Consiglio Comunale di Teramo

Posso dai
Invadere la competenza delle norme
Delle Nord riservata agli Enti locali
Ed è appunto in base a questi criteri che Dinoi
Abbiamo cercato di formulare questo Statuto cioè tenendo ben presente la distinzione tra quello che è stato chiamato il contenuto né c'è stato ed eventuale dello Statuto perché io allargherei a bando di un contenuto superfluo perché già
Dettato da legge statale riservate alla competenza statale di un contenuto inammissibile perché ovviamente non potevamo approvare norme che si ponessero incontrato con i principi generali dettati dalla legge centoquarantadue finalmente di un contenuto necessario
Cioè di pronunciamenti che c'erano imposti dalla legge contenuto eventuale e quest'ultimo ci siamo esercitati nella commissione consiliare competente abbiamo voluto evitare il rischio statuti fotocopia a un certo punto avevamo adottato in commissione il testo il Comune di Roma Ghera notevole verrà autorevolezza
Per concretezza
Fosse essendo solo una bozza tra lasciava alcuni punti importanti in maniera notevole se non altro terra
Livello il livello culturale degli autori che l'avevano esteso
Noi ci siamo voluti allontanare abbiamo voluto in alcuni punti riversare veramente per la Fiera
Perché erano le particolarità della città della città che ci troviamo ad amministrare regolare queste particolarità nella bozza di Statuto
Di coloro che sono intervenuti nel dibattito parlamentare sulla legge centoquarantadue anche da parte di molti studiosi che sono stati interpellati dalla commissione parlamentare in sede di audizione sull'applicazione
Della leggi centoquarantadue senza ad esempio a Massimo Severo Giannini terzo professor Cuocolo i quali sconsigliavano dicevano espressamente che sarebbe stato una iattura
Se i Comuni si fossero anziché cercare anche scontrandosi con un compito duro probabilmente anche non
Ottenendo un esito particolarmente rigoroso dal punto di vista tecnico giuridico dicevo sarebbe stata una grave iattura dicevano questi illustri professori se i consigli comunali le condizioni si fossero liberate
Vedi questo compito comunale
Credo che
Come stato concordemente ritenuto
Denso eccetto barbiere voce isolata dal coro generale negli interventi di tutti i consiglieri che hanno sinora parlato nell'intervento signor Sindaco nell'intervento del signor presidente della terza Commissione Consiliare
Credo che in fondo il lavoro che è stato fatto sia sostanzialmente un buon lavoro e ciò sta mente non inferiore a livello comparativa lavoro che è stato svolto in molte alte amministrazioni ritarda io vorrei
E così scorrendolo Statuto si cogliere i punti più significanti
Dello statuto medesimo nel contempo erano ovviamente il disegno e spinte del succedersi frenetico di interventi di accadimenti verificatisi simile sino a pochi minuti prima dell'inizio del Consiglio comunale corre parallelamente illustrare degli emendamenti che sono stati concordati tra diversi gruppi consiliari
E che testimoniano lo spirito di di riaperta di serena collaborazione che ha guidato le forze politiche presenti in questo Consiglio
La formulazione della carta principale del comune di terra sì tutto l'articolo uno io non lo leggo perché già l'ha fatto il sindaco non l'articolo uno credo si apra con una notevole affermazione di principio che tra l'altro
Dobbiamo all'intelligenza appassionata del consigliere Scarselli
Che uscendo porta all'anonimato tipico degli articoli uno degli statuti fa un grosso richiamo alle caratteristiche naturali del territorio teramano che ovviamente un richiamo alla storia alle tradizioni alla cultura
Della nostra città ed è ovviamente un vincolo per coi gli atti normativi generali quali regolamenti e parve semplici delibere consigliato perché per gli atti amministrativi è un vincolo non attentare quel patrimonio ambientale che abbiamo non a caso ha voluto
Riconoscere ed esaltare nel primo comma del primo articolo dello Statuto del Comune
Sull'articolo uno
Già sono con particolare forza enumerati i enumerate alcuni valori a cui il Comune ci vuole attenere
Ai quali ho fatto scelta di attenersi innanzitutto il progresso otto e nella nostra visione che il progresso culturale e presupposto imprescindibile degli altri
Tipi di progresso prima citati rispetto al testo originario che tutti conoscete il che è stato detto ieri al comma tre
Non c'è stato un emendamento concordato nel quale cinque
Propone di sopprimere di eliminare la l'aggettivo democratica riferita programmazione
Questo è venuto da una disputa quasi questa risoluzione è venuta da una disputa quasi dottrinale legata all'ambivalenza stessa del termine democrazia che è il termine chiaramente ambivalente è stato spesso interpretata all'Occidente democrazia nel caso l'aggettivazione democratizzazione e creativa dei soggetti verso il quale si sul quale si indirizza dalla programmazione dell'ente
Nell'altro concetto di questa parola ambivalente se esercitato quando più allorché dopo bernoccolo essere una una polemica ovviamente per una constatazione
Di fatto concetti programmazione democratica ha assunto significati molto più pericolosi
Qualche consigliere ha diffidato di questa aggettivazione unità
Questo sostantivo per cui con contenente è stato deciso di eliminarla ma credo che non cambi che non cambi il senso e l'articolo per quanto riguarda l'articolo due si avverta una grossissima discussione
è uno degli articoli che ci ha tenuti più impegnati in Commissione
E il dibattito sia svicola tra due l'opposizione ma su obiettivi del Comune nella formulazione di questa spigolo nella convinzione nobile
Rispettabile nobile per alcuni versi condivisibile che il Comune dovesse proprio mette nei primi articoli del suo statuto un richiamo forte
Definiti tutti sentiamo cioè dall'altra
Tesi che sosteneva che bastasse un richiamo generalissimo perché si commetteva sia un perché altrimenti ci sarebbe commesso sia un errore di retorica sia un errore di specificazione che poi posta se che inevitabilmente anche
L'eccessiva specificazione qualche pericolo di omissione
Io non vi nascondo che anche in Commissione europea però io personalmente per l'una formulazione molto generale fino che mi allontanavo proprio da quella che giudicavo retorica ma che invece
Più forse con più serenità è stata giudicata da altri consiglieri comunali doverosa attenzione a dei principi
Ma devo prendere atto che in questo Consiglio comunale da parte di molte forze politiche devo prendere atto con piacere peraltro perché riconferma la sensibilità dei nostri consiglieri comunali ma principi tanto importanti da parte di molti gruppi politici da parte di quasi tutti anche i consiglieri della Democrazia Cristiana del mio gruppo si è optato alla fine per una formulazione
Che andava più nel primo senso che nel secondo di di questo articolo è il primo sponsor vescovo prima ovviamente rispetto al secondo
Abbiamo riscritto questa spigolose costa del gruppo voci virgola verte etti molti consiglieri democristiani tra cui mi pare di ricordare a Berna avanzato due proposte
Più precise consigliere Cecchini che già l'ha fatto nel corso del suo ultimo
Intervento ma anche i consiglieri Lino Pompeii Tiziano D'Onofrio chiedo di sapere radio questo lavoro di accorpamento di questo importante articolo è stato curato
Con molta cortesia con molta gentilezza vista la difficoltà del compito di contestare richiamo questi principi ideali ma anche con molta competenza e autorevolezza dal vice capogruppo della Democrazia Cristiana Tiziana D'Onofrio
Che poi illustrerò lei in
Il suddetto articolo per gli altri articoli io sto facendo un illustrazioni
Qualificanti sono quello sulla ostico lo sulla potestà regolamentare nella nell'ambito del quale contro ovviamente a quanto facevano molti statuti che numerato precisamente i regolamenti di cui il comune aveva intenzione di dotarsi e noi abbiamo fatto una norma generale e l'abbiamo fatta per evitare il pericolo di creare una norma nel sbarramento che poi non consentisse di
Di redigere regolamenti che non fossero analiticamente considerati nella norma statutaria al testo originario è stato aggiunto in sede è stato concordato sempre con le modalità di cui parlavo prima cioè attraverso un confronto tra diversi gruppi consiliari un comma terzo della regolano non aspetti tecnici ma questioni che riteniamo di grande valenza politica istituzionale è stata riconosciuta una vita sostanzialmente stato Carpi appunto derivante dalla altra natura istituzionale dei fenomeni regola io lo leggo
Dice in deroga comma primo del presente articolo e prevede la votazione a maggioranza assoluta dei componenti assegnati per tutti i regolamenti regolamenti al consiglio comunale del decentramento e dunque trentuno sono approvate
Sono approvati nelle forme previste per l'approvazione dello statuto vale a dire con i due terzi e poi con votazioni a maggioranza assoluta qualora non si raggiunga in prima votazione a maggioranza dei due terzi
Il regolamento del Consiglio e viene approvato entro novanta giorni dall'entrata in vigore dello statuto
Termini temporali all'entrata alla per la stesura dei regolamenti si vuol dare anche il
Un impulso alla concreta realizzazione degli istituti regolamentati in via generale
Nello stabile
Al titolo secondo gli organi istituzionali Viterbo la risposta al consigliere Scarselli che lamentava
Un nostro scostamento dal punto di vista della struttura rispetto allo Statuto di Roma perché lo statuto redatto dal professor Giannini darci mettere immediatamente dopo
Il primo titolo di principi generali titolo sull'informazione e la partecipazione sulle novità di questa legge
Papà ben opportunità metterà sentimenti di tipo burocratico subito dopo i principi generali lasciare partitica perché noi crediamo che gli organi istituzionali non siano un qualcosa di burocratico ma devono tornare ad essere proprio il centro dell'attività del Comune non vedo in questo Statuto abbiamo visto il consiglio comunale come il centro della città
Come i consiglieri comunali come delle persone alle quali i cittadini di possano rivolgersi definire debbano avere assoluta fiducia forse io credo almeno nella nostra visione e l'unica maniera per uscire dalla crisi
Che attanaglia le istituzioni dando più credibilità e non si realizza solo con le norme si realizzerà anche porta venti
La massima credibilità possibile alle forze politiche ovviamente correggendo gli errori pesanti che queste hanno ma non non potremmo condividere l'idea di passare consiste
Poi un sistema che poi non si sa bene con quali meccanismi con quali meccanismi dovrebbe andare avanti che rischia è stato anzi spesso l'anticamera di tutte di tutte le tirannidi quindi questa era la scelta politica
Adottata nel collocare qui il titolo secondo nel titolo secondo gli orari e la disciplina degli organi istituzionali
Legata a questo concetto c'è anche la previsione
Soprattutto per volere della democrazie cristiane credo fosse anche la posizione del gruppo ci dicono che avverte che aveva una posizione un po'più articolata
Voi feto spiegheranno loro ma coincidente almeno per questo aspetto con la nostra di non prevedere la possibilità del ricorso ad assessori esterni
Ribadire la centralità del processo grazie anche le sole tentazioni di ingerenza delle segreterie dei partiti nella vita delle istituzioni so che è un ragionamento che ha sia i suoi però e i suoi contro credo che non sia il caso che io e numeri questi fattori positivi e negativi analiticamente perché tutti li possono facilmente
Intuire
Nella valutazione che abbiamo fatto noi Milano abbiamo ritenuto che ieri di Conca fossero sopra di Oria pronte l'interruzione di Green questa possibilità e non l'abbiamo introdotta avvalendosi della facoltà
Riconosciuta dalla legge centoquarantotto
Per quanto riguarda i consiglieri comunali vengono riconosciute notevoli innovazioni viene riconosciuta la possibilità consisteva aggiungo c'è la possibilità di proporre
Vere e proprie proposte di diritti deliberazione all'attenzione del Consiglio
Così anche una valorizzazione delle Commissioni consiliari permanenti a questo proposito noi emendiamo primo comma primo rigo del primo comma dell'articolo sette
Ed era il secondo del secondo comma dell'articolo sette assegnando oltre che funzioni supporti anche funzioni di programmazione di proposta le suddette commissioni consiliari e stabiliamo il principio oppio ma necessario per la funzionalità delle istituzioni anche dal consiglio comunale
Che le commissioni siano costituite in modo che ciascuna corrisponda ad uno o più settori organici dell'amministrazione
Per quanto riguarda
Le istituzioni una grosso sforzo credo abbiamo riconosciuto le circoscrizioni con organismi di partecipazione di consultazione e di gestione dei servizi di base
Sì aperto sulle circoscrizioni un dibattito assai ampio sia in Commissione che in consiglio comunale ci sono gruppi politici che riteneva hanno
Più opportuno individuare
Le nell'ambito territoriale opportuno individuare l'ambito territoriale delle circoscrizioni nello Statuto noi abbiamo voluto mettere nello Statuto dei Rick Perry che poi consentano l'individuazione dell'ambito territoriale nel Regolamento
Se la preoccupazione quella che la maggioranza costruisse
Proporzione tra l'altro priva di fondazioni disegnarsi da sola
L'ambito territoriale della circoscrizione questa preoccupazione infondata provato a questa preoccupazione viene dato un rimedio con l'emendamento apportato all'articolo sulla potestà regolamentare che prevede tardi regolarmente il regolamento sul decentramento
La stessa procedura di approvazione dello statuto in pratica levando la norma statutaria mensilmente consentendo l'effettivo forte coinvolgimento
Delle opposizioni nella
Nell'individuazione di queste circoscrizioni una cosa diceva ieri D'Agostino che qui Ricchetti disegnati in questa proposta di Statuto possono onnicomprensive che si dovrebbe dare
Rilievo nella Ballroom questa era la proposta del PDS rilievo predominante il criterio dell'ombra leggere la proposta parla i criteri tenendo conto di criteri di omogeneità socio territoriale ed economica
Di funzionalità dell'istituendo circoscrizioni anche in relazione al numero dei cittadini amministrati
Quell'anche introduce senza ombra ridotto di dubbio un concetto
Logico di subordinazione quindi credo che non ci siano distinzioni su questo punto allora l'articolo tredici sul decentramento apportiamo le seguenti modificazioni aggiunge al comma cinque dopo la lettera c iper chiarezza
Aggiri all'elenco degli atti sui quali è obbligatorio il parere delle circoscrizioni anche i regolamenti inerenti le Circoscrizioni ed istituti delle balle della partecipazione
All'ultimo rigo del comma sei riconosciamo la facoltà comunale
All'articolo quindici nel
Visco regionale gli oggetti del regolamento del decentramento fra le patenti oggetto del Regolamento di decentramento aggiungiamo i criteri e le modalità di partecipazione
Dei quartiere delle frazioni alla vita amministrativa delle circoscrizioni dando così rilevanza giuridica oltre che alle circoscrizioni
Anche ai quartieri e soprattutto alle fazioni che hanno un'importanza notevole nel territorio del comune prevediamo poiché i consigli circoscrizionali
Abbiano una serie
Venendo alla partecipazione che
Forse l'aspetto più significante di questo Statuto e che è stato trattato molto ampiamente ieri sulle indubbie potenzialità di questa norma
Ci sono diverse articolazioni di partecipazione diverse
Riaffermazione dei principi di diritti di informazione di accesso la previsione della partecipazione della possibilità di partecipazione delle categorie interessate alla formazione di atti che li riguardano l'istituzione delle consulte di settore
La partecipazione a gestire il servizio sociale la possibilità per i cittadini di proporre istanze petizioni proposte di iniziative popolare la disciplina dell'istituto del referendum
E a questo proposito noi abbiamo fatto gli adesso lo fa dire alla disciplina
Concreta di ogni singolo istituto perché già ieri l'ha fatto il sindaco a questo punto a questo proposito vorrei d'apertura di alcuni emendamenti che sono stati con assegnazione di contributi esentando le associazioni si preoccupano
Di Jorge quando il Comune dà incarico all'associazione di organizzare particolari manifestazioni riservando la scelta se assegnare contributi o no e a quali condizioni Boy Albacete regolamentare
L'avvocato il titolo dell'articolo è stato cambiato dalla partecipazione che il titolo piloti tutto il titolo in i diritti delle associazioni perché tratta più specificatamente di queste si trattava di un errore di dattilografia
Al comma sei
Il regolamento per la partecipazione dispone la restituzione dall'albo delle associazioni cittadini abbiamo aggiunto e ne fissa i requisiti per l'escrezione adesso
Nella norma originaria ciò ciliari è stato ritenuto più opportuno rimandare qualsiasi definizione dei requisiti per l'ammissione all'albo
Anche qui alla sede regolamentare
All'articolo venti che tratta delle consulte di settore
Abbiamo aggiunto al al comma due abbiamo o tolto una frase che c'era prevista in altro articolo della bozza
Al comma tre abbiamo aggiunto oltre che alla previsione generale della costituzione di consulte di settore la specificazione della necessità di costituzione di almeno alcune consulte entro sei mesi sono
In pratica la Consulta per bambini
Poi un comma quattro che c'è stato anche richiesta dai movimenti femminili di tutti i partiti che prevede la costituzione della Consulta femminile che peraltro già c'era imposta
Dalla legge
Anche qui fa rimando al Regolamento Tomba concreta regolamentazione del
Della vita di questa Consulta
All'articolo ventidue aggiungiamo alla fine del comma uno che le istanze le petizioni e le proposte di iniziative popolare vengono raccolte custodite in apposito registro o con i mezzi che poi tecnicamente saranno ritenuti più idonei esse costituiscono patrimonio politico fondamentale per
All'articolo ventitré
L'articolo sul referendum
Qui ci sono stati e sulla percentuale minima di sottoscrizioni perché il referendum avesse luogo
In molti comuni sono stati stabiliti specie in comuni medio-piccoli sono stati stabiliti stabilite delle percentuali notevolmente altri
L'ha proposto la Democrazia cristiana era una proposta già ridotta rispetto ad una posizione iniziale del dieci per cento dei cittadini iscritti nelle liste elettorali
Da parte degli altri gruppi consiliari era stato richiesto una percentuale più bassa dell'otto per cento siccome non volevamo
Come Democrazia Cristiana che questa materia costituisse ostacolo all'approvazione unanime con larghissima maggioranza della carta fondamentale del Comune
Ci siamo collocati in una linea intermedia che il consiglio comunale discuterà l'esito del referendum nella prima seduta successiva
Alla proclamazione dei risultati della votazione qualora il quesito referendario concedesse specifiche deliberazioni o proposte liberazione raggiunto è tenuta a proporre al Consiglio conserva naturalmente
La sua autonomia di determinazione consigli relativi provvedimenti entro sessanta giorni dall'approvazione del quesito stesso
Se alla consultazione ha partecipato almeno un terzo degli aventi diritto abbiamo aggiunto poi al comma quinto una fase epici e non si possono scorgere Deep consultazioni referendarie l'anno
Questo sia terranno un promuovere eccessivamente russo dal referendum che a nostro avviso deve essere sempre uno strumento
Eccezionale non deve mettere in crisi il sistema il sistema di democrazia fatica Titti impedire che attraverso il ricorso a questo
Lo strumento si possano depauperare le casse del Comune sottraendo delle somme ad altri compiti istituzionali del Comune in definitiva andando a ledere gli interessi dei cittadini
Abbiamo poi previsto l'istituzione del difensore civico
Nella tutti i compiti e le funzioni mi sono state lette ieri oggi abbiamo concordato non che rispetto alla proposta originaria che parlava della maggioranza
Di due terzi dei consiglieri assegnati per designata il difensore civico
E e poi prevedeva nel caso non si raggiungesse in prima votazione detta maggioranza prevedeva la il ricorso in seconda votazione alla maggioranza su al difensore civico non deve essere letto a colpi di maggioranza perciò non deve essere dei non deve essere
Come ha detto qualcuno il rappresentante di una maggioranza o comunque di qualsiasi gruppo
Politico consigliare deve essere il garante dell'imparzialità del buon andamento dell'istituzione se si riesce a trovare
Il concorrente sostegno di tutti io passerei addirittura dell'unanimità abbiamo voluto fissare ovviamente per ragioni di opportunità due terzi di tutti alla designazione di questa figura particolarissima che sarà una forte innovazione
Nel nostro ordinamento se si riesce a fare tutto questo il difensore civico avrà autorevolezza se il difensore civico diventa qualcosa che non è questo allora forse
è meglio che il Comune non senatrici locali in gran parte abbiamo accolto non in sede di emendamento ma già in sede preventiva
Suggerimenti tutti i gruppi consiliari specificatamente i suggerimenti del gruppo consiliare del Partito liberale
Che aveva accentuato la sua attenzione proprio su questo tema insieme a quello dei dipendenti su questo tema dello Statuto io debbo anche ringraziare il consigliere del Partito Liberale perbene indicazioni che ci ha fatto pervenire una sola precisazione all'articolo ventisette quando si fa l'elenco delle potersi delle forme in cui è possibile gestirsi da parte dell'ente i servizi comunali
Nella proposta originate avevamo messo arretrare avevamo previsto la possibilità gestita mezzo elettiva rispetto alla legge
Forse metteva in condizione il Comune di non poter spesso costituire questa società per azioni per mancanza di capitale allora abbiamo sostituito la parola capitale comunale con le parole capitale pubblico locale in modo da sia da ovviare all'inconveniente appena de denunciato
Sì anche da
In modo da
Favorire la partecipazione insieme al Comune di altri enti pubblici locali nella gestione di questi servizi
All'articolo ventotto abbiamo tolto una norma che ci sembrava limitativa è quella che prevedeva che i consigli che gli amministratori di aziende speciali istituzioni fossero lette dal consiglio comunale fuori del proprio seno perché non abbia azione di queste idee aziende ed istituzioni comunque materia che può rimanderemo alle e ai singoli statuti delle aziende e comunque alla Regolamento del Consiglio e al regolamento comunale su questi fenomeni all'articolo trentatré consorzi abbiamo soppresso l'articolo quattro per ragioni tecniche
All'articolo
La disciplina dei compiti dei dirigenti e dei
Dei dirigenti
Abbiamo riaccorpato gli articoli trentatré trentacinque in una formulazione molto più generale questo uno dei punti più qualificanti della legge centoquarantadue quello della separazione tra ruoli politici
E i i ruoli esecutivi
Il nuovo dirigenza compiti dei dirigenti del regolamento del personale cioè abbiamo fuso Edwards piccoli praticamente disciplina l'attribuzione dirigenti di responsabilità gestionali l'attuazione degli obiettivi fissati dagli organi dell'ente
Che stabilisce le modalità dell'attività di coordinamento tra secretate dell'ente gli stessi nell'attribuzione delle competenze dirigenti se osserva il principio la descrizione tra funzione politiche funzione dirigenziale
In forza del quale aspetto i dirigenti la direzione di uffici e dei servizi secondo i criteri delle norme dettati dal presente Statuto e dai regolamenti mentre aspetta gli organi elettivi poteri vizio di controllo al dirigente nella corretta interpretazione applicazione la norma Sossi chieste prestazioni
Per il conseguimento degli obiettivi fissati dall'amministrazione nel rispetto dei principi di efficienza dettano anche la consulenza il coordinamento e la vigilanza e il controllo il settore cui sono preposti cioè i compiti tipici dei dirigenti
Al fine di garantire la legalità la trasparenza l'economicità
E la rispondenza al pubblico interesse dell'attività degli uffici in conseguenza di questo comma slitta tutto la successiva numerazione degli articoli
Per quanto riguarda abbiamo poi previsto come strumenti innovativi e credo che porranno chiede come strumenti che potranno avere larga applicazione grossa fortuna
Dell'ente che amministriamo la possibilità di ricorrere a incarichi di dirigenza e collaborazioni alle statue in modo che l'ente possa fruire delle competenze più specializzate più alte possibili
Abbiamo poi all'articolo ottantasette combatto segretario generale che peraltro erano già largamente definiti dalla legge
Sulle quali per una differenza di interpretazione non c'era il parere favorevole del segretario generale ritenendolo non fondamentale l'abbiamo abolito
Dopo di che sappiamo molto uno per quanto riguarda le finanze la contabilità cioè la previsione oltre che della istituzioni collegio revisori dei conti che c'è imposto caldeggia anche del controllo la previsti all'introduzione del controllo economicità di gestione che altra misura che si muove nel segno di una sempre maggiore efficienza dell'ente e nella volontà di gestire l'ente non più con lo stile
Aziende private un dibattito aperto nel Paese un dibattito sul quale ormai sono tutti concordi il grande significato presenta
Un titolo dedicato all'albo pretorio gliene ha parlato diffusamente Scarselli quindi è un misto di Petter lui lamentava solo che fosse dalla sua proposta fosse stata eliminata la previsione della
Istituzione di sezione staccata dell'altro trentotto nelle circoscrizioni e l'abbiamo fatto
Ovviamente per oggi motivi elimini di economia dell'ente l'abbiamo fatto anche perché vista poi la dimensione territoriale del Comune di Teramo e non credo che per il momento sia una misura assolutamente le sassate ovviamente quando ne avvertiremmo in maniera deporre un ripristinare l'istituzione per quanto riguarda le norme finali e transitorie il primo comma riformulati
Il primo la prima disposizione finale transitoria spettava della vigenza di puramente precedente lo statuto riformulato in questa maniera sino all'approvazione dei nuovi regolamenti continuano ad applicarsi in quanto compatibili con la legge con il presente Statuto le norme di regolamenti comunali vigenti che aggiunto alla quarta disposizione finale transitoria
Qui credo che trovi risposta alle sue domande anche l'intervento del consigliere Cecchini che parlava anche della possibilità di tornare sopra questo Statuto che parla della previsione entro un anno dall'entrata in tutto ovviamente per intervenire qualora ce ne rendessimo conto di capire una volta di più ad un anno sulla norma statutaria
Queste erano le cose che io dovevo illustrare devo fare ancora alcune considerazioni politiche devo fare alcune considerazioni politiche che credo debbano mettere in risalto senza spirito di parte
Senza secondi fini siglando in spirito di collaborazione e di maturità che hanno dimostrato tutti i consiglieri comunali
Tutti però i gruppi consiliari grande spirito di apertura e ti disponibilità che ha dimostrato la democrazia cristiana
Una Democrazia Cristiana che ieri si diceva che aveva bisogno di dimostrare questo spirito di collaborazione e di apertura ingiurioso però noi uniformarci
A quanto proposto da altri senza condividerlo sarebbe indurre gli altri è un concetto che nascondesse tra le righe
Quasi un precederà l'elemosina da parte della maggioranza ovviamente non è questo
Una posizione che contraddistingue la democrazia cristiana nei fatti da molto sì ivi basata soprattutto su diritti da assicurare ai cittadini sulla massima posticipazione sulle spiegazione concreta
Informa attuale dei diritti di libertà di partecipazione riconosciuti ai cittadini che credo la Democrazia Cristiana in questo Paese italiani in questa città a Teramo
Abbia nel corso dei decenni difeso con particolare forza anche quando altri non erano su che cosa perché ci doveva essere atto su e ci doveva essere dato atto spero che sarà fatto nelle dichiarazioni sovietico di un atteggiamento certamente non di chiusura aprioristica ma di grande
Di grande apertura di grande diceva
Dell'incontro su questo atto fondamentale del comune con gli altri gruppi consiliari non oggi qui in Consiglio ma in tutta la storia delle quindici sedute delle commissioni consiliari
E con questo o atto di grande significato politico che non coinvolge solo la Democrazia cristiana volge tutti i consiglieri di questo Comune tutti i gruppi consiliari di opposizione che noi arriviamo finalmente alla seduta che io spero definitiva approvazione di questo Statuto
Debbo dire ai cittadini che questa è una grossa manifestazione immaturità di democrazia
Poiché la
Il capogruppo l'avvocato abbia parlato degli emendamenti
Quindi c'è un
Un altro emendamento all'inizio titolo uno al punto cinque il comune lo stemma ed il gonfalone in cui bozzetti e descrizione sono allegati al presente innanzitutto formante nel formandone parte integrale ora voi che la parte allegate quella che ci ci e aveva trasmesso alla Presidenza del Consiglio dei ministri
E nella descrizione dello stemma diceva testualmente
Invero dalla parola Teramo un accompagnata da due croci Tripoli piatte del secondo
Capo del Littorio di rovescio porpora il fascio littorio dopo circondato da due rami di quercia ed è la loro hanno da da un nastro
Colori nazionali ornamento per
Allora parte del inopportuno da parte del consigliere Scar
C'è la proposta di sostituire queste
Con quanto letto con quanto sto leggendo stemma del Comune in che era di rosso ad una banca d'argento e d'argento ci marche da Corona murate anticittà
E naturalmente per i campi gonfalone
Diviso verticalmente in due parti di uguali dimensioni nelle quali era prime Rossano posta accanto all'asta trattasi di bandiera ovvero alla destra di chi lo sostiene sembra scritte di Confalone e l'altra bianco
E di conseguenza lo stemma anziché quello
Non cambia assolutamente niente dentro
Semplicemente la parte esterna c'è qualcosa in meno
Quelle guerre quanto
Questo
Avvocato Mattia
Onorevole
Prima di iniziare il mio intervento
Sempre il dovere in rivolgere una ennesima protesta
Al sindaco alla giunta che al tutto il Consiglio
Ovviamente la protesta è rivolta direttamente al sindaco comunque
Perché
Oggi pomeriggio
Nel recarmi quindi l'incontro con i capigruppo che si era spostato nell'arco di tutto il pomeriggio e io non ero stato assolutamente portato a conoscenza di questa riunione per cui non ho potuto prendere parte ad una riunione che mi dicono tra l'altro che è stata tristemente risolutiva perché in questa riunione i capigruppo e persone che hanno fatto parte comunque non so se la commissione allargata questa riunione è accaduto che sono stati praticamente presi degli accordi sugli emendamenti perché sarebbero stati o che potrebbero essere teoricamente oggetto di accoglimento da parte della democrazia cristiana
Questo ovviamente mi sconvolge sotto ogni profilo intanto mi sconvolge perché siamo arrivati ormai ad un ad un modus operazione
E mi ricorda un po'quello che accade a casa
Quando mia figlia che fa parte dei boy scout alla cabina telefonica cioè telefona alle banche amiche per darsi l'appuntamento allora oggi ci vediamo tutti quanti in tana per la riunione x quindi credo che ormai abbiamo superato anche la catena telefonica dei boy scout ma siamo arrivati al punto per cui della Libera associazione cioè se una persona si trova per caso di passaggio
In comune può partecipare a una riunione che può essere anche importante e determinante
Se non lo fa beh son fatti suoi questo ovviamente al sindaco che ai suoi colleghi di Giunta evidentemente noi non interessa io richiamo
L'attenzione anche dei suoi colleghi di giunta perché se il Sindaco ormai apertamente o non apertamente i suoi colleghi di giunta perché ormai io credo che siamo arrivati a un punto
Non è più sopportabile questa situazione non è affatto più sopportare qui io mi trovo oggi a parlare adesso
A prendere la parola su questo importante argomento senza sapere quali sono stati qual è l'oggetto dell'incontro perché si sono incontrati quali sono e gli argomenti che sono stati sviscerati poco fa ho sentito parlare
Il capogruppo da Pomezia cristiano e quindi ovviamente non ho capito gran che di quello che è stato detto e tra lo non riuscivo neanche a seguirlo proprio perché c'erano delle modifiche già sostanziali
Ha portati a quello che il lo statuto che mi è stato consegnato per questa discussione
Io voglio dire che questa protesta non venga presa come un'ennesima protesta e come forza il maggior vigore e voglio arrivare fino in fondo voglio vedere alla fine se qui in un modo o nell'altro si Rienzi riuscirà un giorno a ristabilire un ordine certo è che cominciamo molto male
Perché se oggi stiamo per lavorare stiamo qui lavorando per cercare di fare uno Statuto che in sostanza è una nostra legge di autogoverno
E in questo Statuto si parla anche di appunto di autoregolamentazione
Se si fa riferimento a regolamenti che dovranno regolare
E lo spirito di legalità i nostri rapporti figuriamoci come Possa punto iniziare o come possa dire io già in partenza possa dare un parere favorevole a quello che voi state per proporci per anche sottoporci
Detto questo
Io comunque il discorso che avevo immaginato di fare lo faccio lo stesso
Faccio l'opprimente tiro non avrà nessun importanza per voi ma mi auguro che possa avere un tantino di importanza per i miei concittadini che in questo momento mi staranno mi auguro ascoltando e spero che possa interessare quanto meno loro dal momento in cui questa amministrazione non è stata mai capace interessare i nostri concittadini cioè di fare in modo e questi che o cittadini venissero qui
Invitati in modo qualunque anche chiamati con un megafono per farli discutere insieme a noi di un argomento e credo che sia oggi l'argomento più importante e questo consesso dal momento in cui si è insediato ha discusso e discuterà per il suo futuro
Io vorrei far riferimento
A un fatto e questo ci dovrebbe dare il segnale
Quella che
E non erano associazioni che potremmo dire cinghia di trasmissione di un partito qual è il PDS perché c'erano associazioni di tutte li orientamenti ad comprese quelle cattoliche quindi credo che mi riferisco per esempio l'intervento per il sindacato di Pulcinella quando addirittura parlava che la prima violazione della legge duecentoquarantuno circa la trasparenza amministrativa era proprio quella di il da parte del sindaco che gli erano che aveva convocato una riunione senza mettere nelle mani dei cittadini la bozza di Statuto che è arrivata poi successivamente addirittura i consiglieri giorno successivo per sanare ritardo in questo senso
E così voglio dire per non sempre il gruppo ma una fa di questa denuncia un fatto strumentale è una profonda realtà quella riunione credo che l'attivazione alla partecipazione dei cittadini e delle associazioni
Sia stata poco durante probabilmente avremmo dovuto e potuto fare di più e probabilmente anche suggerito in Commissione di fare di più io non dico non voglio soltanto dare responsabilità ma credo che dobbiamo prenderne atto se vogliamo che col nuovo Statuto i rapporti fra cittadini e comune siano profondamente diversa ecco questo ma velocissima risposta come l'accordo
Voglio ringraziare la Donofrio per una serie di elementi che ha inserito nel dibattito circa anche l'articolo due e credo che non sia ininfluente anche il suo intervento ieri sera in Consiglio sia stato poi di fatto modificato una risposta vorrei dare anche a Ballatore insinuava
Che alcuni interventi
Erano tattici e per interessi particolarmente di bottega chiamiamoli così per non dire di parrocchie perché sarebbe una parola stonata risponda al banco l'Oriente accennava a dell'eventualità di risorse limitate per cui gli strumenti di partecipazione avrebbero potuto creare intralcio almeno sul piano finanziario all'amministrazione comunale
Io voglio
Tranquillizzare l'assessore Ballatore ma credo anche ricordare a tutti che la nostra posizione come gruppo è stata corretta e coerente non tacitato con un'interrogazione abbiamo consultato associazioni e cittadini per quanto ci era possibile per tutti quelli che abbiamo potuto consultare e quindi abbiamo dato un contributo reale non tattico certo
C'erano in quello Statuto le nostre profonde convinzioni
La nostra paura di aprire ai cittadini ci rendiamo conto che è difficile gestire la democrazia
Avere più gruppi assemblee persone che pensano e che vogliono governare più difficile Boy riporta l'autorità e gestire amministrarle ma dobbiamo fare un grosso sforzo perché oggi questa è la vera occasione al di là delle polemiche che sono pure aleggia delle differenze che possiamo avere su quello che e
La lo Statuto
E quindi credo che
Enti direi che sarebbe già ora oggi e qui il dolo colgo l'occasione per invitare l'assessore Antolini che aveva dato al Bilancio di cominciare a convocare le forze politiche per vedere quali sono le impostazioni possibili è chiedere con un atto di solidarietà comune quali potrebbero essere le scelte politiche e le possibilità di recuperare all'interno delle certezze di bilancio risparmi
Di gestione da utilizzare per una corretta gestione ma questo significa rinunciare anche a qualche megagalattico progetto che da secoli vi portate dietro e acqua e non volete rinunciare
Credo che necessario però come metodo corretto come già da discutere già da adesso del bilancio di previsione mille novecento novantadue non del bilaterale o finì in volto e chiudo qui la Parenti
E adesso ve lo veramente un discorso che riguarda il rapporto specifico che deve esistere fra lo Statuto l'associazionismo e la partecipazione in dando io mi faccio portatore di quelle che una tendenza culturale se voi volete quella che il Regolamento e qui non sono d'accordo con qualcuno anche dell'opposizione che l'ha detto che il regolamento debba essere uno strumento fatto da specialisti avvocati giuristi si anche da questi per carità io non dico che non abbiano a loro giustamente una importante funzione sul piano formale e a volte anche sostanziale dello Statuto
Ma noi ci dobbiamo preoccupare soprattutto di quelle che sono le esigenze che sono state espresse promozionali un'associazione sportiva che la U.S. che con in Italia ottocento mila iscritti che ha un suo statuto e che ha fatto delle proposte particolari per quanto riguarda lo statuto ogni queste ringrazio
è stata raccolta quella di convocare le associazioni non solo quello sportivo ma anche le altre nella fase di compilazione dei regolamenti per quanto di competenza perché credo che sia funzionale efficiente e necessaria quanto meno perché la competenza può venire anche dalle associazioni non soltanto da chi
In teoria dovrebbe esserlo sul piano teorico
Quindi ed era questa la cosa è importante quindi recepire con esatta correttezza quelli che sono gli articoli sei e sette
Dalla legge centoquarantadue che parla esplicitamente dell'associazionismo quale strumento di parte insomma stati fatti però ancora dovranno essere fatti debbano essere individuate le soglie dei diritti minimi comuni da garantire a tutte le forme associative
La Consulta è un primo passo secondo passa sarà il Regolamento e credo che sia molto importante
Bisognerà ed eliminare i requisiti minimi formali affinché un'associazione possa collaborare con l'ente garantirci che siano associazioni di una certa qualità consistenza e preparazione stabiliscono l'obbligo di consultazione su materie costruisco le finalità dell'associazione e questo credo che sia già stato reperito
Tale partecipazione quanto più estesa favorirà la svolta di svolge un'opera di tutela degli utenti dei servizi del tempo libero privilegiando sul territorio la diffusione degli impianti di bus
Ma questo vale anche per gli altri tipi di associazioni che hanno bisogno di strutture qui ci vogliono la propria attività
Incalzare rende locale in direzione dell'intervento di recupero e di restauro dell'uso comunitario i difficili da esse storico ed artistico
Mediando la convenzione con le stesse associazioni non è detto che strutture che vadano il reperimento non possono essere date alle associazioni che facendo le sedi però l'attività possono recuperare un patrimonio qualora e volessero avere avanzasse un'esigenza
Stimolare la promozione di interventi e progetti per la vivibilità dei centri storici degradati
Rendere attivo espressamente l'impegno per l'applicazione della legge contro le barriere architettoniche e credo che sia un elemento importante anziani eccetera eccetera
E vengo premerebbe per concludere a ricordare come dicevo che anziché bisogna fare ancora qualche passo in avanti circa la partecipazione
Io invito alla democrazia cristiana veramente con estrema
Sincerità a non aver paura di allargare o ulteriormente gli spazi della partecipazione
Ed ecco perché al di là di quello che già avete riconosciuto e ci avete già riconosciuti in alcuni bassi dello Statuto di riflettere per esempio sul forum dei cittadini che è uno strumento analogo neanche che costa ma che potrebbe essere uno strumento rapido di consultazione in quella realtà dove ci si potrebbe arrivare ad un'assemblea una riunione su problemi specifici
E sui quali forse le soluzioni votazioni nelle quali poi ci siamo trovati o vi siete trovati come Amministrazione Ingrosso colta
Un'altra questione vorrei riproporre quella della titolarità dei diritti di partecipazione cioè allargare anche acque i cittadini che non essendo residenti però comunque vivono in questo comune perché hanno altri studenti universitari da più anni
Gente che lavora in questa città perché magari c'è il domicilio residente in un altro comune ma che comunque potrebbe avere interesse per alcuni diritti
Ad essere a partecipare perché rinuncia alla partecipazione quando più disinteressata di cittadini acquisiti
Sul piano e di fatto di questa città
E quindi concludo dicendo che lo Statuto
O meglio lo Statuto Dolo attueremo quando vedremo
Su lì si verificherà la reale volontà che noi questa sera abbiamo espresso io non metto in dubbio la buona fede di ognuno di noi su quello che dice però credo che poi questa buona fede dovrà essere verificata nel futuro
Perché voi sapete meglio di me nel fare un Regolamento si potrebbero mettere tanti piccoli ostacoli quindi la volontà di fondo è quella più generale l'acquisizione profonda di una cultura della partecipazione che io non credo ancora vitale diffusa in tutte le democrazie cristiane per una storia di potere in questa città DC ha avuto e per una serie di difficoltà che ci ha sempre posto nel passato vorrei veramente sbagliarmi e vorrei essere smentito in questa mia Rebora che il soldato credetemi di tipo intellettuale
Ma signor sindaco
Noi siamo evento un periodo in cui il distacco tra i partiti la politica
E la società civile è sempre più evidente
E cielo ed ha avuto certamente non per colpa della società civile
A questa cosa la possiamo benissimo evidenziare questa sera all'andiamo un attimo a vedere di fronte a me
L'impegno
Con cui i consiglieri dalla Democrazia cristiana la piccola carta costituzionale della città
Però poi andiamo a vedere che oramai tanto per loro le cose sono fatte come se lo statuto fosse già approvato dobbiamo ancora iniziare a discutere
Gli emendamenti
Ci troviamo in un'aula semideserta da parte dei consiglieri e cosa pretendiamo voi
Che i cittadini si avvicinava alla politica che i cittadini si avvicinano alle istituzioni e ci meravigliamo anche che quella seduta in cui si pubblica sì si rendeva noto lo Statuto
Era
Era poco partecipate ma io dico che stiamo scherzando signori su questa su questa cosa
Io dico che fare perché non sono avvocati eccetera ha fatto le scuole piccole come si dice
Beh sono anche rimasto piccolo no & ecco anche per questo
No io penso che però degli atti concreti ben prima i consiglieri comunali dovrebbero portare avanti a un primo atto concreto è quello di partecipare alle sedute ma non debba solo la presenza di partecipare attivamente
Questo certo
Non si nota non si nota questa sera
Allora
Anche per fare una riflessione a voce alta signor sindaco
Io continuo il mio nel mio nel mio nel mio intervento
E voglio dire che la redazione dello Statuto
E quindi l'applicazione una occasione non facilmente ripetibile
Per tentare il riavvicinamento dei cittadini alla politica
Lo statuto del comune deve essere quel mezzo che contenga principi tali da farsi che ogni cittadino si sente impegnato in prima persona a partecipare alla vita amministrativa del Comune
Per assicurare poi Allo stesso uno sviluppo sereno ed equilibrata
è solo deve essere uno strumento
Che deve consentire al Consiglio comunale di discutere e non solo di argomenti di rito
Quelle a cui purtroppo siamo abituati
Pare l'appello
Ogni volta
Ma dicevo
Deve dare la possibilità al consiglio comunale di affrontare problematiche generali e fondamentali per il futuro della città insomma
Io l'ho io lo vedo come uno strumento che consente al consiglio comunale di svolgere quel ruolo guida nella massima trasparenza usufruendo dell'indispensabile contributo partecipativo dei cittadini
Voglio ricordare l'esigenza che può espressa dall'avvocato borghese anni nel dibattito svoltosi a giugno
Quando auspicava oltre ad un forte accordo politico per la redazione dello Statuto
Auspicabile furono formaggi affermazioni che in qualche modo mi diedero
La speranza che Poste si stava imboccando
La via giusta per la redazione di questo strumenti
Io speravo qualcosina in più
Pensavo che certamente oltre ad un accordo politico e alla costituzione di una Commissione di garanti
Fatto questo molto importante ma
L'assessore Formisano rimasto inascoltato
Era necessario attivare realmente e con ogni mezzo necessario la partecipazione attiva dei cittadini
A questo punto però dico anche dei consiglieri comunali Semien considero sia nel centro che nelle frazioni
Perché sono pienamente convinto
Che se è vero che lo statuto deve rappresentare la carta costituzionale della cittadina erano suddetto ieri sera
Io non sono un giurista mi sono fatto un'idea in questo modo
E deve garantire i principi di giustizia di trasparenza e di solidarietà
Se è vero che noi siamo chiamati ad amministrare i cittadini
Se è vero che è un nostro dovere e quello di promuovere tutte le azioni che poi sono svolto lo sviluppo economico sociale etc
Certamente è indispensabile è fondamentale e la partecipazione di te di chi non ha interessi di distrazione esita
Io
Non ringrazio la signora D'Onofrio contrariamente a Rodi
E sono profondamente deluso dal concetto
Che la signora Espresso sulla partecipazione
Accusandoci addirittura di oscurantismo
Beh vede signora
Gregorini io e gli altri quando parliamo di partecipazione o questo non vuole essere una lezione alla pari parlo molto diciamo alla buona ecco
E non mi consento di di accusarla di oscurantismo perdonate ballatoi insorto consente di pizzo vicino alla signora certamente non è che
Ecco vede signora quando Gregori né io e gli altri parliamo di partecipazione beh intendiamo veramente far discutere il cittadino
E intendiamo veramente discutere con lui
Su un problema ma soprattutto noi vogliamo e cerchiamo di capire e parte solo delle esperienze vissute da chi non ha la fortuna oppure l'ha sporto una
Di sedere su questi banchi
Perché riteniamo anche di non avere la prostituzione di essere no voi
Ist
Noi vogliamo la partecipazione per crescere noi insieme ai cittadini per fare meglio
Poi ecco devo dire che apprezzo gli emendamenti proposti dalla dalla signora D'Onofrio anche perché
Sono quelli proposti poi
Dal dal nostro Gruppo Consiliare
Bella queste riflessioni e mi scuso se sono stato lungo vistava immensa partecipazione consigliare che abbiamo
Dalla consapevolezza di essere chiamato questa sera ad esprimere un voto su un importantissimo argomenti
No consapevolezza che uno statuto comunale non può essere
Neanche di Pannella di pazienti o di altri
Dalla mia piena volontà di essere oltre ad un consigliere comunale del PDS partito al quale mi onoro di appartenere ma di essere soprattutto un cittadino dell'amante
Che vive e lavora in questa città non nascondo e non mi vergogno di dirlo
Che a un certo imbarazzo
Un dubbio
E certamente invidio chi non ce l'hanno
Ma signori siamo proprio convinti
Che questo Statuto non poteva essere migliore
Dovuta considerazione naturalmente
Perché fino ad ora
Diversi dei nostri emendamenti sono stati accolti ma su altri emendamenti molto importanti
Io sento il dovere di insistere
Molti compagni borghese alcune i compagni in alcuni interventi
Hanno già insistito
Sul discorso
Delle circoscrizioni
Il compagno Robbie sul fondo io volevo dire
Quando noi ma se non sono poi parole mi sono parole dette anche
Da autorevoli esponenti dalla Democrazia cristiana quando si parla di un luogo che deve deve rivestire il consigliere comunale in consiglio comunale quando noi proponevamo tra tutte le altre cose il diritto di iniziativa
Che si è dire noi proponevamo un articolo in cui davamo il diritto di iniziativa di esercitare anche sotto proposta di specifica deliberazione
Parte da un consigliere comunale e trasmessa al sindaco che la inserisce all'ordine del giorno
No questo è un emendamento che è stato completamente trascura
Perché un consigliere comunale non può proporre un ordine del giorno
Su argomenti importanti io non dico
Che un consigliere comunale debba proporre cinquanta c'è una proposta naturalmente una proposta che sia seria che sia corredata da Progetti datare ieri
Ma se noi
Facevo prima appunto sul sugli statuti se voglio sentire che cosa si diceva ecco la concretezza dove sta perché io questo discorso sto facendo certamente per la gente che vuole capire dove vogliamo arrivare che cosa dobbiamo creare quale strumento pratico dobbiamo prendere
Si dice per esempio gli addetti alle invidie
Che saranno comandati ad avere cura delle piazze Orte muri fontane fossili Teramo ispezionare sorvegliare alle singole piazze i muri lemure le fontane della città SPD scontreranno qualcosa che deve essere riparata
La facciamo riparare
Cioè le piazze da coloro davanti alle cui case e necessaria riparazione faccia inoltre riparare le fosse rovinate da chi ne sarà proprietaria
Cioè queste concreto cioè quasi dice amico mio e l'ispezione che tu fai mensilmente a carico se per caso trovi lo fai riparare
Immediatamente ci si dirà oggi come con quale strumento
Con gli strumenti che c'erano allora si otteneva tutto
Oggi invece non è più possibile farne
Perché gli strumenti li conosciamo e basta guardarsi intorno le nostre strade per vedere appunto in che modo e che in che situazione viviamo e allora mi domando e congressi voterà come si doterà anche un
Lo statuto delle vie oppure potrà tutta più dirà nell'arco di sei mesi i regolamenti stabiliranno che nell'arco di sei mesi dovrà fare ma il futuro non si può usare
è come dire che la Costituzione che era in ballo l'Italia è un Paese che sarà fondata sul lavoro o è fondato sulla non si può usare in futuro in queste cose perché il futuro oggi la certezza e allora se lo Statuto oggi la certezza volta ad uno non serve a niente
Qui tutto è rimandato in questo Statuto tutto esattamente rimandato al Regolamento
Regolarmente tutt'altra cosa
Il Regolamento deve appunto dell'entrare disciplinare del metano
Ma deve rifarsi a un principio assolutamente la stragrande maggioranza che io ho letto io ho trovato solo esclusivamente delle promesse
La partecipazione è una cosa una delle cose più importanti una delle più grandi novità
Una delle più grandi innovazioni della legge centoquarantadue la partecipazione qualcuno diceva Gentilini qui a quel adesso è il momento è giunto il momento in cui è la gente che deve governare direttamente non più delegati ma come si partecipa nel modo in cui ha ha tentato di far partecipare il sindaco di Teramo ai cittadini quando ha presentato la bozza di Statuto dove in questa sede c'erano appena come ricordava l'amico pericoli di ieri appena trenta persone
Che erano state con chiamate appunto con una lettera ma si trattava di handling per la presentazione dello Statuto
In quella stanza di questa né quel banco ci sono presentati il sindaco e il presidente di una commissione i quali non hanno avuto neanche il buonsenso vince siccome c'era la televisione di dire due parole sullo Statuto
Ma qui c'erano trenta persone
Cioè non c'era un cittadino della mano
Che era stato portato a conoscenza di questo importante evento vi rendete conto c'è qui non stiamo parlando di una festa cittadina se voglia venire tutti quanti
Venite pure chi ci può dire di più noi raccogliamo ceti potrà proporci di Paolo Spalluto invece di chiamarlo in pagare
Qui stiamo parlando dello Statuto
Qui stiamo parlando lo strumento importantissimo che ci siamo riempiti la bocca fino a poco tempo fa appunto di cose clamorose stratosferico uno strumento eccezionale ma dove sta scritto citazioni conosciamo
Di che tipo sono private non private fine di lucro qui se c'è un ammasso di tempi di parole che si rincorrono non si capisce una parola
Qui non si tiene anche conto di una cosa fondamentale il trentuno di luglio è stato approvato la legge quadro al Parlamento sul volontariato
Che prevede la Lalla che prevede la istituzione di un bar registro regionale attraverso il quale tutte le associazioni di volontariato e queste espletate per poter avere convenzioni con il comunque qui non c'è scritto niente questo
Poi lo scriviamo le regole cioè scritto lo Statuto
L'altra sera appunto quando si è fatta questa discussione fare trenta persone
Dove appunto non c'erano porcellane anche un cittadino perché c'erano tutt'al più alcuni rappresentanti questa discussione durata appena Gori dieci Sempre oltre ebbene signori a un certo punto si è alzata e se n'è andato
Perché se n'è andato perché credo che non abbia trovato interesse al dibattito visto che il dibattito non c'era
E questa sera stiamo qui a parlare e uno dei grandi argomenti appunto la partecipazione
Chi partecipa
Qui noi va partecipazione vediamo invitanti che fanno loro da un posto all'altro ieri sera mentre si cominciava a discutere su un argomento così importante tra le cinque e sei leggevo oggi sul giornale avvenivano dei saldi di corrente
Cioè Tizio che passa ad aggredire alberi che passa quello da da Danisi eccetera eccetera io poi mi domando quali sono le spinte ideologiche che muovono queste persone che passano dall'oggi al domani da una corrente all'altro questi sono i veri
Un intervento politico come hanno fatto tutti i miei colleghi
Mi spettava ieri non l'ho fatto perché il mio tempo era esaurito perché a mezzanotte abbiamo sospeso
Quindi il mio tempo io l'ho esaurito a dare delle mie considerazioni di carattere generale
Su questo Statuto
Certamente non intendo minimamente nel merito degli articoli perché non sono in grado di farlo in quanto non so ancora esattamente quali siano stati appunto le intese intercorse fino a poco tempo fa fino a qualche ora fa con l'amministrazione e quindi quale revisione è stata fatta della posta di Statuto che mi è stata consegnata in partenza quindi sentirò ascolterò ancora i miei colleghi anche i miei colleghi della della della maggioranza di quello che ho colto fino adesso
Io sono disponibile a qualunque soluzione certamente devo dirvi
E io sono completamente ma completamente contrario in questo preciso istante così come stiamo all'approvazione di questo Statuto in questi termini io non approvo il modo in cui si opera perché è stato un modo indegno di operare perché si approfittato soprattutto della buona fede della capacità dell'applicazione soprattutto di molti esponenti della l'opposizione
I quali hanno dato un grandissimo contributo però io a questi stessi colleghi della minoranza rivolgo veramente un caloroso invito un caloroso appello
Io sono uno dei più giovani entrati appunto in questa Amministrazione non conosco non solo esprimere questo voto sullo Statuto io so solo che per votare lo Statuto oggi ci vogliono i due terzi della maggioranza quindi la democrazia cristiana questa sera se vuole approvare lo Statuto pur sapendo anzi già sapendo in partenza che sicuramente tre componenti la democrazia cristiana Nucci solo questa sera perché sono tutti e tre all'estero
E quindi quanto meno solo ventidue hanno bisogno di molti voti da parte vostra
Per poterlo approvare io questa sera chiedo a ciascun bolli
A ciascun collega chiaramente io rispetto perfettamente
La volontà il la decisione quello che è giusto che si rispetti in democrazia almeno da parte nostra qui è sempre stato così
Però una riflessione fino alla fine
Se si riuscirà
Se riuscirete Paolo ed in funzione
Della popolazione teramana e di tutti i suoi cittadini che risiedono alle frazioni che sono quelli che stanno più all'oscurità questa situazione ebbe nell'interesse di questi signori nostri concittadini cerchiamo di fare una riflessione profonda
Perché a questi signori di maggioranza non bisogna assolutamente concedere nulla
Non si può concedere nulla
Bisogna solamente noi averi i giusti diritti e loro devono rispettare le nostre posizioni grazie
Grazie consigliere paziente è iscritto a parlare il consigliere scalone facoltà
Signor presidente consiglieri in questo Consiglio comunale hanno delineato le loro posizioni hanno espresso i loro pareri
La
Il nostro gruppo il gruppo del PDS è intervenuto già ieri sera con
I compagni Gregorini Agostinetti e hanno illustrato integralmente l'intenzione l'insieme delle proposte migliorative che mai facciamo sulla bozza di Statuto fa Nespresso il giudizio
Complessivo sulla proposta della bozza di Statuto che ci veniva presentato dalla dall'amministrazione comunale
Questa sera la situazione se ulteriormente come dire affinità nel senso che nella giornata di oggi ci sono stati ulteriori incontri ulteriori quello che secondo la Democrazia Cristiana
Possono essere proposte ulteriormente accettate inserite nel nel nella bozza di Statuto
Quindi io
Mi limiterò quasi completamente ad analizzare questa parte e la situazione cioè ad esprimere il parere che noi ulteriormente diamo sul su quello che il capogruppo della Democrazia Cristiana ci ha fatto però prima di fare questo voglio per un attimo ripuntualizzare la posizione del nostro gruppo per quanto riguarda questo tema particolarmente importante dello Statuto
Il gruppo del PDS
è convintissimo della
Importanza della Ford dell'aspetto fondamentale che riveste per tutte le comunità e quindi per l'acquisto di uno strumento che sia espressione più larga possibile dei cittadini teramana Traversi rappresentando in questo Consiglio
Pertanto ci siamo mossi in tutti questi mesi questa direzione nel tentativo di poter arrivare all'approvazione di uno statuto che non sia soltanto espressione del partito di maggioranza assoluta e relativa contro la radio anche assoluta che governa questa città ma che possa essere approvato ma dal più largo schieramento di forze in particolar modo dalle forze politiche sono state sempre presente in altra città e che hanno fatto negli anni l'Astoria di questa città anche se dai banchi dell'opposizione
Voglio ricordare per un attimo come si arrivò alla formazione della famosa Commissione dello Statuto Javad fatto prima l'avvocato Marazzita l'hanno fatto gioco accettando una rappresentanza all'interno di quella commissione più paritetica e meno sbilanciata
ICI riconosceva comunque una maggioranza che non in qualche nessuno gli avrebbe potuto togliere e e tra l'altro non c'era l'esame anche di ribadire per forza questa maggioranza in quanto la commissione erano tanto propositiva e assolutamente non deliberanti
La Democrazia cristiana quindi con forza della circostanza forzò molte i termini del confronto andò alla costituzione di una commissione sorgano cristiani
Non risulta che questa Commissione abbia svolto un ruolo efficace un ruolo sostanzioso voglio ricordare come il gruppo del PDS fu il primo gruppo a presentare una bozza compiuta di Statuto al comune ecco
In quella circostanza al fine di sbloccare la situazione di avviare un confronto reale il di dietro il nostro gruppo propose l'approvazione di un ordine del giorno che in qualche maniera Ringo incisiva la situazione portando
La discussione invece che dall'apposita commissione eletta come dicevo prima nella Commissione consigliare terza
E così sì avviati in questa Commissione si riuscì ad avviare questa Commissione i confronti alla discussione tra la maggior parte dei gruppi presenti in consiglio comunale quindi il merito rivendico al mio gruppo di aver saputo vincere questa situazione di impasse di aver saputo individuare la soluzione per poter discutere ampiamente e partecipata bene
è molto elabora laborioso Illy rappresentanti del gruppo del PDS hanno dato un contributo fondamentale
Si sono mossi per riconoscimento unanime con atteggiamento costruttivo e di partiti e di reale volontà di andare a conclusioni militare
Certo è la proposta che è stata presentata comunque
E a noi dire insufficiente la proposta che fu è stata letta dal sito di ieri sera è stata insufficiente la giudichiamo quindi per quello che ci siamo visti costretti a presentare una serie di emendamenti
Non numericamente prolissi però significativi
Si è detto anche della discussione che c'è stata in questi mesi intorno a questa vicenda torna dicendo lo Statuto nella città di stanza partecipata però un'assemblea di assaggio nel senso che le organizzazioni rappresenta e organizzazione che parteciparono a quella riunione
Preso atto che c'era questa volontà di discutere
Siri provvisorio incerto tenta di rintervenire quindi in quella occasione non si entra nel dettaglio delle questioni certamente nella seconda riunione che c'è stata e mancato è mancata questo questo incontro con la cittadinanza con i cittadini adesso questi
Certamente l'amministrazione comunale
Non ha fatto quando necessario per attivare questa partecipazione partecipazione che non per forza si doveva svolgere in quella circostanza è soltanto di quella circostanza in quello in quest'aula ma poteva essere svolte
Con una
La partecipazione dei cittadini anche di nonna associazioni semplici cittadini interessati comunque alla guida dell'amministrazione comunale quindi rammarico il rammarico di non aver potuto sentire
La popolazione di derogare alla materna nella maniera in cui sarebbe stato necessario ed opportuno in questa circostanza e anche l'Assemblea dell'ultima dell'ultima giornata non partecipata e anche i toni quell'Assemblea sono stati insoddisfacenti non ultimo per a causa del tono i fascicoli dimostrato da alcuni da alcuni partecipanti Faenzi anche il Sindico dobbiamo dire anche il sindaco per la sua con il nervosismo di una tregua circostanza non contribuito che qui poi c'è stata questa o dibattito consigliare Tong tanto un giudizio
Non positivo sulla proposta di Statuto e con una serie di emendamenti che sono stati illustrati ieri dal consigliere d'accompagno pago Spino
Tra questi emendamenti voglio ricordare i principali quelli che noi ritenevamo più importanti cioè l'articolo due il famoso articolo due sui principi programma programmatici
L'approvazione dei regolamenti del consiglio comunale degli altri regolamenti il diritto dei consiglieri comunale dei singoli consiglieri comunali in quanto è già rappresentanti della comunità cittadina
La istituzioni delle circoscrizioni
Il Regolamento che regga sembrerebbe
La modalità di elezione del difensore civico
Per il rapporto tra i dipendenti comunali tra i dirigenti tra gli organi di Petra e di vetrai di richiede al consiglio comunale degli organi politici
Questi qua nell'ambito di quella proposta complessiva di emendamenti che noi metteremo chiederemo che venga messo vengano messe a rivotare dalla al termine riteniamo essere il più importante
Questa sera il capogruppo della Democrazia Cristiana ha fatto un passo avanti riportando
Nel suo intervento una serie di accoglimento i piccoli accorgimenti su alcuni delle proposte che venivano avanzate fra i gruppi d'opposizione un torto ai margini della che cosa ha detto intanto avanti per rientrare un pochettino per fare il punto fatto opportuno ma non sostanziale
E poi il sindaco ha fatto una precisazione per quanto riguardava lo stemma il gonfalone del Comune di Teramo sull'articolo uno intanto io mi permetto a titolo personale perché non fa parte delle considerazioni che abbiamo fatto come gruppo degli emendamenti di fare un'osservazione per quanto riguarda il primo comma di questo articolo
Siccome che era scritto voglio dire sia lasciata andare anche un tantino di di stile e di
Liricità mi suggerisce il compagno D'Agostino lavoro voglio dire che mi appare impropria la dimenticanza in queste tre righe del termine tornino
C'è chi dice che il Comune vero sì in questo momento io
Mi si dicesse
Dove sta oppure qual è la con il consigliere comunale D'Onofrio
Invece di rispondere io e il consigliere comunale donna seduto di fronte a me dicessi che il consigliere comunale che è scaduto tra il quartiere chiacchiere consigliere
Demi cioè vi sembra una prefazione secondaria questa qui il patto principale più importante e che laico di Lorraine tanto l'unico del Consiglio Lord chiodi fronte quindi
Per estromettere faccende voglio dire ma in questa circostanza ritengo opportuno modificare queste per rigo dicendo
Che il comunismo però è stato un tortino
E poi con Tina con la vibrata poteva umano e con la lancia
L'edizione interetniche nell'opportuno posto questa parola tortino trasforma queste opere
Sul gonfalone insieme da perché è stato insomma che i tuoi colori lì non esistono più mai si terrà un solo fondo
Questo minimi propone un solo
Sullo stemma dentro lo stemma sarà un solo colore medico dovrà citare per Roma non esisteranno il bianco il rosso ai quali forate attirati dalla mani anche per la squadra di calcio continuerà esiste partito là sopra
Va bene se lei vede in realtà scritto siamo tutti più contenti ma perché insomma adesso questo biancorosso dove siamo portati per tanti anni non lo lasciamo diciamo in questa circostanza portiamo devo ancora con noi
Dico l'articolo due
Per quanto riguarda l'articolo due praticamente è stato completamente riscritta descritto io lo sono contentissima
Perché ritengo che sinceramente ma non avevamo il diritto di mandare in giro per l'Italia Statuto che avesse quest'articolo due perché su questo articolo due insomma si potrebbe fare una tesina proprio noti per tutto un paragrafo per paragrafo parola per parola né quello che ti dal letto di quello che non ci sta scritto perché
Proprio a un'Authority merita che adesso Antonio non non voglio essere
Come dire impietoso saputo lasciamo perdere andiamo andiamo avanti è stato completamente riscritto non l'abbiamo letto nel dettaglio perché la riunione per desiata battuto
Niente all'articolo tre l'articolo tre relativo alle ai regolamenti
Ho su questo articolo aprire la Democrazia Cristiana accetta che alcuni ragionamenti vengono approvati con le modalità dello Statuto cioè l'imprimatur convocazione con la maggioranza dei due terzi e soltanto successivamente qualora non venisse approvato in questa circostanza
Sì sì va alla all'approvazione del del regolamento a maggioranza semplice
Quel ma quarto è costituita allo scopo di promuovere le pari opportunità tra uomo e donna in ogni campo di competenza comunale una specifica commissione secondo le norme fissate dalle leggi vigenti
Apposito Regolamento approvato dal consiglio comunale che determina la composizione le funzioni supporti tecnico organizzativo
Chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario alzi la mano
Chi si astiene
All'articolo ventidue e che si occupa di istanze petizioni proposte proponiamo di aggiungere alla fine del comma uno le seguenti parole le istanze le palle dell'ente
Posso che ci fa
Chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario alzi la mano
Chi si astiene alzi la mano
Non è mentre io articolo ventitré proponiamo di sostituire la cifra dieci per cento con l'elettore nove per cento
Proponiamo di aggiungere al comma quinto la seguente disposizione non si possono svolgere più di due consultazioni referendarie l'anno proponiamo di aggiungere il seguente comma dei
Qualora il quesito referendario concerne se specifiche deliberazioni o proposte di deliberazione l'aggiunto è tenuta a proporre al Consiglio i relativi provvedimenti
Entro sessanta giorni dall'approvazione del quesito stesso
Se alla consultazione ha partecipato almeno un terzo degli aventi diritto però Empoli un attimo solo io volevo avvertire di una cosa perché fosse ben chiaro a tutto il consiglio siccome ero visto che qualche consigliere esprime l'avviso di votare contro un
Emendamento quando sulla stessa materia presentato un emendamento similare
E ed essendo poi nella fattispecie
Questo l'emendamento concordato che passa dal dieci al dove mentre l'altro emendamento fissa l'otto intanto io invito i gruppi consiliari che hanno proposto con gli emendamenti
Il invito a votare questo in quanto è migliorativo rispetto alla situazione che si determinerebbe spossata e spinto l'emendamento perché si tornerebbe al dieci per cento
Non è un ricatto
Perché è un ricatto poi possono votare anche non è un precario no non l'ho mai visto avvertendo che
No no no spettro sconsiderate tornano Anderson l'esigenza di ricattare nessuno
No Sconochini probabilmente non si capisce perché io sto avvertendo che portando a partendo in senso letterale
Vincenzo Rosina vivono in un mondo io credo io credo credo per alcuni gruppi contano credo
Che credo alcuni gruppi consiliari abbiano capito benissimo lo spirito comunque dicevo queste cose qua e la lealtà con la quale le chiavi occorre forma proposta Rocco di Rocco
Per comprare
Io desidero esprimere esplicitamente il mio totale dissenso contro questo formulazione di articolo anche perché non corrisponde tra l'altro gli accordi che fino a che io sono stato presente nella commissione c'erano stati in realtà un discorso sia per solo a quanto sbarramento aprioristico al numero dei referendum i popoli e poi che nessuno potrà comprimere un diritto di legge per cui il referendum può essere proposto poiché istituiti istituito dal dallo Statuto
Se il consiglio vuole approvare
Un
Articolo di questo genere deve innanzitutto porsi il problema che cosa farà degli altri referendum
Oltre il secondo
Cioè sia le siccome iniquo chiederlo stabilire lo sbarramento e non sapere che cosa farà dell'altro le vere credo che non possa essere negato in base allo statuto
E passeremo la vita se si fanno dieci referendum di un anno poi il terzo il quarto il quinto di Palermo per tutti gli anni successivi ad una volta in vent'anni conteneva parole vere
Quindi gli extrema responsabilità quello di donarle in maniera tale
Perché a nessuno si dovesse rifiutare il diritto di esprimersi su una qualche opinione questo è stato perso di vista fra l'altro mi sembra un errore giuridico
Centro rapida anche in altra sede quindi diffido chi non lo ha percepito a dare voto favorevole a ad uno sbracamento tutta condono proposto che crea prima lo sbarramento poi aumenta
Pure la quantità delle firme e che quindi metteranno il nulla una norma che finirà come tante altre purtroppo hanno finito per far rimanere sulla carta ad eterna Gloria di chi l'ha provata ma nessuna utilità della cittadinanza per la quale è stata predisposto
Sull'orlo insieme al signor chiedo scusa io vorrei chiedere al segretario generale porre seri per generare una questione che mi sembra importante
Sette
Da considerato indispensabile
Il quorum fissato dalla legge per risponde dei dei due terzi per l'approvazione dello statuto nel suo insieme
Vorremmo che segretario si esprimesse su questa questione
E essere altro nessuno
Pongo del frasi
Sono varie
Allora io prendo atto di questa informazione importante che c'è un possibile segretario e vorrei che l'emendamento in realtà fosse articolato in tre punti perché si articola in tre punti
Allora
Voi che vogliamo definire qual è il primo punto
Non vogliamo
Abitudine
Idonei
Un comune gettoni durante dobbiamo come
Andrea
Rilievo
Veramente perché la legge dice che lo statuto e delibere otto con il voto favorevole dei due terzi dei consiglieri assegnati
E non parla minimamente dell'approvazione dei singoli articoli per cui si vota globalmente degli assegni la sua parola in legge segreta no e a portarla via Pallone deliberò questa è l'interpretazione che do io che che dice la legge dopo dodici
E lo sta interpretando le inutili la legge sta parlando della legge non sta parlando dove ha parlato di emendamenti punto uno valore se noi oggi con l'orientamento un emendamento trasformassimo integralmente un articolo e votassimo articolo per articolo arriviamo alla fine frenano l'avvio di una votazione parziale in pratica con la maggioranza si è semplicemente
Ore nove file che serve a votazione finale qua ma c'è anche l'unica bandita è prevista dalla legge che dice il dottor Uzzi approda in quel modo
Mentre altri sotto il ponte correzioni
Voi voi ebrei mentre è
è una dei appunto allora se è un'interpretazione la sua la logica deduttiva vorrebbe che se lo Statuto deve essere approvato a maggioranza qualificata
Essendo lamenta l'emendamento parte dello Statuto parte integrante ma non aggiuntiva ok a un peduncolo è lo statuto diventerà lo Statuto
E allora necessariamente anche l'emendamento al sei ma è la stessa storia dello statuto e quindi d'essere approvata a maggioranza qualificata
C'è una lieve differenza nel senso che voi adesso state semplicemente modificando delle proposte cioè c'è la proposta dello statuto
è sarà Pechino nemmeno se Alitalia perché questo ameno scaduta perché giacché l'amico già torna a Berlusconi dobbiamo
Il rito della votazione Pessotto votazioni allora la prima riguarda la sostituzione del dieci per cento con nove per cento
Chi favorevole alzi la mano
Chi è contrario alzi la mano
Chi si astiene alzi la mano
Secondo secondo punto aggiungere al comma cinque non si possono svolgere più piccoli consultazioni referendarie l'anno
Chi è favorevole alzi la mano
Bene
Terzo punto l'aggiunta del decimo comma il consiglio comunale discute l'esito del referendum nella prima seduta successiva alla proclamazione dei risultati della votazione
Qualora il quesito referendario condicio stesse specifiche deliberazioni o proposte di deliberazione la giunta è tenuto a proporre al Consiglio dei relativi provvedimenti entro sessanta giorni dall'approvazione squisito stesso
Sarà una consultazione partecipato almeno un terzo degli aventi diritto
Chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario quattro eliminare nell'ultima parte del comma tre le parole d'acqua lavora ad assegnati si tratta in pratica di precludere la possibilità che il seconda votazione il difensore civico venga eletto a maggioranza semplice
Chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario alzi la mano
Chi si astiene alzi la mano
Determina articolo ventisette al comma tre lettera sostituire la particella che il Comune può costituire per gestione di servizi anche società per azioni a prevalente azionariato
Comunale a prevalente capitale comunale proponiamo la sostituzione della prevalenza del capitale comunale con la prevalenza del capitale pubblico locale
Sia per non impedire che il Comune per le esigenze si debba Titanic dietro sia per consentire una forma di collaborazione con gli altri enti pubblici e le altre pubbliche amministrazioni locali
Chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario alzi la mano
Chi si astiene
Comma tre le parole da fuori del proprio seno appunti
Volatile rimane solo il consiglio d'amministrazione componenti sono nominati dal consiglio comunale togliamo fuori dal proprio seggio l'Aula il voto a maggioranza assoluta dei voti per la revoca si applicano le norme previste pronti assessore comunale
Chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario alzi la mano
Chi si astiene
All'articolo tre comma quattro non si parla di consorzio il comma quattro dice il sindaco o un suo delegato fa parte dell'assemblea del consorzio con responsabilità pari alla quota di partecipazione
Fissato dalla convenzione dallo statuto del consorzio questo per prevedere poi caso per caso magari i rappresentanti del Comune siano più chiuso in modo da consentire anche la posticipazione della minoranza
Chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario alzi la mano
Chi si astiene alzi la mano
Allora
Ho tre poi raggruppa gli articoli trentatré e trentacinque della bozza di Statuto in un solo articolo trentatré
Che
Recitato sì il regolamento del personale disciplina l'attribuzione di dirigenti di responsabilità gestionale l'attuazione degli obiettivi fissati dagli organi del che stabilisce le modalità dell'attività coordinamento tra aziende dato dell'ente gli stessi l'attribuzione competenze dirigenti si osserva il principio della distinzione tra funzioni politiche funzione dirigenziale
In forza del quale aspetto e divergenti la direzione degli uffici e dei servizi secondo i criteri e le norme dettate dal presente Statuto dei regolamenti mentre spettano agli organi elettivi poteri di indirizzo e di controllo
Al dirigente della corretta interpretazione del legati vicenza ed efficacia
E gli economicità
Ai dirigenti organizzazione degli uffici e dei servizi spettano anche la consulenza il coordinamento la vigilanza e il controllo del settore a cui sono preposti al fine di garantire la legalità e la trasparenza all'economicità e la rispondenza al pubblico interesse dell'attività degli uffici
Conseguentemente si propone che scritti la numerazione successiva degli articoli seguito alla posizione di una
Chi è favorevole alzi la mano
Chi
Chi è contrario
Alzi la mano chi si astiene alzi la mano
Resta solo grazie al segretario comunale per l'attuazione dei provvedimenti vigila sull'istituto delle deliberazioni provvede relativi atti sicut ivi determinano ciascun tipo di procedimento relativo ad atti di competenza del Comune Santoro responsabile di supporto e di ogni altro adempimento procedurale nonché dell'adozione del provvedimento finale curate il dirigente di ogni settore provvede ad assegnare asse o ad altri dipendenti del suo settore la relativa responsabilità queste Materazzi già tutta regolata dalla legge per quanto riguarda il terzo segreto abbiamo deciso di sopprimere il comma tre dell'articolo trentasei
Chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario alzi la mano
Allora
Nord e transitorie finali proponiamo di sostituire la prima disposizione la prima disposizione transitoria con questa nuova formulazione sino all'approvazione dei nuovi regolamenti continuano ad applicarsi in quanto compatibili con la legge con il presente è scaduto le norme dei regolamenti comunali precedenti
Devono
Credo che sia chiaro che si tratta dell'altezza d'eccezione che è stata sembra sia stato concordato
Mi corre l'obbligo di ridenunciare ulteriormente
Un'ennesima ipocrisia di una formulazione delle norme strumentali a prorogare sine die l'applicazione di affermazioni di principio che peraltro in gran parte abbiamo tolto e quindi quelle esecutive probabilmente il danno sarà molto inferiore
Ma sicuramente un modo di procrastinare sine die l'applicazione di norme che diventano patrimonio della cittadinanza in questo momento per cui ritengo che la formulazione di questo articolo debba seguire a mio modesto avviso questo tipo di formulazione tutte le norme del presente Statuto sono immediatamente precettive
E non può esserne prorogata all'applicabilità per carenza di regolamenti se non quando si pongono da ventitré a chiedere un atto comunale ci sarà qualcosa da regolamentare per cui vivo essere eccepito che debbo rispettare la fila
E magari aspettare il regolamento per stabilire chi di noi deve accedere prima ma nessuno venga in mente
Di negarmi la visione di quell'atto per il semplice fatto che rimanga il Regolamento
Questo invece viene sancito formalmente in una norma che voi andate ad approvare che ha sicuramente una valenza politica totalmente negativa e probabilmente un altrettanto negativa di carattere giuridico
Chiedo naturalmente che si è votato i migliori
Adesso sono rientrino nell'ottobre rilevare no stavo facendo una buona
E allora vuole alzi la mano
Chi è contrario alzi la mano
Chi si astiene
Pongo ai voti nell'emendamento così come illustrato dal consigliere Scarselli chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario alzi la mano
Chi si astiene finito proponiamo poi aggiungere altri disposizioni transitorie e finali aggiungerne una quarta sulla verifica dello Statuto
Ed è questo il resto di questa disposizione testo proposto entro un anno dall'entrata in vigore del presente Statuto il consiglio comunale promuove una sessione straordinaria
La verifica la sua attuazione predisponendo adeguate forme di consultazione dei consigli circoscrizionali nonché di associazioni e organizzazioni ed enti
Ed assicurando la massima informazione dei cittadini sul procedimento di verifica e sulle sue
Conclusione
Quello romano
Fortunatamente si tratta di disposizioni virale questi emendamenti sono stati approvati da vicino e credo che ciascuno personaggi quell'emendamento che avete votato pochi attimi fa senta le norme non saranno state applicate per carenza dei regolamenti difficilmente entro un anno ci sarà qualche regolamento che
Non vuol dire che non proviamo odio doppiamente che poi sono regolamenti ovviamente di maggiore valenza istituzionale questo che
Chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario alzi la mano quindi adesso nessuna
Adesso mi mi sembra che articolo per articolo quelli che hanno gli emendamenti le propongono quindi in merito all'articolo uno chi è che Ciliegiolo
Ripeto per e
RAI allora è già
Ecco appunto adesso si passa
Insegnamento
Come tu lo presento sia stato preso in considerazione volevo notizie circa la ecco siccome
Ritengo però detto danubiana zitti no si è capito nulla di quello che è successo finora
Dagli articoli degli emendamenti e di tutto il resto quindi o non si vollero rendere conto della fine che hanno fatto nei recuperare proposte va be'noi siamo stufi e non capiamo qualcuno ci dovrà pur spiegare cosa che è una consiste allora
In merito all'articolo uno chi è che
Prego scalo
Per quanto riguarda l'articolo uno come dicevo nel mio intervento precedente intervento precedentemente mi sembra opportuno che nel primo comma
Per il in qualche maniera in serio capace di essere qualcun altro l'ha fatto nessuno nessuno fatto questa proposizione
Teramo cita tragica tra i fiumi centro di una comunità locale diffusa lungo la valle del tortino
Compresa fra i Monti della Laga nel fiume a Roma e la Val vibrata ma il nome è un'azienda comunque in cui tale comunità e ordinata
Si tratta praticamente di inserire lungo Alberto Rubino compresa
Ho
Capito l'uomo
Io lavoro verso un po'di tepore formale con l'articolo mi sono fermato alla dizione strettamente credo che invece funzioni benissimo se noi vogliamo citare questo nostro antenato che ci ha dato la vita che ci consente oggi di vivere qua bastardi
Il terre tra i rifiuti verso e tornino cede alla comunità locale diffusa eccetera eccetera mi pare il riferimento c'è e non si delimita io ho voluto nel proporre questa formulazione nonni ipotizzare rivendicazioni di tipo territoriale e rimane rimettermi chiunque getta portando avanti
Probabile
Il il tono di una recita Novartis qualora Enzo se tu mi avessi dedicato un attimo l'attenzione saprei
Però cita tra i fiumi Pezzolo netturbino sa il nome soltanto e la sede in cui da tale comunità e ordina alla comunità bizzarre
Quindi il rifiuto la propria perché potrebbe andare anche bene però secondo me
L'ala di chiodi chiamare anche il vettore incauto fa riferimento intanto a un affluente le cose diverse le vincoli Calcagni Antonio Corbino
Anche governare la avevano ancora in qualche maniera qualche briciola d'acqua aveva anche al mare
Poi mi pare ridendo soltanto al centro storico allora
Ma
Di manager ora ben nove nostre città e mica si aprirà va in un'altra cosa voto europeo dovrebbero avere un fiume ovvero conclusione Leone che la cui economia è sorta rigida come fa riferimento è una popolazione che vive in un posto no e riferì vento reale la favorendo l'Egitto io vedo che vede qualche autorevole geografico che vive in un posto e che dire delimitata ai Confidi allora io dico prima come si chiama quel poi ma si vergogni di natura riguardasse maglia gialla con quanti nell'ipotesi virgola cifra parla di una esterno avvocato Antonio Coggio perché poi
Posso signorsì
Mi pare che ci sia stato un equivoco che ha innescato una discussione un po'tragica non è in discussione dopo il mio dire all'assessore Formisano il centro di una comunità locale eccetera eccetera
Questo non è in discussione l'emendamento che noi proponiamo in realtà che compagno scalone proposto
è il seguente vera cita tra i fiumi
Centro di una comunità locali diffusa lungo la valle del Tordino
Compresa tra i Monti della Laga il fiume gomma
E lavanda vibrata quindi rimane inalterato il resto del del comma dà il nome e la sede del Comune in cui dalle comunità e ordinata
Che cosa si tratta di inserire un riferimento in questo comma che indica le delimitazioni alla valle del tombino che tanta parte del territorio comunale questo è il senso della della proposta adesso la si può vasi proposte in ogni caso ragionevole fatta una proposta in ogni caso ragioni è un
Con il reperimento che invece Enzo faceva
Enzo equivocato rispetto a quanto ha detto Scarselli perché lui pensava che Scarselli proponesse comunità locale diffuso diffusa lungo leva le vallate del tondino e del personale
Capito Cesi trovo io senza record l'abbiamo capito va bene va ben oltre allora
Siccome sono due le proposte
Una
Quella del Roma Giordano
Allora non approvava comunque la stessa cosa solo
Senza un articolo
Pongo ai voti
Arborei signori consiglieri ci vogliono cedere
Quindi
Vengono
Allora siamo possiamo votare
Allora la proposta così come e lo strada dal consigliere Scalone
Chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario alzi la mano
Fino alla chi si astiene
Allora siamo
Beh
Ho presentato questa mattina secondo regolamento del consiglio comunale
Secondo la scadenza flauto collegialmente contenuta ieri un emendamento su questo primo articolo e mi scandalizzo questa volta insieme con Mazzetti che il lavoro al quale era destinato a questa scadenza che ci è stato imposto io scrupolosamente osservate sia pure con ritardo di tre o quattro contrattare la virgola in più era virgole me
Allora io ritenevo che nel primo comma dell'articolo uno dovesse essere sancito fondamentalmente una quantità di valore il cui rispetto è la pregiudiziale qualsiasi altra iniziativa da parte del Comune
Per cui la originaria formulazione per il quale avevo proposto in Commissione e che io ho riproposto con l'emendamento presentato questa mattina
Porterebbe che il secondo comma sorretta in questi termini il Comune di Teramo rappresenta tale comunità
E quindi non come è stato proposto all'autorità locale travolto abbiamo definito tale unità non un altro
Allora i comuni per una tenda tale comunità ne cura gli interessi ne promuove il progresso culturale sociale ed economico e ti quello universale
Città della sua dimensione umana e cultura ed ho argomentato anche questa scelta non vogliamo diventare megalopoli vogliamo vivere bene
Ti del ruolo che tali principi le assegnano nella convivenza civile locale
Provincia regionale nazionale europea e internazionale credo che questo sia una sintesi decisa perché tutto il resto lo Statuto possa avere un senso molto più reale
E che possa veramente delimitare quei valori che in ogni caso nell'applicazione nella invenzione di qualunque ulteriore no devono essere sacrosanta venga rispettata
Allora chi è di informalmente pericolo da altre parti politiche non favoriscono
Qua
Ci si astiene altri Lamberto chi è contrario
Bene passiamo all'articolo due
Mi sembra che verte sull'articolo due ci siano già stati due pronunciamenti
Quindi articolo tre
Sindaco in realtà non sull'articolo tre perché noi abbiamo proposto alcuni emendamenti integrativi che intendiamo riproporre confermare illustre no
Propone l'istituzione che propone la formazione di un articolo aggiuntivo evidente che va discusso e votato prima prima del della discussione di eventuali emendamenti che riguardano l'articolo tre bene io non ho da spendere molte parole perché nel corso del del mio intervento e anche di altri interventi che abbiamo svolto abbiamo motivato da ampiamente il senso della nostra proposta riteniamo sia utile
Prevedere uno specifico articolo dello statuto dalla sua parte generale quella relativa ai principi ai principi sul tema del ruolo e il comune deve svolgere può e deve svolgere per la promozione dello sviluppo economico in modo particolare
Mi limito pertanto comma uno il progresso sociale culturale ed economico e perseguito dal Comune attraverso la promozione gestione diretta o indiretta dei servizi nelle forme previste dal presente Statuto
Nonché mediante le attività di pianificazione programmazione e promozione nei confronti dei soggetti pubblici e privati operanti nel proprio territorio
Comma due in particolare il Comune cura lo sviluppo economico nel rispetto della programmazione europea nazionale regionale comunale
Adottando piani di intervento in progetti precipuamente volti a favorire ma l'occupazione anche attraverso la formazione di società incentivo
Comma tre apposito regolamento approvato dal Consiglio curate esclusione delle società di persone per favorire la nascita e lo sviluppo di attività produttive agricole commerciali turistiche direzionali e di servizi all'impresa
Comma quattro le società di incentivo
A prevalente capitale comunale o misto con la partecipazione di altri soggetti pubblici e privati
Sono finalizzate ove si ravvisi un interesse generale all'avvio di attività e alla successiva cessione ai soggetti a favore dei quali le società vengono costituite
Comma quinto il provvedimento di istituzione stabilisce il sistema di finanziamento anche con ricorso al credito
L'oggetto societario le modalità di cessione delle società e di recupero del capitale investito l'eventuale partecipazione agli utili
è stato
Infallibile
Eccetera
Sì incontrare alzi la mano
Cosa avrebbe garitte perché
Ci sono
Alcuni comma che noi vorremmo votare perché non contenti invece degli articoli
Quindi questa cosa essa dobbiamo chiarire perché votare in toto il
Zavala all'emendamento
Può sembrare un controsenso dopo aver votato
Un altro emendamento valori secondo terzo quarto e quinto comma questo emendamento
Yassine io credo di sì sì
Credo di sì
Anche chiedo scusa non lo dovremmo fare due votazioni uno no Siemens
Quando Aldo illustrare agli emendamenti non abbiamo dato un
Voto differenziate vedere favore per il comma contro per un altro ora per i veri o fare due votazioni
Sì signor Siino io credo che si possa risolvere in questo modo in realtà la proposta che avanzo il gruppo socialista e di modifica parziale del nostro emendamento pertanto si potrebbe prima proporre
Il il Partito socialista non ha proposto un emendamento talk show sulla sul tuo M emendamento
In parte raccordo parte no quindi chiedeva separa anziché si
Nove alla votazione di ammenda più le votazioni rilevi sembra avendo perso il socio e la repressione ad avere in relazione ai commi uno due tre
Quattro e cinque una votazione è un'altra votazione sul resto
No no signor si dedicò vi sono cinque complessivamente il gruppo socialista condivide tutti Commenda due al cinque
Ritiene che il comma uno sia in qualche modo già compreso in quanto a principianti previsione finalità che contiene in altre parti dello Statuto Comi
Che noi avevamo proposto e cuore proposto allora pongo ai prodotti
La proposta
Del partito socialista chi è favorevole a
Mi scusi Segretario costa come oggi Potito chi è favorevole alzi la mano chi non è stata alzata nessuno
Carta
Sono
Dietro allora ripeto chi è favorevole alzi
Il
Chi è contrario alzi la mano
Postume così come letta dal Consigliere D'Agostino
Chi è favorevole
Cinque sei
Chi è contrario alzi la mano
Chi si astiene
Gli obblighi
Quindi siamo
L'articolo tre sull'articolo tre posso andare avanti
Sull'articolo quattro posso arrivare a Vaprio d'ascolto per quanto riguarda l'articolo due
No chiude capendo niente io alzo la mano perché ci sono stati degli accordi ma penso che come me tutti quanti gli altri
Cioè io ancora non riesco a capire questi emendamenti cioè se i miei amici emendamenti
Sono stati presi in considerazione oppure no
O allora io chiedo scusa
Cioè dal momento che noi dopo dovremmo votare lo Statuto
Si pensa che tutti i partiti all'infuori del l'avvocato Mazzillo e non so come della della lista di di Scarselli quotano meno c'è
Queste
Queste diversità nella scelta di di di un emendamento o meno
No Machi emendarle ci apre
No io non mi posso oscuro chiedo scusa io non posso votare adesso secondo parlato chiedo scusa siccome io non sto capendo niente per esempio gli emendamenti emendamenti del Partito socialista gli emendamenti del partito comunista io non riconosco non riconosco di conseguenza siccome dovremmo votare tutti nuovi partiti arboricoli però non so se di Torino mafiosa l'emendamento perché attacca il PDS la letto
Ha letto ha letto consigliere D'Agostino a letto
Il testo che intendeva introdurre
L'articolo cinque
Articolo sei
Prego
Ok
Cinque
Il consiglio comunale
C'è un emendamento fra quelli da noi presentati che confermiamo credo che non abbia bisogno di non richiede molto tempo perlustrazione
Proponiamo di sopprimere dal comma uno le parole finali nei modi e nei termini fissati dal regolamento del Consiglio perché mi sembra oppio che esercizio delle attribuzioni della conferenza dei capigruppo in relazione alla convocazione e alla determinazione dell'ordine del giorno del Consiglio vada vadano in questo contesto possa appaiono appaia una limitazione
Di quello che la norma prevede di ciò che la norma prevede
Piero
Grazie dieci giorni all'articolo sei abbiamo
Raggiungibili una vota dunque
Allora votiamo l'emendamento così come propostogli da D'Agostino
Chi è
Siamo al cinque io vorrei solo osservare
Anzi dichiara come poi risulterà apre molto molto smentire con i fronti questo formazione della signora la Scuccimarra erano molto dispendioso album
Purtroppo cercate di dover fare spesso inoltre io la inviterei il rispetto senza detto senza alcuno sprezzo per il prospetto che si deve all'Assemblea e a quanti hanno lavorato su questa cosa di evitare termini come buffonate che carrello non spiegano applicabili
A questa situazione
Siano frutto di preconcetti che sono fuori della realtà anche la scarsa educazione scaccia mai sentito alterato io aggiungo qualcosa di più questa non solo è una buffonata ma è uno statuto andati ad approvare uno Statuto
Che è affetta da riserva mentale perché voi già sapete e non stesso quello che voi avete promesso di far questo eccelle in occhiali
Secondo quanto si è una
Su che cosa
Signor sindaco io siccome del problema che non ho capito niente
Allora
Mi è stato detto prima lì legge avere i miei emendamenti erano stati inclusi
Allora sì di obici allora lei mi dirà giustamente che dovevo farlo
E siccome non avevo capito se dovevo farlo meno
Perché ero convinto che questi miei emendamenti già facessero parte dello Statuto
Però adesso mi sto accorgendo che i miei emendamenti non vengono citati
Due
Tossicomane centodiciotto l'articolo due dovuto passivo invece l'articolo sei dunque avanti proprio detto all'articolo due all'articolo sei scusa
Allora quello del due evidentemente è stata colta desolanti all'articolo sei
Andiamo all'interno adesso siamo arrivati adesso l'articolo
Signor sindaco e hanno proposto questo emendamento all'articolo sei
Anche per fugare dubbi di interpretazione cioè appunto quattro sostituire secondo rigo con l'anzianità consigliere determinate dall'età cioè il consigliere anziano e quello più anziano d'età
No non prevederebbe la legge fare lo Statuto di Roma adottato questa formulazione il consigliere anziano e e quello più anziano di età che
Significato vero della parola quello vero il saggio quello che attribuita degli altri
Quindi
C'era
Chiedo chiesto di
Allora pongo ai voti
Almeno chi è contrario
Bellanova
Parleremo nove
Portella eventualmente sta
No
Una
In ogni
No
No
Ancora
Allora
Dottor Guardascione
No
No non avremmo finito
Avevamo fatto chi io gli astenuti
Chi si astiene alzi la mano
Allora quarto gol
Aveva contatti ventuno ventuno ventuno mila operetta assente Di Sabatino e rende ventuno luglio
Quanto
Alziamo
Abbiamo
Allora
Sull'articolo sei propone un emendamento un comma aggiuntivo
I consiglieri che ha hanno diritto di ottenere senza che posso ad essi essere opposto segreto oltre che agli atti documenti del Comune anche delle aziende istituzione concessionari di servizi pubblici comunali
Ti bravo chi è contrario alzi la mano
Chi si astiene alzi la mano
Posso andare avanti
Come
C'è un emendamento che avevamo già illustrato nel corso del dibattito e che riproponiamo
Si propone di sostituire l'attuale comma tre dell'articolo sei con i seguenti due copie
Comma tre diventerebbe i consiglieri comunali esercitano il diritto di iniziativa su luoghi oggetto di competenza del Consiglio esercitano il diritto di interrogazioni interpellanze e mozioni emendamento nelle forme previste dal regolamento del Consiglio
Passati dal Regolamento
Comma quattro il diritto di iniziativa si esercita anche sotto forma di proposta di specifica deliberazione
La proposta redatta dal Consigliere e trasmessa al sindaco che la inserisce all'ordine del giorno della prima seduta del consiglio comunale dopo aver acquisito i pareri previsti dalla legge in ordine alla legittimità e alla regolarità tecnica e contabile
In realtà spendo soltanto due parole il diritto di iniziativa dei consiglieri anche per la per le proposte di deliberazione già previsto dalla bozza di Statuto lo riteniamo però si debba specificare che il diritto di iniziativa può essere esercitato dal singolo consigliere
Quando si dice il consigliere chiaro spetta al singolo Consigliere
Oggetto quattro cinque sei e non uno
Allora chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario alzi la mano
Chi si astiene
L'articolo sette
L'articolo otto
L'articolo nove
Dieci
Undici è oggi
Tra l'altro
Signor Sindaco e hanno presentato
Un emendamento
Beh
L'emendamento recita così possono essere eletti questo punto uno
Dopo il punto
Possono essere eletti alla carica di assessore
In un in numero non superiore a due cittadini dichiara esperienza tecnica e professionale non candidati nell'elezione lo stesso consiglio di in possesso
Di ricoprire visibili compatibili degli eleggibili dalla carica di consigliere
Guardiamo presenta signor sindaco perché riteniamo che non essendo un obbligo perché sto possano occupare
Responsabilità
Vi assessorato per vogliamo che non si preclude però questa possibilità ai posteri da dieci anni vent'anni cinquant'anni se il consiglio comunale che vietare che era opportuno di utilizzare concittadini non consiglieri comunali posso non va in questo modo invece noi già con il non accoglimento di questo emendamento precludiamo questa possibilità
Che la legge peraltro prevede ed è una delle poche novità di questa legge
Chi è favorevole alzi la mano
A
Chi è contrario alzi la mano
Ho
Allorché sempre sul dieci io propongo che venga ripristinato quello che era previsto nella bozza originaria
E cioè che la quindi sono tre commi che sono stati soppressi non si sa da chi perché in Commissione non se ne è parlato cioè perché la Giunta riferisce al Consiglio per io periodicamente sullo stato di attuazione del programma sull'eventuale integrazione al medesimo
Ora l'altro comma la Giunta presenta al Consiglio non legato al bilancio annuale un rapporto sullo stato della città che in forma concisa renda comunque conto a
Nell'assolvimento delle funzioni capoluogo Pinto degli ostacoli di ordine economico sociale e razziale che limitando di fatto la vibrazione politica economica e sociale della città
Ci sullo stato di attuazione dello stato diverso di attuazione del decentramento circoscrizionale
Di dello Stato e delle problematiche relative al rapporto con la regione Abruzzo poi un ultimo comma raggiunto assicura la diffusione del rapporto di cui al comma precedente attraverso i principali mezzi di comunicazione stampa e radiotelevisivi
Allora pongo ai voti Clemente vorrei dire che la democrazia cristiana è favorevole a questo emendamento
Al fatto che sia tolto all'ultima l'ultimo all'ultimo comma dell'emendamento è rimandato al regolamento per meglio regolare fuori questa cosa proposta nella formulazione da sola
Quindi e cioè aggiunta periodica praticamente voi siete anche ogni anello del mare
Lo statuto ore nove campione idealmente e fisicamente ogni variamente ideale
Periodicamente nel senso che queste enuncia il principio poiché è una cosa che è regolarmente dovranno scegliere la periodicità fra diciamo
Deve milioni
Viene riferito sì ma infatti poi referendario
Scusa sedotta da Palladino Cirillo giudice vuole precisare per per favore quindi ripropongo l'emendamento nove giorni in questi termini
Il comma sei e cioè che la Giunta riferisce periodicamente sullo stato di attuazione farò comma otto cioè quello della diffusione
Di questo rapporto strumentista Pagliarelli radiotelevisivi mandandoli al regolamento
Allora secondo questa ultima proposta così come l'emendamento è stato formulato
L'ultimo lo pongo ai voti chi è favorevole alzi la mano
Ho
Chi è contrario
Chi chi si astiene
Quindi all'articolo undici
L'articolo togliamo al voto per il voto del Consiglio
Un emendamento integrativo
Nell'ambito del titolo secondo
Potrebbe trovare collocazione dopo l'articolo dopo l'attuale articolo
Cinque popolato all'articolo cinque
Lo presento adesso valuta alla fine del titolo perché è un emendamento integrativo cioè si tratta di
Prevedere eventualmente un articolo aggiuntivo col sì
è un articolo
Aggiuntivo non sostitutivo si tratta di prevedeva di inserire nell'ambito del titolo due un altro articolo che potrebbe diventare come proponevo l'articolo sei facendo slittare poi numero ovviamente sì
Comma uno la mozione programmatica annuale costituisce il principale atto di indirizzo della base per l'azione di controllo politico amministrativo del consiglio comunale
Essa sottopone a verifica lo stato di attuazione del documento programmatico approvato dal consiglio all'atto dell'elezione della giunta comunale corregge gli indirizzi e qui se agli obiettivi principali da realizzare nell'arco di una moneta
Comma due gli indirizzi contenuti nella mozione si realizzano attraverso i programmi di Progetti il bilancio annuale di Oriente pluriennale comma tre il Consiglio palude di parte della seduta dedicata all'approvazione del conto consuntivo la relazione con la quale la Giunta riferisce annualmente sulla propria attività ed approva la conseguente emozione
Il senso della proposta credo sia chiaro intanto si stabilisce che consuntivo e che in quella seduta il consiglio comunale approvi una mozione programmatica annuale che come diciamo del molto chiaramente dall'articolo verifica lo stato di attuazione del documento programmatico
Con il quale è stata insediata la Giunta corregge eventualmente di indirizzi e fissa gli obiettivi principali da realizzare nell'arco di un anno a Vienna
In sostanza si tratta di uno strumento per rafforzare e rendere più corti i poteri di indirizzo e di controllo che la legge assegna attribuisce al consiglio comunale
Chi è favorevole alzi la mano
Ma chi è contrario lo
Articolo dodici
Siamo arrivati allora all'articolo dodici
Ecco chiedo a questo punto di trattare l'eventuale inserimento
Di questa proposta che è un presentato ieri sera di cui abbiamo parlato velocemente ieri sera e che ribadisco adesso mi sembra che la collocazione giusta sia appunto dopo l'articolo dodici
Conclusiva c'è concussione della disamina normativa della posizione del sindaco assessori e consiglieri eccetera eccetera
Io rileggo o questo bravissima testare qualsiasi condizione di privilegio connessa alla titolarità spessa anche se spontaneamente offerta da soggetti esterni
A me sembra appunto che la collocazione giusta sia questa cioè dodici bis potrebbe diventare non so
Sì sì beh spiegare a me pare che non non sia necessario dispiegare nuovamente lei contenuto di questa proposta Simone fissare un principio assolutamente nuovo nell'ambito di statuti regolamenti e comunque nell'ambito della legge proprio in generale di ogni tipo di normativa
Principi appunto che prevede la il rifiuto la la rinuncia da parte di di chi è titolare di una carica e quindi del potere a qualsiasi tipo di privilegio Boscato politico di autocensura di auto diciamo è anche autocontrollo come dice giustamente Peppino
E una un obbligo che ciascuno di noi pone a se stesso quindi autolimitazione sappiamo che tutti questi principi peraltro ne parliamo anche a livello di costituzione nove lo Stato sono garanzie i democraticità
Garanzie della della convinzione di vivere in uno Stato di diritto e quindi in questo caso di vivere in un comune dove Vidia veramente la il diritto con tutta la sua forza e Stato di diritto vuol dire proprio anche
Da parte del cittadino possa rinunciare
Alla diciamo tutele tutte le le imposizioni di favore che possono discendere dall'a detenere il potere io penso che possa essere estremamente e istruttivo per per i giovani che andassero a leggere questi in questo Statuto e che potrebbero trarre insegnamento per una condotta morale migliore per il futuro
Ora
Un altro emendamento no
Parallelo della delle delle regole di voto non abbiamo
Un mare di record abbiamo aspettato
Io in realtà stavo disattendendo lettura del perché avevamo l'obbligo di presentare emendamenti a mezzogiorno io capisco da il cinque minuti che se mi sono stati concessi verità va benissimo
Dal primo di due minuti una proposta di emendamento di un articolo innovativo non può essere fatto ballo
Quello che voglio dire questo poiché sono già in un clima di amarezza per le brutalizzo azioni che sono stati compiuti una bozza che si avviava ad essere uno statuto per lo meno dignitoso ed essendo vi rassegnato a vedere rifiutare dalla maggioranza così compatta nel ricevere ordini
Non posso fare altro che prende lo spunto da quello che Grazia propone e per lo meno mettere in pratica personalmente ciò che dovrebbe diventare regola per tutti
E quindi intanto dichiaro forma ben
Urbi et orbi nudo tanta contigui ma anche la città è grande che sta se dire che non intendo assolutamente condividere una richiesta che mi risulta è pervenuta poche ore fa alla società di calcio dove si chiede male siamo cittadini
E una delle cose che mi ha più affascinati e non un pover'uomo viaggio poco Parigi vado soltanto una volta ogni vent'anni ora cosa che mi rimane sempre nel cuore e la scritta sugli apparecchi verdi che provvedono a polizia urbana proprietari parigini
No capito ad alcuno di qualche altro
Allora lo stadio comunale non è proprietà del Comune non è proprietà dei consiglieri e a questo proposito successivamente avendo tornerò su questo lapsus che non è soltanto un lapsus lingue con l'habitus mentale
Lo stadio non è del Comune non è dei consiglieri ma di nessuno io rifiuto il privilegio che è stato chiesto in mio onore perché nuovo purtroppo amarezza di non portarne su beneficio adriatica altro perché non vedo
Ma semplicemente precisato alla società di calcio quali sono i rapporti con le lente comune non sono state avanzate assolutamente richieste di
Va be'
Va bene perché ci sarebbe anche il nome non è non è neanche opportuno travisare quello che è stato richiesto di Stato e Chiesa richiesta detta che lo stalliere citazioni dirette
Del comunque non è un gestiscono quindi eclettico conseguenza tutto tutto di conseguenza va bene comunque comunque adesso non c'entra questo motivo dobbiamo guardare il l'emendamento così come è stato proposto
Delle costruzioni parcheggiare qualcuno qualità segreta sono voti preziosi non gelido
Chi è contrario alzi la mano
Va be'
Ordina
Si astiene
Possiamo dal punto tredici l'articolo tredici
L'articolo quattordici oggi agli onorevoli colleghi occorre pochi
Nonostante che non abbia preso al secondo comma
Del decentramento e lo stesso titolo che viene dato all'articolo e anche l'intero Titolo riproposizione di un organismo di decentramento innanzitutto e poi di partecipazioni con dotazione Jack politico e al comma sei ecco il lattosio a cui facevo cenno nel mio precedente intervento
I consiglieri circoscrizionali non differiscono un accidenti di niente non possono definire un errore di battitura tre è un errore di battitura il consiglio di progettare quantomeno e tanta parte dico che dopo aver proclamato tanta
Disponibilità a per ora favorire la partecipazione rimandiamo ai Consigli circoscrizionali li conosce bene
Gli organismi di grossa importanza quali possono essere libbre uno con uno strumento giuridico riportando un organo riconosciamo una qualche qualifica agli organismi di quartiere di Fazio
E poi il consiglio circoscrizionale regolerà il funzionamento a fare e le forme di partecipazione
Ringrazio
Non ho capito c'è un emendamento
C'è una band avendo propongo che il
Sono istituiti sono riconosciuti quali organismi primari di partecipazione
Le libere associazioni di quartiere di Fazio
Punto poi consiglio circoscrizionale definisce sulla base del regolamento eccetera eccetera
Chi è favorevole
Chi si astiene
Io prendo atto vorrei però che vi si chiarisse siccome io lo ultima portano gelò
Come effettivamente sono l'errore di battitura concordano nella copia depositata agli atti le ultime bozze distribuite corretta gli altri aveva avvisato che c'era quel senso che i consigli non ai consiglieri
No
Allora
Per
Proponiamo questo emendamento all'articolo tredici opportuno aggiungere le circoscrizioni in numero non inferiore al dottor Dino volto umano Vezzola basso tortino Teramo città
Il signor Sindaco ritengo mi rivolgo a tutti i consiglieri sono cinque circoscrizioni
Che questo elemento possa determinare la specificità di questo Statuto
Ne possano possa caratterizzare la Teramo Anita perché tutti gli elementi anche sebbene danni questo statuto di potremmo ritrovare in quasi tipo di Statuto comunque quelli statuti che che le di contenta
Io penso che è una è un omaggio che ne facciamo le frazioni è un omaggio che facciamo ai fiumi
Potremmo quell'inviare al Regolamento alla delimitazione di queste zone o il numero di abitanti
Vorrei che ci si esprime Statuto comunale
Date non inazione delle circoscrizioni
Se posso dire una cosa per chiarire la nostra posizione rapidissimamente
Noi abbiamo rimandato questa materia dell'individuazione circoscrizione al Regolamento che tra l'altro ci sono due proposto le cinque circoscrizioni una sette per che il consiglio comunale pervenga ad una decisione
Che sia una buona decisione occorrerebbe un lavoro di supporto tecnico organizzativo e di decisione in motivazione delle scelte che non è stato fatto prima non è possibile fare più adesso in dieci minuti
Comunque la maggioranza non ha nessuna preclusione su quello che sarà poi il disegno delle con il voto favorevole dei due terzi dei consiglieri assegnati come Pat lo statuto
Ritenendo così di garantire al massimo la più ampia partecipazione possibile delle forze politiche all'individuazione di questo strano
Quindi votiamo no questo ancor più per ragioni tecniche per ragioni di autorevole alzi la mano
Chi è contrario alzi la mano
Chi si astiene altri
Sì al punto numero quattordici
Prima per numero quattordici abbiamo un emendamento abbiamo bisogno di un articolo integrativo sulle circoscrizioni
Cioè noi chi passo a leggerlo
Costituzione delle circoscrizioni uno le circoscrizioni vengono costituite secondo i criteri di omogeneità territoriale ed economico sociale
Per assicurare la massima funzionalità per lavorazione per garantire una più efficace rappresentanti si tocca due il numero dei consiglieri assegnati alle circoscrizioni all'attribuzione dei mezzi patrimoniali e finanziari saranno determinati secondo le modalità previste dal regolamento in relazione al numero dei cittadini residenti già alcuni circoscrizione
Sono possibili delle seguenti circoscrizione uno prima circoscrizione Teramo cento secondo di trascrizione Ferramosca
Terza circoscrizione Pollack sesta circoscrizione alto tortino settima circoscrizione Piave Valente
Pongo ai voti questo emendamento chi è favorevole alzi la mano
Io
Chi è contrario alzi la mano
Chi si astiene
Andiamo al punto numero quattordici
Quindici
Sedici
Su sedici l'emendamento
Integrativo
Che potrebbe diventare il primo articolo del titolo quarto e cioè del titolo che si riferisce agli organismi e agli istituti della partecipazione
Anche per questo emendamento non spenderò molte parole
Si tratta della proposta vostra ridefinizione abbia dei titolari dei diritti di partecipazione mi limito a leggere
Le disposizioni del titolo quarto del presente Statuto relative agli strumenti e alle forme di partecipazione dei cittadini sia applicato oltre che ai cittadini iscritti nelle liste elettorali del Comune di Teramo a ai cittadini residenti all'iter residenti nel Comune di Teramo non ancora elettori che abbiano superato il sedicesimo anche di studio o di lavoro cd agli stranieri e dagli apporti di residenti nel comune di Terni la finalità estremamente chiaro
Non capiamo perché si debba privare
Dei diritti di partecipazione i sedicenni diciassettenni
I cittadini che non risiedono nel comune di Teramo qualche quiz tutti hanno o lavorano gli stranieri e gli apolidi che invece nel comune di Teramo vivo
Chi è favorevole
No no
Confronto
Diciamo
Può abbassare
Nel giorno se precedente un minuto versate alla ma nel ricordo
Dire pane allora chi è favorevole alla proposta alzi la mano sembra che i voti favorevoli le abbiamo già acquisiti non hanno allora chi è favorevole
Chi è contrario alzi la mano
Molto siamo diciassette
Diciotto diciassette diciassette
Dove semplice orientamento stilosi Jack
Emendamento signor Sindaco e signori consiglieri riguarda
La Giunta
Dopo il punto sei
Il Comune promuove quali organismi di partecipazione forum dei cittadini cioè riunioni pubbliche aventi dimensioni comunali comunale finalizzate a migliorare la comunicazione e la reciproca informazione la popolazione e amministrazione in ordine a fatti Problemi e iniziative che investono la tutela dei diritti dei cittadini degli interessi collettivi assicurando il pieno rispetto dei principi di partecipazione
Revenge signor Sindaco questo emendamento
Intanto lo presentiamo perché una proposta formulata sindacati più rappresentativi CGIL CISL e UIL convegno recente parto e perché rappresenta le senza che la centoquarantadue c'è la partecipazione dei cittadini non associati né a gruppi in via Baldini mi associo azioni e soprattutto significa dare la possibilità a questi cittadini di incontrarsi in assemblee pubbliche
Disciplinate da un apposito regolamento
Io chiedo scusa democratico della sinistra mi pare che sia proprio quasi identico
Letti dal suo emendamento e sottoscrive
L'ho presentato da AN ovvero chi lo potremmo votare tutti perché la democrazia cristiana è favorevole all'istituzione di
Ma io credo che siamo favorevoli come gruppo considerando che noi interessa il principio di fondo è la partecipazione quindi ritiriamo gli altri
Un'altra proposta ci associamo appellare al
Allora pongo ai voti l'emendamento così come è stato presentato il chi è favorevole alzi la mano
Si è astenuto chi è contrario nessuno dono come già vi ho già cominciato prego prego
Allora nell'articolo diciassette su mia posizione e ora finalmente si comincia a seconda di quel poco di contributo cassetta dopo le brutture zero intervenuto è stato tradotto sul nostro Statuto un'affermazione che è contenuta nello schema proposto per il Comune di Roma che io però volevo integrare perché non mitizzo nessuno non dico che gialline più bravo di me e laddove uno sforzo posta al miglioramento una norma credo che questo debba essere
Presa in considerazione invece si ritiene che Giannini sia più bravo di me venisse io chiedo all'Assemblea nella sua collegialità di valutarlo io dico che questo primo comma dovrebbe essere integrato in questi termini
Il Comune riconosce l'informazione quale condizione essenziale per la di efficienza e di efficacia dell'azione amministrativa
Questo è il primo emendamento del comma uno poi ce n'è un altro punto Blair che per l'economia di discussione propongono il rito al comma tredici che tutti i cittadini singola cerchiamo hanno diritto previa richiesta scritta di accedere agli atti amministrativi documento dico che questa affermazione già è contro legge perché anche l'Alfa appena ha diritto di accedere agli atti amministrativi che quindi questa espressione previa richiesta scritta vada soppressa
Salvo vederseli piegato che può verbalizzare questo potrà benissimo far Regolamento ho una manifestazione di volontà comunque spesso di volontà di esaminare dei documenti amministrativi deve essere soddisfatta nel tempo più breve così potiamo il primo emendamento
Chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario alzi la mano
Chi si astiene alzi la mano
Votiamo il secondo emendamento chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario alzi la mano
Chi si astiene alzi la mano
Scusi sindaco sulle sono cella atto abrogazione la posizione del comma secondo
Che praticamente è una ripetizione di quello che dice la legge quindi se partiamo dal principio di ripetere il meno possibile la legge quindi lo possiamo eliminare poi propongo al comma terzo
Siccome c'è una formulazione equivoca nel senso che dice dietro il pagamento dei soli costi di riproduzione ricerche visura quindi io proponevo la eliminazione di ricerche visura perché non credo che la ricerca visura possa essere fatta pagare
Quindi poi o o è oppure mettere la ricerca visure gratuito insomma e poi al di
Un anno in questi termini la Costituzione sportelli polivalente polivalenti fa faciliterà l'accesso eccetera dato che questo futuro non non ha nessuna validità di norma
E quindi io propone un'altra formulazione cioè per facilitare l'accesso degli utenti e dei cittadini si costituiscono quindi con un tempo presente appositi sportelli polivalente
Io vorrei osservare una cosa sola attentamente votiamo contro perché per una parte
Sono fosse già presenti in forma diversa dello Statuto dall'altra parte io devo ricorda che l'articolo venticinque della legge duecentoquarantuno proprio che dice che il rilascio di copia che mentre l'esame gratuito di documenti ridarci cotte subcultura quindi oltretutto previsto dalla duecento barra
All'articolo venticinque
Allora
Chiedo scusa
Visto e considerato che questi errori di battitura corre il rischio di essere codificati per l'eternità
Nonostante che l'abbia degli allarmi ci è stato assicurato che si erano nuova stesura al comma cinque il Comune non può esemplificare la modulistica non deve fare nessun esempio il comune in lingua italiana il Comune semplificherà propongo l'abolizione se vogliamo votare
Allora pongo ai voti primo emendamento proposto dal dottor qualche ora che mi pare che era l'abolizione del del comma chi è favorevole alzi la mano
Chi si astiene alzi la mano
Voi vedeva il secondo emendamento chi è favorevole alzi la mano
Nessuna
In una gara
Visura camerale ormai da Elena subito
No
Chi chi è contrario alzi la mano
Chi si astiene alzi la mano
Va bene no no no no no no no era
Quella di quanto riguarda più
Appello costituisce livelli culturale
Cioè normale per in maniera sì costruiscono
Chi è favorevole alzi la mano
Mercoledì
Ma
Cicinelli addirittura dovrebbero essere chi si esce
Allora sono ventidue sì un astenuto chi si astiene
Naturalmente quella della della dell'errore materiale viene corretto senza votazione no
Allora
Beh andiamo al punto diciotto
Andiamo avanti
Diciannove
Essere conviene Kennedy silenti Nicola Rizzo secondo secondo lei lire potrà essere contiene
Favorevole
Articolo diciotto secondo ricco