Gli standard europei sulla composizione dei consigli giudiziari. Intervista alla professoressa Tania Groppi

Siamo in collegamento con la professoressa Tania Groppi ordinaria di istituzioni di diritto costituzionale pubblico all'università di Siena buongiorno e ben trovata professoressa
Buongiorno buongiorno grazie per la sua disponibilità dunque parliamo con lei di un parere della commissione di Venezia quindi un organo consultivo del Consiglio d'Europa che si occupa di diritto costituzionale sulla composizione dei consiglieri della magistratura quindi CSM italiano lui amiamo così delle in particolare nelle democrazie consolidate allora di che si tratta e perché nel caso particolarmente significativo
Ma nella commissione di Venezia è un organo come diceva lei del Consiglio d'Europa
Che ha il compito di proteggere la democrazia attraverso il diritto questo è il suo titolo ufficiale e emettendo Careri su richiesta o dei risultati
I oppure richieste di organi del Consiglio d'Europa in camere su propone e di revisione costituzionale o o su proposte di legge e in questo caso nella seduta del dieci di ottobre e il due mila venticinque
La commissione di Venezia ai sì sparire
Tu
Una proposta anzi
Sarebbe meglio dire due proposte alternative
Sì di revisione della legge Anna lucano qui di fronte a una revisione costituzionale della legge spagnola sul Consiglio dei potere giudiziario è tutto un po'creano al che il procedimento perché la ritiene pervenuta direttamente dal consiglio del potere giudiziario spagnolo che ha un po'un equivalente vedremo
Un po'l'equivalente il perché né un po'perché tutto delle differenze importanti sulla composizione quindi e che e e è stato chiamato da una legge organica quindi non è niente di particolare importanza stagnanti
Ammetterà conto una proposta di riforma
Del Consiglio Catherine particolari della sua composizione e in questo procedimento in cui era il Coni figlio come dire della magistratura
Che copriva appare una probabilità peeling sulla sua composizione che il col figlio dato che era molto di libertà dall'alto e aveva a prevedibile era giunto ad elaborare due
Proposte alternative perché è rivolto alla Commissione
Quindi convitti attivata la convocazione della Commissione si è pronunciata su queste due proposte di modifica della composizione del consiglio della magistratura Agnolo
E intanto cosa ha reso necessaria questa riforma c'erano stati dei problemi in precedenza per cui si arrivati appunto a immaginare una legge per la composizione del consiglio giudiziario spagnolo
Chicchi infatti in realtà la situazione
In della relativa alla composizione alla formazione del consiglio della ma di quelle continua a chiamarlo concedere la magistratura anche se ente per picchiarla
Consiglio deve il conte com'è che nella del potenziale però faccio per per farlo si si e terra citava anche dei problemi non molto gravi perché praticamente dal due mila diciotto non ci riuscirà ad eleggere i nuovi componenti quindi Illy dal due mila diciotto c'era una una proroga fio
Bene la composizione Presidente del Consiglio
Il qui per capire perché però questo blocco perché non si riusciva a rinnovare bisogna dire come è composto a quel figlio
Della magistratura spagnolo perché sulla base della Costituzione la Costituzione definisce
Quanti sono i componenti e quanto dura in carica critiche che ci sono ed è in piedi componenti che dodici devono essere i più UDC e e otto indette altri giuristi avvocati con quindici anni che o altri crediti con quindici anni di esperienza comunque
E quindi i componenti togati e componenti la e più e che dura per cinque anni però poi la Costituzione
Si limita a individuare come si sono eletti i componenti laici e dite che i componenti laici sono eletti dalle due Camere quattro ognuna
Con una maggioranza dei tre quinti delle inquietanti segni per su come nasce il i togati
Una a partire dal mille novecentottantacinque quindi i guanti all'inizio quella militare la Spagna democratica e Illy
I componenti toccati sono anche i i eletti con la maggioranza dei tre quinti degli italiani
Quindi ottanta continua della magistratura spagnolo benché composto per due terzi dei togati interpreti anche tu
No e otto a maggioranza qualificata al Parlamento e quello che è accaduto dal detenuti otto che nel due mila diciotto cinque anni della ventitré
Doveva essere rinnovato e mi è e pacato che non si riusciva poi H varie una maggioranza ha detto dentro e quindi quindi un po'come succede da noi con la costernazione assonanza marcia sempre di sì consta
Sì ma lì ecco io ero il blocco è stato più lungo il consiglio dovrà essere rinnovato già nel due mila diciotto e quindi imitate istituti milanesi che il notevole rinnovato Chang Diaz otto quindi e è un blocco che è durato un anno in ed anemiche si comprende nella situazione politica bipolari più niente
In Agnona e portato però interessante vedere che come si è arrivati in realtà a umbro blocco perché poi nel due mila ventiquattro
Il situazioni si è bloccata e il Consiglio Sacco rinnovato come che arrivati acqua ad bloccare accettazione che arrivati
Attraverso una mediazioni politica divenga griglie vedrà Commissione europea
E l'Unione europea
E l'Unione europea nei rapporti sullo stato di diritto chiaramente tempi dimenticato acconsentì a far niente via ventuno contempli Vencato campagna c'è questo problema per lo Stato di diritto
Che che riesce a rinnovare il consiglio del del potere giudiziario e a un certo punto ha promosso uno mediazioni Pera hanno anche due parti politiche tra i due grandi partiti
Spagnoli il Partito Popolare il partito socialista e che riuscì nel due mila ventiquattro ad arrivare alle edizioni dell'uomo con il figlio e nello stesso tempo però a Quetta formula inserita nella legge organica non sul Consiglio della magistratura che dice che il consiglio dovrà
Varie entro temi bidelli proposti alle Camere
Per una riforma della sua con protezioni che sia in linea con gli standard erano Bennati il consiglio è andato alla commissione di Rebecca chiarimento cariche perché troppo se che sono state presentate per il TAR sì le due proposte ieri è che hanno perfettamente tempo quelle che Tordelli dunque di ieri qui milioni
Del Consiglio UE della magistratura Spagna a livello politico e anche nella dottrina mi sento di chi
Quindi la proposta rimaniamo numero uno che che proprio di Lamberto il numero da condizioni di Venezia le chiamate Rocco proposta un retrogusto a due la pro quota uno comune che per appare dei componenti togati i componenti togati vengano e qui a dai loro cari
Quindi non vanno qui tratturo una tutti i magistrati ci sono poi una una sono proposte articolate perché per esempio dissi comica con molte presentate le candidature
Il perché i candidati devono per
Va ovviamente cinque già deciso dall'associazione giudiziaria rigonfio
E poi parlava anche poi con una elettorale quindi da un lato come queste audizioni per cui la componente togata belli
Poi e e e Fioroni intelligenti
Da tranquilla seconda proposta quindi mantieni quindici penna dei elezione parlamentare e lì introduce
Ecco il sistema esistente come elemento di correzioni una sorta di e elezioni della componente toccate da parte dei giudici quindi il dodici tranne le Fini
Anche lì disciplina un procedimento treble temi
Più ripeto
Candidati di quelli che poi sono i furti da ricoprire in modo tale che il Parlamento andrà pari l'elezione come paura però in Tanca
Avrà di fronte attillati ostilità prescindere dentro una rosa limitata
I nomi che tenuta dati perché eletti Anakin Parigi undici e
Quindi ecco poteva introdurre ma le due milioni appunto che in Spagna si sono fronteggiate fin dall'inizio del Consiglio della magistratura sono per la proposta A due
Ogni organo dello Stato anche qui toccati preservare l'indipendenza del giudiziario Graglia sua legittimazione intende trarla dal popolo
Dai rappresentanti del popolo dalla volontà popolare quindi
L'ultima parola la deve dire il Parlamento anche sulla componente togata altro
La proposta uno è più in linea con i ad cercherò anche di dirlo e quella che la Commissione di Venezia ha detto che in linea con gli standard internazionali e ma è in linea con una divisione dei delinquenti della magistratura come organismi
Parte devono rappresentare il pluralismo della società attraverso dei membri laici che sono eletti dal Parlamento che vengono un comunque selezionati del nel circuito della decisione politica
Ma
Un'altra partenza
Perlomeno dopo equivalenti quanto al numero e in Spagna
Maggioritaria perché che
E poi invece esce di scena dai giudici che e e semmai si può parlare di rappresentanza
Rappresenta il chiuderli ogni delle regioni del diritto dei giudici ma non c'è una quindi
Quindi che è la visione di organismi chi che in parte devono evitare le auto di serie infinita e quello che anche Alagna come anche in Italia
No diritto come credo che il corpo era quindi uno Sussex
Dei giudici però nello e quindi ci vogliono i membri night interattive a questo dialogo o con la società ma nello stesso tempo è anche un organo che deve crescere vari
L'indipendenza del potere giudiziario dagli altri poteri dello Stato e la cui composizione quindi non può essere lasciata
Agli altri poteri dello Stato
Quindi a fissa diciamo papà ha indicato di preferire la prima opzione e dall'altro professato anche dei diciamo dei limiti dei criteri me in questo questo pari
Quella commissione bene chiare o a deve trovando in modo molto chiaro occhi soltanto l'occhiolino uno quindi l'organo un organo misto
In cui almeno una ditta dei componenti siano eletti dai giudici
E e è compatibile con gli standard internazionali e quindi inapplicazione spagnola a Capuani e l'occhio le due non sono compatibili con gli standard internazionali
Per dire questo ha dovuto mettere appunto ancora una volta ma non è niente di nuovo da questo punto di vista perché la commissione di nicchia
E invito diete da tantissimi anni in tantissimi Careri
La ribadito anche di recente in un documento generale che chiamare uno quello tecnico quindi una sorta di documento generali che pone tutti i punti che devono essere rispettati per poterti parlare di uno Stato di diritto è un documento anche molto influente sulle corti europee molto molto complicato così nel mondo anche oltre i confini per il Consiglio d'Europa
Quindi la come mettervi vecchia la ditta da tanti anni riprendendo anche una raccomandazione del due mila dieci del con del comitato dei ministri del Consiglio d'Europa quindi quando c'è un Consiglio della magistratura e questo non è un obbligo che risultati
Quando c'è un Consiglio della magistratura il Consiglio della magistratura Baedeker formulato in modo che almeno la metà dei componenti siano giudici eletti dai loro
Questo ecco una una costante negli standard del del Consiglio d'Europa
E questo insomma alla fine del di di cui tutto questo discorso ci dice che la composizione di questi consigli giudiziari in qualunque modo vogliamo chiamarle non è più una questione soltanto interno agli Stati possiamo concludere così
Peter produzione interna gli ftalati perché leva e mail standard del Consiglio d'Europa ma mi verrebbe da dire Ing
In modo ancora più stringente per perché alla fine questi standard della Commissioni di Venezia o del comitato dei ministri considerò Pat
Quello che si chiamava tecnico e poc'altro otto perché che sulla inferiorità Grechi seguirla tutta To membro però sull'avvio dei non è sanzioni mister Perfect
E invece sono entrati appartare per con qualche modo di quella che chiamano Carpenedo viva
E Colasante contraddizioni frequentati perché sono storiche Fini che da dalla Corte europea dei diritti dell'uomo
Io ma dalla corte di giustizia nell'unione all'unione europea
Il termina così gestisca Thomas capiamo che interessa dell'indipendenza dei giudici dei distaccamenti di perché i giudizi degli stati membri dell'Unione europea sono allo stesso tempo anche i giudici europei
L'Unione europea non ha un sistema giudiziario è suo
Si avvale dei giudici trentatré membri
Quindi giudice degli Stati membri hanno due cappelle sono dodici i riferimenti critici europei
Quindi all'Unione Europea imperfetta che i giudici degli stati membri in quanto anche l'ok
Siano indipendenti e quando oltre un consiglio giudiziario
Quindi indipendenza dodici è in piena indipendenza del consigliere del Piario e la composizione è un aspetto imprescindibile
Poiché la unica novità
Quindi questo quindi ogni per cui Melica ecco la ringrazio anni del patto un focus su un tema così inconsistente chimico
Però perché la novità direi principale è che sì applicano questi standard Mentana a compagni una democrazia consolidata dell'Europa occidentale come anche
Che finora la maggior parte negli ultimi anni la maggior parte degli interventi figli ha vinto con loro condizioni di Venezia per esempio neanche delle corti europee ideali Strasburgo di Lussemburgo ha riguardato la Polonia
Perché ieri ha riguardato arretramento dello Stato di diritto in Polonia in particolare che il consiglio del potere giudiziario non c'è attendibile coi clienti
Una si è prostituita la composizioni ma con una composizione tutta di elezione parlamentare e dall'altro che trattato il potere disciplinare affidandolo ad una camera disciplinare anche formata in modo politico
Quindi è che ha un core pure
Quindi tocca quello ripetutamente Maccanti fine Harbour Luxemburgo tutte contenitore dettare della Polonia tutte volte a condannare e quindi cinquanta azioni conica copertura
E ore invece è qui noi siamo di fronte ad un'opinione perché apparire che riguarda un atto Simoni Coin quando non c'è nemmeno un arretramento chiaro dello Stato di diritto e la Agna
Il suo compito di potere giudiziario eliminarono Comit viene che molto chiara antiche un anno tipo sogno riportare un doppio standard quindi è un'opinione che si rivolge in qualche motel ricorda a tutti libertà e non duro a cui de nuove democrazie dell'Est stanno arretrando ma tutti gli stati membri
Che ci sono degli standard che ognuno che vergogna ettari
Quindi corretto
Tra le pieghe di quelli caldi petto pari ci sono delle delle indicazioni che tutti gli imputati che cingono ammetterli nani a sui propri punti di chiari queste calo vediamo in Italia
Ma anche accanto a pure grandi modelli intorno al Italia Francia Spagna ecco perché un cantiere aperto ma anche sulle infelicemente le leggi elettorali né componenti togati sta nemmeno nella diversità Jessica
Ma anche sui cantieri aperti
E trovare l'equilibrio giusto tra mantenere l'indipendenza dalla politica ma non creare troppo oscurati evitiamo lasciare agire le diverse componenti ideali della magistratura però senta che diventi gruppi di potere
Tutto cercare un equilibrio in qualche modo e il ecco questo parigini lo ricordate dimenticati quali Tournoi Lipari il sondino
Perfetto è stata chiarissima grazie davvero la professoressa Tania Groppi con la quale abbiamo parlato di un apparire della commissione di Venezia sulla composizione dei consigli da magistratura nelle democrazie consolidate in particolare
Sul caso spagnolo grazie professoressa risentirci
Benissimo arrivederci a presto e buon lavoro