Incontro con i giornalisti al termine del vertice con i consiglieri de L'Unione della Regione Lombardia

Lucci ma
Questa conferenza stampa conclude
Una giornata di riflessione sia dentro l'Ulivo che dentro l'Unione ma anche di incontri istituzionali sia col Presidente
Formigoni che col Presidente del Consiglio regionale Alberto
Per quanto riguarda evidentemente
Motivi e i contenuti dell'incontro
E dell'Ulivo e dell'Unione abbiamo fatto riferimento
In un quadro generale anche in un quadro di questioni nazionali ma particolarmente
Si è posto l'accento sulla questione che in Lombardia all'ordine del giorno ovvero il testo che martedì tre andrà in Aula e che riguarda
Il cosiddetta possibilità
Di federalismo funzionale dentro il rapporti Stato-Regioni quindi per quanto riguarda
Maggioranza nazionale
Purtroppo l'opposizione in Regione
Abbiamo registrato alcun Paesi importanti
Identità di vedute
E ci siamo anche contraddire rassicurati che questo percorso che viene presentato dal centrodestra in verità è il frutto dalla riforma della Costituzione ha fatto nel due mila uno al centro sinistra
Però cosa che per cinque anni ci si è dimenticati di assecondare di attuare durante
La precedente esperienza parlamentare quindi
Una nostra impronta
Favorevole si bada soprattutto sul fatto che noi stiamo lì che quali sono le nostre ragioni e sono le cose che abbiamo messo in campo poiché evidentemente
Abbiamo fatto alcune valutazioni
Sulle vicende della legge elettorale dello Statuto della
Riassetto complessivo e le istituzioni che riguarda sicuramente il dibattito il più importante che avviene
A livello nazionale ma dove evidentemente ci piacerebbe avere una
Posizione comune e condivisa ma anche avvio in Regione Lombardia alla cosiddetta fase campo infatti chiaramente è stata chiamata costituente ma comunque
Che riguarda la stesura dello Statuto della legge elettorale
Leggerla e dei regolamenti europei di questo un pochettino gas nostra valutazione
Credo secchio veri lo staff leasing o direttamente capisco anche i tempi ristretti
Sì comune come retto Mauro
Il punto di fondo per il Governo e anche per il Parlamento
è quello
Di
Attuare il Titolo quinto della Costituzione non è una posizione
Che noi scopriamo oggi diciamo siamo lieti che altri siano venuti su questo terreno perché cinque anni questa è stata la battaglia che noi abbiamo fatto dall'opposizione mentre anziché di attuare anziché attuare
Parti importanti nuovo Titolo quinto che era stato appunto approvato prima della fine della legislatura del due mila uno si sono fatte altre cose che poi
Sono state diciamo sono tramontate Von il referendum del giugno dell'anno scorso quindi tanto
è questo il terreno su cui non siamo
Le Commissioni affari costituzionali di Camera e Senato hanno compiuto nei mesi scorsi
Un'indagine conoscitiva sull'attuazione del Titolo quinto non da cui sono emersi e con un coinvolgimento di forze sociali economiche culturali ovviamente delle Regioni dei Comuni sono emersi
Sono emersi due impostazioni
Che confermano la scelta dei del anche la scelta che il Governo su cui il Governo si sta orientando il primo è
Quella di
Anche diciamo far corrispondere
Con modifiche che sono però di natura costituzionale il Titolo quinto per alcuni aspetti alle sentenze che già la Corte costituzionale ha comunque dato che sono
Riferimento fondante per la sua attuazione mi riferisco ad esempio e tra l'altro questi sono temi su cui
C'è una larga condivisione da parte delle forze politiche attuali sia di maggioranza che di opposizione nel suo stile
Le grandi reti infrastrutturali
Di produzione
Debiti Energia o
I tradizionali Energia o di comunicazione siano competenza dello Stato è
Riforma fuso pacificamente corsia alcuni temi che riguardano i contratti di lavoro insomma
Mentre però
Si procede a questa riorganizzazione del Titolo quinto che ripeto
è comunque nella legislazione che si fa
Obbligata dalle sentenze della Corte costituzionale
C'è da attuare le parti condivise del Titolo primo
Il Governo ha iniziato a
Farne a fare questa attuazione è stato previsto sarà è stato approvato dal Consiglio dei Ministri
Sottoposto a verifica della Conferenza Unificata Stato Regioni Città e quindi staff andando in Parlamento il nuovo Codice delle autonomie locali che stabilisce quali sono le competenze dei Comuni delle Province delle città metropolitane che
Dove come a Milano ci sono sostituiranno ci saranno da costruire sostituiranno le Province e coerenti con il con i principi del Titolo quinto
Nei prossimi mesi vogliamo fare
Noi ci auguriamo di farlo entro il mese di maggio insomma nei prossimi due o tre mesi presenteremo la legge delega per l'attuazione dell'articolo centodiciannove della Costituzione quello che normalmente si chiama federalismo fiscale
Chi stabilisce
In corrispondenza alle funzioni che si esercitano quali sono le risorse quelle proprie quelle di compartecipazione
E
Il fondo di solidarietà per le istituzioni che sono
In aree
Del Paese non auto sufficienti perché è evidente che i principi
Solidarietà di coesione per noi sono punti fondanti oltretutto
Ci sono le prestazioni quelle che si chiama prestazioni fondamentale qui tutti i cittadini italiani hanno diritto che devono essere assicurati terzo aspetto è quello su cui
Si sta discutendo Puntin
Lombardia nei prossimi giorni
Si sta costruendo una elaborazione un confronto in altre regioni in Piemonte
Nella passata legislatura era stata avanzata una proposta simile dalla Regione Toscana che è l'allora Governo di centrodestra non prese in considerazione che è quello dell'attuazione del del dell'articolo centosedici
Cioè la possibilità per le Regioni via vere
Competenze rafforzate in alcuni campi
Il Governo
Ritiene che all'interno della cornice che sarà costituita dal federalismo fiscale cioè dalle risorse che debbono essere
A disposizione sia di chi richiede sia di chi ancora non richiederà competenze rafforzate
Questo confronto sia giusto svilupparlo non solo perché è scritto in Costituzione quindi già è un punto dirimente ma perché
è è giusto che alcune funzioni su cui
Ci sono la volontà e le condizioni per esercitarle che rispondono a interessi dei cittadini ha una capacità delle istituzioni e dare risposte più più efficaci
Siano siano si possano si possono ad oggi quindi
Stabiliremo i metodi apriremo un confronto e una negoziazione con le Regioni io penso e ho finito che
Dobbiamo
Dobbiamo fare in modo
Che l'attuazione del centosedici e quindi le competenze rafforzate partano
Anche qui dagli aspetti se si vuole fare non
Propaganda ma insomma costruire in concreto uno Stato diverso dagli aspetti che sono condivisi e quindi partano da quei settori che possono essere diverse non ce ne sono fatelo
Perché non sono quelli su cui si è espresso il referendum un anno fa
E cioè che non riguardino i diritti individuali dei cittadini italiani le prestazioni fondamentali comunque questa è la mia valutazione ma
Su questo ovviamente negoziate
Credo anche
Che sia molto importante per noi di centrosinistra
Questo è un aspetto fondamentale
Naturalmente poi le le singole Regioni nella loro autonomia devono lo svilupparlo il rapporto che si stabilisce tra
Religioni e autonomie locali
Cioè non c'è soltanto io penso che sarebbe una visione povera quella che vede il federalismo come un braccio di ferro oppure anche un accordo a seconda dei casi tra Stato centrale e Regioni
Perché lo Stato centrale modifica come è giusto alcune competenze alcune
Nuove lo gestisce
Alcune che il che non li gestisce più altri le gestisce in modo diverso e viceversa le Regioni io credo che insieme acquisto accanto a questo c'è un problema che riguarda le Regioni e le autonomie locali
Cioè non si può dare vita a nuovi
Al neocentralismi si tratta di dare vita invece a cooperazioni a responsabilizzazione anche delle città dei Comuni delle Province
Come il nuovo Codice delle autonomie dice e poi perché la sussidiarietà non può rimanere una parola chiusa
Nei dibattiti politici televisivi o nelle polemiche in Parlamento c'è la necessità di cambiare i rapporti tra istituzioni e cittadini
Tra istituzioni e associazioni di cittadini che ciò che operano nel campo dell'impresa nel campo sindacale nel campo culturale il campo associativa per me questa
Una linea fondamentali
Ma
Intendo
Favorevole
Siamo
Conca nell'azienda
E
Fatta capacità
Anche a me
Guardi
Dal punto di vista io in realtà posso rispondere proprio solo della sanità perché è quella del del testo che ho letto
Un pochino più attentamente allora il testo sulla sanità in quello che contiene
Spero di non offendere nessuno abbastanza banale perché diciamo dice le cose che la Costituzione italiana ha sempre detto che l'organizzazione sanitaria sia delle Regioni è del tutto
Evidente diciamo
Ma il fatto che sì inserisca in un documento di negoziazione con il Governo una questione niente banale e ovviamente anche la inserisce questo saprà e questo sarà
Allora serve mi pare soprattutto a dare un segnale sterno che io penso non sia utile
Il segnale esterno non è quello che c'è scritto ma quello che fare siccome il referendum è che c'è stato nel giugno scorso e quali che siano le posizioni che si sono sostenute ha dato alcune risposte in particolare ha detto
Le prestazioni fondamentali che in alcuni campi assistenza sanità istruzione i cittadini italiani devono avere siano salvaguardati come come unitari
Conviene forse anzi senza forse secondo me conviene partire
Da altri temi che sono
Più pacifici più pacifici come tema fossi dovrà negoziare
E e vedere poi alla fine vedere in un percorso perché
è ente si si può fare di di un colpo un accordo che prevede
Che intere in tredici campi c'è un trasferimento già credo che sarà
Uno un accordo che avrà un un progresso F che avrà un con rapporto con altre Regioni allora intesi come vede non è una valutazione di merito
Io penso che converrebbe non farci dei segnali di fumo per uso di propaganda di contrapposizione politica ma siccome pare che l'intento principale voglia essere quello di costruire insieme
Uno Stato diverso in tutte le sue articolazioni Stato centrale regioni autonomie locali
Mi pare che sia più proficuo e più produttivo partire dai temi che non lanciamo un messaggio che non vengono scontri
In questo
Non mi pare d'aver detto questo perché ho detto che sono in quello della sanità non è un modo per pagare riesca in modo propagandistico che volete che ritengo terranno poteva ripristinare
Sulla sanità è scritto quello che c'era già scritto nella Costituzione nel merito ma il segnale che da è un segnale sulla sanità che e più di propaganda lascerei la propaganda
E guarderei sui temi concreti quindi guarderei il confronto sui giudici di fasce
Sul sui beni culturali sulle infrastrutture eccetera eccetera poi nel merito noi istruiremo quando il Consiglio regionale della Lombardia
Avrà
Approvato una linea di negoziato e ci sarà l'apertura del confronto ovviamente anche singoli ministeri istruirà hanno le loro posizioni e negozi eremo
E ma non e questo avviene nel quelli quello che
Il movimento che si produce
E la proposta che si produce diciamo avviene nell'ambito
Di quel Titolo quinto della Costituzione che noi riteniamo sarebbe stato bene fin dal due mila uno cominciare attuare non perde cinque anni
Sempre oggi
Nella legge
Troverei significa evolvere
Senza
Alternato nel senso che
Entri pane sovvenzione c'è anche il personale
è importante le risorse prima ancora aziendali
Ho detto che addirittura per noi come valutazione del Governo ecco che prima ci deve essere la cornice dell'attuazione dell'articolo centodiciannove
Che
Poi
L'attuazione
Del del del negoziato con le regioni
Il che pur non vuol dire che finiamo l'attuazione del federalismo fiscale poi siamo negoziato
Vuol dire che
Sì si fa il confronto può è del tutto evidente che l'attuazione dell'accordo
è avviene nel quadro dei del del
Della legge delega approvata Pera per attuare il federalismo fiscale articolo centodiciannove nessuno che abbia fatto il consigliere comunale nella vita o nessun cittadino ci abbia
In mente autonomia e responsabilità può pensare
Che si possano avere competenze
Senza risorse
Cioè il quadro del federalismo fiscale serve proprio a questo quando il quadro delle risorse che posso che che sono legate alle singole competenze può essere fatto il trasferimento di competenze anche di competenze
Rafforzate il tutto deve avvenire in un quadro
Che mantiene aspetti di coesione e di solidarietà e questo è l'impegno che noi vogliamo portare avanti
Prego
Connessi
Io
Mantenuto
Praticamente non un segno
Tra Rifondazione
Importato
Una volta che
Qui
Al
Parlamento gara approfonditamente nel finale
Grazie assistenza tecnica
Va benissimo
Questo
Grazie dice a livello nazionale
In Parlamento tende a fare la stessa situazione c'è stato in Commissione in Campania
Tuttavia a livello a livello nazionale l'attuazione
Del dei dei degli aspetti condivisi
Del
Che ho detto quali sono già il titolo quinto che sono in Costituzione sono una base comune del programma cioè del programma di governo
Devo anche dire che a livello nazionale Rifondazione Comunista nel giusto l'immagine di Rifondazione Comunista fatta di un conservatorismo istituzionale perché ad esempio a livello nazionale io ho partecipato lo ricordavo stamani
Nell'incontro con i consiglieri dell'Unione è un'iniziativa che hanno promosso i gruppi parlamentari
Di Camera e Senato che Rifondazione Comunista sul superamento del bicameralismo perfetto e per realizzare il luogo del Senato
Una sorta di Bundesrat italiano che sono le posizioni che ad esempio sostiene nazionale la stessa lega Nord e molte forze del centrosinistra
Quindi
Credo che e io naturalmente qui come fatto personale ma c'entra niente ministro che io auspico
Che il centrosinistra di un voto positivo sia pure con le sue motivazioni esclude critiche
All'apertura di una fase di confronto con il Governo nazionale perché questo dà il segno
All'Italia per l'importanza che ha la Lombardia non sono cittadini lombardi
Su questo terreno il centro sinistra e
è importante che altri ci siano
Ma questa è la verità dei fatti
Dopodiché
In ogni caso sui temi istituzionali come a livello nazionale
Sui temi dell'innovazioni costituzionali non si cambiano le maggioranze di governo la differenza tra temi istituzionali e tra temi politico-programmatici sono proprio questi
Se io auspico che non ci sia ma se ci fosse una differenziazione di valutazione che dipende più
Da
Diciamo
Spesso dei leader dei rapporti politici nei confronti dei Governi
Governi regionali in questo caso se ci sarà differenziazione su alcuni punti io mi auguro non c'è da drammatizzare proprio niente perché
In ogni caso nel corso del confronto per cui ci si misura
Sì singoli temi sul negoziato che che si svolge
Con il Governo nazionale penso che su singoli temi che saranno oggetto di DD di di possibili accordi con le regioni per attuare l'articolo centosedici ci sarà accise si si potrà costruire o ricostruire se esse se si fosse smarrita una piena convergenza a livello
A livello delle delle coalizioni in questo caso
Di un'opposizione che
Che che vuol stare sul su un terreno di risposte positive per candidarsi a governare anche la Lombardia
Okay valenza
Chiamata
Solidarietà insegna cosa Lombardi esibiscono stavolta
Settimane
Infatti il programma
Conti in rosso
Universalità
C'è
Facciamo fatica
Guardi singolari malissimo
Guardi è
è un tema complicato ma
Il Governo
Non è che
Diciamo ripiana dicendo ognuno chi ha dato ha dato e che ha avuto ha avuto
Le Regioni che sono in rosso devono primo applicare al massimo
Le lei ha le addizionali regionali le tasse regionali che sono previste scattino quando c'è un deficit sanitario
Quindi prima di tutto devono applicare al massimo livello queste questi
Questa tassazione tra virgolette l'estradizione di tasse che sono nelle regioni per superare i proprio quando si deve determinano
Deficit nella sanità in secondo luogo
Il favore se vuole così tra virgolette e che viene garantito un mutuo per poter non far crollare la sanità in quelle regioni ma che le Regioni restituiscono con in
Con interessi in un numero di anni
Dopodiché io sono perché le Regioni
Siano virtuose ma non è che ci sono sconti e d'altro canto la Conferenza dei Presidenti delle Regioni ha valutato questa intesa con il Governo
Non è che
Diciamo che si sono strappato i capelli nomina
Però ripeto imposto dalla
Alcune altre regioni d'Italia con le altre Regioni hanno fatto ricorso alla lo alla alla Corte costituzionale però la Conferenza delle Regioni aveva dato un parere
Di via libera in ogni caso ripeto non è che vengono graziati tra virgolette la Regione Lazio la Regione Campania alle altre Regioni perché sono
In deficit devono primo
Mettere le addizionali regionali al massimo livello per far fronte a questa situazione secondo dal momento
Che non sia sufficiente c'è un mutuo
Che che viene restituito con interesse allo Stato centrale lo Stato fa il favore di un'anticipazione di una garanzia ma non è un'insolvenza o una grazie
Dopodiché ripeto il mio augurio è che ci sia un'efficienza da parte delle Regioni
Appunto
A riunioni
Il mio personale non c'entra niente il Governo mio personalissimo significhi è un invito all'Unione
Perché compia una riflessione perché al di là delle motivazioni delle critiche politiche
Che legittimamente possono essere avanzate delle differenze di tipo politico ci sia
Una unità su un voto positivo perché non si dia l'impressione che su questo terreno che il terreno dell'Unione non si sia trascinati per i capelli delegittimante fosse