Palermo - Cerimonia di inaugurazione dell'Anno Giudiziario 2018

Un giorno
Dichiaro aperta l'assemblea generale
Rivolgo innanzitutto meno deferente saluto al Presidente della Repubblica Sergio Mattarella il cui rigore morale e intellettuale a difesa dei valori costituzionali
Costituisce il punto di riferimento equità costante per i cittadini e per i magistrati in particolare
Saluto anche la consigliere Paola Balducci rappresentante del Consiglio superiore dalla magistratura
Il dottor Sante Consolo rappresentante del ministro della Giustizia
Sua Eccellenza Reverend insieme a monsignor Corrado Lorefice
Tutte le autorità civili e militari
I magistrati del distretto e i colleghi delle altre magistrature
L'avvocato distrettuale gli avvocati dello Stato il rappresentante del Consiglio nazionale forense i presidenti dei consigli dell'ordine del distretto e gli avvocati che ringrazio ancora una volta per la partecipazione attiva all'amministrazione della giustizia non solo nell'ordinaria quotidiana attività
Ma anche nei diversi frequenti sempre più fecondi luoghi di confronto sui temi della giurisdizione
Il Magnifico Rettore dell'Università di Palermo illustri esponenti del mondo ha unico con i quali si consolida sempre più un proficuo rapporto di collaborazione
La polizia giudiziaria e tutte le forze di polizia alle quali il rinnovo ancora una volta in questa solenne occasione la gratitudine per l'impegno che cosa straordinaria professionalità apportano cooperando con la magistratura con sacrificio spirito di servizio grande rispetto delle istituzioni
Per la difesa della legalità in un contesto territoriale oltremodo difficile nel quale la presenza di Cosa Nostra è ancora forte pervasiva e si alimenta anche della depressione socio economica che affligge la nostra terra
Il personale amministrativo che contribuisce con grande professionalità a funzionamento della ma della giustizia
I rappresentanti degli ordini professionali delle associazioni forensi e delle organizzazioni sindacali
I magistrati onorari che curano una parte significativa della giurisdizione i giornalisti che curano la delicatissima insostituibile opera di informazione sui fatti e sui temi della giustizia
Tutti gli ospiti presenti
Un saluto e un ringraziamento particolari rivolto ai docenti delle istituzioni scolastiche che tra tante difficoltà assolvono con grande impegno al delicato compito di formazione degli studenti
Che parimenti ringrazio di essere intervenuti così numerosi e sono collegati in video in un'altra una e ai quali in modo specifico è dedicata questa giornata
Alcuni giorni fa il vicepresidente del Consiglio superiore della magistratura ha segnalato ai presidenti delle Corti di appello l'opportunità del coinvolgimento delle scuole nell'odierna cerimonia
Richiamando la carta di intenti sottoscritta il ventitré maggio due mila quindici
Alla presenza del Capo dello Stato proprio qui a Palermo al fine di realizzare un rapporto di collaborazione organica tra scuola e magistratura e promuovere la cultura della legalità
La scuola è il primo luogo collettivo per la crescita culturale della società e la cultura un ruolo strategico nell'azione di contrasto all'illegalità
Perché senza ideali e senza valori condivisi la sola azione repressiva certamente necessaria non è però sufficiente
La cultura quindi è una precondizione per una società giusta
Il dato statistico suo grado di alfabetizzazione della popolazione carceraria deve far riflettere anche sotto questo profilo quasi la metà dei detenuti oltre a provenire dalle regioni più colpite dalla crisi e a più alto tasso di esclusione sociale appena la licenza media e non è competitiva nella vita e nel difficile mercato del lavoro
Tra gli studenti di oggi ci sono anche gli avvocati e i magistrati di domani
Ma soprattutto ci sono i cittadini di domani
E la legalità non sta solo nell'osservare la legge ma anche nella formazione di una consapevole cultura della cittadinanza come insieme di diritti da esercitare tutelare e di doveri da rispettare
In questo distretto l'interazione tra magistratura e scuola non è affatto una novità
è un'esperienza risalente e collaudata
Da tempo le porte di questo palazzo di giustizia sono aperte ai cittadini e tra loro in particolare agli studenti
Che da anni partecipano a questa solenne cerimonia non come meri spettatori ma come protagonisti
Arricchendola con l'apporto di spunti di riflessione di grande spessore
Che vanno al di là del tecnicismo dell'attività giudiziaria ed esprimono un autentico e maturo senso della legalità e della consapevole appartenenza a una comunità
Quello stesso senso di legalità che induce gli studenti a visitare le stanze del museo Falcone Borsellino ubicate in questo palazzo che nei diciotto mesi da quando è stato aperto ha fatto registrare la presenza di ben ottantasei scuole
E tra gli oltre dieci mila visitatori ufficiali di oltre tre mila cinquecento studenti
E da tempo i magistrati palermitani individuano le scuole come luogo privilegiato per discutere di legalità e per diffonderne la cultura
Anche con iniziative di particolare importanza come quella voluta dall'Associazione nazionale magistrati di Palermo
Alla quale esprimo la mia gratitudine per la realizzazione di un grande murale sulle pareti di un edificio scolastico prospiciente il golfo di Palermo
Che riproduce l'immagine di Giovanni Falcone e di Paolo Borsellino non solo per un doveroso omaggio alla loro memoria ma anche per rappresentare con grande efficacia impressi IVA i simboli della legalità
Il due mila diciotto e anche l'anno di particolari ricorrenze che si coniugano perfettamente con la cultura della legalità
E il settantesimo anniversario dall'entrata in vigore della costituzione
E l'ottantesimo anniversario dell'entrata in vigore delle leggi razziali
A questi eventi così carichi di significato ma diverse da diverse ma convergenti ragioni la magistratura non può restare estranea e l'odierna assemblea generale costituisce un momento istituzionale per darvi il doveroso rilievo
Il capo dello Stato ha definito recentemente la Costituzione come la cassetta degli attrezzi dalla democrazia
Ricordando che nella sua prima parte esprime con grande efficacia di migliori valori di ispirazione della convivenza mentre la seconda parte costituisce lo strumento armonico della prima
Le Nazioni Unite ricordando che il ventisette gennaio mille novecentoquarantacinque venne scoperta ad Auschwitz il vicino campo di concentramento
Hanno stabilito che oggi il ventisette gennaio sia la giornata dedicata al ricordo della Shoah
Le leggi razziali hanno rappresentato una delle pagine più vergognose e dolorose della storia dell'umanità e il ricordo dell'Olocausto deve essere sempre presente e vivo
Non solo per commemorare le vittime ma per fare memoria e attualizzare nel significato particolarmente in un'epoca nella quale riaffiorano disgustosi rigurgiti razzisti e preoccupanti pulsioni xenofobe
Nel gennaio dello scorso anno il CSM ha sottoscritto
Con il ministero dell'Istruzione e con l'Unione delle comunità ebraiche italiane una lettera di intenti
Per diffondere tra gli studenti la conoscenza del e lo scudo dell'Olocausto per contrastare ogni forma di discriminazione
E attuare i principi costituzionali a tutela dei quali è ispirato il quotidiano impegno dalla magistratura
E pochi giorni fa il Ministero dell'Istruzione ha presentato con la partecipazione del CSM il programma di attività per le scuole sulla conoscenza della Shoah suggellando un percorso condiviso all'insegna dei valori della legalità
E in questa direzione va certamente apprezzato all'introduzione dalla cosiddetta aggravante del negazionismo
In materia di contrasto e repressione dei crimini di genocidio crimini contro l'umanità e crimini di guerra recentemente Rizzi rivisitata dalla legge europea per il due mila diciassette
Anche quest'anno il CSM ha ribadito che la cerimonia di inaugurazione costituisce un momento di dibattito pubblico
Sull'amministrazione dalla giustizia e che è prevista la partecipazione di categorie diverse di soggetti diversi da quelli istituzionali
Le relazioni dei presidenti delle Corti d'Appello non hanno solo una funzione di esporre un bilancio consuntivo dell'attività svolta nel distretto
Ma anche
Ho di individuare temi da sottoporre al dibattito medesimo
Un dibattito quindi non limitato solo all'esame del passato in chiave retrospettiva per rendere conto dell'attività svolta ma anche in funzione del presente e con uno sguardo proiettato al futuro
In un contesto che vede protagonisti gli attori istituzionali e le diverse componenti della società civile
Se la solennità e la unicità dell'evento non devono trasformarli in una mera formalità appesantita da dati numeri autoreferenziali
E devono realizzarne un'autentica funzione di momento importante di secondo confronto su tematiche criticità della giustizia
Credo sia necessaria una seria riflessione sull'adeguatezza e sull'autorità del modello organizzativo in vigore
Il format che prevede che il periodo esaminato si fermi al trenta giugno dell'anno precedente alla cerimonia e inizia il primo luglio di quello ancora anteriore quest'anno quindi dal primo luglio due mila sedici opere Antongiulio due mila diciassette
Era compatibile con un'epoca in cui la rilevazione dei dati statistici avveniva su base cartacea richiedeva operazioni manuali e tempi lunghi di acquisizione per cui era sostanzialmente impossibile di disporre di notizie più aggiornata
La rivoluzione seguita alla informatizzazione che se sapientemente adoperata consente di disporre di ogni notizia utile a rappresentare pressoché in tempo reale l'andamento degli uffici
Rende datate antistorica ogni analisi ancorata ad almeno sette mesi prima
Che rischia di consegnare una realtà diversa da quella effettiva e vanificare le finalità di un proficuo dibattito
Un sistema datato che Mossorò sull'inadeguatezza anche perché disallineato rispetto ad altri strumenti come i programmi di gestione che pur utilizzando la Mita della produttività degli uffici determinata con riferimento all'andamento degli anni giudiziari pregressi
Walter consuntivo e quantifica la previsione in base all'anno solare finendo per sovrapporre dati e numeri in modo incongruo e fornendo risultati finali disomogenei non coerenti ma ciò che appare ancor più singolare e il fatto che utilizzando l'attuale sistema rimarrebbero fuori dal dibattito tutte le innovazioni legislative intervenute nel secondo semestre del due mila diciassette
Alcune delle quali di particolare rilevanza e destinata ad avere un notevole impatto nell'esercizio dalla giurisdizione
Penso in particolare alla legge centotré del due mila diciassette contenente la riforma del codice penale e del Codice di procedura penale
Al decreto legislativo centosedici dal due mila diciassette avente a oggetto la riforma della magistratura onoraria
Che pone l'indubbio merito di aver voluto porre fine a una prolunga dissi ma epoca di rinvio e di incertezze presenta non pochi aspetti problematici sotto diversi versanti
Alla legge centosessantuno del due mila diciassette concernente le modifiche al Codice delle leggi antimafia delle misure di prevenzione
Alla nuova è assai controversa disciplina delle intercettazioni alla complessa e delicatissima riforma dell'ordinamento penitenziario
Il funzionamento dell'amministrazione alla giustizia in questo distretto giudiziario nel periodo che va dal primo luglio due mila sedici ultrà intralcio più due mila diciassette può ritenersi nel complesso positivo ancorché non manchino elementi di criticità
Nel settore civile in presenza di un aumento del tre virgola uno per cento delle sopravvenienze e di un incremento delle definizioni paga al tre virgola otto la pendenza finale lievemente diminuita
Nel settore penale giudicante sono diminuite le sopravvenienze dal tre virgola ottantanove per cento rispetto al periodo pregresso
Ma sono diminuite del sedici virgola diciannove per cento le definizioni e quindi la pendenza finale complessiva è aumentata dell'undici virgola ventitré per cento
Nel settore requirente la diminuzione del sedici virgola ottantadue per cento dello sopravvenienza di procedimenti noti e la contestuale diminuzione del tredici virgola sessantaquattro per cento delle definizioni hanno determinato una contrazione Della pendenza finale del diciassette virgola novantasette per cento
Per quanto più in dettaglio tira la giustizia civile può dirsi ormai definitivamente acquisito il rinnovamento metodologico seguito alla diffusione del programma a Strasburgo nelle sue diverse declinazioni
L'arretrato viene censito in modo diverso dalla mera pendenza
Escludendo quegli affari cui tempo di definizione è inferiore alla soglia prevista per l'insorgenza dell'obbligazione risarcitoria prevista dalla legge Pinto
Tre anni primo grado due anni in seconde un anno in Cassazione nonché secondo la metodologia adottata dalla sentenza gli affare di competenza del giudice tutelare gli accertamenti tecnici preventivi in materia previdenziale le esecuzioni e i fallimenti
In tal modo il vero arretrato risulta a livello nazionale di seicentotrentotto mila duecentotrentatré procedimenti
In flessione rispetto allo scorso anno secondo un andamento ormai consolidato dal due mila undici e in percentuale media pari al trenta virgola sette per cento dell'intero contenzioso
Il dato non è positivo in assoluto in quanto quasi una causa sul tre ha superato il termine di ragionevole durata del processo
Ma ciò che rileva è che da circa sette anni
Grazie a una rinnovata cultura dell'organizzazione da parte dei dirigenti degli uffici che si traduce anche in un'efficace programmazione nella gestione ottimale delle nonni illimitate risorse disponibili
Non che grazie all'impegno dei magistrati italiani la cui produttività li pone sempre ai vertici europei con un indice di ricambio che non ha uguali
L'arretrato che cresce sia pure lentamente ma costantemente per cogliere la reale importanza di questo trend occorre considerare che la giustizia civile e una componente essenziale dell'economia di un Paese tutelando giuridicamente gli investimenti e gli scambi
Tempi lunghi di risoluzione delle controversie generano incertezza infliggono costi elevati alle imprese
La capacità di risposta in tempi e modi adeguati è un fattore decisivo per attrarre gli investitori esteri
In uno studio recente sui Paesi dal Consiglio appartenente al Consiglio d'Europa
Gli autori hanno valutato che l'impatto dell'efficienza del sistema giudiziario si muove sotto il profilo della durata di giudizio dell'entità dell'arretrato su due aspetti economici
Ossia il numero delle nuove imprese
E il flusso degli investimenti esteri
Un'indagine di American ciambellone commessi in Italia sugli investimenti americani in Italia condotta anche al fine di individuare i punti di debolezza del nostro Paese nell'attrarre questi investimenti
Ha confermato il nostro gap nei confronti delle principali economie europee
Ma soprattutto ha posto in evidenza che tra le principali cause che pesano negativamente
Oltre al cosiddetto deficit reputazionale dovuto a fattori come la corruzione di scandali politici la criminalità organizzata
Un posto di assoluto rilievo e occupato da quelle che vengono definite gravi carenze del sistema giudiziario
Inserite nell'ambito dei cosiddetti fattori del cosiddetto rischio regolatorio sul quale gli investitori stranieri ripongono sempre più attenzione
Questa situazione poi presenta connotazioni di maggiore gravità nel sud dai dati da Svimez emerge un quadro allarmante che ripropone con significativa attualità la questione meridionale collocandolo al bivio tra fattore di rilancio del Paese e causa di trascinamento verso il Terzo Mondo
E in questo contesto assume particolare rilievo proprio la situazione della giustizia civile
Secondo uno studio della Banca d'Italia nella seconda metà del due mila diciassette l'efficiente tutela dei contratti assicura il rispetto delle obbligazioni assunte
Consentendo così il pieno sfruttamento delle opportunità di scambio e l'impiego efficiente delle risorse nell'economia rimuove gli ostacoli all'esercito all'ingresso di nuove imprese nel mercato migliorando le condizioni di accesso al credito
Inoltre il superamento del termine di ragionevole durata del processo legittima la proposizione di azioni risarcitorie che genera altro contenzioso incrementa la pendenza che allunga i tempi di definizione delle controversie infine depaupera le casse dell'erario sottraendo rilevante risorse che potrebbero essere impiegate in finalità più proficue
Basti pensare che nell'anno giudiziario in esame la corte di appello di Palermo ha definito circa trecento procedimenti ex legge Pinto e ha emesso decreti di liquidazione dell'importo di un milione centotrentaquattro mila cento una euro
Ne esce ulteriormente rafforzata la necessità di mantenere e per quanto possibile incentivare il processo di rivelazione di Hammamet Prato per le plurime ricadute positive che ne derivano
Non si tratta di perseguire sterili obiettivi numerici
Dentro ogni fascicolo processuale anche quando ha per oggetto interessi patrimoniali ci sono vicende umane e spesso vi sono riposte attese aspettative speranza che vanno al di là del valore economico della controversia e chiede chiedono disposte sollecita e qualitativamente adeguata
Occorre nell'ambito di un ragionevole carico di lavoro esigibile razionalizzare il lavoro con una produttività selettiva che dia priorità alla definizione dei procedimenti più datati o meritevoli di una motivata corsia preferenziale
A questo obiettivo assolvono i programmi di gestione che nel distretto palermitano continuano a produrre risultati di rilievo
Se si considera che anche quest'anno la percentuale dei controversi ultra biennali in Corte che oltre a Triennale in tribunale è stata in ulteriore flessione rispetto al periodo precedente
Meno quattro virgola uno per cento in Corte e meno quattordici virgola tre per cento nei tribunali e si è attestata ben al di sotto di quella rilevata su base nazionale
Merita particolare menzione nel processo di recupero di efficienza della corte sino a poco tempo fa afflitta da un contenzioso tra biennale che aveva superato la percentuale del sessanta per cento
Il contributo offerto del giudice ausiliari inserite nelle sezioni civili ordinarie
Come già segnalato con la relazione dello scorso anno la corte di appello di Palermo è stata la prima fra le corti italiane a completare la procedura per la immissione in possesso dei giudici ausiliari dopo il primo anno di attività nel quale per ragioni comprensibili e condiviso dal Consiglio giudiziario prima e dal CSM poi il rendimento è stato inferiore al target fissato dal legislatore
La produttività dei giudici ausiliari grazie alla loro natura responsabile professionalità e al grande impegno formativo profuso dei presidenti di sezione
è cresciuta in modo esponenziale raggiungendo mediamente in alcuni casi anche superando gli obiettivi previsti
I rilevanti risultati ad oggi emersi inducono ragionevolmente a ritenere che via via il rendimento sia destinato a migliorare ulteriormente
Consentendo all'ufficio di incrementare notevolmente la produttività nel settore soprattutto in direzione della definizione delle controversie più datate
In coerenza con le finalità che hanno indotto il legislatore a introdurre questa nuova figura di giudice onorario
La corte di appello poi nell'anno giudiziario in esame è stata aggravata da una sopravvenienza straordinaria di procedimenti in materia di immigrati che diminuiti significativamente in tribunale sono aumentate notevolmente in Corte con conseguente incremento dalla pendenza anche se l'aumento del flusso di procedimenti in Corte e destinate a esaurire i propri effetti
In conseguenza della sopravvenuta inappellabilità dei provvedimenti di primo grado come previsto dal decreto legge tredici del diciassette connesso a questo flusso di affari e il fenomeno dei minori non accompagnati che costituisce un duplice problema sia dal punto di vista umanitario sia da quello dei flussi giudiziari cresciuti del Duecento quindici per cento
La materia dei minori stranieri non accompagnati recentemente è stata modificata la legge quarantasette al due mila diciassette la cosiddetta legge zampe
Che riconoscendo la condizione di particolare vulnerabilità di questi minori ha disciplinato alcuni aspetti fondamentali dell'immigrazione minorile
Quali il diritto di respingimento il conseguente permesso di soggiorno la soluzione delle incertezze sull'identificazione il diritto a ricongiungimento familiare
L'inserimento in famiglia e solidaristiche quale soluzione prioritaria rispetto alle strutture di accoglienza il diritto alla salute all'istruzione e all'integrazione di lungo periodo
Per quanto attiene al settore penale i dati sono meno positivi rispetto a quelli del settore civile
Nel periodo in esame indice complessivo di ricambio e diminuito passando da centodue virgola cinquantanove per cento a ottantanove virgola quarantasei per cento così come quello di smaltimento
La durata media complessiva dei processi è cresciuto la trecentosette a trecentocinquantaquattro giorni
In forte per quanto l'impegno dei magistrati sia rimasto immutato ed anzi in alcuni casi sia aumentato si registra un aumento dalla pendenza essenzialmente dovuto all'incremento delle sopravvenienze
Che rispetto all'anno giudiziario due mila undici due mila dodici è stato di oltre il venticinque per cento ancor più significativo è l'aumento delle sopravvenienze al dibattimento nei tribunali del distretto attestatosi mediamente rispetto all'anno precedente nella misura del quattordici virgola tre per cento
Ma che allargando il periodo in osservazione raggiunge livelli ben più consistente e ciò unitamente a un significativo calo della produttività ha determinato la crescita complessiva dalla pendenza del ventisette virgola due per cento
Su tale risultato negativo peraltro hanno inciso in modo rilevante la scopertura in alcuni casi anche in misura numericamente significative protratta nel tempo di diversi posti nell'organico dei tribunali
Per quanto il CSM abbia accelerato notevolmente i tempi di definizione delle procedure per la copertura dei posti vacanti
Permane il problema serio e di difficile soluzione
Delle vacanze nei circondari minori il cui organi ma in gran parte coperto da magistrati di prima nomina che appena matura nel termine minimo di permanenza chiedono e ottengono legittimamente di essere trasferiti e vengono sostituiti soltanto al momento dell'immissione nelle funzioni di nuovi magistrati
Con notevoli intervalli di tempo e gravi discontinuità nell'ordinaria attività degli uffici
In controtendenza il dato degli uffici Gebre comunque nei quali si è registrato un decremento de la sopravvenienza del sedici virgola nove per cento cui è seguita una contrazione della pendenza nella misura del nove virgola quattro per cento
Contenuti i tempi di definizione dei procedimenti entro un anno il quarantuno per cento dei casi per i procedimenti monocratici nel trentanove per cento per quelli collegiali e nell'ottantuno per cento per quelli grazie al GP CUP altrettanto positivi sono i dati sulla distinzione dei reati per prescrizione che hanno subito una riduzione del trentuno virgola otto per cento
Mantenendo si sia negli uffici di primo grado sia nella corte ben al di sotto della media nazionale
Il presumibile che tale dato diminuirà ulteriormente per effetto della legge centotré del due mila diciassette che intervenendo sull'assai dibattuta questione del decorso della prescrizione in pendenza del processo
Adottato una disciplina innovativa tutta da esplorare che prevede l'ipotesi di sospensione della prescrizione per fasi processuali
Parimenti densa di incognite e la modifica della disciplina dell'appello disposta con la medesima legge
Al fine dichiarato della semplificazione e velocizzazione dei processi in modo da garantire l'attuazione del principio della ragionevole durata del processo
Non essendo allo stato ipotizzabile in che termini si verificherà auspicato effetto deflattivo sulle impugnazioni
Mentre invece sembra del tutto ragionevole prevedere una immediata ricaduta negativa sulla durata del processo e sulla pendenza
Dalla introduzione della nuova normativa sulla riapertura dell'istruzione previsto dall'articolo seicentotré comma tre bis del codice di procedura penale
Di notevole rilievo continuano a essere i benefici derivati dalla informatizzazione del processo
Superata l'orma iniziale fase di diffidenza l'informatizzazione del processo civile e un percorso compiuto e consolidato
Alle notevoli economie di spesa e di energie lavorative si accompagna un rilevanti vantaggi in termini di semplificazione e velocizzazione delle procedure
Non ti di trasparenza dell'attività giudiziaria immediatezza e sicurezza nelle comunicazioni con evidenti benefici complessivi sull'efficienza anche per la notevole diminuzione degli accessi nelle cancellerie
Il processo penale telematico continuano a essere al medesimo livello
E pertanto al fine di evitare questa doppia velocità e assicurare la completa informatizzazione anche in questo settore
è auspicabile che venga rappresentato immediatamente le necessarie risorse umane e materiali continuando al tempo stesso nelle proficue iniziative su base distrettuale che il neo costituito ufficio distrettuale per l'innovazione sta realizzando
Per quanto attiene al personale amministrativo la situazione nel distretto al trenta giugno due mila diciassette non presentava elevati criticità
La scopertura complessiva era pari al cinque virgola diciotto per cento anche se per alcune figure professionali raggiungeva percentuali assai più elevate compensate ma solo numericamente da esuberi anche rilevanti in altri profili
Questo assetto così disomogeneo dovrebbe avviarsi a soluzione per lo sforzo profuso dal ministero della giustizia nell'adozione di misure indirizzate alla valorizzazione all'incentivazione del personale amministrativo in servizio
Tra le quali meritano di essere citate quelle sia pure non completate per l'attivazione delle procedure di raccordi qualificazione del personale
Non chiede la mirata politica di ricambio generazionale avviata con il reclutamento di nuovo personale dopo una lunghissima fase di stasi durata molti anni infatti è stato recentemente completato il concorso per assistente giudiziario conclusosi in tempi rapidissimi del tutto inediti e con modalità organizzative altrettanto inconsuete
Ancor più apprezzabili se rapportati all'elevatissima o numero di domande di partecipazione circa trecento otto mila al termine del quale sono stati assunti complessivamente mille quattrocento dipendenti
Dei quali quarantaquattro sono stati assegnati gli uffici giudiziari di questo distretto di corte d'appello
Ma il recupero di efficienza passa anche attraverso una rinnovata tecnica di redazione dei provvedimenti che privilegi la sinteticità e adotti un linguaggio chiaro sono parametri più volte indicati in diverse parti del codice di rito ma che fanno fatica ad affermarsi per un problema culturale che investe la nostra formazione tradizionale fortemente ancorata a un modello di sentenza struttura narrativa
La sintesi è un valore in assoluto e lo è nella logica del codice già ancor prima dell'introduzione del caro costituzionale della ragionevole durata del processo
Che ha trasformato il fattore tempo da elemento neutro H non ermeneutico delle norme processuali e ordinamentali
Sì chi tiene ingiustificata ogni attività che comporti l'impiego di tempo e risorse in direzione non funzionale alla sollecita definizione delle controversie
La prolissità e la sovrabbondanza oltre a essere in contrasto con il dettato normativo spesso finiscono per far perdere incisività ed efficacia al principio di volta in volta affermato
Dipendono nei meandri di dispersive dissertazioni e talvolta tradiscono soprattutto se accompagnati da inutili reiterazioni anche una mancanza di sicurezza della decisione
La sintesi peraltro non è strumento per scorciatoie soluzioni sbrigative poi uscire ricordando la storica frase di Pascal nella lettera all'amico scusami se ti ho scritto una lettera lunga non ho avuto tempo prescrive la più corta
La sintesi non sempre non subito significa risparmio di tempo per l'estensore
In quanto scrivere in due pagine quello che è contenuto in quattro impone impegno più elevato richiede maggiori capacità e presuppone migliore preparazione
Costituisce un indicatore di qualità è un traguardo nella consapevolezza di quanto sia difficile trovare in concreto un punto di equilibrio tra sindaci e completezza
Ma la sintesi produce effetti positivi per le parti processuali e nei successivi gradi di giudizio
Soprattutto se coniugata all'essenzialità intesa come capacità di selezionare le questioni rilevanti per la decisione
Omettendo l'esame delle altre che o in quanto non pertinenti o perché assorbite da quella decisiva comporterebbe un ingiustificato dispendio di energie
E un inutile appesantimento della motivazione
E si sta e poi un problema di linguaggio
I provvedimenti giudiziari sono atti che per l'oggetto delle fonti regolatrici sono caratterizzati da tecnicismo che impone l'uso di una particolare terminologia frequentemente rivolta agli specialisti del settore
Tuttavia al di là del tecnicismo che deriva dalla natura della funzione
Continuano a essere diffusi quelli che secondo Bice Mortara Garavelli sono i fossili lessicali di stereotipi sintattici l'espressione ridondanti che Italo Calvino riassumere il concetto di antilingua
Uno sfoggio di erudizione che tradisce una dose non indifferente di narcisismo che serve a sottolineare l'appartenenza a una comunità ristretta ed elitaria
E che non solo non è utile alla funzione dell'atto ma diviene addirittura dannoso in quanto nel rende più complessa la lettura già degli addetti ai lavori
In ogni caso la sua comprensione non va al di là della delimitata cerchia degli stessi mentre una lingua ordinaria priva di termini desueti Forum prelevare lineare con frasi a struttura semplice amplia notevolmente la propria dei destinatari
Avvicinare i cittadini alla giurisdizione agevolando la crescita della fiducia che di per sé è un fattore di coesione e concorre a dare effettività al controllo democratico della funzione giudiziaria
Non basta aprire il palazzo una o più volte all'anno e altrettanto necessario rendere accessibile ai cittadini quotidianamente il contenuto dell'attività che vi si svolge
è evidente poiché la semplificazione la concessione e la chiarezza degli atti investono anche quelli di parte non di rado sovrabbondanti se non quando ingiustificatamente contorti
Ed è per questo che vanno coltivate in sede distrettuale tutte le iniziative che in linea con il percorso avviato di concerto dal CSM e dal Consiglio nazionale forense concorrono a semplificare l'esercizio della giurisdizione con la ricerca e l'adozione di soluzioni condivise tra avvocati e magistrati
In conclusione nell'anno giudiziario appena trascorso le sfide sono stati impegnative e ancor di più lo saranno in quello che ci accingiamo a inaugurare le innovazioni procedono a ritmi incalzanti e come ha ricordato il Capo dello Stato i cambiamenti vanno governati per evitare che si creino disuguaglianze
Le nuove frontiere del diritto chiama i magistrati a un impegno sempre più arduo la cresciuta rilevanza della giustizia nella società impone ai magistrati una costante attenzione alla professionalità e un rinnovato impegno per la tutela dei diritti e in particolare di quelli fondamentali
Stefano Rodotà ha scritto che i temi di una vita sono i diritti quelli individuali e sociali perché da quelli che si misura la qualità di una società e ha aggiunto che i diritti fondamentali si pongono a presidio della vita che nessuna sua manifestazione può essere attratta nel mondo delle merci
In tanti suoi scritti ha sollecitato la magistratura essere all'altezza del compito di chiesto dalla società civile
Che vede nella giurisdizione lo strumento di tutela di nuove domande sociali che si dirigono
Scrive Rodotà verso il canale giudiziario non solo perché altri canali erano troppo stretti o del tutto chiusi
Ma perché la magistratura comincia a presentarsi come un potere diffuso sul territorio e quindi in grado di garantire una maggiore vicinanza e corrispondenza rispetto al modo in cui le domande si formano e si articolano l'organizzazione sociale
E sempre attuale il delicato il dibattito sul delicato e controverso equilibrio dinamico instabile tra potere legislativo e potere giudiziario tra legge e giudice chiamato ad applicarla declinato in modo differente a seconda dei tempi storici che si succedono
La concezione dello Stato moderno come titolare esclusivo delle fonti del diritto non è più attuale
La funzione legislativa non è più il monopolio dello Stato nazionale
Accanto allo stesso esistono altre istituzioni alle quali attribuito una funzione regolatrice come le regioni o come gli ordinamenti e sistemi giuridici sovranazionali
O anche le autorità amministrative indipendenti non trascurando un fattore esterno
Quale l'incidenza sul monopolio legislativo dello Stato da parte della lex mercato odia fondato sul regole e modelli di giustizia privata creato dagli operatori economici e capaci di affermarsi in particolare contingenza economica
L'indebolimento della funzione legislativa dello Stato postmoderno alimentata anche dallo scadimento della qualità della legislazione e la frammentazione della titolarità a dettare le regole si riflettono sul rapporto tra legislazione e giurisdizione e sul ruolo del giudice
Sul quale aleggia il timore che la necessità di garantire i diritti fondamentali possa espandersi verso attività creativa del diritto incompatibile con ordinamenti di civil law come il nostro
Il giudice quindi non può farsi legislatore ma a differenza di quest'ultimo che per scelta può decidere di dare ingresso o meno alle istanze sociali assumendosene la responsabilità politica non può rispondere con un non liquet
E ciò ancorché il frenetico dinamismo sociale e tecnologico nell'era della globalizzazione
Abbia riversato sulla giurisdizione una grande quantità di istanze sociali con una sostanziale per legare alla risoluzione dei conflitti che certamente storica rispetto al sistema tradizionale generando uno sbilanciamento talvolta esagerato nell'equilibrio tra la funzione legislativa e quella giudiziaria
Le istanze sociali trovano sempre più spesso come primo interlocutore o magistratura
Avamposto istituzionale per la verifica della tutelabili dati ogni nuova pretesa alla quale il legislatore per scelta o per incapacità non abbia voluto ho saputo dare risposta
Ciò non significa che ogni domanda debba essere accolte ma resta il fatto che anche se è respinta la pretesa è comunque entrata nel circuito sociale ponendo il tema all'attenzione della collettività
La legittimazione della giurisdizione si fonda sulla Costituzione e i suoi principi ne costituiscono al tempo stesso l'aria di riferimento e il perimetro alle tradizionali disuguaglianze alle quali occorre continuare a rivolgere attenzione
Per assicurare l'effettività i diritti se ne affiancano altre nuove meno visibili ma non per questo meno importante
Che coinvolgono una propria di persone sempre più ampia e che spesso vengono ritenuti inevitabili per le dinamiche sociali o non considerate meritevoli di interesse in quanto celate da leggi da dell'autonomia privata
Questa nuova geografia della disuguaglianza alla quale anche la magistratura deve indirizzare la propria attenzione
Immessa diversi ambiti dal mondo del lavoro profondamente cambiato anche nelle dinamiche sindacali investito da una precarizzazione strutturale non di rado vestita dei panni di un preteso dinamismo del mercato
Alla vastissima categoria dei risparmiatori
Impreparate disorientati dal mercato finanziario in un contesto in cui la asimmetria informativa assume proporzioni straordinarie e la complessità del sistema che vede protagonisti non solo le banche
Ma anche altri intermediari che si avvalgono di una varietà di veicoli di investimento cosiddetto shadow banking
Prende sostanzialmente impotenti di svelando una disuguaglianza che fatica a trovare tutela con gli strumenti tradizionali dell'autonomia contrattuale e alla quale neppure diritto penale riesce a fare fronte efficacemente e in modo indiretto
Per la inadeguatezza delle figure di reato Stratta mente ipotizzabile come la truffa che per i indebitati di pena non consentono l'impiego di efficaci mezzi di ricerca della prova né spesso forme di tutela patrimoniale preventiva
D'altra parte anche le più efficaci misure previste per la repressione dei reati nel mercato finanziario come l'insider trading a prescindere dalla complessità delle indagini e dall'elevato tecnicismo che non agevolano la sollecita definizione dei procedimenti
Finiscono per divenire strumenti di tutela indiretta e posticipata
Anche i rapporti contrattuali più diffusi come quelli relativi ai Comuni contratti di servizio scontano una insufficiente alfabetizzazione digitale degli utenti che concorre ad alimentare la disuguaglianza
Piero Calamandrei nel suo elogio dei giudici cita le considerazioni dei coltelli da un magistrato a riposo secondo il quale per i magistrati il vero pericolo non viene dal di fuori e con l'Ente esaurimento interno delle coscienze che le rende acquiescenti e rassegnate una crescente pigrizia morale
Che sempre più preferisce alla soluzione giusta quello accomodante perché non turba il quieto vivere e perché la intransigenza costa troppa fatica
La pigrizia portata da Al Jazeera e l'abitudine che vuol dire intorpidimento della curiosità critica e sclerosi dello ma la sensibilità al posto del la pungente pietà che obbliga lo spirito degli harem permanenza subentra con gli anni ma comoda indifferenza del burocrate
Che gli consente di vivere dolcemente in dormiveglia la peggiore sciagura che potrebbe capitare a un magistrato sarebbe quella di ammalarsi di quel terribile morbo dei burocrati che si chiama conformismo il magistrato conformiste burocrate così efficacemente ha ricordato nell'opera di Carlo lei non ci appartiene ed è ben lontano da un modello costituzionale al quale costantemente G. speriamo coniugare efficienza ed effettività della tutela dei diritti e compito dei protagonisti dell'amministrazione della giustizia innanzitutto dei magistrati
Ma anche degli avvocati in quanto come di recente anche il CSM ci ha ricordato il miglioramento del servizio giustizia non può prescindere dallo sviluppo di azioni sinergiche tra avvocatura e magistratura
La crescita della fiducia dei cittadini nella giurisdizione passa anche attraverso questi percorsi grazie
Bene ora iniziamo
La serie degli interventi istituzionali do la parola alla Consigliere Paola Balducci componente del Consiglio superiore la magistratura si può accomodare
Buongiorno a tutti
Signor presidente della corte di appello signor procuratore generale eccellenza Reverend rapidissima signor Presidente del Consiglio dell'Ordine degli avvocati autorità tutti d'un particolare saluto
Vorrei anche indirizzare alberata personale amministrativo
E alle forze della polizia giudiziaria che tanto impegno e tanta dedizione hanno nel far sì che come diceva il nostro Presidente della Corte d'Appello quel pianeta
Giustizia che il composto di tanti protagonisti
Fa parte porti avanti quello che sia la missione è un altro saluto particolare Presidente mi consenta lei lo ha detto siamo molto onorati come Consiglio Superiore quando abbiamo
La la sesta e la mia Commissione la sesta Commissione che presiedo
Fare sì che anche le scuole fossero presenti a questa iniziativa che ogni anno si ripete
Perché le scuole sono come lei ha detto Presidente il nostro futuro le scuole gli insegnanti che danno tante tanti contributi perché poi veramente questo futuro come correvo tutto sia migliore
Desidero esprimere poi a titolo personale e a nome del Consiglio tutto un deferente omaggio al Presidente della Repubblica Mattarella ringraziandolo
Per la sua costante attenzione verso l'attività consiliare e per il suo prezioso interessa il suo alto impegno
Verso i problemi della giustizia italiana
Sono particolarmente orgogliosa presidente di rappresentare oggi al Consiglio superiore della magistratura in questa occasione quella dell'inaugurazione dell'anno giudiziario
Che si tiene in un testamento ripeto più Wouter in un distretto d'avanguardia
Nella lotta della mafia e della criminalità organizzata in genere
Ho ascoltato con grande interesse alla sua relazione
Dalla quale emerge con assoluta chiarezza lo stato della giustizia in questo distretto sia per quanto attiene i traguardi raggiunti sia per quanto concerne la dieta giusta analisi
Delle criticità e delle situazioni questioni che attendono urgente soluzione
Farò tesoro delle sue preziose indicazioni cercano di mettere a frutto non solo come consigliere ma sicuramente le vostre richieste nei limiti anche del tempo
Che avremo quest'anno che sarà un anno molto importante spiegherò anche perché e cercheremo di portarle in attuazione vogliono attenersi rappresentare presidente
E signori Consiglieri la concreta vicinanza
Del Consiglio superiore a tutti i magistrati alle forze dell'ordine che si trovano a operare nel difficile contesto siciliano
Dove si combatte ogni giorno contro la criminalità mafiosa e dove è più forte vivo il ricordo dei valorosi magistrati caduti sul campo non è un caso se nell'anno appena trascorso il Consiglio superiore della magistratura è intriso condannò commemorare i magistrati caduti nelle stragi del novantadue onorando alle figure di Falcone e Borsellino
Provvedendo per la prima volta alla pubblicazione degli atti consiliari che li riguardano così da rendere finalmente conoscibili a venticinque anni dalla loro morte
Tutti gli atti di quella stagione tormentata
La pubblicazione degli atti consiliari è rappresentato anzitutto l'occasione per un plenum straordinario alla presenza del Capo dello Stato Mattarella
Dedicato al ricordo di Giovanni Falcone a venticinque anni dalla strage di Capaci in cui persero la vita
La moglie Francesca Morvillo e gli agenti di scorta ai quali bisogna sempre dare un importante ricordo perché veramente gli agenti di scorta spesso ce ne dimentichiamo ma sono state delle persone che hanno dato cuore dentizione
A tutela poi dell'istituzione e della giustizia
Nei venticinque anni della strage di via D'Amelio il Consiglio superiore ha ricordato anche la figura di Paolo Borsellino con ulteriore plenum straordinario Sempre presieduto dal capo dello Stato Mattarella
Recentemente il Consiglio superiore ha reso omaggio oppure alla memoria del sostituto procuratore
Di Trapani Giangiacomo Ciaccio Montalto un alto Oro magistrato caduto in terra siciliana fu ucciso la notte del venticinque gennaio mille novecentottantatré a Valderice
Da tre uomini armati mentre rientrava a casa privo disco arte apporto di una sua autonomia in data proprio pochi giorni fa il Consiglio attesterebbe crebbe secretato gli atti relativi al fascicolo personale di Giangiacomo già già ciò Montalto
Disponendo la loro pubblicazione sul sito istituzionali un'occasione dei trentacinque anni dalla sua uccisione allo stesso tempo il Consiglio superiore
Vuole esprimere la sua riconoscenza e la sua particolare vicinanza a tutti i magistrati impegnati oggi e domani sul fronte della lotta alla criminalità magistrati che sappiamo ogni giorno
Si confrontano con minacce di elevato spessore criminale
Ma intanto mettendo anche a rimpiazzare il ventaglio la propria incolumità a voi tutti il mio personale ringraziamento e l'incitamento dell'intero consiglio ad andare avanti per vincere la più difficile delle battaglie la lotta per estirpare estirpare la criminalità mafiosa del paese
Qualche brevissima considerazione sulla giornata di oggi
Il mio intervento nel corso dell'anno giudiziario cade in un giorno come se sappiamo particolarissima anzi vorrei ricordare che la data del due mila diciotto è una ricorrenza perché nel mille novecentotrentotto vengono introdotte come sappiamo tutti le leggi razziali nel dieci anni dopo viene promulgata la carta costituzionale mi permetto di ricordare
Che solo l'attuazione per quanto riguarda l'istituzione del Consiglio superiore
Avvierà dieci anni dopo ancora quindi abbiamo la ricorrenza di dieci anni
Trentotto che avverrà per i aberranti leggi razziali fortunatamente dieci anni dopo la Carta costituzionale e l'attuazione e l'introduzione del Consiglio Superiore della Magistratura dieci anni dopo ancora
Il mio intervento come ho detto arcate nel giorno della memoria istituita per ricordare lo sterminio nazista degli ebrei la data del ventisette gennaio non è casuale in quel giorno nel mille novecentoquarantacinque
Venne liberato il campo di sterminio di Auschwitz
Proprio per questo quella quella odierna ora ricorrenza fortemente sentita dal Consiglio superiore lei Presidente l'ha detto ed esordio del suo intervento
E vorrei ricordare che sia la sottoscritta che il presidente la sottoscritta la seconda volta che va oggi a Nizza e il Presidente del Consiglio superiore vicepresidente ha partecipato in prima persona
All'ultimo viaggio della memoria
Il presidente Legnini ed altri colleghi del CSM alcuni componenti della Scuola superiore della magistratura hanno preso l'abbiamo preso parte al Viaggio della memoria a Cracovia
A questa importante iniziativa con la quale abbiamo avuto anche il contributo del MIUR la collaborazione dell'uscente
Hanno preso parte un centinaio di studenti e quindi di Rizzo e il saluto agli studenti che nell'altra sala ci ascoltano in rappresentanza delle scuole secondarie italiane
Proprio a dimostrazione del valore morale insieme culturale di questa commemorazione una frase mi ha colpito per cantare guardate ad Auschwitz il secondo anno all'effetto dell'Urbe io credo
Che i giovani dovrebbero andare in questi luoghi per capire qual è l'aberrazione
Di una forma di di di criminalità che non ha spiegazione Lessico netto questa frase al Museo di Auschwitz e mi accompagna ancora oggi del pensiero chi non ricorda il passato è condannato a ripeterlo
Condivido sul fondo il pensiero del presidente della corte d'appello di Palermo
La scuola il primo luogo per la crescita culturale del Paese perché la cultura un anno fondamentale per la promozione una società del domani più giusta in cui vorremmo vedere sconfitti una volta per tutti la criminalità il razzismo quella del Consiglio superiore con l'essere come ricordato dal vicepresidente Lino un'adesione convinta alla giornata della memoria nella convinzione della sua funzione di stimolo e di insegnamento per tutti gli uomini e le donne affinché orrori come lasciava non si verifichino più mi piace affermarla oggi di fronte a una platea di magistrati preparati che solo Dio curati custoditi dei valori fondamentali della nostra comunità
Valori che troviamo il cristallizzarsi nella Carta costituzionale
Entrata in vigore il primo gennaio mille novecentoquarantotto proprio settanta anni orsono quei valori sono gli anticorpi controlla l'inversione degli assolutismi politici e contro ogni forma di discriminazione
I padri costituenti vollero consegnarci un patrimonio
I principi fondamentali dei diritti da salvaguardare
Disegnando un'architettura costituzionale capaci di garantire il bilanciamento dei poteri dello Stato
Nell'Italia repubblicana la salvaguardia dei principi supremi presidente lei accennati e più volte la tutela dei diritti umani la pare pari dignità sociale
Le uguaglianza senza distinzione di razza anche se il termine forse oggi useremo l'altro termine alla libertà di religione
Il ripudio della guerra e il rispetto dei diritti costituzionali le libertà individuali quindi sono tanti avvocati ai quali va veramente il mio affettuoso saluto il diritto di difesa la riserva di legge in materia penale la presunzione d'innocenza il principio dell'umanità della pena
Rappresenta un dovere irrinunciabile per i magistrati in primis
Perché applicate perché chiamati ad applicare le leggi ecco carioca ne sussistano i presupposti il sindacato di costituzionalità qualora si imbattono in norme incostituzionali
Ma l'attenzione del legislatore della politica non è sufficiente sono i magistrati insisto il vero baluardo contro l'intolleranza grazie alla loro irrinunciabile opera interpretativa
Che anni nella Carta costituzionale l'immancabile
Stella Polare
Di questo passo incessante infaticabile lavoro di ringrazio ora brevissimamente perché sicuramente avete già tutti farei un po'è un verrebbe espulso solo se l'attività del Consiglio Superiore di quest'ultimo anno
Ma proprio brevissimamente anche perché il tempo è tiranno
Volgendo lo sguardo all'attività svolta nel corso del due mila diciassette occorre evidenziare come quest'anno l'attività consiliare sia stata particolarmente intensa seconda e ciò sia per il rilevante numero di pratiche definite dalle singole commissioni sia per l'adozione di numerosi provvedimenti di ampio respiro ordinamentali
E chi non è notevole impatto sull'organizzazione degli uffici pensava tutti e qui grazie al contributo di tutti i magistrati di tutte le procure d'Italia alla riorganizzazione delle procure
Con l'emanazione della circolare relativa alla nuova circolare sulle tabelle degli uffici giudicanti
Ai pareri espressi alle disposizioni attuative della riforma strutturale della magistratura onoraria alla quale veramente dedico il mio veramente convinto affettuoso saluto per il grande lavoro svolto Sempre dalla magistratura onoraria
Al pari del riso in tema di protezione internazionale
Con particolare riguardo alle applicazioni straordinarie il portale questo credo che sia un grande successo il portale dedicato per la centralizzazione delle informazioni sui Paesi di provenienza all'immigrazione
Notevole impegno è stato profuso anche per la valorizzazione delle buone prassi negli uffici giudiziari ad esempio in tema di esecuzione mobiliare di violenza di genere
Il tema dei minori appartenenti alle famiglie mafiose nonché per garantire strumenti di lavoro e conoscenze adeguate magistrati come il ripristino e l'implementazione
Per la banca dati di merito si accompagna da tale produzione notevoli risultati conseguiti nell'ordinaria attività delle commissioni
Walter fornire le risorse umane necessarie
Per il corretto funzionamento dei singoli uffici giudiziari sa che questa frase
E cercheremo di fare sempre di più e il grido di dolore non sono espresso da lei presidente ma io o di tanto no anche il modo di confrontarmi anche con gli altri suoi colleghi io ho annotato e cercheremo veramente di fare il massimo perché questa Regione questo distretto di corte d'appello merita un'attenzione particolare completano il disegno globale per l'attività consiliari il rafforzamento dell'autonomia del procedimento di valutazione di professionalità
Rispetto al giudizio disciplinare la nuova circolare in tema di trasferimenti l'impegno in ambito internazionale con la partecipazione di diversi organi istituzionali
E l'assoluzione del ruolo di partner i numerosi progetti finalizzati allo sviluppo degli ordinamenti giudiziari di diversi paesi dell'est europeo strano però
Due punti che visto che fino a un mese due mesi fa ero in quinta Commissione quindi quella Commissione che come sapete meglio di me si occupa degli incarichi direttivi e semidirettivi
è le attività svolta dalla quinta Commissione anche in una situazione di emergenza perché vi è stato un cambiamento epocale epocale devoluto può insomma dal legislatore un impegno che ha consentito il tempestivo rinnovo degli incarichi direttivi e semidirettivi ma quello che mi preme anche segnalare che la presenza anche di pochissime donne nel Consiglio Superiore anzi tra poco ne saremo anche di meno
è ha portato a farsi che molte donne finalmente possono avere aggiungo ingiusto merito la possibilità e anche l'attuazione
Di fare parte anche loro di quello che era un mondo questo famoso tetto di cristallo dove finalmente le donne possono essere a pieno titolo
Debba magistrati che occupano non saranno gli incarichi semidirettivi ma anche quelli di rettili per la prima volta in questa consiliatura
Abbiamo donne che sono procuratori generali della corte d'appello e donne presidente della corte d'appello né speravamo
Di che questo tetto di cristallo previste superato con la nomina del primo presidente della Cassazione ma speriamo che quanto meno nella prossima consiliatura questo avvenga arrivo brevissimamente alla alla conclusione ricordando qualche altro appunto che Michele che mi preme ricordare che si riguarda non soltanto la circolare delle procure di cui ho fatto riferimento ma le misure in tema di protezione internazionale il protocollo d'intesa con il ministero della dell'interno stipulato il ventitré marzo due mila diciassette avente a oggetto la gestione degli scambi informativi delle procedure di protezione internazionale
L'altro alle disposizioni urgenti per l'accelerazione del procedimento in materia di protezione internazionale e il contrasto dell'immigrazione illegale
E
Andando sempre avanti i rapporti con l'avvocatura mi mi preme dire due parole su questo perché grazie anche all'intervento
Al nostro intervento in seno al Consiglio superata la magistratura sono stati implementati mediante la Steel buona del sette luglio due mila e diciassette ed un protocollo d'intesa con il Consiglio nazionale forense in materia di patrocinio a spese dello Stato in materia di pronti procedimenti
Di protezione internazionale
Sì della delibera dell'undici ottobre due mila e diciassette nella quale sono state approvate le linee guida in materia di buone prassi del settore immobiliare particolare attenzione alle buone prassi per la repressione dei reati inerenti alla cosiddetta violenza di genere richiedendo ai presidenti dei Tribunali alle procuratori della Repubblica uno aggiornamenti in ordine all'esistenza di specializzazione in materia
Ti particolari situazioni organizzative adottate di protocolli interni e di diritti ma in tema di trattazione anche con riferimento ai rapporti con la polizia giudiziaria
In seguito alla entrata in vigore della legge numero ventiquattro del due mila e diciassette che incide sul quadro normativo relativo alla nomina dei periti e dei consulenti
Dei procedimenti civili e penali in materia di responsabilità sanitaria sono state adottate vespisti disposizioni
Per la rivisitò né per gli altri da effettuarsi con una metodologia uniforme su tutto il territorio nazionale la risoluzione del cinque luglio due mila e diciassette che prevede le linee guida in materia d'esame preliminare delle impugnazioni
E di mortalità statistiche per l'abitazione dei provvedimenti si è evidenziata la necessità di elaborare il primo corsi di condivisione tra magistratura e avvocatura senza peraltro tralasciare il coinvolgimento del giudice ordinario onorari e del personale amministrativo
Arrivo alla fine del mio intervento facendo riferimento anche alle linee guida volta l'individuazione delle modalità di ricostruzione di una banca dati della giurisprudenza di merito
E l'attività legata all'emanazione dei pavesi con la successiva delibera del ventuno giugno due mila e diciassette abbiamo reso parere sullo schema del decreto ministeriale dire determinazione delle piante organiche celtiche
Degli uffici di secondo grado e pari date il parere sulla proposta di rideterminazione delle piante organiche la
Prossima settimana per sarà una settimana molto impegnativa che dovranno dovremo esprimere il parere
E a Parlamento che ovviamente non non presente in maniera piena per quanto riguarda tutta la normativa in tema di esecuzione penale di ordinamento penitenziario
Arrivo alla conclusione
Ho voluto illustrare le numerose importanti attività del Consiglio superiore della magistratura
Non ci sono per rendere noti gli obiettivi conseguiti sino ad ora ma soprattutto per segnare la rotta per il lungo percorso che c'è ancora da fare e mi si che ci aspettano presidente consiglieri
E non sarà facile
Lei è l'alba di una nuova legislatura una nuova pagina della storia politica di questo Paese un Paese affascinante complesso che ha bisogno di riforme di rinnovamento ma che nel contempo trovare il suo passato e della sua memoria la forza e l'esempio per andare avanti ecco in questo clima di incertezza io ci consegna questa platea la promessa mia del consiglio
Di cui in questo caso ne sono fiera portavoce che l'impegno nostro sarà ancora maggiore e che sebbene il numero di indotto continueremo dritti a testa alta del cammino per la giustizia
E per il pieno riconoscimento dei diritti civili grazie
Grazie consigliere produce nella sua descrizione di tutte le attività del Consiglio le sue valutazioni do la parola ora al dottor Santi Consolo capo dipartimento l'amministrazione penitenziaria
In rappresentanza del ministro dalla giustizia
Dicevano segue la gratitudine
Al Presidente della Repubblica che si sente
Che da sempre ha manifestato attenzione sensibilità cura tutte le problematiche della giustizia
Signor presidente della corte d'appello Matteo Frasca grazie
Per la squisita accoglienza che ha riservato a tutti gli ospiti
Istituzionali
Signor procuratore generale
Roberto Scarpinato
Signor rappresenta signora rappresentante del Consiglio superiore alla magistratura Paola Balducci
Signor Presidente della Regione Sicilia
Sebastiano in su medici signor sindaco di Palermo Leoluca Orlando
Autorità tutti i signori e signore
A nome del ministro ringrazio del saluto anche i magistrati gli avvocati
Il personale amministrativo alle forze dell'ordine che operano nel distretto per il buon funzionamento della giustizia
L'inaugurazione dell'anno giudiziario coincide con la conclusione della legislatura
E ciò induce a tracciare un bilancio dell'azione del ministero della giustizia
Che ha avuto come faro i principi dell'acqua carta fondamentale
Come si vuole sottolineare nel settantesimo anniversario della sua entrate in vigore
Il richiamo è tanto più significativo per la presenza in aula vicini ma oggi di giovani studenti che hanno nelle loro mani la costruzione e la responsabilità del frutto
Il percorso riformatore smodato sì negli ultimi quattro anni
è partito dall'analisi senza infingimenti delle condizioni dell'amministrazione della giustizia
Si è articolato con interventi differenziate coordinati di natura normativa organizzativa culturale
Ed è stato sorretto dalla convinzione che nessun programma riformatore può avanzare sei privo delle risorse per la sua realizzazione
E per il loro al reperimento ci si è impegnati fattivamente
Si è profuso ogni sforzo per invertire un processo che vedeva un'amministrazione demotivate stanca contrapposta un'utenza sempre più esacerbata e diffidente
Per disinnescare tale dinamica si è scelto di fondare l'elaborazione riformatrice sulla scuola
E la partecipazione dei soggetti istituzionali alle scelte dell'amministrazione
Costante e proficuo è stato pertanto il dialogo con un sistema dell'autogoverno della magistratura con l'avvocatura con le organizzazioni sindacali e con l'associazionismo civili
La scelta di imprimere un forte impulso all'innovazione organizzativa
Non risponde solo alla necessità del recupero di efficienza nell'azione dell'amministrazione della giustizia ma anche al bisogno di garantire centralità alla tutela dei diritti
I risultati hanno premiato gli sforzi in ogni settore sono evidenti cambiamenti e cominciano a raccogliersi frutti
Sul piano dei diritti sono state rafforzate le tutele delle vittime dei soggetti deboli la riforma organica della disciplina della crisi d'impresa e dell'insolvenza
Ha tenuto conto delle posizioni dei singoli nel mutato contesto dell'esigenza del sistema economico
Cambia il sistema delle misure di prevenzione quello dell'esecuzione penale
Siamo in linea con gli obblighi di adeguamento alla normativa europea per l'immigrazione si sono praticate soluzioni costruttive scendere da massimalismo
Lo straordinario impegno per le innovazioni informatica ci restituisce un sistema più coerenti con il livello di sicurezza adeguati al crescere preoccupante delle minacce non più dipendente da soggetti esterni
Un data warehouse pienamente operativo per il civile e in via di realizzazione per il tema
Strumenti non di sola modernizzazione ma di radicale trasformazione della giurisdizione
Le tendenze e i tempi dei giudizi vanno a via via diminuendo e con essi il peso del debito per gli indennizzi derivanti dalla legge Pinto
Le politiche del personale delle strutture Starlin ovunque cambiando faccia all'amministrazione della giustizia
Incidendo su settori caratterizzati da prolungata carenza di interventi si è innestato un processo di trasformazione di carattere normativo è strutturale
Che per molti versi e irreversibile
Il primo evidente segnale di cambiamento e nel rilancio delle politica della spesa pubblica destinata all'amministrazione della giustizia pochi dati
Risorse aggiuntive però oltre un miliardo e ottocentocinquanta milioni sono state destinate nel triennio due mila e quindici due mila diciassette al potenziamento dei servizi della giustizia
Nella legge di bilancio due mila e diciotto lo stanziamento complessivo ammonta a oltre otto virgola due miliardi di lire euro
Con un incremento di tre centoventicinque milioni rispetto al due mila diciassette
Cospicui sono gli investimenti di informatizzazione
Oltre in un miliardo e trecento milioni per i prossimi quindici anni costituiscono risorse anche i risparmi di spesa
Sul piano il piano straordinario varato per l'abbattimento del debito Pinto ha condotto a risultati lusinghieri anche i grazie all'impegno profuso dalle corti di appello
Misure che hanno riscosso l'apprezzamento del comitato dei ministri del Consiglio d'Europa che nel dicembre due mila e diciassette
Ha chiuso mille settecento quarantasette procedure di monitoraggio relativa sentenza della Corte di Strasburgo
Il nuovo modello di gestione delle stesse di funzionamento degli uffici giudiziari ha rappresentato una sfida e il ministero della giustizia accettato senza riserve
Ad oggi si può affermare che la sfida sia stata vinta governando con determinazione il cambiamento grazie anche alla leale e proficua collaborazione degli uffici distrettuali
Che nell'immediato hanno assunto la delega gesto storia di tutti i contratti già Ines la strada intrapresa
Dirette a realizzare una vera spending review
E quella del progressivo abbandono dello strumento della terra a favore di procedure di gara centralizzata per l'acquisizione dei servizi
Il ministero intende restituire agli uffici giudiziari ingenti risparmi in tal modo realizzare
Quantificabili per il solo due mila e diciassette in circa sessanta milioni di euro da investire nella manutenzione e nell'adeguamento delle strutture giudiziarie
Del resto la stretta correlazione tra spazi mezzi strumenti ed esercizio della giurisdizione
Non consente più letture riduttive e schematiche il rapporto tra gli articoli centoquattro centodieci la Costituzione
E la sempre crescente compenetrazione tra organizzazione l'esercizio della giurisdizione imponeva un rapporto di dialogo e reciproca disponibilità
Il ministero non si è limitato a dispensare risicati supporti materiali
Ma si è reso attore del processo di trasformazione ed i magistrati hanno cessato di reagire con diffidenza alle iniziative di coinvolgimento da parte del ministero
Strutturale e anche l'inversione di tendenza sul versante delle politiche del personale
Completamente ferme da quasi vent'anni tanto da portare gli uffici sull'orlo del collasso
Le strategie di reclutamento già avviate seguendo diverse linee d'azione sono culminati nel due mila e diciassette
Con l'assunzione mediante concorso pubblico
Come ella signor Presidente ha riportato di ottocento assistenti giudiziari
Ladro la procedura concorsuale che ha registrato l'iscrizione di oltre trecento mila candidati e circa settantanove mila partecipanti effettivo è stata condotta a termine in soli tredici Mensi anche grazie all'uso massiccio
Del tecnologie informatiche
E aggiungo anche grazie alla collaborazione del nostro corpo di polizia penitenziaria
Per effetto delle programmate nuove assunzioni e delle procedure di scorrimento già previste si arriverà complessivamente all'immissione negli organici di circa cinque mila quattrocento nuove unità così coprendo il cinquanta per cento delle scoperture rileva risultato straordinario che non trova paragone in altre amministrazioni dello Stato nelle politica di attenzione al personale amministrativo si annoverano anche maturata procedura di riqualificazione l'accordo sottoscritto con le organizzazioni sindacali
Per le progressioni economiche che permettono avanzamenti professionali e stipendio valorizzando le professionalità
Per quanto riguarda il personale della magistratura sono state rideterminati gli organici degli uffici giudiziari nel due mila il sedici quelli di primo grado nel due mila e diciassette quelli che apre a ciò si accompagna ad una constatazione di copertura delle vacanze dal novembre del due mila e quattordici sono stati banditi cinque concorsi per mille trecentottanta posti complessivi
La ulteriore procedura concorsuale per duecentocinquanta posti qui è Hitler che è stato già avviato porterà a coprire integralmente gli organici tenendo conto anche del prevedibile turnover dei prossimi nello scorso dicembre ripresa la riflessione sulle modalità di accesso alla magistratura ordinaria con l'istituzione di un'apposita commissione di studio composta anche da rappresentanti delle magistrature dell'avvocatura del mio per valutare l'opportunità di rimodulare il concorso in magistratura come concorso di primo grado anche attraverso un approfondimento critico delle attuali percorsi formativi tre concorsuale
Anche l'azione dell'ispettorato si configura sempre più come supporto agli uffici per migliorarla complessivo organizzazione ed anche per me misurarne la performances da quest'anno è stata avviata la pubblicazione sul sito spero delle violazioni ispettivo quanto all'esercizio dell'azione disciplinare
Si è dato particolare rilievo alle cadute deontologiche più gravi spesso allarmanti segnali di una scarsa consapevolezza del ruolo
Piuttosto che l'inosservanza di precetti formare quando collegata alla gravosità dei carichi di lavoro
E necessario perché tale scelta abbia Pavone che la magistratura sia afferente esulta attrarne spunti di riflessione e quando necessario
Io obiettiva autocritica
Altrettanto importante nel complessivo disegno di innovazione organizzativa finalizzata al miglioramento del servizio giustizia
E la riforma della magistratura onoraria
Tiene a integralmente ridisegnato lo statuto delineando con maggiore coerenza e chiarezza ma natura le competenze nei pressi nel rispetto dei vincoli nazionali e dei principi affermati a livello europeo
Nel settore penale se completata la diffusione del modello Unico di registro
Ora disponiamo di una piattaforma tecnologica che consente una più rapida ed efficiente evoluzione dei sistemi verso il processo penale telematico e la costruzione più moderno baita Cuevas
L'investimento per l'innovazione nelle tecnologie informatiche del ministero ha permesso di incidere anche in settori di grande importanza per l'economia
Fornendo strumenti volti a garantire trasparenza alle procedure esecutive ed un adeguato set informativo agli investitori
Ci si riferisce all'istituzione del portale unico delle vendite giudiziarie e del registro dei crediti pilastri del sistema Competition Moni
Si è consolidato il processo civile telematico grazie all'impegno del personale amministrativo della magistratura dell'avvocatura
Chi risultati degli sforzi profusi sono stati evidenti nel settore civile
La drastica riduzione delle pendenze circo milioni in meno rispetto al dato del dicembre due mila tredici
Ed un'altrettanto drastica riduzione della durata media dei procedimenti che al trenta giugno due mila e diciassette era pari a trecentosessanta giorni
Secondo i parametri Chappe e altro novecentottantuno considerando il solo contenzioso civile ordinato
Strumenti e miglioramento apprezzati dagli osservatori internazionali
Dal due mila e tredici ad oggi sono cinquantadue le posizioni guadagnata dall'Italia nelle nelle classifiche poter doing business della Banca mondiale
Nella prospettiva della semplificazione del processo ma anche perché l'obbligo costituzionale di motivazione
Possa meglio adempiere la essenziale funzione il rendere le decisioni quello che diceva lei signor Presidente dipende dalle decisioni comprensibili ai destinatari
Si sono svolti i lavori della commissione incaricata di elaborare per tutti i gradi di giudizio
Una disciplina della sinteticità degli atti processuali riconosciuta anche come principio fondamentale del processo dalle sezioni unite civili della Cassazione
Pari impegno riformatore è stato dedicato al settore dalla giustizia penale
Interventi normativamente il suo adeguare l'ordinamento alle nuove realtà criminali attraverso nuovi e più efficaci strumenti di contrasto ai fenomeni più gravi quali la corruzione le mafie del terrorismo
Dopo anni l'OCSE ha concluso positivamente il monitoraggio qui ora sottoposto il nostro sistema
Apprezzando gli interventi in temi di prescrizione e penalizzazione per la corruzione tra privati
Alle nuove forme di criminalità di tipo mafioso
è stato dedicato uno specifico è ampio spazio di riflessione attraverso il percorso degli Stati generali della lotta alle mafie conclusa nel novembre due mila e diciassette
Il contrasto penali in tale ambito si è arricchito con la riforma del Codice antimafia
Che è intervenuta su più fronti con un nuovo impulso all'attività dell'Agenzia dei beni confiscati con l'introduzione di nuove forme di prevenzione con la revisione della disciplina delle confische e della gestione dei beni con un trasparente modello di scelta degli amministratori giudiziari
Nella consapevolezza della dimensione sempre più transnazionale vitale i fenomeni criminali ci siete mossi per potenziare i meccanismi di cooperazione giudiziaria
Sia data finalmente integra l'attuazione alla normativa dell'Unione Europea
Volta in particolare nel settore penale a creare gratis di ed efficienti meccanismi di collaborazione e a dare ingresso all'ordine europeo di indagine penale
è stata approvata la riforma del libro undicesimo del codice di procedura penale
Prospettive del tutto nuove e di grande potenzialità sono aperte dall'adozione dodici ottobre scorso del regolamento istitutivo della nuova procura europea con competenze sulle frodi ai danni del bilancio dell'Unione
Istituzione che l'Italia convintamente sostenuta auspicando anche che possano esserne ampliati gli ambiti di intervento
Nel prossimo futuro
L'impegno del ministero in sintonia con il Consiglio superiore della magistratura per contribuire alla costruzione entrati in funzione del numero pianismo
Dovrà essere vigile e costante per valorizzarne ma poi le potenzialità per garantire una rappresentanza italiana all'altezza della sfida
Per adeguare infine al sistema ordinamentale e processuale alle nuove figure alla lotta alle loro funzioni la riforma del sistema penale ha toccato diversi ambiti sostanziale e processuale in un disegno coerente destinato al recupero di tempestività
Adeguatezza e proporzionalità della risposta penale pur senza sacrificare tant'sì potenziando me garanzia soggettive non solo dell'imputato
Si è così completato il quadro viene aggiornato negli ultimi nei precedenti con negli anni precedenti con gli interventi in tema di depenalizzazione
E di introduzione di percorsi definitori differenziate messa alla prova speciale tre ulteriori innovazioni profonda al sistema penale potranno venire dai decreti legislativi delegati dalla stessa legge centotré del due mila e diciassette in via di perfezionamento si tratta in particolare nel sistema dell'impugnazione del regime di procedibilità a querela
Nonché dalla riserva di codici in materie prime
Storie consumismo dico la pregherei di contenere il più possibile intervento perché sono quindici minuti gli interventi istituzionali
Aumentare lo spazio è andato ho avuto mandato alla solo perché ha visto bene abbiamo oltre agli interventi istituzionali agli agenti quattro interventi reale di allora a vado subito alle conclusioni allora non è per chiaramente non una ragione come usare bambini ad sfrondarle piuttosto ad aderisco aderisco all'invito vado alle conclusioni
E allora
Saltando tutte le altre cose e in particolare la riforma dell'ordinamento penitenziario vado a concludere dicendo che molto è stato fatto abbiamo cercato di farlo al meglio
Tutto è stato possibile grazie al costante impegno della magistratura del personale amministrativo dell'avvocatura e dell'istituzione e per questo si ribadisce un forte e sentito ringraziamento
Indietro non si può tornare e molto resta da fare
Ma i processi di cambiamento avviare rappresentano una sfida per tutti gli attori del sistema giudiziario se e per quanto vorranno proseguire
Con spirito costruttivo nella direzione segnata vi ringrazio per l'attenzione e per la
Ringrazio io il dottore Consolo soprattutto perché le è costato sicuramente un sacrificio non è indifferente non parlare dell'amministrazione penitenziaria che so quanto il distacco con
Senz'altro grazie allora proseguiamo con la stessa CIA e
Della degli interventi istituzionali dando la parola al procuratore generale dottor Roberto Scarpinato
Signor presidente l'esiguità del tempo a mia disposizione
Non consente di svolgere questa cerimonia un'analisi dell'attività espletata nel decorso anno giudiziario
La magistratura inquirente del distretto medi esporrà in modo approfondito
L'evoluzione delle fenomenologie criminali nel territorio questa analisi è stata quindi compensata
In una relazione scritta redatto con il contributo dei sette procuratori della distretto che si compone di quattrocentosei pagine che è pubblicata sul sito istituzionale on line della procura generale ciò premesso nel dare atto che tutte le procure Repubblica il distretto non raggiunto nel periodo emersa stando qualitativi e quantitativi di assoluto rilievo
Mi rimetto in questa sede decennale solo telegraficamente dal collo scarni dati statistici quanto alle indagini preliminari sono state richieste poi eseguiti al due mila diciassette misure cautelari personali settecentonovantanove misure cautelari reali duecentonovanta in misura di prevenzione mentre la fase del giudizio comportato tu impegnate magistrati le quelle requirenti impegno undici mila duecento ventitré udienza il numero complessivo dei procedimenti definiti esperto superiore rispetto a quello dei procedimenti sopravvenuti mentre si è ridotto in tutte le Procure la percentuale dei procedimenti prescritta
Se dovessimo limitarci
Ad esaminare l'andamento dell'amministrazione della giustizia in un'ottica autoreferenziale produttivistica tutto interno a cioè gli apparati giudice tali potremmo pervenire a conclusioni ampiamente ottimistica
Atteso che il salto Torin tutte le auto appare ampiamente positivo
Ma questo approccio di tipo aziendalistico rischia di condurre a conclusioni fanatici
Non appena si allarghi l'orizzonte conoscitiva alla realtà sociale Stern al palazzo di giustizia
Il quadro si tinge Tim molti chiaroscuri ti pesanti ombre sollevato interrogativi sulla concreta
Capacità tende giustizia penale ordinaria
Irragionevoli significati risultati concreti
Nel contenimento nella riduzione del crimine
Infatti nonostante gli sforzi profusi
E l'incremento significativo della produttività
L'indice statistico dei reati invece che ti può venire
O restare costante registra rispetto all'anno scorso un incremento percentuale di quasi il dieci per cento come media statistica nell'intero distretto
Incrementi che riguardano una larga fascia di reati si concentrò il territorio di Palermo con più ventidue virgola ventotto per cento
Di Termini Imerese e con un più diciassette virgola sette per cento e di Trapani con un balzo statistico del cinquantuno virgola cinquantaquattro per cento in più
Tali aumenti percentuali indicati di una crescita dell'aria dell'illegalità che pare insensibile
La risposta giudiziaria
Appaiono tanto più significativi ove si ponga mente due fattori
Il quindici gennaio del due mila sedici sono stati emanati decreti legislativi numero sette sul numero otto
Che aveva bloccato depenalizzato una quota significativa dei tesserati se si tiene conto che le predette depenalizzazione Gallo sommarsi avrei voluto l'escrezione di nuovi alleati nel registro delle procure repubbliche in percentuale complessivamente variabili tra il venti e il trenta per cento
Appare tanto più significativa la circostanza che nonostante queste politiche alternative
E i dati statistici attestino tuttavia una crescita percentuale delle iscrizioni reati pari a circa il dieci per cento
Ciò vuol dire che l'aria dell'illegalità registra una crescita tale da neutralizzare
L'efficacia delle politiche criminali per fattiva e tuttavia indispensabile
Perché in assenza di tali interventi per certi il tasso di crescita del reati in alcune zone del territorio aggiungerebbe il quaranta per cento il settanta per cento con relative un incremento dell'uno dei procedimenti da gestire
Per apprezzare pienamente la crescita della realtà illegalità occorre considerano secondo fattore indici statistici statistici delle procure della Repubblica
Prendere in considerazione soltanto reati segnalati dai cittadini a seguito di denunce di querele e altri autonomamente accertate dalle forze di polizia e la magistratura resta fuori dal computo la cifra oscura
Per reati consumati e tuttavia non denunciati o non accertati
Una cifra che secondo vari undici appare molto significativa
In settori di grande rilevanza quali a titolo di esempio destinati distorsione chiusura
Ti lesione grave in materia di infortuni sul lavoro e rientra nell'ampia cifra oscura abbiamo una importante di reati contro la pubblica amministrazione
Il spunto di riflessione che si evincono dei dati accennati sollevano interrogativi
Sulla capacità del sistema penale di assolvere pienamente nonostante il miglioramento la propria efficienza interna alla Fonsai Générale preventivati disincentiva
E prevenire la consumazione dei reati mediante la minaccia dell'applicazione delle sanzioni penali e la loro concreta applicazione
Esame delle carceri che fanno sì che nonostante l'aumento del rendimento degli uffici giudiziari
L'aria dell'illegalità non sono non retrocede fiscale ma addirittura ometti
E in modo significativo e di tale complessità può non essere compatibile con i tempi a disposizione alcune causa si radicano certamente nella nelle condizioni il progressivo degrado sociale ed economico
In cui versano ampi strati della popolazione soprattutto una ragione con la Sicilia
Divenuta secondo gli indici Istat dal regione più povera del Paese
Con il cinquantaquattro virgola quattro per cento per la produzione al fisco profeta e sempre secondo gli indici Istat col più alto indice di diseguaglianza economica tra i suoi abitanti a livello nazionale del proprio pratiche magiche al riguardo il Consigliere momento tra il venti e il venticinque per cento nella provincia di Palermo del reati riconducibili alla criminalità diffusa e segnatamente
Del reato di furto in abitazione dell'estorsione dello zapping
Al riguardo il procuratore capo di Palermo conserva nella sua relazione che la novella legislativa che ha previsto per Telecom Italia destinati un considerevole aumento della pena edittale volle assortito perfetto tette al vento spiccato
Aggiungendo cito fra virgolette per certamente osservato tale fenomeno rimane sempre collegato alla cosiddetta criminalità violenta che evidenzia una parte di condotte realizzate da soggetti in condizioni di disagio economico
Sintomatico questo io l'ampliamento della fascia della popolazione in condizione di deteriore disagio economico e sociale
E ancora al proposito
Dei furti su utenze domestico per il furto di energia elettrica gas acqua aventi una rilevanza statistica è pari al dieci per cento del totale dei procedimenti penali
Iscritta alla Procura di Palermo nella relazione del predetto ufficio ci osserva virgolette la vastità del fenomeno è ricollegabile a condizione di disagio economico
Utile avere propri indigenza di larghi strati della popolazione ad amarlo per conclusioni pervengono gli altri procuratori la Repubblica con riferimento ad esempio momento esponenziale dei casi di maltrattamenti in famiglia
Di atti persecutori i violenze sessuali
Ed in osservanza dei giochi di mantenimento il procuratore di Termini Imerese osserva leggo testualmente
Spessissimo si è avvertito in modo netto
E onesto tra le più gravi vicende di violenza domestica l'attuale situazione di crisi economica
Potendosi individuare in molti casi la radice delle difficoltà intrafamiliari proprio nell'assenza di stabile occupazione di fonti reddituali non sono stati affatto infrequenti casi in cui nella ricostruzione investigativa delle singole vincente
Si è votato il riferimento finanche all'impossibilità di reperire il tema solo per organizzare i pasti quotidiani
Anche all'interno di nuclei familiari composti per minori interna età sì infatti notazione evidenzio come in questi e in altri settori del critico i quali per ragioni di tempo non posso accennare
Sussiste apporrà connessione profonda tra questione criminale e questione sociale
Che diviene di anno in anno sempre più ineludibile
Delegare solo all'ingiustizia penale
La risposta alla crescita del fenomeno di illegalità
Che traggono nell'arca invece l'origine da complesse dinamiche socio economiche si rivela una scorciatoia perdente e improduttiva
Idonea soltanto assopire il bisogno collettivo di sicurezza alimentando l'illusione repressiva
Don Luciano e cioè che il momento delle pene edittali che vola iper criminalizzazione delle condotte possono di per se stesse determinare cioè presso il crimine
Non ci può essere sicurezza equilibrio sociale e crescita della cultura della legalità laddove non ci sono politiche di inclusione sociale
Se non si riduce drasticamente la percentuale di persone che svolgono un lavoro instabile che confinate in periferie degradate si arrangiano come possono
Che viola la legge per andare avanti senza che la legalità fra loro concrete possibilità di sopravvivenza o di ascesa sociale senza passare dal criterio l'illusione repressiva fa spesso il paio con l'illusione corre cembalista costo zero
Per un verso si affida solo l'intervento penale la risposta condotto illegale
Realizzata in larga misura tra soggetto appartenente a fasce popolari che vivono in condizioni di degrado senza mettere contemporaneamente in campo interventi nel campo sociale per primo l'opera le condizioni che il topo riescono l'accostamento al club di tali soggetti determinando così la crescita della popolazione detenuta peraltro verso per non superare il limite di capienza massima a causa dell'aumento costante che così si verifica della posizione carceraria si aprono i presupposti per l'accesso alle misure alternative alla detenzione senza tuttavia investì
Le risorse necessarie per garantire la risocializzazione dei condannati
Come è noto la così detta legislazione svuota carceri è stata emanata in via di urgenza per sottrarre il Paese all'irrogazione di sanzioni europee dopo che la sentenza Torre generali con l'obiettivo prioritario di ridurre il numero globale dei detenuti sotto la soglia la capienza regolamentare
Raggiunto tale scopo non sono state poi tuttavia investite le risorse necessarie perché le misure alternative invece di essere piegate sulle finte perché possono assolvere lo scopo prioritario di andarci socializzazione dei condannati estromessi dal circuito carcerario
Come risulta dalla relazione del Presidente del Tribunale sorveglianza presente alla corte a causa dei tagli alla spesa in tale settore mancano gli educatori gli assistenti sociali
Mancano le offerte di lavoro scarseggiano i fondi per le proposte formative
Soprattutto quelle relative ai corsi scolastici e i corsi professionali la prova dei fatti e forte dubbio che lo sfollamento delle carceri la sostituzione delle pene detentive commi sull'alternativa
Se realizzate senza adeguati investimenti economici per la successiva per socializzazione possono tradursi in buona parte inoltri affollamento delle vie della città più contaminanti per valutarli Ducati
Pervenuta inseriti socialmente e nella sostanza riconsegnato a un destino di emarginazione sociale
E di precarietà esistenziale anticamera del loro pendolari ritorno crimine anche come forma di sussistenza
Utili elementi di riflessione al riguardo si traggono dal recente analisi statistiche elaborate dal Dipartimento di amministrazione penitenziaria
Dopo una temporanea riduzione complessiva del quattordici per cento dalla popolazione detenuta nel due mila quattordici
Perfetto di nuovi provvedimenti per fatti tarati in quel periodo nel corso del due mila sedici
Il numero dei detenuti presenti ha ripreso commentare in modo costante raggiungendo alla data del trentuno ottobre due mila e sedici la quota quasi cinquantacinque mila unità incremento statistico dei reati nel distretto di Palermo non riguarda soltanto in reati tipici della delinquenza professionale e di soggetti appartenenti a fasce popolari economicamente disagiate
Ma chiama in causa anche colletti bianchi appartenenti ai piani alti della piramide sociale dotati di elevato livello di scolarizzazione e inseriti in nodi strategici del tessuto istituzionale nel distretto si registra un incremento del novantasette per cento di procedimenti per reati di corruzione
Per settanta per sette per cento per i reati di concussione del ventisette per cento del reati di malversazione danni dello Stato indebita percezione di contributi
Ma più che il dato quantitativo
Di per sé significativo
Ciò che colpisce il quadro complessivo che emerge dalla lettura delle parti come reggente relazione dei procuratori ci procedimenti stuprati
Il numero dei soggetti coinvolti i ruoli apicali o strategicità tanti di essi ricoperti all'interno di ministeri nazionali dei vari assessori assessorati alla Regione Siciliana
Della più diversa tipologia di uffici ed enti pubblici del Comune al massimo dal Genio civile all'imbelle e via elencando
La serialità delle condotte criminose
La vastità degli affetti di relazione di complicità la rilevantissima entità economica dei termini più usati dalle condotte criminose
Al Pubblico Erario alla collettività decompongono tessera dopo tessera il quadro di un collasso etico e di una deriva criminale di segmenti significativi della classe dirigente
La crescita costante anno dopo anno di questa sfida non logica criminale in larga misura sommersa nell'ultimo triennio l'andamento di crescita è stato costante intorno al ventitré per cento
Attesta che anche in questo settore la giustizia penale
Non riesce ad assolvere a una funzione a Genova preventiva
Ti disincentivare la consumazione del Franti mediante la minaccia dell'irrogazione della sanzione nota successiva combinazione il deficit gli effetti della risposta private in questo specifico settore
Appare il risultato di politiche legislative stratificate nel tempo
Che al nord depresso in vari modi ai minimi termini il rischio e il costo penale derivante dalla consumazione di Tallil segnalati alimentando così la crescita di una cultura improntata via classico volto operato da propellente per la crescita del fenomeno
A proposito d'abbattimento del costo penale per questi reati
Aetatis statistici elaborati dal Dutton sulla composizione della popolazione carceraria offrono un riscontro obiettivo di quali siano stati gli effetti di queste politiche legislative
In un Paese come l'Italia caratterizzato da un livello di corruzione tra i più elevati al mondo
Il numero di persone detenute in espiazione pena definitiva per i reati più gravi della pubblica amministrazione
E statisticamente talmente risolvi attorno a essere stato neppure il contratto
E poiché condannati con sentenza definitiva quelli nei cui confronti si è reso possibile per finire con la sentenza definitiva prima che si terrà verificasse la prescrizione piatti sono pressoché tutti avessero supplire di misure alternative alla detenzione
Che dovrebbero socializzare ed educare alla legalità mediante l'istruzione il lavoro colletti bianchi altamente scolarizzati il pentito elevato e tutti i professori mentre realizzati un uppercut sociale caratterizzato dal regredire progressivo della cultura della legalità e della solidarietà sociale sia nelle classi popolari che in quel asciutte
Dato il piegamento individualistico Sakura esclusiva del proprio tornaconto personale per perseguire con tutti i mezzi leciti e illeciti costituisce certamente un humus fertile per lo sviluppo della comunità mafioso
Un attimo menta mafioso che nonostante l'incessante azione repressiva svolto con la magistratura
E dalle forze dell'ordine che ha prodotto una media statistica di più duecentotré si vanno condanne che hanno falcidiati ossia la manovalanza che quanti più perché la mafia dimostro tuttavia straordinaria capacità di metabolizzare colpi subiti
E di adottare sofisticate strategie di riorganizzazione da questo insomma si chiederebbe una trattazione lunga che non posso fare quindi il rinvio alla relazione scritta e mi limito solo tosse ad osservare
Che diffusione sia tre magistrati antimafia che nelle forze di polizia la consapevolezza che come scrive al riguardo il più curato la Repubblica Palermo la sua relazione cito testualmente virgolette sarebbero sufficienti un paio di anni di minore attenzione
Nei confronti del fenomeno l'esame da parte dello Stato per consentire all'associazione medesima di ripristinare inutilità forse criminale manifestatasi negli anni novanta mi avvio alla conclusione nell'incipit della sua relazione signor Presidente ricordato
Che questa ricorre il settantesimo anniversario della promulgazione di un nostro costituzione una costruzione definito alla cultura giuridica internazionale con la più avanzato del mondo una Costituzione
Che è stata il ferro il lievito della complessa transizione del nostro Paese da un popolo di sudditi sottomessi
Ad una nazione di cittadini consapevoli dei propri diritti e che tuttavia nel corso dell'ultimo ventennio
è stato al centro più ripetuti tentativi di stravolgerne parte essenziale mediante leggi di revisione costituzionale approvate da maggioranze politiche di diversi schieramenti
Legge di revisione entrambe respinte dal referendum popolare nel giugno due mila sei nel dicembre due mila e sedici che hanno dimostrato come il nostro popolo sia più consapevole del valore della nostra Costituzione e del modello di società messo in sito di quanto lo siano targhe componente della classe politica
Se tale affezione popolare alla costruzione motivo di consolazione
Perché si riconosce pienamente nei suoi valori e tuttavia motivo di inquietudine
Dovere costatare che il disegno di modificarne i contenuti respinto in sede referendaria
Prosegua di fatto per le più piccole
Mediante l'approvazione di leggi ordinarie che nel loro susseguirsi nel tempo alle in buona misura svuotato di reale con tre punti i diritti sociali costituzionali fondamentali
Come quelli del lavoro garantite virtù quel quattro trentacinque trentasei dinanzi alla realtà
Di una disoccupazione giovanile di massa
Io la precarizzazione del lavoro che si traduce in precarietà esistenziale più lavoro talmente sottopagato da assicurare solo la sopravvivenza i limiti della povertà
Ci si chiede che contenuto reale tessili dell'articolo trentasei della Costituzione che garantisce il diritto al lavoro e una retribuzione sufficiente a garantire un'esistenza libera ed inizio dignitosa e qui concludo signor Presidente
Ora decostituzionalizzazione strisciante
Che funge da lasciapassare per politiche economiche che hanno determinato una crescita perciò se il nostro Paese
Delle disuguaglianze sociali e con essa
L'ingiustizia sociale
Che Italia si incollato oggi al ventesimo posto per disuguaglianza del rettile la classifica mondiale
Il venti per cento della popolazione più ricca detiene il sessantasette per cento perché sia nazionale ai più poveri tra l'ottocento virgola zero uno nove per cento
Ogni giorno di più finemente rapito il solenne impegno della Repubblica sancito dall'articolo tre della Costituzione di rimuovere gli ostacoli di ordine economico e sociale
Che limitando di fatto la libertà l'eguaglianza dei cittadini impediscono per lo sviluppo la persona umana
E il tradimento di questa promessa determina la disaffezione
Larghe componenti popolari non solo nei confronti la politica ma anche nei confronti dello Stato
Secondo il rapporto intelligentissimo pubblicazione in Italia nello Stato
Curato l'istituto dell'OCSE il grado di fiducia dei cittadini dello Stato e diminuito di ben undici punti percentuali degli ultimi dieci anni attestandosi sulla soglia di un misero diciannove per cento
Credo che in una giornata come questa dedicato alla giustizia
In un luogo come questo palazzo
Consacrato alla memoria di uomini che alla giustizia
Un'intesa nel suo senso più abile hanno sacrificato la vita
I giuristi democratici
E consapevoli siano chiamati a prendere piena coscienza che le sfide che ci attendono vanno ben al di là
Di assicurare la produttività della cosiddetta azienda giustizia
La posta in gioco in ben più alta
E la tenuta stessa dello Stato democratico
E il senso stesso
Che vogliamo dare al nostro ruolo di operatori di giustizia
E il senso stesso il nostro essere comunità
E non solo una somma aritmetica di condividi conseguenti ciascuno la propria solitudine Craxi
Grazie al procuratore generale sul lucidissimo intervento ora conclude la serie degli interventi istituzionali
Anche lui invitando i quindici minuti assegnati l'avvocato Francesco Greco che il presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati
Signor presidente signor procuratore generale
Signor rappresentante
Frattura
La Regione
Autorità gli avvocati noi magistrati fino adesso ignora
Innanzitutto vi prego di consentirmi voglio rivolgere un ringraziamento alle forze di polizia
Per costante impegno nella lotta alla mafia che è una piaga dalla nostra terra
Io penso che la lotta alla mafia la criminalità e la corruzione non possa essere tutta legata alle forze di polizia e alla magistratura ma sia un dovere di tutti i cittadini
Tutti noi siciliane di tutti i cittadini in generale generale che nella nostra attività quotidiana dobbiamo impegnarci per combattere la credibilità svolgendo il nostro lavoro con correttezza nel rispetto delle regole
Io sono più accogliente che le mie figlie un giorno vivano in una terra in cui la mafia è soltanto un ricordo
Però il mio ringraziamento alle forze di polizia nasce dal fatto che ho la consiste consapevolezza che spesso troppo spesso migliaia di carabinieri poliziotti di guardia di finanza di polizia penitenziaria che tre siano le nostre strade rischiando ogni giorno validità
Non vengono ringraziati dalla cronaca non o con agli onori della cronaca è per questo che voglio rivolgere un ringraziamento mio e dall'avvocatura di Palermo e di tutto il distretto la corte era
Desidero ringraziarla presentato il deferimento che ha fatto alla collaborazione tra avvocatura e magistratura nel perseguimento degli obiettivi di efficienza della dalla giurisdizione
Siamo convinti signor Presidente che sia necessario questa collaborazione
Perché è vero perché tutti certamente remiamo nello stesso senso
Siamo tutti
Interessati al funzionamento della giurisdizione siamo tutti nella stessa barca e quindi tutti Damiano l'assetto dello stesso sesso
Però occorre remare in modo sinergico
Perché se non si creano in modo sinergico la barca girata su se stessa
E per questo abbiamo stipulato una volta i protocolli col tribunale saremo con la corte d'appello
Col tribunale dei minori per cercare di ovviare a quelle che sono le inevitabili disfunzioni del sistema attraverso questa forma di collaborazione cui l'avvocatura è pronta e cui si metta a disposizione insieme con i magistrati per dare
Quella che non è un servizio più volte sento parlare di servizio giustizia giustizia non è un servizio servizio un servizio pubblico di trasporto il servizio telefonico adulti c'è una funzione dello stato non può essere assimilato ad un servizio perché il servizio quella
Cosa che io scelgo di avere ceduto fruire del servizio di trasporto tragga il treno prevedeva Elio altro o il servizio telefonico in servizio televisivo fattosi c'è una funzione cui lo Stato non può rinunciare la funzione primaria perché il cittadino non può scegliere di rivolgersi alla giustizia o meno quindi non è un servizio è una funzione e in quest'ambito l'avvocature pronta a dare la propria attività per migliorare quella che è una funzione primaria della democrazia e della libertà nel nostro Paese
Non nascondo signor presidente che
Quando ha cominciato a predisporre questo intervento cercherò di di concentrare un voto qualche difficoltà perché ero certa di avere sentito oggi una serie di risultati
Declamati come positivi per la definizione del contenzioso dei tempi della definizione dei procedimenti
Però partendo dalle dalle statistiche ero certo che sarebbe stata assegnata segnato una miglioramento dei tempi dalla definizione dei procedimenti giudiziari
Crediamo noi avvocati che in realtà queste statistiche vadano formulato in un modo differente
Intendo dire che ai fini del calcolo della media temporale di definizione dei procedimenti
Non possono essere accorpati procedimenti ordinari che si definiscono con un processo di cognizione parlo del Civile che in media Palermo dura quattro anni in primo grado il cinque anni in appello
Con i tempi emanazione dei decreti ingiuntivi delle sentenze dichiarativa di fallimento o dei procedimenti per evidenziato poteva questi sono procedimenti sommari o speciali che non prevedono un contraddittorio
Ma che vengono adottati dal giudice dopo l'istruttoria sommaria
E pertanto la durata dei tempi della giurisdizione non può essere analizzata accomunando accorpando questi questi tipi di procedimenti
Peraltro la riduzione delle sopravvenienze
Non è certo frutto di una migliore efficienza del sistema giudiziario
Ma il frutto delle riforme che hanno messo difficile al cittadino l'accesso alla giurisdizione
Innalzando in modo iperbolico
E vorrei dire la in civiltà giuridica
I costi dalla giustizia in violazione all'articolo ventiquattro che sappiamo sancisce il diritto di ciascun cittadino a poter tutelare liberamente i propri diritti
Non si può mettere in discussione il libero accesso alla giurisdizione o addirittura ostacolarlo mediante il censo
Perché peraltro ciò che qui sopportabile che l'istituto del contributo unificato pioggia dei costi spaventosi
Il campo amministrativo per impugnare una gara
Di importo superiore a un milione di euro quindi bassissima occorre versare un contributo unificato di sei mila euro in primo grado se poi si fa la domanda di sospensiva successivamente altri sei mila euro e in appello di nove mila euro
Io mi domando in quale Maccione europea o del mondo ci sono dei costi così alti per poter accedere alla giustizia anche nell'ambito del lavoro un cittadino per impugnare il proprio licenziamento tra primo grado appello e Cassazione deve fare quasi due mila era un cittadino licenziare quindi non parliamo
L'efficienza
Del sistema
Giustizia grazie alle alle riforme
Anche perché diceva il contributo unificato non è stato pensato è stato pensato cosa insopportabile
Non come uno strumento di contribuzione del cittadino al funzionamento della giurisdizione ma come uno strumento deflattivo
Come lo strumento per diminuire l'intasamento dei tribunali della Corte quindi non è una strumento per l'agevolazione dei processi ma per impedire l'accesso alla tutela dei diritti
Continelli stabilmente ricadendo al paradosso che al regolare l'accesso alla giustizia
E la capacità economica dell'individuo
Il quale fare ricco potrà continuare liberamente la c'è mentre fare ricco non è non potrà avrà preclusa la tutela dei propri diritti
L'avvocatura registra notevoli preoccupazioni anche per le riforme
Che il governo a emanato
E che hanno dovere tendono a penalizzare l'accertamento della verità nel processo ad allontanare il cittadino dalla giurisdizione e ciò vale tanto nel civile quanto nel penale
Del civico abbiamo ristretti strato l'inspiegabile tentativi spiega incomprensibile tentativo per fortuna non andato in porto di estendere il rito sommario e tutti i procedimenti ordinari ricognizione
Li Toto Mario che è quello oggi regolato dall'articolo settecentodue bis per cui il giudice
E mano la sentenza senza attività istruttoria sulla base dei documenti che sono stati prodotti così corte laddove non fatto per cui non è previsto svolge l'istruttoria sono una traversa in casi particolari è bene
La volontà per il governo spiace dirlo perché era un disegno di legge governativo era quello di prevedere come rito ordinario per tutti i processi il rito sommario quindi escludere ma certamente istruttorio l'assunzione delle prove l'analisi dei testimoni
Incomprensibile risulta peraltro l'altra riforma anche queste non ancora approvata grazie alla resistenza l'avvocatura
Di modificare il principio di giustizia di prossimità attraverso lo svuotamento delle competenze dei tribunali circondariali a favore dei grandi tribunali mi riferisco all'iniziativa
Di concentrare presso i grandi Tribunali la competenza in materia di fallimento e di procedure concorsuali quindi circolare CE tribunale circondariale
Non ci occupano più di queste materie saranno concentrata negano i tribunali ma di fallimento le procedure concorsuali necessitano di una conoscenza del territorio necessitano di una presenza sul territorio e quindi anche questa riforma desta enorme preoccupazione
Hanno che tuteliamo i diritti dei cittadini
Anche nel penale abbiamo registrato riforme che ci preoccupano molto
Tendente ad allontanare il processo penale dal rito accusatorio
è stata introdotta per taluni reati la regola della partecipazione a distanza dell'imputato al processo
E ciò solo per motivi di natura economica
Si tratta di una modifica che allarma per il messaggio che reca in sé perché si fanno prevalere i motivi economici all'effettiva alla effettività dalla difesa
Inoltre ci preoccupa molto lo spostamento dall'azione repressiva dal terreno garantito del processo penale quello delle misure di prevenzione
La recente riforma del Codice antimafia ampliato la categoria dei reati diano tanti politico pericolosità codificata inserendo il riferimento attenzione riferimento a delitti comuni
L'estensione del sistema della prevenzione inquieta molto
Nel progetto di prevenzione la decisione non si fonda sulla prova ma si fonda su un indizio
Con la conseguenza che prevalgono tendenze giurisprudenziali volte riterrei soggetto pericoloso anche se è stato assolto nel processo penale
A seguito di un dibattito la prevenzione quindi una duplicazione del processo con una regola di giudizio che rende impossibile la difesa
Ma soprattutto la prevenzione sempre meno prevenzione e sempre più sanzione personale e patrimoniale surrogatoria rispetto all'accertamento penale
Le recenti prese di posizione della corte di Strasburgo una per tutte la sentenza del Tommaso contro l'Italia
Non fanno altro che confermare quanto costituzionalmente dubbio sia un sistema giustizia che affida al procedimento di prevenzione compiti surrogatorie propri del processo penale
La riforma Orlando apprezza
Per vedere un ricorso maggiore alle misure alternative però finito con l'introdurre un pericolosissimo vulnus talmente allarmante che rischia perfino di vanificare il principio noto e che sta scritto
In tutti i tribunali per cui la legge uguale per tutti
Mi riferisco signor presidente all'articolo uno comma cinquantasei che ha inserito l'articolo cinquecentonovantanove del codice di procedura penale titolato concordato anche con rinuncia ai motivi di appello
Che prevede che il procuratore generale presso ciascuna corte di appello indichi criteri per orientare la valutazione dei magistrati in materia di concordato soltanto a metà secondo i procuratori pianori che stabiliscono le linee guida per procedere al concordato in grado di appello
Di talché è però per come avviene io qua le linee guida
I vari porterà però queste quale litri appena una pagina
Questa è quella di Cagliari Hospital che però viene
Che due imputati per lo stesso reato dinanzi due diverse corti di appello potranno subire un trattamento diverso per effetto della maggiore o minore rigorosità delle linee guida promulgate dei procuratori generali
Con la conseguenza che potrà accedervi l'imputato dinanzi ad una corte di appello questo nota per emesse linee guida più elastiche nella interpretazione delle condotte a miscibili mentre non potrà accedere l'imputato dello stesso reato che si troverà dinanzi ad una corte dove dicono linee guida
Più ricchi pericoloso
L'articolo cinquecentonovantanove disse del Codice di procedura penale così come previsto non c'è dubbio
Che è motivo di palesi disparità di trattamento in tema di sanzione penale per i cittadini che vengono sottoposti alla giurisdizione
Preoccupazione desta inoltre l'estensione ai reati ordinari dell'uso del capo datori informatico il cosiddetto Troiano
Che funziona con il sistema delle parole chiave per cui se durante una conversazione telefonica ciascuno di noi
Parlando con i propri interlocutore inconsapevolmente pronuncia una sede di parole chiave previste nel capo informatico si finisce per essere intercettati
Chiunque
Anche mia nonna parlando con una formica di novanta e passa anni se essiccato di capitato attualmente di dire una delle parole chiave che sono previste finirà per essere intercettata che parlava della spesa di come fare
Perché comparato sostituto evidente
Siamo convinti della importanza e della indispensabilità ai fini delle indagini chiede la repressione della Trinità delle intercettazioni telefoniche e ambientali
Ma siamo francamente preoccupati se non spaventati di vivere un Paese in cui viene introdotto un sistema generalizzato di captazione delle conversazioni di ogni cittadino
L'intercettazione deve essere disposto ogni volta che il magistrato appeal dubbio che un soggetto abbia violato la legge o che stia per viola ma non è ammissibile che possono finire intercettati anche cittadini che non hanno violato la legge che la rispetta
Grande contrarietà resta poi la modifica dalla prescrizione penale che provocherà un allungamento dei tempi del processo
E sfido chiunque a dire il contrario
Non c'è dubbio che l'allungamento della prescrizione equivale all'allungamento del processo
E non ci porti club dalle facile semplificazione sulle tecnica dilatoria degli avvocati omettere di considerare che il settanta per cento delle prescrizioni il settanta per cento delle prescrizioni
Si matura nella fase delle indagini
Dove gli avvocati non hanno alcun ruolo
E poi nel corso del giudizio di primo grado non c'è dubbio quindi che il maggior alleato della prescrizione era farla farraginosità delle indagini laddove la prova del termine che era una eccezione divenuta la RAI
Poi non si comprende perché
Passi così lungo tempo sto per terminare signor Presidente grave se vogliono al nuovo nuova voglio ingrato come autori poiché il mio intervento forma lento consensi e non è questo compete in grado solo però che abbiamo programma molto mosso per il termine
Il tempo che occorre trascorreva la chiusura delle indagini a quella dell'udienza di fissazione anche nei confronti dell'avvocatura si è registrato un clima di ostilità
Perché con una norma sull'equo compenso
E quelle sul legittimo impedimento non possiamo registrare non possiamo che registrare una serie di provvedimenti che mettono in grave pericolo il principio di indipendenza dall'Avvocatura
è stato introdotto il principio del flusso di capitale adesso negli studi legali ci potrà essere il socio di capitale un investitore
E una novazione che rischia di mutare geneticamente le professioni di farci perdere l'autonomia per noi la pressione non è un business ma è un ministero e il ministero forense
Termino signor Presidente
Evidenziando quale rappresentante di una classe che per professionisti occuparsi preoccupante dei problemi dei cittadini
Evidenziando la nostra grande preoccupazione al nostro allarme per il livello di povertà dei cittadini siciliani può anche il signor procuratore generale ha fatto riferimento i ve lo dico per da che ne registriamo analizzando i dati del gratuito patrocinio in contanti un costante aumento a Palermo siamo passati nel giro di pochi anni da tre mila procedimenti all'anno al quasi dieci mila ammissione al gratuito patrocinio
Dati che traiamo dal mondo delle procedure fallimentari vestono in costante aumento dal numero delle esecuzioni mobiliari immobiliare e allora
Quello che richiediamo alla politica
Presentato in Regione rivolgiamo gli auguri di buon lavoro per il difficile mandato che dovrà portare a compimento e una seria seria riduzione della spesa pubblica
E l'eliminazione degli sprechi e ad una efficace lotta alla corruzione che oggi è un cancro che mina dall'interno le istituzioni grazie
Grazie avvocato organico nel suo intervento ricchissimo di spunti di riflessione io sarei disposto ad accettare la sua sfida sulla prescrizione ma non certamente in questa in questa occasione perché avranno ben tante cose le culture dire su questo argomento e anche su tutti gli altri che Lea
Ha affrontato si conclude quindi in questo momento la serie degli interventi istituzionali ora a diamo il via agli interventi
Non istituzionali che devono essere contenuti nell'ambito dei cinque minuti programmati perché non sono iscritti ben ventiquattro
Mi dispiacerebbe alquanto dare dare dovere togliere o o come dire tagliare gli interventi ma è necessaria questa interventi sviluppino rapidamente soprattutto perché dobbiamo dare lo spazio programmato gli studenti che oggi sono i protagonisti ancor più di prima come lo sono stati sempre in questo distretto da ciò presente che abbiamo nell'altra vola oltre cento studenti che affollano
E che ci stanno seguendo in in diretta e allora il primo degli interventi e dell'avvocato Graziano consigliere del Consiglio nazionale forense anche all'avvocato apro con lei con la richiesta di contenimento dei tempi
Prego avvocato
Signor presidente della corruzione signor procuratore generale autorità colleghi magistrati tutti il Consiglio nazionale forense che ho l'onore di rappresentare
è convinto che è necessario oggi ribadire e forse riscoprire insieme il pieno valore nella nostra giurisdizione
Valore che è sociale oltre che tecnico
Infatti
La funzione giurisdizionale non si esaurisce in quanto dettato non quanto titolo nella nostra Costituzione
Ma esercizio del dovere di solidarietà ed è il principio di uguaglianza citati da lei signor presidente dal procuratore generale e dal presidente dell'ordine
Di Palermo pertanto coloro che operano nella giurisdizione magistrati avvocati innanzitutto devono avere ben chiaro
Lei di essere chiamati a guidare non solo e non tanto un modello tecnico di risoluzione delle controversie
Ma ancor prima uno tra i vincoli di democrazia solidale pensati dai nostri padri costituente
Per tale motivo magistrati e avvocati devono rivendicare e difendere insieme la condizione non rinunciabile di piena indipendenza dell'attività giurisdizionale
Dipendenza dagli altri poteri dello Stato ma anche da altre forme di possibile condizionamento e mi riferisco al signor Presidente all'invasività di un certo sistema mediatico
Che trasformando il processo in occasione di profitto finisce con il banalizzare le delegittimarlo della funzione l'altra funzione è alla tendenza generalizzata
Di anteporre obiettivi economici e finanziari alla necessaria qualità del processo
è infatti ricordo a me stesso come diciamo e abbiamo le idee noi avvocati quando discutiamo che quello civile il processo non è solo un recupero crediti ma è anche tutela dei diritti della famiglia del diritto al lavoro all'abitazione alla salute al Corvetto esercizio di impresa
E che il processo penale per essere giusto non può mai sarà sacrificare ad affiggere benissimo le garanzie di un giudizio ponderato
La giustizia penale il treno ad alta velocità cui sia concesso saltare le stazioni della garanzia infine occorre tracciare il signor Presidente chiaramente gli ambiti di competenza tra alcune sicuramente importanti autorità indipendenti
Il legislatore e gli apparati giudiziari
Questa affermazione di indipendenza della giurisdizione
Necessità di una presa di coscienza del proprio ruolo da parte dei magistrati da parte degli avvocati
E non può essere eletto da nessuno lei e soprattutto la loro in chiave
Autoreferenziale ed esclusiva se è vero come è vero che non vi sarà mai magistratura indipendente attendibile e verifica deve del proprio operato
In assenza I uno avvocato Laura libera di custodire i diritti e le garanzie e ciò vale anche al contrario
Prendiamo atto signor rappresentante
Dal governo dal percorso del riconoscimento del ruolo dell'avvocatura per la dignità del della di lui prestazione attraverso misure lo ricordava il presidente dell'ordine come l'equo compenso il legittimo impedimento delle avvocato in gravidanza i nuovi parametri l'attuazione della legge professionale
Prendiamo atto altresì degli sforzi seppure insufficienti del ministero in investimenti economici nel sistema giustizia interventi da entra tra l'altro signor dottor conto e patrocinate gli interventi a sostegno di una concezione del carcere della pena maggiormente coerenti con il Trattato costituzionale
Come quelli a maggior tutela della privacy dell'individuo nel campo delle intercettazioni ovviamente le soluzione normative adottate presentato positività da rafforzare e criticità da limare
L'avvocatura
Ma espresso la propria contrarietà allo ricordava il presidente dell'ordine con riferimento a tante iniziative ad esempio alla cosiddetta sommario l'azione del processo civile
Il rischio di sacrificare il principio di prossimità ma anche di efficienza attraverso alcune delle soluzioni suggerite nella riforma farlo diventare alcuni interventi in materia penale sono state ricordato ricordo per brevità il cosiddetto processo abbia istanza
è necessario quindi una naturale dialettica che per contarsi comunque sull'ascolto di chi ogni giorno opera del tribunale da parte di chi è chiamato a legiferare
Su un supporto tecnico e responsabile e i primi possono e devono dare contribuendo così a contrastare le spinte
Verso un rischioso un modello di società costruito sull'antipolitica
Dal qui
Anche l'importanza strategica perché il resto noi consiglieri all'ordine degli avvocati veri presidi Dio per abiti evitare e legalità sul territorio e sempre più andranno valorizzate come riferimento per i cittadini
Siccome compartecipa a pieno titolo e responsabilità alla organizzazione della giurisdizione penso alla necessità di prevederne un ruolo non più limitato nelle conferenze permanenti e nei consigli giudiziari
Concludendo preside
E i limiti del tempo assegnatomi a garanzia di una giurisdizione piena pensiamo al rafforzamento in Costituzione dei principi di libertà e indipendenza dell'avvocatura
E alla piena assunzione l'irresponsabilità di magistrati e avvocati che deve comprendere il proseguimento di quella collaborazione in essere tra le supreme Giorgio restrizione del Consiglio nazionale forense tra il Consiglio nazionale forense Consiglio Superiore dalla magistratura del nuovo Piano del CNF rappreso con l'associazione nazionale magistrati ma anche bisogna ricordare che è necessario lo scambio costante di informazioni ad esempio sulle problematiche sugli aspetti sensibili riferibili al processo telematico sia penale e civile concludo Presidente augurando a lei e a tutti noi buon lavoro
Grazie avvocato Graziano il presidente militare del tribunale il Presidente del Tribunale di Palermo
Sì intanto grazie presidente per avere applicato illa metodologia di redazione delle sentenze alla sua relazione per la prima volta abbiamo assistito a una relazione snella con Certosa completa e sintetica in modo da consentire agli altri di intervenire al dibattito signor Spinosa cercherò di essere più breve possibile mi richiami se non l'Authority
Dico l'anno giudiziario
E l'occasione per fare bilanci e indicare gli obiettivi che c'erano ciascun ufficio giudiziario si propone diverse
Certo non può dirsi signor rappresentante del ministro che ci sia stata disattenzione verso il pianeta giustizia non ripeto tutto quello che è stato fatto
In assenza degli interventi passate è la prima volta che si affrontano si affrontano noti fondamentali basti pensare annuale epocale riforma delle circoscrizioni giudiziarie
Non sta certamente ammette giudicare se l'obiettivo che ci si era prefissi è stato raggiunto
Dal momento che continuano comunque però a convivere realtà giudiziarie totalmente diverse sotto il profilo dimensionale ai quali poi però si pretende di applicare moduli organizzativi omogenei
Per non parlare della rivisitazione della distribuzione della pianta organica dei magistrati di recente operata dall'Opus
Per quanto mi riguarda debbo dire che in questo caso è lo debbo sottolineare anime la montagna ha partorito un topolino
Si è persa un'occasione storica per porre rimedio ad un'anomalia io non ho dato riscontrare nessun tribunale d'Italia
La discrasia tra il numero di pm e magistrati addetti al settore penale caso unico in Italia il numero dei pm e superiore al numero complessivo dei giudici addetti al settore vera ma questo è ancor più grave
Signor presidente
Perché dall'altro lato sì tende a concentrare in sede distrettuale
Il mondo
Apprendo ho appreso dalla data d'ora la riforma Rudolf il codice antimafia
Che prevede e ci spinge a un momento a potenziale ma potenziamo Conte cosa con lo stesso perché in realtà tre unità matrimoni dagli nemmeno potuto indagherà penale nemmeno potuto nemmeno controlli impiegare nei settori che richiedono nuove unità dovremmo Vigezzo dei con il nostro ore
Ma comunque limature Sallustiano deve essere la sede del Cai ha detto Reja
Soltanto quello dobbiamo anche direi che i giudici del tribunale di Palermo nonostante questo nonostante e lo sottolinea lei nella relazione nonostante
Abbiano avuto carenze di organico fino al venti per cento si sono rimboccate le nove anni e e le maniche
Hanno raggiunto importanti risultati nel settore civile sessantuno devo abbattimento del dell'ultrà triennalità si è creata una sezione esecuzioni mobiliari e immobiliari che pone rimedio acriticità ultraventennale essi nel fallimentare
C'è una selezione che adesso funziona appieno ritmo i gli aumenti quello che è avvenuto richiamato nella stessa sua relazione
Nel settore penale ci stiamo attrezzando a organizzare le udienze in modo da far fronte all'aumento del monocratico abbiamo fatto un importante protocollo con il consiglio dell'ordine per la gestione delle udienze
E saremmo attenti anche venga attuato perché non rimanga lettera morta no
Particolare attenzione sarà dedicata questo è il programma di di quest'anno
Sarà dedicata al
Il fenomeno della violenza di genere e in generale ai reati in danno di soggetti
Questo fenomeno sarà oggetto di particolare attenzione
I numeri sono allarmanti tenuto conto del fatto che ancora molte vittime preferiscono non denunciare il reato di stalking il reato assenti nella da da venti del due mila padre pochi numeri non vado velocemente da venti nel due mila e dieci si è passati a cento quarantadue del due mila e diciassette
E nello stesso arco temporale è raddoppiato il numero dei reati di violenza sessuale
Qui la risposta non può che essere al fine circa coinvolge tutti i soggetti istituzionali occorre aggiornare da attuare un protocollo ormai datato già trovato fino ad ora un'applicazione a dir poco creare il tribunale di Palermo farà la sua parte da parte mia e nei limiti delle risorse disponibili ci sarà la massima attenzione sfiora sia sul versante dei tempi di definizione dei processi di questo tipo sia sul versante dell'apprestamento dei mezzi dell'ordinamento pone a tutela delle vittime allorché sono chiamate a deporre come testimone
Un ultimo cenno e mi avvio alla conclusione merito all'ufficio Gip Gup
Per dare una risposta sempre più tempo estiva alla criminalità organizzata di stampo mafioso
Sono intervenuto più volte per potenziare lo questo ufficio e ho potuto farlo solo perché i colleghi più anziani dimostrando attaccamento al dovere e spirito di sacrificio
Hanno prestato il loro consenso all'immediato trasferimento ad un ufficio che mostrava gravi carenze di organi
Ciò ha consentito alle missioni delicate e complesse misure cautelare nei confronti di sodalizi stampo rabbioso
E di qualche giorno fa all'esecuzione di una misura cautelare nei confronti dei numerosi soggetti indagati peccati e reati di stampo mafioso portata a termine dai carabinieri
Ma per far ciò siamo stati costretti a depotenziare il settore monografico che ha competenza sui cosiddetti reati meno che poi minori non sono affatto
Perché anzi prossimi alla quotidianità della vita dei cittadini
Il suo sogno di questi affari insomma in soli tre anni ed ha richiamato lei nella relazione dato de duecento trentasette
Per cento
E ci sono nell'ultimo anno che è stato un momento di quattro mila come si spiega questo aumento esponenziale lei lo spiega nella relazione con lei lavoro portato a termine da dai sostituti mirabilmente diretti da un procuratore particolarmente efficiente e ma io credo pure che influisca
Certo la crisi economica la richiamata il procuratore generale ma
Ho fatto anche una riflessione nasce doverla d'Italia a stringere che già abbiamo sforato abbondantemente materia una saldatura fra la mia vicino
Mi avvio alla conclusione anzi di dicevo
Sono un aumentati di tanto perché qualcosa anche non ha funzionato cioè o perlomeno ad da una stagione di lotta alla mafia nel momento in cui la mafia attaccava al cuore dello Stato oggi bisognerebbe forse passare a una lotta alla mafia sul sul territorio combattendo l'illegalità sul territorio occorre dello stato Recuperi sul territorio la propria autorità la città di Palermo è cambiata dalla desertificazione del centro storico si è passati al suo recupero Palermo ormai è inserita in un circuito culturale di respiro europeo
Molto però c'è ancora da fare si può e si deve fare
Dobbiamo fare in modo che chi viene a Palermo oltre a godere della bellezza di questa città direi un'unica sotto questo profilo oltre a sentire gli odori i sapori dei mercati le spire anche l'aria della legalità
Grazie presidente l'iniziale la parola ora al procuratore dello voi l'invito ovviamente ormai standard ma confermare mi costringe a un ruolo purtroppo poco poco piacevole farò del mio meglio grazie presidente
C'è un collega che ama ricordare all'inizio di ogni suo intervento una frase attribuita non era stato testimone
Ad uno degli ex presidente della Corte d'appello di Palermo sua Eccellenza Angelo Piraino Leto
Il quale soleva dire per
Spersonalizzare alcuni aspetti
Che potevano apparire di natura personale
Nei suoi interventi era al fine anche di così rendere più ampio il discorso ed utilizzando fra l'altro un latino siciliana mente maccheronico
Soleva dire Presidente veleno letto
Verba generali via non sunt impicci cantoria
Va bene e
Faccio questa premessa
Dicendo che avevo voluto ispirare a questo principio e il mio breve intervento ma devo derogare immediatamente solo per fare una telegrafica precisazione
A beneficio non dell'avvocato greco cui mi riferisco ma a beneficio di tutti quelli che ascoltano dentro e fuori da quest'aula solo per chiarire che
Il Cantatore informatico trojan che sia non funziona in quel modo può stare tranquillo funzione in modo completamente diverso
Le parole chiave non ci sono forse appartengono a sistemi di rilevazione di servizi segreti stranieri credo neanche quelli italiani quindi siamo tranquilli tutti quanti non di poco non diffondiamo l'allarme ecco potranno stare tranquilli tutti i suoi familiari torniamo invece all'intervento ecco
Il i dati degli ultimi anni e anch'io mi ero riferito al due mila diciassette ma saltò lettura dei numeri per non perdere tempo
Confermano che la procura della Repubblica di Palermo
Definisce più procedimenti di quelli che vengono iscritti
è un dato sicuramente positivo è questo ovviamente va a vantaggio delle vittime dei reati e degli stessi indagati imputati
E si conferma altresì che la custodia cautelare in carcere e applicata soltanto nel dieci per cento dei casi di misura personale ingenera
Il che vuol dire che viene correttamente considerata sia dalla Procura che dal Gip come l'estrema ratio
E anche questo a tutto vantaggio della corretta e fisiologica impostazione sia del rapporto processuale sia per le esigenze cautelari negli ultimi tre anni quindi procedimenti sono definiti sono sempre stati superiori
In numero superiore a quelli sopravvenuti questo
Deriva dall'impegno ovviamente di tutti i magistrati della Procura
Cui desidero qui esprimere il mio personale ringraziamento unitamente ai viceprocuratori onorari cui desidero allo stesso modo esprimere il mio personale ringraziamento specialmente in questo periodo per loro non facile il tutto a Beth è avvenuto in una situazione però di cronica carenza di organico
Sia dei magistrati siamo sotto del venti per cento che soprattutto del personale amministrativo specie in alcune qualifiche fondamentali per le incombenze quotidiane non voglio trasformare l'intervento al solito quaderno di doglianze che prima si sentiva di sovente era all'inaugurazione il maglione giudiziari ma assicuro che in alcuni casi per assicurare i servizi quotidiani si devono realmente fare i salti mortali e salti mortali devono fare non solo i magistrati ma anche il personale amministrativo a cui anche qui va mio sentito ringraziamento basta tutto questo non basta
Basta tutto questo per poter affermare che le varie forme di credito di criminalità sono fisiologicamente sotto controllo idoneamente scoperte perseguite non basta certamente non basta
Lo ha già detto il procuratore generale con cui intervento Metropol larghissimamente d'accordo e siamo rassicuro tutti non ci siamo messi d'accordo prima ma ciò che ha detto lui mi consente di sfoltire buona parte delle cose che avrei voluto dire anch'io
Perché è la dimostrazione che tutto questo non basta proviene da un altro dato numerico su cui mi voglio invece soffermare che generalmente non viene tenuto in considerazione perché è un dato numerico irrilevanti ai fini processuali e quello degli anonimi
Bene non mi riferisco
Agli anonimi strampalati Po bellicosi provenienti da soggetti non propriamente equilibrati
Ma siccome arrivano mediamente all'anno un migliaio di anonimi nel due mila diciassette c'è stata una leggera presentazione quindi da due a tre al giorno
Questo significa a mio avviso che non è ancora maturata una coscienza civile che porta alla denuncia con nome e cognome
E tralasciando i reati di origine mafiosa perché gli anonimi in quel settore sono rarissimi
Il dato dimostra come non si sia radicata ancora la cultura è la prassi della necessità della denuncia consapevole
Nonostante tutti i tentativi di incoraggiamenti anche legislativi verso le varie forme di cui sono Blowing ed anche in questo caso così come nel caso delle scarse
Collaborazioni nel settore delle estorsioni già segnalato
Che offusca invece l'azione positiva di chi correttamente onestamente va a denunciare ed anche in questo caso dicevo rischiando di offuscare quei contributi forniti tra diversi
Dirigenti funzionari e semplici dipendenti pubblici che in varie indagini non hanno esitato a denunciare le varie forme di malaffare cui hanno assistito
Ed a fornire quindi elementi utili per il perseguimento dei responsabili specie nel campo dei reati contro la pubblica amministrazione dove maggiore è il numero degli anonimi peraltro e nei campi di corruzione e dintorni
Per dintorni intendo tutti gli altri reati che sono state anca di concussione induzione indebita abuso eccetera non mi soffermo e quindi in un campo in cui le indagini sono particolarmente difficili quantomeno
Per la evidente convergenza di interessi tra corrotto e corruttore tra chi commette l'abuso e chi ne approfitta
Le forme di collaborazione con le autorità investigative inquirenti sono ancora purtroppo del tutto insufficienti a fronte delle dimensioni di un fenomeno che sta per diventare endemico
Negli ultimi anni negli ultimi venti o trent'anni si è riusciti a formare una consapevolezza ed una volontà di reazione contro la mafia che ha dato frutti significativi e che sta facendo breccia all'interno delle filo della stessa organizzazione
E che ha formato una coscienza sociale a parte alcuni casi in cui si è espressa più a parole che ha fatti che porta ormai a considerare la mafia un male
Nella generalità dei consociati questo ancora contro la corruzione e dintorni non è accaduto
La corruzione continua a diffondersi a tutti i livelli anche più bassi senza che essa venga avvertita come una delle più pericolose forme di inquinamento della società ed essa stessa generatrice favore già autrice di comportamenti mafiosi
Manca ancora la ripulsa sociale nei confronti della corruzione ed anche su questo la mafia appresso o ha ripreso ad investire
Per concludere accanto a tutto questo c'è la mafia c'è Cosa Nostra
Che continua ad essere presente che è capace di riorganizzarsi come è stato ricordato incapace di riorganizzarsi anche in pochi mesi che come recentissime indagini hanno dimostrato fattura cifre impressionanti se a dei soggetti operanti in un territori dell'entroterra siciliano vengono trovati improvvisamente centinaia di migliaia di euro in contanti in mazzette da cinquecento e duecento euro che io non sono abituato manco perdendo non so nemmeno come sono fatto
Spese
Questo vuol dire
Che quella distinzione
Che abbiamo fin qui fatto perché anch'io coltivato in qualche periodo
Tra mafia territoriale mafia degli affari forse la richiesta
E allo stesso modo se ci sono imprenditori che vanno a cercare esistesse la copertura mafiosa per favorire coprire i loro affari e per estendere il loro volume d'affari
E allora evidentemente guadagnando cifre enormi
Assistiti magari da un un piccolo esercito di prestanome professionisti imprenditori funzionari di banca dipendenti della pubblica amministrazione
Avviando attività apparentemente lecite ma geneticamente illecite reinvestendo sia in Italia che all'estero ecco vuol dire che probabilmente questa distinzione
Tra mafia territoriale tra mafia di scarso livello mafia negli affari forse va rivista perché le due anime sono sempre più compenetrare
Occorrono quindi risorse e strumenti legislativi adeguati e qui concludo
Non entro nella valutazione tecnica più crescenti e numerosi provvedimenti legislativi su cui si sono soffermati tutti coloro che sono intervenuti prima di me
Ci sono state delle riforme molto positive introdotte per esempio in materia di cooperazione giudiziaria antimafia altre a volte non dotate delle necessarie norme di coordinamento con altre leggi
Già in vigore altre che hanno creato delle difficoltà interpretative potrei parlare della recente riforma delle intercettazioni che a mio parere rischia di non risolvere il problema
Da cui si dice essa sia nata ma al contempo creerà enormi difficoltà interpretative ed applicative non solo perché indaga ma anche per gli avvocati
E anche per i giudici
Basti pensare alla possibilità che all'interno dello stesso procedimento il regime regolatore delle intercettazioni possa essere diverso tra le intercettazioni autorizzata da effettuate prima del e quelle autorizzata da effettuate dopo il nello stesso procedimento
Immaginate di tutti quanti tutti coloro che l'hanno letto lo sanno la confusione a cui andremo incontro bene non è argomento da trattare qui ed ora
Ciò che però è necessario è che ci si dia il tempo di assorbire digerire e metabolizzare il profluvio di riforme che ci ha investito in questi ultimi tempi in questo momento le camere sono sciolti
Vedremo cosa succederà col prossimo Parlamento però già adesso si sente parlare di riforma della giustizia
E allora io mi chiedo quale ennesima ulteriore riforma
Qualcos'altro riforma
Se si trattasse solo della separazione delle carriere quasi sarei contento perché quella già esiste si fa finta di non vederla ma già di fatto c'è e ciò di cui abbiamo bisogno invece è l'esatto opposto abbiamo bisogno di un periodo di fermo biologico
Ci vuole un periodo di fermo biologico in materia di riforma della giustizia per darci il tempo di assorbirle metabolizzare le poterle cominciava ad applicare poi caso mai vedremo se sono necessarie delle ulteriori modifiche
Non per ripopolare ma per riportare la calma nel mare della nostra attività
Senza il fermo biologico la confusione aumentarla si allungheranno i tempi dei processi che è il vero problema della giustizia
E per quanto noi si continui ad essere animati dall'ottimismo della volontà siccome di problemi viaggio ne abbiamo già fin troppi per le ragioni dette non vorrei che andassimo incontro a tempi peggiori grazie
Grazie al procuratore il Presidente del Tribunale di sorveglianza Giancarlo Trizzino
Che ha sempre rispettato i suoi tempi a mia memoria
Rispetterò anche oggi
Non stupisce insomma
La ringrazio signor presidente
Signore signori
Lavoro da qualche tempo in un campo dove esperienza giuridica che nel quotidiano ha a che fare più da vicino o a poppa e con appena e questo mi dà la possibilità di godere di un punto di osservazione privilegiato
Sul funzionamento della giustizia
E però vi debbo dire che osservando i numeri del carcere la composizione sociale dal popolo che ogni giorno transitano Laura mio tribunale
Ho maturato una brutta sensazione
La sensazione che la giustizia che ciascuno di noi nelle sue diverse funzioni amministra venga spesso percepita come la giustizia diseguale lontana perché se è vero che coloro che scontano in carcere o o in misura alternativa appena appartengono alle fasce più deboli
Allora può anche esser vero che la giustizia penale funziona soprattutto nei confronti ma qualcuno potrebbe dire in danno dei poveri e che essa si scarica prevede prevalentemente sulle cose su base diceva il Manzoni contro i poveri c'è sempre la giustizia
E in effetti troppo spesso agli ultimi della società la legge mostra solo il volto però pretesa
E dopo aver fatto nuovo pagare ogni conto li abbandona un loro destino rimandando ovvio all'esterno nello stesso la comunità nella quale si erano mostrati antisociali dopo aver fatto poco o nulla per programmare nel sostegno e risocializzazione
Questo non può che far riflettere in occasioni come quella odierna in cui si parla di strategie di metodi di risultati ottenuti in cui si parla anche di crisi della giustizia
Perché c'è qualcosa di più grave della crisi della giustizia della crisi di fiducia nella giustizia perché il popolo che non crede nella giustizia amministrata in suo nome si rassegna facilmente ad accettare la giustizia del più forte
Occorre comunque prestare attenzione uguaglianza dignità sono valori fondanti dove la civiltà ed è fin troppo ovvio che per garantire ricordato l'avvocato Grazia Prospero l'uguaglianza di fronte alla legge come la Costituzione richiede non basta certo enunciarlo nelle aule di giustizia a lettere cubitali
Non si tratta soltanto di porre rimedio inefficienza del sistema giustizia e come è chiaro si riflettono soprattutto sui soggetti più deboli
E perciò di far sì che la macchina giudiziaria nel suo complesso funzioni meglio ma di ripensare all'esercizio nella giurisdizione e di riflettere sul ruolo del giudice sui suoi poteri non certo per intaccare né il dovere d'imparzialità
Ma per realizzare al meglio l'uguaglianza e la pari dignità sociale nel lavoro che svolgiamo
Non ho la pretesa di avere precise risposte sul tema ma occorre riflettere e dare risposte a questo tema
Non è più possibile pensare ad un esercizio della pena che si rivolge a tutti i costi essa astratta misura ma in concreto finisce con il provocare effetti profondamente diversi perché diversi sono i presupposti che hanno portato oltretutto occorre immaginare invece una pena anche recuperi una dimensione individualizzata
Che tenga conto non solo dell'orrore commesso ma dalla persona che lo ha commesso e della concreta condotta che nel corso dell'espiazione della pena il soggetto ti al lungo l'idea rieducativo è rimasta circoscritta alla sola fase terminale dell'esecuzione penitenziaria
Mentre invece il precetto di cui all'articolo ventisette terzo comma dalla Costituzione dovrebbe valere anche per i giudici della cognizione oltre che per quelli dell'esecuzione e della sorveglianza
Ed anche per il legislatore visto che spesso la giustizia penale diseguale il riflesso è un riflesso dello struttura normativa perché le norme anche quelle processuali sono costruite in modo tale da favorire lo approvino City reiterazione per chi si è reso responsabile di determinati reati
E il sistema che crea appena diseguali e per questo ritengo che non debbono essere i i livelli di criminalità ma gli effetti prodotti dal sistema sanzionatorio ad orientare le scelte politico criminale
Occorre poi mi rivolgo ai signori avvocati riflettere anche sul ruolo dei difensori
Patrocinio a spese dello Stato diciamocelo francamente non è in grado di risolvere la questione della effettività dei diritti difeso dei meno abbienti
Colui che si trova in carcere per espiare una pena definitiva viene spesso abbandonato
Noi magistrati di sorveglianza siamo in grado di constatarlo ogni giorno
Ed in questo senso ben venga iniziativa che il Garante regionale dei detenuti professor Fiandaca sta portando avanti per creare un servizio di volontariato giuridico
Con lo scopo di fornire ai detenuti informazioni e orientamento sulla tutela dei diritti loro spettanti
Una seria proposta di riforma dalla difesa dei non abbienti e in tema di discussione altro tema è quello dei tempi la risposta giudiziaria risulta spesso tardiva insoddisfacente vero che rapida non può necessariamente significare veloce ma se ho sbagliato debbo poter pagare subito perché Coop e lo debbo fare in un'unica soluzione
Non ha senso eseguire una condanna al distanza di svariati anni dall'epoca di commissione del reato ce ne accorgiamo guardando le sentenze di condanna che acquisiamo i nostri fascicoli
E non ha senso espiare appuntatelo appena per fatti che come frequente sono stati commessi nello stesso arco di tempo
Si entra in carcere si scontrò appena o si ottiene una misura alternativa e dopo qualche tempo si finisce di nuovo in carcere perché nel frattempo diventa definitiva un'altra condanna magari per fatti antecedenti
Si parla tanto di criteri di priorità ma cosa ci ponga con i moderni mezzi informatici a individuare tutti i processi pendenti a carico di un medesimo individuo e a celebrarvi insieme o meno contestualmente
In questo senso occorre anche ripensare al tema della priorità però trattazione dei processi ogni criterio dovrebbe essere il portato di una discussione trasparente sui valori in gioco
Certo occorre dare la precedenza al project ai processi con imputati detenuti ma il novanta per cento di costoro sono autori di reati di strada
E i processi per reati contro la pubblica amministrazione per reati economici per truffa in danno di enti pubblici per finanziamento illecito i processi dei ricchi nel frattempo sì prescrivono e cronaca frequente
Poi siamo in un tempo in cui riaffermare un ovvio e spesso rivoluzionario
Parlare di un provvedimento di clemenza e proposta che produce un fuggi fuggi generale
Ma nel frattempo per sopperire all'assenza di un atto di clemenza coltiva
Si assumono provvedimenti organizzativi che spostavano su un binario morto i processi per i quali la scadenza del termine di prescrizione dei reati che ne formano oggetto è prossima
E si lasciano così morire procedimenti sulla base di criteri di priorità
Che derogano macroscopicamente il principio di eguaglianza e si traducono nell'esercizio di una sorta di potere normativo di clemenza giudiziaria vocale privo di alcuna legittimazione qualcuno ha parlato di via italiana alla clemenza atipica forse meglio molto meglio sarebbe un atto di clemenza alla luce del sole
Certo mettere mano alle pene sto concludendo
Io lavoro durata
Ha sempre un enorme impatto mediatico e non c'è da essere ottimisti perché la politica segue invece di guidare gli umori rumori alla piazza
Cede al populismo e troppo spesso legislazione e come qualcuno ha detto un trionfo di a momenti di galera per reati vecchi e nuovi
Ma debbo concludere se come dice papa Bergoglio le carceri sono un sintomo di silenzi ed omissioni che hanno provocato una cultura dello scarto
Va contrastato la strada del carcere per tutti Doria dal populismo e bisogna ben guardarsi dal fare un uso simbolico del diritto penale
Ricordiamoci che il simbolico e il diritto abitano mondi diversi e che la cultura lo scarto sorge quando il consenso pubblico si costruisce sulle categorie del nemico dall'emarginazione e dell'escussione
Si comprenderà che io non vedo molte ragioni di ottimismo e tuttavia voglio essere ottimista citando le parole anch'io le parole titolo Calvino diceva Calvino
Nelle Città invisibili l'inferno dei viventi non è qualcosa che sarà se ce n'è uno e quello che abitiamo tutti i giorni che formiamo stando insieme due modi ci sono per non soffrire un il primo riesce facile a molti accettare l'inferno e diventarne parte fino al punto di non vederlo più
Il secondo è rischioso ed esige attenzione e apprendimento
Continui cercare e saper riconoscere chi e cosa in mezzo all'inferno Non è l'inferno e Fargo durare e dargli spazio
Ecco il secondo potrebbe essere un progetto interessante per questo nuovo
Grazie grazie grazie
Gravissime considerazione
Che aggiungono spunti di riflessione serie su un ambito che spesso trascurato che quello dell'esecuzione dottoressa Mazzetti presidente l'Associazione nazionale magistrati di Palermo alla quale do il benvenuto la soffriva sito ufficiale in questa in questo contesto
Eccellentissimo signor Presidente la ringrazio di avermi dato la parola e la prego sin d'ora di togliermela non appena sarà scaduto il mio tempo
A nome della giunta distrettuale dell'Anm che ho l'onore di presiedere da pochissimo tempo
Porgo il saluto dei magistrati del distretto a tutti gli intervenuti nel ai rappresentanti delle autorità alle autorità civili militari e agenti agli avvocati al gentile pubblico in particolare gli studenti ai docenti i contenuti di questo contributo sono frutto dell'apporto della sensibilità di ciascuno dei componenti della Giunta a dimostrazione del clima di autentica collaborazione che sin dall'esordio caratterizzato l'attività di questa sezione
La Giunta ritiene innanzitutto doveroso ricordare oggi la carissima collega Maria Eleonora Tortora che proprio in questi uffici ho iniziato al termine del suo tirocinio la sua breve ma intensa carriera professionale
E che negli scorsi giorni cioè prematuramente lasciati stroncata da un male che pur logorando l'armonia mai spento il sorriso e la bellezza e la voglia di vivere
Ignora minimamente intaccato disponibilità generosità realtà serietà professionalità equilibrio senso del dovere compostezza tutte le qualità che le hanno conquistato l'affetto e la stima incondizionata e di quanti danno conosciuta e ancor più di quanti hanno avuto il privilegio di lavorare con lei che ha dalla sua presenza di frequentazione hanno tratto continuo arricchimento
Eleonora aveva lasciato Palermo per avvicinarsi alla sua famiglia ma a Palermo a sommare agli amici e colleghi siciliani rimasta sempre profondamente legata amava la vita e per la vita lottato con determinazione e caparbietà incredibili e al contempo con riservatezza e dignità non comuni all'egli oggi vogliamo esprimere il nostro grazie
E ai suoi cari la nostra solidali di Cina anzi in un momento tanto doloroso
Dopo tutti gli interventi che si sono autorevolissimi interventi che si sono susseguiti è sicuramente poco serio nutrire un'aspettativa di aggiungere delle riflessioni interessanti e però tutte le prospettive alla fine lo so nella prospettiva della giunta vuole mettere in risalto che i dati numerici che ci sono stati oggi illustrati ci consegna una realtà giudiziaria estremamente dinamica e produttiva
Ma oltremodo complessa in cui la crescente aspettativa di giustizia dipende soprattutto da molteplici fattori socio economici sui quali occorre intervenire
Intervenire con urgenza ed efficace da parte del governo del Parlamento degli enti territoriali di tutte le istituzioni sinergicamente
E però un'attenzione eccessivamente polarizzata sull'aspetto quantitativo specie se disgiunta da una corretta lettura e interpretazione dei bilanci
Finisce con il prestito in una visione in completa della realtà quando oggetto della discussione non è la produzione di un'azienda manifatturiera o di una casa automobilistica bensì quella di un distretto giudiziario
Ed è sotto gli occhi di tutti i signori avvocati me ne daranno ragione la scarsa efficacia di quegli interventi normativi che periodicamente si propongono in maniera semplicistica e miope di risolvere la complessità dei meccanismi di funzionamento della giustizia concentrandosi esclusivamente sul fattore tempo
Isolato lo dal contesto e limitandosi a comprimere i termini per compimento di atti processuali senza compiere investimenti strutturali nel comparto giustizia
Meno evidente ma affatto trascurabile quella pericolosità dei criteri delle più recenti proposte
Maturate nell'assenza di qualunque interlocuzione con l'Associazione nazionale magistrati
Estremamente avversata dalla stessa Nm dall'avvocatura
Volte a contrarre ulteriormente le scansioni procedimentali e le connesse prerogative difensive o peggio a per formalizzare il processo civile generalizzando per la trattazione dei procedimenti contenziosi civili monocratici
Riti come sommario di cognizione pensati invece per controversie di natura documentali o comunque caratterizzati da un'istruttoria appunto semplificata
Continua evidentemente a sfuggire al nostro legislatore riformista che far presto
Lo disse il Presidente della corte qualche in qualche occasione fa che far presto non vuol dire far necessariamente bene Hecht una vera deflazione che si traduce in un indiretto strumento di accelerazione dei tempi processuali occorre anche la qualità
Delle decisioni e la fiducia del cittadino in chi quelle decisioni emette proprio la fiducia della collettività è stato detto anche prima costituisce una leva importantissima tanto quanto le risorse umane impiegate nel settore giustizia una leva sulla quale i governi hanno finora forse perso l'occasione di concentrarsi impegnandosi ad avversare con fermezza ogni forma di delegittimazione della funzione giudiziaria ogni gratuito attacco ispirato da fini personalistici da o politici all'autonomia e l'indipendenza della magistratura che sono il vero baluardo di garanzia dei diritti dell'uguaglianza di cittadini
Si dimentica così che la magistratura del nostro tempo sono richiesti standard di professionalità e di produttività elevatissimi cui sovente non fanno da pendant condizioni lavorative adeguate la realtà in cui ci muoviamo in caratterizzata da continui interventi normativi
Che si avvicendano repentinamente che spesso sono presentati come riforme epocali ma che sono poco attenti agli aspetti tecnici della materia e soprattutto alle ricadute che nel tempo beve medio-lungo queste queste riforme avranno che spesso la tendenza del legislatore ad assecondare umori finalità politiche del momento ma questa bulimia normativa spesso non fa la Fatah da contraltare una silenzio assordante proprio sui settori più sensibili su temi sensibili rispetto ai quali viene a gravare sugli intendere che il compito di regolare situazioni delicate attraverso quotidiani operazioni di bilanciamento fra diritti
Che assumono tratti complessità sempre crescenti tanto da rendere ardua anche loro lo nomofilattico della Suprema Corte
Tali sfide pongono il magistrato oggi in una condizione di evidente difficoltà tanto maggiore quanto più ampio e il panorama delle fonti alle quali le chiamato ad attingere
Si pensi alla normativa dell'Unione europea le carte dei diritti fondamentali dell'amore e della produzione giurisprudenziale delle corti sovranazionali
Nella consapevolezza che occorre fronteggiare il rischio dell'incertezza del diritto e delle disparità di trattamento
Appare allora essenziali
Che pur nella costante tensione alla piena realizzazione dell'ineludibile precetto costituzionale della ragionevole durata dei processi logiche di tipo produttivistica o non finiscono con lo saturare essenza della funzione giurisdizionale che ci appartiene che rivendichiamo
Scoraggiando il desiderio di approfondimento delle singole comprimendo né quegli spazi di riflessione che costituiscono un irrinunciabile presidio di una magistratura effettivamente indipendente e autenticamente sensibile ai bisogni di un'umanità composita
La qualità della giustizia peraltro il valore che può coniugarsi perfettamente lo ha detto anche il presidente della corte con i concetti di efficienza e di efficacia ma per ottenere questi risultati di efficienza è necessario adeguare strumenti e risorse consentire magistrati di lavorare in condizioni ottimali con carichi di lavoro che consentono di fornire risposta tempestiva e di qualità
Nel rinviare alla relazione che sarà poi diffusa io vorrei soltanto fare un brevissimo
Riferimento al tema degli investimenti è stato detto senza soldi non si va da nessuna parte sostanzialmente rispetto a questo tema occorre che la canaletta costantemente in mora il governo e la politica affinché forniscano applicative dotazioni idonea al funzionamento del processo civile telematico in umido includeva finito finito
Nella prospettiva che di reversibilità della strada intrapresa postura la responsabilità di investimenti adeguati e affinché anche rispetto all'informatizzazione del processo penale siano rispettate le scadenze previste dall'agenda dell'anno dalla giustizia telematica
Grazie grazie
Anche per avere contenuto il suo intervento colgo l'occasione per associarmi anch'io al ricordo della collega Eleonora Tortora le parole del presidente da presidente non sentiranno dipinta in modo assolutamente come dire irripetibile quindi aggiungere qualche altro commento sarebbe superfluo se non ricordare che questo suo modo di fare il giudice forse il modo nel quale ci riconosciamo tutti noi
E allora la parola ora l'avvocato Alessandro Rossi vicepresidente dell'Anica avvocato
Mi chiedevano sempre più assottigliando cercherò di essere ancora più breve
Guarda tutti voi saluta dell'Associazione italiana giovani avvocati con lo stesso che questa cerimonia inaugurazione dell'anno giudiziario rappresenti l'alba di un nuovo giorno
Tale nel sentire che ogni giovane avvocato dettare lo spieghiamo sì anche nel sentire gli ogni protagonista del complesso mondo della giustizia
Ed oggi dell'anno scorso dei precedenti un animo propositivo piena di speranze e di voglia di costruire e migliorarsi idee imperativo categorico animare tutti i protagonisti della giustizia dal fermento normativo frammentario che contraddistingue del recente periodo che pure è espressione di un forte bisogno desiderio di cambiamento del sistema giustizia emerge chiaramente l'assenza di una visione d'insieme frutto di mero confronto tra coloro che toccano la quotidianità con mano ciascuno dal proprio punto di vista la mancanza
Di una progettualità condivisa nonostante la bontà delle intenzioni sottese alle singole iniziative precoci interventi legislativi che nel concreto rischiano di intaccare principi irrinunciabili democrazia del sistema giudiziario del nostro Paese
C'è accaduto con la riforma del processo penale e si è rischiato con la tentata riforma il processo civile
Nell'ambito del processo civile anche se impliciti ha sensibilmente ridotto gli accessi e le code presso le cancellerie delle sezioni si continua ad assistere all'aberrante schizofrenica attività del legislatore che informandolo ampliato la competenza del giudice di pace cui proprio impliciti non trova applicazione con un evidente ed anche economico ritorno al passato
In materia di rotazione degli incarichi giudiziari curatore amministratore giudiziario custodia anche alla luce dei recentissimi fatti di cronaca si è finalmente assistito all'effettiva rotazione degli stessi nelle sezioni del tribunale permettendo questi anche i giovani colleghi di crearsi un settore di specializzazione ed un concreto bagaglio di professionalità
Ancora una volta e preme doverlo ribadire si segnala una carenza di organico nelle cancellerie delle varie sezioni del tribunale a fronte di un bacino di utenza e di cause introdotte sempre più copiose
La collaborazione tra tutti gli operatori del diritto parti necessaria della macchina giustizia rappresenta da sempre uno degli obiettivi fondamentali per consentire lo svolgimento sereno e trasparente dell'attività giudiziaria
Nell'ambito penale inoltre si continua il percorso iniziato lo scorso anno verso l'informatizzazione del sistema di notifiche che se da un lato lo rende scelto immediato e sicuramente meno costoso
Dall'altro tempo stanchi limiti all'esercizio del diritto di difesa accorciando di fatto troppo spesso i termini previsti dal nostro codice per l'esperimento delle attività collegate
Ad esempio i tempi effettivi necessaria personale di cancelleria per consentire i difensori di prendere visione dei fascicoli entrée materialmente in possesso delle copie degli atti vengono ridotti drasticamente
Lega chiede che come per le altre criticità già affrontate attraverso la sottoscrizione di protocolli d'intesa per il tribunale l'avvocatura si possa addivenire a una soluzione che garantisca lo svolgimento delle attività senza ledere la dignità dei soggetti interessati personali cancellieri avvocati Magis
L'esperienza nel l'esperienza recente dimostra che quando si riesce a instaurare un dialogo tra i soggetti interessati le soluzioni trovate sono realmente incisiva nella quotidianità dello svolgimento delle attività di tutti gli operatori della giustizia importante è stata la sottoscrizione del protocollo d'intesa per la gestione delle udienze penali che proprio l'anno scorso in questa sede la lega chiede quella sulle liquidazioni al gratuito patrocinio e quella relativa al tribunale dei minori
Tutte prove di come la collaborazione tra avvocatura e magistratura porta risultati concretamente utili che ridanno dignità e ruoli e che consentono di riportare l'attenzione al merito dei procedimenti senza disperdere inutilmente le foto in questioni parallele
Ma che sono di fondamentale importanza soprattutto per i giovani colleghi quali ad esempio la liquidazione del proprio nulla in un orario in maniera certa e non più discrezionale
Speriamo che questo metodo di lavoro che ha che già ha portato alcuni importanti risultati
Continua ad applicarsi nel tentativo di risolvere le innumerevoli criticità agli quasi ogni giorno in special modo nei giovani avvocati ben generale tutti i soggetti che partecipa al funzionamento del sistema giustizia siamo chiamati ad affrontare
Anche a causa di un legislatore che a fronte di una copiosa produzione di norme troppo spesso non sicura dello loro applicazione reali o ancor peggio dell'integrazione all'interno di un sistema organico
La vera giustizia che si respira nei corridoi nelle aule di udienza nelle file davanti alle porte le cancellerie nell'inaccettabili file davanti varchi d'ingresso del palazzo di giustizia nell'angoscia che si scorge quotidianamente negli occhi dei colleghi giovani e meno giovani
Lavora di dimenticare i molteplici adempimenti di cui siamo nera onorati non è sicuramente la giustizia di cui si discute nelle aule parlamentari
Tre rappresentanti che non hanno mai davvero supportato le nostre richieste le nostre esigenze o cadono prego Dio di azione conclusione ma ci sono palesemente piegati a ben altre logiche ebbene lo spiccio per l'anno appena iniziato è quello che tutti noi operatori del diritto in particolare nei giovani avvocati
Possiamo finalmente riconquistare il ruolo di interlocutorie cooperatori necessari credibile ed autorevole non solo nella ricerca di soluzioni normative che non comportino più solo mogli formalismi
Ma anche nella più completa organizzazione e gestione della macchina giudiziaria al fine ultimo di dare risposte leggeva efficace domanda che la giustizia prepotentemente
Grazie grazie avvocato
Parola all'avvocato fermate la soluzione avvocati avvocato docente sospettoso e dal vento e non è non è incontenibile cinque minuti quindi la prego di selezionato
Salto in ringraziamenti iniziali illustre Signor Presidente autorità tutte pregiatissimi colleghi cari studenti signore e signori l'attività della nostra associazione continua nel solco tracciato in questi anni nella direzione di apertura dell'avvocatura la società civile
Credendo così di dare rilievo all'aspetto sociale dell'avvocatura che anche la nostra legge professionale ha voluto giustamente sottolineare al fine di affermare la centralità del ruolo costituzionale dell'avvocatura sotto questo profilo le attività poste in questo anno passato sono andate in questa direzione e quindi numerose le attività poste con le scuole in particolare col vicino Garibaldi con le quali abbiamo organizzato dei incontri sul bullismo sul disagio minorile Annie e ancora sulle tecniche difensive R
Come dire coinvolge gli studenti anche quello che la professione per l'avvocato e li abbiamo portati in tribunale oltre duecento studenti del liceo Garibaldi sono venuti qui in questa aula ma poi ancora abbiamo dato il primo corso per il contrasto dei reati ambientali in collaborazione con l'ambo nel corpo dei vigili urbani
Collaborato con l'ordine dei giornalisti della Sicilia organizzando un convegno sul cambiamento e l'informazione sulla responsabilità dei giornalisti ed ancora un gol incontro sui reati stradali insieme al corpo dei vigili urbani
Insieme a argomenti di carattere strettamente tecnico abbiamo sempre affiancati incontri sulla deontologia porci della importanza del valore e del rispetto delle regole di comportamento
Il prossimo di questi incontri con gli stessi studenti del liceo Garibaldi è previsto il primo febbraio sul processo di Norimberga tra etica e diritto ai qua alla quale di invitiamo e mi piace ricordare che a tanti di questi incontri abbiamo voluto non fare mancare la vostra presenza magistrati per consentire una completezza di punti di vista
La pressante crisi economica che in questi anni ha visto l'avvocatura tutta impegnata nel propongono di assicurare giustizia ed equità e tutela dei diritti nell'impervio cammino di ripresa della crescita del nostro Paese
Disponibile a fare la propria parte insieme agli attori istituzionali del sistema
Per dare vita a tutte le riforme necessarie per garantire la ripresa economica disponibilità pagata a caro prezzo
Con misure chiamiamole di ammodernamento della professione
Che se da un lato hanno tesa a garantire efficienza e concorrenza dall'altro lato inutile nasconderlo hanno fortemente penalizzato il decoro della categoria incidendo sulle condizioni che possono assicurare la libertà nello svolgimento della professione
Nonostante la garanzia dell'indipendenza dell'avvocato sia un requisito irrinunciabile per la valorizzazione della sua funzione quale soggetto centrale nel sistema di tutela dei diritti dei singoli sotto questo profilo lo sforzo fatto dall'avvocatura da ultimo comminato nel varo della consegna di legge sull'equo compenso
Assunto valenza economica e sociale di portata generale per l'economia del Paese essendo è stato esteso in sede di approvazione anche alle altre libere professioni che pure hanno patito le medesime sorte dell'avvocatura
Si può parlare come in effetti alcuni commentatori hanno fatto di statuto del lavoratore autonomo chiesti auspichiamo possa contribuire a ripristinare le condizioni di autonomia e libertà
Nell'esercizio delle professioni e che ove effettivamente rispettato potrà contribuire aggancio dell'economia
I liberi professionisti tutti infatti da sempre hanno costituito lo zoccolo duro del ceto medio italiano che più di ogni altro ha sofferto non solo la crisi economica ma ancor peggio le misure per fronteggiarla
Anche la magistratura sul punto è chiamata a fare il proprio ruolo per accertare non equipara il compenso ovvero l'avesse varietà di uno o più delle cosiddette comparso le delle così dette convenzioni procedendo alla dichiarazione di nullità e per l'affetto alla determinazione del compenso del professionista tenendo conto dei parametri previsti dal regolamento già emanato per quanto riguarda l'avvocatura dal ministero della giustizia
Obiettivo prioritario da conseguire con sforzo congiunto tra magistrati avvocati rimane quello di garantire la credibilità del sistema giustizia occorre riportare al centro del sistema giustizia il cittadino
Noi avvocati abbiamo raggiunto il dovere di rappresentare a questo sensibile consesso il disagio dei cittadini ormai diffuso e generalizzato in modo assai preoccupante che i nostri studi viene sempre più spesso esternato
Accompagnato da una sempre crescente sfiducia nella possibilità di veder riconosciuti i loro diritti
Molti sono quelli che rinuncerà alle azioni ancor prima di iniziarla scoraggiati dai costi ormai insostenibili per accedere al processo e dalla lunghezza dello stesso
Sempre di più quelli che alla tutela del proprio diritto ancorché immediata evidenzia antepongono comprensibili calcoli di convenienza economica sopportando sempre più spesso situazioni di palese ingiustizia pur di evitare di entrare in un sistema in cui non credono più
Questa è la realtà ed è inutile che ce lo nascondiamo noi stessi facciamo sempre più fatica ad incoraggiarli a non rinunciare ma siamo coscienti di quante variabili possono incidere sul processo
Per cui giunge un punto in cui l'onestà intellettuale professionale ci impone ad ammonire su quali sono le difficoltà a cui si va incontro per preparare il nostro assistito ad affrontare non solo il processo con la controparte ma anche la battaglia con il sistema avvocato lo prego di sia segnavia Leonardo che già abbiamo superato ancorché d'anni siamo a conoscenza del problema questo sì e ulteriormente ingrandito oggettive teniamo dunque che sia giunto il momento di passare dei proposta un serio confronto partendo dalla realtà del nostro tribunale
Esistono esempi di prassi virtuose già sperimentate in altre realtà ad esempio in tema di arretrato che costituisce certamente una delle peggiori piaghe sulla quale si potrebbe riflettere e altre misure si potrebbe cercare insieme
Mi sia consentito però ricordare che sempre più spesso sembra sfuggire che il vento ogni fascicolo ancorché è datato c'è la domanda di giustizia di un cittadino
Che deve essere rispettata al pari tutte le altre se non più delle altre se non altro per avere patito una pesa spesso frustrante delle attese qualificante dell'utilità prefissa
Al fine di evitare l'adozione di soluzioni so l'apparentemente razionali che a un determinato punto del processo sembrerebbe in lotta ineluttabile adottare per giunti ad una conclusione quanto più rapida possibile qualunque essa sia la prego di concludere così senza entrare nel merito le soluzioni che ospita le chiediamo di condividere non possono riguardare anche la salvaguardia del decoro
Che passa anche nel rispetto della forma che è anche sostanza opportuna sembra chi parla non riporta le imprese e i cittadini che in qualità di parte o testimoni approvazione per la prima volta in un'aula di tribunale
Ritrovandosi loro il nostro malgrado istanze di non più di venti metri quadrati nelle quali anche tre quattro giudici contemporaneamente tenne un'udienza
Noi come associazione con lo spirito di servizio che sempre già contraddistinto
Ci dichiariamo pronti e disponibili a dare il contributo maturato i nostri studi a contatto con i cittadini e fuori dalle aule raccogliendo ciò che il giudice non venne auspichiamo che il nostro invito non cada nel nulla ricordando in chiusura che tutti noi siamo qui al servizio dei cittadini che annoti teste trattati con il dovuto al riguardo non foss'altro perché sono i nostri datori di lavoro pagando in modo diretto e indiretto parcelle e stipendi graziato lavora
Dottoressa D'Angelo per la sua azione dirigente giustizia
Professor Prodi comune del sushi doveva essere brevissime sotto porgo i saluti da parte dell'associazione Asso eccellenza del presidente a tutti i suoi colleghi
E mi limiterò a fare della considerazione qualunque osservatore non ispirato da pregiudizi o no poco accogliere come in questa legislatura si sia discusso la nuova stagione di attenzione ai bisogni della organizzazione della giustizia
Non ci si è dedicati soltanto alle ricorrenti noi notte riforme a costo zero e alle salvifiche buone prassi ci si è preoccupati finalmente di risorse ma soprattutto di perso nell'ultimo triennio sono stati ottenuti stanziamenti aggiuntivi non indifferenti e nella legge di bilancio di quest'anno sono stati messi in cantiere ulteriori interventi
Mai dovuto passare un'intera il tempo di un'intera generazione affinché si mettesse finalmente ha in mano ad una procedura concorsuale nell'organizzazione giudiziaria
E stanno facendo ingresso in queste settimane negli uffici giudiziari una generazione di impiegati che tende ad accoglierci colleghi che per età potrebbero essere i loro genitori
Anche al personale già in servizio sono state dopo anni prospettate riqualificazioni opportunità di professioni economiche
Quindi bisogna confermare che c'è stata un'inversione di rotta è un'accelerazione che permette di guardare con un cauto ottimista o al completamento del processo civile telepatico del processo penale e anche alle nuove sfide che attendono il sistema giustizia nel percorso di attuazione dei principi dell'amministrazione digitale
Tuttavia questo percorso riformatore intrapreso di cui riteniamo doveroso dare atto al ministro
Resta costellato di incertezze e gli stessi risultati conseguiti finiscono per essere talvolta è fonte di stress organizzativo per gli uffici e per le persone che lo compongono
Riteniamo al riguardo da sottolineare paradigmatica la vicenda dei recenti bandi sulle presunzione economica diramati il ventinove dicembre anche la data è molto particolare ebbene l'avvio sicuramente positivo della procedura generato incertezze criticità determinato complicazioni pesanti per gli uffici e per i vertici degli uffici e per tutto il personale
La nostra valutazione come dirigenti associati è che le difficoltà la corretta applicazione dell'accordo sulle progressioni discendono esclusivamente dalla mancata messa a punto di un serio coerente uno genio un sistema di valutazione per tutto il personale
Ciò corrisponde da anche ad un obbligo di legge oltre che ad una indefettibile necessità gestionale ci chiediamo in questa sede istituzionale perché non è stato fatto e perché continua a non essere fatto reali esigenze di adeguamento hanno motivato anche le rimodulazione professionale occorre però un intervento di maggiore respiratore coinvolga la dirigenza amministrativa
Soltanto così
Giovani e meno giovani potranno operare in un contesto strutturato che i motivi ed incentivi che permetta di sviluppare un senso di appartenenza all'amministrazione che in questi lunghi anni di sciatteria
Verso cose e persone è andato sempre più affievolendosi
Queste ed altre tematiche emergono le forti contraddizioni che hanno segnato in questi anni le politiche per la diligenza e la prefigurazione del modello di governo degli uffici anche l'attuazione dell'ormai consolidata dalla cosiddetta legge di gestione diretta delle spese di funzionamento la centonovanta del due mila quattordici risente a nostro avviso del negativo condizionamento dell'incertezza
Con cui nell'organizzazione degli uffici del ministero viene svolto il ruolo della dirigenza amministrativa
La separazione tra giurisdizione gestione pronti produttiva sul piano organizzativo e ricordo a tutti coerente con l'assetto costituzionale vigente
Imporrebbe a riguardo che le tele che in materia di spese di funzionamento fossero attribuiti ai dirigenti amministrativi in attuazione anche dalla duecentoquaranta del due mila sei
Che prevede l'attribuzione agli stessi per la gestione delle risorse economiche
Perché allora
Il ministro della giustizia deve il ministero della giustizia deve essere ancora eluso questo chiaro disposto normativo che invece ha trovato portata applicativa anche in una recente circle circolare del Consiglio superiore della magistratura
Il nuovo corso di grande attenzione verso il personale indubbiamente avviato dal ministro Orlando sembra voglia fermarsi sulle sogni e della diligenza
La infelice formulazione per esempio del del sull'ufficio del processo che sembra voler svilire il ruolo delle diligenze il traumatico esilio dei dirigenti di estrazione amministrativa dall'Adige sia a seguito del quale state Zara otto in pochi mesi il delicato equilibrio costruito faticosamente negli anni a partire dai tempi del direttore generale Loretta Rollero i tra ruolo e professionalità di magistrati tecnici personali dirigenti amministrativi lo stallo nel reclutamento dei dirigenti il colpevole ritardo e la completa impreparazione con la quale si è giunti a dare riscontro alle sollecitazioni della Corte dei Conti sulla rotazione degli incarichi diversi Valduga l'olio e il burro comunque tutto questo è frutto di anni e anni di disattenzione
Insomma se nella concreta erogazione del servizio giustizia siamo dinanzi ad uno scenario nuovo e attratti avanzato è indubbio che senza scelte chiare e coraggiose torneremo indietro e concludo
Noi dirigenti faremo come sempre la nostra parte
Ma dovrebbe essere chiaro
Che un modello in base al quale chi ha le responsabilità può esercitare le scelte e chi esercita le scelte non ha responsabilità non soltanto è un mortificante inaccettabile ma non è utile a costruire una giustizia rispondente ai bisogni del nostro Paese
Grazie dottoressa D'Angelo una abbiamo alla fine degli interventi la la parte che vuole dire forse centrale di questa di questa manifestazione per la particolare importanza Grady connesse parlo dei del c'è un intervento programmato di una professoressa dell'istituto Marco Polo di Palermo la professoressa Mannino a cui seguiranno poi gli interventi di alcuni studenti di gli interventi sono
Saranno contenuti ovviamente nei cinque minuti assegnati
Eccellentissimo i giudici autorità qui convenute signore e signori la scelta di condividere con questa platea alcune considerazioni sul tema del disagio giovanile e degli eventuali profili di rilevanza criminale
Nasce non solo dall'urgenza mediatica
Che ha più volte riferito di reati compiuti da baby gang sempre più accanite nell'uso della violenza ma anche e soprattutto dal desiderio di interrogarsi sul ruolo complesso dei due comunica educa anzi per eccellenza
La famiglia e la scuola
L'una già definita dalla nostra Costituzione all'articolo ventinove società naturale l'altra a pieno titolo ricompresa nel novero di quelle formazioni sociali di cui la Costituzione stessa all'articolo due riconosce la pregnanza all'evoluzione della personalità di un individuo
Entrambe depositarie del traghettamento dei giovani verso l'età adulta
Entrambe sempre più spesso incapaci di contenerne disagio esistenziale e soprattutto di canalizzare uno verso forme di sana rivolta sa sociale
è indubbio che l'adolescente ed il giovane diversamente dall'età infantile in cui trionfa ciò che lui Nichols ha definito delirio d'onnipotenza soggettiva
Aprono sul mondo una più confuso spesso frustrato Dan sie e aspettative di varia natura ma quando una società civile
Come quello attuale almeno circoscritta all'ambito nazionale si struttura come società liquida
Parafrasando il titolo del saggio di Sigmund Baumann paura liquida
Dove la liquidità evocata è sinonimo di valori incerti
Di una spiccata paura verso l'ignoto di carenza di assetti sistematici di pensiero in cui radicarsi come pretendere che il disagio giovanile non esploda verso venti antigiuridici
Capaci di comportarsi come reati
Divenire adulti oggi è una fatica organica ed emotiva non da poco una fatica in cui i giovani sono chiamati a navigare a vista privi del tutto di modelli di riferimento valori apicali in cui riconoscersi
Abbiamo sepolto con onore e con buona pace delle nostre coscienze revisionista economico le tensioni e di scontri della resistenza partigiana
Del secondo dopoguerra degli anni di piombo dal terrorismo eversivo ma in quegli anni in quelli asperità anche drammatiche esistevano ancora modelli politici religiosi familiari solidi e consolidati
Prendere posizione per i giovani di allora era naturale
Accettare o rinnegare l'insegnamento dei padri i giudizi e i pregiudizi di quell'Italia era tutt'uno con la propria formazione personale sinonimo di percorso di crescita sia derivato un sistema di pensiero colossi rinnega la direbbe Freud che il concetto di gruppo nasce con l'assassinio del padre da parte dei fratelli ma la odierna società non consente nulla di tutto ciò poi chiese suoi membri non oppongono eccessive resistenza alle trasgressioni
Ne offrono appigli a chi cerca valori appaganti
Il paradigma di riferimento è quello di bandire qualsiasi nota di malinconia dai volti dei giovani che è una malcelata formati Segundo libertà mediatica vuole necessariamente solari e sorridenti
I giovani di oggi sono invece disperatamente soli soli in una società fortemente individualista in cui la rete telematica offre fraudolente promesse di ogni potenza visiva ed informativa
La condizione di essere abitanti del villaggio globale dove tutti sono eguali
Ed in grado di usare ciascun settore del sapere è una favola postmoderna che conduce alla fallace convinzione di essere in posizione di dominio anche rispetto alla propria coscienza
Una frattura figlia dell'individualismo assoluto di cui l'Occidente diventato portatore
In questo scenario quando dei giovani specie se minori compiono reati il primo suggerimento agli operatori di giustizia chiamati a valutare la Consap colpevolezza ove vi sia imputabilità del reato ascritto e quello di tendere al conseguimento di una giustizia sostanziale
Affinché la duplicità della dimensione personale e sociale si possa ricomporre in un percorso in cui la funzione rieducativa della pena possa acquisire valenza primaria
Se autore del reato e un minore egli va considerato un soggetto in cammino verso un riscatto dalla condotta deviante
A dispetto di ogni facile retorica i dati indicano che in ambito nazionale i due terzi dei minori denunciati sono italiani solo un terzo delle denunce e nei confronti di ragazzi stranieri
Chi è dunque il nemico e il diverso da noi o sono i figli di questo tempo i fichi viziati e narcisi cresciuti in contesti in cui si tende più ad accontentare che giudicare la costruzione di una personalità salta ed equilibrata
Passa attraverso il rispetto dell'altro il superamento di ostacoli talvolta dolorosi e per ciò stesso provvidi il senso di rinuncia e finalmente la convinzione di essere parti di un tutto più alto
E il monito kantiano il cielo stellato sopra di me la legge morale dentro di me grazie
Grazie professoressa del cioè seguente considerazione che ci apre uno scenario meno vengono sempre di più della necessità di questa interazione tra scuola e altri mondi abbiamo soltanto da imparare da questi da queste indicazioni
Il loro popolo cuscino insomma mi trovavo Parolo lo strumento il suo amore ma sotto dello stesso istituto plus questo problema
Mangiare no
Parlerà delle aspettative dei giovani in ingresso nella versione nella società civile la realtà di oggi vista da un giovane se si parla di giovani la prima cosa questi Panza è l'infinità di complicazioni che assumono un certo valore solo in una determinata fascia d'età
Il modello che offre Unione europea è quello di una realtà geografica dinamica in cui giovani anche grazie la progettualità Erasmus possano spostarsi
Anche se probabilmente odierna Unione europea non rispecchia in tuttora che di Mazzini e degli altri pari del Risorgimento perché eccessivamente fondata sulla dinamica economica essa permette a libera circolazione dei cittadini ampliando così lasciati dai giovani
Attualmente sperare di trovare un buon lavoro in Italia è quasi impossibile e lavoro si sa manca per questi giovani spesse spacciano per ridere attivamente alla loro vita lavorativa
In sintesi chi lavora all'estero benestante una fuga può invece rappresentare alla volontà di affermare se Stasi è la propria azione in uno scenario lavorativo mondiale
Fino a circa sessanta anni fa i giovani non ha alcun diritto di esprimere la propria opinione in merito a questioni fondamentali riguardanti la sfera familiare il mondo della scuola e talvolta anche il tenente lavoro la citazione di Anna è ben diversa Cemar già in diversi ambiti già esaminati
Mi sono giovani oggi impiegati in processi di maturazione che richiedono che tanto da qualche anno assistiamo ad alcuni cambiamenti per evoluzione la personalità giovanile
Gli adolescenti vengono spesso influenzate manipolati dai mass media che ci impongono una sorta di conformismo nel senso Kakiouzis libero sfogo alle nostre opinioni annullando quasi la nostra personalità
Giovanni e società civile siano affidati nulla e basta un interrogativo che deriva dal fatto che spesso la società i genitori o i media trasmettono la ricorda stanti distanti scontati
Il mondo che ci circonda è quello del consumismo che non ci insegna lo spirito e il sacrificio probabilmente per questo motivo i giovani crescono da quali passi insicuri
In sicurezza è dovuta anche all'incoerenza di certi adulti che dovrà però esserci d'esempio i quali spesso cambierà stile di vita e moderni pensare per alterare votare e avrà il maggior consenso
Importante anche erano della cultura e dell'istruzione intense come forza per contrastare nulla
Non è facile inserirsi nella società perché ci sono molti ostacoli e soluzioni a questo problema esisterà bisogna prima fiducia alle nuove generazioni proporre recupero del senso della collettività i giovani devono reagire ad interessarsi all'asta per cambiarla grazie
Grazie la parola studentessa sosia Giannola dell'istituto Finocchiaro Aprile
Signor presidente signori Consiglieri alterità pesanti buongiorno a tutti se la se sia silente asserisce delle scienze umane economico-sociale Camilleri vecchina che di Palermo
Abbiamo i miei compagni presenti qui disposte con curiosità interasse all'invito che c'è stato è rivolto e di partecipare a questa inaugurazione dell'anno giudiziario due mila diciotto Coiandro come una grande opportunità
Guardare dai giganti situazioni o almeno due alcune piazze bene ringraziamo
Vogliamo ieri che si siamo noi siamo noi quei giorni del novantanove in cui ha fatto riferimento il Presidente della Repubblica Sergio Mattarella nel suo discorso di fine d'anno
Siamo noi quelli che quest'anno voteranno per la prima volta è potranno del presidente sapesse che lo faremo e lo faremo con convinzione terminazioni
Sappiamo traccia ricordate esitante che non cinque cani dell'Ottocento e no ottantanove vennero mandati in guerra nelle trincee e molti di noi guerra giusta non lo sappiamo
Ma quando Lorenzo Milani nelle letterale nella lettera ai cappellani militari ci chiediamo se guerra giusta esiste
Noi comunque diciamo nella pace nella libertà della democrazia e nichilisti questa qua sta che non vuol dire che non abbiamo paura preoccupazioni tutti paura ed altri conflitti e occuparsi i dei nostri futuro dubbi sulla tenuta alle istituzioni democratiche che sempre più ogni giorno Pechino piegarsi sotto la spinta di un conflitto sociale e politico che diventa sempre più aspro e duro
Quindi diamo qui sente lotterà la la preoccupazione per l'astensionismo perché crediamo che la rinunzia al voto signora sconfitta di tutti un tiro quanto le libertà che come ci ha insegnato e Piero Calamandrei nel suo discorso la costruzione Kenneth violente conosciamo bene come l'aria
Ci si accorge di quanto vale quando comincia a mancare
No XE leggermente novantanove alcune volte siamo distratti rispetto quello che accade da molte altre volte siamo stanchi ci interroghiamo e Pinto interpretiamo sul perché di alcune cose per nei protocolli anche alla luce di quello che scriviamo
Una domanda vorrei farvi perché alcuni nostri compagni amici anche l'azione del novantanove nati e cresciuti insieme a noi accanto a noi con noi non sono cittadini non possono ancora fare lo cabine una pelle di un colore diverso hanno anche le date cifre interessa affatto danzano come noi studiano come noi anelastici stessi problemi delle chance sparse per la verità qualcuno in più
Sono da come noi o se preferite noi siamo come numero noi lo sappiamo ma sembra che non sia stato e non voglio esaminarlo perde l'attimo adatto per favore voi che portate riferitelo per noi vecchi titolari che diano per cento in qualche modo quell'articolo due della Costituzione
Sapete quello che dice
La Repubblica riconosce e garantisce i diritti inviolabili dell'uomo
Nel farsi diritti inviolabili Este cittadine essere cittadino così radio spiegate così capivo comprasse avessimo capito male ditecelo lo faremo sapere nostri insegnanti
è comunque la speranza quella lei non la perdiamo anche perché sappiano che esistono stimolando Janet settant'anni che ci tratta Jackie cita la spinta per andare avanti però sta costruzioni coglie si approvasse con le sue responsabilità
E ancora con Caravan gravi e questa costrizione quei caratteri intaglio lo spirito da quarant'anni di mantenere queste classe queste responsabilità concludiamo facendo Enosteria etica e le parole che Piero Calamandrei cercato e che chi sa forse pensava proviene già nel novantanove esattamente sessantatré anni fa è che facciamo oggi ventisette gennaio due mila diciotto giornate della memoria
Quanto sangue e quanto l'onere per arrivare queste queste sezioni dietro ogni articolo di questa costrizione o giovani poi perché poi deve tenere giovani come voi caduti combattendo fucilati o impiccati torturati morti di fame nei campi di concentramento Martyr Russia Martina Africa morti per le streghe ogni anno per essere dissi Hansen che l'ha tradita perché la libertà e la giustizia potessero essere scritte su questa carta
Quindi quand'direttamente che è questa la carta morta no
Non è una carta morta questo in testa ma anche un testamento di cento Emilia morti
Se volete andare in pellegrinaggio luogo delegate le nostre percezioni andate nei lontani decadere i partigiani nelle carceri telefono in Ticino impinge rati nei campi dove furono impiccati dovunque morto in italiano pesca tra libertà ed è finita
A me che gli o giovani con il terziario perché lì è nata la nostra prescrizioni
Grazie
Loro loro allo studente Antonio Ciaccio sfera dell'istituto un po'oscura antibiotico legati fra il buongiorno a tutti volevo per ringraziarla signor Presidente rincorrerla che essendo sabato per le ragazze il tempo è denaro
Volevo utili per cui
Uno dei motivi per cui oggi ci ritroviamo in cui e anche volo di commemorare il settantesimo anniversario dell'entrata in vigore della nostra carta costituzionale anzitutto importante ricorda le circostanze da cui origina nostra Costituzione
Essa nasce come un vero e proprio patto sociale dell'Italia postfascista che risorge dopo un ventennio disastroso culminato nella tragedia e la seconda guerra mondiale
I partiti antifascisti nel formulare questa carta costituzionale contribuiscono stesura in maniera preponderante cercando di mettere insieme le tre contraddizioni culturali italiane più rilevanti quella liberale e quella cattolica con la social comunista ci troviamo davvero di fronte ad un mirabile esempio di prassi democratica che accoglie le diversità integrando le si dimostra tutt'oggi moderno e lungimirante considerando il fatto estrarre da otto sette decenni fa
La nostra Costituzione delinea inoltre una società democratica fondata sul rispetto dei diritti inalienabili sull'esercizio dei doveri che ne derivano
Compra Bin comprendiamo bene dunque come da più parti essere essa possa essere definito dalla Costituzione più bella del mondo
Al di là dell'aspetto commemorativo che ci fa guardare indietro alla storia per cogliere quelle sfumature sulle dinamiche che hanno portato alla promulgazione le domande che realmente oggi mi pongo sono dopo settanta anni quanto la nostra Costituzione nella vita quotidiana
Realmente applicato e sentito ogni decennio che possano nostra Costituzione soltanto più vecchio
La giornata odierna pertanto solo commemorazione o dovrebbe diventare permanente azione per farne memoria fatto orizzonte
La nostra generazioni di docenti onestamente sento un po'lontano lo statuto con tutte le sue forme e la sua organizzazione
Essere qui ad inaugurare l'anno giudiziario insieme a tutte le più alte cariche la giustizia con le armi dalla per lui tutto un grandissimo onore in quanto ci sentiamo più vicini alle istituzioni in questo momento davvero solenne
Ma anche un'occasione preziosa per poter forse per far sentire la nostra voce
Studiando e approfondendo arranchi bile gli avvenimenti che hanno portato a quella comunione di intenti e di ideali
Che va sotto il nome di storia della Repubblica italiana mi sono resa conto questo di vite straordinarie ditta Rita abbiamo ricevuto di quanto sia per la celebre espressione siamo dei nani sulle spalle dei giganti
Giganti che hanno lottato con ardore passione per costruire quel futuro che oggi stiamo vivendo desidero approfittare di questa opportunità che mi viene data per rinnovare la passione per la nostra Repubblica vere problemone per la Costituzione
Che porta non solo da una conoscenza più approfondita della stessa ma anche e soprattutto da un'autorizzazione diverto era i principi dell'animo erano altro nascite dovrebbero tuttora animarla attraverso la testimonianza
Degli italiani cioè i principi di solidarietà di fraternità di giustizia e di pace di sussidiarietà di sano patriottismo che porti alla riscoperta la nostra identità
Vogliamo dunque fare memoria per vivere ancora oggi una lezione che viene dall'alto e biondo alla storia
Per impedire che emerge dal del razzismo dell'intolleranza dell'antisemitismo della xenofobia
Per quanto oggi questi signori ripresenti in forme talvolta nuove più moderna diverso rispetto al passato fare memoria vuol dire ricordare sempre che il valore fondante della nostra Costituzione e la dignità è la memoria ricordo appartengono anche al cuore ciò che ci libera dal rischio sempre in agguato della rievocazione del passato diventi solo occasione per una celebrazione retorica
Facciamo allora memoria della nostra Costituzione autorizzando anche oggi nel due mila diciotto rendendola viva difendendo i valori proporranno il messaggio rispetto non gli orientamenti fin quando ogni uomo non potrà lavorare studiare per vivere da uomo la Costituzione non potrà non più non potrà davvero dirsi realmente fondata e attuata nessun lavoro né tanto meno sulla democrazia
Allora adesso la responsabilità e l'impegno nel fare in modo che tutto questo di realizzi vivendo la noi per primi facendola vivere i nostri coetanei ecco cittadini
Ora grazie allo studente
Mandargliela girati al quale
Rivolgo l'anticipato ringraziamento per le ragioni che lo hanno indotto
A venire qui a non recarsi dove in realtà altri sentimenti avrebbero dovuto portarlo
Allora buongiorno sarò magari lacerati Elena odio paravento poi diciassette alle frequento il quarto anno allora oggi e vi leggo una lettera
Mettiamo mai la sera del sei quanti quarto all'Eliseo denaro di Palermo in questi anni ha forme dando sempre con molto interesse interesse
Cerea scuola aiutano da tutti gli insegnanti Andy dei compagni di classe
Nonostante la mia dimmi densa ho affrontato il continuo calo dei professori con un po'di dispiacere mi sono adeguato
Adesso io sono un po'più grande o comincia perché perché di questi fondi camminamenti io come molti altri compagni di scuola abbiamo avuto un riconosciuto dalla legge centoquattro del mille novecentonovantadue il diritto ad avere luogo
Percorso di studi ne dispone che rispondesse ai nostri bisogni
Ognuno di noi violenti verso è unico nel suo modo di essere hai diritto ad imparare di stare a scuola
Ma non serve questo avviene tra i tanti anzi mi sento fortunata ma in questi anni ho visto tanti biglietti immediati alcuni compagni andavo di bisogno di un servizio di trasporto perché non l'ho avuto allora mi ed è invece per molti mesi i semplici trasportano è stato assicurato
Però io so che c'è una legge che assicuri il diritto allo studio eque Simenon Pagnussato permesso neanche di uscire da casa per andare a scuola
Allora altri dopo che dopo visite di controllo diverse diversi passaggi medici
Hanno avuto una certificazione di riconoscerne il diritto all'assistente alla comunicazione all'assistente all'autonomia e allora si persistente igienico-sanitaria
E anche in questo caso molto spesso questo servizio non è stato garantito
Se non dopo diversi mesi di proteste da parte dei genitori ai Blazers anonimi poi quando queste figure sono arrivate hanno lavorato con noi solo prende poche ore alla settimana insomma si bisogna si presentasse stavano per Arcore lezioni per tutte le aziende sentimentale assoluta Brizio ma io so che c'è una legge che assicuri diritto allo studio e voi giudici siede spesso al chiama spesso chiamati a farlo rispettare
Altri ancora nonostante le certificazione sanitaria tu le visite specialistiche incontri previsti per il riconoscimento alla nostra salute e per il nostro diritto allo studio sono seguiti da insegnanti di sostegno Ken cambierà ogni anno addirittura negli anni se famiglia hanno dovuto fare ricorso a voi giudici imparava riconosciute in nome del di ora i sostegni che avevano previsto gli specialisti
E voi giudici avete dato sei al trenta giorni fa perché lo sto io sono che c'è una legge sul diritto Allo studio che per fortuna vuoi fa ad applicare ora io mi chiedo se questa legge sul diritto allo studio c'è ha insistito è già in vigore dal mille novecentonovantadue perché negli ultimi dieci anni abbiamo dovuto semper ricorrere a voi giudici pare aver riconosciuto ciò che ci aspetta
Anche perché ho saputo in questi ricorsi hanno un costo e mi chiedo dove sta l'allora di tutto questo a scuola un diritto di tutti si o no perché bisogna pagare un avvocato per aver riconosciuto un diritto previsto dalla Costituzione
Finito
Ringrazio il presidente
Certo grazie a te grazie
Bombarolo allo studente Gabriele buttato il liceo scientifico Galilei
Grazie presidente colgo l'occasione per porgendo i miei saluti è per a tutte le autorità presenti ai presenti e anche per ringraziare a nome mio e della mia scuola per l'importante opportunità che oggi civili ci avete fornito
Nelle copertine di qualsiasi giornale nei titoli di apertura dei telegiornali nei programmi di approfondimento nei dibattiti politici in ogni sede istituzionale si parla molto di immigrazione il fenomeno che da circa un decennio ormai divide l'opinione pubblica di tutto il mondo
In puntigliosa fazioni pronte a darsi battaglia
Protagonisti in questo clima di disputa siamo proprio noi italiani un tempo nazione di emigranti oggi simbolo di solidarietà e generosità verso donne e bambini uomini adulti
Che disperati scappano dalle macerie di un continente di cui in un modo o nell'altro noi europei siamo anche responsabili
E proprio grazie a questi bambini che scappano da queste realtà e divano effettivamente la loro vita da italiani che nasce lo spirito alla base dello ius soli ma il punto non è tanto capire l'ideologia dietro questa benedetta legge come è stata definita ma capire le ragioni le motivazioni che la rendono così urgente importante
Verso quel gruppo di migra immigrati che nonostante anni di permanenza in Italia si vede ancora legare più basilari diritti
I primi arrivi primo rischi dedicato pare essere quello di una presunta sostituzione etnica e culturale da parte di questa Orta di terroristi come è stato definito alcuni giornali ma e anche solo pensabile che circa cinque milioni di migranti che rappresentano un tasso di incidenza sulla popolazione totali pare all'otto virgola ventinove per cento possa arrivare a sradicare delle tradizioni che da oltre centocinquanta anni ci rendono uniti
A detta di molti sì anche se appare assolutamente irrealistico
I promotori di questa legge sono stati accusati persino distare generando una non soluzione al problema generando piuttosto un fatto un fattore di attrazione verso quanti ancora non sono fuggiti alle atrocità della guerra
E come se tutto ciò non fosse sufficiente alcuni giuristi riescono a vedere persino un profilo di incostituzionalità attraverso la violazione degli articoli ventinove e trenta della carta costituzionale
Sarei molto interessato ad avere su questo punto il vostro parere
Tuttavia tali critiche si oppongono coloro i quali rilevano i chiari vantaggi di carattere sociale ed economico che avrebbe riconoscimento dello ius soli
Infatti andando oltre l'importanza morale ed etica che il provvedimento avrebbe essa andrebbe anche a rivoluzionare il sistema democratico italiano caratterizzato da un bilancio negativo e da notevoli squilibri previdenziali che rischiano di mandare in tilt il nostro quel fast pay
Ma come ben sappiamo lo scorso ventitré dicembre in una delle ultime sedute del Senato prima dello scioglimento delle Camere la legge non è neanche passato al vaglio per mancanza del numero legale scatenando le ire delle associazioni che vedevano finalmente un momento di svolta
Per la triste situazione di quei bambini italiani di fatto ma non sulla carta
L'attacco lanciato alle istituzioni è quello di non avere capito quale fosse la reale importanza di tale provvedimento e la sua reale necessità al di là di ogni mera tattica politica volta influenzare l'esito del voto del quattro marzo
Il quesito che dunque dobbiamo porci è ed ha però così importante semplificare il processo di acquisizione della nostra cittadinanza da noi la tenuta solo per iure sanguinis
Per tutti quei bambini che come i nostri figli fratelli nipoti vivono nel nostro Paese all'insegna delle tradizioni e della cultura italiana
Probabilmente non spetta a noi giudizio e come insegna il filosofo oratore Cicerone Historia magistralmente
Tuttavia è giusto concludere ricordando le lapidaria Paolo parole di cui la nostra Costituzione si fa portatrice e che sono contenute nel celebre articolo tre della stessa simbolo della nostra democrazia e quasi dell'intera carta costituzionale
Tutti i cittadini hanno pari dignità sociale e sono uguali davanti alla legge senza distinzioni di sesso di razza di lingua in religione di opinioni politiche di condizioni personali e sociali grazie
Grazie anche questa questo contributo la parola lo studente Dario Lo Monaco del Galileo Galilei
Giorno
Primo gennaio mille novecentoquarantotto la Costituzione della Repubblica italiana stilate approvata dopo un lungo lavoro di elaborazione condotto all'assemblea costituente entra in vigore la Costituzione riconosce Tito mani più importanti libertà di pensiero e di religione di associazione di stampa di movimento libere elezioni con moto segreto
Tutela le minoranze linguistiche riconosce il diritto al lavoro e stabilisce l'uguaglianza dei cittadini e si impegna rimuovere gli ostacoli che impediscono il pieno sviluppo e la persona umana
Tutela il paesaggio e il patrimonio storico sancisce la parità uomo-donna riconosce il diritto di essere di sciopero in sintesi la Costituzione istituisce la democrazia in Italia
Primo gennaio due mila diciotto la Costituzione della Repubblica italiana compie settant'anni una cifra importante che esprime soprattutto una solida stabilità nella certe istituzionali di fondo allora delineata tuttavia l'austero chi dovesse lo stereotipo che settanta anni si è già vecchi arretrati emarginati alla società moderna incommensurabile emessa ovviamente anche la nostra Costituzione infatti negli ultimi anni il tema dell'inattualità della Costituzione italiana è dilagato e l'aggettivo inattuale è diventato sinonimo di invecchiata è superata
Pertanto alcuni esponenti politici hanno cercato di ammodernare la parte seconda della Costituzione quella riguardante l'ordinamento della Repubblica è stato quindi proposto un referendum nazionale attraverso il quale il popolo italiano aveva la possibilità di modificarla
La risposta degli Italian le urne Stati non revocabile la bocciatura della riforma è stata schiacciante
Si sono susseguiti dibattiti nel quale si è cercato di capire cosa avesse spinto a votare no piuttosto che essi e come di consueto in questi casi è stata l'identità politica a giocare un ruolo fondamentale
Ma se fattore veramente influenzando e fosse stato un altro sale poco l'avesse bocciato la proposta non perché fosse sbagliata aggiornare la nostra Costituzione ma perché in quel momento fosse meno rilevante
Anche le diceva che le costituzioni non si fanno a tavolino e che anzi non vengono proprio fatte
Essere sgorgano dallo spirito di un popolo l'assemblea costituente quindi ha materialmente redatto le norme e la Costituzione ma non ha fatto altro che test che trascrivere i risultati della storia viva e concreta degli anni della lotta di liberazione dal regime fascista
E allora perché alla comunità italiana avrebbe dovuto cambiare quel meccanismo perfetto redatto da mamma e l'assemblea e approvato dai nostri nonni appena settanta anni fa
La risposta si può ritrovare probabilmente in questione politica e ciò non mi riguarda
La mia domanda allora un'altra la parte seconda la Costituzione era ed è definita inattuale nel senso di superata ma cosa si può dire della parte prima della Costituzione concernente i diritti e doveri dei cittadini
I suoi articoli sono pienamente attuati o se era attuali opero superati osare attuali perché non sono applicati al tutto
Chi si sente di dire che tali principi sono validi sangue Sempre e in egual modo
Quanti sono i giovani capaci e meritevoli che ancora non possono giungere più alti gradi nello studio a causa della loro condizione sociale quanti lavoratori non percepiscono un salario sufficiente rassicurare assegna alla loro famiglia un'esistenza dignitosa
Quante volte sono quante sono le discriminazioni sessiste che ogni giorno ascoltiamo Ance al telegiornale di cui le vittime sono di cui le donne sono vittime nelle famiglie e la società e nel mondo e lavoro a dispetto di quanto istituito dagli articoli tre e trentasette e la Costituzione
Qualcuno direbbe mai che tu te ne penti go accesso al diritto di difesa prescinde da loro da reddito o che la pena consente davvero la realizzazione del fine costituzionale De Renzi mento del detenuto
Le risposte vengono da sei e anche la soluzione oggi proprio grazie alla costituzione l'Italia un Paese democratico e per quanto la sua democrazia si imperfetta i cittadini italiani possono accedere alle cure sanitarie a prescindere dal loro reddito giusto per fare un esempio su un diritto inalienabile dell'uomo
Ma proprio queste con queste di progresso e di civiltà ci devono spingere a colmare il tanto forse il troppo che ancora resta da fare
E per fare ciò è necessario un atteggiamento diverso della politica italiana che scenda dal poker Franco politico e c'è una comunanza di intenti la stessa che ha animato la promulgazione alla costi della Costituzione a settanta anni fa
è così fitta è così difficile unire le forze per un verso Pramoj quello dei cittadini grazie per l'attenzione
Con questo intervento si sono conclusi gli interventi degli studenti e dei docenti che ringrazio ancora una volta per la puntualità per di stimoli e spunti di riflessione che ci stanno offrendo che ci inducono veramente a interrogarci assumerci sempre di più la responsabilità di ciò che facciamo
E ora do la parola però tenete presente che sono sono tanti interventi interventi che sono stati depositati non so non consentono di essere letti interamente quindi vi prego di sintetizzati dottoressa nasca della unione allenterà magistrati onorari
Eccellentissimo signor presidente della corte sarò brevissima
Alla purtroppo Sat io purtroppo ingabbiano intervento sarà degli anziani
Un limone o l'associazione che rappresento Profacta mentre profondamente rammaricato indignata per il trattamento della riforma della magistratura onoraria ha riservato alla sua categoria e ha deciso di partecipare all'inaugurazione dell'anno giudiziario
Al fine anche di protestare contro la legge numero cinquantasei del due mila sedici
Ed i suoi decreti attuativi
In particolare il decreto numero centosette celestina diciassette recentissimo
è apparsa immediatamente confliggente con la Carta costituzionale ecco le norme sovranazionali presentando un terzo contraddittorio di difficile interpretazione e quindi di difficile applicazione
Da subito si è compreso che la sua entrata in vigore avrebbe comportato gravissime disfunzioni all'organizzazione degli uffici di procura della procura e dei tribunali con evidente rimediabile ripercussioni sull'efficienza regolare amministrazione della giustizia
Ciò che risultava mirante a e all'assenza di una disciplina da regime transitorio
Sì asse auspicata in passato è da parte le associazioni di categoria
Che è appunto auspicavano tempo tempestivi interventi di correzione modifica
Ed invece il decreto è stato approvato ed emanato conservandone tutte criticità con la conseguenza che la riforma della magistratura onoraria annunciata come epocale e salvifico stimato
Per il rilancio del sistema giustizia ci sta già rivelando madrepatria poca invece di risolvere i problemi in cui da anni verso la magistratura onoraria
Era forse il suo ruolo ormai imprescindibile a la penalizzata umiliata e svilita
La riforma è stata dunque imposti unità unilateralmente e non si comprende a beneficio di chi si profetizza e reclutamento di come migliaia di scena rari che comprano negli uffici del processo per i primi due anni senza esercizio dell'attività giurisdizionale per poi essere destinati agli uffici del giudice onorario di pace
Il ministero ha proclamato che reclutamento di nuovi ma magistrati onorari sarà la soluzione di tutti i mali della giustizia e si pregia di aver creato nuova occupazione tra i giovani
Ma nemmeno a questo genera la riforma la quale precisa la temporaneità dell'incarico è la sua residualità rispetto all'attività principale della magistratura onoraria
Infatti i nuovi magistrati onorari non saranno certo reclutati tra giovani disoccupati ma dovranno essere selezionati tra determinate categorie di professionisti principalmente avvocati
E dopo quattro anni prorogabili soltanto per altri quattro avranno terminato l'esperienza e quanti saranno gli avvocati che con un regime di incompatibilità così rigido come quello introdotto sceglieranno di fatica nell'ufficio al processo sotto le direttive altrui per un'amica retribuzione essenza d'Italia
Perché diciamolo subito l'indennità mensile si aggira intorno ai sei settecento euro in atti
è noto infatti che per i magistrati onorari non è prevista alcuna forma di previdenziale assistenziale a carico dello Stato
Come si sa il magistrato che si ammala non percepisce alcuna indennità
Ne ha alcuna assistenza prevista in caso di gravidanza nessun plauso dunque merita questa riforma che non premia chi serve lo Stato danni che non ha riconosciuto alcun diritto alla magistratura onoraria ai nervi lisce finita professionalità ricordiamo che la Corte costituzionale da tempo immemore collega l'importo degli emolumenti dei magistrati alla necessità di garantire autonomia indipendenza gli stacchi una retribuzione così misera svilisce la squalifica la categoria della magistratura tutta non solo di quello onoraria
Ma principio
Principio che secondo la normativa comunitaria va riconosciuto anche magistrati onorari
Prendi dentiere infine che le ricadute negative di chi fatta riforma colpiranno pesantemente anche la categoria degli avvocati di questi siti già soffro per lei il caffè la giustizia per la fine efficienza e tale problema non troverà soluzione complessa riforma anzi
Come ha rimarcato il procuratore generale già attualmente la fiducia dei cittadini nella giustizia raggiunta altissimi rivali questa riforma non gioverà a restituire al sistema credibilità e infine concludo quindi che non si può sottacere ma si deve essere gridato a gran voce che la riforma non è finalizzata migliora il sistema giustizia non è stata pensata per garantire tutta era agli utenti del servizio ad accelerarne i tempi la giustizia a valorizzare i magistrati onorari che fino ad oggi hanno contribuito ad amministrare la giustizia anzi lancio
Con dedizione e sacrificio
Ma è diretto a disconoscere la qualifica di lavoratori e magistrati onorari
A me cari loro più elementari diritti a sottolinearne ordinazione la precarietà
è importante c'è stato fatto a discapito di un'efficiente organizzazione degli uffici
Cioè con un colpo di spugna si è preferito cancellare anni di onorato e non orario servizio reso dai magistrati onorari per tali ragioni la magistratura onoraria importanza rimarrà fino a che non sarà ascoltata
Solo dopo Zeman di sicuro interesse che però meriterebbe una sessione specifica e non certamente pochi minuti
Dottoressa pedalino della fede al motto sullo stesso tema della magistratura onoraria dottoressa suo intervento è un po'lungo quindi
Cercherò di essere veloce grave oggettiva gongola signor Presidente eccellenza della corte signor procuratore generale autorità signore e signori i magistrati onorari italiani hanno iniziato l'anno giudiziario due mila diciotto con due notizie inquietanti
La prima proviene dal Supremo Collegio che ha negato le ordinarie tutele assistenziali assicurativa
A un giudice che ha contratto durante il servizio una bara chiacchierate come la tubercolosi in occasione di una convalida di espulsione questo solo perché appartenente alla magistratura operati a la seconda viene dal ministero della giustizia che ha ritenuto di marcare remissiva volta la ritenuta estraneità della magistratura onoraria all'ordine giudiziario disponendo in autotutela il ritiro delle teste l'identificativo e detenute da oltre vent'anni dei magistrati onorari le quali capitano al pari dei magistrati di ruolo il porto di arma senza licenza
Da oggi chiunque potrà infettare un magistrato onorario senza che a questi sia riconosciuto la tutela assicurativa ho sparato direttamente confidando che non disponga di quell'arma da fuoco di cui il Ministero consentita da domani il porto e sono i magistrati di ruolo e stipendiati
Il nero che dispone di una retribuzione dignitosa giudizi chi non dispone di una retribuzione dignitosa difficilmente dispone delle risorse per acquistare un'arma di difesa personale ma vietare addirittura il porto senza licenza ammesso per i magistrati di ruolo costituisce una discriminazione senza alcuna utilità pratica se non quella di impedire la privata difesa persone che coprono i medesimi pericoli di qualsiasi altro magistrato
Non spinge per il due mila diciotto
E che questo clima di caccia grossa ai magistrati onorari lascia il posto ad una riforma seria della categoria
Sotto l'iniziativa di un Parlamento finalmente eletto con la lettura elettorale costituzionalmente legittima le recenti riforme di facciata che hanno condotto alla giustizia ordinaria ad un passo dal default
Sono anche se in odore di incostituzionalità e punta al vaglio della Corte di giustizia
La Costituzione è sempre più evidente calpestata sarà dunque rimessa si auspica al centro dell'intera vicenda politica
Così del cosicché non debba mai più accadere che un ministro della Giustizia subordini una riforma indispensabile quale rafforzamento della magistratura onoraria
Al parere politico di un'associazione magistrati ente privato autorevole ma non contemplato fra gli organi di rilevanza costituzionale
Che ne hanno e tale parere lo abbia reso opponendosi a una riqualificazione è il forte della categoria cronaca da cui partire per svolgere alcune considerazioni critiche sui motivi che stanno conducendo lo stato della giustizia italiana
L'attuale assetto organizzativo condanne magistrati di ruolo a seguire anche il contenzioso bagatellare seriale quando ad esempio nelle Corti d'Appello settentrionali che pure sono tra le meno inefficienti si prescrivono gli stupri contro i minori
Il tutto per la protesta dell'Anm ha parlato del ministro Orlando di demandare l'intero contenzioso ordinario civile e penale dei tre gradi di giudizio
A soli nove mila magistrati incluse partorienti ammalati senza riconosce una stabile funzione complementare e magistrati onorari cui si vieta il tempo al lavoro pieno
In un Paese normale sarebbe investito su una funzione di supporto che schierati il lavoro dei magistrati di ruolo o si sarebbe provveduto ad ampliare la consistenza numerica dei magistrati di ruolo in Italia nessuna di queste due ipotesi sembra percorribile
La priorità né impedire la prescrizione dei reati l'eccessiva durata dei processi
Ma impedire una riqualificazione della magistratura onoraria che faccia ombra quella di ruolo preoccupazioni razionale che richiederebbe un'analisi psico sociale più che politica
Su un piano razionale braccia si può osservare che la riforma Orlando privandola di quell'orario a condanne la magistratura dicono inefficienza
E al tempo stesso nanismo istituzionale sociale e politico ne sono consapevoli per le migliaia di magistrati che stanno cambiando le proprie preferenze di voto nelle elezioni distrettuali della propria associazione in acclarata critica la totale Governance di MM incapace di cavalcare sostenere riforme che guardino un po'più in là del vicino di casa ossia un porto il magistrato onorario e le sue ambizioni per niente velleitario di ottenere una previdenza una retribuzione dignitosa
E l'accompagnamento alla pensione dopo vent'anni di lavoro svolto senza la titolarità dei diritti che normalmente distinguono lavoratore regolare da uno nero
A tale epilogo si perviene per peccato di superbia per non aver ascoltato il monito dei capi degli uffici favorevole ad una riforma meno punitiva e più equa inascoltati al pari del Consiglio di Stato sia dal ministro Orlando sia ed è ciò che più ci rammarica sconcerta
Dalla Giunta dell'Anm
Del magistrato onorario ci si ricorda solo quando gli shop è quello che lo stesso dirigente ministeriale firmatario del ritiro del teste identificative chiediamo di monitorare l'adesione al prossimo sciopero il primo del due mila diciotto
Seguendo questo approccio convulso disorganizzato si è persa l'opportunità di attuale nel due mila già sette quella che ora dovrà essere affrontato dal nuovo Parlamento d'iniziativa propria forse d'ordine della corte di giustizia una riforma che accorda i magistrati onorari ruolo stabile seppure gregario
Nell'esercizio della giurisdizione con la garanzia di tutti i diritti economici e guarentigie il cui riconoscimento risale all'età di Giolitti oggi negato sono questa categoria pure così strategica
Per la salvaguardia di quella tutela giurisdizionale che caposaldo indefettibile dello stato di diritto grazie
Grazie dottoressa
Francamente non credo che il problema dalla magistratura onoraria sia quello del porto d'armi senza licenza ma credo che siano ben altri problemi neanche come valore simbolico poi insomma forse un po'ipotizzato il ruolo dall'Associazione nazionale magistrati nel grigio le riforme sulla giustizia
E dottoressa tenterei vuole suo intervento si
Signor presidente signor procuratore generale autorità tutta signori magistrati
Vorrei iniziare il mio breve intervento quella frase che ha chiuso quello letto in occasione dell'inaugurazione dell'anno giudiziario appena conclusosi dal rappresentante del movimento che oggi rappresento credo l'anno scorso uno stato inadempiente verso i suoi servitori è inadempiente verso se stesso
I magistrati onorari tutti si tolgono di dovere denunciare un altro anno di inadempienza consumatasi nei loro confronti
L'approvazione della riforma della magistratura onoraria
Disegnata dal decreto legislativo centosedici del due mila diciassette in vigore dal quindici agosto scorso avversata sin da subito e fino alla fine da tutti i cinque mila magistrati onorari italiani
Ma il risultato a nostro avviso di una visione fallace ha tra
Atti volutamente ipocrita del reale meccanismo di funzionamento della giustizia italiana almeno di quella di prossimità i magistrati onorari rendono ogni giorno con dedizione e professionalità e competenza un servizio allo Stato che rappresentano inaugurato ricoprendo l'ufficio di pubblico ministero o pronunciando sentenze in nome del popolo italiano
I magistrati onorari italiani lavorano perché è questo che fanno ancora senza alcuna tutela
Schiacciati dall'etichetta contraffatta dell'eventualità e della temporaneità che pare abbia il potere di giustificare nei nostri confronti la violazione finanche dei principi della Carta costituzionale
Questo governo insensato sì dall'apparente aderito di aver risolto l'annosa questione della magistratura onoraria
Impegnato pervicacemente a cancellare le tracce dell'abuso perpetrato nei nostri confronti per quasi vent'anni ha consegnato ai cittadini una giustizia ancor più precaria
Si è ostinato a negarci ogni diritto ogni tutela prevista per i lavoratori e non pago di ciò si è affrettato a negarci anche il diritto a possedere il porto d'armi senza licenza rilasciato sì in uno con il tesserino di riconoscimento proprio in ragione della fusione che svolgiamo
Ci siamo chiesti e ci chiediamo per quale motivo questo governo si sia impegnato a svilire il nostro ruolo è la nostra funzione tra le più nobili è di più alta responsabilità
L'Italia non potrà evitare di rispondere alla Comunità europea della condotta tenuta quei magistrati onorari prima e dopo la riforma
I frenetici tentativi di ammantare di una radicale insuperabile diversità la nostra funzione rispetto a quella esercitata dei magistrati di carriera non riusciranno a privarci di quella dignità e di quella passione di cui ogni giorno ci amiamo
E che portiamo nuovi nelle aule di giustizia
Non esiste una giustizia di serie B e non quindi non possono esserci ad esercitare giustizia magistrati trattati come se fossero di serie B
Se i magistrati onorari possono essere attribuite funzioni che fisiologicamente sono esercitate dei magistrati di carriera
E se citiamo testualmente la circolare ministeriale del diciotto gennaio apparteniamo all'ordine giudiziario
Non comprendiamo perché ci si affanni a negare il nostro diritto a vedere riconosciuto il nostro ruolo nell'amministrazione della giustizia
Non abbiamo mai chiesto e non chiediamo l'equiparazione allo status giuridico dei magistrati di carriera ma che ci si consideri lavoratori e in quanto tali ci vengano riconosciuti i diritti sanciti dalla normativa nazionale e sovranazionale
Ecco perché i magistrati onorari italiani appartenenti a tutte le diverse categorie e a tutte le associazioni si asterranno dalle udienze dal ventinove gennaio sino al due febbraio
Per ribadire con forza il loro malcontento tutt'altro che inatteso e le motivazioni della loro protesta tutt'altro che immotivata Grazia
Grazie a lei dottoressa
Allora la dottoressa premesso apporto
Professor conclusa perché il suo intervento eccessivamente lungo Pedron consentono presa costretti grazie
E allora io sono Teresa parto direttore amministrativo in servizio presso la Procura della Repubblica di Palermo
A nome del Comitato contigua Tyrrell ecco un comunicato che rappresenta poco il il sentimento di malcontento dei direttori amministrativi
Sono ormai passati parecchi anni da quando abbiamo preso servizio negli uffici giudiziari superando un difficile concorso per classi per l'assunzione nell'ex carriera direttiva riservato ai possessori di laurea di vecchio ordinamento è stata un'infornata palle di laureati in possesso quindi chiedevate conoscenza tecnico-giuridica
Da Panucci ingenuamente credere che la volontà politica si fosse finalmente determinata introdurre criteri gestionali privatistici e meritocratici
Anche nella pubblica amministrazione con tendenza irreversibile
A conferma di ciò la legge centoquarantacinque del due mila e due che però avrebbe introdotto la figura giuridica della vice dirigenza con l'evidente fine di valorizzare quelle figure professionali che dotate di elevata preparazione tecnico-giuridica
Fossero in grado di ricoprire ruoli di rilievo organizzativo con funzioni vitali nel mondo giudiziario quei professionisti della giustizia dobbiamo essere noi già in possesso di esperienza professionale specialistica
E dopo aver dato prova concreta in servizio che le prerogative richieste dal nostro concorso di accesso non possono qualcosa di superfluo ma sappiamo come è andata
Quel processo si è interrotto insieme alle nostre aspettative professionali nel due mila dieci con l'incredibile abrogazione della norma istitutiva dell'area dopo anni di inerzia da parte di tutti coloro che avrebbero dovuto darvi attuazione
Eppure non ci siamo mai tirati indietro rispetto alle nostre responsabilità per quanto così poco valorizzate
Fin dal nostro ingresso abbiamo aumentato i nostri sforzi verso un percorso di miglioramento organizzativo che assicurasse qualità efficienza anche se questo cammino virtuoso è stato purtroppo gravemente rallentato
Dalle norme per tipo di lavoro affrontato senza poter mai disporre di risorse adeguate con mamme e materiali costretti all'emergenza cronica ci siamo pertanto adattati a fare qualunque cosa fosse necessaria
Abbiamo fatto i dirigenti quando questi mancavano e abbiamo fatto gli ausiliari quando erano questi a mancare ma ciò non significa che abbiamo rinunciato a essere quello che siamo e cioè i professionisti di vertice dell'Amministrazione
L'essere quotidianamente costretti ad abbassare il livello delle nostre competenze non toglie nulla alla nostra preparazione
Abbiamo gestito insieme i reggenti innumerevoli le riforme processuali
Ristrutturazione organizzativa e di personale i registri e di procedure interne l'informatizzazione degli uffici la soppressione delle preture delle sezioni distaccate
Degli uffici del giudice di pace infine il processo telematico che ha consentito risparmi di spesa per milioni di Euro e il cui successo è in massima parte dovuto al noi
L'ultimissimo duro colpo alle nostre speranze che riconoscimento professionale è arrivato con l'accordo del ventisei aprile due mila diciassette
Ed è il relativo DM attuativo sottoscritto dal ministro scendere urlando il nove novembre dell'anno scorso che certifica l'assoluta mancanza di interesse
A valorizzare l'abnegazione e la disponibilità da noi mostrata in tanti anni di servizio
E il completo scivolamento verso il basso avendo previsto l'ingresso degli attuali funzionari nel nostro profilo sulla base della sola anzianità di servizio senza alcuna progressione per noi direttori
Questo appiattimento renderà praticamente tutti intercambiabili dimenticando tuttavia che direttori amministrativi sono figure apicali dell'amministrazione giudiziaria
Immediatamente dopo il dirigente amministrativo e che la loro esperienza ultraventennale ha diritto di essere tutelate riconosciuta
Pur consapevoli che l'unica soluzione idonea a risolvere il problema del mancato riconoscimento del nostro ruolo direttivo sia costituita dalla reintroduzione dell'area quadri nel nel pubblico impiego
Abbiamo cercato di arginare questo appiattimento professionale che avrà gravi ripercussioni anche sotto il profilo organizzativo in tutti gli uffici chiedendo a tutti i vertici della nostra amministrazione anche con formale diffida l'istituzione di un nuovo profilo con accesso riservato agli attuali direttori amministrativi cui attribuire attività di coordinamento e raccordo tra la dirigenza le cancellerie nel personale amministrativo
Questo nuovo profilo rimodulato verso l'alto in modo da aprire un percorso verso un'eventuale futura area separata potrebbe essere introdotto ai sensi dell'articolo uno comma due octies del decreto legge trenta giugno due mila e sedici
Numero centodiciassette convertito con la legge del dodici agosto due mila e sedici
Numero centosessantuno senza toccare l'accordo del ventisei aprile e il relativo DM
Abbiamo chiesto in tutte le sedi possibili ma di Tapie degli uffici ci danno ragione anche in forma scritta inoltrando le proprie osservazioni al ministero ma il Ministero ne è rimasto sordo a tutte le nostre sollecitazioni
Costringendo ci all'impugnativa il quindici gennaio ultimo scorso
I nostri iscritti agli associati ambire per un totale di cinquecento direttori amministrativi hanno notificato il ricorso al TAR contro il pm attuativo per l'accordo
Restiamo aperti ovviamente ad un'ipotesi che possa eliminare il pregiudizio per la nostra categoria cui appartengono mille seicento colleghi che chiedono solo di avere lo stesso diritto titolo del rettile professionalmente
Riconosciuto a tutti i profili tranne che a noi
Grazie rivederci
Grazie Pessotto otto verso vedevamo come ora se il presente del
Rivolgo anche a lei detto acquisite zero zero dobbiamo consulente dispose il tempo disponibile dopo giardinaggio Lupi inoltre la tempistica del discorso è stata studiata proprio sui sì sì lo so solo che i cinque minuti di gioco sotto i tratti più ci siamo già oltre il tempo consentito così dopo le tredici e diciassette ore tredici avremmo dovuto concludere
Signor Bosis ad esempio il signor presidente Lotto NATO Frascà procuratore generale magistrati e poi tutte personalità presenti qui oggi tra i fatti che affliggono l'abito umana il celebre monologo dell'Amleto menziona la prolissità dei processi
E tanto ormai pacifico per la lentezza e l'efficacia e la giustizia lungi dall'aver esclusiva rilevanza interna costituiscono parametri imprescindibili ai fini del giudizio sull'efficienza e competitività di un Paese che è sempre più volge lo sguardo ai parametri giustizia Lo Bello
Per anni si è andato ripetendo anche in contesti come questi che tra le cause che ostano ad una pronta definizione dei processi che la cronica carenza di risorse umane in particolare del personale amministrativo il quale costituisce il necessario supporto del quotidiano lavoro di ogni magistrato
Non si può inoltre ignorare in termini chiari si economica incidenza della gravità di tale carenza presente in termini di oneri gravanti sullo stato è riconducibili agli indennizzi derivanti da ricorsi per l'equa riparazione da qua io la porto l'OPA di Strasburgo
Costi che sono di gran lunga superiori a quelli che deriverebbero da una massiccia immissione di personale in servizio che dunque porterebbe ad una riduzione degli stessi a patto che si intervenga
Con una strategia di medio lungo periodo senza ricorre scoordinati interventi tampone d'emergenza che hanno invece caratterizzato gli ultimi anni
Finalmente dopo circa vent'anni dall'ultima procedura selettiva è stato bandito il concorso che ci ha visti protagonisti o dare il concorso pubblico ottocento posti nel profilo di assistente giudiziario indetto dal ministero dalla giustizia nel novembre due mila e sedici
Si è trattata di una procedura selettiva durissima come testimoni dei numeri oltre trecentootto mila domande presentate quasi ottanta mila partecipanti alla prova preselettiva e all'esito una graduatoria di quattro mila novecentoquindici Doni
Quattro mila novecentoquindici persone che sono state definite dallo stesso ministro tra giustizia Andrea Orlando altamente preparate e qualificate
Chi vi parla è un membro del Comitato i doni assistenti giudiziari comitato che si è costituito subito dopo la conclusione delle varie prove concorsuali
In questi pochi mesi dalla sua costituzione sciate conta quasi due mila iscritti con nuove adesioni che ci giungono giorno dopo giorno perché viene apprezzato sempre di più il lavoro svolto che ci ha portato a divenire interlocutore con diversi esponenti delle forze politiche e sindacali
Il nostro scopo è di sensibilizzare tutti i soggetti istituzionali per pervenire nei termini più rapidi possibili all'integrare scorrimento all'Authority all'ultimo idoneo ovvero fino al numero quattro mio novecentoquindici
Il profilo di assistente giudiziario infatti è quello che ad oggi presente la maggiore scopertura degli organici dell'amministrazione scopertura tende ad aggravarsi ulteriormente a causa del consistente numero di pensionamenti previsti sin dagli ultime sì di quest'anno
Non c'è un modo che escludere di uffici ad oggi già operati rischiamo la paralisi il Comitato ringrazia il signor Presidente dottor Matteo Frasca per lo spazio che ha voluto offrirci permettendo in tal modo di far conoscere non le nostre istanze ad una platea così prestigiosa
Ecco io l'occasione per presentare un doveroso ringraziamento al signor ministro onorevole Andrea Orlando per l'eccellente lavoro fatto nell'intero iter le su menzionato concorso
Procedura concorsuale svoltasi con una celerità mai vista prima ecco una trasparenza impeccabile che ha dato vita ad un vero quindi godimento del sistema giustizia
In questo primo mese di apertura due mila diciotto bene ottocento unità definite dagli interni come una ventata di aria fresca si sono aggiunte al servizio della pubblica amministrazione
Ben presto altre seicento unità raggiungendo le prime per un totale di mille quattrocento nuove risorse
Ma tale procedura concorsuale ha consentito di più acconsentito ad un contingente di ulteriori tre mila cinquecentoquindici giovani laureati avvocati promettenti diplomati madri pari di famiglia di poter tenere viva la speranza di un futuro migliore
Di fronte a un dato oggettivo l'assunzione delle mila quattrocento unità non è sufficiente a colmare le lacune esistenti
La soluzione prospettata necessariamente a quella di attingere ad una graduatoria formata per tre mila cinquecentoquindici doni preparati ecco l'immensa voglia di mettersi in gioco e spendere da chi per anni ha svolto questo mestiere con passione e dedizione
Alla luce delle leggi di bilancio mille diciotto approvata lo scorso mese la quale finanze l'assunzione di ulteriori mille quattrocento unità del quadrare nei ruoli del personale amministrativo e la giustizia
Che diamo al signor ministro in considerazione delle predette gravissime carenze di cui sopra registrata in tutti gli uffici giudiziari dal nord al sud che sia data prevalenza al nostro profilo professionale
Destinando adesso l'intero contingente nonché di porre le basi per il totale scorrimento della graduatoria in tempi brevi
Nel perseguimento del nostro obiettivo per una bandiera nei colori politici
Chiediamo sostegno a tutti in primis alla magistratura dodici ospita ha spesso attualmente in servizio all'Avvocatura le forze politiche e sindacali affinché non vada disperso il prezioso capitale umano rappresentato da questa trattoria
Dietro questi numeri ci sono persone storie di vita che hanno investito tutto in questa occasione e che vogliono portare loro contributo all'efficienza del sistema giustizia
Per decenni futuri e con esso dell'intero Paese
Ragion per cui alla luce di tutto quanto esposto che diamo la disponibilità a voler sostenere la causa e le stanze del nostro comitato in particolare a chiedere che il ministero procede all'assunzione di tutti i doni del concorso assistenti giudiziari che attualmente sono in attesa dello scorrimento della graduatoria in tre mila cinquecentoquindici anche soprattutto al fine di ridare al settore giustizia i corrotti interporti istituzione che merita
Speriamo che con il vostro aiuto ci venga data l'opportunità grazie comitato i doni assistenza gestita
Grazie sempre auspicabile che si risolvono questa situazione allora Dotti abbiamo la conclusione dottoressa Tirreno della CGIL
Dottoressa insomma
Vedi caso e quindi
Io grazie per avermi dato la parola
Come è naturale che sia l'inaugurazione dell'anno giudiziario è il momento più significativo per presentare ai cittadini e alle altre istituzioni della Repubblica un bilancio complessivo dell'azione svolta dalla giurisdizione
E naturalmente anche l'occasione per evidenziare i successi ma anche i limiti e gli ostacoli che si frappongono al bisogno di giustizia che i cittadini avvertono ancora insoddisfatto
Questi ostacoli tante volte sono stati rappresentati dalle relazioni dei presidenti di Corte d'Appello ed ai procuratori generali
Primo fra tutti inaccettabile lentezza dei procedimenti che si traduce inevitabilmente nella negazione della giustizia stesse viene puntualmente lamentata in quelle relazioni come una delle cause la limitatezza delle risorse a fronte dell'enorme mole di lavoro necessarie alla giurisdizione
Ebbene ecco mi quindi io sono una di quelle risorse limitate insieme alle mie colleghe colleghe nei tribunali e nelle procure di tutto il Paese che sono quotidianamente a fianco dei magistrati
Con organici insufficienti in ambienti di lavoro spesso inidonei senza opportunità alcuna di carriera di miglioramenti retributivi caso unico tra i dipendenti dello Stato
Abbiamo svolto le nostre funzioni per tanti anni crediamo consigliata e spirito di sacrificio
Ebbene per me oggi è questa un'occasione per offrire a queste risorse prima di tutto umane un'occasione direi di risarcimento chiedendo in questa sede che i più alti rappresentanti della giurisdizione ricordino che è un esercito che combatte una battaglia quotidiana difficile la vince certo se gli stati maggiori sanno scegliere le giuste strategie
Ma soprattutto se i soldati in prima linea sono motivati e convinti che il loro lavoro e i loro sacrifici vengano riconosciuti
Debbo dire che in questi ultimi tempi sia l'attuale ministro della giustizia che il capo dipartimento quest'ultimo che viene dalla nostra città
Hanno dimostrato molto impegno e hanno instaurato nuove proficue relazioni sindacali firmando accordi che cominciano a dare risposte alle giuste aspettative del personale
Un concorso esterno e uno interno espletati in tempi record in meno di un anno sono un importante risultato
Tempo altresì sottolineare come anche il forte impegno della mia organizzazione la funzione pubblica CGIL abbia creato quelle condizioni quella sinergia che sono state determinanti per la chiusura di detti accordi rimangono ancora molte questioni avverte e io spero e chiedo che in questo lasso di tempo che ci separa dalle elezioni politiche si possono portare avanti tutti i punti dell'accordo del trenta aprile due mila diciassette
Assorbito dal DM del quindici novembre due mila diciassette a firma del ministro Orlando rimasti ancora non definiti
Come i passaggi degli ausiliari dall'aria prima la seconda
I passaggi giuridici tutto il personale lo scorrimento delle graduatorie del concorso interno dei cancellieri i problemi della mobilità l'interpello nazionale per gli assistenti giudiziari
Infine a nome di quelle truppe di cui parlavo prima oggi chiedo di non dimenticare che migliorare le condizioni di lavoro ambientali normative e salariali del personale amministrativo
E altrettanto decisivo di tutte le altre riforme necessarie al migliore funzionamento della giustizia
Ed è forse anche questa la sede per una maggiore disamina dei problemi aperti per questo personale e per rivendicare risposte adeguate alle autorità governative che ne sono titolari
Questo è un capitolo su cui molto raramente ho visto soffermarsi le relazioni di inaugurazione dell'anno giudiziario
Spero quindi che questo mio modesto intervento possa contribuire a un cambiamento che per le nostre truppe avrebbe un grande valore di riconoscimento e di motivazione grazie
Dottor Morabito
Quel compito coloro come giustizia proprio dice il signor Ezio il suo intervento perché cinque proprio nove componenti dopo cinque minuti non ci sono più parole prima però prima non siamo grati
Intervengo in rappresentanza dei dipendenti giudiziaria aderenti al Comitato lavoratori giustizia per porre l'accento ancora una volta sulle aspettative del personale ritenuto dal ministro le gambe della giustizia sulle quali camminano innovazioni e riforme
Cosa è cambiato per il personale giudiziario ben poco l'amministrazione all'uopo sollecitata più volte in questi ultimi anni ha finalmente avviato le procedure di progressione di carriera di cancellieri ufficiali giudiziari dei quali soltanto i primi settecentosettanta mille settecentosettanta sono stati immessi nei ruoli dei funzionario giudiziario e funzionare un effettui prima se dicembre di dell'anno scorso dando avvio a quello annunciato percorso di valorizzazione del quale attendiamo con ansia le prossime tappe a riguardo è doverosa dare atto che il ministro Orlando è stato l'unico nell'ultimo ventennio a prestare la minima attenzione alle istanze di avanzamento professionale adesso promessa del suo personale
Ponendo fine all'immobilismo quale pareva destinata alla nostra carriera
Resta tuttavia molto da fare per restituire dignità sistema giustizia i suoi operatori oltre i vincitori tuttora in graduatoria di sono tre mila cinquecento Cancelleri doni al profilo di funzionario che attendono anch'essi la giusta valorizzazione come da impegni assunti
Le procedure di riqualificazione sono state le ultime stese profili tecnici ex di tre come auspicato e sollecitato da questo Comitato fin da settembre due mila quindici ma ancora non se ne conoscono le modalità è stato bandito concorsi interno per le promesse economiche per appena nove mila dipendenti su trentacinque mila circa che crea malumore conflittualità tra gli ausiliari della magistratura
Da un lato riconosciamo che sono state accolte le istanze di questo comitato che fin dalla sua costituzione si è battuto per nove assunzioni negli uffici giudiziari nel rispetto delle norme della Costituzione
Delle ultime settimane mille quattrocento assistenti giudiziari vincitori di regolare concorso pubblico sono stati immessi nei nostri uffici per adottare ci auguriamo nuova linfa soprattutto alle sedi giudiziarie gravate maggiori scoperture di organico con ciò scongiurando la paventata stabilizzazione di tirocinanti spregio delle norme costituzionali
Auspichiamo piuttosto che perdurando le carenze anche tre mila i doni assistenti giudiziari tutti preparati e motivati possano essere arruolati nelle fila dell'esercito dei giudiziario
Dall'altro mentre guardiamo con fiducia al potenziamento degli uffici non possiamo nascondere la delusione per la risposta insoddisfacente alle nostre stanze di carriera atteso che la progressione giuridica all'interno delle aree ad oggi è solo un vago programma
Pertanto ci aspettiamo dall'amministrazione giudiziaria un ulteriore sforzo che si proceda riferimento alla produttore di funzionerà giudiziarie forse all'UNEP allo scorrimento completo nel più breve tempo possibile
Che a tal fine vengano garantite tutte le risorse già stanziate a tocca avendo recentemente assistito come già avvenuto in passato
Alla riduzione di sei milioni di quelle somme come emendamento alla legge di stabilità per l'anno due mila diciotto con il quale interamente indebitamente
Le risorse per la verità valorizzazione del personale sono state destinate ad Udine ad ulteriore prove i tirocini formativi che non posso in alcun modo lo denunciamo da anni essere assimilati né convertiti in rapporti di lavoro subordinato
In conclusione come note capi degli uffici ai rappresentanti della magistratura presenti che in verità non hanno fatto mancare a personale in molti casi la loro formale solidarietà
L'assenza di prospettive di carriera di meccanismi di incentivazione ci pongono da tempo in una posizione di logorante attesa
Che contribuisce a dalla mente ad alimentare non solo la nostra frustrazione ma anche lotte intestine di varia matrice che certamente non trovano buon andamento della giustizia
Non si può all'oste al nostro avviso allo stesso tempo chiedere da un lato collaborazione nel fronteggiare riforme innovazione gravi scoperture di organico e dall'altro negare valorizzazione ci aspettiamo che questa Amministrazione si assuma l'impegno e poi a considerarle brevità Ario di assicurare che nessuno dei giudiziari raggiunga sfiancato l'età della pensione senza alcuna gratificazione segnaliamo l'urgenza di provvedere potendo da ulteriori ritardi derivare pregiudizio irreparabile per i dipendenti che hanno fin qui sostenuto con grande senso di responsabilità silenziosamente Io l'erede servizio giustizia senza alcun riconoscimento impedendo che il collasso gran
Ettore autrice
Il suo intervento che il ricco di riquadri chiamarli sintetizzano al massimo presidente ma proprio al massimo
Si può non abbiamo alternative
La ringrazio intanto per l'opportunità che ci ha dato anche quest'anno di partecipare di poter intervenire volevo rivolgermi al rappresentante del ministero ma purtroppo non è qui dentro ma e nel contesto delle relazioni sindacali possiamo rilevare l'inversione di tendenza rispetto alla quasi commisura verificatasi negli anni precedenti di fatto il dialogo e tu non pur non facile percorso di contrattazione c'hanno portato quest'anno la sottoscrizione di alcuni importanti accordi come quello del ventisei aprile due mila diciassette io rappresento il sindacato Confinterim Funzione pubblica
E abbiamo svolto il nostro ruolo al meglio preferendo la politica dei piccoli passi ed abbiamo accettato di condividere il percorso con l'amministrazione con gli altri firmatari dell'accordo
Negli anni passati non ci siamo risparmiati nell'esprimere forti critiche alle politiche di gestione del personale ma attualmente pur rimanendo in un contesto non pienamente positivo bisogna riconoscere che alcuni tentativi seppure chimica di incompleti
E d'inversione della tendenza sono state effettuati dal ministero dobbiamo però ricordare che relazione passaggi di aria che il ministero si è mosso solo per i cancellieri ufficiali giudiziari
Ad oggi avvenuti passaggi d'aria tersa soltanto per una minima parte di nuovi funzionari e pertanto attendiamo ancora la completa attuazione dell'accordo del ventisei aprile due mila sei diciassette che prevede il passaggio entro il due mila diciannove di tutti gli idoli del ventuno quater
E i passaggi anche per le altre qualifiche manca ancora un sistema complessivo coerente che garantisca la possibilità tutto il personale che lo desideri progredire in carriera anche i ai direttori e i direttori amministrativi
E soprattutto attendiamo l'attuazione dell'accordo fra due mila dieci che prevedeva il passaggio di duecentosettanta ausiliari e sono veramente forse quelli più penalizzati in questo momento
Pare che si proceda passaggio di cinquecentosettanta unità insufficienti ma già un risultato che attendiamo fiduciosi
E partita la fase della prima procedura per progressioni economiche anche se con alcune criticità legate all'esigua disponibilità di posti a disposizione dovute limitati fondi
Di fatto si è registrata una guerra tra poveri un profilo contro l'altro anziani contro personale di di titolato comunque ci auguriamo che è la nostra proposta tic creare un doppio canale di accesso alla posizione economica o politica che sia superiore venga diciamo recepita
Vogliamo sottolineare il blocco della mobilità interna che inaccettabile in uno stato di diritto esistono accordo di mobilità del due mila dieci che prevede un interpello ogni anno e invece l'unico ed ultimo è stato bandito nel due mila dodici a questo evidente inadempimento contrattuale
E prima ancora morale nei confronti di moltissime lavoratori pendolari si aggiunga la recentissima missione in possesso degli assistenti giudiziari che hanno coperto posti vacanti ambiti anche dal personale interno
è una situazione inaccettabile che coinvolge i nostri lavoratori e le loro famiglie
Sono previste dai vecchi contratti collettivi nazionali le posizioni organizzative ma non sono state mai applicate dal dipartimento abbiamo il caso eclatante di ufficiali di dirigenti un ente che gestiscono quattrocentocinquanta unità lavorative
Senza alcun riconoscimento aggiuntivo e moltissimi direttori e funzionari che gestiscono la cancelleria impegnative o servizi importanti
Importante avendo solo pesanti responsabilità
Ci auguriamo che l'azione ministeriale con il contributo di tutti
Possa illuminare sempre di più il contesto lavorativo della giustizia anche in considerazione che dopo decenni di immobilismo sono stati fatti passi in avanti dal Ministero nelle politiche per il personale da ultimo con l'assunzione degli ottocento giudiziari
Ma al di là di queste singole rivendicazione il sindacato compì intesa
Che rappresento sente di affermare che dobbiamo essere legati al nostro lavoro dobbiamo determinare tutte le condizioni per un lavoro sempre più efficace ed efficiente ma come insegna il giudice Paolo Borsellino
Che umilmente è uscito dobbiamo essere capaci di creare relazioni nel lavoro il giudice Borsellino era maestro nel creare le relazioni umane lavoro ottenendo anche così maggiori risultati
Essere sempre attenti alle persone che abbiamo davanti siano essi fruitori
Del servizio i collaboratori o semplicemente i nostri compagni di stanza chiediamo con forza
Di non sostituire mai la centralità della persona al lavoro grazie
Grazie ora
Intervento tuttora i prodotti per la soluzione della formidabile tiro dello strato
Non c'è alcuna
Solo
Prego
Sono l'avvocato Giuseppe Incardona sono stato delegato all'ultimo minuto per un improvviso impedimento dal dal settore Pallottini sono stato delegato non quando in quanto avvocato ma in quanto vittima
Esprime per il ballo senso misterioso intervento depositato un bel po'bisogna sposatosi sullo sfruttamento
Sul tavolo
Sostanzialmente sono portavoce dell'Associazione Italiana familiare e vittime della strada per dire che nel proprio cammino per la prevenzione dei diritti delle vittime all'Associazione delle vittime ha sempre evidenziato che l'attuale assetto normativo e la conseguente somministrazione della giustizia
Sono sbilanciati a favore dell'imputato con il cosiddetto fa vorrei sottovalutando la vittima in virtù di un sistema processuale privo di sensi sensibilità di timo logica
Abbiamo sempre constatato che negli operatori del diritto abbonda la formazione criminologica manca la formazione di timo logica sin dall'origine dell'associazione correva negli anni novanta
Abbiamo rilevato che nei processi riguardanti date stradali la scarsa attenzione o l'impossibilità da parte dei giudici di porta e nella giusta evidenza la relazione tra vittima e autore dell'atto vittime ex-ante
Creava appunto una sperequazione un d'un uno squilibrio così come l'attuale sistema non ottimizza la relazione tra vittime sistema giuridico e tre vittime altre istituzioni una innovazione necessarie per giungere a una conoscenza e comprensione dei protagonisti del reato
A scopo preventivo di operatorio la valutazione della gravità del reato si astiene sempre di fatto conclusa con l'applicazione del minimo della pena
Con la generalizzata concessione delle diminuente ed esito con l'applicazione di attenuanti generiche e la sospensione condizionale contribuendo a radicare nella sul nella coscienza collettiva una sorta di impunità per l'autore del reato
L'impunità oltre incrementando sita la propensione a delinquere ha incrementato la conflittualità e l'indignazione sociale verso la mancanza di una effettiva garanzia di giustizia illegalità prediletti impedite liti contro la persona
La legge del quarantuno quarantuno due mila sedici ha determinato l'incremento delle pene per l'ipotesi di Guido azzardata
E pericolosa sequestro specialmente quella sotto effetto di troverà l'alcol e lancia un segnale di civiltà ossia chi uccide o toglie indennità della salute trasferendola norme cautelare del Codice della strada
Finalizzate a prevenire tale rischio deve espiare una pena e prenderle determinato prima del tempo non può più far parte in qualità di guidatore della comunità degli utenti della strada
A tal fine chiediamo ai responsabili degli uffici giudiziari un esercizio delle loro funzioni direttive volto ad assicurare sempre più effettività e uniformità nell'applicazione della normativa istituendo corsie preferenziali
All'interno del tribunale delle corti d'appello per un sollecito svolgimento dei processi per reati stradale
Anche avvenuto in data precedente la riforma la quando una domanda semplice con la richiamata sensibilità vittima logica senza esporre le vittime altri tanti esempi dovuti a carenza di organico o inefficienza collettiva indicava inoltre necessita di una specifica formazione dei magistrati penali per la liquidazione del risarcimento del danno alla persona
Senza dimensione al giudice civile in caso di costituzione di parte civile immersione che in quanto legittimate legittimante da specifiche norme si prestano a essere sfruttate dai responsabili nei confronti della vittima con penalità dilatorie
Nelle rivendicare le fondamentali finalità dell'associazione delle vittime
Di fermare la strage stradale obiettivo primario di civiltà e di non volere né vittime né imputati riconosciamo che i temi della giustizia e della prevenzione sono interconnessi tra giustizia potrà orientare i cittadini al rispetto dei diritti umani e della lettiga legalità
Se nel dopo incidente garantita
Indagini accurate per la ricostruzione delle dinamiche e processi cervellotico Rossi dai quali emerga non solo la verità processuale ma anche la verità dei fatti grazie
Rocco consentite anche prima ridare la parola procuratore generale un brevissimo ringraziamento ancora una volta ai giovani studenti che sono intervenuti ai docenti a tutte le scuole che così ma numerosi sono hanno partecipato a questa inaugurazione
è una tradizione che continua a Palermo è un esempio che dobbiamo coltivare alimentare probabilmente ha dedicato anche sessioni specifiche per queste tematiche per gli spunti di riflessione recitato gli studenti che ci aprono scenari per noi assolutamente inconsueti
E allora il procuratore Gerardo surrettizio presidente dei chirurghi ticket perfetto giudiziario
Il nome del popolo italiano dichiaro aperto l'anno giudiziario due piloti sotto ma il distratto dalla Corte di appello di Palermo dichiaro risorse voglio
Grazie
Poco dopo senza