Consiglio comunale di Roma

In ombra
Prego Assessore
Io ringrazio notevoli Baldoni
Aver consentito a questa amministrazione di poter rispondere in maniera chiara ed inequivocabile sullo stato dei concorsi
Ritengo però onorevole Cordoni che lei sia stato un po'ingenerosa nei confronti di questa amministrazione
E la Giunta Rutelli e anche dei funzionari che lavorano in maniera
Molto qualificata presso il dipartimento politiche personali e le spiego anche il perché
Come lei ha detto questi concorsi erano fermi da diversi anni io credo che sia indubbio che vada a merito di queste amministrazioni l'aver sbloccato due concorsi importantissimi quali quelli a cui lei si riferisce e così credo consistente il merito che noi abbiamo ragionato
In sede politica e amministrativa se era necessario o meno revocare il bando che è stato come dire redatto sotto la giunta Carraro per poter fare un bando nuovo utilizzare le nuove norme che nel frattempo sono intervenute in materia concorsuali cioè DPR quattro otto sette
Per vedere se era possibile utilizzando magari società esterne che facessero la prova preselettiva fallaccio lettori ottici ci siamo interrogati a lungo su questo tema e abbiamo ritenuto opportuno evitare come dire una revoca di questo bando perché sarebbe scoppiato credo il caro nel senso che avremmo dovuto revocare un bando poi avremmo avuto sicuramente a ricorsi perché non era mai stato perché non sarebbe mai stato espletato questo pane poi avremmo fatto nuovo un nuovo bando con tutti i problemi burocratici che ciò comportava e avremmo avuto non cinquanta mila domande cento cinquanta mila domande allora mi pareva che la cosa migliore fosse procedere con questo concorso e procedere in maniera serio autorevole con cinquanta mila domande quindi se il primo di agosto del mille novecentonovantasei
E si è celebrato questo concorso per quanto riguarda i duecentocinquanta e il trentuno luglio il concorso per i trentadue i tutori dei musei lo si vede credo alla buona volontà di quest'amministrazione che vuole fare
Un discorso serio anche in termini di riforma della pubblica amministrazione capitolina io quindi respingo queste accuse che lei fa dicendole questo il problema vero non è tanto il ritardo con cui la Commissione procede il problema vero sono le difficoltà burocratiche che una legislazione farraginosa
Non ci consente di poter mai passare nel senso che faccio certo molto concreto se noi siamo riusciti a fare il concorso tempi così brevi è perché abbiamo chiesto al ministero dalla funzione pubblica c'era ancora ministro Frattini pare quando abbiamo fatto questa cosa
E abbiamo chiesto di poter in deroga alle norme vigenti valutare i titoli almeno dopo la l'espletamento della prova scritta perché se dovessimo dovuto applicare lo rigidamente la normativa i nostri uffici avrebbero dovuto valutare i titoli di tutte le cinquanta mila persone in più di quaranta concorrenti prima delle nettamente la prosperità e che ci avrebbe prodotto ritardi incomprensibile io ho chiesto di più alla funzione pubblica io ho chiesto di valutare i titoli dopo l'espletamento della prova dopo le dopo la correzione nei compiti scritti perché sicuramente questo ci avrebbe consentito di
Come dire valutare meno titoli invece onorevole Baldoni dal primo di agosto ad oggi e comunque si è conclusa a fine febbraio
La commissione con ovviamente il il il dipartimento con gli uffici hanno impiegato tutto questo tempo per valutare i titoli di venti mila concorrenti queste la ragione del ritardo verso cui purtroppo noi
Abbiamo responsabilità generiche nel senso che la norma è questa la funzione pubblica ci ha impedito di non ci ha dato la deroga rispetto al problema nella persona del ministro Frattini rispetto al problema carina porto qui siamo tutti costretti a come dire a far fare la valutazione dei titoli solamente
Padre su dopo la prova scritta ora la valutazione dei titoli terminata
Abbiamo in corso di approvazione in Giunta la nomina di una sottocommissione
Composto però non da tre membri come uno adesso normativo al bicchiere quattro su sette ma composto da cinque membri perché il concorso tutto quanto il tuo
Precedentemente
E
In questo senso noi abbiamo altre cinque persone autorevolmente
Con il Paese all'interno e dall'estero dall'amministrazione che possono in maniera piuttosto rapida arrivare a definire la correzione dei compiti scritti io però io non so dove Lario scuti dovuti per cui concludo che ho imparato in Campidoglio soltanto il musico votante tante tante il nuovo se dovessi se dovessi ogni giorno ascoltare tutte le voci del parroco le mie dimissioni doveva essere diverso da diversi mesi quindici come sono con l'acqua ritengo che volevo ci sia quindi
Buona vuole Baldoni il problema
Non si pone nel senso che se ascoltiamo la voce del Campidoglio dopo la viviamo da nessuna parte quel che le posso dire rispetto ai tempi reali certi per cui perché correggere Ventimila compiti non è una cosa semplice io in maniera molto seria per non illudere nessuno
Pechino sono di quelli che promette
Cento mila posti di lavoro per non illudere nessuno io credo che occorrono diversi mesi per correggere i compiti scritti parlo del concorso riduce va tenuto dal ministro Trigilia oli quello perché sicuramente non sono una colossale il più titolato c'è anche una tabella codificata che come dire determina anche i tempi di correzione perché potrebbe oltre ad accrescere con molta superficialità o come suole ecologiche compiti
Non l'ho letto superficiale via però quel comune il criterio trasparente selettivo che vuole buttare tutto al ministro Bindi quindi eccetto che diversi mesi possono invito chiudiamo che nel giro di sei sette mesi è stata compresa otto mesi posta si possono giungere alla correzione definitiva dei compiti scritti per il concorso per cui c'è chi può dirlo distruttivi
Per quanto riguarda invece l'altro concorso dei trentadue ovviamente la cosa è molto diverso molto diverso perché intanto abbiamo avuto la possibilità di fare due sottocommissioni restò presa proprio tutto questo come Del Rio martedì prossimo
Però sicuramente l'assessore Borghi chiede continuamente di questo concorso
Li abbia un po'di problemi però in misura ridotta per il del concorso di tutto l'amministrativi ma abbiamo avuto anche la complicazione delle dimissioni del presidente della commissione che per ragioni personali
Lavoro eccessivo dopo Gagliani Caputo ha ritenuto opportuno per rendere più spedita la commissioni dimettersi non cambiato anche il presidente della commissione ora noi son questo concorso Pontida in maniera molto più celere per il semplice fatto che le domande sono due mila seicento quindi è chiaro che non c'è paragone con l'auto in tempi quindi prevede che per fugare i suoi dubbi che noi possiamo arrivare in tempi brevissimi a qualche mese ma comunque sicuramente per evitare come dire polemiche demagogica elettorali prima sicuramente della scadenza del mandato
Chiudere con le correzioni degli iscritti e quindi i correlati all'oratoria e approntamento degli orali cosa che non è possibile fare per il concorso per duecentocinquanta non per logiche politiche sotto l'anima perché oggettivamente le condizioni che abbiamo sono queste
Io poi chiedo a lei come nel corso di tre metri come esponente di un partito autorevolissimo che il gioco politico sulla scena romana voce nazionale di intervenire presso i parlamentari del suo partito perché in Parlamento si vada celermente alla definizione del PdL Bassanini
Perché con tutte le polemiche che si può fare su questo provvedimento però sua è un provvedimento che razionalizza le procedure amministrative semplifica le procedure amministrative
Sono inserite una serie di norme che ci consentono IVA I passare tutti quei lacci e lacciuoli che oggi ci impediscono di lavorare celermente in questa Amministrazione non ultima la famosa vicenda della concorsualità interna approfitto l'occasione per informare l'Aula di quello che sta accadendo il consiglio comunale ha approvato una delibera recentemente che modifica la duecentoventisei che modifica
La centoquarantasette
Quella che consentiva in un qualche modo la progressione di carriera di alcuni profili professionali dentro amministrazioni questa delibera è stata osservata dal Coreco sempre perché il DDL Bassani non ancora provato lo sappiamo che se viene approvato dal Parlamento e poi il Coreco avrà un altro uomo non quello di limitare l'amministrazione il tutto provvedimento io ho fatto inserire potranno presentare un po'da qualche parlamentare una serie di emendamenti che se venissero approvati
Ci consentono anche di evitare di andare al Coreco a portare le argomentazioni giuridiche per spiegare perché bisogna fare i concorsi diciamo per perché bisogna fare all'interno all'amministrazione
Una procedura concorsuale che consenta di valorizzare le professionalità interne quindi io le chiedo come esponente di Alleanza Nazionale di intervenire presso il Parlamento perché si vada celermente verso come dire una rapida definizione del provvedimento che serve a snellire le procedure che ci hanno veramente il perito fino ad oggi di essere adatti nell'espletamento dei concorsi e per fare in modo che ci sia l'approvazione di questo emendamento
Che ci deve consentire di favorire le professioni in termini di carriera dei dipendenti comunali nella fattispecie per quanto ci riguarda
Dei dipendenti capitolini quindi un appello che rivolgo leva rivolto a tutte le altre forze politiche presenti perché in questo periodo e in discussione
Il PdL Bassanini e ne vogliamo veramente andare in maniera molto celere alla definizione di questo provvedimento
Io vi informo che stiamo procedendo verso una traumatica carenza di personale del Comune di Roma perché a fronte di
Trecento assunzioni trecento collocamenti a riposo preventivati per la novantasette sono già giunte al sei marzo del novantasette mille e duecento domande di collocamento a riposo che virgola qualora venissero confermate virgola rischino di mandare imparare sulla pubblica amministrazione del Campidoglio
Perché e difficile con le norme che ci sono oggi nel nostro Paese rimpiazzare il turnover questo il dato politico vero su cui dobbiamo riflettere se vogliamo
Fare una riflessione sull'incremento degli organici sul funzionamento la pubblica amministrazione e sulla possibilità di svolgere concorsi maniera molto celere è chiaro che noi avremo la possibilità di fare altri concorsi
Stiamo definendo eterosessuale con tutte le obiezioni sindacali con le norme nuove non ultimo un PPE un DPR che è stato pubblicato sulla Gazzetta
Due settimane fa che ci consente di essere molto più rapidi nel espletamento del concorso però sempre mi soccorre un anno per fare queste cose
Quindi io credo di avere risposto in maniera abbastanza esauriente alla prima parte del quesito che ha posto l'onorevole Baldoni faccio la seconda velocemente non è competenza mia specifica anche suo seguitissimo assessore Del Fattore il problema di del progetto Polis però voglio dire ma che era molto chiaro ha parlato con l'assessore Del Fattore e per aver per scusare tra fatto gentilmente l'onorevole Polidori la sua assenza ma per motivi familiari non poteva essere presente qui voglio dire che in effetti sono pervenute circa quarantasei mila domande che sono state trasmesse alla Sezione circoscrizionale per l'impiego di Roma questo ufficio dopo aver rilevato non conformi al bando con conseguente esclusione circa dieci mila domande quindi la parata se mi rimetto trentasei milioni
Sta procedendo alla individuazione e per ciascuna qualifica di un numero di aventi titolo pari al triplo dei posti disponibili per quello qualifica
Essenzialmente sulla base del criterio dei carichi familiari
Quindi siamo in attesa che questa Sezione circoscrizionale per l'impiego di Roma
Predisponga le diverse graduatorie che verranno pubblicate all'albo pretorio verrà dato comunque rispetto a eventuali problemi un termine minimo agli interessati
Per la presentazione di eventuali ricorsi che saranno esaminati da questo sinistro o di collocamento
E una volta definite le graduatorie verranno trasmesse al Dipartimento personale che provvederà a convocare gli aventi titolo chiedendo a questi la idonea come dire documentazione che comprovi i requisiti che i concorrenti si sono autocertificati terrore risponde in maniera molto Breve alla domanda questo non è un concorso non li abbiamo applicato la legge allergiche no applicato è la legge quattrocentocinquantuno
Io spero che l'onorevole condurre tutti gli ascolti no la legge quattrocentocinquantuno del diciannove luglio novantaquattro che reca disposizioni urgenti in materia di occupazione e di fiscalizzazione degli oneri sociali
Noi abbiamo l'articolo quattordici comma secondo che riguarda la norma in materia di lavori socialmente utili
Si diceva che era molto chiara che l'assegnazione dei lavoratori ai soggetti gestori quindi il Comune di progetti socialmente utili avviene a cura delle Sezioni circoscrizionali per l'impiego intesa con gli enti delle amministrazioni interessate sulla base per i criteri dettati dal ministero del lavoro la previdenza sociale c'erano nel mondo li volevamo obbligati a seguire questo percorso perché la legge e impone tutti beh seguire questa strada ora anche lì se e il Parlamento si sbrigano ha fame lo Stato federale ad autonomia il Comune è chiaro che esistono altre possibilità di autonomia dei Comuni ma con questa legislazione in questo modello di accentramento amministrativo non possiamo che inseguire le norme e le disposizioni che il governo ci dà quindi parlo virtù del Governo Berlusconi il palo del novantaquattro e successivamente c'è una circolare del ministro del lavoro che
Parlate l'assegnazione dei lavoratori per quanto riguarda gli LSU e dice che sulla base dei criteri previsti dalla legge e di quelli eventualmente fissati dalle dalle Commissioni per l'impiego le sezioni circo dizionari per l'impiego provvederanno all'assegnazione dei lavoratori ai progetti e il relativa deprimente saranno schierati con la massima celerità ora tutto questo per dirle onorevole Cordoni che noi non abbiamo voluto fare un concorso questo non è un concorso presto l'utilizzo da parte del Comune di Roma insieme ad altri comuni di disoccupati di lunga data che sono pagati dal fondo nazionale per l'occupazione c'è l'impegno finanziario è la misura comunale riguarda solamente la copertura assicurativa ripresi lavoratori quindi io credo che non si possa fare altrimenti a meno che non ci sia il ministero del lavoro che cambia disposizioni ma non lo vedo
Fa solo in queste in queste ore sta discutendo sul tema occupazionale lavoro interinale altre cose però è certo che una cosa di questo tipo deve in un qualche modo procedere con le norme che noi abbiamo e presto ovviamente concorda presto diciamo utilizzo non comporta l'instaurazione di un rapporto di lavoro giuridicamente formalizzato con il Comune di Roma tant'è vero che a tempo determinato fa parte della materia più ampia dei lavori socialmente utili che in un qualche modo vengono gestiti dall'ufficio di collocamento e l'organo di controllo non può che essere alla Commissione regionale per l'impiego e o il ministro del lavoro che è quello che ha la potestà la titolarità delle dicastero in ordine all'utilizzo di tutti i lavoratori socialmente utili io credo in questo senso che l'amministratore ci ha comportato correttamente con trasparenza poi è chiaro che problemi ci possono essere dotato di qualità in quell'ambiente così concludo perché mi rendo conto lo stop molto lungo scherzo io non che tutto
è stato fatto i sensi della delle norme vigenti nel senso che noi il regolamento concorsuale la pianta organica
Hanno in un qualche modo cancellato la vecchia figura del giardiniere che è una figura ad esaurimento e oggi c'è una riconversione professionale di questa figura che si chiama The dico dell'ambiente e che abbisogna di un titolo di studio superiore ma può anche non essere quinquennale può anche essere triennale e questo nel bando era specializzato però con una eventuale attestato che in un qualche modo leggo dal banco fortunato è stato credo in qualche modo specifica la corso professionale o l'attestato di qualifica nell'area
Ambientale io non credo che posso capire che rispetto al numero uno posso anche immaginare che come tante sono tante terranno però sicuramente anche qui abbiamo seguito le normative vigenti perché abbiamo applicato il regolamento concorsuale le figure che comunque anche se la pianta organica con cento in questo caso è comunque sono state definite codificate dalla pianta organica sapendo che oggi il tecnico dell'ambiente in un'amministrazione evoluta svolge funzioni sicuramente evoluta rispetto al lavoro che fa l'amministrazione io non so sotto col chiaro rispetto a questa ultima questione ritengo che in questo senso l'amministrazione abbia agito correttamente per lo sviluppo di questa città e per l'incremento l'occupazione
Grazie assessore Lusetti prima di passare alla trattazione degli autore argomenti in ignoti scritta all'ordine dei lavori comunico all'aula che l'Assessore Tocci purtroppo non può partecipare risponde realmente
Tempo questione in oggetto alla data odierna quindi nello scusarsi prega di immettendo dalla prossima seduta utile per il tempo questione
Altra notizia all'aula mi ha appena telefonato l'assessore Minelli il quale si scusa Cembre collaudato perché impegnato al Coreco per rispondere in merito a delle chiarificazione sulla delibera Esquilino
Quindi chiede scusa ai colleghi interrogante e si impegna abbellire in Aula la prossima seduta utile per il tavolo tempo questione
Informo altresì l'aula
Le domande di tempo questione riguardante l'assessore Cecchini ha questa presidenza ha ricevuto questa lettera che porta a conoscenza dei colleghi interessati
Fermo restando che l'ufficio di presidenza presto si riunirà per affrontare questo argomento e poterlo chiarire una volta per tutte
Nel rispetto dell'articolo ottantatré del Regolamento del Consiglio comunale che prevede che nel tempo question-time ne abbiamo già detto questioni di indirizzo politico-amministrativo
Informo che sarà mia cura dare risposta sotto forma di interrogazione alte alle tempere questione previste per la seduta odierna del Consiglio comunale a firma del consigliere Rampini
Questione concernente il monastero femminile russo Újpesti i in via della Pisana tre quattro due
Del consigliere Palumbo ricostruzione state la piazza Vittorio angolo Ponte Verde ed è la consigliera spera irregolarità edilizie stabili di via Carovigno non rientrando le stesse nelle prerogative previste del del Regolamento io credo di potere impegnarmi quale vicepresidente
Affinché l'assessore Cecchini capisca una volta per tutte che le esigenze del consiglio comunale vengono rispettate
E che se i colleghi onorevole spera onorevole Palumbo hanno inteso nel rispetto di quelle del Regolamento vigente porre nel question-time
Noi faremo in modo che l'assessore Cecchini risponda alle queste lontani è il nonno cova sotto forma di interrogazione
Adesso insegna onorevole spera e se mi consente in coda gli argomenti delle darò la parola sull'argomento grazie
Adesso abbiamo una question-time è posta dall'onorevole Emanuele Montini del gruppo Verde all'assessore Borgna
L'argomento quadrilatero compreso tra viale Tiziano viale diciassettesima Olimpiade via strade
Boh e via errori in Seconda circoscrizione si chiede di conoscere in base a quale autorizzazione si svolgono contea delle tende aspettavo nei circhi e attività varie su un'aria vincolata dal mille novecentottantadue avverte privato
O
Vincolando servizi a raso per edifici
Frontisti atto d'obbligo società Sebastiano prego onorevole Montino
E onorevole Presidente onorevole assessore
La
La storia di queste aree abbastanza complessa comunque la riassumo brevemente
Con delibera numero tre mila centonovantacinque del sette maggio dell'ottantuno il Comune ha effettuato una permuta dell'aria di viale Tiziano che questa di cui stiamo parlando con l'area di via Macedonia della Società resi residenze San Sebastiano dove è stato realizzato un edificio scolastico
L'Amministrazione successivamente ha rilasciato due coeso scusa onorevole Montino
Io capisco che il regolamento consente a lei l'uso di un tempo in quindici minuti né gliene sarei profondamente grato se volesse restringere il tempo a sua disposizione al fine di consentire di l'apertura del consiglio comunale Sirone quattro minuti la ringrazio onorevole Monti
Allora con queste società queste concessioni edilizie
E rilasciata la città San Sebastiano per la realizzazione di due edifici complessivamente abbastanza rilevanti più quarantasette mila metri cubi mentre ha vincolato a verde privato l'altro lotto i metri quadrati nove mila ottanta quindi un ettaro che è quello che riguarda questo quadrilatero testati alle Tiziano ora il quartiere e e particolarmente punito da numerosi interventi come gli stessi deficitarietà San Sebastiano
E bisogna dire che quest'area quest'area verde
E in è uno dei pochi spazi vivibili del quartiere caratterizzato da importanti presenze arboree è storicamente frequentato dagli abitanti in special modo dagli anziani dei bambini
Ora la domanda all'assessore e questa e in sostanza questa quest'area in questo quadrilatero e vincolata avverte privato per realizzazione solamente di strutture a raso quindi parchi ci al limite per solamente i soggetti frontisti cioè i soggetti che stanno e abitano nelle palazzine di fronte
Ora vengono rilasciate questo il problema invece delle autorizzazioni a fare spettacoli viaggianti teatri tende giostre su quest'area privando
Della fruizione pubblica che di fatto si realizza su quest'aria da parte di bambini delle persone anziane dei villaggio olimpico allora
La domanda è questa
Se quando l'ufficio di competenza dell'assessore
Fa l'analisi delle richieste di autorizzazione a realizzare questi spettacoli viaggianti prende in considerazione anche la particolare destinazione urbanistica di quest'area che impedirebbe la realizzazione di circhi giostre
Questo tipo di di attività al fino appunto l'evidenza è appunto per dare la possibilità invece a ai ai cittadini di fruirne ecco se quindi questo passaggio si può fare
Se e fatto o se in mancanza se magari per ignoranza stesa Rifici perché magari non c'è comunicazione interna con l'ufficio del piano regolatore non possano magari con una nota chiarirsi
Le effettiva le attività che effettivamente si possono stabilire su quest'area grazie
Grazie onorevole Mondini la parola l'assessore Borgna grazie assessore
Sì con la stessa schematicità per brevità
Spiegare questo
L'assessorato alla cultura non ha alcuna competenza come dicevo poc'anzi all'onorevole Montini anche a voce riguardo alle concessioni autorizzative
Il riferimento all'uso del suolo pubblico quindi io personalmente non conosco tutta la la vicenda relativamente a questo aspetto
E comunque non avrei Poteri sciogliere
Il nodo in un senso in un altro
Nel ripartizione decime invece esiste un ufficio che per un ufficio puramente amministrativo che non risponde diciamo così all'assessore alle sue logiche autonome
Che rilascia licenze di spettacolo
Ove naturalmente ricorrano tutti i presupposti e requisiti richiesti quindi diciamo che un ufficio amministrativi in quanto queste licenze vengono date sostanzialmente come atto dovuto
Quando ricorrano tutta una serie di presupposti
Nel caso di specie l'ufficio naturalmente io mi sono informato perché anche di questo non avevo alcuna informazione diretta ha rilanciato una licenza autorizzativa ma per la parte dello spettacolo relativo allo sprint
Comunque per quel che io so adesso questo tipo di attività si è conclusa
E io posso semmai dirle onorevole che mi informerò meglio su tutta la questione perché al di là dell'aspetto puramente amministrativo che vedo tra l'altro non compete a me indirettamente c'è un aspetto più generale anche politico di uso del suolo di uso
Di quel quadrilatero del Flaminio cercherò di capire meglio come stanno le cose per vedere di dare un programmazione più ordinata
Alle eventuali attività che lì si dovessero svolgere
Grazie assessore
Adesso abbiamo iscritta all'altra question-time dell'onorevole spera
Verranno all'argomento
Situazione proprietaria Sport & Sporting residente via o Aurelia quattrocentosessanta
Si vuole sapere se sono state concesse le procedure di esproprio e se è stato acquisito al patrimonio comunale in caso affermativo quale project e a su di esso l'amministrazione comunale anche relativamente all'autorizzazione per quale motivo l'autoparco comunale non ha una sua sete nella zona di Roma
Monteverde
Capisco il sei febbraio
E se però assessore Canale io sapevo che l'assessore Rossetti aveva risposto per una parte o dall'altra parte per il ponte uno e due avrebbe dovuto rispondere
Lei quindi daremo la prego onorevole spera di voler essere contingentata sul tempo e sulla disposizione grazie
Non aggiungo nulla la questa intente io volevo precisare una cosa per quanto riguarda l'assessore Cecchini
E agli atti di questo Consiglio comunale Nas mai richiesta esplicita in cui chiedeva mi comunicava la sfera l'onorevole Laurelli i comunicati e l'assessore Cecchini chiedeva tempo perché aveva chi decide di rispondere a questa question-time
E chiedeva gli acquisti maggiori elementi
Successivamente il segretario del asse sei scippi gli mi spiegava appunto i problemi tecnici c'erano e mi garantiva una risposta in Aula o quantomeno una risposta scritta in tempi brevissimi questo accadeva se non erro intorno al sei febbraio dallo è passato un mese e noto anche che l'assessore Cecchini ancora una volta non sa cosa voglia dire la parola Gata evidentemente visto che poi cambia le carte in tavola con quella lettera a e poi per impegnare nel tema cioè insomma io credo che sia una questione di Indirizzo danari senza sì una falsa prospettazione dei luoghi e con un progetto assolutamente diverso da quello realizzato e che allora chiunque si può inventare quest'incarico oggetti e realizzare tutt'altro in questa città quindi è una questione di indirizzo adesso è una questione specifica c'è anche sorge anche il dubbio su eventuali scorrettezze possano essere c'è stata uffici il dubbio non non dico la certezza veda appunto da accettata anche da avete la gioia e serenità
Infine per quanto riguarda l'assessore Tocci aspetto da tennis si è sistematicamente addendi question-time ha un altro impegno potevano andare nella risposta scritta tanto è se si tratta solo di risponde un sì o un no anche lì è una questione di Indirizzo comunque visto che si tratta di dare a trattativa privata centocinquantaquattro miliardi stante la normativa europea vigenti
Grazie onorevole spera
Assessore Canale
Rossi onorevole spera mi diceva l'assessore Canale vuole porre la domanda in termine di
Presidente impraticabile volevo cervicale oleosa gennaio comunale grazie grazie scusi
Che sarò brevissima per non sottrarre spazio
Tempo al consiglio comunale per quanto riguarda lo Sporting questo fu acquisito
Al patrimonio comunale senza legge quarantasette già a suo tempo e vi fu destinato alla sede del gruppo dei vigili urbani
E successivamente per effetto della intervenuta norma che ha riaperto sostanzialmente i termini del condono risulta che gli ex proprietari hanno prodotto richiesta di sanatoria adesso noi non abbiamo avuto comunicazione ufficiale e formale dell'esito di questo procedimento ma la va deficienza dell'ufficio mia informalmente comunicato che lei si dovrebbe essere ansie negativo
Ed è in corso di notifica il relativo provvedimento quindi una volta che questo procedimento sia portata a conclusione non c'è dubbio che essa Kjaer resta formalizzata l'acquisizione al patrimonio comunale adesso si può
Per vedere se occorre rinnovare l'acquisizione a suo tempo disposto se valga quella fatta a suo tempo ma questa è un aspetto diciamo tecnico amministrativo che valuteremo non appena ne ricorrano le condizioni
Per quanto riguarda l'utilizzazione dello sport confermo che già dal novantatré se non vado errato è sede della locale Gruppo dei vigili urbani
E anche sete per effetto dell'accordo raggiunto con la circoscrizione di una unità della Croce Rossa varietà di pronto intervento nei programmi dell'amministrazione certamente compreso il trasferimento allo Sporting della locale circoscrizione quanto all'autorimessa questa avviene già utilizzata seppure in modo mi dicono non completo dall'autoparco comunale
In realtà l'edificio per chi lo conosce l'edificio molto grande e quindi residuerebbero comunque degli spazi nonostante la circoscrizione per il Gruppo dei vigili urbani intendo ed in questo senso circa un anno un anno e mezzo fa fu sottoscritto l'impegno che non si è tradotto tuttavia ancora un atto deliberativo
Per destinare parte dello Sporting che avrebbe una propria autonomia funzionale guida un proprio ingresso spazi propri ad uso ostello per la gioventù questo perché si riteneva e si ritiene che l'edificio che nato come residenziale abbia le caratteristiche tecniche e strutturali per uno utilizzazione di quel genere comunque ad occidente attesa che si definisse la procedura di sanatoria prove erano stati sono erano state condotte altre iniziative amministrative perché sembrava fino alla definizione dicevo della procedura intempestivo
Adesso non appena avremo la comunicazione del radiazione condono riprendiamo in mano la questione e cerchiamo di dare finalmente un'utilizzazione uno stabile che per la verità e ampiamente sottoutilizzato adesso
Grazie assessore Canale informo l'Aula
Che questa presidenza ancora altre due question-time per l'onorevole Augello in quando l'onorevole Augello è assente la queste unità e meno oggetto viene dichiarata decaduta
Un'altra question-time dell'onorevole Calamante essendo presente l'assessore ma assente del proponente anche questa question-time mi viene dichiarata decaduta
Dall'appello
Sindaco Agostini
Alfano
Andersson Augello Aversa
Baldoni
Barbaro Bartolucci
Belvisi
Pettini
Borghesi
Quindi Buontempo Calamante
Cerina Cirinnà
Conosciamo
Cutrufo Alessandro
Dalla Torre Della Portella De Lorenzo De Luca bene Ardis
Di Francia
Esposito Fini Fioretti fra ma falsa francese
Galeotta
Galloro
La sbarra Gemmellaro continui Graziano
Laurelli Lobefaro
Maggiulli
Mangiare
Milana
Monte forti
Montini
Palumbo Petrassi
Pompili
Rampelli Rampini Ricciotti Riva vive Anna Rosati
Salvatori
Santillo
Scalia
Sodano
Si spera
Io ad Orani
No
Valentini è Verzaschi
Presenti venti consiglieri assenti l'onorevole il sindaco e quaranta consiglieri giustificato l'onorevole Sindaco il consigliere Valentini Teodorani e dalla torre
Constatato che numero intervenute sufficiente per la verità della seduta che di seconda convocazione essendo risulta trasferta per mancanza di numero legale la seduta a riguardo della quattro marzo novantasette dichiaro aperta la doglianza norma dell'articolo trentacinque del regolamento di organizzazione funzioni funzionamento del consiglio comunale designa quale esploratori
Per la presente sedute consideri Palumbo
Salvatori
Con un altro nome
A De Nardis
E Nardis e Agostini
I veneti i consiglieri sono invitati a non pranzi dall'aula senza averne dalla comunicazione ufficio di presidenza se di apertura del sommario processo verbale della seduta del sei febbraio novantasette la cui integrale stesura disposizione consiglieri comunali presso gli uffici della segreteria
A novantasette giorno di giovedì sei febbraio il palazzo sia dai capi oserei consiglio comunale in seduta pubblica Mantegazza che ad oggi alle quindici e quarantacinque all'altra la presidente Gasbarri qual assoluta residenza assemblea
Dichiaratasi Columbia corsia procede come indicato coordinerà una datazione questo indirizzo potenziati ottantacinque il Regolamento prende quindi allora consigliere spera per illustrare il suo indirizzo concentra situazione proprietario dello Sporting residenze di via Aurelia che quattrocentosessanta do la risposta dell'assessore Lusetti presidente sospende la seduta sono esibisce la ripresa dei lavori presidente ipotesi che l'appello alla chiama risponde di Zine trenta dei Consiglieri antitetici intervengo il corso si allunga Cusani Presidente sud-orientali ad altri guasti si presti presidente dichiara aperta Ranze designa scusato di consigliere così fosche Palumbo inaugurato mai perché si debba e si dedicano alle ventitré novantasei che non sorgendo osservazioni che vengono approvate norme Licci
Quindi Presidente dove alcune comunicazioni che col suo limite o negoziare in via Ponzio procede semivuoti liberazione vuol dire ho iniziato la volta numero cinque avente per oggetto proposti ricevo sia vegetali Pozzi è Graziano abbiamo bisogno sia permanente parziale rettifica la deliberazione del Consiglio centoquarantasette recante in oggetti di devozione procedura contro le mozioni anti riguardante personali perno al momento da cui votazione centri dove si era verificato una mancanza del numero legale avvolto numero cinque risulta provato l'umanità con trenta voti favorevoli viene poi nella cosa centoquaranta docente modifica integrazione deliberazione consumate centoventi dell'otto ottobre novantuno avente per oggetto Regolamento servizi assistenza alloggiativa
Preromana diverse consigliere quattrocentotré ventitré dicembre novantadue risulta provato il testo definitivo conseguente ancor meno un emendamento con trentuno voti favorevoli uno contrario Stazio consigliere Anderson Gernot Baldoni Barbaro borghesi maggiori volumetto durante zero grazie e buon viaggio da quella del provvedimento adottato il primo risulta respinto con sette voti favorevoli otto contrari il secondo approvato all'unanimità con trentadue voti favorevoli Guzzi precedeva trattazione del giorno concedente Andrea di Roma alle Olimpiadi due mila e quattro le risulta provata una in Iraq con trentaquattro voti favorevoli assicura quelle italiche sindaci all'ordine voleva già consigliere Scalia ha provato decentrata due volte all'ultimo punto all'ordine o il Consiglio proceda esame dei successi a proporre che ne veniva definita la volta numero quindici concernente volte insieme a consigliare l'età consigliere Augello alienazioni beni immobili comunali risulta respinta contributivo con il ventinove contrari vengono chiamati a vostra centoventidue a via azioni per immobili comunali parziale modifica alla delibera del Consiglio centoquattordici al novantacinque centotrenta il tre luglio novantacinque l'ha provato a duecentotrenta euro che per vincere i beni immobili comunali immediato volta assessore Canale svolge la relazione illustrativa tolleriamo cosa centoventidue posti in votazione il testo definitivo risulta accoglimento degli emendamenti riportato trenta o di favore per lo contrari assicura richiesta formale ossia l'operaio surrealismo vicepresidenti via Ponzio procedono notazione avvolta centoventidue con i preventiva azionamento ributtati elettronico di voto risulta attiva ventotto costruzioni considerato che il numero dei consiglieri presenti o insufficiente la rielaborazione quindi ma proseguì se la riunione il presidente gli hard operate dura per mancanza del numero legale sono lordi diciannove cinquantacinque in corso i lavori consiliari punteggio viene io non salgo consegna gli arabi ed era già rotto farli menta residenza se la vicenda dei pediatri traspare la vice presidente Laurelli
Verbale si intende approvato sì del tuo insomma del processo verbale della seduta del dieci febbraio novantasette per cui integrale stesura a disposizione dei Consiglieri comunali presso gli uffici della segreteria Van
Novantasette giovedì dieci mesi di preparazione del campione del corso come Anzio dopo Benetton seconda convocazione disordinati gestite l'onere ora sono al sei febbraio
Ciò per mancanza del numero eguale un prequel non si fa poca deliberazioni Matheson segretario generale inserire quarantenne dal presidente Gasbarri quanto a vicenza assemblea disponessimo cioè l'appello per la verifica numeri intervenuta chiama il comma ventisette consiglieri Zine capienti quanto intervengo in corsa arrembante Cusani per esempio sufficiente varia a sue spese effettive imperativi gli erette adunanze designa quale scrivono i consiglieri Palumbo Salvadore Santin pure insomma il processo invaso del ventuno dicembre all'integrazione di scuse consigliere comunale non sorgendo osservazioni il processo verbale risulta provare a norma di legge dopo la collazione presidente Dalia indicazione consigliera giudici per Pupo consiglia di appartenenza delle volte udì risultando respinta con dieci voti favorevoli due contrari e astensioni conservare la questione sospensiva proposta ai sensi articolo cinquantaquattro devono esecuzione Bandoli potrebbe dovrà ricordiamo del siamo trecentoventidue
Concernente l'alienazione di beni immobili comunali vuote centoventidue milioni di voti in votazione di capra Conseil durevole dodici ultrà
Luci basse voi dalla vostra duecentotrentuno oggetto di azioni beni immobili comunali che dopo interventi per dichiarazione di voto risulta provata
Convertino voti favorevoli undici contrari l'assenza del Consigliere Tocci questo punto e Cuccia dice che deriva in una superficialità Gerotto fare delle successioni primo figlio dal sei sotto hanno provato uno del giorno collegate preti provvedimenti
Prendo quindi allora consigliere Auger Bontempi guariti ma dell'ordine vuole precaria sia l'assessore ha dirottato quattrocentonovantaquattro ricordata trasformazione cene S.p.A.
Chiedo il rinvio della trattazione provvedimenti per nel suo svolgimento del referendum popolare riguarda dei Tazenda proposi intervenne anche il consigliere Cozzo che chiedono aiuto al preliminare la conferenza dei capigruppo
A chi assume decisioni ma era da Tazio De Agostini data viene successivamente fosse o di buttando respinta con tredici voti favorevoli ventisette contesta Jacuzia Gaspare richiesta di sospensiva presentata dal gruppo di AN più di venti mila degli assessorati nota svolge la relazione sulla proposta centonovantaquattro
A questo punto il consigliere urgente piega cementi prenda se suo Lanzilotti proceda reazioni diverse volte presidente consigliere Augello viene offeso espulsi rinviato fino alla pure così a zero tempra ridire precetto sospende la seduta sono ore diciannove
E diciannove cinque pediatria reso per consolare consigliera Genova ha lasciato l'aula sospendono lamenti mica da conferenze che ha vinto
Alla riapertura seduta venti dieci riempiendo opportuno tutte le costituzioni capipopolo spendono mentalmente trentacinque Pediatria Brasile davano rassicuranti nota relazione
Non si sono un po'procedevo perseguì dovuti suscita rievoca anche alcuni consiglieri di AN di impartire ai Consiglieri babbo tempra appelli che dopo un secondo richiamo a consuntivo regola il dubbio che i lavori consiliari vengono espulsi in via di uscire dalla dietro spendibile a svanire le pregiate Pilbara comparati Numidia i Consiglieri espulsi
Alle ore ventuno e venti presente diretta su effettiva deprimente perfette il presentato teso di possibile consiglio comunale di svolgevo vi lavorino medico ci espulsi dove ritenuto di dover uscire dall'aula
Due fatto presente il gruppo di AN ha comunicato ufficialmente di occupare l'aula non consentendo in tal modo svolgimento dei lavori consiliari Presidente giunge in applicazione articolo diciotto Regolamento del Consiglio comunale la seduta della ciò che verrà chiesto alle forze dell'ordine entrare nell'aula per l'operazione vigilanza durante l'occupazione Recuperi cui altresì che se ne abbiano apre al prefetto il verbale a suo dire
Stante resistenze o consiglio dell'Aule ore ventuno e venticinque aprile dichiara lo scioglimento della seduta
Non vi sono osservazioni il verbale si intende approvato
I colleghi passiamo
Ai lavori
Essendo stata sciolta nella seduta di lunedì sera
Lunedì sera anzi
Grazie
Delinquano allora essendo stato il trenta pronto alla seduta del consiglio sulla votazione del mancanza del numero legale non essendo sì potuto Venere la seduto il quattro per la stessa mancanza di numero legale dobbiamo procedere alla votazione della richiesta di pregiudiziale ex articolo cinquantaquattro per il rinvio della proposta di una proposta
Numero centonovanta per il rinvio in commissione dichiaro aperta la votazione
A proporre Lanza nazionale che chiede il rinvio in commissione chi è favorevole votarci chi è contrario votano chi si astiene si astiene
Però
Non ha votato
Ne ho capito
Allora mi dichiarate il voto a
Gli onorevole
Tozzi e spera
Dichiaro il loro voto al microfono diamo la parola perché per un guasto tecnico diciamo così non sono riuscite a votare
Non è una delibera una pregiudiziale su quale era stato sciolto il consiglio comunale viene del rinvio in Commissione della proposta centonovantaquattro quella sulla scena
E dovete al microfono se mi comunicate Logos rotto da essere favorevole o contraria e l'altro e l'altro
Favorevoli Tozzi è favorevole spera favorevole allora aggiungiamo alla votazione elettronica il seguente risultato anziché quattro favorevoli favorevole diventano sei
I contrari e sedici gli astenuti trenta
Che sono Gasbarra Gemmellaro Graziano
Pertanto la pregiudiziale eh respinta
L'Acea sicuramente un gioiello sotto diversi profili sotto profilo economico è un'azienda
La prima azienda del centro Italia è un'azienda che fattura mille duecento miliardi all'anno una FIAT una un'azienda che Porta diverse decine di miliardi cosa non di tutti i giorni diverse decine di miliardi nelle casse del Comune di Roma ogni anno
è quindi sotto pressione economico molto importante un gioiello per questa Amministrazione
E
E rispetto a a questa questa situazione a questa a questa peculiarità economica poi ci sono altre funzioni la funzione strategica di questa società è una società è strategica perché gestisce le risorse anche elettriche sotto il profilo della distribuzione ma poi anche nella prospettiva della
Liberalizzazione della produzione di energia elettrica che dal novantuno avuto un ha avuto un processo ormai avviato ecco diventerà importante soprattutto a livello ambientale per scegliere quali forme alternative energetiche forme di energia alternativa
Forme meno inquinanti e quindi sotto profilo anche ambientale importantissima
Questa prima se funzione strategica che è quella del settore Energia a questa a questa funzione strategica si affianca un'altra funzione strategica che adesso illustrerò e che sarà un po'il contenuto del mio intervento cioè la funzione strategica su quello che riguarda le risorse idriche
Le risorse idriche
Di questa la la gestione di risorse idriche e importante da parte queste da queste di questa società e ed è stata ulteriormente allargate nell'ambito della legge Galli una legge che rispetta la legge Merli si pone finalmente il problema del risparmio della risorsa idrica si pone il problema non sono belle inquinamento a livello industriale
E quindi chiude e l'inquinamento Ali Mello a livello di emissione
Delle acque da impianti industriali dalle case dagli impianti ma anche quello che è l'Effetto questa è la grande novità della legge Galli
L'Effetto che a questo inquinamento sull'ambiente
E quindi fa una ponderazione complessiva degli affetti e questo importantissimo perché ci dà finalmente uno strumento attraverso appunto l'attivazione di una serie di metodi che illusa questa legge per capire effettivamente qual è il reale peso dell'inquinamento idrico su l'inquinamento delle acque sul nostro territorio per la nostra salute per la nostra vita
Allora nell'ambito è la legge Galli ha individuato un ambito
Territoriale ottimale con l'articolo otto ha individuato questo ambito come importante da per una gestione idrica integrata all'interno di questo ambito questo ambito unico territoriale ottimale è stato deliberato già due anni fa dalla Regione Lazio due anni fa la Regione ha indicato che per esempio per noi per Roma
L'ambito territoriale è quello della più o meno coincidente con la Provincia di Roma
Successivamente e la Regione voglio dire ha fatto il suo dovere due anni fa successivamente
A si doveva attivare la Provincia e il Comune per individuare quello che è il soggetto gestore del servizio idrico integrato che il servizio che bisogna porre all'interno
Di questo ambito territoriale ottimale ebbene questo e questa è stata una decisione che è stata presa è stata appesa a ottobre a ottobre la provincia ha in sostanza ha messo d'accordo
La serie di comuni che stanno all'interno del nostro della nostra provincia di questo ambito territoriale che più o meno coincide con la Provincia e ha fatto sì che ha scelto una forma di gestione per di questo della risorsa idrica Della servizio idrico integrato che una società per azioni
Ora Resta costruzione adesso in questo momento all'interno del Comune di Roma decadere a sua volta un indirizzo chiaro
Lampante non più eludibile c'è quella finalmente di portare in approvazione al Comune di Roma la convenzione
Per la convenzione con il soggetto gestore del servizio idrico integrato questa convenzione sarebbe stato qui lo chiedo appunto
Accoratamente sarebbe stato opportuno portarla all'interno
Al voto contestuale con questa delibera sulla valorizzazione dell'Acea perché perché il termine per la nostra approvazione
Bella di questa convenzione di pesca dovuto a un mese fa e quindi noi abbiamo il pericolo del commissariamento un pericolo che non è peregrino ma è un pericolo reale
Quindi occorre che ci si attivi per far sì che questa convenzione
Decolli è una convenzione che porterà all'interno di questo comune è una gestione da risorsa idrica
Nuova più moderna più attenta quella che il risparmio della della risorsa idrica ricordiamoci quali sono le funzionalità
Le le funzioni della del servizio idrico integrato
In prima in primo luogo quello della adduzione captazione e distribuzione delle acque sono tre ambiti importantissimi all'interno di questi ambiti bisogna individuare la la questione della depurazione delle acque e per questo non è peregrino oggi parlare di inserimento nell'ambito della S.p.A.
Pubblica del una quota anche dell'Ama perché sarà il settore del futuro ecco mi avvio alla conclusione dico
In qualche modo la
La la nostra funzione in questo momento è quella di accelerare questo processo accelerare comportando al più al più presto possibile la convenzione la convenzione con il Servizio idrico integrato e a rizzare la spada fare
Una un soggetto agire che riesca a gestire risorsa acqua in un modo nuovo che comporti anche finalmente nuovi concetti quali quelli della
Della captazione delle acque chiare separate dalle acque
Nere dalle acque grigie per capirci Centro Europa nord Europa sono oramai nella situazione di fare questo tipo di Dio organizzazione quando piove non è che l'acqua va nelle fognature nere nella nella stessa identica fognatura quando ci sta una noi ci laviamo le mani non battuto nella fognatura identica quando c'è un altro servizio un po'più pesante non battuto nella stessa fognatura vengono separate le tre ligne di depurazione in modo che l'acqua chiara rivali vitalizzare i fossi l'acqua grigia va a un percorso di depurazione a cascata più lento e più soft l'acqua nera viene invece depurata completamente oggi si fanno ancora in Italia
Le fogne
Con il collettore unico battuto dentro poi ci si lamenta fra l'altro che quando piove e scopre le tubature
Quelle sono acque ovviamente non parlo del centro storico ma soprattutto le periferie sono acque che devono essere inviate ai fossi per la loro rivitalizzazione allora
Qual è il l'obiettivo che ci dobbiamo dare è quello di finalmente in questo settore delle acque riuscire a dinamite Zare
E recepire la legge Galli
Andiamo quindi verso una trasformazione della Ascea che è una trasformazione che passa per alcune fasi che noi abbiamo detto referendum ed emendamenti ma in ogni caso referendum
Già il capogruppo ha indicato qual è la realtà
E penso sia emerso chiaramente dal dibattito che non si tratta di una vera privatizzazione si tratta di una trasformazione tesa alla valorizzazione per questo il il gruppo dei Verdi ha presentato degli emendamenti per questo altri gruppi hanno presentato emendamenti per dare il fondo la ragione effettiva di questo di questo tipo di trasformazione l'altro ambito
In base al quale abbiamo presentato
Emendamenti è quello del fatto che l'Acea oggi come oggi non è solo come ha detto un soggetto economico importante non è un soggetto strategico sotto profilo delle energie e delle e della risorsa idrica ma è anche un grande
E un grande proprietario di aree di pregio aree all'interno dei parchi aree immobile entra nel centro storico ricordiamo che anche nella ne progetta Esquilino c'è una nel Progetto Esquilino c'è un'area c'è un immobile che è proprio dell'Acea quindi
In continuazione di sono questi immobili ebbene nel momento del passaggio di questi immobili dalla proprietà
Della azienda Ascea
Così come alla nuova azienda Ascea come vediamo che sia occorrerà che noi individuiamo la possibilità da parte del Comune di rientrare impossesso il più possibile di quelle aree
Di pregio irrinunciabili che non sono
Strategica ai fini dell'Acea ma lo sono per attivare per portare avanti dei programmi dell'amministrazione parlo delle sorgenti idriche parlo delle aree
Diverse aree golenali che coincidono con i parchi e queste aree devono essere trasferite in un modo che né ne lei individui precisamente ed erano S. trasferite alla priorità del Comune per perché appunto ci sono dei progetti più complessivi su queste aree ecco io concludo ribadendo la linea che è stata fin qui è impostata si tratta di valorizzazione dell'Acea
Si tratta di riconoscere finalmente la funzione europea di questa grande azienda italiana si tratta di porla in grado di poter competere con tutti gli altri soggetti che lavorano operano in questi settori delle energie e della gestione della risorsa idrica in modo finalmente avanzato e capace di stare sul mercato grazie
Grazie onorevole Montini
è iscritto a parlare l'onorevole Tozzi ne ha facoltà
Grazie signor presidente
Onorevoli colleghi assessore
Dopo svariati
Per i libri
E false partenze
Tocca a Rifondazione comunista in chiusura quasi in chiusura nel sotto finale
Del dibattito salire in pedana di incrociare le lame il primo problema è quello della scelta dell'arma se fioretto o sciabola
Se mi è consentito opterei per la sciabola
Sia
Per fugare voci che si sono rincorse di ora in ora
Sulla posizione del Partito della Rifondazione Comunista nel merito
Sia per il per turare
All'interno di questo dibattito come illustrerò in seguito di alcune posizioni fuorvianti rispetto a questa operazione coi il consiglio comunale sta ponendo mano
L'argomento sul quale oggi sono chiamato a intervenire credo che imponga un impegno particolare
In primo luogo per la complessità della materia
La delibera sottoposta al nostro giudizio riguarda la trasformazione
Dell'Acea tazze Enda speciale S.p.A.
Ossia
Da una configurazione di ente strumentale del comune di Roma a quella di impresa che opera nell'ambito del diritto privato in conformità quindi del Codice civile
Passando da un regime di strumentalità trattino autonomia
A uno di estraneità rispetto all'ente locale sia sotto il profilo economico sia sotto quello giuridico fatto salvo ovviamente il rapporto tra la società e i suoi azionisti che si identificano almeno per ora
Almeno per questa delibera istitutiva con lo stesso Comune di Roma
Discutere oggi della trasformazione dell'Acea in società per azioni comporta quindi necessariamente dal mio punto di vista l'impossibilità di mantenere sì
In maniera restrittiva nell'ambito che pure centrale che la scelta più opportuna tra le diverse forme di gestione
Che la legge centoquarantadue del novanta prevede per i servizi pubblici locali e segnatamente per servizi pubblici così essenziali quale l'acqua e l'energia che sono credo sia oggettivamente riconoscibile due tra le componenti fondamentali della vita stessa
Per passare invece al campo vastissimo dell'economia politica i temi del rapporto tra pubblico e privato tra stato e mercato
I temi dello Stato sociale che sono tra i più centrali tra quelli all'ordine del giorno di un dibattito che si svolgersi oggi nel Paese ma che è di portata europea e persino planetaria
Il rapporto con i sempre più avanzati processi di mondializzazione dell'economia
Da ultimo
Segnalo di passaggio la totale assenza
Degli scranni non solo dell'opposizione di destra mentre in corso questo intervento ma anche diciamo così dell'ala centrista della maggioranza
Dicevo da ultimo ma non meno importante va considerato la stretta relazione esistente tra i due ambiti appena citati quello della politica economica e quello dello stato sociale e il piano dell'assetto istituzionale della Repubblica
Dal federalismo alle autonomie locali rapporto tra poteri esecutivi e assemblee elettive
è ulteriore rapporto tra ente locale
Soggetti erogatori di servizio e cittadini-utenti
Sotto quest'ultimo aspetto quello cioè istituzionale non la nostra vicenda trova poi un ulteriore articolazione o connessione se preferite con l'istituto referendario previsto dallo statuto comunale e attivato da settanta mila
Cittadini firmatari sia sulla certe sulla Centrale del latte
Preferendo un contemplato dal nostro Statuto sia pure nella sua accezione più timida cioè quella consultiva
Ora sarebbe forse possibile bypassare questi grandi temi all'ordine del giorno del dibattito che si svolge anche in queste ore tra le forze politiche a livello nazionale se noi fossimo chiamati a discutere e a mettere le mani in un'operazione come dire di piccolo cabotaggio e di interessi marginali
Ma l'Acea che è la principale azienda locale erogatrice di servizi quali la quell'energia è un'impresa che ha una caratura economica di livello almeno nazionale che investe l'interesse pubblico al massimo livello un intervento strutturale sull'Acea quale quello sul quale stiamo per decidere da quindi considerato come un atto sia politico
Sia economico tra i più rilevanti che non può essere risolto con considerazioni di profilo minimalista
Né tantomeno liquidato sciorinando il Bignami del dogmatismo pro mercato oggi dilagante
Quanto detto finora
Mi consiglia di dividere l'intervento in tre parti la prima parte tratterà dei presupposti teorici culturali della nostra opposizione e le delineerà la cornice di fondo
La seconda parte effettuerà una valutazione del dibattito in corso Laterza illustrerà la nostra posizione nel merito
In primo luogo
è imperativo
A mio avviso il doppio obbligo
Simultaneo
Del rigore come della chiarezza il primo il rigore è necessario anzitutto per tentare di mettere un po'd'ordine nella materia della quale si tratta
In secondo luogo
Sia per confutare adeguatamente le distorsioni ideologiche e le inesattezze fuorvianti portate a sostegno di questa trasformazione che privatizzazione come chiariva più avanti sia per prendere le distanze da chi
Come AN argomenta la sua contrarietà con motivazioni di margine e con una slogan mistica tanto aggressiva quanto non sostanziale ma non riesce ad entrare mai nel vero merito del contendere perché non può farlo
Essendo l'impedita
Pena una irrisolvibile contraddizione con se stessa dalla sua disomogeneità politica nell'alleanza che sta con Forza Italia abbia posizioni diametralmente opposte nella materia che oggi discutiamo
E dalla stessa composizione dell'insieme di interessi che il Polo si candida a rappresentare
Questo dicevamo appartiene al rigore
La chiarezza invece è indispensabile
Perché il rigore appunto non sia vano
La chiarezza si contrappone oggi
Nel senso che voglio darle alla semplificazione alla banalizzazione
Queste ultime due servono a nascondere la realtà a farne vedere solo i frammenti che fanno comodo a darne una rappresentazione ideologica dove ideologia è da considerarsi nell'accezione autentica di falsa coscienza
La chiarezza invece serve a rendere la realtà rigorosamente accessibile conoscibile a tutti e da tutti correttamente valutabile
La chiarezza quindi non la semplificazione è la strada maestra e quindi non la scorciatoia ciò che noi dobbiamo ai cittadini agli elettori a coloro cui spettano e la sovranità e il giudizio e con i quali ci troveremo a confrontarci fra pochi mesi al rinnovo di questo Consiglio e alla prossima elezione diretta del sindaco di Roma e questo è tanto più vero
In questa vicenda dell'Acea rispetto alla quale i cittadini sono chiamati a dire la loro attraverso un referendum pure consultivo che rappresenta però per Roma un'esperienza e un esperimento di partecipazione popolare assolutamente inedito
Ed è proprio in ossequio all'impegno di chiarezza assunto che cercherò come dicevo in precedenza di chiarire quali sono le due direttrici sulle culturali
Sulle quali intendo muovere le mie argomentazioni esse corrispondono
Sostanzialmente a due miti
Ho idoli
Che sono generatori di grandi equivoci con rilevanti espresso nefaste conseguenze
Il primo mito è quello della cosiddetta modernità
Trattandosi di un mito ritengo sia doveroso e ortodosso il provare a Spataro in primo luogo la prima domanda che pongo e se la modernità sia necessariamente di sinistra
Parrebbe di sì
Ascoltando le argomentazioni svolte anche in questa sede da autorevoli esponenti della giunta e della maggioranza
A volte s'come dire con un'apparenza di stato di ebbrezza modernista
Membri della giunta e della maggioranza che si qualificano legittimamente come di sinistra
Ma come la mettiamo ad esempio se questi sono i parametri con l'indubbia modernità di moltissimi personaggi di destra mi viene in mente quello che forse nel panorama internazionale il più ultra destro di tutti una personalità del calibro di Newt Gingrich
Profeta ora in disgrazia delle nuove tecnologie telematiche come strumento di affermazione del liberismo
E d'altra parte un critico della modernità come Alain Touraine
Non è certo l'autore di una cultura ascrivibili alla destra
O per citarne altre personalità di spicco di quella corrente di pensiero che va sotto il nome di anti utilitarismo nomi come Gorza di Aznar Latouche Amartya Sen
Che non si possono certo definire conservatrice
è forse invece collocabile a sinistra il modernissimo monopolio dell'informatica detenuto dalla Microsoft di Bill Gates
Siamo sicuramente in presenza di un equivoco di un controsenso
Qualcuno ha provato a sostenere che esso risiede nei concetti ormai superati di destra e di sinistra
Qualcun altro
E io
Vorrei aggregarmi come ultima voce a questa schiera invece convinto che il deficit dissenso addirittura la mistificazione risiede appunto nel termine modernità
Questo perché all'insegna dell'attuale modernità si è operata innanzitutto
Vedete una sterilizzazione delle parole
Delle parole e dei concetti che le sottende
Non c'è quasi più un termine della nostra lingua che non sia stato banalizzato svuotato
Omogeneizzata
Socialismo fascismo Olocausto destra sinistra mercato concorrenza eccetera
E persino la stessa parola modernità che è ridotta a mera riduttiva e fuorviante contrapposizione tra vecchio e nuovo a prescindere dalla natura e dalla qualità
Del vecchio come del nuovo
Senza alcuna critica quindi né alcuna resistenza al nuovo che avanza cui bisogna supinamente aderire tuttalpiù ammortizzando rompo penale essere confinati nella soffitta della storia bollati col marchio infamante di conservatori
Nuovo è bello si dice o quanto meno inevitabile per i sostenitori siano essi entusiasti o rassegnati o cinici del supermarket mondiale
Dove ha luogo la compravendita dei nostri corpi delle nostre anime soprattutto delle immagini più caleidoscopico
Rispetto a questo storia e memoria sono invece articoli fuori mercato a proposito di mercato
Pensate
La moderna bomba atomica di Hiroshima l'innovativo sistema di sterminio degli ebrei ad Auschwitz i nuovi sistemi di sfruttamento dell'uomo sull'uomo la devastazione della foresta amazzonica in nome del progresso tutto
Cancellato da una nuova omologata versione del positivismo dell'evoluzionismo del darwinismo anche sociale
In definitiva lo stesso concetto di modernità viene banalmente ridotto a moda che serve a ripresentare il vecchio armamentario liberista
Rivestito a nuovo dagli stilisti dell'ideologia asserviti al più inconfessabili interessi privati
Tutto ciò ci consente in questo percorso che procede dal generale al particolare un ulteriore passo di avvicinamento perché ci introduce al secondo un mito
Ed entriamo già più nella materia
Il mercato cioè nella sua relazione sia con la concorrenza
Sia con lo Stato
Anche qui si riscontra una perdita di senso specifico di pregnanza per cui ad esempio concorrenza e mercato sono oggi considerati usati per lo più come sinonimi
O almeno il mercato viene visto come garante della concorrenza e conseguentemente e automaticamente dell'efficienza dell'economicità e della qualità
Niente di più fuorvianti
Oserei dire niente di più fans il mercato di per sé si sostiene su dinamiche che finiscono per negare la concorrenza e conducono a concentrazioni monopolistiche o nella migliore delle ipotesi oligopolisti che e anche in questo caso io ritengo che l'esempio del campo telematico rappresentato dalla Microsoft sia illuminante in un mercato non regolamentato questo vero e proprio potentato è riuscito ad assumere una posizione dominante che impedisce di fatto l'esistenza di un pluralismo di soggetti e il monopolio oligopolio in grado di determinare Offerta
Domanda Trezzo e qualità
Ad esempio l'oligopolio dei petrolieri
Consente accordi di cartello che fanno il prezzo si mettono d'accordo sono sette otto
Invece per avvicinarci un po'di più a noi
Un oligopolio dell'attesa
Renderete questa alimento verosimilmente peggiore
Più caro
Nel rapporto con la qualità
Ma paradossalmente
Più venduto
Ciò vuol dire che nel mercato reale e non in quello delle fiabe la concorrenza tende a ridursi e serbe
Un intervento della mano pubblica
Questo intervento della mano pubblica può coesistere ed è preferibile che sia così nella statuizione di regole agli antipodi quindi dall'attuale tendenza alla deregolamentazione possibilmente regole chiare
Ed efficaci non
Come costume odierno semplificate
Ma quando queste regole e accade spesso non ci sono non esistono ancora
E allora è preferibile che inattesa appunto di una regolamentazione il pubblico divenga o rimanga gestore in prima persona senza privilegi
Ma in concorrenza col privato altrimenti si avrebbe un monopolio pubblico non meno dannoso rispetto a quelli privati e solo a queste condizioni di una reale reale non solamente verbale
Operazione di liberalizzazione o meglio di democratizzazione del mercato che si può garantire una misura sufficiente di concorrenza la compresenza di pubblico e privato pensate
C'è stato un grande dibattito in occasione del varo della legge Mammì riguardo a questo nel settore delle televisioni la formazione ha impedito la formazione di cartelli di raccolta pubblicitaria e consentito una misura pure insufficiente di concorrenza che ha mantenuto in vita le piccole emittenti private
Lo stesso
Guardate lo stesso meccanismo lo stesso processo in questo specifico mercato vale per il latte fresco
Togliamo come ci apprestiamo a fare il pubblico e ci ritroveremo un Belloli duopolio privato a due a tre a quattro testi non fa differenza non c'è una differenza sostanziale
Le conseguenze sono prevedibili piccoli marchi che oggi possono vivere in un'area non vastissima ma adeguata sufficiente di concorrenza vorranno soffocati
Il latte fresco verrà sì ulteriormente selezionato ma per divenire merce di relitti
Assai più costoso di oggi
Al mi si consenta la definizione ironica popolino ignaro verrà destinato invece l'ultimo grido del conservato più durevole
Più diffuso
Più economico forse
Più lucroso di sicuro più scadente su questo sentiamo di poter giurare
A conferma di ciò
Una notizia che è comparsa il venticinque novembre del novantasei su un mondo economico che dice che la Parmalat
Sta per calare nel mercato italiano la carta del Parmalat fresh system
Un tipo di latte a lunga durata ma con caratteristiche tali da renderlo simile a quello fresco
Per le sofisticate apparecchiature che questa produzione richiede sono stati necessari forti investimenti
Un centinaio di miliardi giù di lì a testimonianza delle aspettative riposte in questa tipologia di prodotti non a caso negli ultimi anni la società di Tanzi accelerato gli investimenti in ricerca e sviluppo da un lato in acquisizione di aziende pubbliche
Dall'altro per sostenere la strategia dei prodotti a maggior valore aggiunto
Perché contro i prodotti con l'Est con gli stessi quantitativi sono prodotti sono estratte più materia collaterale che consentono la realizzazione di prodotti differenziali nel campo caseario
Veniamo altresì a sapere che a suon di miliardi era già stato fatto il tentativo di conquistare al prodotto file system ricordatevi questo nome perché lo vedremo presto il mercato americano ma con esiti disastrosi
Poiché i consumatori americani guarda caso hanno il culto della per Fresco noi no invece
Diverso e ben più profittevole risultato interessante questo dato ottenuti in America Latina nei Paesi dell'Est
E adesso tutto sommato in quest'altro paese del Sud dell'Europa fatto a forma di stivale
Ma nonostante tutto questo c'è ancora chi si appassiona ad assimilare il mercato dell'atte a quello del pane e lo fa anche recentemente in un articolo su Repubblica il nostro Sindaco
Che queste diciamo conoscitori delle dinamiche di mercato con un tono ironico di sufficienza se non di superiorità ci mandano a dire ma il comune vi pare che debba ancora gestire il latte ma abbia sarebbe come pensare che il Comune debba vendere il pane
E a costoro faccio sommessamente rilevare
Che il mercato del pane un mercato diverso
Non risulta esservi in questo mercato
Un fornaio
In posizione dominante tali da poter far tenere temere una concentrazione oligopoli Istica né tanto meno il tentativo come invece per il latte di sostituire il fresco
Con il conservato nessuno pensa ad esempio opera ad esempio per sostituire la Rosetta con il pan carré
Meno sommessamente io dico che uno svarione di tal fatta può attribuirsi solo ad una sorta di Ninfo Mania di mercato che per la furia di congiungersi con tutti i mercati possibili impedisce di notare i lineamenti le fisionomie le differenze tra l'un mercato dell'altro
E proprio perché cerchiamo di conoscere il mercato il commercio le sue dinamiche non certo perché riteniamo che il latte gli enti tra i servizi strategici
Nozioni che non è comunque un dogma Chiaravalle continuiamo ad essere contrari
A quel saldo di fine legislatura che la vendita della Centrale del latte
Che tra l'altro contrariamente a quello che si dice non è prevista nel programma di Rutelli votato dai cittadini dove si fa esplicitamente riferimento ad una trasformazione
In Spagna ai sensi della legge centoquarantadue
Ho ove possibile della legge quattro nove otto e non ad una trasformazione ai sensi della legge quattro e sette quattro cioè alla costituzione di una S.p.A. finalizzata alla totale dismissione
E in virtù di questo che abbiamo promosso il referendum e preteso e ottenuto che la consultazione avesse luogo prima della vendita e non fosse trasformata in una beffa per i cittadini perpetrate in spregio alla democrazia
E riconosciamo lo dico perché e lo dico guardando il collega Esposito capogruppo dei Verdi riconosciamo il valore ed il ruolo di quelle forze di quelle individualità tiene la Giunta nella maggioranza hanno riconosciuto
La legittimità democratica della nostra richiesta
Sappiamo però
Peraltro che ti sono state invece forti resistenze da parte di alcuni
Proprio perché non c'è dato di sapere chi sono
Possiamo tranquillamente affermare senza essere sospettati di pregiudizi e ostilità personali
Che costoro hanno secondo noi un concetto equivoco inquietante quanto meno riduttivo della democrazia
E fa piacere invece devo dire la posizione assunta dai cristiano sociali
Favorevoli ai referendum e contraria alla privatizzazione
Ma torniamo al mercato che esso non sia in grado basse di trovare un punto d'equilibrio di armonizzare gli interessi che vi si agitano di essere ecco e al tempo stesso efficace
Che non esista insomma quella che Adamo Smith definiva la mano invisibile lo dice da sempre
Un economista come John Galbraith
Insieme in coro con tutti gli economisti statunitensi di matrice democratica
Lo dice più recentemente Paul Krugman in contrapposizione alle teorie nel neoliberiste
Sostenute da Friedman
E dalla sua scuola economica
Da tutti gli altri profeti del libero mercato e della deregulation
Queste formulazioni liberiste queste formulazioni moderne
Sono in realtà le riformulazioni di un pensiero economico vecchio tale era quello che sosteneva negli Stati Uniti il non intervento dello Stato nell'economia
Fino alla presidenza Huber prima dell'avvento di Roosevelt
E del suo relativa al
Che rimane forse anche orologi l'esperienza più avanzata nella storia del capitalismo occidentale
Più in generale l'insieme di quelle politiche liberiste di non intervento ricadeva nella definizione si usano un termine francese di La sette di lasciar fare
Un pensiero e una pratica
Dell'economia
Che veniva mutuato da una sorta di aneddoto la tradizione lo attribuiva
Ad un mercante leggendo la la sua risposta Colter verso la fine del diciassettesimo secolo
Una pratica dell'economia della quale
Cancer
Nel saggio intitolato appunto la fine della seduta
Rinveniva le cause né la corruzione e l'incompetenza dei governi del secolo diciottesimo di cui gran parte passò in eredità al secolo diciannovesimo l'individualismo dei filosofi politici conduceva all'assessore l'armonia divina o scientifica a seconda dei casi tra l'interesse privato il vantaggio pubblico conduceva anch'essa all'asse fare
Ma soprattutto l'inettitudine dei pubblici amministratori inclinata fortemente l'uomo pratico verso il l'Assemblea
Ma è interessante che nello stesso saggio pensi individuava pure i limiti e le distorsioni dire le perversioni
Di questo di questa corrente di pensiero affermando tra l'altro che il profitto in un sistema di La sette da Pantani ciò dell'individuo il quale sia per abilità che per fortuna si trova con le risorse produttive nel posto opportuno e nel momento giusto
Gli economisti hanno scelto l'ipotesi dalla quale partono quella appunto dell'assenza
Perché è la più semplice
Sono tanto grandi la bellezza e la semplicità di una tale teoria che è facile dimenticare come essa non proceda da fatti concreti gli economisti hanno cominciato col presupporre uno stato di cose in cui la distribuzione di viale delle risorse produttive può essere ottenuta grazie
Ad individui che agiscono indipendentemente in modo tale che quelli che si muovono nella direzione giusta distruggano
Per mezzo della concorrenza
Quelli che si muovono nella direzione sbagliata
è un metodo che porta in altro i ricercatori di guadagno gli arride il successo grazie a una spietata lotta per la sopravvivenza che sceglie il perché efficiente per mezzo del fallimento del meno efficiente
Se lo scopo della vita dice sempre che Enzo
è di cogliere le foglie dagli alberi fino alla massima altezza possibile il modo migliore di raggiungere questo scopo allora e di lasciare che le giraffe dal collo più lungo
Facciano morir di fame quelle dal collo più corto e questo è oggi quello cui puntualmente assistiamo in quest'orgia di competitività e di mercati
Se abbiamo a cuore il benessere delle giraffe non dobbiamo trascurare le sofferenze di quelle dal collo più corto
In realtà l'individualismo e l'assessore non avrebbero potuto assicurarsi il proprio dominio duraturo sulla condotta degli affari pubblici
Se non fosse stato per la loro conformità con i bisogni e i desideri guarda caso del mondo degli affari
A me sembra che questo pensiero di Cancer trovi puntuale riscontro nei fatti anche in quelli annoio oggi più vicini
L'assenza attuale concorrenza peraltro laddove c'è si dimostra assolutamente non in grado senza regole chiare ma rigorose di garantire un adeguato rapporto tra qualità e prezzo
Non è raro infatti che la mancanza ti limite anche alla concorrenza soprattutto in periodi di recessione si traduca in una selvaggia guerra dei prezzi al ribasso che abbassa la qualità e spesso la sicurezza al di sotto
Degli standard minimi che si possono accettare e così
Tu prendi un aereo
Paghi due lire è vero ma poi senza neanche accorgertene ti ritrovi vestito di bianco a suonare l'arpa sopra una nuvolette con l'aureola in testa
Io rispetto a questo rischio ritengo insufficiente del tutto insufficiente forse addirittura inganna attrice rispetto alla cittadinanza l'istituzione di una figura come l'Authority
Insufficiente già quella a livello nazionale ma soprattutto se evanescente
Come quella varata dal Comune di Roma tra l'altro lo stesso programma del Sindaco Rutelli prevedeva che i cittadini svolgeranno una insostituibile funzione di informazione e controllo
Anche attraverso la costituzione di una autorità che raggruppi le rappresentante le rappresentanze degli utenti e dei consumatori
In realtà hanno ci troviamo con un'altra realtà che l'unico elemento che avrebbe potuto almeno in parte garantire
Questa condizionerà l'elezione di un difensore civico che non si è voluto invece fino ad oggi elegge
Ma anche
Se pensiamo alla corruzione dilagante nella cosa pubblica
Al saccheggio vero e proprio di risorse pubbliche a vantaggio guarda caso dei privati perpetrato negli anni ottanta all'inveterata abitudine di favorire gli amici e gli amici degli amici
Chi è che non ricorda il mi manda Picone di Nanni Loy
Questo è un tema di estrema attualità per la pubblica amministrazione tutte anche per noi
Appunto un tema di estrema attualità è quello senz'altro delle procedure concorsuali delle gare
Ma senza un intervento che regoli a priori un mercato che cresce vera concorrenza che dia pari opportunità l'amministrazione si troverà di fronte l'alternativa mortale
Tra gare vinte sempre dagli stessi soci di un oligopolio sempre più esclusivo da un lato e dall'altro affidamenti diretti a trattativa privata dove inevitabilmente si ripresenta il rischio di una commistione tra politica e affari
Ma la soluzione al problema non risiede in una cancellazione
Della del soggetto politico
Che lasci campo libero ai privati Dancin'un processo per il quale la politica il legislatore l'amministratore pubblico promuove realizzi una democratizzazione pluralistica del mercato rispetto al quale lo Stato
Si riservi un ruolo di regolatore di arbitro
Ma di tutto questo guardiamoci intorno in Italia non c'è neanche l'ombra
Gli ordinari iter burocratici vengono bollati come burocrazia
L'equilibrio tra le diverse funzioni o poteri dello Stato quello legislativo
Cioè di legiferare quello esecutivo il potere di governo quello giudiziario di giudicare
Previsto appunto dal potere di governo comuni indebita ingerenza in una sfera esclusiva e totalizzante regole e controlli vengono viste come lacci e lacciuoli
Tutto all'insegna del decisionismo nobilitato sotto
Il termine governabilità della deregolamentazione contrabbandata come semplificazioni uno snellimento della privatizzazione spacciata per valorizzazione
In questo quadro la nostra opposizione alle privatizzazioni assume accenti radicali
All'interno di una cornice
Ciò fin qui cercato di delineare in cui all'interno
Della giunta avrebbero comunque potuto essere meno aspri se da parte dei sostenitori dell'operazione ci fossero state
Meno affermazioni di quelle che non contribuiscono a una corretta informazione dell'opinione pubblica e a un leale confronto anche se conflittuale delle posizioni in campo
Innanzitutto anche nel corso di questo dibattito sono state
Tutto ossia direi quasi un numeroso
Le voci che si sono levate a rassicurare la platea
Spero giurando che la trasformazione dell'Acea
Mi sembra da ultimo l'abbia fatto anche il collega Montini non è
Non è una privatizzazione perché quella che si vuole costituire è una società a prevalente capitale pubblico ai sensi dell'articolo ventidue comma b letterari della legge centoquarantadue
Ora senza voler fare un torto agli onorevoli consiglieri che si sono espressi in tal senso
Io mi limiterò
A citare l'onorevole Sindaco in questo piano fatto affermazioni in questo senso l'assessore Lanzillotta il presidente dell'Acea Fulvio Vento
Rispetto ai quali sono confortato dai testi scritti di interviste o articoli
Per esempio si tratta
C'è un articolo appunto sulla Repubblica a firma di Francesco Rutelli di un'intervista rilasciata liberazione dal presidente della c'era vento
E per la stessa relazione dell'assessore Lanzillotta che ho letto
Con attenzione che aveva indubbiamente il pregio della scarni Ezio e della brevità
E in questa l'assessore afferma che testualmente la trasformazione in società per azioni cioè l'adozione di un modello giuridico privatistico qual è la società per azioni
Nulla a che fare con la privatizzazione che vuole dire non solo cessione di quote della società per azioni tema peraltro che non è oggi all'ordine del giorno ma perdita del controllo pubblico citato correttamente
Bene non siamo d'accordo
Tuttavia non ci sarebbe di che scandalizzarsi perché a ciascuno ovviamente deve essere garantito il diritto di sostenere le proprie tesi ma a sostenere a complicare le cose e a rendere impossibile penetrare il pensiero reale sulla questione dell'assessore Lanzillotta vi è però un passaggio da un suo intervento ad un convegno tenutosi a Roma l'undici aprile del novantacinque organizzato dalla Cispel e dal CNEL
Ebbene se lo stesso identico argomento
Nel novantacinque nonno nel Medioevo
No del Medioevo
Poche rupie si sono sommate era già in questa consiliatura comunque e comunque le teorie non cambiano nell'arco di pochi mesi in quella occasione appunto non tanto remota lei afferma esattamente il contrario di quanto sostiene nella sua relazione di questo Consiglio
E cioè la prego di porre attenzione agli aggettivi agli alberghi assessore
Il concetto di privatizzazione
Che si cielo il concetto di privatizzazione come noto contiene dimorasse accezioni potendo sicuramente intendersi gli accordi sono il suo debole devo dire indifferentemente
Sì all'adozione dei modelli gestionali dei privati privatizzazione come applicazione del diritto privato sia l'affidamento ai privati della gestione privatizzazione della riduzione della gestione pubblica
Ora so che ad esempio il consigliere usati ha capito
La differenza tra questo passaggio è questo della relazione ma vediamolo più
Diciamo più puntualmente in buona sostanza
Perché è anche l'attenzione dell'onorevole Montini visto che lui dice che non si tratta di privatizzazioni
Nel passaggio appena citato l'assessore sostiene che il concetto di privatizzazione privatizzazione non trasformazione valorizzazione modernizzazione privatizzazione
Ha diversi significati com'è noto cioè riconosciuto pacifico risaputo
Risata ironica da tutti perché ad esempio sfuggito all'avvocato avvocato Vittorio Ripa di Meana che sono indifferentemente cioè in maniera equivalente
Sia l'adozione del modello gestionale dei privati privatizzazione come applicazione del diritto privato e quindi dico io l'adozione di un modello giuridico privatistico che sempre lei assessore nella sua relazione nega configurarsi come una privatizzazione sia l'affidamento ai privati della gestione
Privatizzazione come riduzione della gestione pubblica
Ora che cos'è quella riduzione della gestione pubblica sennò non la cessione di quote della società per azioni non la perdita del controllo di cui lei parla nella sua relazione e per quale strana alchimia ciò che viene considerato privatizzazione nell'aprile in monca cinque
Non lo è più
Nel febbraio del novantasette nel marzo ormai
Come dire a meno che non si voglia attribuire diciamo alle tesi in questo senso le tesi di dottrina giuridica la stessa dinamica delle leggi per cui quella più recente abrogate
Quella meno recente ma sarebbe un procedimento anche mentale ben strano
O a meno che in questi due anni non sia cambiato l'advisor
Che consiglia l'assessore in questo senso che siano due advisor di scuole giuridiche diverse
Ma poco importa perché il diritto per fortuna non cambia con il mutare delle opinioni dell'assessore
A tale proposito tra l'altro può tornare utile consultare il dizionario delle istituzioni e dei diritti del cittadino
Edito da Editori Riuniti aprile mille novecentonovantasei che è curato dall'attuale presidente della Camera Luciano Violante
Nell'apposita voce privatizzazioni che redatta da Paolo Benazzo ricercatori in diritto commerciale all'Università di Pavia così vengono definite in un'accezione pur moderata le privatizzazioni
Privatizzazioni
Il termine privatizzazioni è convenzionalmente utilizzato per indicare un fenomeno di vasta portata che nel corso degli ultimi anni ha investito il sistema dell'impresa pubblica anche in Italia
In un'accezione più generica e se individua ogni forma l'estensione alle imprese in mano pubblica delle regole di diritto privato in un'altra più specifica ogni iniziativa rivolta a ridurre la presenza pubblica nella proprietà e la gestione dell'impresa stessa
Siamo i primi a riconoscere che c'è una differenza di peso specifico e non l'abbiamo mai confutata tanto è vero che io stesso in molte occasioni ha parlato e di privatizzazione formale di privatizzazione sostanziale
Altri parlano in termini più impropri di privatizzazione leggera o di privatizzazione pesante ma attenzione perché riferimento al nostro ordinamento giuridico e quindi per quanto attiene al quesito referendario iMac
Non è colpa mia mio malgrado pur sempre di privatizzazione si tratta
Ora una volta appurato che la trasformazione da azienda speciale S.p.A. è da considerarsi quale privatizzazione abbiamo risolto positivamente dal mio punto di vista anche secondo equivoco
Quello sulla legittimità e pertinenza dei referendum proposto a proposito da Rifondazione Comunista da forze sindacali da associazioni di consumatori
E lei mi sembra sostenibile
La tesi dell'onorevole Ripa di Meana per la quale il quesito referendario non sarebbe conforme al dettato statutario che disciplina all'articolo sei il primo comma le materie sottratte all'istituto referendario ma verifichiamo un attimo
Articolo sei comma primo il consiglio comunale anche su proposta della Giunta con deliberazione approvata dai due terzi dei consiglieri
Può promuovere referendum popolari relative ad atti di propria competenza con l'eccezione ovviamente in un altro comma si parla dei referendum d'iniziativa popolare con un rimando a questo comma
Dei provvedimenti concernenti i tributi tariffe erette contributi ad altri prelievi b dei provvedimenti inerenti l'assunzione di mutui o l'emissione di prestiti obbligazionari
Cito i provvedimenti relativi ad acquisti o alienazioni di immobili per molti appalti e concessioni
Di dei provvedimenti inerenti elezioni nomine e designazioni revoche decadenze o comunque persone a meno che non si tratti dell'elezione del difensore civico e dei bilanci F. degli atti inerenti la tutela di minoranze etnico religiosa
Forse l'avvocato Ripa di Meana intendeva argomentare non c'è non glielo posso chiedere lo farò per non lo vedo tendeva argomentare che questa disciplina potrebbe ricadere questa della trasformazioni in S.p.A. forse sotto la voce riguardante i bilanci o forse a quello delle
Delle vendite di immobili
Ma attenzione perché va sottolineato che la trasformazione in S.p.A. di un'azienda speciale disciplinata ad hoc nel Titolo sesto dello Statuto dedicato ai servizi pubblici locali quindi regolamentato sotto una materia ben distinta
Titolo sesto che nell'articolo uno comma due rimanda esplicitamente all'articolo ventidue della legge centoquarantadue del novanta la specificità quindi con la quale viene disciplinato il settore dei servizi pubblici locali fatti cadere ogni ipotesi che la scelta della forma di gestione possa ricadere fra quelle che lo Statuto sottrarre farei
La richiesta referendaria di iniziativa popolare e quindi non solo legittima ma anche pertinente ma vale la pena di capire meglio che cosa sia un referendum consultivo questi in ordine anche alle vicende di questi ultimi giorni
Sui tempi di svolgimento del referendum rispetto a quelli di approvazione della delibera
Noi tutti abbiamo ormai una grande familiarità anche grazie a Marco Pannella spesso non gliene siamo grati con il referendum abrogativo
Questo il referendum abrogativo serve a cancellare una legge che logicamente non essere cancellato veleggia esistere quindi referendum abrogativo non può avvenire che dopo l'approvazione di una legge
Per i referendum consultivo
Le cose stanno in maniera diversa non a caso i costituzionalisti hanno coniato la locuzione referendum d'Indirizzo
A questo proposito c'è una interessante monografia intitolata referendum
La quale Giangiulio Ambrosini sostiene che
Si tratterebbe in ultima analisi di attuare una sorta di sondaggio presso l'opinione pubblica ufficializzando attraverso lo strumento giuridico quale appunto il referendum
Il risultato non sarebbe per ciò stesso vincolante per gli organi di governo per il Parlamento ma parrebbe indicare gli orientamenti dei cittadini stimolando gli organi pubblici a muoversi
Sulla via ad essi tracciata
Quindi dopo che se essi hanno tracciato la via del resto nella stessa direzione si era già pronunciata la Corte costituzionale
Con la decisione numero duecentocinquantasei del diciotto maggio dell'ottantanove
Dove si legge che i referendum consultivi anche se sul piano giuridico formale non sono vincolanti e non concorrono a formare la volontà degli organi degli organi che gli hanno in venti
Restano però espressione di una partecipazione politica popolare che trova fondamento degli articoli due tre della Costituzione
Manifestazione che ha una spiccata valenza politica popolare
E dà rilievo sul piano della consonanza tra la comunità e l'organo pubblico nonché della connessa responsabilità politica quale espressione di orientamenti e di valutazioni in ordine ad atti che l'organo predetto intende compiere il loro esito dei referendum potrebbe condizionare gli atti da compiersi in futuro e le scelte discrezionali che spetta alla determinati organi centrali
Talché si possono trarre almeno le seguenti conseguenze dottrina
E giurisprudenza
Concordano nel delineare il referendum consultivo come uno strumento Indirizzo privilegiando né quindi il carattere di ante eccedenza
Pienamente legittima e quindi è stata la richiesta di tenere il referendum sulla scena prima dell'approvazione della relativa delibera
Questa richiesta peraltro noi l'abbiamo posta in termini di opportunità politica codici dello stato tutto
Comunale
Articolo sei questa volta al comma cinque forse perché nella sua formulazione rimane ancorato
Inconsciamente al modello di referendum abrogativo prevede che il Consiglio possa deliberare prima della consultazione referendaria
Posta in termini di opportunità tale istanza sospensiva non lede assolutamente come invece è stato detto
Le prerogative del consiglio
Terzo punto il referendum consultivo non si riferisce necessariamente ed esclusivamente ad un atto specifico
Bensì anche ad una possibile sequela futura di atti che ricadano nella sfera del quesito posto ora certo non nell'arco di dieci anni ma siccome viene previsto un termine temporale perché sullo stesso argomento possa essere promosso un altro referendum almeno per quel termine temporale
Vale il discorso che l'esito del referendum metti Indirizzo rispetto agli atti che l'amministrazione intende porre in essere e tra l'altro soprattutto in una fattispecie come quella oggetto della delibera
Ovvero sia di una S.p.A. ai sensi dell'art della legge centoquarantadue che prevede come elemento costitutivo come conditio sine qua non l'allargamento altrimenti non si potrebbe fare se non ci fosse il presupposto di un allargamento per la partecipazione questo strumento sarebbe impraticabile per legge
Quindi è presumibile una sequela di atti che vanno verso una progressiva alienazione del pacchetto di minoranza salvo poi alla luce della normativa attuale fare un bel passaggio di trasformazione ai sensi della legge quattro nove otto superare d'emblée
L'ostacolo della maggioranza pubblica e trovarci Congo S.p.A.
A prevalente capitale privato
Ma anche qui
Lascia non poco esternate dichiarazioni alla stampa
Per le quali qualunque sia l'esito della consultazione non potrà fermare il processo di modernizzazione delle aziende comunali che è parte del programma del sindaco Rutelli
Lei assessore rincara la dose io non ho dato di questo un'interpretazione rozza cioè quella di dire l'assessore se ne vuole fregare del responso dei cittadini
Ma appunto lei lo specifica meglio questo concetto nella sua relazione dicendo che al di là dei motivi di legittimità credo sono sue parole che debba essere ribadito il punto di principio che presiede al nuovo sistema di elezione diretta del sindaco
E che a carattere politico prioritario cioè l'ancoraggio del rapporto sindaco elettori costituita dal programma elettorale sulla cui base il sindaco eletto stringe il patto con i suoi elettori
Quel programma la sua attuazione è il terreno su cui gli elettori avranno il diritto di giudicare l'operato del sindaco eletto e poi aggiunge bene l'Acea società per azioni sta scritta in quel programma che è stato votato da più di un milioni di elettori questo va ricordata in quel documento programmatico che subito dopo è stato all'inizio della consiliatura approvato dal consiglio comunale
Dunque quel programmi gli obiettivi che adesso sono indicati da un impegno prioritario che non può essere eluso rinviato pena la violazione di quel patto un impegno d'onore quindi che si intende stipulato con gli elettori
Le fa eco fra l'altro da Repubblica autorevolmente il sindaco Rutelli
Scrivendo che rispetto verso i settanta mila firmatari della richiesta di un referendum consultivo non può infatti indurre il Consiglio comunale
Alla rinuncia delle proprie responsabilità sarebbe come se la proposta di una consultazione popolare avesse un potere di interdizione il che non è per il Parlamento e tanto meno può esserlo per la vita amministrativa
Di una città il sindaco invece il dovere di attuare il suo programma votato da un milione di elettori e portato avanti con fatica e trasparenza in questi anni con il processo di modernizzazione degli agenti
Delle aziende
Ebbene a parte il fatto che potrebbe essere interessante svolgerà un sondaggio a campione che rilevasse quanti elettori del sindaco Rutelli fossero a conoscenza di questo aspetto del suo programma ma questo è secondario
A prescindere questo già e più importante che è tutto da dimostrare il rapporto di sovraordinazione di cui godrebbe il programma di Rutelli rispetto ad un istituto di partecipazione popolare tuttora previsto dal vigente ordinamento comunale
A questo punto
Tra l'altro vorrei far notare che se un programma e questo credo che stia a cuore i cittadini se un programma è sacro ed intangibile per la parte che si è realizzata per quella che si realizzò per quella che si vuole realizzare
Credo che per i cittadini lo sia forse di più
E questo su questo i cittadini potrebbero presentare un conto salato per la parte e non è marginale che non è poca a tutt'oggi parzialmente o totalmente gli adempiuta e disattese
No parlo di quella parte del programma che
Detto tutto questo però aggiungo subito contraddicendo il problema secondo me non si pone proprio sostengo questo in quanto affermo e lo possiamo verificare coprì nella cartella il proprio la delibera il verbale della delibera di approvazione degli indirizzi programmatici della Giunta e quindi del programma del sindaco
In quanto affermo che la trasformazione dell'Acea in S.p.A. così come la dismissione del servizio pubblico e la vendita della Centrale del latte
Nel programma di Rutelli da questo punto di vista sono disposto a confronti pubblici
Nel programma di Rutelli non ci sono
Vediamo
Nel verbale appunto degli indirizzi generali di governo della giunta comunale novantatré novantasette i riferimenti che sono contenuti in questo documento sulla gestione dei servizi pubblici locali sono i seguenti il prime a pagina quattro
Le aziende municipalizzate infine sono un grande patrimonio della città di cento codice la delibera l'obiettivo generale dell'amministrazione alla loro piena valorizzazione in termini aziendali di efficienza gestionale di risultati
Un deciso orientamento al soddisfacimento del cittadino cliente vero padrone delle aziende la possibilità di attingere dalle loro risorse economiche ed organizzative un contributo alla realizzazione degli obiettivi generali dell'amministrazione
Spacca neanche nominata
Secondo l'assaggio a pagina cinquantacinque
La prima questione da affrontare la più delicata è la definizione della migliore forma societaria in ogni singola azienda cominciamo a entrare nel merito qualsiasi forma di assetto gestionale
Dovrà comunque garantire efficienza economicità reale autonomia di cessione e il controllo pubblico sui servizi forniti c'è un richiamo esplicito alle S.p.A. in questo punto non mi sento
A questo va aggiunto
Un altro punto a pagina cinquantaquattro un deciso orientamento al soddisfacimento del cittadino cliente però padroni delle aziende e poi a pagina cinquantacinque la ricerca della formula che meglio possa garantire l'interesse pubblico sarà condotta con grande trasparenza e senza alcuna pregiudiziale ideologica
Coscienti che l'interesse pubblico non può e non deve identificarsi necessariamente con una gestione totalmente pubbliche piuttosto deve tradursi nel controllo sulla formulazione
E rispetto dei contratti di programma su contenuti decisivi quali tariffe modalità di erogazione di qualità del servizio
A pagina ottantadue
Del resto si afferma che il Comune di Roma si impegnerà inoltre a progettare la trasformazione delle grandi aziende speciali erogatrici di servizi a Rete anzitutto la cella o meno in aziende metropolitani non aziende cittadini in quanto condizionano la vita di un territorio
E di una collettività ben più vasta in aziende della città metropolitana al servizio della collettività metropolitana
Parte il fatto che dopo che ci siamo rimangiati la delibera sull'accorpamento delle circoscrizioni
La città metropolitana ci sembra un po'più lontana
Va rilevato
Come anche in questo caso
Diciamo dispacci soprattutto in termini specifici non non ve ne sia neanche l'ombra
C'è piuttosto a pagina cinquantacinque un passaggio che fa propenderei per una sulla non opportunità della trasformazione in Spagna
Si tratta di un'interpretazione quindi è confutabile la dove si dice
La legge centoquarantadue prevede forme di gestione diversificate a seconda della natura del servizio derogare in altre parole e qui c'è il primo riferimento alla S.p.A.
La S.p.A. sarà da preferire per quei servizi che si prefiggono Obiettivi garantiti dalla logica del mercato
Cioè la S.p.A. sarà da preferire per quei servizi che si prefiggono obiettivi garantiti dalla logica del mercato
Ora se n'era portiamo quest'ultimo passaggio all'obiettivo dichiarato precedentemente di un deciso orientamento al soddisfacimento del cittadino utente cliente io preferisco utente
Vero padrone delle aziende io ritengo che sia tutto da dimostrare e la disputa teorica potrebbe essere potrebbe protrarsi all'infinito
Che come questo obiettivo appunto quello di un deciso orientamento al soddisfacimento del cliente o dell'utente
Sia garantito dalla logica del mercato
Soprattutto per un bene qual è l'acqua
Anche i più classici degli economisti pensano che la logica del mercato l'unica cosa che può garantire se c'è una gestione sana dell'impresa è il profitto ai dividendi perché delle imprese proprietario socio
Ma a prescindere da questo anche qui non c'è alcun riferimento né tanto meno cogente vincolante all'Acea da trasformare in S.p.A.
Per la Centrale del latte
La questione è ancora più grave perché riferimento c'è
Alla trasformazione in S.p.A. preciso
Solo che ne abbiamo applicato un altro
Come dire dicevo precedentemente a pagina cinquantacinque cinquantasei le forme di gestioni innovative previste dalla legge centoquarantadue e dalla quattrocentonove otto quali la S.p.A. a maggioranza pubblica o privata
Potranno essere privilegiate
A fronte di una valorizzazione che non comporti svendita di risorse potenziali attualmente mal gestite e preveda piuttosto un'adeguata disponibilità del mercato dismissioni di attività non strategiche riconoscimento eccetera eccetera
Il tutto nel quadro di forme di controllo pubblico adeguatamente definite una prima ipotesi da valutare operativamente in questa direzione
Il programma
Il vostro programma
Cioè una prima ipotesi da valutare operativamente in questa direzione cioè di una forma di gestione innovativa prevista dalla legge centoquarantadue novanta
E dalla quattrocentonovantotto del novantadue e non dalla quattro sette quattro del novantaquattro
Riguarda la centrale dell'arte
Ora
Sottopongo questo quesito ai colleghi che fine ha fatto
Pazienza
Che fine ha fatto il puntiglioso e tanto invocato rispetto del programma
Per l'avvio delle tue Luna diamoci questa regola di metodo consigliere Rosati sommessamente
Poi il programma è inderogabile e allora avendo derogato questa Giunta e questo Consiglio sono in mora oppure derogabile però allora smettetela di fare la scena
Pianta della con le dichiarazioni che sono tanto più risibile in quanto più fanno riferimento alle questioni di principio e all'onore
Lasciate perdere
I richiami è un programma che non conoscete o fate finta di non conoscere e rispetto a questo quale sia l'eventualità più gravi per i cittadini io vi giuro che non saprei dirlo
Siamo giunti infine all'ultima parte di questo intervento
Alla risposta che sento di dovere a chi in queste settimane mi ha domandato ma perché voi di Rifondazione Comunista sette contrari alla trasformazione dell'Acea in una S.p.A. pubblica
Che Dedede e precisamente a questo punto che lo tocco con mano tutta la disparità tra la condizione di cui gode lo schieramento dei favorevoli e quella in cui versiamo noi contrari
Questo
Questa considerazione tiene molto alla prima parte del mio intervento quella generale vedete noi non abbiamo nessuna tesi semplice o semplificata
Appunto come quelle
Che Keynes attribuiva ai fautori dell'asse fare del non intervento delle mani libere nessuna tesi semplice perché non ci sono per questa situazione ricette semplici
Da presentare
Una ricetta che possa compiacere vellicare l'attuale senso comune
Oggi noi
Ce ne rendiamo conto la richiamo controvento mentre i privatizzatori
Godono del vento in poppa
Esso finisce per rappresentarci all'opinione pubblica un po'come delle Cassandre
Deprimenti profeti di sventura che resistono in modo magari nobili ma residuale al nuovo ordine mondiale del pensiero positivo
Come affascinante la modernità
Come affascinante
Ma vedete noi non riusciamo a smettere a rinunciare siamo evidentemente dei tossicodipendenti
Non riusciamo proprio a pensare ad esempio che è più di evitare la disoccupazione si possano e si debbano legittimare il precariato il lavoro nero
E non soltanto perché abbiamo fissa in testa la distinzione tra il bisogno immediato che quello che la gente vuole sentirsi dire anche corrisponde a quelle il bisogno reale
Ma proprio perché non ci crediamo non crediamo che funzioni e non ci crediamo perché dove è stata applicata questa ricetta è fallita e si ha creato qualche occasioni di lavoro è stata pagata con povertà sfruttamento cancellazione dei diritti e degli ebbe la dignità umana
E lo stesso dei pensiamo riguardo ai servizi pubblici
All'Acea
Che lo riconosciamo
Questione diversa rispetto alla Centrale del latte
Non si tratta soltanto del fatto che la S.p.A. ai sensi della legge centoquarantadue avendo come presupposto normativo lo dicevo prima quello dell'allargamento della partecipazione ad altri soggetti pubblici e privati
Legittima tutti i timori rispetto a future alienazioni di capitale in qualche caso andate a motivare
Al comitato dei saggi
Che non è che non si tratta di privatizzazione ne è soltanto il quadro normativo che precipita letteralmente con effetto valanga verso le privatizzazioni non è questo atto rubarci
E che non ci crediamo non crediamo che tutto questo con ricordi sia finalizzato al potenziamento del servizio pubblico in un mercato sempre più competitivo e concorrenziale
Crediamo all'opposto che le Fregoli privatizzate Richie siano tesi all'estinzione del servizio pubblico
Alla trasformazione di esso in merce da vendere non più agli utenti ma i clienti
E scorgiamo dietro le suggestioni moderne
Moderne
Di un glossario a base diciamo Intervention rosso
Project financing advisor o politiche customer oggetti holding sembra Alberto Sordi su un americano a Roma
Dietro al richiamo strumentale all'efficienza dell'interesse dei cittadini e perfino allunga alle vocazioni alquanto bislacca della questione morale
Poi vediamo
Il lavorìo alacre
In sessanta
Spesso sotterraneo di politici di tecnocrati ex Fricke Toni di azzeccagarbugli imprenditori un lavorio porto a terminare
Nel senso di Terminator
La presenza pubblica nell'economia ritenuta ingombrante e di impedimento alla corsa all'oro c'è all'accaparramento di quote appetibili e di posizioni dominanti nel mercato
Rispetto a questo noi oggi scontiamo non tanto le logiche di mercato quanto l'inettitudine di una classe dirigente di rincalzo subentrata ai tangentisti
Che ne ha fatto del mercato il proprio Talmud il proprio Corano il proprio vangelo applicando al proprio ruolo di presenza regolatrice moderatrice e al proprio ruolo di perequazione
Di restituzione di eguaglianza
Ma se oggi si privatizzare i servizi perché Assessore domani ma so che con lei sfondare una porta aperta
Non dovrebbero essere cedute ai privati anche le funzioni della pubblica amministrazione allargando ulteriormente gli orizzonti del mercato e del profitto privato
Io ho cominciato a lavorare
Io per in occasione dei censimenti dell'ottanta all'Istat dove soltanto grazie ad una mobilitazione dei lavoratori si impedisce che i cieche nelle lavorazioni informatiche dei censimenti sono della popolazione venissero dati all'esterno in appalto esterno con quale caduta di potere contrattuale in quell'eventualità per i lavoratori se l'avessero date a ditte esterne e con quale riflesso inimmaginabile sulla sicurezza del dato
Garantita dalla legge
Vi lascio immaginare
In un centro elettronico che aveva e mi vanto e mi onoro di averne fatto parte la stessa
Lo stesso quoziente di produttività della Banca d'Italia ha fatto su basi volontarie che per questo è stato smantellato
Dall'elemento diciamo così manageriale
Tornando a noi
E forse casuale che mentre il Parlamento discute il De il disegno di legge Napolitano
Che prevede che le aziende speciali possono operare anche fuori dal proprio ambito territoriale abbia luogo una vera e propria crociata
Delle imprese private
Che viene fatta in nome del loro concetto il loro e di comodo
Di concorrenza
Ce lo dice il mondo economico sempre non un giornale particolarmente vicino alla sinistra e perché queste nuove aziende speciali che non solo consigliere Rosati lo sa benissimo le vecchie municipalizzate
Badate queste nuove aziende speciali nel novanta ma la cui attivazione ancora oggi non è completata sul piano nazionale e che venivano salutate allora come taumaturgiche
Oggi vengono liquidate come troppo rigide senza che vi sia neanche stato un congruo periodo di sperimentazione di assestamento ed eventualmente di modifica
E rigidità ed elasticità rispetto a chi a che cosa a quali interessi attuali bisogna quali esigenze agli utenti ai lavoratori ai capitali privati
Non è elastico o rigido rispetto a queste forze in campo indifferentemente neutralmente allo stesso modo
Perché gli stessi politici gli stessi amministratori pubblici continuano a confondere l'azienda municipalizzata e a far confondere così i cittadini con l'azienda speciale
E tra l'altro ad alimentare una confusione terminologica per la quale si usa il termine municipalizzata contermine consuetudinario ma non tecnico dal punto di vista giuridico
Che ha riferito alle aziende comunali prima delle legge centoquarantadue che pure si chiamavano già dall'ora aziende speciali
La differenza è tra vecchie aziende speciali e nuove posteriori alla centoquarantadue
Personalità giuridica autonomia gestionale questi connotati
Che sono quelli necessarie alla gestione imprenditoriale dei servizi le aziende speciali e le posseggono
E forse i cittadini non lo sanno e se sono iscritte al registro delle imprese come le società e sono rette da un consiglio d'amministrazione come le società
Modifiche legislative successivi alla centoquarantadue tra cui il la prossima forse prevederà la possibilità di esercitare in ambito diciamo che supera quello strettamente territoriale
Modifiche dicevo ne hanno ulteriormente ampliato sia l'autonomia che il campo d'azione soprattutto il decreto legge trentuno del ventisei del trentuno uno del novantacinque
Che consente alle aziende speciali di stipulare convenzioni tra l'altro questo rende ancora più fallace come fosse possibile il riferimento alla legge Galli e alla legge regionale di applicazione della legge Galli
Cui si fa riferimento Espresso in delibera non vi è alcun obbligo di lei dice
Di gestire il servizio idrico integrato a mezzo di S.p.A. o dei consorzi è possibile in termini di legge anche con le aziende speciali è questione semmai di volontà politica non certo di assetto normativo
Ma se il problema
è il rapporto delle aziende speciali con l'ente locale con la burocrazia con la politica
Ma perché rinunciare a riformare questi ultimi e perché gettare via visitasse il luogo comune il bambino con l'acqua sporca
E perché si dice ad esempio in maniera inesatta
Se si bada alla sostanza che l'azienda speciale è un unicum un'anomalia del nostro ordinamento rispetto agli altri
Qui di unico un forse l'unico riferimento è quello all'omonimo amaro
Di cui si può essere tentati di abusare di fronte a tanta tristezza
A parte che quasi cento anni solo sufficienti a chiunque la figura delle aziende speciali risale al mille novecentotré per rendere compatibile qualunque anomalia
Ma vediamo la Condé ricitiamo l'esattezza di questa affermazione dell'unicum
Dell'anomalia dell'ordinamento italiano
C'è un bel lavoro
Glieli farò omaggio consigliere Rosati della casa editrice contabilità enti locali
Curato da Guido Torricelli Aldo ruteni comuni servizi pubblici in Europa più Stati Uniti e Canada
Che è carino insomma rispetto a questa a questa affermazione che che voi della maggioranza private
Che fa riferimento tra l'altro anche a queste esperienze di Paesi guida no punti di riferimento del capitalismo occidentale la Germania e gli Stati Uniti due modelli diversi ai quali si richiamano anche diverse scuole di pensiero nel nostro attuale dibattito
Allora in Germania esistono
E qui chiedo scusa sia alle signore stenografi che
Ai colleghi per la pronuncia le ai che andrà Foibe
In Austria l'espatrio Werke
In Francia la gestione ha radici tutte aziende comunali con o senza autonomia
Persino negli Stati Uniti contrariamente a quanto si potrebbe pensare l'intervento della mano pubblica nel campo dei servizi
A un peso di notevole rilievo
Emblematica
Si prepari perché sto per farle piacere consigliere Rosati perché è una passione che condividiamo
Emblematica in questo senso e la famosa Tennessee Valley Authority
Che è stata creata dal presidente Roosevelt nel corso del da lei assai spesso citato neo di però quello vero Dini utile che era fatto di stato sociale nonché i tagli allo Stato sociale era fatto di lavori socialmente utili che però non venivano messi nel mercato del lavoro ordinario per inquinare le per rivelarlo verso il basso
In un momento in cui persino la Corea
Si ribella
Era fatto della legislazione UA nella era fatto da sindacalisti moderati riformisti come ciò iuris
Il capo dei sindacalisti dei minatori americani
Che si presentava che si presentò forse era un parente un lontano antenato di Bertinotti si presentò il diciassette febbraio del trentatré davanti alla una commissione del Senato chiedendo che dicendo che soltanto la riduzione dell'orario di lavoro poteva riassorbire la disoccupazione
In realtà sappiamo tutti che lo stesso Gnutti non deve essere enfatizzato ne deve essere tradito non deve essere diciamo tradito nel suo pensiero per le cose che dicevo dianzi non può essere palizzata perché in realtà la vera ripresa dalla depressione del ventinove gli Stati Uniti hanno potuto ottenere nulla
Ma speriamo di scamparla questa eventualità con la guerra con ingresso degli Stati Uniti dopo Pearl Harbor nel conflitto mondiale
E soprattutto che le misure riformiste promosse
Da ruspante tra le quali la libertà sindacale altra cosa oggi non Scerra da minacce da pericoli qui da noi
Erano anche misure poste misure di riformismo poste a salvaguardia da argine rispetto ai rischi che si temevano di Comuni stizza azioni
Di Presa di piede del comunismo in presenza ovviamente di un modello come quello dell'unione sovietica sotto Stalin
Il problema rispetto agli utili della
Consigliere Rosati e che in queste scelte di politica economica che ho letto anche di recente
Un convegno gli atti di un forum qui lei ha partecipato insieme a Sandro Del Fattore a Paolo Ciofi a Berdini eccetera
Ma di queste ricette che hanno caratterizzato gli odierni non ne dobbiamo applicare non solo dal questo
Dal paese
Da chi governa il Paese ma anche da questa Amministrazione neanche l'ombra
Si va in realtà nella direzione opposta
Allora probabilmente si cita Roosevelt ma sia in testa che ne so AICA Eisenhower
O c'è di più
A fianco di modalità di gestioni mediante settori proprio settori uffici comunali dell'amministrazione e Département senza personalità giuridica
Ma con ampia autonomia e snellezza così come dicono appunto gli studiosi di queste forme esistono di vera e propria azienda autonoma con personalità giuridica
Denuncia aziende autonome con personalità giuridica denominate di volta in volta Authorities e Censis o ancora
Ministro ombra
Insomma Utility municipali
Tutte assai simili alle nostre aziende speciali quindi mi sembra che siamo ben fuori dall'Unicom
Ma non sono le aziende speciali a non funzionare quindi se in quei Paesi ne sono soddisfatti
Sono i responsabili politici o il meno eccetera messi lì dai politici che non sono adeguati
Se penso
A quanto non sia riuscito a raddrizzare la baracca o forse non avete fatto danni peggiori l'ingegner Tripi che pertanto adoperarsi è stato promosso ha diciamo in un ruolo di alta dirigenza degli inizi
Negli Stati Uniti persino
I dei partners dicevo settori dell'amministrazione privi di personalità giuridica
Funzionano in modo soddisfacente con regole cerchio che lì si vincolano dal settore Portal potere politico realizzando quella scissione tra
Politica
E gestione economica basti pensare ad esempio ruoterà impaurite partner di Los Angeles
Che gestisce la quell'elettricità
Per una diciamo per un quantitativo di persone che fa impallidire questa necessità di ricorrere alle S.p.A. per l'Acea
Lì c'è un ufficio comunale che gestisce la quell'elettricità per nove milioni di abitanti
Con una produzione di energia elettrica di dodici miliardi di kilowattore
E penso niente per ventidue miliardi di kWh
Forse staranno tremando perché anche lì gli saranno letto l'intervista di oggi di Fulvio Vento che è trasformare o morire
A me sembra che godano di buona salute che siano
Come siccome dicono appunto gli americani UE M. allievo
Il biglietto e oggetti
Il tutto appunto interamente pubblico gestito ribadiamo da un settore dell'amministrazione comunale mentre noi qui
Per gestire l'acqua sola per i comuni della provincia e non raggiungono certo i nove milioni di abitanti
Solleviamo il dramma della legge Galli lo spauracchio
La compatibilità creata ad hoc
Per poter avallare il come posso sotto una condizione immutabile una spada di Damocle ci si prova anche a farlo passare come dovuta dalla legge la gestione del dell'ambito territoriale ottimale del servizio idrico integrato come coscientemente assegnata
Ai consorzi o alle S.p.A.
Ma tornando a noi
Parlavamo di questa di questa stupenda di questo stupendo dipartimento per l'acqua e l'energia di Los Angeles ma anche l'Acea
Che all'azienda speciale negava ma laccio
Va ricordato che è nata nel mille novecentonove per volontà del sindaco Nathan
Al fine di evitare che servizi pubblici essenziali cadessero nelle mani della speculazione privata
Ora
Può darsi che questo rischio
Lo si consideri tramontato
E allora diciamo che questo pericolo per alcuni non esiste più per noi sì
L'azienda va bene
Ha un bilancio sano offre al Comune di Roma un forte contributo economico gode di serie credenziali presso gli istituti bancari e di un consolidato prestigio sia in Italia sia all'estero
L'Acea peraltro già una ahimè lo dico pure io holding
Che
Controlla una rete di società per azioni e si configura come il fatto quindi nel suo complesso con l'azienda più di servizio
Inoltre non dimentichiamo questo è un dato storico importante ma rilevante anche ai fini economici
Che la scena realizzò per conto delle giunte di sinistra a cavallo tra gli anni settanta e gli anni ottanta il piano di risanamento idro sanitario delle borgate
E noi che allora militava con il Partito Comunista Italiano ci ricordiamo quanto quest'iniziativa fortemente voluta
Dal sindaco Petroselli
Diciamo fu un'iniziativa centrale tra quelle messe in campo positivamente con il consenso dei cittadini con i dibattiti due cittadine non sulla testa dei cittadini da quel sindaco
E questo risanamento aiuta sanitario portò l'acqua dei foglietti certo in maniera ancora non compiuta nell'estrema periferia romana
Ora verosimilmente ci sono i numeri perché questa cosa la facciata diverrà l'Acea una S.p.A. a prevalente capitale pubblico lente
L'età per azioni sia pure a capitale privato
Di minoranza
è Onno a me sembra di sì lo anticipo finalizzata a produrre dividendi leggi profitti
è o no come dice Romiti
Come forma di gestione la S.p.A. qualcuno me lo ricordava prima la forma più sofisticata che il capitalismo si è dato per produrre quel profitto
Che secondo lei etica capitalista elemento centrale se non addirittura prioritario
E per quale sorta di miracolo la futura cioè ad esempio si dovrebbe andare a Dean per la gare per garantire opere della stessa valenza sociale di quella che dicevo teste
Qualora non vi fosse un congruo margine di profitto
A questo proposito c'è un'ulteriore considerazione da fare l'Acea finora re investito nel settore idrico l'utile ricavato da quello energetico
Permettendo un contenimento delle tariffe non più possibile
Se avvenisse la scissione in due settori separati
Ma si è ipotizzato quale sarà l'ammontare delle nuove tariffe idriche
è inutile dire che in principalmente per questo noi siamo fortemente contrari alle ipotesi che l'onorevole Galeota ha definito quella dello spezzatino
Anzi tale prefigurazione
Nella delibera viene considerata da noi una pregiudiziale in negativo che aggrava semmai la nostra posizione nel merito
Inoltre nel in un testo pensate che questa amministrazione comunale
Si intitola manuale degli enti locali adottate ricorsi destinati al personale
Si sostiene che per la forma S.p.A. la trasparenza è apri virgolette testuale inesistente la trasparenza confligge fisiologicamente con la natura di una S.p.A.
Chissà se il dottor Barrera domani mattina non si affretterà a rescindere il contratto con la casa editrice
E infine vale la pena
Discorrere insieme un passaggio della relazione finale presentata il venti novembre del novantacinque dal comitato di esperti istituito Haddock comitato Ranci
Dove vediamo
Si dice in conclusioni regime fiscale inclina nettamente a favore dell'azienda speciale sappiamo che questo è oggetto di controversia
Quanto alla flessibilità
Organizzative contrattuale esistono gli strumenti normativi che consentono all'azienda speciale di superare i confini settoriali e di operare al di fuori del territorio di appartenenza
La con la maggiore flessibilità
Che si vuole attribuire alla forma socia a appartenenza appunto la maggiore flessibilità che si so che si suole attribuire alla forma societaria non può quindi essere fondata sul solo di una sostanziale differenza a livello normativo
Cioè dice che la flessibilità organizzativa e contrattuale
Gode
Anche l'azienda speciale di sufficienti strumenti normativi che le consentono di superare i confini settoriali e ti operare al di fuori del territorio di appartenenza
La maggiore flessibilità che si sono attribuiti alla forma societaria a società per azioni non può quindi essere fondata su di una sostanziale differenza a livello normativo
Tutte le precedenti considerazioni sono riferite ad un confronto che venga condotto mantenendo ferma la proprietà pubblica totale o ipotizzando un eventuale partecipazione
Di soci privati come marginale e poco significativa
Se invece qui
E la parte interessante
Si attribuisce importanza alla partecipazione dei privati
Alla sua dimensioni alla qualità delle eventuali partecipanti alle loro motivazioni al fine di migliorare la gestione sul piano tecnologico di potenziare la capacità competitiva dell'azienda
Di espandere l'attività o di robusti della struttura finanziaria allora la via della S.p.A. appare obbligata
Analogamente se per qualsiasi motivo si prende in considerazione l'ipotesi di giungere ad una cessione totale cura mi concedete anche i più scettici tra poiché è un passaggio come questa fatto da una commissione di esperti
Le cui conclusioni il suo il cui giudizio conclusivo è tutt'altro che coincidente con quello dell'advisor
Così come invece avete segnalato in delibera
Sì è inquietante
Soprattutto in relazione alle prospettive sul futuro assetto proprietario dell'Acea e potete ancora sostenere che in fieri non vi sia un reale processo di privatizzazione e che questa operazione si limiti soltanto ad un'operazione di lifting
Il giudizio dicevo di questo Comitato Ranci sulla trasformazione in spazi e come si vede quanto meno problematico ben diverso lo ripeto l'atteggiamento della Weiss
Che però a questo punto sembra più teso a dare più che più che a dare un parere su di una decisione da prendere
In futuro più che altro a rimediare qua e là pezze d'appoggio
A una risoluzione ci apprezza
Ma per curiosità appunto ci dite dov'è l'identità di vedute
Tra questi due consulenti
A questo punto il nostro giudizio negativo su questa trasformazione in S.p.A. ci sembra
Di averlo motivato
Sia in linea di principio che riguardo al merito in misura sufficiente anche riguardo a diciamo Agli osservatori più dubbiosi più scettici più sospettosi nei nostri confronti
Ne ci sembra lo diciamo
Alla maggioranza che la nostra opposizione i nostri argomenti siano in alcun modo assimilabili a quelli delle destre
La nostra condotta più che altro rispetto ad AN le posizioni politiche sono assolutamente agli antipodi rispetto a quelli di Forza Italia
E a conferma di ciò
Noi pur ribadita la nostra posizione non veniamo meno al nostro dovere che la trasformazione che voi approverete
Contenga precise garanzie
Sia migliorata
Garanzie volte ad affermare la permanente del ruolo dominante nella costituenda S.p.A. del Comune di Roma non di un indistinto capitale pubblico
Del comune di Roma e del consiglio comunale
L'attuale situazione normativa
E i suoi imminenti probabili sviluppi
Vedete non consentono di ancorare queste garanzie a precise disposizioni di legge
Il decreto di disegno di legge in discussione in Parlamento semplifica e rende rapidissimo ogni passaggio verso la privatizzazione
La Giunta sostiene di voler mantenere l'Acea in mano pubblica
Ebbene
Credo che questo questi giorni di votazione che seguiranno saranno proprio l'occasione opportuna per dimostrarlo non tanto a noi ma la città
Grazie onorevole Tozzi
è iscritto a parlare l'onorevole Barbaro
Onorevole Barbaro per cortesia prego i commessi rintracciare l'onorevole Barbaro
Ora l'onorevole Barbara viene da chi ha dichiarato decaduto la parola per l'ultimo intervento all'onorevole D'Alessandro prego
Grazie presidente
Tocca l'onere dell'ultimo intervento di un dibattito molto lungo frastagliato da tanti interventi da Dante riflessioni anche da qualche incidente da molto ostruzionismo in verità se andiamo alla sostanza di queste molte ore di discussione
Quelle che si sono misurate col merito della delibera che andiamo a discutere sono veramente poche decine di minuti
Io vorrei invece in questo ultimo intervento svolgere brevi considerazioni proprio sul merito che mi sembra importante ricordare
E qualche considerazione politica su ciò che avviene intorno a questa importante delibera
Ma io credo che siano sostanzialmente due i filoni e le motivazioni da addurre alla scelta che il consiglio comunale
Si appresta a compiere
E sostanzialmente riguardano un tema come l'apporto delle risorse finanziarie
è un secondo tema come il perseguimento dell'efficienza aziendale
Poi entrerò nel merito se possibile in pochi minuti delle questioni come dire
Più ideologiche delle quali ho sentito discutere
Vorrei fare una premessa vero a questo ragionamento che molti colleghi diciamo in qualche modo hanno affrontato
Ed è il contesto i cambiamenti in essere e ciò che sta avvenendo nella legislazione nazionale ciò che sta avvenendo nella legislazione europea
Cioè non considerare che i cambiamenti che ci stanno
A livello del Parlamento che si verificano a livello della dell'Europa
Incidano poi nella realtà italiana alta locale in modo significativo mi pare un errore vale a dire in questo caso come dire il termine conservatori attribuito a chi vuol lasciare la situazione così come è un termine letteralmente adatto ma in questo caso conservatore corrisponde con dannoso non sempre questo binomio è corretto ma in questo caso si è evidente che si fa un danno all'azienda se in un contesto di cambiamenti l'azienda rimane come dire indietro nelle sue possibilità di azione lo vedremo quando parliamo dell'efficienza
Intanto l'abbiamo verificato la società per azioni ha maggiori possibilità di finanziare lo sviluppo aziendale cosa che non ha l'azienda speciale
La quale ha come unica possibilità di reperire risorse la
Sono l'autofinanziamento le o l'indebitamento essendo l'aumento dei fondi di dotazione impedito dalla situazione delle finanze comunali io non penso che noi potremmo rispetto a questo settore pensare di intervenire con capitalizzazioni le finanze comunali
Ma d'altra parte le società per azioni hanno possibilità aggiuntiva per reperire risorse finanziarie pensiamo agli aumenti di capitale
All'emissione di obbligazioni anche convertibile in un futuro perché no alla cessione di azioni questo aumenta la possibilità di una società per azioni di ridurre il costo per il capitale e la maggiore efficienza finanziaria permette a parità di investimenti di contenere gli aumenti di tariffe
Questo non mi sembra un argomento diciamo al quale i romani Paul sono insensibili perché noi ci stiamo interrogando sul perché si Abdia questo percorso
E allora offrire un servizio qualificato è diminuito le i costi ai cittadini romani non mi sembra un obiettivo di poco conto
Se poi pensiamo alla maggiore Daga capacità di investimento che si guarda Soirée agli effetti che può avere guitto moltiplicatori sui livelli occupazionali ci rendiamo conto che stiamo come dire innescando un processo di notevole interesse e valore
L'altro tema l'efficienza aziendali
Le aziende speciali sono vincolate da un meccanismo decisionale di programmazione rigido inadeguato inadeguato soprattutto per l'evoluzione dei mercati nella Guarino AGEA e già protagonista sia per quanto riguarda l'intrico che per quanto concerne l'elettrico l'evoluzione del male della normativa nazionale la legge trentasei del novantaquattro riforma dell'industria della produzione trasmissione e distribuzione dell'energia elettrica secondo i dettami della commissione Carpi
Ciò che è in essere la discussione l'ipotesi di privatizzazione dell'ENEL produce un'incertezza notevole che condiziona di programmi di investimento delle aziende e quindi anche della Nord
E l'azienda speciale diciamo che cosa fa come lavora dovremmo conoscerlo ormai proprio perché come ricordava il collega D'Orsi esistono da cento anni le aziende municipalizzate ora speciali
Predispone annualmente un piano programma che viene approvato dalla giunta comunale
Gli investimenti previsti richiedo una modifica di questo documento di programmazione un ulteriore approvazione della Giunta
La durata di questa procedura incompatibile obiettivamente con i ritmi dei processi decisionali dell'aziende concorrenti Acea
Soprattutto in periodo nei quali l'evoluzione rapida imprevedibile dei mercati riduce l'attendibilità di documenti di programmazione
Le conseguenze sono poi la difficoltà di approfittare delle possibilità di crescita offerte dei mercati una mancata valorizzazione dell'azienda una sua potenziale marginalizzazione rispetto a concorrenti è un prospettiva il rischio di una svalutazione di un importante patrimonio della città di Roma
Ora la tesi che io sostengo proprio queste che fermare le cose conservare le cose significa svalutare un'azienda svalutare un patrimonio e ci si deve assumere la responsabilità di fronte ai cittadini romana di dire
Io assumo il rischio pur di non toccare che questo patrimonio si sbaglia va be'questo è inaccettabile
E mi pare che diciamo che il merito sia abbastanza concreto
Ho sentito interventi lungamente riferiti alla alle dichiarazioni sui giornali alla relazione dell'assessore alle dichiarazioni di questo o quel consigliere a citazioni di libri di economia e così via
Ho sentito lunghe peregrina anti storie sulla vicenda dell'Acea pregresso passate sul colore politico dei suoi vertici e quant'altro
Ma non ho sentito diciamo una lunga un lungo diffondersi come sarebbe necessario al testo dalla delibera che stiamo per approvare
Vedete io l'ho tenuta sott'occhio in questi giorni il testo della delibera che stiamo per approvare varie nella sua essenzialità e semplicità però mi pare che per ci negli anni tutti coi piedi per terra a definire di che cosa ci stiamo occupando e di cosa ci dobbiamo fare
Ma vedete io ho sentito parlare di vendita e di svendita
Vada prevale Nevada belli da vedere nella delibera per cercare non dico queste parole che non si potevano essere ma questi concetti e ho trovato esattamente l'opposto ho trovato che il comune e impegnato ad acquistare le azioni per un valore di centonovanta milioni ben più lama e attratta impegnare ad acquistare il restante quindi noi stiamo
Diciamo deliberando l'acquisto del comune della lama novantacinque cento per cento del comune e il cinque per cento ama delle venti mila azioni
Dell'Heysel piace non stiamo parlando di detti beni dove oggi stiamo parlando di fare un acquisto
Io non so se successivamente come dire ci sarà la possibilità di ragionare su questo tema su un punto credo che siamo tutti d'accordo a garanzia generale perché è una maggioranza che la espresso per il primo l'interesse nostro è che questa società per il tipo di servizi di quali si occupa servizi di pubblica utilità
Sia e rimanga una società pubblica
Ovviamente se ci saranno sviluppi nel suo piano finanziario nel suo piano industriale tali da destare interesse sul piano del reperimento di risorse di finanze
Con il coinvolgimento voi dei dipendenti voi dei lavoratori voi del capitale finanziario come viene valuteremo e torneremo a guardarla in questa ma la scelta che noi ci sentiamo di fare sulla quale il PDS e certe e si impegna e quella che noi intendiamo questa società una società di interesse pubblico che deve rimanere di proprietà pubblica
Poi si può disquisire come dire ai fini della polemica sui referendum se il concetto di privatizzazione poiché debba essere esteso
Anche come dire al ramo del diritto che si occupa di questa o quella cosa vedete io ma disoccupato dandosi quando si parlava di privatizzazione del rapporto dei lavori nell'aula di lavoro del pubblico impiego ma e il signor sono un dipendente del ministero della pubblica istruzione e sono un dipendente pubblico perché come dire lo Stato è la massima espressione di pubblicità e sono un dipendente dello Stato
Che poi fortunatamente il mio rapporto di lavoro possa al pari di altri essere regolato
Dalla diritto privato e anch'io finalmente possa ricorrere al pretore al giudice del lavoro come dire è un arricchimento del quale come dire
Che ha moderna davvero
Ma non per questo io mi sento il lavoratore privato insomma non sono un dipendente di ma che don Alda diventato nel frattempo sono rimasto indipendente un funzionario del ministero della pubblica istruzione e così noi abbiamo questo concetto
E infine
Per farla breve diciamo questa discussione che abbiamo avuto in questi giorni di carattere più politico e che è legata a un po'ai referendum e qui
Mi fa piacere che il collega doc si abbia trovato la sensibilità per distinguere Centrale del latte ed Acea e noi noi abbiamo detto con grande chiarezza e l'abbiamo detto rispetto alla Centrale del latte
Gli abbiamo fatto un'operazione i privatizzazione
E così si chiama
E non deve chiamarsi diversamente perché abbiamo ritenuto maturo il tempo per il quale un'azienda un'azienda di prodotti lattiero-caseari come si usa dire
Venga immessa nel
Circuito delle aziende produttive non pensavamo e non pensiamo e questa è una scelta di questa Giunta
Che il Comune e i Comuni debbano continuare diciamo nelle attività di questo genere è una scelta che abbiamo fatto del qua della quale ci assumiamo la responsabilità io credo che i romani abbiano capito benissimo diciamo che continueranno a trovare latte che continueranno a trovare latte fresco
E che non si fa nessun danno al mercato anzi lo si aiuta immettendo un terzo Polo che su questo produce
E in più si fa un ricavo per l'amministrazione oltre a disimpegnare la da un fronte che davvero diciamo non la vede tradizionalmente vincente come quello della produzione dell'OLAF
Diverso e la cena e qui è ardimentoso davvero insistere a parlare come dire di privatizzazione
Ardimentoso davvero siamo a una mera trasformazione dell'assetto societario
Mi farà piacere discutere quando ne avremo l'opportunità dell'argomento del coinvolgimento dei privati ma quando sarà e se sarà e come sarà avendo per certo la scelta
Di questa Amministrazione della maggioranza e per quanto ci riguarda il Partito democratico della sinistra che in questo del settore normale intendiamo mantenere un'azienda di saldo controllo
Ma vedete a me piacerebbe rileggere la delibera nelle argomentazioni per riportare i piedi per terra perché vi offre anche delle spiegazioni semplici utilitarista idee della trasformazione delle motivazioni anche di carattere aziendale
Vedete
Io conosco o il mondo del lavoro romano per varie motivazioni
Diciamo tutti quegli allarmismi che ho sentito
Se fossero veri avrebbero trovato ben altra ripercussione nel mondo del lavoro romano Petra e lavoratori di questa azienda ben altra ripercussione
Io ho parlato e parlo con questi lavoratori con questi dirigenti non questi funzionari i quali sanno di essere impegnati in una sfida più alta
Per far diventare la loro azienda qualcosa di più e di meglio
E non li vedo arroccati nel difendere l'attuale e perché non sono lì perché hanno compreso intuito che il loro futuro sarà il cambiamento non è la conservazione c'è anche quindi di aver Rispetto Di Chio operando da tanti anni in questa azienda diciamo ha compreso l'esigenza di una svolta il si misura con le novità
C'è quindi un dato anche positivo
Nel mondo del lavoro romano e tre lavoratori di questa azienda che hanno come dire fatto le intese hanno discusso hanno come dire preteso e voluto garanzie che era giusto che avesse no quindi
Cari colleghi
Se
Il Polo ingaggiato questa battaglia
In modo francamente contraddittorio è sparpagliato né i ranghi
Probabilmente perché non riesce ad avere una proposta
Addirittura l'ultimo comunicato di Forza Italia apprezzabile perché prende atto diciamo che forse è giusto essere coerenti con se stessi e fare pace col proprio cervello forse si è accorta che qualche tempo fa a nome dei massimi dirigenti del Polo era stata presentata una mozione in Parlamento
Nella quale veniva attaccato il Governo nella firmavano Berlusconi Fini Tatarella e tutta la compagnia cantando del gruppo dirigente del Polo
E nella quale si attacca il governo con una parola precisa dice sei ritardo nella privatizzazione dei servizi pubblici
Francamente noi troviamo qui un atteggiamento da parte di AN dopo la vogliamo chiamare vetero statalista non lo so
Comunque che ci si oppone caparbiamente con l'ostruzionismo come una ragione di visibilità a un cambiamento del merito nel merito del quale la discussione poteva esser fatta
E quindi di fiutando l'idea di un confronto che ci dicesse vediamo gli obiettivi vediamo di aree industriali vediamo questa azienda deve arrivare
Dall'altra vedo che buoni ultimi
Anche i colleghi di Forza Italia
Si fanno un'arrampicata sugli specchi dicendo che la delibera non gli sta bene perché non privatizza domani mattina o francamente questa è davvero dura da digerire
Perché cedere delle quote di azioni senza prima aver fatto la Spagna senza prima aver fatto il piano finanziario senza prima aver fatto il piano industriale mi pare azzardato e ardimentoso
E comunque non saremmo contrari perché coerentemente qualunque cosa di questo genere la vogliamo discutere nel consiglio comunale in questo o nel prossimo che sarà che inizi di lavoro sono ancora tanti
Come pure al collega Tozzi del quale diciamo apprezzato approfondito intervento
E ho apprezzato le doti citazioni di tanti argomenti come dire otto colto però essenzialmente come dire la il tentativo di dimostrare una cosa francamente indimostrabile
Legittimo dire io sono anche contrario alla trasformazione in Spagna perché mediante l'azienda speciale ritengo e questa anomalia italiana sia la cosa più bella del mondo e la voglio mantenere
La storia ci dirà chi aveva ragione ognuno si assuma le sue responsabilità e andiamo avanti
Ma tentare di usare diciamo un lunga argomentato intervento per farci dire nel farsi capire per farci convinti
Che siamo noi ad ingannare i cittadini perché in realtà è una surrettizia privatizzazione quando è stato il comitato promotore del referendum a ingannare i cittadini e i firmatari dicendo venite a firmare che vendono e spendono
Non è detto venite affermare che trasformano gli spazi che forse qualche cittadino gli avrebbe chiesto ma
Di che si tratta fatemi capire no la parola d'ordine l'abbiamo vista nei banchetti era venite a firmare che pendono e spendono e be allora siccome si trattato di un vero e proprio diciamo inganna la buona fede in questo senso ci pare francamente un'altro inganno ai cittadini romani se si dovesse spendere qualche miliardo qualche decina di miliardi
Per un pronunciamento diciamo Sung interrogativo che non esiste
Mentre il Sud per quello che riguarda la Centrale del latte ho concluso
Signora presidente per quello che riguarda la Centrale del Latte noi abbiamo detto e abbiamo colto
Il tema il punto si tratta di una scelta di questa amministrazione abbiamo chiesto che si faccia presto il referendum
E che dall'esito di questo referendum il Sindaco e la Giunta e il Consiglio possano trarre delle valutazioni ma io son sicuro che i cittadini romani con grande tranquillità diciamo sanno che attraversa quella vendita forse il Comune di diciamo ricava qualche miliardo da utilizzare meglio e smette di perdere qualche altro
Per produrre latte che tanto ai cittadini romani tranquillamente non manca e quindi con questo spirito
Che io il mio gruppo e la maggioranza si accinge a votare a sostenere questa delibere a fare proposte a fare interventi che da questo punto di vista la rendano diciamo più aderente coerente a questi principi che abbiamo enunciato e a queste garanzie che ci vogliamo prendere grazie
Grazie la parola l'assessore Lanzillotta per le conclusioni al dibattito
Presidente credo che questo dibattito sia stato
Molto utile anche se non si può definire serrato diciamo
Utile interessante anche se forse appunto poteva essere più concentrato coinvolgendo quindi meglio tutti i consiglieri
Che invece non hanno potuto presenziare come invece io ho fatto a tutti gli interventi
Anche se devo dire che concordo con l'osservazione che da ultimo faceva il consigliere D'Alessandro che forse si è stati poco al merito della delibera al testo della delibera
E tuttavia è stata l'occasione per un confronto di idee più ampie sulla assento e sugli scenari dell'assetto nella gestione dei servizi pubblici locali discussione che pure io ritengo sia tra le più importanti che un Consiglio comunale possa fare perché sicuramente il settore dei servizi pubblici locali
Rappresenta ormai un'area molto ampia dell'economia ricordo che
La volume della produzione di questo settore è non inferiore ai trenta mila miliardi e quindi rappresenta un segmento interessante e importante del nostro sistema economico per le aree metropolitane coi rappresenta un tema fondamentale per la loro organizzazione la loro competitività come da più parti sia giusto
Io credo che però almeno nella mia replica sia giusto stare ai fatti e al tema che oggi dobbiamo affrontare poi andare a discutere nel merito attraverso gli emendamenti
Prima di tutto ritornando sinteticamente ai motivi che inducono la giunta e la maggioranza che la sostiene a sostenere la scelta della trasformazione in società per azioni
Ma si è un po'il Rizzo diciamo alla obiettivo che sarebbe alla base di queste come di altre scelte questo no
Di modernizzare il sistema dei servizi ma io non so se questa parola siamo fa paura ma possiamo dire anche di normalizzare cioè portare ad un livello normale
Di efficienza e di costi tutto il sistema dei servizi obiettivo che non è secondario rispetto alla prospettiva del nostro Paese perché come voi sapete
L'ingresso in Europa che sta comportando un impegno enorme da parte di tutto il paese del Governo
Quindi tutto il sistema economico
Implica non solo
Una diciamo equilibrio della moneta ma un equilibrio e una competitività o paragonabili ITA del nostro sistema in termini di costi dei servizi
Perché questo che ci farà che ci darà la possibilità come Paese come sistema in economico industriale di mantenere l'aggancio all'Europa di non essere marginalizzati nella localizzazione dei nuovi insediamenti produttivi
Perché proprio questa apertura delle frontiere plastiche l'impresa bada
Dove i costi
Tra l'altro dei servizi pubblici sono minori e incidono in modo inferiore sulla produzione quindi questo obiettivo non è un obiettivo o mitico o di moda è un obiettivo essenziale
Se vogliamo
Sostenere lo sviluppo economico del Paese e non vedere una flessione drammatica
Dei livelli occupazionali dunque agire sul sistema dei servizi e abbattere un sistema dei costi che molto spesso nasconde nicchie di privilegio significa aumentare la competitività del sistema è creare le condizioni perché chi non è in questo sistema di privilegi abbia nel futuro opportunità di lavoro date dai Nuovi Investimenti che altrimenti scappano da altre parti
O dove il costo del lavoro e a livelli
Bassissimi essenza di protezione o in paesi sviluppati dove i servizi evoluti sono a minori costi
Dunque l'obiettivo non è una moda e non è secondario ma è assolutamente strategico
Questo è il primo motivo per cui noi vogliamo avviare il processo diciamo di efficienza e modernizzazione dei servizi pubblici a partire dalla cena
L'altro che gli altri che sono tutti come dire sotto obiettivi del primo che
Quello strategico solo obiettivi strumentali diciamo così che sono quelli di dare autonomia e forza autonoma alla gestione di impresa rispetto diciamo a una a alla proprietà pubblica che per sua natura non per sua colpa ma per sua natura
Tende a riportare la logica d'impresa a una logica come dire di consenso cosa legittima
Ma l'ho sempre compatibile con l'efficienza dei servizi e dunque dare a un voto non mia la gestione e condurla un assetto societario che in prospettiva
Quando ci saranno anche azionisti di fare diversi dal Comune sarà sempre più ancorata all'anno avrà un risultato d'impresa i sempre meno diciamo alloggi che parametri Esterne quelli dell'impresa
L'altro punto fondamentale io per l'espansione di questa azienda romana e la possibilità di andare su altri mercati e mi spiace ma non è così scontato che l'azienda speciale che oggi tenta diciamo con la sua struttura abbastanza rigida abbastanza poco dinamica
Di andare lo potrà fare in futuro perché la polemica che fa Confindustria con le aziende speciali e assolutamente fondata e non è contestabile perché se noi vogliamo dalle imprese
Che rispettino le regole della concorrenza non possiamo poi scaraventare sul mercato
Dei macigni come sono le aziende speciali che godono rispetto ai loro competitori privati
Di mercati protetti di regimi fiscali che gli danno un vantaggio asimmetrico che a terra totalmente il mercato e dunque del tutto legittimo che Confindustria ponga il problema della parità delle aziende speciali cioè della
Della specialità delle aziende speciali rispetto alle altre in prese e che quindi ponga il problema di escludere le aziende speciali dalla competizione
Questo è una una prospettiva ineluttabile perché le regole del mercato e della concorrenza governata implicano parità
Di regole tra pubblico e privato e se le aziende speciali vogliono questo status privilegiato non possono poi pretendere di godere degli stessi privilegi
Quindi se non si è minuti e non si intravede la prospettiva che ormai a un passo della fine di questo regime bisogna dare alle aziende speciali lo statuto che mi consenta
Di espandersi e non di ripiegarsi su se stessa
Perché se non perseguisse l'espansione né risentirebbe la capacità tecnologica dell'azienda e dunque la sua capacità di realizzazione sul territorio romano la sua capacità di investimento e la sua capacità di arricchimento
Del sistema romano
La un altro del vissuto a obiettivi è quello di inserirsi nella ristrutturazione del settore elettrico
è chiaro che il settore elettrico è oggetto di un grande processo di riorganizzazione alla cui partecipazioni Acea che dovrà integrare almeno sul piano funzionale della Rete
Attraverso un'integrazione societaria con ENEL dovrà farlo attraverso lo strumento societario
Qui
A parte gli insulti di cui sono stata diciamo destinataria che saranno affrontati eventualmente in altra sede ciononostante devo dare ragione al consigliere Augello perché c'è
Una tendenza delle aziende speciali assai criticabile
Che è quello di come dire conferire attività proprie a società partecipate
In tal modo queste società poi vengono ineluttabilmente diciamo a sottrarsi o comunque avere un tipo di controllo attenuato da parte dell'azionista
Comune e quindi giunta consiglio perché sono società diciamo di secondo grado
Ma questo è il tetto distorto delle rigidità dell'azienda speciale che per poter operare in termini di impresa
E appare partnership con altri soci industriali per andare su altri mercati essa fa gemmare delle società a cui conferisce delle attività ecco poi che non è ammissibile che ciò accada per l'attività principali
E sono l'oggetto della attività d'impresa
è un occorre dare delle condizioni istituzionali che non è inducano l'azienda queste vie di fuga come dire che sono determinate dal permanere dell'assetto azienda speciale
E condizioni indispensabile
è che ciò avvenga nel settore elettrico ma altrettanta bisogna dire per il settore idrico perché poi come voi sapete la convenzione stipulata con la Provincia e tutti gli altri Comuni
Del bacino di cui sarà gestori Acea prevede che
Accenna gestisca in quanto società per azioni e dunque quest'altra grandissima opportunità che è quella di essere il protagonista della realizzazione del sistema idrico integrato del bacino in Lazio sarà
Persa oppure no Tarcea se a cena sarà una società per azioni oppure no e dunque non si tratta diciamo di scelte fiorite ma di scelte da cui dipende il destino nel brevissimo periodo di questa aziende
C'è un altro
Obiettivo che io credo nel processo che abbiamo avviato si realizzerà
E cioè nel momento in cui l'azionariato di questa società sarà a Perton sarà possibile adempiere delle forme di partecipazione dei lavori che in a rappresentino delle forme moderne di democrazia economica hanno che sono per il no quelle occulte forme di cogestione consociativa e corporativa
Che tanti guasti hanno realizzato negli aziende pubbliche
Come nei ministeri invece controllano i lavoratori nell'azionariato e gli facciano partecipe del destino dell'impresa in cui essi operano
Presto diciamo e il nuovo modo di partecipare che si vuole proporre attraverso l'azionariato dei lavoratori
Io credo che
Voler modernizzare tra virgolette in questo senso sia un fatto positivo non una moda ma io credo un modo positivo per superare
Delle logiche che diciamo vecchie e che però ineluttabilmente si riproporranno se non immaginiamo in organizziamo nuovi modelli di partecipazione
L'assetto giuridico di questa questione si è molto discusso la società per azioni ai sensi della centoquarantadue è una privatizzazione non è una privatizzazione io inviterei intanto
Consigliere Tozzi che ringrazio sempre perché svolge per le osservazioni sempre molto documentate rischi volanti però a non giocare con le parole perché il gioco delle parole
Alla fine provo luce un inganno non tanto tra di noi ma nei confronti degli elettori
Allora diciamo al di là dei nominalistico mi
E dei giochi di parole quando si invita una elettori un cittadino a pronunciarsi sulla privatizzazione si chiede a un cittadino di pronunciarsi su una questione che è percepita
Nella coscienza comune come la vendita ai privati allora se vogliamo essere intellettualmente onesti
Quando si parla di privatizzazione oltre che giuridicamente proprio
Il significato comunque del senso comune e quella del passaggio della proprietà dal pubblico ai privati
Che poi in in sul piano terminologico ci sia la privatizzazione del modello societario la privatizzazione del modello organizzativo la privatizzazione del modello proprietario questo è vero però sia sul piano propriamente tecnico giuridico che e quello che è più importante sul piano del senso comune la privatizzazione è passaggio della proprietà allora se non vogliamo ingannare noi stessi
E i cittadini bisogna aggiungere e quello che noi proponiamo non è una privatizzazione non lo è in linea di fatto perché la delibera prevede una società
Per azioni a capitale cento per cento pubblico
Non lo potrebbe essere in linea di diritto in futuro perché noi trasformiamo una società per azioni no di diritto comune ai sensi delle norme del Codice civile ma ai sensi di una norma speciale che prevede la costituzione di società in comando pubblico a prevalente capitale pubblico locale per la gestione dei servizi pubblici locali è una genere speciale non riconducibile alla specie generale e quindi noi sappiamo che giuridicamente
Non solo questo Consiglio e questa maggioranza
Ma nemmeno le prossime potrebbero cambiare questa natura originaria della società che prevede il mantenimento del controllo pubblico da parte dell'azionista comune
Questo diciamo era teoricamente non scontato perché c'erano pareri motivati costituire la società
Anche se
Ricorda consigliere Tozzi che sempre nella linea della reciproca onestà intellettuale non si può citare il programma del Sindaco dicendo
è un a voi avete citato tutte le leggi
Tranne quelle di cui si vi siete avvalsi in A quattro sette quattro a pagina centrale del latte ma consigliere Tozzi mi ricordo che la quattro sette quattro e del mille novecentonovantaquattro
Il programma del Sindaco se non erro è stato lei scritto
Nel mille novecentonovantatré dunque non si poteva citare una legge al momento inesistente quindi bisogna essere diciamo filologicamente corretti nelle citazioni
Il punto dunque chiaro dell'assetto azionario è che la società non solo nella delibera ma il futuro non potrà perdere il controllo certo la Società centoquarantadue è un avvio di un processo di apertura a capitale privato minoritario operazione che a mio avviso consentirà diciamo di dare maggiore trasparenza
E maggiore garanzia nella gestione perché per esempio la quotazione in Borsa in un sistema che si stabilì a Denia sempre più affinando da rispetto alla gestione delle società delle garanzie che l'azienda o l'ente pubblico non da assolutamente perché sono gestioni opache
Molto spesso no leggibili da parte dei cittadini
Adesso io quel credo che questo sia vero anche nelle società private voglio citare ricordare solo il caso
Della Olivetti e della CIA nel momento in cui altri azionisti per esempio i fondi pensione che tutela no i loro azionisti sono entrati nel consiglio di amministrazione di questa società
è stata fatta un po'di pulizia
Che in passato non c'era allora io credo che un azionariato
Diffuso che veda entrare in campo ma con in quote minoritarie dei partner finanziari che tutela nuovo essenzialmente i propri azionisti non possono che fare il bene anche della proprietà pubblica e in definitiva dei contribuenti che la proprietà rappresenta perché io ricordo perché ha un altro argomento al alquanto diciamo demagogico che viene un po'sventolato e cioè che in una società per azioni
Mista
Che gestisca un pubblico servizio essendo votata ai profitti non farebbe che aumentare di tariffe
Beh io ricordo che sia il settore elettrico che quello idrico opera in regime di tariffe amministrate
Dico i tetti non sono liberi liberamente determinati dal mercato ma sono fissati dall'autorità amministrativa di riferimento
Il che significa che
I margini in quelle società che hanno dei limiti ai loro prezzi al consumo sono determinati solo dalla riduzione dei costi e io credo che in una società mista partecipazione pubblicasse una quota di questa riduzione dei costi potrei andare approfitto dell'azionista peraltro al cinquantuno per cento come minimo pubblico andrà anche a riduzione delle tariffe
E quindi la maggiore efficienza la riduzione di costi che una diciamo gestione imprenditoriale porterà non andrà a svantaggio degli utenti ma al contrario a vantaggio perché potrà ridurre le tariffe come peraltro è avvenuto io non non uso il modello inglese ma non è contestabile che i risultati del processo di liberalizzazione e privatizzazione Inghilterra nei servizi pubblici hanno fatto ridurre le tariffe e hanno anche consentito di liberare molte risorse per spostarle
E sono le finalità proprie di una finanza pubblica che non può espandersi a dismisura come è successa in passata ma ormai un passato è finito dobbiamo una Dinacci qualcosa di nuovo
Un altro punto in questa prospettiva è quella dei poteri che rimangono all'azionista pubblico in particolare
Consigliere D'Agata che qui non meno ma che potrà paio aveva in mano
Vedere la replica sui poteri del Consiglio ecco sia in materia di proprietà che in materia di controllo sulla gestione il potere del Consiglio in materia di disponibilità delle quote azionarie è definito dalla legge io pur per ricordare che così come un'amministrazione comunale non può brindare uno scantinato che faccia parte del proprio patrimonio
Tanto meno può alienare
Quote di partecipazioni societarie USA
Anche tanto io credo che
Sarà sulla gestione e il modo diciamo di Indirizzo
Fondamentale è rappresentato anche in futuro d'acqua da quella uno strumento tipico che sono i contratti di servizio che peraltro saranno l'unico modo per indirizzare l'attività anche delle aziende speciali non vedo altro modo
Sia per l'uno che per l'altro dunque
Da questo punto di vista non cambia nulla nel senso che sistema di tariffe standard di prestazione costi sociali saranno determinati dal consiglio e dall'azionista pubblico
Che io concedente cioè io ricordo che il grande potere che in queste società rimane all'azionista
In ogni caso è quello di essere titolare di una concessione che io prego no grazie
Che io credo che anche per il futuro bisognerà poi non per caso dei servizi a rete ma in linea generale fare una riflessione sulle modalità
Siamo di attribuzione della concessione alla società partecipate iscritta il Paese
Attribuzione
Ecco la questione diciamo dei poteri e la questione dell'azionariato è strettamente legata alla discussione che qui si è fatta in modo molto insistito e molto partecipato sulla questione del referendum io credo che
Come ho detto prima
Era del tutto legittimo ammettere quel quesito referendario che associato società per azioni
A privatizzazione fino a quando il consiglio comunale non avesse deliberato di fare una società per azioni di questo tipo
Cento quarantadue con vincolo alla maggioranza pubblica
E quindi chiedere ai cittadini un parere su questa prospettiva e cioè sulla possibilità di creare uno strumento che potenzialmente portasse alla effettiva privatizzazione dell'azienda
Oggi che il consiglio comunale si appresta a deliberare nel senso che ho detto io riterrei fuorviante sottoporre questo quesito i cittadini riterrei
Non voglio essere eccessiva ma come dicevo prima qua ingannevole e cioè e sì si tratterebbe di formulare un quesito referendario come quelli che la Corte costituzionale a livello statale ha sempre rifiutato
E cioè uno dei dei requisiti fondamentali affinché il cittadino partecipi con consapevolezza
Alla referendum è quello che il quesito sia chiaro e privo di ambiguità proprio per il rispetto del cittadino consultato
Ecco io
Che questo requisito nel caso di specie
Se riferito a questa delibera non sarebbe rispettato e cioè il cittadino sarebbe consultato solo qualcosa che non esiste e questo io non credo che sarebbe rispettoso del cittadino che va a votare per far
Altra cosa è ovviamente per la Centrale del latte dove le invece le opzioni sono molto diverse non mi dilungo perché avremo occasione nei prossimi mesi di ritornare ampiamente sul tema quindi mi sembra improprio
Ciò detto vorrei ritornare su alcuni punti della delibera che sono stati toccati nel corso della discussione
Il primo è
Il rapporto tra questa delibera e le conclusioni della commissione arance la commissione aranci ci aveva chiesto di verificare l'invarianza dei flussi finanziari tra comune e azienda nel nuovo regime Società per Azioni riconoscendo che il regime fiscale di sostanziale elusione che oggi è consentito alle aziende era un'anomalia che probabilmente sarebbe stata prima o poi corretta e tuttavia nell'interesse dell'Amministrazione sottolineando l'esigenza che non si poteva fare un'operazione che anche se magari per pochi anni avrebbe fatto perdere
Pop risorse all'amministrazione magari a vantaggio dell'erario
Io la delibera che noi portiamo in Consiglio dimostra questo risultato e cioè l'invarianza dei flussi con la nuova società per azioni nel senso che il comune anzi con i meccanismi di accessione sulla base di un tasso indicizzato e di concessione a canoni attualizzato garantisse dei flussi attualizzati nel tempo
Dunque anche dal punto di vista diciamo dell'equilibrio della finanza comunale fermo restando gli l'inutilità di tipo organizzativo e imprenditoriale
Quella interrogativo che c'era posto ha avuto una risposta su positiva
Un altro punto anche qui fatto da qualche consigliere che forse non è presente in alcuni sì riguarda lo spezzatino orrendo orrendo nome che essi è utilizzato per le nelle che non ha nulla a che fare con la operazione Acea
Io ritengo che l'assetto industriale dell'azienda
Così come sicuramente sarà sta emerso chiaro da chi ha letto il rapporto IMEI Beaubourg
Tende a
Differenziarsi
Per dei motivi oggettivi perché diciamo i soggetti che potranno essere coinvolti
Nella gestione del settore idrico in quella del settore elettrico sono inevitabilmente diversi e non possono essere coinvolti in un modo o nell'altro
Io
Soggetti pubblici che con il Comune di Roma possono essere interessati
All'azionariato della società che gestisce il settore idrico non hanno nulla a che fare con l'ingresso nella parte elettrica in
Si vede perché tra l'altro il Comune di Roma dovrebbe condividere con altri partner pubblici proprio la gestione della propria rete elettrica credo che sarebbe qualcosa anche di incomprensibile dal punto di vista dei cittadini
E d'altra parte un partner come l'ente che sicuramente dovrà concorrere in qualche modo in termini societari con la cena alla gestione di una rete integrata non ha nulla a che vedere con
La parte ritmica
Le modalità e i tempi con cui questo potrà avvenire io credo che debbano essere oggetto di un approfondimento di un piano industriale che in qualche modo è solo abbozzato in quel rapporto che citavo ma che dovrà essere oggetto di una analisi più approfondita che la Giunta dovrà sottoporre al Consiglio per le eventuali successive divisioni
Ma anche qui io non starei ad un approccio di tipo astratto ideologico a meno che non si abbiano in mente altri interessi che nulla hanno a che fare con quelli dell'azienda
E del suo sviluppo ma siano come dire interessi più o corporativi ma io credo che anche da quel punto di vista si potranno trovare soluzioni equilibrati che tranquillizzano tutti coloro che oggi operano dell'Acea unificata
Al consigliere Verzaschi che ancora una volta metteva in dubbio a la correttezza di una procedura di selezione della consulente che ha affiancato la giunta nell'istruttoria di questo processo io ricordo che ben due volte è stato fatto un comunicato con cui sono state citate le ricevute postali con i quali sono stati inviati i bandi alla Comunità europea i Problemi di pubblicazione della commissione non riguardano il Comune di Roma quindi io confermo la totale correttezza di questa procedura
E era stata peraltro già precisato mi spiace che si torni sempre sulle medesime questioni
Alla consigliera del vizi vorrei
E forse il consigliere Montini che ha sollevato la questione vorrei dire che è stato predisposto un sub emendamento che tende a risolvere la questione posta e cioè quella della tutela delle aree di pregio paesistico non strumentali all'esercizio dell'attività d'impresa
Che un emendamento tecnico che diciamo rinvii alla individuazione di queste aree ne vincola l'indicazione solo a dopo che saranno state individuate previa informazione delle come Petenzi commissioni consiliari quindi c'è una soluzione tecnica che mi riservo di illustrare nel corso della discussione
Io credo che
Questi siano
Le questioni fondamentali su cui oggi siamo chiamati a discutere
Credo anche che testa discussione vada in qualche modo raccordata con quella che in Parlamento si sta facendo in materia di revisione dell'articolo ventidue della legge centoquarantadue
Ecco in quel contesto diciamo un testo originario francamente abbastanza conservativo
è stato ampiamente messo in discussione proprio dalla realtà e cioè dalla realtà delle città e delle aziende società di servizio che tendono ormai come dire anche a volere uno statuto sempre più vicino a quello dell'impresa
Ma per voi e per andare a queste aziende che costituiscono un valore per le rispettive comunità locali uno Statuto d'impresa occorre averi il coraggio di dargli anche l'autonomia che questo richiede io credo che le aziende da questo punto di vista come dire sono più avanti dei loro azionisti
Che forse è tempo no no dipende è una via intreccio di rapporti storicamente inestricabile e però io credo che anche l'azionista pubblico Deva cambiamo accettare la sfida di sapere organizzare sui nuovi valori il rapporto con queste imprese
Io non penso che si possa citare il sindaco Nathan come qualcosa di come eravamo una così Nostalgia di qualcosa che
In Italia nel trentasei Beneduce ha creato Liri
Nel sessantatré è stata fatta da noi si analizza azione delle al settore elettrico io credo che però nonostante che storicamente
Quelle operazioni avessero un grandissimo valore economico politico e sociale oggi il contesto profondamente cambiato
Non solo consente ma obbliga a metterne in discussione e così io credo che sarebbe un colpevole ritardo
Se le amministrazioni comunali in questo quadro economico istituzionale così modificato non ponesse le condizioni affinché le proprie aziende
Continuassero in un processo espansivo invece tappate da assenti storicamente insostenibili venissero tappate per i prossimi decenni
Grazie allora cominciamo l'esame degli emendamenti l'emendamento numero uno su richiesta dell'onorevole Sodano viene accantonato passiamo alla lettura dell'emendamento due
Alla all'onorevole Barbaro sull'ordine dei lavori prego
Grazie presidente no lei abbiamo una perplessità sul fatto che possa essere accantonato
Questo emendamento l'emendamento numero uno perché Sodano ne ha richiesto l'accantonamento Sodano è un un firmatario anzi l'unico prima dagli questo emendamento ma adesso con quell'emendamento appartiene al consiglio comunale non capisco qual è il il motivo per il quale quest'emendamento venga accantonato se cortesemente può fare riferimento al regolamento all'articolo regolamento che prevede questa possibilità grazie
Onorevole Barbaro l'onorevole Sodano durante il suo intervento due sedute da dietro chiese io accantonare il primo emendamento però se il consiglio comunale intende discuterlo e votarlo
Io non ho difficoltà io sottolineo diciamo per correttezza verso il collega che l'unico firmatario di questo emendamento
Che essendo lui assente non essendo presente nessuno del suo gruppo ovviamente questo è un emendamento che il suo gruppo non può in qualche modo illustrare difendere se vogliamo
Se però il consiglio comunale lo vuole discutere ve lo faccio chiamare procediamo
Onorevole Augello sull'ordine dei lavori prego
Sì
Collega Laurelli Noemi in buona sostanza la una questione di cortesia verso il gruppo del PPI
Che quando non si tratta di urbanistica spesso è assente
E per carità non avremo nessuna obiezione a proporla
Dopodiché dovrei rilevare però che la cortesia nell'aula per esserci deve essere merce reciproca vive noi proprio oggi per un ritardo di qualche minuto nel rientrare Icao l'abbiamo veduto decadere l'intervento del collega Barbara ora il per quello che ci riguarda noi riteniamo questo emendamento significativo ed importante se gruppo del PPI non c'è ci dispiace ma chiediamo che venga discusso bene leggiamo l'emendamento uno
Emendamento numero uno a firma del consigliere Sodano nelle premesse nel deliberato cancellarono la privatizzazione nel deliberato nelle premesse cancellare tutti i riferimenti all'ingresso dei privati hanno S.p.A.
Parere tecnico amministrativo contrario in quanto non risulta garantita la coerenza logica del testo ovvero risulta non definito
Sotto il profilo della legittimità parere favorevole la prima parte soltanto per quanto riguarda la cancellazione della parola privatizzazione sempre che ciò non comporti un'alterazione della ricostruzione del procedimento
E la seconda parte parere favorevole salve le necessarie modifiche allo Statuto Farinetti non rilevanza contabile del Ragioniere generale
Grazie ci sono interventi su questo emendamento onorevole Barbaro prego
Grazie presidente così scusi onorevole Barbaro al parere raggio da un cane presidente Italia è contrario sulla prima parte dell'emendamento a perché educativi lei dagli uffici
Questa parola privatizzazione ritenuta un po'diabolica e satanica eccitata
Tranne che in un caso in quanto riporta testi precedenti nel primo caso poi perché io ho fatto un controllo ortografico sulla delibera
Viene citato a proposito dell'ENEL ora io non credo che si possa fare un emendamento così all'ingrosso no ecco quindi contraria perché improprio
Il sei la seconda parte sono contraria perché come abbiamo detto la centoquarantadue a una società per azioni a maggioranza pubblica nella quale è
Presto all'apposito invita milioni in questa delibera ingresso di privati per esempio i dipendenti mi risulta che siano private non dovrebbero entrare io penso di sì quindi non ritengo accoglibile l'emendamento Nellis nelle due parti
Grazie la parola l'onorevole Barbaro grazie presidente
Io ne approfitto anche perché questo emendamento né dall'opportunità di intervenire anche se per poco visto che il mio tempo è limitato ai cinque minuti regolamentari delle dichiarazione sugli emendamenti per intervenire in maniera un pochino più articolata su tutto quello riguarda
Il l'ambientazione dell'Acea
Ripeto mi dà l'opportunità a questo emendamento che è un po'la summa del problema perché il termine privatizzazione se dovesse essere tolto
Ci dà in qualche modo da qualche modo in tutti i modi la possibilità di dichiarare vinta la battaglia che non stiamo conducendo una battaglia che dove non esitiamo a a definire
Importante per quello che riguarda la difesa della città la difesa dei cittadini che a nostro avviso l'hanno detto brillantemente i miei colleghi tutti quelli che mi hanno preceduto non sono stati tutelati
Non sono stati tutelati almeno per quello che riguarda il comportamento che ha tenuto la giunta questa circostanza l'amministrazione capitolina un comportamento che mi incomincia a lasciare un attimo perplesso ed da questo punto di vista le coincidenza in cominciano a essere tante
Mi riferisco al all'espulsione della quale siamo stati vittima io e i consiglieri Augello Rampelli e e Buontempo che è stata un'espulsione a mio avviso illegittima e sulla quale io non posso fare a meno di tornare perché la ritengo con la ritengo frutto scusa
Ritengo frutto di un comportamento
A dir poco prepotente prepotente perché le regole ci sono ci sono per essere rispettate
Forse noi abbiamo esagerato nel nostro comportamento abbiamo alzato la voce questo il massimo
Del nostro comportamento non abbiamo assolutamente
Fatto nulla di più che non sia andato oltre Lazzari la voce eppure per questo che è stata modificata un'espulsione per due sedute un'esclusione che due sedute che tra l'altro è stata formulata in maniera completamente irrituale perché
è noto a tutti che si viene intrapreso un procedimento disciplinare a carico di qualcuno questo procedimento disciplinare deve essere notificata all'interessato che deve a sua volta la possibilità di potersi difendere a me non è stato molto notificato nessun procedimento disciplinare così è stato anche per i miei colleghi quindi credo che quanto meno sia possibile definire irrituale questo procedimento comunque così è andata poi sia questo sommiamo anche l'intervento del sindaco nella scorsa seduta quando c'è stata alla lo scioglimento la seduta per mancanza del numero legale che è stato un ulteriore intervento io ritengo offensivo nei confronti dell'Aula per la prepotenza te la potente con il quale è stato effettuato nei confronti potuto di consiglieri che in quel momento stavo cercando di esercitare i propri diritti nel rispetto del Regolamento
Poi oggi a questo sicuramente non lo posso addebiterà lei perché credo che in tutta coscienza lei Presidente ha voluto effettivamente fare un gesto di cortesia nei confronti del Partito popolare però guarda caso tutte queste coincidenze si mettono una insieme all'altra adesso c'è c'era la possibilità futura mente scantonare di non non discutere l'emendamento che l'emendamento più importante di questa delibera ossia l'emendamento numero uno presentato dal consigliere Sodano ma che se non avesse presentato lui sicuramente avremmo presentato novi
Ecco quindi ci troviamo di fronte a tutta una serie di segnali che ci preoccupano ci preoccupano come cittadini ci preoccupano come consiglieri comunali ci preoccupano come uomini politici
C'è quindi questa maggioranza che vuole approvare questa delibera con la quale si scioglie ragione azienda speciale
Un'azienda che sente di consolidamento una via in via di consolidamento che universalmente riconosciuta
Universalmente riconosciuti sono anche i risultati economici che ha ottenuto l'azienda speciale
è evidente che con la trasformazione in società per azioni
La maggioranza a nostro avviso realizzerebbe per l'ennesima volta un'operazione di potere
Ovazione di potere che tra l'altro se andiamo a a fare anche riferimento agli allegati
Che sono stati letti
Dal consigliere Augello nel primo intervento quello lo ha visto impegnato per cinque ore se non vado errato
Sono omnicomprensivi provvedimenti
Che negli ultimi anni sono stati prodotti forzando le norme sia dell'oggettiva la Giunta e sia da consigliarmi sezione dell'Acea
Solo atti il più in qualche modo al nuovo
Debbo operato le casse comunali e dell'Acea
A questo riguardo utile anche ricordare la pletora di consulenti che hanno contraddistinto queste azioni
O di comitati per non parlare poi dell'illegale scelta contratta di arrivare dell'advisor
Quindi tra l'altro tutta una serie di
Trasgressioni tutta una serie di situazioni che hanno sicuramente creato allarme nel nostro gruppo hanno creato dalla cittadinanza e l'anno prodotto livello a a più livelli anche hanno potuto a più livelli anche nel né i lavoratori dell'Acea grosso prima di preoccupazione
Ma è evidente
Che da questo punto di vista non non possiamo fare altro che
Di assicurare questo comportamento che nonostante le nostre indicazioni viene continuamente retinato come possiamo vedere come abbiamo visto per quello che riguardava l'omologazione dei consigli d'amministrazione e dei vertici
Della scena niente di codesta prima da Fulvio Vento adesso ex segretario della la CGIL io non voglio ripetere i però ci tengo ha ricordare da questo punto di vista che settanta mila cittadini si sono pronunciati in merito a questa possibilità di penalizzazione là c'è anche se qualcuno di voi ritiene che non si tratti di realizzazione come inspiegabilmente consigliere lo sa che a suo tempo ma sia pronta a penna trasformazione della natura giuridica dell'Acea almeno in questa fase
Sono tutti segnali inquietanti perché potrebbero essere
Prodromici così la situazione negativa per il Paese questo viviamo ogni giorno in Consiglio comunale dove viviamo ogni giorno anche a livelli più alti nella vita di tutti i giorni del nel nostro Paese i ecco io credo cercando anche di compendiare un po'il mio intervento per evitare che poi
Invece che più stazioni dell'emendamento possa essere assunto come un intervento generale volevo soltanto conclude ricordando che
Questo emendamento
L'elemento fondamentale intona quanto la nostra azione politica e per questo motivo noi riteniamo debba essere accolto positivamente
Da consiglio comunale grazie
La parola all'onorevole Augello
Impregnato di smettere di fumare
Mai mai fumato
Dunque cara Presidente Laurelli cari colleghi della maggioranza lui intanto crediamo D'Alessandro
Dissi dovere segnalare a noi stessi alla UE chi ci ascolta che questo emendamento registra
Una segmentazione della maggioranza
Perché con motivazioni diverse con l'articolazione diverso la contrarietà del Polo è unanime a questo provvedimento la maggioranza dice cose ben diverse
Vedete il ruolo o del PPI
Dentro quest'Aula è un ruolo voi li avete gli avete associati al governo della città
Credo io ricordo ero
Molto giovane avevo diciannove anni quando è nato mio figlio ogni tanto la sera provavo per uscire con mia moglie a lasciarlo a mia suocera no e mia suocera uggiosa mi faceva sempre Trulli Trulli che i falsari trastulli
E e voi così con il PPI cari colleghi del PDS
Voi avete associato al governo della città l'elemento residuale della democrazia cristiana sconfitta e oggi ritrovata in buona sostanza
Con non una segmentazione approfondita vedete voi potete contrastare legittimamente tutte le nostre argomentazioni
Ma che argomentazioni abbiamo portato su questo atto deliberativo è fuori discussione
Il dipinti argomentazioni poche debbo dire e tenta poi in qualche modo di avere ruolo esorcizzare andò ecco per una volta aveva ragione l'assessore Lanzillotta che per la legge dei grandi numeri qualche obiezione bisogna riconoscere abbia ragione
Ma voglio dire credo che nelle nei nostri approcci nei nostri confronti ai nostri scontri politici non ci sia nulla di personale di offensivo
Dicevo
Esorcizzata Buizza il termine privatizzazioni
Sarebbe una follia se l'opposizione non cogliesse questa grande frattura nella maggioranza
Allora voi siete quella maggioranza che ha predisposto una delibera nel novantaquattro che era una delibera di avvio della privatizzazione dell'Acea
Che ci porta nel novantasette un altro atto deliberativo contro questo atto deliberativo
Il deputato verde cento deputato verde eletto con i voti del Pd Rifondazione deve del del PDS e di Rifondazione Comunista a Roma nel collegio di Corviale
Il deputato verde
è tra i primi firmatari tra i promotori di un referendum contro questo atto deliberativo
Rifondazione al governo insieme a voi
De Dio li perdoni a livello nazionale regionale
Promuove in questa questa nave manifestazione referendaria
Il PPI l'alleato fidato del PPI pensi un poco Rosati voi avete fatto Cutrufo deputato con i voti
E anche e anche il collega Tozzi è corresponsabile adesso dovesse andare a San Basilio dai iscritti del PDS e di Rifondazione a chiedere notizie del deputato Cutrufo eletto con i vostri voti
Bene voi vi trovate il PPI che non approfondisce questa questione il PPI ma comunque prende le distanze e sarebbe una follia immaginare che l'opposizione non colga questo passaggio
Ma lo accogliamo appieno perché in realtà poi è un passaggio semanticamente di semplificazione moderate piccole furbizie da PPI appunto
Che però è rappresentativo di uno stato d'animo cioè a dire questa maggioranza è così segmentate così divisa e così spaccata che Sodano mi viene a proporre la sanatoria la panacea togliamo privatizzazione
Il tentativo un po'stucchevole D'Alessandro di proporre uno schema di propaganda per cui essendo favoriva le privatizzazioni bisogna battere le mani a qualunque provvedimento sulle aziende del Comune di Roma
è uno schema che salta ma è già saltato nella maggioranza
Da parte nostra la contraddizione ma insomma cerchiamo di ragionare in concreto se vogliamo per un momento affrontare il tema delle privatizzazioni
Che nel dagli anni sessanta in poi il sistema di potere democristiano abbia stravolto nel nostro Paese l'economia mista nata negli anni Trenta
E abbia creato quello fenomeno noto come capitalismo assistenziale
Del cui grandi carrozzoni pubblici diventavano veicoli di clientela e di affari e che tutto questo vada lasciato alle nostre spalle con processi di Vasto cambiamento ma chi è in disaccordo su questi io credo che anche neanche collegato OCSE non credo che ci sia una obiezione ideologica
A fenomeni di modernizzazione vera Lanzillotta di modernizzazione vera del paese
Ma la modernizzazione della Centrale del latte chi avete distrutto con la gestione Tripi ha deprezzato le due terzi
Premiando poi privi e mandandolo all'IRI
La il pasticcio dell'AGEA poi siete sostanzialmente nella CIA incartati
Perché la S.p.A. se non è l'antecedente Chionna parziale privatizzazione che cos'è ma davvero pensate che qualcuno creda lo strumento più antica di tipo giuridico in quest'aula voglio dire questa cosa si può raccontare all'assemblea della sezione del PDS dove non ci siano lavoratori dell'Acea maniere ma in quest'aula abbiamo sviscerato quale libertà abbia avuto in questi anni
La azienda speciale quale eccesso di libertà nell'acquistare formare nel risanare delle società e allora Hall S.p.A. e l'antefatto di una parziale dismissione o non è niente
E voi non potete dire che arriverà in una data successiva dismissione non potete dire che non è niente lo potete chiedermi messi in questa situazione in quello che calcisticamente si definisce imbarcarsi da soli
Questa è un'opposizione generosa
Siamo stati generosi in questi tre anni
Caro Buontempo la nostra opposizione è stata fin troppo generosa ma anche la generosità
Ha dei limiti ha dei limiti
E allora siccome intermedie generosità abbiamo già dato noi questo emendamento emendamento del PPI che non c'è lo potiamo però votiamo diteci voi che cosa volete
E cosa fate rispetto al PPI ma noi diciamo che intanto dentro questa vostra contraddizione ci entriamo
E c'entriamo a testa alta dopo avere ragionato aver inchiodato questo Consiglio comunale per settimane a questa discussione c'entriamo magari con la ragionamenti da argomenti un po'meno raffazzonati di quelli del PPI
C'entriamo con un tentativo di elaborazione e di proposta diversa da quella del PPI che non è nell'Acea gli avete anche scippato la presidente al PPI dell'Acea
Avete fatto la nomina di Fulvio Vento una delle Nord delle famose nominati o play Corps di Rutelli che per non dare il tempo al PPI di dire chi era il PPI sta che andava al vertice dell'Acea al volo ha nominato Fulvio Vento con buona pace delle competenze ma quali competenze
Ma quali competenze e professionalità di cui c'avevate parlato un tempo per le nomine
E allora
Con molta pacatezza corre l'obbligo di segnalare il posizionamento del gruppo di Alleanza Nazionale
Rispetto a questo primo emendamento il gruppo di Alleanza nazionale
Malgrado l'assenza del proponente Sodano malgrado l'assenza integrale del PD
Assenza abbastanza consueta per quest'Aula il gruppo di Alleanza Nazionale vota a favore sottolineando la grande contraddizione noi votiamo un emendamento che viene dalla maggioranza
Sul punto sul primo punto ovviamente dell'emendamento
Noi votiamo chiediamo la votazione per parti di questo emendamento e voteremo a favore del primo punto dell'emendamento sul punto due a proposito della presenza dei privati
Noi siamo coloro che chiedono la partecipazione dei lavoratori alla gestione dell'azienda e quindi non possiamo seconda ha concesso e ultima concessione della serata Lanzillotta per la seconda volta anche qui a legge dei grandi numeri su duecento le possiamo dare ragione
E il i lavoratori il giorno hanno pieno titolo per essere gestori per essere consigliere di amministrazione anche di questa S.p.A. e quindi noi cover parti potremo a favore del primo punto e contro il secondo punto
Grazie onorevole a ucciderlo la parola all'onorevole Buontempo
Ma faceva giustamente notare il collega Augello
Di questo strano di questi vostri strani patte larghe maggioranze partito popolare
Che ha preso i voti a Roma
Contro la Giunta di sinistra
E poi e passata la barricata opposta
Appoggiando la Giunta Rutelli
E l'appoggia in maniera alquanto strana
Perché per esempio come questo primo emendamento
Avrebbe dovuto imporre ai colleghi del Partito popolare
Di essere presenti in aula per battersi a favore di questo emendamento
Che non è di poco conto che quando si chiede di cancellare la parola privatizzazioni
Secondo me hanno ragione
Perché la Giunta continua Polo a a a proporre questa delibera
Non parlando di privatizzazione
Parlando di una società per azioni a capitale pubblico
E come l'inserimento eventuale dei privati
Le pago oggi cadente perché non sarà così
Dei dipendenti Acea
Che diventerebbe la parte privata
Questo è un inganno
Perché non è questo l'obiettivo della giunta non è quella di un'azienda a capitale pubblico a maggioranza pubblico globalmente gli operai dell'Acea che dipendono gli azionisti privati noi credo caro Baldoni se fosse così saremo d'accordo o no
E allora come mai questo contrasto
Perché
Voi come per la Centrale del latte
Non è questo il vostro obiettivo altrimenti il primo segnale da parte vostra dovrebbe essere quello di accettare questo emendamento
Perché se voi di cioè poi faremo un'azienda pubblica l'agenda per S.p.A.
A capitale pubblico a maggioranza code gli azionisti privati che saranno i dipendenti allora togliete la parola privatizzazione come dice l'emendamento del collega Solaro
E se voi vi ostinate
A non togliere questa parola evidentemente Stade prendendo in giro la città l'AGEA i dipendenti e la collettività
L'assessore nella sua replica ha ribadito vai faremo una società per azioni a capitale pubblico e non possiamo in questi io sono d'accordo accettare la secondo punto di questo emendamento quando dice di cancellare
L'inserimento dei privati
E dice giustamente l'assessore ma privati sono anche i dipendenti dall'AGEA io sono d'accordo con lei
Quindi il secondo punto è una contraddizione con il primo allora votiamo tutti insieme contro il secondo punto perché anche i dipendenti tragica come poc'anzi ha detto l'assessore sulla privato però togliamo privatizzazione
Perché privatizzazione non risponde
A quello che ci è stato comunicato finora in aula come obiettivo e come disegno da parte della maggioranza ecco perché io credo che l'avvio di questa vicenda
Stia proprio qui nel primo punto e vorrei sottolineare soltanto prima presiedeva la laurea che abbiamo voluto una discussione perché come sempre la presidente Laurelli qua fuori
La regola ma è se lei avesse detto cioè l'emendamento Sodano e queste zone Sodano chiede vi accantonarlo il consiglio si pronunciava e l'avremmo accantonata probabilmente perché la Presidente motu proprio dice cioè emendamento numero uno accantonarlo perché ha ricevuto la telefonata lungo oggi viene non è accettabile ecco voglio dirla regole le regole di fondo quindi se avesse detto al consigliere c'è una richiesta di Sodano
Per l'accaparramento e per correttezza cortesia doverosa come ci dovrebbe essere un minimo di rapporto di competenza noi avremmo dentro sì va bene accantoniamola
Quindi se me lo stiamo discutendo
Vorrei dire al collega suo danno la colpa e della signora che presiedeva la signora lavoreremo
La quale ancora una volta svolge questo ruolo di presidenza dall'Assemblea come se fosse non lo so il condominio l'altra cosa da un'Assemblea elettiva cioè pericolo presidente CIO accanto guardoni c'è un consiglio ecco
Ciò detto io credo che quindi noi il primo segnale lo avremo se togliendo privatizzazione resta società per azioni
A capitale misto maggioranza pubblica e privato io personalmente devo dire
Io sono contrario
Però prescindere
Io vorrei solo dire che noi abbiamo avuto a Roma un primo esempio ti queste società a capitale misto che era rappresentato dalla Società Sogei io feci i cinque anni di lotta contro la sua gente
Allora il consigliere comunale lo facevo molto meglio di adesso
E quella società sostanzialmente cosa accade che quando produceva debiti i debiti erano del Pubblico quando col produceva utili gli utili erano dei privati
E poi c'era una commistione tra pubbliche e private perché gli stessi azionisti privati erano pochi titolari di società collaterali cioè società dei trasporti quindi i camion che portavano i rifiuti a Malagrotta erano a Rocca Cencia erano dalla stessa proprietà che era minoranza nella società Sorgenia
E poi via via la miriade di società che rispondevano alla minoranza del capitale privato all'interno dalla sorgente per cui quella brutta formula cosa produsse produsse che la Sorgenia andò
In fallimento sostanzialmente e noi siamo alla fine degli anni due mila in questa Roma Capitale Roma dove il narciso perde Rutelli la fa da sindaco e Roma non ha non ha un sistema di riciclaggio dei rifiuti
Io credo che solo questo dovrebbe coprire di vergogna il sindaco Rutelli
Io credo che non ci sia capitale al mondo in Sud America che non abbia un sistema di riciclaggio dei rifiuti
Qui siamo arrivati a un esperimento di incenerimento
Io non ho avuto ancora tempo ma ha dato che a fare una passeggiata verso il Torrino e vedete che su questa bella Colombo
Strada stupa entrambi quando la città veniva programmata
Dopodiché di colpo dal giorno alla mattina è nata una struttura mastodontica in una per lato
Che ha un impatto ambientale terribile secondo Mario
Io mi auguro che il comandante dei vigili urbani
Mi pare che sia la dodicesima circoscrizione abbiamo fatto caro assessore De Petris una verifica se quell'impianto
Di incenerimento di Torino è stato costruito nel rispetto delle norme urbanistiche e ambientale
Una verifica che non siano stati fatti in nome dell'AGEA
Ad uscire pure loro un po'perciò
Perché voglio dire
Io adesso farò una ricerca per capire quella struttura come è nata perché se ne parlò
Mi pare che fosse Misiti quello che Rutelli oggi vorrebbe bacchettare
Perché si è permesso di dire fammi vedere per favore
I dati sul penso che va all'auditorio ma perché sotto c'è l'acqua e quindi si rischia se si sbagliano i calcoli una incrinatura con pericolo per le persone mi pare che questo progetto risalisse addirittura a Misiti quando era Presidente dalla CEO
E dopodiché io non ho traccia in consiglio comunale
Come si è arrivati a otto a quell'impianto è caro assessore De Petris colgo l'occasione non solo perché è una bella donna va voglio dire perché sensibile all'ambiente
Da sempre una verifica che dall'incenerimento di Torino
Non si sprigiona di diossina
Chi lo ha fatto
C'è qualche rilievo che da quelle ciminiere non avvenga ciò che avveniva a Malagrotta
Ci sono questi dati
Non ero pardon dobbiamo fare una iniziativa da richiedere una verifica sulle ceneri e sui fumi che vengano dall'inviata dall'Acea di torri
Perché io mi ricordo visitavo Malagrotta
Bene lì quando c'è una serata con un po'di nebbiolina li si vede un futuro vero
E si sente una puzza terribile
Per chi ha ovviamente il naso strato per sentire di e chi lo vuole sentire non c'è niente da fare però io sono passato mi sono fermato dalla pagina
Ho visto questa scia di fumo verissimo
Ho fatto il giro mi sono fermato vicino sulla mia pagina c'era una coltre di cedere bianca
E Valli veniva un applauso Formica
Allora siccome lì ci sono gli abitanti di Torino a pochi metri dove però non è che sulla pulizia di questi fu sull'inquinamento e quella struttura è stata costruita secondo le norme vigenti oppure no i permessi per licenze perché non è che l'Acea possa costruire non tenendo conto del norme vigenti e quindi consegno al mio capogruppo questa cosa che mi viene nel fare questo intervento perché non gli si chieda tempestivamente
La verifica dell'impatto ambientale la verifica del non inquinamento la verifica che non si sprigiona chiostrina la verifica che siano state rispettate la norma
Urbanistica che lo Stato economici sono ci sono da
Quindi ecco perché da quella esperienza SOGEI io quando sento parlare di capitale misto pubblico-privato vista Caponera per
Perché quella esperienza fu terribilmente negativa
Anzi
L'AGEA sta rianimando occorre una respirazione bocca a bocca e ce ne vuole
Tutte le vecchie società che erano collegate in maniera inquietante con la sua già in ecco la città
E resta rianimando come se non fosse accaduto nulla
E quindi quelle società che sono rimaste sulla carta in un certo senso
Che procederò alle assunzioni
Senza alcuna regola e alcuna conoscenza da parte della cittadinanza dalla collettività
A te
Con il denaro pubblico
E lì viene fuori Lamagna tela la ragnatela di interessi inquietanti intorno all'Acea ecco quindi la posizione di alleanza nazionale che vorrei dire a qualche collega di Forza Italia che farebbe bene a studiare la storia
Di questa città a studiare la storia delle aziende pubbliche prima di dire noi dissentiamo da M Bossi sentire legittimo ma dovrebbero conoscere cosa ha portato a Roma la commistione tra capitare pubblica privata
E la sinistra ci deve spiegare boh chiederemo parlavamo stasera col collega Rampelli col collega Augello come mai
Questo eccellentissimo comune questo bravissimo sindaco
Mantiene in piedi
La società pubblichiamo dal Comune
Che si chiama ASCO Roma e privati già la gestione dell'acqua di questa città
Cioè le polizze assicurative voi pensate in Italia a Roma non ci sono compagnie di assicurazione
Non c'è un mercato comune europeo dove le compagnie offrono condizioni di grande vantaggio dobbiamo mantenere in piedi un carrozzone che fa acqua da tutte le parti chiamata a scuola
Basta guardare i cognomi di alcuni dipendenti guarda caso corrispondere ai cognomi di vecchi amministratori di questa città
Perché si sono potute che S.p.A.
Quando devono fare cliente S.p.A. quando devono fare e protezione diventa pubblico vantaggi da rimettere i quattrini
Questa è l'azienda può ecco perché noi privilegiamo
Il concetto dell'azienda speciale
E vorremmo dire anche lo diciamo a sinistra
I poveri lavoratori di sinistra che oggi sono con la museruola da messa loro dai sindacati
E con l'avallo di Rifondazione Comunista
Che che analizza il dissenso verso il potere
Vorrei dire loro che quello che si sta preparando
E ancora più inquietante della privatizzazione in assoluto
Cioè diventerà un ginepraio
Tentacoli non so non sempre trasparenti
Per gestire cose che appartengono che sono un tesoro
Per la collettività
Io sono disponibile a battermi anche nel Polo della Libertà
Perché non si arrivi a una gestione concludo Presidente chiedo scusa ho rubato qualche secondo
Perché non si arriva a una gestione privata dell'acqua abbiamo l'esempio Italgas io ve ne potrei citare a decina concludo
E l'Italgas non porta il gas metano
Nelle case che non sono appetibili commercialmente
Quindi basta che è una casa stia cinquecento metri più lontana di dove c'è il concentramento abitativo perché l'Italgas si rifiuti di portare il gas a quelle politiche
Perché il canonicamente per l'Italgas fare altri cinquecento metri di canalizzazione per servire magari dieci famiglie non conviene non conviene non è economico allora in una città
Che a interi quartieri priva di acqua
In una città che avrà il Giubileo venti trenta milioni di cittadini in più nell'anno due mila si può permettere una gestione dell'acqua come il criterio del guadagno e della società privata io credo assolutamente di no
Ecco perché voi votiamo a favore di questo emendamento nella prima parte che dice cancellare privatizzazione
Votiamo a favore mentre votiamo contro la seconda parte quanto generica avrebbe si dice Bo ai privati perché io sono contrario però l'assessore ha detto che l'inserimento sarebbe dei lavoratori dall'Acea
Va bene
Si potrebbe si faceva notare il collega che l'emendamento nove spettabile però attenzione siccome questo emendamento se devo leggere e formulato come se fossero due emendamenti io credo che per motivi di ecco parole emendamento non si potrebbe votare per parti separate
Però questo emendamento e come se fossero due emendamenti lo potremmo considerare la seconda parte un sub emendamento
Collega Salvatore la seconda parte della potremmo considerare un sub emendamento ti spiego allora scuse no scusi non doveva essere accettato dalla presidenza perché scusa un emendamento non può trattare due argomenti diverso
Alla presidenza doveva dire caro Sodaro non è ricevibile lo riformuli
Siccome è terrorismo siccome la presidenza Obama ha fatto il Consiglio
Dire se lei la vuole accantonare visto che non lo fa la presidenza noi faremmo favorevoli all'accantonamento onorevole poteva all'uomo allora noi siamo favorevoli all'accantonamento qualora si voglia accantonare secondo secondo me può essere considerato
Un sub emendamento
Perché non sono due cose diverse non possono essere contenuti non lo stesso emendamento
Allora siccome noi vogliamo votare a favore della prima parte contrari alla seconda la presidenza si consultino gli uffici per vedere come è possibile
Questo obiettivo grazie onorevole Buontempo allora se la presidenza ha capito bene loro chiedono l'accantonamento di questo emendamento così come formulato perché tecnicamente andrebbero formulate due emendamenti
Se non c'è contrarietà dell'aula
Onorevole Salvatore io mi sono consultato con gli uffici come lei sa prima di me presiedeva la collega Laurelli la collega Laurelli e molta tenda sulla attività procedurale di quest'altro
Quindi noi abbiamo consentito il dibattito in fase di dibattito si è sviluppato questa filosofia anche col supporto degli uffici perché tecnicamente queste emendamento è formulato in maniera erronea
Allora dicevo qualora non ci fossero contrarietà dell'aula noi accantoneremo questo emendamento per trovare un percorso più lineare
Alla fine della votazione stessa a tremende
Non avrei non ho nessuna contrarietà mettono in votazione
Prego onorevole Salvatore
Va bene va bene ho capito
Ho capito collega va bene
Va bene allora io darò adesso la parola l'onorevole Pallone che scritta per l'onorevole Bargone è iscritta a parlare prima di lei
Il passaggio non va bene allora la parola l'onorevole Rosate grazie
Grazie presidente ringrazio anche noi Baldoni io sul merito dell'emendamento
Ora io mi rivolgo ai colleghi di AN perché qui oggi ho sentito una cosa importante
Cioè improvvisamente io dico ai colleghi invito anche il mio gruppo
Gli organi di stampa
Con grande calma l'onorevole Anderson prego gentilmente
Perché su questo emendamento
Sì ho capito bene l'avete detto qui c'è lo stenografico
I colleghi di AN
Sono contrari alla prima parte cioè favorevole alla prima parte però secondo me tecnicamente la cravatte non dovesse riproposte perché inaccoglibile perché nel dispositivo della delibera spesso la privatizzazione si riferisce a fatti storici
No le dispositivo chiedo scusa ha ragione l'assessore nelle la premessa
Fatti storici ragionamenti perché io capisco che non è a buon tempo non è tenuto a conoscere tutto ma siamo veramente parlando di una spada
Cento per cento pur detti e poi si aprirà probabilmente privati voi dite qui avete detto qua onorevoli colleghi
E noi siamo d'accordo con voi fatti voteremo contro insieme a voi
Perché siete favorevoli all'ingresso
Di azioni
In mano ai dipendenti
Dell'Acea
Tra l'altro lo presenteremo un ordine del giorno che va anche in quella direzione solo che noi diciamo non solo ai dipendenti dell'Acea per la parte di minoranza onorevoli colleghi questa è una svolta perché voi sapete Guido qui dieci giorni per dire che non volevate la trasformazione ISPA per dare le azioni ai dipendenti dell'Acea bisogna fare una spada onorevole Anderson bisogna fare una spada per dare le azioni ai dipendenti
No queste non onorevoli colleghi Tozzi è una novità importante ecco è una svolta nel dibattito
Interessantissimo nove Baldoni io sono contento perché vuol dire che questo dibattito accussì dolore Buontempo la prego lo senza polemica
Questa l'ex questa delibera questa spada le assicuro la prego di credermi
è cento per cento un pubblico poi noi diremo in un in un ordine del giorno e Buontempo e siamo favorevoli con lei anche azioni ai dipendenti in minoranza però perché il cinquantuno dovrà sembra rimanere pubblico indipendentemente dalle nostre volontà perché lo dice la legge
Però per dare le azioni dipendente over Buontempo bisogna fare una spada voi siete
Venuto qui dieci giorni per dire che la Spano la volevate
Ma questo è importante è bene che anche i giornali lo raccolgano a stampa perché noi siamo con voi
Benissimo onorevole Totti c'è una svolta
Relatore almeno mi sorprende che voi siate d'accordo c'è una svolta
Finalmente onorevole Augello ma sono andate direi perché se il problema era questo onorevole Augello
E voi eravate favorevoli alle azioni ai dipendenti ma dieci giorni dibattito
Il referendum una grande kermesse onorevole Anderson ma bastava ragionare
Correre Rampelli ma per dare le azioni ai dipendenti siamo d'accordo è una fatto logico per tagliare le azioni ai dipendenti
Logica vuole che ci vuole una spada perché se no senza la spada non si dannazione dipendenti fa benone Rampelli siamo d'accordo perfetto quindi c'è un passo avanti
Quindi voteremo con voi respingeremo con voi questo emendamento la seconda parte perché la prima parte inaccoglibile ma questa è una novità importante perché noi diremo e adesso invece torniamo alle cose serie
Di questo parlavamo onorevoli colleghi
La possibilità di questa società
Di dare parti delle azioni in Borsa azionariato diffuso dipendenti
Dipendenti e non così il primo che arriva gli diamo le azioni si sono finalmente lei ha ragione sulla sul piano del buon tempo ma il mondo se evoluto ci sono regole oggi sono procedure
Se questo è il problema invece di stare qui venti giorni vedete che ragionando se foste meno ideologici se fosse ragionando sulle cose
E qui siete cascati una contraddizione straordinaria perché per tagliare ripeto le azioni ai dipendenti ci vuole una spada senza una spada con l'azienda speciale non si dà nessuna azione
Quindi io sono molto contento
Di questa straordinari innovazione l'ho sentito qui adesso dovreste essere coerenti però coerenti per tutto il corso della delibera perché non più a capo delle rimangiare poveretto adesso
O loro e barboni siamo coerenti vedere che se stessi ma il merito e non ti facessimo accecare dalle ideologie
Avremo fatto un buon lavoro in tempo molto ragionevole risparmi andranno e anche qualità della vita ragionando sugli obiettivi
Perché ci sono delle procedure di evidenza pubblica si va in Borsa ci sono delle procedure che garantiscono trasparenza e la maggioranza le assicuro onore ponte con le do la mia parola d'onore
Questa altre società questa delibera prevede comunque il cinquantun per cento pubblico
Sono molto contento di quello che ho sentito qui adesso e lo ritengo un passo prima metà amati ma credo vi chiedo scusa una grande confusione
Nelle file di AN perché ripeto per dare le azioni dipendenti lo dico un'altra volta ci vuole una società per azioni
Grazie onorevole Rosate la parola all'onorevole Baldoni
Ma dove sta
Se lo sa sposta
La la disquisizione del collegare usati del PD sei
Nasconde in verità
La grossa difficoltà in cui si trova la maggioranza
Noi ricordiamo
Che l'emendamento è stato sottoscritto dal capogruppo del Partito popolare
Che se non vado errato fa parte della maggioranza Sodano non fa parte di Alleanza Nazionale nel è un partito del porto quindi sono problemi di maggioranza che riguardano un attimo un attimo dove mi parla che riguardo ma voi ed è veramente singolare collega Rosati
Che in questo momento commerciali inizio
Delle dibattito e poi all'inizio del esame della votazione ci sarà degli emendamenti manchino completamente i rappresentanti del Partito popolare è veramente singolare e inquietante sotto questo punto di vista io ricordo che nel corso del mio intervento vissi all'assessore Lanzillotta
Ciò che aveva dichiarato il collega Sodano nel corso di una conferenza dei capigruppo Lugli aveva preannunciato che avrebbe presenta per gli emendamenti di modifica anche alla parte preliminare dove doveva sparire completamente Paparo la privatizzazione
Io ho seguito assessore Lanzillotta il suo intervento quando è l'ha parlato di valorizzazione o di trasformazione dell'azienda
E non quindi di privatizzazioni e ricordo anche al collega Rosati
Che l'altro giorno a partecipare che bisogna dire tutte le cose alla riunione della comitato dei pro referendum assieme ai capigruppo
Mi ricordo che Paolo scendi deputato dei verdi aveva rivolto un invito al PDS
E mi aveva detto sebo risiede a favore della trasformazione dell'azienda o alla valorizzazione allora se voi siete contro qualsiasi forma di privatizzazione perché qui su questo si svolgerà al referendum
Allora noi vi invitiamo a votare non alle referente esatto questo era stato fatto invito in quella sede per la questione dei referendum quindi traendo spunto anche dalle sue dichiarazioni dei siamo sicuri che il PDS voterà no al referendum stante anche nei suoi dichiarazioni in questa e stante anche la replica dell'assessore Lanzillotta che ha fatto
Che ha fatto questa sera
Per quanto riguarda le sue affermazioni allora
Il dibattito è stato utilissimo collega Rosalia intensa perché non lasci stare lasci stare lasci stare lei disquisizioni perché anche lei ne ha fatti io dico il dibattito è stato utilissimo sotto questo punto di vista perché allora noi siamo tutti convinti che non bisognava spendere questa azienda questa azienda collega Rosati questa azienda speciale e dei romani le azioni appartengono ai romani questa azienda deve rimanere ai romani per cui non possiamo fare altro questa sera sarà una contraddizione secondo lei possiamo far alto allora se siamo tutti d'accordo e smettere addirittura la discussione
E la votazione degli emendamenti sospende il dibattito perché siamo tutti d'accordo contro la privatizzazione del di questa azienda contro la svendita dell'azienda stessa
Grazie onorevole Bordone la parola l'onorevole Tozzi
Grazie signor presidente
Ma certo che questo la vicenda di questo emendamento si configura abbastanza bislacca mente come una sorta di vittoria degli assenti
Siamo
Da svariate decine di minuti a descrivere da un'ora mi suggerisce l'onorevole Salvatori a discutere di un emendamento presentato dal capogruppo di una forza politica che Prince trilla talmente per la sua assenza i lavori di questo Consiglio
Che potremmo definire l'attuale maggioranza che governa la città una maggioranza col morto
Io aspetterei ad applaudire la fine perché c'è qualche piccola pillola amara anch'anche per i plaudenti
E poi e qui entro nel merito della posizione di AN e la vittoria dell'onorevole Verzaschi nella titanica competizione nel contendere l'egemonia cittadina della destra ad Alleanza Nazionale
Tra l'altro altro che altro gruppo che brilla oggi per la sua presenza in aula
Perché dico questo perché per quanto l'onorevole Baldoni
Abbia visto spuntare sulle sue dita delle mirabili ventoso e nel cercare di praticarsi sulla superficie più liscia e levigata dello specchio
Un'affermazione del vostro couture groppo è incontrovertibile possiamo fare tutti i calembour e giochi di parole ma voi avete teste affermato che sette diciamo tutti atteggiamento compete a me trasmetto posto tra le due parti
Delle quali si compone questo emendamento
Capiamo la vostra
Il vostro assenso alla prima parte nelle premesse nel deliberato cancellare la parola privatizzazione
Non riusciamo a spiegarci il vostro dissenso sulla seconda parte che dice nel deliberato e nelle premesse cancellare tutti i riferimenti all'ingresso dei privati nella nuova S.p.A. io non sostengo
Che l'onorevole Soda hanno da questo punto di vista sia stato colto da una specie di folgorazione sulla via di Damasco come quella che avvenne all'apostolo Paolo
Credo che l'onorevole Sodano abbia presentato questo doppio emendamento
Preoccupato sì che i riferimenti alla privatizzazione anche sono i riferimenti formali alla privatizzazione potessero essere degli strumenti in mano al comitato promotore dei referendum per argomentare presso la commissione dei garanti del referendum stesso appunto la pertinenza e la legittimità anche rispetto a questa delibera della consultazione referendaria e quindi Sodano che come dire forse non sarà
Un nuovo Sturzo dal punto di vista della teorizzazione politica ma che è sicuramente una vecchia volpe dal punto di vista della pratica dava dice che facciamo cancelliamo ogni riferimento anche alla privatizzazione formale così ci mettiamo al riparo dal futuri rischi di referendum
Ma voi siete caduti in una trappola letta che non è la trappola dei vietcong alle truppe statunitensi questa è la trappola che fanno i ragazzini sul film Sapore di mare ai bagnini sprovveduti
Nel dire che siete contrari a cancellare tutti i riferimenti all'ingresso dei privati nella nuova S.p.A. ergo voi sostenete di essere favorevoli all'ingresso dei privati nella nuova S.p.A.
E quindi non solo alla S.p.A.
Ma all'ingresso dei privati nella nuova S.p.A. quindi non solo ad una privatizzazione mi corregga se diciamo la consecutio logica onorevole Rosati di questo ragionamento che sembra falsata ma anche ad una privatizzazione sostanziale sia pur parziale
Del capitale del capitale sociale hanno espresso certo si configura io vedo l'onorevole Anderson che sta svegliando sin dalle rissa
Si configura sicuramente come una svolta epocale
E fornisce un elemento di chiarimento che finalmente i cittadini romani potranno toccare con mano
Che voi siete sostanzialmente d'accordo con la maggioranza contrariamente alle accuse che di solito ci muove a noi di Rifondazione loro le vuole Buontempo
Siete d'accordo all'ingresso dei privati nella nuova S.p.A. e quindi anche alla costituzione della S.p.A.
E non è la prima volta che fatte i Congar pinne da questo punto di vista i portatori d'acqua io ricordo che quando si è trattato di privatizzare la Centrale del latte avete fatto una battaglia dalle dimensioni etiche ma poi alla fine siete usciti dall'aula consentendo a questa maggioranza di approvare un paio di centinaia di emendamenti nel giro di pochi attimi
E così avete come dire cavalcato e devo dire anche utilmente dal nostro punto di vista la battaglia di questi referendum ma non è che vi siate molto spessi e affaticati
Per raccogliere le firme necessarie a promuoverla non al chiarimento che oggi alla portata di tutti i cittadini onorevole Buontempo quindi o la rispedisco al mittente
Le i rilievi di copertura questa maggioranza e che l'unica forza in questo Consiglio comunale in questa città che coerentemente rigorosamente contraria alla privatizzazione formale che sostanziale
Tout court alla privatizzazione dell'Acea eh Rifondazione Comunista a me sembra che qualunque estimatori in grado di apprezzare la logica aristotelica per cui a non può essere uguale a non ha non possa arrivare a conclusioni diverse
Grazie onorevole tolse ha chiesto la parola all'onorevole Galeota
Grazie signor presidente mi trovo nella imbarazzata
Posizioni
Di chi
Ha stranamente presentato un ordine del giorno
Rispetto a questo problema
Unico all'interno della maggioranza come gruppo
In cui non si è sognato di fare il corporativo rispetto al problema dell'Acea
Quindi solo ai lavoratori
Perché come dite voi se nasce è una ricchezza per la città
Lo è a trecentosessanta gradi non solo per i lavoratori dell'Acea che io rispetto
Volevo dare un consiglio all'amico Augello che viene dal settore bancario
Non che al collega Migliorini gli assenti
Che fa parte dell'Authority
E anche qui
Di rivendico di essere stato l'Inter la maggioranza colui il quale ha richiesto sempre tramite
Emendamenti
Che la suddetta Authority svolgersi il ruolo che le compete se no spiegatemi che avete mandato a fare le l'onorevole Migliorini noi e noi l'onorevole San Mauro l'onorevole
No non è onorevole ma il dottore Archibugi
No nove voi pure per Migliorini quindi siamo sullo stesso livello io dico che allora no dicevo perché Migliorini e San Augello perché penso che all'onorevole Buontempo dovevano spiegare gli che cos'è una spada
Secondo me era importante che voi e spiega i gli avesse spiegato che era una spada
Perché le azioni non ci sono ma non per i dipendenti non ci può essere azioni se non c'è una spacca è una logica conseguente pure nell'S.r.l. cessano le quote ma no signora amico Augello e onorevole
Buontempo allora su questo evidentemente c'è poca competenza dico lo dico allora all'onorevole Baldoni il quale non solo si è arrampicata fatte Friedland finire come diceva a Tozzi
Il Friedland pigne perché l'anima Gina molto meglio Nolte meglio visto il fisico che ha comunque che Serantini in pantaloncini e magliette a torso nudo sulla montagna ma rispetto a questo dico semplicemente chiudo che noi comunque su questo abbiamo fatto richiesto che ci siano gli utenti l'azionariato diffuso gli altri enti locali e c'era in modo tale che quello che voi avete detto a chiacchiere a chiacchiere
Che l'Acea è patrimonio della città noi l'abbiamo messo nero su bianco e su questo intendevamo intendiamo confrontarci su questo intendevamo confrontarci che è una proposta di merito
In merito
E allora non avere dato le chiama così le ripetizioni all'onorevole Buontempo su questo che ferratissimo su in moltissimi campi non su questo secondo me siete caduti sulla classica buccia di banana
E a lei onorevole Augello ha detto all'inizio noi gliela traducono adesso c'abbiamo lo stile fino e adesso affondiamo il coltello rispetta queste adesso anche noi
Cioè abbiamo non solo stile lo stile Tino ma la sciabola
Cucinare all'indiana e su quello diamo le marce date e alla su quello alla rispetto a questo non siamo contenti felici che avete cambiato posizione che riconoscete che la Spagna diventi è una cosa che accoglierà a braccia aperti io direi di votarlo l'emendamento su questo Kakà Antonia votiamo e poi ci sono andiamo nel merito delle questioni anche per parti separate non so se il collega Rosati e il collega Tozzi sono d'accordo io sono d'accordo nel fare le parti separate
Io quindi poi penso di poter parlare vi ringrazio a nome della maggioranza in questo momento votiamo né per parte
E diciamo così noi ne chiediamo il ritiro la cancellazione della seconda parte i presidenti
Il subemendamento in cui noi chiediamo la cancellazione
No della seconda della prima parte
Nella prima parte si Davico allora e su quello lo votiamo io se siamo d'accordo lo scriviamo e visto che dobbiamo diciamo così andare al Four a livello dei machete adesso andiamo col machete
Grazie onorevole Galeota ha chiesto di parlare l'onorevole Rampelli
Grazie presidente
Onorevoli colleghi
Visto che siamo in clima di metafora
Visto che il concordiamo tutti sul fatto che in questa sorta di battaglia metaforica
C'è un morto che idealmente rappresentano dal Partito popolare assente e da Sodano
Che è firmatario dell'emendamento su cui ci stiamo aggroviglia Ando
Da una ventina di minuti
Possiamo senz'altro determinare che a fianco di questo morto c'è un ferito grave
Che è il Partito democratico della sinistra il quale in venti giorni discussione dopo aver preso altrettanto metaforici schiaffoni
Dall'opposizione
Da Rifondazione Comunista dai comitati promotori del referendum che sempre nel procedere per metafore se dovessimo immaginarla il punto del partito dopo nella sinistra ci avremmo materasso
Gonfio di lana
E poi c'abbiamo una crocerossina che Rifondazione Comunista che cade ahimè collegato OSP Ötzi nella trappola
Su un emendamento non presenta o da Alleanza Nazionale
Che comunque abbiamo deciso
In ogni cassa are
Vista la volontà
Direi anche scortese da parte della maggioranza di non procederà l'accantonamento per discuterlo in presenza del firmatario noi abbiamo inteso discuterne per arrivare
A sancire quello che è emerso in modo chiaro nel corso di questo lungo e articolato dibattito
Perché il collega Buontempo possiamo fare vedere
Colleghi consiglieri l'esegesi del pensiero di chi non c'è e che ha firmato l'emendamento ma non possiamo fare l'esegesi del pensiero di chi è presente in aula e ha dichiarato la propria volontà in modo preciso ed è a verbale
Affermando di essere favorevole in prima battuta l'azienda speciale per quello che concerne l'Acea collega dosi non scherziamo collega Rosati non facciamo battute perché non c'è niente da scherzare
Questo è quello che è emerso dall'intervento dolore Buontempo non altro
Ma siccome come è sempre accaduto come è nel costume di tutte le forze politiche dentro questo Consiglio in qualunque assemblea elettiva dopo aver fatto una battaglia pregiudiziale
Dopo ha fatto una battaglia per affermare un principio e dopo aver incontrato il muro di gomma
Da parte delle forze poi dalla maggioranza il compito dell'opposizione è quello di limitare i danni perché l'Acea capisco
La S mettila sorge in liquidazione da oltre quattro anni la tesina lei come d'le promiscuità alle interconnessioni conflitti di interessi le mille prebende distribuite a destra manca ma non è ancora bassa
E allora paga partì a tutta la città
E quindi fermo restando l'intendimento prioritario che resta quello che abbiamo manifestato in questi venti giorni di lungo dibattito
Nel quale riteniamo d'aver pure ha portato uno straccio di contributo per evitare la sveglia la dismissione la liquidazione dell'Acea
Se non e poi lo vedremo più avanti nel corso del tempo la privatizzazione
Dopo aver articolato queste nostre posizioni certamente
Abbiamo il dovere sentiamo forte come primo partito della città il dovere di tentare di limitare i danni e questa sarà la seconda fase di questo dibattito da uno
Passiamo cari colleghi della maggioranza
Feriti gravi del PDS
Morti ideali del Partito popolare e crocerossine di Rifondazione Comunista passiamo certamente alla fase dell'approfondimento in virtù della nostra volontà Sempre costruttiva
Di
Offrire un servizio alla città e alle sue risorse
Quindi questi trabocchetti
Lasciano il tempo che trovano e mi fa specie perché forse se questo dibattito fosse iniziato alle quindici del pomeriggio con i riflettori accesi della stampa
Quanto meno l'avremmo compreso sarebbe stata così una boutade demagogica strumentale alle quali siamo più che abituati perché oltre a questo poco altro avete fatto in tre anni e mezzo di attività di consiglio comunale
Ma alle ore venti e venticinque
Mettersi a discutere
Dico di queste amenità
Cercando di far comprendere non so bene che cosa che Alleanza Nazionale improvvisamente sarebbe caduto in contraddizione
Penoso è patetico collega Rosati è patetico voi siete stati in rigoroso religioso silenzio per venti giorni in un letargo clamoroso è colpevole
Di che la città non vi perdonerà né i cittadini utenti nei lavoratori che l'Acea
Ne ritengo e lo vedremo presto i vostri stessi elettori
Siete stati in silenzio perché lacerati e consumati dalle vostre contraddizioni dalle posizioni conciliabili solo e soltanto con sforzi incommensurabili
Tra i Verdi Rifondazione Comunista Comunisti unitari Partito popolare
I gruppi e gruppuscoli abbiamo persino assistito all'avvocato Ripa di Meana che improvvisamente resuscitato un altro morto
Questa sorta di cimitero ideale dell'aula Giulio Cesare persino Ripa di Meana avete ripescato avete fatto parlare persone che da un anno non diceva nulla né sul teatro dell'opera di cui era commissario
E su cui pesa la responsabilità di un ennesimo fallimento né su altre materie
Che si è sentito titolato è autorizzato a proferire il verbo sull'Acea avete convinto ad uscire fuori dal porto delle nebbie persino lo scomparso il desaparecido avvocato Ripa di Meana
Non sapere più che pesci prendere
Ha dovuto fare i salti mortali per cercare di ricucire una situazione che comunque prima esploderà a breve
A metà aprile con la campagna referendaria referendaria
Non avete battuto ciglio rispetto delle accuse pesantissime
Non solo sul piano della politica non solo sul piano dell'economia non solo sul piano della realizzazione dei futuri assetti dell'Acea ma anche sul piano morale sul piano delle interconnessioni tra società aziende personaggi
Clientele
Che comunque da voi
Sono stati in qualche modo guidati
Allora
Questo improvviso forse il canto del cigno
Questo pretesto stupito
Consentitemi su quale avete voluto ma tutto sommato insomma non ci fa anche piacere almeno ci si annoia un po'meno qui perché certamente se dovesse dipendere da voi questo Consiglio
Sarebbe
Totalmente inutile perché di fatto già costituisce una sorta di insulto alla democrazia
Per come i lavori vengono svolti per come le pratiche delibera vengono istruite
Per quello che c'è dietro le quinte televione di maggioranza differenziate che vengono fatte perché non meritano mai interruzioni sospensioni di consigli per cercare di addivenire a soluzioni comuni certamente
Se la democrazia
Se il dibattito politico se il confronto tra idee proponimenti dovesse dipende dalla maggioranza progressista dagli ulivisti
Bene
Nessuno potrebbe scommettere sul futuro della democrazia nella nostra città
Improvvisamente pretestuosamente appunto
Si cerca
Di individuare
Che solo un obiettivo secondario
Beh lo sappiamo tutti tutti quanti abbiamo giocato a carte
Abbiamo conosciuto l'arte del bluff tutti quanti da bambini abbiamo giocato coi soldatini e sappiamo quello che significano oltre ai bluff alle manovre diversive
Ma non ci prendiamo per i fondelli perché qui non stiamo giocando a soldatini
E neanche al presente
Anche se c'abbiamo il morto in aula
Quindi cari colleghi
Accuse assurde assurde che voi avete formulato avete indirizzato verso i banchi di Alleanza Nazionale di tornano addosso come un boomerang nel solco della tradizione di questo Consiglio comunale andatele a dipanare voi le vostre contraddizioni perché a casa nostra non ve ne sono e vi ringrazio
Grazie onorevole pelle ha chiesto di parlare l'onorevole peggiorasse
Prego
Onorevole presidente gentili colleghi credo che questa discussione vada avanti senza tener presente l'obiettivo
Che dovrebbe essere in ognuno di noi l'obiettivo è quello di capire se si sta facendo per i romani
Un'operazione politica seria
è un'operazione
Manageriali che dovrebbe
Dare una maggiore produttività e quindi degli utili sia alla costituenda S.p.A. sia al Comune
Chiederei gestore principali ora l'equivoco però in cui si muove Alleanza Nazionale perché io ho ascoltato gli interventi ho apprezzato l'impegno
Politico ma non ne ho capito però
L'obiettivo
Perché se si vuole dare forza questa azienda bisogna comunque trasformarla in società per azioni questo l'abbiamo capito è una legge di mercato
Però a voi giocate sull'equivoco della privatizzazione o non privatizzazione noi l'abbiamo già esposto questo i precedenti interventi lo hanno detto tutti non si tratta di privatizzare l'Acea perché è previsto comunque
Un capitale maggioritario da parte del Comune
Il referendum è credo che sia svuotato di ogni interesse perché i referendum e verteva sulla tematica privatizzazione o no privatizzazioni ora io dico
Ai colleghi di Alleanza Nazionale che sono coloro che hanno con più impegno portare avanti questa loro protesta questa loro non accettazione vi è la proposta fatta
Dall'assessore Lanzillotta sulla trasformazione dell'Acea
Voglio dire a voi state cuore ostacolare che questa azienda accresca la sua maneggia riceve maneggia rivalità sì è questa la sua competitività
Che passa competere sul mercato
Con altre aziende sia nazionali che internazionali allora se questo è comunque anche l'obiettivo vostro e non solo quello della maggioranza
Credo che voi dovreste scendere su un terreno i trattati di trattativa su un terreno di confronto serio costruttivo e non su una polemica non su una presa di posizione
Aprioristica
E priva di un significato positivo
E di un confronto serio noi dobbiamo dare delle risposte alla città queste risposte vanno modulate dall'impegno politico perché noi siamo dei rappresentanti politici e dobbiamo dare un esempio
Una dimostrazione che quello che sta più a cuore
A noi consiglieri comunali non è insuccesso
Del nostro gruppo parlamentare oppure riuscire a mettere il gruppo avverto in difficoltà il nostro obiettivo è quello di dare le risposte comune allora dico a consigliare Bontempo
Il quale sicuramente a una dialettica quanto mai interessante ha sicuramente delle proposte serie gli va riconosciuto un impegno morale però dico al consigliere Bontempo
Vogliamo costruire questa azienda visto che anche voi ritenete sia necessario comunque dare una parte di questa azione arato ai dipendenti come ai precedentemente detto vogliamo costruire questa cosa insieme
Dando un contributo
Importante per il miglioramento
Di questa azienda così gloriosa oppure vogliamo fare una polemica personale tanto per discutere la Giunta o tanto per discutere l'assessore io vi invito a prendere coscienza della necessità che comunque non si può prescindere da una trasformazione in società per azioni se questo riusciremo a farlo insieme sarà anche una vostra conquista non perdete di vista gli interessi dei romani
E sappiate dare un segnale positivo non solo non solo ai vostri rappresentanti ai vostri lettori ma tutta la città sarà anche questo un segno di democrazia che andrà a vostro favori noi non ci sottrarremo al nostro impegno e quindi siamo decisi a portare avanti questa battaglia
Augurandoci che coloro che devono decidere sul referendum e sappiano che questo referendum in questo momento non ha ragione d'essere perché non si tratta di privatizzare ma solo di rendere una cambiamento statutario in società per azioni un'azienda che un'azienda speciale
Quanto dovevo
Un augurio comunque che tutto possa procedere nella correttezza dei rapporti e nel miglioramento dell'impegno politico di tutti i guanti
Grazie grazie onorevole Petrassi
Pervenuta a questa Presidenza una richiesta di voto per appello nominale io voglio o ricordare alcol ai sottoscrivendo di questa richiesta che da quando qui è l'uso il voto elettronico si intende un voto per appello nominale quindi per tornare a quando dichiarato prima del dibattito c'era una richiesta del collega Salvatore no sbaglio del collega
Buontempo
Di accantonare questo emendamento
E desidererei capire sette o mettere in votazione la prima parte o se la richiesta dell'onorevole Buontempo
Poi dichiararlo al microfono onorevole Bordone
A me
Prego onorevole Augello
Allora io sull'ordine dei lavori credo sulla proposta una proposta ulteriore all'aula di accantonamento da Buontempo ci si debba pronunciare a norma di regolamento uno a favore e uno contro alla proposta e Laura decidere se accantonare o meno
Siamo tutti se siamo tutti d'accordo si può si può accantonare non
Allora se c'è
Allora se c'è un accordo generale dell'aula sulla sulla conta sull'accantonamento
A fronte di una proposta di un gruppo che non è tenuto a rappresentarla fra l'altro abbiamo cominciato a discutere sperando che arrivasse dei colleghi del PPI e a fronte di un passaggio perché qui al di là del gioco dei ruoli c'è un passaggio stravagante che ci devono illustrare poi Sodano ai colleghi del PPI che è quello della seconda parte della dell'emendamento perché nella seconda parte dell'emendamento un gruppo politico di maggioranza che a favore delle S.p.A.
Che dovrebbe essere poi il presupposto logico per il ragionamento che faceva Galeota prima per possibili dimissioni di privati ci dice che i privati non entreranno mai beh io ma crediamo che un ragionamento di questo genere che ha una sua suggestione se si vuole ma che è un elemento di novità davvero nel dibattito
No di accantonare l'emendamento numero uno se non ci sono obiezioni da parte della maggioranza non la riteniamo vediamo che lavora debba accogliere
Grazie onorevole Augello onorevole Salvatore su quale argomento su questo sì prego onorevole Salvatore la proposta era stata fatta prima dal collega Buontempo e io almeno per quanto mi riguarda
Ma vi pare né sull'altro sia intervenuto
Avevo detto che ero favorevole all'accantonamento purché si concludesse il dibattito il che significa che quando verrà richiamato questo emendamento
Chi è assente in questo momento non è che potrà intervenire ci supera
Perché altrimenti si riapre la discussione ma no
Non può essere riformulato si possono presentare dei subemendamenti
Questa è un'altra questione
Quindi va bene l'accantonamento
Ho capito onorevole Salvatore allora
Non essendoci contrarietà l'emendamento si intende accantonato
Chiamiamo l'emendamento successivo
Emendamento numero due
Il consigliere Augello e Gemmellaro Baldoni Buontempo Barbaro De Lorenzo Palumbo Rampelli Teodorani Fioretti alla pagina uno riga uno dopo le parole del titolo prima del primo capoverso aggiungere
Premesso che a norma dello statuto del comune di Roma sono già state raccolte le firme necessarie per un referendum consultivo circa il futuro assetto dell'azienda comunale energia e ambiente
Il presente atto deliberativo avrà efficacia solo dopo la consultazione popolare ove coincida con il responso della maggioranza degli elettori
Ovvero riportato in Consiglio sottoposta revoca ove risulti in contraddizione con la prevalente opinione popolare
Il parere tecnico amministrativo e di non rilevanza in ordine alla regolarità tecnica amministrativa
Parere contrario dal punto di vista della legittimità per incongruità ai fini del provvedimento l'argomentazione può formare oggetto di pregiudiziale parere di non rilevanza contabile
Grazie la parola alla Giunta
Cordoba nel parere che ha sentito poc'anzi vendere motiva sul piano tecnico la contrarietà
E credo che nella replicano che nella replica del relatore ha spiegato sufficientemente la posizione che la Giunta in relazione alla questione del referendum che peraltro credo sia stato oggi ufficializzato verrà svolto prima del quindici giugno e quindi di fatto per quanto attiene alla prima parte
Dell'emendamento
Inevitabilmente qualora anche ferendo almeno Acea
Relativo alla delibera Acea risultasse confermato dopo l'approvazione della delibera cosa che come ha detto replica
Riterremmo incongrua
In ogni caso dati i tempi di esecutività della delibera i referendum io ritengo a si terrà prima della esecutività della stessa delibera per fatti oggettivi in ogni caso è un parere sull'emendamento è contrario
Grazie assessore ha chiesto di parlare l'onorevole Buontempo
Una volta in questo Consiglio
C'era l'onorevole Foti sia il quale quando parlava non collegava la testa con il resto del corpo
Lo posso dire perché lo Petruccio presenza perché spesso
Gridava in maniera sguaiata
Senza neppure ora aver capito di ciò di cui si discuteva in auto
Adesso mi pare senza voleva offendere nessuno col massimo rispetto di ciascuna persona
E toglieva consigliere che invece collega lo ad intermittenza l'udito con il resto del corpo la parola a volte cioè a volte non è collegato all'udito e e quindi vengono fuori detto alzate di prima e le Rosato di prima
La bomba sono rispetto alla persona voglio dire
La prego collega Rosati
La collega Rosati la prego Rosati la prego la job rotation senza voler offrendo la persona con lei a Buontempo perché una qualunque persona normale che riesce a collegare tutto
Leggendo il verbale si rende conto che il consigliere Buontempo ha detto
Io sono contrario
Alla privatizzazione
Sono contrario all'S.p.A. secondo me c'è un gioco
Non trasparente però qualora però qualora voi intendiate si può continuare così sì prego però lei qualora voi intendiate
Andare avanti
Allora togliamo la parola privatizzazione
E lo ha illustrato molto bene il collega Rampelli
Una opposizione che fa il suo dovere
Si contrappone quando ritiene di doversi contrapporre
E una volta che la maggioranza con la forza dei numeri impone una scelta riversa una sana e corretta opposizione lavora per migliorare secondo i suoi intendimenti la proposta di deliberare spesso mi pare che sabato è una cosa molto chiara
Prendere questa dichiarazione molto limpida molto chiare
è stravolgerla
E lire o oddio Tozzi dov'è andato ovvero più Aviva con Barbara se ne va
No avvio io ho scoperto il gioco di AN va voglio dire per fortuna ci sono i verbali ci sono le persone presenti poche in aula invece collegano tutto e quindi hanno capito ciò che io ho detto
Anzi io ho parlato ricordando esperienza solenne per dire che quella esperienza è stata tutta negativa
E quindi secondo me
Ribéry correndo quella strada non facciamo il bene dall'Acea
Quindi mi pare che questa parte del sia molto molto chiaro
E il collega
Che ha parlato prima di cui ringrazio per la cortese parole parole
Ha detto una cosa che e lì il nocciolo dalla questione quando riceve dobbiamo fare un'azienda
All'avanguardia
Che sia competitiva in Europa
Che diventi un'azienda che che lei grande produttività
Allora
A noi occorre un'azienda
Che tuteli la città di Roma perciò esistevano le municipalizzati
A noi fare verace una S.p.A. competitiva che magari domani entra in Borsa non ce ne frega assolutamente niente
Perché
Perché l'Acea egregi signori
è un'azienda sana non si capisce perché voi dovete mantenere Vasco Roma non sa l'Atac non sale e là c'è chi è un'azienda sana tecnologicamente apposto
Ho dei dubbi sulla gestione dei depuratori ma ho dei dubbi delle certezze che non la faccia bene ma il discorso c'è sposterebbe inoltrate
Quindi
Allora i non occorre come si chiama col collega
Collega Petrassi
Bene la ringrazio appunto per le cortesi parole a noi non occorre prendere l'Acea
Azienda sale che ha garantito questa città
Non solo per l'erogazione di energia elettrica che in quella voglio dire
Si può discutere su tutto
Noi stiamo discutendo della gestione dell'acqua che è un bene primario per i cittadini
Allora non si capisce perché
Un'azienda che non ha debiti
Un'azienda che funziona
Noi la dobbiamo mettere al rischio
In una fantomatica S.p.A. che deve entrare nel mercato queste è il punto perché deve entrare nel mercato
Ci deve andare semmai uno può ipotizzare noi non è che siamo favorevoli ma di una società che è un colabrodo alla di siccome il pubblico l'ha portato al fallimento
Questa azienda vediamo se mettendo in competizione col mercato non si riesca a fare un'azienda all'avanguardia
Qui la può piacere o no ma la parola giusta e questa la truffa sta in queste ore
Perché è un'azienda che risponda alla domanda dell'utente
Perché è un'azienda tecnologicamente
Buona
Perché è un'azienda che ci viene invidiata
Tali altre città europea ma quale Europa le altre città europeo ci invidiano la gestione dalla c'era
Poi noi siamo stati critici siamo critici c'è un sistema clientelare di subappalti c'è un sistema clientelare anche sulle assunzioni tramite le altre società nobilita vecchio se l'Acea io non so bene
Potrei parlarvi per giorni
Però ciò nonostante ciò nonostante
Per quella che è la media delle aziende pubbliche
Siccome non c'è adesso le mani implodendo come ha fatto bollire che abbiamo speso miliardi per produrre centoquaranta mila disoccupati
Non ce l'ha messo le mani Rutelli l'AGEA e Sala perché Rutelli non c'ha messo le mani non ce lo potevamo mentre perché era cambiato la norma
Quindi senza Rutelli l'Acea è un'azienda sana
E allora questo è il punto per quale motivo
Noi dobbiamo trasformare questa già e non solo
Ma ci dite onorevoli colleghi della maggioranza
Con quali piani finanziari con quali progetti e piani aziendali
Con quali sicurezza
Dove sta dove l'ha trovata questa sicurezza questo non è un atto di fede
Perché noi mettiamo a rischio una struttura strana dalla città
Allora la sicurezza
Che trasformandola in S.p.A.
Facendolo entrare in competizione con il mondo noi miglioriamo la sera è io vorrei sapere
Siccome in delibera non c'è
Siccome non c'è una scheda tecnica
Siccome non ci si trova individuare qual è il miglioramento che viene dal punto di vista economico finanziario
Ecco dove l'imbroglio secondo voi contro il quale ci stiamo battendo
Non l'ha capito chi qui fa al dibattito tra privatizzazioni e collettivizzazione non c'entra niente non hanno capito perché non le seguono
Gli altri non hanno capito però lei collega Rosati meglio mi rivolgo al Presidente il collega Rosati invece è persona che segue quindi non è un incompetente come lo sono tanti che ne parlano dici ma perché a contro la privatizzazione perché intanto ha privatizzato non è un mito
Per non è un modello di sviluppo
Che
Noi dobbiamo imitare tutti i costi e lavorare la privatizzazione una opportunità io come dire Easy domani mattina alla privatizzazione per esempio del riciclaggio dei rifiuti perché più si è riciclato più il prelevato guadagna più la città e dissi inquinata meno volumi vanno in discarica
Quindi diciamo contrario assoluti siamo favorevoli ad alcune privatizzazioni
Che possono portare stessa imporci l'interesse del privato a fare meglio
Possono portare a un miglioramento del servizio
Nel caso Acea non ci troviamo in questo caso il privato potrebbe se non ha un senso civico se non ha un senso sociale se non ha un senso dalla comunità cittadine il privato ora S.p.A.
Potrebbe S.p.A. pure pubblicato
Potrebbe privilegiare
Questioni di bilancio all'interesse dalla collettività vi ho citato persino prima nel tempio dell'Italgas l'auto velocità da casa potrebbe privilegiare
Noi siamo stati per esempio sui vigili urbani anche lì onorevoli colleghi vorrei ricordare il gruppo di Alleanza Nazionale
Dopo aver fatto la battaglia contro
Assessore Tocci che più corretto di tanti altri assessori
Forse perché viene da una militanza politica di opposta alla nostra ma almeno cerca di capire assessore Tocci in ben otto punti
D'accordo con Alleanza nazionale ha modificato con la
Alla luce del sole in aula non sottobanco perché la modifica perché alcune delle nostre considerazioni e proposte sono state ritenute da Tocci che mio avversario
Per storia per appartenenze per cultura però è la persona più intelligente di tanti altri assessore credo anche di Rutelli che se al posto di Rutelli ci fosse Tocci
Secondo me noi non avremmo avuto questo tipo di consiglio comunale avremmo avuto la contrapposizione nel merito
C'è la questione
E invece noi purtroppo ci troviamo Rutelli che esse hanno della mio ma chiede all'Acea le funzioni non lo sa non conosce di che si tratta
Non sa quanto sia prezioso per la città come Roma
La riserva d'acqua di fronte a un eventuale Calavita
Di fronte a problemi che ci sodo in una città come questa che
Oltretutto ha il problema di non sciupare l'acqua così come avviene ancora purtroppo però mentre a Roma Lo Sciuto non è pari a tante altre regioni d'Italia
Dove l'acqua finisce in tubature che sono Fraticelli è l'acqua si perda per strada
Allora io dico io sono stato avversario dall'Acea per tanti anni
E ripeto avrei mille motivazioni di critica
Perché è uno cuore al meglio
Però se andavano qui data che è un colabrodo c'avevate promesso ICI usciamo e i telefonini ventuno in autobus il presidente è scappato è venuto un altro è nata si trova peggio di prima
Consigliere Foschi
Gli va dato atto in questo caso della sua onestà intellettuale quando ha detto in maniera molto chiara attenzione
Adesione trasporti Atac ci potrebbe far perdere le elezioni
Perché chiunque abbia un minimo di dimestichezza con la società attacco abbia l'azienda alta si rende conto in quale pessime condizioni è quanti ricorsi a ditte esterne fa ai meccanici ai comunisti a tutto il personale fa ricorso all'esterno
Come l'autoparco assessore alza il lotto metta un occhio attento sull'autoparco del Comune di Roma dello consigli
Allora lata è un colabrodo ampia dalla città un pessimo servizio
E noi
La solo ma stava per chiudere qualche al sei sette mesi fa
E la situazione disastrosa
E noi che facciamo
Prendiamo la migliore azienda pubblica di Roma evitiamo la dobbiamo privatizzare o burro da Hopa S.p.A. perché diceva il collega prima che ho citato Pajno bevanda a Parigi a Londra dobbiamo andare ad Amsterdam eccede per mettersi in competizione con le ditte europee essendo pali
Questa azienda che diventa S.p.A. pubblica
Battesse il passo
Dal punto di vista finanziario di bilancio
E si fosse costretti a venderla
Signori questo è come la vendita del patrimonio immobiliare del Comune di Roma l'asta pubblica il primo passaggio sì ad asta pubblica va deserta voi vendete a trattativa privata
L'azienda
S.p.A. pubblica rischia di diventare il primo passaggio per non avere la rivolta a Roma per non avere la protesta dei lavoratori dalla Gea oltre un certo limite quali ride fa mobile S.p.A. pubbliche quando la S.p.A. pubblica
Non ce la facesse col suo bilancio
Perché la S.p.A. pubblica entra in un'altra dimensione amministrativa a quel punto tale S.p.A. non può che vendere pezzi dall'Acea
Questo è il punto io sto cercando di dire anche con molta con molta calma
Noi riteniamo che questo sia un éscamotage
Allora parlo personalmente non come gruppo perché non ci siamo consultati non perde il senso
Perché non discutiamo per per esempio per la gestione dell'elettricità e lasciamo da parte collega Rosati
La gestione delle acque
Questo può essere un tavolo
Dice serio discorso
E in positivo
Noi potremmo essere contraria a però diciamo una cosa è la gestione dell'energia elettrica perché si tratta di erogazione soltanto o la falange o lo fa l'ENEL non lo farò
Pareri si può discutere
L'acqua no
L'acqua non è solo gestione
L'acqua è erogazione fino all'ultima casa dell'ultimo straccione di Romano e dobbiamo portare l'acqua
E la S.p.A. non è detto che glielo porto io
L'acqua significa annunciò l'erogazione significa produzione di acqua raccolta di acqua che è un'altra cosa dalla gestione la la erogazione l'acqua significa trattamento completo a trecentosessanta gradi
E quindi fare entrare la depurazione delle acque in una diversa dimensione perché noi stiamo avvelenando
L'acqua per le future generazioni per mancata depurazione perché un terzo per la nuova città costruita e priva di allacci in fogna e l'acqua sporca appare il sottosuolo ad inquinare le falde acquifere
Intanto perché
Poi diremo concentriamoci
Sulla gestione della e questo forse forse Rosati Tozzi che avete parlato questo può essere
Un tavolo di dibattito diverso da quello che abbiamo fatto fino adesso
Io non ho parlato con gli altri colleghi ma credo che se noi prepariamo laggiù la la gestione delle gerarchie a quella delle acque questo è il grande obiettivo cara collega h hai parlato prima quel cioè migliorare la società
Cioè fare dell'Acea l'accenno l'azienda speciale per la gestione a trecentosessanta gradi dell'acqua
Per garantire a questa città
Che a cinque milioni di residente che cresce e che sta diventando un uni combattono l'hinterland romano tra dieci quindici vent'anni noi avremo attaccati a Roma settantacinque comuni dalle hinterland e allora noi dobbiamo essere in grado di far fronte alla emergenza
Che può avere una città come Roma ecco perché noi riteniamo alla nostra battaglia contro privatizzazione o S.p.A.
è per la tutela di un bene pubblico io lo sottoscrivo che non può essere gestito da nessun privato perché quando l'interesse aziendale
Nel privato è in contrasto Stone l'interesse pubblico deve privilegiare il bilancio
Il privato
Privilegia inevitabilmente anche giusto Maggi Malgieri mangio Flying vendette il privato che investe denaro investa per guadagnare
In una legge di mercato
Io ritengo che ci sono alcuni servizi
Che devono essere sottratti ha la legge di mercato perché l'interesse della comunità esce del è superiore all'interesse di quel privato
Lei che cosa diversa è l'energia elettrica cosa diversa dell'acqua e concludo
Ecco il motivo per il quale qualcuno nessuno ci ha ancora spiegato
Sulla base di quali dati quali sono questi dati ci si garantisse speranza che l'azienda S.p.A. possa ulteriormente migliorare un servizio che non è ottimo e quanto meno buono
Grazie onorevole Buontempo ha chiesto la parola l'onorevole Augello
Sì caro Presidente gara assessore cari colleghi della maggioranza ricolleghi tutti
Io direi una confessione
Da bambino ti favore continua a tifare calcisticamente per il Napoli e questa mia fede calcistica ho fatto tre scelte giuste nella vita è sempre dalla parte giusta ma debole ai nuovi anche nel calcio
Allora
Tifando per il Napoli negli anni Sessanta si passavano dei momenti duri brutti perché ce ne sono state buonissima andammo in B. tornammo Ina
E io ricordo il primo Napoli che riguardavano solo le figurine da bambina cioè a tre quattro calciatori che si salvavano c'era Zoff in porta giovane cioè a Iuliano al centrocampo che da bravo nazionale e c'era Altafini anziano di punta
La maggioranza è così
Il paragone mi viene guardando
I comportamenti della maggioranza ascoltando ecco il collega Rosario su un ammiratore di Rosati notoriamente perché a questa enfasi spagnoli esca che riesce in qualche modo a tamponare le incongruenze e le assurdità che deve difendere
In particolare dipende normalmente l'opera dell'assessore Lanzillotta che è è una delle imprese più ardue per qualunque del da avvocato difensore
Bene la fuga di Rosati di prima in avanti proprio se mi ricordai Giuliano da bambino peccato che non ci sia la squadra
Peccato che non ci sia la squadra caro calorosa perché in realtà il cercare di giocare sulle parole mentre discutiamo dei fatti che le contraddizioni interne vostra
Che vengono fuori continuamente vede Rosati non è solo il problema delle contraddizioni con il PPI
Perché poi il mondo cammina anche senza Bibi
Perché poi non è il centro di Roma il PPI perché poi le menti pensanti giovani pensanti del PDS sono capaci a loro volta di fughe in avanti più intelligenti di Sodano
Foschi con una battuta creato un problema politico nella città
E mi sembrava una battuta rilevante perché a proposito di privatizzazioni lo dicevo scherzosamente Foschi è stato morso è contagiato Lanzillotta
E tuttavia il parlare di privatizzazioni anche per il servizio del trasporto pubblico e perché no dalla vostra angolazione di visuale
Certo magari il privato può mettere l'autobus a cinque piani al biglietto perché poi deve legittimamente guadagnare certo si crea un problema diverso ma perché no quando si entra nel clima della ideologizzazione che voi ci avete
Per cui siccome venite da una storia che è di sinistra non avete dà facoltà di rappresentarla compiutamente quindi dovete diventare più liberisti dei liberisti fra i liberisti allora tutto diventa un po'ossessivo tutto diventa un po'tabù
è un po'la ragazza frivola che ha avuto una vita avventurosa e all'improvviso si sposa e deve dimostrare di essere diventata ultra virtuosa normalmente patetica
Normalmente un po'patetica
E allora su questo emendamento numero due voi ci dovete dire sostanzialmente con con con per cortesia non il problema formale dei tempi del referendum Lanzillotta
Quanti notare a questa capacità sempre di riuscire accogliere il prologo del prologo del libro però sul libro non l'ha letto mai va be'voi ci dovete dire sostanzialmente se la volontà popolare per voi conta o no
è una questioncina non di poco conto al nostro modo di vedere allora settanta mila firme raccolte
Un movimento che nasce di contestazione non delle privatizzazioni non c'è un dibattito ideologico smettiamola con questa menata non c'è nessun dibattito ideologico prima di tutto che sia privatizzazioni no
Contro questo provvedimento questo provvedimento le firme si raccoglievano mente provvedimento già c'era contro questa delibera settanta mila romani per la gran parte di sinistra
Ma non solo di sinistra
Abbiamo sottoscritto in molti al sottoscritto l'onorevole Tajani l'onorevole Verzaschi Baccini del CCD io Gemmellaro vicepresidente del consiglio comunale un vasto schieramento popolare ha sottoscritto un referendum
Contro questo atto deliberativo
Allora rispetto a questo atto deliberativo
Voi volete tener conto della consultazione popolare o no
Perché l'atteggiamento di Lanzillotta le risposte che tale Lanzellotta quando si parla di referendum ricordano e per positivo che sia così perché denunciano un'anima un'anima giovanile ricordano il bambino che chiude gli occhi continuo non lo si vede noi ci chiudo gli occhi non mi vedono no no non basta chiudere gli occhi Lanzillotta qui c'è un atto referendari una richiesta referendaria nella città contro questo atto deliberativo
Allora rispetto a questo atto deliberativo
Io capisco le difficoltà di Tozzi a ritrovarsi a rappresentare la sinistra altra le difficoltà che in tante situazioni tra Peyrano negli interventi di Mirella Belvisi le difficoltà che hanno fatto spostare dai banchi dei Verdi e quelli di Rifondazione la collega spera le difficoltà che attraversa no tutta questa maggioranza che come sapevamo è un'armata Brancaleone
Ma su questo ci dovete dire qui a Rodi e qui salta qui ci dovete dire esattamente se voi volete prendere in considerazione il responso di questa consultazione referendaria ovvero pensate che comunque si debba andare avanti
Perché vede Rosati al di là della legittima astuzia politica dei suoi interventi
Al di là delle costrizioni di questo Regolamento
Che è un regolamento dispotico ed è un regolamento che tutto tarato a tutela a tutela della maggioranza
Come non bastassero già de legge elettorale che portano chi rappresenta un romano su tre ad avere un consigliere su sei dentro quest'Aula
Ebbene
Malgrado tutto questo la vorremmo sapere con esattezza qual è il posizionamento questo stiamo chiedendo voi volete rispettare il responso delle urne è un referendum consultivo
Proponiamo uno scenario Rosati vedrà immaginiamo
Il quorum per il referendum consultivo è del venticinque per cento degli aventi diritto al voto
Il che significa credo che i numeri cinquecentocinquanta mila romani che vadano a votare possano esprimersi possono esprimere un il quorum e possano esprimersi a maggioranza contro questo atto deliberativo
Allora cosa ci verrete a dire dirigerò adesso che in realtà ha votato no il diciotto per cento dei romani quindi è rilevante perché Rutelli ha avuto il cinquantuno per cento ci parla da certa l'elezione è questo che ci volete dire
Perché
Vedete io credo alla lealtà in politica
è di tutta evidenza senza che lo sa che si debba lambic care per trovare un'astuzia è un espediente
E senza che Galeota avanti una competenza Dinoi bancari che in realtà non abbiamo perché fortunatamente se Galeota che io siamo dei pessimi bancari e quindi questa nostra cultura nel credito è molto campata in aria ma su Galeotto a fra poco tornerò
Io credo che i romani vogliano sapere adesso i gli atteggiamenti rispetto all'atto deliberativo e rispetto al referendum
Dentro quest'Aula su questo atto deliberativo sono venute fuori delle cose molto chiare c'è poco da giocare
è venuto fuori che il Polo è unito in una posizione contraria a questa delibera
Alleanza nazionale e Forza Italia articolando ragionamenti sicuramente diversi tra loro e ci mancherebbe sono contrari a questa delibera rifondazione comunista è contraria i Verdi e il PPI forse che sì forse che no intorno a questo atto deliberativo la maggioranza si sostanzia e tre essenzialmente nel PDS e in una serie di ex democristiani minori
Allora
Questa consultazione perché noi per tre volte
Abbiamo dentro quest'Aula venuto Rutelli stizzito la terza volta Rutelli ci ricorda sempre un po'il becco e dal film vi Fabrizio negli anni con Fabrizi negli anni Trenta che lo istituisce il Ticino che è sempre così stizzito non mai una volta sereno questo ragazzo ero io non vorrei vorrei che fosse il sindaco della città un po'più rilassato che sorride sì anche se non c'è la televisione
Una battuta una con un momento dalle crisi me l'avete fatto in coprire Rosati come mai fatto in copia Rutelli
Si era presentato quattro anni fa che era un fiore
Andava sul motorino e rideva e scherzava l'avete ridotto questo sindaco ha un nevrotico un aggressivo a uno stizzito continua perché io sono preoccupato per la salute del sì me lo vedo male del pedone per curarsi di più
Riposarsi essenzialmente mai Roma ma noi stiamo studiando perché noi siamo i moderati e di cattolici stiamo studiando per farlo riposare perché da novembre lo facciamo riposare per quattro anni
Questo mi pare che sia l'obiettivo al quale stiamo lavorando ci affatichiamo Noel per lui da novembre pensiamo di mandarlo a casa
Tornando su questo emendamento noi stiamo chiedendo per la terza volta perché per due volte abbiamo presentato due pregiudiziali diverse che questa delibera non sia prevaricante non sia decisiva rispetta la consultazione del referendario
Cioè proponiamo una questione di pesi e di misure
Si può con una risicata maggioranza da un lato che nasce per motivi di patriottismo di partito imporre a un segmento così vasto come quello che potrebbe essere rappresentato al momento del referendum una decisione già prese
E anche qui Lanzillotta mia siamo sempre alla forma perché non è vero che privatizzazione ma il quesito è improprio perché come stiamo parlando di una S.p.A. chi ha firmato il referendum c'era già questa proposta di delibera
Questo referendum è nato quando la proposta di delibera già c'era è un referendum contro questo atto deliberativo
E chiunque lo voglia impostare con un fatto ideologico pro o contro le privatizzazioni costui più o meno legittimamente più o meno per motivi di Botteghe di cassetta sta mentendo
Summer intendo
Ma buone colleghi la logica dei referendum
Vogliamo cercare insieme di capire se siamo d'accordo su questo perché a volte ho l'impressione con Rutelli non si va d'accordo manco sull'ora esatta perché si istituisce se non gli dice loro ma con i colleghi della maggioranza forse qualche minimo comune denominatore su questioni banali si può considerare
Allora un referendum è una consultazione su un problema specifico non sui massimi sistemi noi stiamo parlando di uno dei due strumenti previsti dallo statuto del Comune di Roma
Quali sono gli strumenti di tutela dei cittadini previsti dallo statuto del Comune di Roma due difensore civico il referendum
Adesso per carità cristiana io non voglio dilungarmi sul fatto che dista dell'etica hanno curiosamente della maggioranza da due anni e non eleggere il Difensore civico
Difensore civico in questa città o faccio io fare appelli lo fa Bontempi siamo noi difensori civici ringraziando Dio Roma trova qua i suoi difensori civici
Ma sul sull'istituto del referendum
Colleghi voi avete una storia di tipo popolare
Voi non venite esattamente io capisco Ripa di Meana Rosato imposto alleato Ripa di Meana ha una storia diversa dalla sua
Ha una mentalità diversa dalla sua stava nel Partito repubblicano nel partito non Barbero legalità di hooligan Partito repubblicano con la Malfa pare la Malfa figlio ora che Ripa di Meana si ricorda Rosario Ripa di Meana si è candidata sindaco a Roma
Io ricordo i manifesti
Scende vinci la tua causa vota Ripa di Meana fin da quel due per cento il due per cento che secondo molti hanno fatto anche pescheto in quel due per cento voto Ripa di Meana europee per ridere
Ora che Ripa di Meana sostenga che in definitiva
Cortese Ripa di Meana però educato Ripa di Meana è un vero signore
Si dovrebbe dedicare ad altro e non alla politica però in termini di signorilità va detto che Ripa di Meana fa la sua figura
Rappresenta quel segmento di borghesia che si autodefinisce illuminata che capisce niente di politica la fa danno in Italia dalle duecento da centotrenta anni di storia unitaria è lì Ripa di Meana erano così
Sempre stati così non cambiano
Però voglio dire Rosati lei ritiene tanti incide al Partito Comunista Italiano
Che è stato uno dei rappresentanti dei quattro grandi filoni popolari di cultura politica nel nostro Paese
Nel nostro Paese i repubblicani liberali liberisti hanno mai contato niente come consenso in centotrenta anni di storia unitaria sono successe quattro manifestazioni di politica che hanno aggregato masse popolari
Esattamente la mia socialista quello cattolico quello fascista e quello comunista altro non c'è stato in questo Paese
E in tutti e quattro questi grandi fenomeni culturali e popolari e politici il rispetto del consenso il rispetto della gente rispetto della espressione popolare è stato uno degli ingredienti età non c'erano meccanismi di consenso
Tanto è vero che milioni di persone nel nostro Paese si sono inserite dentro questi quattro più allora io vorrei che voglio capire
Voi davvero avete dimenticato
Quello che avete sempre sostenuto sull'importanza del consenso popolare perché vede era stata io a volte a ho un timore con voi del PDS
Che non è che siate sempre comunisti ebrei prepotenti e cioè che un po'prepotenti siete però fa parte del del vostro DNA ma non è questo il mio timore
Non mi non mi preoccupa tantissimo non mi preoccupa nemmeno la nostra smania di occupare spazi politici e sociali militarmente senza meccanismi di consenso non mi preoccupa nemmeno la mostra insofferenza dei controlli non mi preoccupa tutto questo
Quello che mi preoccupa il vostro definitivo snaturamento
Quello che mi preoccupa è l'atteggiamento
Veramente da altra parte che va vedevo al tavolo fra voi e i presentatori del referendum che poi sono persone a voi vicine come storie come cultura vengono dallo stesso solco dallo stesso tracciato
Io altra e diversa storia
E non ho alcuna necessità voglio dire di immaginare
Trasformazioni rocambolesche della mia parte politica c'è un percorso c'è un'evoluzione come per tutti cioè
Da questa parte c'è una storia che si evolve
Senza perdere le radici senza le quali poi non ci sono altre
Ma da parte vostra sui meccanismi dei referenti dei referendum su quanto conta il consenso popolare
Sul fatto che si possa cambiare una norma perché una una quota consistente di cittadini su quel problema specifico e su quel problema specifico voteranno di no Rosati cittadini di destra di centro di sinistra
Diceva brasiliana che il grande scrittore francese la brava gente di destra di centro e di sinistra si ritroverà a votare no a questo referendum e allora
Noi proponiamo
Con questo emendamento la centralità della espressione popolare rispetto a quest'Aula Consiliare
Noi proponiamo e diciamo in modo molto chiaro e molto netto che per noi l'espressione del consenso popolare su questo provvedimento è vincolante è vincolante
Se voi ci respingete dopo per due volte respinto la pregiudiziale sui tempi ci respingete anche questo emendamento ma per carità i numeri ce li avete e potete a colpi di maggioranza respingere questo emendamento ma dove vi ponete diventata tanti Ripa di Meana senza manco l'aereo personale
Tanti Ripa di Meana più sfigati mette in termini sociologici è questo che è diventata la sinistra in questa città
Una coalizione di Ripa di Meana clonati per rappresentare lo ha detto lo ha detto Martino Rosi Bindi è contrario alla clonazione temendo che qualcuno cloni lei evidentemente
Dico quel catetere stadi tutti clonati sul modello Ripa di Meana
Sono quelli gli argomenti
Allora ognuno beh si assuma le sue responsabilità
Se siete diventati tanti Ripa di Meana
Se davvero il morso della Lanzillotta raggiunto assieme a Foschi tutti i banchi della maggioranza e siete diventati all'improvviso degli accaniti liberisti ma se siete diventati soprattutto delibera Aloisi lontani
Dagli interessi popolari di questa città dal rispetto delle opinioni della gente respinge dieci questo emendamento
Se ce lo accettate ci fate un favore se lo respingete pare disonore voi stessi commettete un errore gravissimo
E ancora un'ultima considerazione
Diceva prima il mio collega Galeota
Triplice mente collega bancario sindacalista e consigliere comunale abbiamo una serie di colleganza di vario genere che leggendo i dati ufficiali si era reso conto di come vada bene quest'ambiente
Leggendo quindi quei duecento miliardi
Di utili rispetto ai mille duecento di fatturato
Un'azienda che
Ha un po'un attivo del diciotto per cento rispetto al fatturato una delle migliori avviene d'Italia
Una delle migliori ambiente d'Europa malgrado Chicco Testa malgrado Fulvio Vento mancano gli incompetenti che ci avete messo una delle migliori avviene d'Europa Galeota lei mi spiega dove ha letto in questa delibera
Attraverso quale piano industriale che lei conosce io no attraverso quale vaticinio di quale manca di periferia lei ha acquisito la convinzione che la S.p.A.
Rappresenti un incremento e un miglioramento economico di questa azienda dove sta scritto
E Galeota mi spieghi
Io sono all'antica grosso modo continua a pensare le cose che pensavo da ragazzo mi sono un pochino più apprezzato ma non ho cambiato molto le mie opinioni a lei interessa la managerialità di questa azienda
O che ci sia un'azienda che magari a utente più basse per i romani la funzionalità di queste aziende
La conseguenza per due milioni e seicento di cinquantamila romani e per quattro mila cinquecento lavoratori qual è il centro della questione
Quant'è quando in quale lei è diventato un manageriali resta chi sono i manager e di questo Paese qual è il chiarito dei manager Espresso in questo Paese di che cosa stiamo parlando galeotta
L'altro giorno a proposito di manager c'era un signore a Milano che è diventato il direttore generale della della holding Banca di Roma di cui noi due siamo dipendenti
Questo signore era un disgraziato miracolato ex Banca d'Italia che è stato paracadutato lì
Il quale costa a quell'azienda due miliardi l'anno parrebbe un miliardo netto per lui è un miliardo lordo di oneri fiscali o ne rivali
Questo disgraziato che costa due miliardi che si era bravo età in Banca d'Italia è intervenuto in un convegno spiegando che lei ed io e altri tre mila lavoratori siamo di troppo dentro quel gruppo ma non è che sia matto lui è che è in quel ceto manageriale
Questa managerialità
Che cammina nel nostro Paese sulle gambe della ristrutturazione neo capitalistica del Paese che chiamiamo in altro Paese sulle gambe dei poteri forti di questo Paese
Allora questa managerialità
Poiché appartiene all'ambito Violante o te lo riconosco perché Lanzillotta non non può che essere in buona fede dice delle cose di una nefandezza tale che non può che essere in buona fede bisogna credo alla buona fede Lanzillo
Ma non posso credere che davvero il centro della questione sia per l'attività di questa città per l'attività che sta di fronte a noi sui banchi opposti ai nostri la managerialità dell'azienda voi siete stati eletti come noi la gente dal da soggetti deboli dal soggetto al da posizioni deboli da soggetti socialmente deboli da interessi deboli e diffusi
Non da quegli interessi forti che sono interessati alla privatizzazione del comparto idrico dell'Acea
E allora votiamo questo emendamento serenamente
Votiamo questo emendamento con il convincimento che qui passa uno spartiacque
Lo spartiacque tra la destra sociale popolare che è stata questa parte
E la sinistra di Ripa di Meana che siete diventati voi
Grazie onorevole Augello prima di me
Prima di passare alla votazione dell'emendamento sostituisco
Qua
Prego
Deve intervenire
Allora prego onorevole Rampelli voleva la sostituzione va
Va bene prego
Ringrazio presidente
Avevo prenotato intervento pensavo seri se veduto le chiedo scusa avevo visto la sua mano alzata ma pensavo e si rivolgesse al collega fosche nell'occasione del l'intervento del collega Augello le chiedo scusa
Ringrazio
Ma io penso sia opportuno approfondire ulteriormente
Il secondo emendamento che ci apprestiamo a votare
Perché è come se individuasse una sorta di grande perimetro di regole
Dentro al quale poi ciascuno e ciascuna forza politica può collocare
I propri principi
Rispetto alla riorganizzazione Della cioè
Ovvero la discussione su questo emendamento non può che essere propedeutica rispetto ogni altra discussione
Perché va da sé
Che è l'individuazione delle regole della convivenza
E prioritarie
Rispetto
A qualunque altra dissertazione pur legittima
Ora
Emendamento
Per esteso
Perché c'è il rischio che non ci si chiarisca sino in fondo
è il caso di leggerlo per dare modo almeno coloro che ciascun tanto da Radio Città aperta di capire su che cosa forse una composita maggioranza rischia
Di dare un verdetto negativo
Si dice
Premesso che a norma dello statuto del comune di Roma premessa doverosa sono già state raccolte le firme necessarie per un referendum consultivo circa il futuro assetto dell'azienda comunale Energia e Ambiente
Il presente atto deliberativo avrà efficacia solo dopo la consultazione popolare
Ove coincida con il responso della maggioranza degli elettori ovvero riportato in Consiglio è sottoposto a revoca ove risulti in contraddizione con la prevalente opinione popolare
Perché va a letto
Nuovamente
Questo emendamento presidente onorevoli colleghi
Perché se noi dovessimo dare una definizione della parola democrazia
Se dovessimo
In qualche modo compilare nuje pagine di un vocabolario di un dizionario
Probabilmente questo emendamento
Sarebbe
Utilizzabile dalla prima all'ultima parola
Qui si chiede soltanto ed è per questo che giustamente il collega uccello
Prima invocava la chiarezza dei percorsi da parte della maggioranza
Di rispettare il responso delle urne
Non si chiedono atti di prepotenza consigliare di non procedere nonostante il risultato del referendum consultivo no
Voglio dire che noi in linea strettamente teorica
Se entro questo Consiglio fossimo tra galantuomini non dovremmo neanche a votarlo non dovremmo neanche presentarlo emendamento siffatto
E invece abbiamo imparato a conoscere in questi tre anni e mezzo sappiamo di che cosa cari colleghi ulivisti siate capaci in termini distratti e le procedure
In termini di capo pur capovolgimenti delle regole
E allora vi sfidiamo con questo emendamento
Scriviamo
La vostra presunta declamata e sedicente democraticità
Laddove certamente non è un mistero noi diciamo e non da oggi che dentro la nostra città a causa del vostro comportamento
Causa
Delle improvvide determinazioni del sindaco fantasma Rutelli della sua Giunta la democrazia è sospesa
è un'affermazione grave non v'è dubbio
Ma è un'affermazione che noi ribadiamo successivamente all'intervento dell'assessore
Su questo nostro emendamento
Perché non è possibile
Qui praticamente bocciando nell'eventualità ciò che adesso
Questo emendamento
Automaticamente
Beh democrazia così
Si boccia un concetto per affermarmi un altro
Automaticamente vorremmo vorreste far passare il principio
Che comunque il referendum
Non pregiudica l'andamento di questa delibera
No correggetemi se sbaglio perché se così non è
Voi dovreste votare i cari colleghi della maggioranza a favore di questo emendamento
Abbiamo qualche dubbio qualche sospetto altresì
Caro Presidente
Onorevoli colleghi
Che questa vostra assurda posizione strumentale come strumentale è stato prima
L'intervento dell'onorevole Rosati
Con le agenzie Ansa che quasi contemporaneamente battevano la notizia per portare lacerazione all'interno del Polo per le Libertà e così non è e non sarà e la vostra una battaglia persa in partenza
Ma ci corre l'obbligo
Di mettere in guardia
I nostri concittadini
Perché la battaglia referendaria è già iniziata
Che già sono chiare le strategie già è chiara la tattica il percorso della maggioranza che non trovando la coesione e la forza al proprio interno
Come si diceva prima
Mettendo in campo un gioco vecchio quanto il cucco
Tenta di criminalizzare una parte per ritrovare la compattezza che non ha nel merito
Non c'è la
Siete voi che dovete guardare al vostro interno e allora
Ci viene un sospetto è un dubbio che ahimè
è piuttosto una certezza
Perché quando politicamente nelle nostre analisi nelle nostre elucubrazioni
Ci rivolgiamo agli anni bui della Prima Repubblica che è dura a morire
Quando ci aggrovigliamo
Delle nostre considerazioni intorno al meccanismo perverso che ha generato Tangentopoli
è come se ci fermassimo alla superficie del problema
Perché Tangentopoli
è sotto gli occhi di tutti
Risulta un esperto di una causa ben più profonda
E allora non è sufficiente
Cari colleghi l'assessore Lanzillotta
Presidente Gemmellaro
Non è sufficiente solo e soltanto condannare
Chissà mesto messo dei soldi in tasca o chi ha lucrato sulla pelle dei cittadini
Andando sostanzialmente a menomare gli interessi della collettività per arricchire se stesso per proprio tornaconto personale no
Chi ha coraggio di voltare pagina deve fare l'operazione ben più coraggiosa
Quella di spaccare a metà
Il regime perverso e perdurante ancora indicare il consociativismo politico
Che è in atto anche oggi e qui in questi minuti mentre discutiamo di questo emendamento
Perché
Quel consociativismo non era forse animato dalla volontà
Dico oscurare il dibattito politico di non far capire agli italiani di che cosa si parlasse
Non c'era
Nel caos
Antefatto
Che avvolgeva il palazzo
Quella volontà di far capire apporti cosa accadesse
Oggi
Pochissimi i grandi manovratori grandi burattinai
Loro sì che erano in grado di guidare qualunque gioco
Di governare e gestire anche le apparenti lacerazioni dentro una coalizione dentro al pentapartito dentro un Parlamento nelle correnti stesse dei vari partiti che sostenevano un Governo
Questo anche questo soprattutto presto
è stato Tangentopoli
Cari colleghi la mancanza di trasparenza la incapacità la non volontà di sbattere in faccia a verità con chiarezza per essere giudicati sui fatti sulla idee
Sulle
Concezioni diverse
Che potessero fare esprimere ai cittadini giudizi
Altrettanto chiari
Certo
Noi
Alleanza nazionale il Polo per la libertà questa coerenza appagata anche in termini elettorali nel momento della possibile svolta
Quando si poteva
Spazzare via definitivamente
Un certo sistema politico ed economico una certa promiscuità di fondo che si ripropone oggi qui a Roma
Tra politica e affari
L'abbiamo pagata questa nostra chiarezza
Abbiamo fatto un programma elettorale
Abbiamo fatto una valutazione profonda alta
Sui valori chessò tendevano quel programma elettorale voi avere imbarcato tutti per voi l'unico scopo per raggiungere il risultato finale
Siete stati scaltri e pragmatici nella peggiore tradizione marxista
Forse sotto quest'aspetto questo vostro pragmatismo in grado anche di darci qualche lezione
Ma oggi e qui e su questo emendamento voi avete il dovere di essere chiari
Andiamo a spendere quindici miliardi dal pare una Brandon che non servirà nessuno
I cui voi potete infischiano apre il giorno dopo o questo referendum consultivo conta qualcosa
Ora la sovranità popolare sarà rispettata o la democrazia sarà un favore non un paravento
Questo noi vogliamo sapere
Se non lo vogliamo sapere qui alla presenza di dieci persone dentro la l'algido Cesare
Come tradizione impone da tre anni e mezzo a questa parte nella latitanza assoluta
Che ormai non scandalizza più nessuno
Del sindaco Rutelli
No
Lo dovete far sapere alla città non ad Alleanza Nazionale non all'aula Giulio Cesare voi dovrete andare fuori di qui pareri su questi viaggi
Parlate all'Ansa i giornali caro collega Rosario onorevole Lanzillotta
Raccontate alla stampa alle televisioni se Area ed è intenzione di rispettare dire asportava colare o no
Perché questo è il problema
La chiarezza
Il regime perverso di Tangentopoli
Il consociativismo strisciante
Le conseguenze nefaste
Per la coscienza morale del nostro popolo
Si sono generate da lì e se poi volete interrompere
Veramente seriamente
Questo percorso difficile
E triste assai triste
Che ha accompagnato per cinquant'anni l'Italia
Dovete cominciare da qui
Parlando
Un linguaggio che possa essere compreso da tutti non giocando su di lei tavoli come sempre cari colleghi della maggioranza
Una lingua si parla con il comitato promotore dei referendum un'altra lingua all'interno nelle riunioni riservate veste crepe nella maggioranza lingua ancora separata per una parte delle opposizioni
Quella di Rifondazione Comunista
E altra lingua ancora nei confronti dell'opposizione questo non significa fare
E costruire la nuova politica del terzo millennio capace di riscattare la nostra gente
Questo significa ancora una volta
Inventare voli pindarici ciò di prestigio
Per garantire a se stessi e gli interessi di cui siete portatori
E questo è grave è gravissimo
Se si arriva non solo e non tanto dalla discussione intorno a una delibera persino a mettere in discussione
Come vi apprestate a fare
La definizione stessa di democrazia che trasuda da questo emendamento in modo inoppugnabile significa davvero
Che la nostra preoccupante analisi
Che ci ha portati ad affermare come prima dicevo che la democrazia è sospesa ferita
Cari colleghi
Per cinquant'anni
Ci avete rincorsi nelle scuole nelle università nei quartieri nelle piazze nelle strade
Nelle tribune elettorali nei dibattiti eviterà visivi in Parlamento
Chiede saliti sul palcoscenico e dall'alto verso il basso guardando la gloriosa parte pulire abbiamo rappresentato cercava degli impartisce lezioni di democrazia
Quella democrazia strumentale esattamente quella che oggi vuole rappresentare qui quella democrazia virtuale quella democrazia che va bene solo quando gli fa comodo
Quella democrazia che ha portato in piazza un milione di lavoratori quando c'era una riforma delle pensioni ben diversa da quella che voi volete sostenere oggi
Il mio i lavoratori non se ne vede neanche l'ombra
Una democrazia
Fatta
La moda elastico
Una sorta di coperta che si dia da una parte all'altra che deve sempre e soltanto Copi regia di vostri
Bene questo concetto di democrazia
Così arbitrario
Così indefinibile
Che certamente non appartiene ad alcuna delle culture che democraticamente si sono definite nel corso della storia
Questo tipo di democrazia hanno certamente non interessa e siamo convinti che non interesserà
I cittadini romani noi siamo di fronte
A settanta mila firme in calce a un referendum cittadino una richiesta di referendum cittadino di grande valore di grande portata
E voi
Vi state dimostrando assolutamente al di sotto
Di qualunque valutazione democratica altro che
Partito Democratico della Sinistra
Avete piazzato i referendum il quindici di aprile c'abbiamo un mese per far capire ai romani di che cosa si parlerà e su che cosa si voterà
A metà aprile
Si parla e su questo Alleanza Nazionale
Presidente Baldoni in testa
Ha già ha immediatamente aperto il fuoco di fila di una limitazione dei seggi elettorali cioè la pratica dello scoraggiamento
Al voto per tentare di una aggiungere quel quando il venticinque per cento che è necessario è indispensabile per dare valore alla consultazione
Stiamo
A due grandi lodevoli segnali di democraticità complimenti ed il terzo nel caso in cui non riusciste
In questo modo indegno con queste furbate
A spuntarla nel caso in cui i romani dovessero accorre cinquecento seicento mila le urne battere questa delibera sconfiggerla riservate anche la carta
Di scorta complimenti siete dei veri campioni di democrazia raccontare la nostra città alla nostra città che siate come vi chiamate raccontare uno
Che spenderemo quindici miliardi persi a dare un referendum e il giorno dopo con quelle settanta mila firme
Lei con quelle potenziali seicentodue mila schede elettorali potete andarci al bagno l'attualità della fuori da qui se avete il coraggio
Allora
Noi il nostro grido
Lo alziamo forte
Il nostro campanello allarme l'abbiamo fatto squillare
Da venti giorni a questa parte da tre anni e mezzo non è mai cessato di squillare
Da quando avete di fatto il sacco di Roma con l'urbanistica scellerata
Da quando avete proceduto alla dismissione alla vendita
Dei gioielli la nostra città
Da quando inizierà avventurati
In mille mille circostanze
Su strade impraticabili
Solo e soltanto per cercare di raccattare facile pubblicità
L'abbiamo fatto squillare il nostro campanello
La democrazia è sospesa se voi voi c'era da questo emendamento questua il fatto del giorno altro che i lanci sull'Ignazio la Russa sul nostro deputato e sulla campagna elettorale milanese
Caro collega Rosati queste la notizia del giorno se avessimo una democrazia vera di cui essa si parlerebbe domani sui giornali se avessimo il pluralismo dell'informazione quello vero non certamente a quello che non avrebbe saputo garantire no no oggi lungo i cinquant'anni che aveva attraversato indenni
In questa nostra Repubblica
Con la lottizzazione degli organi di informazione
Con la sovrapposizione degli interessi con l'occupazione costante scientifica degli spazi di potere
Lei
A livello nazionale come qui in città come adesso ora in questo contesto nella Gea
Se
Questo emendamento sarà bocciato
Se i democratici
Che ci hanno dato o tentato di dare lezioni democrazia per cinquant'anni bocceranno l'emendamento che a chiederli a dispetto del responso elettorale quarta e la notizia bomba
Che asserisce che tutti coloro che sono diventati con il voto complici
Dell'antidemocrazia
Della prepotenza dell'arroganza
Non hanno fatto un passo in avanti che è uno rispetto a quella vecchia memoria stalinista
Dalla quale provengono
Allora
Cari colleghi
Certamente
Le parole dure durissime
Che ha utilizzato
Hanno lo scopo di scuotere
L'animo e le coscienze
Dei portieri presenti qui inaugura
Certamente
Si tratta di comprenderci
Si tratta
Insieme di compiere un ragionamento che va ben al di là della delibera l'assessore Lanzillotta
Sulla quale ci stiamo consumando
Da venti giorni
Chiunque dovesse vincere
Chiunque dovesse uscire trionfatore
Dalla referendum
Contro la dismissione dell'Acea
Chiunque
Dovesse tirar fuori un numero di consensi maggiore anche in termini politici alle prossime elezioni così come sarebbe dovuto essere anche per le precedenti
Ha di fronte a sé a prescindere dallo schieramento politico e dalla fazione a cui appartiene un unico grande problema
Fare uscire
Il nostro paese la nostra città dalle secche della Prima Repubblica
E questo certamente non è il modo
Chiunque abbia i numeri
Non deve e non può guardare soltanto ai sotterfugi ai tranelli alle questioncella bassa cucina
Per potersi accaparrare uno spazio in più
Un potere in più qualche risorsa in più deve puntare diritto all'obiettivo che è quello di infilare l'Italia nella storia
Perché con la pratica di Tangentopoli dalla storia noi siamo usciti
E pare
Che non abbiamo più niente da dire da aggiungere
Rispetto a quella che è stata la gloriosa costruzione del passato lungo millenni
E questo espediente
Questa mancanza di volontà nell'essere serie Sereni oggettivi
Di fronte a un emendamento
Che chiede il rispetto della democrazia il rispetto del voto popolare
Questa incapacità
Di guardare politicamente
Quello
Che sta qui sul tavolo al cospetto all'attenzione del consiglio comunale la dice lunga su quelli che potrebbero essere se boccerete questo emendamento i veri e autentici obiettivi di questa delibera ma più in generale della vostra Amministrazione
Certamente complice il capofila immancabile fantasma sindaco Rutelli
Grazie onorevole Rampelli
C'è un
C'è una richiesta di appello nominale anche per l'emendamento due io ricordo come per l'emendamento numero uno che l'articolo sessantacinque al terzo comma recita così
Nel caso di utilizzazione di sistemi di votazione elettronica l'appello nominale sostituito con registrazione dei nominativi e delle relative espressione di voto
In quest'aula dal mese di settembre è stato messo in uso alla votazione elettronica critiche citata dal comma tre dell'articolo sessantacinque
Prego onorevole Rampi beh Buontempo dunque questa questione
è stata già trattato
E ci sono state proteste dei consiglieri di Alleanza Nazionale
Io faccio questo richiamo al regolamento sulla base dall'articolo sessantatré
Perché ritengo una abuso
La procedura
Che
Si vuole imporre e che è stata imposta in passato in consiglio comunale
Perché ogni
Procedure dev'essere contemplato dal nostro Regolamento
Ora a parte questo regolamento
Andava fatto un ricorso purtroppo non è stato fatto
Prevede addirittura che a un certo punto sugli emendamenti non si possono più fare la dichiarazione di voto
E questo è un altro abuso a mio avviso perché si possono contingentare i tempi in tutte le assemblee del mondo degli interventi del dibattito ma non si può si può anche contingentare il tempo nelle dichiarazioni di voto ma non si può impedire la dichiarazione di voto
Ora la questione che l'appello nominale
E considerato identico al voto elettronico
Io le chiedo ma può dare ha disposto la possiamo rinviare il problema
Chiedo che ci sia un parere della riunione per il regolamento
Perché come ha fatto ieri la Laurelli che vi oggi quanto è stato già ritirato l'emendamento perché sodale gliel'aveva chiesto no e l'aula voglio dire così questo articolo sessantatré
L'espressione del voto è di norma palese e si effettua per alzata di mano ovvero a mezzo di idonea strumentazione elettroniche
Quindi nostro regolamento e qui pare
La votazione
A mezzo di strumentazione elettronica allora
Alzata di mano
Articolo due
A Rosa collega ironici danno le ho letto l'articolo sessantacinque comma tre cioè prevede il caso in ispecie aspetto
All'articolo tre
Alla votazione per appello nominale si procede quando lo richiedano per iscritto almeno tre consiglieri questa norma articolo tre non annullato
Il precedente comma che il parà la votazione Elettronica al voto per alzata di mano
Quindi la votazione per appello nominale a un comma autonomo è separato nel nostro regolamento quindi e assolutamente arbitraria
Assimilare il voto elettronico all'appello nominale
Adesso l'articolo diceva lei settantacinque comma tre
Sessantacinque comma tre
Nel caso in cui si voti per la per la Capitale precedenti che significato del sì e del no risponda per dopo il primo prete presente o caso il segretario generale che scade dopo i brutti voti favorevoli di quelle condanne nonché dei consiglieri che si astengono il punto Presidente De Castro utilizzazione sistemi di votazione elettronica l'appello nominale e sostituito con registrazione dei nominativi e delle relative espressioni allora caso di utilizzazione di sistema di votazione elettronica l'appello nominale e sostituito
Con registrazione Dei nominativi e delle relative espressioni di voto questo comma trenta dell'articolo sessantacinque non annullate il comma tre l'articolo sessantatré
E quale comma tre dell'articolo sessantadue dice alla votazione per appello nominale si procede quando lo richiedono per iscritto almeno tre consiglieri quindi io sollevo questo problema perché intendiamo
Non farne una querelle adesso ma perché io metto a verbale perché intendo fare un ricorso secondo le procedure di legge e quindi siccome io ritengo
Anche alla Camera e al Senato
Ciò dove non è chiaro regolamento richiamo al regolamento collega no abbiamo raggiunto le ore ventidue siamo in piena sapienza però io è il retro di mettere a verbale perché mi si comunica onorevole Bondi
Allora scusi anche alla Camera e al Senato c'è la votazione
Elettronica
Basta prendere il verbale della camera della seduta e cioè la registrazione del singolo deputato voto per voto
Quando si fa l'appello nominale
Si dà un valore al voto per la persona che voto e la pubblicità immediata al momento del voto
Sono ora visibile tant'è che quando si vota per appello nominale pure esistente al sistema elettronico e la registra si ode oltre che per alzata di mano alla camera si vota chiamando il singolo deputato che risponde sì no o astensione
Quindi per analogia con il Regolamento dalla Camera ed al Senato io credo che l'appello nominale sancito dal nostro Regolamento venga eseguito secondo le modalità prevista dal regolamento e e e il comma successivamente citato non annulla il comma tre dell'articolo sessantatré quindi io lo faccio in maniera preventiva senza che eccitazione i perché intendo sollevarla è come sempre se uno sia sbagliata quella ipotesi al porto se invece aveva ragione avrà ragione e quindi questo è
Grazie onorevole Buontempo io ripeto
Il caso che lei ha citato della Camera alla Camera non era prevista la votazione per alzata di no mi perdonerete l'alzata di mano ovvero è una sistema elettrico noi qui abbiamo letto citato da lei l'articolo sessantatré
Quale diceva l'espressione del voto e di norma palese e si effettua per alzata di mano
Ovvero a mezzo di idonea strumentalizzazione elettro ovvero ovvero significa o per alzata di mano opere mezzi io le rammento collega Buontempo che tutte le volte che noi effettuiamo la coda Zone elettronica subito dopo viene fuori una stele strisciata che riporta i voti mentre prima quando noi o davamo per alzata di mano non citavamo i nomi dei consiglieri che votarono sì e i nomi dei consiglieri che votavo nono ma dicevamo dieci voti favorevoli e quattro voti contrari adesso noi il corno l'espressione Elettronica abbiamo la rappresentazione grafica dei voti che hanno votato sì con il relativi nomi dei colleghi consiglieri e dei voti che hanno votato no con i relativi voti che hanno votato no quindi questo vale per un appello nominale essendo
E pareti
Onorevole Baldoni noi abbiamo raggiunto le ore ventidue siamo in fase di votazione abbiamo dato la parola al collega Bontempo solo per poter fare rilevare questo caso che è già in altra occasione è stato fatto presente allora una volta per tutte Regolamento che in atto aggira ad oggi o rossi cambia o pure loro si applica così come è descritto in caso contrario si fanno in ricorsi previste dagli ordinamenti giuridici grazie
Allora è aperta la votazione sulla
Siamo preside onorevole Rampelli siamo in fase di di battito è in votazione in votazione subito dopo questo emendamento la seduta sarà sciolta
Allora
Avrà sì
Votazione aperta
Votazione chiusa
Sì
Lo comunica azione dei risultati è presente
Volante ventitré maggioranza dodici
Hanno votato sì sei Consigliere hanno votato no diciassette consigliere nessun astenuta quindi l'emendamento Non è approvato la seduta è sciolta grazie