Presentazione dei dati aggiornati sullo stato dei tempi della giustizia civile

Fare un buon pomeriggio abbiamo convocato questa conferenza stampa perché dalle lavorazioni di alcuni dati
è emerso emerso uno che credo sia degno di significativa attenzione su cui poi arriverò
Parliamo di giustizia civile
Parliamo di un settore che è strategico come se essa stessa che per la competitività del Paese sono stati studi e ricerche che hanno parlato dei un'incidenza
Dell'un per cento del PIL
Dipendente dal buono o cattivo fin
Funzionamento della giustizia civile
è stato nel tempo uno dei
Settori che più ha penalizzato la capacità del nostro Paese di attrarre investimenti
è stato un po'settore al quale ci siamo dedicati con grandissima attenzione rivendico il fatto ce ne siamo occupati dopo che per una lunga stagione la giustizia civile per molte ragioni è stata in qualche modo
Non esattamente al centro del dibattito
Del dibattito politico
Ce ne siamo occupati come
Ce ne siamo occupati con
Una cura diciamo che ancora norme arrivata nella sua
A fase conclusiva e che però incomincia a dare dei buoni risultati
Che è stato un mix di interventi organizzativi di investimenti
Sulle risorse e sull'informatizzazione e sulla
Intervento di deflazione quindi attraverso
Un percorso che ha cercato di alleggerire il carico della giustizia civile
è un dato noto che
Dai quasi sei milioni faccia arriveremo del
Due mila e nove di cause pendenti di fronte tribunali italiani
Ci siamo avvicinati allo scorso anno in quattro milioni e mezzo e probabilmente quest'anno ci avvicineremo più e quattro milioni che apre staremo vigili quattro milioni che non è quattro milioni
Bene mensa attualmente questo può sembrare un dato diciamo
Di interesse ma limitato a Sezze
Comprendiamo il fatto che diminuire
Il carico sugli uffici significa anche creare le
Precondizioni per migliorare i tempi che poi la questione fondamentale dall'attuale vogliamo farci
A giugno del due mila e quindici
Avevamo detto che le riforme non sarebbero state a costo zero
E infatti per il triennio tra il due mila e quindici del due mila diciassette sono stati stanziati un miliardo e seicentocinquantasette milioni di risorse aggiunto come sono state
Distribuite queste risorse
Seicentonovantasei milioni sono state destinate a una nuova gestione diretta da parte del Ministero delle spese di funzionamento degli uffici
Giudiziari duecentosette milioni per il morbo personali mobilità dalle Province si
Parla di tre mila unità poi verrebbe vi dirò che punto siamo settantasette milioni
Per l'assunzione di mille magistrati nel biennio due mila sedici due mila diciassette cinquantuno virgola sei milioni per la riqualificazione del personale nel biennio due mila e sedici del due mila diciassette
Trecentosessantaquattro milioni ahimè per smaltire indebito della legge Pinto che come sapete
L'interesse che in qualche modo paghiamo sul debito di ingiustizia quindi sull'arretrato così consolidamenti
Cento milioni
Reperiti per la prima volta da finanziamenti europei per finanziare le migliori pratiche sette virgola otto milioni per i tirocinanti della giustizia
Otto milioni per i tirocini di giovani laureati e degli uffici giudiziari centocinquanta milioni investiti sull'informatizzazione sottolineo questo dato perché come vedremo dopo ha una grande rilevanza
Dieci milioni di incentivi fiscali per il Po intenzionata per il Potenza se aumenta delle a dire DR cioè di tutte le procedure stragiudiziali
Negoziazione assistita mediazione
Arbitrati che servono appunto alleggerire il peso dei tribunali
Se guardiamo alla
Tabella successiva vediamo l'andamento degli investimenti nell'informatizzazione
L'anno precedente
Al due mila e tredici vedeva un impegno di
Quarantatré milioni
Nel due mila e tredici siamo saliti a settantuno milioni nel due mila e quattordici anche per una manovra diciamo di di
Il riassestamento delle risorse siamo
Ci siamo attestati più o meno sulla stessa cifra di pochissimo sotto significative l'ulteriore in investimento che abbiamo fatto nel due mila e quindici per una totale di centoquarantasette milioni
Importante anche
Lo sforzo prodotto nell'ambito
Delle risorse umane
Erano poco più che poche decide diciamo fino al due mila e quattordici
Nel due mila e quindi ci sono diventate più di cinquecento contiamo che nell'anno due mila e sevizie arriveremmo a due mila unità complessivamente immesse negli uffici
Quello che vedete diciamo nella
Ultima colonna in
In
Blu sono le unità che già sulla base della mobilità per fatta attivata quindi diciamo come appendice di quelli
Quasi sette cioè quelle quasi settecento unità che si sono trasferite dalle Province alla
Alla
Alle cancellerie sono già diciamo così in transizione rosso o hanno già preso possesso
Come vede in quella successiva poi migliorerà
E questa è l'altra faccia della medaglia della diminuzione del peso sugli uffici migliora l'utilizzo degli strumenti alternativi alla giurisdizione quindi migliorato
L'utilizzo delle cosiddette
ADR
Dal due mila tredici al due mila e quindici le nuove iscrizioni sono scese del dieci per cento
Dal
Duemila e tredici al due mila e quindi ci sono scese del diciannove uno le
Iscrizioni in materia di separazione consensuale
E il totale di separazione e divorzio è sceso dell'otto virgola sette per cento ha un'esperienza interessante che tra l'altro stiamo
Pensando di ampliare che
Perché abbiamo costituito un gruppo di lavoro sul tema di come proseguire sul fronte della giurisdizione perché semplice passaggio dal giudice a un altro soggetto per tre per
Affrontare questioni che non hanno diciamo
Una materna contenuto contenzioso ha consentito di ottenere questi significativi risultati quindi è una domanda che ci dobbiamo ancora fare quali possono essere ancora le funzioni che oggi sono attribuite al giudice che non è strettamente necessario siano affrontate decise dal giudice
Siamo intervenuti con una serie di interventi normativi che sono ricapitolato in queste
In questa slide con le diverse
Con le diverse misure
Ed io ci tengo a sottolineare come l'attività di riforma non sia
Limitata all'attività normativa perché spesso diciamo nel nostro Paese una abitudine a far coincidere le riforme con un'attività esclusivamente di carattere normativo
Io sono convinto del fatto che le riforme senza moduli organizzativi nuovi senza supporto finanziario senza Investimenti rischiano in qualche modo di rimanere
Sulla carta e da questo punto di vista di rinvio a questo
Riassunto degli interventi ma non è di questo si è prevalentemente voglio parlare oggi perché la cosa di cui
Voglio parlare oggi quindi prima ancora
Che la riforma del processo civile sia arrivata compimento sapete si arriva tardi alla metà sapete che è stata approvata dalla Camera
E che attende il Senato di essere esaminata chi verrà dopo
La riforma
Del processo penale
Ecco
Prima ancora di avere quindi un rito più semplificato al di là degli interventi episodici che ci sono già stati
Abbiamo ottenuto un risultato che tra l'altro è un risultato che era contenuto nella nei dodici punti della riforma che sono stati
Individuati due anni fa
Che
O meglio non abbiamo raggiunto perché ci mancano siamo due di due giorni fuori e quindi da questo punto di vista chiediamo scusa ma intanto inc davvero interessante che
Alla fine di quest'anno la media dei tribunali italiani la media del primo grado italiano si attesterà su un anno trecentosessantasette giorni non sono
Diciamo così ospizi non sono
A
Promesse non sono
Obiettivi
è un risultato consolidato perché abbiamo analizzato guardando all'andamento di quaranta tribunali italiani e quindi usandoli come campione qual era il trend di quest'anno perché questo sarà
Grosso modo il dato su cui ci attesteremo alla fine dell'anno del resto è un dato che segue una tendenza
Come potete vedere nel due mila dodici
I giorni hanno cinquecentoquarantasette nel due mila e tredici sono rimasti
Uguali nel due mila e quattordici siamo passati abbiamo avuto un miglioramento
Credo come primo effetto di alcuni di alcune misure deflattivi siamo arrivati a quattrocentottanta sette giorni
Nel due mila e quindi ci siamo arrivati a quattrocento ventisette giorni e oggi possiamo dire che alla fine del due mila e sedici arriveremo a fatidico Obiettivo di un primo grado che si celebra nell'arco di un anno
Potrete
Vedere come questo dato un dato consolidato analizzando la tabella successiva perché lì nella tabella successiva non ci sono
I risultati che prevediamo per la fine del due mila sedici ci sono i risultati che si sono realizzati nel due mila e quindici
E vedrete come nel due mila e quindici già due cinquantasette tribunali hanno celebrato i processi con una media inferiore all'anno
Approfitto per ricordare
Che una eccellenza del nostro sistema che il Tribunale delle impresa e che importante perché il tribunale non solo che
Decide di alcune materie di grande rilevanza e
Atto di contegno guardi controverse molto delicato dal punto di vista economico ma è soprattutto il
Tribunale competente a giudicare le controversie degli investitori internazionali a un dato consolidato
Che vede l'ottanta per cento del contenzioso deciso in meno di un anno e questo diciamo è un aspetto un
Come dire
è un dato però che fa che a fronte dell'altro
Non fa più sì che questo sia un fiore all'occhiello ma comincia a diventare diciamo così un
Una esperienza che sta dentro
Ottenendo dentro degli standard che si affermano
Complessivamente
Avevamo annunciato l'obiettivo di un abbattimento consistente dell'arretrato civile l'arretrato nel due mila e se dice scenderà sotto il
Sia nel due mila sedici è sceso sotto il quattro
Milioni
E questo è un dato che si consolida guardando al primo quadrimestre duemila e sedici vedrete che anche in questo caso si tratta non di una
Un dato episodico ma di una tendenza che
Ormai consolidata
E che si è
Significativamente accentuata nel corso di questi
Tre anni
Come dicevo
Da cinque milioni e nove del due mila
E nove siamo arrivati a quattro milioni e quattro della fine del due mila e quindici e su quel campione che ho richiamato possiamo dire
Che alla fine del due mila sedici l'arretrato del civile scenderà sotto i quattro milioni c'è un dato interessante che va sottolineato e che non trovate nelle
Nelle slide che è questo
La maggior parte dei tribunali italiani a abbattuto ha diminuito lo stock di arretrato
Nel due mila e quindici questo dato era vedeva una diminuzione dell'arretrato del sette per cento rispetto all'anno precedente
Il dato particolarmente interessante c'era che l'arretrato
Ultrà triennale cioè quello su cui si paga la legge Pinto
è sceso del quattordici per cento quindi del doppio di quanto è sceso l'arretrato complessivamente
Questo significa che il programma che noi avevamo definito con il Presidente Barbuto cioè
Di una sorta di pressing sui tribunali perché sisma dissero prima le cause più vecchie rispetto a quelle più recenti sta funzionando
E questo è un dato che può peggiorare e quindi rende ancora più importante il dato sui tempi del processo perché perché se io definisco una causa
Che è molto risalente nel tempo la media del tempo dei processi aumenta cioè se io chiudo una causa quest'anno che ha che dura da dieci anni
In qualche modo alzerà di molto la media dei processi definiti quindi scende il tempo meglio nonostante scenda l'arretrato le due cose non sono
A
Le due cose non sono
Sintomi che le due cose sono in in qualche modo in conflitto tra loro perché più abbatto l'arretrato più aumenta il tempo medio invece noi in questo momento abbiamo contemporaneamente aumentato
Aumentato ha migliorato il tempo medio e abbattuto significativamente l'arretrato Coulthard triennale che quello su cui paghiamo gli interessi della legge Pinto
Questo credo sia giusto dirlo nel merito anche di una forte capacità di definizione delle cause da parte della magistratura nell'ambito del
Del civile
Ma credo che sia anche merito degli interventi che abbiamo realizzato sia sul fronte della deflazione sia sul fronte della
Informatizzazione sia sul fronte
Della DG istituzionalizzazione e sia sul fronte delle misure legate al personale che non sono ancora ancora quelle che vorremmo chiaramente dobbiamo impostare e possiamo fare di più ma sappiamo che è bastata questa boccata di ossigeno per avere già questi risultati così importante credo che dopo
Questo cinque raggi
A proseguire ancora e ad andare
Nella
Stessa direzione vorrei
Far presente tanto per avere un parametro che con il dato due mila sedici noi cd
Allignano più o meno con un Paese come la Francia
E questo è un dato interessante se partiamo dal presupposto che per molto tempo sono stati considerati il fanalino di coda della
Della
Dei per quanto riguarda i tempi del civile per molti mesi abbiamo parlato di
Massa dei processi di diminuzione della mole dei processi per molti mesi avevamo detto che questa sarebbe stata la premessa una diminuzione dei tempi
Abbiamo incrociato anche qualche scetticismo oggi i dati ci danno ragione nel senso che la la deflazione è stato il presupposto a una diminuzione dei tempi del processo
Naturalmente
Con il nuovo rito che sarà introdotto con la riforma
Ultimata potremmo fare ancora meglio
E un prossimo focus sarà dedicato a un altro tema importante in quel focus parleremo sia
Dei
Dati
Disponibili sia degli interventi che si stanno facendo di quelli ancora da fare e mi riferisco a un focus che a fronte
Tema dell'appello perché naturalmente il processo è lungo noi oggi ci occupiamo di un segmento che però sta dando a questi risultati importanti
Un'ulteriore focus che vorrei
Organizzare per i prossimi giorni lo dico perché penso sia oggetto di grande interesse da parte di tutta la stampa riguarda il tema molto dibattuto su cui si sta lavorando
In queste settimane al Senato che è il tema dell'andamento del penale e
In particolar modo delle dinamiche che riguardano la
Prescrizione mi piacerebbe diciamo così
Che come metodo che i passaggi i prossimi passaggi prossimo dibattito che si realizzerà
Se ha fatto anche sulla base di dati di fatto
Oggi
Mi sta molto freddo alcuni stiamo dicendo che alcuni programmi sono stati risolti non nascondiamo che ne sono altri dati da risolvere in un
Non pensiamo di averli risolti tutti ma penso che quando un problema una situazione migliore sia giusto dirlo al Paese e lo stesso metodo lo seguiremo anche
Temi più controversi e complicati comunque di dove c'è più
Si sono acuiti di più diciamo gli sconti delle polemiche quindi seguiremo questo metodo di comunicare le cose che stiamo facendo
Da un lato e i dati numerici dall'altra per cercare anche di capire quando le ricette funzionano come funzionano e quello
Che si deve fare per il futuro
Grazie
Irrinunciabili
In un anno
Ma io quando il Presidente del Consiglio con il sottoscritto avevamo individuato questo obiettivo lo avevamo fatto perché ci pareva compatibile con gli investimenti che avremmo potuto realizzare con gli interventi normativi
Che si stavano facendo non abbiamo detto una cifra a caso credo che la mano la conferenza stampa di oggi i dati che vi ho fornito lo dimostrino
Credo che
No sui dati di fatto deve essere svolto in confronto a breve noi siamo partiti da questi e abbiamo cercato di dare delle risposte partendo dal testo
Grazie
No
Scherza
Dunque nel due mila quindici hanno preso possa possa hanno preso servizio seicentoquattro unità
Quattro unità
La striscetta lo in fondo sono sulla base della stessa mobilità alle persone che si sono che hanno già preso possesso che che dovrebbero essere duecentocinquanta
Sì la striscia quella verde
E cioè la strada la striscia
La striscia blu sono quelle che sono già materialmente seduti negli uffici quelli quella ruggine sono quelli che non sono ancora materialmente negli uffici ma che sono già stati interessati dalle procedure
Quella quella verde sopra invece di un'altra mandata di mobilità legata al portale unico della pubblica amministrazione le cui procedure devono inizierà non appena avremo concluso diciamo
Lo stock dei famosi mille sostanzialmente arriveremo nell'arco delle prossime settimane e il mille due mila del due mila e quindi ci può incominceremo con
In mille e
Chi mille quanti sono questi della
Sinora iniziano divisi
Coniugarla in ambito che forse dividere negli annali nazionali
Le procedure sono cinquecentotrenta innominato
TAR Campania l'anno scorso
Imposti
Si sta aspettando
Comune anche il motivo per cui viene eliminata un'assunzione
Dentro una novità bisogni Cadorna quella
Banale
Assorbirli indica mobilità
Provinciale
Che ha già previsto una disponibilità giustizia ammesso
Indicato
Senesi ben mille cinquecentottantatré risorsa
No
Rispetto al due mila e quindi ci naturalmente sono tutti quelli
Anche quelle che il del due mila e quindici sono arrivati se ne sono andati sono ancora lì quindi quelli del due mila quindici sono sono seduti diciamo
Ci sono già seduti questa striscetta blu che fa parte della stessa mandata questa diciamo e si siederanno nell'arco delle prossime settimane tutta questa striscia
Boh ruggine
è più piccola perché erano in primis perché gli altri perché se nel perché l'hanno iniziato da meno antenne perché il due mila e quindi si è passati al due mila unità se stessi ma questi sono aggiuntivi al due mila quindici
Non
Il campione è distribuito il campione ripropone la composizione
Dell'insieme dei tribunali e quindi sta nel campione ci sono sia grande tribunali medico il Tribunali nei tribunali piccoli
La
Un'azione civile
Vivono
Noi
Ma
Qui
Fondazione
Movimenti indipendentisti
Minimo
Arriviamo
Ora
Tribunali laddove l'Italia
Le varie indirizzo
Evidentissimi andiamo
Cinquantasei tenta
Cinque dura meno di un anno marchio non l'avevo presa compiremmo un anno
è superiore
Presenta
Complessiva però normalmente eliminare
Bensì
Naturalmente come in tutte le medie significa che qualche tribunale è ancora sopra Lanna qualche tribunale ancora sotto la queste
Si può dire un attimo
Una questione di rischio
Intervenire sulle cause
Chiamato
Tecnicamente risponde invincibile insomma
No l'intervenire sulle cause di antiche allunga i tempi almeno
Perché sostanzialmente se tutti i fori ENAC causa che risale a sette otto nove anni fa
Nella statistica quella Cacco il processo sarà durato sette anni otto anni e quindi quando si va a fare la media ci saranno queste punte che alzano la media
Quindi dell'ufficio che vuol fare tempi veloci con l'avere tempi molto rapidi
Può essere in qualche modo involontariamente incentivato a lasciare per strada a Roma più vecchia e a fare la roba che arriva
Corrente
Noi abbiamo cercato di evitare questa
Deriva anche con un'attività diciamo che abbiamo definito il
Il programmi
Dunque
Anche da andando personale una parte una quota del personale a chi si impegnava a fare piani di smaltimento dell'arretrato e questo
è avvenuto nel senso che l'arretrato pluriennale pluri triennale che è quello critico per noi perché quello dopo i tre anni si incomincia andare
Nel rischio di pagamenti per la legge Pinto e diminuendo più di quanto non sia diminuito l'arretrato in
Complessivamente quindi significa che i tribunali sono andati a prendere diciamo le cause più vecchie non
Non hanno fatto soltanto
Non hanno evaso soltanto quelle che Hillary quelli che gli arrivavano e che nonostante questo quindi nonostante questo dato che
Peggiora la media abbiamo migliorato la mente
Non so se è stato chiaro
Sull'appello penso che nell'arco dei prossimi quindici venti giorni sembra Prodi dare alcune
Elementi però la ripeto come metodo vorrei cercare di farlo
Tutte le volte sulla base di dati di dati consolidati quindi anche per consentire una discussione
A proposito la domanda che faceva Grignetta è una discussione meno basata sull'opinione su e più basata sui fatti perché credo che ce ne sia davvero bisogno
A