Rassegna di geopolitica: Unione Europea, Cina e nuovo ordine globale

Poi giorno a agli ascoltatori di Radio Radicale lunedì quattordici luglio due mila otto il tema che qui oggi vogliamo approfondire
Prende
Lo spunto da alcuni ragionamenti emersi nel corso della terza Assemblea cosiddetta del dopo Chianciano i cui lavori si sono tenuti in questo fine settimana all'hotel Ergife
Ne hanno parlato tra gli altri Emma Bonino l'ex Ministro degli esteri Gianni De Michelis
Cioè e quello che parte da questo assunto che lo sia la necessità di ragionamenti sulla situazione globale a partire da un nuovo paradigma nelle relazioni internazionali quale questo paradigma
Bisogna dunque prendere atto che dopo la fine della guerra fredda si è messo in moto una processo di spostamento del baricentro delle relazioni internazionali verso oriente
Però questo dovuto naturalmente soprattutto alla crescita economica ma anche demograficamente dell'Asia trainata da Cina e India
In sostanza la domanda che si pone quindi è la seguente come l'unione europea dovrà ricollocarsi in questo nuovo ordine globale che si va prefigurando
Attraverso anche la chiave della relazione strategica con la Cina e l'India
Dunque vogliamo proporre una serie di spunti e di approfondimenti dedicati a questo tema intanto però qual è la posizione ufficiale dell'Unione europea che se è stata espressa in numerosi libri bianchi i Libri verdi
Eccetera eccetera
Tinelli ultimi anni noi
Facciamo un passetto indietro torniamo al ventiquattro ottobre due mila sei
Quando attestato resa pubblica la comunicazione da parte della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo sulla relazione Unione europea Cina
Partners più vicini crescenti responsabilità e la premessa la dice lunga su come giorno europea vede questa relazione allora il capitolo che vogliamo segnalare è intitolato cosa c'è in gioco
La Cina è riemersa come principale potenza nell'ultimo decennio è diventato il la quarta economia mondiale il terzo esportatore globale ma anche un importante potere politico in fase ascendente e l'Unione europea da parte sua offre il più grande mercato del mondo ed è la sete per la una delle riserva monetaria globali
Anche una posizione rispettata di leadership nelle capacità e nelle tecnologie chiave l'Unione Europea gioca un ruolo centrale nel trovare soluzioni sostenibili alle sfide dell'oggi
Quale ad esempio ambiente Energia hub ovalizzazione anche dimostrato di essere capace di promuovere la sua influenza
Progressista ben oltre le proprie frontiere che sta del tanto il principale fornitore di aiuti allo sviluppo a livello globale
E dunque l'Europa deve rispondere effettivamente alla ritorno come diarrea innovata forza della Cina
Per meglio riflettere sull'importanza della loro relazione Unione europea e Cina si sono detti d'accordo nel fondare una partnership strategica già nel due mila tre
Alcune differenze rimangono ma possono essere gestite efficacemente
E le relazioni sono sempre di più di natura come dire matura e realistica
Allo stesso tempo la Cina con l'Unione europea più strettamente legata al processo di globalizzazione che diventando sempre più integrata nel sistema internazionale
Il l'approccio fondamentale dell'Unione europea nei confronti della Cina secondo la Commissione europea due mila sei deve rimanere quello relativa all'ingaggio cioè l'ingaggio mente e la partnership
Ma con un relazione una partnership di tipo strategico più stretta naturalmente le responsabilità reciproche aumentano
Questa partnership dovrà andare incontro agli interessi di entrambi i lati un europee Cina dovranno lavorare assieme
Affinché ciascuno assumono un ruolo più attivo e responsabile a livello internazionale
Sostituendo e contribuendo ad una più efficace
E robusto sistema multilaterale queste sono le premesse da cui partiva la riflessione della Commissione europea nell'ottobre due mila sei nelle sue comunicazioni al Consiglio e al Parlamento sulla relazione Unione europea Cina
Alla luce di questo vi proponiamo qualche lettura di tipo non istituzionale ovverossia alcuni report
Messi appunti e da attinte messa a punto dal think thank internazionale partiamo dal primo il Center for European cui forma
è una think thank britannico però europeo ma non a critico e che in una nazione come
La nazione britannica che risolve tanica insomma
Comunque a la sua bella importanza che la sua difficoltà nella sostenere queste posizioni dato il ben noto
Euroscetticismo
Degli inglesi nei confronti delle istituzioni europei
Dunque il Centre for European riforme in un Peter di qualche mese fa si chiedeva possono l'Unione europea e la Cina disegnare un nuovo ordine mondiale
Vediamo quali sono le riflessioni dei due analisti di cui uno dei due direttori questo centro
La relazione dell'Europa con la Cina principalmente commerciale entrambi i lati beneficiano della loro partnership
In una maniera che poi sta diventando sempre più politica e strategica è così anche al resto del mondo ad ogni modo crescenti tensioni circa soggetti quali ad esempio il commercio i cambiamenti climatici diritti umani
Rischiano di danneggiare questa relazione di interrompere un processo che si sta avviando verso legami strategici più stretti
Sia l'Unione europea che la Cina stanno aiutando a definire un nuovo ordine internazionale per molti europee analisti di affari internazionali
è ovvio che il potere adesso si sta muovendo da Occidente verso Oriente che il mondo sta diventando sempre più molti corale
Gli analisti europei e non una transizione graduale dall'ordine egemonico degli anni Novanta l'unilateralismo americano verso un sistema internazionale più complicato nel quale diversi altri poli diciamo quelle intanto
Statali fattori statali quali Brasile Cina europea India Giappone e Russia avranno peso o il potenziale di svilupparlo
Economicamente soprattutto la questa rapida crescita dell'economia del Bric cosiddetto l'acronimo vuol dire Brasile Russia India e Cina sta portando avanti questo cambiamento
Secondo le previsioni del Intelligence Unit delle settimanale britannico economista entro il due mila venti americani un europea di economia cinesi ciascuno conteranno per circa il venti per cento
Del PIL globale ma anche entro il due mila trenta l'economia cinese sarà la più grande del mondo mentre le altre come l'Unione europea negli Stati Uniti conteranno a declinare
Naturalmente la potenza militare e diplomatica non è sempre col col correlata con i risultate le performances economiche
Al momento gli Stati Uniti contano per circa la metà della difesa della spesa mondiale militare
Che probabilmente continuano a rimanere la superpotenza militare ancora per diversi decenni a venire
Ma ci sono pochi dubbi che nel lungo termine l'Occidente nel senso del Nord America un europea
Diventerà sempre più debole relativamente alla crescita del resto del mondo
Proseguiamo con l'analisi di questo tentare anche che tipo di prospettiva abbiamo
Quale nuovo ordine globale
Sebbene ironia al cammino verso la multi polarità e chiaro la natura di questo sistema mi multipolare emergerà non è nota
Due possibili multi polarità sembrano possibili una di tipo competitivo l'altra cooperativo una basata sull'assegnazione della potenza nazionale e l'altro su regole multilaterali piede organizzazioni
Delle principali potenze globali l'Unione europea sarà sempre più grande campione del multilateralismo una concetto che integrato nel proprio DNA giacché Luna europea in se stessa una costruzione multilaterale
Cina Russia Stati Uniti e l'India per contrasto possono facilmente
Cambiare la loro politica e sarà tra unilateralismo bilateralismo e multilateralismo a seconda della percezione di quale strumento meglio promuove i propri
Interessi nazionali
Ancora elemento importante relazione strategica geopolitica del ventunesimo secolo sarà molto probabilmente quella della Cina con gli Stati Uniti a causa del
La questione della potenza economica e della rivalità strategica potenziale
Ma la relazione Cina Unione europea sarà anche cruciale scena Cineto un europea
Sì impongono di costruire una partnership amichevole strategica
Possono fare molto contribuire alla creazione di un mondo multilaterale ma se loro in relazione diviene fretta e spinosa lo scenario
Di competizione ideologica di blocchi compensazione ecologica potrebbe diventare più plausibile
L'America ad ogni modo nel corso di questa
Ultimo anche internet anzi del primo termine Regions più Bush è molto più che nel secondo ha dimostrato di avere un atteggiamento unilateralista per quanto riguarda anche
Le questioni che pone la Cina nel rispettare l'organizzazione internazionale e le regole differentemente l'Unione Europea e molto meglio piazzata
Nel fare Cioccio e nel chiedere alla Cina di ottemperare a regolamenti internazionali non solo per il proprio record di sostegno al multilateralismo ma anche perché a differenza degli Stati Uniti
Non è un rivale geopolitico della Cina
Molti Governi europei sperano infatti che la Cina giocherà un più grande ruolo nella governance globale mentre la leadership cinese da parte sua auspica
Una più forte unione europea proprio così e veniamo infatti citate le parole di Zhang su John dice il ministro del direttorato internazionale del partito comunista cinese
L'Unione europea aiuta a raggiungere una bilanciamento nel mondo multipolare e lo vogliamo avere un ruolo più attivo e costruttivo sul palcoscenico mondiale
Non abbiamo conflitti di interessi e non hanno imponiamo minacciarci a vicenda soluzione sempre questo alto funzionario comunista
Abbiamo un compenso complementare e ottime relazioni economiche
E però però non è tutto rose e fiori lo ricordano gli analisti del share Cina europea benefit hanno beneficeranno molto di una più stretta e strategica partnership
Sebbene la costruzione di una relazione di questo tipo potrebbe essere non esattamente facile e ci sono infatti alla base quanto potenziale difficoltà
Prima questione c'è un problema né la capacità nell'abilitare non europea di gestire una partnership strategica può l'Unione e i suoi Stati membri imparare a lavorare insieme che pensare strategicamente
Quesito nel mondo
Non retorico
Seconda questione John secondo potenziale ostacolo verso una più un costruttiva partnership europea Cina
Nasce dalle relazioni degli Stati Uniti con sia armi europea che la Cina se la relazione tra Washington e Pechino dovrebbero attraversare un periodo tempestoso IRI legami Stati Uniti Cina nesso offrirebbero
Anche se poi su questo andremo anche a vedere
Quali sono le posizioni le analisi di un think thank americano Terzo punto fondatezza serie di ostacoli
Potrebbe dar vita crescenti tensioni economiche tra Stati tra Unione europea e Cina perché
Il deficit commerciale dell'Unione europea nei confronti della Cina ha raggiunto la cifra record nel due mila sette di duecentotrentacinque miliardi di dollari
Solo poco piccola di quella voragine norme che il deficit commerciale americano nei confronti della Cina però bisogna anche dire che le esportazioni cinesi in Europa stanno crescendo a un tasso molto più alto di quelle gli Stati Uniti quindi
Potremmo andare anche a superare gli americani nel loro deficit commerciale con la Cina
Un quarto potenziale ostacolo e che la Cina potrebbe evolvere politicamente in una maniera che potrebbe dissuadere gli europei da una prospettiva di più stretta partnership quali sono
Gli esempi l'esempio più evidente
è quello relativo al Tibet
E poi naturalmente c'è una competizione più globale circa come dire il paradigma della nuova politica estera cinese che è fondata sulla ricerca di materie prime in Africa in Asia centrale e in Medio Oriente
Andiamo avanti negli anni anche alle conclusioni quindi questo
Rapporto pubblicato dal Centre for European riforma comunque
Sostiene
Nel finale nella tesi conclusive dell'analisi la riflessione suggerisce
In ordine alla costruzione di una più solida e durevole
La relazione si suggerisce che un europea e Cina mettano concentrano loro dialogo strategico su tre temi in particolare cambiamenti climatici non proliferazione e Africa
In queste tre aree e nelle are
Di comune interesse mantenere un sistema globale economico un europea e Cina hanno le migliori chance di cooperazione fruttuosa nel loro lavoro attraverso canali multilaterali
Che potrebbero anche dar vita a nuove regole internazionale
Questa è l'analisi Center for European del forno
Poi l'Unione europea Eposerin europea e la Cina delineare un nuovo ordine mondiale veri perché è stato pubblicato nei mesi scorsi veniamo allora la posizione degli Stati Uniti che sicuramente
Con la Cina hanno una relazione più complicata
Conclude azione che è andata via via complicandosi anche con l'Unione europea essere franchi negli ultimi anni
E che comunque
Bisogna vedere in che ottica guardano tra un miglioramento delle azioni soprattutto tra Europa che Cina
Vi racconto che vogliamo proporvi è stato messo a punto dalla CS TS che il Center for Strategic International Studies
Un think thank di Washington di osservanza realistica potremmo dire così
Di tipo conservatore
Che comunque
Va detto del vero negli ultimi tempi si è molto discostato dall'atteggiamento data dall'India diciamo così dall'inquinamento neoconservatore
All'interno dell'amministrazione americana e dalle
Politiche interventista in giro per il mondo
Comunque questo paper del maggio scorso intitolato relazione Cina Unione europea implicazioni e risposte politiche da parte degli Stati Uniti
E vediamo allora quali sono di problemi
Che vengono esaminati
Oggi
L'influenza cinese nel mondo cresce e così come l'Unione europea sì nuove per rafforzare la propria posizione in una maniera più corsiva ed efficace negli affari internazionali
Ebbene molto interessante quindi dei legislatori governanti americane di avere un immagine migliore delle relazioni Cina europei delle loro implicazioni per gli Stati Uniti
Le relazione tra Cina e Unione europea sono diventate sempre più regolarizzate cioè sottoposte al regole e vincoli istituzionalizzate
Più attualmente benefiche attraverso una vasta gamma
Di temi di legami che solo politici economici e militari scientifici tecnologici educativi e culturali
La questione cinese è cresciuta in un'area all'interno di un'area di potenziale disaccordo transatlantico specialmente
Ad esempio su una questione quella dell'embargo degli armamenti ma anche su una più ampia gamma di questioni che occupano che riguardano anche l'ordine globale da molti polarità
Il contrastare o meno il
Controbilanciare la potenza americana e la competizione economica
Senta
Lei relazioni Stati uniti d'Europa Cina dovessero deteriorare
Washington o cosa perderebbe perderebbe enormi opportunità strategiche che invece potrebbero incoraggiare sviluppi politici economici e legati alla sicurezza con la Cina
A favore
Appunto in una ottica di lungo termine negli interessi americani europei e cinesi queste rischio cosa perdono gli americani
Una enorme massa di questioni che vanno dalla politica all'economia al sicurezza se le relazioni sapete ero persino dovessero deteriorare
Dati questi alti rischi rischi del potenziale questioni difficili Washington deve
Approfondire notevolmente la propria conoscenza delle relazioni
Euro cinesi e da una parte il più un ampiamente del terreno transatlantico per quanto riguarda la crescente influenza cinese nel mondo
Quali sono gli aspetti di queste relazioni che hanno implicazioni per gli Stati Uniti in relazione tra Unione europea e Cina secondo questo tinte di Washington sebbene importanti differenze persistano nella relazione Europa Cina
Che possono anche mettere a repentaglio il raggiungimento una partnership strategica tra di essi le loro relazioni sono destinate ad espandersi ad approfondirsi
In tutte le in quasi tutte leale negli anni avvenire
In breve questa relazione potrebbe essere definita corso di transizione
Da una fase di luna di miele ad una più una fase più matura e realistica anche qui lo stesso definizione che ve l'ho incontrato anche nell'analisi tanti intente
Britannico
Per gli Stati Uniti ci sono comunque alcune differenze critiche che devono essere riconosciute
Ad esempio il Governo cinese così come diverse capitali europee e parecchi cittadini europei
Condividono una preoccupazione in quelle che vedono come una esagerato una preponderante preponderante atteggiamento unilateralista statunitense
Preferendo piuttosto un ordine globale nel quale la potenza americana dovrebbe essere
Diciamo così messa in richiamate anche perfino contrastata
Le posizioni europee e cinesi vedono anche un maggiore ruolo per le Nazioni Unite altre organizzazioni multilaterali generalmente prediligono un mondo o meno unipolare e più multipolare
E ancora europea americani spesso differiscono nel modo proprio in come gestire con i problemi che possono risultare dall'emergenza cinese come player globale
A differenza dell'Europa gli Stati Uniti mantengono infatti interessi politici e strategici significativi attorno alla periferia cinese come nella forma di alleanze o dell'essere ospitati
All'interno di relazioni militari e politiche perché vediamo perché gli Stati Uniti mantengo infatti relazioni complesse di sicurezza
Con altri Paesi chiave attorno alla periferia cinese quali ad esempio il Kirghizistan in Asia centrale Singapore nell'Asia del Sud il pachistane l'India dunque spetti di queste relazioni possono anche
Andare verso il contrasto Pollack contenimento di potenziali minacce da parte della Cina quindi si va andrebbero potrebbero andare verso il confronto gli americani attraverso queste relazioni
Che hanno a differenza degli Stati Uniti d'Europa non impegno militari strategici o alleanze nell'ansia pacifico
E dunque sembra altamente probabile che la Cina possa minacciare le poche entità territoriali dell'Unione europea e nell'area Asia Pacifico stiamo parlando
Di qualche isoletta diciamo così per semplificare nel pacifico
Ci sarà quale approccio sarà Stati Uniti unione europea cercano comunque di mantenere un approccio
E nei confronti della Asia orientale di tipo stabile pacifico e prospero assentare inclusa la Cina
Essi infatti condividono questa l'audizione che una Cina stabile pacifica e prospera dal punto di vista economico debba essere integrata pienamente nell'ordine globale piuttosto che isolata quindi ingaggio
In dieci ma è piuttosto che contribuente
Anche questo think thank DDT dichiara orientamento conservatore pure realistico opta per la questione
Del l'ingaggio piuttosto del piuttosto che delle confronto tra Stati Uniti decina
E ancora Stati Uniti ed Europa condividono anche un grande interesse nel cercare una partecipazione maggiore della Cina come costruttivo player internazionale cioè che contribuisca in una maniera più efficace capace
Nella affrontare lesti globali
In definitiva le conclusioni di questo rapporto
Mentre Stati Uniti e Unione europea andranno incontro a un certo tipo di divergenze circa il proprio approccio nei confronti della Cina nei prossimi anni
Il peso la bilancia dell'interesse comune dovrebbe necessariamente spostarsi nei confronti di un interesse convergente
Insomma negli ultimi anni e nel breve termine comune europea d'Europa ad una posizione divergente per quanto riguarda la relazione la politica estera nei confronti della città ma secondo le conclusioni di questi aspetti
Questo interesse deve coincidere bisogna parlare con una sola voce interesse convergente
Per dialogare con la Cina questo è il pay permesso pubblicato dal Ciessevi essere sempre forse il peggio entro sei sono stati is di Washington
Chiudiamo ricordando un ultimo importante analisi lo abbiamo già fatto nei mesi scorsi ma pensiamo che
Sia veramente una metafora efficace di quello che sia il ruolo
Nell'ordine globale nuovo ordine globale della Unione europea si tratta di una pubblicazione dello European Council on Foreign lei sono un think thank
Britannico che essere in Gran Bretagna però a un come dire
A un board internazionale di ispirazione europeista ci sono molti ministri venisse il commissario pezzi come salute c'è anche Emma Bonino nel board di questo importante think thank
La definizione è quella che hanno dato no con i ATO due analisti Ivan Carasta effetti Marche lì è un'arte in una pubblicazione di qualche mese fa
Ed è quella relativa al risultato un commento al risultato come viene percepita a livello globale il ruolo della unione europea
E già nel titolo lo capiamo
Il bilanciamento della soft power e la crescita delle delle potenze erbivori chi sono potenze devo nella potenza vivo nell'Unione europea
Che non essendo non avendo una identità prettamente militari come gli Stati Uniti che sono invece i carnivori in questo metafora dell'ordine globale Megolo percepiti non ha mai a diverse con maggior diffidenza azione avversione
L'Europa viene invece intesa a livello globale alla luce di questo sondaggio realizzato invece in quanto i due Paesi
Come un potere di tipo pacifico quindi erbivori dai cittadini
Di questi cinquantadue Paesi che anzi auspicano un momento del peso dell'unione europea piuttosto che gli altri poteri le altre grandi potenze questo il sondaggio queste sono le conclusioni e questo è il commento Ivan Cremaster fermarli è un'altra
Per questa analisi dello European Council on Foreign Relations l'Unione europea come grande potenza che era vivo ora nel nuovo ordine globale
Bene direi che tutto però oggi con la nostra la seggio politica Lorenzo vendi ringrazia per l'ascolto appuntamento a mercoledì prossimo o alle sette meno cinque