"L'Italia verso Maastricht: il risanamento"

Io devo
Suppliscono temporaneamente all'assenza dell'onorevole Silvio lega vice segretario del partito
E è in ritardo
Dovuto a condizioni oggettive
Di natura aerea
Credo che però su una questione di venti minuti mezz'ora ma mi pare che sì opportuno non perdere tempo ulteriore e dare inizio a questa nostra riflessione che oggi e dedicata quasi interamente alla politica economica ai problemi che investono l'economia del nostro Paese
E che sappiamo problemi delicatissimi alla luce anche dell'attualità che l'Italia economica l'Italia finanziaria sta vivendo in queste ultimissime ore problemi del lavoro se non a caso presente che con noi il presidente dalla Consob i problemi riguardante l'innalzamento del tasso di sconto
Problemi riguardante il rincaro
Del costo del denaro eccetera sono problemi che investono nel futuro della nostra economia e sono problemi che noi abbiamo ritenuto opportuno dovrà affrontare in questa festa dell'amicizia appunto per sviscerare dall'altura le problematiche di questi problemi per cercare anche di individuare una terapia adeguata perché si può fare in una riflessione di questo tipo per Dell'Atti adeguata
Come democrazia cristiana con l'aiuto di alcuni operatori economici bancari
Perito di pubblici e privati
Abbiamo il presidente del di ieri
Della nostra Franco Nobili abbiamo il vicepresidente della Confindustria Carlo Callieri e e con l'aiuto di Dio degli amici di partito
Silvio lega che vicesegretario del partito l'onorevole Rino Nicolosi vicepresidente vice capogruppo alla Camera che si occupa in modo specifico di problemi economici
Legati quindi soprattutto ai provvedimenti che sono in discussione in Parlamento rispetto alla razionalizzazione del quadro economico nel nostro Paese e con
La presenza di due autorevoli ministri Claudio Vitalone ministro per il commercio con l'estero visto che parliamo come titolo dell'Italia verso Maastricht e quindi è necessario anche capire vedere
Capire vedere come ci avviciniamo
A a questa
A questo Unione europea di cui di cui ieri abbiamo parlato sul piano più generale
In termini di politica estera con tutte le incognite che ciò comporta riferito al referendum francese riferito al nota mese riferito a quel dibattito che oggi si sta animando su questo tema e infine abbiamo ministro Guarino che ministro l'industria animatore di questo progetto di Risanamento questo progetto di le privatizzazioni questo progetto che comunque ha ha dato il via al governo Amato per quanto riguarda un'idea una proposta un progetto di risanamento nel nostro Paese che non può essere più procrastinato rispetto ai tanti che ha i problemi che oggi investono il nostro Paese con riferimento alla recessione eccetera quindi cari amici questa è una riflessione legata la politica economica hanno di solito nelle feste dell'amicizia
Si parla di politica pura non gli ho voluto dedicare veramente una giornata intera su questo tema per affrontare in modo organico significativo il tema del risanamento il tema dell'economia il tema della gestione finanziaria perché è necessario oggi
Fare tutti quanti noi il nostro dovere con l'aiuto di questo operatori economici politici e di governo capace di indirizzare nel senso giusto le idee e le richieste che comunque devono essere fatte
Io quindi organizzare i lavori ho già presentato un po'tutti abbiamo dalla mia sinistra Enzo Berlanda presidente
Della Consob
Abbiamo Franco Nobili abbiamo Mazzotta spiega scusa non vedo Priamo Roberto Mazzotta che
Che ho dimenticato prima nella introduzione ma lecito adesso anche perché Mazzotta è stato anche vice segretario del partito
Dice Roberto Mazzotta che le banche erano sempre dimenticate su di questa fase quando il costo del denaro e
Elevatissimo
Quindi c'è Roberto Mazzotta poi Franco Nobili presidente del Daily cauto Vitalone ministro del Commercio con l'estero Silvio lega che arriverà tra poco abbiamo il ministro Guarino che concluderà abbiamo il dottor Carlo Callieri vicepresidente per la Confindustria e l'amico di Rino Nicolosi vicecapogruppo DC alla Camera io
Credo che si possa
Fare un primo giro di interventi contenendo lire dieci dodici minuti non saremo fiscalisti perché tutti gli interlocutori che abbiamo sono ormai abituati a
A partecipare a dibattiti e incontri di questo tipo e darei immediatamente la parola
All'amico Enzo Berlanda al presidente la Consob che per la prima volta come presidente della Consob partecipa a una festa di partito
Con l'intenzione di fare una riflessione organica sui temi che li vogliamo affrontare ciò l'Italia verso Maastricht con riferimento al risanamento la parola Enzo Berlanda
Grazie
Una premessa prevede non per dire cose ovvie o banali ma per ieri in modo semplice alcuni punti di riferimento
La premessa è questa l'economia del mondo non va bene
I mercati finanziari nel mondo non vanno bene
L'economia italiana non va molto bene mercati italiani non vanno bene
Per quale motivo le incertezze politiche i processi di ristrutturazione conseguenti agli sconvolgimenti avvenuti nei Paesi dell'Est
Settori industriali importanti che devono riconvertirsi per esempio industrie militari
Concorrenza crescente tra le diverse tecnologie e corti del lavoro determinano altrettante incertezze per il futuro
In Europa tutti gli organismi ufficiali e no che formulano previsioni in tema di crescita economica stanno riducendo le loro percentuali di previsione
Dai tassi di incremento per il novantatré previsti prima d'ora su un due tre per cento si sta scendendo all'uno e quattro uno e cinque per cento
I mercati finanziari del mondo non vanno bene tutte le principali Borse del mondo sono in discesa dall'inizio del novantadue in particolare Tokio Italia
Tutte le principali Borse del mondo sono in flessione rispetto ai massimi storici massimi storici riferiti ottantasei ottantasette ottantotto vedono Toquinho
Aver perso il cinquantadue cinquanta per cento Londra il diciassette per cento Francoforte il ventinove per cento Parigi il diciassette per cento mila nove cinquantasette per cento
La Borsa italiana non va bene le principali blue chip italiane hanno registrato pesanti ribassi rispetto al massimo storico degli anni Ottanta sei novanta
Con riferimento al massimo storico che per da società a società varia dagli anni ottantasette ottantotto ottantanove le Generali hanno perso il trentacinque per cento la Comit il cinquantasette per cento le FIAT il settantacinque per cento
Mediobanca il cinquantacinque per cento la Montedison il sessanta per cento Olivetti l'ottantanove per cento la SIP il quarantaquattro per questi dati sono riferiti al trentuno agosto novantadue e cioè prima delle ulteriori flessioni nella scorsa settimana
Anche il rapporto prezzo utili è peggiorato in Italia da quattordici del trentuno dicembre novantuno al diciannove del trentun sette novantadue
I cioè anche diminuendo i prezzi delle quotazioni valore del titolo e con i dividendi quasi inalterati non tutti inalterati sia un peggioramento anche da questo punto di vista siamo in attesa dalle relazioni semestrali delle società quotate che permetteranno di fare considerazioni più puntuali sull'andamento novantadue
Però ha già sui dati novantuno si hanno però delle indicazioni relativi agli utili netti di esercizio per macrosettori
I miliardi il settore patrimoniale e quattro mila trecentotrentotto meno cinque per cento rispetto al novanta al novanta gli industriali due mila novecento miliardi meno trenta per cento rispetto hanno al novanta
I servizi mille centotrentacinque più sei per cento rispetto al novanta i finanziari due mila trecentotré
Meno nove per cento di ribassi di Borsa del novantadue potranno portare sotto il livello dei quattro mila miliardi
Il clima prima considerazione di carattere anche politico
Bel successo è stato per il capital gain
Perché oltre agli incassi irrilevanti rispetto alle previsioni fantasiosi gli effetti negativi sulla Borsa provocheranno anche un minor gettito di IRPEF evito evidentemente
E questa è la un considerazioni da fare per le misure da prendere
Fatta questa premessa brevissima con qualche dato per per non dire solo cose Oriente
C'è da porsi la domanda
In relazione ai commenti di questi ultimissimi giorni circa Maastricht e cioè Maastricht o morte
Perché a fronte dei problemi mondiali già accennati all'emergere di giganti economici come gli Stati Uniti e Giappone l'Europa ha ritenuto di fare un passo avanti nel processo di unificazione
Un disegno intuito ed avviato prima dai politici seguito e oggi stimolato dalle forze economiche
Dalla cieca e dal Mac si è giunti alla comunità la Comunità economica europea e allora se me oggi alla Comunità europea e si parla sempre più di Unione Europea
Maastricht è un progetto ambizioso e radicale soprattutto nelle scadenze e tale da presentare un rischio di insuccesso più elevato di quelli di accordi meno vincolanti come lo SME
A fine novantuno secondo nel mondo solo due Paesi su dodici avevano requisiti di convergenza economica per entrare nella fase finale dell'Unione Francia e Lussemburgo
Ma stando alle opinioni recenti quelle dei giorni scorsi
Vediamo qualche osservatore
Fosse interessato anche perché americano che dice siamo insomma
Premio Nobel Mastella è una gabbia troppo stretta per l'Europa
Don voce ha detto l'altro giorno a villa d'Este che l'Italia non ce la farà
Che è prevedibile una svalutazione del quindici per cento e che il debito pubblico non sarà rimborsabile
Questi sono osservatori di Oltreoceano
Ma lo stesso col ha detto credevamo di aver fatto un pasticcio di lepre con dodici lepri e invece scopriamo di averne no di avere nove lepri un gatto l'Inghilterra e due conigli Francia e Danimarca
Benedetti ha aggiunto basta è una Guasco nata alla d'Artagnan
Altri osservatori più che guardano più al futuro
Riguardano suoi problemi non non solo quelli economici prevedevo difficoltà maggiori allorché si arriverà al momento delle rinunce o delle deleghe in tema di sovranità non solo di rapporti economici
E allora nonostante lei per prestare di Firenze a noi compete comunque un programma di risanamento
Prendiamo gli indici di Maastricht come obiettivi di buona condotta
A fine novantuno l'Italia non aveva neanche uno dei parametri di convergenza economica
Per il differenziale di inflazione per il costo del lavoro per lo squilibrio della bilancia dei pagamenti per il debito pubblico per l'alto livello dei tassi di interesse
Sul costo del lavoro c'è stato l'accordo importante del trenta luglio che avrà effetti benefici
Già dall'anno venturo
Il tasso di interesse vicenda di questi giorni
Ma il nostro problema
Non è più quello di gestire più o meno bene la congiuntura giuntura
Il cambio i tassi di interesse
Ma di affrontare le debolezze strutturali che ci impediscono di camminare come gli altri
E allora
Il che fare
Cito solo alcune cose sono opinioni queste a questo punto evidentemente personali
Pressione fiscale ed evasione
Perseguire l'evasione è un problema soprattutto di equità con meno confusione meno provocazioni per i cittadini
L'amministrazione non è adeguata
Raggiungere questo scopo ma occorre dire seriamente per non far dei discorsi demagogici
Che anche sistemando all'interno dalla pressione fiscale i problemi di equità che esistono c'è chi paga e c'è chi non paga c'è chi paga meno di quello che deve pagare
Anche sistemando all'interno c'è un limite che il livello il livello di incidenza del fisco sul prodotto interno lordo siamo arrivati alla percentuale del quarantuno per cento
Che è una incidenza che ci rende in questo caso uguali agli altri Paesi europei in dieci anni in quindici anni siamo passati da un'incidenza del ventinove per cento OPA del quarantuno per cento voglio dire
Che si è anche sistemiamo all'interno l'equità c'è un limite di incidenza fiscale non superabili e con quel limite non ci riesci a sistemare il bilancio dello Stato
Per cui questo non vuol dire che non si deve fare a fare aggiustamenti fiscali ma quella è una delle cose ma non è sufficiente per rimediare ai conti dello Stato
La seconda cosa privatizzare
Nei giorni scorsi può essere venuto alla a villa d'Este la follia
Della della stagione dei saldi vendere subito mettere all'asta
Privatizzare qualcosa e subito
Ora il programma Amato va bene è un programma anche coraggioso visto poi le prossime settimane che dovrà verificare in Parlamento le volontà con l'approvazione
E secondo me è l'ho l'ho detto da sempre privatizzare vuol dire no fino al quarantanove vuol dire dal cinquantuno insomma
Ferme restando le posizioni strategiche nelle quali lo Stato non può delegare ad altri
Rendite metallifere oppure concessioni elettriche cose di questo genere per il resto non esiste il discorso di di via Tito fino al quarantanove
Un azionista e qualsiasi podi gente le reazioni seguite posso accedere solo fino al quarantanove
E qualche segnale in questo senso deciderà che il governo vuol dire il Parlamento consente che venga dato però a questo punto io voglio provocare un po'l'amico nobili e dirgli facciamo una prova se nobili facesse un elenco di tutte le imprese passate dai privati alle partecipazioni statali negli ultimi decenni non per desiderio di rapina da parte delle partecipazioni statali ma perché questo passaggio è stato richiesto dagli imprenditori dai sindacati dalla pubblica opinione
Fare un elenco di queste imprese e incominciare a dire adesso che sono risanate quelle che sono risanate sono disponibili per il riacquisto dal mercato presto per vedere se chi ha tanto entusiasmo per dire privatizziamo subito è disponibile a intervenire
Altro discorso e vado verso la conclusione tagli tetti alla spesa e responsabilità c'è un discorso di anche qui con tutta la gradualità necessaria di tener conto
Che stiamo spendendo troppo in alcuni settori che tutti conoscono pensioni sanità scuola tener conto che altri paesi
Addirittura rifiutano di aderire a trattati rimasti quant'altro vedi l'Inghilterra perché temono che le generosità nel settore sociale applicati in Italia si estendano anche altri Paesi europei anche qui occorre darsi una regolata e poi qualche misura
Che incide anche se non è piacevoli sul livello dei consumi tutti sono a conoscenza che il livello dei consumi il livello di ditte che si in Italia ci viene rinfacciato da tutti i Paesi del mondo diciamo Bengodi se anche si decidesse di ci sarebbe
Un capitolo ancora ma non voglio rubare tempo per un fatto di cortesia ai miei colleghi sui mercati finanziari ma l'argomento è più tecnico in caso di tre domande più avanti nella confusione grazie
Ringraziamo il presidente parlando a pretesto a sua intervento introduttivo
Pacato ma fermo e deciso nella sostanza e passiamo subito la palla Franco Nobili che
è stato in qualche modo provocato dall'amico Berlanda Franco Nobili
Grazie presidente
Come tutti sanno io accetto le provocazione
Anche perché
Non mancano
In nessun modo risposte idonee e adatte
Rispondono durante il mio intervento
Perché prima di tutto desidero esprime
Il mio convinto consenso ai promotori agli organizzatori di quest'incontro
Che è stato allegato al traguardo di massa
Il traguardo di Maastricht con il tema del risanamento italiano
Anche se l'ormai spasmodica tesa
Dell'imminente referendum francese pone in una luce di indubbia problematicità le ulteriori prospettive del processo integrativo in ambito comunitario
Come però ha scritto
Ultimamente
Un autorevole commentatore
L'integrazione europea continuerà comunque perché è nelle cose
Prima che nelle tavole del Murder trattato
I criteri di convergenza economica individuati dall'accordo di Maastricht che costituiscono ed è bene ricordarlo a tutti
E per tutti che essi costituiscono per il nostro Paese condizioni di crescita
Con gli sci condizioni di sopravvivenza il cui valore vincolante trascende oggettivamente ogni impegno pattizio
Il grande mercato interno comunitario che verrà comunque a compimento entro pochi mesi
Esigere l'arresto di per sé un opera di risanamento che investe necessariamente problemi di riforma istituzionale
Quanto è accaduto con il decreto legge trecentotrentatré dell'undici luglio scorso tradotto poi in legge dello Stato nella prima decade di agosto
Costituisce da questo punto di vista un esempio assai rilevante di adeguamento delle modalità dell'intervento pubblico alle nuove condizioni del mercato europeo
Sarà bene però ricordare peraltro come circa sessanta anni fa nel gennaio mille novecentotrentatré
La creazione dell'IVRI fosse stata finalizzata essa stessa al superamento di una crisi di mercato
Intesa come era a ricostruire il nostro sistema industriale
Dopo lo sconvolgimento recato dalla Grande depressione alla nostra industria privata e con essa alle banche che per molta parte la gestiva quindi Liri fu creata per salvare l'industria privata e le banche private
E poi questo nel trentatré
E poi dopo la Grande Guerra
Ieri partecipo come voi tutti sapete alla ricostruzione del Paese e anche a ricevere quelle industrie private
Di cui poc'anzi il presidente Berlanda mi chiedeva di fare l'elenco l'elenco lo faremo
Alle origini del tipo di economia mista sperimentato nel nostro Paese non vi furono quindi ambizioni sbagliate del potere politico
Ma una strutturale debolezza di impulsi imprenditoriali spontanei connessa a sua volta ad una assai limitata propensione
A rischio di impresa e all'investimento azionario
In tale quadro storico l'intervento pubblico sviluppatosi nel corso dei decenni si dispiegò principalmente attraverso la creazione di economie esterne
Dalle produzioni di base come quella siderurgica alle grandi infrastrutture autostradali e telefoniche
E alle tecnologie di punta come l'elettronica l'informatica e l'aerospaziale esercitando un'influenza decisiva su tutta la crescita delle attività manifatturiero
Chiedo scusa non accadrà più si accomodi
Se l'intervento pubblico non assunse mai nel nostro Paese carattere protezionistico favorendo al contrario l'apertura della nostra economia all'integrazione comunitaria
Il manifesto abuso desidero chiamarlo così
Politico sociale sindacale
Che soprattutto a partire dagli anni Settanta si fece di questo tipo di strumento cui si Vollaro impropriamente attribuire compiti di ammortizzatore delle tensioni sociali
Specie attraverso il salvataggio di numerose aziende private
Determinò in assenza di un correlativo apporto di capitale da parte dello Stato un deterioramento dei conti economici dei gruppi a controllo pubblico
Prendendo ad emarginare lì dalla competizione di mercato
Questa mattina ho letto sulla stampa sulla stampa in genere non sul giornale la Stampa
Che si diceva ma insomma bisogna che la piantiamo con questo stato questo ieri pasticciere
Ecco io
Vorrei che quando
Di giornalisti
Coloro che sono abituati a scrivere molto
Per l'informazione vera
Nei confronti dell'opinione pubblica ricordassero anche che lo Stato pasticciere nacque per salvare le industrie private che sin interessavano essi intendevano di pasticceria
Ricordate di
Motta e Alemagna
Per poter poi proseguire con altre
Quindi oggi accusare lo Stato pasticciere e dimenticare che questo fu un intervento che permise soprattutto in una regione come la Lombardia
Di salvare alcune decine di migliaia di posti di lavoro
Senza ricordare questo ai fini di una tranquillità sociale della quale godettero tutte
Industrie private e industria partecipazioni statali non credo che sia giusto che sia corretto
A me farebbe piacere che l'informazione fosse sempre limpida
Fosse sempre corrispondente alla verità
E non fosse invece
Assai al servizio di interessi personali o particolari dimenticando la verità innanzitutto
Per quanto riguarda Liri
Va detto peraltro a questo proposito che mentre il vigoroso recupero dell'azionariato privato di minoranza realizzato negli ultimi anni
E giunto oggi ad oltre quattrocentocinquanta mila unità
Anche questo bisogna ricordarlo è il gruppo che ha più azionisti di minoranza di tutti gli altri
Quattrocentocinquanta mila piccoli azionisti risparmiatori verso i quali noi abbiamo il dovere così come nei confronti dell'azionista Stato
Di agire al meglio delle nostre capacità professionali e operative
Questa prova la permanente validità della forma sull'anomalo di bello dell'indebitamento ha pensato il progressivo venir meno di ogni ragionevole equilibrio
Tra mezzi propri e mezzi di terzi
Anche a seguito della mancata erogazione di finanziamenti già presentati dal governo e approvate dal Parlamento e addirittura della cancellazione di precedenti impegni finanziati dallo Stato
Io sono arrivato
Al la presidenza dell'IRI nel dicembre del mille novecentottantanove quando il Governo e il Parlamento avevano approvato programmi per otto mila quattrocentocinquanta miliardi di lire i programmi li abbiamo portati top a compimento gli otto mila quattrocentocinquanta miliardi ancora gli attendiamo
Ma questo
Dobbiamo ricordare e lo facciamo anche con un certo o orgoglio
Che successivamente sempre durante la mia presidenza il Governo ci ha definanziato per mille duecentosessanta miliardi
E queste son cose che vanno dette perché quando si parla di un maggior indebitamento di fronte ad una maggiore capacità produttiva che ha superato il venticinque per cento tra l'ottantanove
E il novantadue
Ecco questo va detto perché la verità debba essere detta completamente
Senza voler qui rifare una puntigliosa elencazione poi delle difficoltà finanziarie derivate da decisioni assunte a vario titolo dalle autorità competenti
Le navi Rachele
Costruite per una commessa
Voluta dal nostro governo e dal nostro Parlamento all'epoca in cui avevamo la necessità di assicurarci il la fornitura apprezzi e a condizioni di tempo necessari per la nostra Italia
Queste navi non si son potute poi consegnare e quindi una parte del loro costo del loro prezzo non c'è stato versato
Basta ricordare il problema di Bandar Abbas
Non riusciamo a incassare perché non vengano dati i pezzi degli elicotteri che furono venduti a quel paese
Basta ricordare un anomalo livello dell'IVA aggravante sulla compagnia di bandiera l'Alitalia
L'unica compagnia aerea che ha univa
Sui biglietti del diciannove per cento rispetto addirittura al quattro il fino all'undici delle altre compagnie di bandiera della dei Paesi della Comunità
E poi vorrei ricordare ancora due cose il blocco delle tariffe
Guardate si va verso Maastricht che si va verso le una comunità europea sempre più larga sempre più importante
Un mercato libero non accetta
Il blocco delle tariffe il blocco delle tariffe significa impossibilità di invitare il risparmiatore ad acquistare aziende da azioni di aziende in cui incide l'blocco delle tariffe e soprattutto impedisce nuovi Investimenti
La seconda cosa il credito d'imposta
Di dei bisogni e che siamo chiari ulteriore imposta deve essere pagato deve essere rimborsato dallo Stato il quale oggi per quanto ci concerne così come per tutti gli altri riconosce un tasso passivo un tasso attivo nei confronti del creditore del nove per cento
Non composto se si pensa al fatto dello aumento del tasso di sconto avvenuto l'altro giorno la differenza tra il nove e forse arriveremo a costo del danaro intorno al diciannove venti per cento se pensate che tutto il gruppo Iria oltre sei mila miliardi di credito d'imposta immaginate che solo la differenza tra il nove e questo diciannove venti incide ogni anno per alcune centinaia di miliardi
Questa elencazione comunque non sarebbe compatibile con i limiti e la natura di un intervento come questo vorrei dire comunque
La mia viva soddisfazione per la nuova situazione creatasi in seguito alla trasformazione dell'IRI in società per azioni
Nella misura in cui tale evoluzione attribuisce all'azionista Tesoro la responsabilità di decidere intorno alle operazioni che si renderanno necessarie per consentire il riequilibrio economico della nuova società
E delle sue aziende alle quali essa e proprio è preposto
Anche se una riforma istituzionale non può essere per sua natura che la promessa di comportamenti alternativi cui tutti i soggetti a vario titolo coinvolti dovranno aderire senza riserve mentali
Non vi è dubbio che l'evoluzione intervenuta acconsente una più chiara individuazione delle responsabilità rispettive dell'azionista al governo e del management
Favorendo insieme a una gestione trasparente e rigorosa un altrettanto chiara definizione delle ragioni e degli obiettivi dell'intervento pubblico
Ciò che più mi preoccupa e peraltro l'interpretazione globalmente generali e geneticamente liquidatoria che da più parti si dà alla riforma del sistema
Considerando la privatizzazione confine in sé
Anziché come un mezzo
Quanti invitano lo Stato risanare le proprie finanze vendendo i gioielli di famiglia cioè le aziende in netto e talora forte attivo per conservare le aziende in perdita
Secondo una vecchia logica che mi auguro ormai definitivamente accantonata della privatizzazione dei profitti e della pubblicizzazione delle perdite
Dovrebbero considerare come il venir meno delle attuali compensazioni tra utili e perdite dei vari settori produttivi per la parte di competenza dell'azionista pubblico renderebbe ancor più pesante
Per le finanze dello Stato il carico delle passivi delle passività
Proprio in una prospettiva europea non sarà male del resto ricordare come il Trattato di Roma anche nelle sue successive modificazioni
A metà pienamente la proprietà pubblica e privato dell'impresa e la loro libera concorrenza
Ciò dell'integrazione europea perentoriamente richiede e viceversa alla costruzione di un sistema Paese efficiente
Di un'azienda Italia in grado di reggere alla spietata concorrenza europea e internazionale
Ben vengano quindi le privatizzazioni
Quando per esse si diranno condizioni di convenienza e non in svendita
E quando soprattutto non si traducono come altrove avvenuto in un fattore di deindustrializzazione del Paese
Attraverso la pura e semplice cessione di quote di mercato a investitori estranei alla stessa comunità europea
Non si dimentichi tuttavia come lo stesso indebitamento di un gruppo come Liri vada visto nelle circostanze precedentemente richiamate a fronte del ruolo difficilmente sostituibile
Che esso svolge al servizio dell'intera economia nazionale in settori che hanno manifesta natura di economie esterne come quello delle telecomunicazioni
Liberare l'intervento pubblico dei condizionamenti impropri che nel corso degli ultimi decenni ne avevano progressivamente intralciato il corretto funzionamento è certo molto importante
Ma occorre altresì individuare con chiarezza gli obiettivi di interesse generale che esso è chiamato a perseguire traendone sul piano operativo le inevitabili conseguenze così da evitare il ripetersi di situazioni ambigue in cui diviene labile il confine tra le responsabilità dei diversi soggetti
Che si apre la via a pericolose distorsione
Privatizzare infatti vuol dire certo accrescere ad ogni livello e in ogni ragionevole proporzione il coinvolgimento del risparmio privato nelle iniziative del settore pubblico
Fino a cederne il controllo quando se ne Dio no le opportune e giuste condizioni
La storia recente del nostro istituto offre una eloquente testimonianza della capacità di operare con successo in tal senso
Come è avvenuto con la cessione di quote azionarie eccedenti il cinquantun per cento quelle della stette quella del Trio Italiano ed anche attraverso completa alienazione realizzate a condizioni di indubbia convenienza come nel caso della Cementir
Abbiamo rifiutato respinto le richieste di trattativa privata fatta da gruppi privati
Abbiamo voluto fare una gara internazionale e abbiamo ottenuto dei risultati effettivamente pieni di
Successo
Ed è per questo che io dico si si deve cedere non si può che venderei con oculatezza e con trasparenza mai con
Una volontà di svendita anche perché la nostra responsabilità di operatori oltre che di cittadini nei confronti degli azionisti stato i piccoli
Azionisti ci deve comportare questa rigorosità di comportamento
Privatizzare vuole anche dire assumere un'iniziativa che possono utilmente concorrere alla maturazione dell'imprenditorialità nazionale
Secondo il modello della public company e attraverso l'intervento di nuovi soggetti come i fondi pensione
Ma vuol dire anche non dimentichiamolo
Garantire ovunque e l'assunzione di modelli di comportamento manageriale e non burocratico nella gestione delle economie esterne da cui dipende in misura decisiva la competitività di un moderno sistema paese
Ciò vale per il settore pubblico nel suo complesso
Compresa
Ovviamente la pubblica amministrazione dei cui livelli di qualificazione di efficienza e più che mai necessaria secondo noi una crescita sostanziale
Una strada come questa attribuendo carattere di società per azioni alle holding preposte alle aziende a controllo pubblico
Comporta l'impossibilità di imporre a queste ultime programmi o vincoli di qualsiasi natura incompatibili con l'obiettivo della redditività
Su questa strada
In cui ci hanno preceduto Paesi come il Giappone e la Germania e la Francia
Caratterizzati tutti in diverse forme da una forte conduzione della politica economica e da una presenza pubblica pienamente compatibile con la competizione di mercato
Il traguardo di Maastricht ci invita a mio giudizio a camminare risolutamente
Questa però deve essere un cammino convinto un cammino impegnato nel fare tutti indistintamente
Anche gravi gravissimi sacrifici perché il nostro Paese come siamo stati richiesti superi le gravissime e drammatiche difficoltà del momento
Da tempo e i documenti lo comprovano ho affermato non
Non solo in varie sedute con le diverse commissioni parlamentari
Che Maastricht era un traguardo da raggiungere perché è possibile
A condizione però che ci si convincesse che la situazione del debito pubblico della lotta all'inflazione non comportassero la mancanza con la diminuzione nel settore degli investimenti ai fini della salvaguardia dell'occupazione
Con la necessità di una programmazione finanziaria certa
Con la rigorosità
Dei decisiva dell'efficienza dell'amministrazione e con una lotta violenta all'evasione fiscale
Certo tutti questi sono sacrifici e sono impegni gravosi
Ma una vera democrazia economica li devi imporre perché anche sul piano sociale la democrazia politica nella quale tutti crediamo venga consolidata e sempre più condivisa grazie
Grazie al presidente nobili nel frattempo arrivato l'amico Silvio lega al quale cedo la parola per la presidenza di questo nostro incontro
Grazie mi scuso ancora per il ritardo io devo soltanto continuare nel far continuare negli interventi quindi do volentieri la parola
Al dottor Carlo Callieri vicepresidente della Confindustria sentiamo una voce importante del settore privato per questo l'importante appuntamento di Maastricht
Dice il professor Berlanda che la situazione della economia internazionale difficile
E tutto ciò complica notevolmente la situazione dell'economia italiana
Non difficile ma difficilissimo
Difficilissima la situazione per l'Italia perché io credo che in termini molto sintetici ed elementari
I problemi dell'economia italiana
Discendano da fattori oggettivi e da fattori per così dire soggettivi in economia sempre
Le aspettative dei comportamenti
Pensano quanti comportamenti spesi e le attese esatto quanto almeno i fanti
E allora andando a una brevissima rassegna dei dati oggettivi o dei fattori oggettivi
Che pesa sull'economia italiana
Il primo e certamente quello di avere avere da tempo un'inflazione più alta rispetto ai Paesi nostri concorrenti
Inflazione che in assenza di correzioni la cambio genera una perdita di competitività del sistema produttivo
Questa perdita di competitività
Ha dei dubbi inevitabili riflessi sulla bilancia commerciale
I cui e saldi si aggravano progressivamente e qui ricorderei che e poco vale esultare perché in un mese abbiamo un modesto attivo di bilancia commerciale quando i sei mesi di quest'anno contro i sei mesi dello scorso anno denunciano
Una tendenza al peggioramento
Aumentando l'importo è
E stagnante o sostanzialmente l'export sia una riduzione di occupazione
E si hanno riflessi pesante
Sulle prospettive industriali
Oltre a questi dati oggettivi
Ulteriori fatti oggettivi pesano sull'economia italiana
Fondamentale il debito pubblico che di dimensioni abnormi
Con una tendenza
Accrescere del suo costo del martedì del suo costo di mantenimento
Essendo diventata la stella polare della nostra economia
E per il comportamento di governo dell'economia
Una politica di mantenimento del cambio e quindi un'azione inevitabile sul tasso di sconto sui tassi di interesse come unica leva
Per contrastare
Le tendenze
Questi sono di fattori oggettivi in termini molto sintetici sintetici ricordati
Che ci trovano oggi in una situazione di grave difficoltà
E in presenza di esigenze di forti interventi ma oltre i fattori oggettivi io credo si debba ricordare perché sono estremamente rilevanti e i fattori anche per così dire
Soggettivi
Il nostro Paese ha perseguito giustamente e correttamente
Un costante agganciamento all'Europa
E quindi ha realizzato le varie tappe di avanzamento del mercato unico europeo
Ha aderito
Alla banda stretta
Di oscillazione del
Della moneta ha liberalizzato il mercato dei capitali
Affatto tutto quanto necessario per
Arrivare all'apertura del mercato ci sono ancora direttive importanti da emanare mia sono state avviati tutti gli adempimenti alla liberalizzazione
Del del mercato con il primo gennaio del mille novecentonovantatré e ha partecipato il trattato
Alle discussioni di Maastricht e sta avviando il programma di adesione formale al Trattato stesso
Sono tutte manifestazioni intenzioni che agganciano l'Italia e l'Europa
E sono tutte intenzioni giuste e corrette
Perché non si può pensare a uno sviluppo dell'Italia non inserita nell'euro
Esiste però un fortissimo divario tra le intenzioni e i comportamenti
E nulla come il divario tra intenzioni e comportamenti espone
Quali sono diciamo così
I fatti di maggiore incoerenza
Che a livello internazionale a livello interno creano questi gap nei quali poi
Dei quali poi entrano comportamenti individualizzazione
Un primo e certamente
Il deficit in rapporto a livello di pubblicizzazione dell'economia
Non vi è dubbio
Che le due cose hanno una stretta correlazione
Non vi è dubbio che le decisioni di procedere alla per così dire privatizzazione sono un primo passo ma la privatizzazione deve essere una privatizzazione effettiva e non soltanto nominale
Il primo passo è stato apprezzato
Non sarebbero apprezzati comportamenti dilatori
Rispetto agli obiettivi dichiarati e è assolutamente necessario saldare le dichiarazioni di intenzioni con i comportamenti concreti e farlo in termini rapidi e efficace
L'altra volta problema di coerenza perché sempre legato a livello del deficit un deficit che è correlato a una deformazione dello stato sociale che non è più stato sociale ma è stato assistenziale
A proposito di questo tipo di impostazione è necessario
Che la manovra economica che il governo sta predisponendo
Sul lato della specie e quindi sul lato della spesa sanitaria della spesa
Previdenziale pensionistica e della spesa degli enti locali
Troppi una rapidissima ridefinizione non tanto o non soltanto ormai attraverso il sistema delle leggi delega
Essendo peraltro alcuni principi di queste leggi delega e alcune
Alcuni obiettivi e chiaramente insufficienti rispetto allo stato della situazione
Ma attraverso la predisposizione di strumenti più incisivi e più urgenti
E quindi attraverso l'utilizzazione di decreti che anticipino le riforme e che obblighi troppo al Parlamento
Al quale compete l'approvazione ad una discussione ed un approvazione estremamente rapida
I tempi lo richiedono
Un altro problema di correlazioni
Perverse per così dire da correggere
E quello che lega l'inflazione all'economia protetta anche su questa strada
Alcuni passi importanti sono stati fatti
Per esempio
Il contenimento
Di salari e stipendi in area pubblica e certamente un passo importante
Passi ulteriori vanno fatte attraverso non soltanto la delegificazione e la privatizzazione del rapporto di pubblico impiego che di per sé nulla garantisce ma attraverso una impostazione di riforma della pubblica amministrazione e di riforma del sistema del pubblico impiego che consenta da una parte efficacia all'azione e dall'altra misurabilità dei risultati perché alla pubblica amministrazione
Un altro tema
Su quale misurare le coerenze e certamente quello del come conciliare una pressione fiscale l'ha ricordato il professor Berlanda che pari a quella degli altri Paesi europei
Con una assoluta iniquità del prelievo
Una casualità nella distribuzione e nella percezione che rende il sistema fiscale italiano tra i più Dini qui e più odiosi
In Europa esistano
Per accelerare il recupero di credibilità internazionale ed interna
Occorre non soltanto lavorare per programmi di lungo respiro ma occorre necessariamente esprimere anche delle azioni emblematiche
Perché l'erosione e la perdita della credibilità internazionale della credibilità Interna
Un elemento che impedisce
Fondamentali Recuperi
Oggi si tuona tanto contro la speculazione internazionale contro il comportamento dei mercati che attaccano la lira
Ma dobbiamo ricordarci
Che il mercato
E sensibile e rapporti di forza e rapporti di debolezza e sensibile alle coerenze e sensibile alla credibilità se siamo oggetto di speculazione e perché il nostro paese la politica economica
Del paese è ritenuta probabilmente inadeguata insufficiente rispetto alle intenzioni rispetto agli obiettivi che tutti riconoscono ex positivi
Ma le azioni e i comportamenti sono inadeguati
E allora azioni emblematiche quali certamente è stata rilevante l'azione del governo sul costo del lavoro ed ha avuto degli apprezzamenti
Non soltanto verbali a livello internazionale altre operazioni concrete ed immediate come queste sono necessarie e la richiesta di procedere a privatizzazioni operazioni di privatizzazione
In b tempi rapidi e non attraverso istruttorie lunghe e faticose
Risponde a queste ragioni il mercato finanziario internazionale potrebbe attraverso l'operazione
E di privatizzazioni condotta sul mercato internazionale stesso
In termini efficaci trasparenti e rapidi non si tratta di svendere qualsiasi operazione fatta sul mercato internazionale consente di vendere corretti rapporti di valore sul mercato spunta ordini
Avrebbe io credo l'effetto almeno di controbilanciare la sciagurata operazione che è stata fatta di sistemazione di tentativo di sistemazione vede diverse film che sul mercato internazionale son costati qualche punto in termini di tasso di interesse per tutti gli operatori Carmine
Un'operazione di privatizzazione ripeto avrebbe almeno l'effetto di bilanciare effetti negativi precedente
Così come altre operazioni intese a riacquistare la credibilità dal punto di vista internazionale i termini emblematici potrebbero essere portate avanti
Esisteva un problema di credibilità interni
La credibilità interna certamente risente da una parte di una generale crisi del sistema di rappresentanza nel nostro Paese
Mancando
Corretti i canali
Di
Formazione del consenso di formazione degli obiettivi e di formazione
Dei sistemi di identificazione o essendo questi canali fortemente in crisi
Il problema della credibilità interni dell'azione di risanamento della nostra economia che e del degli obiettivi da una parte dei possibili risultati dall'altra e certamente un problema grave
E certamente difficile pensare
Che in questa fase in cui del Paese deve essere guidato un ridimensionamento delle aspettative
Un ridimensionamento degli stili di vita
Perché il Paese vive al di sopra dei propri mezzi
Una difficoltà
Ed una crisi di leadership troppi facilmente soluzione
Non c'è dubbio che da una parte la strada delle riforme istituzionali
Tenderebbe o potrebbe consentire il riformarsi di leadership condivise
Ma il problema di fondo oltre a quello della leadership del Cairo presenta sa e quella della capacità di prospettare dei progetti credibili le quali il Paese Possa identificarsi
Il progetto di soli sacrifici non è sufficiente perché si ottenga una convinta adesione un progetto di ricostruzione rilancio del Paese come è stato quello che ha guidato l'Italia
Nella ricostruzione del dopoguerra certamente serve un progetto nel quale la gente avrebbe capacità di identificarsi e di proiettarsi quand'anche questo richiedesse forti sacrifici nel momento non è pensabile chiedere sacrifici senza offrire dall'altra parte
Un disegno di Avvenire
La storia dell'Italia dimostra che quando esiste un disegno dell'avvenire la capacità di traenza
Che il Paese esprime rilevante
Abbiam bisogno quindi di un progetto abbia bisogno di una leadership
Questo è il problema che
A tagliare il versante della credibilità interna delle azioni
Vi ringrazio
Grazie al dottor Callieri per il suo contributo che mi pare sia stato anche in qualche modo provocatorio nei confronti della classe politica in senso positivo
Diamo ora la parola al ministro per il commercio estero Claudio Vitalone
E io penso che il suo possesso l'intervento molto importante veste un ministero che nel quadro di un'internazionalizzazione dell'economia ha sicuramente un ruolo decisivo sia nell'ambito degli accordi di Maastricht ma anche più in là per definire un'area di sviluppo del nostro essere economico
Vitalone grazie io credo che gli interventi di Berlanda di Franco Nobili anche nel dottor Callieri abbiano verso
Ricca serie di elementi di analisi
Diventerà un'organica valutazione sulle strategie della Risanamento sulla strada di Maastricht
E questo in qualche misura mi consente di indugiare solo di una dimensione un po'diverso e forse più squisitamente politica
Dei problemi che si stagliano sugli orizzonti prossimi e questo quadro politico
Io vorrei muovere
Da quella metafora un po'amara per quanto arguta ricco
Data da Berlanda attribuita crolla
Abbiamo fatto un pasticcio di lepre immaginando che vi fossero dodici e lepri
Ci accorgiamo che si tratta soltanto di nove lepri due conigli ed un gatto
E il gatto per di più sornione dovrebbe essere presumibilmente l'Inghilterra
Dei due conigli abbastanza facile l'identificazione uno e
La laguna
La Danimarca con felice dato di un referendum che ha aperto alcuni problemi all'interno della comunità una comunità in qualche misura forse distratta all'idea che si potessero innescare dei fenomeni reattivi
E che si potesse ridiscutere Maastricht dalle fondamenta
Il credo che forse chi sia giusto ricordare come probabilmente è mancato qualcosa Maastricht e mancata la possibilità di omogeneizzare il tipo di approvazione che a livello dei dodici
Avremmo potuto decidere
Avremmo potuto decidere di fare tutti un referendum
Poteva essere una grande giornata dell'Europa
Avremmo potuto vincere fragilità ritrosie
E in un grande coro europeo avremmo potuto decidere di affidare soltanto ai Parlamenti
L'approvazione la decisione sulle importanti scelte compiute
Con la ratifica del sette febbraio del trattato
Abbiamo scelto itinerari nazionali
Il rischio oggettivamente denunciato anche dalla vigilia della consultazione francese
E che in queste sedi non si parli più di Europa politica di unione economica e monetaria
Ma si parli di cucina interno
Forse in questo noi siamo avvantaggiati perché salvo voci dissonanti alle quali io non voglio conferito almeno in questa sede un significato particolarmente importante credo che ancora una volta almeno dalle attese e dalle premesse si conferma che il dibattito parlamentare in Italia avrà uno svolgimento come sempre
Sui temi centrali della politica estera ampiamente convergente consentirà di registrare come è successo per il passato delle sostanziali adesioni agli indirizzi
Che a Maastricht il nostro governo ha rappresentato
L'altro
Coniglio la Francia
Ma io non so se sia
Ineluttabile
Che la Francia
Così come contestava Churchill nel cinquantacinque Pier manda Strauss
E sia capace di distruggere le sue creature così voracemente
Io penso che vi sarà non soltanto un sussulto che sarebbe poca cosa ma un grande recupero di attenzione alle problematiche europee al significato del fallimento
Di Maastricht perché tale sarebbe sostanzialmente il voto contrario
Della
Pop del popolo francese
Se questo non servirà a schiudere gli occhi a tutti
Non barra in finale a garantire quella approvazione convinta vorrei dire largamente maggioritaria
Che è lecito attendersi da un paese che ha dato uno straordinario contributo al processo di costruzione
Europea
Io credo
Che davanti agli occhi di tutti c'è lo scenario delle mille l'accelerazione che attraversa la con brividi di guerra l'Europa
E anche per questo
La comunità
Ciò che Maastricht
Annuncia
Non può essere in nessun modo sbiadito
Io credo che se dovessimo affondare
La lama di una riflessione critica sulle cose che sono mancate a Maastricht
Noi per parte nostra e non per un facile
Alibi giustificazionista non abbiamo molto da rimproverarci
Perché chi ha seguito
Come chi vi parla seguito da vicino il lavoro defatigante degli sherpa il lavoro cosiddetto preparatorio
E sa quanto noi ci siamo battuti per stanare ogni ambiguità
Su quella in via di che
E in qualche modo ancora presente nelle righe di Maastricht
Vocazione federale
O confederazione
E probabilmente in questo momento è un aspetto sul quale non conviene insistere più di tanto
Se è vero come è vero che quella foglia di gronda
Francese in qualche misura potrebbe essere appagata dall'idea che ancora tutto almeno in questa direzione non è definitivamente deciso
Ma io
Ho una preoccupazione o la preoccupazione
E che riguarda più
Gli aspetti
Doppi Nirone che debbono in qualche maniera accompagnare questa grande costruzione europea e vi confesso che in quelle parole le abbia o meno dette corre c'è un'amarezza giustificata c'è lo stupore
Di chi
Immaginava come tutti abbiamo per una lunga stagione immaginato
Di vivere
Mi si passi lenza sì anche eroicamente
Le grandi virtù dell'Europa delle libertà in cui fascino
Come ricordava un set di Trichet viene share
Ha attivato
Il processo di rivoluzione nell'Essex
Europeo
E all'improvviso si trova a rifare dei conti quasi mercanti
Come ai tempi delle estenuanti transazioni che pure costituiscono parte non trascurabile della storia di integrazione europea
Io voglio dire brevissimamente
Alcune cose
Io credo che dobbiamo riaffermare con forza
Che Maastricht non è stata una estemporaneità
Non è stata neppure
Una decisione precipitosa e stato lo sviluppo coerente dovuto
Di una
Linea che tende a completare il grande armonioso disegno dei Trattati di Roma
La seconda osservazione
Che non è accettabile neppure a livello delle numerose semplificazioni giornalistiche che si sono lette in questi giorni la tesi che l'accordo di Maastricht
Sarebbe la causa dei sacrifici ai quali siamo chiamati sul piano del risanamento ecco no
La prima osservazione
Tesa confutare l'opinione di quanti più o meno esplicitamente sostengono che
Adottare
Le regole di Maastricht
In questa fase convulsa confusa difficile
Della vita europea è servito soltanto ad accrescere
I disagi
Io credo sia giusto ricordare il Trattato di Roma
Da sé fu concepito
Come
Uno strumento aperti
Come uno strumento volutamente imperfetto consapevolmente
Imperfetto e doveva servire a dare avvio
Alla grande costruzione europea costruzione alla quale dopo trent'anni con l'atto unico europeo abbiamo dato un rilevantissimo contributo
Ma anche l'Atto unico europeo alla sciato
Aperte
Le proiezioni ulteriori
Che Maastricht
Deve in qualche misura realizzare e ieri in occasione
Delle convegno che si è svolto in questa stessa sala e ho sentito parlare di Maastricht come punto di arrivo io non credo che sia giusto dire che Maastricht è un punto di arrivo
C'è nella logica comunitaria
Una dinamica evolutiva
Oggi azzardiamo
Definizioni iniziative Progetti che si ritagliano suo orizzonti abbastanza lontani si parla del crinale degli anni Duemila ma non è detto che
Fra qualche anno
Probabilmente non dovremo rivisitare alcune scelte non dovremo rimeditare alcune affermazioni ma guardate io dall'autunno ottantanove da quella straordinaria impetuosa stagione di eccezionali mutamenti
E che ha ridisegnato il volto dell'Europa ho imparato a scandire con molta
Prudenza certe analisi proiettate nel futuro addirittura
Certe profezie credo che la storia europea si sia data carico di sconfiggere ogni tentazione politologi dica le analisi che noi abbiamo compiuto sul finale dell'ottantanove quando ancora residua va nel vacillare o nel crollo del sistema comunista ancora qualche monolite mi riferisco ad esempio alla Romania di Ceausescu
Nel volgere di pochi giorni è avvenuto quello
Tutti stimava potesse cadere di rapporti a
Dico che noi dobbiamo
In questa fase prendere come e dobbiamo proseguire sull'opera avviata nell'opera avviata con i trattati
I grandi successi finora realizzati sul piano della integrazione
Economica del nostro continente tutto ciò che si è realizzato in termini di accresciuto benessere
Nella vita della comunità
Consentitemi anche di autorevolezza
Nonostante talune intermittenze talune cadute
E alla Comunità europea deve essere riconosciuto io penso che abbiano reso necessario rinegoziata
Non si può dire
No a Maastricht senza dire no all'Europa
Un autorevole commentatore
Francese sulle mondo alcune giorni fa diceva che coloro che parlano di un'Europa diversa forse non si rendono conto
Che
Questa Europa diverso è concepibile soltanto attraverso la negazione di tutto ciò che è stato pazientemente costruito
Da generazione di statistica anzi ai quali e alla cui memoria la cui opera ci riteniamo spesso con tanta ispirazione
Tutto ciò che riguarda
Il dinamismo del mercato
Le nuove regole di sovranità il principio di riduzione della sovranità un principio che ne abbiamo sprecato nell'articolo undici della nostra Costituzione in ragione
Della crescita di alcuni ordinamenti internazionali allora si pensava soltanto alla Carta delle Nazioni Unite
Ma ancora oggi molte delle istituzioni europee
Il trago sul piano del nostro ordinamento interno vigore giustificazione proprio da quell'impianto
Il primato delle istituzioni indipendenti che hanno il compito di far prevalere l'interesse generale della comunità sull'interesse degli Stati
Single bene io credo che quale che sia
Il futuro della comunità sia che si voglia penare di ottimismo o governare con cautela
Questo giudizio B non potrà certamente essere edificato sulle rovine di Maastricht sulla dissoluzione di ciò che Maastricht rappresenti sicuramente vi sono delle difficoltà
Vi sono delle difficoltà
Direi strutturali alla
Situazione economica generale del mondo non soltanto l'Europa attraversa vi sono difficoltà tutte europee che nascono anche se volete da ciò che è un po'
L'eredità del post comunismo
Forse in altra sede
Si potrà parlare si dovrà parlare
Di quanto questa eredità abbia pesato
Sulla crescita sui processi di crescita di sviluppo dell'Europa comunitaria dell'Europa occidentali
Ma il significato vero il significato profondo di Maastricht
Sta proprio nel superamento di quel clima
Che la guerra fredda aveva omologato al quale ci aveva abituato un clima nel quale enormi risorse sono state sottratte a dividendi di pace e di progresso per essere destinate sugli altari bruciate sugli altari della minaccia del ricatto nucleare
Ecco io credo che
Non raccogliere questo significato di mastri la sfida di massa
Sarebbe un incoraggiare
Anche quei biglietti nazionalismi e oggi stando devastando i territori della ex Jugoslavia in una spirale di violenza che sembra non avere mai fine che ci tocca drammaticamente tragicamente da vicino
E vorrei soggiungere
Un'altra brevissima riflessione
Ripudiare Maastricht in questa fase della vita delle relazioni economiche internazionali voglio raccoglierò se ci sarà un secondo giro il suggerimento dell'amico lega per
Una battuta più dirette sulle tematiche che mi riguardano da vicino la competenza istituzionale
Dico lasciare in questo momento la prospettiva di Maastricht nel momento in cui sorge il Nafta
Ci dirà sorgono nuove intese a livello del continente americano che determineranno se noi non risponderemo con omologa autorevolezza ulteriori difficoltà in questo sterminato rapporto nel quale si sono bruciate moltissime delle nostre speranze mi riferisco all'Uruguay Round in particolare sarebbe veramente un atto io credo imperdonabile
Chiudo sulla seconda osservazione
Sì è vero che l'Italia
Non potrebbe partecipare
Al processo di Maastricht senza vivere realizzato quelli allineamenti ai quali ci siamo impegnati che abbiamo avviato io credo che non sia affatto vera
La proposizione reciproca
Cioè io rinunciando a Maastricht l'Italia potrebbe esimersi dal percorrere la via del risanamento
E che tutti stiamo cercando di imboccare
Una via che si impone e si impone con grande urgenza
Proprio per fronteggiare una situazione i cui elementi di gravità sono stati ampiamente scanditi negli interventi che mi hanno preceduto che ormai è oggetto di una la cronaca pressoché quotidiana
Noi dobbiamo realizzare questo risanamento secondo le linee che nel programma di governo sono state annunciate
In principio realizzato
Addirittura è da prevedere che se il venti settembre Parigi desse una risposta contrario alle difficoltà sarebbero destinate ad accrescersi anziché
Io mi auguro che questo non accada io penso che vi sono
Delle virtualità dal Real
In questo Paese in questo straordinario Paese io amo dire che un Paese che per somma di virtù e sottrazione di difetti penso rimanga uno dei paesi migliori del mondo
Grazie ministro di Tatone alla pesa anche dell'importanza di massa egli ha fatto perché ha in questo giorno in questi giorni tocca anche il sistema politico italiano dibattito che non ci aspettavamo sulla utilità di Maastricht e quindi forse una riflessione sull'importanza politica di questo momento storico era utile farla e mi pare doverosa parla padre adesso io darei la parola
Al presidente Mazzotta che coinvolto da un particolare interesse in questo momento cioè maschi questo momento sembra appuntare tutte le attenzioni
E più sul sistema finanziario il costo del denaro di questi giorni la discussione se questo posto sia compatibile con un sistema di sviluppo la necessità di un riallineamento delle monete del valore delle monete qualora non esistessero determinate condizioni c'entra non molto sul sistema finanziario l'appuntamento che noi abbiamo e sulla necessità di renderlo coordinato con un progresso di sviluppo e con un processo di sviluppo economico quindi mi pare che con particolare attenzione ascolteremo l'opinione di un autorevole banchiere come l'amico Mazzotta al quale do la parola
Anch'io ringrazio molto
L'amico onorevole legga
Gli organizzatori dell'incontro per l'invito e devo dire che le considerazioni che vorrei fare spero usando il tempo giusto
Le vorrei fare tenendo conto un po'delle esperienze che sta facendo adesso e non dimenticando totalmente quelle che ebbi modo di fare qualche anno fa
Innanzitutto devo dire approfittando di questo di questo fumose polemiche di questo periodo
Che hanno ragione gli amici che hanno preceduto
Abbinare gli obiettivi di una politica di riequilibrio all'obbedienza nei confronti di un trattato è una sciocchezza
Oltre ad essere una scorrettezza metodologico
Il nostro Paese è comunque tenuto nel suo interesse a realizzare un riequilibrio sostanziale
Dei propri conti
Dei propri Agre Gatti principali se vuole mantenersi e deve mantenersi all'interno di un sistema di mercato all'interno di un sistema di competizione internazionale
Che poi un trattato via modi tempi cadenze quantità questo possiamo dire è un'articolazione strumentale neri equilibrio evidentemente fa parte dei nostri compiti e dei nostri interessi essenziali
A me interessa una suggerimento pratico per il calendario dell'aggiustamento
Credo che nel calendario dell'aggiustamento come stanno facendo con tanta fatica e con tanto impegno
Coloro che hanno la responsabilità di governo in questo periodo bisogna prestarsi a sostanziali modifiche legislative
Bilanci dello Stato non sono mai
Una esercitazione contabile legata ha come attrezzare una legge finanziaria rispondono evidentemente all'attuazione
I sistemi normativi soprattutto nei settori il maggior peso per la finanza pubblica che sono i settori di trasferimento
Io fisso una data per fare l'elenco delle leggi che bisogna modificare con una certa sollecitudine la data è quella del decreto Stammati
In sostanza la finanza pubblica italiana retto positivamente gli ambiti di equilibrio che essa aveva con il complesso delle attività produttive e sociali del Paese fino a quell'epoca degli anni settanta
Nella quale per ragioni di vario tipo prevalentemente politiche
Si è inteso in qualche maniera a compensare i vantaggi o i servizi di parti politiche beneficiando le sul territorio
E abbiamo incominciato a realizzare un'opera di dissesto delle finanze pubbliche
Nel comparto degli enti locali della sanità dell'assistenza delle varie strutture di trasferimento la correzione l'ha fatta lei
Va fatta rapidamente va fatta urgentemente
Sapendo tra l'altro ricordando questo vorrei notarlo
Quanta grande fu l'amarezza degli amministratori equilibrati
Che vedevano ridicolizzato il loro equilibrio e stolta mente premiato evidentemente l'impulso verso la Spezia
Di regioni di settori e di attività che ripeto furono in qualche maniera oggetto di uno scambio oggi noi abbiamo costruito una sorta di teoria sociopolitica fondata sulla terminologia di scambio quello fu uno scambio molto massicce
Credo che valga la pena di partire proprio da quel tipo di osservazioni e quindi di svolta che va realizzata di svolta che va realizzata
Tornando ad un conto non inventando tornando ad un concetto di equilibrio delle gestioni di responsabilità delle gestioni di economicità delle gestioni
E evidentemente di dosaggio corretto delle risorse rispetto a comparti che si sono sviluppati e si sono espansi
Soprattutto nella propensione al disavanzo perché autorizzati dalla legislazione ed è il clima sociale politico che si era creato
E quindi una svolta da realizzare fortemente
Credo che chi parla di risanamento debba aggiungere anche qualcos'altro una sede come questa non permette che si facciano esercitazioni contabili e basta no
Beh risanamento vuol dire anche tornare
Ad una concezione di comportamento morale negli affari pubblici e privati
Che è stata smarrita
Come abbiamo smarrito l'equilibrio della legislazione nella gestione delle strutture pubbliche nella seconda parte degli anni settanta
Penso possiamo scrivere all'esperienza del riflusso la perdita di una concezione di comportamento accettato e stimato
In un'epoca nella quale si è ritenuto che tutto fosse concesso e che tutto fosse all'interno di un sistema in qualche maniera accettato il ritorno ad una concezione di diritti e di doveri e di rigore morale nelle gestioni ripeto pubbliche e private perché non vi è sostanziale distinzione è un elemento assolutamente necessario inevitabile non rinviabile del cosiddetto risanamento pensare che questo risanamento risieda solamente nelle esercitazioni di contabilità
O nelle questioni largo talora largamente sofisticate degli equilibri tra i grandi aggregati della finanza pubblica credo possa essere un elemento non soddisfacente mente oggettivo
Penso che noi viviamo
Rispetti i problemi del risanamento quindi le esigenze di un'epoca che ha caratteristiche di novità e che deve essere considerata come un'epoca da costruire
Con molti elementi di differenziazione rispetto ad alcuni lustri che abbiamo le nostre spalle la cui storia conosciamo
E penso che non siamo certamente noi coloro che per abitudine a mano polemizzare senza conoscere bene le ragioni le cause le motivazioni e la natura dei fenomeni che si sono succeduti nel tempo
Da questo punto di vista un'ultima osservazione su questo argomento
Che riguarda
Una cosa sulla quale credo si debba essere chiari
Come utilizzare come utilizzare le risorse necessarie del patrimonio pubblico per concorrere a far fronte a una politica di riequilibrio
Evidentemente indispensabile che questo accada deve a cadere senza ipocrisia
Termine privatizzazione a mio avviso è molto ambiguo
Qualche volta si fa riferimento alla natura giuridica del capitale di controllo qualche volta si fa riferimento la responsabilità della gestione
Qualche volta si fa riferimento al piglio più o meno imprenditoriale nella qualità della gestione
Quindi io non userò il termine privatizzazione io credo debbano accadere due cose
Con un codicillo strumentale
La prima cosa è indubbio come capita in qualsiasi famiglia decentemente gestita che quando da una parte siano molti debiti e dall'altra sia un patrimonio si usi anche il patrimonio per rispondere ad alcune esigenze del debito
Possibilmente non usare il patrimonio per il servizio del debito
Possibilmente usare il patrimonio perché altrimenti poi la fine ci si trova
Senza patrimonio e quei debiti rimasti ma probabilmente usare il patrimonio per incominciare avendo risolto già in servizio del debito per altra strada cioè la gestione ordinaria delle spese della famiglia
Usare il patrimonio evidentemente per intaccare gli stock di debito
Ma penso che come mi pare che questa sia la linea sulla quale governo si pone poi è presente ministro dell'industria che è maestro in materia
Ebbe non basterebbe però la politica di dismissioni legata prevalentemente se non addirittura esclusivamente a fini di finanza pubblica
Il governo i responsabili dello Stato devono porsi molto bene e molto seriamente
La preoccupazione della qualità del sistema Paese
Quindi la politica delle dismissioni deve concorrere alle a realizzare soggetti d'impresa capaci di operare più efficacemente sui mercati
Quindi devono seguire la logica di razionalizzazioni legato e ad una cultura produttivistica e competitiva
Sarebbe un grosso errore alienare per alienare scomporre e distruggere i gruppi d'impresa bisogna allenare per ricomporre o comporre gruppi di impresa
E quindi assolvere a un'esigenza di finanza pubblica ma concorrere anche ad un'opera di razionalizzazione di un Paese nel quale soprattutto nel mondo degli intermediari bancari e finanziari l'esistenza di gruppi capaci di competere sui mercati internazionali è scarsa
E gli elementi capaci o potenzialmente disponibili per formare Gruppi di intermediazione capaci di concorrere positivamente sui mercati sono presenti
Quindi credo queste responsabilità devono essere ben precise
Naturalmente quando un venditore si riferisce ai mercati
E si aspetta di non essere solo sul mercato come venditore
Ma si immagina di poter incontrare un compratore
Beh questo compratore in qualche maniera deve interessare lo ed è molto difficile che un compratore sia interessato quando invitato a partecipare
Al pranzo di nozze potendo entrare soltanto dalla porta di servizio
Ed essendo autorizzato fermarsi soltanto nell'anticamera è difficile pensare che le dismissioni possono riguardare soltanto quote di minoranza
Naturalmente il problema nostro sarà quello di vedere come quando i mercati saranno in grado di essere interpreti interessati a queste vicende
Ma i mercati sono soggetti Complessi
Si rafforzano non soltanto quando vi sono motivazioni forti per ricomporre la domanda ma anche quando esiste materiale d'offerta
E i nostri mercati dei capitali anche nei momenti in cui la domanda era interessata hanno sempre avuto questo grande vizio di avere poca offerta e di avere quindi questa mancanza di quantità di impresa poste sul mercato per concorrere a fare mercato
Detto questo
Vorrei invece fare alcune riflessioni
Un po'diverse da quelle che sento in questo periodo quindi spero di nonna creare nessun fraintendimento
Su tutte le questioni legate a questa a quella bella linda e adorabile cittadina del centro Europa che ha dato nome a un trattato importantissimo
Che sarà nostro interesse ratificare applicare che speriamo sia giudicato interessante ratificare da applicare da parte di tutti gli altri nostri partners europei
Riflessione che parte dalle affermazioni di Vitalone
Che diceva ma vaste non è un punto mancherebbe che sia un punto d'arrivo
è un punto di passaggio voleva dire evidentemente
Io aggiungo queste la repressione che volevo fare tra due epoche diverso
Allora io penso che il nostro problema in una sede politica
Non sia quello di vedere se questo trattato lo dobbiamo rispettare o no i passanti sì
Ma che cosa significa e quali sono i problemi che le sue difficoltà d'applicazione è giusto che faccia nascere
Credo che questa sia la riflessione che correttamente oggi
E viene fa
Io penso che tutti ricordiamo
Le ragioni storiche che hanno suggerito rispetto alla grande disegno al grande sogno e al grande dovere
Dell'unità europea
Di partire fin dai tempi del Trattato di Roma dai mercati per arrivare alle istituzioni
Poi ciascuno ricorda che vi furono saggi statistiche invece avevano immaginato di partire da qualcos'altro che non fossero i mercati
Ma evidentemente poi allora i tempi erano difficili quindi
è chiaro che quando si vuole costruire unità di questo genere e era corretto pensare che si poteva anche partire da qualche cosa di più impegnativo rispetto alle politiche di difesa o le politiche estere ma l'Europa decide di partire dei mercati
Per arrivare all'istituzione
E indubbiamente noi tutti ricordiamo che questo processo
Pensato e progettato in un'epoca in cui l'Europa
Aveva prima una geografia definita
E in una fase di sviluppo
Più o meno accelerato ma ininterrotto
Oggi io vorrei che pensassimo questo noi siamo in una fase diversa nella quale innanzitutto l'Europa a una geografia
Da definire
Possiamo partire da una geografia definita non siamo sicuri che sia quella definitiva
E siamo entrati in una fase nella quale i rapporti tra le economie dei Paesi partecipanti hanno evidentemente caratteristiche diverse da quella da quelle del passato
Non voglio impiegare neanche un secondo per ricordare l'enormità degli eventi che già sono stati qui menzionati che si sono succeduti dall'ottantanove ad oggi e che hanno cambiato la faccia del nostro continente sia est che a ovest
Sono presenti alla memoria di tutti
E io voglio soltanto fare qualche piccolo ricordo per quanto concerne invece i rapporti tra le nostre economie con una premessa la nostra generazione grosso modo qui ci sono anche delle persone fortuna loro più giovani ma insomma un po'la nostra generazione dalla media qui presente
Che si è formata nel dopoguerra
è stato abituato a considerare un mondo caratterizzato da alcuni dati costanti e nella nostra struttura mentale nella nostra formazione tecnica
Tra questi vorrei ricordare la sostanziale fisiologia degli andamenti ciclici
E l'attenzione è rivolta in maniera prevalente
Alla presta mento di politiche che man mano con gli anni son diventate anche molto raffinate adatte a realizzare manovre anticongiunturali
Per la verità le stesse prove piuttosto forti causate dagli shock petroliferi negli anni passati
Nella sostanza avevano reso più esasperati alcuni fenomeni e quindi più complessi gli interventi di aggiustamento
Ma sempre nell'ambito della regolazione delle ciclicità
Un altro aspetto del clima temperato di temperature gradevoli relativamente gradevoli in cui noi siamo cresciuti e ci siamo sviluppati e ci siamo formati era rappresentato da una costante che garantiva un certo equilibrio nell'area europea tradizionale
Si trattava pertanto dei paesi che avevano esigenze di aggiustamento di corre in un senso o nell'altro
Di correggere le cause dei disavanzi o degli avanzi strutturali
E evidentemente di intervenire là dove soprattutto nei Paesi che avevano problemi di disavanzo questo era generato da un basso saggio di risparmio nazionale però gli equilibri complessivi dell'area destinata all'integrazione erano nelle fasi delle politiche anti congiunturali salvaguardarli e rispettabili
In un quadro di questo genere
Continente agiografia definita e complementarità di interessi
Io credo quindi fu ovviamente corretta peraltro rigorosamente razionale
La linea che negli anni portò alle grandi realizzazioni che dobbiamo proseguire
Nella fase di integrazione
Ricordiamo tutti mercato comune poi me poi successivamente liberalizzazioni movimenti dei capitali poi interventi normativi per l'armonizzazione degli operatori e via via via
Fino a Maastricht
Che
A in sostanza ha riassunto in sé è la determinazione dei tempi e delle scadenze per la costruzione dell'Unione economica e monetaria
Con l'obiettivo della moneta unica dalla banca centrale indipendente dei governi eccetera
In questo quadro la scelta del cambio fisso
Nel quadro che ho ricordato
Che vede il trattato come parte di questo processo
La scelta del cambio fisso correttamente indica la strada della graduale integrazione dei mercati e delle politiche economiche in un quadro di stabilità monetaria
Io credo sia nella comune consapevolezza di tutti noi
Che le tensioni che agitano oggi i mercati
Sono anche la misura della difficoltà che incontriamo nell'attuare impegni in un quadro di circostanze che nel frattempo sono fortemente modifica
La nostra situazione interna la conosciamo bene
Ancora questa mattina
Dopo la necessaria corretta operazione sul saggio ufficiale di sconto
Si commerciava
Sulla interbancario
Overnight a brevissimo
Intorno al ventuno ventidue per cento
Vuol dire che ragioniamo su tassi reali se vogliamo fare delle valutazioni un po'grossolane ma poi quelle vere
Ragioniamo su interessi reali del diciassette per cento
Ci auguriamo che sia una fase evidentemente transitoria però sia chiaro
Che condizioni nelle quali l'economia finanziaria
Mostra andamenti di questo genere beh vuol dire che l'economia finanziaria entra in un circuito di dissociazione dall'economia reale che non può proseguire per un periodo
Lungo
Quindi la riflessione deve essere molto attenta
Io credo si possa dire che un accordo di cambio
Non è facilmente compatibile
Quando si mostra una differenziazione tendenziale
Tra gli interessi delle economie dei Paesi partecipanti all'accordo medesimo
E quando non vi sono strumenti o accordi o intese che in qualche maniera disciplinino
Sarà disciplinino possibilità di comportamenti legati anche a valutazioni vi fondamentale corresponsabilità negli equilibri complessivi
Dire che c'è il cambio fisso e poi ogni Paese fa la politica economica che vuole o questo accade in una situazione di stabilità generata dal quadro Esterno altrimenti i due concetti sono assolutamente incompatibili tra di loro
Ecco ragioniamo su questo oggi in Europa nell'Europa che dobbiamo unificare integrare
Tutti siamo diventati prenditori di capitali
Sia pure in varia misura
E con varie situazioni
Mi riallaccio alle cose dette alla fine da Callieri
Totti
Siamo governati da sistemi politici relativamente deboli
Alla ricerca difficile del consenso
Tutti sì mostriamo poco in grado di realizzare forti politiche fiscali e significative politica dei redditi
Questo vuol dire che per varie ragioni
Differenti nei diversi paesi
I Paesi a economia debole in questa fase come il nostro nei Paesi a economia forte
Come la Francia o un po'meno come la Germania
Pensiamo peraltro che i francesi avendo tutte le regoli le ha posto hanno tassi
Più diciamo così virtuosi addirittura dei tedeschi quindi è un po'una è è un po'una linea generale che sta andando avanti
Io credo che tutti per le ragioni che mi sono permesso di indicare che sono quelle sulle quali fare qualche riflessione
Tutti chiediamo troppo la politica monetaria che viene chiamata a svolgere sempre di più sempre di più
Un mestiere che non è il suo quando si tratta di regolare diversamente l'uso delle risorse all'interno dei singoli Paesi anch'o addirittura di armonizzare conflitti che esistono conflitti di interesse
Che esistono tra Paesi che si ritrovano a dover servire ordini di priorità non sempre omogenei negli obiettivi di politica economica
Poi peraltro sappiamo che la tensione tra le monete europee peggiorata anche dal tipo di tendenza del dollaro
Che ha un andamento opposto a quello del marco
Ma risponde alle stesse cause di politica monetaria come supplenza di politiche economiche o di politiche reali non sufficienti
La politica tedesca
A una politica monetaria di supplenza in quanto l'attenzione sul marco viene ricercata attraverso un'alta redditività
Dei titoli denominati in quella valuta la politica americana cerca di incoraggiare la propria capacità di maggiore competizione sui mercati commerciali attraverso l'uso molto forte e molto teso
Di una politica del cambio debole realizzato attraverso remunerazioni dei titoli denominati in quella valuta sempre più bassi
I fenomeni sono opposti nella loro tendenza sono identici e la loro motivazione
Ed è credo un momento particolare di debolezza di questa fase di passaggio delle economie industriali nelle quali le politiche monetarie sono erette a vigili controllori di tutti gli andamenti da un per decisione specifica o per motivazione sensata ma per supplenza nel confronto della debolezza delle politiche reali
Evidentemente noi tutti ci auguriamo che i nostri amici francesi decidano per il sì all'Europa proprio nel trattato
Guai se non succedesse sarebbe negativo per tutti
Una decisione di questo genere
Manterrebbe più forte e più a Cesa la convinzione che si prosegue sulla strada dell'unificazione
Ma io credo che proprio dal punto di vista di una preoccupazione civile
Oggi noi non possiamo nasconderci essendo vivo e condiviso ed essendo un obiettivo essenziale quello dell'unità
Ecco ragioniamo non se l'unità va bene o no è chiaro che è un obiettivo certe zone no ragioniamo se il risanamento va bene o no
è uno strumento indispensabile comunque una regola non rinviabile
Ma io raccomanderei proprio a tutto soprattutto al nostro partito ragioniamo se gli strumenti tradizionali che l'esperienza passata costruito sono più adatti per realizzare questi obiettivi
Ecco io penso che i grandi cambiamenti intervenute intervenuti
E la natura e le dimensioni delle novità emerse richiedano che questi processi che sono stati progettati e programmati
Una banale rilevazione i contenuti di Maastricht
Sono stati approvati quando lo sappiamo
Ma la loro elaborazione incominciata due tre quattro anni prima
Le tecnostrutture che hanno lavorato su questi progetti hanno lavorato su dati che hanno questo tipo di anzianità
E furono progettati e realizzati con grande rigore
Ma perdonate
Con quel rigore penitenziale che sempre consegue quando si assegna le leggi dell'economia il primato sul resto
Ecco io ho questa grossa preoccupazione che in una riunione da amici voglio esternare
Senza un supplemento d'anima l'Europa non la unifichiamo
Ecco io volevo arrivare a questa considerazione gli obiettivi di questo trattato di altri trattati simili
Sono la conclusione razionale di un processo lineare di sviluppo
Che indica convergenze nei comportamenti aggiustamenti nelle grandezze economiche avendo però alla base un quadro di continuità nella crescita
Io penso che le cose oggi sono diventate più complessa
E sono del parere non vi sembra non vi sembri una riconversione
Curiosa
Che oggi è l'intendenza non può più precedere
Non può più precede
Io credo che è indispensabile nel nostro Paese in Europa ma in particolare nel nostro Paese
Tornare a considerare l'essenziale di ripartire dalle istituzioni e dalla politica
Facendo crescere lavorando anche
Su quelle idealità che muovono i popoli che li convincono a sposare l'idea perché vale perché entusiasma
Non solo ad accettare un lungo elenco di sacrifici promessi con motivazioni più o meno spiegate ma non sempre totalmente convincenti per i più
Tra l'altro
Vorrei dire per rendere meno noiosa questa esortazione
Che l'ortodossia economica in questa epoca è servita proprio col massimo
Della qualità
Perché è servita dai sacerdoti più raffinati che sono i cultori della moneta
Però la moneta una divinità fra è una divinità fredda
E io ho qualche dubbio che sul suo altare
Il cittadino comune europeo anche il nostro
Decida tranquillamente di mollare una quota dei propri consumi alla sicurezza del proprio posto di lavoro
Noi ripetiamo spesso che il crollo del comunismo ha determinato anche all'Ovest la conclusione di un'epoca
è vero ma dobbiamo rendercene conto anche in pratica
Nelle nostre comunità ha messo in crisi gli equilibri economici e sociali
Di quella che è un economista americano ha definito l'epoca delle aspettative deboli
Io sono convinto che la nostra battaglia civile
E il nostro interesse insieme
Devono consentirci di arrivare alla comune patria europea e che i passaggi di cui parliamo sono indispensabili
Però io penso che il nostro impegno complessivo deve essere quello di riuscire ad avviare una fase di sviluppo dell'economia internazionale alla quale anche noi dobbiamo essere in grado di concorrere
In un'epoca attenzione che ha molte caratteristiche dal punto di vista complessivo di un di un altro dopoguerra cioè fare è finita un'altra esperienza di fatto
Chi è che era determinata da equilibri che sono finiti e sono stati trasformati e capovolti
E oggi in tutto il mondo anche in Occidente necessaria una fase di ricostruzione se non altro delle regole proprie della ricostruzione
Che sono
Un equilibrio diverso tra consumi investimenti una notevole capacità di accumulazione una notevole capacità di ripresa di elementi di produttività nel sistema altrimenti l'equilibrio internazionale nuovo difficilmente sarà composto
Ecco in sostanza e volevo arrivare qui caro lega
In mezzo secondo ti dico quello che tu madre richiesto
Le banche non potranno far altro essendo operatori di mercato
Che adattare i tassi alla politica monetaria
Le banche sono anche strumenti di sono anche canali di applicazione della politica monetaria sul mercato
Oggi abbiamo
Un livello di costo del danaro nel nostro Paese che non è compatibile con l'attività dell'economia reale
Un costo del danaro come nostre compatibile con l'economia speculativa non è compatibile con l'economia produttiva
Dobbiamo sapere che il riequilibrio va trovato con la maggiore sollecitudine possibile
E il passaggio nei confronti del ridimensionamento del fabbisogno pubblico essenziale e indispensabile e gli strumenti per realizzarlo sono plurimi
E vanno portati avanti con coraggio e con determinazione
Se potessi fare non una raccomandazione una preghiera
Faccia l'autorità pacchetti complessivi
Dai quali il mercato interno o internazionale possa trarre una sensazione prima è una convinzione poi che si è cominciata una strada concreta di risanamento e che qual è il livello di cambio è stabile
Quelli vello di cambio è stabile
Che non è un'operazione sul cambio è un'operazione complessiva di politica economica integrata della quale vi è formidabile bisogno
Per riequilibrare il sistema ma non compromettere l'equilibrio dell'economia reale delle strutture produttive
Ecco io credo che questo si possa fare
Ma stiamo attenti a capire
Che il Paese dovrà inaudita vilmente essere destinatario di un'indicazione di disciplina
E di regola
Che ha bisogno io credo che gli venga indicata una linea di disciplina e di regola sensata che attende
E che siano credibili coloro che la propongo
Credo che la forza politica sociale e civile che riuscirà a fare questo avrà dato un contributo indispensabile
All'equilibrio di questo Paese
E avrà e sarà riuscita se si potrà farlo
A realizzare anche una cosa di enorme importanza quella di ricreare punti di riferimento
Concludo con queste il nostro
Lo sappiamo tutti è un Paese oggi in cui sono contestate tante cose sono contestati i partiti son contestate le forze politiche
è un Paese che rischia che cosa
Rischia che un equilibrio venga politico civile o economico ne venga sostituito un altro no
Consentite questa affermazione il nostro guaio maggiore e che non c'è nient'altro pronto
Questo è un Paese nel quale non esiste un establishment stabile di riferimento
Non c'era il sistema politico più ma non ce l'ha quello finanziario non ce l'ha quello economico non ce l'ha quello culturale non ce l'ha quella della pubblica amministrazione
Allora il nostro rischio un rischio enorme
Molto grosso
Che nella mancanza di guida e di governo dell'economia e dei fenomeni sociali possano disintegrarsi l'unità economica e sociale di questo Paese
Bisogna ridare un elemento di connessione di unità
Io credo essendo questa la mia antica bandiera
Che la forza politica e civile culturale e sociale
Che ha dato unità e libertà questo Paese sia richiesta
Di farlo anche oggi naturalmente sacrificando tutto di se stesse a quello che è necessario sacrificare
Quando in una famiglia bisogna andare avanti perché la famiglia
Serve alla realtà
Della città
Per la sua storia per i suoi meriti per le sue risorse per quello che ha
Ma
E io credo che quando in una famiglia nascono come si può dire problemi di chi fa non lo fa
Sì cambio non si cambia
Resta nord arriva al nipote
La famiglia mostra di non avere rispetto di tutto quello che ha accumulato in di vita in autorevolezza e i rispettabilità nella città ecco questo credo sia un po'al mestiere che noi dobbiamo fare e io vi auguro perché mi sono messo da parte dell'intendenza
Che come ho detto in questa fase deve seguire non può più precedere io mi auguro che ce la si faccia c'era si faccia presto
Io
Ringrazio Mazzotta perché ha dato delle risposte importanti e anche per le ultime battute politiche in questa sesta così sono ormai all'ordine del giorno e mi pare siano motivo di riflessione perché spesso facciamo le battute politiche non legandola i problemi invece sono fortemente legate ai problemi quindi la riflessione
Che Mazzotta ha fatto mi pare
Via
Spunto ad alcune altre riflessioni adesso
La risposta molti problemi che sono stati aperti i la dovrebbe dare Rino Nicolosi vicepresidente del Gruppo Radici alla Camera in effetti mastri dice è un appuntamento di natura economica ma anche importante dal punto di vista istituzionale
Coinvolgerà molti provvedimenti che devono essere assunti e soprattutto coinvolgerà una capacità decisionale del Parlamento italiano in ordine a tutte le problematiche da esso discendente quindi mi sembra importante
Conoscere anche quale percorso intende seguire il gruppo democristiano alla camera per riuscire a completare l'attuazione di quelli che sono gli assunti di Maastricht alla parola Nicolosi
L'intervento del presidente Mazzotta certamente spiana la strada ad alcune riflessioni che vogliono essere il mio contributo a questo dibattito anche io sono convinto che il Trattato di Maastricht che indiscutibile
Nel senso che
Un passaggio obbligato in un
Processo di costruzione della unità
Europea e che non può essere applicato per parti o o a metà
E tra l'altro lo sviluppo coerente di una serie di premesse politiche di una Europa
Politica
Il dato è che queste premesse oggi probabilmente sono cambiati
E c'è il rischio quindi di una incongruenza di un contrasto tra gli strumenti economico finanziari che nei trattati diventano vincolanti ed obbliga anti e la natura di riferimento politica del territorio dell'ambito europeo al quale si riferiscono
Sono venute l'Europa oggi è diversa da quella di alcuni anni fa sono venute meno
Ragioni di collante interno la illusione forse che le grandi forze politiche popolari
Democratica potessero fare da sole l'Europa
è venuta meno anche una condizione certamente di collante Esterno che era quello dell'equilibrio bilanciato con i paesi del blocco dell'Est sia dal punto di vista politico che dal punto di vista economici oggi questa Europa non c'è più c'è un'Europa straordinariamente diverso io credo che in questa diversità politica più che nello uno scontro senza esclusione di colpi o dei tassi di cambio stare al sta la vera radice dalla gravissima crisi del processo di unificazione europea
Ci troviamo in una condizione nuova
Nella quale sono venute meno quelle naturali complementarità di interesse delle quali parlava Mazzotta in un certo senso si è esaurita la fase in discesa della unità economica europea
E c'è oggi una durissima fase in salita
Nella quale diventa difficile riuscire a mettere insieme interessi che il mercato tende a dividere tra l'altro all'esteso prove un'ansia di libertà anche anche però segno di forte diaspora
E a fronte della quale l'Europa non ha né un linguaggio l'Europa occidentale non ha né un linguaggio né una strategia comune da portare avanti
E tutti avvertiamo come segno inquietante
Quella che si chiama la xenofobia cioè un fenomeno per il quale gli emarginati sociali locali di ogni Paese
Esplodono contro gli immigrati un segno politico diametralmente opposto a quello della costruzione de L'Unità
Europea
La verità è che i governi democratici occidentali si sono dimostrati complessivamente impreparati a questa modifica del quadro di riferimento ed oggi
Il processo di unificazione i in crisi dal punto di vista sociale politico e forse anche psicologico prima ancora che finanziario
Il permanere allora di un obiettivo europeista per il quale valga la pena come vale la pena di battersi e chiedere praticare sacrifici nelle collettività sociali
Io credo che debba puntare prima che alla parità di cambio meglio contemporaneamente all'obiettivo dalla parità dei cambi
Anche all'obiettivo delle parità politiche e delle parità economiche
Altrimenti noi corriamo il rischio di confrontare solo
Le parti terminali dei processi di sviluppo cioè gli effetti immunitari che mi derivano senza riuscire a creare quelle integrazioni di politiche economiche che sono fondamentali per uno sviluppo comune ed equilibrato dell'Europa
Allora valutare mastri che e la praticabilità del trattato
Significa anche guardare con realismo alle rischio che c'è oggi di una sotterranea e strisciante divisione anziché di integrazione dei processi europee
C'è il rischio che il trattato di Maastricht che venga sentito come una gabbia una specie di astratto ufficio di cambio di borsa lontano dalla sensibilità della gente chiusa in una logica corporativa incomprensibile
Parlare di ripensare l'Europa non significa rimettere in discussione il Trattato di Maastricht
Significa forse aggiungere qualche cosa di più a quello che consideravamo scontato ed acquisì
Per esempio non si può ragionare nella logica dalla chiusura delle frontiere rispetto ai postulanti che vengono dall'Europa dell'Este
E anche chiudere le frontiere ai loro prodotti e quindi una logica voglio dire chiusa della Comunità economica europea è una logica che aggraverà in prospettiva i problemi della stessa unità
Europea
Si tratta allora di fare in modo che i partners europei ed è questa una responsabilità politica
Vengano portati ad una riflessione complessiva sì nuovi diritti doveri di ciascuno non solo sulla lealtà dell'azione di tamponamento delle banche centrali sui cambi
Ma soprattutto sulla capacità di far convergere politiche economiche di sviluppo
Sulla capacità di porre un freno
Al ai il riso urgenti nazionalismi economici che sommati a quelli etnici creano una miscela esplosiva di forza dirompente
E credo che questo riguardi da vicino la situazione di emergenza che noi attraversiamo come paese
Una situazione nella quale il rapporto drammatico tra debito pubblico e PIL indebitamento estero
E la stessa fra il fragile parità con le molte le con le monete europee corre il rischio di dissolversi immediatamente senza il paracadute di politiche
Concordate
Che al di là dello sforzo generoso dalla Banca d'Italia dello stesso governo garantiscano condizioni di certi dicendo di certezza e di prospettiva per l'economia
Naturalmente questo non può significare il debordare da quelli che sono impegni inderogabili che come comunità nazionale abbiamo preso
E dobbiamo rispetta io credo che il governo se ne è fatto carico credo di poter dire che il gruppo della Democrazia Cristiana accompagnato questi sforzi e e questa Lidia
Perché se i comportamenti dei francesi sono certamente importanti quelli quotidiani degli italiani quelli nostri finiscono col diventare decisivi per dimostrare che vogliamo e sappiamo restare in Europa non per un sentimento
Ma per la capacità di legare i nostri interessi a quelli quella prospettiva europea
Italia e chiamata ad onorare questi impegni assunti non solo per fatto d'onore ma perché in questi impegni sono contenute le ragioni della Risanamento nazionale
Perché in questi impegni si può contenere invertire una linea di risoluzione delle con Omnia nazionale alimentata dal dissesto della finanza pubblica
Perché dalla tenuta economica dipendono i due altri grandi obiettivi del paese che non sono possibili se il Paese non tiene dal punto di vista economico
E mi riferisco alla riorganizzazione morale della nazione e mi riferisco alla stessa lotta alla mafia e la criminalità comune
La credibilità economica interna ed esterna e presupposto perché vadano avanti le riforme istituzionali morali organizzative e perché si batta mai versione criminale
Quindi in queste cose c'è l'obiettivo fondamentale della ripresa di credito credibilità del Paese
E noi come parlamento abbiamo creduto in questa linea scelta dal governo e credo che coerentemente su questa strada bisogna andare avanti
Però mi permetto dire in una visione generale che sappia guardare anche al di là della immediata emergenza
Perché un'azione di governo non deve solo essere efficace sugli insistere strumenti di intervento rispetto alla congiuntura del mercato alla congiuntura economica
Ma deve riuscire a rendere compatibili questi interventi con i costi sociali che diciamolo con franchezza oggi sono stati accollati soprattutto agli strati popolari più deboli e devono anche evitare un altro rischio che lo voglio dire con franchezza perché non lo ascolto negli interventi precedenti il rischio di una disarticolazione non di una divaricazione del Paese
La di verificazione l'allargamento tradizionale della forbice del suo sviluppo tra nord e sud
La disarticolazione del Paese è la disarticolazione dei sistemi in diverse aree geografiche dell'Italia una diciamo una sconnessione che rende impossibile la compatibilità per obiettivi comuni di aree diverse del paese io credo che questo e un rischio molto grave perché proprio a questo incrocio strategico che si colloca la terribile insidia leghista
Grave non solo per le componenti di natura razzista che certamente l'anima no ma anche dalla separazione irreversibile degli interessi tra parti diversi del Paese
E certamente il carico di rottura e per certi versi molto vicino c'è la preoccupazione che non si riescono più a trovare comuni disegni strategici e comuni obiettivi
Quindi credo che in questa direzione che e la direzione assunta affrontata dal governo
La Democrazia Cristiana siamo alla festa qui dall'amicizia e dalla Democrazia cristiana
E anche impegnata porsi il problema di allungare da allargare il respiro delle proprie prospettive politiche
Ponendosi insieme tre grandi questioni quella di onorare mastri che verso un risanamento della economia
Quella di riproporre aspetti politici ed istituzionali fondamentali che sono l'unica garanzia di una possibile Europa unita quello di farlo senza spaccare il Paese con il rischio di pagare successivamente questo eventuale Errore
Quindi non rinunciare a mastri che ma convertire era il programma elettorale dalla Democrazia cristiana
Anche la funzione di un nuovo una nuova funzione del capitale ad un capacità di raggiungimento di obiettivi sociali il terreno e davanti a noi
E quello delle leggi delega che devono esser fatte bene
Senza tergiversa azioni che debbono legare la capacità di risanamento economico a quello di riforma strutturale del sistema organizzativo del nostro Paese
Sono quelle delle privatizzazioni
Che devono certamente svolge una funzione di riequilibrio del debito pubblico
Ma devono anche essere volte a creare una maggiore efficienti efficienza ed efficace del sistema produttivo nel nostro Paese
Eliminando dicotomie tra logiche pubbliche e private che corrono il rischio di diventare categorie dello spirito di un passato che certamente oggi non possiamo più tenere presente non dimenticando l'unica considerazione in questo sotto questo aspetto che mi permetto fare quello della funzione strategica di una presenza pubblica nella economia è proprio la rinuncia progressiva una presenza diretta pubblica
Nella mercato che deve portare ad una accentuazione della capacità di individuazione degli obiettivi strategici rispetto ai quali si deve poi organizzare il sistema produttivo
Perché altrimenti il mercato lasciato libero a se stesso non avendo il dovere di perseguire di per sé l'utilità pubblica corre il rischio di muoversi in di reazioni diverso
Si tratta io credo ed è una responsabilità più diretta dei partiti di accompagnare questo risanamento nazionale con la costruzione di nuovi schemi di consenso diversi da quelli dello scambio facile nel quale siamo stati progressivamente
Il reti
Schemi di consenso che partono dalla capacità di sapere molte di saper dire molti più no dei tanti si sui quali il consenso si è fino ad oggi forse costruito ma l'autorevolezza per poter dire questi no dipende anche dalla credibilità che sia nel prospettare un disegno generale nel quale la gente si riconosce e per il quale vale la pena di fare sacrifici nell'immediato per salvaguardare e costruire un paese nel quale dobbiamo saper ritrovare non in una logica di egoismi particolari gli interessi generali di tutti
Grazie Nicolosi io direi che l'ora ci consiglia di non passare ad una seconda riflessione che perché mi pare che gli argomenti sono stati sufficientemente trattati dai singoli donatori che io prima di chiudere voglio sentitamente ringraziare per aver partecipato a questa nostra presso l'amicizia su un tema così rilevante come quello di Maastricht questa Europa
Così sognata così lontana così piena di ideali si sta trasformando sempre di più di un'Europa di confronto serrato su quale sarà il nostro domani
I problemi che vengono in evidenza ci fanno uscire da una logica puramente accademica dell'Europa ci fanno entrare invece in una realtà di confronto che sarà sempre più serrata non solo sulla politica agricola ma sui parametri veri delle condizioni del nostro sviluppo economico allora io
Prima di dare la parola all'amico Guarino che conclude questi lavori
Questi nostri lavori di stamattina vorrei proprio sollecitarlo a farci una riflessione a dirsi conclusivamente anche raccogliendo le osservazioni che sono che sono state fatte qual è il modo con cui io e noi intendiamo mettere insieme una serie di problematiche che sembravano disgiunte e che invece oggi vengono al nodo in questa vigilia di applicazione di Maastricht sono i nodi non soltanto dei parametri macroeconomici a cui noi dobbiamo dare soddisfazione per entrare nel contesto di Maastricht quelli previsti dal trattato
Non solo l'adeguamento istituzionale che diventerà un elemento inevitabile perché il nostro sistema entri a pieno titolo nelle convergenze europee ma anche come faremo noi ad affrontare tutto questo salvaguardando la specificità di un nostro sistema economico che è stata la caratteristica con cui noi abbiamo tenuto al di là delle previsioni di altri
In un sistema che spesso era è squilibrato una enorme massa di risparmio la enorme diffusione delle condizioni di imprenditorialità che c'erano il nostro Paese sono le caratteristiche che ci hanno consentito anche al di fuori da parametri tradizionali di essere un Paese all'altezza della sfida europea
Oggi tutto questo viene posto in discussione ed abbiamo una condizione emergente in questi giorni la sola
Valutazione nuova che il governatore davanti a Italia ha dovuto fare della necessità di difendere la nostra lira attraverso un incremento del tasso di sconto ha messo in discussione
La possibilità del nostro sviluppo economico di continuare e di proiettarsi nella condizione europea nel confronto tra le monete forte marco e dollaro che si è sviluppato in questi giorni la debolezza del sistema Europa si è riversata sulle monete meno forte e in particolare sulla lira allora basta una valutazione di carattere economico
Basta una valutazione di carattere di pere di entrare in questi parametri senza negoziare politicamente attraverso una linea certa di politica internazionale il nostro ingresso in Europa
Come fu per De Gasperi quando negoziando la nostra appartenenza all'area dei paesi occidentali negozi o anche le condizioni del nostro sviluppo economico
Mi pare che la classe politica ed è con queste osservazioni che do la parola Guarino si debba interrogare con molta forza su questi problemi
Perché pensare che il nostro sviluppo internazionale nasce solo da una logica di inserimento la logica dei mercati quando sappiamo che i mercati sono condizionati dal sistema politico delle scelte di sviluppo
Pensare che la nostra ingresso in Europa sia un fatto neutrale rispetta le forze che gioca nel futuro dell'Europa opera estenda la i Paesi dell'Est o per renderla subalterna
Ad un dimensionamento l'economia americana e mi pare che non sia proprio di una classe politica che invece deve spingere come ha fatto dei tempi migliori delle sue scelte la riflessione fino in fondo sul dato preminente che ancora di natura politica sulla collocazione internazionale della scelta del nostro Paese mi pare con grande apprensione le guardiamo a questo perché il fascino della politica quando si chiede autorevolezza sta nel lasciare pochi dossier sulla nostra scrivania
E nel cedere quelli giusti per poter su questi fare le scelte su cui abbiamo per quarant'anni gestito il consenso di questo nostro Paese io spero che ne saremo in questa vigilia anche all'altezza la parola al ministro Guarino per le conclusioni
Tredici mila
Io ho l'impressione che le cose siano
Per molti versi più complicate e per altri versi più se
Più complicate più semplici mi rendo anche conto che forse alcune cose che io adesso sto per dire avrebbero dovuto appartenere all'inizio del nostro dibattito anziché alla fine
E forse perché a dire diversamente da molti dei miei colleghi autorevoli qui attorno al tavolo viola una provenienza giuridiche sono come voi sapete un professore di diritto
E i professori di diritto sono abituati innanzitutto a sapere a indicare esattamente quali sono i contenuti delle nove
Quindi io integrerò prima di fare alcune riflessioni in tre gare integrerò le esposizione degli autorevoli partecipanti a questo seminario ricordando alcuni principi alcune norme del trattato di Max
Noi abbiamo un po'troppo l'abitudine riparare di Maastricht come se tutti conoscessero il contenuto nel trattato è invece quasi nessuno sa di che cosa si tratta
è stato paragonato dalla stampa francese il Trattato di Maastricht al libretto di Mao c'era un pericolo per la nostra storia universale in cui tutti parlare facevano riferimento al libretto di mano
Però quelle che avessero letto il prete rimase contavano sulle punta delle video ricordo che una volta il professor Amaldi tre uno dei grandi fisici comincio a leggere alcune frasi
Del libretto di Mao ed era una frase di una severità che non si trova nei regolamenti militari
Eppure i giovani in tutto il mondo parlavano del libretto di Mario
Quali sono è così accade grazie secondo quanto osservato anche alla stampa francese sono stati venduti non so quanti milioni di copie delle al Trattato di Maastricht ma quanti lo hanno effettivamente letto
Allora le norme fondamentali principi istituzionali costituzionali dal Trattato di Maastricht Obama innanzitutto ricordati
E ce ne sono due la singolarità di questo trattato e di anteporre alla alla indicazione degli organi e al indicazione degli obiettivi alcune regole di politica economica anche la nostra Costituzione contiene una serie di principi in materia ecco no
Ma il Trattato di Maastricht che si distingue fortemente anche nei confronti di una Costituzione come la nostra che contiene forti indicazioni in campo economico e quanto pone due regole rigidissime
Prima regola
I l'obiettivo del trattato e la regola di comportamento degli organi comunitari anzi degli organi dell'Unione come oggi si deve chiamare la comunità
E dei singoli stati membri l'obiettivo è la regola fondamentale sono la stabilità dei prezzi
Questa è una regola trasferita dall'ordinamento tedesco diventa un principio vincolante assoluto
Secondo principio costituzionale del Trattato di Maastricht
Lo sviluppo e accettato il voluto in quanto compatibile parola fondamentale che rende tutto in una pluralità di articoli del trattato in quanto compatibile con la stabilità dei prezzi
Questo sviluppo compatibile
Deve essere realizzato il viene realizzato attraverso due i principi il primo principio quello della libertà del mercato cioè del mercato il mercato assume il ruolo di principio istituzionale dell'unione
Secondo
Peppard permettendoci cioè dal presupposto che il mercato diversi sia in grado di assicurare il massimo del risultato vantaggioso per la collettività nel suo insieme e per tutti i singoli componenti
Gli squilibri derivanti dall'applicazione delle regole del mercato
Cioè la realizzazione di condizione coerenti e conformi tra tutti i cittadini e tra le singole aree dell'Unione
Cioè quello che va sotto il nome di coesione viene affidata alla azione degli organi costituzionali della collettività
Dell'unione cioè il libero mercato viene integrato dal principio della coesione
Come si realizzano questi risultati e quali conseguenze comporta uno sul piano dei comportamenti e sul piano della istituzione complessiva e su quella dei singoli stati membri
Questi risultati che si ottengono ponendo alcuni vincoli tassativi che la unione nel suo insieme dovrà rispetta ma perché l'Unione possa rispettare questi obiettivi e queste regole queste regole vengono fissati innanzi tutto per i singoli stati membri
E come se noi avessimo noi abbiamo dei vincoli sul bilancio sull'equilibrio di bilancio all'articolo ottantuno della Costituzione
Però la norma comunitaria la norma del trattato impone questi vincoli innanzitutto per i stati membri entro tanto agli stati membri in quanto gli Stati membri devono rispettare questi vincoli ne deriva un automatico osservanza dei vincoli stessi da parte dell'Unione
Quali sono questi vincoli per gli stati membri che sono nello stesso tempo vincoli di comportamento per l'Unione
Sono quelli ai quali si è fatto più volte riferimento nell'esposizione di questa mattina
E che sono molto stringenti e molto rilevanti il rapporto tra il deficit di bilancio e il PIL non deve superare il tre per cento Italia fra il dieci e l'undici per cento
L'indebitamento complessivo dello stato membro rispetto al PIL
Deve non essere superiore al sessanta per cento Italia mille novecentonovantuno pari al cento dieci centoquattro centocinque e si va ormai verso il centodieci per cento
Differenziale d'inflazione rispetto alla media dei tre Paesi che hanno la maggiore stabilità dei prezzi e ricordo che la regola di comportamento e la stabilità dei prezzi
Uno e mezzo per cento acconsentito come Massimo
Tassi di interesse di lungo periodo perché i tassi d'interesse lungo periodo sono quelli che incorporano alle attese alle quali ho fatto riferimento Callieri nella prima parte del suo intervento non più di nel due per cento in più rispetto ai tassi in vigore nei Paesi commedie migliori
Come si ottengono questi risultati
Questi risultati atti che modo gli stati membri vengono obbligati ad hoc realizzare questi risultati
Che in quanto realizzati negli Stati membri vengono realizzate anche nella comunità cioè il metodo viene adottato e di obbligare gli Stati membri
Quando tutti gli stati membri raggiungono una certa di me incerto comportamento il comportamento è uguale
Si avvia l'iter
Ora obbliga certi comportamenti
Le misure della donna delle misure le restanti standardizzate perché si possono vendere gli abiti su misura fatta dal dalla da seconda nei grandi magazzini
Così nel Trattato dell'Unione applica certe a a non superare certe dimensione dove è stato membro e quando tutti gli stati membri si hanno si sono attenuti a quella dimensione che alla collettività automaticamente ha raggiunto quegli standard ora come si ottengono si ottengono attraverso delle regole certamente e se uno legge superficialmente il trattato all'impressione che il risultato sia affidato innanzitutto a queste regole che gli stati membri devono osservare
Ma non è così
Perché del trattato è stato fatto con un straordinaria
Abilità di di tecnica organizzativa
E quindi impedisce di fatto ha introdotto delle regole che impediscono di fatto gli stati membri di don raggiungere quei risultati tra gli stati membri sono tenuti a raggiungere sono obbligati costretti a raggiungere quel risultato
Ma non perché vi siano obbligati date regole del trattato per porvi sono ma perché sono stati introdotti degli accorgimenti per cui gli Stati membri devono necessariamente stare all'interno quali sono queste regole ne cito alcune innanzitutto l'autonomia delle banche centrali
Già è stata applicata nei vari Paesi ed è fortissima queste fortissima questo principio in Germania tra poco lo ricorderemo ma adesso finisca in questo diviene un principio istituzionale del trattato
Secondo
Gli Stati possono accedere all'istituzione finanziaria e solo in condizione di parità cioè lo Stato non non può artificialmente procurarsi il credito lo stavo ottiene il credito dalle istituzioni finanziarie solo se come è stato oneri se la FIAT si presenta sul mercato finanziario può e ottenere credito soltanto se il mercato finanziario la concede
Così per il passato lo Stato poteva imporre alla alle istituzioni finanziarie di a attenersi a certi comportamenti nei suoi confronti oggi non lo può più oggi lo Stato ottiene credito soltanto se il mercato finanziario glielo concede
Quindi bisogna conquistarsi la fiducia del mercato
Persa
L'emanazione della carta moneta e consentita a partire dal mille novecentonovantaquattro sono nei limiti in cui le istituzioni dell'Unione lo consenta cioè la liquidità non è più creata dallo Stato
La liquidità e determinata esclusivamente dalla collettività cioè dagli organi dell'unione
Ultimo punto ma è fondamentale i cambi la il il leghisti le misure dei tanti sono irreversibile
Cioè quelle che oggi sono già nei cambi che possiamo considerare infissi
Sono quasi fissi perché il margine di oscillazione estremamente ristretto e che già sappiamo che non possono essere modificati diventano definitivamente irreversibili perfetto del Trap
Ora in relazione a queste norme che voi potete considerare troppo rigorose troppo stringenti troppo modificative della realtà attuale io credo che noi ci dobbiamo porre una domanda
Ma nella mente il trattato di maestri innova
Ma veramente ad Abbado rimasti non modifica
Ma non è tentato di massa che ci pone di fronte ad una rivoluzione
Ma davvero nel mille novecentonovantasette è questa
Tappa importante di trasformazione novantasette al novantanove perché il trattato entrerà in vigore nella terza fase del mille novecentonovantanove a meno che un certo numero di Paesi non raggiunga gli standard già del mille novecento novantasei
Ora la domanda risposta a questo che è il quesito centrale ed è una risposta che già anticipato mazzate è la seguente
Maastricht non aggiunge nulla
Salvo la riappropriazione di una quota della sovranità tutto ciò che i è stato che io vi ho letto tutto ciò che il trattato di stampe stabilisce tutto ciò che secondo il trattato i singoli stati sono costretti a fare bene noi siamo già costretti a fare tutti gli stati membri a partire dalla fine degli anni Novanta
Che cosa aggiunge trattata aggiunge il trattato soltanto che le decisioni che in questa fase vengono prese dal Paese più forte secondo l'ordinamento che interno al Paese più forte saranno presi da organi collegiali
Ma totale per le regole stringenti alla quale ho fatto in precedenza differimento sono norme che noi vincoli che noi siamo tenuti a rispettare non da domani non da oggi ma dalla fine degli anni novanta questua il patto veramente sconvolgente e questo spiega quali sono le ragioni delle nostre difficoltà ve lo dico subito
C'è stato un periodo in cui dalla economia curtense siamo passati all'economia mercantile
Le grandi famiglie che vivevano sui loro feudi non c'era una parte della trasformazione e hanno continuato attenere il tenore di vita consentito dal rapporto feudale o quasi mentre questa non era più conseguire ora in un'economia di mercato
E e hanno continuato a teneva il loro treno divieto ordinate vendendo come ci viene chiesto di Vender il primo feudo poi il secondo appello del terzo appello si sono trovate senza disporre più di alcun patrimonio
è esattamente la stessa posizione che si verifica per uno ora da riflettiamo su questo punto perché gli ho detto che dal partire degli anni novanta alla fine degli anni Ottanta vinse Novate ci troviamo già in quella situazione questa è un passaggio essenziale
Per comprendere non solo la novità e la necessità di Maastricht ma per comprendere anche quali sono gli obiettivi della politica economica ogni di oggi del governo attuale obiettivi al quale noi al quale non ci possiamo sottrarre noi abbiamo una grande responsabilità tutti insieme governo Parlamento maggioranza opposizione collettività
Di aver sottoscritto alcuni vincoli fondamentali manda di non avere adeguato il nostro comportamento a questi vincoli fondamentali noi nei quattro anni che sono decorsi tutti insieme
Collettività italiana e organi via ai vari livelli via abbiamo avuto la grossa responsabilità di andare avanti come se nulla si pose successo mentre era il momento di già di provvedere nel modo più sereno
Perché io gli ho detto che nulla è cambiato rispetto a quello che è in vigore del fino agli anni Novanta
Perché che negli anni Novanta e noi abbiamo accettato vincolo attivamente cioè in modo irreversibile queste due misure che sono le due misure fondamentali del Trattato
Cioè il sistema dei cambi quasi fissi cioè possiamo considerarli fissi tenuto conto del mangime ristretto di in fredde di oscillazione e la liberalizzazione dei capitali apre la liberalizzazione dei capitali a breve da un grande rilievo al terzo elemento che è rappresentato dal differenziale di inflazione
Quando c'è il differenziale di inflazione i costi interni sono superiori ed i capitali che sono alla mercé più volatile prendono gradualmente la via degli altri stati membri
Questo e ciò che si è verificato a partire della fine degli anni ottanta nel primo periodo non ce ne siamo accorti perché c'erano ancora le abitudini e le ha tradizioni ma è stato avvertito io stesso avevo avuto modo di avvertire guardate che improvvisamente si può determinare un effetto di Franco
Ed è ciò che sta accadendo in questi giorni ma voi qua di fronte a ciò che sta accadendo in questi giorni siete anche in grado di capire quali sono le ragioni che determinano la crisi valutaria in questa che noi affrontiamo
Perché non l'affrontiamo
Perché nella in una economica che è un'economia senza frontiere già in vigore a seguito della trattato della della atto unico e quindi del tre con la liberalizzazione completa dei mercati
Con la liberalizzazione dei capitali a breve col tasso il il il tasso di cambio bloccato il bel paese che si trova in maggiori difficoltà che ha maggiore differenziare infrazione soffre più degli altri non è in grado perché in queste condizioni il Paese trionfante detta legge e nel Paese più forte vige la regola istituzionale nel Paese più forte
In Germania in questo momento c'è una grande di sputare sul tasso sul sui tassi di interesse ma secondo l'ordinamento tedesco il tasso di interesse fissato non dal governo federale ma dalla banca federale
La banca federale persegue tenacemente quello che lo stesso obiettivo di Maastricht cioè il l'obiettivo principale è la regola principale
La lotta all'inflazione e potete anche in Germania stalla inflazione sta salendo e poiché la Germania ricorda quell'esperienza tragica del primo dopoguerra
Non c'è nessuno al mondo che possa persuadere la banca centrale tedesca a non introdurre misure rigorose per bloccare l'inflazione
E allora duellanti esterni che sono stati ricordati da Mazzotta la debolezza del dollaro e la forza del del manto fa sì che tutti i capitali vadano oggi verso la Germania
Spesso è più forte il sistema più far perché offre maggiori tasse d'inflazione
E i lavori che non l'abbiamo curato a tempo la nostra economia noi che abbiamo continuato per quattro anni ad andare avanti come se tutto questo non ci dovesse riguardare oggi ci troviamo di fronte a questo gravissimo impatto
Gravissima ma temporanea
Guardate che quando si dice ma ogni ogni ogni punto nel passo io nel nel nel nel nel tasso di sconto Cossa tanti miliardi cosa assolutamente vera sempre che quella misura rimanga ferma per tutto l'anno
Vede doti ci auguriamo che si rientri nella normalità a probabilmente tra una settimana per due settimane cioè dopo si conosceranno il dopo che si conosceranno gli affetti del la decisione del Della governo della del del del referendum francese
E a questo riguardo voglio dire che capitali si muovono da un paese all'altro non soltanto per l'economia reale
Sarebbe venire non tanto per l'economia reale quanto per i timori che si generano sul piano psicologico
Quanto alla stampa nazionale in buona fede certamente ogni giorno chili avrei cercato dei titoli dicendo l'Italia al disastro si chiama la frana l'ultima trincea Caporetto questo significa che ognuna di queste parole ci costa molto di più dalla politica al governo quindi è questo che noi dobbiamo insegnare è questo che dobbiamo spiegare ci sono degli affetti che non sono imputabili al governo ma sono imputabili soltanto a quello che una volta un addetto commerciale francese visse gli italiani ed ecco no odio eccessivo entusiasmo Odile miserabili risma
Questo momento in cui noi tutti pensiamo di miserabili però
Se è vero che la situazione e queste quali sono i comportamenti da fine e quelli sono comportamenti che investono l'azione del governo
Sono comportamenti e ai quali che spiegano quali sono decisioni fondamentali che non è il governo attuale ma in qualsiasi governo che si trovasse al posto di quello attuale e che anomalia del ma anche l'impegno
E dell'errore che si è fatto negli ultimi quattro anni questo governo dovrebbe adottare la situazione è meno pessimista sarà che io sto sono per tendenzialmente ottimista
Voi tutti avete sentito che c'è stato una specie su qua un vero una specie di piagnisteo generale quindi un po'rincuorare i nostri di il nostro animo e dire che cosa ci aspetta per il futuro credo che sia non me no importante che concorrere all'analisi delle difficoltà legale segreti ricordarvelo già dette noi siamo molto lontana dagli standard ma rientrare negli standard detto Mazzotta non è un obbligo del trattato è nostro interesse se non non rientriamo negli standard noi avremo il dettaglio depauperamento continua graduale della nostra economia
Perché i fattori produttivi a cominciare dai capitali usciranno dal nostro sistema quindi noi abbiamo un obbligo nostro interessa non un obbligo giù dico abbiamo una valutazione dell'interessa il dramma del nostro interesse come è stato come Paese membro di fare in modo che si riempie più rapidamente entro cui giusta
Lo possiamo prevedere questa la domanda e possibile realizzarlo ed un tempo breve non è possibile realizzarlo e qui siamo tutti nella stessa barca
Non si può distinguere tra lo stato e l'impresa non si può qui ho sentito con molta attenzione le varie osservazioni che sono state fatte sono state proposte una serie di il sole al governo ma molte di queste misure sono in contraddittorio contratti contraddittorie tra di loro e soprattutto contraddittorietà alla nostra situazione con gli obiettivi da realizzare
Noi abbiamo un unico obiettivo da realizzare
Rientrare nel dal differenziale di inflazione entro tre anni o al massimo quattro anni per essere nei limiti del standard comunità questo è l'obiettivo il differenziale di inflazione che in Italia elevato e tale da determinare la fuoriuscita di capitali del far musica debba dei fattori produttivi sbilancio della bilancia commerciale sbilancio dalla bilancia valutaria
La del Fezzan dell'inflazione deve adeguarsi alla migliore media comunitaria non basta Martial la migliore media comunitaria questa non l'obiettivo questo deve essere il il tutto il traguardo verso il quale noi ci proviamo entro un tempo non superiore ai tre o quattro
Se è possibile farlo
Tutto questo è necessario fare innanzitutto ed è come un primo un pugile perché è necessario farlo perché la concorrenza comunitaria il il sistema comunitario ha cercato anche di nidi spiega anticiparlo è una una gara anche tra gli Stati lo Stato che imprese da migliore condizione tra i fattori produttivi lo Stato che in peggiori condizioni disincentiva i fattori produttivi tutti ma dove si sta meglio e se da qui si sta peggio tutti vanno negli altri Paesi ma se da noi si starà meglio tutti vengono da noi quindi l'obiettivo e innanzitutto questo come un campione come un un un un pugile un pugile che deve partecipare al campionato mondiale che fa si prepara e che se ha un peso eccessivo cura fa una fai modo di trovarsi al peso giusto per il combattimento il nostro Paese a sopra dimensionato come peso dobbiamo rientrare in quelli che sono i quindi di peso quindi ripreso sono quelle che la normativa del Trattato CE ricamate noi saremmo stati in grado di sapere di individuare anche se trattata non ce l'avesse detto
Ora di entrare nel peso nel nel nel peso forma questo sono le due proposizioni fondamentali e possibile ed è inutile
è possibile noi abbiamo bisogno in tre anni di fare una forte cura dimagrante
Ma la quarta cura dimagrante è già iniziata e i giornali hanno dato notizia dell'aumento del tasso di del frammento del del tasso di di vi interessa
Ma la una notizia più importante è stata realizzata dell'ultima pagina ed era che il inflazione è già scesa cinque trenta ed e punto tre per cento
Se noi riusciremo come è prevedibile che riusciremo a portarla entro il trentuno dicembre sotto il cinque per cento questa è una grande vittoria dell'attuale sistema è una grande vittoria del Governo al quale l'anno grazie Diana partecipa imposizione praticamente come numero e come responsabilità quindi questi sono i dati che contano sella del differenziale di inflazione continua dicendo sono Torti il fermo intervento del governo così come è iniziato in questi ultimi due o tre mesi io credo che noi abbiamo realizzato un grande obiettivo che ci siamo avvicinando avrà
è possibile e possibile che perché noi abbiamo bisogno di una finanza straordinaria che duri tre anni ma è un sacrificio che tu tutti siamo disposti a fare tutti dobbiamo essere disposti a fare se il risultato ci converrà e il risultato ci conviene
Perché l'Italia è un paese che si trova nel confronto tra i Paesi europei in una delle posizioni migliori
In una delle posizioni migliori perché se noi dovessimo fare questi sacrifici per poi partecipare all'incontro di boxe comunitaria o quello che io dico al campionato di calcio comunitario e poi ed uscire sconfitti forse tutti ci direbbero ma scusi professore alla si può far fare dei sacrifici e quando non c'è ancora nulla quindi noi dobbiamo sapere che siamo pur dobbiamo fare dei sacrifici siamo pronti ad affrontare questi sacrifici ma vogliamo sapere se dopo questi sacrifici il risultato sarà un buon risultato un cattivo risultato il risultato sarà un buon risultato
Il buon risultato perché l'Italia a delle caratteristiche del sistema produttivo che sono adeguati al mercato comunitario
L'ampiezza della nostra struttura di piccoli in prese e non trova eguale in nessuna altro Paese comunitario
Il nostro club dodici piccole riprese che è qualche cosa che ha un valore in sé perché le piccole imprese hanno possibilità hanno dinamicità capacità di modificare i mercati di reggere atto il mutare delle condizioni e io che ho conosciuto la zona del pesarese ormai dalla dalla dalla dalla ci mettiamo quarant'anni fa
Ad oggi ho assistito a questo miracolo che non solo è il miracolo delle delle Marche mai ammiratore di gran parte dell'agiografia industriale italiana si è partiti da zero e si è creato una delle economie più floride più baci più all'avanguardia nel mondo noi abbiamo tutta una fascia che parte dalla dalla strada d'Alemagna e arriva fino in Puglia ma a proiezioni anche in Toscana altrove che rappresenta oggi un un fenomeno ecco no dico invidiato da tutti i Paesi del mondo realizzazione conseguite nelle massime difficoltà competitive perché altro il Giappone che godeva di un'ampia aria dove nessuno era in grado di penetrare altro lo s'Lupo che abbiamo avuto in Italia in un nell'aria concorrenziale maggiormente sviluppata Del Monte i nostri competitori non ero non sono la Korea ma dov'era ancora la Corea Pove noi abbiamo avuto come competitori di a Porta a Porta la Germania la Francia e l'Inghilterra quella che erano le più grandi potenze economiche del mondo
Dove noi siamo deboli
Noi siamo deboli a livello di struttura di grande impresa perché l'ha ricordato Mazzotta e l'ha ripetuto Nicolosi noi non abbiamo nessuna delle nostre imprese a e forse anche la Fia però converrà
Una dimensione realmente continentale queste e l'obiettivo questo ci mancava per completare la nostra struttura Macquarie direi abbiamo avuto una di quelle straordinaria fortuna istituzioni tali perché la fantasia della storia è sempre maggiore della fantasia degli individui noi siamo stati indotti ha modificare da un giorno all'altro è sembrato una rivoluzione la struttura giuridica
Delle nostre imprese pubbliche è sembrato un atto o non preparato ho improvvisato ho inventato senza nessuna ragione era una conseguenza del Trattato di Maastricht cioè una conseguenza della disciplina in vigore dalla fine degli anni Ottanta perché noi non abbiamo più la possibilità di erogare fondi di rotazione devo ammettere in condizioni di parità con le altre impresse comunitari ebbe signor Lippi non ci siamo trovati impossesso noi Torino lo stato italiano ma il che significa doppi cittadini è una ricchezza imponente le prime esprime il bando il valore delle partecipazioni Bendotti in tutti i debiti e che nessuno mi venga a dire ma c'è un questi devi Lidia idee guida eccetera eccetera il valore delle parti ci Fazio che sono ricadute nel patrimonio dello Stato italiano ammonta molto probabilmente di parecchio al di sopra i cento mila miliardi
Noi abbiamo una enorme ricchezza un enorme patrimonio che dobbiamo sapere bene gestire e voglio assicurare che questo patrimonio sarà gestito nel modo che Mazzotta e Nicolosi hanno indicato noi non faremo come le vecchie famiglie che vendevano i migliori fondi per continuare a vivere al di sopra delle loro possibilità
Noi abbiamo la responsabilità di questa norma il matrimonio
Assumiamo l'impegno di gestirlo nell'interesse della collettività ma non soltanto non soltanto per ricavarne il mass o del reddito ma soprattutto per realizzare una struttura Bodrov produttiva che integrando quelle delle piccole imprese
Via al nostro Paese non una posizione di eguaglianza ma possibilmente una posizione comparativamente di vantaggio nell'ambito della comunità
è difficile bisogna sempre aderente in spille in chiaro il quadro d'insieme
Noi cercheremo di avere il quadro d'insieme e fino a quando sarà nelle nostre responsabilità come responsabilità del partito di maggioranza come responsabilità della delegazione del partito di maggioranza del governo come responsabili come ci singoli ministri che esprimiamo questa delegazione di comportarci in modo che la Vitti sacrifici ai quali noi siamo chiamati per i prossimi tre anni Ionu floppy frutti larghi per noi per i nostri figli e per i nostri nipoti grazie
Grazie grazie professor Guarino per le sue conclusioni grazie a tutti gli intervenuti e grazie a tutti voi che ha avuto la pazienza di ascoltarci e arrivederci al prossimo dibattito
Kenneth
Quei aumentare
Va bene allora
Nelle urne non no