La riforma della Legge elettorale. Intervista al professor Stefano Ceccanti

Sì
All'indomani dell'ultima tornata di regionali Fratelli d'Italia propone ufficialmente di riformare la legge elettorale per le prossime politiche in senso ancora più proporzionale sostituendo la parte maggioritaria della legge attuale Rosate l'un con un premio di sa eventualmente anche indicando il nome del premier sulla Scheda insomma evitando surrogato così la riforma costituzionale del premierato fredda l'opposizione tranne il Movimento cinque Stelle ne parli amo con il professor Stefano Ceccanti costituzionalista stato parlamentare del partito democratico ed esponente di Libertà uguali Buongiorno professore ben trovato buongiorno allora intanto una sua valutazione sulla proposta sulla dibattito in corso
Ma guardi non quelle proposte vanno sempre valutate a partire dal sistema dei patiti su cui s'incidesse ora qui c'è un punto fondamentale che è questo
Noi abbiamo una legge per cinque ottavi proporzionale quindi dove la componente proporzionale decisamente prevalente
E in cui l'effetto maggioritario è affidato ai collegi uninominali i collegi uninominali però sono disperse sul territorio e i trend elettorali come abbiamo visto regionali sono chiazze sul territorio
In questo contesto reddito più probabile di una legge del genere è che produca una parità sostanziale
Anche perché avendo tenore parlamentare avendo in particolar modo io ti senatori e duecento la cosa più probabile che si formerebbe con la maggioranza minima
Simile a quella che ebbe Romano Prodi di uno o due seggi nella legislatura due mila sei due mila otto quindi la domanda da porsi è
Sarebbe gestibile
Un sistema dei partiti con un risultato quasi pari
La risposta ce l'abbiamo da tutte e due le riversa sia Giorgia Meloni che esce dai dicono con noi ma in più governi tecnici o coalizioni spurie
Ma di fronte a questa volontà politica metta è chiaro che non ci possiamo permettere di mantenere il sistema così com'è perché finiremo per votare a ripetizione questo è un dato di rigidità
Un ulteriore di tipo politico di cui tenere conto da qui e allora viene fatalmente l'idea di avere un sistema dove il correttivo maggioritario non sia più affidato ai colleghi che si possono equilibrare tra di loro ma un premio perché con un premio emergerebbe un vincitore
Quindi delle due l'una o lei vive anche la linea del Pd cambia posizione dice che sarebbe disposta a varare governi tecnici con Giorgia Meloni o con un pezzo di centrodestra oppure bisogna fare una legge premio non esiste una terza possibilità di avere la botte piena e la moglie ubriaca
Quindi diciamo la convergenza di sistema dovrebbe portare a fare una legge a premio
Siccome però nel nostro contesto sembra quasi un peccato per ambedue gli schieramenti fare accordi insieme
Com'è probabile questa legge verrà fatta la maggioranza con l'opposizione che sotto sotto spera in realtà d'accordo perché condivide l'idea che non ci possa essere un pareggio ma protesterà per guadagnare da questa protesta qualche voto
Però diciamo è chiaro che da un impianto politico-culturale dice ma anche una legge
Chiarissimo Ban per quanto riguarda l'indicazione invece del premier sulla Scheda
Sì squadra qui ci sono due questioni che alla che sono ovviamente per fare una legge comprendiamo va fatta contenta Theta proporzionalità ragionevolezza cominciamo accantonare le cose che non creano problema
Una qualche forma di indicazione preventiva dei candidati premier
Non crea problemi con la costituzionalità perché il problema del Presidente da Repubblica che nomina il Presidente del Consiglio è una nomina fatta non perché il presidente Repubblica sceglie Cardiff suo qualcuno imponendo un suo giudizio politico coloro ma perché nomina qualcuno che è in grado di avere la fiducia in Parlamento e quindi tenendo conto dei rapporti di forza che provengono dal voto elettorale quindi che il sistema elettorale semplifichi in qualche modo a fare
Delle consultazioni e indichi già più chiaramente o vincitore è una cosa positiva poi si possono scegliere formule più soft
Come una convenzione tra i partiti e concorrono per il premio
Che dicono prima che il loro indicheranno tutti insieme il capo della lista che arriva prima come di fatto c'è già oggi non è formalizzata una diciamo soprattutto al centrodestra
Si presenta agli elettori dicendo noi facciamo una sorta di primarie il giorno del Chionna di arrivato io indirettamente portare su un piano convenzionale poi ci può essere una soluzione intermedia
Che quella che c'era già una legge Calderoli che passò che non fu tolta dalla Corte costituzionale che diceva le forze politiche presenta una coalizione indicano un nome che però non va sulla scheda
Quindi all'atto di presentare la coalizione presentano un nome oppure c'è l'ostruzione anche più alta di dire nel riquadro dove c'è la coalizione c'è con nuova che viene indicato prima tutte e tre queste soluzioni sono presso sono incostituzionali ritratta di vedere quello che è più ragionevole sulla base Della situazione le forze politiche questo è il primo punto il secondo punto che veniate in ballo che non c'entra nulla
E questa storia che non sarebbe possibile fare un premio nazionale al Senato perché compaiono l'articolo cinquantasette le parole il Senato è eletto a base regionale ora però questa tesi che fosse impossibile un premio nazionale al Senato
Fu detta dei consiglieri di Ciampi a Calderoli quando centrodestra voleva fare la legge Calderoli una forchetta era assolutamente minoritarie dottrina perché il Senato è una camera politica nazionale uguale alla Camera i deputati chiamata dalla fiducia al governo foto
Di fatto però costa per cercare di bloccare cento teste che voleva fare una legge in quel caso per non far vincere nessuno percentuale salto sopra perché non lette le Pen azionando significava mettere solo dei premi regionali
Questi treni regionali si sarebbero equilibrati fra loro il centrodestra avrebbe vinto le tre Regioni più popolose
Sicilia Lombardia e vede così Senato sarebbe finito pari bloccando il centro sinistra che era intesa come effettivamente poi accadde elezioni due mila sei dopodiché nessuno ha mai più davvero pensato non si potesse fare
Per nazionale al Senato se si guarda alla legislatura
Quella con i governi Letta Renzi Gentiloni ci sono una marea di proposto dei più autorevoli esponenti del centrosinistra tutte con premi sia alla Camera che al Senato tutti i più autorevoli hanno presentato queste proposte per di più una sentenza solitari come in coda la sentenza dice
Visto che ferendo ha bocciato da riformare anche Guidolin credo leggi siano più simili possibile di Camera e Senato e quindi se uno mette il premio alla Camera aumenta anche al Senato
Invece le cose di cui non si discute su cui bisogna invece discutere sono si limiti del premio cioè quando si parla del premier quanto deve essere grande qui noi abbiamo un'indicazione piuttosto chiara
Da parte della Corte costituzionale
Che rispondendo al quesito se vitali come la costituzionale o Nottola se alcune cordialità di Conca ma mantenne il fatto che in un primo turno di voto se qualcuno prende almeno il quaranta per cento dei voti e comprendere come massimo cinquantacinque per cento dei seggi
Quindi c'è una soglia minima invece
Pose al quaranta per cento quindi una condizione no fortissima che noi siamo abituati a soli un aumento del cinquanta per i comuni come quaranta per cento e non si può arrivare sopra i cinquantacinque perché sopra cinquantacinque
Si avvicina pericolosamente quorum del sessanta per cento Coty costruzione del CSM
Si rischia di potere leggere troppo facilmente da soli Presidente da Repubblica
Che si vota a un certo punto con il cinquanta più uno Hashimoto a voto segreto se collettivo delegati dei delegati regionali e quindi cinquantacinque ancora una soglia ragionevole
Sì a chi volesse andare sotto il quaranta si incorrerebbe in programmi seri sia chi volesse andare sopra il cinquantacinque per cento dei seggi si incorrerebbe in problemi seri questi sono i due parametri e da tenere conto oltre al fatto che evidentemente avendo mantenuto bicameralismo paritario e avendo due schiere inevitabilmente separate perché al Senato i pareri possono essere dati solo pesce che arriva alla Camera arriva primo anche al Senato altrimenti nessun premio può essere dato
Questa molto chiaro professore invece dal punto di vista politico l'opportunità per tornando all'indicazione del del premier di svolgere delle primarie nel nel centrosinistra con nel centrodestra abbiamo risparmio puramente
E chiedo destra ha una sua tradizione consolidata questa tradizione comunque sarà scritta la legge
Di pensare che la lista che arriva fino a ventuno volizione il leader indicato prima agli elettori fa il Presidente del Consiglio periti e anche perché c'è sempre stato uno scatto quantitativo molto netto
Tra il primo partito che in origine a fare Forza Italia oggi è fatta l'Italia e gli altri due
Quindi obiettivamente la cosa era risolto anche da quei sospiri qui forse diverso è il caso del centrosinistra che centrosinistra titola costruire una coalizione che all'inizio non c'era
Con i primi due partiti poi democratica cinque stelle che sono più vicini tra di loro rispetto a quanto non siano quelli del centrodestra
E con il marito cinque stelle che è un leader Conte che ha una popolarità personale piuttosto superiore a quella che al suo partito e che quindi potrebbe richiedere i fare primari coalizione
E quindi peraltro prima di correzioni che si fecero già
Con un'altra legge elettorale con legge Calderoli da cui vince Bersani quindi in qualche modo si si va a una legge con premio di coalizione sia che il nome del premier sia sulla che è la chiave non ci sia e così via
I perché c'è un naturale spinta per fare la coalizione
A fare le primarie di coalizione è un'esigenza difficilmente evitabile
Se invece il premio non fosse alla coalizione
Chi però qui non è appunto stiamo allenando i peli coalizione anche perché siamo abituati a dare esperienza diverso di comuni e regioni dove c'è l'elezione diretta un capre Nicoli Tione quindi e sembra che il sistema su cui si sta andando di fatto e questo anche se poi ci si sta andando in apparente col suo nominata Aronica apparente tra maggioranza e opposizione perché nessuno dal tavolo il pareggio
Chiaro chiaro avversaria ci ha aiutato a capire qualcosa in più va bene allora fermiamoci qui poi i insomma ci torneremo serio segna appunto come pare questo dibattito è diventato insomma dominante anche sui sui giornali oggi sembra così insomma dopo questa tornata a dire di regionali gran Premoli però è davvero presto