Speciale Giustizia

Buonasera a tutti benvenuti all'ascolto lo speciale giustizia è in vigore da oggi
La legge di conversione del decreto che prevede misure compensative per i detenuti che hanno subito una trattamento inumano in violazione dell'articolo tre della Convenzione europea dei diritti e dell'uomo
La legge è stata pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale di ieri risarcimenti in denaro o attraverso sconti di pena
Stretta sulle misure né cautelari novità sulla detenzione
Minorile e più agenti di Polizia penitenziaria i punti principali è la legge che ha avuto il due agosto scorso il via libera
A definitivo con il voto di fiducia del Senato al decreto licenziato con il il ventiquattro luglio dalla Camera il decreto lo ricordiamo era stato messo appunto dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri
E dal
Ministro della giustizia Andrea Orlando è approvato dalla Consiglio dei Ministri il venti giugno
La legge contiene le misure previste dopo la decisione del consiglio o d'Europa di concedere un anno una proroga di un anno
Al al nostro Paese e alla scadenza prevista dalla sentenza Torregiani che ha condannato
L'Italia per la situazione
Delle carceri Strasburgo a infatti valutato diciamo così positivamente le le azioni avviate dalla Governo rimandando un un'ulteriore esame a giugno del prossimo hanno
Come è noto su questo provvedimento i radicali che da anni chiedono un provvedimento di clemenza una provvedimento di amnistia e indulto
Sono stati molto critici ivi così è stata come è stato critico anche il consiglio
Superiore della magistratura che nel pare licenziato il trenta luglio scorso un parere peraltro richiesto dalla ministra e la giustizia Andrea Orlando
In la Consiglio ha scritto che è troppo contenuta ed esigua la cifra di otto euro al giorno come risarcimento per i detenuti che hanno e ha subito un trattamento non conforme
Alla Convenzione europea dei diritti dell'uomo appunto la la cifra di otto euro al giorno è prevista dalla decreto della Governo sulle misure
Compensative un punto quello della congruità del risarcimento che può esporrei scriverla Consiglio Superiore della Magistratura la norma a problemi di compatibilità
Costituzionale così come non è proporzionata alla riduzione di pena di un giorno ogni dieci di reclusione trascorsi in condizioni
Inumane e degradanti
Il problema di compatibilità costituzionale a giudizio del CSM riguarderebbe il combinato disposto dell'articolo tre della convenzione nella Corte europea dei diritti dell'uomo e dell'articolo
Centodiciassette della Costituzione che prevede che la potestà legislativa sia
Esercitata nella rispetto dei vincoli dell'ordinamento o comunitario
Su questo si registrano alcune reazioni intanto
Il presidente dell'associazione Antigone Patrizio con Gonnella sottolinea
L'entrata in vigore della legge sui rimedi
Compensati I reclusi che hanno subito trattamenti inumani in carcere dichiara che i detenuti che faranno ricorso saranno tanti noi destiniamo oltre dieci mila
Un provvedimento lo ha definito Gonnella di cui sarà difficile prevedere i costi per lo Stato
E questo lo dice il invece il vicedirettore del dipartimento dell'amministrazione penitenziaria ligi Pagano che aggiunge allora magistrato di sorveglianza deve valutare l'ammissibilità
Di ogni singolo ricorso ad accertare il numero di giorni che il detenuto ha passato in carcere in condizioni di vessazione
Solamente cinque mila ha continuato pagano sono quelli che già avevano fatto ricorso alla Corte europea dei diritti
Dell'uomo che lo presenteranno ai giudici nazionali al loro se ne aggiungeranno almeno altri cinque mila che faranno richiesta per la prima volta delle misure compensative previste dalla provvedimento una stima
I dieci mila persone che però è solo
Indicativa la stiamo cominciando a fare una ricognizione presso gli istituti del
Provveditorato per capire quante domande ci saranno ora che la legge in vigore bisognerà vedere se effettivamente
Il titolare del diritto
Farà richiesta oppure no o comunque insomma secondo
Le prime stime dovrebbero essere oltre diecimila appunto i detenuti che faranno ricorso sarà comunque difficile
Prevedere il costo economico per nello stato posto che si poteva appunto risparmiare facendo semplicemente un provvedimento di
Di clemenza
Veniamo alla riforma la riforma della giustizia di spinosi capitoli della riforma delle intercettazioni e del CSM non faranno parte del pacchetto di riforme che il di Guardasigilli Andrea Orlando
Porterà alla Consiglio dei ministri convocato per il prossimo
Ventinove agosto il rinvio della definizione degli interventi da mettere
In cantiere su questi temi di visivi era già nell'aria e se n'è avuta con ferma al termine delle mine mini vertice
Di stamani alla Ministero della giustizia tra Orlando è il senatore Giacomo Caliendo di forza Alitalia
Lo slittamento della riforma della Consiglio Superiore della Magistratura è stata decisa
In attesa che il Parlamento dopo le fumate nere elegga agli otto membri laici gli otto laici di sua
Ha competenza consentendo così l'insegnamento del nuovo plenum a Palazzo dei marescialli che ora opera in regime di proroga dal momento che al luglio come ricorderete sono stati
E già eletti sedici componenti togati votati da giudici PM ma invece il Parlamento non è riuscito a eleggere appunto gli otto laici
Le Camere sono convocate per l'undici settembre comunque sulla tappeto l'ipotesi di riformare la legge elettorale dell'organo di autogoverno dei magistrati per depotenziare ulteriormente le correnti e forse anche introducendo una sorta di quote Rosa dal momento che le ultime elezioni hanno portato
Alla plenum solo una donna verrebbe modificata all'organizzazione del Consiglio Superiore della Magistratura destinando una quota dei togati
Eletti ad occuparsi a far parte solo della Sezione disciplinare una modifica che dovrebbe essere accompagnata dal ritorno del
Plenum dagli attuali ventiquattro membri elettivi
Hai trenta precedenti la riforma del
Due mila due altrimenti non si riuscirebbe ad adempiere alla ordinaria amministrazione
Forza Italia ma anche il nuovo centro destra caldeggia invece l'istituzione di un'alta accorte disciplinare esterna
Alla CSM incardinata in Cassazione con competenza unica su tutte le e magistrature ma appunto
Di tutto questo si parlerà a settembre perché non non farà parte la riforma del CSM non farà parte del pacchetto che verrà presentato
In Consiglio dei Ministri il ventinove agosto prossimo
Nel Consiglio dei Ministri andrà invece un altro tema caldo quello della prescrizione
è la parte di riforma del diritto penale che verrà definita nelle prossime ore conterrà anche l'ipotesi di intervento della prescrizione cioè solo hanno confermato in serata fonti dell'ufficio stampa del
E Ministero della giustizia e ci saggia e è stato reso noto che la prossima settimana
E la ministro Orlando farà una serie di incontri anche sul tema
Della riforma del processo penale noi questa sera
Nel nel nostro speciale giustizia vogliamo approfondire invece i temi del CSM nel Consiglio Superiore della Magistratura
Facendovi ascoltare la presentazione del libro di Nicolò Zanon Francesca Biondi sulla sistema costituzionale della magistratura
Nicolò Zanon un membro laico del CSM ma è anche professore
Diritto costituzionale nel Dipartimento di Diritto pubblico italiano e sovranazionale dell'università degli studi
Di Milano Francesca bionde ricercatrice di vitto costituzionale sempre nel dipartimento di diritto pubblico italiane sovranazionale dell'università di Milano
O vogliamo fargli appunto ascoltare il dibattito che si è tenuto in occasione della presentazione del volume dal titolo il sistema costituzionale
Della magistratura vogliamo farvi ascoltare gli interventi del primo Presidente della Corte di Cassazione Giorgio Santacroce poi
Sentiremo l'intervento del procuratore generale della Corte di Cassazione Gianfranco Ciani l'intervento del dice Presidente del Consiglio Superiore della Magistratura
Michele Vietti poi l'intervento del Consigliere
Annibale Marini membro laico del CSM nel centrodestra professore nel merito di diritto civile presso la facoltà di giurisprudenza dell'Università degli studi
Di Roma già Presidente della Corte
Costituzionale sentiremo poi l'intervento di un altro membro togato ma indipendente dell'attuale
CSM nello Nappi e poi l'intervento conclusivo dell'autore di un renda un degli autori del Columella professore Nicolò Zanon non ma dunque iniziamo
Ad ascoltare l'intervento di Giorgio Santacroce del Primo Presidente della Corte di Cassazione a questo dibattito che si è tenuto a Roma il venti giugno scorso
è difficile forse inutile reggere un procure questo imponendosi un atteggiamento neutrale il ruolo e le funzioni del magistrato che gli sono descritte portano inevitabilmente a cercare complici reali ideali interessati esce problemi
è solo un coinvolgimento emotivo può impedire che la presenza di lettori esterni si trasformi in indiscrezione
L'affresco complessiva tratteggiato dal canone dalla Biondi coinvolge direttamente i magistrati
Offrendo loro uno spaccato ordinato dell'insieme di principi e di norme che regolano fisiologicamente lo Statuto dalla magistratura e la funzione di garanzia propria dell'organo di autogoverno
Specie sul terreno dei rapporti con gli altri poteri dello Stato a tutela dell'osservanza delle rispettive sfere di competenza istituzionale
E li coinvolge analizzando le caratteristiche della funzione giurisdizionale ambientato in un contesto diverso da quello tradizionale
Spiegando che l'intervento del giudice indipendente soggetto solo alla legge
Non si presenta più come nel passato come una vera mucca della legge secondo l'insegnamento di Montesquieu ma acquisito una funzione per così dire ordinamentale dalle conseguenze inimmaginabili che è quella di attribuire alla legge uno dei tanti significati possibili e lessicalmente tollerabili rimettendo così io né con la sua pronuncia anche a causa del prolifera rete dei ponti sia interni sia sovranazionale testi di legge dal contenuto non univoco e a volte decisamente oscuro
Non è un caso che tra i teorici dell'interpretazione si sia diffusa l'idea che quel che è veramente conto non è più una legge che resta ormai sempre più sullo stato Fondo ma la pronuncia nel suo contenuto la progressiva occupazione di spazi di interventi da parte dell'attività giurisdizionale
A causa dei ritardi e delle incertezze del legislatore
è dimostrato non fatto eclatante come la clamorosa pronuncia la Corte Costituzionale del tre dicembre due mila tredici depositata il tredici gennaio due mila quattordici
Che ha dichiarato l'illegittimità costituzionale della legge elettorale vigente pur facendo stabilisce esiti delle votazioni già svolte si secondo la stessa legge
Se è vero che l'esperienza di quattro anni come componente laico del Consiglio Superiore della Magistratura consentito imposto al professor Zanon come lui stesso Albert è una prefazione alla quarta edizione un cambio di prospettiva su molte questioni di rilievo che qui naturalmente impossibile elencare in dettaglio
Questo tipo il pregio di porsi come un prezioso e completo manuale di apprendimento istituzionale quasi una sorta di comodo e pratici stima guida di lavoro o se si preferisce vissuto se ogni per l'uso anche per tutti i membri togati e laici di quello che tra poco più di un mese sarà il CSM rinnovato nella sua composizione e nelle sue varie articolazioni
Ma il libro provenendo da un autorevole membro del CSM che ha partecipato con ammirevole impegno assiduità le sue molteplici attività anch'è un altro merito che è quello di far gettare lo sguardo all'interno dell'ordine giudiziario riguardo le condotte dei singoli magistrati
A cominciare da quelli che anche senza commettere reati del Caucaso scatterebbero le indagini penali si rendono protagonisti di comportamenti contrari ai loro doveri deontologici o comunque incompatibili con le
Ciccio di un ruolo e di una funzione che esigono decoro riservatezza e quindi più responsabilità e rigore soprattutto con se stessi prima ancora che nei rapporti con gli altri
Il problema riguarda come ha ricordato spesso anche il Presidente Napolitano non solo il rischio di esposizioni strumentalizzazioni mediatiche per fini politici o di autopromozione personale
Ma anche il rischio di indebite derive verso lo svolgimento di attività diverse da quelle giudiziarie
Non è il caso di dedicare il mio intervento è una descrizione dettagliata dei vari capitoli di questa pregevole opera il cui valore contenutistico non potrebbe essere comunque riassunto in poche righe
Il che può spiegare perché il mio commento non includa riferimenti e numerosissimi temi caldi che in esso trovano ampia adeguata trattazione l'indipendenza l'imparzialità
L'inamovibilità la precostituzione del giudice naturale l'obbligatorietà dell'esercizio dotazione penale la separazione delle carriere e così via di seguito
Temi sui quali vengono offerte soluzioni equilibrate dettate da un sano buonsenso anche se non sempre tutte condivisibili inserite all'interno di un chiaro e robusto impianto teorico e pratico che fa da struttura portante all'intera trattazione
E che si dispiega lungo tutto il volume specie quando certe soluzioni impiegano prese di posizioni precise sicure da parte degli stessi autori
Peraltro l'impiego di una serie
Di una seria base teorica consente loro di non disperdersi negli infiniti rivoli di una casistica minuti via e spesso contraddittoria e di selezionare quindi con cura il materiale dottrinale e giurisprudenziale
Che risulta di notevole spessore sui vari temi affrontati
Allo stesso modo non intendo ripercorrere i quattro versanti individuate degli autori nell'introduzione come condizioni costituzionali essenziali della nuova immagine dalla magistratura
Quale altrettanto risvolti concreti da inserire in un quadro costituzionale culturale complessivo
A me preme solo sottolineare alcuni aspetti generali che almeno dal mio punto di vista vanno annoverati fra le maggiori ragioni di interesse del volume perché legati alla crescita del ruolo dei giudici e del diritto di formazione giurisprudenziale
Uno di questo il problema delle logiche di appartenenza correntizia insieme al CSM indicatore più parti come il male principale delle toghe
Sul terreno dell'indipendenza interna non sono pochi coloro che insistono per tagliare il cordone ombelicale che lega decorrenti dalla magistratura al CSM indebolendo la presa di esse stesse esercito sulla carità dei magistrati
Il peso delle correnti organizzate costruisce secondo gli autori un aspetto cruciale per la composizione e l'operatività del Consiglio nella sua stessa struttura interna
Talora con effetti negativi stigmatizzati persino dai due Presidenti della Repubblica da due Presidenti la Repubblica Ciampi e Napolitano
Il peso delle correnti si fa sentire adesso che in tutte le delibere attinenti allo status dei magistrati dalle decisioni sulle nomine sui trasferimenti ad quindi sulle incompatibilità ambientali o parentali fare valutazioni di professionalità e per fino al passaggio alle funzioni di legittimità
Qui occorre essere chiari e Zanon Biondillo sono le correnti hanno giocato all'inizio un ruolo estremamente positivo starei per dire ideale
Contribuendo a scardinare l'ostruzionismo delle magistrature superiori restia ad abbandonare un atteggiamento conservatore nell'interpretazione di leggi non più in linea con i principi i valori della Costituzione repubblicana
Almeno in origine le correnti c'erano imposte come pluralistico confronto sui temi e sugli interessi generali della giustizia e sono una politica deteriore marginale aveva confuso la logica correntizia
Come piccolo cabotaggio clientelare intrallazzo favoritismo ricerca di legami correzioni più o meno curde
Io non so se questa vena culturale sì c'è andata via via
Dinari intendo fino a spendersi
E
Non vorrei naturalmente pensarla come chi ritiene che le correnti ormai sembrano aver perso gran parte della loro tensione ideale e si evitino spesso accordate di potere che utilizzano strumentalmente il CSM
E qui il suggerimento degli autori per superare l'in passato il sistema elettorale vigente basato sul sistema maggioritario
E cioè introdurre un sistema sicuramente più complicato ma capace di assicurare la massima rappresentatività qual è quello delle liste concorrenti in modo da consentire il cosiddetto voto singolo trasferibile
Cioè la possibilità per gli elettori di scrivere sulla scheda in ordine di preferenza più il nome di candidati scelti anche tra liste diverso
Diversa la questione dalla candidatura politiche elettive dei magistrati altro tema che il mercato che mettono in pericolo la chiarezza della distinzione tra poteri
Si tratta di un tema particolarmente delicato perché investe il rapporto tra politica e giustizia che da noi è sempre stato astio ed esasperato appunto ad assumere a volte aspetti patologici se non addirittura insensate
Da Torino affrontano con spirito laico
Nel libro si sostiene la necessità di confini più certi con l'attività giudiziaria svolta auspicando che si modifiche nell'opinione della gente la percezione del sistema giustizia
Come un campo di battaglia dove giudice agiscono come soggetti politici anziché come controllori imparziali
Proponendo anche una soluzione che peraltro avevano fatto
Alcuni lo stesso presidente Vietti e io stesso precendente quando ero Presidente della Corte d'appello
Nel corso di un discorso inaugurale cioè che che viene ricollocato in ruolo dopo aver fatto il politico non torni a fare il giudice va venga inserito nei grandi dell'amministrazione pubblica
Gli odori prendono posizione anche sui collocamenti fuori ruolo visti sempre più spesso come una fuga dalle funzioni giudiziarie
Per assumere funzioni giuridico amministrative destinate spesso a dar vita carriere parallele che rischiano di prevalere sulle funzioni giurisdizionali che sono invece quelle naturali e devono essere assolutamente valorizzate in un'ottica comparativa
Il vecchio nascondersi che negli ultimi tempi limiti e le cautele che il legislatore le circolari del CSM hanno progressivamente introdotto in questa materia
Sono stati spesso aggirati con il ricorso all'articolo ventitré del decreto legislativo numero centosessantacinque del due mila uno
Che permette con un linguaggio ambigue furbetto di superare ogni vincolo temporale il limite massimo di dieci anni collocandosi in aspettativa senza assegni per la quale la legge anti corruzione non ha posto alcun limite
Un altro profilo di notevole interesse e la responsabilità civile dei magistrati
La riforma la legge Vassalli in cantieri d'ambito
Ed è di appena pochi giorni fa la notizia di quello che è stato definito il pasticcio verificato se la Camera dov'è passato per un pugno di voti grazie a quella che alcuni giornali hanno bollato come una trappola leghista dei Cinque Stelle
Un emendamento che introduce la responsabilità civile diretta dei magistrati in caso di dolo e colpa grave
Le toghe si sono allarmati Burren sia detto subito correggeremo il tiro al Senato naturalmente se non lo eliminano prima
Però per riparlare alla responsabilità civile del magistrato nell'ultimo capitolo del libro
Segnalando le tappe della relativa disciplina l'esito dalla campagna referendaria del mille novecentottantasette
La sostanza dei paradisi di operatività determinatasi con la legge numero centodiciassette del mille centottantotto che prevede in materia di interposizione dello Stato giudice gli sviluppi che il tema avuto grazie alla giurisprudenza della Corte di giustizia
Dell'Unione europea
Ravvivare il dibattito su questo tema è stato dall'ottobre scorso
La notizia che tra le procedure di infrazione aperte nei confronti dell'Italia c'è inserita quella inerente alla responsabilità civile dello Stato e quindi non del singolo magistrato per violazione del diritto comunitario per dolo o colpa grave
Ne ha parlato anch'io nella mia relazione inaugurale accennando anche recentissimo referendum proposto dai radicali e di cui è stato verificato nel dicembre due mila tredici il mancato raggiungimento delle firme necessarie
Concludo osservando che questi riferimenti necessariamente sintetici incompleti ad alcuno degli istituti trattati nel volume che oggi presenti a dovrebbero costituire per i lettori un invito sufficiente a prediligere una lettura attenta e approfondita di questo libro
A quanto già detto posso solo aggiungere il mio sincero apprezzamento per la chiarezza dell'esposizione del linguaggio usato
Senza
Dove non si punta l'indice come spesso è stato fatto negli ultimi tempi conto la casta alla corporazione dei magistrati se non per ribadire che dal punto di vista dalla tipologia degli illeciti i magistrati sono uguali a tutti gli altri cittadini grazie
Do ora la parola alla Procuratore generale Gianfranco Ciani
Grazie Presidente
La nel mondo del diritto ci sono territori che giuristi esplorano
Con ritrosia se non addirittura un ponte con il timore uno di questi è certamente il sistema costituzionale della magistratura
La traccia
La traccia
Minniti disfunzioni polemiche controversi interessi la magistratura finisce inevitabilmente per rimbalzare super rimbalzare sull'aspetto ordinamentale delle crisi
Ordinamentale costituzionale
Ogni caso di cattiva applicazione della giurisdizione
Se tira Consi l'annuncio minaccioso a volte di riforme costituzionali della magistratura con effetti sospetti
Il breve sull'assetto costituzionale della magistratura il vero modello segna sempre bassa pressione e le precipitazioni che la politica offuscato quasi sempre una visione
Che si rinasce rasserenante dei problemi che indubbiamente esistono nessuno può e deve nasconde
Ho iniziato tutto ciò per sottolineare il coraggio quasi fino all'incoscienza richiesto a tutti decide di esplorare oggigiorno il titolo quarto della parte seconda della Costituzione
Ben sapendo che al di là di tutto l'esegesi Chisso e già impervia per il compromesso politico che ispirò questa parte della Costituzione
Dunque impresa teorica coraggiosa e quasi britannica quella richiede ben consapevoli di tutto ciò dedichi una poco però la gran parte della propria vita
Di riflessione teorica studioso a tale tematica ben sapendo con il suo opzione rischierà l'accusa di parcheggi più di un di parte partigianeria scusate che l'analisi non potrà mai essere
Banale
Nicolò Zanon si però io lo conobbi come ho avuto il piacere poi di conoscerlo personalmente un paio d'anni fa quando sono entrato come componenti di diritto del Consiglio superiore ma lo conoscevo come papà di studioso
Non tanto per il volume che oggi voi presentiamo e che alla parte edizione
Quanto per una precedente volume dal titolo ambizioso Pubblico Ministero e costruzione eravamo alla metà degli anni Novanta
Non era semplice per un allora giovanissimo studioso qual era appunto il professor Zanon sfidare tematiche accademie politica si era all'indomani di Tangentopoli ed il tema del pubblico ministero
Rappresentava nervo scoperto come tutti quanti noi ricordiamo
Nel BUR magari
Tenersi lontano più che andarlo a scandagliare
Venezia non ebbe il coraggio di superare tutte le ritrosia e di consegnare una monografia sul pubblico ministero nell'altro per IVA costituzionale che si è imposta negli anni come necessario imprescindibile punto di riferimento perché voglia riflettere su questi argomenti
Il libro successivamente scritto con
Francesca Biondi viene dopo due illustri da quella monografia la prima edizione mi pare che sia del due mila e sei se non vado di
Se non vado errato
E ne fu pur nel taglio completamente diverso quasi una naturale completamento
Se la monografia sul pubblico ministero spendeva una riflessione teorica di assoluto pregio per la profondità di scandaglio
Il lavoro odierno ma lavoro odierno per modo di dire di un'edizione anche ritenuto per un lavoro risalente a circa un decennio
Ebbene etica appunto nell'ideazione integrata odierna una diversa ambizione
Un lavoro scientifico assolutamente serio ma di tipo divulgativo PON
Probabilità cioè
Molto molto estesa
E qui debbo fare una precisazione
Sono
Sempre stato convinto che il su una nozione di divulgazione si annidi uno degli equivoci più comuni degradanti del comune sentire
La
Essere divulgativo non significa
Non deve assumere una significato negativo
Nulla c'è di più errato pr divulgare per rendere accessibili in egual misura
I Lunardi compresse sistematica normativa studenti magistrati studiosi del diritto occorre conoscere perfettamente per la materia aprirla assegnata appartenuti Giannola in modo assoluto
I concetti complessi si semplificano solo alla condizione che essi non abbiano più segreti per coloro che li esprimono
Ecco perché io dico che in questo libro Nicolò Zanon nonché la professoressa Biondi ovviamente
Che che in questo libro ricordalo grave già ci sono dei divulgatori di genio perché senza l'orpello del terrorismo della citazione
Di note bibliografiche sterminato sono facilmente reperibili dei punti su internet
Su internet che oggigiorno
Gli attori dimostrano davvero di aver letto assimilato ed elaborato tutto ciò che su questo vastissimo territorio è stato prodotto
La divulgazione di genio come ritengo che sia quella di cui oggi ci occupiamo consente così al lettore
Comune allo studente alle prime e
Nelle Facoltà di giurisprudenza e allo studioso di avvicinarsi al titolo quarto della Costituzione e la seconda parte senza il terrore della
Dell'inadeguatezza senza la paura dell'iper specialistico
Ecco il libro detto il professor Zanon Biondi è nella sua
Ottimale sistematicità un sapere a lungo meditato e trasmesso nel quale
Non si ha il timore di una scrittura semplice ma assai efficace ed lo ricordava lo stesso primo Presidente in questo modo il rischio di
Per il semplice ed efficace e nel quale
Chi si accosta questa materia neanche fili della scoperta
Mentre chi ne è già iniziato proprio il piacere di ritrovarmi tutte le tracce precedenti scoprendo né di nuove proposte senz'altro
Scopre il tutto limiti di legge
Che la ricostruzione del coperta del modello costituzionale della magistratura è scevra da pregiudizi di natura ideologica ed è questo un inestimabile Reggio derivi
Al giorno d'oggi è difficile sottrarsi al consenso costituito costruito sulla parola tendiamo tutti a farci accettare
La tentazione tanto più forte quanto più intenso il collegamento della materia con l'attività politica
In nessuna parte della delicatissima esposizione problematiche sulla magistratura italiana di questo libro è rilevabile una tale
Infezione il virus Donati
Ma perché la mia formazione ed anche la mia passione professionale è stata sempre dedicato alla funzione requirente vorrei critica
Tempo sti
Nella mia
Nel mio intervento il tempo che mi resta
Per riflettere su un contributo di Nicolò Zanon sul pubblico ministero sulla scia di quanto
Specie nel libro che tanto mi colpi a suo tempo
Che innanzitutto non me ne voglia la qui presente professoressa Biondi e proprio bizza nomina
Non solo per la paternità di scrittura del Capitolo sesto del libro i cui tesi in cui si fa riferimento che è esplicitato un'avvertenza sì in fondo ad una delle prime pagine del
Nelle pagine introduttive eletti del libro ma direi e proprio la paternità per la paternità dell'i tempi sono contenute
Eccolo costituiscono come accennavo un po'un quid pluris rispetto alla precedente riflessione
Lo si vede già dall'incipit spesso del capitolo dove con una sorta di manifesto di metodo si afferma in sostanza che l'unica certezza sul pubblico ministero in Costituzione e che non vi sono molte certezze
Circa la sua collocazione nell'ordinamento costituzionale
Che dunque il pubblico ministero
Rimane ancora uno dei nodi irrisolti dell'ordinamento giudiziario un punto
Tra i più controversi dice Zanon del sistema
Quanto la natura giuridica organizzazione interna ruolo nei diversi tipi di processo
Nonostante la mia funzione incardina deficit funzionale non gerarchico sia ben chiaro di questo punto un po'l'udienza
Mi sento e non sembri paradossale di condividere questo primo rilievo di metodo
Non è possibile affermare che i lati oscuri della sesto costituzionale siano stati IPA nati dalla legislazione successiva
In primo luogo quella pare costituzionale dell'ordinamento giudiziario
Avrebbe dovuto aprire
Tra l'altro proprio questo questo compito
Il peccato originale ma è ben difficile immaginare in questo caso una catarsi che lo cancelli definitivamente
Il peccato originale è nella stessa alcuno detto ambiguità della Carta costituzionale la quale nel riferire
Al giudice come all'organo inquirente alcune disposizioni fondamentali
La garanzia di status indifferenziato tra magistrati giudicanti e magistrati requirenti non delimita poi maniere accade
Chiarissima i confini e gli effetti di tale insigni
Affidando piuttosto all'interprete il senso e la portata della differenza fra
Le le due funzioni
Ed anzi quasi a bilanciare tale comunanza
In talune norme tracce ad un certo punto dei percorsi differenziati
Così ad esempio se per un verso
Quella che potremmo chiamare la Gronda norme in materia di indipendenza
L'articolo centocinque della Costituzione
Stabilisce che la magistratura costituisce
Un ordine autonomo e indipendente da ogni altro potere dello Stato si riferisce
Indubbiamente al
Magistratura comprensiva sia di giudici che il Pubblico Ministero
Peraltro ho letto risultante pertanto
In dubbio che tale condivisione di status e non si è limitata nella stessa prospettiva della Costituzione
Secondo il professor Zanon appare decisivo in proposito il rilievo semantico della normativa costituzionale in cui compare soltanto l'espressione di giudici
Quale destinatario di talune norme fondamentali e
Quanto a garanzie e connotazioni specifiche estranei invece alla magistratura inquirente
E famoso da assai controverso in modo letterale esegetico sia dell'articolo venticinque comma uno della Costituzione che riferisce il principio di clericale precostituzione del giudice le
Del solo ribadire tale precostituzione del solo organo giudicante
Sia soprattutto l'articolo centouno comma due della stessa Costituzione nella
Lapidaria
Statuizione del comma due i giudici sono soggetti soltanto alla legge
Norme entrambe che
Sembrano escludere
In maniera certa nicchia
Secondo già norme e credo che questa opinione sia difficilmente confutabile il pubblico ministero dal novero dei destinatari dei relativi processi
Ora che il contenuto dell'articolo
Centouno come dicevo sia univoco improbabile acquisizione difficilmente
Dubitabile come d'altra parte confermato dalla stessa giurisprudenza costituzionale dalla premesso che unanime dottrina
Nessuno sostiene di poter leggere creativamente la norma costituzionale come pure si sente
In talune occasioni facendo ridire ciò
Che non dice effettivamente
Se così è
Ciò è indice inequivoco di una diversità notevole di garanzia non sembra cioè possibile ritenere che per Costituzione al pm debbano essere inevitabilmente assicurati tutte le medesime garanzie
Attribuite dalle
Alcune disposizioni della Costituzione che
Non velocizzano non lo citano con un'espressione onnicomprensiva di organi giudicanti ed evidenti e tutti i magistrati
Rispetto alle norme costituzionali generali sui magistrati le norme sul pubblico ministero si pongono quindi in un rapporto di che che io definirei
Di specialità di eccezione regola sì che l'estensione al PLI delle garanzie in parole di quelle previste dalla Costituzione per il giudice
è condizionato alle scelte del legislatore ordinario scelte peraltro che il legislatore ordinario si è guardato dal fare
Di qui la diversità di status del clima singolo componente dell'Ufficio di Procura rispetto a quello del singolo magistrato appartenente ad un ufficio giudicante
E la
Piena legittimità ipotesi astratta di una organizzazione gerarchizzata dell'ufficio dell'ufficio di Procura se n'è parlato a lungo ieri dicevo chiederle collega Zanon e
Dico mi sentirei di dire domani cose che sono già e che già da in quest'Aula questa mattina
Qui il terreno è minato particolarmente pervenire e per l'aveste che
Col mente oppure di organo del pubblico ministero mi limito a dire il perché lo sviluppo
Del pensiero
Dell'autore su questo delicato passaggio
Mi pare come dicevo convincente la gerarchia nella sua prospettiva non è una preminenza di cieca
Delle titolare dell'ufficio fine a se stesso una un
Un privilegio una prerogativa
Delle esclusivamente del
Capo dell'ufficio come
Persona umana piuttosto è funzionale
Alla intenzionalità all'autorità alla indivisibilità dell'ufficio del pubblico ministero
E soprattutto all'uniforme esercizio della funzione requirente nel suo complesso
Direi che poi la funzione più elevata del pubblico ministero è quella dell'esercizio dell'azione penale quindi allo uniforme esercizio dell'azione penale quella più prelevato più
Complessa e più incisiva
Come dire che il riscatto etico della gerarchia avviene attraverso il principio di uguaglianza e avrà
Perché ragionevolezza finalità
Che si accompagnano a carattere dell'obbligatorietà dell'azione penale che ha poi il suo fondamento nell'articolo tre della Costituzione
Mi piace poi evidenziare che
Su questi passaggi l'attenzione del professor Marco Zanon è massima e si giova
A mio avviso come ha detto anche se il riferimento ad altre problematiche e un po'a tutto un libro e i LEP io Presidente della esperienza
Consiliare basti ricordare quadri di riferimento ricchi egli fa al problematiche dell'assegnazione dell'altro assegnazione della delega
Pubblico Ministero insomma
Si vede che
Un libro non pensato in vitro ma che è risultato anche di una attività pratica di una conoscenza pratica del
Dei problemi
Dove invece la critica dell'autore è chiarissima è su due tematiche altrettanto centrali nella ricostruzione statica dell'organo inquirente
La sua pretesa natura e di parte imparziale e la difficile armonia dei cosiddetti criteri di priorità di cui tanto si parla questi tempi Conte il principio di obbligatorietà dell'azione penale
Quanto alla prima e ritiene che sono un retaggio storico ideologico possa davvero far considerare oggi il Pubblico Ministero un organo di giustizia inteso come
Imparziale e
Terzo soprattutto rispetto allora i siti cambia
Che facile il richiamo
Lo fa ovviamente Zanone al processo accusatorio
E proprio il processo accusatorio quale quello oggi esistente in Italia seppure con talune
Non lievi limitazioni
E compromessi
Impedisce di collego collocare il PM in un ruolo diverso da quello una parte
E la natura pubblica si è dell'organo se
Postula
Se l'è posto l'arte per legge la fedeltà alla legge tesa
Estenda correttezza deontologica però norme preclude
La imparziali intende preclude la imparzialità
E Latilla terzi la terzietà il pm secondo Zanone non è mai pezzo
Nonostante l'afflato pedagogico di norme che gli fanno obbligo di
Tali indagini anche nell'interesse
Nell'interesse della persona sottoposta d'Italia
Io aggiungerei un'osservazione peraltro maturata sul campo
Via esperienza professionale
Forse la nozione tipo del pubblico ministero come organo di giustizia
Va be sta nell'evoluzione dei vari gradi del processo pensa si recupera con incedere di del pubblico ministero delle funzioni di Pubblico Ministero verso le giurisdizioni superiori
Le esigenze di strategia di acquisizione degli elementi di prova
Progressivamente sfumano che sono costi sono quelle alla base
Nella quale si deve si parla del pubblico ministero come parte l'acquisizione di elementi di prova
Sul lavoro sul furono progressivamente quando si preoccupi progredisce gradi superiori quando si perviene quindi alle giurisdizioni di controllo costruire dall'appello al giudizio di Cassazione
Soprattutto in quest'ultimo ambito l'esigenza di legalità del processo
E dunque della stessa legittimità della sentenza pronunciata impongono a dal pm quel ruolo che annulli con
Sintetizziamo alcuni brocardo di
Amicus curiae
è un ruolo quindi del tutto diverso che non ci impedisce in Cassazione di chiedere
Quindi l'inammissibilità di un eventuale ricorso
Del Pubblico Ministero e non si è condizionati dal da da dal fatto concreto che viene portata a conoscenza la Corte
In Cassazione latita legittimità e giustizia e della visione coincidono in funzione della certezza del giudicato e dunque che il distacco dalla restituirli calda e il massimo
L'altro profilo e mi avvio rapidamente alle conclusioni sperando di non aver travalicato tempo sei so che molti di voi sono ansiosi di stare a casa per le diciotto
L'altro profilo
Il cui libro utilizzano
La sua collega rivolge attenzione critica è quello dei cosiddetti criteri di priorità nell'esercizio dell'azione penale
Qui la divaricazione tra le esigenze della prassi e rigidità dei principi e massima ed è posta
In luce dal autore del libro la
Mancanza di soluzioni adeguate
Il sistema della prassi
Queste non può forse
Non da concordarsi con la tesi del libro non può essere rimesso all'iniziativa di singoli
Siano essi
Singoli vertici degli uffici di Procura o cosa forse per certi versi ancora più grave singoli pubblici ministeri delle varie procure
Criteri di mezzi per uffici di Procura diversi rischierebbero di tradire il principio di uguaglianza posto a fondamento dell'obbligatorietà dell'azione penale
Zanon è qui rivendica l'esigenza che
La determinazione dei criteri avvenga
In via generale in Italia ad opera
Di una sola autorità in grado di pretendere egli scrive osservanza ed uniformità di applicazione da parte di tutti gli uffici del pubblico ministero fine della citazione
Il discorso e assai complesso e ancora una volta lambisce il mio ufficio per cui sono costretto ad un atteggiamento POPPI capisco
Eredi Renon affermo non nego Marcinnò
L'unico accenno che intendo fare
E che in Procura generale stiamo sperimentando con sempre maggiore successo
I risultati è stata proprio una riunione che c'è stata con tutti i procuratori generali proprio la scorsa settimana no
Circa due settimane or sono
Diceva è il coordinamento da parte appunto dalla procura generale dei procuratori generali distretti di Corte d'appello ai sensi dell'articolo sei del decreto legislativo numero centosei del due mila sedici
Credo che al di là della
Formale fissazione di criteri di priorità
Importanti razionalizzazione ai fini di effettiva attuazione dell'obbligatorietà dell'azione penale potranno derivare da questi flussi di informazione ascendenti e discendenti
Beh tra i magistrati del PM i loro vertici e viceversa in sostanza noi che viaggiamo cerchiamo di e i
Sollecitare i vertici delle Procure generale e
Sovra
Rapporti di stretto collegamento con me i capi di le procure del distretto in modo da realizzare almeno interno di quella omogeneità territoriale che è costituito da un distretto
Criteri tendenzialmente che possono essere chiari tendenzialmente Viorica
Di priorità che sia uno uniformi in tutto il distretto con l'auspicio poiché questo difformità si possa
Ripercuotere tenendo naturalmente presenti le peculiarità di ciascuna zona perché i criteri di priorità che poggia possono esserci
Ed è il distretto di Trieste probabile a senza probabilmente sono diversi da quelli che
Ci sono
A Napoli però
Su certe linee di fondo delle tendenze unico unitaria
In breve una
Razionalizzazione dell'esercizio dell'azione penale indubbiamente
Al giorno d'oggi presenta
Molte problematicità
Fondata sul dialogo sulla persona lesione delle buone prassi non certo sulla formalizzazione di criteri a
Applicati su base gerarchica
Può essere una via alternativa Uncle finta ancora in fase di sperimentazione ma probabilmente comunque meglio del nulla
Ma questo ci porta già futuribile
Ci rifletteremo o meglio ci rifletteranno perché io sicuramente non ci sarò spero di essere in vita ma certamente non sono qui
Io sono certo alla prossima edizione di questo notevole di volume
Vi ringrazio
Grazie al Procuratore generale prima di dare la parola al vicepresidente del Consiglio della magistratura sono molte le persone oggi per fare
In questa ora il registro
In modo particolare salutare il giudici costituzionali coraggio Napolitano ricca
Il Presidente di sezione Luccioli Rosselli e il
L'avvocato generale
Stabile vedo anche il
Rappresentanti del Consiglio la magistratura militare che saluto e
Sono molti anche i colleghi e della Corte e della procura generale precedente ma sono tante e quindi indicarmi nominativamente diventa un'impresa non facile ringrazio coi in particolare i componenti del Consiglio Superiore della Magistratura oggi presenti Fuzio Racanelli do ora la parola alla vicepresidente Vietti
Grazie
Io sono meno fortunato di Gianfranco Ciani
Ma probabilmente sarete più fortunati voi perché non posso leggere il testo che avevo preparato che lascio agli atti e questo perché
Ho seduto la mia destra
Il presidente Marini
Di quale
Illegalità
Comincia a dare
Segni di sofferenza all'inizio veri dell'intervento e quindi nomi non lo posso provocare
Io aprire vivo questa situazione normalmente
Ribaltata benché in Sezione disciplinare
Mi sta seduto a sinistra e comincia a protestare dall'inizio della requisitoria del Procuratore del canale
All'inizio delle arringhe
E difensive quindi sono confesso subito assolutamente condizionato
Psicologicamente e devo per cercare di
Accelerare
Fuzio farà il provocatore
Allora sono molto contento di di essere qui oggi alla presentazione di questo tipo di vincolo Zanoni Francesca
Biondi già l'ha detto ci fa anche
Il taglio di quest'ultima edizione sia arricchisce dell'esperienza concreta che fa non ha fatto come componente del Consiglio Superiore
Ciascuno di noi credo dopo questa esperienza si è reso conto che
Cambia la prospettiva con cui si guardano i grandi temi che l'architettura costituzionale dei sistemi di garanzie di autonomia ed indipendenza della magistratura le funzioni stesse dell'organo
Di governo autonomo che mettono in qualche modo di e sa che un sistema di principi e di precetti
E diventa hanno materia viva in qualche modo
Carne viva fatta di storie fatta di uomini di donne di conflitti di
Discussioni plenarie
Talvolta infinite
Ciascuna vicenda
Costringendo il cinquanta che modo a ritrovare il filo
Di una qualche coerenza in mezzo alle tante incoerenze rispetto alle premesse ordinamentale
La nostra fatica la fatica che abbiamo fatto in questa esperienza è proprio quella di tenere insieme i tanti valori comportamenti che il costituente ha voluto perseguire
Non solo l'autonomia ed indipendenza dell'ordine ma anche quella del singolo appartenente
Al suo interno il potere i i doveri limiti i controlli le responsabilità
E tutto questo siamo stati chiamati a farlo con un esercizio di discrezionalità che alla fine e il requisito intrinseco della nostra funzione
Il libro spiega molto bene inutile che lo ricordi come e perché la Costituzione ha voluto che il governo della magistratura fosse assegnato ad un organo collegiale è un organo di chierici
A cui viene
Conferito questo delicato
Compito di trovare
Un equilibrio un equilibrio che si esprime anche nelle proporzioni della sua composizione dei ruoli nel tentativo di impedire me
L'autoreferenzialità
Tentativo che forse non è
Perfettamente realizzato e rispetto al quale io non considero neppure un tabù
Pensare a
Una
Diverso da
Distribuzione numerica
Non mi avventuro qui se a favore dei togati o a favore dei laici
Ma
Questo dosaggio di di cultura e di interessi
Sì delle estrinsecare in un in un Progetto
In un percorso
Noi ci siamo trovati come consiliatura in qualche modo in mezzo al riguardo chi prima di noi aveva cominciato a cercare di dare attuazione alla riforma
Dell'ordinamento giudiziario del due mila cinque due mila sei e chi
La
Dovuta proseguire
Non è questa la sede per fare un Bilancio certamente
Il libro di Zanon è una sollecitazione però a fare qualche riflessione
Perché i settori
Di cui ci parla dalle valutazioni di professionalità gli incarichi di dirigenza la carriera dei magistrati
Certe o una qualche
Valutazione sull'efficacia dell'azione del Consiglio prima o poi bisognerà fare una
Siamo riusciti a superare il sistema dei vincoli formali e degli automatismi astratti
Privilegiando davvero la funzionalità e la responsabilizzazione individuale e collettiva siamo riusciti a spostare il baricentro della valorizzazione
All'ottica del servizio piuttosto che allo status individuale del singolo magistrato
Siamo riusciti a perché seguire una discrezionalità amplia e indirizzata alla più efficace soluzione
Caso concreto in un contesto di temporaneità e circolarità di tutte le esperienze dirigenziali e non va
Non dico che
Sono domande retoriche ma
Certamente sono domande a cui non mi sentirei di dare per scontata una risposta positiva
E
Aggiungo
In questo cammino che per carità do atto e laborioso e dedicato proprio per la sua stessa
Natura e dunque il soggetto a essere anche contraddittorio in qualche modo
Alle inevitabili che resistenze corporative si sono aggiunte
Ahimè anche le resistenze del giudice amministrativo
Il libro sul punto
Come dire
E sfumato c'è un capitolo sulla sindacabilità degli atti del Consiglio in cui si
Elenca hanno i problemi ma non si danno sostanzialmente indicazioni di soluzione quindi io mi permetto
Di agganciare Bucci percepire non quello che il libro non dice quindi non voglio mettere in bocca né altra nomina la Biondi quello che
E qui non non sta scritto ma quello su cui credo noi dobbiamo per riflettere
Dall'esame complessivo delle censure
Albino questa consigliatura sulla legittimità degli atti del Consiglio
Il giudice amministrativo a mio parere
Pur dicendo che non vuole operare fuori dei confini della sua
Giurisdizione talora
Lo ha fatto
Il Consiglio qualche volta a sollevato formalmente conflitto di giurisdizione ma anche quando nonché l'ha fatto a mio parere indietro molti o alcuni di questi annullamenti e possibile ravvisare
Una nella nella nell'approccio del giudice amministrativo un modello di organizzazione giudiziaria e
Arriverei a dire di magistratura
Alternativo a quello che il consiglio
Cerca in mezzo a tutte le sue difficoltà e contraddizioni che ho ricordato cerca di perseguibile
In sostanza in quel modello alternativo si continua a privilegiare una più rigida organizzazione gerarchica una verticalizzazione della carriera
Più attenta alla tutela delle applicazioni individuali secondo modelli formali
Di considerazione ordinata delle esperienze dei titoli
Di fatto con una svalutazione dei profili attitudinali e degli aspetti di funzionalità organizzativa
Come
Sullo sfondo ma
Come dire non voglio forzare neppure la di analisi sullo sfondo una sorta di diffidenza che qua e là emerge nei
Confronti della responsabilità e delle funzioni del governo autonomo
Si abbia il ben chiaro io non intendo con questo difendere giustificare aprioristicamente la bontà delle scelte operate dal Consiglio su cui si potrebbe lungamente discutere che sono spesso portatrici di insufficienza di a politiche né
M'interessa qui sindacali alle specifiche decisioni del giudice
Amministrativo voglio richiamare questo atteggiamento culturale che in qualche modo a mio parere sembra qualche volta guidare controllore della legittimità dei nostri a
Mostrando una difficoltà a metabolizzare i nuovi principi ordinamentali della riforma e rivelando una certa nostalgici sia di un modello di magistrato che viceversa il Consiglio cerca di lasciarsi alle spalle
Ricordo ma
Mediche a titolo meramente esemplificativo il tentativo di riesumare la mozione di carriera
Che pure il legislatore della riforma aveva voluto sopprimere nella magistratura ordinaria
Quando da parte del giudice amministrativo si è stabilito che le domande di ai conferimento di posti direttivi o semidirettivi non richiedesse con l'applicazione della condizione di legittimazione della permanenza minima biennale nella se
Di provenienza perché
Si è sostenuto
Quello era un trasferimento officioso in quanto destinato a funzioni superiori e queste escludeva la legittimazione nella sede di provenienza non c'è stato un po'Oddo di far comprendere che
E nella nostra logica ma che è la logica del legislatore della riforma non esisteva più la carriera che non viene alla gerarchia dei ruoli questo poi non viene neanche prima della riforma per la verità
Alla fine è dovuto intervenire il legislatore
Per dirimere questo conflitto con una normativa d'urgenza che ha confermato la correttezza della interpretazione seguita dal Consiglio superiore
Analoghe considerazioni si possono fare nel delicato settore del conferimento degli incarichi direttivi
La riforma a escluso il valore decisivo dell'anzianità qui
è rimasta solo come condizione di legittimazione
In un contesto in cui invece l'indicazione è quella di valorizzare temporaneità delle funzioni di promozione della circolarità delle esperienze e dunque valore decisivo da attribuirsi al profilo attitudinale
Con esclusione degli automatismi generali e astratti e la responsabilizzazione in ogni scelta della compito del Governo
Sono poche delle individuare il candidato più idoneo tenendo conto della specificità delle figure professionali del ruolo che si deve andare a ricoprire della sede che si deve occupare
Il tutto in una logica in cui è prevalente deve essa che è prevalente l'interesse della funzione
E servizio deve giurisdizione con una
E evidente piaccia o non piaccia svalutazione delle attese e delle applicazione individuale
Capisco mi è ben chiaro che questo
è una sorta di rivoluzione è stata una sorta di rivoluzione copernicana che può aver provocato qualche sconcerto nelle tranquillizzanti previsioni dei magistrati che pensavano che fosse sufficiente il trascorrere del tempo e il maturare dell'anzianità per
Raggiungere le proprie aspirazioni
Ma questa è stata la volontà
Del legislatore ovviamente tutto questo ha enormemente
Ampliato il ponte
Era ed è anche la responsabilità certamente dell'organo di governo autonomo che si è anche cimentato nel tentativo di definire linee di
Determinazione del proprio procedimento amministrativo
Questo compito lo abbiamo svolto sempre con grande correttezza no
Certamente ci sono state deviazioni scorciatoie inadeguatezza di fuga dalle responsabilità nel decidere singoli casi com'qualche Scelta anche non commendevole ma ma
Questa è la mia sommesso opinione forse
Perché i mitezza non per eccesso nello sfruttare gli spazi di discrezionalità che la riforma CIA offre bene
Devo dare atto
Anche se non c'entra con il libro ma in qualche modo
è coerente con questo che Micol sono tante volte proprio su questi argomenti così come altri laici
Qualche isolato togato
Sulla materia hanno fatto hanno svolto un ruolo di coscienza critica di fronte a queste soluzioni
Incoerenti
Il giudice amministrativo a mio parere a opposto a questa
Linea consigliare coerente alla riforma un Progetto diverso
Probabilmente un progetto un progetto altrettanto organico
Se seguiamo le linee che si desumono dall'esame delle singole decisioni ma
Certamente ispirato a sensibilità culturali alternative
Così sono state annullate nomine
In cui
In presenza di candidati che avevano già esercitato funzioni di diligenza magari di modesto rilievo il conto figlio aveva valorizzato in alternativa esperienze gestionali incarichi di responsabilità nel governo autonomo attività fuori ruolo progetti di cooperazione giudiziaria internazionali
Ebbene queste nomine sono state annullate
Ne mostrando una un attaccamento un'affezione una concezione dell'incarico direttivo come tappa di una carriera verticale secondo passivo
Progressivi di rilievo formale che portano al conseguimento di un titolo
Il Presidente della Repubblica
Di fronte a questo
Nel nel febbraio del due mila e dodici vedendo al Consiglio superiore a invocato
Esplicitamente applicazioni coerenti
Cito da parte della giustizia amministrativa tali da evitare un improprio sindacato
Che legge il potere decisionale del Consiglio superiore
La nostra dialettica con il giudice amministrativo ha avuto poi andamenti altalenanti ultimamente abbiamo dovuto registrare nuovi tentativi in cui quando il Consiglio a rimorchio quattro delibere e annullate è stato censurato addirittura illusione del giudicato utilizzando il giudizio di ottemperanza col non lo strumento per
Avocare di fatto l'esercizio del potere di nomina o direttamente o tramite commissari ad acta nominati dal Primo Presidente della Cassazione
Sia detto per inciso vertice del giudice dei conflitti
Ora
In questo contesto il Consiglio ha ricorso alla Corte di Cassazione a sezioni unite perché nella sua attività di regolazione dei confini della giurisdizione individui corretto ambito di esclusiva pertinenza del governo autonomo
Sono ben consapevole che il tema e complesso che questa ricerca della professionalità specifica per uno specifico incarico
Nel momento in cui non c'è più l'appiglio confortante all'anzianità e all'esperienza e un'operazione difficile e un'operazione
Discrezionale quindi per sua natura
Opinabile sono ben consapevole che il Consiglio si è dato un sistema di regole secondarie sovrabbondanti all'interno delle quali e fa le coglierlo in
Contraddizione
Perché di per sé non consentono di individuare una sola soluzione possibile dunque rimangono ancora una volta ad una valutazione discrezionale ma e
Voglio approfittare basta occasione per dirlo molto nettamente ma la valutazione discrezionale se sorretta da una motivazione congrua e riconoscibile nove Exor non può essere messo in
Dal sindacato nel merito altrimenti il controllo di legittimità diventa la una sorta di sovrapposizione di una motivazione diversa
Ritenuta più plausibile ma
A mio parere non accettabile e chiaro che il confine tra
Non condivisione nel merito di una deliberazione e individuazione in quella
Di uno dei miti sintomatici
Per eccesso di potere che ne consente il ribaltamento spesso è impercettibile
E dunque però questo
Facilita la proiezione del giudice amministrativo sul merito delle decisioni sia chiaro
Nessuno qui Walter rivendicare
La pretesa di sottrarsi al vaglio di legittimità sui propri atti della cui necessita della cui correttezza costituzionale
Non vi è dubbio come peraltro
Piazza non richiama nel libro ma
Vuole però essere un richiamo alla responsabilità costituzionale del consiglio superiore e al suo ruolo di es garante di autonomia e indipendenza della giurisdizione ordinari attraverso l'esercizio del Governo di quella
Magistratura stessa allora io credo che
E sono contento che il libro CPA l'occasione di sollevare anche questo tema che forse l'attuale si schema di controlli vada ripensato
Le ipotesi sul tappeto sono tante non sto qui a dirle anche perché è davvero strano
Annibale Marini Cenci distratto una
Ma
Certamente il
Problema di una limitazione o perlomeno di una migliore definizione di questo sindacato
Sui nostri atti o limitandola la sola violazione di legge o almeno
All'eccesso di potere manifesto attraverso un ragionamento che TIA ai nostri
Gli atti se non la dignità gli atti politici per carità non arriviamo a rivendicare questo ma certamente quella degli atti gli alta amministrazione che dunque danno
L'uovo a un sindacato meno intensa un accertamento
Soltanto estrinseco che dunque potrebbe limitarsi a verificare quando la la funzione la la discrezionalità del Consiglio guarda
Finalizzata a scopi diversi da quello del proprio ruolo istituzionale e una strada impervia una strada
Difficile da percorre ma non per questo io credo non meritevole DS che
Esplorata perché
Si rischia prima o poi che questa dialettica si trasformi in una conflittualità che diventa conflittualità istituzionale che certamente non fa bene
Alle magistrature dunque non va bene al sistema degli equilibri del rapporto del Paese che ringrazio
Grazie al presidente Vietti ora do la parola
Alla
Presidente Annibale Marini presidente emerito della Corte costituzionale attuale componente del Consiglio Superiore della Magistratura
Presente grazie io non
Ricambio la Corte sia per
Presidente Vietti per nonno perdere tempo anche perché qualcosa perfettamente l'ammirazione che oppure voi
Non c'è un terzo per me rappresenta un po'un mistero come
Una persona così Ipacem sia nata in una regione tradizionalmente a offrire ecco mi fermo qua quindi
è uno degli esempi secondo me
Più significativi e per me ripeto ancora è un teste
E
Io no no voglio raccontare quello che c'è scritto nel libro
Faccio una compressione ho già dato il testo al collega Zanon e l'ho data o
Per farmi perdonare in anticipo verrà prevista del mio intervento
Perché due considerazione a parte quello che la
Della partita di calcio
Tra poco
Ci sarà e ma non è
Solo solo queste anch'
Questa
Sano rischiamo nel fare un intervento apistico insomma eccetera ma non è solo questo
E io potevo farmi perdonare in anticipo dalla brevità perché ritengo che chi presenta un libro non debba raccontarlo avrebbero suscitare in chi ascolta il desiderio di Reggio
E quindi debba in un certo senso indicare
Quelle che sono un po'a suo avviso
Parliamo di minore qualità ai principi del libero eccetera quindi io se
Il collega Zanon della bravissima out Coop dice
Del libro la professoressa Biondi ma lo consentano io militi però
A preciso un po'in un certo senso dal merito ad indicare quelle che è stata la mia impressione leggendo
Questo libro
Non si tratta di un libro serio
Che significa serio il libro e serio quanto è scritto per il segnale
Non per ripetere quello che
è stato scritto da altri
Io
Ricordo rimane l'impressione
Un po'così sconcertante che ebbi quando
In occasione del rappresentazione più di un magistrato su quale incarico deve essere destinato
E
Ascoltare che aspettava scritto dieci monografie ora
Premesso che
Quello dei miei più cari maestri e forse il più grande civilista di questi ultimi
Il sessanta settanta andiamo è scritto due ed sentire che questo che era un ragazzo
Aveva
Scritto dieci monografie io faccio un po'perplesso POR
Ministero ce ne fossero accoppiati no con me accade
Deve normalmente ora questo non è un libro copiati questo libro scritto per insegnare
E di
Accio
Un esempio l'introduzione del libro
Nell'introduzione igiene del siffatto avvenga delle persone degli autori no
Uno comincia a ringraziare il Sindaco non tra di loro
Ringrazia per quelli che hanno correttore di bozze
Quelli che dovrebbero correggere non hanno correttezza ben centottanta
Una filosofia
Di ringraziamenti
Che poi
Dice ora queste uscite ed
è uno dei pochi libri in cui l'introduzione
è un'introduzione
Cioè
Serpe a introdurre il lettore alla lettura delle territorio e quindi in un certo senso
Racconta un po'i motivi del libro
E questo
Non nel capitale metterle mobili
Non pubblicate sotto l'egida di un pochino
Secondo che è un libro scritto bene convivente significa è scritto bene e sembrano dei
Ma chiarisco subito io
Non posso dire che per i capelli grigi prevedere una bugia dei camper insomma bianche
Però
Rischio mi capita sempre più di leggere dei libri che non devono essere letti ma interpretati
Quindi con si capisce assolutamente nulla
Ora
Mirano
Son sicuro che non tutti non molti di voi avranno letto per esempio te bellissimi libri che sono
Quei debiti i libri di carne evoluzione il triplo
I libri di Nicolò indelebili di Santoro eccetera
Sono libere che si reggono senza dover essere interpretati questo è uno dei libri che si leggono senza dover essere interpretati e caro ricordo questo
Non è non è
Una un un pareggio da poco
Perché è un pregio
Che hanno
Ormai pochi libri e
Non ho citato i pubblicisti perché ci penserà
Nel Lonardi a completare il mio discorso citando
Non solo Consoli pubblicisti ma anche
Tutta un'altra schiera di
Giuristi che scrivono veramente perché tu sempre a quelle
Con va cauto di più cuoco dice Biondi che hanno scritto un libro scritto bene
Terzo punto e qui
Mi direte magnifiche 'sta roba qua io lo ricordavo oggi al collega Nardi
Le note
Se e
Mi capitò quand'ero giovane assistente
Ed è il mio maestro mi viene a leggere un libro che ai fini concorsuale per
Io chiedessi bandi onda avreste
Questo è il giorno dopo mi ha riduzioni ed è uno schifo questo libro quanto preferisco Melchiorre purtroppo ma
Ci matura letto bene ma prima
Pagina anziché
Per
Insomma il libro era l'azione di riduzione c'è attuazione fuori uno piè di pagina sul concetto di azione vedi questo mese giustamente non ha capito niente
Perché uno che
Alleanze le note a piè di pagina in questo modo è un cretino
E questo pure ENPI comunque in un palco più giusto perché il giorno dopo è stabilita dal
A Milano
Veniva a Roma passò per Bologna arrabbi giardino
Bigia bensì si dimette solo un cretino può
Fare di questa nota ora nel libro Pizzano no
E voglio confermarlo le lotte
Sono la prosecuzione testo
Sono un uso
Sapiente del testo
Cioè non sono mai lo sfoggio di cultura dell'autore
Che nelle note spesso che cosa sono autore per dimostrare
La cultura di seconda o terza quarta proficuo
Allora dei CIPAG per motivi di tempo mano che quegli spazi coppia
Tutto ciò che sta scritto su quell'argomento lo appiccica
Nella notte
Nel libro pizza nonno questo
Lo ammirato
Invece ci sono per l'anno
Ma solo un molte a piè di pagina che hanno un loro significato
Non ce n'è uno è sbagliato
Questo poi mi direte
E un pregio
Letterario no è un pregio anche
Soprattutto di carattere scientifico
Perché un libro che costruito in questo modo ben più scritto ripeto ancora una volta un topo bene dal punto di vista letterario anche dal punto di vista sistemate
Due
Soli due sono note
Non
Vi
Il tedio mariuolo ulteriormente
Io
Ho ammirato molto fa parte che
Riguarda non potrebbe essere diversamente vuol ricordato prima
Il
Mio Presidente dotazione verso impresa
Qua perché poi se è vero che mi ha
Non
Io luogo fama di essere il severo ma
Io mi ispiro alle sue
Linea di condotta e quindi non
Quando
Non c'è rumore faccio
E in questo voi ciò ma un porto da Merlo ma perché
In materia di
Di rigore non ha
Non ha bisogno
Di chiedere aiuto a nessuno o
Per
Dicevo sulla responsabilità del giudice
Io sono
Tra quelli poi tra il porto
Che non credo no alla
Responsabilità civile
Da
Giudice
Poi mi vedete che non un affetto un trasporto
Verso la magistratura non ci credo per un fatto di sistema
Quando sento dire in televisione spesso anche da politici anche sbaglia paga indubbiamente lo stesso non è vero questo
Il Cristaldi appagarsi confonde l'errore del giudice
Che viene
Immediato attraverso i gravi di impugnazione con l'illecito
Che è una cosa completamente diversa
Purtroppo non ho tempo ma
Del ruolo del giudice
I gravi
Di giudizio ci sono perché l'errore e Picciolo logico
Senatore del giudice non fosse psicologico i gradi di giudizio sarebbero quella superfetazione normativa
Invece no cioè
Il giudice che sbaglia
E non è che lo stesso del chirurgo che sbaglia del barile manda la persona ma altro mondo re che poi
C'è l'appello per
Farlo ritornare intuibile allorché ma l'aborto vere quindi è chiaro questo no
I giudici che sbagliano
Era un commento nelle città e che
Ecco ottobre
Non si riesce a capire questo problema che è un problema pone converrà celestiale abbastanza semplice da gas da da digerire da capire
Una corsa e l'illecito che commette il giudice
Cattiva avere una sua posizione che per questo dice quella anziché nel libro e analizzate in una maniera vorrei dire
Non solo analitica ma
Proprio
Puntuale
Con l'indicazione di tutti i tipi di due leggi precedenti quella responsabilità eccezionale
E qui si ferma se io invece commetta un errore ma non è un errore una parvenza di un errore ma è un illegittimo
Perché
Non c'è
Oggi ce ne siamo occupati
Siamo compatti in altri occasioni più semplice per tipo di motivazione c'è
Come questo Fg
Anche né pulito in sede
Disciplina la responsabilità quindi
Per colpo dopo concentra
Esattamente niente quel civilistica intendo
E
Altro problema e concludo il discorso al quale dedica il libro
Due-tre
Si mantiene qui su una linea
Di equilibrio che sono invece qui un po'più deciso
La
Separazione tra politica e magistratura secondo me deve essere
Bene e
Il
Non è non risponde a questi criteri la nuova legge
Ecco la nuova legge
E una quello de
Forme chiedo scusa aspetta aggeggi infernale che non so neppure manovrare caro e una di quelle vie intermedie
Che nonno servono a niente
Cioè io nonché ritengo che il magistrato non debba
Avere accesso per carità magistrato che vi chiedo scusa qui pronto se
Ecco qui il problema desidero chi era perché c'è il nome
La collega completa Genova non ho capito perché mi chiama venerdì pomeriggio ma insomma
Non è non ci sono
Motivi Taranto chiuderlo
Ecco
A volte
O
Il
La
Separazione tra politica e magistratura il magistrato può benissimo
Dedicarsi APAT pochissimo smettere
Di essere un uomo imparziale
E diventa un uomo di parte
Lei a me per fa del patto tema Quetta poiché utilizza
In politica la notorietà ma tutti questo capita a tutti noi con l'avvocato utilizza
Facendo il politico l'autorità
Che ha avuto
Difendendo Pinco parlo eccetera e compagnia bella il medico facendo un trapianto non è non è
Sono argomenti veramente da
Data
Da quattro soldi minimamente che Stato grazie ai mezzi ed ha avuto una certa
Sua
Affermazione occulta mediatico
Può benissimo
A prendere
Quello che non può fare secondo me è un'altra cosa e qui poi c'è una soluzione che indica
Quando incontra non
E
Fare
Specie di gioco delle parti no si davano atto
Fa entra in politica
Poi
A un dato momento becero provvede che faccio ora al ritorno a fare e no non solo mia se tu ai
Smesso di essere un uomo imparziale
Ma magistrato per definizione qualunque esso sia per il giudice o pubblico ministero per me la
Nota tipica del magistrato all'imparzialità in
E se hai smesso di essere imparziale per diventare parziale
Tre il politico nuovo di parco
O no e fino a prova contraria qualità
E non puoi poi
Pare
Tirelli
Molto meno di un prestito
E ventotto e del nuovo codice guarda al rischio ho scherzato non sono
In effetti sull'uomo di parte ma sono imparziale davvero tessere
Ecco perché io quando vedo che ci sono dei pentimento e trovarvi Marsico diritti magistrati che hanno fatto politica
In posizioni apicali e ritorno fa il magistrato dicono per nomina io
Punti vuoto Petrarca la piazza la Bravo e bravo anche a fare
Il politico oppure come indice Zanon fuori però è una
Soluzione
Me lo lasci e ha fatto a lungo ma evitare poi benissimo rientrare
Nell'amministrazione dello Stato ma non per fare il magistrato una posizione amministrativa
Che ci consente di non avere quell'immagine
Poi tanti tanti imparzialità che e propria del
Magistrato e vorrei chiudere con una nota
Poiché l'ho detto già votato già
Articolo non voglio
Ulteriormente più avuto la fortuna
Di conoscere
Uno dei più grandi magistrati
Norme più grande
Che e uno magistrato che
Carta poca poco accorto suprema israeliana
Va bene
Questo punto NARS
Il mio amico Flick
Ricorda
Tolta questa quest'
Vicenda io
Questo
Ebbe il protrarsi del divario
Ogni atto
Harvard corta perché dalla convenzione enorme quando sono andato a casa sua
A Gerusalemme dove mi muovevo Casalnuovo Ovest e
Fra vent'
Non resta
Non c'erano altre queste lauree honoris causa in questo tantissimo personaggio che è stato due anni vitale quindi tra l'altro parla benissimo l'italiano
E
Qua in occasione della honoris causa a
Che gli ho fatto fare a Tor Vergata allora credo
Conservavo
Quei legami sono stato proprio il più produttore anche il Tor Vergata conservavo dei ragazzi vada
Qua ognuno ogni volta profitto porgono Leuzzi abbiamo la
Scaltro seria e
C'è
Questo personaggio più personaggio di grandissima statura
E
Ci fu la cerimonia
Dei corpi Gian Maria a
A Università di Tor Vergata aprirla Mondragone bellissime una delle ville più belli d'Italia
La nostra università banca e lo fece questo discorso democrazia e diritto etiche e territorio
E lui
Che c'è questo discorso sulla
Sulla
Sul giudice perché diceva io
Sarebbe molto elementare Tizio voglio far confessare un terrorismo contro che lo ricordava l'altra volta da noi prendono conosciuto poco tortura
Faccio confessare e magari salvo anche di decine di vite umane però
Io
Questi costi quel cento tra Visco il mio mandato di giudice
E concludeva questo bellissimo discorso io se volete
Pensiamo porcheria con Pozzo debba porre perché magari qualcuno volontà
Volevo partecipare e non è vero
E
Debiti posso guardare anche la copia
Uno dei discorsi più belli che mi è capitato di legge su questo
E concludeva
Ricordando
Quelle parole
Non è che ricordo così ricordo perché
Esprimono secondo me il significato di questo bel libro utilizzano nel più ampio
E
Luzzi diceva che
Quanto
I suoi giudice il traguardo entravano in camera di consiglio lui ricordava i suoi giudici le parole di un vecchio saggio
Ebreo e duemila anni che così suonavano
Rivolgendosi al giudice tutto crede
Di aver avuto un potere
Ma non sai che ti è stato imposto un pezzo con questo terribile
Quello
Di giuridica
Lo diceva liquami giudici e non dimentica forma
Quando entrano in campo i pozzi e quindi il quando io sento parlare di potere giudiziario rispettivamente mi suona male
Perché ritengo
Che sia forse il pezzo più grande che possa essere
Imposto ad un uomo che quello di giudicare su simile e nel dipinto Tiziano
Chi
Sa leggere
Questo
Detto non ebbe più espressamente mai filo conduttore più tutto il suo discorso grazie
Grazie al Presidente maligni
Concludiamo invece questa giornata
Con l'intervento del Consigliere
Di Cassazione Aniello Nappi anche lui attuale componente del Consiglio Superiore dalla magistratura
Grazie Presidente mi dispiace deludere
Le aspettative del presidente Marini ma non farò citazioni di giuristi
Ma mi limiterò discorso molto meno ambizioso che
Sulle impressioni che ho avuto reggendo questo libro e soprattutto
Da il confronto tale due recenti edizioni calata eccedente questa perché
Ne ha questo confronto mi ha suggerito come
Per chi si occupa di diritto
Vivere
Le edizioni che della ritornato confronto tra le riflessioni teoriche e le responsabilità istituzionali sia un'esperienza estremamente
Interessante affascinante
D'altra parte
Quando queste responsabilità istituzionali hanno anche una connotazione in qualche misura la politica
Se
Un'attenzione ulteriore che io ho vissuto spesso insieme alla Miconi con l'organo che
Quella tra la politica intesa come progettualità
Prospettiva programmatica e la politica intesa come
Tattica e schieramento
Ma non è non sono queste due tensioni che pure
Percorrono tutto il libro quelle che si perché in quelle
Che ne sono il fondamento a mio avviso più significativo
Bensì
La
La
Attenzione
Tra la perfetta consapevolezza culturale e teorica del libro
è un tono in qualche misura nostalgico
Per
Un mondo perduto per un mondo che lo stesso Nicolò riconosce appartenere più alla mitologia che alla storia e che il mondo del giudice
Asettico applicatore della della legge
Nouiri evidentemente nella fatte poi perché poi le parti che che sono dedicate a questi temi sono
Direttamente di attribuibili a Nicolò Zanon
Mi corre perfettamente consapevole appunto che questo mondo in realtà non è mai esistito esistito però dispiace tanto che
Che sia così mi dispiace tanto perché
E questo lo si vede già quando si impegna nella ricerca di una definizione della giurisdizione
Perché ripercorre
Tutte le definizioni correnti che sono descrittive e non riescono al accogliere
Il senso vero che
Pure tutti voi intuitivamente conosciamo Dell'Anna natura della giurisdizione
An dice
Fa
Le passa in rassegna benché brevemente ma
Le passa in rassegna gli la l'osservanza di regole giuridiche
Il giusto processo la distinzione tra tra un'attività
Prevalentemente cognitiva della giurisdizione ha una presunta attività prevalentemente volitiva dell'Amministrazione però dice nessuna di queste coglie la vera essenza della giurisdizione
E tuttavia alla fine quando da
La definizione da Dante dal buon maestro quando dalla definizione vivibili giurisdizionale alla conca
Simone a conclusione di questo
Paradosso che cosa dice che la giurisdizione quell'attività che tende
Prende una volontà della legge
Nel caso
Nel caso concreto ora
Io credo che oggi invece bisogna
Parrebbe questo non devo certo integrarlo dirlo io a Nicolò Zanon
Ma la vera
Differenza oggi ciò che connota oggi la giurisdizione il rapporto ossia l'attività legislativa sia l'attività amministrativa
E il
Il modello di di ragionamento che per legittimo per il giudice perché mentre i raggi all'argomentazione giustificativa delle decisioni sia del legislatore ovviamente sono argomentazioni del dibattito politico sia dell'amministrative dell'amministrazione
Poi vengono
Esposte
Tra l'ora
A sostegno dei provvedimenti sono
Argomentazioni che tendono a giustificare
Dica le decisioni in ragione della loro funzionalità al perseguimento di un risultato
Mentre invece noi sappiamo che le decisioni del giudice
Debbono
Essere giustificate in ragione delle loro conformità se no una al diritto come vorrebbe alle norme alla legge come vorrebbe agricolo la norma almeno mordi ne di valori che che noi assumiamo precostituito quindi e questa
La differenza
Fondamentale tra
Il connotato essenziale della giurisdizione che
Nel sistema sistema politico
Liberale oggi liberaldemocratico la giurisdizione si giustifica giustifica la sua indipendenza appunto perché i suoi gli argomenti giustificativi delle proprie decisioni sull'argomento ti che esibiscono ragioni di conformità ad un ordine precostituito e non
Creato
Dallo stesso giudice e spero che con questi abbia soddisfatto le alle ambizioni di del del Professore Zanon
Ora questo schema argomentativo questo sistema
Di giurisdizione oggi
Non PUC più
Accontentarsi di un modello burocratico di magistrato
C'è una impellente necessità di superare questo modello che resiste ancora fortissimamente farò qualche accenno esemplificativo
Verso un modello sente più pronunciata mente professionale
Della della valutazione nella valutazione dei magistrati perché uno dei
Appunto uno dei punti
Critici dell'attività consiliare
E e
A cui è proprio quello della valutazione di professionalità dei magistrati dove si
Dove
Si scontro no appunto delle tende
Flebili aspirazioni
A ad adottare finalmente un modello professionale di di valutazione con le resistenze per la conservazione di un modello burocratico che
Viene viene
Al conservato viene
Mantenuto fermo sia in una prospettiva sindacale che purtroppo e quella oggi prevalente all'interno del Consiglio
Sia in una prospettiva politica che
Tende
A applicata tenere ferma quella separazione quella quella valutati i ritardi
Mitica
Dell'attività giurisdizionale che tanto di impianti rimpiange il il professor Gaetano
Quindi c'è una convergenza in questo caso tra
Ideologia e sindacalismo della
Nel mantenere fermo il modello il modello burocratico di
Di valutazione tanto è vero che
Oggi i diari i punti fondamentali i dati fondamentali della valutazione valutazione di professionalità che sono uno dei temi cari al
Alle Presidente Vietti perché
A animano i nostri i nostri dibattiti consiliari
I punti cardine sono tuttora il rapporto del capo dell'ufficio che un rapporto incontrollabile spesso ripetitivo
E che e che non espone la responsabilità il capo dell'ufficio che lo fa s'non ha non senza avvedutezza essenza autenticità
E i pareri dei Consigli giudiziari
Che non non
Non fanno ad alto coloro che hanno
Che esaminare ciò che risulti solo già documentalmente non vanno alla ricerca
Di dati effettivamente significativi di di valori professionali dei i magistrati e quando in Consiglio
Si è
Provato
A sfondare verso in qualche misura verso un modello più professionale di valutazione per esempio eccedendo che
Che venissero
Sentiti gli ordini professionali
Degli avvocati su
Sulle valutazioni di professionalità quanto si è tentato di
Favorire
Le
Le valutazioni incrociate
E per il Consigliere Fuzio usa allontanare che sa che è uno degli imputati del mio discorso
Quando
Quando sono quando si è approvato a
A legittimare
Le informazioni incrociati cioè nel senso che
Stessi deve
Valutare un giudice
Sì ascolti anche ciò che ne pensano i i pubblici ministeri
Che sono quelli
Che lo vedono in azione e viceversa
Qua quando si deve valutare un pubblico ministero giustizia acquisisca fuoco fonti informali acquisiscano fonti informative
Del provenienti dalla dagli uffici degli uffici giurisdizionali quando si è provato a fare questo
Le opposizioni
Non sono state solo di tipo corporativo sindacali sono state anche di tipo politico e noi
E il Professore Zanon lo rivendica questo nel suo libro perché poi quando si presenta un libro soprattutto se si presenta il libro di un amico
Bisogna
Bisogna anche rivelare
Lei gli aspetti critici del del dibattito cioè poi sarò
Abolendo le repliche ovviamente quindi
Quando si è provato a farlo c'è stata una convergenza che s'che in altri in altre occasioni e su altri temi viene a per fortuna mancare fra bis la la spinta sindacale e la spinta
Tra politica di chi
Tende a mantenere quelli questa concezione del del giudice che non con compiti non fa valutazioni di tipo culturale e politico che che si limita ad applicare la legge e che deve essere contaminato dal rapporto con con il foro o addirittura con in mano a maggior ragione quel magistrato del Pubblico Ministero che potrebbe
Avere effetti negativi sulla dice
Dice Nicolò Zanon o sulla fisiologia del del
Del processo
E oggi da quali sono i in discussione
Ancora adesso in Consiglio e spero che si riesca a concludere
Sulla possibilità la Corte di di acquisire le archiviazioni
Le archiviazioni dalla procura generale improcedibile le archiviazioni amministrative non quelle che passano per il giudice
Della procura generale
Sussurri magistrati per fatti che non assumono rilevanza disciplinare ma che possono avere possono assumere un attimo un significato inc
Tante Ai fini della valutazione di professionalità anche qui ci sono resistenze fortissime io mi auguro
Che non si non si irripetibile
Ripeta qui la congiunzione tra
Tout court con con le le istanze corporative e sindacali per per impedire l'acquisizione di questi di questi di questi documenti come sta RAI importante vedere
Che a che punto si arriverà per la possibilità di acquisire documenti relativi all'attività ex sia funzionale
De del magistrato cosa sulla quale invece
Abbiamo avuto un un apporto significativo
Del professor però perché è chiaro qua
Come dicevo prima
Questo libro è interessantissimo
Anche perché rivela le
E che mette a confronto le teorie
Già pregresse del dell'autore degli autori ma soprattutto dall'autore che poi ha sperimentato queste queste teorie nell'ASS nella prassi istituzionale
E qui il il professor da norma ha ben avvenne messo a
A frutto le sue riflessioni e ci ha dato un contributo significativo
In favore dell'acquisizione anche dei documenti
Rappresentativi di attività extra funzionali del magistrato che possono assumere rilevanza ai fini della
Della valutazione
Diploma di professionalità
Questo
Ma il taglio
Di differimenti
All'attività
Del consiliare
Riferire a credere attinente soprattutto a le valutazioni di professionalità potrebbe esaurire il mio discorso e lo ero esaurita ma
Per ma ci sono vorrei fare solo qualche piccola cenno ad altri temi come quello del
Del
Ruolo del pubblico ministero quindi cui
Di cui al
Brillantemente parlato Gianfranco Ciani che sono l'attualità sono l'attualità e che hanno visto
Che vengono
Il Consiglio
Mettere tra parentesi
La legge
Noi magistrati invochiamo sempre la legalità ci a rimette rivendichiamo il nostro ruolo di difensore della legalità e poi
Sono anni
Che noi abbiamo l'ordinamento giudiziario il quale prevede che il Procuratore della Repubblica
Può revocare le assegnazioni
Ai sostituti anche per dissensi sopravvenuti
E continuiamo a mantenere in una risoluzione del Consiglio del due mila sette l'affermazione che il Procuratore della Repubblica consuma il suo potere nel momento in cui affatto l'assegnazione
E non c'è perso non c'è verso di far ragionare
I nostri colleghi su questa su questo dato non c'è da esso perché
Ti rispondono sempre con ideologismi che sfuggono alla responsabilità di dare una
Postaccio a questo onere perché viene che viene dalla legge
E io su questo devo dire che sono gran alto all'attraverso qualche
A
Perché i suoi comportamenti nelle sue nelle sue orientamenti consiliari
A a
Rispecchiato questa volta opportunamente gli orientamenti
Gli orientamenti
Teorici teorici teorici che aveva già
Manifestato prima
Comunque
La lettura di questo libro è estremamente interessante
Dicevo l'ho detto l'altro giorno amico però
Eccome eccome ascoltare una sinfonia di Brahms perché sapete
Che Brahms già qui nella della musica di Brahms c'è un una conflitto costante tra
La razionalità delle forme e la spontaneità dei temi
Ne dà lettura delle pagine rilevava Zanoni ho rivissuto questa contraddizione tra l'uscita delle analisi e la passione politica che non sempre condivido
Diamo ora la parola all'autore del libro mi sembra più che giusto
Però davvero breve vista allora tanto considero questa presentazione è un grande onore era considero come una sorta di
Premio di fine consiliatura però è una cosa molto importante
Oggi
Per la vostra autorevolezza e per i giudizi che avete dato
Forse la cosa migliore che nel riuscito di fare in quattro anni di Consiglio per una volta credo che ho preso cinque voti di solito non ci arrivo ma insomma questa volta forse cinque voti positivi li ho presi volevo anche aggiungere una cosa
è stato ricordato in alcune non lo farò repliche di merito solo una cosa voglio dire mi è stato detto che in alcune soluzioni molte soluzioni su temi cruciali di il modo in cui è stato affrontato il libro
Equilibrato
E qui devo dire che forse
Siccome il lavoro è stato
Un furto continuo di un dialogo costante intenso con Francesca Biondi forse il merito di questo equilibrio va soprattutto al ci sono state discussioni ma come sempre succede le donne sanno farsi valere prevalgono quindi il merito dell'equilibrio va soprattutto a lei vi ringrazio
Ecco questo è il dibattito in occasione della presentazione del libro di Nicolò Zanon Francesca Biondi dalla titolo e del sistema costituzionale della magistratura il dibattito si è tenuto tò aroma il denti nel giugno scorso in Cassazione Nicolò Zanon membro laico del Consiglio Superiore della Magistratura del centrodestra del professore di Diritto costituzionale nella Dipartimento di diritto pubblico italiano e sovranazionale dell'università degli studi di Milano e invece Francesca Biondi è ricercatrice il diritto così lo signor Nale nel Dipartimento di diritto pubblico italiano e sovranazionale dell'università di Milano questo in questo volume sono studiati dovete sentito i principi e le regole che la Costituzione legge e nella giurisprudenza soprattutto quella della Corte costituzionale annuo delineato in tema di organizzazione dell'ordine giudiziario da una parte di funzione giurisdizionale dall'altra l'idea e quella di descrive è un insieme coordinato di regole giuridiche relativo nel sia la magistratura intesa come istituzione come il potere o secondo la formula
Costituzionale come ordine sia alla giurisdizione intesa come funzione tipica del magistrato impegnato
A risolvere in concreto una controversia
Un sistema costituzionale dunque basato su alcuni principi di fondo autonomia indipendenza e imparzialità che danno il senso di ciò che e di ciò che fa la magistratura nel nostro ordinamento ma anche un'attenzione
Al ruolo fondamentale che l'attività giudiziaria ha svolto e sta svolgendo nell'evoluzione della addita pubblica della nostra società
Questa era ed è la la quarta edizione del manuale un'edizione riveduta e ampliata che nasce dall'esigenza di tener conto delle più recenti novità normative giudizio
Sì ali e che si caratterizza anche per la scelta di dare maggiore spazio alle questioni più problematiche che riguardano oggi la magistratura i suoi rapporti con gli altri poteri con l'intera società in parti dare al dibattito hanno preso parte abbiamo ascoltato nell'ordine lap no Presidente della Corte Suprema di Cassazione Giorgio Santa conosce il procuratore generale della Corte di Cassazione
Gianfranco Ciani il dice Presidente della Consiglio Superiore della magistratura Michele Vietti il consigliere laico del centrodestra Annibale Marini il la toga atto indipendente Sempre membro del consiglio dovrà della magistratura nello Nappi è infine da ultimo il professor Nicolò Zanon ed è tuttora anche avere questa sera
Assili chiudere così nello speciale giustizia si chiude questa puntata di giovedì ventuno agosto solo a tutti grazie per l'attenzione da Lorena D'Urso è un buon ascolto dei successivi i programmi di Radio Radicale