Presentazione del Rapporto ISTAT 2009 sulla situazione del Paese

Signor presidente dell'Istat signor Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio autorità signore e signori
La presentazione dell'annuale rapporto è sempre un autorevole e prestigiosa occasione per fare il punto sull'andamento dell'economia e della società italiana
Lo è ancor di più oggi nel quadro di una crisi economica che richiede un'attenta disamina dei dati reali sulla condizione in cui versa il nostro Paese
Viviamo un momento di giustificata preoccupazione generale
Per gli effetti che la crisi sta producendo sulle nostre imprese sui nostri lavoratori dipendenti autonomi ma soprattutto sui nostri giovani siano essi precari o in cerca di prima occupazione
A riguardo
E lo dico subito ritengo
Sia sbagliato aderire acriticamente a quelle diverse scuole di pensiero che tendono o ad enfatizzare gli effetti della crisi oppure ad edulcorare
Così facendo anche se forse questa non è l'intenzione di tutti si rischia di dividere ancor di più la pubblica opinione mentre credo che sia necessario per tutte le istituzioni favorire una maggior coesione nazionale tra le forze politiche e sociali
Non spetta ovviamente al Presidente dalla Camera formulare
In questa sede dati e cifre come certamente invece farà con indubbia autorevolezza imparzialità e competenza il presidente dell'Istat
Mi limiterò a qualche breve valutazione sulle linee di tendenza che a mio modo di vedere emergono dei dati ufficiali della Relazione unificata recentemente presentato dal Governo al Parlamento
Maggior debito pubblico maggior disavanzo pubblico calo significativo del PIL maggiore disoccupazione
A parte la disoccupazione che inferiore alla media europea si tratta di dati che aggravano i nodi antichi strutturali dell'economia italiana
A tale proposito occorre però essere convinti come lo sono del resto molti osservatori non solo nazionali che la crisi può essere trasformata se ce ne è la capacità in opportunità
Ad esempio il primo dato positivo che emerge consiste nel fatto che tutti gli interventi di risposta alla crisi interventi messi in atto dei vari Paesi
Si ispirano di fatto e come avviene anche nel nostro a quella cosiddetta economia sociale di mercato vale a dire al dovere di coniugare libertà di impresa e solidarietà sociale
Spetta infatti indubbiamente al mercato sviluppare la ricchezza ma esso deve essere temperato dall'azione regolatrice dell'istituzione
In un'appropriata dimensione sociale come appunto tendenzialmente sta avvenendo in risposta alla crisi attuale
Basarsi dunque sulla solidarietà e consentire i sistemi di protezione sociale di svolgere il loro ruolo di stabilizzatori e ammortizzatori credo sia essenziale per rafforzare la fiducia e per contribuire ad aprire la strada della ripresa
Per farlo
è indispensabile avviare il confronto tra le parti politiche le parti sociali innanzitutto per una vera riforma strutturale del nostro welfare riequilibrando tendenzialmente la distribuzione tra peso delle pensioni il peso della protezione del lavoro e dell'occupazione
Credo che si possa farlo guardando ad esempio alla cosiddetta flex security
In altre parole
Occorre un nuovo patto tra le generazioni
Che di qui libri la distribuzione del reddito del lavoro e della protezione sociale tra anziani lavoratori maturi disoccupati e giovani che si affacciano sul mondo del lavoro o che sono addetti ai lavori
Che alcuni definiscono flessibili che altri definiscono precari ma che sono sempre e comunque senza veri ammortizzatori sociali nel passaggio temporale da un lavoro all'altro
Come è noto la crisi incide maggiormente sui soggetti sui settori e sulle aree più deboli d'Italia come emerge incontrovertibilmente dei dati che verranno rappresentati
Anche in questo caso forte l'auspicio che si realizzi un nuovo patto
Soltanto il patto tra le generazioni ma il patto tra nord e sud idoneo a trasformare il Mezzogiorno da problema risorse
Certamente quello del federalismo fiscale l'ultimo importante riforma varata dal Parlamento
Può essere per il Mezzogiorno una grande opportunità il federalismo fiscale se non disgiunto da quello istituzionale implica una nuova assunzione di responsabilità una nuova etica pubblica da parte di tutta la classe dirigente
Da questo punto di vista
Credo che non vada persa l'occasione per passare finalmente dalla meridionalismo del chiedere al meridionalismo del fare come pure avviene
In alcune aree di quella tende a macchia di leopardo che non da oggi e il nostro Mezzogiorno
Questa nuova etica della responsabilità cui dovrà corrispondere una nuova responsabilizzazione amministrativa e finanziaria degli amministratori meridionali
Potrà favorire la nascita nel Mezzogiorno di un nuovo ceto politico e di un nuovo Cetto imprenditoriale e amministrativo
Non ultima
Tra gli effetti che la crisi globale ha prodotto anche sulla nostra economia reale
è la questione come evidenzia il Rapporto Istat riconducibile all'emergere di varie forme di nuova povertà soprattutto dalle famiglie giovani monoreddito oltre che tra quelle più anziane con basse pensioni e tra quelle formate da neo disoccupati
Credere nel modello dell'economia sociale di mercato significa farsi carico di tale situazione
Apprestando strumenti di intervento adeguati che oltre a quelli che spettano alle autorità centrali dello Stato possono originare anche da una rinnovata alleanza tra tutte le forze produttive e quelle del lavoro
Questo può avvenire certamente nel rispetto delle regole del mercato in un quadro di corresponsabilizzazione di tutti gli attori sociali
Una sorta di terzo patto un patto tra produttori un patto tra capitale e lavoro
Idoneo a superare gli effetti perversi dell'eccessiva finanziarizzazione dell'economia puntando sullo sviluppo dell'economia reale e credo che sia questo ciò che oggi chiedono gli italiani alle istituzioni alle forze politiche e alle forze sociali grazie
Ora la parola al professor Biggeri Presidente dell'Istat
Grazie
Illustre Presidente
Che la Camera
Il contesto segretare alla Presidenza del Consiglio Gianni Letta
Il dossier i sottosegretari autorità signore e signori
La vostra presenza qui è indubbiamente
Un riconoscimento dell'importanza del lavoro che svolge il personale delle seduto che qui è presente solo in piccola piccolo numero ma che ringrazio sentitamente e anche del riconoscimento dell'importanza
Del servizio
Dalla statistica ufficiale rende al Paese
E quindi della nostra missione istituzionale come statistici ufficiale oggi al termine dei miei due mandati quale Presidente dell'Istat ci ritroviamo qui
Alla presentazione del Rapporto annuale in un momento di forte difficoltà economiche come
Lo Stato Presidente Fini
E difficile fare previsioni di ciò che ci aspetta nei prossimi mesi e anni questo compito comunque non compete all'Istat che deve documentare connessa a vita ciò che è accaduto ciò che sta accadendo
Alcuni elementi per la verità possono già essere menzionate certamente la crisi economica ha origine internazionale non interna la crisi economica
A
Vaste dimensioni è scesa molto in profondità
Ma
Bisogna anche pensare che
Come tutte le crisi ha natura transitoria non dico che dobbiamo essere ottimisti ma certamente essendo una crisi ha natura transitoria
E quindi
Dobbiamo sperare che ci siano miglioramenti dobbiamo fare in modo che questi miglioramenti ci sia alcuni segnali già ci sono
Devo riduzione della discesa
Ma proprio stamani abbiamo diffuso e i dati sul commercio estero che abbiamo trovato finalmente un segno positivo verso la Cina non è banale
La Cina non è il nostro più grande Paese di asportazione ma non è banale un più due cinque nei riguardi
Dell'asportazione del riguardi della Cina dimostrano che qualche cosa forse forse sta cambiando ma proprio per questo motivo proprio perché ho detto che non è questa la cosa più importante
Interrogativi più importanti che assillano le famiglie le imprese e gli operatori economici sono proprio il modo con cui ci uscirà da questa crisi
è inutile fare diatribe se siamo già fuori dalla parte peggiore del ciclo della crisi o se abbiamo già iniziato invece la ripresa o fare diatribe se in Italia le cose vanno peggio o meglio degli altri
Siamo una famiglia e come tutte le famiglie dobbiamo soprattutto preoccuparci dei miglioramenti che possiamo fare noi i quali sono le nostre difficoltà come possiamo superare queste difficoltà
E il rapporto annuale dell'Istat punta proprio su questo su questi elementi di incertezza che turbano i cittadini le famiglie gli operatori economiche che si riflettono quindi sulle aspettative su che modi di fiducia
Vedremo che certe cose oramai vengono dal passato come purtroppo spesso avviene nel nostro Paese
Certi rincorre certe difficoltà ma certamente non ci siamo preoccupati in primo luogo di capire qual era la situazione prima che arrivasse la crisi ma le nostre imprese la nostra famiglia italiana era così florida o aveva qualche problema
La crisi che impatto ha avuto sulle imprese
Sul mercato del lavoro sulle famiglie queste sono le domande alle quali noi cerchiamo di dare risposta per far cosa per far sì che
In realtà noi possiamo può intervenire su alcune di queste aree in modo da rendere
Più facile
La ripresa
Che rendere anche il nostro Paese meno esposto agli alti e bassi della congiuntura internazionale
In realtà in Italia ci sono forti differenziazioni lo sappiamo tutti e allora ecco che l'analisi non può essere fatta per valori medi
Lo diciamo sempre Romaestate ma oggi ancor più lo affermiamo analisi per valori medi avrebbe poco significato
Occorre vedere invece ci sono gruppi gli operatori economici i gruppi di famiglie gruppi o settori del mercato del lavoro su quali intervenire perché questi rendono più facile l'eventuale superamento della crisi
E allora ecco che iniziò come sempre con la
Tentazione dell'evoluzione congiunturale della crisi
Perché parlo di evoluzione congiunturale della crisi e non soltanto l'evoluzione congiunturale all'evoluzione congiunturale beh no la crisi è avvenuta soprattutto dal punto di vista finanziario
è partita dagli Stati Uniti ma si è diffusa con l'acuirsi della crisi dei mercati mobiliari in tutti i settori anche dall'economia reale
E questo ha provocato difficoltà nell'accesso al credito delle imprese ma anche l'illusione del patrimonio delle famiglie tuona crescente incertezza degli operatori in Italia sarà la stessa cosa
Le restrizioni del credito hanno condizionato i programmi e le aspettative delle imprese come vedremo tra poco anche però hanno intaccato risparmi delle famiglie
Il PIL mondiale quindi non ho mancato come gli altri anni c'è stato un forte rallentamento di più molto di più nelle economie avanzate molto meno
No invece nelle economie emergenti che hanno mantenuto un ritmo di sviluppo elevato circa il sei per cento all'anno scorso
Meramente piuttosto elevato
Nell'area dell'unione economica e monetaria in termini congiunturali la fase di contrazione civica nei segnata nel secondo trimestre del due mila otto e assunto nel quarto trimestre intensità davvero marcata
Ancora all'inizio del due mila nove all'indice del Nuovo nei primi tre mesi c'è stata una nuova caduta del PIL
La stessa cosa è avvenuta in Italia anzi il prodotto interno lordo italiano ha registrato una flessione dell'uno per cento nel due mila otto e si è ritrovato negli ultimi mesi e in particolare nei primi mesi del due mila nove
Con una a ulteriore discesa del meno due quattro per cento nella stima preliminare che abbiamo fatto
Che va ad emendare che ha messo in evidenza la difficoltà della situazione italiana ma come voi sapete questa situazione è abbastanza comune
Anche agli altri Paesi anche agli altri Paesi europei in Germania la diminuzione del PIL come sapete è stata ancora superiore rispetto a quella dell'Italia
Alla contrazione dell'attività economica hanno contribuito tutte le componenti però in particolare particolare l'Italia ha contribuito al processo di accumulazione del capitale
Sono ridotti molto le spese per impianti e macchinari addirittura le cinque tre per cento ma anche
Le spese in costruzione che sono diminuite dell'uno e otto per cento
La spesa per consumi pure ha in qualche modo a
Ha avuto una contrazione ma molto minore dello zero nove per cento creduto in primo luogo alla contrazione della loro capacità di acquisto dal Ciampaglia d'acquisto delle famiglie che diminuita dello zero sette per cento
L'aumento seppure limitato della propensione al risparmio ulteriormente fermato la dinamica della spesa
In termini di importazione esportazione ho appena detto che ci sono state vedere ripreso per lo meno segnale che non caduta verticale come è stato prima
Ma certamente ancora si spera che migliorino decimazione ma per capire questo bisogna capire qual è stata l'evoluzione congiunturale quali sono stati i settori di attività economica tipi di prodotti
Che hanno risentito di più della crisi e quali invece possono sperare e di avere un maggiore impatto sulle esportazioni future
Da questo punto di vista la produzione industriale non ha interessato allo stesso modo tutti i prodotti a tutti i settori
In particolare è stata molto intensa
Alla crisi per quanto riguarda i beni intermedi che i beni strumentali mentre è stata meno intensa quasi nulla perlomeno molto limita ma per quanto riguarda i beni di consumo e si capisce avendo detto prima che la spesa per consumi delle famiglie non è poi una novità tanto
Però
Bisogna precisare che la produzione di alcuni settori era in difficoltà nella prima parte del due mila otto Caner prima telemine otto alcuni settori erano in crisi soprattutto nei comparti dell'industria pesante ma anche in quelli del legno della carta della stampa che materie plastiche conseguire
In altri settori invece il calo iniziato tra lessate all'inizio dell'autunno per esempio nel settore del made in Italy che si stava ristrutturando ma proprio per la forte diminuzione dell'export
Azioni hanno sono entrate in crisi anche in termini di produzione quindi sembrerebbe provenire dappertutto dall'esterno dalla domanda estera che non si è più verificato un po'meglio le cose
Sono andati alla procedura addirittura vengono settore dell'industria farmaceutica quello anche dei prodotti alimentari che ha un discreto peso nell'ambito della nostra economia un po'meglio le cose sono andate dei servizi dove commercio al dettaglio
Ha avuto un andamento delle vendite
Certamente in calo ma non quanto ci si poteva aspettare
La cosa che va rilevata in quel campo placche
Le quote di mercato si sono ulteriormente sposate a favore della distribuzione moderna vedremo dopo il perché rispetto a quella tradizionale anche il settore turistico a registrare un risultato favorevole con un'inversione di tendenza rispetto alla crescita del precedente triennio
I flussi di clienti sono ripetitivi cioè tre per cento circa più prefetto dalla componente straniera che di quella nazionale
E qui bisogna fa presente che in realtà dal punto di vista
Dell'andamento delle vacanze delle famiglie italiane sia nel periodo natalizio che nel periodo pasquale i segnali sono stati positivi non certamente negativo
Per me accolte le cose sono uguali nel senso che anche in questo caso abbiamo sia
Delirio
Diminuzioni molto forti sia invece delle diminuzioni che erano già avvenute nei periodi precedenti
Si segnala proprio come uno sciocca fortissimo una caduta verticale tra la fine del due mila otto l'inizio del due mila nove in alcuni settori la riduzione dell'esportazione
In particolare riguarda legno la chimica la plastica metalli ma soprattutto i mezzi di trasporto
Poco prima dell'insorgere della crisi e allora perché la situazione attuale proprio adesso gli Agrigento però eravamo già in crisi dov'era perché eravamo eravamo in crisi perché in realtà c'era stato c'erano state forte tensione
Sui prezzi delle materie prime internazionale in particolare del petrolio in particolare dei prodotti alimentari queste forti tensioni non ha fatto può entrare fortemente gravano esso anche Firenze ha messo in difficoltà sia alle imprese sia le famiglie
In particolare le famiglie per i consistente aumento dei prezzi al consumo per alcuni comparti dove è stato davvero rilevante per gli alimentari spese per la casa per i trasporti
La contrazione dell'attività produttiva si è riflessa in maniera graduale sulla domanda di lavoro determinando prima un netto rallentamento della crescita degli occupati e nella seconda parte dell'anno una modesta evoluzione negativa
In base ai risultati della rilevazione sulle forze di lavoro nel due mila otto si sono registrati centottantatré mila occupati in più quindi nel due mila otto ancora c'è stato un aumento di occupati a sintesi della crescita del numero dei lavoratori dipendenti e dalla consistente diminuzione quella pare ritorneremo
E invece del numero dei lavoratori appone circa cento oltre cento mila
Nell'industria l'input di lavoro è stato ridotto in misura significativa attraverso il ricorso alla cassa integrazione guadagni che molto aumentata in termini di ore concesse e i licenziamenti ma anche a Feletto attesa ferie che richiamerò trappola
Gli effetti della riduzione attività economica hanno pesato certamente sulla situazione del bilancio pubblico con un peggioramento del saldo
Ma vediamo allora quali sono stati i processi sia di ristrutturazione di trasformazione delle imprese e poi anche quelli degli altri operatori anche delle famiglie come sia imprese che famiglie hanno reagito a questi effetti negativi
Il settore privato dell'industria dei servizi tagliano e da tempo prima in Europa per numero di imprese terzo per numero di addetti sappiamo bene che le micro imprese occupano che occupano meno di dieci addetti in Italia sono circa il novantacinque per cento delle imprese
E diede i quattro milioni e mezzo di impresa impiegano il quarantasette per cento di circa diciassette milioni di carte ci conferma perciò l'estrema frammentazione del tessuto produttivo italiano cosa nota quindi non ha la proprietà
Altre forme la performances produttiva delle imprese italiane misurata dal valore aggiunto per addetto e però inferiore a quella delle maggiori
Economie europea e quindi è chiaro che essa abbia una performance inferiore se ci vogliamo fare i confronti con le altre economie europee ci troviamo certamente in difficoltà
Ho anche indietro se vuole però bisogna anche dire che le imprese italiane hanno beneficiato di un costo del lavoro per dipendente sensibilmente inferiore che avendo
Beneficiato di questo la loro competitività tutto sommato e ancora
Ha recuperato per lo meno non è migliore degli altri ma certamente recuperato il fatto è che noi abbiamo piccole imprese e queste piccole imprese con si
Con lo risultati relativamente peggiori e che se le piccole imprese con seguissero risultati migliori non ci sarebbe niente da meravigliarsi anzi saremo soddisfatti
E quindi certamente utile conoscere qual è stata l'evoluzione della performance del sistema delle imprese non periodo dal novantanove al due mila sei cioè del peso precedente alla crisi anche perché questa paventato forti caratterizzazioni sia settoriali che territoriale
Questo ci può vedere soltanto in termini di fatturato ma le indicazioni sono interessanti il fatturato delle imprese private operanti nel settore dell'industria e servizi è cresciuta annualmente le cinque due per cento in termini nominali ovviamente
Mentre fatturato per ha detto che una proxy della produttività del lavoro è cresciuto del tre per cento
A livello nazionale gli incrementi del fatturato possono ascriversi misura quasi equivalente all'aumento dell'occupazione e a quello della produttività
Ma anche in questo caso le differenze territoriali sono forti
Nel Mezzogiorno la crescita occupazionale pesa per il settantatré per cento mentre al modello tutta nettamente più consistente contributo dell'aumento della produttività e qui il richiamo del Presidente Fini evidentemente chiaro e utile
Soffermandosi ad analizzare le dinamiche dalla produttività del fatturato andando in dettaglio che questo è compito della statistica ufficiale abbiamo fatto l'analisi periti seicentottantasei sistemi locali del lavoro
E allora ecco che questa offriamo non è che voglio qui mettermi a dire quali sono i sistemi locali del lavoro che sono più efficiente e quelli meno efficienti avrebbe poco significato tanto poi usciamo non ce lo ricordiamo neppure
Ma nel volume ci sono tutti dati analitici con riferimento ai sistemi locali del lavoro per quale contemporaneamente il fatturato aumentato è aumentato anche il fatturato verrebbe e quindi possiamo vedere quali sono questi
Alcuni sistemi decorso anche rammentare quello alla fabbricazione di macchine dell'agroalimentare e così via ma questa è la cosa importante cioè i dati sono stati riporta
E per i seicento ottantasei sistemi locali del lavoro e come dicevo prima non è che dobbiamo fare negli interventi a pioggia ma dobbiamo individuare quali sono
I settori e soprattutto i sistemi locali che hanno necessita di questi interventi
Certamente in alcune altre sistemi locali invece se sono seguite
Se ha figli e mi disse di riorganizzazione interessante credo sia richiamare il fatto che nel la riorganizzazione del made in Italy in particolare tessile legno e mobili ma anche nella manifattura pesantemente e dei trasporti e materiali
Di costruzione la ristrutturazione in questo merito fino al due mila sei è stata davvero forte
Che mentre inizialmente uno dei primi rapporti annuali che ho presentato dicevo che le imprese erano conservatrici e che non modificavano i loro comportamenti come dice
Poche e le famiglie non compra cambiava da loro stili di vita oggigiorno si vede che il periodo lungo di stagnazione ha fatto sì che invece ha stimolato
Sia le unità operative imprese sia le famiglie a cambiare
Tanto per darvi solo uno l'idea
La performance occupazionale di queste imprese che hanno ristrutturato è ovviamente deludente e si parla tanto ora delle cose che sono avvenute ora però
Nei mezzi di trasporto è stata registrata una contrazione dell'occupazione di sessanta mila addetti il sette anni sessanta mila detti solo nei mezzi di trasporto il che significa che effettivamente quando si ristruttura e qualche
Problema c'è dal punto di vista dell'occupazione
Sicuramente la variazione complessiva del fatturato per addetto dipende in primo luogo la comportamento individuale delle imprese però dipende anche l'ha fatto se i sistemi
Economici sono efficienti e non sono efficienti se il mercato efficiente non efficiente da questo punto di vista si vede che i nostri sistemi spesso non sono molto efficienti in quanto la gran parte del guadagno di produttività ed attribuisce a comportamenti delle imprese e non al nostro Assessore
L'analisi quindi svolte vere gruppi dei sistemi locali del lavoro offrono un contributo alla valutazione di questa evoluzione consentono di affermare che il periodo dal novantanove al due mila sei a prima vista poco dinamico abbiamo sempre detto che è stato poi andrebbero
Nella media sarà poco dinamico invece è stato attraversato da importanti processi di ristrutturazione
Che per effetto di dinamiche che vedono alcuni settori e territori guadagnare importanza economica rispetto ad altri hanno modificato profondamente ha nominato profondamente il quadro territoriale e settoriale del sistema produttivo italiano
Soffermando la tensione sollecitazione degli editoriali che emergono elementi con implicazioni in termini di politiche industriali e di sviluppo locale i sistemi locali dinamici o molto diamoci emergono anche nel Mezzogiorno
Con un addensamento di rilievo e Campania però sul versante opposto le situazioni critiche hanno soprattutto una connotazione meridionale e hanno una connotazione mito reale me meridionale con sistemi di locali in difficoltà che vanno dalla Puglia interna fino al nord della costa molisana
E anche nel nord della Calabria Jonio
Non abbiamo solo non ci siamo soffermati all'analisi del settore delle imprese
Dal punto di vista economico abbiamo cercato di esaminare anche la situazione finanziaria perché la crisi è stata una crisi indotta dalla finanza abbiamo cercato di capire in qual era la situazione finanziaria delle imprese come si stavano comportando nella gestione patrimoniale alle imprese
In modo da accogliere le prime avvisaglie della crisi e capire cosa era successo e abbiamo fatto sia questo che ci sembrava strano è che portate con i periodi pure avvicinati con le firme per il più ravvicinati e quindi capire
L'integrità delle fonti di finanziamento e più in generale della gestione finanziaria o delle strategie finanziare ma anche le strategie comportamenti sul
Peccati eterna soprattutto internazionale per vedere quelle le imprese più attive e
Più
Efficienti come hanno risposto
Si può vedere che
I quattro cinque punti questo intanto se facciamo riferimento alle società di capitale la performance economica delle società di capitale è superiore a quella media dei tutte le altre imprese
Con una produttività del lavoro che raggiunge cinquanta in media cinquantasei mila euro per l'ha detto che proprio quale a quella che dicevamo nella media europea quindi vuol dire che da questo punto di vista si sono comportate intermedio efficienza certamente prego
La redditività del capitale investito delle imprese e abbastanza elevata soprattutto nelle classi intermedie di dimensione delle imprese e anche questo
Conferma ma in parte anche modifica quello che avevamo visto negli anni passati
Infine
E questa è la cosa più interessante la composizione dello stato patrimoniale della società di capitale è caratterizzata da una consistenza quota di debiti
Sono indebitati alle imprese e da una considerevole quota di attivo circolante crediti scorte titoli a breve dei militari pari a più della metà degli impieghi la quota di capitale proprie media del trentuno per cento
è evidente che
Ci sono dei settori che sono molto
Esposti sono molto esposti sia dal punto di vista derogare
Dell'indebitamento sia dal punto di vista della capacità di
In qualche modo sopperire a questo indebitamento
Mentre quelli più solidi sotto il profilo patrimoniale è ovvio che riescono a sopravvivere mentre
Tra quelli più esposti possiamo considerare compatta degli alberghi e ristoranti e quello delle costruzioni
Quarto punto è interessante notare che c'è una stretta relazione tra le relazioni tra i principali indicatori economici e finanziari che documenta migliore è stato di salute e delle imprese nelle classi intermedie di indebitamento
Non c'era dubbio che che c'è una relazione tra indicatori economici indicatori finanziari ma il problema è vedere quanto e come
Il nostro rapporto lo testimonia infine
Bisogna ricordare che consesso delle imprese offrono poc'sedici per cento nelle imprese
Sono molto onde evitare
E segnalano preoccupanti difficoltà nella gestione finanziaria quindi non è un problema di produzione di efficienza della produzione è un problema di mancanza e dei fondi di fonti di finanziamento
E questo problema e viene riportato e CBM manifestato in maniera chiara ed è particolarmente
Ovvio che queste imprese sono fortemente vulnerabili alle restrizioni delle
Del peggio se hanno fatto lei
Nelle banche che hanno fatto dice tutti dire
Infine del commercio internazionale possiamo ricordare che c'è un gruppo di imprese che sono abbiamo esaminato la
Ventidue mila imprese uno diceva solo ventidue mila imprese sì ma rappresenta nel novanta per cento delle esportazioni Frassinetti dormiva questo e vediamo che hanno comportamenti molto validi molto attivi la metà delle imprese esportatrici addirittura
Mostrava forte caduta del Governo nell'esportazione nell'anno precedente però nonostante questo cioè un calcolo le imprese ben sei mila cinquecento che hanno invece registrato incrementi e sono state talmente efficienti per cui hanno conquistato nuovi mercati anche una nel periodo gennaio febbraio due mila nove e quindi queste sono le imprese che hanno avuto la capacità di modificare rapidamente all'orientamento ecografico
E la composizione merceologica delle esportazioni
Ovviamente essendo questa la situazione delle imprese è chiaro che ci abbiamo preoccupazioni
Legate anche
Alla valutazione dei suoi primi effetti sul mercato del lavoro la dinamica occupazionale delle imprese con dipendenti del settore privato esso agricolo mostra segnali di rallentamento già dal secondo trimestre due mila sette e alla fine del due mila otto sia trasforma addirittura in contrazione
Abbiamo gli ha detto che si fa ricorso alla cassa integrazione guadagni possiamo dire che c'è una decisa contrazione nelle utilizzazione del lavoro interinale nel senso che le imprese preferiscono per primi eliminare lavoro interinale piuttosto che che
Non ricorrere più ai propri dipendenti che sono stati formati e preparati
Certamente i sistemi locali del lavoro ancora una volta mentre prima l'abbiamo riportato i dati delle singole imprese con riferimento agli indicatori economici finanziari con l'Aci abbiamo riportato i dati dell'occupazione e anche qui si vedono
Avendo i figli colta e in particolare questa era in difficoltà si trovano nel Mezzogiorno e la situazione più critica riguarda circa cento cento dico cento sistemi locali del lavoro
Che nel Mezzogiorno particolarmente trovano situazioni difficili sia in Calabria che in Sicilia frenate stesse
Abbiamo anche effettuato un'analisi con riferimento invece ai settori del mercato del lavoro tenendo conto dell'occupazione cosiddetto standard cioè occupati a tempo indeterminato e a tempo pieno che via via a scendere fino alle
Lavoro cosiddetto atipico dipendenti a termine con lavoratori
Questa
Classificazione è ovvio che ci consente di valutare bene la vulnerabilità dei singoli settori del mercato del lavoro
Ma quello che qui interessa mettere in evidenza che
Finora almeno fino alla fine del due mila otto e mercato del lavoro ha retto ha detto secondo una logica abbastanza chiaro
Ci sono
Sarà addirittura una crescita dell'occupazione che è avvenuta soprattutto nel lavoro Standard e mentre invece
Appunto
Il fatto che siamo andati verso una fase civica negativa fatto rallentare l'espansione di un certo tipo di lavoro in particolare del lavoro a termine le collaborazioni coordinata e continuativa
Ma direi che l'aspetto più preoccupante deterioramento del quale occupazionale in questo periodo almeno in questo periodo riguarda la riduzione degli autonomi ho detto prima più di cento mila più di cento mila autonomi praticamente sono divenuti disoccupati non fanno più l'attività
E sono i piccoli commercianti sono piccoli professionisti che non svolgono più attività quindi vengono espulsi dal mercato
Qui faceva l'esempio di tipografia ora Firmani sti Fabbri marmisti
Ma anche
Dall'altro la diminuzione dipendenti a tempo pieno che
Sono stati espulsi dall'industria cinquanta mila unità in meno nella media del due mila otto quegli effetti della crisi economica per l'occupazione non sono ancora del tutto dispiegati i lavoratori temporanei sono tra i più esposti proprio a causa della loro
Durata predeterminata del contratto e questo
Propriamente ancor più negativo se si tiene conto del fatto che la retribuzione media mensile netta
Dei lavoratori a tempo determinato e del ventiquattro per cento in meno di quella di un dipendente Standa
E spesso non solo soltanto giovane alla prima esperienza di lavoro
Ma sono anche adulti con anzianità lavorativa più elevata che hanno sempre svolto attività di lavoro a tempo determinato oppure che si trovano ora a dover svolgere perché espulsi dalla lavoro fisso a svolgere un'attività di lavoro a tempo determinato
Certamente
Dopo un prolungando un prolungato aumento dell'occupazione è una altrettanto prolungata fase di discesa della disoccupazione nel due mila otto quest'ultima registra una crescita prossima alle centottantasei mila persone
Concentrata nei mesi finali nel due mila otto quindi centosette ottantasei mila disoccupati in più
La riduzione però di oltre quattrocentocinquanta mila disoccupati avvenuta nel due mila cinque due mila sette tutto sommato ha fatto sì che ha comportato ha fatto da cuscino a questa riduzione
Però sempre centottantasei mila persone in più che il livello dell'occupazione pari a quello del due mila sei aiutato hanno contribuito più gli uomini delle donne sono stati licenziati riunioni che le donne più giovani fino a trentaquattro anni che gli adulti
Più il centro nel centro e nel nord est che non nel Mezzogiorno
Queste modificazioni del mercato del lavoro hanno potrebbero avere conseguenze importanti sulla situazione familiare infatti nel due mila otto le famiglie competenza esclusiva di lavoratori temporanei sono quasi un milione
Ma la situazione più critica sono però quelle delle famiglie senza occupati in cui
Sono circa cinquecento trenta mila dove vivono poco meno di un milione e mezzo di persone
Ovviamente anche le persone famiglie composte da genitori e figli con l'unico reddito da lavoro possono comunque trovarsi in difficoltà e su questo che si deve stare molto attenti
Ma la posizione sul mercato del lavoro è solo uno degli elementi che concorrono a definire la condizione economica delle famiglie
Il principale di calore certamente era detto disponibile se essi dovesse fermarci soltanto a reddito medio il reddito disponibile patrimonio disponibile le famiglie italiane sono piuttosto elevate ancor più il patrimonio che non il reddito ma certamente sono aveva
Il problema dove nasce il problema nasce sulla distribuzione del reddito perché la distribuzione del reddito come sappiamo non è uguale
E se noi facciamo riferimento alla vulnerabilità economica vale alla distribuzione del reddito si trova che secondo questa definizione Italia una persona su cinque è a rischio di vulnerabilità economica
Vorrei precisarlo è a rischio non vuol dire crediamo nera fidanzata con arresti vizio di vulnerabilità economica
Valore altrettanto elevati sono servono ed Europa in Grecia in Romania in Spagna nel Regno Unito nei Paesi baltici quindi siamo in compagnia con gruppi di Paesi non banale che però hanno poi altre politiche
Di
Sostenibilità sociale che non quella italiana mentre invece il rischio di vulnerabilità riguarda soltanto una persona su dieci nei Paesi scandinavi nei Paesi Bassi la Repubblica Ceca era isolati
Il vizio di vulnerabilità particolarmente elevato nelle regioni meridionali
Nel due mila sei sono esposte al rischio meno di otto persone su cento nel nord est M. circa un terzo invece nel Mezzogiorno
Se poniamo a vedere invece Livorno la vita per vari tipi di famiglie rileviamo che la vulnerabilità economica cresce con il numero dei figli soprattutto se minorenni in presenza di un solo genitore
E
Ovviamente per il fatto che nel sud ci sono anche famiglie numerose in famiglie con minori fiutano particolarmente vulnerata
Nei Paesi europei che investono risorse nei trasferimenti sociali per la famiglia Riccio di vulnerabilità per i minori viene significativamente abbattuto
Se noi invece classifichiamo
Le famiglie secondo alcuni indicatori che non è proprio il reddito ma le condizioni di vita così come queste famigliare diciamo no
E se teniamo conto di più segnali non più solo segnale che magari sono tante famiglie che dicono che non arrivano alla fine del mese ma se teniamo conto di più segnali se davvero poi non hanno e fuori i soldi per potersi pagare certe e cose certi beni o certi servizi
Abbiamo trovato quattro gruppi di famiglie quattro gruppi di famiglie di cui possiamo mettere in evidenza ci sono due situazioni estreme
La prima dieci milioni di famiglie
Che forse
Un po'tagliando possiamo dire che sono famiglie agiate con Caselli proprietà un capofamiglia con titolo di studio elevato che almeno due persone occupate vedete le persone occupate incidono ovviamente sopra risultato sul benessere di queste famiglie
Oltre il sessanta per cento di queste famiglie risiede nelle regioni settentrionali dall'altro le famiglie più disagiate sono un milione e mezzo circa cinque cinque per cento
Oltre la metà di questi problemi non risiede nelle regioni meridionali maggior parte delle famiglie si collocano in posizione intermedia altre nove milioni di famiglie non segnala disagi rilevanti quindi l'ottanta per cento delle famiglie italiane non segnati dall'Iraq importante
E già si sapeva sempre però arriva importante avere poi tutte le indicazioni precise che ci sono all'interno
Mentre invece ci sono appunto come ho detto quella lato estremo di famiglie che esso lacerazioni molto difficili e poi
Vanno emergendo altre situazioni come ricordava prima il presidente Fini dietro milioni di famiglie che denunciano comincerà a denunciare ristrettezze di Bilancio perché il bilancio rimane quasi fisso invece le
Le spese aumentano e quindi o quanto meno
Cioè siamo entrano e ci sono anche difficoltà di ulteriori fonti di reddito all'interno della famiglia perché ci appunto ci sono da voi licenziamenti otto si passa
Ad avere un lavoro a tempo parziale
Nell'ambito di questa considerazione non possiamo
Non dimenticare gli stranieri agli stranieri in Italia l'ha mai costituiscono
Un elemento molto rilevante e in particolare quindi sia dalle nel campo delle famiglie che nel campo
Delle imprese
Oramai italiane chiamiamoli così la popolazione italiana ancora vogliamo chiamarli radiale sono oltre i sessanta milioni abbiamo superato questa soglia storica però le crescita negli ultimi tempi è dovuta solo alla popolazione immigrata
Anche nel due mila otto quattrocentotrentaquattro mila unità di immigrati
Oramai sono oltre quattro milioni quelli regolari senza considerare come deve gravare sono oltre quattro mila
Quali sono le caratteristiche principali
E le caratteristiche principali truffe non la presenza straniera sono la stabilità e le trasformazioni queste sono le due principali chiavi di lettura stabilita cercano stabilita gli stranieri in Italia e trasformano i loro comportamenti
La componente regolare di immigrati si stabilizza sempre di più ne è un segnale evidente la crescente e crescente numero dei nati stranieri in Italia nati straniere
Che è passata e sessantaquattro mila nel due mila sette settantatré mila può sembrare poco ma
Stanno aumentando e stanno entrando consistentemente al primo gennaio due mila nove nove quindi dato molto recente i minori stranieri minori sono ottocentosessantotto mila minori stranieri ottocentosessantotto mila
E di questi ottocentosessantotto mila cinquecentoventi mila sono nati in Italia
Sono nati in Italia quindi cari signori fanno parte della nostra
Cultura se volete perché sono nate in Italia e cinquecentosettantaquattro mila
Sono iscritti alle scuole italiane cinquecentosettantaquattro mila sono spettacoli dagli all'anno precedente quest'anno certamente saranno di più beh allora è ovvio
Che
Se noi pensiamo a questa seconda delle generazione di immigrati ex ovvio che l'impatto è forte sia sulle strutture sia sull'organizzazione scolastica ma in generale di tutti gli emigrati anche sull'organizzazione sanitaria
Le dimensioni e caratteristiche assunte dal fenomeno dell'immigrazione richiedono quindi attenzione provvede all'inserimento e soprattutto dell'istruzione per le seconde generazioni
Perché ci sono dei problemi che non si possono sottovalutare difficoltà e dico proseguire gli studi e così via sui quali non voglio entrata
Però certamente la distribuzione disuguale dal punto di vista territoriale delle imprese delle occasioni di lavoro condiziona le migrazioni interne degli stranieri su un milione duecento mila movimenti che ci sono ogni anno sul nostro territorio i cambiamenti di residenza quaranta per cento dovuta designer
Che gli esempi sono di immobili non hanno una famiglia di riferimento un Paese di riferimento nel quale stare ma vanno in giro per l'Italia dove si offrono maggiori occasioni di lavoro e quindi evidente che questo
Fa crea problemi anche perché sono meno protetti dalla rete informale soprattutto da quelle famiglia
Allora è ovvio che l'offerta sul territorio di asili di scuola e i mezzi di trasporto pubblici ma anche di servizi socio sanitari e scolastici appare irrinunciabile per chi non può contare sulla rete della famiglia degli amici
D'altra parte un altro elemento dell'immigrazione straniera va tenuta presente
Perché c'è uno specifico legame delle diverse collettività con particolari territori era e non voglio stare qui a menzionare isolati che Van no a lavorare nei campi per produrre il vino particolari settori ci sono però non voglio sale a menzionare questo ma la cosa che invece mette in evidenza è che ci sono delle grammi di queste collettività con territori e quindi queste collettività che crescono sempre due specifici o al territorio
Questo mette in luce che fenomeni migratori non meritano soltanto di essere gestite a livello nazionale complessivo o si può fare un'unica politica a livello nazionale cioè dice per dire verso gli stranieri questa è la politica
Bisogna stare molto attenti alle politiche locale richiedono politiche a livello territoriale disaggregato in modo da tener conto delle specifiche caratteristiche assunte dall'emigrazione
Del territorio
E sul territorio chiaramente la collettività decide così non è uguale alla collettività dei peruviano non eguale alla collettività dei marocchini e quindi bisogna tenere presente queste cose non possiamo fare degli interventi a pioggia sul proprio territorio e d'altra parte
Non solo sedici erano questi interventi ma ci sono problemi anche per gli immigrati abbiamo visto che la dell'occupazione aumentata per gli italiani una domanda che mi hanno fatto recentemente ma solo per gli italiani e l'occupazione no consolava è stato anche per gli stranieri
Sono a metà tra
Ora sono centoventi sessantadue mila unità nel due mila otto disoccupate stranieri ventisei mila in più rispetto a quelle dell'anno alcun
Solo la disoccupazione TARSU educazione all'otto e cinque quando invece in media in Italia del sei e sette quindi aumenta la disoccupazione è accaduto
Una curiosità ma non poi tanto banale a parità di ruolo in famiglia tassi di occupazione delle donne straniere sono dubbi di quelle italiane sul doppio
A tale risultato contribuisce la carenza di una rete di parenti ed amici ovvio ma in generale l'esigenza di conciliare lavoro al carico e familiari costituisce per le donne straniere addirittura un cerotto più problematico che non per l'Italia
Una breve cosa prima di arrivare alla conclusione sulla urbanizzazione
Gli aspetti territoriali hanno avuto un grande rilievo l'Italia sia per motivi storici geografici economici e sociali e quindi uno pensa subito che ma il territorio
è un arretramento un fattore trasversale di tutto il nostro andamento economico e tutta la nostra situazione sociale non c'è dubbio
Cioè in questa chiave di lettura il territorio non rappresenta una dimensione astratta ma fa riferimento ad un insieme di elementi concreti anche se
Spesso non sono tangibili questi elementi
Fa riferimento ad un sistema di ricorsi di risorse localizzate attività produttive ma anche competenze delle persone tradizioni know how eventi culturali e valori che definiscono le identità locali regole pratiche che compongono un Governo di governance
Abbiamo cercato di capire se il territorio è usato bene o male non possiamo dire tutto non rapportano a abbiamo cercato di capire quanto meno sul suolo viene utilizzato bene cosa emerge emerge per esempio che nella
Praticamente c'è una forte relazione è un forte impatto tra crescita economica e assetto urbanistico
Storicamente oramai da decenni la crescita della cosiddetta transitare associata ad una stessa
Teso esteso il consumo di suolo legato non solo alla lascito cresce recita di localizzazioni produttive al di fuori delle aree metropolitane manca la trasformazione della struttura sociale dei territori investiti da questi processi
Cioè il consumo di territorio davvero elevato e non è solo nell'ambito delle città
Ho vicino alle città nell'intera è un po'dappertutto tanto per darvi un'idea
Dal mille novecentonovantacinque al due mila sei i comuni italiani hanno rilasciato in media permessi di costruzione per tre virgola uno miliardi di metri cubi tre virgola uno miliardi prima di cui all'anno il quaranta per cento per edilizia residenziale
Per l'edilizia residenziale significa che
Ogni anno in media per abitante sono stati rilasciati permessi in più di quello che già esisteva evidentemente di ventidue virgola tre metri cubi quindi per ogni abitante
Che ha visto ha fatto richiesta e ha avuto l'autorizzazione a costruire ventidue virgola tre metri cubi all'anno e votare contro sessanta mila unità che quindi è chiaro che c'è un'invasione del territorio
C'è un'invasione del territorio che
Effettivamente mette in difficoltà poi anche lo sviluppo
Noi nell'ambito della
Preparazione censimenti abbiamo esaminato anche vere previsto le aree urbanizzate ed abbiamo trovato che ancora continua anche dopo il periodo che non abbiamo esaminato più dettagliatamente ancora continua la utilizzazione
Non dico forsennata ma certamente forte delegare del nostro Paese
E quindi è ovvio che questa rete un'azione positiva tra modello prevalente di sviluppo locale e crescita
Del consumo del suolo appare in una
Prospettiva a medio-lungo termine doppiamente critica sia per la sostenibilità territoriale dell'incremento dell'urbanizzazione lungo periodo sia per i limiti che la commistione degli usi e la congestione degli spazi impongono
All'evoluzione delle imprese delle economie locali verso dimensione strutture organizzative più solida
Tanto per
Chiudere con una chiosa in questo campo e occorre preservarlo tutti lo diciamo il capitale territoriale ma un esempio molto banale viene fuori dalla analisi delle strutture museali da luoghi d'arte
In Italia ci sono circa quattrocento strutture museali statali di fronte a queste quattrocento strutture museali statali
Ovviamente
Hanno un volume finanziario molto elevato e danno luogo ad una utilizzazione molto elevata anche di visitatori
Circa trentaquattro milioni di visitatori diciamo allora visto le nostre le nostre strutture museali sono molto importanti certo però se si va a vedere se si va a vedere cosa succede nel territorio
Ci sono quattro mila trecentoquaranta istituti a carattere museale le sparsi nei vari Comuni anche nei piccoli comuni del quarantadue per cento dei casi associate in forme di circuito i territori alle tematici che nel due mila sei in questi piccoli Comuni
Hanno spiegato più di sessantadue milioni di visitatori quindi più di quello che hanno avuto invece le altre
Strutture museali sa fare
Quindi è ovvio che la biografia culturale descritta da queste realtà rappresentano l'Olanda che non si concreta nelle aree di maggiore notorietà e attuazione di massa ma interessata realtà minori disseminate sul territorio e che quindi è potenzialmente un elemento di sviluppo non soltanto capestro
Che permettetemi di passare alle considerazioni conclusive molto rapidamente
Siamo indubbiamente in presenza di una crisi profonda abbiamo letto e si è manifestata e diffusa con grande rapidità e da cui tutti ci auguriamo si possa uscire altrettanta prontamente
Permettetemi ancora una volta in riferimento
Se volete medico paramedico il focolaio di infezione se comunque inserito l'abbiamo verificato in un più ampio contesto di fragilità del sistema finanziario e soprattutto economico del Paese
Le condizioni perché il suo potesse propagarsi rapidamente si erano già gradualmente accumulate nel tempo non sono avvenute in questo ultimo periodo
Del resto gli elementi di fragilità di potenziale stabilità preesistenti erano già state impatta identificati dall'analisi precedenti rapporti annuali e segnalati come possibile fonte di pericolo non vogliamo dire che siamo stati inascoltati ma certamente qualche problema cioè
D'altra parte come chiaramente è emerso finora una crisi economica non è soltanto un periodo di difficoltà ma è anche un'occasione per riflettere sugli errori commessi per evitare di ripetere in futuro per rilanciare lo sviluppo a partire da basi nuove
Tutti la
Distruzione creativa delle imprese dei settori più deboli ed efficienti apre nuove opportunità di riqualificazione e di crescita del sistema produttivo
Purché la ovviamente questa discussione relativa sia positiva in questo quadro oltre alle proposte di interventi che abbiamo avanzato anche se molto romani avente concludiamo riproponendo decisori politici alcune azioni fondamentali
Per evitare che i processi della crisi colpiscano insieme sedimenti settori meno produttivi anche quelli che invece rimpetto no importanza statica per il futuro del Paese
Ma non potetti perché altrimenti la crisi colpirà anche loro colpire anche questi elementi o queste unità che sono all'avanguardia e soprattutto per proteggere i lavoratori e le famiglie più vulnerabili
Dalle conseguenze negative di questi processi di ristrutturazione
Molti degli elementi che rendono moderare le il nostro sistema
Erano già presente alla vigilia della recessione il prevalere della piccola piccolissima dimensione aziendale certamente ma soprattutto i modelli di comportamento poco propensi alla crescita rischio per litorale l'ho detto erano presenti
Il persistere di mercati poco concorrenziali e di rendite di posizione
Situazioni che stanno lentamente cambiando che sono in parte cambiati il questo più recenti a carico
Queste imprese che rappresento la parte più vitale dinamica del nostro sistema produttivo meritano di essere incoraggiate nella loro crescita
E nei loro percorsi anzitutto con un clima di consenso di fiducia ma anche concretamente con aperture di credito agevolazioni indirizzate particolarmente alle imprese
Che esportano
Alle imprese che fanno ricerca e sviluppo alle imprese che producono innovazione e
Che producono beni e servizi innovativi nell'ambiente nell'energia e così via ad imprese che promuovono lo sviluppo del capitale umano attraverso politiche di assunzione di personale qualificato di formazione continua
Tuttavia
Non ce lo dobbiamo dimenticare che nel medio-lungo periodo soltanto consistenti investimenti per lo sviluppo del capitale umano e della ricerca del Paese potranno consentire di aumentare consistentemente lo sviluppo tecnologico e la produttività del nostro sistema produttivo
Come patrocinato le imprese per altro verso stanno dimostrando di sapersi a valere in modo oculato delle possibilità offerte da un mercato del lavoro complessivo
Vi sono segnali una capacità dei datori di lavoro almeno in certi casi non cercano di fare di saper utilizzare difficoltà levate legata alla crisi per mantenere a disposizione dell'impresa i dipendenti e collaboratori meglio formati e qualificati
Non cercando di effettuare subito licenziamenti ma percorrendo inizialmente la strada del ricorso alla cassa integrazione e particolare anche trasformando i contratti a tempo pieno in contratti a tempo parziale
Essenziale però questi costi e cose di questa flessibilità che aiuta certamente le imprese ad agire con rapidità e mutamenti del contesto indotto dalla crisi non gravino sui lavoratori e sulle loro famiglie specialmente sulle famiglie a basso reddito
Il tema degli ammortizzatori sociali è quello delle politiche della famiglia sono perciò ingiusto nobilmente legati
Anche le famiglie sono state rapite vi dicevo prima che erano conservati dei o sono stati rapida correlato strategie di difesa come più delle imprese
Già lo scorso anno avevamo sottolineato loro capacità deve gliela cambiamenti nei prezzi relativi dei beni e dei servizi o alle condizioni di reddito modificando le loro abitudini di consumo i loro stili di vita
Non per questo tuttavia lo Stato può rinunciare ai suoi doveri proteggere quei lavoratori e quelle famiglie che rischiano di essere colpiti dalla crisi in modo più profondo
è ovvio che la loro capacità di adattamento di reazione non può essere infinito e incontra un limite non sui smaltimento di bisogni essenziali costituzionalmente protetti di salute l'istruzione ma anche di dignità umana e dell'integrazione che passa attraverso l'attività lavorativa
Come le imprese anche i lavoratori e le famiglie meritano interventi mirati occorre dunque un sostegno alle fasce più deboli più colpite sostegno che peraltro
Anche una giustificazione economica ma necessità di evitare che la crisi si autoalimenta città attraverso una caduta della domanda interna
D'altro canto inediti cui possono disporre le famiglie italiane si colgono che è vero nella fascia medio-alta ma come si è visto la loro distribuzione disuguale ed territorialmente disomogenee
Vi sono dati e la documentazione per programmare interventi mirati ad esempio l'Istat e con la recente pubblicazione la misura della povertà assoluta ha individuato con metodologie innovative oltre trecentotrenta soglie di povertà assoluta
Differenziate per tipologia di famiglie per zone di residenza per numero e l'età dei componenti e così via
E questo è un contributo importante
Per comprendere come effettuare gli interventi mirati e non interventi a pioggia
Interventi mirati adeguati tanto che il Governo li sta utilizzando
In questo momento per verificare velocemente modificare i gruppi di famiglie cui destinare la fascia cambia ma anche per altri interventi e ci fa piacere che questa finalmente questa pubblicazione dell'Istat e venga utilizzata a questi fini
Le analisi suggeriscono comunque tre temi alle politiche sociali quello dell'incremento dei trasferimenti pubblici mirati a ridurre la quota di popolazione a rischio di vulnerabilità economica
Ma anche quello della loro qualifica riqualificazione per orientarli verso i gruppi e le tipologie più modi devo l'intervento
Quello del miglioramento della loro efficacia da conseguire attraverso una valutazione puntuale dei risultati perché facciamo sempre gli interventi ma poi non valutiamo mai i versetti di questi interventi
L'introduzione nell'ordinamento italiano gli importanti elementi di federalismo astenuto fiscale può e deve costituire un'occasione importante per garantire i livelli essenziali delle prestazioni e riformare meccanismi di perequazione
L'avvicinamento dei centri di revisione di spesa cittadini alle comunità locali rappresenta un elemento essenziale di crescita della democrazia nella prospettiva dello sviluppo dei valori delle regole delle pratiche che definiscono l'identità locale
A questo fine un ruolo strategico dovrà essere svolto nei prossimi censimenti e speriamo proprio che il Governo e le istituzioni si preoccupano di fare la legge di istituzione dei doveri dei censimenti e di finanziare il censimento
Consentitemi di concludere riprendendo una frase del Presidente Napolitano la Repubblica Giorgio Napolitano nel suo messaggio di fine anno che credo sia perduto molto a tutti e che è stato per noi tuttora uno stemma
Il Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano nel suo messaggio di fine anno allora ce l'ha detto dobbiamo guardare in faccia i pericoli questo costa la società italiana senza sottovalutare la gravità
Ma senza lasciarsi era impaurire sollecitando e in sostanza ad avere coraggio e lungimiranza a parlare il linguaggio della verità
Sono tanti segni meno che voi trovate in questo rapporto se ci si va da sé soltanto sui segni meno
Verrebbe un'estrema paura sarebbe comandare da un medico che ti dice sta male e poi mai mente stare ancora peggio perché sono tutti segno non è questo il caso come dice il presidente lo Napolitano dobbiamo rimboccarci le maniche
E dobbiamo
Guardare esattamente qual è la situazione e non farsi imporre
La statistica ordinaria
Ma se si comincia italiana cercato e cerca di rispondere a questa autorevole richiesto
Fornendo alla collettività informazioni statistiche imparziali attendibile certificate che devono essere un punto di riferimento per un dibattito serio e documentato
Per consentire analisi e decisioni che ci permettono di superare nel migliore dei modi l'attuale Cisa sono sicuro che tutti voi che siete qui dia policy maker e cittadini
Che studiosi farete tesoro di quello che c'è scritto nel rapporto annuale e quando l'avete letto avrete gli elementi sufficienti per prendere le vostre divisioni nel vostro campo ognuno nel modo migliore grazie
Grazie ancora al professor Biggeri sono certo che come già è accaduto prospera negli anni passati del rapporto annuale
Si aprirà un dibattito che mi auguro secondo un dibattito un confronto tra le forze politiche le forze sociali tutti coloro che
Seguono con attenzione l'andamento dell'economia nazionali
è comunque certo
Che la scientificità e il rigore con cui sono stati forniti i dati rappresenta una ottima piattaforma
Per elaborare quelle analisi e quelle terapie che spettano alle istituzioni e quindi ancora grazie all'istanza del professor Biggeri per questa ennesima dimostrazioni di rigore di scientificità di ausilio nel senso più pieno del termine al lavoro delle istituzioni grazie