ADAPT- Riformare o sopprimere il CNEL? Analisi e proposte

Un nuovo appuntamento con Radio Radicale adatta associazione per gli studi internazionali comparati sul diritto del lavoro e sulle relazioni industriali chi vi parla Valeria Manieri abbiamo INEA collegamento Emmanuele Massagli Presidente di adatta ben trovato
Buongiorno quest'oggi parliamo del snella del Consiglio nazionale dell'economia del lavoro della sua utilità e del per che negli anni soprattutto più di recente si sia sentito via via sempre più la necessità di cambiarlo se non di
Abolirlo ricordiamo che il Consiglio nazionale dell'economia del lavoro nasce diciamo è previsto dall'articolo novantanove della
Costituzione che svolge da quasi cinquantotto anni e attività di consulenza del suo e la richiesta del Parlamento del Governo delle regioni in che hai Sperti rappresentanti delle
Cade categorie produce
Chi vive vogliamo parlare con Massagli della di una proposta che tra l'altro lui stesso insieme ai colleghi di adatta hanno elaborato già qualche tempo fa di una riforma di questo
Organismo e ne approfittiamo anche perché negli scorsi giorni in particolare il ventotto febbraio è apparsa su il Foglio una una lettera un articolo
Alla direttore da parte di Valerio gironi portavoce del Presidente del nel che appunto si interrogava sulla
Utilità o meno di questo organismo e di che cosa fosse poi è accaduto nel tempo da dove partiamo Emmanuele Massagli forse da che cosa dovrebbe fare
Il CNEL quanto costa e perché diciamo si è aperta negli ultimi anni una o un una
Diatriba insomma sul sulla sua utilità e su i suoi costi soprattutto
Creato come ha detto lei giustamente nel
Se non regolato e previsto dalla nostra Costituzione per cui l'articolo novantanove dice esplicitamente che nelle comporto di reperti di rappresentanti delle categorie produttive ed è organo di consulenza delle Camere del Governo addirittura a iniziativa il legislativa e può quindi contributi
All'elaborazione delle situazione economica e sociale
Queste sono Von impliciti contenute nella Costituzione poi vittime allettato istituito con una legge cinquantasette
E da quella data ad oggi qui essenzialmente
Le riforme
Sono state la legge di riferimento che dell'ottantasei a nove trecentottantasei che è stata l'unica vera riforma del del CNEL
E poi i due interventi uno del due mila e poi da ultimo intervenisse sulla nella anche la cosiddetta legge Brunetta
Da quel momento in poi cioè dal due mila e nove dalla dalla legge quindici del legittimamente del duemilanove ad oggi
Dibatto c'è sempre stata più unanimità
Sul residenza non tanto di informarlo appropriativi sopprimerlo in questo momento il CNEL di fatto è congelato non non ha più stanziamenti e fondi dal dal dal Governo però la esiste ancora la nostra Costituzione per cui diciamo così evita l'organo ma non è nelle condizioni di considerare
Di operare
Compatto cosa code concretamente di cosa si compone di chiudere composto da cento ventuno consiglieri
E poiché tutti sono aperti
Scelti tra esponenti di spicco della cultura economiche sociali e giuridica e se non in linea nominati in maggioranza otto rappresenta Repubbliche quattro
Dal Presidente Repubblica ma su proposta del Presidente del dal dalla Presidenza del Consiglio novantanove con i rappresentanti delle categorie produttive ovvero di fatto i rappresentanti delle parti sociali essenzialmente la Cassa datoriali
Maggiormente rappresentative e dieci questo novità del due mila e ci sono rappresentanti delle associazioni di promozione sociale che del mondo del volontariato
Il Presidente nominato al di fuori dei componenti eletti nelle direttamente con un decreto del Presidente Repubblica il Consiglio dura dura cinque anni
E
O cosa fai questi cinque anni nelle dovrebbe elaborare parlerei su richiesta diretta di Parlamento Governo e anni nelle regioni regioni che sono assenti partner questo un altro dei punti dissi domanda del sexy
Predispone anche sui propri interattiva osservazione proposta oppure di trattamento non vere e proprie proposte legislative
Esamina questo obbligatoriamente la relazione programmatiche provvisionale di Bilancio curata dal Ministro dell'economia quelli di fatto il bilancio dello Stato
Cura studi e indagini sulla situazione amico e socio Pepe il particolare del mercato del lavoro e chiesti
Sei banche dati che le sono che lì sono assegnate e dal diciamo che benché venirlo a cui gentleman affidata fu dalla dalla legge o previste dalle parti sociali che prevenzione
Nel due mila undici quando quando vi fu l'accordo sulle regole della della rappresentanza
Affidarono al nell'alcune alcune funzioni ad esempio parliamo di banche dati sull'immigrazione sul mercato del lavoro statista decorare Oriali e anche la i miei nazionale i contratti collettivi vengono questo forse l'aspetto più interessante la banca dati sulla contrattazione peccato che non sia proprio turno
Per cui e sarebbe davvero e tuttora per per per per i lavoratori ma anche per i ricercatori un punto di riferimento perché
E il limite che è preposto raccogliere tutti i contratti collettivi e mare
Mantiene anche
Copia di alcuni contratti di secondo livello certo farete se punto
Quindi il fondo e sviluppato un servizio importantissimo anche perché è un ambito questo tu che ci sono tanti operatori solitamente con capitali legate al mondo somma del della dell'informazione concorrenza che gestiscono banche dati sulle stesse materie a pagamento
Questa è una cosa che i capelli realtà dovrebbe fare gratuitamente proprio come uno dei suoi sui conti
Il vero non è appunto giornali
Allora lo Park assente senta parlando un po'delle sollecitazioni che vengono da quell'articolo che citavamo è apparso sul foglio lei che è cosa ne pensa poi andiamo diciamo in conclusione e raccontiamo come si potrebbe anziché sopprimere riformare questo organo costituzionale magari a De Jeremy loro colmando alcune carenze e poi vedremo quali altri punti che mi sembrano interessanti
Che sostanzialmente nel nell'articolo provocatoriamente più diceva
Tanto vale a questo punto si un astenuto prima sconosciute darlo perché tanto
Golfista all'offerta a gli stanno sottraendo le competenze
Viene vissuto come un peso ce ne parla solo male tanto vale tanto vale chiuderlo
Questo era aspetto
Il
Rispetto a questo dico non è
Una provocazione particolarmente originale nel senso che
Almeno nei
Negli ultimi quindici anni contano
Più o meno vado a memoria almeno una decina di proposte
Diciamo che poi nell'articolo si cita anche in qualche modo Lara nella
Responsabilità in tutto questo anche delle forze sociali e le parti sociali Confindustria dei sindacati e il del fatto che comunque ci si sia via via sempre affidati fin troppo al consociativismo alla concertazione delle identità di rappresentanza così citando testualmente
Sì che non si sia visto che nel con un luogo neutro istituzionale turni potesse essere un confronto tra i protagonisti del mondo del lavoro del dell'economia sociale
Per cui ritengo che il confronto era fuori non era sicuramente all'interno del delle mura del siglato tra l'atro bellissimo in via rumena a Roma essendo cuore concordo però aveva molto Tinelli con la sua funzione di
Luogo istituzionale
Dove vi fosse la possibilità di un continuo dialogo tra Governi tra Governo e rappresentanza
Per cui tutto questo sì veniva vissuto fuori le stesse parti sociali in effetti in questi anni
Non hanno speso tante parole in difesa del veterinaria
Senta vedendo ora alla sua la vostra proposta mi sembra che la vostra proposta sia quella di ieri formarlo non certo quella di sopprimere questo organo pura diciamo Rico uscendo alcuni limiti evidenti che vanno da a costi che fanno senz'altro ridotti o comunque spesi diversamente al fatto anche di
Colmare alcune carenze e maggiormente coinvolgere per esempio giovani ricercatori universitari dottorandi assegnisti diciamo ridare un po'di vincoli in fra di ricerca un po'vitale a questo a questo
Organismo
La la la proposta che che abbiamo curato risale al due mila undici
Che quindi quindi pochi anni fa anche se unirà fa rispetto alla alla situazione politica politica
Dallo Stato del si informa ecco che nel due mila undici in non era a non era contemplata all'ipotesi intervenire sulla Costituzione
Per del tutto abrogare l'articolo novantanove lui fare saltare sottoprodotti nel
Soluzione che cala che francamente non ci vedrebbe per come intendo così nel
Particolarmente particolarmente contrari
Noi però non portano due mila undici questo siccome invece mantiene ancora tutta la portualità
Una proposta che era conservativa ciò permetteva di mantenimento Pietro costituzione e culti salvare questa funzione di consulente del mondo reale al Governo che ai nella
Senza però senza però
Salvare la situazione attuale che è quello che poi è diventato il CNEL ovvero come dicono molti non
Infondato di fatto un
Un'occasione per dare poltrone
Serrata missioni nella
Indagati associazioni datoriali
Eventualmente Heredia nasceva da questo però
Era un era anche spiegata economicamente CNEL costa all'incirca venti milioni qualcosina in più adesso molto di meno per cui sono stati dei tagli e appunto risulto Marghera per congelato però
Al diciamo che nelle impiegato in origine costava all'incirca venti milioni venti milioni al mese
Che andavano il in grossa parte in gettoni presenza rimborsi personale del
Dell'ente pediatriche organi
Istituzionali
Di questi venti milioni almeno diciotto quadri diciannove erano a carico del del bilancio dello Stato per cui erano
Passività pura
In un contesto polo italiano dove
Come sappiamo i fondi per la ricerca e per i ricercatori sono molto pochi
Noi avevamo individuato proprio in quei in quei diciotto milioni quei venti milioni un bacino
Particolarmente piccolo nelle nel in proporzione a quello che il bilancio dello Stato mai permanente rilevante per incoraggiare la ricerca
Per cui avendo il CNEL una funzione questo dice la Costituzione di consulenza e propositiva rispetto al
Alla
Alle iniziative legislative all'operato del Governo
Ma essendo ad oggi è composto di fatto da persone nominate per logiche politiche non certo per competenze tecniche quindi
Essendo un molto debole nella sua attività di consulenza perché anche nella sua indipendenza fondamentalmente perché poi se sono cariche
Relazione allegata sì sì no però sono fondamentalmente spesso cariche cariche personaggi politici e quindi insomma
Una vera terzietà
Non è che esiste
Questo non è non è un problema solo detenerle indubbiamente
Indubbiamente la mia proposta non entravamo tanto in questo aspetto quanto proprio una valutazione del di quanto in cinquantaquattro anni ha fatto come Felice quattro quattro anni sono state tante più o meno trecentocinquanta l'Osservatorio proposte ma tutto sommato pochi parenti anima novantina
Solo quattordici le proposte di legge
E quindi sette le banche dati gestite cioè lo snodo osservazione era tutto l'aspetto della competenza tecnica perché dovrebbe essere un unite che che porta al Governo una conoscenza
Per il mondo delle del del economico dal di dentro per cui per possa fare effettiva consulenza al Governo e quindi in questa dimensione di fatto non si sa mai quasi mai concretizzata e anche i lavori più interessanti partita canali in questo ambito le ricerche sul mercato del lavoro in primis solitamente vengono affidate all'esterno
Per cui vengono coinvolti i centri di ricerca esterni
Allora Lidia era visto che una borsa di il dottorato costa all'incirca quindici mila euro allo Stato hanno questo l'importo del decreto ministeriale
Un assegno di ricerca costa circa tra i sedici e i diciannove mila
E che un po'più di un ricercatore universitario corta
Se alla prima esperienza tra i ventiquattro e i trenta mila euro la nostra la proposta sostanzialmente era quella di dimezzare le il numero di componenti del creare quindi
Salvare se vogliamo proprio l'aspetto rappresentativo politico per cui aghlabide neanche che siano persone nominate il non logica politica da dalle parti sociali più rappresentative quindi
E quindi con quanto di più che tecnico consulenziali diciamo così di inviti invito politico e di scelta dei temi da approfondire
Però i primi da approfondire professore perché quello contro il percorso elettorale risvolti da circa Uttar procurarvi settanta degli effetti Fabrizio per processare quindi rafforzare l'aspetto appunto di vera e propria ricerca
Per cui in effetti poi il progetto il quale organo nasceva anche quindi insomma
Ci sarebbero i fondi di fatto per coinvolgere ogni anno più mai duecento giovani
Allora duecento giovani che che facciano ricerca e quindi consulenza tecnica vera e propria indirizzati ma i componenti del del del del Consiglio ma facciano ricerca tecnica quindi
Produzione di relativa analisi costi-benefici valutazione delle politiche con l'età non si fa mai
E comparazione con le esperienze le straniere per cui diventino davvero un organo di consulenza verso e autorevole per il Governo ed è già pronto
E quindi dall'ICI potevo recuperato i fondi per finanziare quindi borse di studio assegnisti e dottorandi
Si risparmierebbero comunque circa dieci milioni e si manterrebbe con numeri molto più piccoli ma perché la fazione sarebbe a questo punto davvero quale consiglio solo di bene decidere su dove indirizzare parere consulenze come molto pochi così manterrebbe comunque anche la funzione
Ricambierà o delle associazioni dei lumbard come
E davvero grazie chiarissima la proposta ovviamente credo che se ne discuterà anche prossimamente
Questo aumento nel documento che Emmanuele Massagli ci ricordava risale al due mila undici ma una proposta che è sempre attuale abbiamo appunto parlato del consiglio nazionale dell'economia e del lavoro della sua utilità dei costi di come anziché sopprimerlo si potrebbe riformare grazie ancora a al Presidente di adatta Massagli con adatta al socio cioè per gli studi internazionali e comparati sul diritto del lavoro e sulle relazioni
Industriali si ritroveremo ovviamente il prossimo martedì stesso posto stessa ora i nostri riferimenti www punto adatta al punto it TV voi appunto Radio Radicale punto it per scriverci farci avere i vostri pareri suggerimenti solo dirci che ci ascoltate io ascolto chiocciola Radio Radicale punto detti grazie