Consiglio Comunale di Roma

Dichiaro aperta la seduta si proceda all'appello
Sindaco
Amici
Andersson
Argentin
Assogna
Augello
Azzaro
Baldini
Baldoni
Barbaro
Per Turci
Borghini
Calamante
Carapella
Ciocchetti
Cirinnà
D'Alema
Da Alessandro
Da Arcangelo
Per me
Italia
De Lillo
Di Francia
Viste fanno
Esposito
Fini
Fioretti
Fosse chi
Frattini
Galeotta
Galloro
Gargano
Gasperini
Germi
E lo si nota brindisino di fermi non cartellino devi Cervini Giulioli
Laurelli
Mannino
Marroni
Marsilio
Mazzocchi
I medici
Monteforte
Sospesa
Morassut
Nieri
Minicucci
Panatta
Pane caldo
Pannella
Petrassi
Fisso
Resta Giovanni
Rauti
Rizzo
Rosati
Sabbatani schiuma
Sentinelli
Sodano
Spazi anni
Spera
Cow
Zambelli
Eppure
Consiglieri assenti ventinove consiglieri e l'onorevole Sindaco constatato che il numero degli intervenuti è sufficiente per la validità della seduta dichiaro aperta la comunanza
A norma dell'articolo trentacinque del Regolamento di organizzazione e funzionamento del consiglio comunale Terzigno quali scrutatori per la presente sedute consiglieri Assogna Gargano Di Stefano
Eletti consiglieri sono invitati a non allontanarsi dall'Aula senza averne data comunicazione all'ufficio di presidenza
Si dia lettura del sommario del processo verbale della seduta del ventidue gennaio mille novecentonovantotto la cui integrale stesure a disposizione dei Consiglieri comunali presso gli uffici di segreteria
L'anno mille centonovantotto il giorno giovedì ventidue del mese di gennaio
Del Palazzo Senatorio in Campidoglio simili consiglio comminano in seduta pubblica partecipazioni da Genet supplente alle ore quindici trentacinque tre lava il vicepreside The Mannino il quale assunta presidenze l'Assemblea invita il Consiglio procede la trattazione di argomentazioni delle questioni indirizzo iscritta al primo punto all'ordine i lavori
Vengono quindi trattate l'interrogazione numeri quarantatré barra novantotto vi quarantaquattro quarantotto a firma del consigliere Laurelli
E la queste di indirizzo posa consigliere Rauti meno l'apertura di un ipermercato in via a paglia dure a Ostia dopodiché la seduta viene momentaneamente sospesa dalle ore sedici alle ore sedici e venticinque la ripresa dei lavori la presidente Laurelli assunto la presidenza l'assemblea dispone che si proceda all'appello per la verifica e l'uno degli intervenuti alla chiama rispondo il sindaco e quarantadue consiglieri
Altri dodici consigliori intervengono il corso la seduta considerato che lo volle presente sufficiente per la preda della situazione sta gli effetti negativi la presidenta dichiara aperta adunanze designa quale ispiratori consiglieri Assogna Baldin ieri
Viene quindi l'apertura sommario il processo verbale della seduta il ventidue dicembre novantasette Lavu integralisti usuraia disquisito di consiglieri comunali presso gli uffici della segreteria
Non sorgendo osservazioni il professor Barile approvato e sottoscritto a norme di legge
Dopo comunicazioni della Presidente Imerio a deliberazioni assunte dalla giunta comunale con utilizzo di fonti disaccordi Dario il Consiglio procede l'esame proposto di liberazione iscritte al secondo punto all'ordine lavori
Viene per prima trattata seguito diversi nell'ordine i lavori richiesti dal Consiglio Sodano via colta l'Assemblea compunto otto modi a favore quattordici contrari la proposta numero cinquantasei barra novantotto avente per oggetto modifica sanno Società consortile dominata centro agroalimentare Roma Car spacca detta proposta dopo i batteri posto in votazione testo conseguente l'accoglimento emendamento risulta provata commettete voi favorire quindici contrari il Consiglio passa poi all'esame da proposta numero trecentottantacinque novantasette concernente indirizzi per il sindaco in merito al secondo accordi programma
Unirsi agli studi come Atri la regione Lazio la Provincia di Roma il Comune di Roma per l'abilitazione note neo delizia dico metri sì d'imbarco San Paolo Ostiense Ostia Lido
L'articolo tre legge quindici anni Novanta nutre nove sei approvazione dell'autorizzazione di aree su cui era il signor Rossi e diversità di numeri dopo la chiamata la proposta dei posti ai voti risultando respinta la richiesta pregiudiziale un Sarkozy Giolitti rinviare
La proposta medesima anche l'esame la seconda consigliare permanenti al dibattito sulla prossima questione sicure tramite l'ordine del giorno duplicati due dei quali su raccolti mettercele spinto Durante la datazione dittico Quintili posta ai voti Tanda colta all'insaputa dei Consiglieri Italia sogno Giglioli altri di prolungare seduto al proprio il venti per completare l'esame la posta in discussione nonché della successiva tre otto otto novantasette
Dopo l'esame degli emendamenti dei quali due sotto una coltre proposto tenuto cinquantasette dei vostri voti nel testo conseguente riporta ventiquattro voti favorevoli constatato venute consigli presenti non è sufficiente gravità della seduta
Della votazione quindi per la prossima seduta la Presidente gli ha tolto la seduta per vacanze il numero legale sono le ore venti e quarantacinque
Nel corso di lavori a presidente la morte
Del consiglio nel corso Lodi la presidente Laurelli vicepresidente Mannino sono tornati la presenza e l'assemblea mettersi grazie al serpente stavo signor vice vicario generale dottor fra
Se non ci sono osservazioni il verbale si intende approvato comunico al Consiglio ai sensi del regolamento di contabilità
Che la Giunta comunale ha utilizzato il fondo di riserva ordinario con deliberazioni numero cinque mila ottocentonovantotto cinque mila novecentoquattordici cinque mila novecentosedici cinque mila novecentodiciotto cinque mila novecentodiciannove
Cinque mila novecentoventicinque mila novecentoventiquattro cinque mila novecentoventisei cinque mila novecentocinquantasei cinque mila novecentosettantotto sei mila quattordici sei mila trenta semina trentuno semina trentatré sei mila trentaquattro sei mila trentasei sei mila quarantaquattro
Sei mila quarantacinque sei mila quarantasette sei mila ottocento
Del trenta dicembre mille novecentonovantasette
Numeri trentatré trentaquattro trentacinque trentasei e cinquantacinque del tredici gennaio mille novecentonovantotto
In cui oggetti sono riportate nel prospetto a disposizione dei Consiglieri presso l'ufficio di segreteria e che forma parte integrante del verbale della seduta odierna iniziamo
Interventi della seduta odierna do la parola all'onorevole Rizzo che interviene nel dibattito generale sulle proposte di deliberazione relative al bilancio preventivo novantotto
Il presidente
Colleghi consiglieri
Per prima cosa vorrei ringraziare i miei colleghi del gruppo consiliare per l'approfondimento perché interventi sul bilancio comunale
Per quale hanno dimostrato competenza
Esperienza e passione
Nonostante il poco tempo a disposizione
Dovuto al ritardo della consegna del bilancio da parte dell'assessore Lanzillotta
L'assessore che a sua disposizione una struttura efficiente
Qua di Ovada anche da numerosi esperti
Di cui la Giunta fa grande uso ha avuto bisogno di molto più tempo del previsto per presentare questo bilancio comunale
Anche noi dell'opposizione avremmo gradito poter approfondire meglio molti problemi
Essere messi in grado di farlo
Questa giunta non ci ha favorito il lavoro
Speriamo per il futuro
E speriamo anche che per far prima non si ricorre ad altre legioni di consulenti esterni
Per inciso il costo degli esperti e consulenti di questa amministrazione
è comunque un argomento di cui si dovrà parlare in maniera più diffusa
Se non addirittura dedicarvi
Una seduta del consiglio comunale
Per capire meglio come perché si spendono tanti soldi pubblici
L'intervento dell'onorevole Frattini che ringrazio
è un punto fermo per il nostro gruppo
Ed è bene che la maggioranza faccia tesoro delle sue osservazioni precise e circostanziate
Io mi dimetterò invece a tracciare per grandi linee un ragionamento da offrire al dibattito in corso
Colleghi consiglieri il bilancio è un atto politico
Un impegno formale sancito con il voto alla fine di un approfondito dibattito
Un atto che indica le linee guida per il governo della città
Si chiede al cittadino di pagare un contributo e gli si offre in cambio servizi
Si stringe un patto un'alleanza
Però gli si deve anche spiegare che il patto si fonda su basi solide
Che verrà rispettato e che il sacrificio chiesto di e per il suo chiedo scusa onorevole Rizzo
Io credo che sia opportuno che i colleghi consiglieri se non sono interessati a seguire il dibattito e quindi non sono interessati agli interventi che si svolgono in aula padano altrove a svolgerà il loro dialogo ora prego cortesemente i colleghi che sono qui alla sinistra della presidenza o di accomodarsi ai loro posti o di andare a discutere altrove in modo da consentire all'onorevole Rizzo di poter parlare
Nel Silenzio possibilmente grazie signor presidente
Insomma si deve conquistare la sua fiducia infine a mantenere le promesse
Assessore Lanzillotta non abbiamo un'ostilità preconcetta nei suoi confronti
Anzi ci sarebbe piaciuto poter credere almeno in parte alle sue parole alle sue promesse
Ma non riusciamo a farlo e non possiamo farlo
Il bilancio di quest'anno ancor più dei precedenti infatti un atto politico poi che tra due anni Roma ospiterà il Giubileo
Si cambia millennio
E per finire umani che ne hanno viste tante inizia eccoli
Sono preoccupato
Bisogna far fronte da una parte all'emergenza ospitalità per i pellegrini e dall'altra bisogna evitare di rendere impossibile la vita ai residenti
Per non parlare delle opere pubbliche
Che da come stanno andando le cose più che alla storia rischiano di finire nel dimenticatoio
Siamo quindi chiamati a votare non soltanto un elenco di numeri e di conti che giocoforza debbono tornare
Ma un progetto di ampio respiro che non faccia del giorno per giorno il proprio fine e che non rincorre il contingente
Come ha fatto per tutto il periodo pre-elettorale la prima Giunta Rutelli di cui voi siete la continuità
Quando ad esempio ha riascoltato le strade dissestate delle periferie così velocemente e alla meglio che come mi segnalano i miei lettori ed alcuni consiglieri circoscrizionali sono già adesso più dissestate di prima
Questo è un piccolo banale esempio di come vengono utilizzati male i nostri soldi
Nonostante che il freddo numeretto delle spesse per il risanamento dei quartieri più disagiati faccia la sua bella figura nel bilancio
Piccola cosa dicevo ma tante altre indicano quando quanto il famoso patto con il cittadino sia a rischio
A proposito dei consiglieri circoscrizionali
Io insieme abbiamo gruppo abbiamo uno stretto rapporto con loro molti di loro sono giovani e prima volta per la prima volta impegnati nella vita politica amministrativa
Ho grande stima di loro del loro entusiasmo e della loro volontà di impegnarsi nel difficile compito di gestire e organizzare un'opposizione che sappia costruire una valida alternativa idee all'attuale maggioranza
Ebbene sono rimasto impressionato
Dalla sfiducia che questi consiglieri ogni giorno di più hanno nei confronti della loro esperienza di amministratori proprio la stessa sfiducia che io ho provato durante il mio precedente mandato come consigliere della ventesima circoscrizione
Sfiducia che deriva dalla impossibilità di fare funzionare davvero le circoscrizioni
Sì a causa della mancanza di risorse economiche
Sia soprattutto per la mancanza di un vero disegno politico che valorizzi queste strutture
Il disagio cresce
Tanto che in questi giorni anche la stampa ha iniziato a parlarne mettendo in evidenza quanto la maggioranza di sinistra centro
Sia aspramente criticata di messa in mora dagli stessi consiglieri circoscrizionali
Che fanno riferimento al sindaco Rutelli e alla sua maggioranza
Dov'è finito allora il tanto sbandierato decentramento il concetto di delega se nella parola della Lanzillotta riportate fedelmente dalla stampa emerge soprattutto la rassegnazione di chi non aveva previsto tanta pubblicità negativa
Non crediamo che il trasferimento di potere di risorse siano questioni di terz'ordine
Pensiamo al contrario che siano la base di partenza per sferrare un decisivo colpo alla burocrazia Alain efficienza al centralismo che uno Stato moderno non può più permettersi
Noi crediamo che la capitale d'Italia
Debba necessariamente a vere
Un sano e democratico rapporto con le circoscrizioni
Ognuna delle quali è tra l'altro mediamente più grande
I tanti capoluoghi di provincia
La verità che in questa Giunta
Ci si vuole per Beppe nere stretto il centro di Space
Mi permetto di avanzare una proposta concreta
Il Consiglio organizzi prestissimo lunga una grande conferenza per il decentramento
Invitiamo gli amministratori delle circoscrizioni il Governo ed esperti qualificati
Apriamo un confronto serio e senza pregiudizi
Ed analizzando i costi verificando quali debbano essere a carico del Comune
E quali debbano essere sostenuti dalle circoscrizioni stesse
Indicando infine come esse possano autofinanziarsi
Il tema è così importante che mi auguro sia recepito dal Consiglio comunale tutt'
A proposito del decentramento un'altra nota dolente rappresentato dai numerose aziende speciali
Che provvedono alla fornitura di servizi nel territorio del comune di Roma
Il Consiglio comunale non è in grado di effettuare un reale controllo sulla spesi
Dato che è chiamato solo all'approvazione dei bilanci definitivi
Debbo aggiungere questa sala è già stato ricordato che i vari consigli di amministrazione sono di nomina esclusiva del sindaco e della sua maggioranza
Siamo sicuri colleghi dell'efficienza e della produttività di dalle aziende
Dobbiamo serenamente avallare l'operato di amministratori che tanti vedono conoscono
Oppure è nostro compito termina con la copertura dei passivi
L'Ama nel Sempione è un esempio eclatante
Quanto ci sarebbe da dire sul rapporto costi-benefici della raccolta differenziata nessun servizio non completamente soddisfacente soprattutto per mancanza di mezzi e di strutture adeguate
Come funzionano le altre aziende possiamo saperlo solo a consuntivo oppure dalle proteste dei cittadini
Ma le aziende servono anche a fare cassa a costo di spenderne
Oggi una nuova epoca della sinistra postcomunista le chiama esternalizzazione
Vogliamo parlare a Centrale del latte
La prima rata è stata pagata solo recentemente i dipendenti della centrale attendono ancora di essere inquadrati nei ruoli comunali
Speriamo che non faccia la stessa fine la scuro ma oggi risanata ed in pareggio
In questo caso la maggioranza troverà il gruppo di Forza Italia
E sicuramente tutta l'opposizione vigile e attenta e che non si facciano pastrocchi a danno della collettività
Siamo preoccupati anche per come si sta sviluppando
Sia la vicenda delle quote parco sia quella delle Farmacap
è singolare ad esempio del comune
Prenda in carico il personale qualificato
Mortificando nella professionalità per farne successivamente assunzioni sulle quali sarà nostro dovere vederci chiaro
Diciamo le cose come realmente stanno la maggioranza pago un prezzo pesante ai soliti noti grandi imprenditori dell'appoggio sostanziale a questa Giunta
A proposito onorevole Presidente dov'è il signor Sindaco
Perché non ci onora della sua presenza
Lo ritiene l'onorevole Rutelli che le critiche cui insiti dei rappresentanti democraticamente eletti dai cittadini siano meritevoli di attenzioni
All'assessora Lanzillotta si deve riconoscere invece un vero rispetto del Consiglio per la sua presenza costante al dibattito
Come si fa a dire che questa Giunta o opera per risanamento dell'economia capitolina
L'assessore nella sua relazione ci comunica che nei suoi programmi è prevista l'istituzione di un osservatorio sull'organo mia romana
Ne tesse le lodi
Ma non ci spiega come intende istituirlo
Forse con un altro po'di consulenti esterni da mettere a carico dei contribuenti
O con convenzioni con enti di ricerca vicini alla maggioranza
Ci faccia capire bene assessore quali sono le sue intenzioni
Non è il caso di valorizzare le tante risorse inespresse tra il personale del Comune che invece si vede ridotto fortemente lo straordinario
L'assessore anche parlato nella relazione programmatica di alcune agenzie di stampa che non descrivono una nuova Roma dove è bello vivere lavorare
A me più concretamente viene in mente un'inchiesta del Sole ventiquattro Ore del novembre scorso del novembre scorso che riporta la classifica riguardante la gestione delle città capoluogo di provincia
Dove la capitale posizionata al quarantatresimo posto per vivibilità
Ed efficienza dei servizi e di e addirittura al quarto per pressione fiscale
Arriviamo dunque parlando di pressione fiscale la tassa dell'ICI
Concordo con l'assessore al Bilancio che è una tassa iniqua in conferenza stampa ha detto più o meno così
Sarà senza dubbio iniqua ma certamente lei la applica ma anche male
La applica commentando la inopinatamente non tenendo conto della compartecipazione all'IRAP
Che copre largamente la perdita degli introiti derivati dall'abolizione di altre tasse comunali
Si ricorre in maniera poco originale ad un aumento della pressione fiscale
Soprattutto per il ceto produttivo che pure contribuisce al rilancio della capitale
Perché è inutile di cittadini che hanno votato per la tanto sbandierata modernità di cui il sindaco DC Enzo dice di essere il portabandiera
Quando poi le tasse sono strumento principe di questa amministrazione
Un'amministrazione che spende e spande ad esempio in campagna elettorale organizzando mega concerti gratuiti nel cuore di Roma
Con dovizia di mezzi e utilizzo smodato di personale comunale a cominciare dai vigili urbani
Grande scuote quello di Dalla
Pagato anche da quelli che non hanno potuto ho voluto raggiungere i Fori
Noi del gruppo Forza Italia CDU ci batteremo fermamente per la riduzione dell'ICI al minimo previsto
Il nostro impegno sarà appassionato e determina
Come sarà determinato quello per l'abolizione dell'ICI per la prima casa delle fasce meno tutelate
Unico bene per tantissime famiglie romane acquistato dopo anni di sacrifici e Mutu limpidissima
Insomma è possibile che questa nuova sinistra sia così lontana da una sensibilità per i problemi quotidiani delle fasce a rischio
Tanto da dover lasciare sola nove la loro tutela
Dov'è finita l'etica della solidarietà dei cattolici del Partito popolare
Dov'è finito al buon senso di tutti quei moderati che concorrono a chi ha la maggioranza del tecnicismo post Muro di Berlino
Chiediamo ancora perché a due anni dal due mila il Comune non riesce a riscuotere il dovuto canone di affitto dagli immobili comunali alcuni prestigiosi posti che si conoscono tutti ovviamente
A tal proposito è interessante capire
Se lei Alineazione del suddetto patrimonio comunale siano realmente vantaggiose visto le recenti esperienze fallimentari
Chiediamo ancora come è possibile che lo stesso Comune che dismette case negozi e locali di sua proprietà paghi poi finito per Lopez per locazione a cominciare dalle sedi dei gruppi consiliari
Il bilancio è un atto politico che interpreta le esigenze di una comunità
Stabilisce le regole
Delimita confini di competenza
Non possono augurarsi che alcune cose migliori no semplicemente affidandosi al caso o alla fortuna
Mi riferisco al passo della relazione che riguarda i supposti risultati delle azioni di lotta all'evasione
Questa amministrazione non riesce ad effettuare controlli sulle dichiarazione ICI siamo fermi al mille novecentonovantatré
E sulla Tarsu che raggiunge il quaranta per cento di elusione
Un capitolo a parte bisogna aprirlo sulla spinosa vicenda delle IACP
Ci troviamo di nell'imbarazzante situazione di un ente proposto ad una funzione sociale però moroso di oltre quaranta miliardi il con il grande problema che non riesce ad affrontare le spese di manutentiva nutrizione
E vero assessore che bisogna valorizzare al massimo l'iniziativa privata o noi avremo una porta aperta
Ma è altrettanto vero che questa città ha bisogno di investimenti pubblici mirati a ridurre la disoccupazione soprattutto quella giovanile
Un argomento questo che mi sta particolarmente a cuore
Chi non si è ancora inserito nel mondo del lavoro si sente perduto cresce la sfiducia nell'istituzione aumentano le famiglie che si disgregano perché manca il lavoro
Colleghi consiglieri una città che ha un tasso di Iseppi solco pazio né così elevato soprattutto di giovani
Rappresenta un grave pericolo anche per la stabilità di quegli equilibri
Necessaria a garantire una convivenza civile in presenza di quelle spinte negative quali la droga la microcriminalità o i facili guadagni
Perché una Giunta che ha come asse portante il rapporto tra la tradizione comunista e parte di quella cattolica non sente il dovere ripeto il dovere di lanciare un grande progetto per l'occupazione
Perché neanche il governo Prodi è riuscito ad organizzare la favolosa conferenza per l'occupazione
è indispensabile realizzare un piano per il lavoro
Compatibile con la contingenza economica
Che abbia come obiettivo di chiamare a raccolta
Tutte le forze produttive di questa città pubbliche e private
Vogliamo essere ancora voglio essere ancora più chiaro o lo facciamo insieme o lo facciamo noi
A dire il vero questa giunta molto spesso ha favorito il lavoro
Ma sono quello di tante cooperative culturali di associazioni che promuovono musica che organizzano venti mostre eccetera
Queste strutture hanno avuto i locali Donini autorizzazioni e tante altre cose
Buon per loro a parte che sono tutte dello stesso colore
Capisco che la promozione culturale da sempre lo strumento di propaganda della sinistra ex comunista
A tutto c'è un limite e voi dovete abbondantemente superata
Il bello che proprio voi che ora occupate qualunque spazio nauseato i denunciate anni fa il clientelismo e l'occupazione del potere di chi li aveva preceduti
In questi giorni le pagine dei quotidiani riportano interviste e interventi di colleghi tra tutti primeggia l'assessore Lanzillotta che spiega la cura dimagrante a cui intende sottoporre il Comune
Spesso smentendo se stessa annuncia novità giustifica retromarce fa professione sarà vero di liberismo
Ci vuole allora far capire meglio cosa succede per esempio con l'altra che col Cotral
Il sistema dei trasporti urbani al collasso
Il traffico congestionato la città e le soluzioni adottate fin d'ora
Solo se siamo non femminismo possiamo definirle insufficiente
La tragicommedia del sottopasso di cassa al Sant'Angelo rimarrà negli annali dell'Urbe
Tra privatizzazioni reazioni di agenzie società per azioni affidamento di servizi e quant'altro mi sorge quasi il dubbio di essere noi e non gran parte di questa Giunta gli eredi del comunismo di questa città
Possiamo immaginare quanto movimento Grey tutta questa attività ma troppe cose non ci sono chiare
Un'ultima battuta va detta per il commercio
Avete idea di cosa succederà se passa liberazione liberalizzazione selvaggia degli esercizi commerciali
Come cambieranno i quartieri in virtù del fatto che tutti potranno vendere tutto
Sarebbe opportuno pensarci tutti per tempo
Mi sembra chiaro a questo punto del mio intervento che voteremo decisamente contro il bilancio di ci presenta
Abbiamo troppe perplessità troppi dubbi ci sono troppe ombre ed infine non condividiamo il metodo
Condividiamo le critiche avanzate in quest'aula dai consiglieri dell'opposizione
In particolare da quelle dell'onorevole Frattini precise e circostanziate
Quelle dell'onorevole baltiche spia avvolto una relazione approfondita di ampio respiro
E quelle danno Cecchetti che ha evidenziato il problema delle giovani coppie che non riescono a trovare casa e lavoro
Grazie a loro e a tutti gli altri colleghi del Polo che sono intervenuti
Ho avanzato qualche proposta altre le faremo in questi giorni e presenteremo insieme ai colleghi del CCD circostanziati emendamenti a firma congiunta
Saremo aperti al dialogo se non vi mostrerebbe sordi alle nostre osservazioni ed anche alle nostre critiche
Sappiate però amici consiglieri della maggioranza
I membri della Giunta che non vi faremo sconti assolveremo fino in fondo il nostro mandato di forza alternativa alla sinistra
Di rappresentanti del ceto produttivo di questa città
Fortemente sensibile ai temi della solidarietà dell'impegno civile dei principi cristiani che cari colleghi popolare sono contrastanti con l'eredità del comunismo
Il dimostreremo che il termine opposizione costruttiva non è un semplice slogan ma un vero atteggiamento politico fondato sulla fermezza di principi liberali e sul pieno rispetto dell'istituzione grazie signor presidente
La parola all'onorevole Monteforte
Grazie presidente
Ma la stesura Lanzillotta nella sua relazione
Ricordava l'impegnativa opera di risanamento economico e finanziario che è stato avviato nel precedente mandato
E sottolineava anche il valore di questo primo bilancio di un secondo mandato che deve sempre di più
Essere caratterizzato e tendere una politica di espansione e e sviluppo degli investimenti
In cui i temi del lavoro dello sviluppo sociale economico produttivo e la nostra città vivono estrae l'asse portante e le scelte io l'Italia
Ancora ne sappiano che grava su questo bilancio un è pesante indebitamento c'è dovuto al deficit delle aziende di trasporto che voglio ricordare i colleghi dell'opposizione
Che è
Noi siamo partiti nel precedente mandato approntarci tre mila e seicento miliardi
Noi abbiamo ancora un disavanzo corrente che pesa enormemente
Nonostante gli sforzi che sono stati fatti sul nostro bilancio e credo che dovrà sicuramente trovare una sua soluzione né nuovi asset e che le aziende di trasporto sarà dato parti dello stesso programma
Su questo punto è in corso un dibattito importante che ha avuto più spazio sulle pagine dei giornali e non invece come era necessario in quest'Aula e finalmente ci sarà adesso una discussione di merito che però in ogni caso a mio avviso qualsiasi ragionamento sulla trasformazione dell'azienda partire anche dal Cotral dovrà tener conto di alcuni punti irrinunciabili
Che sono la garanzia di un sistema di integrazione del trasporto pubblico in una dimensione di area metropolitana della qualificazione del servizio del livello tariffario dell'innalzamento dell'offerta del servizio stesso che ora è assolutamente insufficiente
Questo è stato ricordato
L'abbiamo letto anche dei documenti che ci sono stati forniti e un bilancio estremamente rigido e vincolato anche a causa del peso degli oneri
Finanziari che per oltre mille trecento miliardi costituiscono un tetto alla spesa corrente
Io credo che però debbano essere sottolineate le scelte innovative che sono state fatte da questa giunta come ad esempio la vendita del giudice della Centrale del latte eppure gravava per oltre quaranta miliardi sulle nostre casse
E il cui risparmio di risorse ci consente oggi di incrementare le risorse per interventi di valore sociale
Io credo che questo messaggio ne dobbiamo darli in maniera molto chiara ed esplicita alla città
La parte più impegnativa del risanamento si è chiusa ora bisogna aprire una fase nuova
Quella del rilancio e della realizzazione e delle risposte da dare alle nuove e vecchie contraddizioni sociali ed economiche che sono ancora presenti la nostra città
E tutte le risorse derivanti dalle dismissioni o comunque non diverso rapporto con i privati dovranno essere investite iniziative e progetti di interesse sociale
Questa io credo debba essere una scelta prioritaria questo viene detto nella relazione io questo voglio sottolinearlo
Allora credo che in questa direzione così come giustamente ha propone l'assessora Lanzillotta io credo che debba andare anche il processo di societarizzazione della scena
Potrà consentire attraverso la collocazione sul mercato di quote di minoranza
Una nuova disponibilità di risorse pene incrementare il volume degli investimenti ma questa una dovrà essere chiamata a decidere sulle modalità attraverso le quali si analizzerà questa collocazione delle azioni sul mercato
Per quello che riguarda invece l'azienda scolo omaggiato interventi che sono stati su questo io credo che questa sia una questione particolarmente delicata l'azienda è stata finalmente risanata ma ora occorre un piano di rilancio
Un piano industriale che definisca i prodotti e nuovi servizi finanziari che si possono offrire sul mercato e in particolare mi riferisco al settore etica
E allora io credo che si debbano evitare le operazioni di accelerazione
E operazioni che comunque rischierebbero di avere come unico esito a quello di svendere questa azienda che ha comunque un portafoglio d'un certo interessa non dando alcuna prospettiva nell'azienda e tanto meno e lavoratori
Io voglio capire un ragionamento che uno due punti anche di dibattito politico che attiene al rapporto con i privati e con il mercato
Io credo che mettere in campo una moderna politica liberista deve poter dire da una parte rifugi da qualsiasi tentazione ideologica
Ma dall'altra bisogna anche evitare di fare operazioni che ci sono operazioni di esclusiva finanziarizzazione
La nostra identità piazza una forza di sinistra pur all'interno di una posizione più ampia ci chiede non di non essere neutrali ma ci chiede lo sforzo di individuare volta per volta situazione per situazione le soluzioni gli strumenti che sono più adeguati e che sappiano coniugare il ricorso al mercato economicità di gestione
Grazie all'ideazione della spesa con la qualità del servizio dell'interesse pubblico estensione dell'occupazione ma anche adeguati strumenti di controllo oltre a quelle che sono già previste che la presenza all'interno del consiglio d'amministrazione
Credo quindi che occorra continuare in una politica che mira la valorizzazione e la qualificazione delle aziende e pezzi particolare all'Ama oggi abbiamo ricevuto come Commissione ambiente i sindacati tutti i sindacati su questa partita estremamente com'è difficile e delicata un'azienda che oggi è chiamata a nuove responsabilità non soltanto rispetto alla scadenza del due mila ma penso anche alle sfide nuove che impone l'applicazione del decreto Ronchi gli anche qui credo che occorra raccogliere impostare un ragionamento che partendo dal bilancio da necessità di individuare risorse aggiuntive
Al bilancio consenta a questa azienda di sviluppare appieno la propria capacità imprenditoriale rompendo questa volta sì un monopolio quel monopolio di un privato all'interno della anche del CDR e che rischia di condizionare l'inno far sviluppare appieno a questa azienda non solo le sue potenzialità ma anche le nuove responsabilità che ad essa competono
Occorre quindi di affermare per l'Ama la piena titolarità all'interno Lince dell'intero ciclo dello smaltimento dei rifiuti
Evitando la segmentazione del ciclo produttivo e garantendo quindi di unitarietà del processo in un settore delicatissimo quanto strategico sia dal punto di vista ambientale che economico il cui controllo le vesti e rigorosamente in mano pubblica
Molto è stato fatto nella direzione di una maggiore razionalizzazione della spesa e anche attraverso le esternalizzazioni
Io credo che in questo caso in questo senso sia necessario procedere speditamente alla esternalizzazione del servizio affissioni e pubblicità
Non è sufficiente indicare delle forme di gestione reticenti così come pure viene proposto ma occorre esternalizzare il servizio darlo in concessione dopo però una discussione dal pari in questa una un servizio che e mal gestito male organizzato in cui vi è una fortissima che di passione chiesti stima intorno agli ottanta miliardi ambito io credo che debba essere sicuramente riconosciuto l'impegno eccezionale che è stato prodotto sul piano finanziario da questa amministrazione e che si è concretizzato positivamente con nuove forme di finanziamento penso è poco
Che è stato compreso tra cittadinanza e che ha portato anche un incremento considerevole alla nostra capacità di autofinanziamento
E ciò a fronte fa bene l'assessore Lanzillotta ricordarcelo di una progressiva penalizzazione tra schieramenti erariali a Roma
Una penalizzazione che è sempre più diventata un dato politico e che dovrebbe essere equilibrato anche col nuovo disegno di legge presentato nell'ottobre del novantasette delle del sulle norme speciali per la città di Roma in cui finalmente si riconosce alla nostra città il ruolo che le compete ride segnandone
L'assetto istituzionale a partire dalla trasformazione delle circoscrizioni in comuni urbani e nove municipalità ora a questo punto è strettamente legato alla necessità realizzare un vero federalismo anche fiscale attraverso l'autonomia tributaria comunale ma anche un vero e proprio decentramento politico-amministrativo delle nostre circoscrizioni che sia fondato sulla autonomia della spesa e sulla responsabilità delle entrate
Allora se siamo anche se stiamo ancora una pace transizione
Io credo che ne dobbiamo assumere politicamente ciò che molte circoscrizioni avanzano circa il loro ruolo e circa la necessità di costruire a partire dal bilancio diverso percorso con l'amministrazione centrale
E quindi sia per quello che riguarda i trasferimenti finanziamenti sulla manutenzione urbana sia per quello che riguarda la spesa sociale e quindi e soprattutto di avviene un diverso rapporto con i dipartimenti e poi gli assessorati
Io credo che noi dobbiamo assumere praticamente questo dato
Proprio perché questa richiesta trova una sua ulteriore legittimazione politica della nuova e diversa responsabilità e noi abbiamo attribuito e presidente circoscrizioni anche col nuovo sistema elettorale
Si diceva prima io condivido il bilancio non è soltanto un documento contabile ma ha il valore di un vero e proprio documento politico di un documento programmatico sulla base di scelte politiche chiare in cui si definiscono priorità interventi
I fattori fondamentali sono due
L'entità dell'entrata l'entità e la qualità della spinta ora secondo una relazione il livello della spesa corrente è sostanzialmente invariato anzi esista
E aumentata del tre per cento
Ma io credo che sta proprio sul piano della spesa sociale che bisogna aprire la fase due la nuova fase ce l'ho un po'di livello di sofferenza sociale che c'è la nostra città la crisi lo stato sociale
Che deve vedere nei comuni un nuovo punto di riferimento
In grado di dare risposta alle vecchie nuove contraddizioni la nuova domanda sociale che ci viene dalle donne dagli anziani verso oggetti senza voce come i bambini e che può essere invece occasione attraverso anche interventi sull'ambiente sul territorio
Sul la colla servizi di cura può essere occasioni nuove opportunità di occupazione e di lavoro
La proposta che ci viene fatta per quello che riguarda appunto la spesa sociale però una proposta ancora insufficiente
Perché è un esame comparato tra iniziale novantasette inizia nel novantotto anno registriamo sì un incremento ma l'incremento è di quattrocento milioni
E qui un incremento che complessivamente lo zero virgola due per cento e che vede già un decremento non soltanto rispetto necessità
Di potenziare i servizi
E anche aumentare servizi che noi abbiamo ma è anche in decremento rispetto allo stesso tasso dell'inflazione
E credo che anche l'incremento dell'assistenza domiciliare e insufficiente se ne consideriamo che l'attuale offerta dà risposte ai soli circa tre mila anziani e costituiscono circa la metà di coloro che invece ne avrebbero bisogno
Io credo che invece per aprire un nuovo ragionamento non solo sulla quantità ma anche sulla qualità la spesa sociale sul piede di accessibilità e servizi sulle rigidità dell'offerta che ancora contraddistingue i nostri servizi
Per quello
Che riguarda la voce delle entrate
E che costituisce l'asse fondamentale del bilancio
Lo dice anche la relazione ci sono delle vastissime zone di elusione e di persone tributaria e fiscale lisci la Tarsu imposta di pubblicità la messa a reddito e il patrimonio mobiliare
Una per quello che riguarda la TARSU dice in particolare
Anche la Tarsu pur riconoscendo lo sforzo che è stato fatto per il recupero dell'evasione
Se noi consideriamo che per quello che ti nelle versione che e l'elusione dell'ICI che stimata attorno al dodici quindici per cento del gettito e sono che corrisponde a circa centocinquanta duecento miliardi annui
Questo sforzo e ancora assolutamente insufficiente
Io non credo che potrà essere affrontato soltanto attraverso l'incremento re sopralluoghi ma bisogna invece mettere a punto un progetto vero di potenziamento degli uffici e la realizzazione di una banca dati che ci possa consentire l'incrocio di dati divertita diverse utenze da quelle elettriche a quelle anche i telefoni
è indubbio inoltre che lisci per ognuno dei contribuenti e anche per la mole ingente di risorse che interessa oltre mille trecento miliardi come per altri versi anche la spesa corrente costituisce sicuramente un aspetto importante per l'azione di regolazione sociale che ridistribuzione del reddito che l'ente locale potrà svolgere
Alleanza nazionale il porno ha chiesto l'abolizione dell'imposta per la prima casa
Una proposta che indubbiamente risponde a un'esigenza sentita e che però mi consenta di dire
No centocinquanta miliardi l'anno e il mancato introito di questo gettito potrebbe essere consentito soltanto attraverso un'altra scelta politica
E cioè quella di una drastica riduzione della spesa corrente e quindi dei servizi ai cittadini una spesa che non è una scelta che non è accettabile
Il mio convincimento è un altro pilota esposto anche in Commissione Bilancio
E che quello invece di costruire una proposta che a partire dall'aliquota del dieci gli ha un segno diverso che quello di un'azione politica impositiva che sia rigorosamente orientata a criteri di equità sociale in quali parti locale
Già nella proposta della Giunta vengono indicate delle proposte dei testi anche articolazioni della LIPU individuazione dei soggetti passivi che possano beneficiare della ripresa
Io a tal proposito pre quindi anche qui avanzare alcune considerazioni e proporre alcuni ragionamenti
La delibera come tutti quanti noi sappiamo prevede l'esclusione dall'agevolazione per quei pensionati che con un reddito complessivo lordo non superiore a due volte e mezzo quello erogato dai dipendenti ipse
Siano capitali di altri immobili o di quote parziali di esso nel territorio nazionale
Ora considerando che spesso si tratta di piccole realtà e che questo provvedimento rischia di essa strettamente indico per tanti anziani io credo che sia opportuno prevedere dei criteri meno rigidi
Prevedendo l'esclusione soltanto per quegli anziani rischiano possessori di immobili con un reddito catastale superiore ai quaranta milioni e che abbia una quota dei queste proprietà superiore al quindici per cento
Ma il punto è più significativa tiene che per poter fruire dell'agevolazioni il limite anagrafico di sessantacinque anni per i pensionati e al reddito lordo hanno familiare allora la prima considerazione riguarda il dato che nella nostra città coloro che fruiscono alle pensioni al minimo delle pensioni sociali o le pensioni di reversibilità sono anche al di sotto dei sessantacinque anni di età
L'ottanta per cento le pensioni sociali sono corrisposte a donne
E due riflessione particolare a mio avviso va fatta appunto per le donne
Vedove separate divorziate Simone o con figli e anche al di sotto dei sessantacinque anni vivono di precari assegni familiari può compensazioni minime di vestibilità così come le casalinghe piano anch'essa come unica fonte di reddito la tensione sociale o la pensione al minimo perché si sta che in misura di gran lunga superiore agli uomini hanno abbandonato lavoro oppure ne sono state espulse oppure hanno svolto lavori saltuari Annie
Ora tutti ci indicatori sociali ed economici che ne possediamo ci dico una cosa molto precisa e cioè che la fascia in povertà ho già rischio di povertà
Pur essendo costituita per la massima parte le persone anziane in genere donne riguarda anche altre fasce generazionali perché con loro per cui i proprietari di casa vivono solo di pensione al minimo di pensione sociale sono spesso già in soglia di vera e propria indigenza economica
Considerando inoltre che l'unica fonte di reddito da pensione calcoli unica rivalutazione quella nominale dell'inflazione dell'uno e otto per cento
E il livello dirà dicono lordo familiare che ha indicato in delibera per poter fruire delle agevolazioni è quello di ventidue milioni loro in
Che ha un reddito di circa settecento mila lire al ministero
Questo criterio non risponde a quella che oggi la realtà economica e sociale
Io voglio fare un esempio
Una coppia di anziani oppure in una famiglia con una sola Diana per essere esclusi basterà e il figlio abbia compiuto per tre mesi un lavoro saltuario
Io credo che sia pertanto necessario prevedere un innalzamento del livello di reddito che è stato indicato portandolo a tre volte e mezzo dell'importo minimo corrisposto dalle pensioni Poulsen il che vuol dire stiamo parlando sempre di nucleo familiare un innalzamento dai ventidue milioni e duecentosettantacinque mila lire cinquecento in alzarlo a trentuno milioni centottantacinque mila effervescente
Ora queste valutazioni a queste proposte non sono estranei a quanto afferma lo stesso sindacato dei pensionati e quanto stanno già affermando le stesse confederazioni sindacali
Io voglio sperare che possano incontrare la sensibilità anche delle altre forze politiche a partire da quelle che lo così
Io non credo che queste proposte di queste sul pc piuttosto che non sulla Tarsu siano in grado di rispondere
Alla drammatica situazione economica e sociale che tante e tanti cittadini vivono nella nostra città
Però io penso una cosa che ciò posto a colpire una linea di tendenza nuova che assumendo a riferimento soltanto il livello il reddito posta consentire una condizione ed equità sociale
E certa è anche vero che ciò significhi l'allargamento della platea dei soggetti che possono contare possono accedere alle detrazioni
Allora io credo che si tratta di costruire una gradualità e interventi che favoriscono i più disagiati come ad esempio le donne anziani soldi sono in situazioni di vera e propria copertura
Quanto alle compatibilità di bilancio la miglior cette perché introiti e devi deriverebbe anche qui occorre fare una scelta io le propongo una che sia quella cioè di prevedere per i soggetti passivi già indicati in delibera un innalzamento della quota del quattro per mille e depistare l'aliquota massima dal sei al nove al sette
Non avendo avuto a disposizione in tempo utile i dati certi non posto che avanzare Comi delle proposte di tendenza demandando poi ad un momento successivo livello di fattibilità tecnico-politica
Un'ultima considerazione
Riguarda la scarsa attenzione che viene data alle proposte calcolo di cambiamento sociale e culturale culturale che le donne esprimono in questa città io credo anche delle risposte che tutti quanti tutti tutti a partire avvilente mente da me siamo chiamati a dare in un progetto di città di destra che guardi alla realtà alla riorganizzazione dei tempi e degli orari alla riorganizzazione dei servizi alla sicurezza urbana alla maternità al lavoro alla valorizzazione dei saperi ad una politica vera i pari opportunità
La proposta che è stata avanzata sulle giovani coppie sicuramente una proposta interessanti voglio ricordare qui l'onorevole Ciocchetti questo mentre lo vedo che c'è già un disegno di legge
Per facilitare la locazione non soltanto l'acquisto per le giovani coppie ma anche per le famiglie monoparentali voglio spreca al più presto questo disegno di legge possa tradursi i papi certe questo è visioni già proposto dalla ministra della solita sociale legato
Quindi è importante ma credo che sia necessario come di lana che potrebbe gradualità e da Repubblica positiva di quanto attualmente il governo dell'Ulivo sta portando avanti
Dicevo che in questa relazione onorevole Monte porta la prego di chiudere però intendo in questa relazione manca
Sulle cose che dicevo prima a differenza del passato e la prelazioni alcun riferimento rispetto al ruolo delle donne la nostra città
Noi coglieremo questa lacuna attraverso la presentazione di emendamenti chiamando tutti ovviamente anche mete prima ad una progettualità che mette al centro al governo della nostra città uomini e le donne di Roma grazie
Grazie
La parola all'onorevole Germini
Ho del popolo
Ore e ore Germini interviene successivamente la parola l'onorevole Nizzi Francia
A
Per cortesia personale addetto alla vigilanza faccia allontanare
Le signore che sono qui in aula per cortesia
Chi è questa signora che sta qui in aula abbiate pazienza com'è possibile che il primo degli estranei all'altare consiglio comunale prego i vigili di identificare la signora cortesemente
L'onorevole Di Francia non è reperibile quindi viene dichiarato decaduto
La parola all'onorevole Baldoni
Allora chiedo scusa ai colleghi l'onorevole Gelmini è in grado di intervenire a questo momento
La parola all'onorevole Gelmini
Grazie presidente
L'elemento che più colpisce realizzando il bilancio del Comune di Roma da una prima analisi
L'enormità del disavanzo
Esso si identifica con il saldo tra le entrate finali costituite dalla somma del titolo uno entrate tributarie del titolo due contributi e trasferimenti dello Stato dalla Regione e da altri enti pubblici
Del titolo delle entrate extra con tributarie in larga misura provenienti da servizi pubblici del titolo quarto alienazione di beni e trasferimenti in conto capitale infine dell'avanzo di amministrazione e le spese finali cioè spese correnti e spese in conto capitale soprattutto investimenti
Tale saldo definito come saldo netto da finanziare dal documento di bilancio e pali per il novantasette a due mila trecentosettantatré miliardi elettori novantotto al mille novecentosessantacinque miliardi
Nell'orbita di disavanzo quale risulta dalle previsioni di finite per il novantasette va ricordata la cifra di due mila trecentosettantatré miliardi e data dalle previsioni di competenza per il novantotto
E i mille novecentosessantacinque miliardi emerge con evidenza se si considera che esso corrisponde per il novantasette
Al venti per cento degli undici mila settecentoquarantaquattro miliardi di spese finali reperire novantotto al diciotto virgola otto per cento
Tanto per fare alcuni confronti
Secondo gli ultimi dati ufficiali sul conto è
Oh no Miko delle amministrazioni pubbliche pubblicati nell'ultima Relazione generale sulla situazione economica del Paese
Presentato in Parlamento il quattro aprile settantasette dal ministro del tesoro del bilancio rispetta un totale di uscita di novecentonovantacinque mila ottocentocinquantaquattro miliardi nel novantasei l'indebitamento netto che grosso modo corrisponde al saldo sopra ricordato del Comune di Roma ammonta a centoventitré mila miliardi cioè al dodici virgola sette per cento
Tale indebitamento tra l'altro corrisponde al sei virgola sette per cento del PIL dell'Italia per lo stesso anno novantasei tale percentuale dovrebbe poi essere scesa secondo gli impegni di Maastricht al tre per cento nel novantasette
Altro confronto che può instaurarsi è quello con il conte di tutti i comuni italiani anche in questo caso l'ultimo dato disponibile riportato sempre nella già citata Relazione generale sulla situazione economica del Paese
è quello del novantaquattro in tale anno le spese finali di tutti i Comuni
Italiani sono ammontate a novantatré mila miliardi e le entrate a novantuno mila miliardi il saldo di mille settecento miliardi circa come si vede il disavanzo del comune di Roma e dello stesso ordine di grandezza di quello di tutti i comuni italiani
Del resto se il disavanzo
Di Roma è il venti per cento delle spese quello nel complesso dei comuni e meno del due per cento
Le spese del comune di Roma che rappresenta il quattro virgola sei per cento della popolazione italiana e corrompere valutabile intorno ai cento miliardi per il novantasette il cinque virgola due di quello nazionale arrivano al dodici virgola sei per cento di quello di tutti i comuni italiani
Ovviamente al disavanzo si fa fronte con un pesantissimo indebitamento
I saldi ricordati i due mila trecentosettantatré miliardi del novantasette e di mille novecentosessantacinque miliardi per il novantotto
Corrispondono alle differenze tra il titolo cinque delle entrate accensione di prestiti
Pari a due mila settecentottanta miliardi per il novantasette
E a due mila quattrocentodue miliardi per il novantotto
E il titolo tre delle spese e rimborsi di prestiti quattrocentosette miliardi nel novantasette e quattrocentotrentasette miliardi per il novantotto
Il pesante indebitamento del Comune di Roma si riflette nella spesa per interessi prevista in ottocentosessantanove miliardi per il novantotto poiché la spesa per interessi di tutti i comuni italiani che è ufficialmente nota solo al novantaquattro come si è detto oscilla dall'abbastanza stabilmente intorno ai sette mila miliardi
Ancora una volta il peso di Roma sul totale nazionale
Oltre il dodici per cento
Supera largamente il peso demografico ed economico della città
Il rapporto alla prevista drastica riduzione dei disavanzi nel bilancio pluriennale del Comune si prevede il fortissimo abbattimento dell'accensione dei prestiti sei ricordati due mila settecentottanta a due mila quattrocento due miliardi nel novantasette
E del novantotto al mille settantotto miliardi per arrivare nel novantanove ai mila centotrentaquattro miliardi nel due noi non diminuiscono quindi i rimborsi di prestiti
Lei ricorda di quattrocento sette e quattrocentotrentasette miliardi del novantasette
E del novantotto e cinquecentodiciotto del novantanove fino ad arrivare a cinquecentosessantasette del Duemila
La riduzione dei disavanzi prefigura quasi una situazione di collasso delle attività del Comune di Roma
Infatti si riducono fortemente le entrate
Essenzialmente oltre al Titolo quinto accensione di prestiti
Il titolo quarto alienazione di beni e i trasferimenti in conto capitale dallo Stato e da altri enti pubblici che scendono da tre mila centotrenta miliardi nel novantasette
Ai duecentonovanta miliardi nell'anno due mila
Ma ancor di più le spese tra le quali quelle in conto capitale letteralmente crollano da tre mila ottocentonovanta miliardi del novantasette
A novecentonovantacinque miliardi nel due mila in tre anni una riduzione del settantaquattro per cento
Se esaminiamo le spese analiticamente per programmi emerge anche da un commento sintetico una situazione drammatica
Sempre con riferimento al triennio compreso tra il novantasette due mila
Le spese per i lavori pubblici e manutenzione urbana diminuiscono di mille trecentonovantasei miliardi
Cioè del sessantadue per cento e quelle per la mobilità e trasporti il mille settecentoventinove miliardi cioè del quarantasei per cento
Meno rilevanti in assoluto ma sempre gravemente significativamente sono riduzioni
Delle spese per le politiche culturali settantaquattro miliardi pari al trentasei per cento del livello nazionale iniziale
Di quelle per le politiche del territorio duecentottantotto miliardi che nell'anno due mila risultano quasi azzerate di quelle per le politiche sociali che scendono del trentadue per cento
Di quelle per le attività produttive che scendono del sessantotto per cento cioè di centotrentatré miliardi
In una situazione del genere sembrerebbe ovvio ricercare in presenza della lista fortissima riduzione dei trasferimenti in conto capitale che insieme all'elevato indebitamento una delle cause di fondo dell'esigenza di riduzione della spesa
Un aumento di quelle che si potrebbero definire le entrate proprie del Comune
Ma la strada scelta quale emerge dai dati del bilancio è la peggiore di tutte
è previsto infatti un ulteriore forte aumento delle entrate tributarie in un quadro di ormai sostanziale insostenibilità della pressione fiscale statale
Oltre a quella locale ed in particolare è previsto un rilevante incremento di un'imposta iniqua come l'ICI
L'ICI infatti dovrebbe passare da mille quattrocentoquarantasei miliardi del novantasei ai mille settecentosei miliardi del novantotto con un aumento del diciotto per cento quando il prevedibile aumento del reddito d'Italia e presumibilmente anche a Roma sarà inferiore all'otto per cento
Per abitante ciò significa passare per ogni romano da cinquecentoquarantacinque mila lire del novantasei a seicentoquaranta mila tre mila lire nel novantotto un aumento di cento mila lire a testa in due anni
Si consideri che il gettito dell'ICI in tutti i comuni italiani nel novantacinque hanno per il quale si dispone degli ultimi dati ufficiali
è stato di quattordici mila cinquecentocinquanta miliardi
E da allora non dovrebbe essere variato di molto Peroni italiano si tratta di duecentocinquantatré mila lire il cittadino romano quindi che già nel novantasei ha pagato il doppio della media nazionale
Verrebbe ulteriormente dal passato
Il totale delle entrate tributarie sulle quali vi sia un peso rilevante dovrebbe aumentare tra il novantasei e il novantotto del quattordici per cento
Molto di più quindi del reddito disponibile
Ogni romano versato nel novantasei novecento quarantotto mila lire di tributi comunali
Nel novantaquattro ultimo dato disponibile materia gli italiani hanno versato quattrocentosettantasette mila lire a testa alle rispettive casse comunali esattamente la metà degli sventurati i cittadini romani
Questa Caro assessore
è una prima analisi molto veloce
Soltanto per poter mantenere fede all'impegno
Questo Consiglio
E dei cittadini che ci hanno votati
Probabilmente diventerebbe difficile poter ipotizzare che ci sia una disponibilità di questa Giunta e di questa maggioranza a volerli vedere un bilancio presentato in tutta fretta prima alla stampa che a questa una i consiglieri
Ma volendo comunque fare uno sforzo che va oltre a quello dell'impegno di un qualsiasi Consigliere io credo che dobbiamo da questa banchi da questa minoranza cercare di essere propositivi comunque
E allora vorrei l'attenzione dell'assessore che non c'è presidente ma questo è un dato di fatto ormai per cui sicura di se stessa sicura deve essere una contabile laureata in lettere probabilmente dimentica che potrà dare anche un rapporto da questi banchi e io allora lascio agli atti di questo Comune quest'ipotesi che il pubblico amministratore ha e cioè la facoltà d'oggi
Anche la reale opportunità di finanziare beni e servizi che il cosiddetto ente locale approvvigionando sì presso i mercati finanziari internazionali
Mi rendo conto che probabilmente parlare di mercati internazionali ad un'aula così disattenta ad una settore così disattento ad un assessore che non ha l'interesse ammonì migliorare
O forse ce l'ha questi interesse
Perché nell'ultima Commissione bilancio è stata costretta a dover dare l'incarico al sottoscritto e all'altro vice presidente della Commissione di cercare nelle maglie di questo bilancio l'opportunità dei centoquaranta miliardi per poter diminuire la pressione dell'ICI sulla prima casa
Ma voglio continuare a voler essere propositivo nel dover configurare
Che quest'ipotesi che volevo porre all'attenzione dell'assessore certamente un qualcosa degli atti mi daranno in seguito alla Regione che anche questo Comune dovrà saprà rappresentare contrariamente ai nodi da alcuni casi utilizzati Bocchio trattasi di strumenti di debito emessi del pre Periodo è possibile avvalersi di investimenti connotati come capitale di rischio collegati e cioè alla tipologia del servizio da fornire del bene da realizzare
Ovvero legati alla redditività del bene servizio stesso e che analizzando aversi sottoscrittori degli investimenti il reddito ricavato dalla parcellizzazione delle singole utenze ammortizzi non l'impegno finanziario
Senza gravami per l'ente che comunque resta titolare del bene o del servizio
Esplicare poche righe i passaggi tecnici di un'operazione cartolare cartolarizzazione e la brutta traduzione del termine anglosassone secoli sesso appare complesso del resto nel tempo sono stati effettuati studi acquisizioni di dati e documenti in materia spetta maturato esperienze dirette al fine di redigere un manuale chiesti teorizza la metodologia e le relative applicazioni
In sintesi tramite uno speciale veicolo di collocamento in gergo l'ente locale va raccolta sul mercato monetario internazionale con le prerogative di un soggetto privato
Ma senza assolutamente perdere la natura pubblicistica
Appare comunque consequenziale che dietro il successo politico di molte campagne elettorali svolte nelle recenti anni negli Stati Uniti si rileva l'applicazione di questo strumento
Difatti qualsiasi candidato possa far leva sull'elettorato dimostrando come migliorando qualità e presenza di beni e servizi con uno strumento di ritorno a casa
Senza quindi aumentare la pressione fiscale talvolta battendo la avrà un elemento vincente in più rispetto al proprio avversario politico
Il sistema della cartolarizzazione è un sistema in uso da anni nel mondo anglosassone da americano ove i rendimenti delle obbligazioni bancarie o statali sono relativamente basso
Questo consiste nel rendere commerciabili delle obbligazioni anche private supportata da opportuni studi di fattibilità
Che ne garantiscono un'alta redditività riducendo il rischio oggettivo dell'investimento che pur continua ad esistere ed è parte fondamentale dell'operazione
Il sistema consiste quindi nella commissione di della immissione di azioni privilegiate anche se impropriamente dette
Di una certa società che gestisce un determinato progetto di investimento che può erogare un tasso di utile doverosamente superiore a quello garantito da obbligazioni più sicure
Le operazioni di cartolarizzazione hanno dovendo essere eseguito gli studi approfonditi dei certificati di varie società internazionale un alto costo di avvio nel caso di un'ipotesi come quella del mattatoio
Dell'ex mattatoio e qui oltre a rivolgermi all'assessore al Bilancio Lanzillotta di pregio riferirmi all'onorevole assessore Cecchini all'urbanistica
Il quale in più occasioni ha ribadito a questa minoranza e ha ribadito ai colleghi anche dalla maggioranza in Commissione permanente la volontà di voler positivamente osservare
Quello che sarà il progetto della città dell'artigianato che da qui a quattro mesi con impegno e con i tempi che ci ha dato questa minoranza vorrà porre all'attenzione dell'assessore
Un progetto che il fatto contribuisce ad aiutare quella che l'impegno di questa amministrazione a favore degli artigiani dei commercianti anche in considerazione del decreto Bersani che ha creato quella che potrebbe essere definita l'apertura selvaggia del negozi a Roma offrendo l'opportunità l'assessore a questa Amministrazione
Di poter concentrare centinaia di richieste di apertura in quella che oggi definiamo la città dell'artigianato
E che potrebbe essere il volano per questa categoria che da trent'anni attende un'area riservata che potrebbe essere il volano per la creazione di posti di lavoro
Che potrebbe essere una delle poche opere che questa Amministrazione potrà presentare come opera per il Giubileo per i turisti romani per i pellegrini a cui poter offrire un servizio come quello di una città dell'artigianato
Citare l'artigianato che prevede anche al suo interno la scuola di formazione per arti e mestieri
Un Progetto quindi per cui il sottoscritto insieme al gruppo di Alleanza Nazionale presenterà un emendamento affinché venga concesso un importo di tre miliardi
Da tenere a disposizione per lo studio di fattibilità e per la richiesta progettuale della città dell'artigianato
Preannuncio o all'assessore Cecchini che mantenendo fede all'impegno personale del mio gruppo ma anche alle sue dichiarazioni d'intento che entro i quattro mesi presenteremo il progetto insieme alle maggiori sigle sindacali dell'artigianato e cioè alla Confartigianato alla scena biacca anche eventualmente a casa le altre che vorranno aderire
Lo faremo in un convegno pubblico in cui dovrà spiegare eventualmente se non è d'accordo le motivazioni che potrà addurre per questo
E allora chiedendo anche a nome di tutta la minoranza anche alla maggioranza di voler aderire su queste venda vento di farlo passare a maggioranza assoluta ringrazio il presidente per l'attenzione posta ringrazio l'assessore Cecchini l'assessore Lanzillotta per la maleducazione a cui sono abituati politicamente
E quindi ringraziando la maleducazione di questi assessori e di questa Giunta ringrazio il presidente per avermi dato la parola grazie
Vorrei precisare all'Assemblea che comunque sono presenti gli assessori Piva l'assessore Gabriele
Che la Lanzillotta evidentemente si è assentata per per impellenze mentre il bel due delle dice due assessori do la parola all'onorevole Baldoni
Signor presidente io mi auguro l'aveva dato l'annunzio sono presenti i due assessori come se non fossero presenti perché stanno parlando fra di loro da diverso tempo
E noi a scacchi dire chi possa prendere poi gli appunti
Da consegnare all'assessore Lanzillotta per la replica che altrimenti stiamo perdendo soltanto del tempo
è una carnevalata
Perché è stato rinviato addirittura giovedì la chiusura dibattito ci siamo sottoponendo a un sacrificio
No
Da allora vorrei sapere da lei deve darmi una risposta a chi degli assessori sta prendendo appunti da consegnare l'assessore Lanzillotta altrimenti è inutile che chiami proseguiamo ci andiamo tutti a casa si chiude la seduta
Quindi
Preola abbandoni
A parte che c'è nel tratto stenografico ma c'è un funzionario dell'assessorato al Bilancio che sta prendendo appunti per l'assessora Lanzillotta quel suo intervento sarà sicuramente ha ricordato anche venti altre riferito
Signor presidente signori assessori che ringrazio
Io essere presente
Sarebbe stato opportuno
Che in questa giornata
Di dibattito e di discussione
Fossero presenti fossero stati presenti l'assessore Montino
L'assessore Tocci
Cordignano
Assessore Borgna scusato
Perché sta male
Assessore Borgna vada non sto augurio di pronto ristabilimento
Anche quest'anno signor presidente signori assessori ci troviamo
A dovere esaminare e quindi a dover comprendere le scelte economiche
Che l'attuale Giunta
Di centrosinistra
Sostenuta
Da una variegata
Maggioranza che comprende
Quest'anno anche Rifondazione comunista
Prevederà
Di attuare per il futuro della nostra città perché penseranno quindi su tutti i cittadini
Cogliamo signor Presidente anzitutto l'occasione per ricordare semmai ce ne fosse bisogno
Il singolare e censurabile il comportamento dell'assessorato al Bilancio
Che cos'è scarsa sensibilità continua caparbiamente Sforza anco con arroganza onnipotenza sufficienza
A mettere a disposizione
Del consiglio comunale e soprattutto dell'opposizione gli elaborati di bilancio
In tempi oltremodo stretti a ridosso della sua discussione
Non sono il primo consigliere comunale a lamentarmi
Di questa procedura lo ha fatto in precedenza se non sbaglio anche il collega Di Stefano
Questo modo di procedere tipico che alcuni assessori
Che ritengono digestive guidare il proprio assessora
Senza tenere minimamente conto dei pareri e degli indirizzi del consiglio comunale stabiliti dalla legge centoquarantadue del mille novecento novanta
Questo modo di procedere dicevo
Le pesantemente ogni diritto ad analizzare e quindi a discutere quanto ci è stato consegna
Lamentiamo inoltre
E su questo argomento punterà alla sua attenzione il collega Bertucci
La totale mancanza negli elaborati sottoposti all'esame di un documento fondamentale quale la relazione televisori dei conti i quali
Non hanno ancora predisposto il loro documento
Pur tuttavia
Consci e tale pesanti limitazioni
Dei nostri diritti i rappresentanti dei cittadini
Signor presidente con tutta umiltà
E senza alcuna
Preconcetta
Posizione o pregiudizio
Abbiamo avanza attraverso la relazione del collega Michele Baldi
Quindi per gli interventi
Gli interventi degli altri colleghi di Alleanza Nazionale e del Polo
Nonché del collega Pierluigi Borghini
Le nostre valutazioni che saranno comunque le nostre linee guida
Per l'analisi più un documento
Che noi oggi
Abbiamo duramente criticato
Il bilancio sottoposto al CIPE l'approvazione
E infatti un documento che nulla da spartire
Con il documento programmatico
Che nelle ultime elezioni amministrative Francesco Rutelli ha illustrato i cittadini e nel corso delle sue numerose conferenze stampa e delle sue altrettanto numerose apparizioni televisive
Premesso tutto ciò
Avanziamo alcune considerazioni
Primo
La relazione previsionale e programmatica
Retata dall'assessore al Bilancio
è praticamente priva di qualunque dato di commento per l'attività svolta finora
Inoltre
Per quanto concerne Investimenti
E redatta
In maniera da scoraggiare
Tutto il quel Consigliere
Specie quei consiglieri che sono stati eletti della prima volta che desideravano avviare un dibattito costruttivo sul futuro cittadini
Ha o non ha un ruolo in consiglio comunale
Ha o non ha un ruolo l'opposizione
Infatti questa relazione e priva di elementi che possano Uccio significare le scelte fatte
Si limita
Signor presidente a nostro parere a tale per scontato
Ci sembra che questo modo il procedere sia gestionalmente errato
Secondo
Ciò che abbiamo rilevato e infatti la conseguenza dell'amministrazione di mero trasferimento di risorse
Che il Comune sta facendo da ben cinque anni a questa parte
Infatti
Per chi non lo sapesse
Con l'insediamento dell'attuale Giunta sono aumentate a dismisura le aziende speciale
Aziende come lama
L'ha resuscitata sta l'attacco e tutte le inutili strutture costruite dall'attuale giunta solo ed unicamente al fine di esercitare il minor controllo possibile
Sul denaro per i cittadini
Questo signor presidente vuol dire un inno all'osteria
In quanto
Secondo quanto previsto dalle leggi vigenti il Comune non ha potere di controllo su tali aziende ma il sogno semplice potere di approvare o meno i bilanci
E non c'era quindi il potere di programmarle mi attentamente e la gestione
Il Comune infatti sottoscrive con tali aziende un vero e proprio contratto di fornitura di servizio
Come se fossero aziende private ed autonomia
Signor presidente e fin qui nulla di male se non fosse poi che tali aziende non sono più controllabili durante la loro gestione ma lo diventano solamente alla fine ossia quando ormai non c'è più nulla da fare
E il collega Bertucci al maestro queste
Infatti anche se queste aziende
Presentassero bilanci in perdita al Comune collega Bertucci collega Baldi non rimarrebbe che ricoprire la terzo punto
Terza osservazione
Le previsioni di bilancio quindi presentato in attivo di centoquarantadue miliardi sono puramente teoriche è strutturalmente errate
Sempre a nostro parere
Il lancio
A fine anno chiuderà con un deficit che ormai divenuto strutturale per la nostra città
Riprendo due mila miliardi
Dovuti ai mutui incontrati con le banche
Cittadini romani pertanto dovranno sborsare dalle loro tasche ben seicento mila lire in più per il prossimo anno
Al nulla vogliono arrivare poi tutti gli eventuali commenti circa il fatto che gli oneri per indebitamento afferiscono nel bilancio come titolo dell'entrata
Perché Sempre si tratterà di denaro da restituire
E come avverrà tutto ciò se non con l'unico strumento di un aumento sconsiderato della pressione fiscale
Quarta osservazione
Ciò che abbiamo menzionato ci riporta
Signor presidente
Signor assessore signori colleghi
All'argomento scottante e la discussione
Perché i cittadini tutti i cittadini
Devono pagare a caro prezzo lo sconsiderato indebitamento del Comune lo ha rimarcato nella sua relazione di minoranza dichiara il bar
E soprattutto perché nessuno dice il loro che tutto ciò è terribilmente strutturale ossia endemico
Il Comune infatti per potere ripianare l'enorme voragine che esso stesso ha creato
Iscrive
Lo ha sottolineato
Con Valentina il collega Baldi nel corso della sua relazione di minoranza iscrive fra le entrate tributarie aumenti della pressione dici
Ormai giunta a livelli non più tollerabili
Nessuno forse si è mai reso conto che è un'imposizione al sette per mille del valore catastale
Rappresenta
Un'imposizione ma dipendenti matematicamente pari al settanta per cento per la rendita catastale dell'immobile
Roma
Ormai l'aliquota ICI più alta fra le maggiori città italiane
Fonti ANCI hanno denunciato
Come l'aliquota base del sei virgola due per mille sia una delle più alte se non la più alta esclusi i comuni in dissesto fra le grandi città italiani
Ma nessuno si è reso conto anche del fatto
Che tale aliquota la paga anche il Comune stesso
Vorremmo essere smentiti su questa circostanza
Sugli immobili sfitti oggi in stato di abbandono
Aggravando così non solo la posizione di chi detiene immobili ma anche lo stesso bilancio comunale
Io a tale proposito il gruppo di Alleanza Nazionale presenterà un ordine per giorno
Che sarà dovrà essere discusso in quest'aula
Anche sotto il punto di vista delle previsioni imposta regionale sulle attività produttive l'IRAP non ci sentiamo di dare ragione all'assessorato
In quanto c'è Tito previsto non tiene conto del fatto che tale imposta si verserà in accordo
A partire dalla metà del mille novecentonovantotto su di una base imponibile figurativo
Ulteriore problema della previsione IRAP
E il fatto che con la sua istituzione il Comune rinuncerà ad altre imposte passo
Dice imposta comunale sulle imprese attività produttive balzelli vari
Pensò di tale rinuncia
Non sarà supportato
Da una maggiore entrata proprio a causa della clausola di salvaguardia spessa Millina
E quindi
Ci domandiamo
Se il comune non prenderà tale denaro dalle implicazioni fiscali non lo prenderà dalle imposte abolite da dove verranno questi soldi va bene
E qualcuno scusi onorevole Bargone qualcuno ha lasciato un telefono in ragione
Abitudine addirittura lasciarlo squillare mentre parla l'onorevole Baldoni io potrò
Da lisci dai cannoni di smaltimento rifiuti idee cannoli di depurazione delle acque peraltro sporche ciò orribilmente alti dalle multe automobilistiche
Se così fosse
La politica del Comune avrebbe quale unico perfetto quello di indurre un aumento strisciante sotterraneo dell'inflazione cittadina e quindi di un ulteriore impoverimento della città tutta
Una battuta
Se si trattasse di un'impresa commerciale
Sarebbe già fallita
Quinto a ed ultima osservazione
Ha ragione il collega Luciano Ciocchetti
Quando afferma che il sindaco e la giunta
Hanno duramente penalizzato settori dello sport
Presente
Parco
Del turismo e della cultura pargoli vice presidente della commissione sport e cultura stato già denunciato
Questa penalizzazione
Eppure
Particolarmente il turismo e i beni culturali
Hanno sempre rappresentato le principali fonti di ricchezza della capitale
Riesce
A questo punto difficile comprendere
Le motivazioni che hanno spinto la Giunta ha relegato in soffitta la colpevole
Sembra di capire
Che la cultura è e pini rimanere la Cenerentola di amministrazione civica
Che la cultura debba essere sacrificata per tamponare le falle che si sono aperte nella cosiddetta ammiraglia della Giunta
Eppure
Sia Veltroni che lo stesso sindaco
Avevano più volte conclamato ai quattro venti che Roma stava attraversando il secondo Rinascimento
E Vittorio Emiliani che l'altro giorno è diventato componente il consiglio di amministrazione della RAI per grazia ricevuta
Solo con la sulle colonne del Messaggero
Grande sponsor politico di ruote ha sempre ripreso commentato favorevolmente le iniziative di progetti per giunta di centrosinistra per il cosiddetto rilancio culturale della Capitale signor Presidente
La stessa
Stata presente
Numerose sedute della commissione cultura e credo che alla unanimità
Ci si sia lamentati
Di questa situazione
Lo stesso presidente
Professor balcanici
è professore universitario presidente la commissione
Ha lamentato simile carenze
Possesso
L'ho qui in aula ha lamentato queste deficienze
Io spero che l'assessore Lanzillotta fornisca delle risposte in merito
Allora bassa un superficiale esame del bilancio
Per evidenziare il completo disinteresse della Giunta
Per i problemi i programmi e le strutture del vasto mondo della cultura
Faccio parte della Commissione cultura
Topico sono d'obbligo le mie osservazioni
Confrontando le previsioni novantotto
Per le funzioni cinque otto e nove della spesa corrente
Può notarsi
Che la funzione otto
Viabilità e trasporti
Potrà contare sum mille dieci al sette miliardi quattrocentosette milioni settecentotrentadue mila lire
Mentre la funzione nove gestione territorialmente
Potrà gestire vile ottocentocinquantanove miliardi quattrocentodiciannove milioni cento mila lire
Sono dati che sono stati già
Menzionati dal collega appalti ma che bene ricorda
Per un totale funzione otto e funzione nove di quasi due mila miliardi di due mila miliardi
Considerazione politica
Il super assessori chiamiamo così super assessori Walter Tocci Esterino Montino
Pacini sempre assente nel corso della discussione del bilancio
Eppure
Il super assessore Tocci può contare
Su ville
E piace a sette miliardi eccetera eccetera sempre assente
Spero che sia presente quando si discuteranno gli emendamenti
Allora ripete il super assessori Tocci e Montino autentici leader del partito degli assessori perché
Bisogna anche sapere anche gli altri assessori devono sapere che all'interno della Giunta esiste questo super assessorato super partito degli assessori
Possono ritenersi ampiamente soddisfatti
Anche se i settori a loro affidati Trasporti e lavori pubblici non solo hanno fatto flotte nella scorsa consiliatura
Ma nei primi mesi della nuova amministrazione non hanno dato segni per una rassicurante riprese
Tocci
Il super assessore Tocci
E alle prese con la crisi Paolo sabbiosa sportivo il bene
Del causa della viabilità
E alla rivolta strisciante non tanto della polizia urbana e i tassisti di lavoratori dell'Ata che verrà attuato
Per non parlare delle proteste montanti dei cittadini gli utenti romani
L'altro super assessore montismo
è stato travolto ultimamente dalle proteste della gente per l'inquinamento
Da noi più volte denunciato nella scorsa consiliatura
Per l'inquinamento causato dalle onde elettromagnetiche
Le antenne sulla scuola
E
Resta Giovanni collega Prestagiovanni dice che la vergognosa dicendo della tela o come di cui si dovrà discutere al più presto in questo Consiglio comunale è inutile che Montino scarpine dovrà discutere ci sono delle question-time ci sarà un consiglio straordinario e allora dovrà rendere conto di questa vicenda
Ed allora adesso vediamo ad esaminare la funzione cinque colture beni culturali
Ci troviamo di fronte ad uno stanziamento di ottantanove miliardi centosessantuno milioni novecentosettantadue mila lire
Questi dati come pure i precedenti relativi alla viabilità alla gestione del territorio sono stati ricavati
Mi mi si corregga se sbaglio sommando gli importi per acquisto materie prime beni di consumo prestazioni servizi e trasferimenti
Negli ottantanove miliardi e rotti della coltura
Sono compresi la manutenzione ordinaria e beni culturali e Bonomi comprese le circoscrizioni il contributo alle istituzioni biblioteche eccetera eccetera
Per la cultura
Gli importi previsti per il mille novecentonovantotto che consentono di espletare l'attività culturale vera e propria
Questi importi raggiungono la cifra di cinta quanta quattro miliardi seicentosessantatré
Milioni di lire
Nello specifico
Allo spettacolo andranno dieci miliardi e quattrocento milioni ossia i finanziamenti per le associazioni e gli enti per le manifestazioni compresa l'estate romana il cardinale c'era ma l'Estate Romana
Che ho sempre criticato
Signor presidente
Signori assessori
L'ho criticata perché la ritengo utile ma criticato la quantità
Io
Ritengo che ci sarebbe bisogno di un salto invece di qualità ne abbiamo parlato però
Signor presidente alla Commissione cultura ma non era il fiore all'occhiello dell'amministrazione Rutelli
Per le vostre andranno nove miliardi di lire
Il cui cinque miliardi tra da trasferire al Palazzo delle Esposizioni
La cui presidenza sarà fra poco affidata Renato Nicolini parte dell'estate romana
E mi sembra che Renato Nicolini
Non appartenga alla nostra aria politica
Per quello invece che concerne i trasferimenti agli enti pubblici grado di Roma
Abbiamo presentato nostro gruppo ha presentato diverse interrogazioni sull'argomento per la gestione del Teatro di Roma
Teatro dell'opera
Spero
Signor presidente che al più presto anche riguardo ci sia un'audizione del soprintendente già il piano dell'opera da parte della commissione cultura di cui ambedue facciamo parte
Il Conservatorio all'Accademia di Santa Cecilia riceveranno diciannove miliardi duecentosessantatré milioni mente all'Istituzione Biblioteche andranno sedici miliardi
Considerando le voci più significative della cessione
Le previsioni novantotto sono ottimi sessantaquattro miliardi
Duecentosettantanove milioni novantotto mila lire
Contro gli importi dell'assestato novantasette di lire ottantaquattro miliardi
Quattrocentootto milioni ma novecento tre mila lire circa ossia venti miliardi in meno rispetto all'anno precedente
Bene secondo Rinascimento
Con i fichi secchi
Secondo Rinascimento
Di cultura signor presidente
Sono lieto che proprio lei
Sia presiedendo questa seduta
Signor presidente
Signora assessore
Ne riparleremo tra breve quando terminerà questa penosa sessione di bilancio
Vedremo cosa accadrà nei prossimi giorni quando saranno discussi e votati gli emendamenti
Se ciò di castigo questa prima fase dei lavori consiliari dovremmo certo trarne pessimistiche previsioni per il futuro
Mi avvio alla conclusione
Signor presidente
Assistiamo al graduale esautoramento del ruolo dei compiti e delle funzioni del consiglio comunale
Assistiamo ad un'inquietante rafforzamento del partito degli assessori
Di cui ho citato solo alcuni nomi
Assistiamo ad una preoccupante svolta della Giunta
Che agisce in modo autoritario ed autonomo senza tenere in alcun conto i suggerimenti e le proposte e gli indirizzi in Assemblea Capitolina
Questo atteggiamento non può che trascurare se non interrompere
I rapporti tra sindaco giunta e consiglio comunale organo istituzionale che a sua volta attraverso i rappresentanti dei gruppi politici mantiene uno stretto legame con i cittadini romani
E il ruolo del Consiglio comunale signor Presidente
Dobbiamo difenderlo
Noi che costituiamo l'ufficio di presidenza credo di allarme è stato già lanciato proprio dalla presidente Luisa Laurelli
Sarebbe deprecabile che per colpa della Giunta si interrompesse il filo diretto tra Comune di Roma città di
Ultima notazione
Vorremmo che il confronto tra maggioranza ed opposizione fosse reale concreto quasi quotidiano così come aveva ospitato al sindaco Rutelli come si era accurato
Gianfranco Fini
Ci sembra che la giunta e la maggioranza è vittima scientemente questo confronto
E speriamo che i fatti smentiscano
Signor presidente queste mille pessimistiche previsione
Ad ogni modo signor Presidente
Dobbiamo fare in modo
Che l'ufficio di presidenza
Prima fila la presidente Laurelli
Richiami alle proprie responsabilità
La Giunta
Gli assessori affinché questa Assemblea capitolina questa assemblea civica possa
Ritornare ad essere un organo di indirizzo politico
E di controllo amministrativo grazie
Grazie onorevole D'Antoni ha ora la parola all'onorevole Marsilio
E avevo l'onorevole Prestagiovanni
Allora
Onorevole Prestagiovanni grazie presidente
Io mi scuso se farò delle considerazioni non lineari ma non sono un tecnico
Collega Balducci la relazione dello tutto il gruppo di Alleanza Nazionale
Però sento il dovere di fare alcune personali valutazioni su questa proposta di bilancio parla molto
Lei quando
Poco tempo fa qualche anno fa da consigliere circoscrizionale mi accingevo
Iniziare l'intervento sul Bilancio di usano definire la proposta di bilancio fatidico libero dei soldi
In questo caso non posso usare questa espressione
Ma l'assessore Lanzillotta caro Presidente
Non posso definire questa proposta tale
In quanti sogni sono una cosa lineare una cosa bella ma cosa ben definita dai contorni incerti
I certamente la considerazione che ognuno di voi potrà fare chi sogni possono essere belli o brutti
Ed è la maggior parte dei casi i brutti sogni provocano degli incubi e questo è probabilmente il rischio che corre tutta la nostra città la nostra cittadinanza dell'incubo
Qualora quest'anno proposto dovesse essere approvata così com'è
Una proposta che io ritengo approssimativa non fondata su dati certi non basata su previsioni di spesa accertate sull'analisi dei costi certi su studi di fattibilità
Ho esaminato ad esempio alcune voci di questa proposta come quella dei beni e servizi e ho trovato che la spesa prevista nel novantotto e ammontante a quattro mila novecentoventiquattro miliardi colorati in diminuzione rispetto al novantasette sempre di previsione novantasette di novecentosessantotto Emiliano
Salvo che poi nella stessa relazione si tenta di spiegare spediti spiegare che gli stanziamenti per i beni e servizi allocati nel novantotto subiranno un incremento di oltre il tre per cento
Cara assessora Lanzillotta proprio perché questo è un mio limite
Non riesca a capire come ciò può essere essere leale fatti noto che sulla voce spese per prestazioni e servizi l'incremento è pari a mille settecentonovantacinque miliardi rispetto all'esercizio precedente
E trova spiegazioni macerie stanziamenti delle voci viabilità e trasporti di cui ottocentoquarantadue miliardi per i contratti di servizio dell'azione di trasporto settantacinque miliardi per l'illuminazione cinquecentosettantatré per i contratti di servizio con lama
Centoquarantacinque per intercessione dei collettori
L'ho trovate cifre va molto vaghe seri sparate lì come per caso come se si volesse far credere a tutti i cittadini romani che le cose stanno cambiando nella città
Che vivono una città pulita splendente
In cui la sporcizia l'immondizia non esistono le metropolitane sono efficienti arrivano puntuali
E qui no sono costretti i cittadini che l'utilizzo una metropolitana a lunghe camminate nelle gallerie Puglia come spia accaduti unite quando si guastano le metropolitane
La città in cui la periferia illuminata i liquami delle fognature sono tutti depurati
Non vanno ad inquinare il nostro fiume il nostro male
Credo che tutti quanti noi eletti del Polo potremmo essere felici deferite questi cittadini che mira grano che si battono tutti coloro che si battono per il recupero della periferia delle borgate senza servizi non hanno penna capito forse le esigenze della città
A ben vedere nessuno documento borgata dove noi chiediamo di portare un minimo di civiltà definibilità altri fuori della cinta
Storica di quel brillante dal nostro Città di Roma
Quindi ho denotato che cosa una mancanza di programmazione della Spesal ma soprattutto un mancato controllo della spesa stessa
E questa scritto lo stesso documento di previsione
Alte non cita denuncia chiaramente repressa con podismo col quale lo stesso è stato sorpreso esposto
Basti pensare che se andiamo ad analizzare la voce interessi passivi e gli oneri finanziari
Leggo testualmente quanto riportato tale intervento presenta rispetto al novantasette l'incremento di quarantaquattro miliardi ottocentosessantatré mila letti gli spari
Quale diretta conseguenza di attività d'assunzione di presse di posti in essere nel corso dello scorso anno dalla rinegoziazione dei mutui con diversi istituti di credito
Quindi si sono andati a riguardo a rinegoziare dei mutui che ci sono costati molto di più
A mi si deve spiegare caro Presidente che l'assessore
Chi è e qual è
Quell'operatore finanziario che si avvia la rete a rinegoziare un mutuo e ne ottiene delle condizioni peggiori e quello originario
Tanto da vedere aumentare l'incremento degli interessi passivi
Sarei curioso di sapere se coloro che gestiscono
Il bilancio comunale lo gestiscono con eguale Cucco pur gestiscono come quale oculatezza il loro patrimonio personale fa personale fanno in tre miliardi
Ulteriore dimostrazione di cifre sparate nella proposta di bilancio senza alcun fondamento senza alcuna ragione
Quasi questo dovesse essere eletto
Da nessuno dopo da persone molto distratte lo troviamo la voce mutui per investimenti quattrocentosettantanove miliardi di prestiti dalla Cassa depositi e prestiti al e trecento miliardi di prestiti obbligazionari
Questi prestiti obbligazionari
Che ora si riferiscono ai famosi poco
Tale decisione è scritto nel documento di aumentare l'emissione di Boc e Tato
Dalla positiva esperienza del primo presso obbliga obbligazionari dell'anno novantasei e cultura neve sui cento miliardi
Io condivido quella corretta esperienza
E capisco anche che fu tale perché tasse dei titoli emessi all'epoca
Era e probabilmente sarà senza dubbio superiore al tasso corrente che credo si aggiri intorno al sei sei virgola cinque per cento però mi sorge una perplessità
Nel novantasei con risultato fruttato al vantaggioso tasso d'interesse rispetto ai tassi ordinari
Oggi bisognerà necessariamente mantenere quei vantaggi altrimenti non vedo proprio chi e perché dovrebbe acquistare Ibo
Lo stesso da Paola mi domando qual è il rapporto del costo del danaro con lei
Considerato soprattutto che i tassi di presto in correnti in diminuzione dell'ultimo periodo
Come si presume continueranno a calare quali saranno le conseguenze per l'amministrazione cittadina soprattutto chi saranno gli acquirenti
A quanto ammonterà nel caso l'ulteriore indebitamento nei confronti di tutti coloro che avranno aderito all'iniziativa queste sono le notizie certe presidente
Che avremmo voluto trovare non documento serio di programmazione economica per la città di Roma
La provocazione nazione economica finanziaria che invece puntualmente
Viene fatta con
Super ferocia ridà quanto
Troviamo soltanto notizie vaghe approssimative tutti i settori
Anche la parte che riguarda le spese in conto capitale per interventi conferma questa mia teoria
Ho letto di un impegno di due mila cinquecentosettantanove miliardi per la Bisazza l'Inquisizione di beni immobili
Dal documento però non si evince cosa significa acquisire cosa si debba fissare su quale base chi ha predisposto questo piano di acquisizione
Non ho trovato alcun riferimento allora mai annoso problema del piano di dismissione del patrimonio pubblico che fine ha fatto quel piano
Quali sono le reali intenzioni dell'amministrazione del suo Sindaco avremmo potuto forse esprimere in maniera più compiuta a nostro parere
Se avessimo potuto esaminare questo piano e giudicarlo in questa fase di bilancio invece non abbiamo trovato nulla
Abbiamo trovato però come posta in bilancio centodiciotto miliardi per incarichi professionali esterni
Che non sa non abbiamo capito cosa dovranno fare quel ruolo dovranno svolge
Su quale base sono stati messi in bilancio
Questi rappresentano a mio avviso soltanto un ulteriore schiaffo in faccia
A tutte quelle professionalità che interno all'amministrazione capitolina
Che sempre più petrolio loro ruolo abbandonato non valorizzato da parte di una maggioranza che preferisce far lavorare proprio i soliti noti
Dicevo
Una proposta non corrispondente alla realtà falsa del russo sia nei nostri confronti sia verso i cittadini
Ho preso ad esempio
Una voce di questo bilancio dedizione che voglio sottoporre all'attenzione sua e di tutti i colleghi dell'altra
La scheda riguardante il servizio Affissioni e pubblicità del Comune
Le cento in maniera veloce e superficiale quella paginetta ne scaturirebbe che le cose sono tutt'altro che negativa
Visto l'avanzo di gestione di venticinque miliardi per l'anno novantasei
Salvo poi andare a verificare che tale incremento è dovuto esclusivamente all'aumento delle imposte di pubblicità che ha riportato nel documento del quaranta per cento
Salta la sconcia deleteri Brigatti visto che l'aumento è del venti per cento una credo per Couto Nesta
Vorrei far notare ai colleghi che se questa maggioranza governa la città nostra città da finché la strada degli questa maggioranza di governo la nostra città da ben quattro anni se avesse avuto un programma mirato in questo settore
La continuità di governo avrebbe portato probabilmente non dico ad un risanamento ma certamente ad un miglioramento del servizio stesso
Abbiamo dovuto invece rilevare un'assoluta mancanza di volontà gestionale
Sia per il disinteresse che perline affidi inaffidabilità delle persone addette a tale incarico
Sino ad arrivare alla copia completa inefficienza del servizio al conseguente crollo delle entrate oltre la completa completa inerzia amministrativa
Analizziamo settore affissioni comunali affidato in gestione a una società di servizi che effetto la questione sia commerciale sia istituzionale su commissione stessa del servizio direttamente su spazi comunali
In assoluta assenza di controlli da parte lo stesso servizio
Non si fa altro che creare scusate il gioco di parole undici disservizio che ho tra le mancate entrate
Crea chi ha poca chiarezza e trasparenza nella gestione dello stesso
Non voglio dilungarmi molto vorrei soltanto a cancellare il caso il fatto
Che spesso i manifesti che debbono essere esposti in categoria normale vengono esposti su impianti categoria speciale evadendo ha di fatto la maggiorazione del centocinquanta per cento prevista dalla legislazione vigente
Inoltre
Sebbene la l'appalto attualmente in vigore sembra non prevede il re il pagamento da parte dell'amministrazione nei confronti de la società appaltatrice appaltatrice
Anche per i manifesti istituzionali
E mi riferisco a tutti i manifesti per la revisione delle liste elettorali una revisione delle liste di leva e quant'altro esami esenti per legge dalle imposte
Sembra che di fatto venga comunque corrisposta una una ricompensa per la società quindi il Comune non incassa ma pago un servizio e su questo sarebbe il caso di fare chiarezza su questo su questa voce
Residente tali situazioni
Probabilmente si ripetono molto spesso perché sono carenti controlli da parte dell'amministrazione centrale
Per quale motivo i dipendenti del Comune di Roma in forma inutilizzati perché sostituite da questa società di servizio non vengono utilizzati per effettua effettuare questi controlli
Chi favorisce questa situazione
La cosa a mio modesto avviso andrebbe chiarita
E se tutta questa procedura rientra nel rispetto del disposto del decreto legislativo cinquecentosette
Ah magari su questo fine vidi serbo di produrre inidonea interrogazione per far chiarezza
Avremmo
Chiarezza di rapporti con l'esterno l'efficienza dell'amministrazione maggiori entrate
Non è soltanto settore delle affissioni comunali quello che critica
Potremo esaminare anche i voli degli striscioni
In questo specifico settore esistono ad oggi solo poche decine di postazioni autorizzate
Le
Le poche decine sa sono presidente undici postazioni autorizzato
Quali sono del tutto insufficienti alla domanda di una città come Roma
Per questo motivo nel novantacinque con delibera venduto individuale cinquecento posizioni
Ove installare gli striscioni
Bene la gara pubblica per la gestione questo appalto dopo circa tre anni ancora non si è conclusa
Tanto da indurre le società che avrà nel settore pronti a dividersi dell'amministrazione installare appositamente gli striscioni
Perché quelle posizioni non vengono utilizzate ufficialmente l'incasso previsto sale è stato stimato intorno ai tre miliardi l'anno
Oggi che succede
Perché si consente questa forma di abusivismo
Però nello stesso tempo contro le società che installavano
Le gli striscioni in maniera abusiva solo contestualmente i partiti e delle lettere
A firma di quell'assessore preposto che ha ben meritato tanto da essere stato poi successivamente ultimamente nominato presidente dedicare lettere che minacciano la chiusura delle attività commerciali che si avvalevano della pubblicità
Appare appare pregando in questo modo una maniera discutibile una norma di legge quanto credo che quelle comunicazioni dovrà essere frutto di disposizione dirigenziale non dall'assessore
Perché non si vuole operare la trasparenza
Nulla è stato fatto per dar corso all'espletamento di una gara che avrebbe portato a titolo di rimborso solo di imposte oltre un miliardo al mese Guido oltre dieci miliardi l'anno
L'ho considerato inoltre lo sviluppo commerciale che che avrebbe portato nella città
Queste cose caro Presidente cari colleghi non sono fantasie sono cose note
Sono state oggetto di articoli di quotidiani
La nostra città sono state argomento di denunciare all'autorità giudiziaria la Procura generale a corte dei conti da parte di operatori del settore che sono i primi che chiedono regole certe regole chiare regole trasparenti
Sani primi che voglia far cessare la palese situazione di illegalità ad abusivismo coperta da un'amministrazione insensibile alle grida del gli allarmi lanciati agli operatori stessi
Un'amministrazione che avrebbe se avesse avuto ben chiaro un percorso una strategia in questo settore non avrebbe mandato disperso fiume di danaro stimato è stimabile
Intorno al la alla cifra di cento miliardi nell'arco degli ultimi due
Credo tutto questo stato di cose su dal fatto che presentiamo ormai parlare da diverso tempo
Della possibilità di creare anche in questo settore un'azienda speciale azienda speciale che dovrebbe risolvere tutti i problemi del settore
La cosa non mi solleva non mi preoccupa molto sobrio semplicemente Miss otto più semplicemente caro Presidente mi spaventa
E questo questo mi spaventa ancora in questo fatto dopo aver letto
La proposta che ci è stata consegnata proposta di bilancio
Nella relazione previsionale e programmatica ad esempio novantotto due mila relativa alle società del Comune di Roma in parte
Ho letto la parte che riguarda ad esempio la Società Risorse per Roma io sono spaventato di un'azienda speciale che possano lavorare come la Società Risorse per
Risorse per Roma per esplicita ammissione l'hanno trovato il documento la marsina ad oggi conseguito risultati rispondenti appieno a quelle che sono le esigenze finanziarie dell'amministrazione
Possono comunque considerarsi soddisfacenti
Per aver quantomeno posto in essere tutta la procedura di dismissione del patrimonio pubblico
E quindi chiaro
Chiarissimo stretto al documento
Che questa società Risorse per Roma ammesso sinora appunto soltanto perfezionato esclusivamente alle procedure
Con le quali ha dato sfoggio che fa il proprio compito specifico
Sin qui non ci sarebbe nulla da obiettare
Salvo poi andare a verificare i costi di gestione per la messa a punto di tali procedure
Nel corso del primo anno la società ha realizzato tre miliardi centosettantotto milioni gli spari
I ricavi dalla venti
E qui viene il di diciannove immobili ed un terreno di proprietà del Comune di Roma nonché di un immobile del Cotral
A tali ricavi vanno aggiunti quelli derivanti da studi di fattibilità ricavi da Stevie immobiliari centocinquantanove milioni
No sì e per svolgere questa attività dei ritorni vendere diciannove appartamenti un terreno fare alcune studi i costi sostenuti sono aumentati rispetto all'esercizio precedente due miliardi e duecento milioni
Un incremento dovuto all'avvio della produzione attività sociale
A tre maggiori costi quelli che incidono maggiormente sono le consulenze direzionali compensi agli amministratori e la pubblicità e propaganda sono stati quindi investire i tre miliardi centosettantotto milioni per spendere due miliardi ottocentottantacinque milioni
Appare di un utile di esercizio trecentotré milioni
Compenso però ci viene fatto notare che essi vertici estro lentezze burocratiche nell'affidamento di venti da parte del Comune di Roma ma io mi sarei meravigliato del contrario
Ho soltanto capito che per realizzare la vende a diciannove appartamenti un terreno del Comune pure ma per Cotral
A fronte di un investimento di tre miliardi centosettantotto milioni sono stati guadagnare trecentotré milioni
Credo Presidente che se ci fossimo rivolti all'agente immobiliare sulla piazza
Avremmo ottenuto lo stesso risultato
Ma senz'altro consumo con maggiori margini di guadagno
Tutto questo colleghi per dire cosa e mi avvio molto velocemente alla conclusione
Per significare che anche in questa occasione questa Giunta ha rispettato una sua caratteristica
Caratteristico ed è una politica di facciata che Cercas prossimamente di imbellettare un prodotto sempre più scadente
Tentando di farlo passare come migliore sul mercato
Certo cercando di nascondere alla città e ai suoi cittadini Del Rey mancanze progettuali organiche strutturale di governo alla cosa pubblica grazie
Grazie onorevole Prestagiovanni adesso la parola l'onorevole Barbaro
Grazie presidente
Grazie ai pochi colleghi mi stanno coraggiosamente ascoltando e così come a suo tempo anticipato onorevole Baldini nel corso la sua relazione come posso anche immaginare la maggior parte dei collego dico di quali condiviso
I quattro anni della precedente consiliatura
Il mio intervento di oggi
Colto
Commento
Ti quanto è stato assegnato nel bilancio per lo sport
Ma non mi nascondo l'estremo imbarazzo
Con il quale mi appresto a trasmettere di le mie riflessioni
In merito
I giovani imbarazzo perché è evidente
Quanto possa essere deprimente
Rilevare
Che il Bilancio pratica lo sport soltanto lo zero virgola due per cento
Delle proprie risorse
Una cifra non solo totalmente insufficiente ma direi addirittura offensiva per chi ha a cuore le sorti
Per la pratica sportiva
Pratica sportiva intesa come fenomeno socialmente acquisito almeno questa è stata l'impressione che ne abbiamo avuto in questi quattro anni
Di consiglio quando si è riportato il dibattito sullo sport dopo vent'anni e quando si è presentata la candidatura di Roma all'Olimpiade del due mila quattro
Mi sento profondamente in imbarazzo perché
Quella mortificante cifra dello zero due per cento ha anche un altro significato
E non potrebbe essere diversamente
Rappresenta il fallimento dalle politiche sportive della precedente amministrazione
E di conseguenza rappresenta dopo due soli mesi di vita il fallimento delle politiche sportive
Dall'attuale amministrazione che la prosecuzione la precedente
Appare d'altronde evidente quanto possa essere difficile sanare in due mesi
Una inerzia una incapacità la mancanza di idee i progetti e programmi che lo sport che data ormai da quattro anni
A questo punto è anche lecito pensare che proprio questa mancanza progettuale potrebbe aver determinato una sconfitta che ancora brucia
Mi riferisco all'infelice esito della Candura di Roma alle Olimpiadi del
Ma la mia sensazione di imbarazzo aumenta a dismisura se penso
A come queste cifre possano di collegarsi in qualche modo lo dicevo poc'anzi
Alle chiacchiere
A questo punto non possono essere definiti in altri modi
Sull'acquisita coscienza dell'importanza sociale dello sport che hanno preceduto e accompagnato la candidatura di Roma all'Olimpia di del due mila quattro
O quelle che hanno accompagnato di ritorno del dibattito porta in Campidoglio
Un momento atteso per ventuno anni dicevo prima
Tanti erano gli anni di assenza dallo sport dalle aule consiliari
E per il quale aveva contribuito in maniera determinante Alleanza nazionale unico gruppo consigliare ad aver presentato un articolato progetto sulla possibilità sulle possibilità di sviluppo dello sport a Roma
Un documento che ancora attuale perché pressori presenteremo adeguatamente aggiornato per dare il nostro contributo alla nostra città in una materia che riteniamo importantissima
Possiamo quindi affermare in tutta tranquillità d'onestà che il bilancio stiamo discutendo celebra per quanto riguarda lo sport quattro anni senza direttive
Senza gli interventi finanziari necessari detto dare la capitale delle strutture adeguate e per rispondere alle esigenze urgenti che si manifestano da
Mi riferisco alla costruzione di un palazzetto dello sport che non costringa la realtà agonistiche la nostra città a giocare impianti semi deserti a costi proibitivi
Mi riferisco alla ristrutturazione del Velodromo
Mi riferisco alla costruzione di un mia un pianto indoor
Ma potrei riferirmi soprattutto per quello che attiene
Le possibilità di svolgimento lo sport agonistico potrei riferimento alte altre
Ipotesi
Ma è evidente che non dobbiamo pensare soltanto alle necessità dello sport agonistico
Dobbiamo pensare all'etica di base che comunque Grazia progettazioni modulabili potrebbero comunque fruire degli spazi eventuali che potrebbero
Crearsi nel momento in cui si chi evita a un progetto di realizzazione delli gli impianti che ho testé descritto
Ma tornando allo sport di base mi riferisco la possibilità per la cittadinanza di
Di fruire impianti sportivi pubblici
Avete decimo sappiamo che la nostra città mi ha particolarmente carente
E sappiamo che gli impianti sportivi ci pubblici sportivo pubblici sono gli unici che possono avere avendo il calmiere delle tariffe sociale prezzi accessibili alla maggior parte della cittadinanza
A Roma del resto ancora più di quanto non lo sia nel nostro Paese la sproporzione tra impiantistica pubblica privata enorme
E ciò danneggia tanto per cambiare le fasce meno abbienti la popolazione
Ma essendo questa Amministrazione totalmente priva di cultura sportiva i risultati non potevano essere diversi
Questa amministrazione
Al pari purtroppo tante altre considero lo sport come aspetto sociale secondario
Lo considera attività fisica e quindi in quanto tale legata esclusivamente a fatti fisici
Di ciò ci rendiamo conto nello svolgimento quotidiano delle attività poste in essere da questo Consiglio comunale
Tutte le attività progettuali nessuna esclusa
Che potrebbero contenere riferimenti allo sport ne sono puntualmente privi
I
è così per le problematiche del disagio giovanile
E così per la scuola
E così per l'integrazione dei nomadi
O degli extracomunitari
E così per le donne e non ho mai sentito parlare
All'interno dalla Commissione delle elette
Di sport
Cosa vuol dire cultura sportiva
Permettetemi anche una digressione
Io credo che nella società attuale dello sport
Abbia da anni ormai abbandonato la sua avesse esclusivamente biologica
Per assumerne uno sforzo culturale
L'iniezione sempre crescenti
Condotto dello sport è un mondo dove assistenza servizi ed altre attività socialmente
Ed economicamente rilevanti sono tutte sfaccettature di un problema estremamente complesso
Che si fondono tra loro un delicato sistema di equilibri
In tale contesto un dato emerge in maniera evidente la domanda di sport e in continua crescita come quindi la cui servizi in campo sportivo
Il volume economico che raggiunge direttamente o indirettamente il mondo sportivo romano è di circa mille miliardi a detta del Censis e qui si sono dati che ci sono stati comunicati non più di tre anni fa
Dal Censis sesso per un'indagine commissionata dal Comune
Abbassi pensare a tutto l'indotto
E intorno al mondo lo sporta gravida impiantistica attrezzatura affinamento medicina sportiva sono tutti aspetti di natura commerciale imprenditoriale che vanno a fondersi con l'enorme mole di servizi che l'associazionismo sportivo attraverso il volontariato
Quindi
In assenza totale del fine di lucro erogato a favore delle provvidenze
Più il mondo dello sport cresce più questo delicato equilibrio rischia di compromettersi
Omettono infatti problemi fiscali aumentano i problemi legali
Ed operativi in genere al punto tale che chi opera lo sport organizzando promuovendo e diffondendo assume sempre di più una resti imprenditoriale senza averne reali con nuove azioni ma subendone però gli obblighi fiscali
Come ad azioni che peraltro il mondo sportivo italiano giustamente non vuole assumere perché il concetto dell'assenza del fine di lucro sul quale da sempre esso si legge rimane un punto saldo
Sono elementi di fronte ai quali l'amministrazione comunale si sente impotente questo è evidente
Perché lo Stato che deve intervenire con nuove leggi
Ma sono elementi che l'amministrazione comunale deve conoscere
E sui quali temi fondare
La propria cultura sportiva
Ma evidente che non ci sono soltanto aspetti economici
Riga che lo sport
Calati da motoria
A prescindere dei valori morali insiti nei principi e nei comportamenti che praticati ISPA attività sportiva ma
Va detto anche che lo sport contribuisce in termini genici sanitario non sviluppo corretto dalla cittadinanza
Contribuisce a ridurre sensibilmente situazioni di disagio sociale contribuisce a produrre occupazione lavorativa e credo che di questo nessuno all'interno dalla nostra amministrazione se ne sia mai reso conto
In tale contesto il voto che Coni e federazioni lasciano pur avendo in alcuni casi queste soluzioni prodotto risultati più che apprezzabili
Enorme
Le competenze istituzionali alle quali questi organismi sono delegati organizzazione dello sport agonistico la promozione delle attività sportive di base lasciano purtroppo spesso irrisolti le problematiche enunciate e si sono quindi grandi momenti di inseguimento grandi margini di inserimento a fianco delle a l'autorità sportive istituzionali
è possibile per un'amministrazione comunale porsi come strumento di stimolo coagulando deviato raccogliendoli intenti di quanti non lo sport avvertono queste esigenze
Tra questi in prima fila l'associazionismo sportivo gli enti di promozione sportiva
Un padre amenorrea si chiude quindi davanti alla possibilità di intervento di un'amministrazione è solo questione di di cultura quindi di volontà quindi risorse
Tutto ciò nonostante
E nonostante un movimento di mille miliardi l'amministrazione capitolina ritiene di potersela cavare con due miliardi e seicento milioni
Questa la lungimiranza di questa amministrazione
Ed allora a questo punto verrebbe quasi voglia
Dice l'IRES l'esito e la candidatura olimpica una candidatura che forza grazie alle opposizioni era stata calata in un progetto globale di crescita sportiva per la nostra città
Sapevamo che l'opposizione
Che la candidatura ovviamente non poteva colmare la mancanza di una vera politica sullo sport avevamo sperato
Me li stimoli che essere in grado di produrre
Sapevamo e la candidatura non significa una strategia a favore dello sport
E dell'impiantistica sportiva di base
Intendevamo delle quattro mila associazioni sportive i cento mila dirigenti e tecnici milioni di praticanti che Dio lo sport la nostra città
Sarebbero stati gli ultimi Abbey a beneficiare dell'evento
Oggi abbiamo la conferma
Questa di questa amministrazione è la risposta di una città che intendeva candidarsi all'in piedi
Questa è la cultura sportiva che quella candidatura aveva alimentato
A questo punto veramente delegittima chiederselo
Se le Olimpiadi sarebbero state una ulteriore occasione sprecata
A vantaggio dell'interessi di pochi così come lo era stato Italia novanta
Oggi abbiamo la conferma che l'unica strategia dello sport a Roma è stata quella legata alle Olimpiadi
Ma non possiamo e non vogliamo più pensare schema strategia dello sport debba prescindere dalla realizzazione a meno di un grande evento così come è stato
Ma torniamo ai numeri
Le statistiche perché abbiamo la fortuna di avere purtroppo non in aula perché non lo vedo illustre conoscitore di questo questa scienza come un arcangelo ci dicono che a Roma a milioni di persone per le attività sportive
Giorni fa in commissione proprio con collega D'Arcangelo parlavamo
Egli sosteneva che a fronte di questi numeri non ci deve preoccupare se l'impianto in cui si fa attività sono pubblici o privati
Apposto nel sei per cento la cittadinanza secondo i dati Censis ai quali facevo riferimento prima
Pratica sportelli impianti comunali e che un milione significa un terzo la popolazione dato non esaltante
Ma per mancanza di risorse
Posso obiettivo quindi e quindi prospettive di raddoppiare l'utenza
Soprattutto le fasce meno abbienti e ciò che è possibile soltanto attraverso la costruzione di nuovi impianti comunali frequentati ovviamente a tariffe sociali
Dobbiamo però rimane vero e concreto costruire e fornire le indicazioni soprattutto per quanto concerne la possibilità di apportare modifiche al bilancio
Appare però evidente la difficoltà che si incontrano e modificare un bilancio così modesto
Un programma minimo di interventi sullo sport potrebbe far riferimento al disponibili da almeno cinque volte superiori a quelle di cui stiamo parlando
Qualsiasi altra soluzione
Ivi compreso quello dell'accudimento dei nostri emendamenti o degli emendamenti la maggioranza che comunque credo che per quello che riguarda il bilancio grosso modo saranno simili rappresenterebbe soltanto la classica cosiddetta toppa
Siccome i voli pindarici per quanto belli non c'è aiuto avvolgimento del nostro lavoro dobbiamo accontentarci di rimanere con i piedi per terra
E da apportare dei correttivi che sappiamo serviranno soltanto per questioni di facciata attraverso la quale la quale qualcuno soprattutto una maggioranza penserà di aver svolto bene il proprio dovere
E quindi con malinconia credetemi
Passò alla illustrazione di come quel poco
La triste realtà del bilancio comunale risalto lo sport potrebbe essere emendato
Mi riferisco alle possibilità
Che attraverso i capitoli di spesa
Riservati agli investimenti i lavori pubblici
Si riescano a reperire venti miliardi per la costruzione di nuovi impianti sportivi di base
Ma dubito che questa amministrazione di Asca individuale in questi investimenti gli adeguati rientri non solo di natura economica ma anche il servizio e perché no in nuovi possibili sbocchi occupazionali
Mi auguro che ciò non accada ma se così dovesse essere sapremo essere molto precisi
Nel rappresentare questi rifiuti cittadini
Per quanto concerne infine gli altri interventi AN si appresta a presentare oltre i già menzionati emendamenti sugli impianti sportivi arbitri emendamenti direttamente riferibile a bilancio lo scorso in particolare
Un incremento di cinquecento milione milioni sul capitolo relativo al finanziamento delle iniziative attraverso avviso pubblico pubblico
Un incremento di trecento milioni sul capitolo relativo finanziamento di contributi per manifestazioni sportive secondo quanto previsto da un apposito regolamento comunale
Un incremento di cento milioni sul capitolo relativo disponibilità dell'Ufficio sport e turismo
Su quest'ultimo emendamento vorrei richiamare la vostra attenzione perché sebbene modesto
All'incremento attraverso l'analisi lo studio e la produzione dei mezzi necessari al recupero le situazioni tempistiche sommersa dell'amministrazione e sono centinaia
Potrebbe creare profitti attraverso i quali il settore sportivo
Recupererebbe in qualche modo i mancati investimenti
Che non sarebbe fra l'altro una novità tenuto anche conto del fatto di come a livello nazionale lo sport riesce ad autofinanziarsi attraverso il meccanismo che tutti quanti ne conosciamo
Del Totocalcio
A cogliere questi emendamenti non sarà di certo il problema ma quanto meno potrebbe essere interpretato come un segnale di disponibilità a riconsiderare nel prossimo quadriennio tutta la materia
Questo è ciò che ci aspettiamo
Questo quanto si aspettano migliaia di sportivi romani ringrazio
Grazie onorevole valvola verso la ha la parola l'onorevole Di Francia
Grazie presidente popolo
Ma non so già che però un intervento breve poi perché
Spesso i nostri lavori ci condannano intervenire soltanto per lasciare traccia
Sui verbali
Sugli stenografici però probabilmente
Una parte degli argomenti che sono stati affrontati sono stata fatta nel modo più proficuo almeno da quello che ho potuto vedere in Commissione dove forse rapporto essendo più diretto ci permette anche di intervenire in modo meno rituale meno distante
Io dunque non ripeterò molte delle cose dette dall'Assessore la sua introduzione nel molte delle cose
Dette dai colleghi della maggioranza in mano preceduto
Cioè io confermo i lavori della Commissione questo in qualche modo cenano confortato ci hanno dato conforto da questo punto di vista che la struttura del bilancio scontando le tradizionali rigidità che la ridotta autonomia finanziaria
E gestionale delle amministrazioni locali degli enti locali in qualche modo però fatto dei notevoli passi siamo all'inizio di una nuova consiliatura ricordo la struttura del primo Bilancio quando quattro anni fa ero consigliere quasi tutti quanti avevamo consiglieri appena eletti quando ci trovammo di fronte a quelle norme mole di voci e sottovoci specifiche nelle quali si interveniva per capitoli di bilancio nei quali si interveniva persino sopra la singola dotazione del singolo funzionario
Credo che il collega Borghini ha già trovato venendo da un'esperienza imprenditoriale eccessivamente rigido ed eccessivamente
Difficoltosa un bilancio di questa natura immagino che se si fosse trovato quattro anni fa si sarebbe messo le mani nei capelli lei come me i capelli se li può tirare si può strappare non così molti nostri colleghi
E dunque da questo punto di vista io credo che l'innovazione introdotta due anni fa
Ecco vedo che qualche collega che i capelli non se li può sfrattare
Sì si adonta no non c'è nulla di offensivo questo insomma
Segno di ampiezza di vedute avere fronte alta
Da questo punto di vista io credo che nei lavori della commissione ne abbiamo potuto dare atto agli uffici di aver fatto un enorme sforzo no che il bilancio sia così facilmente leggibile
E ancora un bilancio che naturalmente comporta ancora numerosi elementi di rigidità sul piano dei in particolare degli investimenti sul quale magari interventi soprattutto dalla programmazione degli investimenti su quale interverrò
Nella seconda parte però io credo che alcuni elementi di fondo intanto otto di una responsabilità non soltanto per quanto riguarda
Il decisore politico ma anche per quanto riguarda la gestione Budget aria parte degli uffici io credo che sia un elemento di chiarezza è un elemento di un passo in avanti notevole sotto certi aspetti addirittura rivoluzionario per quale va dato atto nel lavoro che è stato fatto in questi anni io da presidente dalla Commissione bilancio devo anche ringraziare lavoro che gli uffici hanno svolto noi abbiamo bene ahimè essendo la ripresa della prima consiliatura dovuto fare un lavoro a tappe forzate eppure abbiamo trovato non solo una disponibilità quale diamo testimonianza ancora oggi se qualcuno si reca di là Sala Rossa troverà che ragioni a generale dottor Lo pomo tutori a Longo gli altri esponenti degli uffici sono lì e io credo che tra l'altro di anche di dover dire essendo nuovo di questo mestiere per trovato anche con sorpresa una profonda professionalità dottor Ferri per quanto riguarda tutto il lavoro sulle entrate fiscale poter rispondere anche a diverse ipotesi
Di modifica delle entrate fiscali poter rispondere con quella cacche capacità con quell'onestà con quella trasparenza e credo che sia un merito anche un vanto di comunque dell'Amministrazione sappiamo tutti delle difficoltà nelle quali opera nostri funzionari ma io credo che questa nelle mento del quale voglio dare rivendicazione intervengo invece su altri punti non tocco la struttura generale del bilancio e alcuni elementi polemici vorrei invece centrare una parte del di più del mio ragionamento su quelli che sono gli elementi diciamo così bipartisan come vengono indicati che abbiamo riscontrato di comune accordo dei lavori della commissione andiamo in Commissione sono emersi due elementi un elemento che ha accomunato molte delle valutazioni di maggioranza e opposizione che riguarda uno sforzo io ho trovato traccia almeno di qualcuno di questi ragionamenti nell'intervento del collega Gasperini che mi ha preceduto nella seduta se non sbaglio di giovedì giovedì passato
Cioè quello di uno sforzo ulteriore di legare maggiormente anche tutti gli spostamenti trasferimenti poco fa ero qui che discutevo con l'assessore Piva e come sempre come è tradizione ormai bilancio per bilancio ovviamente sul settore sociale
C'hai sangue sudore e lacrime come diceva Churchill e non vi prometto altro che sangue sudore e lacrime questo promise e questo in qualche modo chiede agli inglesi dando però anche una vittoria contro contro le armate di Hitler sangue sudore e lacrime significano anche una coperta troppo corta
L'elemento proprio sforzo che ancora secondo me è stato portato avanti ma ancora con sufficiente ancora non con in modo rispondente alle aspettative che ama quello di legare direttamente ancora maggiore modo il gli investimenti gli spostamenti di risorse a progetti è questo uno degli elementi sul quale elementi di riflessione comune noi possiamo fare ancora insieme da questo punto di vista cioè in qualche modo molto spesso non operiamo degli spostamenti nei quali faticosamente strappiamo cinquecento mille miliardi li spostiamo sul sociale e spesso la capacità di monitoraggio per quanto riguarda la capacità poi di rende effetti disposto dei soldi ad esempio vengo da una riunione con le associazioni della Consulta HIV due associazioni tutte tutte le associazioni che si occupano del settore AIDS
Allora uno degli elementi cioè che colpisce immediatamente e che non è tanto il fatto che non chiedono ancora una volta risorse o maggiori risorse e le chiedono comunque
Ma soprattutto chiedono la capacità di poter averi dei criteri certi di produttività attraverso i quali queste risorse sono poi produttive di benefici in un mondo che non è sempre fermo a se stesso ne veniamo da anni precedenti a questa consiliatura in cui queste risorse erano distribuite a piè
C'era c'era l'ennesimo bando questi bambini soli documentavano vicini alle scadenze elettorali e c'era questa distribuzione allora
La richiesta di legare a un dibattito di bilancio un piano cittadino sull'AIDS
La richiesta di poter anche avere un minimo di monitoraggio sul funzionamento delle case famiglia sul funzionamento dell'assistenza domiciliare sopra le campagne di prevenzione sopra le campane anche in un mondo che di anno in anno subisce dei delle modifiche ne sappiamo ad esempio che in quel ramo
Che in quel tipo di competenza si aveva un contagio prevalentemente da tossicodipendenza oggi questo non è più vero
Ad esempio se io investisse sì facesse un camion proposto un emendamento investisse cinquecento milioni per le macchinette Distributed distribuzione gratuita di siringhe
Fare una cosa merito probabilmente André sui giornali fare una cosa che incide pochissimo pochissimo perché non è più di quello la riduzione del danno non passa più attraverso questo e questi io credo che sono gli elementi diciamo di responsabilità politico-amministrativa che fanno interviene in un bilancio in qualche modo innalzare il livello generale del dibattito
Detto questo c'è stata una profonda di divergenza tra di noi in quel dibattito dunque io arrivo i punti che Manno colpito non Inter però su alcuni elementi aveva secondo me anche di scarsa puntualità che servano anche rivelati negli interventi
Io ho fatto naturalmente da neofita anche degli accertamenti
Ma era sembrata interessante sentire in commissione per esempio che si potevano ricontrattare i mutui per ottenere dei mutui favorevoli io sono modestamente quando ho sentito quella mi è sembrata una cosa ma insomma cosa ragionevole
Io stesso che c'ho un mutuo della casa
Prima cosa che mi è venuto in mente quando vedo il mio bilancio familiare che fatica ad arrivare penso subito ma magari rivolga un altra banca beh io ho chiesto agli uffici
Gli stessi uffici ai quali tutti noi e voi abbiamo dato atto di serietà e di trasparenza B gli uffici mi dicono che il novantacinque per cento dei mutui sono stati ricontrattare però delle due una o io se faccio una proposta alla maggioranza come quella che è emersa in commissione che riemersa anche nella conferenza stampa l'altro giorno e nei vostri interventi faccio una proposta di ridurre dici al minimo al quattro per mille e poi successivamente magari azzerarla del tutto trovo
Delle modalità di copertura del finanziamento indicando dov'è che vado apprendere questi danari o altrimenti faccio una cosa che mi sorprende e mi sorprende molto aver sentito questa affermazione soprattutto al collega Frattini
Collega Frattini ha fatto anche
Una parte intervento che io ho apprezzato cioè il fatto di a criticare proprio punto di vista dell'opposizione
L'amministrazione la maggioranza
Sopra le scelte di fondo che non si condividono dicendo questi interventi non mi convincono
Anzi io metto rilievo attraverso il fatto che voi continuare a finanziare questi interventi perché deduco somma da questo ricavo un elemento di critica politica perché dico che questi interventi poi non hanno una ricaduta sufficientemente forte politicamente vantaggioso
Socialmente produttiva e via e via e via dicendo io credo che questo sia un elemento oggettivo c'è prender attraverso il bilancio e criticare non la manovra di bilancio ma la traduzione politica le modalità di erogazione dei servizi e via dicendo attraverso quattro acqua la quale all'utilizzo di quel bilancio attraversa quale la maggioranza
Governa a io credo che questa sia una parte l'elemento condivisibile comunque chiaro comprensibile altra cosa invece il fatto di prevedere
La copertura di un tale abbassamento dell'ICI al quattro per mille faccio soltanto un esempio per capirci di che cifre parliamo io stamattina ho provato a chiedere se noi abbassarsi mo'ICI dal quattro e nove al quattro e otto e vorrei dirlo anche al collega Borghini bici complessivamente poiché è ferma
Io non credo che possano conferma possa configurare una pressione fiscale come lei diceva l'altro giorno addirittura i livelli io leggo qui dal suo intervento
Pressione fiscale che sale dal novantasette al novantotto al sei virgola sette in presenza di inflazione dell'uno virgola sei
Ovviamente immagino che lei posso dire che questo tutto questa insopportabile
In realtà
A me sembra che l'aumento del gettito complessivo mille novecentonovantotto escluso recupero per l'evasione fiscale dice che il due per cento
E dunque qualche modo in linea con l'inflazione ma qua stiamo sempre ai dati ai quali io ricorro nel quale immagino ricorrere che anche voi se si dagli uffici dunque o gli uffici gli leggiamo i dati che ci forniscono gli uffici leggiamo in modo diverso altre menti c'è qualche equivoco tra di noi ma io vorrei dire provate a chiedere questa mattina lo spostamento
Ad esempio un abbassamento dell'aliquota dal quattro e nove al quattro e otto soltanto per la prima casa
E mi è stato fornita una risposta di una
Efficiente
Il bilancio intorno ai sedici miliardi allora auto che poi non è che proponente un ritocco così modesto e proponendo ritocco molto forte
Di quello che è il cuore
Delle entrate della nostra cassa
Allora io credo che in una
L'una ipotesi che è un'ipotesi da governo ombra
Correttamente mi sembra che per fare un'ipotesi da governo abbracciando guardate che noi immaginiamo la vostra struttura di bilancio totalmente diversa non è che ci stiamo qui a fare la trattativa sul singolo intervento sulla cosettina sulla quale poi facciamo il manifesto facciamo nove allora io credo
Che vi dovete anche assumere l'onere di indicare la copertura reale e non la copertura fittizia all'Appio mi rivolgo al collega Borghini
Che è stato puntuale e preciso
E corretto nei lavori della Commissione
Però di non venirci a raccontare che la copertura è sempre genericamente mi sembra che su questo equivoco è anche caduto l'altro giorno collega Frattini sempre una sorta di recupero generale dell'evasione certi
Certo io credo che voi giustamente dovere incalzarlo c'è
Dovete cacciarci a migliorare a fare di più rispetta recupero dell'evasione
Con il collega Baldi l'altro giorno in Commissione abbiamo concordato e con il collega Bolchini di inserire anche nel delibera di accompagno al bilancio elementi più puntuali non ce n'è Richey per quanto riguarda le punte massime e soprattutto quel vero Buconero che ne abbiamo sul recupero dell'evasione che riguarda le affissioni e pubblicità
Annosa questione
Che dovrebbe preoccuparci tutti insieme
Però naturalmente io non credo che si tenga alcun bilancio al mondo o comunque al un bilancio che abbia non abbia la pretesa che abbia la pretesa di essere serio trasparente reale che affida soltanto entrare in certe la copertura del proprio disavanzo specialmente quando queste cifre sulla carne viva del bilancio che tutti sappiamo esserci la spesa corrente
Allora delle due una
O noi da questo punto di vista apriamo grande Baila non verde ve li ricordate insomma le manovra la Cirino Pomicino io che in quegli anni lavoravo alla Camera io mi ricordo che cos'era la commissione bilancio e tutto sommato se c'è una cosa di cui posso andare orgoglioso e che una volta terminati i cordoni della commissione Bilancio questa Commissione non ha fatto altro che mettere prendere le cifre nude e crude
Quello che la proposta di Churchill sangue sudore lacrime ma realtà
Anche di un bilancio
Il bilancio reale o altrimenti ne prendiamo quel metodo
Che un metro che probabilmente alcuni responsabilmente invidiano ma che è un metodo che vi ricordo ha portato questo Paese
Ad a vere quel tipo di deficit per il quale nonostante gli sforzi di risanamento finanziario ancora voti non si fida Dinoi
Molti non si fidano Dino alla io credo che da questo punto di vista noi sull'ICI faremo degli interventi
Ma faremo degli interventi che non correranno dietro a voi cari colleghi per quanto riguarda il ritocchino io personalmente che qui non parlo per la maggioranza ma parlo per me sono contrario
Ad interventi
Che a questo punto davvero che assumo assumerebbero un sapore di pezza qualcuno ha detto Matteo forza facciamo sto ritocco almeno diamo il segnale
Alla io credo che segnale del segnale finiamo tutti quanti in una sorta di va belle da belle cara ai vigili urbani ci mettiamo tutti quanti Thurman segnala tetto mandi un segnale ammette non teniamo conto di quelle che sono davvero le reali esigenze di bilancio io credo che invece insieme si può lavorare su altri elementi
Ad esempio sugli elementi che fanno sì che la persona cittadino che è proprietario
Ad esempio di una prima casa ma che ha un reddito attraverso il quale sforando esce fuori dall'esenzione magari avendo un'handicappata caso avendo una situazione reale
Di difficoltà economica
Oggi è la difficoltà economica quella transitoria quella precaria quella che arriva all'improvviso che spesso fa la differenza e fa precipitare numerosi nuclei familiari da una soglia diciamo di sostenibilità una soglia di povertà ecco io credo che attraverso queste forme di ampliamento
Della tutela ne possiamo intervenire
E vengo a un altro punto che è stato
Toccato dei colleghi voi sapete che nella spesa corrente noi faremo un intervento come Giunta come maggioranza che riguarda un accordo di programma per il disavanzo del Cotral
Beh io poiché ci sarà tempo tra di noi per confrontarci ulteriormente
E poi chi giustamente
Avete fatto anche dei rilievi ad alcune scelte di fondo
Dell'amministrazione per quanto riguarda le nostre difficoltà di bilancio io attendo anche dall'opposizione una proposta
Noi vedete la nostra proposta l'abbiamo fatta
E mi sembra che sia una proposta chiara che alla luce del sole ha messo tutti gli attori di fronte alle proprie responsabilità
Io ho sempre ascoltato i vostri interventi e dunque non è che mi sono stupito del fatto che venisse descritto il Cotral come un carrozzone insostenibile fonte di sperperi e di inefficienze
Quello stesso carrozzone che comunque oggi consente a migliaia di cittadini dalla Regione di venire a Roma pure da Roma andare fuori Roma
E di attraversare spesso le categorie più deboli di attraversare però le strade la nostra regione
Non sono i più forti però io una proposta chiara ancora non l'ho sentita
Sì ho sentito parlare di commissariamento no che sono sempre quelle cose di politica per i quali si addossa all'ultimo volo incaricato all'ultimo responsabile l'ultimo presidenze uno sfascio che evidentemente va avanti da eppure gli atti compiuti invece parlano chiaro
Se non ci fosse stata quella delibera
Probabilmente sgradevole
Di accelerazione politica ma che diceva che questo Cotral
Al trenta dicembre cessava la sua esistenza
Se non ci fosse stata questa delibera non ci sarebbe stato questo elemento di chiarezza
Sulle responsabilità che Regione Provincia e Comune di Roma hanno nel ridisegnare come dice la legge del resto un assetto complessivo dei trasporti
Allora l'accordo di programma
L'accordo di programma certo certo certo
L'accordo collega uccello immagino anche il tipo di obiezione che fa il collega Cera Augello
C'è ma l'avete scoperto oggi
Vede collega Augello io son d'accordo con voi
Abbiamo scoperto oggi probabilmente è un elemento di chiarezza che andava anche perseguito prima
Eppure ancora oggi io sento per i generali totali quando sento dire che insieme bisogna tutelare il carattere pubblico del trasporto e io sono d'accordo per primo
Possono tutelare il carattere pubblico trasporto ma penso che il carattere pubblico del trasporto
Ci riguardi anche come cittadini di Roma
Io non condivido
Battute del tipo che Centrica nove di quello che succede tra nel trasporto tra Frosinone Sezze Romano
Che ci frega Noè del trasporto nella regione siamo Comune di Roma non ci interessa solo quello che ci sta dentro raccordo anulare ma anche da un punto di vista ambientale non sono d'accordo
Non sono d'accordo eppure però quando si dice che insieme bisogna tutelare
L'attuale livello di produttività del Cotral
L'attuale livelli diciamo di contratti relazioni sindacali e di relazioni industriali
Gli attuali livelli dice sanzione generale del servizio
Gli attuali livelli di corsa
La situazione del Cotral così come beh allora se noi subiamo tutte queste cose abbiamo il disavanzo del Cotral così come solo con la differenza che questa volta il disavanzo al Cotral avrebbe inciso direttamente
Sulla carne viva del nostro bilancio comunale alla delle tue uno o si propongono tagli conseguenti per quel tipo di disavanzo o si fa una proposta come quella che noi abbiamo fatto cioè quella di individuare un percorso a tempi brevi che permette di ridisegnare l'intero assetto del sistema di trasporto locale e regionale
E su questo devo dire ancora cari colleghi che ho sentito così onorevole dei fra poco
Credo che non abbia molto tempo
Se ottimi da tempo posso anche terminare qui
Vengo soltanto alle alle alle ultime due rotazioni ci sono stati degli elementi di confronto in Commissione che invece ho ritenuto preziosi ecco ritenuti elementi sui quali io credo che lo possiamo compare un confronto serio e anche una proposta comune
Ci sono alcuni elementi che sono anche nostre preoccupazioni che riguardano intanto una proposta puntuale su un settore
Sul quale non solo c'è una via personale sensibilità ma credo una sensibilità un po'di tutti i colleghi maggioranza opposizione che riguarda
Una non soltanto degli investimenti ma investimenti anche qui legati a progetti
Per quanto riguarda il settore delle barriere architettoniche io credo che in quelle non solo le pieghe del bilancio
Ma in alcuni capitoli importanti la nostra iniziativa ne possiamo trovare elementi di iniziativa comune che possono trovare rispondenza qui subito in questo in questa manovra di bilancio c'è un secondo elemento che i colleghi sottolineava che riguardavano il fatto di dover dare un forte contributo
Alla decentramento amministrativo come sapete io sono andato a guardarmi un po'tutto quello che ci arrivava delle circoscrizioni e ovviamente come voi ho faticato a trovare un elemento diciamo così
Comune soltanto però nelle una cosa veniva chiara da quello che era la valutazione nostre circoscrizioni dicevano
La nuova legge ci ha vestito di profonda responsabilità
Allora elementi di rafforzamento questi questo decentramento passano anche per elementi di darci anche una maggiore forza di risorse Bagge e anche di pace
Ma io credo anche che in quel lavoro che hanno fatto la circoscrizione ci sia stata anche degli elementi più interessanti che non era soltanto quello di proporci maggiori stanziamenti
Cosa che pure ci saranno già ci sono stati perché vorrei anche ricordare colleghi non l'abbiamo fatto nostri lavori di Commissione mai
Io credo che la spesa sociale in gran parte è ripartita già sulle circoscrizioni questo vorrei fare una nota anche all'intervento che ha fatto il collega Baldi all'inizio di questa nostra sessione di bilancio
Ma io credo che da questo punto di vista si possono leggere molte cose interessanti
Dalle circoscrizioni fatto di spostare alcuni interventi soprattutto nel piano degli investimenti
Da quelli che sono i reali nodi cruciali di governo del territorio credo che molti molte di quelle preoccupazioni molti di quei suggerimenti potranno essere raccolti nel lavoro che noi avremo di fronte
Grazie onorevole Di Francia e prima di dare la parola all'onorevole pur Bertucci volevo comunicare una ulteriore modifica al calendario delle sedute del consiglio comunale stabilito ai capigruppo nella riunione di oggi
Il cinque febbraio viene una nuova seduta del consiglio comunale dalla dalle ore dodici alle ore diciassette per conclusione del dibattito del progetto di bilancio novantotto il nove febbraio
Seduta dalle quindici alle ventidue con votazione dei provvedimenti collegati al progetto di bilancio novantotto il dieci febbraio novantotto
Ulteriore seduta dalle quindici alle venti
Per l'inizio esame degli emendamenti sul progetto di bilancio novantotto
Il sedici febbraio mille novecentonovantotto seduta ancora dalle quindici alle ventidue per l'esame degli emendamenti sul progetto di bilancio mille novecentonovantotto
La prossima riunione dei capigruppo è stata fissata per il cinque febbraio mille novecentonovantotto alle ore quattordici anziché nove febbraio mille novecentonovantotto il termine per la presentazione degli emendamenti è stato differito alle ore diciotto del quattro febbraio mille novecentonovantotto e gli emendamenti dovranno pervenire alla terza direzione del segretariato generale del servizio consiglio
Do ora la parola all'onorevole Bertucci l'avviso che vi sono altri due iscritti a parlare trame caldo e Marsiglia
Presidente
Questa Hula
Di Giulio Cesare
Dal ventisei gennaio si occupa della discussione politica sulla relazione del bilancio fornito dall'assessora Lanzillotta
A me per la verità e lo debbo rilevare con una certa amarezza
Questo andirivieni di assessori questo andirivieni di consiglieri della maggioranza mi dà più l'impressione piuttosto che essere in un'aula di nell'aula di Giulio Cesare di essere nella bellissima Ol di un albergo prestigioso dove uomini che fanno finta di interessarsi alle vicende politica della propria città si intrattengono in va bene i discorsi
Con molto stupore io all'inizio di questa consiliatura pensavo di avere qui sempre o per lo meno la gran parte dei consigli comunali la presenza per intero della
Eccellentissima figura dell'onorevole Rutelli sindaco di questa città
Che nella passata consigliatura in campagna elettorale ha avuto l'ardire di ricordare
Che il presidente di un partito l'onorevole Gianfranco Fini non era presente in quest'aula
Orbene si dovrebbe chiedere alle presenza che ha fatto il sindaco eletto di questa città nell'aula di Giulio Cesare che dovrebbe poi garantire
La ufficialità non solo dei lavori del Consiglio
Ma dovrebbe esserne l'uomo che coordina
I propri uomini della squadra
Ma qui non è solo l'assenza del sindaco vi è l'assenza degli assessori
Quest'Aula avuta dal momento dell'inizio del dibattito grazie a te io ho la capacità e la fortuna di avere presenti i consiglieri del Polo
Ancor di più i consiglieri di Alleanza Nazionale che attraverso il proprio impegno hanno dimostrato che stanno dimostrando
Non solo una presenza fisica ma la volontà e la Bolivia
Di far vedere alla città che Alleanza nazionale non ha chiesto i voti in campagna elettorale solo per arrivare nell'aula era presentarmi come state facendo voi nella famosa Order grande albergo dove si passeggia e si raccontano grandi amenità
Ed allora gli interventi
Per i miei colleghi di Alleanza nazionale ad iniziare dalla relazione dell'amico onorevole Baldini per continuare a tutti gli altri che hanno voluto dare con il proprio impegno quella capacità che nel rinnovamento non volevamo Roma fosse amministrata in modo diverso
Io adesso perché poi non solo gli atti stenografici debbano restare mi troverò così come molti colleghi hanno fatto a dover leggere quello che il mio pensiero perché
Ci sarebbe piaciuto di più poi per
Avere tempo nella lettura del bilancio ma soprattutto ci sarebbe
E a seguito di più
Poter apprezzare la relazione del collegio sindacale
Che avrebbe dovuto accompagnare non solo la relazione del bilancio dell'assessore ma che avrebbe dovuto dare certezza a questo Consiglio comunale sull'operato che sia apprezzata e che si presta a fare
Credo dall'indicazione dell'assessore Lanzillotta che voglia dire
Che forse oggi c'è questa relazione certo è che se noi arriviamo alla discussione finale di qui a pochi giorni lei ha fatto bene a tenerlo nel cassetto assessora Lanzillotta
La relazione del collegio bensì
Ora noi siamo chiamati
A discutere sulle linee economiche e di sviluppo che si intendono dare a Roma per il mille novecentonovantotto per il triennio mille novecentonovantotto due anni
Voi tutti sapete nel documento di bilancio è l'atto più importante
Che investe un'amministrazione comunale nella sua rilevanza e chiaramente espressa nel dettato dell'articolo trentadue della legge cento quarantadue così come integrata dalla legge centoventisette la Bassanini bis
Forse non tutti sapranno però il bilancio di un comune pur dovendo essere al pareggio perfetto tra entrato e uscito e uscite è un documento non in equilibrio
Perché contrappone a sei parti di entrate solo quattro parte Vincent
I tecnici diranno
Che i primi titoli dell'entrata corrispondono al titolo primo dell'uscita
Al quale cadessero assommata la prima rubrica del terzo titolo della spesa per il pagamento delle quote capitali del muro
Ciò non toglie che è un buon tecnico di amministrazione
Non debba notare che tale disequilibrio di partiture consente a più di un amministratore disinvolto di amministrare come vuole la cosa pubblica
L'onorevole Sindaco Rutelli
Al momento della sua elezione alla carica di primo cittadino di Roma
Ha sostenuto vedasi
Onorevole presidente io capisco che in quest'aula a poco importa ciò che si dice però siccome sono e non oso chiedere il numero legale del rispetto ai colleghi di Alleanza Nazionale che hanno duramente lavorato la pregherei però di far rispettare a quei due o tre del PDS che sono rimasti un po'di silenzio
Che nel trascorso quadriennio il sindaco al momento della sua elezione
Alla carica di primo cittadino
Ha sostenuto vedasi
Il verbale numero novantotto dell'undici dicembre novantasette che nel trascorso quadriennio ha dovuto far uscire a Roma e la sua amministrazione dall'immobilismo di da decenni e dalle secche di Tangentopoli
Scusatemi onorevole Colletti quei sindaci mobilissimo tangentisti come si chiamavano
Ed in quale gruppi politici militavano vi vantate di aver tirato fuori da quelle secche l'amministrazione capitolina
Ma poiché chi erano in fondo i sindaci e gli assessori sicuramente il proprio il prodotto del cosiddetto compromesso storico e del manuale Cencelli lo ricordate o avete necessità che vi sia ricordato
Penso sia preferibile sorvolare su questi indecorosi trascorsi per la nostra città
Perciò parleremo anche di cifre
Di come le stesse debbano essere o per meglio dire possano essere impiegate spesi
L'assessore Lanzillotta
Ci ripropone l'eterno ritornello della lotta all'evasione
Ed io le chiedo onorevole assessore ma negli ultimi quattro anni
L'amministrazione retta dal sindaco Rutelli
Che cosa ha fatto
Ha lavorato o ha fatto finta di lavorare
Perché delle due l'una
Se ha lavorato allora non ci venga a dire i risultati arrivano solo oggi se ha fatto finta di lavorare ed è ciò che noi crediamo il sindaco Rutelli ha venduto bene la sua immagine e basta
Proseguendo nella lettura congiunta sia degli indirizzi programmatici da vicino dall'onorevole Rutelli e proseguendo nella lettura della sua relazione onorevole assessore
Non può sottacere sì e mentre il sindaco si onora di aver vincolato avverte da destinarsi a Romani
Il settanta per cento del territorio riservando il restante trenta alle case che i cittadini di Roma reclamano lei signor assessore siam annuisce colpe il pistolotto del risanamento del bilancio e lacrima sulla carenza del trasferimento dello Stato
Criticata ingiustamente
Il fatto che altre città hanno maggiori somme pro capite rispetto alle duecentottantanove mila lire di Roma
Ma non ci riesce
Come intende realmente agire lei che cosa ci propone onorevole assessore nulla anzi meno di nulla
Lei sostiene di aver convinto la burocrazia ad adeguarsi alle nuove tecnica di successione
Ed invoca l'emissione dei BOC dichiara con enfasi il parere favorevole di alcuni serissimi istituti economici ed altre cose del genere
Ma il buonsenso mi ricorda che l'ente Comune
è un normale niente od anche mi si passi il sillogismo una normalissima famiglia di atavica memoria
Dove il padre il sindaco verrà pensare a portare soldi a casa per consentire un normale sviluppo della sua famiglia ed una equa distribuzione tra entrate e uscite
Lei si vanta dell'operazione qui decentramento dei centri di spesa e cioè
Della creazione di ragioneria circoscrizionali e dipartimentali
Ma allora mi può spiegare perché le circoscrizioni
Non hanno di fatto nessuna possibilità di vedere rispettate le loro scelte economiche e di indirizzo dispensa sulle loro zona di pertinenza
Vero colleghi dimenticavo che il sindaco Rutelli
Ha detto di aver individuato
Attraverso una linea di ricerca come poter avere maggiori introiti Chauvet con la famosa creazione delle strisce blu per terra al fine di installare parcometri come forse ha visto nei lunghi viaggi apparecchio hanno IOR
Ma cari colleghi vi è una piccola differenza
Sotto Parigi vi sono una marea di posti auto dove parcheggiare a Romano
Ci preoccupa
La Bolivia e all'onorevole Rutelli di voler recuperare alla collettività
Tutta una serie di nuovo immobili importanti per la nostra città
Come caserme forti sedi ferroviarie
Perché
Ad una lettura disattenta
Un qualsiasi cittadino potrebbe avere il sospetto e il sindaco atteso che è stato nominato commissario straordinario per il Giubileo vogliamo armare un piccolo esercito
Come aveva a disposizione il governatorato di Roma
Ma ad un meno disattente esame
A me sorge il sospetto che tali edifici e spazi lei voglia riservare ai centri sociali non a vantaggio della collettività
E la fiducia e noi non abbiamo un questo suo documento programmatico dispensa signor assessore
E non la possiamo avere
Sì a base
Di tale documento bell'indirizzo dell'amministrazione contenuto nella delibera dell'undici dicembre scorso e la si conforta
Quando sostiene che si stava lavorando per convertire il personale alle nuove metodologie sia culturali sia formativa della gestione
E ben venga al confronto fra diversi comuni maledetto assessore a fare effettuare realmente tale confronto con Parigi Londra cioè con strutture per dimensioni e problemi simili a nostri non con le altre città italiane che non hanno pari caratteristi
E la giustamente
Ci parla
Di sistemi di macro economiche
Io Keynes assessore ideatore del sistema sosteneva che per la programmazione socio economico
Di una struttura di livello superiore occorresse tener presente sia i principi fondamentali della economia pura lavoro utilità guadagno capitale
Sì è principi di economia politica pura
Convenienza non eccessivamente onerosa
Sia infine principi dello studio di sviluppo democratico della località in questione
Orbene per fare un piccolo esempio inutile diceva l'autore costruire una scuola in una zona abitata prevalentemente la popolazione anziana
Tale tipo di indagine da presumere che la lo abbia fatto
Perché se così non fosse potrei accettare che il solo per romanticismo si continuano a costringere nostri ragazzi di periferia a spostarsi verso il centro della città
Per recarsi alle superiori perché non vi sono istituti sufficienti nelle fasce esterne o semi esterna al nucleo storico delle Mura di Roma siano esse papalina imperiali o Repubblica
Della onorevole assessore
Sostiene la necessità
Partendo da un bilancio consolidato utile a tenere sotto controllo l'intera sistema produttivo comunale
Via divenire ad una capacità previsionale in merito
In merito alla formazione di cose di ricavi
Ci può spiegare
Signora assessore di cosa sta parlando
Di politica economica o di altro
Perché
Se parla di politica economica
Dovrebbe ricordare che il principio delle utilità siano esse marginali o totali non sono del tutto applicabili ad un ente il Comune
E all'obbligo di non essere portatore o provocatore di profitti ma che all'obbligo del pareggio economico
Sì Assessore comprendo bene
Che anche il Comune può avere delle attività che producano profitto con il quale ripianare altra attività che strutturalmente da buona devono essere passivo
Ma da ciò a parlare di legare
La ricostruzione del quadro socio economico nella città di Roma alla legge della domanda di beni e servizi c'è nel colore sia di tempo che di spazio
Noi tutti siamo ben felici
Che abbia intuito la necessità di istituire un osservatorio sulla economica
Della città di Roma e sinceramente ci stupiamo che non sia già operativo da tempo perché siamo consapevoli del principio per il quale proprio lente comune deve essere uno dei locomotori della economia generale della città
Perché grazie al cielo sono finiti i tempi in cui si considerava il Comune comunemente di assistenza che doveva regalare tutto o quasi a tutti o quasi
Ma per un effettivo rilancio dell'economia
Cosa ancora io mi chiedo
La risposta è piuttosto semplice
Occorrono strade acquedotti fognature e mezzi di trasporto economici case per i cittadini la possibilità di poter liberamente commerciale e quando dico liberamente commerciale
Voglio intendere tale termine no nel senso che non occorra più la licenza comunale per aprire un negozio
Ma la certezza per quel cittadino che apre il negozio che nessuno glielo brucino che nessuno lo taglia leggi ma forse per questo che l'onorevole Sindaco Rutelli parla e straparla da anni di riformare il corpo dei vigili urbani e di istituire finalmente il vigile di quartiere
A me risulta che da anni in tal senso vanno avanti queste cose ma che solo parole sono state fatte e che anche in questa consiliatura non si vorrà dalla parte della maggioranza far niente
Perché così è molto più cose
Onorevole assessore
Continuando nella sua disamina
Nella relazione
Non possiamo non notare una poca identità di vedute e di programmi
Col suo Sindaco onorevole Rutelli quando ella sostiene che nel mille novecentonovantotto il Comune di Roma deve scegliere rapporto del trasporto regionale
Mentre il sindaco individuando i suoi quattro punti salienti su cui basare
La rinascita di Roma da un punto di vista economico ha sostenuto che il turismo e la cultura il suo terzo obiettivo
Delle due l'una o si vuole
Sviluppare il turismo mirando a far venire sempre maggiormente
Un turismo che si fermi a Roma per qualche giorno oppure lo si vuole eliminare
Ma non ci si reca però
Che per avere il turismo si può fare a meno del trasporto regionale perché poi qualcuno dovrà individuare con quale mezzi i cittadini sia italiani sia stranieri che si troveranno a dover dormire fuori Roma
Per carenza ricettiva della nostra città si sposteranno dentro Roma
Ma lei probabilmente ha pensato di mettersi d'accordo con il vicariato e farsi prestare qualche milione di paia di Alì dagli angeli
Si rende conto onorevole assessore
Che anziché accollare lo rifilano ad altri Cotral sarebbe bene e surreali basi economiche si organizzasse tutto il sistema dei trasporti per la tutela oltre che dei dipendenti anche dell'utenza
Ci spiega che non sono state aumentate le tasse che anzi le aliquote sono diminuite
Ma qualcuno si è accorto che questo non è vero
Lei assessore ha fatto regredire aliquote al punto tale che la Tarsu
La tassa sulla raccolta dei rifiuti solidi urbani l'aumento da del dieci per cento e che la odiatissimo ai vicini
Non sulla prima casa
Ma passa dal su dal sei e due al sei al nove per mille
Continuando in questo modo tanta gente rischia di slittare nelle fasce di povertà pur lavorando come primo lei si è dice che la spesa per l'acquisto di beni e servizi crescerà del tre per cento
Momento dimentica di dire qual è la percentuale di spesa del personale sull'intero bilancio e cioè dimentica di dichiarare se il bilancio del nostro Comune attivo
Strutturalmente deficitario hotel tutto deficitario
Certo ci ha detto che il personale diminuito di ben tre mila unità
Forse è questa la politica di Rutelli per risolvere la disoccupazione
Continua ricordandoci del gioiello delle politiche del Comune di Roma è rappresentato dall'Acea e che l'amministrazione ha preferito esternalizzare talune funzioni o taluni servizi al fine di una migliore gestione del dissenso
Forse questo fatto assessore Lanzillotta indica una presa di coscienza
Che non è possibile
Per l'apparato politico cioè per voi costringere l'apparato burocratico a fare ciò che soddisfa i politici
Noi chiediamo a lei e all'onorevole Rutelli per il rilancio dell'economia e dell'occupazione che cosa avete intenzione di fare
Già forse
Per voi fare qualcosa
Dare come si è letto in questi giorni a quei commercianti contentino a causa dei lavori ordinati dal Comune
Che vedendo diminuire
I propri introiti è proprio Bette Davis l'amministrazione che cosa fa nulla anzi molto peggio offende la dignità di quei cittadini e sono tanti onorevole assessore pensando magari di accendere un capitolo con poche centinaia di milioni tre o quattrocento per ristorare dei dei danni subiti dimenticando essendo i cittadini tutti uguale
Non si vede perché si possa aprire un capitolo per i commercianti magari nella zona di Cola di Rienzo e non si pensa agli altri ma se si dovessero fare dei lavori e magari la leggeranno i commercianti di Labaro o di viale Marconi chi se ne preoccupa
O non è così e su K se saranno stimati e liquidati rimborsi agli aventi diritto
Ma scusi Assessore di vuol dire per cortesia che fine hanno fatto le decine di miliardi che avanzano dall'amministrazione dalla riduzione del personale
Quella crede che alla fine
Fra emolumenti corrisposti al personale e gli obblighi riflessi gravanti sui predetti emolumenti
Il Comune e le sue case abbiano risparmiato solo qualche decina di milione complessivamente
Se lo dimentichi gara assessore
Mediamente all'anno tre mila stipendi in meno significano ponendo a base solo la quarta qualifica funzionale centocinquanta centosessanta miliardi
Quello che avanza dalle qualifiche superiore non lascia la sua immaginazione signora
Allora perché quei soldi non utilizzarli per i giovani di Roma
Fate delle convenzioni con banche con assicurazioni concedete che adesso ha un ragazzo che voglia aprire una bottega artigianale o un negozio dei mutui agevolati
Coprendo con quei cento cinquanta miliardi le garanzie necessarie
Certo va riconosciuto che non è facile gestire
Una mole di flussi finanziari come quelli del comune di Rho
Ci si deve però render conto che questa è la realtà che viviamo basti pensare
E il numero dei passeggeri trasportati dal Cotral
è passato al CIPE impressionanti pari a cinque o sei volte l'intera popolazione italiana neonati compresi
A fronte di ciò sia visto aumentare il passivo del consorzio
Ci verrà detto sicuramente che la colpa è di chi è sì vittima di chi si è ritirato dal Consorzio stesso
E cioè delle province di Roma Frosinone latina
Io le chiedo cosa è stato fatto nel corso
Degli anni per studiare delimita ritornare i motivi del contrasto con questi enti
Forse nulla
E temo che nessuno risponderà o che magari in seguito si dirà che è responsabile
Ma dell'epoca è andato in pensione
Questo le spiegherà onorevole assessore
Il senso della mia frase sulle ali degli angioletti che i cittadini dovrebbero usare per spostarsi dimenticando in questo caso i problemi che ne deriverebbero alla circolazione aerea perché non riesco a vedere un vigile magari piazzato sulla diagonale di piazza Tuscolo a dirigere gli spostamenti e sempre con il terrore dell'intervento dei controllori di volo che dichiarino sciocco
Così come ascolteremo
Fiumi di parole ma solo parole
Perché noi torneremo in questa Aulas sulla privatizzazione o meglio la svendita della Centrale del latte
Che avrebbe dovuto essere un punto di forza per tutta la città ma che di fatto ad oggi ha prodotto grande incertezza tra i dipendenti rate maturate da ancora non incassa
E ripiani del debiti passati che tutta la città dovrà pagare
L'amministrazione
Ma per l'amministrazione tutto regolare
Ora seppur brevemente
è tempo di entrare
Nel vivo del discorso del Cotral
Parlando
Anche di cifre
I punti sui quali il passero la mia esposizione sono verifica dei costi verifica dei risultati verifica delle utilità
Precedentemente ho detto
Eccolo il Cotral hanno viaggiato un numero di passeggeri notevole cinque o sei volte l'intera popolazione italiana
Ora dalla relazione consegnata cinque si rileva
Che hanno viaggiato circa trecentotrenta milioni di utenti
Tale dato proveniendo da una pubblica azienda sarà sicuramente stato verificato nel fare
E tale verifica può essere stata effettuata solamente controllando dati oggettivi che nella fattispecie sono soltanto gli scontrini viaggio venduti nelle varie tratte gestite dal consorzio sicuramente il numero dei viaggiatori sarà superiore a quella certa compreso un totale in quanto non è possibile
Eliminare ed evitare le passività provenienti dal fenomeno dei portoghesi o dai furti di intere partite di biglietti
Alla contraffazione dell'ISPESL ma tenendo per buona la cifra cifra
Impressionante di trecentotrenta milioni di passeggeri non si può notare che gli introiti dei biglietti sono di solito centosettantacinque miliardi e settecento milioni
Cosa che fissa e determina il prezzo medio di ognuno dei trecento trenta milioni di biglietti venduti a circa cinque mila quattrocento ventiquattro lire
Anche se non si può riconoscere che il consorzio è tenuta ad assolvere ad una funzione sociale notevole quando trasporta gratuitamente gli anziani e o a tariffa ridotta ad agevolata gli studenti
Che detto per inciso sono il maggior numero di fruitori del servizio di trasporto regionale siedeva al contempo ricordare che dal mille novecentonovanta al mille novecentonovantasei
Il predetto consorzio ha visto diminuire il numero delle sue unità lavorative da circa dieci mila dipendenti a poco più di sette mila ma se questo è un dato di fatto
Allora io le chiedo come mai non ci è dato conoscere e guarda caso nessuno ce lo dice quale o quale sia la percentuale di incidenza del costo del personale sull'intero bilancio di gestione per puro caso onorevole assessore superiore al famoso e famigerato cinquanta per cento non lo è
Noi non lo sappiamo
E sicuramente non lo sapremo mai forse perché gli amministratori del consorzio non si attengono o non si possono attenere alle norme della legge duecentoquarantuno sulla trasparenza amministrativa
E sempre il consorzio non ci fornisce tutte le indicazioni utili per poter correttamente svolge il nostro dovere e diritto di conoscere la verità il nome e per conto di quei cittadini che che che con le loro tasse pagano e ripianano i debiti di tutti i
Ma qualora
Il Consorzio avesse fornito al Comune tali notizie io mi chiedo
Perché queste non ci vengono comunicate
A che giochi o interessi la nostra ignoranza dei fatti e dei dati ma posso avanzare il dubbio che tale mancanza di comunicazione può essere non causale ma strumentale
Forse i colleghi qualcuno in alto alto luogo teme che possa succedere qualcosa di non piacevole se il Consiglio questo Consiglio appuraste che qualche alto dirigente politico medio non sia stato possa essere dichiarato non all'altezza del suo compito
Come dovrebbe comportarsi questo Consiglio se appuraste che qualche dirigente
Per asservimento morale alla maggioranza avesse assecondato direttiva antieconomiche che imbarazzante dilemma
Che dire della mancata certificazione di bilancio dell'azienda dei trasporti
Degli accantonamenti del TFR nelle assunzioni in formazione professionale per autisti abilitati alla guida con il tk Eva onorevole assessore
Come si possono fare contratti di formazione perché è già abilitato queste sono le truffe e
Continuando nella disamina della relazione economica del Cotral si deve rilevare che rapporto ricavi vendita biglietti al costo di gestione al chilometro è pari solo al quattordici e tre
Oltre a ciò dobbiamo cari colleghi tener presente che così ci viene detto ogni chilometro di esercizio costa oltre dieci mila lire e questo badate bene nel mille novecentonovantasei
Relativamente alla verifica dei risultati
Mi può spiegare qualcuno che fine hanno fatto gli ammortamenti
Cioè quegli accantonamenti economici dell'impianto lei gli ammortamenti dei mezzi che pure per legge sono obbligatori
Mi vuole dire qualcuno dove sono finiti
I minori esborsi economici derivanti dal minor numero di unità lavorativa
E che fine hanno fatto se nel caso fossero stati messi da parte dove sono finiti
Come dicono onorevole Assessore poliziotti inglesi l'interrogato interrogato il morto non risponde
Può nella assessore spiegarmi perché si è già tenuto conto nel consolidato del mille novecentonovantasei delle determinazioni del compendio patrimoniale
Spettante da riconoscersi Aglietti già consorziati R. ceduti
Forse per creare il famoso motivo psicologico per ottenere non già l'approvazione ma l'acquiescenza sulla dismissione del consorzio da lei auspicato
Io personalmente mi auguro che sia fatto ciò per altri motivi
Spero che la vorrà spiegare
Per concludere vediamo di fare insieme alla verifica dell'utilità del Po
è chiaro che l'Amministrazione volendo dismettere il servizio non ne aveva alcuna abilità anzi noi invece riteniamo che vi sia un enorme utilità a tenere in vita il consorzio e crediamo che lo stesso al contrario debba essere potenziata
Certo
Deve essere cambiato il modo di gestione
Vede assessore il compito di questo Consiglio
è quello di dare corpo ed anima
A quello che il popolo se preferisce la gente vuole
Noi dobbiamo avere Buono Recchia per sentire mi creda questa è un'esperienza personale
Quelli che hanno ragione di lamentarsi
Spesso non hanno la forza di parlare
Mentre sono quelli che dovrebbero tacere che urlano a pieni polmoni e si fanno sentire
Facile assessore fare forti con i deboli ma provi un po'a fare
Il duro con quelli forti e vedrà che la vita di colpo le diventerà più belle
Grazie onorevole Bertucci avendo rinunciato a parlare l'onorevole pane caldo ultimo iscritto della giornata dell'onorevole Marsilio che ha facoltà aveva
Presidente ci troviamo
A parlare di un bilancio
Che se per avventura e per ipotesi
Dovessimo e potessimo votare
Per parti separate
Verrebbe inesorabilmente bocciato sempre che qualcuno anche maggioranza
Avessi ancora l'avventura e il coraggio di votare secondo coscienza
Come in un caso in questo Consiglio era anche accaduto ma ci è stato insegnato che in questi casi esistono
Le votazioni Bisset per vedere se davvero qualcuno anzi era convinto delle ragioni della opposizione che la minoranza aveva portato in aula
Che evidentemente a qualcuno avevano convinto
Visto che in più di qualche persona
Si erano decisi a votarne a favore ma poi si vota diversamente
Dicevo che se questo Bilancio si potesse e dovesse votare per parti separate
Verrebbe inesorabilmente bocciato perché
Chiunque di noi ha avuto in questi giorni esperienza
Di entrare dentro una commissione consiliare e di esaminare e quindi per la parte delegata alle competenze dell'attuale commissione
Esaminare il bilancio i soldi stanziati progetti programmi che lo riguardano
C'è stato dovunque un coro unanime che ha coinvolto non solo la opposizione e la maggioranza ma in determinati casi gli assessori stessi che sono poi quelli che quando invece hanno adottato questo bilancio in Giunta hanno inevitabilmente approvato portato qui in Consiglio comunale
Ma che poi quando si trovano dentro le commissioni non fanno altro che lamentarsi della carenza dei fondi che vengono destinati al loro specifico settore alloro dipartimento ai loro progetti così come non fanno altro come sempre
Che lamentarsi anche della carenza e scarsa disponibilità di personale e quindi di risorse umane per dare corpo a progetti e programmi che questa città e questa Amministrazione vuole proporre
E come vale questo discorso per i singoli dipartimenti
A maggior ragione vale
Per le circoscrizioni
Verso le quali questa amministrazione conferma di non avere alcuna attenzione alcuna sensibilità particolare alcuna volontà seria di attuare il decentramento amministrativo
Perché se si vuole preparare la città del futuro amministrativamente parlando cioè la città metropolitana quella con una grande autorità centrale
Snella che si occupa delle grandi infrastrutture delle progettazioni
Delle linee di tendenza strategiche della città del coordinamento con i vari enti e con le realtà territoriali subordinate sovraordinate ma trasferendo e delegando poi a realtà più piccole e più vicine ai cittadini più sensibili ai propri territori alle proprie realtà la gestione vera del bilancio e quindi anche della politica e quindi
Insomma della gestione della cosa pubblica delegata alle queste più piccole realtà
Se questa intenzione strategica esistesse noi assisteremo a bilanci che nel corso degli anni dovrebbero vedere progressivamente aumentare i fondi a disposizione delle circoscrizioni proprio per preparare la città e quindi i suoi organi amministrativi a questo importante passo c'è un passo che quando sarà compiuto e attendiamo che la maggioranza dell'Ulivo in Regione e la maggioranza dell'Ulivo al Comune
Magari insieme alla maggioranza dell'Ulivo in Parlamento mettano d'accordo tutti questi ulivi
Per decidere come la città come l'area metropolitana debba essere organizzate come debba essere data attuazione alla centoquarantadue del novanta ma nel momento in cui e noi speriamo che questo avvenga al più presto possibile e credo che l'opposizione svolgerà un ruolo come ha sempre fatto propositivo e importante perché questo importante traguardo venga realmente raggiunto
Diciamo che nel frattempo si prepara il terreno perché questo possa essere un giorno praticabile
E il terreno si prepara
Dando risorse distribuendo quindi fondi sui bilanci di questi parlamentini che altrimenti vengono mortificati
Vengono altrimenti relegati ad essere lo zerbino degli assessorati o dei dipartimenti vari
Che bel regalo alle circoscrizioni sostanzialmente quelle idee in gergo si chiamano le rogne ma che poi non danno alcuna possibilità di gestione Diretta di determinati servizi
Questo accade
Nelle piccole come nelle grandi cose parlavo pochi giorni fa con il presidente della prima circoscrizione nella quale ha una qualche esperienza provengo da quel Consiglio presidente che pure non è certo della mia stessa parte politica
Ma che mi faceva notare con quale
Atteggiamento di superficialità anche di arroganza il dipartimento
Della mobilità ad esempio considerarsi la prima circoscrizione per quanto riguarda il rapporto con il cittadino la distribuzione ad esempio del particolare
Dei permessi relativi al centro storico
Per i quali Dipartimento settimo decide di utilizzare i suoi magnifici strumenti in via Capitan Bavastro
Ma per fare questo chiede addirittura la circoscrizione di trasferire personale dalla sede di via Giulia
Verso una sede del dipartimento realizzando quindi una perfetta controtendenza rispetto ad ogni chiacchiera sulla reale decentramento e arrivando quindi a intimare anche con arroganza al Presidente della Circoscrizione di liberare personale per andare a rafforzare gli uffici centrali
Risposta su mi si diceva che spero sia realmente avvenuto
Richiesta che ha avuto una risposta vibrata coraggiosa dichiara inteso di affermare in quell'occasione le prerogative della circoscrizione quindi degli uffici decentrati
E allora ne guardando questo bilancio salta inevitabilmente agli occhi
Quando parliamo quando andiamo a guardare questo aspetto
Che per le circoscrizioni c'è un meno trentadue virgola sette per cento di beni strumentali
Questo è quello che possiamo leggere sulla bilancio relativo a questo esercizio
Meno trentadue per cento lire un terzo dei fondi e dei disponibilità finanziarie
Che le circoscrizioni avevano per il capitolo dei beni strumentali
Che viene tagliato con quindi circoscrizioni che già vivono in uno stato di difficoltà notevole riguardo alla dotazione di strumenti
E si trovano a dover convivere i nel prossimo esercizio con una ulteriore grossa difficoltà cioè non c'è un di più
E questo è tanto più grave se andiamo a leggere le relazioni che accompagnano l'illustrazione nella relazione previsionale e programmatica mille novecentonovantotto due mila che si apre con la carrellata delle diciannove circoscrizioni amministrative
Dove viene descritto
Di ognuna le caratteristiche dei servizi le strategie le gestioni e tutte si aprono immancabilmente con una indicazione
Con le lacrime di coccodrillo che dicono
Questa circoscrizione purtroppo a poco personale questa circoscrizione purtroppo ha delle difficoltà di gestione dovute alla carenza di beni strumentali di sistemi informatici di mezzi di risorse di ogni tipo sia materiali che umani
E ciò nonostante poi si costruisce un bilancio dove esattamente su questi argomenti sì deve notare un pauroso salto negativo ha scritto a bilancio
E allora come si fa a vantarsi e ha
Raccontare della decentramento come del futuro di questa città come tutte le grandi aree metropolitane
E poi costruire una bilancia in questa maniera
E i risultati sono inevitabili anche nei dibattiti che ci sono avuti nelle circoscrizioni
Dove ricordo
Che il sottoscritto si è fatto promotore insieme al gruppo di Alleanza Nazionale all'intera opposizione
Anche di un vivace battibecco qui in aula con l'assessore riguardo alla dotazione delle circoscrizioni dei bilanci perché questo Consiglio comunale aveva deciso delle circoscrizioni potevano discutere del bilancio
E rendere il loro relativo parere
Avendo a disposizione una sola copia per ogni circoscrizione
Cioè la immagine la che ha il Comune di Roma
Delle circoscrizioni
Io non so come le
Se le immagini l'assessore Lanzillotta ma credo pensi si tratti forse di una famigliola stretta tavola intorno al Papa presidente
Il quale con il libro dei conti in mano relaziona a pargoli e idee coniuge
E così i tutti insieme allegramente e in dieci giorni massimo quanto al tempo a disposizione
Dovrebbero dare poi pareri su un bilancio compresso
Chi vuole circoscrizioni non è che esprimono il loro parere solo per il capitolo che riguarda la circoscrizione perché è giusto che le circoscrizioni El Pais privando il parere quantomeno per tutto quello che riguarda i dipartimenti le opere pubbliche delle quali molte appunto di competenza comunale però ricadono sul territorio e quindi a giusto interpretare chiedere alle circoscrizioni di conoscere un parere riguardo a questo e soprattutto di sapere come vengono distribuite le risorse perché magari certo guardare solo il proprio caso e dire annidamento perché c'è un meno un saldo negativo il bilancio
Poi certo bisogna conosce la condizione generale della città confrontare vedere se ci sono delle sperequazioni tra le diverse zone del territorio e quindi farsi una idea più generale più complessiva più equa anche del dell'intero bilancio
Eppure per affermare il banale principio
Che per esprimere un parere tutti debbano avere in mano i documenti per poterlo leggere descrivere
Abbiamo dovuto discutere presentare addirittura una questione di legittimità statutaria bene collega Rosati del PDS ha dichiarato titanica come per la gravità
Della della della richiesta dello strumento utilizzato ma volevamo con quello faranno notare che non si può trattare una circoscrizione come un'appendice inutile anzi quasi fastidiosa della del Comune di Roma perché magari potrebbero arrivare un po'di pareri fastidiosi un po'di pareri scomodi perché magari una circoscrizione potrebbe dire al Comune di Roma e all'assessore al Bilancio prima di tutti
Cosa ci faccio io con questi quattro soldi a cosa servono queste opere che avete messo in bilancio magari ne servivano altri diversi e allora quello che abbiamo percepito è stato quasi disinteresse Van mancanza di volontà ad interrogare realmente il territorio su una proposta che proveniva dal Comune
E non ci si dica che quelle proposte sono il frutto delle indicazioni che le circoscrizioni feci Roma perché se qualcuno veramente avessi voglia di indagare di perdere tempo su questo
Andasse a confrontare quello che le circoscrizioni a giugno maggio-giugno hanno realmente chiesto così come i vari servizi uffici dipartimenti e ciò che poi è stato iscritto a bilancio
Beh io credo che ci sarebbero veramente di che raccontare un'antologia
Di argomenti
E allora dicevo non a caso
Una volta che questi bilanci sono finalmente arrivati nelle circoscrizioni e vi sono arrivati comunque in maniera insufficiente perché sono arrivati cinque o sei a consiglio e i consiglieri sono venticinque
E mi permetto anche di suggerire
Una soluzione visto che non c'è stata l'intelligenza
Di adottarla precedentemente
Perché non ci si può dire costa troppo spedire stampare tutte queste copie tutte queste pagine tutti questi volumi a colori
E farli in quasi cinquecento copie quante ne servono per tutte le circoscrizioni
Siamo nell'era dell'informatica assessore ci sarebbe bastato anche che
Tutto quel materiale fosse trasferito su una semplice supporto magnetico dice sì dischetto
E ha un costo irrisorio questo dischetto poteva essere trasmesso e trasferito
A tutti i consiglieri cosa che fino allo scorso anno mi risulta anche fosse stato fatto perché il sottoscritto così ricevette il bilancio del Consiglio comunale dello scorso anno
Ma quest'anno per ma classico atteggiamento di testardaggine caratteriale quando è stata proposta
Una banalità ripeto cioè dare a tutti i consiglieri che nelle circoscrizioni devono esprimere un parere lo strumento sul quale esprimersi questo non è avvenuto
E non è potuto avvenire perché ripeto si è subito assunto un atteggiamento testardo come del ragazzino piccato nel suo orgoglio personale
E ci si è risposto no costa troppo quindi ammantandoli come al solito certi atteggiamenti con la boria del risparmiatore con la boria di quello che fa quadrare i conti da bravo padre di famiglia
Nel nel proprio bilancio
E allora andiamo a vedere cosa accade poi nelle circoscrizioni citiamo solo qualche caso per scoprire qual è la reale risposta che il territorio da a certe proposte
Questo bilancio è stato bocciato non solo dalla ventesima circoscrizione
Dove qualcuno potrebbe insinuare legittimamente dire
Che esistendo un governo circoscrizionale disegno politico diverso e opposto a quello dell'amministrazione quel voto possa aver risentito di questo condizionamento diciamo di schieramento
Ma altrettanta sonora bocciatura
E arrivata ci risulta dalla tredicesima circoscrizione quella di Ostia territorio particolarmente
Impegnato sul problema del decentramento che ha visto negli anni scorsi addirittura promuovere e far votare dal consiglio comunale una delibera particolare sulle autonomie specifica di un territorio particolarmente decentrate che quindi prima degli altri e più di tutti
Soffre determinati problemi e non a caso li pone in questo Consiglio comunale andando a Porciani il bilancio che gli è stato spedito e quindi i relativi i dati e previsioni di spesa e di finanziamenti
Ma oltre a queste due bocciature
Per lo meno sono quelle che a tutt'oggi ci risultava vere
Magari sarei grato all'Assessore se ci relazionasse in sede di replica anche nel dettaglio su quali sono stati i pareri raccolti e recepiti dalle circoscrizioni
Ci risulta che la terza circoscrizione anche questa come tutte le altre scusa la ventesima governata
No una maggioranza omogenea a quella del Campidoglio si è astenuta su questo bilancio non ha avuto magari la il coraggio di bocciarlo ma ha dato un altro segnale forte
Mentre altre circoscrizioni
Come la Dodicesima
Chi ha spedito un elenco impressionante di modifiche di emenda di proposte di emendamenti e di opere da stralciare
Che erano state rimesse in bilancio asili nido dove ci sono in quartieri dove altri asili o altre scuole
Chiudono per mancanza di utenza
O partitici in aree private che devono essere tramite convenzione costruiti da privati messi a carico del bilancio comunale quindi
Con soldi pubblici
Questo in dodicesima
Dove peraltro come ha ricordato anche l'onorevole Frattini nel suo intervento vengono indicate anche delle opere
Anzi appuntamento indicati in tredicesima opere che riguardano invece la dodicesima perché ci risulta che il quartiere Trigoria
Vide risieda o la prima circoscrizione
Che ha si può dato il bilancio ma allegandogli l'ordine del giorno
Votato all'unanimità presentato dalle opposizioni estremamente critico sia nei tempi che nei metodi con il quale questo bilancio è stato compilato e nel nel negli strumenti che vengono messi a disposizione delle circoscrizioni
Io voglio fare solo un esempio
E se mi sbaglio magari per carenza di competenza tecnica sarò lieto di accogliere correzioni
Ma ci sembra di leggere su questa previsione nei tre anni che ad esempio le circoscrizioni per la manutenzione delle strade argomento molto delicato argomento per il quale ogni giorno si legge di incidenti di cause di soldi che il Comune perde per le cause che deve pagare a causa degli incidenti dovuti alle buche alla scarsa manutenzione
Sono comunque ai disagi legati a questo e quindi anche a emiliani penali che questo comporta per gli amministratori stessi del comune di Roma
Quindi
Capitolo di particolare sensibilità
Beh noi abbiamo
Letto e su una fabbisogno di manutenzione di un certo numero di metri quadri ovviamente che variamo la circoscrizione la circoscrizione noi leggiamo che si prevede la copertura in bilancio dello stanziamento di soldi che riescono a coprire mediamente il dieci per cento
Del fabbisogno cioè ci sono delle circoscrizioni che
Calcolano in circa centottanta mila o duecento mila metri quadri le superfici necessarie da mantenere dove operare manutenzione stradale
E vengono iscritti a bilancio opere per interventi per diciotto venti venticinque mila metri quadri al massimo e con questo magro bilancio poi si pretende degli uffici tecnici e le circoscrizioni alle quali delegato questo servizio di primaria importanza perché ne va della sicurezza dei cittadini
Beh allora poi si chiede di fare i miracoli con questo
E allora poi diventa inevitabile andare a cercare altre voci di bilancio e a creare anche le polemiche su come su quali sono le scelte strategiche dell'amministrazione
E inevitabile fare polemica
Quando leggiamo che in quest'anno
Le spese vere consulente per consulenze esterne aumentar di anno in anno
Che in particolare aumentano quelle dirette consulenze dirette del sindaco si passa da sette miliardi e trecento milioni si arriva a nove miliardi
Argomento sul quale già ci sembrava che più volte si fosse accesa una certa polemica sugli organi di stampa diversità tra le forze politiche arrivando ad interessare anche la magistratura finalmente una volta tanto non sorda a certe proteste e a certi rilievi
Che venivano portati dalle opposizioni eppure ciò nonostante si continua ad appaltare all'esterno a buttarsi di consulenze
Che lungi dall'essere un nuovo strumento necessario fisiologico del quale ogni amministrazione sito deve dei compresa una eventuale amministrazione nostra non vogliamo certo
Dipingere un quadro che non esiste
Ma che certo devono essere utilizzate entro i limiti accettabili e fisiologici cioè quando ad esempio
Il Comune di Roma l'amministrazione non posti era già il suo determinate competenze e determinate qualifiche per fare certe opere per programmare per fare determinati lavori
Noi abbiamo invece l'impressione che il proliferare di questa esternalizzazione pessimo termine ma visto che viene utilizzato nella relazione ufficiale utilizziamo anche nel dibattito
Questa continua assunzione di consulenze esterne obbedisca più alla logica
Di accontentare uno stuolo di amici amichetti conoscenti personaggi simbolici o
Utili a dare segnali a determinati mondi a determinati ambienti con i quali significare quindi dei particolari negli anni particolari attenzioni
Più che costituire una vantaggio ovvero in termini di acquisizione di competenze e di professionalità per l'amministrazione
E questo è una rilievo tanto più inevitabile quando si vedono poi i risultati di certe
Esperienze di certe consulenze
Qualcuno ci spieghi che cosa ha prodotto in termini di politiche giovanili la augusta consulenza
Di Serena Dandini per il Comune di Roma qualcuno ancora ricorda chiesti Rinaldini è stata un'sostenuti ancora perché non
Non ho notato non ho cercato non ho trovato le carte ma
Ci va ad fateci sapere Enzo qualcuno relazionarsi ogni tanto su quali progressi ha portato alla città questa augusta consulenza
Anche perché sempre su questo fronte abbiamo le cifre che parlano di politiche giovanili
Abbiamo cifre che parlano di una spaventosa disoccupazione
Cifre che parlano di una percentuale di disoccupati che nel novantatré quando questo sindaco assumeva il mandato per la prima volta
Ereditando come citano le agiografie una città distrutta dal malgoverno socialista democristiana un sito ha dichiarato
Bene con il nove virgola cinque per cento disoccupati del novantatré
Noi arriviamo nel novantasei sono cifre che stanno suini bilanci del Comune quindi quanto mai autorevoli e imparziali certo insospettabili di faziosità queste cifre
Arriviamo al dodici virgola sette per cento
Una crescita netta di oltre il tre per cento
In tre anni dei disoccupati
Una crescita
Decisamente più alta della crescita della media nazionale perché è una delle risposte che ci si possono fornire che in Italia c'è una crisi strutturale e congiunturale
Che quindi riguarda tutti inevitabilmente Roma per quanto questo sindaco sia un super Sindaco sia bravissimo è urgentissimo sia il migliore che poteva capitare a questa città purtroppo però siccome la crisi è troppo nera era inevitabile che un po'di disoccupati aumentassimo anche ne la città non è così perché è un bravo sindaco e una ottima amministrazione avrebbero contenuto il dato rispetto alla media nazionale se c'è la media fosse stata come lo è circa del più tre per cento a questa città per dimostrare questa Amministrazione per dimostrare una politica positiva avrebbe dovuto portare un risultato del due due e mezzo massimo di aumento della disoccupazione
Cosa che invece non è avvenuta a Roma la crisi dell'occupazione
Il mancato lavoro
è peggiore che in altre città d'Italia
E veniamo quindi a
Vedere alcuni capitoli particolari
Ci si spiega nella relazione che introduce questo chilometrico corposo e voluminoso bilancio
Che l'incremento della tassazione che è tra i principali cui riteniamo responsabili poi di almeno una parte di questa crisi occupazionale perché porta
A chiusura di
Attività
Imprenditoriali attività commerciale attività artigiane la crescente pressione fiscale
E purtroppo dovuta
A minori trasferimenti erariali che arrivano da parte del Governo
Si è creato grande polemica questo gruppo credo di vada dato atto a imposto il dibattito su questo in aula
Sostenendo quindi non me le ragioni del sindaco ma le ragioni della città nei confronti del governo nazionale
Riguardo alle ultime decisioni con l'ultima finanziaria che ricordavano i mancati trasferimenti qui sono stati chiamati
Ma non ci è sembrato che in passato il sindaco di Roma abbia sollevato con lo stesso vigore questo argomento
Eppure in passato è accaduto ad esempio che nel novantacinque rispetto al novantaquattro
I trasferimenti erariali erano diminuiti del tredici per cento
Per quello che riguarda
I trasferimenti sono rimasti pressoché immutati variazione può
Se non sono praticamente immutati la variazione si può considerare forse dell'uno del due per cento quindi minima rispetto al tredici per cento di un paio d'anni fa
Perché allora non ci fu una stessa mobilitazione non ci fu una spessa
Forzare la stessa protesta
Probabilmente perché
Nel novantacinque novantasei novantasette
Si era in presenza di ricorrenti e importanti e determinanti campagne elettorali
Dove gli assessori e il sindaco stesso
Hanno nelle elezioni politiche fatto da portaborse dei candidati deputati e senatori di vari collegi dell'Ulivo andando a raccogliere porta per porta strada per strada piazza per piazza
Le lamentele i desiderata che al candidato di turno venivano portati dai cittadini e che l'assessore si sbrigava molto lucchetto degli appunti
Qua se fosse l'ultimo degli scemi appresso a reggere la coda a dire sì non ti preoccupare domani viene fatto reale orgia di inaugurazioni stazioni senza treni che venivano inaugurati
Parcheggi di cui veniva inaugurato anche solo il PRA Astico pur di fare una qualche inaugurazione
Clima di Apologia di osanna per la città che migliorava che cresceva
E soprattutto per la grande concordia che si poteva verificare tra il governo locale e quello nazionale che sarebbe stata al grande volano che avrebbe dato la spinta decisiva allo sviluppo di questa città cerco le condizioni c'erano tutte l'argomento era credibile e qualcuno offerto ci ha come si dice a Roma in bocca dopo tutte le scarpe perché magari qualcuno ci ha creduto davvero che votando per il governo dell'Ulivo che votando Prodi e i candidati dell'Ulivo ci sarebbe stata più in sintonia con il governo della città che forse Rutelli quando andava a Palazzo Chigi se invece ritrovarci il cattivo e tronfio Berlusconi leader del Polo Mazza tutto ci trova invece il buon Prodi
Allora avrebbe in questa occasione trovato più risposta non ci sarebbe stato nessun boicottaggio come qualcuno avrebbe chiamato una mancato trasferimento erariale in altre condizioni e con altri governi
Ebbene questo qualche spesso di troppo purtroppo perché sono stati determinanti che ci ha creduto oggi si deve pentire amaramente
Perché i dati dimostrano che si trattava di immancabili fanali ripetute promesse elettorali
Che hanno portato quindi a continuare nelle trend negativo di trasferimenti erariali da parte del governo
A quale inevitabilmente corrisponde ulna drammatico purtroppo trend positivo
Di aumento della tassazione delle della imposizione fiscale sui cittadini romani
Che sia nel passaggio tra il novantacinque e il novantasei che nel passaggio di questo anno dalla novantasei novantasette vedono un aumento costante medio che oscilla
Tra l'uno e il mezzo del due per cento in più ogni anno a Roma i cittadini romani per causa dell'amministrazione comunale che fa le sue scelte su come devono essere distribuite calibrate le tasse paga ogni anno l'una e mezzo il due per cento in più di tasse
Tasse che poi cadono
Su determinate
Categorie non si capisce qui quali sono i principi in base ai quali si sceglie
In questa città quali sono le categorie da tutelare
Parliamo ad esempio dell'ICI
Allora perché noi ci chiediamo
L'aliquota minima dell'ICI
Viene prevista non
Per i cittadini che abbiamo la loro unica casa loro prima casa
E viene invece prevista
Per le case invendute
Cioè magari bere quelle file di fabbricati idee qualche ricco
Fossi venti proprietario possiede
E al quale qualcuno teme forse di disturbare magari di farmi pagare qualche tassa in più perché poverino cioè le case che non le vende
Io credo che la città dovrebbe tutelare poverine più
Le famiglie che vivono in una loro casa dove magari hanno acceso un mutuo e dove quindi pagano
Mensilmente più c'è un affitto ma tanto oramai questa città i mutui gli affitti sono uguali non si capisce bene più se convenga appunto comprare una caso andarci in affitto perché
I prezzi stanno lì
Però non si non si creano strumenti che dicono a chi le case le possiede vendete le magari abbassare pure qualche prezzo
No si chiedono i soldi
Ai proprietari e piccoli proprietari a chi alla propria casa o la casa perché magari di Cia
Una vecchia abitazione dirottata magari una casa in campagna
Un vecchio casale un rustico inabitabile
Costosissimo da ristrutturare ma che magari mantiene perché vecchia proprietà di famiglia su quale quindi un alcun reddito nell'area alcun guadagno quello paga
Quello lisci lo paga senz'altro perché non è previsto e una casa disabitata anche se diroccata anche se mal messa anche se costosissima da ristrutturare posta esteri esentata reali in quel caso siamo in presenza di un ricco possidente di una personaggio quindi piazza Premiere perché magari poi perché possiede nemico delle categorie più deboli
Oppure si sceglie ipocritamente per mere ragioni di bilancio che se esistesse una seria commissiona seria Corte dei Conti un serio collegio dei revisori non potrebbero mai passare questi artifici per chi si chiede allo IACP
Cioè l'Istituto de universalmente noto per quanto è show dismessa e fatiscente la propria condizione finanziaria amministrativa
E per come poi purtroppo questo
Si ripercuota sulle case che viene vengono avvitati quelle Sira la povera gente
E beh allo IACP si chiede invece
Quasi il massimo dell'aliquota comunque il massimo di quella che il Comune prevede
Di far pagare
Con il minimo delle detrazioni per altri una scelta politica chiarissima quasi che stessimo accertare nel Puccio nascosto di dove esistono i fondi per andare a trovare finalmente l'ossigeno per le nostre casse
Totti abbiamo individuato questo ricorrente che c'ha un sacco di casa e mogli mettiamo la massima vivo dal mio e detrazioni entrano un sacco di miliardi no perché il Comune sa benissimo che non entra un soldo
Non entra da anni non li recupererà mai a meno che non si voglia l'unica soddisfazione che si può togliere mandare in galera petecchia ma poi non credo che i romani
Più di tanto se ne dovranno vantare di questo comunque non ma che ci avranno
Un soldo dietro rispetto a questo
Ma questo serve semplicemente perché così in bilancio
L'assessore Lanzillotta può scrivere che si prevedono X miliardi di introiti che poi non entreranno e sono importare importante che entro il trentuno gennaio i con approvazione entro il ventotto febbraio
Ha qualche contuso vorrei che controllerà e votare un bilancio dove c'è scritto che è parecchio pareggio perché io avrò qualche miliardo dallo IACP che spenderò per altre cose
Qua salvo poi questi soldi non entrare
Quindi queste specie non potranno essere fatte se verranno fatte verranno fatti indebitando il Comune di Roma indebitato lo progressivamente inventando anche gli strumenti come il botto le un tempo una certa sinistra ci sembra di ricordare quando venivano utilizzati dal governo nazionale con altri nomi con altre sigle ovviamente altri strumenti
Venivano dipinti e rappresentati commentati come invece strumento di dissennata politica finanziaria e monetaria perché si indebitano le generazioni future che un giorno pagheranno
Questi queste emissioni pagheranno questi interessi prima o poi rispetto a chi li andati ad acquistare chiedo ad investire
E a che cosa servono quindi queste manovre Oja
Finanziare invece operazioni
Assolutamente
Antieconomiche assolutamente ingestibili e ingiustificabili
Prima onorevole Bertucci facevo riferimento al Cotral
Io credo che qualunque azienda avesse una previsione di trecento milioni
Di viaggiatori
Favole girerebbe di fatturati e di introiti Ciani e un mercato di questa disponibilità con una gestione economica vera seria capace beh magari ad averlo
Invece non solo il Cotral perbene non valgono le giustificazioni che non c'erano le province di latina Frosinone e Roma
Puntavano il tre per cento al quattro al massimo quindi non è che ci siamo trovati con un disavanzo del tre o quattro per cento in più o in meno qua si parla di migliaia di miliardi che nel corso degli anni si accumulano
E che ci risulta negli ultimi quattro anni siamo tutti delle direttamente addebitabili imputabili al Comune di Roma
Che quando ha avuto la forza di imporre quando agli Ayatollah dopo-voto avere l'ottantasei per cento delle azioni
Lo ha sbaglia è tornato comode le ha utilizzate per imporre una presidenza una gestione lottizzazioni appalti e gestione economica tutto
Quello che ha voluto fare affatto
Poi quando gli torna comodo perché anche qui artificio siccome non mi torna al Bilancio ciò questo debito il trenta dicembre decido che non c'è più potrà sparisce e quindi non sta più in bilancio il debito del cotone esiste non c'è più
Poi chi lo pagherà quello che vorrei far notare può assessore comunque che al di là dei pareggi di bilancio di Comune Regione e Stato nazionale qualcuno lo paga e soprattutto quel qualcuno alla fine il cittadino che non maniera o nell'altra gli verranno tolte delle dei soldi dalle tasche
Perché se poi la ricetta è la ricetta Badaloni oggi è facile cedo pagare io alla Regione non c'ha soldi aumento la benzina naturale normale non può fare altrimenti ma quale vuole essere la risposta se non questa
E chi la paga la benzina
Di Carlo forse no
Lui come tanti altri ha soprattutto la pagano
I singoli cittadini tanti ai quali viene raccontato che c'è un bilancio che si risana che quindi si va verso una migliore amministrazione ma che poi indirettamente continuano a pagare attraverso queste forme i costi di una gestione fatta male
Si è fatta male ma che non viene neanche
Poi fatta conoscere nel dettaglio perché
A cosa serve mettere in bilancio tanti soldi per la pubblicità di determinate aziende
Che poi stanno in negativo sul proprio bilancio che poi non offrono servizi adeguati
Io credo che i cittadini chiedono servizi e non pubblicità di servizi che non ci sono
E che oltre un certo limite si travalica non solo il buon gusto ma anche ben altri rilievi amministrativi quando si vede ad esempio l'arma spendere centinaia di milioni per fare campagne pubblicitarie con i poster sei metri per tre Spal
Sì per tutta la città dove si vede sorridente l'operatore ecologico affacciato dal proprio mezzo dalla propria spazzatrice
Dire ogni giorno curiamo milioni ogni anno puntiamo milioni di chilometri quadrati in questa città
Perché quella pubblicità non ci dice anche che ogni anno se ne puliscono un pezzo in meno
Che ogni anno questa azienda per carenza di personale per mancato rinnovo del parco macchine per mancato adeguamento di strutture per mancanza di fondi che non gli vengono dati
Opera semplice incapacità gestionale ogni anno pulisce un intero quartiere meno perché quando si parla e si vanno a leggere le cifre di migliaia di chilometri quadrati meno ogni anno
Beh migliaia di chilometri quadrati sono interi comuni no quartieri della città
Che non vengono puniti i risultati si vedono si sono visti drammaticamente in questo recente Capodanno ci sono quartieri dove ancora si attende la pulizia dei rifiuti e dei botti di fine d'anno
Oppure quando si vedono gli autobus nuovi dell'Atac con scritto sopra Roma si muove meglio Giubileo due mila
Ma dico
A chi volete prendere in giro quando poi apriamo il bilancio e ci troviamo scritto
Che la velocità dei tram la percorrenza oraria media dei tram passa in un anno da dieci virgola otto chilometri che era già una risultato vergognoso a dieci virgola sei cioè diminuisce e Tocci ha fatto le crociate e permettere i cordoli attagliato marciapiedi ha chiuso strade affatto lavori che sono durati mesi e mesi se non anni come sta accadendo lungo la linea Casaletto Torre Argentina per la disperazione di chi ci abita dei lavoratori dei commercianti che c'hanno il negozio lì davanti hanno subito danni enormi per la città
E non solo economici
Perché lo stress che si accumula è un danno non monetizzabili ma che esiste in questa città che si aggrava di anno in anno per avere poi come risultato della velocità diminuisce
Diminuisce quella dei tram crede rimasta intatta uguale quella degli autobus allora cosa si muove meglio se si muove uguale se non peggio
Chi è autorizzato quelle spesi assessore chi controlla queste spesi e la veridicità di quello che raccontano
Perché è facile fare le campagne elettorali dopo quattro anni di bombardamento mass mediale in cui si racconta la città spendendo miliardi
Il bilancio in termini di pubblicità che raccontano cose positive e queste cose non hanno riscontro bisogna arrivare in Consiglio comunale e passare magari due giorni e due notti a leggersi quei volumi e quelle cifre scritte in corpo otto in corpo sei piccolissime perché bisogna andarli a cercare con un socio in biblioteca per capirle
E per scoprire
E poi si scopre questo esattamente questo che
L'Atac perde tredici milioni di passeggeri in un anno tredici milioni di passeggeri in un anno
Questo pure frutto della grande politica dei trasporti
Di questo vicesindaco
Che a zona a traffico limitato la fascia blu leggo corsia ripeto preferenziali riservate noi costringe Remo i romani a scegliere il competitivo mezzo pubblico perché lo faremo più bello più veloce e più forte
I romani sono alla disperazione pura quando ci confrontiamo con Tocci e lui utilizza sempre l'argomento che noi chissà perché forse perché autori sionisti saremo quelli che adorano le automobili che a sedici carico l'inquinamento io vorrei rassicurare non solo il vicesindaco ma la maggioranza tutta che i polmoni gli abbiamo tutti che la sensibilità ambientale per respirare aria pulita
Ce l'abbiamo tutti quanti e quindi tutti vogliamo una città una meno traffico privato i servizi che funzionano ma quando oggettivamente vengono costretti a che di questo si tratta
Dopo almeno due o tre anni di amministrazione di sinistra ed ambientalista un sindaco verde a Kabul
Più cittadini abbandona tredici milioni di utenti in meno per l'Ada che significa in soldoni qualche decina di migliaia di utenti
Del servizio pubblico che esasperati per la sua inefficienza scelgono l'auto privata inevitabilmente perché è possibile fare diversamente perché altrimenti non si raggiunge il posto di lavoro perché altrimenti non si è in orario perché altrimenti
Si arriva morti all'inizio della giornata dopo aver fatto magari un'ora e mezzo o due sopra i calessi stipati come in un carro bestiame
Magari dopo aver atteso trenta o quaranta minuti alla fermata dell'auto vedovo tutta questa esperienza protratta per anni anche quei fessi che qui sopra
Che c'erano caduti con tutte le scarpe come sempre italiano creduto che questo sindaco avrebbe fatto una nuova politica del trasporto avrebbe aiuta
Do la città a respirare quindi nuove hanno puntato perché lui sì che era verde beh oggi se ne rendono conto i risultati li leggiamo
Sul bilancio
Su un bilancio che poi
Per fare giusto le ultime annotazioni
Questa è la città che deve al suo immenso patrimonio culturale
E quindi al suo ritorno anche turismo anche soprattutto turistico
Una delle sue fortune
Una delle
Diciamo risorse economiche principali di quelle che non mancheranno mai anche di fronte alla crisi più nera i romani sapranno comunque di poter avere questa valvola di sfogo questa immensa enorme risorsa sottoutilizzata sprecata
Immancabilmente e poi faremo prima o poi una rendiconto anche di come verrà sprecato l'appuntamento del Giubileo
Ebbene a fronte di tutto questo
Noi dobbiamo leggere che sul bilancio del Comune
I fondi per la cultura
Almeno per quanto riguarda le spese per i beni e servizi passano da quattro miliardi a meno di uno e mezzo
Sono più che di mitiche dimezzati
Che i fondi
Per lo sport e per la cultura e per il turismo
Qualcuno ricorda che sullo sport quest'Amministrazione ci aveva investito qualche cosa in termini non solo d'immagine ma anche di ritorno economico
Vengono destinati complessivamente il due e mezzo per cento
Per una è una di queste tre voci
Era previste previsto lo zero virgola diciassette delle spese correnti che stiamo parlando delle prigioni di qualche centinaia di milioni su un bilancio di migliaia di miliardi undici mila circa corregga se sbaglio
Se vengono destinati al potenziamento lo sviluppo la gestione al coordinamento alle strategie che riguardano quello dei settori vitali di questa città che la rendono che ne fanno comunque la sua unicità la sua particolarità
O questo questa in questo
Dettaglio si vede qual è l'indirizzo strategico di questa amministrazioni qual è la pochezza progettuale dov'è che manca il disegno di per la città
Dove vanno a finire le chiacchiere sulla grande capitale europea e mondiale
Che finiscono alla diretta televisiva Roma-Napoli Sarajevo per stappare lo spumante a Capodanno
E Candy naufragano finiscono lì
Che poi ripeto una città che di fronte a questo immenso serbatoio
Va a destinare
Il due e mezzo per cento un quarantesimo del proprio bilancio
Beh allora qui non può appunto che Riva risaltare questa questa pochezza questa mancanza di respiro
Concludendo quindi non possiamo che
Ribadire nostra posizione estremamente critica un bilancio che
Nasce male viene costruito peggio e che verrà immancabilmente anche utilizzato ancora peggio perché già contiene
Per gli artifici contabili per gli stratagemmi per i metodi con il quale viene compilato le ragioni stesse del suo fallimento fallimento che ha portato
In questi anni ha da dire su tutti i settori che contano dei bilanci negativi inevitabilmente negativi che vengono coperti da slogan metà investimenti pubblicitari enorme sproporzionati ingiusti e assolutamente ingiustificabili anche di di dei servizi ed enti del Comune che non hanno nessuna necessità di fare pubblicità perché agiscono in regime di monopolio quindi non si capisce bene
L'Acea lama
O l'Atac nei confronti di chi dovrebbero fare concorrenza la pubblicità è strumento di concorrenza
Se si limitasse solo a farsi conoscere a informare i cittadini non sarebbero necessari certi stanziamenti e soprattutto non sarebbero adeguati certe campagne pubblicitarie Resegone informazione anzi semmai disinformazioni perché si racconta al contrario di quello che avviene nella città ma che dietro questa cortina fumogena si nascondono in Pesce i conti in rosso e i passivi saldi negativi di bilancio non solo dal punto di vista unitario economico ma in termini di servizi i milioni di passeggeri in meno sui mezzi pubblici le ore le corse inevitabilmente per perché ogni anno aumentano la conflittualità sociale i fallimenti amministrativi che vanno dalla chiusura dell'istituto delle locazioni per il quale se avessimo speso meglio quei tre miglia vide accostato a qui dodici tredici appartamenti famiglie che hanno trovato casa in in affitto grazie all'i locali si comprava l'attico pone tre miliardi invece di spenderli per finanziari non si sa bene dire che cosa in questo tempo illudendo la città si vede nel fallimento di altri politica importante dell'istituto
Di polizia con con come era stato progettato il pudore grazie a Dio ho respinto prima d'altare qua dal Consiglio di Stato tutte manovre che servono a is rude voci di dal bilancio che servono a creare strumenti di controllo diretto degli assessori e della Giunta che sottraggono al consiglio comunale
Delle sue prerogative il suo controllo il suo esercizio su questo perché ci viene portato uno scheletro spoglio di contenuti spoglio di strumenti nel quale si possono leggere solo le somme ma non i particolari
Solo le intenzioni di massima ma non ha gli strumenti operative raggiunge di strumenti che poi vengono affidati sempre per logiche di amicizia e di vera e propria cliente la elettorale e politica all'esterno
Di questi enti di questi istituti per poter quindi meglio contribuire a costruire sistemi di potere che soli che sono la sola unica linea dietro la quale si legge si riesce a comprendere una qualche strade sia di questa amministrazione che non ha a cuore le sorti della città non ha in testa un progetto della città ma a conosce conosce molto bene che esercita ancora meglio solo l'arte e l'esercizio del potere per il potere del potere in quanto tale percuotere quindi mantenere questo rafforzarlo con operazioni discutibili sotto ogni punto di vista non solo politico ma in alcuni casi anche amministrativo e giudiziario come il recente appalto per le mense le polemiche che sta sollevando dimostra e che quindi non può certo trovare da parte nostra da parte di Alleanza Nazionale alcun tipo di sponda alcun tipo di consenso grazie presidente per la cortesia d'aver atteso fino a quest'ora
Il mio intervento
Grazie a lei ha utilizzato tutti i minuti previsti nella sua richiesta di intervento
Io chiudere qui questa seduta di consiglio comunale quindi grosso modo un'ora e mezza prima della convocazione formale lo faccio mio malgrado perché prendo a tu che in quest'aula siamo rimasti in quattro oltre che ovviamente gli uffici e l'assessore Lanzillotta vi ringrazio per la presenza fino a quest'ora e ovviamente diciamo l'assenza dei colleghi che sono assenti però si sono iscritti a parlare comporterà per la seduta aggiuntiva che si terrà cinque giovedì prossimo ancora diciamo un certo numero di interventi che impegneranno sicuramente tutte le ore già previste da questa nuova convocazione del Consiglio sono iscritti a parlare i consiglieri mi ieri Italia Di Stefano termine Cirinnà Sodano Rosati e uccello la presidenza chiudere iscrizioni a parlare e non accetterà altre inchieste eventuali e toglie a questo punto la seduta odierna