Assemblea Nazionale della Confcommercio

Grazie Micci
La parola al presidente del Consiglio
Senatore Andreotti
Il momento tutto particolare del quale si svolge
La vostra Assemblea
Sia per quanto nel finale che certamente condivido ha detto no il presidente Colucci sia per il fatto che il
Il governo non
Può prendere impegni nel senso che siamo anche noi in liquidazione quindi abbiamo la vigilia di una rinnovamento delle strutture governativa a seguito delle elezioni
Questo rende in un certo senso più facile e più difficile il mio compito nel portare il saluto alla vostra confederazione
Con uno spirito di volontà di collaborazione che quello che poi quando vi è stato in misura accentuata ha prodotto dei buoni risultati
Io nella mia vita sono stato molto fortunato quando sono stato ministro per la prima volta al ministro delle finanze mi trovai in una situazione particolare perché
Il predecessore di Colucci che era solari siccome nelle assemblee diceva molto male delle ministro delle finanze del mio predecessore chi era
Molto interna all'infinito e la messo nel lista nera per cui non poteva salire le scale né prendere l'ascensore
Delle ministero delle finanze quindi fu facile ammette togliendolo dalla lista nera cominciare un colloquio in una posizione che certamente
Era una posizione dialettica perché
Ora è vero tutti applaudite perché ci vogliono almeno leggi leggi più chiare ma non sempre la posizione del governo e del legislatore e la posizione della categoria converge io credo che però dobbiamo cercare e apprezzo molto che Colucci abbia iniziato la sua relazione ricordando mastri
Noi siamo in una fase
E nella quale dobbiamo rettificare molti comportamenti dobbiamo modificare molte strutture ma dobbiamo farlo con uno spirito estremamente preciso è finalizzato
Non sono molti anni quelli che ci dividono
Dal traguardo che la comunità ha preso per arrivare a quello che ancora qualche anno fa sarebbe sembrato
Quasi inverosimile quasi fantasioso cioè di a vere
Una economia talmente convergente da consentire tra i Paesi della comunità l'introduzione di una moneta unica di un sistema monetario unificato
Noi sappiamo che questo comporta tutta una serie
Di rettifiche ripeto prima di tutto di comportamenti noi sappiamo però che ad un esame attento che la comunità attraverso i suoi organi affatto prima di arrivare alla conclusione della conferenza
Sì e poi concretizzata nel trattato firmato recentemente non ognuno di noi è stato sottoposto ad una verifica Italia
Attraverso le sue luci e le sue ombre ha passato questo primo esame e lo ha passato non per avere nascosto le nostre difficoltà
Ma per aver esposto una serie di dipendenze una serie di impegni che sono tali da poter essere sopportati perché questo è il preliminare
Dalla struttura della nostra nazione dalla struttura economica della nostra nazione ma che comportano però tutto una serie di iniziative che devono essere
Addotte allora sotto questo aspetto certamente la necessità che
Questo rimanga sia direttamente sia attraverso un filtro che è importante che ci sia il titolo del consiglio dell'economia e del lavoro che noi dobbiamo osare di più
La Costituzione volte che questo organo forse una specie di share Mita preliminare delle decisioni del parlamento e del governo però di fatto noi abbiamo
Raramente dato l'attenzione dovuta anche quando negli ultimi anni si è adeguata alla sua struttura alla composizione sociale dell'Italia
Che è cambiata e ha prodotto dei documenti
Veramente di grande rilievo lo cito perché perché è uno dei settori nei quali le forze economiche essendo attivamente presenti
Sono in condizioni di dare degli impulsi e dei punti di riferimento alle legislatore e al governo come sono in condizione di darlo le grandi organizzazioni come la vostra organizzazione
Colucci ha parlato delle riforme certamente le riforme devono essere finalizzate a questo ruolo diverso che l'Italia
Ha già e ancora di più avrà nei prossimi anni in questo contesto della comunità unificata don e una autocritica
Nessuno può scandalizzarsi sì una Costituzione
Scritta negli anni quarantasei e quarantasette
E che ha avuto successivamente non solo una enorme trasformazione dell'Italia ma ha avuto la introduzione della Comunità europea che non poteva esser prevista
Nel momento della redazione della carta costituzionale
Quindi l'impostazione della riforma deve essere quella
Di dare al nostro sistema
Una efficienza molto maggiore evitare possibilmente una grande semplificazione di competenze e di procedure noi sappiamo che alcune cose devono essere ormai parte dalla comunità
Altre cose devono rimanere nell'ambito di un'amministrazione centrale che va estremamente ridotta questo è uno dei punti essenziali perché altrimenti la snellezza
Verrebbe negata in partenza oltre i costi del sistema vanno riconosciute delle attribuzioni che qualche volta esistono sulla carta alle regioni alle Compay comuni alle Province cioè la risultante della riforma deve esser quella di una assunzione più chiara di competenze e di responsabilità
Per quello che riguarda l'amministrazione ingenerare l'amministrazione centrale la legge che è stata qui ricordata quella sulla trasparenza della pubblica amministrazione una legge rivoluzionaria
Passò solo perché la votammo nei primi giorni di agosto e quindi non tutti a davano grande attenzione se no temo che la pubblica amministrazione ce l'avrebbe boicottata quella legge
Facciamo una fatica enorme appare i regolamenti proprio perché basti pensare ad un dato ma è un dato che ormai è fissato per legge e i regolamenti sono a buonissimo appunto
Basti pensare il dato che
D'ora innanzi
Di ogni procedimento amministrativo
Saranno fissati i tempi massimi
Entro cui deve essere risolto e quando non sarà risolto vorrà dire che il cittadino no a una rissa
O sta negativa su cui poi instaurare come adesso il silenzio-rifiuto un procedimento che poi attenti che non finiscono mai
Ma quando non si risponde all'atto richiesto nel tempo previsto per i singoli comparti di atti amministrativi
Vorrà dire che la risposta è sì
E quindi il cittadino avrà la sua risposta e questo fra l'altro aiuterà anche io credo alla lotta contro la piccola e media corruzione che certamente nel sistema che noi abbiamo alligna in un modo troppo facile
Sono dei punti fermi che noi abbiamo fissate che infatti consegnamo alla prossima legislatura dovrà essere cambiata la legge elettorale probabilmente sì
Però qual è il difetto della legge elettorale attuale a mio avviso
Che noi chiamiamo proporzionale
Ma di fatto e una specie di trasferimento
Delle norme delle società per azioni nella vita pubblica cioè quando per raggiungere il cinquantuno si ha bisogno di un due o di un tre quel due il tre non rappresenta proporzionalmente interessi valori la base di cui è espressione ma viene ad essere altrettanto importante
Quanto il quarantotto ovile quarantanove questo è stato il vizio del consenso questo è stato in un certo senso uno dei difetti del nostro sistema e le coalizioni che sono oltretutto sono necessari e quindi è inutile parti poi della
Filosofia che importante ma le coalizioni hanno anche qui la necessità a mio avviso di recuperare
Delle regole recuperare un senso di vive differenza
Tra quella che deve essere la compattezza operativa nel momento della coalizione e quella che è legittimo possa essere la predisposizione di programmi su c'è Sylvie perché ognuno legittimamente può aspirare a contare di più ad avere maggiori maggiori risultati elettorali e di opinione certo ci vorrà anche un altra
Ad accompagnare la riforma se noi vogliamo veramente che questo rappresenti non un modo di cambiare per poi di cambiare ulteriormente un'altra volta
Occorre crearsi delle regole più precise noi manchiamo di molte regole e crearsi anche una maggiore coscienza economica perché noi sappiamo quanto questo nel momento in cui dobbiamo convergere per formare un'unica realtà economica e monetaria europea occorre che non soltanto gli esperti o gli addetti ai lavori ma che la gente abbia di più il senso della quadratura necessaria
Di determinati continua anche il senso delle Rispetto maggiore di alcune leggi voi certamente credo non ingiusto e le ricordare che anche certe riforme che hanno cambiato il nostro sistema in alcuni settori hanno dato poi un risultato che non bisogna generalizzare
Nel giudizio negativo perché con le stesse norme con le stesse leggi ci sono situazioni locali che vanno molto bene situazioni locali che non vanno bene quindi molte volte si tratta anche
Dell'applicazione però è giusto che il siccome l'indirizzo di fondo della comunità
E un indirizzo di e libertà di impresa è un indirizzo di privatizzazione e un indirizzo di lotta contemporaneamente a tutti i monopoli non solo i monopoli pubblici ma anche ai monopoli privati è necessario che questa cultura di carattere economico di base venga veramente fatta progredire perché altrimenti se no si rischia di continuare ad avere il gioco del cerino
Delle categorie l'una con l'altra e di tutti insieme nei confronti poi del governo e dei pubblici potere questo certamente non sarebbe utile
Noi sappiamo anche che c'è
Giustamente un
Desiderio di non ha vere aggravamenti nella pressione fiscale noi comparativamente verrà
Un momento lasciatevi arrivare fino in fondo a Ripetta pratese qualche applaudite sono molto grato faccio il personaggio
Noi
Sappiamo che veramente la pressione fiscale e ai massimi livelli nei confronti di chi paga le tasse come il professor perché questo è il punto trovate
Noi abbiamo compiuto un atto di fede
Che si è mostrato purtroppo un atto di fede era meglio differirlo un poco nel tempo
Le vecchie strutture
Avevano una caratteristica se volete più semplice
Con tante aliquote differenziate
La vecchia ricchezza mobiletto perché lei la complementare che ne conseguiva
Noi avremo invece una giusta affermazione su cui non piove di dire a parità di reddito e si vuole parità di aliquote
Però sappiamo tutti quanto sia difficile
Sapere quello che il reddito effettivo rispetto a quello che è un reddito presunto e noi abbiamo anche invertito la posizione sotto alcuni aspetti giusto io ricordo quante erano
Le lamentele per un sistema del tutto antiquato alle lamentele giuste quell'abbiamo fatto benissimo sulle varie imposte di consumare tutto un un modo farraginoso del nostro sistema
Però abbiamo anche ricordo e criticate poi fu soppressa imposta di famiglia che aveva un grande valore però perché consentiva e di vedere anche un po'il tenore di vita
Delle persone noi invece abbiamo fatto direi un atto di enorme fiducia nella lealtà di tutti perché abbiamo di addirittura invertito l'onere della prova
Una volta lo Stato poteva dire io ti considero abbiente tu mi devi dimostrare che non lo sei noi oggi abbiamo l'obbligo di dimostrare quale identità e sappiamo quanto questo sia difficile perché faccio questa predica
Perché io ritengo in fondo che se noi riusciamo a fare un salto di qualità
Allora siamo associati
Le categorie e lo Stato
Perché chi non fa il proprio dovere
Non solo manca nei confronti dello Stato ma è un concorrente sleale
Di coloro che sono nella propria attività perché possono altri e direi non aderire quegli addendi che invece chi fa il proprio dovere occhio obbligato a fare il proprio dovere pini secolari Lippi certamente noi dobbiamo
Cercare di camminare di più e di camminare meglio
Io non devo fare la predica nessuno però certamente noi sappiamo che su questo dobbiamo fare
Tutti molti progressi e dobbiamo parli proprio perché globale di questo sarà un alleggerimento allora della pressione fiscale non sarà un aggravamento di questa pressione fiscale come
Recentemente ho fatto una recentemente ho fatto una proposta
Che non ha avuto molta fortuna ma che se però poi di trasmetterla a chi di dovere perché in una delle normative ultime che abbiamo fatto per cercare di distinguere nel campo della sanità
Il servizio pubblico dal servizio privato e di non avere più nei confronti del medico quella possibilità del tempo pieno e del tempo non pieno
Allora noi abbiamo detto bisogna arrivare tanto più che abbiamo un numero notevole di medici arrivare ad una distinzione Rosie pubblici o si è privati
L'abbiamo subito avuto una critica tra coloro che non sono a tempo pieno d'autore criticano il problema noi abbiamo allora bisogno
E di avere delle compensazioni perché finiamo col guadagnare molto meno se entriamo nel pubblico rinunciando al parziale privato bene io ho detto allora vediamo come si potrebbe fare
Diamo ad ognuno ad personam la differenza che risulta dall'ultima sua dichiarazione di reddito ricevettero il cortometraggio retorico
E qui ho citato una categoria diversa ma la predica può valere un poco per tutti
Cioè due due altri aspetti su cui volevo intrattenermi per un momento c'è l'aspetto della sicurezza certamente noi sappiamo che sarebbe inutile porterà vere delle statistiche migliorate direi IPTV Benessere se poi la vita nelle nostre città nelle nostre famiglie fosse minata fosse così insicura
Perché si è arrivati a questo per in parte forse anche per una maggiore disponibilità di mezzi
Se noi vediamo ma guai a ritenere che
Alcune di queste considerazioni debbano portarsi via rimproverarsi quel che abbiamo fatto o a cambiare strada se noi vediamo
I centri del Sud
Dove maggiore è il tasso di criminalità
Sono quelli dove noi abbiamo speso di più
Per cercare di dare uno sviluppo e storicamente portasse a delle posizioni individualmente possiamo e la ragione può essere di varia natura
Però noi abbiamo anche dobbiamo dirlo non abbiamo anche avuto la necessità forse di un una specie di rettifica di un moto pendolare
Noi partivamo da un sistema nel quale le garanzie della persona erano delle garanzie molto basse molto esigue
E allora abbiamo avuto tutto una legislazione che è andata forse e senza forze dal lato opposto di questo vengano non abbiamo dato tutta una serie di garanzie anche attraverso delle interpretazioni
Che con grande fatica adesso stiamo cercando di rettificare
Basti pensare all'interpretazione di quell'articolo della Costituzione e di per sé e giustamente
Stabilisce che il cittadino non deve essere considerato correo se non dopo una sentenza definitiva ma che cosa vuol dire e io appartengo al Vecchio Testamento ero alla Costituente che cosa era stata la disputa
La disputa era se bastava un rinvio a giudizio
O se ci voleva una sentenza di condanna per essere presunti non più innocenti e prevalse la seconda tesi quando gli si dice sentenza definitiva era la differenza tra la sentenza di rinvio a giudizio e la sentenza definitiva poi dopo attraverso noi siamo la culla del diritto
Ma
Qualche volta è rimasto nella culla il diritto da noi veramente insomma perché noi abbiamo attraverso una interpretazione estensiva
Noi abbiamo stabilito che questa sentenza definitiva vuol dire quando non c'è più alcun grado di tempi giurisdizione in cui dibattere il caso e siccome noi abbiamo a differenza di molti altri Paesi che hanno due gradi noi ne abbiamo almeno tre di questi gravi ma poi abbiamo che molte volte quando la Cassazione annulla
Si ricomincia la navetta e poi continua ancora senza delle limitazioni allora
Quello che noi chiamiamo carcere preventivo
Che è preventivo
In italiano
Bere una presunzione che non si è dinanzi a ad una sentenza che abbia dato è confermato una condanna ma noi abbiamo il paradosso che un pluriomicida
Condannato all'ergastolo
Confermato l'ergastolo in appello
Va in Cassazione per un piccolo vizio di legittimità che non mancano mai se si vogliono trovare promettere si ricomincia l'itinerario allora dopo otto anni che già di per sé equa se uno che non conosce queste cose diciotto anni di carcere preventivo sembra un qualche cosa dirittura di barbare
Ma il pluriomicida condannato rifonda nato se ne va regolarmente fuori e inattesa di continuare questo Peter retorica
Noi dobbiamo allora dare qui non si tratta per carità badate ognuno di noi poiché padre di famiglia il nonno è persona quindi dobbiamo stare attenti a non è se azzerare mai né nel demonizzare nel nel rendere celestiale un sistema ecco perché ci sono dei sistemi di garanzie che devono rimanere sono sacrosanti
Ma ci sono delle interpretazioni che devono essere a mio avviso e stiamo cercando con una certa fatica qualche passo avanti siamo riusciti a farlo andando controcorrente rispetto a tutto un tipo di coltura che si era
Creata perché in più
Noi abbiamo avuto anni
Nei quali la sicurezza delle grandi città
Era messa a repentaglio
Da massicce iniziative di disordine pubblico e abbiamo avuto la necessità allora le forze dell'ordine di concentrarle spesso nelle grandi città i famosi battaglioni mobili e così via
Oggi la situazione
Sotto questo aspetto a mio avviso e meno preoccupante che oggi siamo in condizione allora a mio avviso di ripartire le forze dell'ordine maggiormente nel territorio
Se pensiamo che abbiamo la metà dei comuni italiani dove ancora non esistono né carabinieri né e pubblica sicurezza oggi siamo in condizione di poter lottare e proprio oggi questo
Siccome vogliamo lasciare documento preciso
Per la prossima legislatura oggi inseriamo una commissione presieduta da Guarino e vero e proprio guardare a fondo questo problema abbiamo fatto recentemente dei passi avanti nei confronti della criminalità organizzata creando la via creando le procure speciali ma occorre veramente poter riconsiderare perché proprio la presenza capillari Zanata di forze dell'ordine senza ulteriormente aumentarle a mio avviso per ma meglio distribuite portare al cittadino che abbia voglia anche di collaborare
Io non voglio per carità direi che prima non avevamo dei problemi ha certamente noi ricordiamo tutti noi che siamo vecchi
E in fondo il maresciallo dei carabinieri rappresentava una specie di confessore laico che conoscevo un po'tutti insomma e egli era in condizione di potere svolgere la sua funzione con una consenso attorno a sé smettere successivamente le cose
Sono svolte in un'altra maniera però posso assicurarvi che noi sentiamo e oltretutto
Se non correggiamo
Sia la grande sia la piccola criminalità se non correggiamo questa tendenza che veramente offusca tutto il bene che è stato costruito che voi che noi che tutti insieme abbiamo realizzato e inutile poter sperare allora che la dilatazione di possibilità
Che la comunità allargata ci offre venga e venga in modo particolare verso quelle Regioni che hanno più bisogno di una grande sostegno di un grande aiuto allo sviluppo io credo che dobbiamo sotto questo aspetto non essere schiavi di tendenze che sono delle tendenze che non sono umanitari
Perché io credo che come il cittadino chiunque insomma
Abbia il diritto di essere tutelato però anche il cittadino perbene
Ha il diritto non meno degli altri di essere tutelate le famiglie hanno non meno dei cittadini singoli diritto di essere tutelati e non abbiamo questo dovere
Ultima osservazione noi stiamo cercando di portare avanti questo disegno di privatizzazione
Da un lato per alcuni tipi di proprietà dello Stato e una necessità per aprire una riduzione di quell'ammontare indebito il cui servizio e la palla di piombo che noi abbiamo al piede e che ci rende molto complicata tutta la posizioni di equilibrio dei nostri conti pubblici va via e anche qualche cosa di più noi vogliamo credo fare in modo che si sia una partecipazione la più larga possibile nella legislatura attuale ha fatto giustamente
Per tutta la serie di normative per la borsa normative per la tutela del risparmio privato perché noi vogliamo che si possa arrivare saranno anche un modo questo per aumentare la coscienza
Economiche si posta cioè dare non soltanto il trasferimento e non tanto il trasferimento da un gruppo privato a un gruppo pubblico o viceversa ma sì sì sia la possibilità di questa grande dilatazione
Una dilatazione che deve
Toccare anche quei servizi e della mia conclusione toccare quei servizi
Dei servizi avanzati sono una
Delle strade nelle quali noi possiamo e si dimostra già noi possiamo correggere le tendenze negative di occupazione le tendenze negative
Di impresa noi sappiamo che ci sono delle risorse in Italia che sono ancora delle risorse parzialmente non messe in valore
La capacità di attrazione turistica
Della nostra nazione una capacità di cui ancora soltanto una piccola parte io credo che sia stata utilizzata e quindi non dobbiamo esser sotto questo aspetto pessimisti
Alte
Nel mondo c'è un po'di questo pessimismo globale
Mi sono stato la settimana scorsa in Canada e a New York e ho sentito un pianto greco terribile poi specie nei Paesi che sono
Dominati dalla televisione che fa il bello e il cattivo tempo va be'anche da noi qualche guaio lo combina chiamata ma però che fa il bello e il cattivo tempo e Tom allora non ci sono vie di mezzo
O c'è la grande Luporini Io c'è il deserto e coloro che hanno
Lui l'abitudine poi di concentrare nel mese di dicembre i loro acquisti che sono per i grandi magazzini alcuni grandi magazzini pari a quelli degli altri undici mesi dell'anno avendo avuto in dicembre
Molto negativo sono veramente ad aderire quando vediamo
Perché i grandi magazzini dismessi sicché insomma è una specie di cattedrale del commercio
La prima volta e felicità
New York terrazzi portar visitare con grande ammirazione vediamo che in amministrazione controllata e veniamo a lungo le strade del centro molti negozi in liquidazione o addirittura in chiusura vediamo allora
E c'è una preoccupazione che e diffusa e questo non è certamente il mal comune mezzo gaudio me tutto il contrario anzi è un allarme che noi dobbiamo raccogliere per vedere quello che e possiamo
Mettere in campo per evitare che da noi si abbia una
Posizione negativa di questo tipo
La mia conclusione è questa vedete in una fase elettorale
Bisogna stare molto attenti a quello che uno dice
Perché se uno mette in evidenza le cose che vanno urta fortemente coloro che invece
Hanno giustamente a rimproverare alle corse che non vanno
Però stiamo anche attenti a non dipingere la nostra nazione con un qualche cosa in cui sia tutto un disastro beffando visto che l'anno scorso
Venti milioni di italiani sono andati all'estero sia pure alcuni per pochi giorni
Beh devo dire è vero quelli che hanno quelli che non sono andati soffriranno ancora di più e però non è un fatto occasionale e allora devo dire ed è questo un atto di grande sincerità
Io credo che quando noi abbiamo superato le fasi difficili e abbiamo magari direi investito più sulla speranza che su un calcolo che economicamente era molto solido noi abbiamo avuto una collaborazione
Tra la vostra forza economica e lo Stato che è stata straordinaria
Se non avessimo avuto un ammodernamento delle strutture e quando in fondo forse era anche legittimo aspettare per farle per sapere come poi le cose
Fossero andate sarebbe stato di lei un innesco negativo noi non avremmo avuto questo progresso
Allora poi il modo con cui gestirlo ulteriormente da una vostra presenza
Più forte nelle strutture locali nelle strutture nazionali questo può essere legittimamente difeso questo non è il lobbismo questo è io credo la trasposizione di interessi globali che non sono piccoli interessi ma che hanno sempre una finalità di carattere generale portata a nelle strutture pubbliche e allora io mi auguro veramente che si possa quel da voi continuare questo discorso in modo molto responsabile e mi auguro specialmente che la situazione politica degenerare
Torni ad essere una situazione come qualche anno fa si era riusciti a potere raddrizzare cioè evitando quello che poi il male peggiore cioè evitando che
Attraverso la violenza qualcuno creda di poter cambiare le cose la democrazia vive di consenso
E la serietà delle forze politiche la serietà dei governi la serenità di un Parlamento deve esser proprio quella di sapere
Che solo attraverso la faticosa strada e la ricerca del consenso che sia il titolo di credito
Per potere governare io credo che noi sul serio siamo tutti interessati a questo e credo che nessuno di voi abbia delle illusioni
Che cosa un sistema apparentemente più agile più facile ma di un'agilità imposta non di un'agilità costruita le cose potrebbero andare meglio e mi auguro semi invitate in qualunque forma
Dell'ambasciata nella vostra assemblea dell'anno prossimo di poter dire che qualche cosa di buono si è ulteriormente fa
Nato
Animale
Molto ma molto del sistema
Contraria