Overshoot

Buonasera bentrovati all'ascolto di Radio Radicale rigo Salvatori voce con Aldo Loris rosso in collegamento telefonico che salutiamo buona sera professore però verso tutto il nostro spazio di approfondimento sui temi della città del territorio ecco sono passati otto anni dal sei aprile del due mila nove la data al il terribile terremoto aquilano per esempio i bambini ancora vanno a scuola in scatole di latta né i muscoli cosiddetti moduli ad uso scolastico provvisorio dovevano essere strutture temporanee a disposizione all'in ho mai del terremoto ma l'emergenza si è trasformata in una regola che dura da oltre due mila novecento giorni questa la situazione attuale non esiste una sola scuola che sia stata ricostruita dov'era prima del sisma basta fare un giro nel centro storico per la città per vedere con i propri occhi i lucchetti ancora i cancelli della scuola media statale Carducci o al Centro professionale Don Bosco siamo ancora all'anno zero nei Musto ci sono scuole dell'infanzia primaria medie ma anche secondari di secondo grado cioè il liceo musicale alberghiero questa tesi l'azione dei musei in periferia ha spiegato Silvia Frezza dai quotidiani è una maestra che insegna in una di queste scatole di latta alla Rodari tra frazione salsa costringe i genitori a fare ogni giorno un grande raccordo anulare per raggiungere le scuole questo però non è l'unico problema abbiamo problemi riscaldamento diceva Frezza al sistema fognario gli infissi cadono a pezzi c'è un bisogni manutenzione continua e quindi un dispendio di soldi per strutture provvisorie ma per quanti anni si domanda dovremo restare in questi co un tema R. pensate che per la ricostruzione c'è stato un percorso partecipato fatto con l'architetto Mario Cucinella e a marzo del due mila sedici è stato depositato un masterplan in Comune però non si è mosso niente il crono programma di questo master tanto per la realizzazione sostanzialmente di questo piano urbanistico prevedeva centosettantotto settimane però è passato un anno e nessuno ha visto ancora nemmeno gli espropri dei terreni neppure i soldi secondo il Comune ci sono sarebbero quarantaquattro milioni la domanda è perché naturalmente non iniziano ad utilizzarli dice per esempio il Sindaco Cialente di essere rimasto impigliato in quelle che sono le lungaggini burocratiche e poi hanno avuto rifare pensate ripetutamente le gare d'appalto perché lo scorso anno è uscito un nuovo dei sono entrato in vigore il diciannove aprile dunque il Sindaco ha dovuto ritirare i bandi e rifarli sulla scorta di questo nuovo provvedimento dunque hanno ricominciato per la quarta volta quello che
In qualche modo l'iter per rifare il bando la situazione che ha fatto in modo che alla guida non partisse alcuna opera pubblica questa è la situazione ad oggi secondo i dati dell'Ufficio speciale per la ricostruzione dei Comuni del cratere per quanto riguarda il piano scuole il quaranta virgola nove per cento degli interventi previsti è in fase di esecuzione e resta un trentotto virgola se tre per cento di edifici ancora in progettazione però il centro storico rimane comunque blindato in qualche modo
Militarizzato e come raccontava una professoressa università attivista del movimento delle carriole sul suo blog attualmente nessuno sa che cosa sarà di questo centro storico dell'Aquila insomma situazione ancora congelata a otto anni fa vicenda che ricorderebbe seguimmo come Radio Radicale con Marco Pannella in prima fila Aldo Loris Rossi proprio convocando un comitato straordinari zone del cratere professore che cosa ricorda in quelle giornate delle proposte che come radicali portaste alla guida per la ricostruzione
Del dopo sisma dai c'erano le grandi prospettive lì
Di non essere presi in contropiede dall'ennesimo terremoto è quindi
Praticamente si parlava appunto di rottamazione verifiche postbellica priva di qualità e non anticrisi unica e contemporaneamente dal partito aveva il restauro degli edifici storici
E quindi doverosa tariffarie l'Accademia compri IVA di appunto di
Riequilibrio dell'armatura urbana e di
Ripascimento praticamente della della struttura della Piano regolatore
Tutte queste cose teoricamente non sono state fatte che tenda a chi è tentata appunto di
Affrontare il problema per il Paese
Mancata una visione unitaria e organica per cui lì c'è un piano un masterplan generale
Impotente appunto a controllare e poi il fenomeno
Dell'alleggerimento della densità edilizia in alcune aree dei loro sviluppo lungo a
Quindi
Della della nuova edilizia quindi insomma
Lalla carenza di
Vic io oneri ha trascinato con sé una carenza di di soluzioni
E quindi praticamente una renitente nell'affrontare il problema ma venga anche con
La questione serie della nella carenza dei fondi
Allora il problema si ripropone dal campo eccetera in un Paese ad alta Oricchio sismico come l'Italia
E
Ad alto rischio aggiungere anche organico
Manca una strategia
Predisposta per affrontare greche carente che periodicamente si prevengano alla camicia mai tecnici e alla politica quindi insomma
E sempre considerato un problema di second'ordine ceda da dati e venire a bardata da non affrontare in una visione organica olistica e quindi il problema rimane insoluto
Il
L'addizionale sarebbe quella di
Aprire un
équipe
Pronta all'intervento
Per affrontare le emergenze e anche avente per predisporre una visione ad ampio raggio del riequilibrio economico territoriale di queste aree che periodicamente
Vengono colpite e cioè appunto si tratta di Dini mettere in insieme una
Serie ed il competente che all'occorrenza entrano in gioco e predispongono questi impianti
Ascolta in quegli anni si diceva che in Italia esisteva un corpus legislativo in qualche modo parallelo non ho mai approvato dal Parlamento cioè la Protezione civile ci ricordiamo queste settecento ordinanza di Protezione Civile varate dal due mila uno al due mila nove a firma Bertolaso uno ogni cinque giorni ognuna permetteva un commissario straordinario di agire in deroga alle norme vigenti non solo per le
Calamità naturali ma anche per i grandi eventi per costruire strade parcheggi per edificare quartieri piscine inceneritori e discariche
Alla Gwen questo modo sono stati spesi un miliardo e cento sette milioni di euro per la ricostruzione questo è un dibattito che è ritornato anche quando c'è stato il terremoto l'ultimo questo di Amatrice della Centro Italia comici inserimmo all'interno di quel dibattito professore
Il problema è che noi ormai sappiamo con la mappa di pericolosità sismica
Di tutto il territorio nazionale approntare alla protezione civile abbiamo un quadro chiaro della pericolosità di tutta di tutta la penisola cioè abbiamo quattro zone
Per il CIPE e perfettamente individuate di pericolosità una battuta
Una invia una elevata e una pericolosità altra
Eliminare anche queste pericolosi Patrono ben individuate lungo la spina dorsale dell'Appennino poi lungo l'alibi la direttrice
Incidenza Veneto Friuli Venezia Giulia
E una parte a nove capitolino e naturalmente tutta la
La la leva la linea dell'Appennino da Reggio Emilia fino a Siracusa una parte centrale
Quindi insomma sarebbe possibile prevenire
Con degli studi organici approntare ponderata radicchio di pronto intervento per queste evenienze sappiamo anche appunto la
Densità la pericolosità delle variabili amare
Il problema è che i criteri questioni vengono tarantella pressioni di altra emergente vengono lasciate lire
Senta estere volante canta predisporre appunto strategie di pronto intervento per cui noi siamo sempre coperti
Ripeto equità frequenta del rischio
Io dico e anche appunto vulcanico che perpetrato sono perfettamente individuati sarebbe Alfonso una pressa intero avrete nel civile in termini di prevenzione in termini appunto
Di coordinamento con
Comunità più a rischio
Per cui appunto
Chi dovrebbe mettere a punto una strategia
Bella e chiara e ben affittata per intervenire poi con urgenza
Sulle emergenze che Rodano con continuità c'era una polemica in quegli anni rispetto alla Protezione civile si diceva che aveva in qualche modo dismesso il suo ruolo originario cioè aveva
Tralasciato la previsione la prevenzione degli eventi calamitosi
Quel che solo lo dimostrarono le numerose alluvioni le frane rimane l'anno come Messina Pisa Liguria Ischia e Comincioli in qualche modo a gestire gli appalti per centinaia di milioni di euro per i grandi eventi come il io il G otto della Maddalena a L'Aquila e mondiali di nuoto di Roma ai giochi del Mediterraneo di Pescara e aveva in qualche modo permesso a sindaci presidenti
In Regione di gestire il territorio con poteri commissariali sottratti al controllo degli organi elettivi di questo che cosa ne pensi
Il correlatore richiamo era giusta nata anche il problema entrano in conflitto le competente quando gioca un
Una preghiera che dovrebbe prevenire
E c'è un potere di nuovo che interviene titolo torna quelli apparecchi spenti per quei conflitti emergono chiaramente non c'è nella mente una strategia unitaria generale capace di indicare
Completa civili di interventi ben precisi allora la questione rimane sempre
Clint sospetto
Cioè insomma non si riesce
A disegnare
Un una serie di interventi che in caso di emergenza per l'emergenza nel trattiamo con precisione dove sono localizzate e dodici ci si deve attendere
Bettini chi
Più alti per cui
Dovrebbe essere come dire parallelamente alle
Agli impegni delle varie amministrazioni
Chiedo levette nella protezione civile una come dire una di ione unitaria e una strategia di pronto intervento a Licata al punto
Dire in chi sismiche improvvisi
Come dire e diciamo in atti chi tra virgolette oggi ne sappiano le donne di ogni a più alta frequenza e quali sono realmente
Insomma praticamente nel Novecento
Da mille novecentocinque quando eri ci fu il temibile terremo conto in Calabria anziché il
In cui appunto ci furono
Cinquecentocinquantasette vittime e poi quella il ventotto dicembre mille novecentotto dove morirono
A voi gioca laureandi fino a ottantacinque mila novecentoventisei morti allora insomma dette queste queste questi gli elementi dovrebbero
Mettere in piedi un un
Un'attenzione che non si vede
Nella protezione civile e quindi
Il problema è che noi corriamo sempre a ridosso dico richiedenti non riuscendo al stabilire un minimo di
Di strategia preventiva
Per come dire individuare le zone al più alto rischio questo è il punto
Ascolta ricorderà nella costruzione dei venti quartieri residenziali creati dal nulla le cosiddette new town meno i cinque mila circa appartamenti del project toccata se costruzioni permanenti dove
Furono trasferite circa quindici mila persone molte delle quali popolavano l'antico centro storico della chiusura dell'Aquila che ha rappresentato il nuovo impianto urbanistico della città pianificato in tre settimane realizzato in pochi mesi e poi destinato restare per ben
C'è il Nikkei idea di rifatto di queste Niutta un urbanista studio mai questa è una chiedermi notavamo sono rosso all'organo che ho detto altre volte
Per
Soluzioni
Come dire di lungo termine predisposti dalle dalla
E dalla legge urbanistica inglesi senza che appunto prevede
La
Un intervento organico applicarla territoriale per affrontare e prevenire naturalmente alle emergenze
L'emergente abitative attraverso o la cronaca creazione di
Di organi interni urbani
Piccoli ma organicamente appunto inseriti nel territorio
E quindi praticamente il le new town TAC
Tanto una legge molto importante che ha consentito di realizzare
In un quindicennio una diecina Dini non tanto in Inghilterra che hanno avuto un potere
Per ordinare quello di per esempio di
Dei comprimere le aree a più alta densità abitativa l'edilizia e quindi praticamente
Costate costruito
Circa è una ventina di queste new town
Granuli quest'anno che sta come dire questa capacità preventiva
Non si riesce a portare avanti e cioè non si riesce a portare avanti l'idea di dei comprimere delle aree ad alta densità abitativa ed edilizia ci voleva e periferia
Insomma occorrerebbe un piano
In Italia organico generale
Capace di affrontare anzitutto
I problemi delle periferie delle dieci aree metropolitane
Individuate dalla legge del figlio allora in questo caso noi abbiamo
Di parifica estremamente congestionate estremamente complesse che era una vivibilità ampio
Veramente ai limiti del sopportabile inerente a far partire di ripianamento appunto di di ristrutturazione di queste periferie
A Napoli questo problema tua fu a come dire impostato ed realizzato dopo Malta remoto e ottanta nel tema dell'ottantatré individuate i rischi
Il dieci Chiti
Di problemi ad alta intensità abitativa e di congestione ed furono va approntato il PTC piani progetti con la Protezione civile e quindi poi chiaramente
Questa comportata anche RAI edificazione
In che intacchi generale di circa centomila Rani una città di cento mila abitanti quindi si tratta
Di affrontare un problema di
Di riequilibrare l'armatura urbana e nello stesso tempo va intende richiesta di
Di fondi speciali ora noi viviamo invece una condizione di emergenza per cui i fondi e difficile riuscire a trovarli in banca una volontà di affrontare il problema delle periferie
Più congestionate invivibili per cui chi vive alla giornata indichiamo chiamati
Poi una accorpate né gallerie alle emergenze il rischio sismico del rischio vulcanico insomma non si riesce a stabilire nette una come dire struttura a codificare su una struttura che possa intervenire con con tempestività
E addirittura primitive
Una serie punto d di problemi di riequilibrio nell'area vede le aree metropolitane
Che invece sono in una
Condizioni di AMA emarginazione ottenuta quindi bisognerebbe anzitutto individuare le aree periferiche delle dieci città metropolitane
No io appunto stabilire
Debiti masterplan è capace di riequilibrare queste aree questi settori volontariamente
è indubbiamente poi predisporsi a cogliere le occasioni ed emergente per affrontare in termini più radicali appunto la strategia di riequilibrio territoriale ma di tutto questo
Chi parla soltanto quando quando esploderà e la ladra la immetteva emergente non c'è nessuna cogliere due cultura della prevenzione
E la Protezione civile riesce a come dire a
Individuare creare ad alto rischio un acquisto non consegue nulla non conseguono no Milena la stesura dei master plan non è una volontà di affrontare questi problemi
Più in generale di riequilibrio economico territoriale perché perché è chiaro che perché ci vuole decongestionare le periferie bisogna individuare degli attivi sviluppo lungo le quali realizzare questa decongestione ma tutto completamente
Lasciata
Alla al mercato alla volontà e alla sensibilità
Degli uffici tecnici vede dei vari Comuni bisognerebbe affrontare il problema delle dieci aree metropolitane per dare una svolta
Significative significativa rispetto alla questo grande problema
E naturalmente tentare una politica di prevenzione
Capace al punto in cui
Di di evitare quelle quelle condizioni di emergenza in cui non si riescono a controllare i problemi probabilmente delle new towns e che questo tentativo che ho fatto al punto andare negli anni scorsi ombra
Berlusconi lancio l'idea ma rimaste sulla carta anche perché i capi che la mia tanto di possono realizzare dove non c'è una
Una condizione di abitabilità
Come dire interesse storie qualcuno sosteneva che la minuta un
Faceva in modo che la stragrande maggioranza dei cittadini e potesse vivere una sterminata periferia senza forme senza memoria dicendo che la città colleghi tutta una non sarebbe stata più vasta
Si sa
Che in qualche modo sarebbe diventata irresistibile la spinta all'ESU da parte dei cittadini no perché
Di questo qui ad aspettare l'accusa sostanziale
Però anch'io il problema è che
Queste questioni
Ma noi nella loro poi attuabilità concreta in Inghilterra perché definita un pensate e realizzate non hanno avuto di questi problemi io ho visitato accuratamente
Aspetti perché tutti questi interventi appunto allarme alla
Alla allarme De Pace periferiche di Roma era
Sono sedici mila cause di grande interesse Meina veramente sono collette in inserite
In un
Orecchiabili equilibrio generale
Del del sistema urbano anglosassone quindi
Infine
Il
Diciamo
Il tema delle soluzioni
E poi debbano essere calate nella realtà certe cose è riuscita e devono essere commisurata alla reale gravità Dede dei problemi
E alla capacità di di non
Pensare in maniera tra ma emanare soprattutto in USA
Queste queste loro ripensare senza pregiudizi no ma è l'anagrafe diceva si diceva che appunto la costellazione urbana della città era in qualche modo tenuta insieme da quella che era forte i centri prendano di un centro storico di grande qualità estetica funzionari che agiva come formidabile contrappeso alla dispersione no perché nel centro erano concentrate tutte le funzioni pregiate le istituzioni molte attività merce ali c'erano gli studenti il terremoto proprio al centro storico aveva prodotto i danni più gravi determinando il suo dovere svuotamento produce inseguire con un master plan non c'era individuali o di qualche decina di sviluppo è possibile costruire una città FAS regionali questo problema aperto è lasciato insoluto perché la legge il rinvio
Individuando queste dieci aree metropolitane suggerirebbe la formazione di uffici ufficiali caro al punto metropolitane capace
Di impegnare il territorio delle aree vaste
Allora qui pensieri ritengo che il territorio
Inviare IVA bene
In modo tale da realizzare un equilibrio sarà edificatorie aree Legambiente
E allora si apre una nuova prospettiva ecco metropolitana
Che è l'avvenire poi del delle
Delle città metropolitane Peppe degli incentivi esce ai individuare khettara capacità di mettere insieme
Il e l'intervento sulle aree degradate
Come quelle le prospettive del master Parma capaci di individuare i nuovi attriti viluppo in in modo da formare una Rete organica inutilità e l'equilibrio sul
Territorio
Metropolitano
Interventi allora il problema Cipaf passasse insomma
Manca nella visione
Di questa nuova prospettiva i come metropolitana e quindi alla capacità degli uffici
Appunto delle città metropolitane
Di configurarsi come uffici
Di riequilibrio dell'armatura urbana e territoriale ma prima di chiudere perché abbiamo solamente un minuto l'obiettivo alla quella non può essere la ricostruzione della città dove era e come era prima del terremoto perché se la guida fra dieci venti anni ritornasse essere come era
Il cinque aprile di otto anni fa sarebbe un po'una sconfitta cioè dove dovremmo avere l'ambizioso progetto di trarre occasione della tragedia del terremoto per fare della guida una sorta di laboratorio del futuro prossimo no trasformandola in una città una superficie la prospettiva è quello di
Venti perire questi grandi centri storici
Nel contesto metropolitano cioè attraverso che cosa Tarantola rechi variabili riequilibrio
Che includano impoverire nel loro contesto chiederei criticità che includono ero contento Bellegra ampliare
è vero lì con attrezzature e servizi insomma ci vuole una visione economico territoriale capace appunto di
Creare
Città applicava metropolitana paraventi capaci di convivere
Con grande insediamenti verso
Grazie dal dolore estrosi parliamo
Prezioso contributo noi dicono per sottrarre il nostro spazio di approfondimento sui temi della città il territorio torniamo la settimana prossima adesso restate in ascolto perché i programmi della nostra emittente di Radio Radicale proseguono e un saluto come sempre da Errico Salvatori