La nuova riforma europea sul digitale

Buongiorno a tutti
Benvenuti al convegno sulla nuova riforma europea sul digitale
Nel quadro della strategia del mercato unico digitale il legislatore europeo si dimostra sempre molto attento ad aggiornare il quadro normativo per adattare le regole in vigore
Alle nuove esigenze del mercato e al cambiamento delle abitudini di utilizzo da parte dei consumatori
Con il convegno di oggi abbiamo voluto radunare alcuni tra i più profondi conoscitori di un tema che si molto tecnico da addetti ai lavori ma che ha anche grande rilievo sociale per i riflessi che la nuova normativa avrà sui cittadini
Quindi oggi cercheremo di sollecitare i relatori a esprimere le loro prime riflessioni su un testo la legge di delegazione europea che è entrato in vigore l'otto maggio pochissimi giorni fa
E i cui meccanismi legislativi di attuazione sono in fase di elaborazione
Certo la delega data al governo è molto ampia per cui oggi parleremo ancora di una normativa fluida e dovremo attendere i decreti legislativi per valutare il concreto funzionamento della direttive delle direttive in esame
Però lo scopo del convegno è comunque di promuovere un dibattito facendo dialogare portatori di sensibilità diverse studiosi professionisti politici
Per offrire una prima lettura della nuova normativa alle imprese agli operatori di settore ma anche i cittadini
Sia in veste di consumatori sia per la nuova tutela dei minori rispetto all'audiovisivo
è per questo che ringrazio il presidente del consiglio regionale della Lombardia Alessandro Fermi per aver fortemente voluto realizzare questa iniziativa e dicendo subito la parola per i saluti introduttivi
Bene grazie grazie a te Marianna Sala presidente del Corecom Lombardia
Grazie a tutti i partecipanti agli autorevoli esponenti che proveranno ad aiutarci perché questo si forma e colore volo più importante rispetto un tema certamente di ampio respiro ringrazio a nome di tutti Giacomo la sorella presidente viaggi comma che saluto cordialmente tema di ampio respiro un tema complicato tema tecnico tema di cui evidentemente anche il cittadino
L'utente si accorge di quanto sia necessario cercare
Di seguire nel solco molto ampio peraltro tratto dalla dalla direttiva europea sul tema della della nuova riforma
Sul digitale
Lo dico perché siamo tutti convinti che le tecnologie digitali che vanno dalla comunicazione digitale socia al network associarmi via al commercio elettronico alle imprese digitali abbiano già oggi stravolto la vita dei cittadini
Che sia il futuro se ci facciamo questa domanda la mia risposta evidentemente sì chiaro che il futuro è nel digitale
Che sia un'opportunità la risposta anche queste evidentemente sì
Anche dal punto di vista economico
Faccia paura
Personalmente la risposta anche in questo caso si nel senso che oggi abbiamo necessità al fine di limare il più possibile tutti i contorni di un mondo che sarà certamente il futuro e alleggerire questa questo timore rispetto qualcosa che conosciamo ma non controlliamo fino in fondo
E per fare questo non abbiamo altra strada che non se non quella di provare a regolamentare questo mondo così ampio così Nova Tivo così stravolgente e che come sotto sotto al quale sottostà comunque un timore non solo di rispetto
A agli utenti ma anche alle fasce giovanile rispetto in particolare particolare minori
Del giugno e l'anno scorso la cominciano però sarà sfuggito a a nessun annunciato che il mercato digitale sarà uno dei pilastri
Nella ripresa dalla crisi pandemica la cornice al nove evidentemente ce lo auguriamo tutti però se così dovrà essere siamo tutti convinti che così doveva essere abbiamo quanto mai necessità che questo cambiamento che può portare ad una crescita stabile ha anche ad una nuova occupazione
Ma pone evidentemente le questioni politiche molto importanti soprattutto in termini di coordinamento tra le azioni europee tra le legislazioni europee o meglio precisazione dei singoli Stati europei
Questo che ovviamente non può che essere a livello continentale perché il digitale nel nel nel nella sua natura stessa non ha confini non avendo confini non possiamo pensare di disciplinare qualcosa in uno stato membro Teo senza che vi sia un coordinamento
Complessivo tra stati
Ed è chiaro che questa trasformazione richiederà uno sforzo considerevole io sulle tempistiche che già dettagli semplici all'interno dei confini italiani hanno spesso lungaggini particolari su un tema come questo così complesso in cui ci scontano mille interessi
Nel mille sensibilità andrà fatto veramente un grande sforzo anche per riuscire tempi
Conciliabili con questa con questa trasformazione ad avere una un quadro normativo coordinato ma soprattutto chiaro
è chiaro che questo è anche per i Paesi taglia un'occasione per per modernizzarsi consigliate che che che l'indice
Di digitalizzazione dell'economia e della società che poi vince Desi
L'imputato può diciannove pone l'Italia al ventiquattresimo posto tra i ventotto e Stati
Membri dell'UE non certamente un un risultato eclatante su quale va fatto un grande lavoro e la riforma digitale di cui oggi parlerete credo che sia parte sostanziale di questo di questo cambiamento in cui si attiverà volta una motorizzazione quadro giuridico
Adeguando evidentemente anche lo scenario tecnologico per segnare nuovi confini che se nei gradini di bilanciare gli interessi pubblici evidentemente con quelli privati ma anche tutelare la dignità delle persone il loro diritto di cittadinanza in ambiente digitale richiamare alla responsabilità pubblica le piattaforme
E questo decreto ha forme è un altro tema particolarmente interessante nel senso che oggi questa questa si dovrebbe andare verso il superamento della cosiddetta autoregolamentazione piattaforme per andare verso accorre lamentazioni piattaforme questo un altro tema sul quale si sente evidentemente oggi una grande una grande esigenza per migliorare la trasparenza e per ridare smalto alla ruolo degli Stati per una vera democrazia digitale
Sono i temi di interesse pubblico su questo nel senso che qui abbiamo come dire al tema del pluralismo alla tutela dei contenuti dialettiche news
E contenuti legali alla concorrenza sleale sono veramente tanti temi che stanno dietro la riforma opera sul digitale quindi è una sfida è un lavoro che credo che sia enorme
Ma necessario estremamente necessario a tutela tutela di tutti può essere una grande occasione di sviluppo ma deve essere come dire messa in sicurezza rispetto alle possibili derive
Che già oggi in assenza di regolamentazione vediamo che sono come dire un contraltare un bilanciamento assolutamente sfavorevole una modernizzazione che è certamente futuro accertamento che sviluppo ma che ha bisogno sicuramente di una regolamentazione a carattere ottimo per cui grazie contributo porterete perché estremamente complicato importante e delicato questo tema ringrazio il corpo negativamente tutti coloro che sono anche collegati da remoto che potranno contributo perché è un primo passo verso un'altra sfida
Certamente difficile non sfida necessaria a cui dovremmo guardare buon lavoro e buon pomeriggio
Grazie presidente fermi
Mi sembra importante sottolineare da subito che la nuova normativa europea riconosciuto Vuolo fondamentale all'Autorità garante per le comunicazioni Agcom
Riconoscendone il valore l'indipendenza e l'autonomia decisionale e regolamentare nel settore delle comunicazioni
Per questo ringrazio il presidente dell'autorità Giacomo la sorella per aver accettato di porgere i suoi saluti introduttivi
Grazie presidente a lei la parola
Se collegato visto che ci segue da remoto
Presidente la vediamo ma non la sentiamo
E adesso sentiamo ecco
Benissimo allora desidero anch'io per ringraziare di cuore e la Corecom Lombardia e la sua Presidente Marianna Sala per l'organizzazione di questo convegno e per l'invito a intervenire su un tema di rilievo fondamentale per l'autorità anche che mi onoro di presiedere il resto
No autorità è anche presente in loco con la dottoressa Lia
Che insomma rappresenta al meglio tutti pronti
Saluto anche il presidente della della Consiglio regionale della Lombardia il presidente Pierluigi e che tutti coloro che intervengono a questo convegno ma dicevo un tema sicuramente fondamentale come ricordava il presidente Sala nel quale Agcom e sicuramente siamo impegnata primissima in primissima persona
Lo scopo evidentemente nel di tutto questo del tutta questa nuova disciplina europea di questo settore digitale prossimo recepimento delle direttive di settore
E e quello di adeguare la regolazione all'evoluzione tecnologica e di mercato il mio sarà un breve saluto l'appunto successivamente interverranno il dibattito la collega aria anche al Tour alla luce dalla stragrande esperienza nel settore
L'occasione di questo saluto comunque mi è particolarmente gradita anche per testimoniare l'attenzione di Agcom
Sulle novità e sulle grandi prospettive di sviluppo perché da questa nuova riforma oltre che per alimentare un costante dialogo con i Co.Re.Com.
Che costituiscono un interlocutore molto importante per la nostra istituzione lo scorso ventitré aprile è stata pubblicata in Gazzetta Ufficiale la legge di delegazione europea la numero cinquantatré del due mila ventuno
Che stabilisce i principi e i criteri direttivi che il legislatore delegato sarà chiamato a seguire per rinnovare il quadro normativo in materia di servizi di comunicazione elettronica in materia di servizi di media audiovisivi e di diritto d'autore nel mercato digitale
Quella che stiamo vivendo è una rivoluzione digitale che apre una nuova fase per i sistemi costituzionali occidentali quali anche nel mondo della Rete saranno chiamati a preservarla libertà di espressione a di lanciarla con il rispetto di altri diritti costituzionalmente garantiti
Vero appunto come ricordavano i il precedenti oratori
Le linee di intervento per il legislatore nazionale sono numerose con l'adozione di un nuovo Codice delle comunicazioni elettroniche
Si introdurranno misure per lo sviluppo della collettività e per potenziare gli investimenti in rete a banda ultralarga sia fisse che mobili
Garantendo la più ampia diffusione per tutti i cittadini che ne avete ad altissima velocità
Il legislatore dovrà poi procedere a recepire la nuova direttiva smaltire ai manager un nuovo testo unico dei servizi di media digitali assicurando un'adeguata tutela degli utenti in particolare i minori in relazione ai contenuti audiovisivi anche sul fronte di internet
E in particolare da parte delle piattaforme per la condivisione dei video
Inoltre grazie alla nuova direttiva europea sul diritto d'autore si rispunta si responsabilizza ramo alle piattaforme digitali ponendo un freno alla pirateria digitale e allo sfruttamento indebito dei contenuti on line
Si tratta evidentemente di una serie di di riforme cruciali per tutti gli attori coinvolti e come dicevo prima particolare tiraggio con cui saranno assegnate nuove competenze
Sullo sfondo mi sono poi i procedimenti in corso in sede europea per l'elaborazione di anticipazione si sa del digital ma anche Zac che dovranno costituire la nuova cornice normativa complessiva per tutti gli interventi nel settore
E anche su questo insomma ascolta cercando di di scorgere la sua parte in un dialogo con le istituzioni europee
Il processo di convergenza tra le realtà e piattaforme di trasmissione accelerato l'evoluzione dell'ecosistema digitale
L'incremento del consumo di contenuti veicolati da internet reso necessario garantire i cittadini l'accesso a una rete veloce e di qualità per cui la questione delle reti si interseca con la questione della fruizione dei contenuti offerti dagli operatori tradizionali e darmi un player squadre appunto le piattaforme di gita
In tale contesto diventa sempre più indispensabile garantire pluralismo informativo e assicurare un'adeguata tutela dei diritti fondamentali dei cittadini anche appunto
Nella nuova agorà digitale con contenuti come video clip video generati dagli utenti
Hanno acquisito una crescente importanza e ad esempio per tale ragione la nuova direttiva sui servizi dei media audiovisivi dedica un intero Capo di piattaforme per la condivisione di video estendendo avesse alcune disposizioni che sono già in vigore
Per i fornitori di servizi dei media audiovisivi a tutela dei minori e di contrasto così che discorsi doppio
A questo proposito vorrei dire una cosa sul processo di ricevibile recepimento della direttiva smalti sulla riscrittura virtus ma a mio avviso ed è un tema che certamente tratterrà in modo approfondito anche la collega Ria questa della revisione del Tudjman è una straordinaria occasione non solo per il recepimento delle singole norme della direttiva ma per un ripensamento complessivo delle norme sul settore radiotelevisivo alla luce del nuovo sistema digitale
In altre parole la sfida è quella ferme restando le peculiarità del settore audiovisivo di un ripensamento complessivo della disciplina del sistema e in questo senso
Ascom cercherà di contribuire all'elaborazione di di questo nuovo quadro normativo
Un'altra sfida importantissima accennava presidente e quella di mettere appunto quei meccanismi di con regolazione delle piattaforme digitali previste dalla direttiva che potranno costituire anche un paradigma importante per la regolazione di questo mondo Complesso
Parafrasando il titolo di un fortunato saggio di un autorevole costituzionalista americano questo Bocchino che si riferisce in particolare alla libertà di manifestazione del pensiero va è un discorso che vale evidentemente
Più in generale si può certamente dire che il rapporto tra autorità e libertà
Che tradizionalmente si declinava appunto rapporto tra Stato e cittadino a oggi un altro interlocutore quindi un altro lato del triangolo che inevitabilmente e costituito dalle
Ma i soggetti da dalle piattaforme digitali e la sfida per il legislatore e all'interno della legislazione poteri regolatore e quella di collegare al meglio questi tre commi del del Cile angolo che si triangoli per creare
Il ruolo svolto dalle piattaforme online e l'esigenza di regolamentare e responsabilizzare questi nuovi attori e ben noto ad Agcom lo scorso febbraio il consiglio dell'Autorità avviato l'indagine conoscitiva sul ruolo delle piattaforme on line nell'ecosistema digitale il cui scopo è proprio quello di studiare questo ecosistema in tutte le sue componenti in relazione al quadro normativo nazionale europeo internazionale anche in vista appunto di dare un contributo utile il dibattito relativo al digital service esatta e ha digital market Sat i servizi offerti dalle piattaforme online
Verranno valutati dal punto di vista della concorrenza e in relazione a profili quali la tutela del pluralismo politico sociale e culturale a salvaguardia dell'informazione come servizio di interesse generale
Incluso il diritto dei cittadini ad essere informati e infine con riferimento alla protezione della dignità delle persone nel pieno riconoscimento della libertà di espressione e della libertà editoriale
Vorrei concludere ribadendo l'intenzione di questo Consiglio di valorizzare appieno il ruolo dei Co.Re.Com. istituzioni essenziali per il perseguimento degli obiettivi della tutela del pluralismo anche in sede anche in sede regionale
In questa direzione si colloca la proroga di un anno dell'accordo quadro due mila diciotto che il consiglio ha deliberato proprio per avviare un percorso di riforma che consenta di sviluppare il più possibile l'anno collaborazione già in atto con le cose con alla luce dell'evoluzione tecnologica e delle modalità di fruizione dei contenuti
E quindi di garantire così le migliore efficacia ed efficienza delle funzioni che sono delicati appunto da comma questi organi
E naturalmente il quadro anche questo del recepimento delle nuove direttive di settore accorpato sopra riferite e necessario certamente moderni modernizzare l'attuale quadro normativo materia digitale e l'auspicio che si arrivi quanto prima dei testi i settori condivisi
Concludo qui mio saluto per non sottrarre anche altro tempo alla discussione vi ringrazio sono contento che questa discussione per la prima volta cioè dopo tanto tempo si svolga anche in gran parte dal vivo anche in presenza anche diciamo mi scuso per non essere intervenuto ma anche questa modalità e in qualche misura un un segno del futuro e sarà nuovo standard probabilmente per l'ecosistema digitale vi ringrazio molto che piatto una
Grazie presidente
Grazie mille non solo per i saluti introduttivi ma anche per questa valorizzazione del ruolo dei Co.Re.Com.
Possiamo quindi entrare nel pieno dei lavori del convegno il convegno si articola in quattro parti un'analisi generale della nuova riforma europea sul digitale
Poi parleremo di quella che è la responsabilità delle piattaforme rispetto agli utenti e delle esigenze di regolamentazione che vengono da più parti avvertita parleremo poi del diritto d'autore
E delle novità in materia di antipirateria e infine chiuderemo con uno sguardo sui cori con quale ruolo possano avere i comuni i comitati regionali per le comunicazioni
Ma iniziamo con l'analisi più generale della riforma europea sul digitale
Già da una prima lettura della nuova direttiva firmata emerge che il principio cardine della nuova disciplina del settore dell'audiovisivo è costituito dalla salvaguardia della dignità umana
Principio che trova applicazione non solo rispetto ai servizi di media audiovisivi ma anche rispetto alle piattaforme di condivisione video
E anche l'articolo uno della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea sancisce l'inviolabilità della dignità umana
Esistono però anche altri interessi e valori meritevoli di tutela che devono quindi essere bilanciati con questo principio della dignità umana
Come possiamo inquadrare allora il principio di dignità nell'ambito della cornice costituzionale europea
Lo chiediamo al professor Oreste Pollicino ordinario di diritto costituzionale dei media all'Università Bocconi nonché membro del comitato esecutivo dell'Agenzia europea per i diritti fondamentali a lei la parola professore
Ecco avevo semplicemente iniziato volevo subito ringraziare per il Presidente del Consiglio regionale il il presidente conti regionali Preside la Presidente del Co.Re.Com. gli illustri ospiti istituzionali a cominciare ovviamente dal Presidente la sorella devo dire che è un laboratorio questo del Co.Re.Com. si sta affermando nel divenire in che senso non è un caso che il mio ultimo o convegni in presenza sia venuto qui
La ripresa della stagione in presenza venga qui secondo me
Da questo punto di vista il Co.Re.Com. visto come laboratorio di idee fucina non soltanto della regolamentazione del quotidiano ma anche dalla prospettiva della regolamentazione più a lungo termine una best practice che sicuramente va a valorizzata quindi complimenti
Detto questo mi piacerebbe riprendo alcuni spunti sono già stati fatti emergere dal presidente la sorella
Cioè la geometria variabile della della forma di Stato di fatto quindi il rapporto autorità libertà che si declina non soltanto di una dimensione verticale
Ma anche la dimensione orizzontale visto che di la il DNA il codice genetico del costituzionalismo e quel della tutela dei diritti fondamentali e della del tentativo di arginare il potere qualsiasi tipo di potere si tratti e a qualsiasi latitudine o longitudine quindi evidentemente gli attori economici che in qualche modo possono anche diventare assicurandosi punto interrogativo dei poteri privati necessiti un attenzione innanzitutto
La dimensione costituzionale come riuscire a fare una sintesi in questo poco tempo provando a partire da tre Soggetti o meglio da tre elementi che costituiscono un triangolo che si sovrappone in parte a quello che aveva fatto emergere il presidente la sorella cioè un triangolo che ha innanzitutto come componenti gli spazi
In primo luogo secondo luogo i valori in gioco terzo luogo i soggetti cercando di altre ovviamente rapido guardando a una a una dimensione transatlantica di questo triangolo in spazi possono essere considerati degli spazi proprietari
Quindi le piattaforme che ha in qualche modo ospitano
Contenuti in spazi di natura proprietarie privatistica
D'altra parte però c'è in questo momento una a orientamento innanzitutto linguistico quindi la punti saldi delle degli studi cognitivi che poi come tutte le parole
Hanno anche un peso dal punto di vista giuridico a guardare a una dimensione crescente di natura pubblicistica di questi spazi cioè questi spazi
Sono anche il momento in cui sia un forum pubblico un discorso pubblico questo ce lo dirà come vedremo tra un momento sia la Corte Suprema degli Stati Uniti che la corte di giustizia quindi c'è questa prima attenzione questo primato dimensione bipolare degli spazi poi c'è l'altra questione fondamentale legata alla ai valori è già stato detto dalla Presidente sarda in qualche modo anche dal presidente la sorella i valori in gioco attenzione parliamo sempre di democrazie
I liberali democrazia che fanno capo al lo spirito del costituzionalismo a otto occidentale ma chiaramente ci sono le differenze non sono sfumature contro motore perché sei costituzionalismo in reazione agli abusi del passato il primo modo per reagire e la valorizzazione della dignità la dignità che trova quell'humus costituzionale privilegiato in Europa che non lo trova negli Stati Uniti semplicemente perché lì c'è una questione legata più alla continuità rispetto ovviamente all'emancipazione della madre dalla madrepatria ma non alla rifondazione di un potere costituente rispetto alla violazione del del preesistenti insomma per farla breve
Abbiamo da una parte il concetto di libertà e di Freedom tipica della libertà di espressione all'altra parte il concetto di dignità perché è importante questo perché per dirla ancora in maniera più semplice dal punto di vista per esempio da lei spicci
I discorsi d'odio
è evidente che in in in Europa c'è un'anticipazione della tutela in che senso detrazione quell'idea della giurisprudenza la Corte suprema per cui un discorso d'odio diventa punibile se c'è la possibilità che l'idea ti trasformi in azione
Bene un'anticipazione in Europa perché la stessa idea che è in contrasto con la dignità diventano Sheva e quindi diventa problematica a prescindere dalla sua configurazione in azione
E poi abbiamo appunto i soggetti i progetti di cui pare abbiamo già visto soggetti che svolgono una funzione pubblicistica para costituzionale punto interrogativo Prati puramente sono dei soggetti privati che attenzione
Non è una novità che nel discorso giuridico ci siano soggetti privati che svolgono funzioni costituzionali stessi bianca del diritto privato per Giorgio Lombardi del diritto pubblico dicevo già negli anni settanta ottanta quella differenza di parente che la la de dimensione digitale amplifica il concetto di poter ed amplifica anche la possibilità di svolgere funzioni para costituzionali per esempio diritto all'oblio il Lo strano caso
Un paradosso di un soggetto privato che il giudice e arbitrata due diritti fondamentali per delega espressa di una Corte da una parte il diritto ad essere informato dall'altra
Il diritto a ad essere dimenticato
Tutto questo ha creato quindi una sorta di corto circuito di che vanno in qualche modo analizzati e lo leggero velocissimamente guardando innanzitutto alla dimensione statunitense poi in maniera leggermente meno veloce ma vi assicuro rapida dal punto di vista europeo dal punto di vista statunitense
E vi è un corto circuito evidente che è quello legato a questi soggetti che continuano ad essere considerati Poteri
E privati e quindi soggetti privati a cui e non si applicano le libertà previste dal dalla costituzione non si applica il primo emendamento per semplicemente perché a causa dell'aspetto action doppi in il primo emendamento non si applica ai rapporti orizzontali
E poi invece la Corte Suprema ci dice che nonostante siano soggetti privati gli spazi che occupano sono spazi di matrice pubblicistica ci ci dice per internet is the new free market preso Badi Assad
Nota a piè di pagina attenzione alle metafore che hanno sempre un aspetto costitutivo quindi non possono essere come dire utilizzate con approssimazione e soprattutto ci dice che i social network sono Leland lo strumento privilegiato per l'esercizio libertà di espressione quindi abbiamo da una parte soggetti di natura privatistica d'altra parte spazi apparentemente di natura pubblicistica un corto circuito forse ma questo non è un otto problemi questo momento guardarlo ma copiamo ci più della dimensione europea denuncia l'opera che ha fatto propria agli a negli anni due mila quella che era una un paradigma statunitense c'è quella della dimensione liberisti carte volete un tecnico una una sorta di liberismo tecnologico che era dovuta al fatto che bisognava in qualche modo promuovere il commercio elettronico
Promuovere internet nella fase di passaggio da quella sperimentale a quella di commercializzazione per cui si diceva importante
Lasciare questi soggetti liberi di potere e in qualche modo fare emergere il nuovo commercio senza Nembrini darli
Nel fare riferimento a quel pericoloso aspetto dell'autocensura
Questo è tipico sia dell'approccio statunitense la l'affezione duecentotrenta del detenzione nel mille novecentonovantasei sia della direttiva Copyright la direttiva e-commerce del due mila
In qualche modo un approccio anche spiegabile proprio in ragione della a fase se volete di origini aria dello sviluppo di internet
Nota a piè di pagina che più spiegabile la dimensione stridente rispetto a quella europea che già aveva forti quelle radici di cui parlavo della dignità come il limite anche la libertà per esempio al la la dimensione opera conosce il concetto che assolutamente lontano dall'essere statunitense dell'abuso del diritto l'abuso del diritto perché il diritto può anche essere abusato se in qualche modo va a tutelare a toccare la dignità umana tutto questo cosa ha prodotto ha prodotto una frammentazione di carattere normativo e giurisprudenziale normativo perché dalla a direttivi commento del due mila si sono seguite sono state già fatte emergere tutta una serie di iniziative specifiche settoriali che in qualche modo cercavo di superare quel modello di non non responsabilità del due mila senza però stravolgerla faccio riferimento alla direttiva copywriter la direttiva mappe alla proposta
Per tutelare il terrorismo
Quindi frammentazione normativa che già che è un grande problema la certezza del diritto ma frequentazione sta banche giurisprudenziale perché nell'inerzia delle Wisla Tore i giudici legislatori punto interrogativo con Mauro Cappelletti già ci diceva nel mille ottantaquattro no di fatto nessun'altro un altro cappello quello del lume perse del giudice che crea diritto
Potrei anche Crespo madre anche confusione perché come sapete benissimo all'interno dello stesso Foro a volte c'erano due interventi diretti rispetto a cosa bisognava considerare provider attivo o provider non attivo
Per il resto c'è stata quindi una frammentazione di carattere giurisprudenziale normativa cui arrivo finalmente allo stato attuale la prospettiva futura questa nuova riforme in cantiere vuole in qualche modo provare a rimediare come aperto quattro strumenti che nominerò brevissimamente impieghi di danze risate il digital market fatte il data governante latte non dimentichiamoci l'ultima bozza di Regolamento in materia di intenso artificiale
Proposta alla Commissione che a mio avviso hanno i primi tre un interesse fondamentale perché crea un ponte di interconnessione con gli Stati Uniti senza fare della dell'euro una fortezza blindata senza Penta ponti levatoi l'ultimo invece delicato velocissimamente il primo dinanzi al distratte qual è il punto il punto è è la nuova a il nuovo Codice del costituzionalismo digitale
Non è più soltanto la dimensione sostanziale dei valori in gioco quindi per esempio dignità in Europa e libertà negli Stati Uniti perché perché si è capito che comunque concentrandosi esclusivamente sui voli sostanziali il ponte non ricuce distanze male alle alle fa e se amplificare però per le differenze strutturali di cui vi parlavo mentre la dimensione procedimentale delle regole del più data protesse dell'accesso della trasparenza
Dell'essere auditi della RAI la possibilità di un'interlocuzione orizzontale con le piattaforme è un concetto che noto dal punto di vista del Duke rosse Salus al costituzionalismo statunitense primo conto interconnessione Secondo quanto interconnessioni digital market act perché è un ponte interconnessione perché per la prima volta in Europa
Ti dice qualcosa di più rispetto al momento reattivo dell'Antitrust
Ex post e si dice che ci può essere anche una una un momento anticipatoria ex ante cosa vuol dire vuol dire iniettare una natura politica quell'Antitrust esclusivamente economico che non poteva essere che tale nella prima dei primi cinquant'anni del processo d'integrazione europea perché evidentemente dà già buone in poi
Sì l'Europa di costruito a piccoli passi e quindi la dimensione economica dell'Antitrust
Era quella l'unica che poteva essere tollerata in qualche modo di ed essere condivisa con gli Stati membri mentre già il lo Sherman Act americano aveva a detta di Jefferson una natura politica cioè cosa vuol dire
Il controllo non soltanto dei soggetti economici ma anche degli abusi di potere dal punto di vista politico l'antica statunitense c'ha questo tipo di codici e già originario l'Europa Telestar appropriando in maniera lenta proprio perché in qualche modo si è dovuta in qualche modo liberare di quella natura esclusivamente economica che aveva l'Antitrust per forza di cose nel trattato
Del mille novecentocinquantasette
Terzo punto fondamentale quello del digital Governance atto perché è un altro elemento di interconnessione perché per la prima volta si guarda alla protezione dei dati personali
Dilaga del dato personale aldilà del dato personale quindi ti guarda la protezione dati al di là del concetto di dato personale cosa vuol dire voglio semplicemente che come emerso nella indagini congiunte in materia di di detta esercizio virtuoso congiunto le tre autorità
La ampi profilazione è quell'anticipazione le proprie delle preferenze che la dopo chiudiamo in mania di storica sono capitalismo la sorveglianza avviene oggi
Senza passare per i dati personali senza passare per il nome di cognome ma semplicemente facendo riferimento agli ideali tipi cioè a quei tipi di prototipi che sono funzionali alla profilazione senza passare priva di personale cioè vuol dire
I LGD PA re e tutele esclusivamente i dati personali si ferma ad un certo punto e invece il data Governance fatto guardando anche agli Stati Uniti
Cioè l'interpretazione al quarto emendamento e di fatto rende possibile la tutela della privacy attraverso la Mosaic Tivoli e pensate che è una una abbia una dalla disposizione scritta nel mille settecentonovantuno
E proviene interpretati in maniera evolutiva
Da parte la Corte suprema sia finalmente sembra superare quei crampo mentale tutto europeo croce e delizia
Del corpo del costruttivismo europeo in cui per cui è vero che il la Price un diritto fondamentale ma fino a quando è un dato personale queste è il terzo punto ultimo punto e voglio sollevare quello legato invece alla proposta di regolamento in materia di intervento artificiale ecco qui secondo me invece c'è un passo indietro rispetto all'ambizione irrealistica non lo so del libro bianco della Commissione europea
E delle linee guida di carattere etico del gruppo di alto livello la commissione perché perché lì si parlava chiaramente di umanesimo digitale di Human sente ricche dell'uomo al centro del sistema se leggete non soltanto dalle pieghe ma proprio evidentemente la proposta di rendere conto
Che l'essere umano eh sì il POR posizionato ma non più al centro mai nati
C'è una sorta di Human monitoring che però non prevede quell'intervento umano così il reattivo così come era previsto nelle premesse di questo atto cosa vuol dire vuol dire che di fatto per esempio per quanto riguarda la tutela dei lavoratori
I metodi di sorveglianza sembra dire che debbano essere ammessi
Purché regolamentati mentre è tutto un dibattito che ancora non si è fatto Simeto di sorveglianza devono essere ammessi Ono in altre parole questa proposta di Regolamento potrebbe non essere un ne pavimento a a in cui gli stati membri potrebbero ulteriormente avanzare nella protezione dei diritti ma potrebbe e la fonte del diritto che utilizza un regolamento essere un soffitto cosa vuol dire
Essere di fatto un limite massimo alla protezione in cui paradossalmente lei già le legislazioni nazionali
Che volessero andare oltre potremmo essere divenuti incompatibili correttamente disapplicata ovviamente provocatorio perché per fortuna da Granit alle quindi all'intuizione di la Pergola ottantaquattro in poi abbiamo qualcosa che si chiama contro limiti per cui evidentemente ci dovrebbe comunque la tutela dei diritti fondamentali l'ordinamento interno tutto questo per dirvi io vedo molte luci
Qualche ombra vedo ponti di interconnessioni band un'apertura alla a alla dimensione transatlantica e quindi non una fortezza europea
Che ricade su se stessa ma attenzione perché fu ripetente artificiale ci giochiamo molto delle nostre credibilità e anche le nostre radici grazie mille
Grazie mille professore
Abbiamo dato che legislatore europeo si dimostra sempre molto attento ad aggiornare il nuovo quadro normativo per adattare le regole in vigore alle reali esigenze di mercato
Il rischio però è che le esigenze di mercato confliggano con le esigenze di tutela dei cittadini tra cui abbiamo citato prima la tutela della privacy
Come trovare allora un punto di equilibrio tra queste esigente che appaiono contrapposte
Si può dire che esista una catena di valore delle piattaforme tra mercato e privacy
Lo domandiamo ad Antonio Martusciello che non ha bisogno di presentazioni però per essere per per sintesi mi limiterò a dire che è studioso di diritti dei media e docente percorso di diritto delle comunicazioni presso lo Iulm autore di numerosi libri tra cui il caso dell'informazione
E la Rete manipolazione o pluralismo
Ed è già stato commissario Agcom quindi oltre a essere qui in veste di studiose in veste di già regolatore della materia lascio la parola allora a Antonio Martusciello grazie
Ok soffriva di precedenza rispetto alla capacità dei Co.Re.Com. di essere il luogo nel quale meglio si sviluppa e si articola un dibattito perché sempre più in qualche maniera attuale e lo hanno testimoniato intervenuti di coloro i quali sono intervenuti prima di me a cominciare dal presidente fermi dal presidente la sorella e dalla professor Pollicino
Buon Tumor Faster Offlaga abbia & per formulare che dopo Technology Company tra il platform be'queste sono le parole provocatorie di un articolo di Making sì
Una provocazione che poi non sembra così sproporzionata se noi pensiamo dinamismo che con nota un po'il mercato che un mercato che è fatto di cambiamenti e di trasformazione un un processo che coinvolge aspetti economici
Coinvolge aspetti tutelati i diritti e che sicuramente comporta delle inefficacia delle tecniche tradizionali e quindi che cosa fa rende necessario
Acquisire delle nuove logiche in cui il la regolamentazione e chiamata non a precedere ma seguire o fosse ad inseguire il mutamento
Allora la questione principale quella di dominare questo sistema e tutto è più semplice ridente mente
Di quanto si possa pensare e allo stesso tempo più complicato di quanto si possa capire
Da tempo gli ospiti offrono agli utenti servizi che apparentemente sono servizi gratuiti che in realtà sono finanziati tramite la raccolta della pubblicità dei dati personali degli utenti che suo a di di impiegati a loro volta nel mercato della pubblicità on line pensiamo ai siti web che sono ad alta complessità che offre una pluralità di prestazioni pensiamo alla relazione interviene dalle relazioni interne individuale a quella di gruppo fino a servizi natura commerciale pensiamo i motori di ricerca
Che restituiscono sicuramente uno Cocoon ecosistema che è complesso e molto articolo
Nel cui sistema quello delle piattaforme che si situa perfettamente a mio avviso nelle logiche del neoliberismo
Come ben rilevato dallo studioso dal di oggi in esiste oggi un imperialismo delle piattaforme
Che è potenziato da quello che è lo sviluppo del capitalismo digitale del resto che proprio la crescente integrazione di produzione e consumo finanza marketing Logistics
A trovare la sua massima espressione in quelle che sono le piattaforme digitali contemporanea
Ne discende di fatto una struttura in cui la trasformazione dei dati degli utenti in valore costituisce un Mac un meccanismo che è un meccanismo di a di accumulazione che solo apparentemente un meccanismo di Schelling e quindi di divisioni o di condivisione
è un sistema che c'era un processo di scambio fra soggetti che però hanno diseguale potere contrattuale
Il valore economico dei dati invece dei data sette utilizzato dalle internet company genere invece problematiche che sono di ordine competitivo perché i dati sono un asset indispensabili per poter competere nell'ecosistema digitale
La data che divenne economico porta Addis intermediari gli operatori tradizionali ad accentuare il potere le bibite ecco tutto il mercato dei servizi voglio ricordare alcuni dati un fenomeno del business nel secondo l'ultimo report per il Global ti dirà esempi nel due mila il ventisei luglio Titti raggiungeranno ricavi per duecentodieci miliardi di dollari con un raddoppio rispetto ai centosei miliardi
La giunti nel due mila venti e nell'anno in corso si prevede un incremento di ventitré miliardi ora la gestione di questi dati ha dei riflessi non solo in termini di mercato evidentemente ma Anna
Una riflesso anche in termini di diritti lo dicevo pure prima il professor politici e allora diventa rilevante
La possibilità che la tutela dei dati personali siamo strumento in mano agli ospiti che la invocano a protezione di quello che il nove al luogo Garden per giustificare il rifiuto di condividere i dati dei propri utenti è un sistema
Che pervade tutti settori ora non voglio entrare nel tema
Che ci porterebbe troppo lontano vasti qui sottolineare soltanto alcuni di quelle che sono le potenzialità ideologiche degli algoritmi
Che determinò verifica Bubbles evidentemente che possono giocare un ruolo anche nei meccanismi di manipolazione di quella che è l'informazione di quindi di conseguenza della costruzione del consenso
Ulteriore conseguenza coinvolge anche la sfera pubblica
Considerato che le forme di concentrazione e di Desy uguaglianza di potere
Costituiscono di fatto una limitazione
E creano degli a simmetria e che sono simmetriche economiche procedimenti e politiche asimmetrie di potere culturale
Che tendono a parcellizzare la sfera pubblica la rendono di fatto uno spazio di legittimazione potenziale del pensiero unico invece che un luogo simbolo di discussione e di confronto non è un caso che molto spesso si parla di un processo di l'atto Platform expo mai session per indicare la centralità del piattaforme digitali in quella che è la vita sociale e allora interni di mercato
Le logiche economiche sottostanti servizi internet facilitano il conseguimento di Cassetti estremamente concentrati gli effetti di rete determinano che più persone usano una piattaforma più cresce il valore la piattaforma sino al raggiungimento di una situazione di sostanziale mondi monopolio in cui simmetricamente le piattaforme minori perdo utenti fino addirittura a soccombere
E in questo concetto
In questo contesto il concetto di catena di valore una sempre più attuale proprio in funzione di quelli che sono i nuovi assetti di mercato in cui l'offerta di servizi a prezzo zero si pone in cambio di ricavi di dati pubblicitari certo così come le tradizionali società di media le piattaforme oggi riunisco due distinti gruppi di utenti a quelli che sono gli utenti attirati dei servizi offerti si contrappongono dall'altro lato del mercato gli inserzionisti che sono interessati
Appunto all'attenzione dei fruitori
Se un tempo avevamo gli spot televisivi oggi a noi abbiamo i servizi on line che sono progettati da zero per catturare ogni sfumatura delle nostre relazioni in modo da utilizzarle per distrarci per catturarlo ci maggiormente per vendere poi quei dati che sono stati acquisiti da noi per venderli ad altri non è un caso che è sempre più diffusa la figura dei blocchetti appunto recupera le informazioni on line
Le aggrega delle interpretarli analizza e poi le rivende sul mercato
Ora chiaramente quando questa attività consiste nel reperire informazioni economiche e finanziarie relativi a società per produrre
Studi di settore questo non è un problema non ci sono problemi di criticità che riguardano la riservatezza delle persone
Ma invece quando questa ricerca e finalizzata a rintracciare notizia di persone fisiche i rischi evidentemente di materia materia rispetto della privacy dei soggetti interessati sono enormi
E seppur si tratti di dati liberamente conoscibili
Ciò non significa che questi ci hanno anche appiattamenti riutilizzabili
Da chiunque e per qualsiasi scopo e su questo voto li pagano anche per la protezione dei dati personali ha precisato in ossequio al principio di finalità che e illecito riutilizzare ad esempio a fini di marketing o di propaganda elettorale
I dati pubblicati on line de dagli stessi interessati in quanto un ulteriore ed eventuale trattamento deve vitalizi incompatibile con le originarie finalità di trasparenza per le quali dati sono pubblicamente disponibili non solo come già anticipato il Big Data possono essere utilizzati anche internamente per sviluppare algoritmi più accurati periodo orientare la pubblicità offrendo servizi e prezzi personalizzati
In questo scenario ci sono diversi cambiamenti che abbiamo potuto osservare per esempio da un lato i dati degli utenti diventano un mezzo di scambio una sorta di Monica dall'alto le piattaforme incarnano una nuova figura di mercato
Assumono i connotati di quelli che in un saggio del due mila diciassette sono stati drasticamente rifiniti commercianti dell'attenzione
E perseguendo ancora quest'ottica il mezzo internet non diviene altro che il perfezionamento dell'arte e oggi della scienza della cattura dell'attenzione e della sua monetizzazione
Ora consapevoli di questo scenario e seguendo il solco di una necessaria impellente chiarificazione
Che avesse a soggetto appunto la classificazione l'argomentazione del potente ma di questi soggetti privati l'Unione europea ha lanciato un segnale di cambiamento che consentita ricorda il due mila venti come un anno importante lo scopo è appunto quello di creare un apparato di regole applicabile in tutta Europa
Rendendo Igd digitali uno spazio più aperto più sicuro rispettoso dei valori fondanti la nostra comunità come ha detto anche la commissaria quest'aria
E allora facendo una diciamo un una considerazione finale rispetto a questo tipo di presso normativo nuovo che si è andato a creare indipendentemente dalle singole specificità
Le similitudini evidenziate
Precedentemente Peggy e sia EGP diamo sono sicuramente un frutto
Finalmente di una visione regolatoria che una finzione in cui visione regolatoria che possiamo definire di insieme perché c'è un orientamento è interessante soprattutto quello che riguarda gli operatori del diritto che sono chiamati a confrontarsi con la disciplina che individua un approccio più generale anche se mantiene applicazioni settoriali peculiari
E questi sono in grado di superare quelli che erano gli gli attuali silos verticali che spesso hanno creato delle contraddittorio sovrapposizioni e conseguenti a aree grigie di regolazione la circostanza eh
Che l'economia delle piattaforme digitali è caratterizzata da crescenti interrelazioni tra diversi settori dalla loro convergenza verso nuovi modelli di business e sembra prendere più appropriata
Più giustificata la scelta di mantenere un approccio di regolazioni orizzontale che è quindi più efficace rispetto a quella tradizionale di natura verticale e in questo modo gli obblighi di compliance delle piattaforme divengono più chiari la libertà di impresa e diritti fondamentali di utenti la cui salvaguardia e prioritaria livelli minimale sicuramente sono più ed qui efficacemente tutelato
E quindi sicuramente questo un significativo passo avanti e non solo
L'approccio è anche espressione di quella necessità di riequilibrio e bilanciamento farà opportunità economiche e responsabilità giuridiche ed etica quindi un sostanziale approccio nuovo ma di lei assolutamente fondamentale perché teso all'obiettivo di assoluta chiarificazione
Diciamo che quando i le leggi sono scritte come diceva riscopre non dovrebbero mai rimanere immutate invece il legislatore ha colto il monito e a mutato l'approccio e affatto la scelta giusta nel momento in
Grazie grazie per l'intervento
L'approdo del recepimento della nuova direttiva s'Murdoch sicuramente frutto di un lavoro molto intenso
Vorrei chiedere all'onorevole Mirella Liuzzi come l'ha seguito lei in prima persona nella veste che ha avuto di sottosegretario al ministero dello sviluppo economico onorevole Liuzzi le lascio la parola ci segue da
A distanza e credo sia già collegata
Incombono i Rizzo tutti Speroni sentiate
Sì si può che perfetto ringrazio veramente ed organizzatore il Corecom Lombardia questo momento importante e di di confronto starnuto pienamente il presidente del consiglio regionale e il presidente della dell'ASI come chi interverrà in quel suo partner altamente qualificato per parlare di riforme importanti della in relazione alla al nostro ordinamento dunque una del di due pilastri della strategia per il mercato unico digitale non Roma riguardano l'audiovisivo le reti di telecomunicazione
Il mercato unico digitale deve quindi poggiare su reti e servizi ad alta velocità efficienti ma che soprattutto tutelino il consumatore nei diritti fondamentali e anche nella protezione della gestione dei dati personali e dunque in questo vinti in questo ambito ciò che potrebbe restare può e pesta preoccupazione e il potere di mercato di godono alcune piattaforme on line soprattutto nei confronti degli altri operatori di mercato che da tempo
Diciamo si applicano in questo SerT polemiche nel mondo dei media che a Manconi più tradizionali ormai il mondo dei media fitto reticolo di mezzi di informazione che non è facile certamente non governare perché e molto complicato stare al passo con i tempi si è per la natura intrinseca digitale quindi cambiamento di questi che questo settore a anche dei nuovi modelli di business perché molto spesso il legislatore anche regolatore potrebbe arrivare in ritardo rispetto a questi nuovi modelli che cambiano repentinamente soprattutto negli ultimi anni è chiaro che di fronte a queste a questa consapevolezza bisogna sollecitare però delle regole chiare additivo bene ma delle regole minime comuni senza andare a ingrossare con ulteriormente un settore che chiaramente ha bisogno comunque di una certa flessibilità a mio padre era un la principale novità
Della direttiva sì ma è estensione ed è stato già ricordato in precedenza è l'estinzione diviso religione regolamentazione tipiche del mondo Claudio visivo
Chiamarlo tradizionale Angelica tagliata fuori mio line e e sociale e media quanto riguarda la fornitura di programmi e il video generati dagli utenti nel momento in cui a una funzionalità esiti iniziale insomma
Diciamo che già partendo questo vi il Governo iracheni atto molto significativo nel settore ma tutto il sistema così ist cit
E questo viene piante perché s'è sentito Jensen o aver a livello però questa diciamo dieci io piene
Per i nomi cioè trenta finzioni portantini reato intenzionale sinceramente tocco fatica ansia Pomponio impongono un po'anche che ha più lì età sicuramente a natura diciamo prima grazie che non ma lamenti venti fondo petto un al dove a mode perché del potrà c'è una e anche poche che ispettore reincontrato ora cibo però conviene hotellerie tradizionale cena palline aree essendo in tufo i soldi contenuti Lai al comando anche ma anche con una diventa diventa porta letto ma pompe risposi importi lui è sì una Picano baffo promette oggi che è una perdite pilastro ciò in a al nucleo di altissimo gradi IVA giocati o Lucio in manica secondo
Bene
Vorrei parte o su importanti
Ramo signori sì
No era un un piccolo colpa di connessione
Di quel poi io
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Boh inglese come e tutti insiste esce è il relativo
Chiesa Roger anche pirata predispone chiusi cui si palpava
Posso anche poco e ne dispone nonostante l'interno tempo le tutto ahimè quando il rafforziamo strette poca sa riuscì tra vive guasti omento dice dell'audience il nome la raccolta pubblicitaria
Questo o chiaramente però gruppo al blocco del iniziò il processo questo palme fa anche diceva critica sportivi tali ma settennio qua è di andremo comunque per dopo accuse no nel due mila a me i ladri non la rinculo quindi resta a comunque un un pari potrà investita nel undici e pubblica Palermo ellenistico per primo porta egli unicamente Hamas presto in modo digita a spatola si può come in tu Nestore pelati cita operata e chiacchiere
Cioè virtù negli pinze vive sa dire di pozzi due appunti e da una parte c'era a ma possibilità investire nel punto digitale nel primo diciamo visivo è più triste Tor Ivano snobbato esso in serie la Magiste tradizione
Pittori Tita Hogan no anche una ma pessimo tale per quanto però dati divisi tombe e oggi già ma si prendono neri lei no nero Risi leasing anche il citofono Panda troppo i denunciò il pagine si invita definitivo pertanto rimpallo riusciti
Sto per perché parte chiaramente l'anzidetta va visitò punk John vorrei perché miti spente sta col Pina
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Ciò
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E
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Intaccati nei rapporti
Quindi così era da su questo parla entrò enti un primo sul stiamo basta a Dom può punto o il guidando non è ha richiesto ecco no devono essere no tenendo conto però Belén
No cito e i cosiddetti implichino cioè una tendenziale omogeneità di scippare deve guidare ricognizione del leggibili critico del servizio visivi ed è questo è stato diciamo i lavoro preparatorio
Che abbiamo affrontato al ministero dello Sviluppo economico per quanto riguarda il procedimento della della nuova direttiva smacco è questo il principio che ci ha guidato nel passato governo nella iniziare a allo scrivere il il recepimento della direttiva e quindi la la proposta che verrà fatta ora dal dal governo nelle nei confronti del Parlamento quindi la in generale L'Europa la Commissione europea ci dice però con questa direttiva sì ma anche ripensa al paradigma basato sull'intervento che diciamo stato caratteristico
Negli anni precedenti per la prima volta inserisce degli obblighi per le piattaforme tante voi saranno diciamo continueranno anche con le proposte di regolamento che andiamo a ha per l'appunto adesso in in discussione
La terza questione è che voglio trattare è una questione diciamo più prettamente politica che non riguarda direttamente la direttiva smalto
Nel senso che non è inserita all'interno della direttiva ma che sarà inserita nell'emanazione del nuovo testo unico dei servizi media digitali colo
Perché una sostanziale adeguamento per quanto riguarda il tema delle posizioni dominanti
Ora uno dei principi di Bellegarde né leggibile l'azione europea riguarda punto auguro modesto che diciamo interista al suo interno anche un un aggiornamento di tutto il servizio dei servizi ma credo di sì radiofonici e delle piattaforme di per i commi disegni di video per l'annuncio del della produzione tecnologico però c'è un altro fatto che ha interessato le anche le cronache diciamo dei nostri dalla del nostro Paese che quello relativo all'articolo quarantatré del turismo e chissà
Conosciamo bene i limiti a tutela del del pluralismo
Ora la novità intervenuta è stata la sentenza della Corte di giustizia che il tre settembre due mila venti
Reputa la norma in poche parole la norma italiana una restrizione alla libertà di stampa stabilimento per quanto riguarda il caso viene Indymedia sette poiché ci dice la corte di giustizia limitato il diritto di vivendi stabilirsi in Italia impedendole di attuare i propri pianiterra diciamo l'acquisto di azioni Mediaset ora è chiaro che di fronte a questa sentenza e legislatura è dovuto intervenire a dicembre due mila venti per inserire una norma transitoria
Delegando anche l'Agcom di svolge su di un istruttore ma questo perché perché in contemporanea la legge di delega Zero piatto deve ancora essere approvato dal Parlamento
Do e quindi non si poteva procedere formalmente a la la presentazione di una decreto legislativo di che poi però dovrà essere votato in Parlamento e poi diciamo approvato in via definitiva e quindi la ci sarebbe stato una sorta di vuoto normativo dove ci sarebbe c'era il rischio che si ci potesse essere anche una della
Serie Turismo e quindi un banco possibile di concentrazioni in questo settore che chiaramente non ci possiamo permettere ora però anche lasciato in un piccolo diciamo manchi Siena riguardo perché chiaramente l'articolo quarantatré si è dimostrato un meccanismo probabilmente inadeguato alla tutela del pluralismo dell'informazione questa Iain battezza si è trasformato in un incompatibili
Il diritto dell'Unione no poco male perché come detto la legittimazione europea è stata pubblicata in Gazzetta Ufficiale il ventidue aprile due mila ventuno e dunque il governo adesso a tre mesi di tempo per presentare un parlamento un decreto legislativo di riforma complessiva del turismo ha quindi comunque il tempo diciamo la tempistica in questo senso aiutato noi
Chiaramente a livello parlamentare lavoriamo anche su questo testo quindi ho incisa aspettiamo quello che sarà il il lavoro anche dico sto governo che vuole aggiornare probabilmente quanto quanto fatto ho dato dal passato Governo ed a me e al ministro dello Sviluppo economico con i gruppi di lavoro
Concludendo laghetti bus ma è certamente come ha detto un passo in avanti per la modernizzazione però è chiaro che io vedo da parte della commissione europea un passetto ancora
Più ambizioso appunto distrasse vista eticità Rocchetta perché perché in questo modo la Commissione Rubbia vuole da non poter affermare la centralità l'Independent individualità umana
Sono ma dall'altra parte lasciare chiaramente questa come dire
Intimo questa preoccupazione Latteri piattaforme on line possano operare scelte potenzialmente in grado di condizionare l'esercizio dei diritti fondamentali quindi debbano essere quanto meno più diciamo regolamentate sicuro a un livello minimo io vi ringrazio
Ringrazio l'onorevole Liuzzi
Adesso parliamo di Rete o reti ha senso ancora parlare di rete unica in Italia o è meglio parlare di una pluralità di reti in competizione
Lo chiediamo all'onorevole Alessio Butti vicepresidente della Commissione Ambiente Territorio lavori pubblici alla Camera dei deputati a lei la parola
L'onorevole adesso adesso sì perfetto la fa in camera veniamo perfetto
Io opere questi questi signori torme avevamo tre causa meglio
Allora ore
Ringrazio nascerà eh
Non riesco
Scusate scusate anche anche noi sentiamo l'eco forse stia cuffie o auricolari
Proviamo così ognuno prova continuamente non Lecco al però
Non so cosa voglia ovvero
Se non c'è il questore
E purtroppo mi dicono di Verhoeven offriamo abbiamo approvato anche Premana un'autonoma
Non lo consente e non solo un luogo un approccio graduale
Mi scuso non so cosa dire se non che abbiamo bisogno d'una digitalizzazione in questo Paese perché non si può andare avanti così
Non si può
Scusate
Vogliamo provare
Vogliamo provare comunque a parlare
Voi mi sentite sì
Ecco adesso e forse non conviene Siva migliora
Ditemi si vedeva poco interrompe no non riesco scusate da scusa tenterò prenotare al numero di collegarle agli altri da un altro del raìs in positivo chiedo scusa va bene facciamo il tentativo più tardi allora
La recuperiamo dopo
Allora facciamo direttamente a un salto alla seconda parte del convegno responsabilità delle piattaforme digitali ed esigente di regolamentazione
Con riguardo al mondo dei media sappiamo bene che televisione internet e telefonia infrastrutture sociali costituiscono ormai un fitto reticolo di mezzi di informazione
Per le quali necessario avere delle regole chiare e che siano o meno delle regole minime comuni
è necessario quindi una tutela e la stessa arma ab introduce importanti novità in tema di con regolamentazioni e per le piattaforme di video sharing
Il tema è molto dibattuto è molto caldo abbiamo la fortuna di parlare con una dei massimi esperti in Italia del tema
La commissaria Laura Aria commissario Agcom ma già direttore per i servizi di comunicazione elettronica radio diffusione membro del Consiglio superiore del Forum permanente delle telecomunicazioni
Direttore generale per incentivi all'impresa del ministero dello sviluppo economico e mi fermo qui se no dovrei andare avanti mezz'ora
Grazie lascio la parola la commissaria aria
Tutti un giorno
Viviamo in un'epoca di cambiamento ma soprattutto viviamo in un cambiamento da perché ormai le tecnologie dell'informazione e della reazione non sono solo più un settore
Per molti anni Camus perché abituati a credere ma costituiscono il fondamento di tutt'
Nicola economici innovativi e che l'intero ecosistema
E questo rafforza sempre di più l'esigenza di superare dette le regolamentazioni critica settoriale
Superare quindi gli steccati rigidi delle delle
Regolamentazioni settoriali con un'impostazione che sia tecnologicamente neutrale e che quindi possa garantire uno sviluppo strategico di un settore che è molto vicino
A alla Società per il suo rapporto con i diritti fondamentali
Abbiamo diverse piattaforme che offrano una molteplicità di contenuti ma l'aumento dell'offerta non sempre significa ampliamento delle fonti di informazioni e non sempre
La il prodotto che in tanti fruiscono corrisponde a criteri di veridicità e correttezza che da sempre hanno caratterizzato l'informazione tradizionale
Addirittura possiamo dire che che si diventano labili confini tra la comunicazione e l'informazione quindi non sa più quando si è in un campo nell'altro
E quindi tutto questo ha reso necessario fare una valutazione dell'efficacia e della permanenza e della pertinenza delle norme
E da questa valutazione Spender trentun quando del tutto nuovo
Questo quadro ha iniziato a prendere forma con la direttiva Baudo che è stata adottata dal Parlamento europeo del Consiglio nel due mila diciotto ed era ormai in uno stato di avanzata ricevimento anche nel nostro Paese
Perché è stato da pro da poco approvata come ricordano gli altri relatori la legge cinquantadue del due mila uno la legge di delegazione europea che ha dato i criteri direttivi per poter riformare il Testo Unico dei Servizi
Mai più visti dall'altra parte a questo questo quadro settoriale nuovo dato dalla diretta alla nuova direttiva Mauro ma anche dalla
Direttiva copywriter dal Codice delle comunicazioni elettroniche è stato completato con delle iniziative trasversali della Commissione europea si tratta di due schermi di due proposte legislative due regolamenti
Digital service h digital market atto che sono appena all'inizio del loro dibattito istituzionale nel trilocale
Missione europea Stati membri del Parlamento europeo
Ma che dovranno completare le normative settoriali soprattutto per quanto riguarda il problema con un un sale della responsabilità delle piatto
Responsabilità che negli anni
Diciamo che è stata regolata sin dall'inizio dalla da una direttiva ecommerce del due mila dieci ma ovviamente dati gli anni trascorsi dato l'aumento la pervasività un aumento di
Di utenti che queste piattaforme hanno avuto nel tempo non è più in grado di assicurare un ambiente
Favorevole all'innovazione ma anche al vedesse e quindi abbiamo questo composito quadro europeo dove normative settoriali si intersecano con normative trasversali età la cui combinazione
Unitamente a quell'azione che faranno tutti gli stati membri nel recepimento verrà fuori questa diciamo questa sfida europea digitale questa questo voglia per l'Europa di stavolta giocare un pochino d'anticipo rispetto alla vera
Subito in qualche modo insomma
Una colonizzazione da parte di
Di soggetti che venivano ex che erano extra UE e però in questa fase in cui ormai diciamo la convergenza sia veramente ormai inverata perché all'inizio trovano interessante né tanto parlato ma adesso sia liberata
E quindi a sto a questo punto a giocare d'anticipo con una regolamentazione all'avanguardia che in qualche modo vuole recuperare l'etica l'etica del di questi servizi importanti per la società
Quindi vediamo un particolare alla domanda che mi ha fatto direttrice del fare come qui che la direttiva nuove due cosa fa questa direttiva aggiornando una normativa che era già chiara anche questa del due mila dieci
Intanto aggiorna l'apparato definitorio quindi introduce e concetti come servizio di piattaforma per la condivisione dei video Ovidio generato dall'utente e fornitore della piattaforma per la condivisione li inserisce nell'ambito dei servizi perché ritiene alle quindi estende alcune delle regole
Valide per i servizi tradizionale anche a queste nuove forme di di comunicazione
Sul presupposto che appunto queste forme di di di comunicazione diciamo hanno in realtà valgono gli stessi compiti della televisione tradizionali quindi istituire intrattenere ed educare quindi c'è una convergenza di obiettivi di questi servizi
Competono per il tempo degli utenti e soltanto per il fatto che valgono da altre piattaforme non è una giustificazione tale per non aspetti
Ovviamente queste regole non possono essere quelle dell'armamentario classico mentre eravamo abituati ad avere nella televisione tradizionale ma devono essere regole che si confà hanno servizi innovativi quindi bisogna sempre aviere quel sì quelle diciamo quel criterio di proporzionalità di fare una regolamentazione laddove strettamente necessario e laddove proporzionale allo scopo che si intende perseguire
Ed infatti la la direttiva punta molto sulle procedure di cuore con la mente
Però anche qui c'è un salto rispetto a quello che ha perché siamo stati abituati a vedere fino adesso perché iniziative volontaristiche di autoregolamentazione se ne sono viste tante sia sui tavoli europei ma
Che sui tavoli rivista
Nazionale
Anche presso l'autorità per le garanzie nelle comunicazioni nella precedente legislatura sono stati meritoriamente avviati molti tavoli di confronto con le piattaforme sul pluralismo dell'informazione sulle regole delle campagne elettorali ma anche
Sul diciamo quindi sulla pubblicità online
Però salto di qualità che viene compiuto dalla direttiva che si passa la cui regolamentazione cosa significa che gli stakeholder esisterebbe istituzioni e quindi i poteri pubblici si viene si siedono intorno a un tavolo quando regole condivise
Ma queste regole vengono digita vigilate
Da un ente
E soprattutto sono munite di un apparato sanzionatorio il che non è tanto diverso da quello che già oggi avviene dentista
Castelli
Sappiamo insomma scorie comma molta familiarità con questo strumento ma insomma c'è un codice tv e minori che è in vigore dal due mila quattro perché si basa proprio su una parte di questo tipo regole condivise ma vigilanza pubblica e apparato sanzione quindi è questo un pochino il salto che fa la direttiva soprattutto perché individua quali sono i criteri che devono avere questi qua
Questi codici infatti devono essere concepiti in modo da essere ampiamente accettati per i principali soggetti interessati quindi che vuol dire cioè ci dev'essere condivisione su quel
Non possono essere regole
Calate dall'alto ma che vengono dal basso
Però devono stabilire chiaramente senza ambiguità i loro obiettivi quindi non ci deve essere diciamo detto e non detto se c'è una responsabilità deve essere chiaramente identificata come tale
Devono avere un monitoraggio costante e una valutazione di impatto regolare
E indipendente dagli obiettivi e poi devono prevedere come dicevo prima un'applicazione effettiva con delle sanzioni proprio
Ora questa è una delle prime novità stretto sua una di quelle più importanti della direttiva perché questo sistema dico regolamentazione poi Marrazzi avete i media tradizionali che per le piattaforme e l'altra grande di novità è che finalmente c'è una diciamo un divieto trasferte
Per tale di
Vietare contenuti che istigano alla violenza alloggia nei confronti di tutti
Tanto dei minori
Qualcuno ha dei motivi di quell'articolo ventuno della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea
Oppure la cui diffusione costruisce negato ai sensi del diritto dell'Unione qui insomma la più volte detto per non ciò che è vietato Offlaga &
E questa
Per tutelare questi questi per la forza per affrontare una tutela questi principi sono introdotte delle misure che sono di anche di facile comprensione perché si tratta di un meccanismo di reclami
Che le piattaforme devono istituire quindi reclami degli utenti devono essere tracciato deve essere data loro risposta è chiaro che le istituzioni pubbliche non posso restituire un monitoraggio diciamo di tutti uguali per ventiquattro ore al giorno perché
Be veramente possibile e quindici sono i cittadini gli occhi che può incidere
Le azioni e imporre con raccogliere ovviamente quindi dal basso verrà il monitoraggio delle da chi Clizia effettivamente
E quindi c'ha questa diciamo estensione della disciplina della risoluzione delle controversie tra utenti e
Tre forme banche patetico il caffè che costituisce una novità assoluta perché in qualche modo si prende un apparato che apartitico del mondo delle comuni Veltroni che dove c'è appunto le contro
E si trasporta del mondo dei media quindi abbiamo intenta radiotelevisivo stavolta diventa visti sul consumatore
Diventare consumatore non è su
Termine formale ma poi gli viene data tutta una diciamo una tutela dal codice civile per il fatto che è un consumatore
E quindi diciamo anche si si ampliano moltissimo le competenze delle autorità e di conseguenza quelle dei decorre concreto ci stanno aiutando adesso col mostro strumento concilia web
Questa materia atti che diciamo e necessariamente deve essere svolta nell'ultimo miglio quindi molto vicini ai cittadini
Quindi adesso le e devo dire che la legge di delegazione al tema del del dell'intruso di principi direttivi che poi dovrà seguire il Governo il legislatore delegato nel fare il testo unico è stata lungimirante
Perché non solo ha previsto come ha spiegato prima l'onorevole Liuzzi un diciamo un recepimento della direttiva
Insomma
Tipica legittimi
Ma ha approfittato dell'occasione di rivedere un testo unico che è ormai datato al due mila cinque e quindi è un diciamo un apparato punto analogico vero che ci sono state delle modifiche del dieci del due mila tredici però sono state tutte modifiche apportate per Novella e quindi sostanzialmente non non sia un testo unico
Aggiornato su tutte le componenti del
Casting dalle radio alla
Locale per alle piattaforme che con
A questo punto Parigi intorno
E e quindi questo sarà un enorme occasione credo per realizzare il lei
Non solo verranno introdotte alcune norme proporzionali sulle piattaforme in termini di appunto di trasparenza Di Maggio raccontò avviliti ma sarà l'occasione anche laddove necessario per alleggerire degli obblighi che nell'analogico avevano cioè in una momenti di scarsità di frequenze aveva lo
Enzo logiche questa scarsità di di frequenza non c'è più anche grazie al T due
Qualche volta equipara la capacità delle reti televisiva quella delle reti
Di comunicazione elettronica e quindi alcuni obblighi credo che
Diciamo di
E l'imbianchino con un diciamo
Alleggerimento degli oneri verso l'impresa e anche questo
Nel cedimento degli oneri debba essere tutto un qualcosa che ci spinge a dire regoliamo sì ma non ricordiamo per regolare le vogliamo per rendere l'ambiente più armonioso per tutelare gli utenti e consentire sembra insomma il libero gioco della cultura della concorrenza ad armi pari io ora non mi dilungo sul digital service attende dedica al market attese sono stati ampiamente rappresentati dai dai precedenti oratori
Vi dico solo che le autorità sul tema delle piattaforme a ha avviato un'indagine conoscitiva nel mese di aprile da cui anzi ci aspettiamo grandi risultati perché per noi quello dovrà essere
Quello strumento di better regulation ci consentirà prima di comprendere questo mondo molto molto poliedrico molto composito fatto di tante Fiore militante intermediazioni e poi di poterlo regolare con i poteri che ci verranno conferiti
Dalla legge europea
Ovviamente in tutto questo è molto importante il ruolo dei Co.Re.Com.
Anche perché diciamo un un filone nuovo della direttiva ma perché prima non ha citato è quello dell'alfabetizzazione mediatico l'effetto l'alfabetizzazione mediatica la possiamo cambi chiamare in qualche modo gamba positiva di questa nel
Trazione perché la è vero che si devono mettere regole
Agli operatori ma è altrettanto vero che si deve anche insegnare
Gli utenti cittadini di acqua
Nella maniera
Possibile e quindi avere una copertura legislativa un'attività che poi Recoba hanno sempre fatto in via fino adesso diciamo un tenente dica è qualcosa che ci aiuterà anche a
Obiettivo e con
Quindi abbiamo insomma questo ambiente nome si sta creando ci deve dare fiducia ci deve dare la per la perseveranza di andare a trovare le regole più giuste più proporzionali
Soprattutto di non frenare l'innovazione ma accompagna la con la flessibilità e con la ponderazione che vivono in qualche modo
Essere le carrette di
Grazie
Grazie a raccontare la mia
Effettivamente l'idea di regole che partono da del vigente che sorgono dal basso e non invece imposte
Autore autoritativamente dall'alto da dall'impressione proprio di un legislatore all'avanguardia e quindi ci aspettiamo grandi cose dall'attuazione del delle direttive europee
Mi dicono che il collegamento con l'onorevole Alessio Butti dovrebbe essere dovrebbe funzionare e quindi do la parola all'onorevole Butti per parlare della della grande problematica delle reti o della rete unica in Italia di cui si è tanto discusso
Onorevole Butti
Grazie spero che adesso la qualità dell'audio sia è perfetta
Sta abile perché le con la hanno risolto molto in materia di corretta ma hanno fatto felici i produttori di ansiolitici perché si è sempre un po'si osi quando si partecipa queste Triveneto innanzitutto occorre comma per questa opportunità e saluto
Tutti i relatori delle relatrici che mi hanno preceduto in modo particolare saluto il presidente la sorella la dottoressa aria che mi ha dato qualche spunto mi sarebbe dispiaciuto non potevo intervenire in questo interessantissimo
Dibattito soprattutto perché relativamente al testo unico del due mila e cinque cosa è ormai obsoleto cosa invece abbia in anticipato i tempi insomma sarebbe opportuno approfondire della legge di delegazione ho preso qualche appunto un po'disordinato ma sicuramente sono state dette cose molto
Interessanti che o Tesauro Ytzhak orecchie utilizzano ovviamente anche in sede istituzionale della della legge di delegazione europea è stata retto praticamente tutto a noi l'abbiamo approvata poche poche settimana fa di fatto una maxi delega al governo per interveniva in una serie di questioni molto sono state ampiamente trattate sviluppata approfondite da chi mi ha preceduto ecco io penso fare cose che sono state dette
Di ne dovremo recepire questa nuova regolazione europea per le piattaforme digitali indubbiamente le piattaforme digitali sono indispensabile per la trasformazione che è in atto Lost sono con altre
Situazioni complementari come internet delle cose come il la tecnologia in cloud come l'intelligenza artificiale che così determinante anche per la mia Smart City che interessano sempre più e fortunatamente dobbiamo dire i i Sindaci per migliorare efficientare servizi sulla sul territorio
Il tutto come è stato ricordato nella nella nell'alveo della della competitività ovviamente del sistema in questo caso dei sistemi pagano dell'innovazione anche giustamente della della sicurezza però guardate che ragionare
Attorno ai ai temi
Della del
Infrastrutture e comunque delle piattaforme digitali non è semplicemente un esercizio così banale a me sembra che a livello parlamentare ci sia un po'ci superficialità in questo in questo su questo tema tanto che ad esempio quando abbiamo trattato la delegazione europea sia in Commissione che inaugura il tema digitale è stato appena sfiorato questo sono la vice vice munto invece io vorrei citare proprio durò tre modelli più diffusi
Di per per di piattaforme digitali per far capire quanti invece apre al Tassilone impazzite e abbiano cambiato il nostro modo di concepire le cose e anche il nostro modo di approcciare
Alla alla diciamo la legislazione per cercare di
Disciplinarle perché ragioniamo
Sulla macchina e che ha digitale quindi sommare si mettono insieme la domanda l'offerta creano del Isles per per capirci
Come Amazon come come ai bei pensate soprattutto negli ultimi mesi come hanno cambiato la nostra vita voi con ipocrisia diciamo che siamo sempre tutti per il piccolo commercio pro mai tutti quanti quale quanto meno una volta nella vita
Abbiamo utilizzato Amazon per questo più belle piattaforme disservizi cito anche qui quelle che sono stati più di visive per mille motivi come Huber come aerovia invidie come come Netflix oppure le le piattaforme che servono per per i pagamenti pay pale con queste mi fermo qui
Potrei continuare ma questo per capire che non dobbiamo essere banali o superficiali nella nel trattare questo questo tema
Anche perché Abu ovviamente delle ricadute sotto il profilo economico sicuramente ma anche sotto il profilo sociale e l'abbiamo visto in questi ultimi tempi quindi io mi concentro su due capitoli avrei voluto trattare ma vedo che c'è anche il il collega Martella che sicuramente lo fa meglio di me e la questione del del diritto d'autore quindi mi concentro sulla direttiva di servizio più visibili
E sulla sulla direttiva del Codice europeo delle comunicazioni elettroniche che sono stati in un certo qual modo toccate dagli interventi che mi hanno preceduto ecco sulla questione del della direttiva del dei servizi media audiovisivi e qui mi ricollego a quanto diceva la dottoressa Lidia poco fa citando il il testo unico del due mila e cinque che poi va a recepire la legge centododici del due mila e quattro insomma
Io lo dottoressa Aria e qualche altro conosciamo
Ma molto bene per per aver anche contribuito secondo me è quella era una legge che è stata ampiamente criticata dagli allora oppositori politici ma che ha visto lungo perché è stata la prima legge a parlare di fornitori dico tenuti gli operatori di rete
Di attenzione particolare per i minori degli articoli di legge per la prima volta dedicati interamente ai minori a a parlare sui divieti
Per incroci societari chi fa una una certa cosa nelle telecomunicazioni non può farlo ovviamente nella televisione e viceversa cosa attualissima con quanto è accaduto nella vicenda dividendi
E Mediaset no quindi vuol dire che un po'avanti e poi sono d'accordo è una legge di sistema beh quella legge la facemmo con la convinzione che dopo quattro cinque anni sarebbe stata adeguata
Siamo nel due mila e i ventuno evidentemente i cardini di quella reggia Loreto perfettamente ora è l'Europa che ci chiede
Quanto meno di di modificare alcuni passaggi ecco sulla questione dei dei minori
Mio ad esempio credo che uno dei decreti attuativi o comunque qualche decreto attuativo dovrà essere interamente dedicato alla questione minore ma alla questione della pubblicità io sono rimasto sconvolto una mattina guardavo con i miei bambini un documentario
La sua cattura
Era era pieno di Prodi plasma cioè una cosa veramente incredibile questi sono dei messaggi che bersagliano sistematicamente l'utente consumatore in questo caso i piloti e io credo che ci debba essere ovviamente rispetto sotto questo punto di vista penso che e lo ha trattato molto bene Martuscello non vi torno Paloma citazione va fatta la questione
Dei del del trattamento dei dati personali specie si sono dati riferite minori deve ovviamente avere un'attenzione particolare del legislatore perché noi ultimamente ci riempiamo la bocca dalla questione dei da no parliamo
Del cloud vogliamo tutti un cloud pubblico propri che abbiamo una situazione nella pubblica amministrazione abbastanza disastrosa per quanto riguarda i poli strategici nazionali ma questo è un altro è un altro ragionamento
E poi penso che sul per quanto riguarda l'illegalità il legislatore debbano prendere atto che occorre intervenire così come ci ha suggerito anche la Guardia di Finanza recentemente con coraggio su tutto ciò che è il mega tale parlo ad esempio delle i picchi di illegali
Io ho depositato supposto stato primo ma non voglio primogeniture una proposta di legge
Che d'estate incardinata un'altra di qualche altro collega e finalmente inizieremo parlare in Parlamento anche qui
I tipi di illegali e su tutto ciò io credo no non intende essere ovviamente un rimprovero nei confronti del neo presidente la sorella ci mancherebbe altro ma io credo che un ruolo diverso anche per l'Agcom
Che ne stabilisca delle funzioni un pochino più attive diciamo così debba essere debba essere studiato insomma debbano essere rivisti anche delle delle delle sanzioni io poi penso che su alcuni temi ultimamente Agcom
Magari riferiti alla Rete ad altri temi di attualità potrebbe essere un pochino più un pochino più presente il secondo tema poi mi avvio alla conclusione è quello della del codice europeo delle comunicazioni elettroniche ecco io penso che questa sia un po'un'autentica rivoluzione vi spiego perché perché il Codice come tutti sapete
è in vigore dal due mila e diciotto
è stato un po'ignorato insomma diciamo dai governi che si sono succeduti negli ultimi anni
In Italia nonostante vi fosse un dibattito abbastanza sceso sulla questione rete unica
Mi picco di aver attivato nuovamente questo dibattito sulla rete unica altri lo hanno fatto sul cinque g ecco insomma nonostante vi fosse questo dibattito a livello parlamentare e non solo
Il codice di comunicazione elettronica europeo è stato bistrattato a livello a livello nazionale tra l'altro questo Codice prevede degli incentivi
Per gli investimenti in fibra per gli operatori di Borsa Jolli io sono un tifoso come tutti sanno degli operatori borsaioli non solo perché in Italia l'operatore Butt sei non li e anche un operatore pubblico
Almeno fino a a qualche ora fa era eccetera ente pubblico questo che il porte dal Sy venga il closing dell'operazione nel cuore di ovviamente passerà un po'di tempo ma come fai da te ovviamente un un operatore V sei il Olly pubblico
E prevede peraltro sempre il Codice anche delle facilitazioni per il coro investimento vendere
Ecco qui sia la dottoressa Lia certamente anche i colleghi da lì Nuzzi in presidente la sorella sanno che il come investimento è una cosa quello di cui si sente parlare oggi e e cioè questo consorzio quest'idea di consorzio delle reti che emersa dalla riunione dalle riunioni ministeriali in corso in questi in questi giorni è un'altra cosa sono due cose completamente diverse Colari il Consorzio universalmente vecchia
Che era ripresa addirittura Franco Bernabè una quindicina ora venti ragazzi ai si chiamava condominio delle reti non si chiama sotto è una cosa vecchia obsoleta bisogna ragionare come ci dice l'Europa sul palco investimento delle reti ed è un'altra cosa
Penso e concludo ragionando due minuti sulla pista della rete unica continuamente presidente tragga abbia preso
Con i ministri Cingolani e Colao in modo particolare che tra l'altro sono venuti ospiti di un nostro convegno credo abbastanza importante che ha fatto parlare molto poche sulla Rete sulle reti abbia preso una direzione che non è più la direzione
Del del conte uno e del conte due cioè di questa avrete unica
Verticalmente integrata e magari in mano all'ex monopolista l'incumbent che tra l'altro nelle sue quote azionarie ha uno spazio riservato anche delle compagini straniera ecco io credo che la Rete debba essere certamente pubblicati debba essere certamente Woolsey nobili quindi non verticalmente integrata perché ce lo chiede l'Europa ce lo chiede al mercato ce lo chieda la competizione
Ce lo chiede la competitività e la competizione anche dei servizi e quindi noi dobbiamo ragionare
In questi in questi termini soltanto dalla rete unica forse bisognava aggiornarci nel senso che io ero un sostenitore nel ramo sostenitori della rete unica ma è il dibattito in corso dal due mila sei la rete unica come come Livia politica venne promosso di Tura col governo Prodi col vecchio piano roba no
Ecco sono due mila e sei da se siamo nel due mila ventuno è chiaro che qualcosa deve essere adeguato
E allora cosa si deve fare subito immediatamente Inter Daniela sulle aree critici ad esempio lasciamo perdere quelle nere che manda sole quelle bianche su cui c'è qualche problema che però non è tutto ascrivibile a open Fiber ne sappiamo perfettamente che anche i fratelli alla società peraltro in house al al ministero dello sviluppo economico ha delle pesanti responsabilità ma limitiamoci alle grigie cosa deve fare dal nostro punto di vista il Governo a bere chiamare gli operatori e deve dire vuoi fare questo pezzo quei fare quest'altro pezzo bene assegnati il resto va a gara
E va ad Avola europea la tecnologia a decidiamo successivamente
Per quanto ci concerne la psicologia principe è fuori dubbio che debba essere l'FTTH non ci sono discussioni su questo concetto Pino non c'era a meno FTTH poi ci sono quelle complementari vogliamo parlare di da Blu-Ray cento gran parlare di H due vogliamo parlare i cinque g certo ma il cinque giri senza letti piatta non va da nessuna parte come ben sappiamo allora dovrà essere un disegno come dire
E complementare ma le aree grigie devono andare a gara perché altrimenti rispettando le norme europee che come ho detto privilegia no gli operatori bussa Jolli qui non so quanti operatori si presenteranno ma di musei Holly ce n'è uno bisogna appare molto in fretta perché altrimenti il problema del digital device non non lo supereremo mai
Quindi io
Concludo con l'ultimo con l'ultimo appunto la questione la questione divisione strategica di un governo a caso non mi interessa il governo
Pro tempore insomma di un governo a caso ci deve essere una visione strategica
Io non posso governo mantenere Cassa depositi e prestiti contemporaneamente in open faida magari facendo l'assumerà anche lo sessanta per cento delle quote azionarie contemporaneamente intime non possono meno pensare che Cassa depositi e prestiti esprima il proprio presidente nel consiglio d'amministrazione DT
Perché questi sono due società che per quanto riguarda la rete unica sono in competizione tra loro quindi ostacolano la visione se continua a mantenere Cassa depositi e prestiti che peraltro gestisce
Qui concluse con tutti i risparmi postali degli italiani non posso tenere implicito Azzalin competizione però visione se faccio una cosa del genere e concludo dicendo mi piacerebbe sapere quanto in termini proprio di investimento
Considerando quanto vale oggi
L'azione il clima in Borsa casa deposita presso prestiti ha perso nel corso degli anni perché anche queste denaro pubblico
Quindi la questione delle reti eh delicata vediamo di lavorarci tutti quanti assieme che non sia un interesse di una ristretta oligarchia perché come è stato dimostrato anche prima abbiamo bisogno di digitalizzazione grazie ancora a tutti quanti per iniziativa è veramente complimenti alla Presidente Sala
Ringrazio l'onorevole Butti tantissimi gli spunti di riflessione anche su questioni molto delicate quindi grazie davvero per per l'intervento
E adesso passiamo a parlare d'altro di socialità e responsabilità o meglio sociale è responsabilità com'è il titolo dell'ultimo libro dell'onorevole Antonio Palmieri componente della Commissione cultura scienza e istruzione della Camera dei deputati
Dopo la cacciata di Trump dal sociale si è aperto un incredibile dibattito sul tema della regolamentazione delle piattaforme sociale
Hanno fatto bene a cacciare Trump perché era un'emergenza democratica no hanno fatto male perché hanno fatto una censura e quindi sociale con questo loro agire sono un pericolo per la democrazia e la libertà di espressione
Ma più in generale cosa sono i social network società private che esercitano un servizio pubblico
Beh chiediamolo all'onorevole Palmieri che ha approfondito il tema nel suo ultimo libro
Grazie buongiorno spero che vi sentiate io spero di non fare la fine di del mio amico Alessio Butti quindi dissi cui Buzzi ride critico dice Naldi aperta
Ottimo io saluto tutti quanti sono molto contento di partecipare a un'iniziativa Co.Re.Com. perché mi sento un po'come fredde Princeton degli antenati perché è dal mille novecentonovantasei al due mila e uno sono stato componente del Co.Re.Rat.
Cioè come è noto il progenitore del Coreco
E quindi e come se fosse tornato un vostro progenitore la presidentessa la quell'epoca probabilmente correva felice per i tratti ora ad accogliere i fiori inseguendo le farfalle perché era una bimba e quindi sono veramente contento di poter stare con voi
Oggi ogni quota che il Co.Re.Com. chiama io rispondo sempre con grande piacere
E sembra che sappia fare pubblicità al mio libro mattine affetti è così
Sono qui a fare pubblicità il mio libro per un semplice motivo perché è un libro politico
è un libro politico e parte come ha detto il presidente sala dalla rappresentazione del dibattito italiano e non solo che si è sviluppato dopo la cacciata di Trump poi da tutti sostanzialmente socio piena ma è un libro politico quel parte da quello
Dopodiché affronta alcune considerazioni sulla natura presso ciò a questo matura i libri dalla quale ha accennato anche per fesso Pollicino che peraltro citato a sua insaputa netti
Ma soprattutto al libro politico perché accanto alla presentazione del DC tasse avvisata propone tre cose che so le tre cose che dico oggi pomeriggio cioè tre possibilità di un accordo di come documentazione
Tra
Lo auspico che vennero qui alle piattaforme che se fosse messa in atto questa questo queste tre possibilità fossero messa vent'messe in atto anticiperebbe gran parte di città servì Satta in attesa che esso divenga norme in tutta Europa
Le proposte sono queste qui la prima tutte naturalmente nel segno della responsabilità
Perché il titolo appunto e sociale Bernie voce del verbo essere responsabilità perché io non da oggi da tantissimi anni affermo quindi ogni occasione pubblica cioè i cori praticarla per quanto posso nel pubblico nel privato
Che in questa epoca inedito nella storia dell'umanità siamo tutti chiamati a un di più di responsabilità ciascuno nel ruolo nella funzione che pro tempore o meno svolge può sembrare un un richiamo da anime belle però io sono estremamente convinto che il fattore umano sia la base di tutto il pazzamente già detto oggi nel corso di questo nostro incontro vengo da tre proposte la prima che riguarda il lato diciamo rapporto piattaforme tutte
Piattaforme per meglio dire cittadini perché a me la promettente non piace
Duke propongo di da adottare i principi di Santa Clara i principi di Santa Clara furono appunto redatti tre anni fa nella omonima università negli Stati Uniti d'America e chiedono in questo caso propongono alle piattaforme di avere nei confronti dei singoli cittadini tutto una serie di attenzioni che sono in parte già contenuti anche appunto nel digita sardi Satta
E in modo tale che le piattaforme non spadroneggiano nei confronti dei singoli cittadini e di coloro che le abitano
Avendo commessi con un rapporto appunto di dialogo costante di informazione e di informazione soprattutto quando ritengono le piattaforme loro
Responsabilità appunto e dovrei prendere iniziative coercitiva il secondo punto è molto semplice riguarda noi politici
Riguarda tutti e come lo propongo io tutti le persone elette nelle istituzioni a qualsiasi ordine e grado
Ebbene la mia proposta è che nei nostri confronti e piattaforme non possono fare quello che hanno fatto nei confronti del Presidente tra cioè non possono decidere di silenziare un esponente politico di qualsiasi Paese democratico regolarmente eletto
Ma qualora vedono il comportamento di Antonio Palmieri
Gli estremi per un pericolo per l'ordine pubblico hanno l'obbligo di una immediata segnalazione all'autorità competenti del Paese dove il singolo cioè nel mio caso me stesso vive e opera come parlamentare
La terza proposta riguarda le testate di informazione regolarmente registrato
Anche in questo caso coloro ai piattaforme vedano delle possibilità possibili reattivi o possibili azioni negative fatte portate avanti da queste testate non posso intervenire autonomamente hanno l'obbligo della segnalazione all'Agip della nazione la quale interviene deve intervenire per verificare se l'assegnazione per quindi sono tre proposte che tutela meglio credo da un lato la libertà d'espressione dei singoli di coloro che hanno incarichi istituzionali di coloro che hanno una responsabilità informativa nei confronti del cittadino
Dall'altro lato tutti erano anche le piattaforme perché le mettono al riparo dagli scandali né mettono al riparo dalle dalle ondate polemiche alle quali sono state sottoposte in queste settimane in questi mesi quindi io qui mi fermo qui realmente perché soffre troppo lunga naturalmente vi farò avere a tutti con Nigro gratuitamente perché almeno interessa che si discuta di quelle proposte
Interessa che si discuta di queste proposte che le si valuti il si dica che sono ciocche Ezio oppure che sono vie praticabili ventotto o in parte
Però che responsabilità le istituzioni a qualsiasi livello non facciamo finta di niente cioè come spesso succede la polemica attive per un giorno due giorni alla settimana dopodiché purtroppo le urgenze e necessità soprattutto in questo tempo drammatico prendono il sopravvento e le cose diciamo fondamentali perché nell'era digitale le piattaforme stanno le fondamenta della società
Restano ahimè dimenticate ultimo aspetto della responsabilità stato accennato prima riguarda il Antonio Palmieri cittadini
Le regole le leggi persone senza educazione non basta sono ampiamente sufficienti
Serve appunto un'educazione in ciascuno di noi
Serve la consapevolezza di noi genitori guardo Sentinelli con le sue boutique che come me ancora ha figli ancora piccoli
E non possiamo pensare di mettere uno smartphone cioè una fuori serie invano un bambino di otto nove anni come se l'ingresso in mano un'autoradio facessimo andare da solo in mezzo alla strada
Serve una consapevolezza da parte di tutti i cittadini di come funziona il modello di business delle piattaforme serve la consapevolezza che limiti chiari piattaforme sociali sono degli strumenti molto Pacini pausa ma impongono appunto una grandissima cautela un larghissima responsabilità perché la distinzione virtuale reale poteva valere nel mille novecento un'alta sei ma oggi non vale più
Perché la nell'era digitale
Da questa distinzione ha finto di essere la realtà è analogica e digitale materiale o immateriali ma sempre di realtà sì tra e siccome in questa realtà agli occhi perché dobbiamo Shelley stare nel campo delle opportunità come al Monopoli dobbiamo pensare che questa era un'era straordinaria eccita grandissime opportunità
O noi dobbiamo giocare come chi ha responsabilità istituzionali
Tentare di giocare nel campo del delle delle opportunità chiude così tenderemo a fare delle legislazioni che apriranno appunto alla responsabilità di tutti
Ora io quindi Placco vi ringrazio ancora per avermi come posso dire fatto uscire Doña caverna di Princeton
Componente decorre otto del mille novecentonovantasei
Vi abbraccio da lontano e resto in ascolto silente anche perché poi credette giustamente il microfono per evitare intemperanze e quindi in ascolto silente da destra il convegno naturalmente non prima
L'aver salutato tutti i presidenti che hanno aperto questo convegno tutte le colleghe e colleghi e chi sono intervenuti se al collega quelli parlamentari
E naturalmente anche prego i colleghi che sono intervenuti prima come relatori alcuni dei quali sono vecchi amici
Buona giornata a buon lavoro a tutti
Grazie grazie onorevole Palmieri sicuramente interessante punto di vista ed è importante come diceva quando quando c'è qualcosa di scandaloso affrontare il tema analizzando lo e e capire dove si dove ci si può migliorare
Parlavamo prima di Codice di condotta di Codice di autoregolamentazione ovunque di cuore con lamentazione che dovrebbero darsi le piattaforme ma un esempio di autoregolamentazione con regolamentazioni e già l'abbiamo in ambito audiovisivo l'abbiamo con le televisioni
E lo abbiamo con il codice TV e minori
Quindi forse possiamo prendere spunto da lì a cercare di capire come hanno fatto le televisioni già nel due mila e quattro per vedere cosa potranno fare le piattaforme chiediamo allora a Maria Eleonora Lucchina direttrice del gruppo documentazione analisi istituzionale del gruppo Mediaset e vicepresidente del Comitato media e minori del mite
In quale posizione si collocano le emittenti televisive rispetto al tema della responsabilità e bella regolamentazione soprattutto nella prospettiva della tutela dei minori che la stessa direttiva Samantha pone a oggi al centro dell'attenzione
Lascio la parola alla dottoressa Lukin
Innanzitutto buona sera a tutti vi sentite bene
Senta perfettamente
Perfetto
Allora grazie innanzitutto ovviamente a Marianna sa parlare a tutti i presenti che saluto e in particolare se posso permettermi ringrazia per l'occasione anche perché dopo tanto tempo li vede o Antonio Palmieri la dottoressa rinvia il dottor Martuscello che mi fa piacere salutare anche se da remoto
Io partecipo innanzitutto piace riprendere un attimo il titolo della di questa tavola rotonda responsabilità delle piattaforme digitali
Ed esigenze di regolamentazione
Allora io partecipò a questa tavola rotonda come ha detto Mariani rappresentanza di media sette quindi porto il punto di vista di un soggetto
Che vanta un rapporto lunghissimo perché ha iniziato nel novanta con la legge Mammì con la regolamentazione di settore un settore che sapete tutti è affollatissimo
Di norme e codici e regolamenti che il Governo ogni aspetto dell'attività dell'editore televisivo dalla programmazione alla presenza dei politici alla pubblicità
Però intervengo anche in rappresentanza delle emittenti presenti nel comitato mi dei minori e quindi come testimone di un rapporto che da decenni lega la televisione alla tutela dei minori
Nel nome di quella appunto già citata più volte responsabilità sociale che ogni mezzo di comunicazione di qualunque natura sia deve sentire come impegno mandato a Orio
è una responsabilità critico dimostrano a ancora prima del due mila e due fin dal novantatré quando le emittenti private
Hanno scritto il primo Codice di autoregolamentazione quello che ha introdotto la fascia protetta e la segnaletica il cosiddetto semaforo beh la strada dell'autoregolamentazione ha portato renitenza privata ma poi ovviamente anche pubblica fino ad oggi ventotto anni dopo in questi anni la responsabilità verso il pubblico dei più piccoli
Non è mai stata disattesa anzi possiamo dire che è stata riconfermata innanzitutto con il rispetto degli impegni previsti dal Codice di autoregolamentazione tv e minori
Che peraltro dopo essere stato sottoscritto nel due mila e due assunto una rilevanza primaria con il recepimento nella legge Gasparri del due mila e quattro
E poi con la presenza costante e attiva nel comitato medi e minori dell'emittente appunto che ricordo il Comitato né dei minori l'organismo preposto a verificare il rispetto delle norme del codice
Ma anche con l'impegno con cui è stato delineato un nuovo codici media i minori che dovrebbe rappresentano strumento how to disciplinare più adeguato alla realtà negare di oggi e che va nel senso di quanto indicato dalla direttiva smaltati la bozza di questo nuovo Codice né dei minori è stata consegnata al mise nel marzo due mila diciannove
E si è in attesa che venga avviato l'iter di approvazione previsto dal Testo unico
è stata un'elaborazione complessa
A cui tutte le componenti del Comitato ricordo che ero tra le emittenti nel comitato ci sono anche i rappresentanti delle istituzioni e degli utenti
Hanno lavorato in una logica di naturale dialettica in considerazione delle diverse istanze i sensibilità rappresentate che però ha portato a un risultato tutt'altro che scontato
Con la definizione di un testo che dovrebbe rispondere meglio alle nuove esigenze di tutela dei minori determinate dai cambiamenti culturali tecnologici ma soprattutto di consumo
Che hanno rivoluzionato il settore degli avvisi che in questi anni
In estrema sintesi il testo proposto prevede innanzitutto l'estensione degli strumenti di tutela già applicati dalla televisione tradizionale quindi parlo della segnaletica
E dei filtri di accesso ai contenuti potenzialmente nocivi a tutte le piattaforme su cui viene distribuita l'offerta dei broadcaster quindi sia essa proposti modalità lineare in streaming o non lineare
Ma la principale novità riguarda la previsione della Duzioni di criteri e livelli di classificazione del contenuto
Condivisi tra tutti i broadcaster e questo porterà all'abbandono della segnaletica a cui siamo tutti abituati verde giallo rosso
Quindi un cambiamento radicale per noi operatori ma anche per il pubblico che metterà il sistema di reti televisive italiane in linea con gli altri modelli europee
La definizione di questi criteri ha impegnato per molti mesi le emittenti nazionali presenti in Confindustria delle tv
Dove a metà del due mila diciannove è stato aperto un tavolo per trovare al di là delle singole specificità aziendali delle linee guida comuni
Partendo dalle prassi sviluppate sul campo e consolidate nel tempo
Con il grande senso di responsabilità di trasparenza e di disponibilità a un confronto costruttivo perché finalizzato un obiettivo condiviso
Da tutti sono state in delineate delle logiche di classificazione basati su descrittori tematici declinati secondo solidità individuate sulla base delle principali fasi di sviluppo del minore
Queste logiche sono state discusse con Esperti mi psicologia pedagogia sociologia media diritto dei media
Che con noi hanno riflettuto sul ruolo e sulla responsabilità della televisione oggi anche sulla base delle più recenti teorie scientifica
Il risultato è stato un recente mente presentato alla plenaria del Comitato minori per una prima condivisione anche se alcuni rappresentanti del Comitato tra cui la presidente professoressa Pacelli hanno contribuito in qualità di esperto in materia alla definizione della proposta
Ora siamo in attesa dell'applicazione di questi nuovi criteri carrierista quando verrà approvato il nuovo Codice
Ma nel frattempo posso dire a nome di tutte le emittenti coinvolte oltre a Mediaset c'erano quelli di RAI la sette varia con SIDS Discovery
Che è stato un esemplare esperienza di confronto tra linee editoriali e logiche industriali di perse
Ma tutte fermamente convinte nel valore indiscusso dell'approccio multidisciplinare i tutte determinate nella definizione di strumenti di tutela adeguati allo scenario mediali di oggi
Sempre nel segno di quella responsabilità che è finalizzata anche a riconfermare l'affidabilità che caratterizza la tv tradizionale che oggi però si è trasformato intermedia multipiattaforma
Ecco questo è quello che noi editori televisivi nei limiti del nostro ruolo e della nostra responsabilità abbiamo fatto e ci impegniamo a fare
Per garantire una tutela sempre più efficace nei confronti dei minori però di contesto mediale as nei in cui sono immersi nostri ragazzi l'ambiente molta folta pensi di uso
Proprio perché è in larga parte non regolato e non controllabile
E forse è stata proprio l'assenza di regole che ha favorito l'esplosione dei storce il media e dei video sharing plafond s'però anche dei problemi conseguenti legati all'accesso a queste piattaforme da parte dei minori senza nessun filtro e soprattutto senza istruzioni per uso critico e consapevole
E apprendo ora non c'è parentesi credo che quello dell'urgenza e dell'improrogabilità della Fabi ti trazione mediatico e oppure ha fatto cenno la dottoressa Lia e anche Antonio Palmieri adesso
Di un'educazione civiltà digitale che venga però realizzata attraverso un percorso sinergico di alleanze tra tutti i soggetti coinvolti nessuno escluso credo sia un'emergenza da affrontare quanto prima
Ora la direttiva stimava dato chiare indicazioni in relazione alla necessità che anche dei grandi piattaforme digitali finalmente adottino bagnanti codici di condotta a tutela dei minori noi ovviamente i media classici non possiamo che vedere con grande favore questa sollecitazione
Anche nel nome della già citato evocato level playing field che garantisca una concorrenza ad armi pari
Il nostro spicciola è che questi Indirizzo si traduca in una precisa e vincolante previsione normativa nel nostro quadro legislativo
Che per poter essere realmente efficace delle però includere anche la definizione da parte degli organismi regolatori di strumenti di verifica nel rispetto degli impegni presi ancora prima dell'efficacia degli stessi
Ma anche sanzioni in caso di violazioni
Troppo spesso abbiamo avuto prova della Resistenza possiamo definirla così da parte dei grandi operatori della Rete a farsi carico della responsabilità dei contenuti distribuiti attraverso le loro piattaforme che sono alla portata dei minori senza filtri e controlli tra l'altro sempre più frequentate
Oppure abbiamo assistito anche alla promozione di iniziative che però poi si dimostrano essere poco incisive o del tutto inefficace adesso l'Europa
Ma dire ancora di più la quotidianità la cronaca quotidiana impongono che ciascuno faccia seriamente e senza in giù giù una sua parte se vogliamo accompagnare i nostri figli in un percorso di crescita ricco estremamente stimolante ma pronte bisogna intervenire
Anche per condividere alla pari opportunità vincoli e come ha detto Antonio poco fa responsabilità le tv sono pronte
A chiamata rispondono sempre
Non ci resta che confidare nel ruolo del legislatore e di Agcom ombra come garante dell'adeguatezza dell'efficacia del rispetto degli impegni che verranno presi ma anche dell'equilibrio ed è la coerenza dei meccanismi che governano il sistema dei media nel suo complesso e così riflesso grazie grazie a tutti davvero
Grazie dottoressa Lucchini
Abbiamo quindi visto quello che il punto di vista delle televisioni
Ma qual è il punto di vista delle piattaforme quali sono le priorità delle piattaforme rispetto recepimento della nuova direttiva lo chiediamo a Carmelo Fontana segno regionale conservi Google
Carmelo grazie
Chi sentiamo bene benissimo grazie intanto ringrazio per vinto Massimo coinvolto gli oratori che abbiamo proceduto con gli interventi sono stati stimolanti
Però mi dicono
Vendola continuità tra intervento autorizzativa per quello della tutto l'esecutivo che gli ha cucito il tema della della regolamentazione delle emittenti interamente la protezione venga dei cittadini con giocatori Palmieri dei consumatori replica alcune classi con sua Colombia ma che sta Cuore contro cuore
Esistono a tempo dal primo ancorché
Posso che stessi aderì viola di gioco video scioglilingua Cuonzo questi obblighi regolamentari con una serie di strumenti policy di controllo io richieste di Lucchini pratica contenuti che sono state utilizzate
Migliaia di casi sia per iniziativa delle proprio come stesse che su segnalazione degli utenti
Io
L'uomo ceduto la tentazione di preparare delle ASL perché mi sembra un poco poco politico però va bene il giudice o magari ai colleghi oratori opposto Ron lasciato qualche link così
Va contestualizzare quello che sto dicendo
Le priorità
Evita che che ha individuato Bugle ovviamente vanno nel nella direzione di ieri di rendere le nostre piattaforme un luogo sicuro era un luogo in cui i consumatori minorili il pubblico in generale non si è esposto ha dei contenuti che possano essere pericolosi
Il primo segno che di vorrei raccontare sequestro nessun posto quindi allaccia Lina
Un incubo
Questa è la nostra recente poi si assunta da quelli che sono chiamati edizione ecco esse si sono mondo indicibili e ai con spazi ci uguali pensò
Già dall'ottobre dell'anno scorso prima ancora che i Italia diventasse impossibilitata la direttiva e quando già no negli altri paesi europei si cominciavano a vedere delle linee guida o delle norme che riguardassero quest'argomento Google ha avvertito la necessità via individuare dei nuovi di nuovi requisiti per razionalizzare perché la pubblicità su questo tipo di chiarimenti quindi sono gli alimenti come le le bevande gassate oppure
Endine succhi di frutta a tutto quello che anche una una la dizione gli altri grattacapi altri dolcificanti torte biscotti pasticcini se se leggete la politica io Attilio condiviso c'è una lista si sentirà la la l'urgenza appunto necessità prima ancora che diventasse un obbligo di legge intervenire e armonizzare per appello approccio quanto meno in Europa
Alla pubblicità di di questi prodotti
L'iniziativa ha previsto che gli inserzionisti e quindi sono e dall'alto dell'acquisto della degli spazi pubblicitari intenti dello spettacolo dovessero presentare un'autodichiarazione e per indicare che è le proprie attività pubblicitaria all'interno del proprio accanto erano in linea con il tema i requisiti di queste poi si e si erano dotati già di alcuni strumenti per appunto selezionare informazioni nutrizionali e e operare nel confronto il pubblico di vino in maniera in maniera consapevole
Questo è un esempio di tutta una serie iniziative di controllo di trazione attività pubblicitaria che bene impedisce che il pubblico si è esposto a contenuti che riguardano per esempio
Sigarette e tabacco e altre e altre sostanze e altre sostanze pericolose
Un'altra iniziativa la quale vita piacere parlare è quello assunto la rimozione dir contenuti violenti terroristi Emilio Videocon di natura estremista incitamento all'odio o ascrivibile organizzazioni violente queste sono e anche questo
Per i miei
Colleghi speaker notte Inc ecco questi sono quindi deboli sic et il tubo utilizza per inquadrare scongiurare la radicalizzazione nell'ambito di queste policy quello che succede e che è si utilizzano dei sistemi di machine learning per individuare in maniera automatizzata i conti
Si attinge anche a tutta una serie di valutazioni umane sia da parte dei dipendenti imporlo da parte di gli esperti della materia ci sono stabilità delle partnership conto degli operatori internazionali come il globalmente prorogato intanto il terrorismo
In questo caso perché è proprio quello di evitare messaggi che abbia una potenzialità di radicalizzare gli Stati terroristici figli abbiano un un impatto negativo su un pubblico oltre a essere spesso contenuti anche diverse violenti
Possiamo pensare no alla registrazione di esecuzioni capitali e quant'altro possano essere rimossi in maniera negli atti estiva
Congrua supporto di queste iniziative come dicevo non soltanto tecnologia ma anche la partecipazione di Esperti che possano essere coinvolti su base permanente ventiquattro ore al giorno sette giorni su sette
Proprio perché ci rendiamo conto che il limite tra una attività documentazione di un evento che Andrews morti e può essere quindi legittimamente riportato e l'attività di di di promozione via il terrorismo di estremismo di comunque di contenuti violenti può essere può essere particolarmente labile ed è questo il motivo per cui da una parte l'esigenza di intervenire in maniera precisa e tempestiva dall'altra quella di contemperare queste rimozioni con il diritto all'informazione
Nello stesso solco anche tutte le rimozioni e spicce su questo condivido
Non so se la regia a un certo punto va alla possibilità di condividere queste pagine oppure però se scorrete un po'più in basso niente che numero dei canali che sono stati rimossi nel l'ultimo trimestre del dell'anno scorso il venti venti
Superati due milioni e questi chiamare sono stati rimossi per tutta una serie di violazioni che riguardano contenuti nel tempo di spam quindi anche
Disinformazione contributi che incitano all'odio Italia moleste sani lirismo
Tutta una serie di violazioni delle nostre policy che hanno scatenato una reazione da parte da parte della piattaforma
Google collabora con la Commissione europea ha insegnato di più propormi può Facebook MySpace Twitter
Implementazione dei codici di condotta per la lotta al al spiccia le forme legali di incitamento all'odio è negli anni abbiamo non soltanto costruito tutta una serie di strumenti tecnologici per fare intervenire su questi contenuti abbiamo anche ideato delle metriche alcune sono evidenti in questo in questo report per Biondi capo per consentire maggiore trasparenza per consentire tutti all'audience inclusi quindi regolatori di comprendere la complessità questo fenomeno
Tra l'ultima soluzione che abbiamo proposto tempesta
Così mando punta un blog è non una nuova metrica
Che cerca Prodi misurare leggi Gachet Ravel mostri le nostre soluzioni tecnologiche dell'osteoporosi misurando appunto qual è il tasso visualizzazioni di contenuti in che violano le policy che vengono rimossi tutti a poco cioè quanto sono efficaci sistemi strumenti di rimozioni messi in atto dalla cappa forma a prevenire che il pubblico venga effettivamente esposto a questi contenuti
Nell'Inter intra quando vengono caricati e messi a disposizione e non cinque vengono finalmente finalmente rimossi of su iniziativa della Community che insegna o su iniziativa delle delle persone che sono addetti a questa funzione o tempietto dell'utilizzo delle tecnologie ecco è un si si vede che questo report che abbiamo che abbiamo pubblicato e che sono stati rimossi oltre sempre nel nel corso dell'ultimo quota ottantatré milioni di video e sette miliardi di commenti agli io per violazioni queste fonti e la segnalazione automatica alla consente di arrivare addirittura muovere il novantaquattro per cento alla questi punti di e attraverso questo nuovo strumento che quando ha della delle visualizzazioni montiamo di viale dicevo prima no il il tasso di visualizzazione inappropriate paiono etico di diabete
Abbiamo abbiamo osservato che quindi soltanto lo zero virgola sedici per cento potrà lo zero virgola sedici lo zero virgola diciotto per cento
Dei dei contenuti
Abusivi riceve delle visualizzazioni quando confrontato con in con testo greco tutto quindi questo cosa significa
Ogni lo shopping ogni dieci mila visualizzazioni su tutto ogni dieci mila bisbiglio che vengono visualizzate soltanto sedici o diciotto di sensazioni
Provengono da ma contenuti violenti da contributi legali e osservando come il l'efficacia incisività nei nostri sistemi di protezione
Cresciuta nel tempo avevo visto che il di viale dunque storage visualizzazione e diminuito del settanta per cento rispetto al punto diciassette e come dire nel due mila il diciassette c'erano settanta per cento in più di visualizzazione di contenuti esclusivi adesso il tasso indicizzazione che riuscite diminuito ed è arrivato delle soglie che ci lasciano ampiamente soddisfa
Ecco ultima un'ultima osservazione riguarda invece la gli aspetti della disinformazione e volevo parlare dell'esempio del del delle informazioni che riguardano pandemia Baccini Conte e quant'altro
Noi riteniamo che quando ci si confronta con messaggio informazioni messaggio informativo diretto a un onnipotente noi dobbiamo aiutare
L'utente a a ottenere le informazioni che siano accurate
Gli avanti affidabili
Quindi nella la dialettica con questo con questo messa in questa missione quindi con gli stage di formazione noi reputiamo che Longorio tutto quanto di intervenire per muovere le informazioni che non si applica questi standard promuovere poiché realizzino invece la funzione di garanzia
Monorchio informazione dico e ricompensare gli operatori in termini proprio visibilità via ritorno economico gli operatori che e contribuiscono positivamente a questo questo ecosistema
Ognuno di questi di questi tre passaggi noi abbiamo dedicato appunto dalle delle funzionalità del i sistemi la rimozione più o meno funziona come quella che vi ho raccontato preme contenuti abusivi e la promozione e ritorno della formazione quindi il premio economico oggi invece contribuisce positivamente alla piattaforma l'abbiamo realizzato attraverso dei dei sistemi che fanno preminenza questi messaggi quando vengono cercati dei contenuti
E sono potenzialmente divisivi facciamo un esempio dallo sbarco sulla Luna
Avete sentito delle teorie complottiste dicono è stato è stato firmato Spataro svolgono bene allora alle vaccinazioni vuol mettere in in evidenza delle fonti autorevoli che possano aiutare utente meno venduto a arrivi visibilità sul contesto scientifico storico
Diciamo su sulle informazioni più affidabili così da non poter cadere nella trappola della della disinformazione
E una bimba cosa possiamo improvvisatori quel il mio tempo questo tema della promozione armeno chiedo mi di chiudere un minuto chiusa
Chiudo questo tema è stato da ultimo posto all'attenzione proprio del tribunale di Roma che lo scorso novembre del del pentimenti
Ha proprio ha rigettato una richiesta di tristezza niente quindi di
La richiesta di ripristino del canale di un utente che faceva affermazioni non veritiere guardò compiute proprio perché le autorità sanitarie nell'ottica giudiziaria riconosciuto la necessità di integrare informazioni con con quale ogni dall'autorità sanitaria
E anni di un certo senso confortato la posizione di nuvole nel decidere di rimuovere questi contenuti intervenire con questa modalità che vi ho raccontato grazie
Grazie mille Carmelo Fontana cioè portato dei chiari esempi su come vongole in generale le piattaforme stanno lavorando su queste problematiche
Voltiamo ora pagina passiamo alla nuova direttiva europea sul diritto d'autore
Il recepimento della direttiva europea sul diritto d'autore rappresenta un passaggio epocale per il settore dell'editoria durante la sua esperienza di governo come sottosegretario l'informazione e l'editoria presso la presidenza del Consiglio dei ministri
Si è occupato del tema onorevole Martella le le do la parola per raccontarci qual è stata appunto la sua esperienza
Grazie innanzitutto presidente sala dell'invito una saluto a tutti i relatori in modo particolare mi sia consentito al presidente Giacomo Lasorella e ai colleghi di tutte le forze politiche
Del del del parlamento ci lega ci regala cane cerca per esperienza e anche poi la
Della la possibilità di avere interagito nel corso di questi ultimi mesi almeno per quanto mi riguarda questi importanti
Temi vorrei inizialmente principalmente con un giudizio devo penso che l'approvazione da parte del Parlamento in via definitiva del disegno di legge di delegazione europea che ha recepito la direttiva comunitaria rappresenti un grande risultato rappresenta un grande risultato nel quadro di diritti rispetto a una dimensione che non è ancora con le regolamentata
Sia per quanto riguarda i profili economici sia per quanto riguarda i profili sostanziali della nostra democrazia nell'ambito della cosiddetta economia digitale applicata all'informazione
E quindi in questo è un un risultato credo molto importante che il Parlamento tenuto anche su impulso del Governo nel corso delle ultime settimane
E durante la mia responsabilità come è stato ricordato lavorato molto che con molti dei colleghi presenti cercando di trovare un accordo tra le forze politiche affinché non si pianifica visitasse
Questa opportunità e cioè di avere anche nel nostro Paese una legge di rango europeo che recepisse la direttiva e chiesta venisse paletti e regole allo strapotere delle piattaforme non in una ottica antagonista ma in un'ottica di bilanciamento di equilibrio
Di necessarie contemperazione per tutelare innanzitutto
Il core business to business dell'informazione e cioè la proprietà intellettuale e del diritto d'autore questo da l'obiettivo nel quale anche dal mio punto di vista dovevamo guardare
Anche in considerazione che Diritto d'Autore giornalismo la professione ha bisogno del capitale umano ha bisogno della professionalità
Del valore aggiunto che non può essere pregiudicato solamente per l'utilizzo di un algoritmo e l'articolo nove della legge grazie di delegazione quello più delicato visto pressoché
La totale convergenza delle forze politiche
Ricordo che non sono stati approvati emendamenti che modificassero quel testo
E per quanto attiene alle due tematiche più controverse quelle rappresentate al dall'articolo quindici della direttiva dell'articolo diciassette
Ora si tratta come è stato ricordato anche gli interventi precedenti di e procedere operativamente nella normativa italiana sul delitto dottore tramite il decreto legislativo che il governo ha chiamato ad adottare rapidamente
Si dovrà prevedere secondo i criteri che sono stati approvati in Parlamento
Ha e fare in modo che nel caso di utilizzo on line delle pubblicazioni di carattere giornalistico da parte dei prestatori di servizio delle società dell'informazione trovino
Adeguata tutela i diritti di di editori tenendo in debita considerazione i diritti degli autori di tali pubblicazioni si dovrà definire il concetto di estratti molto Brady
E si dovrà fare in modo di non pregiudicare questo un punto di equilibrio molto importante la di bracci riconobbe informa lì la circolazione dell'informazione
E di definire però anche la quota dei quattro dei proventi percepiti dagli editori per l'utilizzo delle pubblicazioni di carattere giornalistico di cui all'articolo quindici
Si dovrà dare seguito a quanto approvato anche dal Parlamento proposto di ordine del giorno sia dalla Camera Senato con parere positivo del Governo garantendo da tutti che la tutela dei diritti degli editori venga garantita anche tramite le associazioni di categoria maggiormente rappresentative
Da una negoziazione obbligatoria che individui entro un tempo definito una quota adeguata dei proventi generali dei prestatori di servizi delle società di informazione finalizzata a remunerare i diritti degli editori medesimo medesimo
E di adottare tutte le misure necessarie affinché in caso di mancato accordo tra le parti riguardo al termine suddetto l'autorità gara alla concorrenza del mercato sia incaricata di definire le condizioni anche economiche dell'utilizzazione di contenuti da parte delle informazioni digitali in questo ci siamo arrivati io credo positivamente con questi ordini del giorno anche sulla base delle esperienze
Che si sono già svolte in altri paesi europei e non solo quindi si tratta davvero come ha detto Marianna Sala di un passaggio epocale per il settore dell'editoria in una fase di in transizione al digitale
Come come quella come quella in corso e inoltre penso che vada ricordato ancora a proposito dei decreti che dovranno essere fatti che il Parlamento ha chiesto di definire le attività di cui all'articolo diciassette con particolare differimento livello di diligenza richiesto al fine di ritenere integrato il criterio dei massimi sforzi nel rispetto del principio di ragionevolezza
Come è noto infatti l'articolo diciassette paragrafo quattro della direttiva dispone che qualora non sia concesso alcuna autorizzazione prestatori di servizi di condivisione di contenuti on line siano responsabili
Interattivo noto Rizzati di comunicazione al pubblico compresa la messa a disposizione del pubblico
Di opere materiali protetti da diritto di di Autore a meno che non dimostrino determinate condizioni cioè quelli di aver compiuto i massimi sforzi per ottenere l'autorizzazione
Ecco son tutto questo detto così mi sto cercando di ottenere i tempi che mi ha dato presidente Sadat che quindi saranno un po'brevissime per questo sto parlando anche molto velocemente ma su tutto questo Luigi il legislatore delegato il primato di finire
Le attività necessario ottenere lo scarico di responsabilità del Polo da parte dei prestatori di servizi e di condivisione dei contenuti on line per atti non Autorizzati di comunicazione al pubblico quindi per quanto riguarda prossimi passi
Io credo che
Questo
Testo sia il risultato di un bilanciamento fra enti tra i Paesi dopo diversi
E che ci sia ora ha bisogno di un allineamento tecnico da parte della nostra normativa anche con i decreti che dovranno essere fatti tocca al governo
Ora adottare i provvedimenti attuativi nel mio ufficio e che lo faccia presto coinvolgendo il settore perché è un passaggio che non deve restare margine di errore di qui
Passa io credo buona parte del futuro dell'informazione
Anche perché siamo tutti consapevoli sempre più che
Servono
Servono diritti digitali il abbiamo visto che il far west determinato talvolta improvvisazione destrutturazione dei giornali abbassamento della qualità dei prodotti e quindi io penso che in questo momento il tema ossia carta o digitale perché la stampa non può prescindere dalla carta perché il digitale è una tale evoluzione che deve essere
Può ovviamente essere fermata si deve essere accompagnate quindi c'è un tema che riguarda invece i prodotti editoriali c'è la necessità di recuperare l'attenzione dei lettori deve prodotti di qualità
Che tornino a catalizzare la voglia di leggere
Stato ricordato durante la pandemia questo in qualche modo è avvenuto
Ma io credo che ci sia bisogno di tutelare il diritto d'autore anche nell'informazione che questo sia fondamentale per puntare
Ha dei prodotti editoriali di più alta di quattro nipote dal qualità e il recepimento della direttiva europea serve anche a questa serve anche perché il professionista dell'informazione posta difendere la propria professione professionalità il proprio lavoro
E possano che corre dei rischi che talvolta è costretto a a
Correre e deve poterlo fare senza entrare in una dinamica
Come dire di di Capolona calcolato deve poterlo fare evitando una concorrenza al ribasso che verrebbe penalizzata la qualità dei prodotti
Per cui per tutte queste ragioni io penso che questa direttiva sia davvero importante che vada al più presto realizzata perché dobbiamo anche guardare al futuro perché
Le questioni dell'economia digitale sono tante e la vera sfida che abbiamo di fronte
Una sfida solamente di rango europeo che la terra delle nostre democrazie ed è una scritta sfida cruciale anche per il futuro dei nostri sistemi democratici
E il futuro dei nostri sistemi democratici passa anche attraverso quello dell'informazione del diritto dottore
E dell'editoria quanto più sarà libera
E di qualità la nostra informazione tanto più saremmo liberi noi come cittadini come cittadini italiani e come cittadini europei
Grazie credo di essere stato venti presidente grazie dell'invito
Ringrazio Andrea Martella stato assolutamente nei tempi spiega
Rapido ed esaustivo soprattutto e passiamo adesso invece la parola all'onorevole Massimiliano Capitanio segretario della Commissione parlamentare per l'indirizzo generale e la vigilanza dei servizi radiotelevisivi
Componente della commissione Trasporti Poste e Telecomunicazioni della Camera dei deputati onorevole Capitanio che novità ci sono in tema di antipirateria
Buonasera a tutti vi ringrazio se il Co.Re.Com.
La presidente Sala A per l'invito a questo prestigioso convegno saluto il presidente la sorella e gli onorevoli
Colleghi deputati e tutti i relatori che ho ascoltato con molto interesse io starò sicuramente nei nei tempi ma ci tenevo a lasciare dei piccoli strumenti di lavoro che insieme recepimento delle direttive europee il Parlamento italiano sta cercando di costruire in parte ha già costruito per contribuire a questa battaglia di civiltà proprio oggi alla Camera
è iniziata la discussione generale su una serie di mozioni
Riguardano il tema del pluralismo dell'informazione in maniera assolutamente trasversale è emerso che serve una regolamentazione concreta attuabile e urgente
è un sistema digitale Complesso dove l'infrastruttura digitale di cui ha parlato anche il collega Putin ma il contenuto che ora si fa prodotto la tutela della proprietà intellettuale dal forfetizzazione digitale il contrasto alla criminalità
E la prevenzione dei reati che riguarda prevalentemente i nostri figli i nostri ragazzi si intrecciano in maniera assolutamente indissolubile s'è parlato tanto di regole ma per fortuna consentito degli interventi che mi hanno preceduto due parole chiave che devono assolutamente accompagnare in questo momento
Il dibattito politico perché noi quello siamo chiamati a fare ed alimentare con delle leggere parole chiavi secondo me in questo momento sono cultura
E responsabilità questo è il momento della responsabilità tanto più in questo momento di lo da uno che c'ha praticamente connesso imparerà stabile e continuativa al ai vari debba Ice
E quindi al momento la responsabilità per chi si approcci alla Rete ma anche e soprattutto chi vive e trae profitto nella la rete si è parlato di intelligenza artificiale si è parlato di cinque g si è parlato di l'infrastruttura in fibra è ovvio che la nuova tecnologia si innescherà inevitabilmente nel dibattito suor Rispetto della proprietà intellettuale e dei contenuti è di questi giorni ad esempio la notizia che per contrastare la pirateria
Il colosso Disney utilizzerà un sistema di lo cioè in modo da controllare più strettamente il processo di distribuzione dei contenuti sappiamo questo succederà a settembre con l'avvio del nuovo campionato di calcio quando il i contenuti le partite non saranno trasmesse più esclusivamente per per conto del attraverso il digitale terrestre ma attraverso la fibra nella la connessione a internet e quindi è ovvio che il tema del contrasto alla pirateria diventerà una priorità nei giorni scorsi
Oltre ottanta associazioni e aziende dea rappresentativi vista culturale più visiva
Hanno scritto al Consiglio e al Parlamento europeo invocando la parola chiave della responsabilità inclusiva da parte di tutti i soggetti interpreti top erano sul web proprio perché l'insieme al fenomeno della della pirateria
Concorrono a minare il futuro della nostra privacy e dalla serietà ma anche la nostra
Economica una serie di altri fenomeni da contrastare appunto la violazione della privacy il figlio cinque il furto dei dati oltre i fenomeni che toccano più da vicino
I nostri Gico vale come cyberbullismo incitamento al suicidio e tanti altri tanti altri reati quindi in Europa c'è ha fatto la sua parte con le direttive
In cui è stato detto tutto in maniera assolutamente esaustiva ma c'è anche un Paese l'Italia che facendo la propria parte nel due mila e diciannove con la legge
Novantadue è stata reintrodotta l'educazione civica nelle scuole l'articolo cinque dell'educazione
Civica di cui mi onoro di essere stato il primo firmatario prevede introduzione alla cittadina staticità vede un momento di confronto in cui invito anche molti Ambra che hanno partecipato a questo punto new media sette uguale a Google
In parte lo sta già facendo a intervenire per ministero permettersi a disposizione entrare nelle scuole
Contribuire in maniera concreta e diretto a diffondere questa cultura della di della legalità e del rispetto della proprietà intellettuale e del dei contenuti che vengono diffusi
A breve presenteremo come nega in Parlamento anche una proposta di legge perché l'identità digitale che si sostanzia nel rapporto con una con queste grandi piattaforme Possa entrare definitivamente in Costituzione perché oltre la tutela della nostra personalità fisica è evidente che in tutto quello è stato detto fino ad fino a questo momento sia fondamentale inserire in Costituzione il concetto della tutela della dell'identità digitale e poi in nella nei prossimi giorni nelle prossime settimane nella Commissione Nolan Poste Trasporti e Telecomunicazioni della Camera insieme alla Commissione Setti ma sempre della Camera prenderà il via ne aveva parlato il collega Buttiglione ci sarà una rivendicazione ovviamente di paternità un progetto di legge della lega ma che sarà sostenuto immagino trasversalmente da tutto l'arco costituzionale un progetto di contrasto alla pirateria audiovisiva un progetto di legge importante perché oltre ad affrontare in maniera specifica un fenomeno che arriva il nostro Paese di quasi un miliardo di euro ogni anno e soprattutto alimenta la la criminalità organizzata oltre entrare nello specifico della
Della Pierre de contrasto alla pirateria audiovisiva questo progetto di legge
Aveva il merito di anticipare alcune forme via responsabilizzazione delle grandi piattaforme digitali che poi sono principi che poi sono stati contenuti nelle direttive del Parlamento finalmente ha approvato quindi inizia fa questo o questo percorso di legge
In parte ringrazio anche Agcom di aver contribuito
In maniera fattiva cosa già mettere in pratica quello che era contenuto nel la nell'articolo uno del provvedimento grazie a un emendamento che era stato già approvato al decreto rilancio in cui chiedevamo che venisse attribuito ad Agcom
Il potere di arrogare sanzioni amministrative pecuniarie anche nel caso di inottemperanza agli ordini impartiti per la poteva proprio che diretto d'autore ed i diritti connessi alle reti di comunicazione
La proposta di legge il cui iter inizierà appunto dei prossimi giorni alla Camera l'articolo due
Chiediamo provvedimenti urgenti e Kallon alterare il sempre da parte di Agcom per la disabilitazione dell'accesso al contenuti nei cibi ho sentito ho ascoltato con interessi dettagli della relazione di Google ma è evidente che ancora oggi abbiamo troppi contenuti violenti di incitazione alla violenza le cronache dei giornali quotidianamente riportano invidio
Polizza anti esposti come come trofei
Da chi li commette tra l'altro anche in questo caso l'alfabetizzazione e la cultura digitale servirebbero anche preservare gli stessi autori dei reati che tante volte non sono nemmeno consapevoli della gravità delle azioni
Di cui dallo ama chiamarsi nella proposta di legge l'articolo tre è specifica agli obblighi a carico dei motori di ricerca riso cioè il media
E delle piattaforme in particolare
Il comma uno dell'articolo tre dispone che i soci al Media i fornitori di servizi di siti internet di intermediazione per la contatta la vendita di beni o di servizi e le piattaforme di condivisione i fruitori di servizi delle società di informazioni assimilabili devono immediatamente provvedere a eliminare punto disabilitare i contenuti le pagine internet e le applicazioni
Comprese quelle sa scaricati dagli utenti non appena ricevuta la segnalazione da parte e trovare dei diritti o dei suoi aventi causa poi ci sono una serie di novità anche di tutela del nostro patrimonio audiovisivo con una definizione un po'più netta e chiara
Del reato del Cankov ingombro della registrazione abusiva dell'opera finita nella sala cinematografica
In modo chiediamo che l'illecito amministrativo adesso si configuri come reato grave e sanzionato allo stallo ha stretto che le altre condotte di pirateria
E infine prevediamo proprio perché insieme al quadro regolatorio e alla cultura riteniamo fondamentale che sia
Utile condividere con i giovani ma non solo con i giovani i contenuti queste direttive chiediamo una seria campagna di comunicazione sensibilizzazione per quante volte le condotte illecite di cui abbiamo parlato durante il convegno vengono appunto commesse
Spesso soprattutto dagli utenti in maniera consapevoli ovviamente non in maniera inconsapevole dalle organizzazioni criminali che da questa attività traggono profitto l'articolo sette della proposta di legge nicchiano disposti della legge novantadue
Del due mila e dice norme sulla cittadinanza digitale poi all'articolo otto una legge molto snella composta da solo dieci articoli
Prevediamo specifiche sanzioni penali che respinse avvilita amministrativa di chi commette di reati
Ecco io mi limito a lasciare questi in questi appunti per rimarcare e che tema è vero che non è un tema fashion che impegna costantemente come dovrebbe il Parlamento e il governo ma c'è per fortuna in maniera crescente una pretesa di responsabilità e coscienza dell'importanza di accompagnare degli atti legislative delle direttive che suonano spesso
Come
Come dunque alcun approccio meramente burocratico cerchiamo con questi provvedimenti concreti di fare la nostra parte di legislatori e poi di calarmi nella nella quotidianità per renderli ancora più masticato e soprattutto utili al al benessere
Culturale ed economico del Paese piede ringrazio continua ad ascoltarli
Grazie onorevole Capitanio per tutti gli stimoli e le puntualizzazioni su un tema veramente importante
E ora passiamo alla quarta e ultima parte del convegno so che siamo fuori termine leggermente ma
Ometto che anche a nome dei colleghi presidenti ricorre con che saremo estremamente brevi
Per parlare di quello che è il ruolo del Co.Re.Com. ma e di quello che potrebbe essere il ruolo del Co.Re.Com. con il recepimento delle direttive europee
Sappiamo che la nuova smarrita prevede che vengano previste misure specifica tutela dei consumatori di servizi media Udo visivi anche mediante ricorso a procedure di risoluzione extra giudiziale delle controversie
E affida la regolamentazione di queste procedure adagi comma ora
Il mio ragionamento che riduco per amente ad uno ad uno stimolo non avendo sufficiente tempo per svilupparlo è questo
Come già adesso vengono gestite le controversie in materia telefonica attraverso la piattaforma di concilia web
E come già adesso queste controversie vengono delegate di fatto da Agcom ai Co.Re.Com. che sono questo presidio territoriale ogni regione ha un colore comma
Così forse potrà essere anche rispetto a questa nuova risoluzione delle controversie che nascerà Park consumatori i servizi meteo di o visivi e piattaforme quindi il Co.Re.Com. potranno essere anche sotto questo fronte il braccio armato di Agcom e dimostrano questa loro funzione di ultimo miglio tra l'Autorità nazionale che mantiene il livello di Governance a livello nazionale
E e che mantiene anche il la funzione di collegamento tra le direttive che stabilisce legislatore europeo e poi il fatto di riuscire a calar le a livello nazionale e i Co.Re.Com. che rappresentano appunto
Il vero presidio di prossimità territoriale e riescono a svolgere questa funzione di servizio pubblico rispetto ai cittadini
Ed è proprio questo che voglio chiedere ad Alessandro De Cillis presidente del Co.Re.Com. Piemonte e coordinatore dei Co.Re.Com.
I cori con si mostrano sempre vicini al cittadino qual è il loro ruolo nella tutela degli utenti beh allora innanzitutto ringrazio la presidente Maria Massa alla prova
Per avermi dato l'opportunità di intervenire in questa sede riconosco anche il fatto che dobbiamo stare in pochi costretti ai tempi quindi cercherò di essere più più sintetico possibile
Innanzitutto nel saluto va a chiaramente la la presidente avvocato Marina sarà al presidente Giacomo la sorella alla commissaria dottoressa real correttamente le marce e chiaramente tutti gli altri
Che hanno se anche sono intervenuti prima di noi
Direi che né magari sarà poco fashion ma sono sicuramente temi fondamentali interessanti
Forse uno dei dei nostri desideri dei Co.Re.Com. che le intenzioni poi diventino azioni no quindi che il questo desiderio di tutela poi arrivi sul territorio attraverso delle nuove opportunità che noi possiamo dare chiaramente due interventi in particolare mi sono piaciuti molto due citazioni del professor Pollicino che corre console un laboratorio di idee sulle best practice quindi certamente una cioè noi corriamo abbiamo voglia di correre abbiamo bisogno di restituire cittadini delle attività fortemente innovative
Alla commissaria quando dice nonché il monitoraggio dal basso delle piattaforme può arrivare proprio del Co.Re.Com. perché noi sul territorio chiaramente rispondiamo alla cittadinanza inutile ripeterà ribadire che abbiamo affrontato nell'arco degli ultimi due anni un un periodo che mai avremmo potuto attenderci di vivere con una compressione di tutte le attività che passata dalla sua digitare l'abbiamo vissuto anche qua prima con altre onorevole che ha avuto né problemi di connessione
Ma la vita allo studio dei ragazzi relazioni affettive e commerciali professionali tutto è passato attraverso la rete
Ma e chiaramente quello che ne vivremo nel prossimo futuro sarà un ulteriore accertarci dell'azione una grande opportunità che la devoluzione del cinque giri ci offrirà ricordiamo che corre con me
Si sono nell'anno delle attività gestite in ambito delle funzioni delegate contrasto le conciliazioni hanno restituito alla cittadinanza questo parla dei dati del due mila diciannove che sono ancora quelli attendibili anti pandemia circa quaranta milioni di euro in tutta Italia grazie alla gestione di un monte di circa cento mila conciliazioni sul territorio nel suo distribuiti tra diverse regioni italiane e un servizio che non mi sento di poter immaginare che domani sia sempre più necessario sta diventando sempre più fruitori di servizi di comunicazione e servizi anche di informazione e servizi di traffico dati ancora con potranno essere certamente una grande risorsa sul territorio
Anche perché hanno conoscono individualmente le difficoltà di ciascuna regione pari chiaramente ogni regione ha avuto modo di rappresentare anche nel corso di questi anni delle difficoltà delle caratterizza io e qui mi taccio cercate di essere più sintetico possibile ancora il mio più sincero ringraziamento alla Presidente sale un saluto chiaramente da parte del Coordinamento il presidente Nicola come la speranza di far diventare questi incontri
Michelino ero chiuso grazie presidente
Ringrazio presidente De Cillis
Passo la parola adesso a Stefano Cucchi presidente Corecom Emilia Romagna e rappresentante dei Co.Re.Com. al tavolo TV quattro punto zero del ministero
E vorrei sapere presidente cupi a che punto sono i lavori al tavolo TV quattro punto zero che aggiornamenti ai da darci
Dunque io cerco di
Fare un punto su una non su un processo di trasformazione digitale che e entrerà nella carne viva del di tutto il Paese perché le esigenze di
A restringere la banda a disposizione televisioni e di cambiare tecnologie di trasmissione dico diffidente diviso divano impattare su milioni di famiglie nel fare il punto in questo momento lo facciamo in base ai dati che abbiamo i dati che abbiamo sono in parte sconosciuti perché l'ultima rilevazione della Fondazione Bordoni al trentuno marzo non due mila ventuno non è stata rilasciata ancora dal ministero quindi abbiamo solo i dati due mila e venti si parlava sono molti comunque i milioni parliamo di milioni di televisori che devono essere sostituite le certezze sono che il decreto interministeriale per consentire un bonus rottamazione e a chiunque ricicla correttamente il vecchio televisore è stato trasmesso almeno è un buono di cento euro che che arriva fino a cento euro che verrà rilasciato a tutti indipendentemente dalla fascia ISEE resta vivo il tema del campo non spende francese
Cosa succede che is mentre da un l'autorità a compiuto e qui di Carrizo cioè ha compiuto tutti gli atti necessari da ultimo aveva lasciato il nuovo piano di numerazione invece etniche o che è una cosa importantissima per ha definito i criteri quindi l'utilità riuscita a completare tutti quelli che sono chi erano i numeri per gli adempimenti accade Orcadi a carico di Agcom e purtroppo il mese nel cambio di di governo si trova in una situazione a un ancora di bonaccia diciamo che l'ultimo comizio tavole è stato riunito il sedici di di dicembre e da allora non si è più riunito e proprio ieri la sottosegretaria Scala mi ha detto quest'onta eviterà trasporti
Che sono in corso delle riflessioni rispetto alle richieste di proroghe avanzate da dalle associazioni di categoria delle tribù locali ed Confindustria Radio TV
Io qui non posso che ribadire che il Co.Re.Com. si sono messi a disposizione nel ministero per fare da cinghia di trasmissione sul territorio di quelli che saranno le innumerevoli azioni da compiere per evitare per limitare i danni nei confronti tutti
è vero che più il tempo passa e più questa bonaccia perdura ci troviamo così ad aspettare non nobile non abbiamo strumenti per fare pressione per cui lo dico forse l'autore canna qualcuno in più ma non credo perché anche loro fatto tutto
Speriamo che velocemente mise prendere decisioni e comuni che rispetto al nuovo calendario rispetto ai tempi
Sapendo che l'orizzonte del trenta giugno due mila e ventidue comunque resta irriducibili tra
Ringrazio il presidente cupi
Ringrazio tutti quelli che hanno seguito il convegno anche se abbiamo sforato di qualche minuto ringrazio tutti i relatori che hanno consentito questa prima lettura della nuova normativa di derivazione europea attendiamo con ansia di leggere i decreti legislativi non appena verranno approntati e per fare un'analisi più concreta sul loro funzionamento grazie a tutti e buona serata