Cerimonia inaugurale dell'anno formativo 2015 della Scuola Superiore della Magistratura

Dici alla presenza del Presidente Giorgio Napolitano
Che
Anche in seguito ha sempre mostrato nella sua funzione di capo dello Stato e di
Presidente dell'organo di governo
Dei magistrati ordinari grande attenzione alla vita di questa istituzione
Siamo entrati ormai nel terzo anno di attività a regime della scuola il comitato direttivo in carica si avvia
A concludere il proprio mandato
Con la soddisfazione direi con legittimo orgoglio di rappresentare una istituzione ormai consolidata e sentita
Più come propria dal corpo della magistratura ordinaria
Ma anche con la consapevolezza dell'ulteriore cammino da compiere per svilupparne tutte le potenzialità
E per adempiere ai compiti ad essa affidati dalla legge
L'anno scorso in occasione Rino correzione dell'anno formativo due mila quattordici indicavamo come una delle principali criticità su cui intervenire la insufficienza rigidità della struttura amministrativa della scuola che allora poteva poi era solo su tredici unità di personale fra la sede amministrativa di Roma
E questa sede di Scandicci così che la cospicua attività svolta
E non resa possibile solo dall'impegno straordinario di questa piccola schierati
Funzionari dello Stato
Ed alla Procura della loro segretario generale della scuola
Oggi e per cui Presidente Paola tirocini oggi passata a reggere la Segreteria Generale del Consiglio Superiore della Magistratura
Ad essa pochi mesi fa è succeduto al nuovo Segretario generale della scuola Gianluigi Pratola
Oggi queste criticità a cui accennavo e in parte risolta con l'assegnazione alla scuola da parte del ministro di Giustizia del Ministero di giustizia di sedici nuove unità di personale
Anche se permangono ancora alcune
Incertezze lacune potremmo dire in tema di gestione economica
Del personale medesimo
Quanto alle strutture fisiche
Disponibili per l'attività della scuola
Attendiamo che si confermi l'assegnazione da parte del Ministero giustizia di tutti i locali già occupati dalla scuola a Roma in via Tron
Do e che si perfezionano le opere di sistemazione dell'area ed è stato verificheremo strutturazione delle dipendenze di questa villa Castel Pulci
Opere già progettate e finanziate e per le quali
Ci permettiamo ne sono certa relativo
Attraversamento della Sovrintendenza ai beni artistici da Firenze al fine di risolvere alcuni problemi residui
In prospettiva di medio termine sarebbe decisiva virtù di poter credo proprio che sarà decisiva la prospettata operazione di restauro di un altro edificio di grande valore architettonico da qui nasce la patria VII
La cui trasformazione in residenza da destinare alla scuola per ospitalità dei suoi dei partecipanti e i suoi costi potrebbe risolvere nel modo migliore il problema di questa ospitalità di migliaia di magistrati che ogni anno frequentano
Perché siccome per pochi giorni questa sede problema questo che oggi affrontiamo avvalendoci non senza difficoltà inconvenienti dalle strutture alberghiere dell'area fiorentina che non sono scarse
Ma la cui disponibilità ai livelli di costo per noi sostenibili è fortemente condizionata dalle stagioni del massimo flusso turistico
Quest'anno per di più incrementato in vista dell'esposizione universale di Milano vedrà un afflusso turistico straordinaria in tutto il Paese almeno un anno
Ciò pone alla scuola
Sì
Lo ricordo sostiene sul suo bilancio per intero l'onere economico delle trasferte dello ospitalità dei magistrati
Che partecipano ai corsi citata e fare la nostra principale voce di spesa che impegna oltre sessanta per cento del bilancio annuale corrente
Ciò pone alla scuola difficoltà non lievi anche in relazione alla posizione che è splendida ma relativamente eccentrica gratuita rispetto al contesto urbano
E alla conseguente esigenza di assicurare giornalmente il trasferimento per gli alberghi dalla città alla villa e viceversa la tramvia sicuramente una grande risorsa è presente oggi sperimentata di persona
Ma c'è ancora lo spazio può ritarda la tramvia alla media
Quest'anno abbiamo acquisito anche la possibilità di organizzare alcune attività della scuola nella sede di Castel Capuano anatolica del Ministero della giustizia come è noto non è una convenzione stipulata col Ministero
Come pure abbiamo più volte utilizzata e continueremo a utilizzare per singole attività formative altre sedi romane da quei dalla Corte di Cassazione qua so che è stato l'Istituto di studi penitenziari ad altre alla cui formazione si collega alla disponibilità di altri organismi e istituzioni pubbliche te ne dispongono
La bilancio dell'attività formativa
Che il compito della scuola il compito proprio escono assegna questa nuovi e significativi progressi quantitativi quantomeno
Per quanto riguarda la formazione iniziale cioè i nuovi magistrati nominati che vincola il concorso ma che devono
Avviarsi a esercitare la professione quindi fare un tirocinio di diciotto mesi
Ricordo che il terzo dei tre concorsi
Svolti se negli ultimi tre anni all'opera e per ma la magistratura
Ha avviato al tirocinio appunto tirocinio degli uffici e nella scuola
Il tirocinio che si concluderà quest'anno nel due mila quindici trecentoquarantanove noi magistrati
I programmi formativi per la formazione iniziale si muovono tra lo sforzo di affrontare anche in forma di esercitazioni
Pratiche specifici riguardanti il lavoro che gli interessati svolgono nei diversi uffici giudiziari durante il tirocinio e che svolgeranno poi nelle sedi di destinazione
Dicevo tra questo sforzo e lo sforzo di la scuola di promuovere prospettive formative più ampie confronti e riflessioni tendenti ad accrescere il bagaglio culturale e la sensibilità
Sociale e istituzionale dei giovani magistrati che hanno ad operare non in un'istituzione chiusa ma in un'istituzione del servizio del Paese
Si vanno delineando sempre meglio anche le esperienze dei magistrati in tirocinio
Presso i luoghi e istituzioni esterne agli apparati giudiziari in senso stretto a partire dalle istituzioni penitenziarie
Esperienze volta a consentire ai giovani magistrati una conoscenza più diretta di realtà con cui l'attività giudiziaria interferisce quotidianamente
Bene invece ancora essere compiutamente affrontato il tema della formazione iniziale dei magistrati onorari
Giudice di pace viceprocuratori orari giudici ordinari Giudici onorari di tribunale nonché esperti componenti di collegi giudiziari speciali Tribunale dei minori in poi
Magistrati allora il cui reclutamento avviene peraltro in modo più occasionale localizzato come è noto
Tema questo fino adesso interamente rimesso le strutture di formazione decentrata
Prestiti stretti di Corte d'appello strutture che la scuola peraltro ha da poco preso pienamente l'incarico coordinandone neppure autonome attività
E tema questo che risente peraltro delle perduranti incertezze forse dei ritardi legislativi relativamente alla sistemazione dello status da conferire ai sensi dell'articolo centosei della Costituzione
Ai magistrati con orari
Oggi sorprendente in Parlamento da poco nuovo disegno di legge in argomento
E questi magistrati onorari che pure rappresentano quasi la metà dell'intero corpo della magistratura ordinaria e che provvedono a più di metà dei provvedimenti giudiziari sia pure quelli minore
Ad essi a questi magistrati onorari si aggiungono oggi sia pure ad altro titolo nelle varie sedi decentrate nei vari distretti
I laureati che svolgono l'ostaggio i diciotto mesi previsto da una recente legislazione presso un ufficio giudiziario
Stante che la quella legge oggi configura come una strada parzialmente alternativa a quelle del passato per l'accesso la magistratura ordinaria il concorso in magistratura
E che anch'esso esperienze che anche esso presuppone un'attività formativa
Che accompagni dalla compagnia
Alla predisposizione di un programma di formazione di questi stagisti in ciascun distretto e dedicato un incontro nazionale previsto per il prossimo mese di una
La formazione permanente o con più grossi vuol dire diretta a sua volta ad assicurare necessario aggiornamento professionale
E ad offrire i magistrati in servizio
Sedie strumenti e di confronto e di arricchimento culturale ecco questa formazione tra gli impegni cui la scuola dedicato alle maggiori energie e risorse in questi primi anni di vita così che si può dire
Che ormai di fatto sono ben pochi i magistrati che si candidano per partecipare ad uno dei corsi della scuola sono la grande maggioranza dei magistrati ogni anno
E che non vedo soddisfatta questa richiesta e in quello stesso anno
Per il due mila quindici sono programmati novantadue posti
Oltre a quattordici corsi organizzati d'intesa con le strutture decentrate però aperti anche a magistrati di altri distretti
E oltre i costi ulteriori che vengono organizzati in via straordinaria ricevono anche due cose i quali sono stati ammessi sei mila trecentotrenta magistrati togati sul circa nove mila
Fra i sei mila settecentosessantuno richiedenti quindi novantasei virgola sei per cento dei richiedenti approvato ammissione i costi di questa
E quelli che non hanno potuto ovviamente
Nei corsi Troja giorno un anno dopo fanno
Aggiungo che la scuola da poco iniziato ad immettere nel proprio portale web la videoregistrazione da alcune sessioni più rilevanti dei corsi di alcuni corsi
Così che esse possano essere usufruiti dare voto come si dice anche da chi non ha potuto partecipare di persona
Anche a questo proposito peraltro c'è da fare una strada un po'più lunga per conseguire analoghi risultati nei confronti dei magistrati onorari già in servizio
Ai quali peraltro quest'anno sono stati riservati otto corse con cinquecentodiciassette ammessi oltre a trecentoquindici posti ad essi destinati
Nell'ambito del corso i Comuni a fronte di mille duecentosessantasette richiedenti qui la percentuale del sessantacinque virgola sei per cento di ammissione sulle richieste
In sede decentrata alla unificazione delle
Distinte già distinte strutture destinate alla formazione dei magistrati togati e a quella dei magistrati onorari
Dovrebbe favorire l'unificazione promossa ed attuata dalla scuola dovrebbe favorire una maggiore auspicabile integrazione delle attività formative per questi due grandi categorie di magistrati anche se talora
Sembra oggi di constatare qualche rischio al contrario indebolimento
Ordine quei distretti delle iniziative destinate specificamente agli onorari
Onorari le cui esigenze di formazione non sono certo minori ma semmai più pronunciate rispetto a quelle dei magistrati sto bene
Il due mila e quindi ci sarà anche l'anno in cui si inizia domani
A brevissimo termine dal due marzo un'altra attività prevista per la prima volta da decidersi
Di valutazione così dice la legge costituita
Oggi è molto sentito queste
Via che per fare il capo dell'ufficio
Non basta essere bravi magistrati occorre per cui
Uno e uno contro l'organizzazione una capacità organizzativa
E
E su questo tema che si è proprio di recente perfezionata un'intesa con il Consiglio supera la magistratura applicare da poco eletto al fine di compiere nei prossimi mesi nello sforzo di carattere straordinario la scuola
Ha da tempo predisposto avvalendoci anche della collaborazione di esperti esterna l'organizzazione giudiziaria presentabile nuovo ricorso della durata di una settimana
Il primo iniziale Dupont come ho ricordato due marzo e sarà destinato ai primi cinquanta magistrati nell'ordine stabilito dal Consiglio Superiore della Magistratura
Fra gli aspiranti che hanno presentato domanda per un posto direttivo
Questo corso sarà seguito da altre sette nei primi mesi di giugno ed altri sette ulteriori entro il mese di dicembre quindi entro l'anno siccome terrà conto forse straordinaria ponendoci devo dire anche che completa disponibilità della sede della Corte d'Appello di Firenze
Al cui Presidente
Insieme al Procuratore generale rivolgiamo anche in questa sede il nostro grazie
Così che in questo primo anno si potranno soddisfare dunque oggi si potranno soddisfare le esigenze formative in questo campo di ben settecentocinquanta magistrati aspiranti dirigenti
E a tal proposito voglio sottolineare non sembri un richiamo come dire egoistico passa perché le disponibilità finanziarie della scuola capendo nasca ovviamente dall'assegnazione hanno sul bilancio dello Stato
In questi primi anni sono risultate sufficienti per sviluppare tutte le attività programmate ebbene anche per sostenere alcune spese d'investimento necessarie
Passando oltre settecento anche perché nel passato prima dell'avvio della scuola si è occupato delle disponibilità finanziarie non utilizzate
Oggi però dopo che sono stati apportati deve essere produzioni politica di bilancio
La conosciamo alle risorse annualmente destinate anche alla scuola oltre che a tutte le amministrazioni
Per noi di risparmio imposti dall'esigenza di contenere i costi degli apparati pubblici
Oggi siamo arrivati al punto in cui eventuali potete almeno lo speriamo vengono realizzate ulteriori riduzioni di bilancio
Poi vorrebbero la scuola e nell'impossibilità di mantenere gli attuali livelli erogazione dell'attività formativa
Considerato anche che il contenimento se è vero
Che è stato operato e che abbiamo operato oltre che sull'esterno fattivamente alla struttura
Sono costiero sostenuta sui costi ambientali sostenute per la trasferta per l'ospitalità dei magistrati
Partecipato e costi
Contenimento dei costi
Allora valutando anche comprensibile anche se non
Giustificate lamentele dell'utenza sulla qualità dell'ospitalità
Solo questo provvedimento che oggi non lascia Valjean per ulteriori risparmi che non si traducono inevitabilmente in una soppressione di una parte dell'attività formativa oggi erogata
è auspicabile
Poiché la scuola possa ulteriormente sviluppare
La collaborazione già avviata con altri organismi creano per comprato la formazione di categorie di operatori giuridici giudiziari
Ce l'abbiamo previsto nell'ambito dei nostri programmi formativi iniziative comuni
Fra l'altro
Oltre che ovviamente col Ministero di giustizia
Con gli organi di governo dei magistrati amministrativi e contabili con il Consiglio nazionale forense
Coloro cultura dello Stato con la scuola nel sistema di informazione per la sicurezza
Con il Ministero dell'economia con l'autorità nazionale anti corruzione ovviamente con l'Università di Firenze con lo Statuto universitario europeo di Firenze con l'Autorità per la concorrenza con la formazione del notariato
Con l'Accademia della Crusca con l'ordine nazionale dei giornalisti sul tema distanze comunicazioni
Contiamo di arricchire approfondire sistematicamente questi rapporti di collaborazione nella prospettiva
Sviluppare iniziative dirette alla formazione congiunta
Anche dei magistrati ordinari e di altre categorie di operatori
E anche per favorire al massimo il confronto e la circolazione
Prassi nella prospettiva di una cultura comune ed in Francia della giurisdizione
Sul terreno della dimensione internazionale la scuola ormai pienamente asseritamene Rete Europea di formazione giudiziaria
In questo ambito cura in collaborazione con le altre scuole sorelle
E ancora un'altra istituzione della stessa rete
Q oltre che con il Consiglio d'Europa che ha di rapporti programmi anche in questo campo cura la formazione dei magistrati il diritto europeo
Corre programmi di scambio dei magistrati in servizio e gli magistrati in tirocinio fra i diversi Paesi europei
Prelevamento starci i magistrati per la sostituzione giudiziari sovranazionali Corte di giustizia Corte divieti
Programma cara quella volta nel due mila quattordici oltre un centinaio di magistrati italiani ecco l'attività di collaborazione formativa con istituzioni giudiziarie gli altri Paesi
Si è poi
Da poco concluso pressoché concluso la prima parte della ritornano cerca avviata nella scuola nel due mila tredici ancora sua identità e dei mangimi e di un magistrato vaste sia da loro stessi
Sia dalla Società d'acqua
Essi operano
Caccia carrato concedente ha per oggetto con un'apertura al confronto fra Paesi europei sul tema fammi Saillant trova un sai magistrati visti da fuori da dentro
Che è programmata per quest'anno sfocia il prossimo mese di marzo la seconda parte di questa ricerca programmata
Prego per il due mila quindici sfocerà in un evento formativo nel prossimo dicembre
La scuola va dunque sempre più acquisendo acquistando una sua delineata fisionomia istituzionale con l'istituzione della magistratura ordinaria italiana rivolta a collocare quest'ultima
Conformemente ai principi costituzionali nel contesto istituzionale con caratteri di piena indipendenza ma non
Separatezza lunedì totale autoreferenzialità
Da questo punto di vista anche la posizione di indipendenza che la legge assicura l'organo direttivo della Scuola nei confronti degli organi che nominano i dipendenti GSM il ministro
Va di pari passo con l'esigenza di strettissima collaborazione e sinergia con le altre istituzioni di riferimento vale a dire appunto da un lato il Consiglio Superiore della Magistratura
Tra l'altro il ministro responsabile politico dei servizi della giustizia
I due organi a cui non a caso la legge attribuisce il potere e dovere di indicare la scuola le linee guida per la sua attività
Il riferimento più alto è unitario e poi
Al Capo dello Stato
Anche nella sua veste di Presidente del Consiglio Superiore della Magistratura
La sua presenza oggi con
Cui ancora la ringraziamo signor Presidente esprimevano da questa città non solo sul piano simbolico questo significato grazie
Prende la parola
Specie per la sapete ad Ancona sembra superata dalla magistratura favorevole avvocato Giovanni
Grazie signor Presidente signor Presidente del Senato
Onorevole ministro professor provvida autorità tutte magistrati
Consentitemi innanzitutto di congratularmi per l'elevato livello didattico ed organizzativo che
Così breve tempo la scuola superiore alla magistratura raggiunto e per la dedizione e la passione
Dimostrata nel conseguire livelli formativi degli dell'alta funzione attribuita dal legislatore a questa istituzione
Attività di cui presiedendo ritardato ampio e Pomponio continuo puntuale conto come la sua relazione introduttiva
Eh beh già modo di affermare in occasione
Dalla visita alla scuola di una delegazione del Consiglio Superiore della Magistratura lo scorso mese di novembre che è intenzione dell'organo di governo autonomo
Nell'esercizio
Del sue prerogative quella attribuita deve dalla legge sviluppare
Una cooperazione attiva e costante cui
Il professor Rusconi ed ha fatto riferimento ad un indirizzo effettivo per la programmazione dei percorsi formativi e per la valutazione degli esiti delle attività didattica
Nel biennio due mila cinque due mila in sé per sé il legislatore decise di concentrare nella scuola superiore della magistratura
La competenza esclusiva con la legge ventisei del due mila sei sulla formazione dei magistrati
Scelta molto importante che io condivisi all'epoca convintamente quale Senatore della Repubblica che condivido oggi ancor di più
Quale vicepresidente del Consiglio Superiore
Si trattò di un approdo fortemente indotto da altri modelli continentali reso possibile anche in virtù della elasticità di scelte consentita dalle disposizioni costituzionali in materia
Io ordine giudiziario
Evidenzia al riguardo i valori
Propri quelli compositivi del tracciato delineato dai costituenti
Che all'articolo centocinque della carta fecero confluire le competenze devoluta al Consiglio Superiore della Magistratura
In chiave di guarentigia dell'indipendenza dell'autonomia mentre continua espressione dotata recata dall'articolo centodieci
La stessa Costituzione nell'ultima parte verde ad attribuire al ministro l'organizzazione e il funzionamento dei servizi relativi
Alla giustizia
E non a caso quindi tra il Consiglio superiore
Il Ministro la scuola
Vi è
Una comunanza di Fini
Che non deve mai venire meno dotare l'ordinamento italiano dei magistrati preparati
Aggiornati specializzati e per questo autorevoli nel superiore interesse della giustizia italiana e in definitiva dei cittadini primi destinatari
Dell'elevata professionalità dighe di chi esercitato la giurisdizione
Saluto anche io
Il Presidente della Repubblica che ci onora con la sua presenza
Signor Presidente sono certo che il suo intervento
Farà da stimolo e sarà di buon auspicio perché anche in questo nuovo ciclo formativo le attività della Scuola siano nutrita di nuovo slancio e si rivelino proficue e stimolanti
Per tutti i magistrati delle pratiche vi prenderanno parte
L'anno formativo che sia aura oggi si annuncia determinante Padula Scuola superiore della magistratura per l'attività del Consiglio sviluppo superiore e per l'ordine giudiziario
La la sempre maggiore integrazione nel sistema di giustizia e di affari interni dell'Unione europea è nella trama delle relazioni internazionali in materia giudiziaria
Nonché la progressiva evoluzione dell'ordinamento giuridico in cui si scrive l'attività magistratuale conferiscono valore decisivo alla formazione dei giudici dei procuratori a riconoscerlo fu già nel due mila e tre
La Rete di Lisbona in seno al Consiglio d'Europa ma oltre all'evolvere del quadro
Di riferimento nel continente mutamenti di vaste proporzioni sono in atto o alle viste anche nel più limitato ambito dell'ordinamento giuridico vinta
Basti pensare alle innovazioni che via via investono il sistema penale con l'introduzione ad esempio da ultimo
Di una causa di non punibilità per i fatti delittuosi di particolare gravità
Il profilarsi di ampie modificano interi settori del diritto penale sostanziale e del processo civile
In un contesto di iniziativa riformatrici che al di là delle opinioni e posizioni di ciascuno si svolgono con un approccio nuovo
Di cui do volentieri atto al Ministro della Giustizia
Anche alla luce di queste profonde innovazioni occorre domandarsi verso quale profilo di magistrato si tenda nel prossimo futuro e dunque quale traguardi perseguire nell'organizzazione dei progetti di formazione
Da quest'anno lo diceva molto bene il professor condivida
L'attività della scuola si applichi esce di un profilo di enorme rilevanza signor Presidente che coinvolge i magistrati aspirante agli incarichi direttivi non era accaduto prima non accadeva prima
E semidirettivi
Mi riferisco quindi a questa specifica attività di formazione
Che a breve dopo un periodo sperimentale occorrerà svolge rinvia stabilmente continuativa
In corrispondenza del progressivo incremento di peso che verrà conferito agli stessi percorsi formativi al fine di affrontare la selezione per il conseguimento appunto dagli incarichi dirigenziale
Consiglio Superiore annette a tale specifico profilo di formazione e conoscenza estrema rilevanza ne abbiamo parlato più volte
Dal momento che l'attività della Scuola Confimea anche per questa via e si fonda e quando proposte ed obiettivi con molte delle competenze degli organi consiliari
Un'adeguata preparazione costituita criterio selettivo delle candidature risulterà decisiva
Per l'esercizio efficiente delle funzioni di vertice degli uffici giudiziari con tutte le conseguenze immaginabili in ordine al recupero di efficienza di cui
Da tempo è sempre parliamo
E inoltre il risultato in termini di formazione devoluta alla scuola è destinato ad integrarsi anche de iure condendo con i criteri contenuti
Due nel testo unico per il conferimento degli incarichi direttivi alla cui revisione sta presiedendo peraltro proprio in questi giorni la quinta Commissione Consiliare
La valutazione degli esiti formativi costituisce uno snodo delicato ricco di implicazioni
Che occorrerà approfondire e sviluppare al fine di
Prevenire rischi di infruttuose interferenze nelle reciproche attribuzioni anche qui il riferimento delicato è accorto che faceva il professor Onida lo condivido pienamente
Non sfugge
In definitiva
Il positivo rilievo in questo avvio di esperienze concrete che confermano l'esigenza di raggiungere nei rapporti fra il Consiglio la scuola
In questo
Decisivo ambito e cito a questo proposito Marcello l'ebbrezza di utenza dalla Corte costituzionale
Diceva quella Brunetta e direttiva di ogni attività giurisdizionale legislativa vale a dire la spinta a conseguire un armonico sviluppo dell'ordinamento giuridico in modo che le singole norme non siano considerate isolate e chiusa
Ma confluiscano in uno sforzo per eliminare le discordanze vi disarmonia le discrepanze nella comune
E ancora la scuola rappresenta un punto di riferimento obbligato per riflettere per riflettere in modo costruttivo e proficuo sulle regole per l'accesso alla magistratura e per la modalità di svolgimento del periodo di tirocinio
E indispensabile considerare che in forza dell'applicazione del contesto normativo vigente sia cedevole dalla magistratura ordinaria moneta media più avanzata che in passato
E un pensiero a questo proposito va proprio a magistrati ordinari in tirocinio per i quali la fase di formazione semestrale presso la scuola costituisce anche un'esperienza umana
E di confronto costante quasi quotidiano con i propri colleghe colleghi preludio alla seconda parte quell'annuale
Effettuata presso gli uffici giudiziaria per contro la recente modifica introdotta la disciplina per il collocamento obbligatorio riposo hanno inciso in profondità sui percorsi di carriera ormai decisamente più brevi
Tali tendenze evolutive inducono ancora una volta a riconoscere il sempre più avvertito il bisogno di una formazione specialistica che corrisponde in buona sostanza a percorsi di carriera coerenti e dopo genti
E al riguardo il programma dei corsi per lei il Presidente ci ha illustrato per il biennio due mila quattordici due due mila e quindi eccetera
Si è qualificato proprio in questo senso cioè per la consapevolezza che la coerenza nell'affrontare le problematiche più spinose
Che coinvolgono le funzioni magistratuali investite da importanti novità normative da problematiche applicative particolarmente avvertita
La decisione assunta dalla scuola e dal Consiglio negli ultimi mesi appaiono quindi meritevole di sostegno e di condivisione
Lo sviluppo e la formazione
E decentrata certamente funzionale ad integrare una visione dalla giustizia di prossimità incrementa la qualità della giurisdizione
E contribuirà a conseguire miglioramenti nel compensare le rilevante discrasia dell'offerta di giustizia che si registrano
Oggi tra i differenti distretti di Corte d'appello si tratta di una direttrice di fondo coerente con l'OPA la diffusione capillare delle buone pratiche organizzative che costituisce fra gli altri come elemento qualificante
Dal programma di questa consiliatura
Dall'organo di governo
A otto appare infine per noi è auspicabile nell'ottica di fornire risposte di aggiornamento e di riflessione anche tempestive Rangoon su questo c'era un riferimento preciso del progresso del unità seppur su temi
Puntuale circoscritti impegnare il ruolo del Consiglio nella prospettiva di promuovere il servizio editoriale di confronto e approfondimento che costa concernono i temi di più stringente attualità
Non sembri in alcun modo tale intervento un tali intendono invasione dei nel campo della scuola al contrario
Costituisce vuole costituire soltanto un modo per concretizzare completare quella cooperazione attiva a cui mi sono riferito all'inizio e per coinvolgere tutti gli attori istituzionali interessata la formazione degli appartenenti
All'ordine giudiziario si tratterebbe
Infatti i momenti di studio di confronto le cui modalità andranno nel caso definite e concordate
Utili anche a prepararlo alla redazione delle linee guida sulla formazione annuale che noi vogliamo
Approntare non in modo rituale formalistico ma seguendo quel criterio di cooperazione effettivo alla quale mi sono riferito
Rivolgo quindi a tutti voi
I migliori auguri per il periodo di formazione per l'anno POR due mila quindici da parte mia personale di tutto il Consiglio
Superiore dalla magistratura ed è in grado signor
Ancora il professor Onida gli organi direttivi dalla scuola il Segretario generale per la professionalità è l'impegno riservati alla formazione dei magistrati italiani grazie
Ancora parolaio allestita dalla giustizia rancore Andrea Orlando
Signor presidente la Repubblica signor vice Presidente del Consiglio Superiore della Magistratura signor Presidente del Senato autorità tutte
Desidero innanzitutto rivolgere il mio deferente saluto proprio a lei signor presidente la Repubblica
E formularle al contempo il più sincero augurio per gli altissime fa funzioni da poco assunto
Con la certezza che la saprà essere una guida solide rigorosa per il Paese è un punto di riferimento fondamentale per l'ordine giudiziario in una fase di profonda trasformazione
Saluto il presidente Onida
Dei componenti di tutto il Comitato direttivo
E li ringrazio della scommessa vinta
Con l'avvio di questa scuola
Pur in condizioni non facile in un clima anche di diffidenza
La scommessa cioè di riuscire a offrire i magistrati italiani finalmente un luogo per una formazione di assoluta qualità
Facendo tesoro dell'importante esperienza consiliare e coordinando nella formazione
Iniziale il tirocinio pratico con il nuovo modello didattico
La nascita della scuola infatti il frutto della sinergia istituzionale tra Consiglio e Ministero e del fondamentale apporto degli enti locali e degli uffici del territorio
In questo contesto consapevole del ruolo essenziale della scuola
Il ministero continuerà ad assicurare il massimo supporto organizzativo anche per quelle azioni di
Consolidamento logistico diciamo così che quest'oggi il Presidente di darci sollecitato
Oggi superata positivamente la fase di avvio
Credo che la scuola possa porsi un obiettivo più ambizioso essere cioè un soggetto non sono in grado di formare i magistrati ma di contribuire a ridefinire il ruolo della giurisdizione
In ragione delle prospettive internazionali ed europee e delle istanze che emergono dalla società
L'obiettivo di una formazione comune dei magistrati europei è stato al centro dell'iniziativa italiana nella conduzione del semestre di presidenza dell'Unione
Questa scuola potrà svolgere un ruolo fondamentale del rafforzamento
Della rete delle scuole di formazione degli Stati membri in vista dell'Istat dell'istituzione auspicata di un soggetto unico che svolga questa funzione a livello comunitario
Il magistrato oggi è chiamato a svolgere il proprio lavoro immerso nel dialogo costante tra le Corti e giurisdizioni la dimensione nazionale e internazionale
Il dialogo e la collaborazione tra le giurisdizioni degli Stati membri è una precondizione essenziale per superare le diffidenze con cui ancora si guarda la costruzione di soggetti europei della giurisdizione
L'azione formativa dovrà tenere inoltre conto delle innovazioni nell'amministrazione della giustizia che il legislatore e il Governo stanno promuovendo compresa quella della riforma
Della magistratura onoraria la quale ci sollecitava
Guardare anche lì risvolti formativi Presidenti ordinistici
Per questo non posso che mostrare la mia soddisfazione per i corsi riservati alla magistratura di sorveglianza
Chiamata ad un delicato compito di attuazione del nuovo modello di esecuzione della pena
Così come per i numerosi corsi programmati su importanti ambiti del diritto civile
Quali il diritto societario dell'impresa il diritto della famiglia in sintonia con l'attenzione che il Governo ha riservato alla giustizia civile e alla prospettiva di una crescente specializzazione del giudice
Un'ulteriore azione di supporto al cambiamento potrà essere svolta da un'adeguata formazione nell'ambito del diritto ambientale anche alla luce della nuova disciplina dei reati in questa materia che tra poco sarà varata dal Parlamento
La specializzazione dell'offerta di giustizia favorita anche dal nuovo assetto della geografia giudiziaria è uno dei pilastri della riforma
E la formazione può indurre questa evoluzione senza schemi erotizzazione di irrigidimento e organizzativi che possono confliggere con il modello giurisdizionale previsto dalla Carta fondamentale
La cultura dell'organizzazione deve rappresentare sempre più un aspetto centrale nel percorso di crescita professionale dei magistrati
I nuovi progetti dalla definizione dell'arretrato alla digitalizzazione alla costituzione degli staff dell'Ufficio per il processo sono sono ambiti che non sono affatto neutri rispetto alla giurisdizione
Anzi ne sono supporto imprescindibile ed è proprio su questo terreno che vorrei proseguisse una proficua collaborazione con la magistratura
Il ministero ha rivolto grande attenzione alla situazione del personale amministrativo per affrontare questo tema oltre alle misure volte a colmare i vuoti di organico occorrono politiche di riqualificazione per le quali è centrale la formazione
Propongo quindi al Comitato direttivo della Scuola di organizzare un ciclo di corsi nei quali il personale amministrativo i magistrati si confrontino in modo paritario sui temi dell'innovazione tecnologica
E dell'organizzazione fondendo le competenze maturate nei rispettivi ambiti professionali per approdare a una nuova e condivisa evoluzione del metodo di lavoro
Su tale strada auspico che venga incrementata anche l'offerta formativa aperta ad altre professionalità ormai sempre più partecipi della giurisdizione educatori sociali psicologi professori universitari personale della Polizia penitenziaria e polizia giudiziaria
E non ultima l'avvocatura soggetto fondamentale il cui ruolo viene oggi ulteriormente esaltato dei nuovi strumenti della di giurisdizionale d'azione e della nuova legge forense
Del resto la scuola è stata concepita come scuola della giurisdizione
Quindi un laboratorio di idee dove l'offerta formativa venga rivolta programmaticamente operatori della giustizia ho iscritti alle scuole di specializzazione forense
Uno strumento dunque per affermare un'idea aperta e unitaria della giurisdizione
Formazione comune significa inoltre garantire prevedibilità la giurisdizione principio che non va confuso con il conformismo giudiziario e che rappresenta un presupposto fondamentale a garanzia della certezza del diritto e quindi a tutela del cittadino
La formazione la professionalità del magistrato rappresentano la migliore garanzia del principio che ne tutela l'indipendenza e l'autonomia
Per cambiare la cultura della giurisdizione è cruciale la formazione dedicata ai giovani magistrati
Sono proprio loro infatti una delle leve determinanti di questo cambiamento
Per questo correre il rischio riflettere sul superamento dei meccanismi di accesso al concorso in magistratura accelerando il percorso di ingresso
Va sottolineato come corrispondono a questo disegno i corsi
On line dedicati all'ufficio per il processo e appunto i TIR dei tirocini formativi
Si crea così una prospettiva di cultura condivisa che è giusto maturi e si alimenti sin dall'avvio dei percorsi professionali dei giovani laureati
Ed è proprio i giovani magistrati che vorrei ricordare come la riforma dello Stato e la riforma della giustizia risultano profondamente intrecciata poiché il rinnovamento della Repubblica si fonda anche su una rinnovata ed efficace giurisdizione
La ricostruzione della credibilità delle istituzioni è una sfida che non può conoscere esclusioni ricordo
Le parole del Presidente Pertini di cui proprio oggi ricorrono i venticinque anni dello sconto della scomparsa nella seduta del Consiglio Superiore della Magistratura del ventitré luglio del mille novecentottantuno
Gli ordinamenti non sono in montabile
è giusto è legittimo che si discuta di cambiarlo
E non può destare scandalo che concezioni diverse proposte di riferire di riforma vengono avanzate purché ciò avvenga secondo i procedimenti previsti dalla dalla Costituzione
In questo alveo si muove l'opera di riforma in questo momento all'esame del Parlamento
Il cambiamento è un processo mai avviato è un compito da assolvere anzi
Un'eccezionalità storica da affrontare che impone un supplemento di passione civile
L'impegno
Di disponibilità ad accogliere le ragioni altrui a farsi carico di un Comune destino
In tale direzione una formazione sempre più sperati ispirata alla creazione di una cultura democratica condivisa della giurisdizione
Qual è quella
Che la scuola sarà sempre più capace di offrire rassicura che la sfida potrà essere di
Vi ringrazio e vi auguro davvero sinceramente per questo buon lavoro
Prende ora la parola
La Presidente debba andare a
Rivolgo un saluto al Presidente del Senato
Adesso la giustizia
Al vicepresidente
E i componenti presenti nel Consiglio superiore
Al Presidente aggiunto crogiolo della Cassazione
Un saluto al Sindaco dal Sindaco di Firenze
Al Presidente aggiunto Direttivo della Scuola
Un saluto a tutti i presenti particolarmente i partecipanti ai corsi
Sono lieto di partecipare
Questa mattina l'inaugurazione dei corsi
Annuali della Scuola Superiore della Magistratura
In questo ambiente
Suggestivo luogo di storie di culture
Dopo un percorso di ausilio lungo
E non facile
Che va apprezzato molto dal cuore di un'altra al terzo anno di attività com'è stato ricordato
Ad essa la riforma
Affidato alla formazione e l'aggiornamento dei magistrati
L'importanza di questa scuola riflette quella
Fondamentale che la nostra Costituzione
Attribuisce alla magistratura
La seduta è valida quale folle creato da un rapporto personale di conoscenza e di profonda stima
Ha detto poc'anzi con precisione
E voglio dire con passione
I risultati importanti realizzati in questi tre anni
Il progetto di formazione ampio e diversificato
Sia nella della carriera sia permanente
Alla tua per attività potrà contribuire certamente la possibilità di avere a disposizione come
Poc'anzi ha auspicato il Presidente un'altra da vicino via Badia VII
Per la quale so che sta opportunamente adoperando anche lui persone comunale di di Scandicci
Dalla fase iniziale avrà modo di parlare ed altro occasione
Nel prossimo incontro con i magistrati ordinari in tirocinio generale
Che non sono i destinatari
Come ha fatto una propria storia infatti sia Ciampi che Napolitano e il Presidente Ciampi prese Napolitano
Ocalan ad incontrare i giovani magistrati alla fine dell'oggi non c'è niente
Il premier oggi qui rilevare
Riguardo la formazione permanente
Che il Comitato operativo per sabotare morale corsi sette sto guardando l'impegno profuso
Per offrire alla magistratura italiana nel percorso formativo completo Governo
Per la gloria chiesta e per il coinvolgimento di altre realtà eccezionali operanti sul tema della giurisdizione
La scelta alla didattica aperta ad altre competenze
E voglio metodologica che favorisce il coinvolgimento dei partecipanti
Accordo dall'attività di questa scuola Alemanno perché noi abbiamo che strutture formative europea
L'efficacia di questa esperienza ella corroborata dal barocco attivo ed alla collaborazione intercorsa con il Consiglio Superiore della Magistratura e con il Ministero della giustizia
Hai quali per legge compente la proposta delle nuove valida sulla formazione
Ricordo particolare acquisirà quest'anno la sinergia con al Consiglio con l'avvocato dell'attività di formazione per coloro che deve ricoprire incarichi direttivi
Poc'anzi è stato aumentato
Sarà anche un'autocritica errori fatti richiedere oltre alle capacità professionali
Competenze organizzative nata perdono non razionali
E se devono essere promosse e sviluppate uno stretto coordinamento con il Consiglio superiore guardavano data la scelta dei dirigenti
Quando si parla di serbatoio Pasquale Profiti ATER nazionale
Si scatenerà in tale contesto Vegas sono numerose qua per favore vengono della conoscenza del diritto e nella giurisprudenza europei
Sempre più importanti del nostro ordinamento
è in assieme la redazione ha dato ampia competenza cooperazione giudiziaria
L'accordo con l'apertura di una barca europea potrà sorreggere l'ambito sempre più vasto dell'alto dallo spazio diplomatico che lei sta affermando nella dimensione comunitaria
Va apprezzata l'attenzione che la scuola riserva Reform avviati legislativo amianto e a saperlo compatibile portare qualcosa di efficienza
Reputo necessario rispondere e a Sciacca Cialente al disabile di legalità fortemente avvertito del nostro Paese
L'ha pagata dalla sanità all'Agenzia dipendono da Marta Fattori ma tra essi naturalmente rimasto importanza fondamentale la preparazione professionale dei magistrati
Al magistrato si richiede una costante attenzione culturale
Che trovarsi fondamento in studio giocano anche con criteri sempre più necessari del contesto normativo ed il potenziale grappolo mutamento
Ma stavolta non è neanche di una profonda consapevolezza morale della terzietà della funzione giurisdizionale
Basato sui principi dell'autonomia e dell'imparzialità
Una sola banca calata rapida ed un contrasto
Increscioso attese da parte dei cittadini sempre più esigenti la farmacia stanziale come la giustizia
Chiamata da fare ogni giorno l'equilibrio tra diritti e doveri applicando le realtà dettate dalla legge
Parlo come nella vita
Per la strada giusta ed efficace
Non impone al percorso formativo motore ad attuare i magistrati la capacità di controllo del bilancio in corso nel mondo in cui opero
Poniamo la massima attenzione agli attori in gioco
L'alto livello di preparazione professionale rappresenta da struttura portante sul punto in oggetto la pendenza della magistratura
Da un altro conto pensa le chianche l'approfondimento al confronto orientamenti
Normativa Graziani
Dall'altro profonda coscienza devono dotando attaccato alla professione sono proprio gli astri sui quali attraverso la formazione permanente si mangia la capacità del magistrato di svolgere il compito fondamentale affidato i dalla Costituzione
Un confronto nota protagonista sabato del processo non ho parlato anche con una sanatoria di giustizia
Si tratta di atteggiamenti che sbattono Roma facciano le loro funzioni esercitate
Ma sempre in organi Piero Calamandrei
Non parlo come maggiore che portano a casa sua non accettiamo fascia ecco allora la sua passione dell'indossava una sanatoria la gente della tracciabilità all'odierna
La parola trovare pubblicati
E sappiamo che la magistratura Satta coniugare equità e imparzialità formare una risposta di giustizia tempestiva per essere efficace
Assaporava dal cattolica e qualità per l'audizione
Ora faccio rapportabile dei suoi poteri il nome al popolo
Lei vada percorsa formatori quel tema proposto da questa scuola un passaparola interverrà il fondo per
E mantenere il sociale e quindi ad una
Tra garanzia discrezionalità degli organi risposto al diffuso sentimento di legalità
Che ho richiamato poc'anzi
E con l'ufficio di buon lavoro a tutti voi e mi auguro quando in quest'anno formativo due direttrici