Consiglio Comunale di Roma

Paola l'onorevole Augello io raccomanderei al collega una sinteticità l'altezza cosa raccomando agli assessori abbiamo iniziato con molto ritardo mente erogazioni perché mancavano sia gli assessori che i consiglieri interroganti prego
C'eravamo
C'eravamo
Contesto contesta sono qui da AN da orario dall'alba
Allora no io devo contestare assessore non negli accordi sindacali che so che ci sono ma la bontà di questi accordi sindacali tra l'altro non sottoscritti da un importante organizzazione come la CISNAL enti locali
No in realtà stiamo parlando Lusetti di una figura come dire in in via in via di di sparizione in via di estinzione
Che a nostro modo di vedere invece a a ruolo ed importanza
Quando individuiamo tra il personale capitolino queste questi cento istruttori amministrativi preposti alle scuole
Che normalmente sono sono delle signore
Nella maggior parte dei casi individuiamo una figura che a noi pare invece non da avviare all'estinzione ma da valorizzare
Soprattutto riguardando un momento a queste necessità di pianta organica
Io penso Lusetti se poi vuol vuol continua l'approfondimento con gli uffici che la presenza presso le scuole soprattutto per le vicende di refezione di un controllo per le vicende dei pasti di un controllo di una presenza del comune
Significhi in buona sostanza maggiore trasparenza e possibilità
Concreta potrei citare degli esempi che il Comune intervenga e risparmi in qualche caso
Allora e e di tutta evidenza che con le carenze di organico che ci sono questo personale è stato gradualmente riassorbito dentro le circoscrizioni e sempre più raramente va nelle scuole
Ma la questione che volevamo proporre proprio queste
Se guardiamo al futuro del Comune se guardiamo all'interesse dell'amministrazione attenzione questo è personale che non deve andarsi ad estinguere finendo dentro le circoscrizioni questo il personale che va potenziato
Al di là della questione dell'orario che vuol dire in qualche misura erogazione economica come a lei è noto qui noi oggi abbiamo questo personale che è penalizzato in termini economici svolgendo un lavoro importante e meritorio
Quindi noi il rileviamo un problema economico organizzativo e di orario ma rileviamo un problema amministrativo
A nostro modo di vedere questo personale va ripristinato in tutte le diciannove circoscrizioni non per svolgere lavorò d'ufficio nelle circoscrizioni lì serve altro personale ma per tornare presso gli istituti scolastici
Allora un momento di riflessione magari con i colleghi della prima commissione magari rivedendo le organizzazioni sindacali un momento che guardi progettualmente al futuro e guardi al ripristino
Alla salvaguardia lo sviluppo di questa categoria a noi appare piccola categoria oggi
Piccola sempre più piccola e sempre meno utilizzata a noi pare singolarmente importante io vorrei che la questione assessore lei in qualche modo la approfondisse perché stiamo rappresentando non un'esigenza di o soltanto di un segmento di lavoratori ma siamo ora ragionando nell'interesse dell'amministrazione nell'interesse della città
Si è interrogazione numero duecentoventiquattro del consigliere Rampelli viene dichiarata decaduta per assenza dell'interrogante
L'interrogazione duecentonovantuno del consigliere Fioretti rivolte all'assessore Minelli viene dichiarata decaduta per assenza dell'interrogante
L'interrogazione numero trecentotrenta del novantasei a firma dei consiglieri Augello Baldoni Gemmellaro rivolta all'assessore Tocci
Viene riproposta nella prossima seduta per assenza dell'assessore Tocci
Prego onorevole Baldur's
Signora presidente la prego di esprimere questa volta al prosindaco Tocci
La nostra protesta
Per questa ennesima assenza
Come
Le avevo ho detto precedentemente
Il problema degli utenti a due ruote
Delicato l'importante
Perché
Ogni giorno si verificò nome la città incidenti gravissimi morta
Proprio ieri mi era stata data assicurazione che l'Assessore Tocci sarebbe stato presente questa mattina
Per l'ennesima volta
Il nostro gruppo
I firmatari di questa interrogazione
Erano presenti ma ancora una volta l'assessore Tocci è assente
Allora a questo punto io la prego
Di inviarci signora presidente la risposta
Scusi signora del inviarci la risposta scritta
In modo che noi non so gruppo pop formulare le osservazioni a riguardo grazie allora il chiederò all'assessore Tocci di inviare risposta scritta gli interroganti su questa interrogazione onorevole Baldoni si intende in questo modo che non la riproponiamo se poi lei sarà insoddisfatti
Perfetto se c'è la risposta scritta sarà a cura degli uffici fargliela vere
Mi associo ovviamente alle sue considerazioni io alle dieci e trentacinque di questa mattina ho chiamato direttamente la segreteria dell'assessore per avere la certezza che venisse o meno in aula
è stato confermato alla sua perfetta trattazione
Top aspettiamo la parte relativa alle interrogazioni e passiamo prettamente
Alla apertura della seduta del consiglio
Se lei cortesemente ai colleghi Consiglieri rientrare in Aula procediamo all'appello
è sospesa che comincerà fra qualche minuto
All'appello
Sindaco Agostini
Alfano
Andersson Augello
Allerta
Valdoni
Par varo
Bartolucci
Per il PSI
Pettini
Borghesi
Contempo
Calamante
Cerina
Cirinnà
Oscena
Cutrufo
D'Alessandro dalla torre
Per il la portella
Per Lorenzo
Per i Lucca
Per
Francesca
Esposti
Fiori
Mamma
Oltre
Ottilia
Se
Galeotta
Tra loro
Parra
Nella
Ecco
Dini Grazia Laure faro
Mangiare
I migliori
Milana
Molte porte non
Palumbo Pompili
Rampelli
Tranquilli
Kyoto
Ripa di Meana
Proposta
Salvatori
Parma uno
Tanti illo
Proclama
Era
Più allora
Cozzi
Padre tutti
Padre via
E l'onorevole Sindaco e trentadue consiglieri assenti ventotto consiglieri triplicata al Consigliere per Lorenzo
Constatato che il numero dei e pervenuti efficiente per la RAI e a terrazze tutta dichiaro aperta la tonalità
A norma dell'articolo trentacinque del Regolamento interpretazione chiaramente del consiglio comunale Pettineo quali scrutatori per la presente seduta i Consiglieri saltatori Lobefaro Gemmellaro
I predetti consiglieri sono invitati a non allontanarsi dall'aula sette retata comunicazione allora resistenza
Allora pregherei cortesemente il pubblico di accomodarsi ai colleghi di accomodarsi inaugura siamo come d'accordo preso ieri dai capigruppo e nella stessa seduta il Consiglio alla proposta numero cento ventisei per la quale ho già iscritto a parlare gli onorevoli Tozzi Rampini francese Lobefaro ecco Osha tutti con richiesta di deroga
Allora chiede la parola l'onorevole Sodano credo sull'ordine dei lavori perché ancora non abbiamo avviato nulla se mi consentite faccio leggere la delibera
Allora diamo lettura trattato proposta centoventisette
Giorgetti la deliberazione nazionale dottor Capozza perfetto del
Rette per
Normativa concorsuale per l'accesso alle qualifiche funzionali e profili professionali attinenti il personale del Comune di Roma ai sensi dell'articolo ventiquattro del raccordo eseguito con il D.P.R. trecentoquarantasette dell'ottantatré
La proposta deve essere integrata nelle premesse come sede per quanto attiene all'acquisizione dei pareri dei consigli circoscrizionali
La proposta è stata inviata in data quattro giugno ai sensi articolo sei del regolamento del decentramento amministrativo ai presidenti delle circoscrizioni per l'espressione del parere da parte dei consigli circoscrizionali entro il termine giorni dieci fissa la Giunta comunale data l'urgenza di provvedere
Che entro il termine con risoluzioni in atti sono pervenute la proposta di modifica del consiglio da circoscrizione quinta il parere favorevole del Consiglio la circoscrizione ventesima
Parere favorevole con proposta di modifica consiglio la circoscrizione diciottesima parere contrario con richiesta di modifica dal consiglio della circoscrizione diciannovesima nessun altro parere è stato comunicato dare altre circoscrizioni
Che dai consigli circoscrizionali sono state proposte le seguenti modifiche l'articolo trentanove della normativa concorsuale consiglio circoscrizioni quinta diciannove sia di modificare il primo comma nel modo seguente
I concorsi riservati per legge specifiche categorie salvo che la legge stessa non detti una diversa disciplina si svolgano per titoli di culture servizio
Consiglio dal circoscrizione diciottesima ha proposto di sopprimere il primo comma le parole salvo che la stessa legge che prevede il concorso riservato non detti una disciplina diversa
Di porre come comma due l'ultimo comma dell'articolo che recita le modalità specifiche dei singoli concorsi sono fissati dalla giunta comunale
Di modificare il secondo comma nel modo seguente fra i concorsi riservati di cui all'articolo uno comma quindici della legge ventotto dodici novantacinque
Numero cinquecentoquarantanove per quanto concerne quello attinente al personale operante negli enti locali nei settori dativo educativo e formativo si prescinde dal limite di età
Si precisa e dallo svolgimento del corso di formazione professionale
Che la Giunta comunale nella seduta del diciotto sei novantasei ha ritenuto di non accogliere gli emendamenti proposti con la seguente motivazione in quanto il concorso riservato ai soli titoli come proposto dalle circoscrizioni quinte diciannovesima non è espressamente previsto dall'articolo uno comma quindici
La legge ventotto dodici novantacinque numero cinquecentoquarantanove
In quanto le modifiche proposte dal circoscrizione diciottesima veri punti a e b non si ritengono influente al contenuto del dispositivo e per il punto c è già previsto di prescindeva lime da e lo svolgimento del corso costituisce fase del procedimento concorsuale disposto l'articolo uno comma quindici legge
Ventotto dodici novantacinque numero cinquecentoquarantanove
La prima commissione consiliare permanente laddove il diciannove sei novantasei ha espresso parere favorevole all'unanimità con proposta di emendamento
Altri emendamenti sono stati presentati alcuni consiglieri adegua detti emendamenti ne sarà dato lettura nel corso della seduta esposti successivamente in votazione
Allora do la parola all'assessore Lusetti che ci illustra la proposta numero centoventisei
Signor presidente
Onorevoli consiglieri io ritengo che per
Non perdere tempo ulteriori sfruttare al meglio il tempo che abbiamo poiché la proposta è nota da tempo a tutti è un tema che abbiamo discusso e ridiscusso in più sedi a tutti i livelli anche pubblicamente rinuncio a
Presentare la proposta che peraltro è stata letta l'allora segretario generale ed è molto chiara attendo gli emendamenti mi riservo di di fare le mie valutazioni di carattere politico durante gli emendamenti e in fase di votazione grazie grazie assessore la parola il primo iscritto a parlare l'onorevole Tozzi con deroga
Signor presidente onorevoli colleghi
Comincia finalmente
Prende finalmente le mosse
Questa discussione
E tante aspettative suscita nelle parti interessate
E rispetto alla quale
Nella seduta di ieri abbiamo assistito anche a qualche momento
Di tensione
Probabilmente frutto
Di malintesi
E tante
Finalmente ci troviamo ad affrontare gli argomenti
Vale però la pena di ritornare un attimo
Sulla vicenda di ieri
Perché a mio avviso la richiesta
Avanzata da AN da Rifondazione Comunista
Che fossero invertiti i lavori e che si passasse all'immediata discussione della proposta di deliberazione centoventisei quella che stiamo discutendo adesso ha sortito un risultato positivo
Perché non eravamo usciti dalla riunione dei capigruppo senza un accordo di
Calendarizzazione di localizzazioni temporale precisa su quella delibera per cui il rischio
Era che vista la presenza pressante di altre delibere che si arrivasse al trenta di questo mese senza aver avuto la possibilità di discuterla
Perché
C'era la previsione che le la le sedute di ieri e la seduta di oggi sarebbero state occupate dalle dalla discussione sulle delibere riguardanti il commercio
Avevamo preventivato di dedicare la riunione di lunedì ad una serie di altre deliberazioni urgenti
Giovedì c'era scadenza la proposta di della di deliberazione riguardante la scuro come questo capitolo del delle norme della normativa concorsuale sarebbe rimasto aperto
Il la richiesta che è stata avanzata ieri
E la seconda richiesta di un accordo che permettesse di discuterne stamattina hanno consentito un inserimento sollecito
Di questa proposta
Rispetto a questa richiesta avanzata anche da me io voglio essere coerente nel senso che ho chiesto l'intervento in deroga ma non ho intenzione di usare tutto il tempo
Che questo tipo di richiesta mi concede perché sono il primo che ritiene di doversi far carico di una procedura che non può essere dilazionata ulteriormente
E però voglio dire
Che quando ieri ho sentito intervenire l'onorevole D'Alessandro
Vantando
Grande dimostrazione di responsabilità
Nell'accoglimento della proposta
Che veniva avanzata ne è venuto in mente che ci si dovrebbe vantare dei meriti propri
E non diciamo
Di meriti che non si hanno perché in realtà
Glieli diciamo nella prima votazione abbiamo avuto dei gruppi
Che hanno preferito anteporre la discussione
Sulla diciamo sul permesso di edificazione di un centro commerciale sulla via Casilina piuttosto che appunto si affrontasse l'argomento del quale stiamo parlando adesso
Ma tante finalmente ci siamo
E allora vediamo di cogliere al meglio
L'occasione che ci si ripresenta per dare una risposta
A lavoratori ma prevalentemente lavoratrici
Che ripongono delle aspettative legittime
Motivate
Per molte
Da anni di prestazione di lavoro
In condizioni che chiunque conosce
La normativa che regola il lavoro del personale precario sa essere estremamente disagevole
Sa essere
Sa
Che si tratta di una normativa che non Nutella il personale dal punto di vista dei diritti
Parlo ad esempio per i periodi di malattia
Parlo ad esempio
Per le ferie e non vengono retribuite
Parlo di una normativa che più arretrata rispetto a quella che riguarda il precariato e che conosco che o mia moglie che è insegnante precaria di scuola superiore che riguarda il precariato delle insegnanti statali
Le insegnanti diciamo e prestano gli assistenti degli asili nido
Le precarie così come siamo solite delfini che hanno prestato di questi anni la loro opera
Lo hanno fatto in condizioni di estrema difficoltà
Materiale EP estrema difficoltà psicologica
Molte hanno perso punteggi hanno perso periodi lavorativi perché magari hanno fatto una scelta di vita che era quella di mettere al mondo dei figli
Altre che hanno optato magari per motivi di sopravvivenza economica del proprio nucleo familiare per non procreare
Diciamo per privilegiare quindi l'aspetto lavorativo hanno dovuto sacrificare questo aspetto con importantissimo del privato
Oggi noi siamo tenuti finalmente aprire a queste lavoratrici una risposta
Così poi siccome siamo tenuti ad offrire una risposta
Anche a quelle lavoratrici molte delle quali peraltro sono anche precarie
Fra i titoli che possono vantare c'è anche quello di aver superato le delle prove concorsuali mi riferisco per esempio degli assegni quello che dal punto di vista di un gruppo come Rifondazione comunista non può essere accettato
Una situazione è il trascinarsi di una situazione che contrapponga lavoratrici a lavoratrici
Questo è quasi impossibile
Perché in un in una situazione materiale che si è venuta a creare dove i posti a disposizione
Non coprono il fabbisogno diciamo la domanda di lavoro che viene avanzata dalle lavoratrici io so già che qualunque scelta alla fine questo consiglio deciderà di
Varare
Lascerà amarezza
Dolore rabbia
Dalla prima delle escluse di qualsiasi dei campi in giù
Il dovere però che abbiamo è quello di non accettare
Il mantenimento di una situazione indeterminata
Per cui appunto si si si avvita ci si avvelena lavoratori contro lavoratori
Ho
Sposare anche per motivi nobilissimi
La causa di una parte
A scapito della causa di un'altra
Io sono del parere
Che sia preferibile
Che
Chi amministra chi governa
Chi ha avuto
Da ai ad ai cittadini la responsabilità di scegliere
Si assuma si faccia carico di questa responsabilità e faccia magari una scelta tensione che posso contentare
Una parte di un campo e una parte dell'altro ma che sia perlomeno una scelta che non proietta sulla città e sulle lavoratrici il segno pesante di una sperequazione o di una discriminazione
A questo principio
Credo che ci si debba attenere
Sapendo che non è facile
Sapendo che essi come dire che si hanno nelle mani il e non è questa l'unica volta che ci capita ma se hanno le mani non numeri noi qui non parliamo oggi di numeri
Sia nelle mani il futuro la possibilità di pianificare la propria vita oddio
Non con grandi sociali
Mi sia consentito
Però di centinaia forse di migliaia di persone
Quando
Lo scorso dicembre che ho avuto la Ventura
L'onore l'onere
Di subentrare come primo dei non eletti in questo Consiglio comunale di ricostituire il gruppo
Del partito della Rifondazione comunista
Questa è una delle prime vicende che mi sono trovato a dover affrontare
Rimasi allora colpito
Ma devo dire colpito nella nella mia ignoranza della vicenda
Dal fatto che a occhio a pelle
La soluzione che allora
Pronto andasse grazie per la maggiore tra i gruppi politici
Fosse una che sposava
Appunto una soluzione a mio avviso estremamente sbilanciata su un versante
Oggi mi sembra che si siano fatti
Molti passi avanti però attenzione io non credo
Non credo che questa vicenda possa essere
Possa essere risolta soltanto in termini di percentuali
Io ritengo che noi abbiamo da dare con questa delibera una risposta urgente a due categorie
Insegnanti di scuola materna
Assistenti per asili nido
Il problema per le insegnanti di scuola materna e duro
Ma una complicazione di meno
Lì io ritengo ci siano i margini credo che emergeranno dalla discussione di oggi
Per una larga convergenza
Che attribuisca una prima tranche di posti
Attraverso un concorso
Lo sottolineo
Che a mio avviso deve essere per soli titoli al personale precario
Lo dico non mi voglio ad Asso non voglio assumere meriti che nono non è questa un'idea soltanto mia
C'è da questo punto di vista mi sembra di riscontrare una larga una larga convergenza tra i gruppi politici
L'impegno ulteriore che credo debba emergere è quello di garantire per il futuro la messa a regime di una situazione per la quale noi contemperiamo un'esigenza quella di mantenere una parte dei nuovi posti aperta anche ad una concorsualità Esterna
Una percentuale la metà
Assorbimento del bacino
Delle insegnanti precari
Anche qui mi sembra che questa possa essere una soluzione equilibrata
Che risponde in un modo sicuramente non esaustivo
Ma considerate le condizioni abbastanza equo
A quella che è una situazione oltremodo critica occupazionale
E rispetto alla quale nessuna
Nessuna categoria purtroppo può prescindere
Da quella che sono le condizioni anche delle altre degli altri degli altri lavoratori che della propria categoria non fanno parte
Questo principio è ancora più difficile da applicare per quanto riguarda
Le assistenti di asilo nido
Dove ad esempio noi abbiamo una situazione per cui abbiamo un bacino di precariato le norme
Con tutto quanto ho detto prima
Di fronte ad una carenza di organico che non è naturalmente sufficiente all'assorbimento di questo bacino
Però diciamo che è consistente la delibera che discutiamo parla di ottocento ventisette posti
E su diciamo è un è interessante come numero dal lato è allarmante
Come carenza di organico dall'altro
Perché ci ci chiediamo sia per le lavoratrici ma al tempo stesso per la qualità didattica formativa che noi offriamo come servizio
Quanto potrebbe migliorare volgiamo dal positivo quanto potrebbe migliorare il servizio stesso se fosse varato una situazione finalmente finalmente normale per usare una parola cara ai compagni del PDS
Finalmente normale e che dia stabilità
Alla didattica alla formazione al settore educativo di questa Francia
Sappiamo che dall'altra parte
C'è un concorso che si è tenuto che è stato bandito nel
Nel novantuno
Con una graduatoria ancora aperta all'interno della quale diciamo c'è anche una parte di precariato sappiamo la delibera al ce lo propone
Che
I primi trecento posti verranno disponibili degli ottocentoventisette verranno coperti
Con
Le vincitrici di quel concorso
Io sinceramente non mi voglio
Incamminare su questo terreno estremamente impervio dello stabilire se
Quante siano tra le vincitrici quelle che hanno già maturato un'esperienza come diciamo nel precariato e quelle che invece vengono soltanto
Ad essere diciamo immesse sulla base della del superamento della prova della procedura concorsuale
Però è importante che queste trecento è importante che stabiliamo e su questo io concordo con la delibera che questi trecento così finalmente queste delle cento lavoratrici vengano chiamate
è importante per il servizio è importante per loro
è importante a mio avviso altresì per quanto detto finora che si arrivi all'esaurimento della carenza di organico cioè riempimento della laguna di tutti i rimanenti cinquecento ventisette posti in tempi brevissimi
E che questo venga inserito in questa delibera
Non può essere una raccomandazione è demandata ad un semplice ordine del giorno
Che non ha caratteristiche non dico cogenti ma nemmeno fortemente condizionanti nei confronti dell'esecutivo
Questo Consiglio deve attraverso la delibera impegnare la Giunta ad assumere fino all'esaurimento dei chip degli altri cinquecento ventisette posti
In un periodo ragionevole che può essere di qui ai entro il novantasette
Lei è la discussione che aperta che si è aperta tra di noi
è giusto credo che lo sappiate perché poi ciascuno ciascuna di voi scusate chiedo scusa Presidente non devo rivolgermi credo che le lavoratrici lo sappiamo perché poi
Giustamente
In una situazione come quella che vivono legittimamente si sono rivolto un po'a tutti hanno parlato un po'con tutti i gruppi consiliari
La discussione aperta e come e quale criteri adottare per la ripartizione
Di questi cinquecentoventisette posti
Tra
Diciamo
Lo dico in modo brutale in modo un po'rozzo ma perché ci capiamo modo schematico tra le precarie le idonee
La discussione è aperta perché c'è una ci sono posizioni intermedie
Ci sono posizioni diciamo che sono presso hanno assunto come punto di partenza quella di coprire questo bacino all'inizio di questa discussione ormai lunghissima
Interamente con il bacino delle precari altri gruppi che hanno dato una valutazione di maggior peso specifico ai diritti alle aspettative
Dell'altro campo quello delle donne
è un po'quello che si è verificato tra le lavoratrici Sensi a seconda di dove erano collocati
Piano piano
Si sono ritengo grazie a quelle forze politiche che hanno assunto sin dall'inizio una posizione diciamo di equilibrio di ricerca di equilibrio si sono introdotti dei grani
Di raziocinio
Di buon senso nella discussione
Fino a determinare diciamo un orientamento anche qui appunto che va nella direzione di un equilibrio
Io vorrei passare a questo punto però ad illustrare quella che è la posizione del nostro gruppo rispetto a questo e rispetto ad un problema così spinoso
Da quale punto questo gruppo prende le mosse per motivare per argomentare questa sua posizione
Innanzitutto ribadisco che qualunque sia la soluzione adottata questa può essere può trovare una legittima rispondenza
Sia pure relativa nelle aspettative dei lavoratori soltanto se all'interno di una delibera che prevede l'assunzione in tempi rapidi di tutti e gli ottocentoventisette cioè trecento più le altre cinquecentoventisei
In secondo luogo qual è il problema che io in coscienza ho dovuto affrontare volendo evitare di schierarmi con dei lavoratori contro degli altri lavoratori
Quello di trovare un elemento di oggettività un bandolo
Dal quale partire e sul quale costruire poi ad articolare tutto il resto della posizione
Il bando la Messa imbranato precisamente questo
Nella discussione così quotidiane informale che noi consiglieri facciamo teniamo il più delle volte conto in questo problema che esistono due categorie le precarie le donne
Dimenticando che esiste un
Diciamo una fascia un settore
Che è minoritario ma non marginale
Di queste lavoratrici che sono le precarie idonee
Ovvero sia quelle precarie che avendo come dire i requisiti per cui presumibilmente in un concorso potrebbero partecipare ad un concorso a titoli e passare però hanno
Secondo me so che posso incontrare il dissenso di qualcuno però hanno maturato un ulteriore titolo nella vere
Partecipato è superato delle prove concorsuali
Che le hanno collocate in una graduatoria aperta
Questo che potrebbe sembrare una doppia chance per queste lavoratrici che consente loro di optare rischia di essere vanificata e di rivelarsi mi si passi il termine non è una doppia tombatura
Se non viene messe in campo un accorgimento e mi spiego oggi noi potremmo rischiare
Che la precaria idonea non passa
Sul versante delle idoneo perché non perché detentrice di una collocazione non sufficientemente utile
Per cui potrebbe essere la prima dei non assunti
Al tempo stesso potrebbe essere la prima delle non assunte anche tra le precarie
Perché magari c'è un giorno in meno d'anzianità rispetto ad un'altra lavoratrice che non ha però
Ha avuto per esempio questo impegno che è costato anche mesi di preparazione della prova concorsuale
Ed è precisamente questo il pandoro secondo me oggettivo la motivazione forte
Perché non è più il fatto che io dico che ne so ce l'ha davanti il consigliere Graziano dice facciamo una cosa di percentuali io penso che hanno più ragione le precarie sessanta le precarie quaranta l'idonea allora magari il consigliere espositore dico una caso dice no io penso che hanno più ragione lei donne il sessanta lei donne il quaranta le precarie
Il problema è che noi dobbiamo partire
Dà la garanzia che dei precari e i toni abbiano Behrami la doppia possibilità di opzione
Questo come si garantisce
C'è un unico modo per garantirlo
Ed è quello che nel concorso a titoli che verrà fatto
Per la percentuale che si riterrà di conferire a questo serbatoio del assistenti precarie
Che nel concorso a titoli il fatto di far parte di una graduatoria di aver superato un concorso
Rappresenta un ulteriore titolo
Che va valutato a fianco degli altri che va sommato agli altri
A me sembra un ragionamento
Che se da un lato portare ma qui qualunque ragionamento urta degli interessi e non c'è decisione che possiamo prendere di tipo ecumenico
Siamo tenuti e costretti a scegliere
Ma almeno questa poggia su una questione o dove non giochiamo alle percentuali col pallottoliere ma diciamo c'è un'esigenza prioritaria oggettiva
Non siamo a valutare chi ha fatto in questo momento meglio una relazione o peggio siamo valutando Kia anzianità cultura e il fatto di aver superato
Quanto meno di essere entrata nella graduatoria delle donne di aver superato una prova concorsuale
Allora se stabiliamo questo principio
Diventa più facile trovare una misura di equilibrio per quanto riguarda le percentuali da conferire
All'una l'altro bacino
Abbiamo quale qui qualche pasticcio c'è stato perché ne abbiamo un piano assunzionale che parlava oltre alle trecento di ulteriori cento da prendere dal bacino delle donne e altre cento ancora dal bacino delle precarie abbiamo una delibera che nel su una proposta di delibera che nel suo testo
Propone invece oltre alle trecento parla soltanto delle cento idonee io non voglio entrare nel merito su quale dei due aspetti abbia
Debba avere il predominio penso che dobbiamo uscire da qui con un elemento di chiarezza
Se il principio ispiratore può essere
Come io ritengo che debba essere quello dell'equilibrio
Io sono d'accordo con altri con esponenti anche di altri gruppi di altre forze politiche
Che intravvedono
Una soluzione al problema nel conferimento equilibrato di questi cinquecento ventisette posti
Per il cinquanta per cento ad un bacino e per il cinquanta per cento all'altro
Però anche questo sì incatena
Alle altre due condizioni e le ripeto che siano tutti gli ottocento ventisette posti cioè trecento più cinquecentoventisette che ci sia una diciamo una normativa un Codice
Una postilla un'espressione tutto in delibera che salvaguardi
Le precarie idonee mi scusi consigliere Tozzi per cortesia il pubblico ora l'ufficio di presidenza ha dato disposizioni di ulteriori tasse però con la preghiera che si facciano fare gli interventi dei consiglieri in silenzio
Io non sono devo dire non sono assolutamente disturbato da
Dal fatto che il pubblico commenti e ma Suma anche le responsabilità per i commenti eventualmente sfavorevoli del pubblico possa fare rispetto a rispetto alle posizioni che ho appena illustrato
Perché
Io per primo sono consapevole
Che le stesse mie posizioni non sono posizioni adeguate
A quelle che sono le esigenze a quella che una crisi occupazionale profondo
Sono
Le posizioni di chi deve in un certo qual modo arrivare ad un compromesso non con le altre forze politiche
Ma con la propria coscienza
E fare i conti e trovare un punto il più possibile alto di mediazione
Tra esigenze legittime e giuste e condivisibili dei lavoratori
è una situazione oggettiva
Polo
Ma anche diciamo di un
Di un'anomalia che non quest'Amministrazione ha prodotto
Arrivando a di diciamo ad intersecare un concorso con una diciamo con umbra diciamo con un bacino con un insieme di assistenti precaria già esistenti
E fa contrapponendo oggettivamente aspettative legittime ad aspettative legittime
Quindi
Io a questo punto ritengo sia venuto il momento di lasciare lo spazio agli interventi degli altri colleghi
Ringrazio per la pazienza
Con la quale avete ascoltato la nostra proposta la ritengono la più giusta
Sono convinto
Fino a prova contraria che sia una delle meno ingiuste in campo
E non formalmente
Voglio concludere
Esprimendo tutto il mio rammarico
Nei confronti di quelle lavoratrici che in questa mia proposta non trovano giustizia non trovano soddisfazione rispetto alle proprie aspettative rispetto ai propri diritti
Ringrazio non si Tozzi
Consigliere Esposito
Collega Sudano
E il collega Solana ricordo ha chiesto la deroga su questo intervento è che fai
E europea signor presidente
Onorevole assessore
Io ho chiesto la deroga non certo come ha detto il collega ma preceduto per
Bloccare i lavori di questa olandese
Succintamente dirò il mio pensiero perché
Sono convinto è questa una delibera che entro questa mattina va approvata anzi io ero pronta approvarla anche ieri sera
E non entro nella dialettica che c'è stato in quest'aula su questo argomento
Vorrei sinteticamente però
Puntualizzare a alcuni punti fissi a mio modo di vedere
Perché se ci capiamo su questo
Non dovremmo avere poi problemi per approvare
La delibera
Non sto qui a ripetere
Il ruolo svolto dal precariato
Da decenni
Presso l'amministrazione comunale
E nemmeno voglio sottolineare
Con che tipo di lavoro di contratto
Abbiamo fino a oggi
Cercato aiuto
Da personale che sul campo
Ha dimostrato la propria professionalità
Tutti quanti insieme
Ricordo o almeno quasi tutti
Ci demmo da fare Durante la finanziaria ultima
Per inserire degli emendamenti che ci permettessero
Di rispondere a un quesito che ci poneva al precariato e quale
Quello di voler dall'amministrazione riconosciuto
Quello che c'era stato fatto
Cioè il lavoro svolto
Informo ovviamente
Definita definitiva
Regolare
Per dare il certezza un settore che fino a oggi ha vissuto invece all'insegna della incertezza più completa sotto tutti i punti di vista
Ahimè non tutti gli emendamenti furono accettati però comunque una pietra miliare almeno nel settore educativo fu messa
Perché passo il principio
Del concorso ad hoc per il settore
Ricordo
Che poi gli ci fu un dibattito fra noi i diretti interessati sindacati
Su alcuni problemi che vengono fuori
Quello di superare il limite di età
Quello di specificare bene quei famosi trenta sei mesi anche non continuativi che significassero
E troppo poco spesso sentito parlare
Del titolo di studio
Io lo pongo all'attenzione dei colleghi e dall'assessore anche quest'argomento
Perché ricordo che la nuova normativa prevede un titolo di studio di laurea almeno in alcuni settori
E inattesa che si regolamenti questo prevista dalla legge
Si va avanti con il vecchio metodo
E però siccome in delibera sta scritto rispetto ai titoli di studio previsti per legge
è e a me piacerebbe se fossi un precario che sì puntualizzasse
Anche questo aspetto
Dicevo la finanziaria ci ha dato questa possibilità
Cosa noi secondo il mio modo di vedere oggi possiamo anzi lo dico dobbiamo fare
Dobbiamo mettere in campo la politica dobbiamo mediare fra
Alcune esigenze e come alcune posizioni politiche
Inizialmente all'opposto
Ma vedo che con tanto senso di responsabilità stiamo trovando la mediazione possibile
E io sono convinto che riusciremo tutti quanti insieme ad approvare stamattina una proposta che sia la più equa possibile
E perché questi
Perché ci sono alcune giuste rivendicazioni in campo
Quelle del precariato
I vincitori del concorso degli asili nido
Le speranze
Di altri giovani
Di altre persone
Che in futuro chiederanno ovviamente la possibilità di entrare in questo mondo della scuola
Quindi noi dobbiamo ad oggi creare le premesse per sancire dei principi
Che diano
Risposte a questi quesiti come
A mio modo di vedere
Intanto possiamo stabilire
Che
Anche il vincitore del concorso che è stata fatta nella si limitò a una legittima aspettativa oltre trecento
E non possiamo far finta che è una cosa che non esiste
Io ricordo che insieme ad altri partiti dall'inizio abbiamo ottenuto su una posizione che vedo
Oggi la più gettonata
Quello di dire e cerchiamo di fare un po'è un po'accontentiamo e gli uni e gli altri
Capisco però che rispetta i numeri
Rilevanti
Sia dall'una che dall'altra parte
Rispetto all'Offerta dei cento miseri posti che diamo crea ovviamente apprensione preoccupazione
Difficoltà nel futuro
E allora
Cerchiamo di
Vedere chiara anche nei numeri
Noi sappiamo che ci sono otto centoventisette posti
Liberi da coprire nel settore degli asili nido
E trecentoventisette nella scuola materna
Le diamo dalla prima ci sarà i trecento che sono ormai cosa fatta perché c'è un concorso espletato vincitori proclamati
Resterebbero cinquecentoventisette posto negli asili nido
E trecentoventisette posti nelle scuole materne
Allora a mio avviso l'assessore e la giunta e il consiglio comunale
Dovrebbe porsi questo problema
E non focalizzare la nostra attenzione solo sul problema dei cento anche perché e qui apro una parentesi
Per quanto riguarda il precariato
Di fatto stipendi annuali già li diamo
Perché sono sono persone che lavorano già
E quindi secondo il mio modo di vedere
Dovremmo impegnarci tutti quanti
Se possibile ammettono addirittura in del libero come garanzia per i diretti interessati ma anche per noi quando dovremmo fare il prossimo Bilancio
Di prendere impegno che queste carenze di organico in tutte e due i settori ci impegniamo entro il mille novecentonovantasette a concluderli tutti
Così credo che una risposta sia
Più compresa più complessiva
E forse potrebbero esserci nemmeno tensioni
Quindi facciamoci carico
Di dire che l'entro il mille novecentonovantasette troviamo le disponibilità economiche per visto che le caselle da riempire ci sono nella pianta organica
Per coprire tutte le disponibilità possibile
Però per fare questo dicevo dobbiamo darci un principio per oggi ma che valga anche per il domani è quello di fare un po'è un po'
Quindi facciamo concorsi per le precarie lasciamo aperte le graduatorie
C'è il concorso in atto che già la graduatoria c'è entro il mille novecentonovantasette escluse i trecento
Possiamo fare per gli asili nido dei cinquecento ventisette metà e metà
Per quanto riguarda la scuola materna invece
Visto che non c'è un concorso ex nuovo dovremmo entro il novantasette riempire col precariato la carenza d'organico
E lasciare al dopo la possibilità eventuale di bandire un concorso esterno se del caso e fare i cinquanta e cinquanta anche lì come metodo uniforme ed equo per tutti e due i settori
Sì riusciamo a comprendere metterci d'accordo su questo principio
Noi entro questa legislatura anzi entro il mille novecentonovantasette finiamo tutta la disponibilità degli asili nido i cinquecentoventisette posti accontentando un po'è un po'diamo
O soddisfazione alle pregare delle scuole materne con tutte le carenze attualmente a disposizione
E creiamo le premesse con un principio per le future leve che dal mille novecentonovantotto novantanove in poi
Potrebbero anche loro
Veder soddisfatto sempre col metodo cinquanta e più cinquanta
Le aspettative che pur ci saranno
Il nostro gruppo che dall'inizio
Ha sostenuto questa posizione
Oggi è pronto a confrontarsi con gli altri
A precisare meglio questo principio
Se del caso a dare ancora più segni concreti e date precise per poter tranquillizzare tutti
I legittimi diritti che i cittadini vorrebbero vedere soddisfatto
Non ci sottraiamo
A discussione che portano in questo senso
Ci rifiuti eremo lo dico ad alta voce
Di far pendere la bilancia dall'una o dall'altra parte
Perché con coerenza
Vogliamo mantenere fede a impegni che abbiamo preso direttamente con gli interessati e con altre forze politiche con noi
Da qualche anno
Stanno cercando una soluzione possibile al problema
Quindi spero che gli emendamenti che tutti quanti insieme abbiamo firmato
E se vogliamo discuterne approfondite siamo qui per farlo
Siamo disponibili ovviamente a votare la delibera
Sempre che negli emendamenti e quindi la delibera non vanno contro questo principio di equità di cui ho parlato fino adesso grazie
Se cose Sodano allora il consigliere Esposito
Consigliere Esposito che ricordo non ha chiesto deroga
No signor Presidente occhiello non ho chiesto la deroga sono impegnato come credo e spero tutti i consiglieri in aula per arrivare a una rapida definizione di questo provvedimento
Questo è un provvedimento non ne facciamo tanti questo un provvedimento però se uno è un po'particolare
Perché è un provvedimento viene da molto lontano
E le persone che sono qui in aula oggi con noi lo sanno bene
è un provvedimento che nasce da una situazione che abbiamo nel Comune di Roma
Che è una situazione dobbiamo dire in generale
Purtroppo strutturale rispetto al sistema educativo
E cioè non l'abbiamo solo al Comune di Roma abbia il generale lì dove c'è la scuola c'è il problema del precariato ma che nel Comune di Roma a assunto una connotazione drammatica perché il precariato non ha avuto in tutti questi anni alcun tipo di tutela
Siamo riusciti soltanto di recente a a varare il nuovo Regolamento per gli asili nido che ha risolto in parte alcune difficoltà ma soltanto appunto per coloro che svolgono le loro funzioni l'intera asilo-nido per la scuola materna purtroppo non abbiamo ancora fatto nulla
E allora da delibera di oggi è una delibera che in qualche modo
Il punto di arrivo di una lunga battaglia
Battaglia che
Tante lavoratrici hanno per due anni e mezzo o per lo meno per la nostra esperienza portata avanti probabilmente da più tempo
Ed è una battaglia che visto da sempre il gruppo verde impegnato e cercare di trovare una soluzione
Noi oggi abbiamo lavorato
Come gruppo con gli altri consiglieri
Del gruppo Verde che si sono impegnati in questo settore e con i colleghi
A ipotizzare una soluzione
Scusi Presidente
Forse
E una soluzione che possa essere strutturale al problema del precariato
Io voglio solo ricordare una cosa perché ripeto tante le persone che sono qui se la ricorderanno io il primo incontro con le lavoratrici precarie del comune di Roma lo ha avuto nel gennaio del novantaquattro appena eletto presidente della Commissione Scuola
E allora dissi loro una cosa e la dissi
Per esperienza diretta
Perché io stesso sorte cosa vuol dire essere precario
Perché non molti sanno e forse neanche in quest'aula che cosa significa ogni anno fare i conti con non sapere se si lavorerà con non sapere dove si lavorerà se non sapere con chi si lavorerà
E questo è un qualcosa sulla quale forse tutti faremmo molto bene a riflettere perché spesso si parla dei in maniera distorta e poco chiara di quello che il precariato nella scuola
Ebbene proprio per un'esperienza diretta io già da allora regina novantaquattro dissi c'è una possibilità ed è una soluzione definitiva al problema e precariato
Quella cioè di immaginare un percorso costante sicuro accerto che non costringa chi è in condizioni di difficoltà a venire qui quasi a dovere
Pietire per i propri diritti noi dobbiamo dare certezze
E dobbiamo dare a coloro che sono nella scuola la lampo tempo così lo dobbiamo come lo dobbiamo dare e ce ne assumiamo la responsabilità ai tantissimi tanti che aspirano a entrare nella scuola e non lo possono fare
Ecco perché da sempre
Abbiamo fatto la battaglia che oggi vede una conclusione positiva negli emendamenti che abbiamo preparato
Per una strutturale soluzione del problema del precariato
Suturare per quanto possibile perché io l'ho detto all'inizio il problema del precariato è connaturato alla scuola ai sistemi educativi chi dice che bisogna risolvere una volta per tutte in modo totale
Eliminare il precariato dice e parla senza conoscere la scuola non è possibile
Nella scuola ci saranno sempre i precari allora dobbiamo capire come li tuteliamo
In che modo diamo loro certezze in che modo diamo anche loro una speranza
Ecco perché noi abbiamo insistito da sempre
Su queste questioni
Ecco perché crediamo che non solo bisogna dare alloro posti lavoro crediamo che questo personale vada riqualificato
Crediamo così come persona di ruolo assessore Lusetti che dobbiamo fare molto di più investire molto più soldi in corsi di qualificazione in corsi di aggiornamento
Perché il settore del educativa un settore decisivo non è la nostra città nel nostro Paese forse oltre e allora da questo punto di vista
Io credo che quella di oggi sia una giornata importante ma anche una giornata
Positiva per questo Consiglio comunale
Perché noi la facciamo un'operazione
Che è un'operazione che tende a mettere un punto fermo
E lo facciamo in questo modo
Dettando le regole non per l'oggi né aprendo una trattativa sui numeri
Perché la trattativa sui numeri ci vedrebbe comunque
Offendere una parte all'altra
Le facciamo una trattativa sul metodo sul modo proponiamo una soluzione
Che tiene conto di tante difficoltà di tante sofferenze soprattutto di tante lacune dell'amministrazione fino a oggi
E allora due soluzioni che sono in parte diverse perché oggi il problema del precariato è diverso negli asili nido è stato fatto un concorso le persone che l'hanno vinto hanno giustamente ragione a vedere
Scorrere quella graduatoria
Ma abbiamo necessità di tutelare anche i tanti e tanti lavoratori precari che per tanti motivi per tante ragioni in quella graduatoria non ci sono
Cosa diversa per la scuola materna tra scuola materna per altre ragioni per tanti motivi non sto qui ad elencarli oggi
Non c'è un concorso però noi abbiamo la necessità di riempire i ruoli abbiamo necessità di avere personale stabile che possa garantire il servizio nelle nostre scuole allora noi chiediamo assessore
Che anche qui Sissi si istituisca un principio a Lecce che anche la scuola materna da oggi la soluzione sia
Definitiva per quanto possibile cioè che anche nella scuola materna ci sia l'immissione in ruolo
Con presenza cinquanta per cento
Di personale dalla graduatoria di un concorso pubblico e personale precario però siccome ci vogliamo far carico le esigenze dell'oggi
E siccome oggi noi siamo qui per decidere di fare un concorso per titoli
Per l'immissione in ruolo del del personale precario ebbene noi chiediamo assessore che si proceda rapidamente
A fare questi concorsi e all'immissione in ruolo di questi lavoratori
Appena questo sarà fatto noi chiameremo l'amministrazione a fare anche il successivo passo
Ma questa è una risposta che non è solo una risposta ai lavoratori che pure importante è una risposta alla città
è una risposta che deve avere l'in l'amministrazione molto più impegnata nella riqualificazione dei Servizi educativi del Comune di Roma
Grazie consigliere Sposito
Consigliere francese
Consigliere francese
Francese assenti dall'aula pertanto decade la sua richiesta di intervento in deroga alla consigliera spera che ha chiesto di intervenire non in deroga
La parola alla consigliera spera
Oggi veniamo finalmente alla risoluzione di un problema
Annoso che sto seguendo
Ho seguito per in precedenza come come sindacalista prima ancora di essere
Consigliere comunale
Ne vedo anzi con piacere che molte posizioni sono cambiate nel corso degli anni
Molti di più sono sensibili al problema
Un problema il quale ha hanno lavorato debbo dire
Moltissimo
Alcuni colleghi quali la consigliera Kosher collega Esposito
Il collega Sodano
Però
Oggi appunto proprio perché arriviamo dopo tanto tempo la risoluzione di questo problema
Ci arriviamo nel momento in cui si apre il problema delle cosiddette idoneo al concorso trecento posti negli asili nido
E mi spiace dire che il contenzioso
Eventuale avvenire poteva essere in qualche modo evitato se si fosse partiti prima con un bando di concorso prima ancora della approvazione della graduatoria
Questo a tutela delle precarie
Rimaste
Comunque voglio dire in ogni caso il problema può risolversi con una serie di correttivi che abbiamo proposto che vanno cercano in qualche modo almeno di
Tutelare entrambe le categorie purtroppo sicuramente ci sarà qualcuno
Che non resterà scontento alla fine Machine questo ente era inevitabile
E una critica da fare che appunto come dicevo prima il problema poteva essere risolto prima poteva essere risolto prima se
Abilissimo
Evitato di questi consumare delle risorse forse eccessive nel pelle cosiddette consulenze cioè voglio dire come ho detto più volte probabilmente se avessimo speso meno in consulenze potevamo fare prima queste assunzioni e sanare cercare quanto meno di rendere più tranquilla la situazione nelle scuole più tranquilla dei lavoratori ma anche più tranquilla per i bambini che vi sono all'interno ma fosse come sente i bambini sono ultimi in queste problematiche
E
Questo mi sembra tanto più grave perché ritengo che in qualche modo dobbiamo essere grati rispetto alle persone che da precario ci hanno consentito di portare avanti la scuola comunale
Cioè senza di loro senza la garanzia che appunto di delle supplenti probabilmente non avremmo potuto continuare a tenere in piedi questo servizio tutto il servizio educativo
Molti hanno nel corso degli anni hanno avanzato delle proposte di fare concorsi
Attingendo cioè in applicazione della ultima normativa vigente per quanto riguarda la scuola materna e proponevano all'assunzione addirittura di laureati che mi sembra improponibile al momento attuale visto che non branco
Un regolamento di applicazione alla legge di riforma della scuola materna
Quindi non posso che essere
Contenta di essere arrivati finalmente alla risoluzione di questo problema
Grazie consigliera spera
Consigliera coscia
Signor presidente e colleghi noi oggi ci troviamo a discutere finalmente a decidere su un problema
Delicato molto delicato e annoso cioè che da molti anni l'amministrazione si trova a dover tentare di risolvere e che invece non è stato fatto un problema che certamente non è stato creato da questa amministrazione e che anzi questa amministrazione impegnata a risolvere tante che la Giunta dopo varie vicissitudini comunque ha proposto una delibera che noi oggi stiamo discutendo con molta come dire spirito o collaborativo da parte sia delle forze di maggioranza che con le forze di opposizione
Ci unisce appunto in questo il fatto la volontà comune di dover arrivare finalmente a governare questo problema e a risolverlo in modo può equilibrato dando finalmente delle risposte
A centinaia e centinaia di
Donne soprattutto soprattutto donne
Che da diversi anni almeno da dieci anni ma alcune anche molto di più operano nell'amministrazione di fatto di fatto
Sostituendo vacanze in organico
Noi stiamo parlando di persone che
Operano appunto con l'amministrazione dicevo da oltre dieci anni ad esempio i formatori sociali che hanno un rapporto di lavoro con l'amministrazione almeno dall'ottantatré ottantaquattro
Le insegnanti
Delle scuole serali che per le quali veramente si è determinata una situazione ingiusta anche in termini di giustizia amministrativa perché un gruppo di questi insegnanti
A suo tempo è stata assunta dall'amministrazione avendo vinto un ricorso al TAR poi in sede di Consiglio di Stato non essendosi stato ricorso dell'amministrazione alla fine è stato confermato il giudizio del TAR
Altre insegnanti invece avendo anche se vinte ricorso a al tarda poi invece il Consiglio di Stato ha annullato quella sentenza pur essendo nelle stesse identiche situazioni che dire poi della questione delle insegnanti della scuola materna anche qui non ci troviamo di fronte ad una situazione non di semplice come dire supplenza rispetto ad assenze temporanee di personale titolare nella scuola materna ma in molti casi ci troviamo di fronte a vere e proprie sostituzione di posti vacanti
è questo anche questo avviene ormai da diversi da diversi anni per gli asili nido che sicuramente se vogliamo dire la situazione più più delicata
Che devo dire anche
Che mi colpisce in modo particolare perché io vedo che ci sono interessi legittimi da parte delle une delle altre donne ripeto si tratta di donne e questa è una questione che voglio sottolineare perché in una situazione di difficoltà
E di crisi sicuramente le prime a pagare
Sul tema dell'occupazione sono le donne quindi tanto più l'impegno nostro deve essere un impegno forte per risolvere per risolvere questo problema dicevo è una situazione quindi che anche su non solo da un punto di vista politico
Ma anche da soprattutto da un punto di vista personale motivo mi compagni colpisce molto e quindi io veramente mi auguro che le soluzioni che stiamo individuando siano soluzioni giuste soluzioni equilibrate che diano una risposta il più possibile anche alle aspettative di ciascuno ma soprattutto ripeto che siano fondato su criteri di di equità e quindi non da questo punto di vista noi qui oggi non facciamo alcuna forzatura perché ripeto noi discutiamo di personale di persone di lavoratrici di lavoratori che in affetti in tutti questi anni hanno garantito a ai cittadini di Roma
Alle famiglie romane servizi essenziali come gli asili nido come le scuole materne come le scuole serali come la formazione per agli operatori servizi essenziali da questo punto di vista emblematica ancora una volta è la situazione per esempio degli asili nido se così ad occhio e croce voglio fare un calcolo il personale titolare
Di ruolo degli asili nido più o meno un terzo più o meno un terzo in tutti questi anni di asili nido di Roma che sono un servizio così fondamentale in questa città perché sappiamo che tra l'altro anche su questo terreno non viene anche un'offerta privata
Quantitativamente rilevante soprattutto qualitativamente importante diciamo in tutti questi anni
In affetti l'apertura degli asili nido la funzionalità degli asili nido è stata garantita dalla personale precario che nei fatti appunto a garantito
Per l'assenza di personale inserito il ruolo e allora se questo è noi oggi non facciamo solo l'operazione
Che è già di per sé è un operazione rilevante importante di cui ci dobbiamo fare carico di risolvere ripeto con un criterio di giustizia e di equità cioè quello di dare una risposta al personale
In quanto tale precario
Ma anche quello di fare una scelta prioritaria di qualificazione e di assunzione di priorità di impegno sui servizi educativi e quindi noi oggi decidiamo decidiamo di darci lo diceva già anche il collega
I colleghi che mi hanno preceduto lo dicevano di darci finalmente un percorso certo
Per i quali noi definiamo certezza per il futuro rispetto alla copertura dei posti vacanti in organico per quanto riguarda questi servizi così fondamentali
E quindi diamo una risposta di qualità importante ai cittadini alle cittadine alle famiglie soprattutto ai bambini titolari di diritti ricorsi fondamentali e che in questi anni troppo spesso per i ritardi dell'amministrazione per le difficoltà di cui parlavo prima hanno dovuto pagare dei prezzi per quanto riguarda l'accessibilità a questi a questi servizi quindi io credo veramente che noi oggi possiamo arrivare possiamo arrivare ad una conclusione positiva
Di questa questione approvando questa delibera abbiamo proposto alcuni emendamenti che credo possano trovare
Con spirito unitario un confronto costruttivo tra maggioranza e opposizione una conclusione ampiamente ampiamente unitaria e quindi io faccio appello a tutti i colleghi affinché ci sia l'impegno di tutti certo di intervenire in Aule dire le proprie opinioni
Ma di fare in modo che questa nostra discussioni si concluda con il consiglio di oggi e con il voto positivo finale
Grazie consigliere corta
Consigliere Augello che ricordo ha chiesto la deroga
Sì ma ovviamente non me ne avvarrò per lenti era ora disponibile cercheremo di
Articolare nei due interventi che abbiamo predisposto come Alleanza nazionale
Con il collega Rampelli
Lei argomentazioni le riflessioni di approfondimenti sulle due questioni che sono in campo
Quella che attiene la vicenda
Degli asili nido e quella che attiene la vicenda della scuola materna
Due questioni che hanno dei Analogie ma hanno anche delle diversità e che quindi meritano una segmentazione è un'articolazione diversa degli interventi
Io parto intanto cogliendo oppure la manifestazione di intenti della collega conosceva le manifestazioni intenti di intenti dei colleghi verdi
Da una prima riflessione che è doveroso fare
La temperatura e i giornali di oggi mi dicono che siamo nel giugno del novantasei
E allora la prima riflessione che è da farsi
è che questa amministrazione dal novembre del novantatré quando è stata eletta al giugno del novantasei Appello dovuto due anni e mezzo di tempo per dare risposte serie al problema del precariato del Comune di Roma
Due anni e mezzo perduti i colleghi della maggioranza
Seconda riflessione
Che il tema che andiamo a discutere i temi che andiamo a che andiamo a discutere
Stanno dentro un perimetro più vasto
Perché le precarie
Della scuola materna solo in realtà da molti anni anche se la parte più bistrattata una parte del personale del comune di Roma
E allora Lusetti
La riflessione sulla politica di questa amministrazione per il personale
Beh io credo Lusetti fermo restando però che dicevo prima sulla sua maggiore abilità nei nei miei confronti in termini prestigiatori
Che se noi votassimo
Se noi avessimo un'elezione
Di qualunque tipo
Politica amministrativa che riguardasse solo il personale del Comune di Roma
La vostra amministrazione avrebbe percentuali da prefisso telefonico
In questi due anni e mezzo voi non solo avete perduto tempo importante
Sul tema del precariato ma avete mortificato
Trenta mila dipendenti del Comune di Roma
Con la vostra politica dei consulenti al posto degli uomini del comune con la vostra politica della indifferenza quando non dell'arroganza verso il personale del Comune
In cinquant'anni nessuna amministrazione verrà mai ricordata dal personale del Comune di Roma in termini più negativi dell'amministrazione Rutelli a Roma
Detto questo per cominciare ad inquadrare i temi
E vorrei ricordare Lusetti perché lei è l'assessore al personale fra le tante fra le mille questioni in piedi con il personale del Comune di Roma
Episodio piccolo ma sappi dove significativo la condizione dei lavoratori del Comune di Roma a via Petroselli a via dei Cerchi
Taglieggiati dal Comune stesso con duecentocinquanta mila lire al mese di posto auto per andare a lavorare al Comune lavoratori con un milione e mezzo di stipendio
Questi sono senza che abbiate creato un solo posto auto nuovo mettendo a pagamento i posti d'auto che già c'erano il taglieggiamento dalla stessa amministrazione dei lavoratori del Comune di Roma
Ma dico questo per inserire riflessioni ulteriori
Dico questo
Per articolare un ragionamento diverso
Perché dopo due anni e mezzo noi arriviamo coscia io non so come finiremo questa sera credo spero questo questo Consiglio spero che le modelle convergenza mi sembra che ci sia una convergenza sugli emendamenti ma se passasse la delibera così come proposta dalla vostra Amministrazione noi non avremmo risolto i problemi del precariato a Roma
Attenzione
Perché non solo l'amministrazione ritenere Luther gli arriva con due anni e mezzo di ritardo
Ma arriva con una proposta di delibera che è debolissima che è estremamente debole
Perché in realtà noi dovremo con un grande sforzo da Ulan modificare profondamente questa delibera
Lusetti lei ha incontrato delegazioni di precari che hanno passato giornate e nottate davanti al consiglio comunale le ha incontrate reiteratamente credo che abbia focalizzato perfettamente
Da uomo politico assai sveglio assai scaltro Colella è
Le richieste del precariato in questa proposta di delibera così quel come è stata presentata dentro quest'Aula le risposte non ci sono
Non ci sono e allora io intanto cerco di approfondire un ragionamento sul precariato della scuola materna
Che è l'aggiornamento più facile ad articolarsi qui
Ringraziando il Signore non ci sono stati ancora misfatti come quel quel quel concorso del delle degli asili nido che ha creato una situazione di divaricazione
Negli asili nido
Nella scuola materna con due anni e mezzo di ritardo siamo a tempo
Per fare che cosa colleghi della maggioranza
Siamo a tempo per pagare un debito morale
Che abbiamo tutti che ha il Comune di Roma che alla città
Con chi lavora in molti casi da anni
Nelle condizioni
Che nelle leggi nei contratti in un Paese civile accettano
Nelle condizioni di non potersi ammalare
Nelle condizioni di una professionalità che pure si esprime e si dimostra quotidianamente ma che non trova riconoscimento
Cioè dall'episodio che mi raccontava tempo fa una precaria che mi ha colpito della impossibilità perché lui non era riconosciuta questa ipotesi di andare a partecipare al funerale una persona cara
C'è una storia c'è un pregresso c'è un debito morale
Che va sanato
Con
Un percorso
Che è il percorso di un concorso per soli titoli e non per titoli ed esami come più volte è stato espresso che consenta all'immissione graduale e progressiva del precariato
Attenzione voi siete responsabili e lo voglio dire con grande chiarezza
La polemica oggi sarebbe tardiva ma va detto della chiusura della graduatoria
Che nasceva dal concorso dell'ottantacinque che ancora nel novantaquattro ha consentito le ultime sessanta assunzioni
Chiusura che nasce da un provvedimento concepito in modo tale formalmente dall'assessore Farinelli da essere respinto
Voi avete la responsabilità politica e morale
Di avere chiuso
Quel rivolo di assunzioni che pure negli anni avevano consentito per la scuola materna una serie di assunzioni
Ricordiamo all'inizio del novantaquattro le ultime sessanta assunzioni avvenne però sessantaquattro se ricordo bene dopo il dotto parere dell'assessore Farinelli che ci diceva che erano impossibili erano impossibili ci sono stata
E la chiusura di quella graduatoria è stata chiusura di graduatoria che nasce dalla formulazione di quella proposta di delibera ecco perché io ho
Voi dopo una delibera debolissima e io direi scientemente debolissima con cui la Farinelli ha chiuso il canale per il precariato venite oggi con una nuova proposta di delibera che è molto debole
Che è molto debole e non dà garanzie
Allora è il caso con i colleghi della maggioranza di buona volontà
Di non rifare gli stessi errori delle stata del novantacinque
è il caso intanto per cominciare
Anche qui ad articolare ragionamenti
Di immaginare la per le proporle possibilità concorsuali interne per titoli non come dato eccezionale ma come regola possibile per tutto il personale del Comune di Roma
Per tutto il personale del Comune di Roma
Perché oggi noi vogliamo aprire una breccia che non solo sani il debito morale del Comune con il precariato
Ma vogliamo aprire una breccia alla valorizzazione dei profili professionali all'interno del Comune di Roma che è cosa importante che ancora che cosa ancora più vasta
Noi siamo molto interessati
Siamo profondamente interessati alle sorti di due mila precarie siamo altresì profondamente interessati alle solite dia alla sorte di altre trenta mila persone nel Comune di Roma
E allora se oggi apriamo un varco deve restare un varco ed in questo senso ci sarà un apposito emendamento di Alleanza Nazionale che avrà possibilità di valorizzazione dei profili professionali esistenti per tutto il personale del Comune
E ancora e ancora noi ravvediamo abbiamo colto da alcuni settori della maggioranza
Capacità di attenzione a questo tema forse scrupoli per il pregresso
Per gli errori commessi per i due anni e mezzo perduti ma vogliamo cogliere in modo positivo ciò che viene non dalla proposta di delibera ma dai banchi dei colleghi della maggioranza
Io credo che le persone interessate a questa vicenda non siano molto motivate ad ascoltare polemiche politiche ma vogliono un fuoriuscire alla fine di questo provvedimento da una sorta di tunnel senza uscita in cui sono precipitate dall'estate del novantacinque
Da un anno non si vedono prospettive per il precariato della scuola materna
Ma allora le prospettive cari colleghi della maggioranza come si costruiscono perché queste formule un po'bizantine
Queste formule un po'sibilline
Presenti nel dispositivo
Di questa delibera
L'articolo trentanove bis la norma transitoria
I concorsi riservati per legge a specifiche categorie salvo che la stessa legge che prevede il concorso riservato non detti una diversa disciplina
Si svolgono per titoli di cultura e di servizio
Integrati da corso di formazione professionale con elaborato ma che è corso di formazione professionale per chi lavora da vent'anni al comune di Roma quale gli alimenti colta bisogna fare per cortesia
Quale cuore comunque che vale di più
Del lavoro e della professionalità e dell'abnegazione del sacrificio di chi ha dato qualcosa a amministrazioni che evidentemente non lo meriti non la meritava
Quale corso
Noi evidentemente credo collega cosa che sarebbe potremo concordare insieme
Che
L'articolo trentanove bis si concepisce
Per le prepagate alla scuola materna con il punto dopo per i titoli di culture servizio Punto e finisce all'articolo a questo modo
Senza alcun corso di formazione professionale hanno già dato queste lavora hanno già dato
E ancora Lusetti io vorrei capire perché sono come dire un attempato giovanotto magari ingenuo ma questo inciso salvo che la stessa legge che prevede il concorso riservato non detti una diversa disciplina
I casi sono due o ero inciso pleonastico perché evidentemente nessuna deliberava contra legem o è un tentativo assoluto dell'amministrazione di poter ritornare dopo la delibera su questo provvedimento
Allora noi lo vogliamo cassare perché è di tutta evidenza che questo inciso ingenera preoccupazioni nel precariato ingenera preoccupazioni nelle interessate
è ripeto o pleonastico perché nessun atto deliberativo può andare contro la legge quindi possiamo Cassano tranquillamente o è una piccola astuzia per creare questa interpretative successive che noi non immaginiamo possibili
Attenzione non siamo venuti qui a rappresentare il trenta per cento dei romani
E per essere in qualche modo come è avvenuto nel novantacinque con quella delibera che votammo così com'era concepita per come la emendarlo noi non vogliamo fare oggi la stessa storia la Farinelli bis
La delibera Farinelli che manteneva aperto
I le quella graduatoria del concorso dell'ottantacinque noi in buona fede la votammo
E ci ritrovammo sostanzialmente perché era concepita in modo tale da essere poi respinta dagli organismi di controllo un po'come i pellerossa coglie con i bianchi diciamolo venduto le perline
E allora con grande chiarezza Lusetti una volta ci si possono vendere le perline due volte no
E allora andiamo ad immaginare
Qualcosa di molto più chiaro
Di molto più definito
Di molto più incerto di quanto non sia questa delibera
Andiamo ad immaginare la certezza
Nei tempi nei modi per soli titoli nei numeri
Di assunzioni per il precariato della scuola materna
Altro e più complesso si fa il discorso laddove
Ci si trova di fronte a conflitti di legittimi interessi di cui voi siete responsabili perché il conflitto fra le concorsi sta degli asili nido sono le precarie nasce da una responsabilità amministrativa tutta vostra
E su questo approfondirà ed articolerà le nostre posizioni il collega Rampelli
Per quanto ci si attiene noi non stiamo qui oggi non abbiamo bisogno di moltissimo tempo per dire le cose che dicevamo due anni e mezzo fa il Comune deve onorare una cambierà una cambiale morale con il precariato della scuola materna concorso di soli titoli senza corsi successivi è senza limiti di età
Certezze per le precarie nella scuola materna di poter avere uno sbocco professionale
Lo dicevamo due anni e mezzo fa
Convincimento popolare c'è anche un moto popolare in questo senso che ripensare sia un pessimo segno noi non ripensiamo ogni
Allora nove anni e mezzo
Voi responsabili dei ritardi voi responsabili delle discrasie voi responsabile di questa situazione qua è responsabile di questo provvedimento debole noi ancora una volta disponibili insieme a voi ad emendarlo e a dare certezza queste lavoratrici
Grazie la parola all'onorevole Rampelli che ha richiesto la deroga
Grazie presidente
Dico subito come annuncia l'immediatamente anche il collega Augello che non mi avvarrò
Dell'ora a disposizione per poter articolare questo intervento in modo particolare non lo farò
Anzi al contrario
Il mio sarà un intervento assai asciutto
Perché le riunioni incrociate
Che ci sono state in questi giorni le consultazioni tentativi di arrivare alla alla conclusione di questa materia
Pare abbiano prodotto una forma di convergenza tra maggioranza e opposizione penso
Che questo sia comunque un segnale di maturità
Di capacità
Di concretezza
E di capacità di superare il nome e per conto della tutela
Dei diritti delle lavoratrici e dei lavoratori anche oggi qui presenti
Le fazioni di provenienza
Le impostazioni di carattere Livio logico le recriminazioni che comunque da parte nostra ci sono perché
Quanto se ha detto in Commissione quanto se ribadito qui lo ha fatto il collega Augello per ultimo
Non può
Certo essere tace Udo
Perché peraltro
Il fatto che questo argomento non sia stato trattato precedentemente
Un elemento in più
Se non bastassero gli altri per questa Amministrazione per essere dichiarata inconcludente
Insensibile a temi che sono stati agitati fin dal primo giorno di Consiglio comunale non parliamo di una materia sollevata dalle categorie interessate di recente
Abbiamo avuto il consiglio comunale preso d'assedio immediatamente
Dalle lavoratrici e dei lavoratori
Che hanno prestato la loro opera
Per il Comune di Roma
Anche se ritenuti dal Comune di Roma spesso abusivi su tutti gli aspetti
Siamo comunque giunti a conclusione
Di questo travagliato percorso
E direi che la stessa insensibilità che è stata rivolta
Al precariato
Letteralmente strumentalizzato dall'amministrazione capitolina e dal Comune di Roma in genere
La stessa insensibilità è stata dimostrata nei confronti
Delle idonea giustamente
Bene hanno fatto
Ad associarsi in comitato perché pare che la salvaguardia dei diritti
Dentro questa città passi solo e soltanto per la capacità di mobilitazione per la capacità di strillare e talvolta non è neanche sufficiente
Quindi questo secondo aspetto che l'altra faccia della medaglia
è un altro aspetto su cui l'amministrazione comunale ha di ha dimostrato la propria incapacità
Di governo
In modo particolare lo ha fatto perché c'erano tutti gli strumenti i tempi i modi
Per impedire che quel concorso
Comunque avesse un suo esito dunque
Se quel concorso
Per
Gli asili nido
è stato celebrato quel concorso evidentemente deve avere un valore perché ha significato
Sacrificio
Il significato prove selettive
Di rilievo
E una Giunta attenta a quello che accade una Giunta consapevole anche delle proprie decisioni dirette e indirette non può fare quello che ha fatto fino a qualche giorno fa
Cioè non può procedere
Con a colpi di machete
Praticamente condizionata
Da
Una categoria piuttosto che da un altro
è necessario e fondamentale mantenere una posizione di equilibrio
Capire le situazioni svolgerà un ruolo attivo e dinamico
è necessario accorgersi dei problemi anche quel quando questi problemi non vengono rappresentati
Con
Grande capacità di mobilitazione come è stato per il problema delle pregare in particolare delle precarie della scuola materna è necessario non attendere chiusi in una teca di cristallo dentro un palazzo
Dove le istituzioni troppo spesso non riescono a dialogare con la città
è necessario invece uscire allo scoperto capire quali sono i problemi proporre delle soluzioni che possano superare i problemi stessi accorpare le soluzioni stesse
In una sorta di sintesi perché abbiamo dimostrato penso come Ahura
Come gruppi politici d'appartenenza
Non me ne voglia l'assessore ma comunque certamente meglio
Per quanto fatto e sostenuto dalla Giunta
Una capacità di comprendere questi problemi
La capacità di dialogo e anche una capacità di mediazione
Allora
Fermo restando
Le osservazioni legittime
Determinante
Che provengono dai banchi dell'opposizione
Fermo restando il rapporto malsano
Che si è protratto non solo nei tanti anni precedenti
Al governo Rutelli di questa città ma che si è protratto anche per i i tre anni che abbiamo dietro le spalle
Da che Rutelli è stato eletto sindaco di Roma
Fermo restando questa sorta di insensibilità che comunque è un sintomo chiaro il manifesto
Di un rapporto
Che non ci pare mutato rispetto al passato tra quelle tante professionalità che prestano la loro opera per il Comune di Roma
E in particolare una
Distrazione congenita rispetto ai rapporti con il mondo della formazione dell'educazione
Che sottende la materia delicatissima
Delle scuole materne degli asili nido che oggi siamo insieme affronta
Io avevo preparato depositato
Una dozzina di emendamenti per tentare lo dico
Con estrema sincerità di utilizzare tutti gli strumenti regolamentari a mia disposizione per impedire comunque
Che questo dibattito tanto atteso per tre anni atteso potesse sostanzialmente perdersi nel classico bicchiere d'acqua
Eravamo pronti a fare qualunque cosa
Per impedire la mortificazione di questo appuntamento
Ora
Indotto il consiglio comunale indotti i consiglieri comunali e i gruppi politici appartenenza
La migliore ragione
Di questi emendamenti ne sono rimasti in vita assai voti
Sono emendamenti che più che altro tentano di recuperare il terreno perduto rispetto anche alla formalizzazione della proposta di delibera che a mio avviso anche nelle premesse
La dimostrazione la manifestazione
Più chiara il palmare
Di quanto detto finora
Anche della incapacità nella riconoscere dei diritti
Che
Spesso in quest'aula abbiamo definito acquisiti perché pure tali paiono non essere i diritti delle precarie
E dei precari che hanno lavorato
Che
Hanno dato tutto quello che potevano con condizioni sostanzialmente
Difficili
Particolari
Che
Non vediamo dove altro possano essere riscontrabili
E i diritti
Di quei lavoratori di quelle lavoratrici che invece hanno partecipato
Al concorso bandito dal novantuno al Comune di Roma
Concorso pubblico per esami e per titoli per trecento posti nella figura professionale di assistente asili nido
E dopo aver espletato tutte le prove previste da quel bando
Una prova scritta vorrei citare perché spesso non sia una particolare attenzione anche
Rispetto a quello
Che
L'impegno che viene sostenuto da parte delle persone che rispondono a dei concorsi banditi da noi nella sostanza o se preferite da voi come esecutivo
Dell'amministrazione capitolina e un mese di tirocinio
E poi la tesina individuale poi la prova orale
In un campo assai vasta
Noi a questa contrapposizione questa sorta di guerra tra poveri che regolarmente ci viene propinata
Dalla Giunta
Potremmo fare mille mille esempi non ci siamo stati e non ci stiamo ognuno si deve prendere le proprie responsabilità noi abbiamo fatto riteniamo il nostro dovere abbiamo esercitato tutti gli strumenti di pressione possibili e immaginabili
Certamente
Vorremmo che per il futuro
L'amministrazione fosse più celere più tempestiva nell'assumere le proprie decisioni
Che fosse più attenta a quello che accade nella città
Che scendesse
Dalle poltrone dorate
Del cosiddetto potere
E comprendesse con maggiore attenzione e concentrazione quali sono le sofferenze della nostra città e dei nostri concittadini
Quindi
Nel
Tempo per chiamare gli emendamenti
Alla proposta di libera centoventisei
Effettueremo con i colleghi della Commissione
Un'ennesima verifica degli emendamenti stessi
Che sono stati depositati
Alla segreteria del Consiglio
E
Speriamo che si possa giungere a un voto
Compatto proprio in virtù del fatto che su alcuni argomenti delicati nessuno può permettersi di speculare grazie
Grazie la parola all'onorevole Lobefaro
Onorevole Lobefaro
Mi pare che non sia presente in aula la sua richiesta di intervento viene dichiarata decaduta ha la parola l'onorevole Rampini
Non è onere ampi e ha richiesto la deroga prego
Sì grazie Presidente ma la vicenda della la delibera centoventisei affronta una di quei giganteschi
Ingorghi amministrativi che è un modo iper burocratico di concepire il la gestione della cosa pubblica a fatto crescere in questi anni in modo ipertrofico fino arrivare alla situazione di caos totale che noi stiamo affrontando nella giornata di oggi la cosa più
Oserei dire dolorosa o comunque più difficile e che noi con questo provvedimento
Dobbiamo sancire sostanzialmente il diritto di alcuni lavoratori e in questo caso si tratta di lavoratrici
Di una categoria a favore di altre di un'altra categoria e in base a una serie di meccanismi e di provvedimenti sostanzialmente arriviamo a una separazione a una ripartizione di questi posti di lavoro secondo meccanismi che
Sono assolutamente ingarbuglia di e francamente illogicità ma questa è la questione e di questo noi siamo chiamati a rispondere in questo momento
E la questione purtroppo ripete in questo caso quello che è già avvenuto in tante altre situazioni del campo dell'istruzione e in particolare con effetti assolutamente
Campo dell'università
Ora è chiaro che la situazione degli asili nido in particolare alla quale voglio fare riferimento mette a confronto
Due categorie una categoria di persone che ha svolto non c'è dubbio per parte di esse e sottolineo la parola parte un ruolo efficace proficuo e in alcuni casi di notevole qualità negli asili nido del Comune di Roma in modo discontinuo in questi anni e dall'altra parte ci sono gli interessi e i valori di chi ha partecipato a un concorso pubblico
Con dei meccanismi molto lunghi molto complessi e in base anche ai propri titoli di studio e alle proprie qualità a ripeto in base a un concorso pubblico
A ottenuto un risultato di idoneità che è Ulla ma di una maggiore garanzia che una pubblica amministrazione in primo luogo ma i cittadini in secondo luogo devono richiedere per la tutela della qualità nel nello svolgimento dell'esercizio stesse e allora il punto è esattamente questo confrontare che cosa è accaduto nelle altre pubbliche amministrazioni con i meccanismi di sostanzialmente sanatoria che sono a Banu avvenuti negli anni dalla fine degli anni settanta e negli anni Ottanta e purtroppo in questo caso la esperienza il quadro e assolutamente amaro io faccio riferimento con particolare attenzione alla università dove in base a una serie di leggi decreti e slittamenti noi ci troviamo nella data alla situazione attuale troviamo professori in cattedra che non hanno mai affrontato un concorso
Che non hanno mai scritto un testo di rilevanza scientifica
Che hanno qua e là pubblicato con spesso fotocopie raffazzonate pubblicazioni su riviste di serie C due
E che nonostante questo si trovano con la pesante responsabilità di gestire corsi universitari massacrando la formazione culturale dei nostri non posso ancora dire dei nostri figli per la mia età ma comunque dei ragazzi che hanno e che accedono in questo momento all'università e il problema della formazione degli studenti
è un problema essenziale perché a formazione corrisponde cultura e ha cultura corrisponde qualità del lavoro e crescita complessiva del sistema nazionale
Non dimentichiamoci che investire informazione si tratti di formazione professionale o formazione
Culturale universitaria significa investire nel sistema Italia nel suo complesso e quindi si tratta di investire nel patrimonio collettivo e noi sappiamo bene che l'investimento il rapporto tra investimento nell'educazione e investimento
E il risultato di questo investimento nel nostro Paese assolutamente deficitario gli studenti universitari che abbandonano
Per l'ottanta per cento rispetto al primo anno i corsi universitari cioè che non giungono alla laurea
Non fanno altro che fare a sperperare denaro pubblico molto spesso si fa riferimento a Tangentopoli solo e soltanto per la ruberia ed il furto purtroppo dobbiamo comprendere che investire danaro pubblico e non ottenerne nessun risultato è un modo assolutamente identico di sperperare con una Tangentopoli di altro tipo
Il denaro dei contribuenti
E quindi
Tornando poi alla problema che ci interessa nella giornata di oggi con la delibera centoventisei
E quindi il meccanismo di a vere
Migliaia e migliaia centinaia di migliaia di studenti che affollano il primo anno delle università con strutture ipertrofiche che poi si riverberano nella città e creano una sorta di metastasi
Nella realtà urbana della città è un modo per sperperare i quattrini
Vorrei fare qui un accenno molto breve a dei provvedimenti che in un futuro prossimo saremo chiamati a esaminare come Consiglio comunale e cioè la collocazione delle università nella città e faccio riferimento in primo luogo al mattatoio per la Terza Università la faccio ancora riferimento alla inserimento nel edificio del ministero dei lavori pubblici a piazza della Croce Rossa per un pezzo della facoltà di Architettura queste sono metastasi che per questa motivazione si vanno diffondendo nella città uccidendo il tessuto sociale della città ma allora perché parlare
In questo caso per questa situazione di della formazione universitaria
Ma il motivo è molto semplice perché l'università è un esempio D. qual è il risultato finale di un modo di interpretare la selezione delle persone che lavorano nella pubblica amministrazione siano essi enti locali siano esse sede
Centrale dello Stato e quindi università è un modo di pensare e di immaginare la selezione senza dei criteri ahimè molto rigidi e molto severi e questi criteri che nonostante tutto un concorso pubblico per titoli ed esami nonostante tutto non riesce a valutare fino in fondo con dovizia di
Analisi per le capacità soggettive beh nonostante tutto però questi sono criteri oggettivi rispetto ai quali una buona amministrazione
Si dovrebbe sempre e comunque riferire per la selezione del proprio personale
Non è un caso che su questo su questa riflessione su questa su questo problema il consiglio comunale si è schierato con delle posizioni che sono assolutamente difformi da quelle che molto spesso ideologicamente vedono i consiglieri comunali discutere
Molto spesso è un caso la linea C ma è un caso anche molti degli interventi nella cultura ci sono degli aspetto il delle iniziative che sono di destra ed altre che sono di sinistra questo metodo perverso che tanto la destra quanto la sinistra porta avanti nel nostro Paese un metodo di approccio ideologico ai problemi
Ed è un metodo che è assolutamente bizzarro per cui la privatizzazione dei
Servizi ad esempio la Centrale del latte che è sempre stata una bandiera della destra nel nostro consiglio comunale diventa una bandiera della sinistra mentre la destra invece a favore di una mantenimento di una struttura pubblica ma allora
Torniamo al provvedimento grazie
Torniamo alla delibera centoventisei e notiamo come in questa delibera ci sono degli schieramenti che sono assolutamente difformi dal dal tema che stiamo considerando e ci sono degli schieramenti che vedono da Rifondazione Comunista al consigliere Tozzi fino alla il gruppo di Alleanza Nazionale passando per i verdi per la Lista Pannella
Forse anche per altri gruppi delle posizioni e contemporaneamente supposizioni contrapposte altri consiglieri
Dei Comunisti unitari dei nervi del Partito Popolare di Alleanza nazionale questo vuol dire che l'approccio non è ideologico questo vuol dire che il problema c'è esiste
è reale e questo vuol dire che il problema va considerato fino in fondo per la realtà oggettiva
Che esiste e per i diritti acquisiti che molti hanno maturato e con penetrato in questa in questa situazione e in con questi meccanismi e quali sono questi due meccanismi quali sono
Queste due strade
è stato già ampiamente illustrato da molti consiglieri e lo è e lo sarà ancora illustrato nel corso del dibattito e lo sarà ancora illustrato nel corso della presentazione degli emendamenti
Qui si contrappongono due posizioni evidenti tra chi ritiene che l'essere stato
Qui tra chi ritiene che
L'aver avuto un rapporto continuativo nel senso del numero degli anni anche se saltuario nel corso del tempo sia un titolo assoluto assolutamente preferenziale
E chi ritiene che invece l'aver svolto un concorso pubblico per titoli ed esami sia un sia stata sia borse un l'unico meccanismo di garanzia di tutela e io lo voglio dire chiaramente che a mio giudizio per quella che e non ho paura di prendere questa posizione che il a mio giudizio il meccanismo concorsuale all'interno del quale fossero riconosciuti
I titoli di esercizio
è era è e resta l'unico il solo meccanismo serio attraverso il quale la pubblica amministrazione può svolgere un
Mi scusi onorevole Rampelli non so
Chi è che sta applaudendo mi pare che la seduta si sta svolgendo nell'assoluta serenità e calma pregherei veramente il pubblico di astenersi da queste manifestazioni strane ma soprattutto non consentite nell'aula prego onorevole Rampi
Sì grazie presidente dunque dicevo per me quello è soltanto quello resta il canale preferenziale ma a questo punto va anche considerato un altro problema che è quello della formazione del consenso noi in quest'aula ci siamo confrontando con questo meccanismo anche e non c'è dubbio che per molto tempo da parte di quel di molti dei consiglieri si è cercato di far costruire attorno ad altre posizioni un meccanismo di Salt di sostanziale acquisizione
Di posizioni di privilegio verso altri gruppi e questo è un meccanismo che devo dire
Non mi soddisfa che lo che trovo assolutamente poco trasparente ma rispetto al quale non si può non rendersi conto che esso insiste che ha creato delle a mare aspettative perché ha non ha fatto altro che metter contro gruppi di lavoratori e contrasto tra gruppi di lavoratori e quindi ancora una volta non si cerca di risolvere il problema nel suo complesso ma si cerca al contrario di scavare all'interno dei lavoratori e costituire delle spaccature che sta vivono e valgono soltanto alle spalle di chi ha la necessità ma anche la qualità di svolgere un ruolo pertanto dato che presidente io avevo richiesto
Due ore il nostro gruppo aveva due ore di tempo per poter svolgere un intervento dato che molti consiglieri si sono già espressi e si sono già appunto hanno già parlato molto a lungo ben più a lungo del tempo che io mi ero riservato e considerando che sono le ore tredici e quaranta era seduta dovrà chiudersi per le quattordici
Io intendo rimandare alla illustrazione degli emendamenti eventuali ulteriori interventi e chiudo qui in questa fase il mio intervento per permettere alla delibera di giungere al proprio a compimento entro le ore quattordici
Grazie la parola all'onorevole galeotta
La ringrazio signor presidente
Io non farò nessun tipo di intervento
Perché penso che sui precari abbiamo parlato tanto e troppo a lungo
E perché questa seduta di oggi deve vedere la chiusura definitiva
Rispetto al problema dei precari
Io divido anche gli altri di anch'
Anche gli altri colleghi visto che abbiamo chiesto la deroga alla seduta a possibilmente ad essere Bray
E quindi sostanzialmente io mi sono espresso suoi gregari lo ripeto già da tempo ci sono degli ordini del giorno benne precisi il dibattito sulle questioni l'abbiamo fatta un po'all'epoca della pianta organica signor assessore
E su quella barra io mi sono mantenuto abbastanza in maniera tranquilla e firma
Quindi invito i colleghi ad essere brevi e andare alla chiusura di questa annosa questione in modo tale che risolviamo definitivamente il problema di persone che aspettano da oltre quindici anni grazie
Perché cessi
Allora la parola all'onorevole Grazia
Onorevole presidente io sarò anch'anch'io sarò molto breve per consentire appunto di terminare i lavori in di entro l'orario prestabilito
Volevo solo fare
Delle osservazioni su questo su questa delibera che oggi andiamo ad approvare prima di tutto che questo è un problema che noi affronta che il problema che stiamo affrontando oggi è un problema che ereditiamo e che la conseguenza di tanti
Di tante cose non fatte in precedenza proprio perché a dire
Anche lo sviluppo
Delle politiche del personale quinti delle assunzioni in generale
Le dedichiamo e l'abbiamo ereditato in una situazione in cui anche lo svolgimento dei concorsi era anche non possibile
E quindi abbiamo dovuto affrontare nel tempo e in questo senso io parlo
Diciamo abbastanza appropriatamente perché come presidente della prima commissione a quella punta diritta al personale ho seguito questa vicenda già dall'ottobre novantaquattro
E da allora sono stati innumerevoli le riunioni le audizioni con le parti con i sindacati abbiamo fatto milioni e commissioni
Anche col tecnici abbiamo chiesto pareri alla funzione pubblica all'avvocatura quindi voglio dire è un lavoro che si è venuto a svolgeremo diciamo con continuità con sacrificio durante il tutto questo periodo che ci ha visto appunto impegnato in questo settore
E che voglio dire sì in questo senso voglio dire che comunque da quando è stato possibile poter e questo voglio precisarlo per chi oggi vorrebbe provare a dividere anche il personale quindi cercare di far credere che ci possono essere delle prese di posizioni a favore di una parte oppure di un'altra
E invece questo non è vero perché l'amministrazione non prende posizioni in un a favore di alcuni cittadini contro altri o viceversa ma un'esigenza
Quella di dare dei servizi efficienti e e dare delle risposte
Alla fame di lavoro che c'è a questa città quindi un duplice obiettivo quello di dare una migliore
Un migliore servizio a questi settori e anche di dare una risposta che noi riteniamo con mille duecentoquarantotto posti che oggi andiamo ad approvare diciamo di lavoro di dare una risposta appunto
A questa esigenza occupa attiva voglio dire che tutte queste problematiche sono state Mammano affrontate nel tempo e lo sono stata affrontato come anche l'interessata e lo sanno
Gradualmente come anche la normativa nazionale e ci ha permesso di fare e mi voglio dico mi voglio riferire prima di tutto al quadro di riferimento che doveva venire dalla Pro va azione della rideterminazione della pianta organica e in questo abbiamo fatto
Tutto ciò che doveva essere fatto e oltretutto abbiamo preso
Impegno e qui lo voglio leggere proprio all'unanimità in questo Consiglio comunale nessuno escluso
Anche coloro che oggi fanno dei le differenze oppure si fanno dei distinguo su quello che poi è stato l'iter di questa delibera e quindi poi la volontà di tutti i gruppi politici in sostanza in questo ordine del giorno che è stato votato all'unanimità il ventotto settembre novantacinque della di completamente di accompagnamento alla rideterminazione della pianta organica
Si diceva al punto tre di procedere alla sistemazione possibile di tutto quel personale precario che a qualsiasi titolo appresti opera per il Comune di Roma
Orbene quindi voglio prima di tutto far fa a far partire da questa affermazione tutto ciò che noi stiamo affrontando cioè non è solo il problema degli asili nido dove ci si è venuto poi a creare anche un problema per un concorso già precedentemente avviato ma anche quello che riguarda il precariato delle scuole materne quello degli educatori che anche loro da tanti anni lavorano in condizioni di precariato e anzi diciamo di precariato del precariato nell'ambito di questo comune e quello che riguarda gli insegnanti
Delle scuole serali che oltretutto trovano spazio anche specifico in questo ordine del giorno
La risposta quindi che noi diamo una risposta che coerente è stata fatta nei tempi più veloci possibili in relazione alle normative alle leggi che man mano sono si sono venute ad affermare nel nostro Paese e che quindi sono passate attraverso la modifica del Regolamento anche per quanto riguarda le supplenze e lì ha trovato e volevo appunto tranquillizzare l'onorevole Tozzi il ha trovato anche la risposta nella valutazione dell'idoneità
Da parte di tutto coloro di tutti coloro che superano appunto delle prove concorsuali quindi una giusta valorizzazione e nella dovuta valorizzazione del lavoro prestato presso il Comune stesso di Roma
Del se Comune di Roma
Per quanto riguarda il precariato attraverso l'approvazione di norme che di tutela che prima non esistevano e che quindi sono state già fatte quindi tutti queste osservazioni che noi abbiamo sentito
Noi che forse stando alla prima Commissione l'abbiamo vissuto in prima persona li ricordiamo meglio forse i nostri colleghi sia di maggioranza che di minoranza
No avranno fatto meno attenzione nella nel volgere di questi due anni e mezzo cioè nel trascorre di questi due anni e mezzo a stare attenti che invece questa amministrazione ha puntualmente affrontato e risolto
E il il problema fondamentale quindi io lo voglio porre al di fuori cioè della fatto se entrano cinquanta di più di un del concorso cinquanta più crea il problema Piera che l'amministrazione si trovava di fronte si trova di fronte alla risoluzione di un problema fondamentale per il per la città che è quella del servizio del settore educativo e sociale e quindi questo è il primo problema a cui deve rispondere questa Amministrazione questo Consiglio comunale secondo dare risposta alle esigenze di lavoro
Di tanti cittadini romani che tutti comunque hanno in questo giusto diritto e cercare di non dividere
In un parti
O in un settori queste queste aspirazioni ma cercare di dare una risposta magari il più possibile a tutti
Io voglio chiudere diciamo ringraziando ringraziando il sindaco l'assessore Lusetti perché è stato sensibile in questo senso a recepire subito l'innovazione
Normativa e legislativa che e quindi la possibilità che gli ha dato la la legge cinquecentoquarantanove per potere quindi solo quando l'aspetto normativo glielo consentiva ovviamente ma l'ha fatto rapidamente poter provvedere alla sistemazione quindi di tutto questo precariato e poi per ultimo voglio ringraziare come penso
Si determinerà il consiglio comunale perché permetterà
Per l'appunto che questa delibera possa essere approvata rapidamente e con una soddisfazione diciamo sia di noi che abbiamo lavorato per tanto tempo e il noi crediamo anche di tutti i cittadini che avranno o a seguito di questa approvazione dei servizi Miglio migliori
In questo settore e anche perché andiamo a soddisfare delle giuste aspirazioni per delle persone che da tanto tempo appunto
Avevano questa aspettativa grazie
Allora comunico all'aula che pervenuta alla Presidenza una richiesta di prolungamento dell'orario della seduta oltre alle ore quattordici fino alla votazione della proposta numero centoventisei
Dal momento e la proposta è sottoscritta da rappresentanti di tutti i gruppi politici chiedo ai consiglieri se ci sono contrarietà se c'è qualcuno che si oppone a questa proposta altrimenti la Presidenza la accoglie
Allora c'è un intervento contro la richiesta di prolungare la seduta
Onorevole Rampini prego
No Presidente la mia non è una contrarietà a proseguire la seduta è che esistono convocate altre commissioni in contemporanea
E quindi il problema non essere favorevoli o contrari a completare la delibera
Io vorrei ricordare che avevo diritto a parlare per due ore cioè centoventi minuti ho parlato meno del dieci per cento del tempo che mi era
Il permesso è concesso perché perché avevo interesse a chiudere la delibera
Sì in contemporanea sitcom Murano delle commissioni che prevedono peraltro la valutazione delle opere del Giubileo con la Provincia e con la Regione alle ore quattordici e trenta e ritengo assai difficile proseguire i lavori oltre le quattordici
In questa battaglia solo interventi sono costretti a allontanarsi dall'Aula e allora non trovo un modo di lavorare corretto
Grazie la parola all'onorevole Buontempo che eventi secondo intervento a favore poi il regolamento non consente altri interventi pre
Ma ciò che dice il collega Rampini
A delle sue ragioni però questo è avvenuto in tempi diversi
E nessuno prevedeva anzi se si fosse accettata la proposta fatta da Alleanza Nazionale ieri sera
Di invertire l'ordine dei lavori avremmo concluso ieri sera
Si è detto di no c'è stato un alito di capigruppo si è deciso di proseguire questa mattina beh obiettivamente si può chiedere di rinviare di mezz'ora la riunione per il Giubileo comprensibilissima perché lei ha ragione di questa concomitanza però obiettivamente sulla vicenda che durerà tre anni
Che ha visto conflitti incredibili
Tra persone che lo tavolo poi per il posto di lavoro dire ci risentiamo lo vedi non fa una bella figura in consiglio comunale del seggio per il quale noi abbiamo chiesto di prolungare l'orario su quale penso che tutti i gruppi al di là delle legittime osservazioni possono essere d'accordo si tratta soltanto di non fare apparire over legittimo diritto un pretesto per rinviare siccome così prosegue le sue intenzioni io credo che si possa anche votare il prolungamento per essere in termini di regolamento
Grazie alla presidenza comunica ai Consiglieri che lunedì l'assessore Lusetti fuori Roma e quindi non è presente in aula mi pare tra l'altro questa presenza importante ai fini della discussione degli emendamenti e per i pareri degli uffici e della Giunta
Allora la seduta ovviamente
Non è finito onorevole Lobefaro il dibattito lei è l'ultimo iscritto a parlare
La seduta se l'onorevole Rampini ritiene che si debba effettuare una votazione ovviamente diciamo la presidenza si rimette alla valutazione del Consiglio mette in votazione la proposta
Faccio presente che come dicevo prima la richiesta di prolungare fino alla votazione della delibera quindi diciamo mezz'ora tre quarti d'ora non oltre che non inficia assolutamente la possibilità poi di cominciare i lavori dell'Alta Commissione è una proposta unitaria e sottoscritta da quattordici consiglieri onorevole Rampi dobbiamo procedere alla votazione su questa proposta
Allora
Prego onorevole Rampi
Allora Presidente sono d'accordo le se consideriamo a partire da ora diciamo circa quarantacinque minuti cinquanta minuti sono perfettamente raccordo se si prosegue per altre tre ore no
Grazie allora la presidenza accoglie la proposta di prolungare la seduta per questo tempo necessario diciamo massimo quaranta quarantacinque minuti la parola all'onorevole
Lobefaro che l'ultimo intervento l'onorevole D'Alessandro rinuncia all'intervento la Commissione Giubileo e convegni convocata alle quattordici e trenta cominceremo con un quarto d'ora di ritardo insomma
Prego
Sì grazie Presidente cercherò di essere il più breve possibile pur avendo chiesto la deroga l'intervento e ho la possibilità di intervenire
Lo faccia con molto rammarico quello di parlare poco
Anche se capisco che essendo l'ultimo a parlare sapendo le attese che ci sono di fronte alla votazione
Su questo provvedimento
Non è facile sapendo che tutti sono sotto pressione che fanno pressione affinché questa decisione venga fatta in tempi brevissimi ora è soltanto se mi è consentito riuscire apporre alcuni alcune riflessioni intorno a questa vicenda
La prima riflessione di natura
Procedurale diciamo rispetto alla presenza della giunta in aula
Allora questo provvedimento è un provvedimento che viene in un certo senso gestito dall'assessore al personale
Diciamo che è gestito correttamente dall'assessore al personale perché è un provvedimento che riguarda le assunzioni all'interno dell'amministrazione
Però ritengo che questo sia uno delle cose che andrebbero modificate all'interno
Dei rapporti tra la giunta e consiglio comunale per quanto riguarda un settore importante di questa città che è il settore educativo in generale il settore delle scuole dell'infanzia
è veramente singolare che le delle questioni
Educative
E che le questioni educativa vengano affrontate e risolte soltanto dopo dal punto di vista della gestione del personale
è una delle storture grossissime
Che esistono all'interno delle amministrazioni pubbliche non riguardano soltanto i Comuni ma riguardano non riguardano soltanto le pensioni del personale riguarda anche le questioni dell'edilizia scolastica per esempio
Faccio brevemente una considerazione un esempio di una visita che ho fatto in un asilo nido di Ostia un asilo-nido scandaloso dal punto di vista strutturale
Allora questo asilo nido che ha bisogno di un intervento da parte dell'amministrazione attualmente l'intervento dell'amministrazione prevede di fare è quello di ristrutturare l'edificio esistente e non c'è e non viene chiamato l'Assessore alle Politiche educative o le o l'Assessore alle Politiche educative si tira fuori rispetta questa discussione
Perché appunto le competenze sono soltanto dell'assessore non Tino
Allora io ritengo che su questioni di questo tipo di questioni che riguardano l'educazione dei bambini la questione che riguardano la crescita dei bambini in questa città non è possibile
Frammentare le decisioni dividere le decisioni legandole a singoli assessori competente in questo caso oggi parliamo di assunzioni del personale e il nostro interlocutore in quest'Aula l'assessore al personale quando mi piacerebbe invece sapere su questa questione il parere dell'assessore Farinelli
Qual è la il parere dell'assessore che dovrebbe avere le maggiori responsabilità di fronte a quello che stiamo per decidere in questa in questa vicenda perché è chiaro che parlare dell'organizzazione
Delle scuole dell'infanzia a Roma prevede sicuramente un intervento dell'assessore al personale per quanto riguarda le assunzioni ma è un intervento dell'assessore al personale che deve seguire un intervento è una linea di indirizzo che parte dall'Assessore alle Politiche educative perché questa scuola dell'infanzia a Roma
Non la riguardi impiegheremo annulla rilanceremo se non avremo la capacità come Giunta e come Consiglio di dare un piano organico al rilancio della scuola dell'infanzia
Allora noi ci troviamo purtroppo di fronte a una situazione io in più di un'occasione sono stato un po'additato come la bestia nera dei precari mi scuso con coloro che ancora vedono in me un avversario perché credo che in questi mesi ha avuto sicuramente molti torti però uno dei dei meriti che mi riconosco credo quello di avere ascoltato un po'tutte le parti in causa di fronte a questa vicenda i precari delle scuole materne in precarie degli asili nido gli idonei del concorso degli asili nido
E in ognuno di questi colloqui io sicuramente capito che non è possibile arrivare a una decisione
Giusta
Sicuramente quello che facciamo oggi è una decisione di compromesso una decisione di compromesso ed è bene che la città lo sappia non è la soluzione ideale non è la soluzione
Che sicuramente potevamo e ci auspicavamo per questa città è la soluzione
Frutto di un compromesso non tanto legata agli accordi all'interno del consiglio comunale ma è il frutto del compromesso di fronte a una situazione che si è incancrenita in questi dieci anni è il frutto purtroppo di politiche scellerate
Di questi anni all'interno del consiglio comunale per quanto riguarda la gestione del personale è il frutto dello sfruttamento del grandissimo
E feroce sfruttamento di persone dei precari in questo caso che sono stati sfruttati in questi dieci anni che hanno subito angheria di tutti i tipi
Però di fronte a questo quadro così apocalittico ma reale di una situazione di una ingovernabilità di questo settore
La città si deve rendere conto dei qualsiasi intervento che i primi interventi che questa Amministrazione ha iniziato a fare solo degli interventi che vanno nella di nella direzione della riqualificazione
Allora per riqualificare questo settore c'è bisogno di fare una verifica c'è bisogno di valutare
E di andare a selezionare anche il personale questo della selezione del personale della immissioni in ruolo di personale veramente motivato capaci sensibile a tematiche così fondamentali per questa città è un nodo di partenza
Ineludibile che non può essere escluso da questa discussione perché l'interesse vero
Di questo dibattito essi l'interesse del lavoratore sì l'interesse del precario che Saglio situazioni di sofferenza degli ultimi anni
Ma è l'interesse fondamentale e non lo dico per retorica ma lo dico perché ci credo e lo stop manifestando in questi anni anche attraverso un impegno costante il vero interesse quello dei bambini e le delle famiglie diverse città
Non possiamo perdere di il punto di vista di famiglie che devono ritrovare all'interno di questa città la possibilità di avere scuole diverse rispetto a quelle attuali altrimenti sappiamo benissimo che la squalifica azione e il perdere questo punto di vista porterà inevitabilmente a un abbandono da parte delle famiglie romane del settore pubblico Berzo settori privati quello di tralasciare di continuare a considerare la scuola dell'infanzia come l'ultima ruota del carro di questa amministrazione porterà inevitabilmente i cittadini romani a fare delle scelte diverse rispetta rispetto a quelle che ci auspichiamo un'altra considerazione da fare di fronte a questa problematica
Non è vero che abbiamo una situazione pregressa
E conflittuale molto molto forte molto pesante da gestire
Però teniamo presente che abbiamo una situazione che si è andata a innestare
è andata a bloccare anche eventuali anzi inserimenti da parte delle giovani generazioni che stanno diplomandosi che stanno uscendo dal corso dei corsi di formazione e che per dieci anni
Vedono tutte le strade bloccate da una situazione che ha ostruito qualsiasi canale di accesso all'interno del settore dell'amministrazione comunale per quanto riguarda le scuole dell'infanzia questo dessert beh è chiaro
Perché questo deve essere poi la base di un patto di un patto con i precari in questa città se noi in un certo senso andiamo in maniera parziale rispetto alle loro attese mandiamo a sanare una situazione pregressa da questo momento si chiude pagine
Da questo momento non è più auspicabile non è più accettabile sentire ancora in Consiglio comunale soggetti che ci vengono a chiedere di sanare situazioni pregresse
Quello che facciamo noi dev'essere l'ultimo atto di una situazione scandalosa che si è verificata
Interno dall'amministrazione perché se no
Il rischio è grandissimo
Il rischio è che per esempio di fronte a passaggi di livello per quanto riguarda le assunzioni dei coordinatori educativi e dei direttori educativi con questo precedente e con questa premessa
Lasciamo lo spazio all'interno dell'amministrazione per sanatorie per passaggi senza verifica senza controllo e con esclusivi passaggi interni
Di personale che invece alle qualifiche più alte deve essere fortemente motivato e fortemente selezionato pena la squalifica azione dell'intero sistema delle scuole dell'infanzia del Comune di Roma
Allora questo deve essere chiaro questo patto dev'essere un patto tra l'amministrazione e tra le parti sociali sapendo benissimo che abbiamo pochi margini
Di mediazione tra le forze del consiglio comunale e i lavoratori sono purtroppo saltate le mediazioni delle forze sindacali che non sono più rappresentative
Di questo settore forze sindacali che devono rivedere fortemente la loro posizione all'interno
Di questo settore per riacquistare credibilità rispetto a questi anni e riacquistare un ruolo chiave e di guida di un settore lavorativo che vedrà nei prossimi anni forti tensioni e forti innovazioni
Allora
Io mi appresto a ad andare a votare questa questa delibera con forti perplessità avendo modificato delle posizioni radicali di avevo all'inizio capendo comprendendo le ragioni umane e politiche ci sono di fronte a questa mediazione ribadisco che è una mediazione nobile ma sicuramente una mediazione
Mi ha preso a votare questo questo ordine del giorno questo questo provvedimento però avendo chiaro di fronte a noi qual è il percorso successivo il percorso illusione è quello di arrivare all'approvazione in tempi rapidissimi del nuovo Regolamento delle scuole materne
Il secondo passaggio è quello di arrivare discute durante la discussione del bilancio per il novantasette
Ha una forte investimento
Ha un forte investimento delle
Del settore perché qui noi andiamo in questo momento finalmente a portare a mettere il ruolo un notevole numero di persone che andranno a colmare uno un vuoto di organico che si è in questi anni manifestato in termini veramente scandalosi voi pensate
A quanto è stato quanti danni ha creato all'interno di questo settore non avere la certezza di poter lavorare con le stesse persone
Quanti danni educativi a generato questa incertezza questa precarietà
Che si è ripercorsa nell'intero sistema delle scuole dell'infanzia non poter programmare non avere la certezza del posto di lavoro non saper con quali colleghi poter elaborare un progetto educativo tutto questo non per pochi giorni non per pochi mesi ma addirittura per decenni abbiamo situazioni veramente scandalosa all'interno delle della nostra città delle situazioni che devono essere sanate in tempi rapidissimi e per questo ne chiedo al Consiglio comunale di avere orecchie attente di avere una attenzione verso questo settore
Che si deve manifestare attraverso la votazione di oggi ma attraverso l'impegno economico
Nei prossimi mesi e quindi attraverso una discussione in bilancio dalla commissione Bilancio chiedo che ci sia una forte attenzione verso questo settore verso le risorse che dovranno essere destinato a questo settore sapendo che non c'è l'alibi del calo delle nascite per toglie risorse a questo settore anzi dobbiamo invertire la tendenza noi dobbiamo aumentare le risorse perché sappiamo che se offriamo a questa città
Dei servizi per l'infanzia più a misura della della famiglia più a misura della città e quindi più umani più degni di questo nome servizi veri non le i paia di o le scandalose
Le scandalose isole che abbiamo di inefficienza all'interno del nostro territorio noi sicuramente offriamo la nostra città e a lavoratori anche una nuovo e rinnovato impegno perché quello che stiamo dicendo è quello che stiamo affermando di avere una città diversa e più a misura di bambini non rimanga non continua a essere soltanto un'espressione ma sia veramente l'impegno a testimonianza di una città civile ed europea che va verso altre direzioni kebab verso la qualificazione si avvicina alle città europee e non continua a rimanere ai margini del sistema
Italiane europeo per quanto riguarda la formazione io ringrazio i colleghi hanno voluto ascoltare questo intervento riga ringrazio in particolare
Le persone che assistono a questo dibattito le precarie che hanno veramente sofferto in questi dieci anni e hanno sofferto per la mancanza per la mancanza del della politica in un certo senso io la politica è un qualcosa come spesso dice Silvio Di Francia di nobile è un qualcosa di nobile che noi stiamo cercando di affermare attraverso i nostri i nostri atti c'è bisogno della politica per risolvere queste problematiche c'è bisogno e la politica vera della politica che essa affrontare i problemi e che sa trovare le soluzioni mi sembra che quello che stiamo facendo e che stiamo per andare a votare
Va in questa direzione non è l'ideale non è la cosa migliore penalizza sicuramente le persone che hanno partecipato a un concorso al concorso degli asili nido un concorso molto selettivo un concorso
Finalmente degno di questo nome nessun'auto a che ridire di questo concorso non ci sono state delle lamentele per quanto riguarda accuse di clientelismo altro segno che questo concorso stato concorso serio è stata una forma di selezione
Degna di questo nome
In parte li andiamo e andiamo a mortificare questa questa selezione che abbiamo fatto attraverso una mediazione quella di del canale del cinquanta per cento di assunzione attraverso gli idonei del concorso del cinquanta per cento attraverso un concorso per soli per soli titoli credo che questo sacrificio che noi crediamo chiediamo a queste persone deve essere nel sacrificio accettato soltanto con questa logica questo è l'ultimo atto di una di un intervento debba a sanare a risolvere i problemi del passato sapendo che noi siamo stati chiamati a qualcosa di innovativo e non a continuare le scandalose gestioni del passato grazie
Allora è finito il dibattito do la parola all'assessore Lusetti
Per senso di responsabilità rinuncio alla replica anche se avrei molte cose da dire in nel rispetto del problema del precariato che stiamo portando perché in caso contrario non riusciremmo a chiudere entro mezz'ora
La delibera ringrazio i consiglieri che sono intervenuti specialmente quelli che hanno ridotto l'intervento al minimo è la sostanza e anche quelli che non ci hanno aiutato l'intervento
Grazie assessore diamo lettura del primo emendamento
Il primo emendamento emendamento ha proposto dal consigliere Rampelli
Sostituire al quarto comma il capoverso che da oltre un decennio parliamo delle premesse conche a causa della mancata realizzazione di concorsi che garantissero organici Stabilini settori educativi e formativi
Il personale supplente ha sopperito alle carenze di organico
Il parere degli uffici è favorevole rilevando peraltro che la mancata realizzazione dei concorsi non può riferirsi agli insegnanti di scuola materna perché è stato bandito un concorso nel mille novecentottantotto per quanto riguarda la ragione a generare tutti gli emendamenti c'è il parere di non rilevanza contabile
Grazie sostituisco agli onorevoli Salvatori e Lobefaro gli onorevoli Foschi Agostini nelle funzioni di scrutatori pregherei l'onorevole Gemmellaro che scrutatore divenire presso la presidenza allora ci sono interventi su questo primo emendamento l'assessore ci deve dare il parere della Giunta prego
Mi rimetto all'Aula
Ci sono interventi
Allora passiamo alla votazione di questo primo emendamento
Chiesta l'emendamento numero uno alzi la mano
Contrario
Chi si astiene
L'emendamento è accolta all'unanimità con trentaquattro voti favorevoli leggiamo l'emendamento due
Emendamento numero uno a firma dei consiglieri coscia D'Alessandro spera Esposito Sodano Galeota e Graziano
Nelle premesse modificare come segue sesto capoverso terza quarta e quinta riga cancellare parole nonché fino a del predetto concorso gli uffici hanno espresso parere contrario
Dal punto di vista tecnico amministrativa perché in contrasto e determinazioni assunte dall'amministrazione con l'approvazione del piano assunzionale per il mille novecentonovantasei
E anche sotto il profilo GT vita contrario per gli stessi motivi
Grazie la parola l'assessore
Su questo emendamento io vorrei comunicare che la giunta si è già determinata in questo senso capisco anche la logica dell'emendamento non posso che rimettermi a Laura
Grazie ci sono interventi passiamo alla votazione dell'emendamento numero uno chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene
Astenuti Lobefaro Rampini francese San Mauro
L'emendamento è accolto con trenta voti favorevoli nessun contrario quattro astenuti leggiamo l'emendamento successivo
Scusate signori degli uffici allora ricominciamo Lobefaro Rampini francese San Mauro gli ho già detto ok
Emendamento numero due a firma dei consiglieri coscia D'Alessandro spera Esposito Sodano nelle ore Graziano nelle premesse sesto capoverso sesta riga cambiare il numero quattrocentoventisette in cinquecentoventisette parere contrario degli uffici perché in contrasto con il Piano assunzionale già approvato con deliberazione della Giunta mille quattrocento barra novantasei
Grazie il parere della Giunta
Idem come sopra mi rimetto all'Aula
Grazie ci sono interventi su questo emendamento onorevole D'Alessandro pre
No volevo far notare agli uffici che questo emendamento si limita a correggere il Numero essendo stato approvato il precedente mi pareva normale che ci fosse una correzione
E la correzione Rizzi fatta rispetta proprio il parere degli uffici cioè sta nel numero totale da delibera mille quattrocento
Quindi non ho capito però che il parere contrario
La parola all'onorevole spera
La parola all'onorevole Rampini
Sì presidente mi scusi eh ma il punto è molto chiaro questo emendamento ha un senso se collegato agli emendamenti successivi pertanto per quanto mi riguarda io mi asterrò perché questo emendamento ha ripeto rientra in un quadro generale se il quadro generale permette una soluzione complessivamente favorevole è chiaro che questo emendamento vive nel suo senso amministrativo e politico se in caso contrario questo inficia non solo emendamento ma l'esito complessivo della delibera
Quindi non è soltanto questo ma gli emendamenti successivi che poi incidono sulla votazione della delibera pertanto mi astengo
Grazie se non ci sono altri interventi sostituisco l'onorevole Gemmellaro con l'onorevole Augello nelle funzioni di scrutatore la parola l'onorevole Esposito
Onorevole Rampini lei ha appena parlato
Prego
No sull'ordine lavoriamo in votazione non è possibile adesso interveniva prima abbiamo no no non siamo ancora in votazione proponevo l'accantonamento dell'emendamento era votazione successivamente agli allora sentiamo un attimo l'onorevole Esposito prego
Signor Presidente era solo per accelerare i lavori dell'aula Scola mi sembra c'ho delle perplessità verificare se la proposta di Rampini poteva essere accolta
Grazie chi è contrario a questa proposta prego onorevole
Allora non c'è contrarietà rispetto alla richiesta di alcol Tana
Onorevole Maria Coscia preti l'emendamento che segue è legata a quello precedente che abbiamo già provate a quello successivo quindi necessariamente occorra PRAE prima questo e parla emendamento successivo
Che infatti ribadisce lo stesso numero
Non possiamo accantonare
Allora se rimane la richiesta di accantonare questo emendamento se non bastano le spiegazioni tecniche che sono state date dall'onorevole Coscia
Una procedura un po'inusuale ma potremmo fare una votazione sull'accantonamento meno non so
Allora la presidenza se non ci sono altri interventi decide di far votare comunque questo emendamento per il motivo che è stata appena illustrato dalla collega Maria Coscia
Onorevole Augello venga presso la presidenza
Se non ci sono altri interventi passiamo alla votazione
Dell'emendamento numero due chi è favorevole alzi la mano
Contrarie
Chi si astiene
Onorevole Di Francia io non vedo dietro di lei
Non vedo uguale
Bene allora astenuti che gli onorevoli francese Rampini Lobefaro
Sa Mauro
L'emendamento è accolto con trenta voti favorevoli nessun contrario quattro astenuti leggiamo l'emendamento successivo
L'emendamento numero tre è stato ritirato dal consigliere Tozzi emendamento numero quattro sostitutivo di quello in precedenza presentato dai Consiglieri coscia Graziano ed altri che è stato ritirato lettura dell'emendamento numero quattro presentava Tozzi Koscina spera Rampelli Rampini e Graziano
Dopo il sesto capoverso inserire il seguente comma che data l'urgenza di provvedere i rimanenti cinquecentoventisette posti vacanti di una figura professionale di assistente asili nido
Verranno conferiti entro il mille novecentonovantasette detti posti verranno assegnati
Per il cinquanta per cento al personale precario già operante negli asili nido medi comunali mediante concorso per soli titoli tra i quali viene considerata quello della collocazione udire in graduatoria idoneità di concorsi pubblici
Per assistenti asili nido Bandini dal Comune di Roma il restante cinquanta per cento verrà conferito alle
Idonea utilmente classificate nel concorso bandito il ventitré due mille novecentonovantuno Parini contrario sotto il punto di vista tecnico amministrativa
Riguardo al numero di cinquecentoventisette voti perché in contrasto con la determinazione e l'amministrazione con l'approvazione del piano assunzionale per il mille novecentonovantasei
E riguardo al concorso per soli titoli perché l'articolo uno comma quindici
Legge cinquecentoquarantanove non prevede il concorso riservato per soli titoli così come in
Come invece previsto l'articolo uno comma quattordici la citata legge cinquecentoquarantanove novantacinque parere contrario per gli stessi motivi sotto il profilo alare GTA e parere contrario sotto il profilo della regolarità contabile
Palma
Grazie la parola all'assessore per il pari
Non entro nel merito delle questioni poste dal segretario generale la Giunta si è già espressa essi già Autore terminata con la proposta di delibera che voi sapete
Prendendo atto del dibattito che è stato fatto prima è su cui non ho replicato per ragioni di tempo rispetto a questo mi rimetto all'esito del voto della
Grazie la parola l'onorevole Soda
Sì signor Presidente io propongo
Una
A una modifica chiarificatrice a un certo punto di questo emendamento e cioè invito i colleghi a seguire il testo
Dove dice degli asili comunali mediante concorso per soli titoli tra i quali intende sì titoli de viene considerato voi state scrivendo quello della collocazione utile in graduatoria io aggiungo anche quello della graduatoria perché altrimenti sembra che sia solo quello
La parola all'onorevole Rampi
Sì presidente noi qui
A io premesso che sono uno dei firmatari di questo emendamento quindi ritengo che questa emendamento possano essere una strada per giungere alla soluzione del problema però Aimi
I consiglieri comunali e il Comune di Roma non è soggetto legislativo e non è neppure plenipotenziario rispetto alle norme nazionali credo che anzi la funzione del Parlamento vada rispettata
E però e quindi devo dire che c'è il rischio che questa soluzione che noi abbiamo costruito con fatica e con anche un certo lavoro in questi giorni poi ad accorciare contro altre normative per cui io l'ho detto e lo ribadisco sono disponibile anche ad accettare la soluzione proposta consigliere Sodano ma noi non possiamo generale false illusioni su alcuni problemi se la logica del concorso permette prevede anche la fase dell'esame
E quindi sia esso corso-concorso ossia altro non è ammissibile la logica del solo titolo e ho già detto precedentemente che la logica del solo titolo ha portato e non è nel non è detto che lo riporti ma ha portato comunque a degli sconquassi nel mondo universitario non è detto che necessariamente anche qui dobbiamo avere cioè non è detto che chi entra con i titoli non sia poi persona di qualità quindi non c'è questa equivalenza ma se noi qui facciamo una delibera che poi non sta in piedi secondo me è un modo perverso di giungere alla soluzione dei problemi pertanto ho firmato questo emendamento e lo voterò
Ma trovo che lavorare con false illusioni sia un modo sciocco
Di utilizzare il tempo del consiglio comunale
La parola l'onorevole Tozzi
Le questioni non sono più una cioè quella posta dall'onorevole Sodano ma diventano due con quella posta all'onorevole Rampini sinteticamente per quanto riguarda la proposta che ci fa il collega Sodano di aggiungere anche
Vorrei un chiarimento da parte sua perché il testo presentato già recita concorso per soli titoli
Che tra l'altro vengono i titoli vengono specificati in altra parte della delibera sono quelli per culture anzianità di servizio
Tra i quali i titoli viene considerato quello della collocazione utile in graduatoria per
A questo punto i titoli diventerebbero tre
L'anzianità di servizio la cultura e la collocazione utile in graduatoria nella l'idoneità in pratica dei concorsi pubblici eccetera eccetera
Allora e già
Eh già messo tra i quali no perché se mettiamo anche se mettiamo anche tra i quali anche questo può riservare può aprire uno spazio perché successivamente vengano individuati ulteriori criteri
Che non vengono specificati in italiano
L'Italia le parole sono pietre il significato sarebbe quello per cui anche apre oggettivamente al di là delle sue intenzioni onorevole Sodano questo spazio tra i quali già prevede che ci siano i criteri già previsti
Per i concorsi per soli titoli più questo a me sembra che manterrà il mantenimento dell'attuale definizione più chiaro
Per quanto riguarda l'onorevole Rampini
La questione che lui poneva ne apprezzo lo spirito legalitario credo che comunque ci sia un contenzioso interpretativo
Aperto sulla questione credo che all'interno di questo contenzioso interpretativo esistano i margini perché questo Consiglio si determini a fare una scelta che è quella dei soli titoli
Soluzione che peraltro è da preferire a mio avviso ma posso sbagliare ma lo voglio dire anche a livello di trasparenza perché
Sui titoli e sugli automatismi non si fanno le pastette che si possono fare non dico che si facciano sempre ma che è possibile fare invece sulle prove che possono avere le valutazioni
Più soggettivamente
Disparate
La parola l'onorevole esperto
Condivido le osservazioni rispetta appuntare l'aggiunta di questo anche ed è che effettivamente ad Ebensee due altri titoli e fai per rispondere al onorevole Mantini Queen anzi voi lei non viene lenizione avanza e speranze e che ai finanzieri mettendo a parlare soltanto di un concorso per titoli
E vorrei aggiungere che il decreto legislativo ventinove che ha ignorato
Comunque e che modalità di accenti nel pubblico impiego tale anche modalità di accesso ed erede anche il concorso per soli titoli quindi noi qui non facciamo che occhiali è una delle scelte possibili
Pericle alla normativa vigente in più vediamo no lateralmente a e gli altri enti locali hanno bandito concorsi vario nella scuola con queste modalità il Comune di Milano da ultimo debba in cinquecento e cinque posti
La parola all'onorevole Lobefaro
Sì io chiedo soltanto se possibile per andare avanti in maniera spedita e quindi rispondere alle attese di tutti non modificare
Nessuna parola degli emendamenti nessuna cosa che chiaramente abbiamo
Cercato di risolvere con discussioni estenuanti in questi giorni e in queste settimane perché se
Rimettiamo in discussione anche soltanto una virgola di quello che abbiamo fatto attraverso questa presentazione di emendamenti allora qui rimaniamo non solo fino al due e mezza ma a parer mio rimaniamo fino alle dieci di questa sera quindi io chiedo ai colleghi
Che hanno fatto questo lavoro faticoso di
Andare avanti nel votazione degli emendamenti così come formulate così come li abbiamo sul nostro tavolo e chiedo di evitare al massimo anzi da escludere
Qualsiasi rimaneggiamento delle degli emendamenti proposti grazie allora l'onorevole Sodano ritira la sua proposta di aggiunta
Benissimo torniamo all'emendamento così com'è stato presentato
Passiamo alla votazione di questo emendamento chi è favorevole alzi la mano
Contrario
Chi si astiene
L'emendamento è accolta all'unanimità con trentaquattro voti favorevoli leggiamo l'emendamento successivo
Quattro bis
Dei consiglieri Tozzi Lobefaro Sodano e spera dopo il sesto capoverso inserire il seguente comma per quanto riguarda la scuola materna e considerata l'urgenza di provvedere a colmare gli attuali trecentoventisette posti vacanti
Verranno coperti entro l'anno mille novecentonovantasette mediante la modalità concorsuale indicate nei successivi commi mentre in analogia a quanto previsto dalla normativa vigente nella scuola statale di ulteriori futuri posti vacanti verranno conferiti per il trenta per il cinquanta
Per cento al personale utilmente collocato nella graduatoria di un concorso pubblico e dovrà essere bandite per il cinquanta per cento al personale che ha già operato nella scuola materna del Comune di Roma
Parere favorevole
Sotto il profilo tecnica amministrativa a condizione che il cinquanta per cento dei posti da conferire al personale che già operato nella scuola materna del Comune di Roma
Sia attribuito alle idonei del concorso riservato previsto dall'articolo uno comma quindici legge cinquecentoquarantanove
Senza prevedere ulteriori concorsi riservati
Parere favorevole sotto il profilo GT via stessa condizione posta dal Dipartimento primo
Grazie la parola all'assessore per il parere della Giunta
Onorevoli consiglieri voi sapete che la giunta ha già approvato un piano assunzionale che site perché determina cifre diverso rispetto a quella che viene qui collocata
Io devo anche rilevare devo anche rilevare che stiamo trattando di un regolamento concorsuale quindi non è la prima volta che accadeva spesso consiglio comunale interviene in materia che di pertinenza maggiore della giunta comunale tuttavia capisco la logica che anima questo emendamento e voglio dire che il vincolo che abbiamo rispetto a questo un vincolo di bilancio quindi soldi risorse allora non siccome tra i pochi poteri che al consiglio comunale vi è quello importantissimo no del di lancio
Di previsione è chiaro che il problema passò tutto nelle mani del Consiglio comunale
Nel prossimo Bilancio di previsione del novantasette perché poiché si sa che il sessanta per cento non entrate sono entrate tributarie è chiaro che il consiglio comunale è sovrano
Nello scegliere se aumentare i tributi se fare scelte di altra natura per recuperare risorse per finanziare anche centro di personale detto questo io
Capisco lo spirito e anche per questo motivo mi rimetto al voto dell'Aula grazie la parola l'onorevole Augello
E Alleanza nazionale chiede il voto e la votazione per parti di questo emendamento e rapidissimamente e spiego perché
Noi voteremo a favore dell'emendamento nella parte che garantisce di colmare di attuale trecentoventisette posti vacanti entrambi a novecentonovantasette per corso-concorso per soli titoli per le precarie
L'analogia per il futuro e fin qui finisce la prima parte della votazione chiediamo che si voti questa prima parte
Nella seconda parte sulla instaurazione di un doppio canale per analogia con quanto avviene nello Stato noi ma votiamo contro
Perché
Onorevole Augello proseguano no
Prego e manifestiamo contrarietà al doppio canale successivo
Perché una volta fatto il concorso per soli titoli noi era vediamo la possibilità che prepariamo di scuola materna che tutte le precarie della scuola materna che nella graduatoria del concorso sono collocate dopo l'avvento ventisettesima trecento mila trecento ventottesima in poi
Anno per anno secondo le necessità entrino senza la divisione per il cinquanta per cento con concorsi sta diverso
Questa abbiamo la fortuna su questa materia di non avere la situazione
Di divaricazione che c'è nella nell'asilo nido quindi su questa materia noi evidentemente vogliamo e garantire un accesso prolungato soltanto per le precarie per la scuola materna
Onorevole Sodano prego
Signor presidente nell'annunciare il nostro voto favorevole vorrei che rimanesse a verbale
Che il nostro intendimento come ho spiegato nel mio intervento iniziale è che i trecento di attuali trecentoventisette posti disponibili nella pianta organica entro il mille novecentonovantasette
Attraverso un concorso per soli titoli ad hoc per le precarie di questo settore devono essere lasciati esclusivamente per questo concorso
Invece condivido anche la seconda parte perché l'abbiamo concordato perché ritengo giusto
Non dare solo prospettive a chi già lavora dentro al comune anche se in forma precaria chiudendo le porte a migliaia di giovani che in futuro avranno il titolo per accedere anche a questo tipo di concorso e perché no alle graduatorie del precariato
Esposito
Signor Presidente in maniera irrituale
Come firmatario Ray dell'emendamento
E cercano adesso di al lusso illustrarlo dopo aver ascoltato due emendamenti due interventi di cui uno in parte contrari la proposta
Io signor Presidente vorrei soltanto cercare di insomma chiarire a tutti noi
E anche alla onorevole Augello
Come stanno veramente le cose
Le cose stanno in questo modo c'è una legge finanziaria che prevede una forma una norma straordinaria che ci dai la possibilità oggi di fare questo concorso
In concorso che naturalmente non può che avere una graduatoria che ha una vigenza di tre anni
Tra tre anni
Chi non sarà più entrato attraverso quel concorso nei ruoli dell'amministrazione
Non potrà ad oggi avere alcuna garanzia
Sulla presenza di un ulteriore possibilità con una nuova graduatoria per titoli
Perché questa è una norma straordinaria che si applica oggi e non sapremo se sarà mai più riproposta anzi
Sappiamo che c'è un intendimento abbastanza diffuso di introdurre norme che prevedono per quanto riguarda l'assunzione di personale nella scuola una maggiore selezione
Attraverso il ricorso sempre più a concorsi pubblici piuttosto che ad altro
E allora io vorrei che tutti i Consiglieri oggi facesse i conti con la realtà quest'emendamento dice proprio contrario di quello che dice non è ora Augello
Cioè dice proprio che noi continuiamo vogliamo che sia definito che il Comune di Roma per sempre questo sì in analogia con lo Stato
Permetterà l'immissione in ruolo anche di personale precario l'unico modo per garantirlo
è quello di stabilire una volta per tutte le forme di questa immissione in ruolo c'è un percorso definito oggi lo faccia una scelta importante perché cambia radicalmente questo percorso lo definiamo
Fare battaglie per ribadire i propri diritti no noi oggi definiamo qualcosa che dirà da spia per sempre
Io auspico almeno per sempre che ci sono due modi di entrare che sono modi certi chi ha più diritto sarà in testa alla graduatoria chi è fuori oggi queste graduatorie o la possibilità di accedere attraverso concorsi pubblici
Allora è di questo che stiamo discutendo le altre sono illusioni io l'ho detto prima lo ribadisco chi sostiene che fare una graduatoria soltanto con un concorso per titoli che risolve il problema del precariato dice una cosa che non sta né in cielo né in terra perché lo sappiamo tutti che le precarie oggi la scuola sola scuola materna sono circa due mila e non c'è ad oggi alcuna ipotesi di andare un'immissione in ruolo di due mila persone attraverso con la perentoria
Onorevole galeotta prego
Io sono velocissimo
Io trovo quanto meno singolare
Che Alleanza Nazionale faccio una un'iniziativa
Anch'pur avendo di fronte un due concorsuale un concorso indetto e uno ne indetto operosi faccia paladina delle precarie e all'Inter hanno del concorso per la scuola materna tout-court e mi riallaccio al discorso che ha fatto Esposito mentre poi scusi lei Doni rispetto alle scuole agli asili nido allora le linee di condotta sono una cosa seria seria e allora non è pensabile che sulle scuole materne se abbia una posizione sugli asili nido ed uno attira un'altra rispetto ad interessi che definirei quasi chiamiamoli così di di partito se mi si consenta
E allora il problema che ci siamo posti è quello di tutelare nel tempo persone che dopo quindici anni che hanno mandato avanti la baracca e che comunque in prospettiva rischiavano e rischiano di uscire dal mercato con tutto quello che significa che significa emarginazione significa perdere stipendio significa uscita marginalizzazione soprattutto perché poi sono nel campo femminile eccetera ecc alla questo è stato il senso della battaglia politica che abbiamo ho fatto le garantiamo per il futuro per evidente che va chiuso una chiamiamolo così storia consociativa che dura da quindici anni in questo comune e che oggi diciamo così sostanzialmente speri amo di porre la parola fine fine per Pro per cominciare a programmare interventi politici di di di di prospettiva e di riqualificazione perché il personale del Comune di Roma avrà il sogno di riqualificarsi e di fare corsi di formazione tale da dare all'utenza un di un servizio diverso e all'altezza dei nuove sfide che al mercato proporrà se no altrimenti giochiamo grazie
Sì sì un attimo diamo la parola a tutti i comuni dove è stato presentato un sub emendamento che soppressivo dell'ultima parte dell'emendamento quattro bis
Che viene posto in votazione per primo perché è soppressivo se si parola diamo tutti cosa Rampelli e poi Rampini prego onorevole cosa
Io Signore presidente devo dire a questo punto del nostro dibattito
Rimane in me la preoccupazione fondamentale di arrivare ad una conclusione
Con una votazione di questo Consiglio di questa delibera
Stiamo operando diciamo tutti con grande senso di responsabilità devo dire che una serie di interventi di colleghi mi lasciano fortemente perplessa in questa sede non voglio nel replicare ne ha sì e polemiche spero che in altri momenti in altre discussioni sulla funzionalità dei servizi potremo farlo
E voglio già dire che per quanto ci riguarda se avremo costretti a votare contro questo subemendamento perché già altri colleghi le hanno detto non siamo arrivati ad una conclusione unitaria su una serie di emendamenti per ritrovare la possibilità di votare l'al meglio possibile questa delibera mantenendo ciascuno di noi le proprie riserve personali ma ripeto per grande Sam so di responsabilità prevale noi l'idea di arrivare alla conclusione entro oggi quindi invito tutti i colleghi se possibile a stringere nuovi nei loro interventi e a a procedere rapidamente
Onorevole Rampelli prego
Sì presidente Davide abbiamo confermato come linea di condotta riteniamo sufficientemente responsabile la volontà di andare alla soluzione dell'argomento però se dai banchi della maggioranza
Qualcuno pensa di dover dare delle lezioni si permette insinuare del tutto gratuitamente una sorta di volontà demagogica e populistica di Alleanza Nazionale stessa indispensabile perderà i cinque comuni di tempo
Che occorreranno per replicare
E per scacciare dubbi a tale riguardo noi abbiamo scisso fin dal principio non abbiamo fatto mistero in nessuna delle commissioni che si sono riunite
Da qui rigoroso nel tempo fino a un anno fa
La posizione della scuola moderna da quella degli asili nido perché abbiate pazienza io penso che tutto si possa cercare di dimostrare perché la politica talvolta peregrina fuorché
Che ci sia una parità di condizioni tra quello che la situazione del personale scuola materna è quello che il percorso asili nido
Le pari ovvio ovvio caro Galeota
Ovvero per quanto concerne la scuola materna non siamo in presenza di diritti acquisiti i diversi da quelle da quelli del precariato non ce ne sono quindi è inutile che ve inventate quello che non esiste che nessuno pori esumato
Non ce ne sono e quindi logica conseguenza di questa premessa e che si vada a tutelare l'unico diritto esistente che quello delle precarie che hanno lavorato abusivamente nel conclusivamente ovvero non regolarizzato strumentalizzate e via discorrendo come già è stato ampiamente illustrato nel corso di questa mattinata
Questo è il punto unico a nostro avviso dall'altra parte così non è così non è perché c'è un concorso per titoli per esami che è stato Ban Vito e che è stato celebrato e che pone in essere un secondo inesorabile diritto
Quindi caro collega Galeota o lei è distratto oppure
Sta soffrendo la posizione da Alleanza Nazionale coerente come sempre che ha stabilito un principio da applicarsi in ogni contesto nella scuola materna e negli asili nido grazie questo è il motivo e la ragione dell'emendamento del subemendamento da un giallo per il quale noi voteremo a favore
Grazie onorevole Rampini
Sì Presidente quando io interverrò per un minuto sull'emendamento
Lei non era non stava presiedendo c'era la così la collega Luisa Laurelli io ho segnalato che acconsentivo alla estensione del dibattito nonostante ci fosse una commissione convocata e nonostante io abbia varato il dieci per cento del tempo che mi spettava però segnava il pro d'Alema volevo dire che per quanto mi riguarda io voterò a favore del subemendamento perché ritengo che ci stiamo muovendo in una logica allora se noi ci muoviamo in una logica e non in una sistemazione ad occhio quello che espresso dal consigliere Rampelli è corretto e siccome io però invita il consigliere Rampelli a non ribadire questo concetto errato di maggioranza ed opposizione per come perché come pensa nel suo gruppo ci sono posizioni diverse nella maggioranza ci sono posizioni diverse siamo affrontando in maniera non ideologica improbo Eva pertanto questo singolo emendare sub emendamento in quelle nel caso di questo singolo sull'emendamento io voterò a favore la proposta del collega Rampelli
Bene grazie agli speculatori
Si pone in votazione
Votazione favorevole votazione chi è favorevole al subemendamento Augello
Concludo
Elemento è quello di eliminare la seconda parte dell'emendamento quattro bis
Chi è favorevole alzi la mano
Via favorevole
Chi è contrario
Chi è contrario
Ecco
Chi è contrario
Chi è contrario
Bene
L'emendamento
L'emendamento il sub emendamento è respinto con venticinque voti contrari otto favorevoli nessun astenuto si pone in votazione l'emendamento quattro bis chi è favorevole alzi la mano
L'orario
Dario
Chi si astiene
Abbiamo
Astenuti
Rampe IMEI Rampelli
Francese
San Mauro Teodorani
Baldoni Augello
L'emendamento è accolto commenti cinque voti favorevoli nessun contrario sette astenuti
Onorevoli colleghi io vorrei ricordarvi l'impegno del Consiglio ha preso nelle esaurire oggi questa deliberazione
Contestualmente sono arrivati i membri della Commissione per il Giubileo di per regione e provincia misto scusando con loro vere per il ritardo con cui inizia la commissione e Rampelli prima ricordava sicuramente inizierà al momento che il consiglio comunale finisce abbiamo ancora altri cinque emendamenti
E possiamo fare appello alla sintesi per carità fermo restando il diritto di intervento
Allora emendamento numero cinque prego
Gli emendamenti
Segretario e gli emendamenti sono sopra dal segretario generale che ci devi dare la controfirma
E ne mettono cinque prego
Nelle premesse al settimo comma quarta riga dopo le parole di una diva formativo aggiungere fatto salvo quanto già previsto per il settore asili do nel comma precedente filmato negozia riconosce ad Alessandro spera Esposito Sodano Galeone Graziano parere favorevole degli uffici
Se non ci sono interventi
Si procede alla votazione
Chi è favorevole all'emendamento numero cinque alzi la mano
Chi è contrario
Chi è contrario
Chi si astiene imbarazzo
L'emendamento è accolto con trentatré voti favorevoli nessun contrario nessun astenuto diamo il tuo emendamento numero sei
Emendamento numero sei ritirato dal consigliere Tozzi emendamento numero sette
Firmato dai consiglieri conosce ad Alessandro spera Esposito Sodano carote Graziano nelle premesse dopo il nono capoverso aggiungere il seguente comma che stante anche l'urgenza di ricoprire i posti vacanti Neurologia quanto già attuato in altri Comuni aprì tre dell'articolo uno comma quindici della legge cinquecentoquarantanove bara novantacinque si ritiene opportuno ricoprire i predetti posti con quattro concorsi riservati per titoli di culture essere vizio
Pare contrario sotto il profilo tecnico amministrativo in quanto l'articolo uno comma quindic'i dati già cinquecentoquarantanove non prevede il concorso riservato per soli titoli così come invece previsto articolo uno comma quattordici davanti alla legge
No negare così analogamente a quanto già attuato in altri comuni si rideva poteva mediante concorso no quattro concorsi è stato letto male qua
Quattro quattro quattro
Altro
Altro concorsi
Se allora letto bene sì va bene
Aree contrario uffici contrario parere della Giunta Lusetti
La posizione della Giunta è noto mi rimetto all'Aula
Ma io
Pone in votazione l'emendamento chi è favorevole alzi la mano
D'accordo
Chi è contrario
Chi si astiene Gasbarra astenuto uno
Trentadue voti favorevoli concordata trentadue voti favorevoli nessun contrario e un astenuto
Contrari
Sette bis
A firma del consigliere Bontempo Rampelli Augello e Gemmellaro a pagina due articolo trentanove bis nel dispositivo al primo rigo dopo la parola categorie ad giungere recepiscano completamente l'articolo ventiquattro DPR trecentoquarantasette ottantatré e successi eventuali modificazioni
Parere favorevole degli uffici
Se non accettata da aggiunta scusi prego assessore
Sensore prego no io sono vedono onorevole Buontempo questo emendamento
No io su questo emendamento introduce un argomento sul vent'
No guardi io non capisco la fotografia non rammento e assessore lei esprima il suo parere tranquillità non capisco la logica dell'emendamento in questo contesto gli e poi chi doveva ricorda il famoso ventiquattro comma se c'è la concorsualità interno non so cosa c'entra in questa in questa questa cosa cioè un problema posto in maniera giusta ma nella collocazione sbagliata può il fatto che ci siano le successive eventuali modificazioni non risolve il problema di interpretazione su ventiquattro comma sei perché non ha risolto nemmeno ancora Lara nella nel nel nel rapporto coi sindacati normali foto Parlamento quindi io parere è contrario perché non non veduti dalla norma
Onorevole D'Alessandro prego
No io debbo dire che sono esterrefatto e mi riprometto alla fine di questa approvazione di questa delibera di rileggermi i pareri degli uffici di fare una discussione per capire perché francamente dopo tutto l'elenco di pareri contrari espressi fino adesso non ho tradito diciamo la motivazione del parere favorevole degli uffici al ripristino di una norma contrattuale di un contratto di lavoro di tredici anni fa
Dopo che è stato detto in tutte le sedi che era impossibile bandire la concorsualità interna con l'articolo ventiquattro comma sette comma sei dell'articolo dell'tante altre vuol dire che se noi lo recepiamo re Regolamento si bandiscono i concorsi interni lo quella norma perché se questo aiuta a favore subito francamente
Volevo Gello
Sì io credo brevissimamente in trenta secondi di dovere manifestare apprezzamento per il parere degli uffici
Che ci pare importante un dato su questo nostro emendamento significativo e segnalare ovviamente la maggioranza voterà voterà come ritiene come abbiamo in teso inserire per un principio di equità
All'interno dei lavoratori del comune di Roma questa citazione della possibilità di corsi concorsi che non attiene soltanto tutto le persone interessate a questa delibera ma secondo noi attiene a trenta mila lavoratori del Comune di Roma
Manteniamo l'emendamento ovviamente ce lo votiamo la maggioranza facesse come crede
Ha chiesto di parlare no
Vuole parlare sembianza la mano prego onorevole lo prendeva siamo un po'perplessi come Gruppo Verde di diversa gestione perché le satire si parere degli uffici che vanno e vengono questa la contraddizione ci lasciano anche a noi Gruppo Verde non per distinguerci come qualcuno ci accusa ma per aggiungere indignazione indignazione quindi chiedo all'assessore Lusetti del favore di essere un po'più attento alla gestione di quello che sta avvenendo anche questo fatto che a Brema distribuiti alcuni emendamenti poi intanto esce fuori qualcun altro mi dicono che anche qui gli uffici stanno impazzendo con queste carte da distribuire ai consiglieri mi sembra e crea confusione a confusione
Cioè io c'avevo degli emendamenti del sette bis non c'era ad esempio allora vorrei per favore siccome la materia è molto delicata molto
Scivolosa se ci fosse maggiore attenzione da parte di tutti grazie
Sì l'appello all'attenzione è sempre opportuno di importante però l'emendamento sette bis stava qua non credo che ci sia esistano altri emendamenti che vanno e vengono
Comunque si pone in votazione l'emendamento chi è favorevole alzi la mano
Favorevole
Contrario
Contrario easy assieme
E i chi è contrario
Chi è contrario adesso ho capito se coppie contrari
Le assessore non vedo due chi si astiene
Astenuti
Gasbarra Graziano San Mauro
Francese poi Rampini
Esposito
Pena
Di Francia
E beh il viso
E De Luca
D'accordo fa così favoreggiamento è accolto con ventuno fuori voti favorevoli e due contrari dieci astenuti
Emendamento numero sette
Emendamento numero otto proposto dai consiglieri Augello Sodano coscia Gemmellaro D'Alessandro spera Galeota i Doria cassare al primo capoverso dalle parole salvo fino a disciplina Cab primo capoverso del dispositivo parere contrario per violazione dell'articolo novantasette della costituzione dell'articolo uno uno lettera comma due lettera p della LEP della legge quattrocentotrentuno del novantadue che prevedono l'accesso al pubblico impiego tramite procedure di selezioni salvo casi è lì che debbono essere previsti per legge riserva di legge
Fare vedere Jordan assessore Lusetti
Ma raggiunta prego li metto all'aula
Onorevole Augello prego
Io
Temo temo che ci siamo fra intesi con gli uffici non volevamo violare la Costituzione credo chi non vuole se l'ha fatto a violare la Costituzione è di tutta evidenza nostro modo di vedere che nessun atto deliberativo come fonte di diritto possa prevaricare le leggi dello Stato italiano per cui l'emendamento abrogativo che abbiamo sottoscritto con i colleghi con colleghi del PDS con colleghi che la maggioranza toglie un'espressione che a nostro avviso lo abbiamo detto anche intervenendo o è pleonastica o è dubbia quindi il neon cioè nessuna ovvia mente intenzione di violare leggi e norme crediamo che di per sé la perfettibilità degli atti degli atti che compiamo la perfezione degli atti abbiamo non possa mai essere aggiunta violando delle leggi per però ovvie ragioni come direbbe Catalano quindi manterrei l'emendamento
Bene si pone
In votazione
Chi è favorevole alzi la mano
Favorevole
Ecco
Vario chi è contro tra i si astiene Lobefaro avrà per Rampini Gasbarra
Francese
Emendamento accolto
L'emendamento accolto come tirava voti favorevoli nessun contrario quattro astenuti emendamento numero nove
Ventuno numero nove proposto da la prima commissione consiliare al primo comma dell'articolo trentanove bis cancellare le parole dai integrati fino al punto sulle la proposta di emendamento è stato espresso parere contrario a parte degli uffici
Sempre per quanto l'articolo uno da regge cinquecentoquarantanove non prevede espressamente che i concorsi riservati siano per titoli fare della giù
Rendicontare raggiunta abbiamo abbiamo messo
La Giunta sono note le perplessità della Giunta e quindi si rimette all'Aula
Fuori vigore votazione
Favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Piedi contrario
Chi si astiene francese Rampini Lobefaro Gasbarra
Credo è San Mauro
Ricordo concorda
Ventotto voti favorevoli nessun contrario cinque astenuti l'emendamento è approvato emendamento numero dieci
L'emendamento numero dieci e ha superato dalla votazione dell'emendamento numero nove essendo di identico contenuto
Parere della giunta no no no no sovrano superato superato
Diretti
Sì si pone in votazione la delibera così come emendata
Favorevole alzi la mano
Arrivi serviti anzianità rischiamo che desideri residenza del seminario finali simile facciamo
Ma il richiamo di Cthulhu ragusei ma che devo fare
Contrario
Contrario
Chi si astiene
La
La delibera è approvata con trentatré voti favorevoli nessun contrario nessun astenuto
Per cortesia il pubblico Pacciardi Lenzi
Ma
Basta
L'assessore chiede l'immediata eseguibilità della l'aspetto che
Due ore
L'immediata eseguibilità con un'articolazione che adesso sentiremo prego o allora
Siccome è chiaro a tutti quello che è accaduto questa mattina ma molto chiaro senza che lo spieghi ora io prendo atto della volontà chiesti cui si è fatto carico oggi consiglio comunale sulla base della richiesta che voi avete fatto l'assessore chiedo l'immediata esecutività di cui però il consiglio comunale si assume tutta la responsabilità
Silenzio per colpa paura
Discute datori onorevole Augello
Chi è favorevole all'immediata eseguibilità alzi la mano è contrario
Chi si astiene
Chi si astiene ho capito ho capito l'immediata eseguibilità
è concessa è concessa contrattura voti favorevoli e due astenuti l'onorevole San Mauro e l'onorevole Montini nessun contrario
Onorevoli colleghi comunico al Consiglio che si terrà lunedì mattina seduta dalle ore dieci alle ore tredici con appello alle ore dieci
Con l'intesa dei capigruppo attraverso il seguente ordinari la riproposta Ruvolo tredici proposta settantadue proposto ottantacinque proposto duecentocinquantasette proposta centocinque proposta centonove proposta centoventinove
Appello alle ore dieci la seduta è tolta