Aldo Moro tra diritto e istituzioni

Beh se gentilmente prendiamo posto
Allora benvenuti a tutte e a tutti come da programma
Padrone di casa
Di solito parla per prima e dunque il vicepresidente del Consiglio Superiore Magistratura l'avvocato Fabio Pinelli ha la parola grazie davvero presidente per la presenza la disponibilità del Consiglio anche in questo caso
Credo che poi io parlerò subito dopo quindi anzi prima Tallero dopo la precedente Cassano così
Prego buongiorno a tutti saluto i presenti mi fa molto piacere di rivedere anche dei giovani in salare in grazia un monito il presidente Balduzzi di questa occasione d'incontro
Per tratteggiare un ritratto e Giare ricordare la figura di Aldo e Mario certamente una figura centrale nella nostra storia repubblicana possiamo dire che la vita di Aldo Moro è stata caratterizzata in pari misura dall'impegno di cattolico
Nella politica di persona
Delle istituzioni in senso ampio possiamo dire altresì che il suo pensiero è entrato nella Costituzione
E che dalla nostra costituzione
Possiamo cogliere alcune visioni solidaristiche
Di Aldo Moro e anche alcune sue elaborate riflessioni sul sistema
Istituzionale di un Paese che era verso una indirizzato in marcia verso una compiuta democrazia
Mi piace molto che la sua figura sia rievocata in consiglio perché dobbiamo ricordare che dopo appena quattro mesi dalla sua elezione a segretario della democrazia cristiana
Si insediava per la prima volta l'organo consiliare era il diciotto luglio del mille novecentocinquantanove
E fu al dollaro nel biennio che lo vide ministro Guardasigilli a preparare il terreno per l'approvazione della legge
Centonovantacinque del cinquantotto che lo dico magari per i più giovani che non lo sanno e la legge istitutiva del consiglio superiore della magistratura Naro quindi incarna il mi sembra che sia questo il tema del titolo
Il giurista e l'uomo di Stato insieme
Vorrei dire anche mi sembra doveroso ricordarlo in questo momento che narra in questo momento storico intendo dire che narra
Pronuncia alcune parole sul tema della pace
Che dovremmo ricordare innanzitutto nell'Assemblea costituente disse lo cito testualmente se nell'atto di costruire una casa comune
Nella quale dobbiamo ritrovarci ad abitare insieme non troviamo un punto di contatto un punto di confluenza veramente la nostra opera può dirsi fallita
Quindi lui era consapevole che lo Stato era la casa comune di ogni individuo che doveva essere costruita la morosa mente giorno dopo giorno
Creando un rapporto di fiducia
Tra la società e le istituzioni che la governano per minare governare voleva dire avvicinare la politica la società Fassi che fosse un tutt'uno riscuotere la fiducia dei cittadini ed esprimere l'idea di uno stato credibile e perciò stabile di fronte anche alle contrapposizioni
Ideologiche forti
Mario non interpretava un'idea di politica verticale affascinata dall'idealismo ma semmai un'idea di politica orizzontale di comunità
Di politica e i cittadini insieme governati da una classe dirigente compenetrano sta nella società civile
Quest'
Punto che volevo toccare narra prestata una grande attenzione anche innanzi sì o no
I momenti drammatici che stiamo divenendo come sapete ramo attuali
Anche allora nel senso che ma come sappiamo aveva e talvolta anche un rapporto pro problematico con la con l'alleato americano ma lo sto sempre lo lo faceva perimetrare all'interno della fedeltà
Atlantica disse nel mille novecentocinquantanove la pace non la guerra la pace nella sicurezza è stata sempre l'obiettivo della politica resterà democratica in questo discorso gli storici re a questo discorso riconducono il un momento fondamentale dicono questo fu il primo grande discorso era l'ottobre del cinquantanove da leader nazionale fu discorso pieno di invocazioni di pace in uno scenario geopolitico assolutamente insidioso rispetto suo disegno politico voi ricorderete anche qui mi permetto di dirlo ai più giovani
Che in quell'epoca la Palestina era funestata da
Continue guerre e negli anni Sessanta ma dal presidente del Consiglio e dal ministro degli Esteri fu uno dei più grandi sostenitori della pace in Medio Oriente
Su diceva possibile solo attraverso la cogenza del diritto internazionale
Da giurista sapeva bene che le regole pattizie potevano essere fatte valere solo nel quadro delle Nazioni Unite organismo a cui lui dette un grande impulso
In un discorso alle Nazioni Unite del ventuno giugno del mille novecentosessantasette all'indomani della guerra dei sei giorni arabo arabo israeliana
Mario si mosse lungo una linea che anziché pronunciare condanna procede procedesse a un esame accurato della situazione in Medio Oriente per individuare le cause profonde del conflitto affrontare i problemi con spirito
Costruttivo due anni dopo sempre alle Nazioni Unite affermò che la risoluzione del conflitto arabo israeliano avrebbe portato all'abolizione della discriminazione umana
Sono parole testuali in qualche modo profetiche che dobbiamo constatare amaramente
Come dire cinquant'anni dopo la discriminazione umano è ancora molto lontana dall'essere abolita quindi possiamo dire oggi in questo giorno importante ringrazio ancora
Il presidente Balduzzi di averlo di esserne stato promotore che Naro era un portatore di dottrina di pace
E che la sua dottrina è quanto mai attuale
In questo momento
Ricordiamo che Mario fu un po'solo fosse che ha conoscenza storica
Migliore della mia lo potrà confermare o meno era un po'solo all'interno dei leader europei in questa costruzione però dette un contributo fondamentale nel primo luglio del mille novecentosettantacinque
L'Italia assunse il semestre di presidenza della Comunità europea e nel primo Consiglio europeo presieduto da Moro riuscì a convincere il patron della comunità a riaffermare a riformare il Parlamento europeo
Attraverso l'elezione a suffragio universale quindi si tratta di una riforma di portata epocale questa che è restata nella storia dell'integrazione europea
La prima elezione a suffragio universale del Parlamento europeo
Si doveva attenere nel mille novecentosettantotto ma fu rinviata all'anno successivo proprio a causa delle drammatiche vicende che lo coinvolsero
Morì in quegli anni stava cercando di dare un contributo possiamo dire all'ammodernamento della Repubblica
E forse anche per questo fu considerato dei terroristi un nemico da eliminare un disegno delirante quello interno che
Evidentemente fallì per fortuna perché almeno in Italia qualcuno
Ha sempre pensato che la costruzione di pace di democrazia dovesse prevalere per questo possiamo dire che la il pensiero di Moro resta scolpito nella nostra storia ancora capace di orientare gli uomini Mario era consapevole che la democrazia non è mai una conquista definitiva
Ma che viceversa richiede impegno dedizione vorrei dire costruzione continua
La democrazia
Lo dico con una semplificazione non si trova in natura non si acquista al supermercato non è ma insomma scontata in fondo anche oggi siamo qui per questo per ricordare lui ma anche per ricordare soprattutto questo vi ringrazio molto della partecipazione
Grazie presidente criminale la parola Margherita Cassano primo presidente della Corte di Cassazione
Grazie al professor Balduzzi che con la sutura inesauribile energia
E originalità intellettuali ha sottoposto a tutti noi uomini
Di promuovere questa iniziativa che dal mio punto di vista assume rilievo centrale perché ci consente oggi giorno di riflettere sulla figura di un grandissimo uomo di cultura giurista e statista attraverso di noi ed è la testimonianza intera della sua vita di riflettere su cosa significhi non oggi alcuni valori consacrati nella Carta costituzionale
A partire dall'articolo dunque il dovere di solidarietà sociale
E soprattutto oggi e cosa significhi la democrazia
Perché lo dico per i più giovani non basta che alcune regole alcuni principi siano consacrati solennemente nella Carta costituzionale perché questa carta costituzionale Viviers alimenti occorre che ognuno di noi sia consapevole dice cosa significa lo spirito della democrazia perché le regole senza lo spirito ad essere sottese
Non cammina non sanzionano
Quindi neri una aderito convintamente alla proposta del professor Balduzzi perché questa mattinata di riflessione si consente consente soprattutto ai più giovani ma non solo
Di e chiede stiamo in questo momento storico
Animando con lo spirito del danno della democrazia la Costituzione o se non stiamo vivendo ormai da troppo tempo un clima di grande apatia istituzionale di disaffezione comporta un pericolo secondo me immortali della democrazia una sorta di democrazia per assuefazione cioè che è convinta che la democrazia diversi alimenti soltanto dei diritti di partecipazione si concretizzi soltanto nei momenti di partecipazioni alle
In quelle consultazioni elettorali in realtà non è così non è un il il concetto di di democrazia e ben più complesse cioè vecchia ognuno di noi così come c'era
Esemplarmente dimostrato con la sua vita
Aldo Moro
Si spenda per il funzionamento della res publica dedichi tutte le sue energie morali intellettuali
In in funzione devo corretto espletarsi di tutte le attività istituzionali ma soprattutto anche nelle relazioni con gli altri mi sembra che nella nostra società sta sì dominando sempre di più Berio assolutamente individualista dal punto di vista esistenziali ognuno vive perse nell'ambito della cerchia ristretta delle sue relazioni private familiari
Di Aldo Moro ci dimostra chiede ma se si direbbe in cui non detto evangelico in base ai suoi
Per metterli a disposizione degli altri
Attendiamo mette restò fino ad oggi
Per la sua predilezione per mi sembra che una testimonianza sua divinità ci porti anche a riflettere su un altro aspetto dello spirito democratico lo spirito democratico impari
Tornati tutti dialogo
Azione
Io della ragioni prospettate dagli altri per trovare il miglior punto due sibila ed equilibrio di sintesi in altri termini la democrazia fatta dire rigore lo dico tra virgolette fatti curiosi quindi non è banalizzato sia interazioni la democrazia un processo
Ciò che implica innanzitutto il riconoscimento del valore della dignità dell'altro che attraverso l'ascolto e il dialogo dei beni altrui in maniera critica problematicità
Cerca di trovare un componimento ecco e
E mi sembra anche detto che un altro grandissimo insegnamento che proviene dall'intera vita del di Aldo Moro sia quella del dubbio metodico come il in impronta metodologica della nostra vita viviamo in una società mi pare in cui lui grandi mici attengono all'esistenza di ognuno di noi a partire da temi della bioetica ma non solo sono a fronte sono oggetto di grandissime banalizzazioni stigmatizzazione invece penso che riflettere sulla sua figurarsi anche un modo di recuperare la sensibilità sulla complessità del reale sul fatto che nessuno di noi ha mai certezze verità prequel precostituite
E che le migliori soluzioni pervengono invece ponendo essi continuamente
Il dubbio sulle però pieni idee sulle proprie convinzioni in questa attitudine di confronto continuo con l'altro e con l'intera società
Di cui ciascuno di noi deve essere sensibile interprete quindi per tutte queste ragioni sono veramente grata al professor Balduzzi per averci oggi
Per mezzo di volare alto perché attraverso la figura dei Aldo modo non riusciamo a comporre questa o grandissime compresso a Mosaico della nostra vita istituzionali ci richiama soprattutto in maniera forte all'adempimento dei doveri inderogabili di solidarietà che competono a ognuno di noi e che non possono essere delegati a nessuno grazie
Ringrazio a Fabio Binelli grazie Margherita Cassano che sono entrati già nel nostro tema e credo abbiano permesso a a tutti noi di percepire che curvare si sua Aldo Moro
è curarsi su una miniera inesauribile di spunti di problematicità
A distanza di quarantacinque anni dal
Il barbaro assassinio di Moro della sua scorta il suo pensiero la sua opera intrecciati in modo sempre molto stretto
Sono un punto di riferimento mantengono questa idea del punto di riferimento ora siccome bisogna sempre dare a Cesare quello che è di Cesare in questo caso a Fulvio quello che è di Fulvio io devo dire Margherita che come tu sai o semplicemente all'interno del comitato di presidenza ha preso atto e valorizzato la proposta di Fulvio troncone che non vedo ma che c'è eccolo là
Non l'avevo visto però coi poi settimane ogni occhiali per me per lontano
Di decreti dedicare un momento ecco un momento inevitabilmente
Concentrato che dunque non pretende di ricostruire la totalità della figura di Aldo Moro ma
Di cogliere l'occasione per da una parte rivedere alcuni stereotipi e dall'altra cercare sempre in questa miniera come accennava prima il presidente Pinelli qualche cosa che serva anche per però oggi tali stereotipi certamente c'è quello di
Ritornare sullo stile lo stile lessicale
Oratorio e di scrittura di Moro no Moro
Passato spesso
Come
Uno un oratore o uno scrittore con Toronto criptico certo Moro e denso ma non è contorto è per il suo uso non è meramente astratto poi il professor Palazzo su questo aspetto del così detto astrattismo di Moro anche per quanto riguardava il settore disciplinare di Aldo Moro cioè il diritto penale farà delle considerazioni da da par suo no ma morale consapevolmente astratto e in realtà ben
Forse tra i nostri statisti uno di quelli sempre più
è uno tra i più realisti ecco quelle quel realismo tipico
Di molte di molti uomini di molte donne del mezzo giorno ecco un un realismo che va in qualche misura ricercato studiando Moro Horowitz ritornando su Moro si coglie anche quanto limitata sia stata quella lettura secondo cui i nostri costituenti avrebbero privilegiato
Per tutti Augusto Barbera ma non solo lui insomma avrebbero privilegiato affermazioni di principio rispetto alla declinazioni operative e organizzative delle medesime non non è così i nostri migliori costituenti
Avevano ben chiaro alla necessità di fondarsi su forti e basi di principio perché l'Italia era un'Italia di macerie nell'immediato secondo dopoguerra ma avevano molto chiaro
Le declinazioni operative ed organizzative se non hanno
Consegnato dentro la carta costituzionale alcune declinazioni organizzative è perché nella loro stragrande maggioranza non hanno voluto consegna alla per lasciare una
Duttilità ecco quella quella duttilità che tu Fabio prima
Ricordati no perché appunto società politica e istituzioni si debbono si debbono collegare quindi rivalutare alcuni approcci caratteristici di Moro
A partire dalla sua ricerca è richiesta continua di puntare più sul consenso il gusto del consentire un passaggio di uno scritto di Moro degli anni coevi all'assemblea costituente quindi di un Moro ancora fosse questo scritto la debutto nel consentire non aveva neanche trent'anni
Che è utile anche oggi perché noi siamo in un tempo nel quale sembra prevalere il gusto del dissentire che del consentire più il di Sly che che il laiche o quando ci sono i laici sono laiche un po'epidermici un po'distintivi e non e non profondamente pensati la mattinata ci restituirà dunque alcuni dei tanti Aldo Moro non tutto Aldo Moro c'è un Moro pre costituente il Moro barese
Qui abbiamo la fortuna la gioia il piacere di avere Luciano Violante e tu dente di Moro in quegli anni che ci aiuterà ecco a ricordare un Moro meno noto c'è poi il Moro forse negli ultimi anni più studiato io l'avevo studiato quarant'anni fa in un Stenterello
Per ristrutturazione dell'esistenza del
Del mio territorio
Ed allora tanti si sono occupati del Moro costituente direi tra questi tanti soprattutto Pino Pisicchio che ci porterà il risultato di una di una lunga frequentazione
Caro Pino
Sia come studioso sia come esponente della vita politico-parlamentare sto parlando di Pisicchio in questo caso e non solo di Moro
C'è poi il Moro ministro della Giustizia già stato ricordato ministro negli anni Cinquanta non solo di grazia e giustizia come si chiamava allora ma anche in altri dicasteri Moro
Sarà Giovanni tali Barbieri aiutarci in questa riflessione l'ha già fatto qualche anno fa l'Istituto Sturzo se ricordo bene ma ci ha promesso no semplicemente un remake ma un aggiornamento perché da in questi cinque anni comunque sono usciti studi nuovi anche ma qualche materiale nuovo proprio perché questa miniera che Aldo Moro continua a a a dare dei materiali dei materiali utili il Moro che non è ministro della giustizia quando viene approvata la legge istitutiva del CSM ma che l'ha in qualche misura largamente preparata e nella sua nella sua esperienza di ministro anche della giustizia come già dell'istruzione c'è una singolare capacità di mettere insieme le proposte che aveva fatto dieci anni prima in Assemblea costituente con le proposte che appunto nella responsabilità ministeriale portava avanti questo vale per tanti profili in materia scolastica in materia di accesso alle donne nella magistratura già ci sono tanti su rivoli nei quali
Ritroviamo questa coerenza straordinaria coerenza perché sappiamo bene che
Tra l'intenzione l'esecuzione c'è sempre uno scarto e poi naturalmente il Moro del centrosinistra della terza fase il Moro emblema della Repubblica per questo immolato
Nella chiamiamo la lucida follia di persone gruppi incapaci di avere un idea forte e e di consenso della della Repubblica e su questo ci parlerà soprattutto Daniela piana ci parlerà da da Parigi abbiamo visto prima la professoressa piana
Da da remoto e per questa ragione un proprio perché a delle
Degli impegni a Parigi a mezzogiorno anticiperemmo il suo intervento subito dopo la relazione del professor palazzo
Dico subito ai relatori e anche a lì agli eventuali interventori che vorranno poi trasferire per iscritto il loro eventuale intervento che l'associazione Bacelle intende pubblicare gli atti
Di questa mattinata in circa ogni due anni l'associazione cerca di
Produrre un volume nella primavera due mila ventiquattro sarà il volume degli atti di questa mattinata dunque
Dico già ai relatori che saranno sollecitati da me o per mi ha mio impulso a produrre questo
Questo testo dentro un libro che avendo vocazione a
Ad a vere diciamo una dignità non solo culturale ma anche scientifica consentirà note consentirà ecco una un qualche agio nel nella esposizione
A questo punto due parole sul pubblico su questo straordinario pubblico che io davanti
Straordinario per la differenza di età di ruoli mi limiterò naturalmente ASS
Salutare le persone che hanno un ruolo istituzionale
Che hanno avuto un ruolo istituzionale anche se molti altri andrebbero salutati ma in questi casi evidentemente si rischia sempre di
Dimenticare qualcuno io però non posso non salutare
I consiglieri in carica del Consiglio Superiore della Magistratura che sono presenti quindi consigliere che il consigliere mi rende così Fontana Giuffrè Romboli Cosentino da Oria papà Carbone
L'onorevole armeni presidente Lattanzi presidente Flick il consigliere del bar anni
Sì
Cosa vi dicevo che guardandoci perde qualcuno il consigliere basilico rischiava di rimanere per strada però ecco invece invece l'abbiamo recuperato grazie all'azione congiunta del vicepresidente della prima Presidente
Permettetemi poi di di salutare evidentemente anche
Perché da stamane è ancora una volta reggente come segretario generale cioè capire fiorentino salutiamo anche Alfredo viola che prende possesso come si suol dire nelle sue funzioni di procuratore aggiunto della Cassazione
Un saluto affettuoso a Francesco Cananzi che vedo là in fondo che ha condiviso con me
Una una stagione interessante
Proprio in questo in questo palazzo
Dicevo un un pubblico straordinario facendo ammenda delle persone che nono menzionato che in qualche modo corsi accinge ad ascoltare una relazione straordinaria ho avuto USA
Fortuna di poterla leggere in anteprima e dunque non è un modo di dire e ringraziare il professor Francesco Palazzo penalista di fama
Non solo nazionale emerita dell'Università di Firenze e chiede di svolgere la relazione generale di questa nostra mattinata grazie ancora a tutti grazie professor fa
Grazie
Debbo purtroppo premettere delle scuse i vostri confronti per le condizioni pezzi me della mia voce si si verificheranno difficoltà mi verrà in soccorso il professor Balduzzi con una cortesia che si aggiunge dunque
A quella con la quale mi ha formulato l'invito a questa iniziativa
Un invito che non solo
Motivo di onore per me ma un invito che mi ha sollecitato a rileggere un pensiero il pensiero Giusy penalistico giuridico Jospin realistico di Aldo Moro un pensiero che in un momento che un po'per tutto ma in particolare per la giustizia penale è un momento di sconforto e disorientamento
Un pensiero dico che suona come messaggio illuminante davvero un dominante
Bene
Aldo Moro ingiusto penalista cessa in sostanza la sua produzione scientifica nel mille novecento cinquantaquattro dopo sette anni dalla sua ascesa in cattedrale
Da allora in poi
E gli inni non svolgerà un ruolo particolarmente attivo nella penalistica italiana pur essendo però sempre scrupolosi Simone l'insegnamento a Bari e a Roma
Eppure nonostante questa suo carattere appartato nella penalistica italiana ciò nonostante e davvero impressionante e la molle
Di riflessioni di analisi ricostruzioni considerazioni che furono dedicate continua ad essere dedicate al giurista e al penalista
In effetti sebbene il magistero di morosi si sia svolto in larga larghissima prevalenza nella sua militanza politica
Tuttavia le premesse le premesse filosofiche i pilastri culturali i valori fondanti orienta anti della sua azione politica
Trovano probabilmente la loro scaturigine prima e la loro più compiuta espressione proprio nelle sue opere giuridiche che sono un po'la la folla fucina
Del suo pensiero della sua azione politica
Sono alcuni caratteri propri del Moro giurista e penalistica che spiegano questa così larga valorizzazione retrospettiva del suo pensiero
Io qui vorrei soffermarmi in particolare su due aspetti
L'uno il primo per così dire di contesa tu e cioè quello che concerne il ruolo di Moro il ruolo storico di Moro
Nella penalistica italiana della metà del secolo scorso
L'altro aspetto un aspetto come dire intrinseco U alle caratteristiche del pensiero di Moro ed è quello che potremmo dire con una felice espressione di Bettiol
La carica esistenziale posseduta dal suo messaggio
Moro fa parte di quella sorta di quartetto di grandi penalisti italiani del secolo scorso
Che potrebbero dirsi della transizione costituzionale
Detti o no Vassalli Moro Nuvolone
Tutti e quattro compiono i loro studi iniziali e avvia non la loro attività sotto il fascismo
E accompagnano poi la transizione verso la Repubblica essendo due di loro Bettiol e Moro giustappunto attivi costituenti
Negli anni settanta del secolo scorso
Siamo nel pieno del così detto costituzionalismo penale
Nel periodo cioè in cui le più giovani successive generazioni cerca allora la rifondazione del sistema penale su basi radicalmente nuove
Quelle appunto che avrebbe dovuto offrire la Costituzione
Il costituzionalismo penale
Rimarrà purtroppo in gran parte incompiuto vittima
Da un lato dell'emergenza criminale che cominciava ammontare
E dall'altra vittima anche di se stesso per così dire Della sua pretesa di stringere l'indirizzo politico penale in maglia e costituzionali talvolta troppo anguste
Ma la transizione comunque ci fu il diritto penale della seconda metà del secolo e soprattutto la riflessione penalistica non furono più gli stessi
Ebbene questa transizione fu resa possibile dai semi gettati da quei quattro giganti
Proprio da loro che sebbene con caratteristiche di intensità diverse avevano vissuto da giovani l'esperienza del fascismo
Dunque giuristi della transizione
Accomunati
Da una concezione del diritto del diritto penale in particolare
Ormai affrancata da quell'indirizzo tecnico giuridico patrocinato da Arturo Rocco e dai suoi non pochi seguaci
Indirizzo tecnico giuridico che sarà di cavallo il diritto e la sua critica da basi sostanziali e ideali per ridurlo addolcire strumento di autoritarismo legalistico
Bettiol Vassalli Moro Nuvolone
Cerca una legittimazione dello Houston è risibile
Fosse votiamo
Una sua Riabilitazione il riscatto
Che lo mette al riparo dal brutale volontarismo statuale
Una legittimazione che si protrarrà trovare nei diritti umani ormai avanzanti e nell'ultra legalità dei crimini contro l'umanità
Così in Vassalli per esempio ovvero nella razionalità di categorie giuridiche non disponibili al volere politico così in Nuvolone
Oppure ancora in una idea morali ed universale di libertà e responsabilità umana così Bettiol e appunto Moro
Vedremo tra un attimo come la ricerca di Moro fu forse la più complessa già si è accennato qualcosa in questo senso la più complessa e la più completa
Anche per il suo radicamento profondo negli studi e nei suoi studi filosofici
Ma già qui ma notato come ente rispetto a Bettiol nonostante la loro comune istanza etica che li animava
La concezione di Moro
Fu un meno rigida
Più attenta
Più disponibile a riconoscere ad esempio la svolta personalistica favorita dalla scuola positiva di fine Ottocento e poi inizi Novecento e soprattutto meno incline ad una eccessiva radicalizzazione dell'idea retributiva della pena
Forse questa sua ansia non solo a ragionare per principii
Ma anche e soprattutto a comprendere la flessibilità e la ricchezza del principio a come tatto con la magmatiche cita del sociale
Forse la consapevolezza della coesistenza ineluttabile del bene e del male
Sono all'origine di quel suo pensiero che è stato letto procedere a spirale
Perché torna sempre su se stesso in un'esausta tensione annulla disperdere della infinita esperienza umana e sociale
Sì è talvolta detto anche senza accenti critici che pochi hanno potuto comprendere davvero appieno il pensiero giuridico Moro tenevo
E certamente anche chi vi parla nona la pretesa di smentire o fare eccezione una siffatta affermazione
Però con tutta umiltà non intendo sottrarmi all'ardito tentativo di percorrere Queer rapidamente quel sistema di pensiero
Cercando di
Sistemarlo e semplificare l'orlo
Scorgendo la trama profonda di quel pensiero tessuta intorno attrarre Poli fondamentali tre punti cardinali
Questi tre policromo
L'eticità
L'ispirazione morale che il signor Radja sulla costruzione dell'intero edificio dello Stato del diritto e del diritto penale
Secondo il personalismo umanistico
Che dà il senso di contenuto e valore specifico alla visione etica complessiva e alle svariate manifestazioni del diritto
Terzo
Il realismo sì il realismo
Che contro ogni taccia di astrattismo concettuale
Alimenta e vivifica il pensiero Moro Teo
Con la consapevolezza sempre piena sempre partecipata sempre vissuta e sofferta delle concrete esigenze sociali e individuali della vita reale
Ed è chiaro che tra questi tre poli eticità personalismo umanistico realismo c'è sempre una interferenza reciproca nel pensiero di morte
La visione etica criticismo l'eticità
La visione etica di Moro avvolge incondizionatamente lo Stato chiede dunque
Uno scatto etico adesso si pone aperte virgolette come ordine etico che esaurisce il suo contenuto nella totale realizzazione di dignità umana nella necessaria a sua esperienza sociale chiuse virgolette
A parlare di Stato etico siamo colti da un brivido
L'intransigenza totalitaria dei valori etici specialmente quando uscì volano nell'intolleranza se non addirittura nel fanatismo religiosi ci rende edotti di quanto sia sottile il confine tra Stato etico restato assoluto
Ma nella visione Moro tele allo Stato etico non può convertirsi per definizione in stato assoluto
Pena la sua radicale abdicazione a essere secondo la sua natura
Cioè ispirato all'attore tale realizzazione della dignità umana
In questa trionfante concezione dello Stato
Non solo il centro
è occupato pur sempre dalla persona
Ma la persona è immersa nella socialità
Quella sociale una dimensione ad un tempo dello stato e ancor prima della persona
Essendo la società il luogo che consente la realizzazione con speciale pienezza
Il compito del valore dell'uomo compiuto bar
Ore dell'uomo
In conclusione in conclusione si profila sì con vigore la forma di uno Stato etico ma saldamente ancorato ad un centro personalistico e fortemente radicato nella seconda dimensione della socialità
Due elementi questi della persona e della socialità
Che scongiura hanno ab origine il rischio di una deriva assolutistica o d'autoritaria dello Stato concepito da Moro
Per il penalista odierno
Veniamo al campo più ristretto del penale
Per il penalista odierno
L'evocazione di valori etici come fondativi del magistero punitivo dello Stato diciamolo francamente ha un suono sinistro
Siamo ancora debitori noi penalisti odierni
Verso quel processo di affrancamento del diritto penale da presupposti etico metafisici che ha preso il nome di secolarizzazione del diritto penale
Ancora figura un po'come una bandiera una conquista un lascito positivo
Non c'è dubbio che la secolarizzazione
Ha certamente prodotto un diritto penale liberato e illiberale dall'Autore dall'autoritarismo della PRI modernità l'Ancien Regime
Ma oggi
Ma oggi questa Scar unificazione valoriale del diritto penale per la parte almeno in cui si è realizzata perché non è tutto così
Questa scarni fictio né valoriale del diritto penale ci offre un diritto penale banalizzato
Bagatelle Rizzato invasivo onnipresente in ogni piega della vita sociale anche la minima era meno rilevante la più inconsistente
Rigoni diritto penale ridotto disinvoltamente a strumento di moderna con l'urlo del potere
Un fenomeno questo il questo diritto penale così scarnificato così
Privo di consistenza valoriale un fenomeno questo che certamente non si sarebbe prodotto nella compagine dello Stato delineata da Moro
E con queste ultime notazioni siamo entrati nel cuore specificamente penalistico del pensiero Moro Teo
Com'è intuitivo
Proprio nell'universo penalistico
Quei due pilastri dell'eticità e del personalismo umanistico si stagliano con maggiore evidenza anche nei loro rapporti di complementarità
E addentriamoci un attimo nel Complesso
Nel comma nel complesso mondo penalistico di Moro
C'è prima di tutto
La articolata complessa se volete anche macchinosa costruzione teorica dell'idea di beni e giuridico
Bene giuridico tutelato dal diritto penale
Si tratta di una costruzione in questa in cui personale e Stato
Più che fronteggiarsi si lega allo in un rapporto quasi osmotico
Infatti per Moro e Benzi invero che gli interessi penalmente tutelati sono di titolarità dello Stato sovrano su questo insiste molto Moro
Ma è si nascondono all'origine dalla relazione dell'uomo con i beni della vita in comunità
Una volta poi che l'interesse sia stato fatto proprio dallo Stato sovrano
La norma reale lo dice espressamente Moro la norma reale non è quella che sta scritta nel codice
Mai quella che parlai Soggetti in carne ed ossa quella che raggiunge il in gli uomini single l'eticità contenuta nella norma
Sì vera solamente nel momento in cui essa si su biglietti in lizza nella persona la famosa teoria Moro Thea davvero complessa della subii tipizzazione del norma
Quanto al personalismo umanistico impersona il pluralismo umanistico si manifesta con speciale intensità nella concezione Moro Thea del reato
Punto archi medico su cui si regge l'essenza del reato è la colpevolezza
Come volontà anti doverosa
Anzi
La vera antigiuridicità del reato è soggettiva
Senta nella testa del soggetto
Consistendo essa nella libera e consapevole determinazione del soggetto contro il diritto e dunque contro il bene
Nel presupposto ovviamente e per Moro non poteva essere che così che lo Stato o il suo diritto per seguano il bene
Questa centralità della colpevolezza
è ben lungi il mio pensiero va ai penalisti odierni naturalmente
Questa centralità della colpevolezza dico è ben lungi dal costituire una deriva verso l'autoritarismo di un diritto penale della pura disobbedienza ska privo di consistenza oggettiva
Al contrario questa centralità della colpevolezza in Moro
Rappresenta l'anticipazione di un principio di civiltà la colpevolezza appunto che sorprendentemente
Tenteranno un poco a darsi del sito nel nostro sistema pensiamo a quando scrive Moro
Della antigiuridicità come colpevolezza e pensiamo che al contrario correlativamente tardivo
Il pieno riconoscimento costituzionale della colpevolezza che avviene sostanzialmente nel mille novecento ottantotto
Ad opera di una storica sentenza della Corte Costituzionale dovuta non per caso all'impegno appassionato
Del primo allievo di Moro alludo ovviamente a Renato Dell'Andro alla sentenza dell'ottantotto sulla ignorantia legis
E ancora più tardivo il riconoscimento della colpevolezza
E addirittura direi quasi incompleto e stentato la sua emersione nel principio del principio appunto di colpevolezza nella giurisprudenza della Corte europea di Strasburgo
A dimostrazione che qui il famoso astrattismo e formalismo di Moro
Non gli impedirà affatto di anticipare di molto i tempi della Fondazione costituzionale del concetto di reato altre utilità astrattismo
Siamo venti trent'anni prima della successiva Fondazione incostituzionale del reato
Il terreno sul quale più feconda mente si intersecano personalismo eticità e realismo è quello della pena
Di cui Moro accetta la polifunzionalità
In ciò allontanandosi dalle posizioni più integralmente retribuzioni miste del Bettiol
Per Moro sei indubbia
Indiscutibile la sostanza etica della pena in quanto riaffermazione del bene
Ciò nondimeno non può essere Omo pretermessa la finalità di prevenzione generale della pena né soprattutto non può essere ignorata la concreta umanità della realtà esistenziale l'uomo ancora sulla quale il sulla quale la pena va dolorosamente a incidere
Quantunque sebbene sia saldissimo nella sua connotazione etica
Il pensiero Moro Teo sulla pena e sulla sanzione penale
Rivela una buona dose di realismo più che di incertezza
Che siamo dunque al terzo polo il realismo
Realismo più che incertezza
è vero che di in Commissione dei settantacinque
Sottoscrive
La funzione rieducativa della pena
E poi però in Assemblea appoggia l'emendamento soppressivo della rieducazione formulato da leone Bettiol
Ma è anche vero che egli non sottovaluta affatto distanza preventiva di prevenzione speciale rieducazione appunto connaturata alla sanzione criminale
E arriva addirittura a riconoscere il diritto di cittadinanza alle misure di sicurezza per gli imputati
Strumenti questi delle misure di sicurezza considerati da taluni come motivo di vituperio del codice Rocco perché strumenti estranei alla purezza del diritto penale
E anche qui dunque
La sua posizione è una posizione più eclettica irrealistica di quella del vecchio che a Borrelli e misure di sicurezza considerandole latte Tomba del diritto penale
Non è possibile io credo concludere sulla concezione Moro tema della pena senza un breve cenno alla questione dell'ergastolo
Durante i lavori della Costituente
Moro patrocina la pena perpetua ammette la sostiene
Ma poi nelle elezioni di istituzioni Edipo PRA non pronuncia parole che oggi suonano straordinariamente significative in questo attuale momento
Come dire ripensamento dell'ergastolo
Se dice Moro seppe ratealmente inumana e crudeli
La pena di morte
Loro si chiede e apro virgolette
Se non sia più crudele
Una pena che conserva in vita
Privando queste abilità di tanta parte del suo contenuto
Più crudele che non una penna che tronca
Sia pure crudelmente disumana mente la vita del soggetto e lo libera perlomeno con il sacrificio della vita
Di quella sofferenza quotidiana di quella mancanza di rassegnazione o di quella rassegnazione che uguale ad abbruttimento
Che sono più caratteristiche della pena perpetua
Meglio la morte dell'ergastolo sostanza
Parole in cui il realismo Moro Teo al servizio del suo personalismo umanistico
Consentendogli di spingere lassù nel suo sguardo
Ben oltre l'involucro concettuale degli istituti giuridici fin dentro gli Effetti concretissima mente esistenziali che si producono sulla persona umana
A me ha colpito molto
Quella quella sottolineatura della rassegnazione che uguale ad abbruttimento Moro entra nella testa e nel core
Tu dell'ergastolano
E ormai avviandomi davvero concluderei
Torno ancora su quella centoquattordici razzismo del pensiero Moro Teo
Un astrattismo di cui Moro era ben consapevole
Tanto è vero che pubblica un articolo su azione fucina dedicato agli studenti
E invita i suoi discenti a non perdersi d'animo dinanzi all'astrattismo del suo discorso e ne spiega la necessità dell'astrattismo
Un astrattismo dunque quello di Moro se c'è è consapevole e motivato
è uno strumento euristico è uno stile o argomenti a chi il voto
Mai un concettualismo formalistico una fredda insensibilità alla pressione urgente della realtà umana e sociale
Ne sono testimonianza
Alcuni luoghi cruciali
Del pensiero penalistico Morfeo uno è molto tecnico uno di questi luoghi e lo tralasciamo e affrontato dalla monografia dall'ultima monografia di Moro e riguarda la convergenza di norme
Estremamente tecnico ma all'altro invece l'altro luogo in cui il realismo di Moro smentisce ogni taccia di vuoto astrattismo è quello della interpretazione giuridica l'interpretazione
Le molte pagine delle elezioni di istituzioni dedicate all'interpretazione sono forse un po'meno conosciute delle affermazioni più eticamente impegnative sulla colpevolezza e sulla pena
Ma è se in anticipando in modo sorprendente
La temperie che si manifesterà successivamente quando i giudici assumeranno consapevolezza della loro liberta interpretativa
E quando le romene è ostica diventerà patrimonio comune anche dei giuristi positivi compresi i penalisti
Sembra di leggere pagine di oggi in quelle dedicate da Moro all'interpretazione sono le pagine in cui Moro rifiutato l'irrealistico schema si logistico
Esalta il ruolo del fatto nel fatto storico concreto nella scoperta del contenuto normativo della legge sono le pagine in cui sottolinea la necessità dell'adeguamento della norma
Alla cangiante dinamica realtà arrivando ad attribuire all'attività interpretativa lo scopo di consentire
L'intuizione di giustizia da parte del giudice
E ancora più attuale
Il suo pensiero quando egli mette nel conto
Che la libertà interpretativa del giudice può nuocere all'eguaglianza di trattamento
E allora quale
Correttivo quale quale antidoto
Egli afferma tutta l'importanza del ruolo unificante della Cassazione e della sua funzione nomofilattica
Sembra di ascoltare parole di oggi
Senza peraltro escludere
Che anche la Cassazione ha il dovere di non lasciarsi sfuggire di mano la realtà
Insomma libertà interpretativa
E sforzo di uniformità
Sono con me in due cavalli che trainano il carro del diritto vivente diremmo oggi
Il diritto di venti vivente verso le mette di giustizia una giustizia intrisa di reale umanità grazie
Grazie al professor Francesco Palazzo anche per
Avere
Evitato alla platea la lettura da parte mia ecco di un testo così denso che l'autore può leggere bene
Mi ha colpito quel riferimento al Moro mai
Suscettibile mai
Incline alla concettualismo formalistico mi è venuto in mente
Avevo tra le carte una citazione di un intervento in Assemblea Costituente Moro era stato accusato da alcuni settori dell'Assemblea di volere cristallizzare la situazione delle scuole parificate
Era stato uno dei dibattiti più accesi in Assemblea Costituente
E no però interviene sul punto e dice no
Rispondo che ho sempre creduto svolgendo attività costituzionale di dover impugnare di dover impegnare la legge futura
Ma di non essere comunque impegnato dalla legge presente
Anche quando per una necessità di Ray terminologica sia d'opera un'espressione la quale ricorre già in disposizioni legislative
La Costituzione non fa perciò riferimento ad esse e la legge resta libera di disciplinare l'istituto nei modi più conforme alle esigenze che si vogliono realizzare
Per i costituzionalisti questa è la presa di distanza rispetto alla festa in europeo Reno Adel la teoria della pietrificazione ma e capite questo non è stato pronunciato in un scritto in un lavoro scientifico questo è stato detto in in un in un dibattito l'assemblea costituente cioè è è quello che rende incredibile quella generazione nonché riusciva in una discussione
Di Rigoletto e politica ad andare primi diciamo in tecnicalità che però erano comprensibili a tutti no altro che appunto Mero nero astrattismo quindi davvero grazie per tanti spunti
Che danno proprio il senso alla nostra mattinata
Nel frattempo ci hanno raggiunto i consiglieri incarica Mazzone Cilenti che saluto evidentemente per par condicio rispetto agli altri già salutati
Sottolineo questo aspetto della lo dico ai più giovani ecco perché salutò i rappresentanti in carica delle istituzioni ma perché l'associazione Bacelle
Da oltre quarant'anni vive dentro una istituzione della Repubblica cioè il Consiglio superiore della magistratura
E le istituzioni
E come dire hanno bisogno di avere sempre un'amicizia da parte del corpo sociale ecco e dunque i più giovani tra i presenti probabilmente possono percepire meglio ecco questo nostro sforzo visto che ho la parola
Devo chiedere scusa ma l'ho già detto ai singoli relatori perché personalmente per una sovrapposizione che non potevo evitare tra poco dovrò lasciare prima il lungo volo di moderatore verrà assunto dal presidente mammone come segretario generale
Da tanti anni dell'associazione Bacelle
E poi ci saranno naturalmente le diverse relazioni del dibattito che il giudice professor Prosperetti avrà poi il compito non facile di ridurre a a sintesi o a conclusione deciderà Luís deciderai tu caro Giulio se
Saranno una sintesi o una conclusione nel frattempo mi hanno detto che la professoressa piana è riuscita spero è a ascoltarci perché noi la vedevamo ma lei non ci sentiva e il problema era se non ci sente lei probabilmente non riusciremo noi a sentire lei
Adesso invece Daniela mi pare che tutto funzioni e ti lascio dunque la parola
Per la relazione su valori e regole in divenire il profilo di Aldo Moro nel percorso di attuazione della Costituzione repubblicana cronologicamente logicamente sarebbe stato l'ultimo intervento ma lo anticipiamo per i motivi che avevo
Preannunciato a te Daniela
Momento di sala sparso Daniela non si sente forse perché devi schiacciare un tastino
Cioè si appiana ipertecnologica e quindi
Veramente ipertecnologica quindi se non si sente non è colpa sua
Patti
Io ho sempre lodato quando stavo qua dentro e dopo il presente nemmeno a lei
I potenti mezzi del Consiglio Superiore della Magistratura e quindi siamo tutti fiduciosi che questo
Segretario generale
Fare cioè eh ma facente funzione vuol dire facente non si non
Assente
Erano passiamo ecco che il segretario generale sinora internamente nel assolutamente melanzane eletto
Con allora seguiamo seguiamo l'ordine della
Del del programma e quindi invito al podio o sì sommando dove vuole o quelli dove dove dove meglio preferisce invitò il professor Pino Pisicchio ordinario di diritto pubblico comparato all'unite di Roma
Posso dirlo Pino parlamentare di di lungo corso ancorché giovanissimo e dunque no ma noi siamo con la premessa sulle istituzioni quindi e sul fatto che le istituzioni vanno non sono rispettate e valorizzate ma anche evidentemente sempre stimolate per
Che svolge la sua relazione sul dalla Costituente alla metà degli anni Cinquanta la difficile attuazione costituzionale grazie professor Pisicchio per la disponibilità quindi so che tra noi ci sono anche
De di dei tuoi discenti dunque poi potrei avere un feedback largo su quello che ci stai per dire e anche per te naturalmente l'invito a consegnare il testo scritto entro il quindici gennaio
Grazie grazie presidente Balduzzi grazie carissimo Renato buongiorno
A tutte tutti vivono
Sono davvero onorato di questa possibilità perché come è stato ben detto
Non ne
Un un esercizio probabilmente un esercizio facile quello di fare sintesi intorno ad una personalità piena di sfaccettature eccoci
Terribilmente desueta
Fatemi utilizzare questa espressione se messa a confronto con un quadro di riferimento che diciamo e un tantino ispirato da come dire impulsi sollecitazione di tipo diverso da quelle che incontreremo
Con questo giovanissimo costituente
Io vorrei cominciare con
Il dato generazionale che è stato evocato io ho ascoltato queste con particolare interesse le straordinarie la storia azione
Di del professor
Paschi abbia appena preceduto ma anche quella della presidente Cassano che mi ha particolarmente coinvolto perché la condivido totalmente Moro non era ancora trentenne quando Benedetto all'Assemblea Costituente viene chiamato ad operare nella prima sottocommissione
Che ebbe ad oggetto i diritti e doveri dei cittadini nella stessa sottocommissione
Presieduta dal democristiano tu Pini
Erano i comunisti Togliatti Iotti Concetto Marchesi
Il socialista Lelio Basso i cattolici Dossetti e Concetto e e La Pira esponenti del gruppo dei professorini democristiani particolarmente attivi nel dibattito interno al pubblico di quel tempo si trattava di giovani intellettuali in prevalenza giuristi ed economisti
Il canto a Moro
Che aveva come ricordavo non ha ancora trent'anni professore di diritto penale di filosofia del diritto Dossetti trentatré anni ma già ordinario di Diritto canonico da sei La Pira il più anziano
Che aveva quarantadue anni ed era ordinario di Diritto romano Lazzati trentasette anni l'unico non giurista e non economista professore di Letteratura cristiana antica Fanfani trentotto anni ordinario di Storia delle dottrine economiche in cattedra a soli ventotto anni
Ecco questo il quadro
Di riferimento di quella
Generazione di quella classe
Dirigente quel gruppo di intellettuali avrebbe avuto un ruolo centrale nel dibattito all'Assemblea seguendo la via maestra dell'ispirazione offerto è stato molto bene ricordato da dai testi di Bondi è Jacques Maritain mi
Che
In un modo particolare di quest'ultimo l'umanesimo
Ho integrale che secondo il principio tomista non vedeva un conflitto tra proposta fondata sulla natura profonda dell'uomo e la fede
In questo spazio light con che testimoniava la consapevolezza dei costituenti cattolici della necessaria distinzione tra sfera politica e sfera religiosa si poteva raccogliere comporre in chiave impegno comune
Per la stesura della Carta costituzionale la sostanziale convergenza delle visioni liberale politicista incarnata da De Gasperi e mio tomistica era quella di Dossetti
Apparirebbe improprio l'accreditamento dell'impegno di Moro costituente nel novero dei deputati dossettiani con i quali registrò certamente convergenze
Sulla base della comune ispirazione cattolico democratica ed era condivisa formazione giuridica
Ma non mancando mai di marcare la sua partecipazione con accenti peculiari è sempre il Moro come è stato giustamente sottolineato che sì contraddistingue con elementi di originalità
E autonomo oggi con una espressione meno meno diciamo attenta alle sfumature si direbbe un cane sciolto
E lo era anche in quel periodo emerge in realtà anche dagli iscritti che precedono il suo impegno diretto nel dibattito all'Assemblea il senso programmatico di cui di quelle che rappresenterà la cifra distintiva di tutto suo contributo
All'assemblea costituente l'attenzione verso la convergenza verso la condivisione delle scelte da compiere sì per la costruzione della nuova civiltà democratica
In un articolo del quarantasei sul numero tredici studio ma la rivista Daloui Diretta dal titolo di fronte alla Costituente Moro scrive
Noi dovremmo sostituire alla Psicologia della lotta del successo useremo spirito che sappia guardare al fondo dei problemi
Che sappia ricavarne e metterne in luce il contenuto umano
Che sappia comprendere rispondere alla generale attesa al generale dubbio alla trepidazione di tutti a quel non so che di timore e pur di Misurata fiducia
Che proprio di uomini i quali avendo vissuto un grande dramma non credono più alle formule taumaturgiche
Al calo al calore salvifico della politica pura
Al semplicismo accomodante ed interessato di coloro che ieri ed oggi hanno promesso e promettono sotto qualsivoglia insegna la computer felicità agli uomini che conoscono il dolore
Parole straordinariamente dense stavo delle terme straordinariamente
Quelle portatrici anche di un di uno stile The stimati in uno stile che non è affatto uno stile critico non è affatto uno stile nebuloso come talvolta la semantica Volontè è stata descritta impropriamente devo dire
La formazione del giovane costituente non deriva dall'esperienza del Partito popolare ma dalle organizzazioni universitari di Azione cattolica
Moro è stato presidente nazionale della Fuci segretario nazionale del Movimento dei laureati cattolici è protagonista nell'attività dei movimenti da quelle attività convegnistica a quelle legate alla seconda fioritura delle riviste da essi curate con la classe dirigente democristiana proveniente dal Partito popolare si stabilirà un rapporto dialettico addirittura che costituiranno l'elemento della sua concezione del partito politico inteso non quale esclusivo interprete dalla Società ma quale elemento del pluralismo sociale destinata a rispecchiarsi nel dibattito costituente
Vastissimo contributo di Moro al dibattito si contano tra interventi di di sostanza e di contributo anche ad interventi di carattere procedurale Seat secondo circa trecento interventi dimora la costituente un un ente una presenza veramente maestosa nella sua articolazione ecco una delle prime occasioni fu offerta dalla relazione di rapire sui temi dei rapporti civili
Relazione che fu oggetto di obiezioni da parte di esponenti della sotto commissione in particolare relativa all'eccesso di analiticità e di ideologizzazione della medesima proposta
Intervenendo per esprimere condivisione dell'impostazione offerte dalla pira Moro comincia a delineare il suo progetto di costituzione in cui troppo sull'affermazione antifascista insieme al principio
Cito Moro le sue parole letterari autonomia della persona umana di fronte allo Stato chiarendo quali sono gli animi inviano in abiti in viale Rampini diritti che debbono essere difesi
La scelta di Moro e dunque per uno Stato democratico che abbia la possibilità di intervenire in chiave di riequilibrio tra le condizioni dei singoli cittadini per esprimere cito ancora Moro la sua funzione armonizzati vice coordinatrice ed esercitare tutti quegli interventi di una vita economica che sono essenziali per dare ordine e stabilità all'organizzazione sociale
Al concetto di condivisione di una base ideologica fra tutte le forze costituenti che trova virgolettato comune opposizione di fronte a quella che fu la lunga oppressione fascista dei valori della personalità umana e della solidarietà umana
Moro tornerà a far riferimento nell'intervento in Assemblea del tredici marzo del quarantasette forse tre più importanti per sottolineare la necessità di convenire su un testo che non si fermi come auspicavano i costituenti di cultura liberale a delineare una Costituzione semplicemente afascista
Ma che vada appunto oltre con una netta professione antifascista posta a tutela dei valori di libertà e giustizia sociale negati dal regime mussoliniano
Quell'impianto viene declinato con l'affermazione delle norme principio contenute nei primi tre articoli della Costituzione che all'epoca venivano pur proposte nel Progetto con Artico come articolo uno sei e sette che boro volle fossero messi in discussione unitariamente con riferimento alle motivazioni date all'inclusione dei tre pilastri come incipit norme principio della Costituzione appare particolarmente importante l'illustrazione che Moro fa del pluralismo sociale abbiamo ascoltato alcuni molto penetranti scendi di questo il giovane costituente fa riferimento nona problema scientifico del pluralismo giuridico
E tra virgolette perché son parole sue ben sia quello del pluralismo pratico e politico rammentando la lunga espressione allunga compressione scusate della dignità della persona considerata nella sua singolarità e nelle formazioni sociali in cui essa si afferma
Nella considerazione delle formazioni sociali un posto di rilievo viene assunto dalla famiglia incoerenza con ispirazione culturale cattolica ma Secondo Moro non c'è cesura non c'è frattura tra la famiglia intesa quale società naturale dei cattolici e le formazioni storiche le formazioni sociali che appartengono alla concessione espressa dalla cultura marxista
Perché sia che si parli pure di formazioni storiche sia che si parli di società naturale non si tratta diceva Moro di cose diverse
L'essenza è rappresentata dal fatto che la persona umana la famiglia le altre libere formazioni sociali hanno una loro intrinseca consistenza
E non c'è nessuna politica di Stato democratico che possa prescindere da problema di stabilire fra personalità e formazioni sociali da un lato lo Stato dall'altro dei confini delle zone di rispetto dei raccordi e questa una concezione che riflette lo statuto nuovo del pluralismo democratico che stabilisce dei raccordi tra persone gruppi intermedi è stato perché cito ancora Moro quando parliamo di autonomia della persona umana
Evidentemente non pensiamo alla persona isolata nel suo egoismo e chiusa nel suo mondo
Questa autonomia non è uno splendido isolamento ma richiede collegamenti convergenze nel rispetto reciproco della necessaria solidarietà sociale
Non si sottrae a questo registro anche era intensa partecipazione al dibattito sulle scelte in tema di rapporti civili che si svolse sulla base delle proposte avanzate da basso La Pira Merlini
Che recepivano interamente l'impianto lavorato da Mortati nella Commissione forte
Proprio intorno ai diritti pubblici subire tiri
Il tema in tema di diritti soggettivi individuali e collettivi e non si verificarono però divergenze
Molto forti tra le forze politiche accomunate da un'eguale sentimento di reazione al lungo periodo di compressione delle libertà personali questa circostanza consentiva Moro un approccio più coerente con la sua formazione giuridica
Che fu particolarmente evidente nel dibattito relativo ai temi giuste analisi ICI e non non li devo ricordare solo stato mirabilmente evocati
Questa mattina ma insomma parliamo di presunzione d'innocenza di personalità della responsabilità penale la funzione emendativa della pena ma non devo ricitato allo stesso tempo Moro riuscì ad affrontare con sensibilità moderna il tema della libertà di manifestazione del pensiero guardando al fenomeno dei mezzi di comunicazione di massa non solo sotto il profilo dei limiti posti dall'esigenza di ordine pubblico
Ma con particolare attenzione ai profili Berta Peppers fino al controllo dei mezzi rifinanziamento della stampa periodica
Che evidentemente era Sgura una visione che che guardava riguardava abbastanza la più avanti anche dei diritti Berta dunque torna a manifestarsi la concezione pluralistica del giovane costituente che ribadisce come tutte le libertà non debbano essere intesa intese come un limite frapposto allo Stato
Ma piuttosto come espressione della convergenza degli sforzi individuali
In una società ordinata e compatta per il bene di tutti
In questo dibattito ancora Nuoro farà riferimento significato pedagogico che si è voluto imprimere a tutta la Costituzione concetto che era già stato avanzato nel dibattito in sottocommissione sulla relazione rapida in quella circostanza Moro aveva usato l'espressione funzione educativa della carta costituzionale mostrando di condividere la preoccupazione dell'urgenza di un impegno collettivo
Volto a consentire l'elaborazione di uno spirito pubblico dopo vent'anni di dittatura fascista
Moro inoltre dedicherà un'attenzione assai particolare ai temi legati all'educazione all'insediamento dialetti Zandonà però anche intrecciando argomenti con il latinista Concetto Marchesi che rappresentava e Partito Comunista nella sottocommissione per questi specifici argomenti
Un ultimo riferimento va fatto anche per la straordinarietà nella sua denari attualità del tema
Alla forma partito
Ecco già in sottocommissione si era discusso intona la rilevanza di attribuire all'inciso Corte contenuto nell'articolo del Progetto oggi quarantanove all'epoca portava il numero quarantasette relativo ai partiti
Per concorrere con metodo democratico a determinare la politica nazionale tema dibattuto destinate a essere battuto per decenni e ancora oggi non ancora risolto
Quest'ultima espressione intesa come proiezione teleologica del diritto di ogni cittadino di associarsi liberamente nei partiti
Il punto controverso concerneva la rilevanza di attribuire all'inciso se cioè dovesse intendersi in senso soltanto Esterno riguardo l'attività dei partiti il cui svolgimento doveva informarsi al metodo democratico
Oppure se tale metodo dovesse essere esercitato anche nell'ambito interno della vita dei partiti quale criterio imprescindibile per la dimensione Endo associativa di ogni partito politico
Un emendamento Mortati tendeva a rendere esplicita la valenza anche interna del al partito del riferimento ma incontro la deciso opposizione dei costituenti
Comunisti mentre trovo l'adesione del deputato del gruppo socialista del lavoro Ruggiero Moro intervenne
In Assemblea per sostenere a nome del suo gruppo l'emendamento morta Toro giro affermando che dopo aver stabilito il carattere democratico della vita interna dei sindacati
Fosse opportuno sancire eguale predisposizione per i partiti
Pur accogliendo parte de preoccupazioni espresse dai colleghi comunisti aggiungeva che tali preoccupazioni non erano riscontrabili nel richiamo al carattere democratico le strutture interne
Ma insomma non sappiamo tutti come è andata a finire questa storia non ancora trovato una attuazione vado al conclusione
Con riferimenti al che erano saliti essere anche la mia relazione per il
Periodo dopo la Costituente
E viale che fecero seguito alla stagione costituente rappresentare un per Moro il banco di prova della coerenza tra i principi scolpiti nella Carta fondamentale e l'azione di governo che lo vide protagonista ebbe volti ruoli del sia nel partito che nel governo in modo particolare
Nel governo svolse la funzione di ministro di Grazia e Giustizia
E del primo nel primo segni e può
Mi disse la pubblica istruzione nei governi Zoli e Fanfani importante fu il suo impegno ministeriale all'istruzione
In particolare con il piano decennale per l'attuazione del diritto allo studio
E nel cinquantotto con la introduzione del dell'educazione civica come materia scolastica dando esito a quell'ideale di pedagogia democratica che aveva animato il suo impegno costituente dovremmo domandarci che fine ha fatto oggi questa questo meraviglioso giusto intento ex si deve ancora Moro ministro dell'istruzione la spinta all'uso del medium più moderno e pervasivo dell'epoca la televisione
Per attuare programmi di educazione permanente nei confronti di una popolazione che sessantuno contava ancora l'otto virgola tre per cento di analfabeti oltre una fascia assai importante di letterati che peraltro insomma non era un alfabeto io ma insomma erano non pare aver alfabetismo di ritorno ma quello è un altro discorso che riguarda in questo tempo non quello era soltanto di andata non di ritorno
Ma questo fu anche il tempo dell'impegno politico nel partito culminato con l'assunzione del ruolo di segretario nazionale della DC che mantenne dal cinquantanove e sessantaquattro la sua concezione del partito e del suo ruolo nella società e peculiare perché pur manifestando la consapevolezza di essere passo ancorché maggioritaria della società italiana ancorata ad una visione culturale ed ideologica tuttavia si proiettava verso un progetto generale
Prodotto dall'elaborazione politica del partito in cui potessero rispecchiarsi anche coloro i quali ne fossero estranei
Dunque per superare i limiti derivanti dall'essere apparso Moro immaginava il rimedio dialogico che la sua cifra se alla sua la sua dimensione sotto ogni a profilo e in tutti i ruoli da Luís assunti un costante confronto verso gli altri soggetti della politica e verso la società che trovava sintesi nelle in via di coscienza di sé e apertura verso gli altri
Avrebbe detto
Io davvero finito avrebbe detto un anno prima del suo assassinio nel famoso discorso di Benevento del mille novecentosettantasette
Abbiamo voluto navigare in mare aperto ed anche quando qualcuno e più di qualcuno ha manifestato stupore preoccupazione per qualche nostra scelte si è potuto constatare alla fine dell'esperienza che avevamo avuto ragione di osare che avevamo saputo secondaria il corso della storia ma che facendo questo avevamo conservato il controllo degli avvenimenti eravamo rimasti il partito guida della democrazia italiana
Il compito della politica secondo Moro governare il cambiamento avendo però come tracciato sempre e comunque la Costituzione
Grazie
Ringrazio il professor Pisicchio per questa sua relazione che ci ha illuminato una parte diciamo nella vita istituzionale
Piuttosto lontana noi siamo abituati a valutare gli aspetti costituzionali con riferimento al presente Lucia aperto un un un panorama che no solitamente non trattiamo
A questo punto per una ragione di organizzazione dei lavori sentiremo la professoressa piana che con la quale finalmente abbiamo instaurato in contatto
Poi prenderà la parola il professor Violante e concluderà gli interventi il professor trattarli Barbieri prima delle conclusioni
Quindi la volta di collegarci con Parigi per sentire la la professoressa piana
E come spero spero che questo collegamento stavolta si possa fare risentite ecco bene bene professoressa può parlare
Illustre Presidente illustri relatori cari colleghi illustri consiglieri sì grazie per questa
E opportunità
L'apporto che mi è stato chiesto di dare a a questo momento di riflessione importante peraltro un dato il periodo storico nel quale il Paese ma direi forse l'Europa azzarderei in un mondo
Lo sguardo della studiosa dei sistemi politici dal punto di vista del funzionamento delle istituzioni in particolare quando transitano
Attraverso quel periodo delicatissimo che chiamiamo transizione democratica e soprattutto nella fase di consolidamento
Poi predisposto un power point che
Pista appunto l'ho visto l'intervento da remoto penso possa aiutare
E questi
Un titolo che è stato dato alla mia relazione sulla quale titolo intervengo tanto volentieri valori e regole in divenire
Il profilo di Aldo Moro nel percorso di attuazione della Costituzione repubblicana temo immediatamente a sottolineare che laddove
La parola profilo di Aldo Moro potrebbe essere intesa dal punto di vista impiego in molti modi diversi io non mi occuperò
Dei profili di carattere comportamentali o dei profili di carattere decisionale piuttosto andrò a cercare alcuni aspetti che mi sembrano di particolare rilievo ne il pensiero di Aldo Moro così come lo si trova
Tratteggiato negli scritti ed in particolare in quegli scritti che precedono il momento drammatico della seconda guerra mondiale in momento fondo attivo
Di diciamo costituente e soprattutto il periodo successivo
Allora dal punto di vista di chi studia le le transizioni democratiche
Il e e naturalmente con uno sguardo lo sottolineo molto di carattere sociopolitico quindi farò poco riferimento a degli istituti di carattere normativo che non sono qui l'oggetto dell'osservazione
Il caso italiano si qualifica terrà una combinazione di difficile tanto da giustificare in taluni casi una definizione di un sistema a ad alta ingovernabilità
Che sono qui brevemente richiamati
Ieri il primo aspetto è quello di una transizione con drammatica cesura alle spalle che ovviamente come in altri casi che abbiamo osservato nella storia ha dato origine ad una unioni ad una coesione
Per contrasto quindi sicuramente rispetto all'esperienza pregressa della che che c'è alle spalle
Della Costituzione repubblicana se c'è qualcosa che unisce è di certo l'idem sentire di prendere le distanze da quello che era il passato non di meno
La società italiana si muove da un momento drammatico che tutti conosciamo che soprattutto riguarda il periodo intercorso tra il mille novecentoquarantatré e il mille novecentoquarantacinque
Ora ho visto naturalmente mentre sempre da un punto di vista funzionale le democrazie nella situazione di dover andare a cercare dei punti
Archimede ai sui quali costruire le regole del gioco nuovo
Perché innanzitutto la democrazia liti si tratta diciamo Sissi
Turchina in quei sono e regole del gioco per gestire il potere politico e anche per legittimarlo ma noi sappiamo molto bene e Aldo Moro di questo era molto consapevole che
La legittimazione dell'uso del potere politico non può stare soltanto nel rispetto delle regole c'è bisogno
Di una forte adesione di carattere culturale e quindi di una qualche forma di identità
Comune che sia e questo lo vediamo soprattutto negli studi che fanno riferimento senza poi in scienza politica alla teoria dell'ancoraggio
Lo vediamo richiamato nella necessità di avere delle prassi di tipo sociali delle organizzazioni che fungano da diciamo
Corpi intermedi Rita meccanismi di intermediazione e che permette appunto di ancorare come si dice lo Stato democratico alla società
In una situazione come quella italiana
Di fatto la la ricerca mostrai la storia diciamo non lascia direi molto
Spazio per dubitare di questo
Aperte c'è la necessità funzionale c'è proprio un bisogno funzionale di dotarsi di un metodo che costruisca le regole del gioco democratico macchina abbia al proprio interno
Una forte capacità di tipo evolutivo perché è evidente che tutto il sistema non solo l'architettura statuali si sta muovendo in un percorso dove è ben possibile che nell'arco di tipicamente un decennio sì prospettino delle nuove situazioni rispetto alle quali senza dovere cambiare il dettato costituzionale
Sia comunque necessario aggiustare
Adattare ovvero azere all'interno del sistema politico stesso
Dei meccanismi permanenti che permettano appunto di chi lanciare in modo dinamico quelle che sono le realtà le esigenze anche i conflitti che possono sopravvenire
Ed infine siamo dinanzi sicuramente ad una transizione guidata da un'élite che ha un profilo di carattere politico ma anche fortemente intriso di una
Dimensione di tipo accademico dunque le licenze del diritto le scienze politiche hanno apportato una una voce di Rai assolutamente fondamentale
Quello che più conta e che in quel momento storico e si stava cercando di costruire un elemento di fiducia
Nel metodo democratico costituzionale di solito questa fiducia sia ancora la cultura e questo che succede martedì in quel contesto non era così scontato e quindi andava sicuramente richiamato
Ora dal punto di vista dell'Arena di attuazione della Costituzione repubblicana quindi tutto lo scorso temporale che guarda i natanti e appena appena
Diciamo iniziata la vita della carta costituzionale
La letteratura ci dà sostanzialmente quattro punti focali di osservazione su cui da ricercare amplissima
Soprattutto di tipo comparato ma non mancano le ricerche approfondite sul nostro paese ovviamente
Richiamo quattro aspetti brevemente il primo è quello proprio dell'ancoraggio attraverso i partiti le associazioni siano una forma di meccanismo permanente per costruire il consenso perché abbiamo detto che questo consenso non poteva essere dato come considerato come una chi
Non non lo era affatto
Il secondo il divenire di un gioco consensuale che vi sia una una con sensualità
E nella modalità di procedere qualcosa che ritorna molto anche nei dibattiti successivi ovviamente poi vedremo
Viene componente nel pensiero di Aldo Moro ma c'è un elemento importante che riguarda la decisione tipi convivere a quella che poi non chiamerà un'ideologia comune no
Mentre ma non mancano
Le idee divergenti su come debba essere organizzato organizzato lo Stato quindi proprio dal punto di vista della architettura ed è difficile immaginarsi il consenso sull'architettura se io non ho un forte consenso sui principi che devono ispirare quell'architettura
C'è evidentemente una forte Teresa di distanza da quelli e setting sovente di carattere non intenzionali che derivano da delle scelte
Fortemente redistributive quando ci si muove in un'arena istituzionali
Dove si decida ma non è stato naturalmente il caso italiano dice entrare il potere in un modo come diciamo concentrare il potere in un modo facilmente leggibile da parte dei cittadini
Ma non di meno ovviamente con un dotato di una forte a simmetria
Ancorché naturalmente soggetto al il meccanismo di accountability democratica mentre
Nel caso italiano sia sicuramente scelto il profilo del bilanciamento e quindi gli effetti di carattere distributivo innanzitutto dal punto di vista della
Gestione del potere
A riprova di questa modalità mi sono permesso di riportare l'esempio sul quale non intratterrò perché poi voglio richiamare alcune citazioni del pensiero di Aldo Moro che per i quattro punti precedenti sono mi sembrano assolutamente emblematica
Quindi il il il caso esemplare nella difficile attuazione e della lunga attuazione
Di un organo di rilevanza costituzionale come il Consiglio Superiore della Magistratura che oggi appunto ci ospite che appunto nel quale sia ed è la ha sede l'associazione VAS lei
C'è sicuramente rimane per il periodo dell'attuazione un elemento di rottura rispetto al passato che però poi dal punto di vista della policy dell'Arena di policy in senso attuativo
Finisce per rimandare all'attuazione i conflitti e le divergenze di vedute che non sono state fissate inizialmente in quelli che sono i principi ovvero
Gli articoli e gli istituti che sono consolidati all'interno del dettato costituzionale
C'è sicuramente un elemento di consenso all'Itachi ritorna
Questo sulla
Necessita di un terzo potere che sia indipendente quindi il il tema dell'imparzialità e dell'indipendenza della magistratura soprattutto dell'indipendenza di tipo Esterno
Ma dal punto di vista della rete resistenza gli effetti redistributivi interni alla magistratura
Si vede ancora un primo profilo attrattivo che conserva una forte centralità
Diciamo della della magistratura dell'alta magistratura quindi del profilo della cosiddetta signori e allora vado a diciamo al mio esercizio
C'è questo come si inserisce il profilo culturale del pensiero di Aldo Moro in questa Haven attuativa
Allora quello che io ho voluto richiamare in realtà come dicevo all'inizio non è tanto il modo con il quale Aldo Moro si è comportato per imparare i ruoli che ha
Ricoperto nel corso appunto
Degli anni che lo hanno visto protagonista in diverse modalità della vita politica italiana
Quanto piuttosto in alcuni elementi che nel suo pensiero direi in tempi non non sospetti quindi a ante-litteram erano già e presenti e meritiamo quattro
Il primo il fatto che la democrazia non possa essere soltanto non possa essere soltanto forma cioè
L'idea che la democrazia non sia soltanto democrazia di carattere procedurale certo le regole del gioco sono importantissime
C'è una un accento direi una una sottolineatura
Anche negli interventi che vengono fatti all'interno della dell'Assemblea costituente ma è necessaria una sostanziali
Dimensione di carattere valoriali Chiarella ancora di quella democrazia procedurali che altrimenti sarebbe totalmente disconnessa dalla coscienza sociale
E mi è sembrato veramente bello questo passaggio in termini di capacità di essere esemplificativo lo Stato se vuole essere realmente liberali e sociale liberali sociali
Deve essere la comunità di tutti gli enti sociali che l'uomo ha creato ci sono parole chiave
Che davvero rispondono moltissimo ai quattro punti che ho richiamato prima della profilo specifico della transizione democratica italiana ed in particolare la parola elementi che appunto rimanda al tema dei corpi intermedi ma anche a questa dimensione di comunità
La forma dello Stato ora se lo Stato vuole essere liberali e sociale insieme allora la sua essenza
è un'essenza che riguarda il modo con il quale la società si svolge nella storia attraverso una attuazione in divenire a questo punto dell'ideale di giustizia e qui ci sono due elementi aggiuntivi che avevo richiamato all'inizio all'aspetto evolutivo necessario perché la storia può della società si svolge nella storia
Non è che essi tumulata nella storia si svolge e lo Stato solo così mantenendo il contatto con questo elemento evolutivo
Sì mantiene Vibo della parola vitale la parola vita ricorrono sovente nelle negli scritti di Aldo Moro proprio perché all'interno di questa vita che è la vita sociale uniti nella capacità delle forme dello Stato e della democrazia costituzionale devono riflettersi in una nuova attività
Che si muove che va a cercare la propria legittimazione in un'ottica direi involutiva poi in divenire come
Attraverso innanzitutto quel congegno sapiente complesso io ho voluto richiamare questa frase perché credo che oggi davvero io mi trovo spesso ad insegnare
A degli studenti del primo del secondo anno a Scienze politiche e è quanto mai pertinente richiamare l'importanza di questo congegno sapiente il Complesso perché la democrazia non è mai non complessa
Che collega la rappresentanza all'esecutivo ovvero sia quella legittimazione anche consensuali con la necessità ovviamente di prendere delle decisioni che siano facilmente riconoscibili
Ora questo ancoraggio della democrazia alle forme associative naturalmente passa anche dalla modalità con la quale le forme associative si danno un'organizzazione diversa asseconda
Delle istanze e qui ritorna sempre con un profilo assolutamente non è di carattere
Lo diciamo angusto come disuguali ma di carattere aperto
Sulla importanza fondativa ma non per questo non risolutiva per la forma organizzativa del partito politico elemento che viene richiamato dagli interventi Tim
Aldo Moro nella sede nell'Assemblea costituente che sicuramente si ritrova questo sì
Anche nelle i suoi profili di carattere comportamentale nel suo modo di portarsi all'interno della diciamo dove democrazia italiana un ultimo punto questa è l'ultima slide forse perché da da docente e lì mi preme particolarmente se è vero come era vero e credo sia ancora fiero
Che per potere sfondare
E in modo Mon intimo veloci con ma sostanziale su valori la vita democratica occorre una continua diffusa
Permanente formazione che non sia soltanto una formazione di tipo tecnico per quanto questa sia assolutamente ineludibile importantissima
Allora la costruzione culturale di tipo identitaria passa attraverso il rapporto educativo con i giovani già da professore Aldo Moro trova cui sul punto assolutamente commerciale
Riteniamo che lo Stato soddisfa l'interesse dello sviluppo della cultura attraverso iniziative distruzione inquadrati ancora una volta di enti e di singoli la l'ultima frase l'ultima frase perché mi piace concludere con una nota
Mi speranza una lotta anche qui forse ante-litteram
E parlo del sistema politico italiano di quello che e ora una speranza potesse diventare un sistema completo vitale vedete la parola vitali che sintetizza le esperienze vitali già affermate dai precedenti movimenti politici creando la capacità di rispondere alle esigenze attuali che naturalmente poi con il tempo della vita umana sociali
E sono profondamente però quelli di tutti i tempi e di tutti i nuovi perché hanno a che fare con la persona non è un caso che vi fossero dei richiami naturalmente all'umanesimo di Marika
è vera il mille novecentotrentanove e poi dopo il resto naturalmente sulla ricerca di un approdo alla pace e della ricerca ancora di un'ideologia comune grazie
Ringrazio la professoressa piana per la sua relazione e per questo questa conclusione con il richiamo alla vita e alla vitalità che nel momento in cui viviamo mi pare di grande augurio
Adesso do la parola al presidente Violante
L'ingaggio già da ora il professor Ugo Attardi Barbieri che ha consentito a questo spostamento dell'ordine dei lavori
Prego prego presidente grazie sul credo che come persone più anziane abbiamo il dovere di rispettare i diritti umani di chi è sopravvissuto quindi sarò abbastanza breve insomma in questa l'ascolto dei ragazzi che sono con grande pazienza o o perché non posso allontanarsi per problemi disciplinari interni optò per passione per il tema proprio decideranno loro Quinzio ecco ha detto prima Toso Palazzo che Aldo Moro
è stato penalista fino a un certo punto fino a metà degli anni Cinquanta divertente la cosa che negli anni Sessanta un altro grande penalista dell'epoca Giuseppe Bettiol gli dedicò un libro
Con la stampa ad Aldo Moro
Collega ed amico che questo genere di studi nobilmente disdegna perché Bono superarlo su cui non si occupa più di diritto penale ormai anni e e di che cosa si occupava a McCaw e è capitato di essere all'Università di Bari gravosa sessanta tra i sessanta sessantadue cioè dopo Cristo voglio Sanza Torre Santa tre e quindi abbiamo seguito elezioni ed era molto attento nei nostri confronti
Ragazzi e la prima la prima impressione che io in questo quadro meno contro vedere
Sì
Ecco eravamo nella nello studio di Moro duo tre laureandi e poi invece altri colleghi professore autorevoli ed ha ricevuto in dono credo un libro
No e semi si imita l'immagine sono grato
Ecco questa un un libro d'arte come genere sia in questi casi quelli pesantissimi che non si sa dove mettere quando si ecco
Che era la Salaria la Salita al Calvario
Tutti riguarda mo'
Quello quell'aria un po'stupida che si apre per la luce
Allora prima d'ora in mano ad Avellino nove nove
Allora bisogna sistemare il vostro sistema qui di no sì varie conserva ricorrere a fare surf son quelle
La strada replica
Ecco ma che c'entra un action no e quella dopo
E come da qui benissimo avete funziona tutto
Allora se si guarda con aria come dire superficiale
Qui servono alla Salita al Calvario si chiama di prendere mille cinquecentocinquanta circa
Se perché è importante questo quadro tutte le salite a calvario vedono se ricordate una grande croce o il Monte no
E qui no
Qui c'è gente che percorre gente che si diverte e così via
Uno sguardo superficiale
Bene della folla
è difficile vedere dove sta a Gesù
Occorre
Attenzione
E mentre si guardava ciascuno cercando di fare a persona intelligente tra tra noi non per trovai la cosa di fronte al maestro la cosa cos'lui disse guardate a volte accadono attorno a noi cose straordinarie di cui non ci rendiamo conto era questo il senso
Sì guardate con attenzione se vedere o lo potete vero sul telefonino anche che più semplice
Gesù e in mezzo ed è significativo che Gesù alla croce sulle spalle mentre gli altri due vanno su una carretta quindi ci poi c'è tutta la spiegazione di questo insomma nella discorso
C'è lavato i cavalieri che tornano dalla caccia son qui ad in alto a destra che attendono la crocifissione su un po'spazientiti insomma l'idea di fondo era questa state attenti
Perché a volte avvengono cose
Il cui significato ci sfugge
E coi e questo questo fu uno dei primi insegnamenti che ci capito di avere ma in che senso Moro era maestro
Oggi esistono influence perché sono un'altra cosa fa perno sostituito e maestri ma i maestri e sono quelli che ti trasmettono non nozioni quali sono insegnanti
Quelli che smettono competenze e metodo
E con Moro trasmetteva competenze metro
Le sue lezioni non ero mai di diritto penale Regene sullo stato Stato e società e la chiave di fondo quella che interessava di più visto con gli occhi di oggi che più importante la sua uscita dallo Stato
E più importante è la solita civile della società politica
E bisogna avere il coraggio di guardare dentro la società civile quello che si sta muovendo
Perché se capisci quello che si sta muovendo alla società politica può intervenire
Se non capisci quello che si sta muovendo è chiaro che la l'esito delle cose questioni sfuggiti di mano
Ecco e la la novità di Moro e Moro perché avevo deriva po'compressa
Difficile ci fu una polemica tra Pasolini e Calvino sulla lingua il Moro che durò parecchio tempo Pasolini contestata a Moro una lingua come dire tra Rita dice
E che diceva in sostanza parla in quel modo perché non vuole rivelare quello che pensa davvero
Localino diceva no
La lingua di Moro cerca di aderire alle pieghe del reale
E il reale e difficile
E quindi è e compreso per questo motivo non perché intende come dire nascondere un reale intende come dire aderire perfettamente a quello che accade il a me pare che questo tipo interpretazione si è pesata rispetto a quella di Pasolini ma insomma la lingua di per sé di Moro era come Ringo come Dino poi verso la fine abbastanza abbastanza difficile da comprendere
E
E Moro era rispetto agli altri docenti in qualche modo per passatemi teme rivoluzionario cioè diceva cosa che altri non dicevano
E come dire il ci invitava a guardare attentamente e a quello che succede della società
Questa era la molto era molto proprio lui ho trovato una frase che questa del resto è una società
Sempre più presente a se stessa cioè che comincia ad avere consapevolezza della sua forza siamo alle sessantasette sessantotto che spia più avanti come tipo quindi c'è una società che si muove in ebollizione
E sempre meno agevolmente riconducibile come prima veniva nell'ambito di una impostazione particolare
Sotto lo scudo di un'ideologia ben definita
Il fermento sociale insomma che prima alimentata in movimento partiti oggi si amplia e si approfondisce diventa in quanto certe misure influente per se stesso e si sviluppa al di fuori dei partiti
Vinse attenti quello che sta avendo nella società adesso sia sviluppando fuori dei partiti tradizionali
Che era un avviso
è partita la lezione a guardare che cosa si stava sviluppando ed è e se per quel periodo lui dice una frase che avete detto chissà quante volte
Che dice questo Paese non si salverà
La stagione dei diritti e delle libertà che allora era molto forte
Si rivelerà effimera se in Italia non nascerà un nuovo senso del dovere riteneva che il diritto di per sé i diritti di per sé non sarebbero stati sufficiente a garantire uno sviluppo occorreva che ci fosse anche un un senso del dovere il
Quello che a me interessa ha interessato particolarmente nella lettura di Moro e come il dramma shakespeariano che lo che segna la sua morte
Il suo omicidio che questo lui è l'unico politico di quella stagione che capisce quello che sta avvenendo
E chi dice che bisogna stare attenti a quei giovani a quello che si vorrebbe ora di regola stiamo facendo Quaini
Se non capiamo che lì c'è un movimento di novità
E dobbiamo cercare di capire queste novità
Quello che mi ha sempre colpito che con la credo anche che l'unico uomo
Il politico
Che ha cercato di capire che cosa davvero si muoveva nella società da quel punto di dire sa se è stato ucciso da quelli che lui voleva capire
E questo tipo di fattori e tra l'altro se mi permettete un altre cose singolari delle vicende drammatiche contro paese che i leader politici uccisi sono tutte morte dei ma c'è lento
Da Mattarella
E Ruffilli sottotitolo tempo
E comunque a parte questo il
Lui dice questo il fatto che i giovani sentendosi ad un punto nodale della storia non si riconoscano nelle società in cui sono e la mettano in crisi sono tutti segni di grandi cambiamenti ed è il travaglio doloroso nel quale nasce una nuova umanità
Quindi guardate
Noi dall'altra parte sono pressando le misure penali
No da prende nei confronti di queste sono Moro stava dicendo un'altra cosa guardate che forse sta nascendo una cosa diversa dovete stare attenti alla significato di quello che sta nascendo
E poi aggiungeva
Vi sono certo dati sconcertanti di fronte quali chi abbia responsabilità decisive non può restare indifferente la violenza talvolta una confusione a un tempo inquietante paralizzante
Il semplicismo scarsamente efficace di certe impostazioni
Sono sì un dato reale
E anche preoccupante ma sono tuttavia un fatto perché grave di superficie
Nel profondo e una nuova umanità che vuole farsi e il moto irresistibile della storia
Voi capite perché Moro e un profeta non compreso
Perché chi fa questo tipo di però osservazioni nella fase in cui il problema di vedere il terrorismo e basta come Duccio Panti ripeto anch'io come magistrato e sono come punto di rottura ad affrontare duramente e Luisa dice un'altra cosa
Che non era antagonista guardate era cercare di spiegare fino in fondo che cosa stava accadendo e io ho trovato che questi questo suo modo di interpretare i fatti le vicende erano particolarmente e sarebbero stati praticamente significativi è serissimo capite
Lo dico non più da ex all'uno eccetera mandato da persona adulta insomma no se avessimo capito meglio durante gli anni duri che abbiamo avuto questa lettura del fenomeno che ci stava accanto a violenze quel ci stava però un qualcosa di umanamente nuovo e diverso rispetto al passato forse la storia nostro paese avrebbe avuto una piega diversa
Egli aggiunge non c'è dubbio che noi saremo giudicati sulla base della nostra capacità di interpretare questi fenomeni e di prendere su di essi una posizione appropriata saremo giudicati sulla base non sta capaci di capire
Non è in gioco solo il giusto assetto della nostra società ma veramente la ricchezza e la qualità della vita
Perché la vita non è la stessa ma migliore sei giovani possono essere i giovani le donne donne nella pienezza non deformate costretta per la loro natura ed abolito il cittadino assoluto al più alto grado divinità
Queste scoperte vanno avanti talvolta in modo contorto disordinato e perfino violento ma dobbiamo capirle
Ecco questo un è dato a me è capitato appunto di abile anche qualche interlocuzione con cui più specifica
In particolare stavo tra uscendo un una una casa editrice abbia deciso di fare raccogliere i classici del diritto penale
E vedere a tradurre di bere fatta pesante desto Boehringer che un libro importante un libretto Pico importante diritto penale perché e scrittore mille duecentotrenta luci rende conto di quello che succederà dire qualche tempo dei diritti di libertà dei cittadini trentatré iter andrà al potere e quindi fissa dei punti di diritto penale liberale diremo diremmo oggi
L'ho saputo che stavo facendo questa tre mozioni fece chiamare
E mi chiese qual è il problema principale che avevo trovato
I propri ci parlerà interpretare tradurre la parola Jenna che vuol dire laico
Solo che in quel contesto laico non non ci stava insomma non
L'idea mi disse ma tra Luca col non giurista
Cioè io risse ed effettivamente indù un giurista
Era il laico cioè quello non esperto che doveva fare tremante cosa
Dopodiché è capito di avere altri rapporti videro l'ultima cosa però prima questo
Divorzio
Il referendum sul divorzio andò per la conferma del divorzio Dalla Chiesa partirono attacchi molto duri nei confronti della Democrazia Cristiana perché fu ritenuto così sa non si era impegnata a sufficienza nel cancellare la legge
Eh sì seicento si rifà il trucco ecco sentite cosa dice
Cosa dice Moro
Settori dell'opinione pubblica
Solo ora ben più netti nel richiedere che nessuna forzatura sia fatta con lo strumento della legge che quelli chiedevano ma legge per abolire
Con l'autorità del potere al modo comune di intendere e di disciplinare in alcuni punti sensibili rapporti umani
Di questa circostanza non si può non tener conto
Perché essa tocca ormai profondamente la vita democratica del Paese attenti adesso
Consigliando talvolta di realizzare la difesa di principi e valori cristiani al di fuori dell'istituzione delle leggi
E Cheney visivo aperto e disponibile tessuto della nostra vita sociale cioè dovevate fare voi
Una battaglia civile nella società non dovete ed erede dati soltanto da regata a noi non potevi soltanto rivolgerci a noi come Klee titolare di un potere di legge
Dovevate convincerà Società italiana è che lo che sia un modo nuovo originale e intelligente dieci bisogna battersi poi nella società non contare su un alto che ti fa leggere ti aiuta
Ora vado al l'unico a un aneddoto che che che mi riguarda dunque in diritto penale si portava il manuale di Bettiol
è un libro di Moro che si chiamava unità attualità di reati Ulivo-Partito per un terzo del tedesco e per due terzi in italiano entrambe le parti difficilmente comprensibili devo dire per via per per via della lingua compresa
E un un collega mi dice Luciano quarto conosce il tedesco hai seguito i seminari perché non facciamo una sintesi di questo libro e lo prendiamo ma dissi guarda io la sintesi la faccio volentieri venderò capace sì ci penso io ci comprammo la macchina tutti e due quindi liberi senza allora grande insomma come etico di Franco s'è rifatto prima o dopo mi laureai
Dopo qualche mese l'usciere mi disse il presente Moro lo sta cercando
Io vado e vedo che sulla sua scrivania pulitissima c'era la dispensa famosa capisco che gira male e comunque lui mi dice dottore non so se lei lo sa io non prendo diritti sui miei libri
Dico no non lo so ma lo appresso
Però Veltroni dice che da un anno e mezzo nessuno compra più unita e pluralità dei reparti che era quel libro e di cosa professore un po'compresso in buona parte scritta in tedesco non tutti conoscono il tedesco Croce nessuno
E abbiamo fatto un lavoro di semplificazione come guida allora se nel testo che Walter alternativo nella guida
E lei mi disse non è questo posso consegnare un insegnamento
E certo grazie
Vede bisogna distinguere tra semplificare e banalizzare
Si semplifica toglie consapevolmente il superfluo
Banalizzando toglie inconsapevolmente l'essenziale se vuole può andare finale cioè avevo banalizzato era questa la con le mando via dallo studio ecco perché è stato la mia esperienza con Aldo Moro grazie
Ringrazio il presidente Violante
Deve aver detratto anche per aver trattato il tema del profeta non compreso che spesso si sente si sente e l'ingresso nei commenti al pensiero di Moro pare che qui ci è stato illustrato e con con
Incisività do adesso la parola al professor star dei barbieri di nuovo ringraziando rosa per lo spostamento del suo intervento
E anche perché affronta un argomento molto consono all'ambiente in cui ci troviamo e cioè Aldo Moro ministro della giustizia è stato già ricordato dal presidente Pinelli che proprio durante la false politica della
Della ministero di Aldo Moro
Intervennero i lavori che poi portarono alla nascita del Consiglio superiore della magistratura e il Consiglio superiore della magistratura fu inaugurato dal ministro Gonella che per ragioni politiche
Intervenne con nel successivo
Governo però tutto l'iter fu avvenne in occasione della ministero
Do la parola al professor Pardi Barbieri
Grazie presidente innanzitutto un ringraziamento davvero molto sentito agli organizzatori avermi invitata e davvero sono molto onorato di essere qui
Una precisazione prima di affrontare il tema professor Balduzzi ha detto il professor tardi Barberi non Pharaon rimette dico se già dette
è vero perché o nel frattempo sono andata avanti con la ricerca devo dire però che ciò che ho trovato dal due mila diciotto a dura
In buona sostanza mi ha rafforzato ancora di più su quelle che sono state né i miei convincimenti sull'esperienza di Moro al ministro della Giustizia quindi
Diciamo non è un rimette ma quello che diciamo sostenuto allora mi sembra confermato da quanto diciamo potuto vedere nel frattempo Moro è ministro della giustizia nel primo governo Segni e del suo primo incarico ministeriale in precedenza era stato sottosegretario agli Esteri nel quinto governo De Gasperi
E diciamo la formazione del governo segna come sappiamo fu particolarmente travagliata siamo nel Periodo che va dalla crisi del centrismo all'avvento del centro sinistra
E con la crisi del governo Scelba si aprì una difficile situazione di crisi politica nella quale emerso il nome di Aldo Moro anche come possibile presidente del Consiglio di un governo monocolore democristiano poi il Progetto che sembra fosse stato caldeggiato dal Saragat da socialdemocratici
Non si realizzò
Ma Moro da capogruppo della Democrazia cristiana alla Camera Bur volo di primo piano
Nella procedura di formazione del nuovo governo in particolare tenendo i contatti con le delegazioni dei socialdemocratici e dei liberali che poi entrarono nella coalizione
La nomina di Moro al ministro della Giustizia peraltro fece probabilmente in seguito ad un'offerta che gli era stata fatta di assumere la titolarità del ministero dell'Interno cosa che probabilmente due rifiuto essere all'interno sarebbe andato a Fernando Tambroni suscitando perplessità da parte del partito socialista riflettori tenendo palmette più consono anche la sua formazione il dicastero di grazia e giustizia
Ma la sua nomina a ministro di grazia e giustizia più un problema all'interno della Democrazia Cristiana perché la sua sostituzione come capogruppo alla Camera
Carica lo ricordo per i più giovani importantissima in quel momento all'interno della DC dopo il segretario politico per importanza politica vi erano i due capigruppo alla Camera e al Senato
Perché nella lezione al nuovo capogruppo il candidato di Fanfani segretario del partito che era Benigno Zaccagnini fu sconfitto da Achille Marazza delle correnti di opposizione
A Fanfani aprendo così la seconda sconfitta per Fanfani dopo quella che c'era stata alcuni mesi prima
Che era stata costituita dal da elezione di Gronchi alla presidenza alla Presidenza della Repubblica
Come sottosegretario al ministero della giustizia Moro ebbe Scalfaro Oscar Luigi Scalfaro personalità diversa molto diverso da Moro e anche collocata diversamente dal partito
Ma con il quale Moro intrattenuti rapporto fecondo di collaborazione
C'è una lettera che lui scrive all'atto della crisi del governo Segni in cui Moro ringrazia Scalfaro per l'opera che verrà svolto soprattutto nei dibattiti parlamentari in Commissione dove Scalfaro aveva recitato un ruolo diciamo assolutamente centrale un vorrei poi ricordare che in quella legislatura capogruppo e scusate presidente della Commissione giustizia della Camera ed Egidio Tosato una personalità di grandissimo rilievo giurista padre cui
Sì Twente e diciamo il suo ruolo come presidente della Commissione giustizia fu ancora una volta centrale lo ha ricordato in uno scritto Valerio Valerio Onida
Ora non posso in questa sede ricostruire l'attività di un governo quel governo Segni che come vi dicevo si inserisce in un periodo di grandi travagli politici quella lenta ambigua
E travagliata apertura a sinistra che però avrebbe richiesto anni
è in questo contesto l'attività del governo Segni è un'attività importante soprattutto sul terreno di alcune riforme riforme sociali intervento pubblico dell'economia
In una logica come dire di attenzione come dire al Partito socialista che era in quel momento all'opposizione ma che diciamo cominciava diciamo a transitare diciamo da posizioni frontista e verso posizione autonomistiche il tutto
In un momento particolarmente di grande evoluzione dal punto di vista politico ricordo alcuni degli eventi che si svolsero durante la vita del governo Segni il ventesimo Congresso del partito comunista sovietico e l'avvio della destalinizzazione con tutto quello che comporta o farne delle negli equilibri politici italiani i fatti di Ungheria che segnarono badate anche una mal celata contrapposizione tra la Democrazia cristiana o meglio una parte di essa e il Governo
Perché la democrazia cristiana avrebbe voluto in quel momento discutere e approvare un disegno di legge che diciamo arrivasse a limitare la propaganda cosiddetta antidemocratica e su questo i proposta Moro si espresse in termini radicalmente contrari il suo realismo no arrivando a suggerire a Fanfani attenti avviare proposte che poi non si riescono a portare in fondo e che lasciano stracci politici pericolosi ecco c'è una dichiarazione che lo stesso Fanfani diciamo ricorderà
Nei suoi diari
Ancora il processo di avvicinamento tra i socialisti e socialdemocratici che proprio in quel cinquantasei e spartiacque come l'ha definito Canfora diciamo prende le mosse ma ancora la questione di Suez
E la firma dei trattati per la costituzione della Cei tutti i fatti che avvengono diciamo durante la vita di questo governo ho in questo governo Moro recitò un ruolo assolutamente centrale
E il ruolo che Moro esercitati nell'attività del governo Segni non può essere ridotta soltanto alla sua attività di ministro guardasigilli Moro ebbe un ruolo politico di primo piano perché era già un esponente di primo piano all'interno della democrazia cristiana e la sua posizione si era rafforzata molto con il congresso di Trento del mille novecentocinquantasei dov'era stato come dire tra i i primi degli eletti nella direzione è testimonianza che questo è il fatto che come emerge dalla lettura dei verbali del Consiglio dei ministri modo interviene su tutte le principali questioni politiche
Che il governo diciamo doveva affrontare che andavano anche al di là diciamo ampiamente del suo ministero
Anche su dedicati a questioni istituzionali nel sceso soltanto una il problema della riforma del Senato che in quel momento diciamo sembrava diciamo essere in qualche modo in qualche modo praticabile
Ma il rilievo politico di Moro lo si misura anche da altri due punti di vista i suoi rapporti con il presidente del Consiglio da una parte i suoi rapporti con il segretario di Democrazia Cristiana dall'altra
I rapporti con il presidente del Consiglio furono rapporti assai stretti
Tanto che in ambienti fan Fagnani
A un certo punto si comincio a sospettare come dire un atteggiamento quasi di eccessiva vicinanza diciamo di Moro al Presidente del Consiglio e Moro e vicino a Segni soprattutto in alcune vicende che segnare un duro scontro tra il Presidente del Consiglio e il capo dello Stato
E cito soltanto due episodi che sono ricordati a livello dottrinale il primo il problema della nomina dei magistrati della Corte dei Conti sulla quale il presidente della Repubblica
Chiedeva come dire un ruolo sostanziale Moro ecco supporta segni anche attraverso l'ufficio legislativo del ministero della giustizia sostenendo come dire il primato come dire del governo in questa procedura di nomina e questo da un lato dall'altro in materia di politica estera vi è il famoso episodio della mancata Lettera di Gronchi ad ASE da ad Eisenhower al presidente
Nella quale come dire il presidente del consiglio segni in scontro frontale con il Presidente della Repubblica addirittura i diari di Fanfani raccontano che Moro gli avrebbe riferito a Fanfani segni in un accesso di nervi ha rotto sedie orologio del suo ufficio
Gettandoli per terra precisando è infuriato sento Gronchi non vuole smentire nulla vuole denunciarlo alla Corte costituzionale
Questo era diciamo quanto Moro riferisce a Fanfani e Moro è vicino diciamo al assegni in questa in questa tra virgolette battaglia politico istituzionale e i diari disegni lo attestano lo attestano chiaramente
Per esempio quando il presidente La Repubblica chiedeva una smentita i diari di Fo disegni dicono decido di chiamare Moro egli espongo molto concitato la cosa convinto che una smentita sia tardiva
E ancora quando Gronchi voleva insistere sulla lettera segni annota ne informo solo Moro
Perché ristudio bene la questione pur avendo lui contattato alcuni costituzionalisti di primo piano Mortati Esposito Guicciardi
Ed essendo in quel momento si è appellata perfino l'ipotesi di un conflitto di attribuzione tra poteri dello Stato dinanzi alla Corte costituzionale
Vi dicevo anche dei rapporti dei rapporti con Fanfani
I rapporti con Fanfani furono rapporti restrittive ma anche rapporti nei quali come dire Moro cerca di mediare
Tra come dire la posizione del partito e quella del governo quando diciamo non c'era simmetria
Per esempio sulla questione di sua ex Moro media tra le posizioni di Fanfani filo statunitense
E quella del governo Segni e del ministro degli esteri del Governo Gaetano Martino che era assai più sensibile alle ragioni alle ragioni degli angloamericani
Moro poi il Consiglio Fanfani di non insistere sulla proposta di nomina di Togni al ministro delle partecipazioni statali nomina diciamo non gradita a Gronchi e nemmeno ai socialdemocratici
Vediamo ora però all'attività di sì di Moro come ministro della Giustizia cioè la sua attività proprio come ministro ora qui baratti c'è una parte della storiografia che ha sostenuto che non sia stato un attività significativa
Ma in realtà di questo io non sono affatto convinto perché in realtà penso che ci sia stato come dire un impegno riformatore da parte di muro molto significativo nei poco meno di due anni in cui l'uso può ricoprire il mandato
In premessa per inquadrare l'operato di un ministro in quel momento non ci dobbiamo però dimenticare alcune situazioni di contesto intanto la instabilità politica la fragilità delle maggioranze
Ma poi dal punto di vista dei rapporti Governo Parlamento baciare una dinamica nella quale l'iniziativa legislativa molto spesso era nel Parlamento e il governo era semplicemente un soggetto emendato ore
Cito un esempio una lettera di bronchi al proprio a Moro nella quale richiede l'attuazione dell'articolo ventiquattro comma tre della Costituzione sugli errori giudiziari e chiede al Governo di presentare una un disegno di legge al riguardo
E Maroni risponde no perché c'è già una proposta di legge in Parlamento
E il governo non può che diciamo in ossequio alla volontà parlamentare che lavorare ad emendamenti a quel testo è un servo che quel testo era stato presentato da un parlamentare di un gruppo di opposizione
Per indipendente di sinistra in modo particolare questo per segnare come dire una dinamica politico istituzionale che non possiamo leggerla con le lenti
Con le lenti di oggi
Ma dicevo di un disegno riformatore nel novembre del cinquantasei proprio Moro presenta al Senato quattro disegni di legge
Uno che riguardava il Consiglio superiore della magistratura per l'appunto c'era un disegno di legge De Pietro presentato nel mille novecentocinquantaquattro dal quale come dire in qualche modo il dibattito parlamentare e riparte
Ma ancora la nuova definizione delle circoscrizioni giudiziarie
Sulla quale anticipo Moro tenendo un atteggiamento molto fermo
Normalmente mordere sempre rappresentato come cioè ma imprese guardiamo il l'intervento i parlamentari ecco Moro come dire va nella direzione di una razionalizzazione delle circoscrizioni giudiziarie che prevedeva anche la soppressione
Delle preture ma non dei tribunali perché non ci sono poi l'accordo in Parlamento su un'ipotesi di questo tipo
Ma il parlamento discute la legge l'approva ma era una legge delega non furono mai adottati i decreti legislativi
E Moro diciamo si lamentò molto dell'atteggiamento del Parlamento soprattutto perché contemporaneamente discuteva questo disegno di legge e disegni di legge che baci prevedevano l'istituzione di nuovi uffici giudiziari rispetto alle quali Morosin l'atteggiamento forse fortemente diciamo
Negativo poco perché come dire lui diceva l'obiettivo oggi a razionalizzare ecco non dare la Tura diciamo a localismi che diciamo portavano invece semmai ad una prospettiva di proliferazione
Ancora l'aumento degli organici degli uffici giudiziari e la partecipazione delle donne non alla magistratura perché quella sarebbe arrivata ahimè ancora dopo ma intanto alle corti d'assise e al tribunale dei minori
Qual è il filo rosso di questo sforzo riformatore di Moro e è stato già accennato da chi mi ha preceduto L'attuazione della Costituzione
Ma un'attuazione la Costituzione che in quel momento è aveva a che fare con grandi ostacoli e grandi difficoltà che il realismo di Moro ha ben presente difficoltà politiche
Innanzitutto ma non soltanto difficoltà politiche basti pensare l'atteggiamento di una parte della magistratura nei confronti la nuova Carta fondamentale della burocrazia
Ma anche devo dire della cultura giuridica che in molti ambienti ancora in questi anni era come dire non aveva ancora capito l'impatto che il disegno costituzionale portava nelle diverse nelle diverse discipline
Ecco allora che questi disegni di legge furono discussi dal Parlamento
Quello sulla partecipazione delle donne anche approvato ma con grandi difficoltà in Parlamento anche varati all'interno della maggioranza all'interno della Democrazia Cristiana emblematico badate un intervento che Moro fa a proposito proprio del disegno di legge sulla partecipazione delle donne
Nelle quali come dire dai per dire sì l'impronta quella della Costituzione
Ma io ho dovuto sfumare questa diciamo questo ancoraggio questo riferimento perché come dire altrimenti e il rischio era che questo disegno di legge in qualche modo venisse venisse affossato
Cosa dice poi e più in generale la discussione sul bilancio del Ministero per il cinquantacinque cinquantasei
è una grande impresa onorevoli senatori l'attuazione completa di una Costituzione così ricca di spunti così ricca di disposizione di carattere generale
è una miniera la Costituzione che può informare di sé e riformare tutto un ordinamento giuridico ora questa e tale impresa che quando si abbia la responsabilità del governo come noi l'abbiamo debba essere affrontata con la consapevolezza della serietà dell'impresa stessa e ecco la parola chiave con una certa gradualità
Nell'avvicinamento alla Costituzione molte cose sono state fatte altre ne restano daffare
Ed è in questo quadro ed è in questo quadro che si deve leggere anche come è stato già affermato la discussione sulla legge istitutiva del CSM
Avvolta nella quale Moro
Difende il linea di principio il disegno di legge De Pietro
Un disegno di legge che letto con gli occhiali della contemporaneità francamente sembra un testo diciamo molto discutibile no un consiglio sopra la magistratura di ventisette membri elettivi
Di cui diciotto togati e di questi dodici designati dalla Cassazione con le elezioni indirette
Un consiglio supero la magistratura che avrebbe funzionato in sezioni
E un consiglio sopra la magistratura nella quale forti poteri erano riconosciuti al ministro della giustizia
Ecco Moro come dire difende questo impianto ripeto un impianto che presentava come dire molte ombre e qualche luce ma è stata una decisione felice perché l'impegno di Moro ha sbloccato
Liti ad un disegno di legge che era fermo da anni e che diciamo proprio attraverso l'opera del primo ministero segni di Moro ministro della giustizia sarebbe ripreso
Preciso che il testo che verrà approvato sarà un testo diverso da quello diciamo oggetto
Del disegno di legge in che modo diciamo discuteva in Parlamento grazie al congresso dell'Anm e a fatti diciamo che ci saranno svolti successivamente
Ci sono però due elementi che a proposito del CSM mi limito a osservare rinviando al testo scritto primo elemento la grande preoccupazione di Moro per alcuni derive che lui vedeva insiste in questo diciamo adempimento costituzionale
Primo rischio la politicizzazione del Consiglio superiore la magistratura
Ecco Moro vede questo rischio anche come dire in un organo che le sinistre immaginavano composto in modo paritetico cioè senza distinzione di categorie e il rischio di una autoreferenzialità della magistratura secondo rischio
E diciamo il terzo rischio era diciamo
Ecco e collegato a questo il ruolo del ministro della Giustizia
Un ruolo che lui difende alla luce di due principi
Alla luce del principio della responsabilità politica del governo di fronte alle Camere
Ma anche alla luce di prerogative che comunque l'uno dice con chiarezza anticipando una sentenza della Corte Costituzionale sarebbe arrivata qualche decennio dopo
Del fatto che comunque i poteri del ministro non avrebbero intaccato il principio per cui l'ultima parola doveva comunque aspettare al Consiglio superiore della magistratura
Su questo c'è un intervento molto chiaro e la seduta del senato del ventidue novembre del mille novecentocinquantasei
Ecco apparentemente con riferimento all'istituzione della corte costituzionale che avviene nello stesso tornante
Moro ha un atteggiamento più defilato anche se voglio ricordarlo Biagio Petrocelli che era stato uno dei suoi punti di riferimento per sua maestri bere nominato giudice della Corte dal brutto
Però a propose la Corte costituzionale Moro in Consiglio dei ministri assume alcune posizioni molto ferme proprio nella direzione della attuazione della corte costituzionale
Mi riferisco in particolare a diciamo due elementi il primo l'Alta Corte per la regione siciliana
C'era ancora in quel momento per la ma della cui esistenza tra la Corte Costituzionale quest'organo speciale di giustizia costituzionale previsto dallo Statuto siciliano come sappiamo precedente alla costituzione ebbene la posizione dimore molto ferma
Nel ritenere il superamento dell'esperienza dell'Alta corte siciliana il che badate non era un dato né banale né scontato perché all'interno della DC c'era una parte che invece voleva come dire salvare l'Alta Corte penso per esempio a dare Salvatore al disegno manca Bernardo Mattarella non a caso due esponenti diciamo siciliani della democrazia cristiana
Salvarla crea come dire creando un coordinamento abbastanza
Come dire difficile da sostenere sul piano dei principi
Non solo ma Moro difende questo il secondo punto il fatto che nonostante il il non avvenuto coordinamento tra l'Alta Corte che nel frattempo però non lavorava più non essendo stati rinnovati i suoi membri e la Corte Costituzionale dicevo nonostante il mancato coordinamento il governo nel frattempo dovesse impugnare le leggi siciliane davanti alla Corte costituzionale
Una posizione che in Consiglio dei ministri fu oggetto diciamo di discussioni e non fu diciamo pacifica anche se alla fine fu la linea che fu adottata
Sempre con riferimento alla corte si deve a Moro il Progetto di legge sul che introduceva il vilipendio della corte costituzionale
Anche se con l'autorizzazione a procedere del ministro della Giustizia cosa che la Corte costituzionale avrebbe dichiarato incostituzionale la sentenza quindici del mille novecentosessantotto
Vado rapidamente verso la conclusione però se non senza aver segnalato altri due punti che mi sembrano qualificanti
L'esperienza di Moro il primo punto il problema della riforma dei codici
Sappiamo che il tema si era imposto fino dal prima dell'entrata in vigore della costituzione del periodo costituzionale provvisorio
Ecco su questo diciamo Moro ancora una volta un atteggiamento prudente cioè si muove nella logica dell'adeguamento qui non si muove nella logica del superamento dei codici diciamo di epoca fascista e per costituzionali
Il discorso si pone in modo particolare con riferimento al codice penale nel quale ecco sì da da Moro la Costituzione dura commissione di riforma la commissione gioco lì cosiddetta che prendendo come riferimento i lavori già diciamo iniziati nella prima legislatura ad otto una linea anche qui di prudente per molti aspetti ambivalente riforma del codice penale
Da una parte cioè le propose la commissione gioco lì sembravano davvero prendere sul serio i precetti costituzionali mi riferisco per esempio la razionalizzazione dei reati associativi e alla previsione di un unico reato in materia
Diciamo di libertà religiosa che superava diciamo il concetto di religione di Stato
Ma dall'altra però continuava a muoversi secondo lenti ampiamente tradizionali per esempio ribadiva l'adulterio diversamente punito dal Codice Penale l'uomo e la donna
Riproponeva il tema dei delitti di onore ma soprattutto proponeva la punibilità delle relazioni omosessuali
Che nemmeno il codice Rocco diciamo in qualche modo prevedeva non cito il passo della relazione
Ma che che sostanzialmente si sperava questo concetto è vero Codice Penale non diceva nulla ma la realtà odierna ci mette davanti a una situazione di allarme sociale diverta diciamo da questo quindi un testo in qualche modo ambivalente che però ha lasciato traccia nella legislazione
Mi riferisco in particolare a due punti la riforma dei delitti sulla stampa che arriva con una legge del cinquantotto al seguito di una sentenza della Corte costituzionale e la disciplina dell'ergastolo con riferimento alla liberazione condizionale
Che sarebbe stata approvata nel mille novecentosessantadue
Diciamo in linea con la quanto previsto dalla Commissione e giocolieri il tempo non c'ero per parlare anche dei codici penali militari di pace
Una battuta soltanto il Po ne abbia la conclusione davvero sul codice di procedura penale
Durante l'esperienza del Governo Moro abbiamo il tentativo di attuare il riforma Di Pietro del mille novecentocinquantacinque
Che aveva diciamo ha avviato una prima opera di adeguamento prima e parziale o per il momento del Codice del trentuno ai precetti costituzionali
La linea di Moro è quella di attuare e di non procedere a ulteriori interventi di riforma del Codice salvo un punto che vi segnalo e cara al progetto di rivedere l'articolo duecentotrentotto del Codice di procedura penale in materia di fermo di polizia
E lei davvero la proposta di Moro però sollecitata da gran parte dei procuratori della Repubblica dell'epoca
Era quella di allargare le maglie del fermo di polizia soprattutto da quando la riforma del fiato gli aveva invece in qualche modo in qualche modo limitati
Probabilmente alla base dell'atteggiamento di Moro di avrà anche il disegno di legge in quel momento all'esame del Parlamento sulle misure di prevenzione
Misure di prevenzione che sarebbero che sarebbe il il disegno sarebbe arrivato in porto la legge mille quattrocentoventitré del cinquantasei sulla quale fortemente voluta da Tambroni ministro dell'interno
A seguito di Arco delle di alcune delle prime sentenze la Corte costituzionale la due la undici del cinquantasei
Ma un disegno di legge sul quale Moro espresso delle riserve soprattutto badate su un punto su cui la Corte avrebbe poi spesso delle parole decisive
E cioè il riesame giurisdizionale di queste misure e i rapporti diciamo tra autorità di pubblica sicurezza e giurisdizione
Chiudo e ho finito con un riferimento diciamo al tema della pena ecco su questo l'azione di Moro è del tutto in linea con quello che ci diceva il professor Palazzo nella sua brillantissimo esposizione l'attività di Moro è esattamente in quella direzione segnava un punto che non è affatto incoerente
Con i suoi convincimenti a propose la pena Moro è fortemente contrario quando il ministro di di di di grazia e giustizia a nuove amnistie
E non l'amnistia ecco c'è un intervento in Parlamento molto dettagliato e una lettera che Moro in via segni spiegandogli le ragioni diciamo anche di carattere processuale che lo portavano come dire a dire no
A questa ipotesi mentre a dire sì ad una politica delle Grazie
Una politica della grazia che crea o per altro ahilui alcuni problemi politici perché le sinistre accusarlo amministrare la giustizia di un uso partigiano cioè molto bla molto favorevole a chi diciamo era stato condannato per delitti in epoca fascista
E invece molto meno favorevole a chi aveva commesso reati nell'epoca della Resistenza il caso più clamoroso fu quello di Arrigo domini
Che il sicario di Matteotti The ricevette la grazia proprio durante il Governo Segni vi ringrazio
Ringrazio il professor tardi Barbieri questa brillantissime sintetica relazione saluto dal presidente Cassano il presidente Violante che debbono allontanarsi
Do la parola al professor Prosperetti per trarre un una confusione
Di questo dibattito
Solo solo poche parole visto che siamo un po'mi sa che siamo in ritardo
Avevamo detto che avremmo finito alle alle tredici quindi non ci siamo cinque minuti
Da diceva
Balduzzi tanti Moro e i versetti
In queste righe relazione ci hanno prospettato tante sfaccettature
Del suo impegno della sua personalità
Però a mio avviso un dato unificante c'è ma ora è un cattolico
E tutto alla sua
Espressione dottrinale
Politica
Umana sociale
è stata all'insegna di questa eticità che gli viene dal mondo cattolico
Una eticità come è stato messo bene in rilievo anche dal
Professor Palazzo che non limita la la la libertà è una è un'eticità che non non soffre dell'ASP dell'assolutismo ma è una e eticità che
Mira al convincimento nell'ambito della società della trasmissione di alcuni valori fondamentali
E la cosa molto importante che è stata detta è che e lì l'impegno di Moro sul piano sia giuridico che sia filosofico sia sia politico
E proprio nel centrare tutto sul problema della educazione sul perché è la società che poi esprimerà una una politica quindi la il una politica non suffragata da un consenso sociale che condivida l'eticità della politica è una una società nella quale poi di determinati valori si perdono è stato detto che la democrazia non è soltanto un gioco di regole ma la democrazia si deve esprimere anche in questa orizzontalità
Cioè nel fatto che associazioni enti
Partiti politici siano tutti
Forme di partecipazione sociale
Ecco purtroppo oggi
Abbiamo proprio siamo di fronte a questa crisi lo diceva verità una cosa che per riprese anche recentemente Giuliano Amato cioè la crisi
Attuale dovuta alla individualizzazione
Cioè le persone sono sole non dibatto no si confrontano con i appunto con dei media standardizzati
E e quindi le istanze ecco con le quali si costruisce normalmente la comunità non ci sono ecco questo individualismo non lo troviamo la società ma lo dobbiamo alla politica
Addio non ci sono più i partiti sono tanti leader ognuno col proprio partitino no perché non sede i due leader non riescono a dibattere fra loro ma ognuno deve avere
Il la sua personale personale struttura
Ecco proprio quindi il messaggio di CDC di Moro e come è stato anche detto era un messaggio ma profetico
E
Sulla
Complessità dei suoi discorsi
Io sarei d'accordo con Pasolini cioè del Moro linea affetti
Viveva una situazione complessa perché anche dal punto di vista politico e Luís era è in un rapporto diciamo a dir poco dialettico con agli Stati Uniti ma nello stesso tempo riteneva che si doveva stare nell'alleanza atlantica
Anche se alcuni sostenevano che in realtà Moro tendeva a portare l'Italia a a a Paese non allineato quindi l'accordo di Osimo no c'è stato una questa questa questione
Io ritengo che Moro sia un martire per la parte
Perché
C'è un certo pudore a parlare poiché del del delle Brigate Rosse se erano uno strumento inventato per condizionare il nostro Paese scelti comunque è stato cavalcato dai servizi deviati
Cioè son cose di cui si sta dibattendo proprio in questo in queste ore in questi anni
E
Leggevo che
Già nel Piano Solo del
Del sessantaquattro
Nel piano di De Lorenzo ha previsto pure anche l'eliminazione di Moro
Che era Presidente del Consiglio
Ancora Moro fu presidente del consiglio apre nel settantaquattro
E c'è una testimonianza della figlia che dice a Loi si salva per un pelo dall'Italicus perché dovette scendere prima per dover firmare dei documenti
E che i appunto i funzionari dicevano che erano urgentissime
E quindi c'è anche questa possibile cosa non verificata ma l'idea che l'Italicus fosse poiché lo strumento per
Eliminare eliminare Moro
E noi sappiamo ad e alla sua dialettica con una sovrapporre con con Kissinger cioè tra la quindi tre indubbiamente
E i c'è un'America guerrafondaio e questo non si può o scooter se tutto c'è un dibattito negli Stati Uniti sul ruolo tendevano negli Stati Uniti dal mondo sui metodiche negli Stati Uniti all'otto nel mondo e Moro si contrapponeva
Si contrappone era questo in in maniera in maniera diretta e
Non è un caso che come è stato anche ricordato dal presidente Violante tutti i i martiri democristiani sono erano morte
E questa è un dato importante
Io ho un'esperienza personale di un discorso che fece Tarantelli
Al cane
E era un periodo in cui appunto si io avevo già una mia idea zitti su quello che fossero IBF
E quando lui comincia spiegò che l'Italia era soffocata dalla Germania e dagli Stati Uniti dalla cosa facendo una teorizzazione molto puntuale anche sul piano tecnico
Io dissi questo la mancanza
Quindici giorni dopo l'hanno ammazzato
Quindi
E io ho proprio questa sincera convinzione che il in quegli anni in Italia si è combattuta una battaglia sotterranea sul ruolo sul ruolo dell'Italia ma che non è solo dell'Italia è il ruolo che l'Italia avrebbe potuto esercitare sul piano politico alto il generale
Ecco
E vediamo quelli che sono i i risultati finora in Medioriente
E e qual era la lungimiranza di una di una politica di mediazione che invece Moro Moro faceva quindi
Questa nei suoi valori tra dell'eticità del personalismo e del realismo come ce l'aveva nel
Nella teoria penalistica così ce l'aveva nella sua a azione azione politica e e di governo quindi io penso che Morrovalle anche ricordato per questa sua dottrina di pace
Che
E pervade Eva tutta tutta la sua opera
In un pragmatismo quel pragmatismo che noi ricordiamo anche nei suoi discorsi complessi che però se fossero stati decretati davano tanti segnali importanti grazie
Ringrazio a nome dell'Associazione Bacelle
I partecipanti i relatori e il Consiglio superiore della magistratura nella persona del vice presidente Pinelli
Per l'appoggio che ha dato non solo per l'organizzazione di questo convegno ma anche all'attività dell'associazione Bacelle se
Grazie buona giornata a tutti