Speciale Commissioni

Lucciole Commissione
Ogni settimana
Il punto sui loro due Commissioni parlamentari
Bentornati allo speciali commissioni un saluto da Roberta Iannuzzi e Federico Punzi oggi ci occupiamo innanzitutto
Di previdenza argomento quanto mai d'attualità la seconda parte non sarà da meno essendo dedicata invece al beffa Documento di economia e finanza con le audizioni nelle con se non il Bilancio di Camera e Senato si è riunita mercoledì la Commissione parlamentare di controllo sull'attività degli enti gestori di forme obbligatorie di previdenza e assistenza sociale
Tema la cosiddetta super INPS a parlare il Ministro del lavoro e delle politiche sociali Elsa Fornero
Il ministro è tornata sulla riforma della governance dell'istituto sul problema dell'incorporazione dell'Inpdap e dell'ENPALS e sui dati venuti fuori in questi giorni infine ha voluto fornire alcune precisazioni sulla questione delle cave se
La seduta di cui ascolteremo una sintesi è presieduta dal Presidente Jannone intervengono nella parte che abbiamo selezionato nell'ordine il senatore Lannutti tentare di Van Lori l'onorevole Bragantini della lega Nord Padania l'onorevole Cazzola del Popolo della Libertà la registrazione come sempre e pubblicata su Radio radicale punto it buon ascolto
Il Presidente ha già ricordato
Da un lato il fatto che
Sia da parte di questa Commissione sia da parte delle Commissioni lavoro sia avvenuto in molte circostanze una sollecitazione
A ripetere la governance INPS modificata nel corso del due mila dieci questa modifica a
Creato dei problemi che sono più o meno stati analizzati e sviscerati da tutti
E quindi e diciamo da quell'assetto che occorreva partire attraverso una puntuale definizione dei problemi che quell'assetto comportava
Per provare a trovare una soluzione
Ne ricordo anche
Le preoccupazioni espresse dal magistrato della Corte dei Conti delegato al controllo INPS ri corto
Le preoccupazioni e perplessità anche formulate proprio dei componenti di questa Commissione parlamentare di controllo
E quindi cui il
Allorché la commissione che è stata istituita come già ricordava il Presidente
Con decreto ventitré maggio due mila dodici a
Ora terminato i suoi lavori a fine giugno abbiamo mandato al Presidente e ai Presidenti delle due Commissioni lavoro di cambierà e Senato
Il la relazione finale che è una relazione corposa
Nella cui analisi e nelle cui gli ha
Parti finali di raccomandazioni questo ministro sostanzialmente si ritrova e quindi io esprimo
Qui pubblicamente anche il mio apprezzamento per il lavoro di questa Commissione e quindi
Diciamo che quello rappresenta un po'la base
Handicap
Vedere il punto di convergenza con le proposte che sono state variamente formulate anche dal Parlamento
Ricordo in particolare il
Disegno di legge che presentato già al Presidente Moffa il diciannove settembre
Che propone proprio un nuovo modello di ordinamento degli enti previdenziali e assicurativi
Modificando né l'attuale struttura organizzativa con l'intento di combinare miglioramenti qualitativi nell'azione delle istituzioni
Con esigenze altrettanto rilevanti di contenimento dei costi il Governo e di funzionamento
Questa proposta di legge reintroduce il consiglio d'amministrazione
Quale organo titolare della funzione di amministrazione che nomina al suo interno il Presidente con funzione di rappresentanza legale dell'ente
Dall'altro rafforza i compiti dell'organo di rappresentanza delle parti sociali
Che in coerenza con l'ampliamento delle competenze in materia di vigilanza e controllo
Svolte anche con l'ausilio degli organi di controllo interno assume la denominazione di Consiglio di strategia vigilanza ma il problema non sono le denominazioni
Il problema sono le funzioni e la strutturazione della governance
Il direttore generale nominato su proposta del CdA si conferma soggetto cui compete la piena responsabilità della gestione mere Ceriale di coordinamento della tecnostruttura
Ossia dell'attuazione degli indirizzi politico amministrativi
In obiettivi di gestione di efficiente impiego delle risorse di raggiungimento dei risultati
Così per i menti collegio sindacale permane quale organo di controllo amministrativo contabile con tutte le connesse attribuzioni oggi assegnate pure in una composizione sostanzialmente ridotta
Con direttiva del tredici luglio due mila dodici il Ministero invitato l'INPS a presentare un apposito il preventivo piano industriale articolato in diverse azioni progettuali sulla base di un'analisi
Organizzativa e finanziaria di impatto dei diversi interventi in relazione agli obiettivi di risparmio da conseguire
Nonché a precisare nell'ambito dei rapporti periodici quadrimestrali
E iniziative già intraprese la misura dei risparmi che si intendono conseguire in relazione agli obiettivi di riduzione delle spese di funzionamento fissati dalla legge
Allora a me pare che ci sia una buona convergenza
Tra quello che è stato diciamo rappresentato nelle conclusioni del della Commissione e il disegno di legge presentato in Parlamento dal Presidente Moffa credo che si
Almeno
Questo Governo mantiene l'impegno di proseguire allora
Nella azione riformatrice perché i problemi che sono stati
Alla base di queste proposte di riformulazione della governance sono problemi reali e quindi per quanto mi riguarda io sono assolutamente disponibile a diciamo così
Lavorare per i provvedimenti normativi che si riterranno necessari per il cambiamento dell'accordo ANAS
Lorillard riassumo abbiamo bisogno di un consiglio di indirizzo chiamatelo come vogliamo che dia spazio alle rappresentanze delle parti sociali e il numero e la qua il qualità professionale
Di questo organo verranno definiti in funzione degli obiettivi strategici che saranno dati un consiglio d'amministrazione che al suo interno avrà un Presidente
Un direttore generale ERP l'espletamento di tutte le funzioni
Di gestione di amministrazione i di controllo anche dell'attività territoriale che si sta ampliando
E poi l'organo di controllo che è dato dal Consiglio multe Dal Verme dei revisori
Questo io credo che siano linee abbastanza tracciate
E credo che si è quindi condividiamo questo percorso si possa andare abbastanza rapidamente a un intervento su questa nuovo modello di governance che non è soltanto una questione diciamo così sollevata per ragioni di opportunità ma è una questione che risponde a un migliore funzionamento dell'istituto anche in vista dei di compiti che chiamato ampio svolgere che sono compiti sempre più importanti che hanno una diretta rilevanza per la vita delle persone
Questo per la parte poi so che ci sono anche magari espressi dente se poi vogliamo preoccupazioni in merito alle notizie che sono immerse in questi giorni che hanno non tanto o riflessi di governance ma
Se lei mi darà la però il potrà parlarne dopo se ritiene certo certamente dire che sono talmente importante la questione sono emersi in questi giorni rilevanti che certamente qualche commissario che lo si sofferma è chiaro che abbiamo un ordine del giorno
Relativamente poco tempo
E quindi cerchiamo di consultare visto
Devo dire con ciò che sto molto cortese e disponibile
Vediamo di fare domande vi prego che non siano troppo lunga così come parola tutte in risposta visto se possibile chiedo cortesemente montepremi non brevi
Sufficientemente eloquenti mamma compatti
Posso solo aggiungere che io avrei Pippo intenzione parlare
Questione di governance stato di attuazione della incorporazione realizzazione a che punto siamo
I poiché avevo intenzione di
Dire due cose sulla questione delle casse e vedo che lei perché la scadenza del trenta settembre grazie
Arrivata e queste sono le cose che
Questi argomenti particolarmente pregnanti cerchiamo quindi di
Andare con ordine cercò di gestire io in
Scusate di interromperò se non ma credo che dobbiamo
Oltre i tempi tecnici forse potuto interrato pensato ranocchio
Ho a ringrazio ringrazio la signora ministro io ritengo che con l'intervento cioè io me
Non più di tre minuti così si può stare in modo da far parlare tutti io ringrazio davvero molto
La signora ministro per la sua disponibilità
Anche se per quanto mi riguarda
Non sono molto d'accordo su questa riforma perché vede
Quando si sbaglia si commettono degli errori bisognerebbe avere l'umiltà
E l'onestà intellettuale di riconoscere gli errori
Perché vede signor ministro questo superi
Compresa
Diciamo la conferma del super collezionista di poltrone
Mastrapasqua venticinque incarichi tra l'altro
Tra parentesi vorrei sapere se lei è a conoscenza delle compensazioni questo commissariati fatto con alcune sue aziende compensazioni imprese come l'ospedale di sera e di critico
A differenza di altri enti che non possono fare le compensazioni chiusa la parentesi
Perché questa riforma
è stato
Un clamoroso errore basta andare a vedere come noi andiamo
All'interno che queste di questi enti di data di tasse dove c'è davvero
Molta sofferenza da parte di coloro che hanno subito questa riforma sia per le difficoltà di integrazione che ci sono ma già si conoscevano
Ed io signora ministro
Sono un tonfo tifoso la rispetto perché lei una bravissima professoresse però poi quando si va nella realtà e difficile inserire la teoria nella pratica
Questa riforma
Può aver prodotto qualche risparmio qualche decina di milioni per lei si rende conto del contenzioso
Che genererà questo contenzioso potrà costare miliardi il contenzioso che lascia e non solo per quanto riguarda i lavoratori che hanno subito
Questa sua riforma
Chiesto dati eccetera ma anche per quanto riguarda le ricongiunzioni onerose da parte di coloro che hanno lavorato vent'anni in un ente vent'anni in un altro è adesso devono pagare centinaia
Di migliaia di euro per fare la
Ricongiunzioni e comunque la ringrazio molto perché già ammettere che c'è bisogno una nuova governance forse
Da parte di
Anche della comitato di studio forse
Diciamo si torna indietro rispetto a una riforma che non era molto condiviso e quindi
Io
La ringrazio davvero in mi auguro che poi si possa parlare anche
Se avremo il tempo di queste casse lei ci ha dato atto che noi abbiamo fatto un lavoro perché per esempio vede signora Ministro non è questo il ticket e il momento delle vacche magre
E non i più consentibile della sobrietà l'avete detto voi l'ha detto il presidente molto non è consentibile che ci sia in alcuni
Alcuni enti previdenziali che dovevano essere sciolti come l'un ausilio
E che continuano a vivere e che continuano praticamente c'è un contenzioso di quattrocentocinquanta milioni su questo una voce c'era un decreto del Presidente La Repubblica dobbiamo sciogliere invece non si scioglie quindi io davvero mi creda la ringrazio molto
E mi scuso se
Non ho condiviso parte della sua riforma
Grazie senatore Lannutti rispondiamo dopo ci si è d'accordo domanda facciamo risposta se catturato e domando fuori moriva solo dove lavoro preferito che raccogliamo le domande ve l'ho messo
Riguardo
Proferito molto brevemente guardi non Consip posso aver fatto errori tutti li facciamo ma uno la creazione di questa al nuovo dello di governance non è di questo Governo lei lo sa meglio di me è un errore se è un errore
Del passato il modello di governance ha mostrato dei problemi cerchiamo di risolverli
E qui c'è la piena disponibilità e mi pare anche la convergenza verso un modello di governance che risponde a criteri di efficienza
Di trasparenza di attribuzione di responsabilità più chiare in modo che si sappia chi deve fare che cosa chi è responsabile dei controlli in maniera china e chiare
Devo anche dire che invece io sogno difendo molto la creazione di questo unico ente previdenziale
Probabilmente ci sono degli a delle difficoltà nel percorso ma la creazione di un unico ente corrisponde
Alla necessità di superare una divisione storicamente determinata che oggi non ha più senso c'è un ente per la gestione della previdenza pubblica
Che guarda ai lavoratori privati
E ai lavoratori pubblici
Che deve farlo con uniformità
Perché io sono stata dipendente pubblico io conosco bene i ritardi sistematici dell'Inpdap e questo dipendeva sempre dalla sede
E perché deve essere così per i lavoratori pubblici e diverso per i lavoratori privati
Però noi vogliamo realizzarla bene questa fusione e
Se avrò tempo dopo le dirò quello che abbiamo fatto quindi per quanto mi riguarda per i prossimi sei mesi
Mi dividerò tra le cose che devo fare ma questo sarà uno dei punti su cui mi impegnerò fortemente
Perché credo che invece la creazione di un unico ente risponda non alle esigenze nostre ma le esigenze dei cittadini
Allora uno molto rapidamente sulle polemiche che sono venute fuori in questi giorni in maniera direi del tutto infondata
E tutto nasce se ho capito bene da una bozza di relazione del CIPE
Che conteneva un errore ma era una bozza
Che conteneva un errore relativamente ai pagamenti da parte dello Stato dei contributivo si diceva che paga soltanto il contributo Lotto I qualcosa dei lavoratori non pacche che non è vero
Perché a una verifica fatta dall'INPS risulta che i pagamenti sono praticamente il cento per cento quelli dovuti
Che ci sia un disavanzo dell'Inpdap non è una novità perché questo tutti quelli che si sono occupati di previdenza sanno che il disavanzo c'è ed è importante sanno per fare
Riferimento a un parametro molto conosciuto che l'aliquota di equilibrio
Avrebbe dovuto essere doppia di quella effettiva per portare alla cancellazione del disavanzo cioè non contributi del trentatré per cento ma contributi del sessantasei io oggi utili
Quindi questo potere disavanzo lo Stato l'ha sempre coperto per il fatto che amministrativamente la previdenza pubblica sia gestita gestita dall'INPS
Non vuol dire che lo Stato non deve più pagare anzi
Io vorrei dire una cosa che questo potrebbe essere l'occasione anche per introdurre maggiore
Trasparenza contabile e quindi per stabilire che lo Stato non dà trasferimenti ogni anno trova una modalità per cui questa differenza la copre in maniera perché che non vada a intaccare il patrimonio dell'INPS perché altrimenti questo
Può ingenerare delle preoccupazioni perché i lavoratori delle gestioni in attivo possono preoccuparsi di essere messi vicini a gestioni in passivo
E a venire la preoccupazione che questa volta lo voglia dire nuove riforme nuovi tagli e che nonne lo voglio dire in maniera molto chiara non è assolutamente necessario
Visto che la riforma a veramente ridotto
La il picco della la botta cosiddetta della spesa pensionistica in rapporto al PIL e quindi di nuovi interventi
A non c'è bisogno
La seconda considerazione che volevo fare riguarda
Il percorso per la lo stato di attuazione delle procedure di soppressione
E incorporazione abbiamo l'ENPALS abbiamo l'Inpdap qui sapete che abbiamo avuto qualche problema perché CIPE si era dimesso prima dell'approvazione del Bilancio è stato nominato un commissario
Comun sollecitudine direi Commissario poi ha portato all'approvazione del Bilancio
E quindi adesso dire che anche questo adempimento e fatto
Sono inoltre conclusi o in via di perfezionamento ma sostanzialmente conclusi
Invece i procedimenti di denunce definitiva soppressioni perché questi erano code di adempimenti di Ipost ENAM
ISPESL e ipse il e IPSEMA in INAIL quindi sostanzialmente dove riteniamo che questo percorso che sicuramente non era un percorso facile sia
Vicino sia un buon stato di realizzazione ho parlato per esempio ieri col direttore i minori
Il quale mi ha detto che entro una decina di giorni ha pronto il piano terre l'unificazione delle sedi territoriali
Quindi per far sì che le sedi territoriali di immuni da confluiscano
In INPS e quelle di ENPALS pure qui ci sia poi ci sono più una sede territoriale che raccoglie gli enti che sono confluiti
Qui nel
Nell'INPS quindi diciamo magari ma anche qui si poteva fare più rapidamente ma credo che siamo ha un buon stato di attuazione
Volevo dirvi ancora due parole per quanto riguarda le casse privatizzate voi sapete che c'è stata la scadenza del trenta di settembre
Io ho avuto due incontri diciamo dopo l'estate proprio all'approssimarsi di questa importante scadenza con tutti i Presidenti
Il primo è stato anche un incontro molto lungo nel quale abbiamo affrontato i problemi
è stato chiarito loro il senso di questa operazione che è un senso che mira a dare a quel disegno delle casse sostenibilità di lungo termine
A verificare se c'è la adeguatezza delle prestazioni
A individuare il modo di trasparenti e anche qui perché la trasparenza è un criterio che serve sempre ma in particolare a queste casse che hanno questa situazione di autonomia
Pure esercitando previdenza obbligatoria quindi un
Diciamo creatura giuridica con qualche peculiarità
Che per l'appunto far sì che il bisogno di trasparenza e sia Massimo in questo caso
E quindi suggerire che la solidarietà che le casse vogliono esercitare del nella loro autonomia sia per una funzione separata dalla previdenza che deve reggersi sulle sue gambe
Noi adesso vedremo l'esercizio di diciamo validazione dei bilanci tecnici che sono stati presentati
Sapete anche perché è venuto fuori che c'è un problema relativamente a una cassa
Che quelle dei ragionieri sapete che questo problema è la dimostrazione plateale vorrei dire proprio emblematica di
Questa
Difficoltà di esteri soli ciascuna professione nell'adottare una previdenza obbligatoria con meccanismi a ripartizione
Che è sempre stato un difetto originali di queste casse
E che è il motivo per cui io in ogni occasione ho detto voi dovete cercare percorsi di fusione
Dovete cercare di diversificare non soltanto il vostro portafoglio non soltanto di dare solidità e stabilità finanziaria
Ai vostri schemi attraverso l'adozione del metodo contributivo che
A un primo esame non abbiamo adesso fatto tutto riesame perché sono arrivati
Il trenta settembre e tutti o qualcuno un po'prima a un primo esame quasi tutti hanno adottato formule contributive o molto vicine a quelle di equità attuariale
Però il punto è che questo non basta perché esseri soldi nella previdenza obbligatoria quando lo schema di finanziamento e a ripartizione
Può costare caro
E quello che succede ragionieri oggi proprio la dimostrazione di questo adesso vedremo li devo incontrare oggi mi pare domani
Quindi anche su questo noi stiamo vigilando voi facendo quello che riteniamo sia doveroso nei confronti del Paese e degli iscritti a queste casse
Questo rileva quanto sulla difficile ricercando affusolata cosa succede dottore cui essa riscritta il
Sono anni che non ne parliamo della complessità
Maritati scusa affronta la questione avrebbe magazzino onorevole Cassola
Badate i venti minuti da quel momento poi
E
Altrove morta vi prego sempre sentirsi sicuro
E i suoi già arrivata dalla velocissimo Miele sulle due domande molto precise
La prima
Per quanto riguarda tutta la discussione che stiamo facendo le leggi che sono state fatte stiamo facendo anche per quanto riguarda il compenso della
Vari dirigenti ed Eco avvalersi dei vari degli enti previdenziali perché essa
Ministro benissimo che già nell'ultimo provvedimento di agosto è stato inserito che tutti
E i dirigenti funzionari pubblici con chiunque preciso compenso dello Stato non può superare una certa soglia voce per come siamo questa novantasei stiamo già inserendo in
Anche nell'insieme nominativi decennio perché è vero che qualcuno potrebbe dire che ci sono problemi di
Sì di rito diritti acquisiti dunque c'è uno a già una
Qualifica e uno stipendio difficile fallo ridurre
Per vari problemi di problemi per il diritto del lavoro e via dicendo però mio viso si può superare
E comunque procedere come siamo messi anche potrebbe andare a fare risparmi anche perché se non ricordo male alcuni dati che ho visto presidente dell'INPS che prende un milione duecento mila euro penso in un momento di crisi possa fare anche lui Napoli sacrifici come tutti
Secondo punto per quanto riguarda l'IMEI non abbiamo visto che l'INAIL che è sempre in attivo ogni anno di circa settecentocinquanta ottocento milioni
è vero che l'anno scorso dicono che non c'è questo attivo perché hanno comprato seicentocinquanta milioni di titoli di Stato
Se questa in è così tanto in attivo ci come stiamo discutendo di
Tagliare il costo del lavoro
Non si potrebbe ipotizzare siccome non è un ne pento eccezionale che è successo solo quest'anno che c'è stato questo attivo delinei ma e
Da molto tempo che ci è questa questo attivo
Che dopo magari in tempi molto
Indietro di dieci quindici anni fa non sappiamo dove sia finito perché se ogni anno c'erano questi attivi Touria dovrebbe patrimonio dell'INAIL Roberto molto ma molto più consistente
Non si potrebbe
Ragionare di tagliare
I costi per le imprese per quanto riguarda l'INAIL e modo
Oculato logicamente no lei Mina lì perché ci abbiamo un buon attivo e dopo magari bisogna tradire forse sono troppo alti
Possiamo ridurli così abbiamo un duplice effetto che quello di aumentare diminuire il costo del lavoro e lo stesso ritenere la cassa in attivo di conservare il lunedì in attivo
Sicuro quindi si dirà però sedime contraccolpi titoli di Stato è un vantaggio per lo Stato perché caliamo non dobbiamo quello calciomercato una pratica Lecce compriamo noi tra forse in questo momento sarebbe un segnale più se non sia molto positivo per le aziende vedere almeno ridotto il costo storico
Sulla prima domanda devo dire con
Estrema sincerità che non ne sono corrente chiederò
E io però vorrei c'erano gli accordi sei cioè io credo
Che ER gli stipendi neanche i compensi agli Amina la ministra Presidente in questo caso accesso del Presidente siano allineati
Devo presumere che siano eliminati alle norme e infatti il compenso del Presidente un compenso
Certamente non è quello menzionato
Quello
è un compenso che deriva dal cumulo delle cariche allora questo è una questione che va rivista anche nella governance perché uno può dire il Presidente ha questi compiti e ci sono queste compatibilità o queste incompatibilità
Allora
Sì al microfono
è stata fatta assieme serva Italia ossia a agosto palla di compensi anche cumulati con alte cariche pubbliche che deve essere massimo trecento mila
Dunque complessivamente riguarda quasi se uno ha cinquanta incarichi alla fine complessivamente lo può prendere più di cento mila e questo proprio è stato votato dunque legge l'unica piccola clausola che va in vigore la prossima volta
Allora Cazzola
Caldaie allora io
Farò un accertamento però devo dire che ad ogni tanto ecco questo siccome è responsabilità non mia diretta ma del Ministro Patroni Griffi chiederò ai ministra Patroni Griffi a che punto è questa accortezza
Bene e o c'era l'altra questione
La questione dell'INAIL questa è una questione molto rilevante
E anche
Abbastanza complessa diciamo che sta nell'ambito dell'operazione di riordino
Di tutto chi chiamiamoli sussidi diretti e indiretti alle intese perché dentro la contribuzione INAIL le imprese pagano in maniera diversa
E questo è un tema che molto è emerso nella
Nel periodo in cui faceva una riforma del mercato del lavoro
E lì si era proprio ha detto guardiamo a tutti perché se si comincia a dire che qualcuno perde un'agevolazione o se si comincia a dire che si a bassa un'aliquota
Siccome queste sono differenziate allora si mette in moto un meccanismo che a non potevamo mettere in moto all'interno della riforme mercato del lavoro che era già complessa di sua
E bis questo pezzo da solo e comunque troppo poco rispetto all'insieme
Delle contribuzioni ho detto sussidi che le imprese ricevano quindi so bene che c'è alta qualcuno in particolare dice di avere un credito sistematico nei confronti della
Dell'INAIL e può essere vero però bisogna metterlo in relazione magari ha un indebitamento sistematico su un'altra partita quindi il Governo ha in corso un'operazione di
Chiarezza complessiva su tutta la partita e e se ci riusciamo di definizione
Di questo che potrebbe anche voler dire potrebbe sottolinea condizionale potrebbe convertire riduzione di qualche aliquote no previdenziali
Collega Sola niente io la ringrazio per la mia la parola ridato la parola perché così posso lasciare a verbale un giudizio su questa polemica uscita sul più grande quotidiano italiano che escono per un un atteggiamento irresponsabile
E peraltro mi pare che insomma non si pone a livello in una situazione di questo lanciare degli allarmi che sono
Parzialmente infondati o infondati
Mi prendo qualche minuto per spiegare perché
Innanzitutto lo diceva il ministro questa cosa del dell'Inpdap era nota sono i prendiamo la relazione del Nucleo di Illy di vigilanza sulla spesa pensionistica troviamo segnato il buco dell'Inpdap
Che peraltro è anche in crescita ripeto aveva denunciato e c'era anche in crescita riguardino dodici miliardi per questioni di carattere strutturale non solo
Poi che questa cosa nascono all'interno dell'INPS
Che ieri veniva pubblicato le il conto se estratto surplus con il Corriere della Sera del dell'INPS sono dove in sostanza la gestione dalla pubblica amministrazione
Ha un deficit esercizio che con tre mila e quattro tre milioni quattrocento mila iscritti
Ha un deficit esercizio che è pari a quello presentato dalla gestione artigiani crea molti meno
Che che venga aggredito un grido d'allarme sui sedici miliardi di situazione patrimoniale negativo dell'Inpdap quando il fondo pensione lavoratori dipendenti che ha di situazione patrimoniale centosedici mila centosedici miliardi
E veramente
Il addirittura le gestioni pensionistiche agosto e cioè come cessione del del del del del degli a degli statali e quelle del pubblico impiego a un disavanzo patrimoniale di centoquarantadue miliardi quindi che venga presentata da un documento del cinque come una uno uno uno sporcare la LAV la coscienza andavo ad Amantino dell'INPS il fatto che ci sono entrati quelli dell'Inpdap secondo me
Un mentire per lavoro
Se vediamo così vediamo che l'INPS si mantiene con la gestione mantiene comunque un bilancio in pareggio con la gestione dei parasubordinati
E neanche più con la gestione prestazioni temporanee visto che che col la crisi a farci attuarli avanzi che c'ero della disoccupazione e la cassa integrazione
Ma la cosa secondo me è che non è uscita e lei lo sa Presidente perché ho presentato un disegno di legge in questo collo è che
C'è una operazione fatta da un Governo non mi ricordo se di centrodestra e centrosinistra che ha trasformato in anticipazione di tesoreria
Quelle quell'un trasferimento di quattordici mila miliardi di vecchie lire
Che la legge Fini attribuiva al al al sorgere dalla classe degli statali rischio dalla Casini statali si è trovato a diventare cassa pensionistica nel giugno mille novecentonovantasei
Con un lo stock delle pensioni da pagare e vivendo e venne previsto che illustrato volevo dare ogni anno quattordici cambiare di vecchie lire poi per fare bella figura con il debito no
Si è deciso che coglie non ero più trasferimenti partecipazione ed io quindi sono diventati da crediti che le l'INPS aveva leggo chiedendole le fronde coeso diventato un debito se questa regola fosse stata applicata all'INPS
E lo è stata in parte applicato fino al mille novecentonovantotto l'INPS oggi dovrebbe novanta miliardi di anticipo subito genuine novanta miliardi di debito perché la vinci riceve tutti gli anni novanta miliardi di trasferimenti
Nel novantotto riuscì a cancellare centosessanta mila miliardi di vecchie lire il debito fasullo derivato dalle al dal dal dalle anticipazioni e rimettere in sesto il suo bilancio
Ma ci sono anche diciamo artifici contabili
Discutibili finché vuole che stanno alla base oltre agli aspetti strutturali del deficit e Linda grazie
Cambiamo argomento ci occupiamo ora del Documento di economia e finanza di recente aggiornato con nuove purtroppo peggiori stime da parte cioè del Governo in particolare la stima del calo del pile nel due mila dodici si allinea quella da tempo prospettata da organismi internazionali
Quali FMI e istituzioni interne come la Banca d'Italia e Confindustria dal meno uno virgola due per cento previsto ad aprile scorso il Governo ora stima un calo del PIL del due virgola quattro per cento su una nota di aggiornamento
Che contiene le stime non solo del PIL ma di tutti i dati macroeconomici più importanti come deficit e debito pubblico nei prossimi anni hanno svolto delle importanti audizioni le Commissioni bilancio di Camera e Senato
Hanno riferito le loro valutazioni il presidente del CNEL Antonio Marzano della Corte dei Conti Luigi Giampaolino il vicedirettore generale della Banca d'Italia Salvatore Rossi e infine il ministro dell'economia e delle finanze Vittorio Grilli
Tutte queste audizioni potete ascoltarle in versione integrale anzi potete vederle perché disponibile anche il video sul nostro sito internet all'indirizzo www
Punto radicale punto it
Per la puntata di oggi abbiamo selezionato brevi stralci delle relazioni del Presidente della Corte dei Conti Giampaolino e del vicedirettore della Banca d'Italia Rossi e a seguire l'intervento introduttivo del ministro Grilli
I primi due hanno sottolineato le criticità della situazione italiana esposto gli effettivi eccessivi delle pur necessarie manovre correttive varati dal Governo che suggerito come leva fondamentale di una credibile strategia per la crescita per tornare
Alla crescita economica e la riduzione della pressione fiscale arrivata ormai a livelli intollerabili
E dunque inconciliabili incompatibili con il ritorno alla crescita
Senza compromettere la tenuta dei conti ma procedendo invece ad una radicale riduzione della spesa a livello di amministrazioni centrali e locali
Il rilancio dell'economia è urgente e in questo il Governo è fortemente impegnato assicurato il ministro Grilli anche se non esiste bacchetta magica ma il rigore avvertito è un fattore del quale non si può più prescindere come medicina
Insieme alle riforme
Indispensabile
Per abbattere il debito invece si procederà alle dimissioni ma non in settori strategici che il ministro ha quindi annunciato l'arrivo la prossima settimana e la seconda tranche della spending review che servirà prioritariamente ad evitare nuovi aumenti
Dell'IVA per quanto riguarda invece il cuneo fiscale bisognerà attendere anche se la riduzione del carico fiscale resta comunque tra gli obiettivi primari assicurato il ministro Vittorio Grilli
Adesso quindi andiamo ad ascoltare nell'ordine il Presidente della Corte dei Conti Giampaolino il vicedirettore della Banca d'Italia Rossi e il ministro Grilli
E l'efficacia delle misure rilevanti di contenimento della spesa pubblica si è tradotto in una riduzione in valore assoluto delle uscite totali al netto degli interessi
Ma in un contesto di riduzione del PIL in termini reali la quota della spesa sul prodotto è rimasta al di sopra dei livelli pre-crisi
L'urgenza di corrispondere alle richieste dell'Europa ha dunque indotto a rincorrere pressantemente al prelievo fiscale
Forzando una pressione già fuori linea nel confronto europeo e generando le condizioni per un ulteriore effetto recessivo
Con riferimento all'orizzonte temporale di riferimento per terra la sorte la Corte sottolineava il pericolo di un corto circuito rigore e crescita
Favorita dalla composizione delle manovre collettive diviene alte nel documento
Per quasi il settanta per cento affidato nel due mila e tredici ad aumenti di imposte e tasse
Con la pressione fiscale previsto oltre il quarantacinque per cento dell'intero triennio due mila dodici due mila quattordici
Secondo calcoli meritoriamente esplicitati la beffa
L'effetto recessivo attribuibile direttamente alle misure di riduzione del disavanzo avrebbe risolto circa la metà del settantacinque miliardi per la correzione prevista per il due mila tredici
Inevitabile asimmetria temporale tra gli effetti resiste restrittivi prodotti dalla manovra di bilancio e l'impatto virtuoso delle misure di sostegno dell'economia
Genera un equilibrio molto fragile
Lo stesso orientamento dei mercanti
Appare sempre più influenzato dalla percezione negativa delle prospettive di crescita dei Paesi come l'Italia e la Spagna
Ed anche dall'impressione che l'alto livello dalla pressione fiscale sia destinato a perdurare in ragione della difficoltà di andare oltre l'attuale compressione della spesa pubblica
Se non ripensando radicalmente il perimetro entro il quale
Dovrebbero svilupparsi gli interventi nell'ottica dell'operatore pubblico
Accorti osservava ancora come l'assenza di crescita economica fosse destinata a tradursi per il periodo di riferimento nel testo
In una incidenza soverchi ante del bilancio pubblico sull'economia
Anche se misurata al netto delle spese nell'interesse degli investimenti fissi assomma rientrante spese pubbliche avrebbe superato nell'intero periodo il novanta per cento del PIL
Un drenaggio di risorse che appare incompatibile con una efficace politica di rilancio dell'economia
Solo una quota ridotta del deterioramento delle prospettive di crescita può essere fatto a risalire almeno favorevole ciclo internazionale
Secondo gli stessi
Parametri offerti dal documento governativo
Quasi due terzi della riduzione del PIL e nel due mila e tredici devono essere importanti alla dimensione alla composizione della manovra complessiva
Di finanza pubblica attuata a partire dall'estate due mila undici
Si è insomma di fronte a ad evoluzioni contraddittoria
Si realizzano risultanti importanti nel controllo della finanza pubblica
Mai mercantile riconoscono solo in parte si continuano ad inasprire le manovre correttive ma l'economia reale e non riesce più a sopportarne spesso
La somministrazione di dosi crescenti di austerità il rigore al singolo Paese in assenza di una rete protettiva di coordinamento e di solidarietà
E soprattutto se incentrata sull'aumento del prelievo fiscale si rivela alla prova dei fatti una terapia molto costosa
E in parte inefficace e che neppure offre certezza
Circa il definitivo allentamento delle tensioni finanziarie nelle di mansione assoluti gli scostamenti tra le stime contenute nel DEF due mila e dodici
E quelle della nota danno la misura della difficile Fassa che attraversa la finanza pubblica italiana
Nel due mila e tredici si registrano minore entrate complessive di oltre ventuno miliardi rispetto a quelle previste in aprile
Di questi poco più del sei virgola cinque miliardi
Sono riconducibili al superamento grazie al decreto legge novantacinque due mila dodici dei previsti incrementi dell'IVA almeno fino al giugno due mila e tredici
Ma la flessione delle imposte dirette almeno sette quattro virgola miliardi
E dei contributi sociali in meno due virgola tre miliardi evento urtare ad una categoria tutta del PIL molto superiore al previsto
Per il due mila tredici risultano quindi molto meno favorevoli i risultati
Sia in termini di avanzo primario inferiore di oltre sedici miliardi che Intini debitamente o netto superiore di quasi diciassette miliardi
Si conferma il pareggio nel due mila e tredici in termini strutturali ma con un margine molto ridotti
Gli effetti perversi di un corto circuito tra inasprimenti fiscali e crescita economico indotto dall'urgenza delle misure di correzione
Ed è il rinvio di interventi strutturali
Ma era buono più chiaramente ove si confrontino i valori distese ed entrante indicante nella nota con i valori in cui si sarebbe dovuto giungere a seguito degli interventi correttivi adottati nel corso dell'ultimo anno
Il confronto evidenzia la presenza di minori entrante per circa trentatré miliardi nel due mila e dodici per oltre quarantuno miliardi nel due mila e tredici
Per quasi quarantaquattro miliardi nel due mila e quattordici
In corrispondenza di livelli di prodotto nominando i più bassi rispettivamente di cinquantotto ottantatré ottantacinque miliardi
è evidente che l'approfondimento della recessione
Ha impedito di conseguire gli obiettivi di entrate
Nonostante gli aumenti discrezionali di imposte con cui il Governo ha cercato di compensare la ciclicità del gettito fiscale secondo recenti valutazione dell'OCSE
Le riforme finora implementato
Implementate potrebbero e levare di mezzo punto il saggio di crescita potenziale dell'economia italiana in un arco di tempo di dieci anni
L'azione di governo apre dunque fondamentali prospettive di recupero per l'economia italiana ciò Dondi meno non può non rilevare
Rilevarsi come i risultanti attribuita al programma di riforme abbiano una dimensione insufficiente per colmare il vuoto di domanda aperte sia a partire dal due mila sette
è necessario è dunque rafforzare la strategia della per la crescita affidando ad essa obiettivi più ambiziosi di quelli finora adottate
Gli interventi della crescita sono solo in parte riforme senza spesa è sicuramente richiedono che si aprono aspro es
Prospettiva di riduzione della pressione fiscale
Ma ciò non può avvenire attraverso un allentamento che non ci è consentito del percorso di riequilibrio dei conti pubblici avviata
Vi è semmai la necessità di muovere con ancora maggiore determinazione
In direzione di un'attenta selezione della spesa accelerando sul fronte della semplificazione nel quadro amministrativo unione di Comuni Province e Regioni
Incidente sulle strutture di rappresentanza ma anche sulle sovrapposizione di competenze ancora esistenti
Portando a termine un processo volto a individuare le aree distesa che opportuno dismettere superando logiche meramente difensive
Garantendo il coordinamento delle strutture destinato alla tutela dei diritti fondamentali
Per destinare le risorse oggi disperse in a un comprensibili duplicazioni ad un miglioramento dalla qualità del servizio una revisione dei confini dell'intervento pubblico finora
Richiede un'attenta riconsiderazione della modalità di gestione dei servizi pubblici
E dei meccanismi per la selezione degli accessi agli stessi nonostante il forte peggioramento del quadro macroeconomico la nota di aggiornamento indica che sarà rispettato l'impegno preso a livello europeo
Di ricondurre quest'anno il disavanzo al di sotto del tre per cento del prodotto
Per il triennio successivo il profilo programmatico delineato nella nota di aggiornamento e coerente con le nuove regole di bilancio europee che sono incentrate sull'andamento strutturale
Nei conti pubblici quindi al netto delle oscillazioni del ciclo economico e sulla dinamica del debito
Una volta conseguito il pareggio di bilancio strutturale l'anno prossimo come dicevo non sono previste ulteriori correzioni si lasciano emergere ieri disavanzi strutturali nel biennio successivo quattordici quindici
Ancorché all'interno dei margini di tolleranza previsti dalle regole
L'utilizzo di questi margini già in sede di programmazione presenta ovviamente dei rischi
Tenuto conto dell'incertezza sulle prospettive di crescita e della volatilità dei mercati
Potrebbe essere prudente programmare eventualmente nel prossimo DPEF e qualora la ripresa dell'economia si verificasse nei tempi previsti contenute misure correttive
Tali da assicurare il pareggio in termini strutturali anche dopo il due mila tredici
Il conseguimento degli obiettivi richiede in ogni caso un attento monitoraggio dei conti dando sistematica evidenza dei progressi nella
Attuazione
Delle misure già approvate l'attuazione fondamentale
L'attività di spending review di questi mesi deve proseguire
Si deve trasformare in un vero e proprio metodo di lavoro delle amministrazioni qualcosa di di di simili al cosiddetto singoli Paesi budgeting cioè un
Arrivederci radicalmente ogni volta che si fa un esercizio di budgeting riconsiderare ragioni meriti demeriti di ogni singola voce il vino dispensa
Come se si cominciasse da zero tutte le volte
Le nuove procedure devono consentire di verificare e a rivedere con regolarità e sistematicità i piani di spesa a livello sia centrale sia locale
La revisione della spesa recentemente avviata la spending review a due obiettivi lungo periodo innalzare l'efficienza nella produzione di servizi pubblici innanzitutto
E poi reperire risorse per abbassare gradualmente il carico fiscale
E aliquote
In Italia lo sappiamo sono in media nettamente superiori a quelle degli altri Paesi dell'area dell'euro anche per l'esigenza di compensare il mancato gettito causato dalle attività irregolari ed alla evasione fiscale
La crescita economica né ostacolata
Da da aliquote così alti non solo per l'alto onere imposto sul lavoro e su chi voglia intraprendere ma anche per le distorsioni alla concorrenza e per il disincentivo alla crescita dimensionale delle imprese
Che è un processo essenziale per l'innovazione la internazionalizzazione è un processo che sta al cuore della
Di ogni possibilità per l'economia italiana di riavviare assi di ritornare su un sentiero di crescita sostenuto
Illusione ed evasione fiscale rendono tra l'altro difficile individuare i cittadini con redditi davvero bassi e quindi più meritevoli aiuto quindi c'è anche una considerazione di equità non solo una considerazione di efficienza
Alla razionalizzazione delle imposte gravanti sul lavoro e sulle imprese può contribuire la revisione del sistema delle agevolazioni fiscali
Questo sistema è il risultato di uno stratificarsi nel corso degli anni di innumerevoli disposizioni a vantaggio di determinate categorie di contribuenti o a tutela di particolari condizioni socio economiche
Ma il principale segnale di debolezza e della finanza pubblica italiana oggi rimane l'elevato debito pubblico sulla cui recente dinamica hanno pesato oltre alla grave caduta del prodotto che registriamo quest'anno
I rilevanti aiuti finanziaria i Paesi europei in difficoltà che sono ammontati a quasi quattro miliardi nel due mila dieci a oltre nove nel due mila undici a oltre diciassette nei primi otto mesi del due mila dodici
L'alto livello raggiunto dal rapporto tra il debito e il PD impone di predisporre un itinerario di significativo rientro
Per accelerare la riduzione del debito e il Governo ha delineato un piano di cessione di beni immobili e di attività finanziarie per circa un punto percentuale del PIL all'anno nel prossimo triennio
Affinché il piano sia operativo già nel due mila tredici
Occorre individuare in tempi brevi i beni potenzialmente alienabili predisporre le procedure una loro tempestiva viene azione
Escludendo ad esempio quelli necessari al funzionamento degli uffici pubblici le procedure di vendita dovranno determinare un effettivo trasferimento il controllo sui beni dovranno essere trasparenti
Dovranno consentire tempi rapidi senza pregiudicare possibilmente il valore di realizzo
La raccolta e la diffusione di dati sul patrimonio pubblico dovrebbero diventare sistematica
L'ampia portata delle dismissioni previste
Ampia
Implica il coinvolgimento di un numero elevato di amministrazioni e quindi richiederà una intensa attività di coordinamento e di indirizzo affinché gli obiettivi e i tempi
Vengano rispettati e si ottenga da tutti i cespiti il il massimo valore dico cose se volete scontate
Risapute ma ebbene ricordarcene tutte le difficoltà poi pratiche concrete che stanno dietro un piano di dismissione
Di questa ampiezza
Una riduzione consistente e duratura dell'incidenza del debito sul prodotto non può tuttavia
Prescindere dal conseguimento e dal mantenimento del pareggio di bilancio
Per un efficace controllo dei conti pubblici occorrerà declinare chiaramente il principio del pareggio di bilancio per ogni categoria di enti appartenenti alla mia alle amministrazioni pubbliche
Tenendo conto naturalmente delle necessità di coordinamento tra i vari livelli di governo
E anche opportuno definire un meccanismo correttivo automatico in caso di deviazione degli obiettivi programmatici
La riforma prevede l'introduzione di regole sulla Spesal che consentano di salvaguardia di salvaguardare gli equilibri di bilancio tali regole in coerenza con i principi comunitari
Dovrebbero avere una copertura il più possibile ampia dovrebbero essere utilizzate anche dalle amministrazioni locali pur nel rispetto della loro autonomia finanziaria
Come strumento di programmazione e di gestione del Bilancio la maggior sfida per il futuro
Lo sappiamo bene
Ma conviene ribadirlo sta nel riavviare la crescita economica e quindi nel mutare la composizione del bilancio pubblico al fine di favorirla
Questo vuole dire ridurre l'insieme delle spese ma poi anche spostarsi dalle spese meno produttive verso quelle che rafforzano il potenziale dell'economia
E poi abbassare la pressione fiscale sui contribuenti in regola sul lavoro e sulle imprecise dalla presentazione del Darfur in materia prima
Lo scenario macroeconomico se ulteriormente deteriorato a seguito dell'acuirsi delle tensioni sui mercati del debito sovrano per effetto dell'incertezza per effetto dell'incertezza carattere teorizzato il contesto dell'area dell'euro dell'euro te
Allora per il rallentamento generale dell'economia mondiale castrista
Osservando a in questi mesi
Soltanto di recente stanno delineando sì segnali di una maggiore stabilità finanziaria che dovrebbe portare
Seppur con inevitabile ritardo anche una migliore performances della nostra economia
Le stime presentate la nota di aggiornamento incorpora una sostanziale revisione della crescita del prodotto interno lordo il PIL rispetto a i valori indicati nel beffa
Per il due mila dodici si prospetta una caduta del pienamente ancora più marcata di quanto previsto in primavera ora almeno due punto quattro per cento controllo meno uno punto due previsto allora
La minore crescita per il due mila dodici è dovuta principalmente ad una mancata
Ad una marcata contrazione dalla domanda interna che dalla variazione delle scorte
Lo scenario sottostante beffa assumevano attenuarsi quello di primavera sia pure graduale delle tensioni sui mercati finanziari tale scenario Proton diviso nei mesi primaverili dei principali organismi internazionali
Non si è purtroppo realizzato che il perdurare di uno spregio rilevante come prassi tra i tassi praticati dalle banche ad accendere italiana rispetto a quanto avviene presento in Germania nello sfavorevole andamento della ricchezza finanziaria delle famiglie
Possono spiegare circa cinque decimi di punto di minore crescita rispetto alle previsioni del del fatto
Per la parte rimanente ha inciso l'evento sismico per circa un decimo di punto è un insieme di fattori più difficilmente riconducibili a variabili economiche specifiche tra cui la caduta della fiducia a dei consumatori e dell'impresa
Le nuove
Previsioni mostra una crescita ancora negativa nel due mila e tredici dello zero due per cento contro una
Crescita positiva dello zero cinque per cento prevista né di destra
Questa leggera contrazione l'effetto di trascinamento dell'anno in corso che incide in maniera negativa circa dello zero sei per cento del PIL
Tuttavia vertici attività economica dovrebbe riprendere
Ad espandersi già nella prima parte del due mila tredici sia pure corre nei contenuti
Per poi accelerare nella seconda metà dell'anno
Nel medio periodo una crescita dell'economia si riporterà al di sopra del punto percentuale anno grazie alla stabilizzazione del quadro economico e finanziario internazionale all'effetto di rilevanti interventi strutturali operate dal Governo
Nel due mila quattordici e quindici feriti le applica è previsto il crescere dell'uno e uno ed è l'uno e tre per cento riflettendo miglioramento ciclico sia una ripresa del potenziale di crescita del PIL come indicano
Come indicato nel nostro Piano nazionale di riforma è confermato anche di recente dall'analisi dell'OCSE
è importante fare un cenno al processo
Che porta tale previsione economica del Governo negli anni più recenti che è stata
Una
Perché in realtà una Marconato tale mancanza di distorsione sistemiche rispetto
A un campione di previsione indipendente cioè vogliamo assicurarci che le nostre previsioni e quelle fatte indipendentemente da organismi privati e da organismi internazionali siano in linea sostanzialmente non si discosta in maniera sistematica
Questo penso anzi facilmente e verificabile con i dati alla mano va inoltre ricordato che le previsioni del Governo sono soggette a una continua
Comparazione dell'etica effettuate da varie istituzione tra cui la Banca d'Italia servizi studi di Camera e Senato ovviamente la Corte dei conti le istituzioni internazionali
Tanti in futuro
Come viene previsto
Dalla riforma costituzionale dell'articolo ottantuno si aggiungerà anche un ulteriore livello difetti di verifica attraverso pari costituendo
Fiscal Council
Nostre previsioni si basano su assunzioni relative alla principale variabile internazionale quali ad esempio il commercio mondiale il tasso di cambio il tasso di interesse di riferimento ed essi non si discostano mai
Sinteticamente tali valori indicate dei principali organismi internazionali inoltre esistono delle regole stringenti concordate fra i Paesi accettate l'Unione europea ad esempio le previsioni ufficiale per l'Italia effettuato nel periodo primaverile
Autunnale
Di quest'anno
Sono
Risultato è molto vicina a quelle scelte effettuate del principale organismo Iran internazionale
Il Governo pone particolare attenzione rappresentare previsione di crescita per l'economia italiana realistiche credibile in relazione alle informazioni disponibili al momento della pubblicazione
Detto che al momento del quadro macroeconomico di riferimento tela criticità evidenziate si sul mercato del lavoro si riflettono sulla stima del prodotto per attenzionare dell'economia italiana
La nota di aggiornamento al DIEF pretende che il tasso di crescita del del potenziale del due mila dodici si contrapponga di circa zero sei punti percentuale
Circa il doppio rispetto al dato riportato del teste lo scorso aprile
Rita della crisi continua a farsi sentire anche negli anni successivi infatti per il biennio due mila tredici e due mila quattordici il tasso di crescita potenziale continua a muoversi in territorio negativo
Solo nel due mila e quindi ci si prevede un ritorno ad una crescita positiva appare lo zero due qui parliamo del PIL potenziale
Va detto che questi sistemi sono figlie di una metodologia di calcolo adottata in sede europea è una metodologia statistica che
Penso sia importante a ricordare
Che
E
Raramente è stata utilizzata in momenti di così profonda e prolungata crisi dove è difficile realmente stimare quale sia il reale e potenziale dell'economia
Le stime del Governo ma anche quelle di alcuni istituti internazionali come l'OCSE mostrano che la crescita potrà essere migliorato in modo significativo nei prossimi anni anche grazie alla riforma e già adottate dal Governo
Quindi il punto che vogliamo fare eh esistono apparato statistico concordato in sede europea diciamo di filtri statistici che dal Pilla nominale trasformano in più il potenziale
Questi sono basati su service analisi delle serie storiche quando c'è una rottura così profonda dovuto a una crisi così vasta ecco questi criteri statistici
Non è
Certo siano in grado di produrre
Il vero tra andamento del PIL potenziale ma ovviamente non abbiamo altri altri strumentazione quindi quello che possiamo riportare
Ciò che fuoriesce da queste analisi però con un minimo di Anna alla cautela riportarla
Il quadro congiunturale delineato trova riflesso in una funzione meno favorevole della finanza pubblica seppur compensata dagli effetti di riequilibrio ereditato in rame Noble finanziarie che si sono succedute
Grazie all'aggiudicazione correttiva operate nel corso del due mila euro undici cerca di ulteriori interventi adottati nel corso dell'estate del due mila dodici finalizzate ad un'organica revisione della spesa pubblica
Il Governo in grado di confermare sostanzialmente il percorso di risanamento finanziario già tracciato nel destra
L'indebitamento netto ritorna al di sotto del valore di riferimento del tre per cento per l'anno in corso consentendo pertanto una la chiusura futura della procedura di disavanzo eccessivo aperte nei confronti
Dell'Italia nel due mila e nove
Negli anni successivi indebitamento si riduce progressivamente in linea con il ritmo di discesa ha indicato nel decreto consentendo altresì il raggiungimento del pareggio di bilancio in termini strutturali nel due mila e tredici
Corrispondentemente l'avanzo primario atteso in progressivo aumento dal due mila e nove dal due virgola nove per cento del PIL stimato per l'anno in corso per giungere al quattro otto per cento del PIL nel due mila quindici
In particolare nel due mila dodici l'indebitamento netto delle amministrazioni pubbliche è stimato pari a due sei per cento
Superando di circa zero nove punti percentuali il valore indicato nel testo di aprile
La revisione al rialzo del rapporto deficit PIL è attribuibile all'incidenza sul PIL della spesa primaria per circa zero a nove punti percentuali rispetto al destro della spesa per interessi passivi di circa zero due punti percentuali
Tali dinamiche sono compensate in minima parte dall'evoluzione positiva delle entrate fiscali nel due mila dodici dovrebbero collocarsi al quarantotto nove per cento del PIL
Però a in questo momento di grande a di contrazione del PIL queste dinamiche devono essere lettera ricordando cosa succede al denominatore
Infatti
La revisione al rialzo dei rapporti spesa primaria Pirlo e interessi passivi pillola
è trainata prevalentemente da un effetto denominatore cioè il fatto che in realtà e il PIL che decresce rara in maniera significativa e non tanto la spesa primaria nominale
Tale infatti la riduzione del PIL nel caso della spesa primaria
Contribuisce e circa lo zero sette punti percentuali terrorizzare un'oretta
Lo stesso per gli interessi passivi e dello zero due lo zero uno è attribuibile alla riduzione del PIL
La riduzione della crescita nominale della strada della della ridimensionamento per la crescita nominale della spesa primaria presa per il due mila dodici sconta le misure di spending review introdotti da luglio contribuì
Contribuisce per zero tre punti percentuale
La riduzione dell'incidenza della spesa primaria sul PIL compensando parzialmente l'effetto denominatore
La revisione al ribasso della crescita delle entrate finali
Ai contribuenti e per circa uno virgola due punti percentuali alla revisione complessiva del rapporto entrate finali villa che come già
Riportato è pari allo zero zero uno per cento adempiuti stesso
La televisione da attribuirsi alle misure di differimento articolazione dell'incremento delle aliquote IVA finanziate con le risorse liberate della spending review
Dalla revisione scaturenti disse di monitoraggio ed altri fattori minori
Allora verbale la penalità a sottolineare che la minore crescita delle entrate viene parzialmente compensate dono evoluzione più contenuta dell'ASP la primaria rispetto a quella stimata del del
Il rallentamento della dinamica in particolarmente in particolare riconducibile a misure adottate
Nei mesi successivi alla presentazione del decreto come ha già detto soprattutto la spending review
Quindi
Se paragoniamo il testo di aprile fondata nostro aggiornamento la dinamica delle spese primarie a non a
Una sostanziale miglioramento
Negli anni due mila tredici due mila e quindici il rapporto deficit PIL previsto in aumento rispetto al dessert con scostamenti delle previsioni care all'uno virgola due per cento nel due mila e tredici all'uno e quattro per cento nel due mila quattordici quindici
In termini strutturale
Ossia al netto della componente ciclica delle misure una tantum ma tuttavia il percorso di risanamento per le finanze pubbliche rimane sostanzialmente invariato a quanto programmato nel DIEF con indebitamento strutturale pare rispettivamente
Allo zero nove e allo zero per cento del PIL negli anni dodici tredici
Nel due mila tredici in linea con gli aspetti con gli impegni assunti a livello europeo l'Italia dovrebbe conseguire il proprio obiettivo di medio periodo appare addossato strutturale in pareggio
Il pareggio
Ciò garantirebbe scusate un ulteriore miglioramento sul lato della sostenibilità del debito nel medio periodo così come la possibilità di utilizzare appieno gli stabilizzatori automatici in funzione anticiclica
Il saldo strutturale
Dovrebbe area peggiorare di circa zero due per cento del PIL nel due mila e quattordici che è di zero quattro per cento del PIL del due mila e quindici tale disavanzo risulta comunque limitato
Inferiore allo zero cinque per cento del PIL che TAR diciamo così da il la la dimensione dei possibili scostamenti previsti in
Sede europea
Faccio e quindi all'interno dei margini di tolleranza consentiti dalle regole sarà dentista al comparto
Per quanto riguarda il rapporto debito pubblico PIL nel nome stima segnalano un rallentamento del proprio nel profilo di rientro rispetto al testo
Determinato da una molteplicità di fattori il peggioramento
Di matrice
Ma tipica dei fattori in particolare il partito rammento delle professioni sulla crescita dalla crescita lamentare del PIL e cioè del dominato del denominatore del rapporto
Questo è la componente più importante e comporta un incremento di circa due punti percentuali nel due mila dodici tre virgola cinque punti percentuali dal due mila tredici tre punti due mila quattordici due mila quindici
A sua volta il peggioramento del fabbisogno delle pubbliche amministrazioni anche sul punto la contrazione ciclica contribuisce al rialzo del debito due mila dodici e due mila tredici per circa uno virgola due punti percentuale del PIL Ventre
Per la il quattordici
E quindici il tale contributo aumenta rimando rispettivamente al quintale uno punto cinque all'uno punto sette del PIL
Infine va segnalato l'ulteriore effetto di rialzo determinato dalla riclassificazione operata sulla base di recente decisione dell'Eurostat che hanno innalzato il livello del debito
Se degli ultimi sin dal due mila due mila dieci per ulteriori zero virgola punti zero virgola cinque punti percentuali all'anno pone inevitabile ripercussioni anche per gli anni successivi
Bisogna poi penso l'abbiamo detto più volte affare una distinte una distinzione ci sono due serie del PIL pari al debito PIL quella al lordo di tutto
Ma di questi tempi certi una voce particolarmente significativa che sono gli aiuti
Che l'Italia come altri Paesi era hanno dato e daranno ai Paesi sotto programma
Allora
Se mette iniziamo questa a parte dovuta sostegno
Ai Paesi dell'area dell'euro il rapporto debito PIL la tante
Si riduce rispetto al lordo di circa di oltre tre punti percentuali stimato collocandosi al circa centoventitré virgola tre per cento del PIL nel due mila dodici
Mentre a partire dal due mila tredici è prevista in graduale riduzione fino a giungere al centodiciannove virgola uno per cento nel due mila e quindici
Su questo fronte il Governo intenzionata ad agire con incisività tanto seguito da quando raccomandato nelle risoluzioni parlamentari di approvazione del detti aprile
Già nei prossimi mesi saranno attivati gli strumenti creato il procedere la valorizzazione successiva dismissione del patrimonio dello Stato sia degli immobili se delle partecipazioni pubbliche
L'attività di ricognizione del patrimonio pubblico disponibile è già stata realizzata con l'avvio del censimento mediante università rilevazione telematica
Aveva già dal febbraio del due mila dieci adesso sono seguite riforme normative che hanno previsto diversi strumenti di coordinamento tra i vari soggetti pubblici
Per facilitare le operazioni di valorizzazione e vendita
Nella nota viene ricordato che la realizzazione del piano pluriennale straordinarie assicurerà a regime risorse pare ad almeno l'uno per cento degli audit all'anno da destinare prioritariamente al fondo per l'anno l'ammortamento del debito pubblico
Tenendo conto vitale ammontare di proventi il rapporto debito PIL si colloca ore collocherebbe a centoventidue virgola tre per cento nel due mila tredici per giungere al centosedici virgola uno per cento nel due mila e quindici
L'ampio la l'ampio processo di riforma attuato nel corso degli ultimi due decenni riesce in misura sostanziale
A compensare in
Potenziali effetti di medio periodo di me di medio lungo periodo della transizione demografica della spesa pubblica per tensione
Questo migliora nettamente la sostenibilità delle finanze pubbliche italiane anche in sede internazionale state rientri evidenziato che l'Italia presenta una variazione della spesa pensionistica in rapporto al PIL alpino
In netta controtendenza rispetto a quella prevista per la maggior parte dei Paesi europei nonostante una dinamica demografica meno favorevole di questo si sta conto nella nota di aggiornamento del DEF in continuità con quanto avvenuto negli anni precedenti
Penso che questo sia un elemento molto importante per quanto riguarda l'Italia
Ma ed è un elemento che ha acconsentito ecco ancora consente all'Europa riguardano le nostre finanze pubbliche nel medio periodo allora in maniera positiva
Quindi tutti gli sforzi fatti negli anni
Hutter il contenimento della spesa pubblica legata all'invecchiamento della popolazione sono sforzi essenziale che vengono riconosciuti da molto positivamente dal resto dell'Europa e non solo
Guardando l'andamento strutturale dei conti pubblici e la Danimarca dinamica del debito si può affermare che il profilo programmatico delineato una nota e coerente con le nuove regole di bilancio europeo
Cioè consentirà a come anche sottolineato dalla Banca d'Italia e ad altri istituzione di dare un segnale positivo e tardare europei circa l'impegno dell'Italia a rispettare il Comune a regole di bilancio
Rafforzando la fiducia dei mercati
Il governo consapevole dei benefici che deriveranno al Paese per l'instaurarsi di un clima di maggior stadi
La finanziaria operano opera una costante
Una costante attento monitoraggio dei conti pubblici al fine di assicurare il conseguimento degli obiettivi
Il perdurare della situazione di crisi richiede un forte impegno di tutti nuovamente da parte del Governo per dare risposte concrete all'urgenza di rilancio per l'economia sia nel medio periodo sia nel breve
La sfida da affrontare dunque come sollecitare le leve del sistema economico operando scelte
Popolate prudente ma in grado di a crescere già nel breve periodo la produttività del Paese
Della nota di aggiornamento Alberto il Governo ha indicato alcune linee di intervento rom lungo le quali intende procedere finalizzati a migliorare i meccanismi del mercato del lavoro avanzare nel programma di liberalizzazione e altri interventi a favore della concorrenza
Accrescere l'efficienza della pubblica amministrazione promuovere
La ricerca e sviluppo e l'istruzione promuovere nuovi meccanismi per accelerare la realizzazione delle infrastrutture promuovere l'efficientamento della giustizia civile
Delle affrontare queste priorità occorre dare atto
Che il Governo il Parlamento ha raggiunto hanno aggiunta hanno agito con tempestività sin dal momento del suo
Insediamento intervenendo da un lato sugli aspetti nevralgici dell'economia e della società continuando dall'altro a mantenere sicurezza i conti pubblici la convinzione che la stabilità finanziaria
Costituisca un fattore imprescindibile per la richiesta per la ripresa economica
Se da un lato si rileva che una parte significativa dell'aggiustamento fiscale oppure cooperato proviene da un aumento delle entrate con un po'seguenti inasprimento dalla pressione fiscale
Tuttavia occorre riconoscere
Che anche tali misure sono state quanto più possibile orientare orientate a favorire la crescita mediante interventi di revisione delle imposte sui consumi sulla proprietà e di riduzione della cuneo fiscale dell'impresa e del e sul lavoro
Chiaramente ancora limitate ma la linea insegnare è stato l'appello
Inoltre nel tempo il Governo ha operato un più equilibrato bilanciamento delle misure a favore da una minore spesa pone impatto crescente in termini di riduzione del deficit
Allora
In linea con quanto richiesto con la risoluzione parlamentare di approvazione del derby aprile il Governo ha formalmente impegnato a portare avanti con determinazione gli obiettivi dell'in enti in redazione indicate nel desse confermato nella nota di aggiornamento
Accompagnando allocazione di riequilibrio dei conti pubblici il perseguimento dell'equità ed alla crescita economica
Questo anche al fine di evitare che eventuali effetti recessive indotti dalle politiche di risanamento finanziario peggiorino il deficit del debito pubblico vanificando i potenziali Miroglio miglioramento e legate a queste politiche
In vista della città raggiungimento dell'obiettivo del bilancio in pareggio in termini strutturali in un contesto in cui la politica di bilancio né più
Costretta dalla sulla spinta dell'emergenza sarebbe auspicabile quanto sottolineato dalla stessa Corte dei conti e cioè a restituire la politica economica un'impostazione
Più equilibrata in grado di recuperare le condizioni per la crescita economica e secondo le linee
Già tracciate dallo stesso governa abbiamo ascoltato il Presidente della Corte dei Conti Luigi Giampaolino il vicedirettore generale della Banca d'Italia Salvatore Rossi infine Ministro delle con mi e delle finanze Vittorio Grilli intervenuti questa settimana dinanzi alle Commissioni Bilancio di Camera e Senato sulla nota di aggiornamento presentato dal Governo al Documento di economia e finanza
La speciale Commissioni per oggi finisce qui ma se vi siete persi questa o le precedenti puntate o se volete di ascoltare le sedute delle Commissioni che Radio Radicale registra ogni settimana
Potete farlo collegando che il nostro sito internet all'indirizzo www punto Radio Radicale punto it
Federico Punzi ed Roberta Iannuzzi un saluto sabato prossimo sempre su Radio Radicale
Avete ascoltato lo speciale Commissione approfondimento settimanale sui lavori delle Commissioni parlamentari