Anticorruzione e agromafie

Allora dire dire all'inizio lavori visto che abbiamo tempi ristretti che impegni da parte pure di alcuni dei relatori per cui per poter
Consentire a tutti di avere il tempo sufficiente per esporre la propria relazione
Prego a tutti quanti di accomodarsi comprensibilmente
Tanto dare avvio ai lavori allora innanzitutto questa iniziativa fa parte dirne un'altra attività che è stata finanziata al Ministero delle politiche agricole
E forestali per cui
Parte integrante di questa attività che è stata
Curata nel corso del tempo da parte l'Osservatorio
Per l'esame lo studio della criminalità nella nella ma nell'agricoltura l'ultimo riferimento alla mafia e conseguentemente costituisce
Se vogliamo vivo dentro di questo percorso di approfondimento e di studio che è stata seguito nel corso del tempo che ha dato vita ora se ed iniziative una serie di documenti
Per cui questo evento
Voleva essere la
Insomma con degna conclusione tutti quanti noi gli approfondimenti che sono stati curati perché dare un po'
Le fila
Le sintesi
Di tutto il studi che sono stati curati studi su cui sia
Ripeto particolarmente grato al ministero per aver investito delle risorse perché la tematica altrimenti corriamo il rischio di essere
Diciamo così ripartite divisa fra breve tanti argomenti e di materia atteso che
Con riferimento all'agromafie inevitabilmente si viene
Da affrontare profili
Non solamente di carattere penale ma anche di carattere amministrativa penso evidentemente al contrario cioè tutte le attività
Commerciali Mercatali ma anche di carattere civilistico penso alla tutela del marchio DOP IGP e quant'altro e che quindi obbligava abbia terreno
Diciamo
Assembleare approfondimenti e studi da parte di la qualità di esperto e quindi sulla scorta di queste
Premesse
Se tentato in questa sede di giungere
Tra la sintesi coinvolgendo
Autorevoli protagonisti delle varie istituzioni a vario titolo coinvolti per ognuno di questi sentimenti
Per cui per non rubare
Tempo diciamo alle alle relazioni
Dignitosa per fare un po'la scaletta di quelle che saranno gli interventi soprattutto quelle iniziali
Anche perché signor Presidente è venuto il signor Presidente tampone alla pari degli altri impegni per cui
Allorquando il gesto di invertire l'ordine dei lavori così com'era stato originariamente
Individuato ma questo sicuramente non determineranno una menomazione evoluta
Diciamo un vizio rispetto a quello che leader di approfondimento tutte quante le varie tematiche
Ovviamente non possono fare anche a dare la parola innanzitutto al padrone di casa quindi chi ha creduto nella Fondazione
Averla lasciando alla fondazione l'assoluta autonomia rispetto alla cessione durante le iniziative per cui
Penso di parlare non soltanto a titolo personale ma questo caso anche
Titolo della Presidente Caselli che costituisce il Presidente della Comitato scientifico Monai la Coldiretti ha avuto
Diciamo così
Pensiamo di poter influenzare o coinvolgere quelle che sono state le iniziative ed attività la Fondazione accurato tutto nel bene e nel male direi nell'assoluta autonomia
Cercando di raggiungere i propri obiettivi con una pluralismo doveva capacità di aprirsi rispetto alle varie esperienze che penso sia
Qualche maniera comprovato anche dall'autorevolezza delle persone che fanno parte
Della fondazione che comunque hanno partecipato a vari lavori quindi non presso le sedi ovviamente grato per l'opportunità ci ha dato a tutti direi
Di poter disporre di questa risorsa che poi si mette siamo in condivisione in rete per tutti atteso che i lavori della fondazione non restano ovviamente all'interno
Del rapporto con il Ministero ma restano nella disponibilità di tutti coloro che hanno interesse di approfondire questo tipo di tematiche perché invece dalla Fondazione proprio quello di
Porre all'interno del dibattito politico una serie di problematiche che altrimenti correremmo il rischio di essere esclusivamente settoriali senza cogliere e viceversa la valenza sociale giuridica politica economica sottesa a tutto il fenomeno
Delle agromafie o meglio di quello che è il rapporto fra pubbliche amministrazioni
E
Produzione nel settore agroalimentare il coinvolgimento inevitabilmente della filiera rispetto a quello che secondo i tempi del settore agroalimentare allora per non rubare altro tempo ovviamente
Pertanto la parola Presidente nel calcolo che versata
Debba proprio grazie a quello che
Proprio perché deve dare
Va bene buongiorno a tutti il milione
Un saluto a Brema davvero
Davvero sentito intanto
Un motivo per ringraziare sentitamente sia
Presidente le mie Presidente Cantone per la loro presenza qui oggi che è una presenza molto significativa di ognuno di voi lo sa bene per
Il ruolo che hanno per il lavoro quotidiano che stanno facendo nei loro ruoli per ognuno per ognuno di noi
Ma allora per Coldiretti e anche un momento per dire grazie per dire grazie al lavoro che
La Fondazione che abbiamo voluto far nascere ormai quasi due anni fa
L'osservatorio
Sulla criminalità in agricoltura nell'agroalimentare
Sta iniziando a dare suoi importanti frutti oggi siamo davvero mai quasi nei primi due anni di attività
Due anni cioè sono
Che ci stanno già regalando risultati importanti e che credo
Facciano capire perché un'organizzazione come Coldiretti che è una
Organizzazione di categoria una forza sociale ha scelto di impegnarsi sul fronte della legalità ormai da molto tempo lo abbiamo fatto all'inizio lavorando insieme con il ministro è stata
Un paio di rapporti sulle agromafie per poi dare
Corpo e vita questa fondazione che oggi ringrazio il nostro osservatorio lo ringrazio nella persona di Giancarlo Caselli ma attraverso di lui per tutti i componenti
Del Comitato scientifico della nostra
Fondazione perché in piena autonomia sta dando forza contenuti e autorevolezza
Ai temi che a un tema come quello della
Legalità che caro Coldiretti ma che lo sia caro ad ogni imprenditore di ogni cittadino italiano che vuole
Bene al suo Paese
Lo abbiamo fatto in un momento
Lui il cibo italiano di leva non richiamo sempre più forte anche a livello internazionale
In un momento in cui io sul piano normativo invece arrancavano un po'
Ai temi come la tracciabilità in origine soprattutto a livello europeo arrancano ancora a livello italiano invece sta cambiando profondamente l'attenzione anche delle istituzioni su questi temi
Lo abbiamo fatto in un momento in cui anche le tecniche manipolativo e
Degli alimenti si facevano sempre più complesse sempre più sofisticate e creavano nuovi spazi per
La criminalità nell'illegalità
E l'illegalità
Lo abbiamo fatto in un momento in cui
Le spinte un allocative dei garanti produttori mondiali di cibo
E anche di alcuni player nazionali stavano spingendo la competizione sul cibo solo sul fronte dei costi senza
Affiancare al tema dei costi un tema importante quale quello della sicurezza alimentare per i cittadini e per l'ambiente e per le persone che lavorano all'interno della filiera e lo abbiamo fatto in definitiva perché siamo italiani
Siamo consapevoli che i nostri pregi ma credo anche dei nostri difetti
E sappiamo che come popolo sicuramente abbiamo una sorta di fragilità di costume se vogliamo definirla così
Per cui alcuni percorsi di legalità rischiano di trovare fascino in una parte Dino italiani quindi abbiamo voluto impegnarci a fondo a questo nostro impegno hanno risposto e vi ringrazio davvero tanti le forze dell'ordine le istituzioni
Il mondo della ricerca dell'università
La magistratura fin da subito e devo dire che anche nel mondo della dell'impresa agroalimentare che all'inizio poteva parere tiepida
Rispetto a questi temi invece cresce la simpatia verso
Il lavoro della Fondazione alcune realtà hanno anche scelto di sostenere
Il lavoro libero il terzo è la Fondazione credo che questo sia un percorso importante ma questo l'abbiamo importante soprattutto nella misura in cui riesce
A creare occasioni di confronto ed interazione con chi ogni giorno per il ruolo che ha per il compito
Che deve assolvere parla e lavorava sul tema della legalità sul tema della corruzione
Sia avendo riferimento al nostro Paese sia in particolare la pubblica amministrazione e quindi con un ringraziamento particolare lo voglio fare al dottor Raffaele Cantone per la sua presenza qui oggi e credo vada accolta con un grande afflato
Grazie per la sua presenza qui oggi perché sappiamo che è un'agenda particolarmente fitta ma grazie ancora di più per il lavoro quotidiano che sta facendo un lavoro che a servizio di tutto il Paese è un lavoro che soprattutto è
Si può raccontare attraverso fatti concreti attraverso fatti importanti che da cittadini prima ancora che da imprenditore abbiamo potuto assaporare
In questi mesi
Noi
Abbiamo visto tutto questo inevitabilmente in una vicenda fondamentale in una sfida centrale con il nostro Paese è quella di Expo
E ed è evidentemente solo attraverso la capacità
E la reattività straordinaria che ha saputo mettere in campo insieme alla sua squadra
Se ha saputo in qualche modo bonificare regolare in modo virtuoso non solo la gestione degli appalti ma anche prosecuzione dei lavori di quella che era
E rimarrà una
Un appuntamento centrale che rimarrà nella storia del nostro
Paese rischiavamo davvero tanto
Non solo rischiavamo di non fare i lavori o di avere
Una presenza forte della criminalità in questa iniziativa ma soprattutto rischiavamo ancora di più una caduta reparto reputazionale forte senza precedenti per il nostro Paese
E invece ce l'abbiamo fatta
Ce l'abbiamo fatta finire i lavori a finire che nella legalità ce l'abbiano fatta ad iniziare sei mesi che oggi vanno verso il termine credo abbiano contribuito in modo importante a scrivere pagine della storia del nostro Paese che rimarranno
Per i temi che sono stati affrontati
E per la visibilità positiva che il nostro Paese ha saputo
A vere
E soprattutto abbiamo dimostrato grazie al lavoro
Dell'autorità nazionale anticontraffazione di Raffaele Cantone
Cioè la legalità e i controlli non sono un freno
Né per l'impresa né per l'economia né per la realizzazione di un grande evento come quello di Expo anzi
La legalità ai controlli sono uno strumento intelligente per fare in modo che le cose si possono fare e soprattutto si possono fare bene salvaguardando la legalità e gli interessi generali del Paese allora
La fondazione che Coldiretti ha avuto
L'onore di poter far nascere che oggi ormai da quasi due anni dire e lavorava in piena autonomia e una fondazione che non ha mai avuto volontari surrogare
Qualcuno o qualche
O qualcosa ma sempre avuto e continuare ad avere un ruolo di stimolo in termini di analisi in termini di denuncia e anche in termini di proposta e questo non solo dentro la filiera agroalimentare
Ma anche in tutti in quei in quei nodi in cui
La filiera agroalimentare si confronta con l'esterno e penso in particolare proprio in questo momento la pubblica amministrazione
Penso a quanto
Per la filiera agroalimentare importante il tema ad esempio degli appalti della ristorazione
Collettiva
Penso al fatto ad esempio che solo la ristorazione scolastica vale un miliardo e trecento milioni di euro ma soprattutto
Coinvolge oltre due milioni di bambini
Che hanno diritto di mangiare a un prezzo giusto ma di mangiare cibo sano
Ci fu sicuro
E possibilmente fresco vicino alle stagioni alle tradizioni dei nostri territori insomma al nostro tessuto imprenditoriale e poi la ristorazione ospedaliera
Che riguarda persone che stanno vivendo particolari momenti anche di difficoltà ma ancora gli appalti per il verde pubblico o per la gestione del territorio
Dove spesso vediamo anche poi quando
Il maltempo fa la sua parte quando le opere fatte male o gestite non in modo trasparente generano poi i problemi che scarica non si scaricano su tutta la collettività allora noi
Credo che
Questa con questa Fondazione vogliamo
Portare il nostro contributo al grande lavoro che l'ANAS sta facendo piano sia nata proprio in un momento in cui
Sembrava che il nostro Paese fossero il precipitato in una in una in un punto di non ritorno alla vigilia di un grande evento sembrava che tutto andasse al contrario rispetto a come noi ci aspettassimo in termini non solo di tempi ma in termini di legalità
E invece
La nascita e il lavoro dell'ANAC ci ha dimostrato
E non solo sia riposizionato Expo e si è fatto in modo che questo potesse partire con il successo che sta avendo ma ci ha ridato fiducia
Ci ha ridato fiducia prima di tutto come italiani cittadini prima e imprenditori di voi
E credo lo abbia fatto con una grande lezione di più professionalità da un lato
Ma anche di stile
Perché è un lavoro silenzioso spesso lontano dai riflettori
Ma che porta a risultati concreti visibili lo abbiamo visto in Expo e speriamo di poterlo vedere in tante altre situazioni perché siamo convinti che questo modo di lavorare
Faccia pensare ad ognuno di noi c'è un'Italia migliore possibile
E allora Coldiretti insieme con l'Osservatorio sulla criminalità in agricoltura nell'agroalimentare e a disposizione per contribuire
A questo percorso grazie e buona
Grazie Presidente Moncalvo perché così è stato un saluto ma è stato
Vi è parte integrante di quello che sono stati i lavori della giornata limitato a segnalare un paio di parola che poi torneranno nel
Interventi successivi cioè gli appalti pubblici come
Un momento decisivo diciamo che le nostre economie quindi per il settore agroalimentare i buyer pubblico costituisce molto spesso la prima fra tutte di potenziale reddito e quindi l'esigenza di dover giungere all'adeguata
Congiunzione degli interessi della concorrenza del mercato se vogliamo anche del prezzo ma anche quella della qualità dei prodotti ed è stato detto della stagionalità
Dei prodotti con riferimento alla capacità tramite l'alimentazione di poter
Trasferire elementi culturali sociali di condivisione
In tutti i fenomeni in cui vi sono aggregazioni da parte di cittadini di vario livello quindi ospedali università mensa ma su questo è evidente anche con l'integrazione che è sottesa a tutto il ragionamento fatto Presidente mancavano esserci tra magistratura e autorità
Per la
Anticorruzione e quindi sotto questo profilo non posso che chiamare in campo
Il Presidente Legnini per poter in qualche maniera
Esplicitare questo rapporto e precisare in che misura la magistratura sta
Prendendo atto di quelle che sono le esigenze da un lato di formazione e di attenzione rispetto a questo fenomeno atteso che
Se è vero che il fenomeno delle agromafie il settore agroalimentare costituisce
Un
Patrimonio per tutta la collettività è chiaro che questo patrimonio facilmente
Sospettato di essere
Indebitamente credito da parte di strutture malavitoso e quindi su questo dalla parola Presidente Legnini verrà
Illuminarci su quelle che sono le iniziative l'attività che il CSM intende avviare già avviato rispetto a questo tipo di fenomeno
Il Presidente buon pomeriggio a tutti io vi ringrazio ringrazio la Fondazione Coldiretti per questo invito che ho accolto seppur fuori tempo massimo degli studi
Pregressi impedimenti solo in data ieri ci siamo
Raccordati per questa l'altro ieri per questa presenza che sono contento perché questo mi consente sulla base anche delle indicazioni che lei adesso dava
Di proseguire un ragionamento che iniziamo
Ci sembra un calcolo presente caserme lo ricorderà a Cernobbio lo scorso anno all'inizio di questo percorso istituzionale
Che che mi occupo
Al vertice del Consiglio superiore alla magistratura e poi abbiamo proseguito con la presentazione del Rapporto agrari agromafie Conta Giancarlo Caselli e poi
Hai sto più di una circostanza
E oggi è qui oggi qui con l'annuncio
Di nulla della preparazione dell'uscita di una
Rapporto di grandissimo interesse che riguarda appunto
Il fenomeno delle agro ecomafie
E la corruzione e quindi l'attività che serve per prevenire la corruzione di questo tema parlerete voi dopo ne parlerà Raffaele Cantone
Ex professo come si dice la sua funzione per il suo ruolo
E io non mi ci soffermo ma voglio sottolineare il fatto che come avete fatto per la lettura l'analisi le proposte su altri aspetti del fenomeno
Del dei fenomeni della illegalità diffusa che ruotano attorno all'agroalimentare alle attività agricole anche in questo caso accogliete in modo originale ciò che difficilmente
Altri potevano accogliere per la conoscenza che avete dei fenomeni per la sensibilità
Che dimostrate per questa attività preziosissima che l'Osservatorio la fondazione fa insieme a Coldiretti appunto per arricchire
Gli strumenti di conoscenza
E di analisi
Mi piace questo approccio che ho letto in questa su questa sintesi riferiti presentazione che voi ci avete oggi distribuito
In base alla quale non si tratta soltanto di
Di
Analizzare il fenomeno della corruzione
Bene
Con l'approccio penalistico classico che è una necessità un dovere e ci mancherebbe ma si vuole analizzare questo fenomeno in questo la posso quel rapporto complessissimo variegato
Con le attività della criminalità organizzata e in questo rapporto variegato con le attività con il modo di essere della pubblica amministrazione io aggiungerei anche
Per la qualità della legislazione tutto ciò che
Determina la tendenza corruttiva corrompere una lettura importante ed interessante che
Attendiamo di fare con allorquando il rapporto di Compiano allorquando il rapporto sarà
Sarà completato
Ma merito vostro e quello che richiamava adesso il Presidente non campo cioè
Questa affermazione che applichiamo che faccio via che il
Con altre parole
Ho avuto modo di sottolineare in altre circostanze alla legalità
E il controllo della lega e di legalità non è un freno tu dicevi allo sviluppo anzi
La mia opinione è che
Su il il settore agroalimentare il fenomeno delle della illegalità diffusa nelle attività
Agricole
Contaminate dalla criminalità organizzata dimostra ancora di più che appunto alla legalità può costituire lieto per lo sviluppo
Condizione non per frenare ma per stimolare accelerare il percorso
Dalla crescita della nostra economia peraltro su un settore quello agricolo e quello agroalimentare che per fortuna ha dato segni di vitalità di innovazione di espansione importanti anche durante
Durante la crisi
E infatti
Questo grande tema Celli occupati occupa la vostra attività
E trasversali stimo agli interessi che le istituzioni pubbliche ma anche le organizzazioni sociali sono chiamate a coltivare
Qui appunto si di spazi ribatte si discute di criminalità organizzata del modo di essere nella pubblica amministrazione
Del diritto alla salute del diritto al lavoro questa recrudescenza diciamo così del caporalato del modo di fare impresa del modo di utilizzare
Il suolo l'acqua
Delle nostre traduzioni dei giovani che finalmente si torna ad avvicinarsi alle attività imprendibile
Agricole della qualità dello sviluppo della qualità la nostra industria del modo di essere del nostro paese d'Italia all'estero dell'apporto
Delle nostre imprese con i mercati gli altri Paesi del mondo quindi del dell'Italia nel mondo
Delle nanotecnologie dell'utilizzo delle nuove tecnologie come si vede interessi trasversali dissidi che chiamano in causa direttamente il futuro del nostro Paese e se questo è se cioè il settore agroalimentare
Che ecco ecco sia vincolante cruciale per il futuro del nostro Paese il nostro apparato normativo prevedibili di prevenzione e repressione inadeguato le nostre strutture
Dell'indagine di
Contraddittorio nell'azione di contrasto sono adeguate e il controllo giudiziale adeguato certo rispondere a questi quesiti porterebbe molto lontano ma io voglio dire due o tre cose
Rapide uno finalmente
Nel nostro Paese a proposito
Della del grande tema del cancro della corruzione
La legislazione l'opzione del legislatore l'organizzazione dei poteri pubblici attraverso Arak
Illy gli obblighi incombenti sulle imprese finalmente si fa un giornale sono un riequilibrio
Tra prevenzione e repressione non tutto popolare sulla repressione sul controllo giudiziale non tutto può essere risolto dalle forze dell'ordine
è dalla magistratura occorre una
Seria e sistematica
Professionale come veniva detto e come ormai l'attività Diana che di tutti i soggetti che sono chiamati a questo lavoro dimostrava occorre appunto agire in modo fa forte innanzitutto sulla natura della prevenzione e poi ci sono gli studenti
Per favorire la prevenzione
Abbiamo apparati di controllo tali da corrispondere a questa grande sfida a cui mi riferivo prima
Noi abbiamo
A proposito dell'appunto della
Dell'impegno delle pubblica amministrazione delle forze di sicurezza se non ricordo male
Abbiamo il Ministero delle politiche agricole e che attraverso
L'ufficio per la repressione delle frodi si occupano di questa materia
Abbiamo le dogane io ho avuto la delega per sette mesi quando era al MEF alle dogane
Che costituiscono una eccellenza
Nel nostro Paese non voglio dire ben strutturata
Con attività preziosissime per il nostro Paese
Abbiamo la Guardia di Finanza impegnatissimo abbiamo i carabinieri con i NAS impegnatissimi abbiamo il Corpo forestale dello Stato per quanto tempo su queste rimarrà assegni ci sarà sempre il Corpo forestale dello Stato abbiamo la polizia
Le polizie locali
E poi il Ministero dello sviluppo economico e se ne occupa ovviamente l'agricoltore Ministero dalla salute per altri versi il Ministero della Giustizia per altri versi
Cioè abbiamo un imponente apparato di controllo
Grandissima professionalità
Dei nostri corpi di polizia delle nostre pubbliche amministrazioni
Grande capacità grandissima capacità appunto di
Promuovere attività di controllo e di repressione
Tutto questo potenziale produce
Tutti i risultati possibili il massimo dei risultati possibili
Questo è il quesito che io decalogo e mi pongo la mia personale opinione che se ci fosse
Ovviamente un maggiore coordinamento una programmazione delle attività
Una finalizzazione delle attività verso obiettivi strategici che riguardano il nostro settore
Agroalimentare i rapporti il rapporto del nostro apparato produttivo con
I mercati del mondo forse potremmo ottenere qualche risultato in più
La nostra Magistratura attrezzata vengo al punto conclusivo su
Ecco in io sono
Per indole ma anche in virtù delle esperienze istituzionale
Che mi è capitato di di affrontare in questi anni sono portato innanzitutto a sottolinearle positività purtroppo spesso no quotidianamente noi
Riceviamo interlocuzione
Di delle magistrature di altri Paesi di molti altri Paesi ieri ho incontrato una delegazione
Dell'Iran
Del Brasile c'è una attività internazionale molto che si va sviluppando molto ricca
Loro guardano al nostro ordinamento oltre che la nostra cultura giuridica con ammirazione vogliono e Mulas CIPE
Noi dobbiamo essere
Più orgogliosi del nostro ordinamento del nostro apparato
Di giustizia della nostra magistratura anche
Cito questo esempio non so quanti sanno che
Il Tribunale delle imprese
Caro Raffaele ha un fratello c'è un grande tema poiché riguarda la
Il rapporto tra magistratura le Autorità indipendenti sotto molteplici aspetti che va ulteriormente affrontato
E approfondito
Il Tribunale delle imprese nel nostro Paese istituito da quattro anni fa circa
Non solo funziona
Ma risolve i contenziosi
Ad essa devoluti nell'ottantatré per cento dei casi in meno di un anno
Così che
Quell'obiezione in base alla quale nel nostro Paese non si investe per responsabilità delle lentezze dell'imprevedibilità della risposta giudiziaria una obiezione molto attenuata molto affievolita
Perché al Tribunale alle imprese sono devolute alle controversie che riguardano
Tutte le controversie o quasi tutte le controversie che riguardano le società avente sede all'estero beh questo è un un avanzamento non secondario del nostro Paese ci sono moltissime esperienze c'è tutto l'apparato normativo
Di recente
Ulteriormente
Riformate implementato che riguarda la risoluzione delle crisi d'impresa una cultura nuova che si afferma anche su questo
Su questo terreno
Si diffondono nel nostro Paese modelli organizzativi e l'altro giorno io sono rimasto favorevolmente colpito visitando gli uffici giudiziari di Foggia
Incontrando
Il Procuratore la Repubblica di Foggia che
Via
Spiegato il modello organizzativo che hanno adottato per poter contrastare con efficacia il fenomeno del caporalato delineare una disfunzione ai minori elevatissima
Cioè anche il mondo della giustizia sembravano corrisponde a una domanda di trasferimento agli eccessi di tutela di repressione di controllo di legalità
è la nostra più bello del messaggio del merito
Ma no voi dovranno al panorama dalla magistratura la magistratura italiana facciamo tutto quello che si può fare su questo su questi importante e mi pare innanzitutto per fare il dovere
Che l'ordinamento
Affida alla magistratura questo è un quesito che ci siamo posti e che ci stiamo ponendo alla col quale dobbiamo dare e daremo una risposta per esempio l'anno scorso
A ma Cernobbio nel comma un incontro che voi avevate promosso io mi impegno a fare in modo che la scuola superiore alla magistratura avviasse un'attività
Per formare duecento trecento quattrocento magistrati che devono sapere tutto carriere su questa materia
Così specialistica e così complesse
Così nei limiti delle implicazioni
E questa attività si abbia
Abbia organizzati dal Consigliere Manzoni è un'altra cosa riceviamo amico Giancarlo Caselli che
Il la prossima tappa deve essere questo modulo
Formativo e informativo che abbiamo di recente adottato avviato scuola superiore e consiglio superiore
La settimana scorsa abbiamo due o tre giorni sul rapporto tra
Di attività di formazione rivolta sessanta magistrati a quaranta giornalisti sul rapporto tra giustizia comunicazione un grandissimo tema critiche
E dobbiamo Ballroom vogliamo promuovere un'iniziativa con voi anche con l'autorità nazionale anti corruzione ma con tutte le istituzioni coinvolte
Mirata a
A promuovere un'attività formativa per i magistrati ma non solo per i magistrati penso alle forze dell'ordine
Penso all'espressione migliore attente dell'associazionismo agricole alle altre istituzione
Non solo all'Autorità indipendenti per promuovere una cultura attualmente del controllo di legalità della prevenzione della repressione insomma
Per cui
Dai primi che voi
Curate trattate promuovere dipende una futuro
Una parte importante del futuro del nostro Paese anche noi dobbiamo fare la nostra parte e faremo la nostra parte grazie
Senta la prendiamo in parola per cui a questo punto come dire l'anno prossimo andremo a verificare qual è stata la capacità
E CSM di
Dal corpo a questo tipo di
Promesse impegno
Ovviamente come già detto dà la parola alla presidente Calzolaio pochissima inutile fare specificazioni rappresentazioni non soltanto dal fatto che mi ha molto colpito lo sta bruciando prima
Riservatamente nella circostanza in conto l'anarchia proviene da due amministrazioni che erano precedentemente sconosciute alla donna e dei cittadini cioè la principi e l'attività consesso civico se un detersivo qualcosa del genere praticamente viceversa nel giro di breve tempo
L'ANAC è diventata uno dell'Autorità cui
Dopo i cittadini si rivolgono e hanno maggiori aspettative e attese mi limito a citare un esempio in quanto qualche giorno fa mi è capitato
Un esposto da parte di un cittadino che segnalava alcune ingiustizie nell'elenco di tutte le autorità devo dire che prima il presidente la Repubblica ammesso lana Cangialosi dovrà seguire tutte quante le altre misure di protezione e la credibilità
Che sarà rappresentata diciamo così da questa nuova autorità amministrativa indipendente e che quindi accelerato una H anche attesa rispetto alla capacità di intervenire come già detto dal presidente Legnini cenno nella fase della repressione ma della prevenzione quindi una serie di interventi
Che possono
Diciamo intervenire rispetto all'azione amministrativa e quindi qui entro subito nel merito la questione ossia gli appalti pubblici la circostanza che il settore agroalimentare costituisce un appalto e diciamo necessitato nel senso che l'Amministrazione possono anche vite e di fare opere pubbliche ma non possono non
Fare gli appalti per le mense scolastiche per gli ospedali le università e quant'altro quindi un mercato
Inesorabilmente evitabile in cui occorre combinare
Una serie di elementi che ho già dicevo prima lo tutelare la concorrenza o se vogliamo anche la qualità la capacità di saper distinguere
I prodotti e quindi qui
Faccio un ultimo
Intervento è stato uno studio proprio di questi giorni che è stato rappresentato in cui
Da ex se in cui si precisa che la
I cittadini sono la popolazione degli Alain soddisfatta della qualità
Di quelle che sono le le distrazioni nelle strutture pubbliche quindi ripeto ospedali mense suture universitaria e quant'altro allora questo lavoro diventerà un segmento rispetto a quello che sulla riforma del Codice
Dei contratti pubblici e quindi su questo penso che nessuno come il presidente Cantone passa darci un segnale rispetto a questo tipo di tematica
Non funziona grazie
Un ringraziamento a Coldiretti per aver voluto ad oggi dedicare questa giornata i rapporti fra anti corruzione
E la cronaca c'è ma in generale al settore dell'agricoltura e su cui tornerò ringraziamento per le belle parole che ha speso il presidente Moncalvo nella sua introduzione su quello che abbiamo fatto e un ringraziamento ovviamente
Per il collega che
Ha raccontato di questa grande attenzione il collega baldanza che ha raccontato di questa grande attenzione che c'è nel Paese nei confronti dell'autorità di cui il signor Presidente
Attenzione che io spiego io con una stazione di avere un'unica considerazione
Finalmente all'interno del Paese c'è una parte vera che vorrebbe provare a liberarsi della corruzione io non credo che c'è un'attenzione nei confronti dell'Autorità in sì
C'è un'attenzione nei confronti di quella che la mission istituzionale dell'Autorità di cui proverò a dire qualcosa di quello che è il tentativo
Dico che finalmente tutto il Paese sta rendendosi conto che la corruzione non è un tema tutto sommato marginale che occupa gli appalti occupare dicendo delle mense libri voleva dire qualcosa riguarda i Comuni riguarda le Regioni riguarda l'Expo
E un grandissimo un tema che riguarda la possibilità che il Paese cresca
Arriva anche la corruzione ha rappresentato nel nostro sistema al meccanismo Club Lions per certi versi provinciale di blocco del sistema
Che verrà consentito alle imprese di fare innovazione che non ha consentito al sistema di migliorare perché vorreste
Se io imprenditore soldi potremmo ottenere commesse vantaggi utilizzando il sistema della corruzione ma perché mai dovrei investire di miglioramento e perché mai dovrei investire investire in innovazione
Questo ormai è un dato di Gorizia ci si sta rendendo conto benissimo nel Paese e non è un caso che alloggi sempre più
Ritorno all'orecchio quelle
Quindi alle indagini fatte anche a livello internazionale che per troppo tempo e sono state sottovalutate l'esistenza per esempio il rapporto è nettissimo
Frasca anzi Investimenti nella ricerca nei Paesi a più alto tasso di indice della produzione peggio ancora la fuga dei cervelli sistematica
Che invece nei Paesi in cui è più alto l'indice della corruzione qualcuno deve dire ma perché ma per quale ragione non provato il brutto velocemente a dire che meriterebbe ben altro tempo
Finché non ci sarà un Paese in cui il sistema dell'acquisizione delle commesse pubblica ma non sono pubblica perché ovviamente sarebbe interessante affrontare il tema della corruzione del mondo privato
Passa attraverso meccanismi di corruttela
Evidentissimo che il Paese non crescerà e nei giorni scorsi mi è sembrato opportuno evidenziare un dato
Il rischio cioè che in un momento storico in cui il Paese sta approvando imboccare una possibilità veramente di risalita economica la corruzione possa rappresentare in questo senso il limite
Ed io ricordo in questo senso l'esperienza dicendo
Per certi versi anche nel mille pensa perché riunioni presidente dell'Autorità nazionale anti corruzione dove ho ricevuto moltissimi delegazioni di Paesi stranieri e non soltanto delegazioni di autorità anti corruzione
Ma anche nelle relazioni con le ambasciate con la quale
Consigli consoli e ambasciatori in quanto spendono con interesse il sapere Galli Stefano i meccanismi messi in campo per evitare di essere stritolati da burocrazia e da corruzione il sistema è l'immagine del Paese che è passato anche attraverso graduatorie internazionali
In qualche caso anche il dubbio dalle immagini comunque sono passate
Ha rappresentato per l'immagine del Paese è un dato assolutamente negativo in questo senso io ringrazio
Presidente malgrado per averlo ricordato quale può essere stato l'effetto benefico di Expo
Ecco io credo che sia stato al di là del grande succede
So di pubblico io sono rimasto stupito sono stato per ragioni personali extra sabato non ci sono tornato lunedì
Lunedì e sabato non si riusciva nemmeno a camminare a piedi pensato ambientale una stranissima giornata di primavera non sembrava di stare a Milano piove partitura Napoli a Napoli c'era un tempo milanese a Milano c'era un tempo napoletano
Ho pensato nel tempo è bellissima il sabato inerente l'Expo è pieno ma ci sono tornato ieri e sono stato per molto tempo nemmeno ieri che ora lunedì in si poteva camminare a piedi
Io sono stato cinque volte ad Este non avevo visto in famiglia
Ammette ho chiesto un favore personale assale addetto femminile almeno un paio di ore senza farmi farla finita bambino enunciato per questa inchiesta un favoritismo
Ne siamo consapevoli del padiglione Della già altri unicamente francamente una cosa che ha dell'incredibile che la gente fa sette
Visiva per vedere il periodo del Giappone
Benissimo ma francamente non avrebbe fatto sette ore di fila per vedere quello spettacolo per quanto è bellissimo
Ma questo che cosa vuol dire
Che con una grande immagine per il Paese è un'immagine che ha portato in un'immagine non solo i fatti che hanno portato in questo Paese tutti i vertici del mondo benvenuto alla moglie debbano essere venuti i presidenti degli più importanti Paesi
Io
ICI nella politica italiana sembra sistematicamente l'ha detto e tutti ti dicono persino Ranieri
E allora in uscita a fare il Milan è riuscito a fare il miracolo coniugando insieme
Dell'uscita valutare gli interventi perché anche questo l'ha detto
E scusatemi se derivanti legalità a dimostrazione in fondo in fondo non è assolutamente vero l'assunto che i controlli impediscono la
Un'altra
E
La speditezza delle attività
Bene abbiamo cominciato l'avventura di Expo
Qualcuno soprattutto nel clima milanese molto efficientissima ci diceva voi sarete la palla al piede dell'Expo
Ebbene noi abbiamo commissariato in due appalti due che riguarda le nomine delle imprese era stato coinvolto mille questioni delle indagini milanesi
Il giornale di Milano il giorno atto eventualmente alla fine del all'inizio dell'estate che in due parti che si sono svolte con maggiore puntualità erano proprio appalti commissariale
Dimostrazione evidente che non è affatto vero
Che il sistema dei controlli impedisce ovviamente i controlli devono essere intelligenti devono essere fatti con la logica
Di trovare collaborare il piccolo invece
E non c'è un effetto di
Con la logica di puntare invitino e dire quanto siete cattivi
E questo lo devo dire ho avuto un grande privilegio
Perché grazie alla Guardia di Finanza semestrale supportato da un gruppo di finanza etica diventato bravissimo dovrebbero essere stesso evento sui migliori esperti di appalti che ci sono in Italia il merito in questo il primo dei non eletti della Guardia di Finanza
Sono stati bravissimi cordonale allora specialmente in mano abbiano fatto i controlli sempre in pochissimi giorni ettolitri abbiamo rilevato
Eventuali
Probabilmente
Illegittimità anche in qualche caso anche sotto il profilo di eventuali in opportunità extra roccia ha sempre seguito sia adeguato eppure il nostro potere una sanzione
Avrebbe potuto fregarsene di quello che ci riusciva
Verranno fatte perché hanno capito che Laura la scommessa possibile per arrivare in Italia ovviamente non voglio fare
Un panegirico di quello che abbiamo fatto la
Domandarsi se proprio dovessimo sottolineo poteva preliminari
Oggi
Ritenevo in sala l'amico assessore Saponaro Giordano una sfida molto più complicata
La nave
Sarà molto più difficile ottenere gli stessi risultati
Non voglio adesso
Quasi impossibile ma siamo ai limiti dell'impossibile nel senso che abbiamo verificato quanto complicato
Quando c'è una breve relazione peggiorata prima esagerando fatica a capire con chi parlare
Quando io mi sono reso conto che cosa significa la poteva alzare il telefono e poter parlare con il responsabile dell'Amministrazione io parlo sistematicamente fatto ieri sera l'ultimissima l'Assessore Sabella ma l'assessore Blardone
Il vertice amministrativo ecco che cerca di mettere le toppe al vertice amministrativo
E dove invece è una macchina in cui il conducente sono tantissimi e c'è una grande capacità intollerabile sulla ruota sinistra hanno tutte le altre parti diventa veramente difficilissimo e quindi
Non voglio dire questo nostro patrimonio europeo usciranno facendo imprese debbano essere meno cinque più difficile del mondo
Provate ad andare oltre al dunque perché è importante la tradizione della corruzione in parte l'abbiamo già detto
E lo ha detto molto bene il Presidente l'internamento con una parola che è sempre più rigorosa quella di dire che bisogna trovare un riequilibrio fra attività di repressione attività di prevenzione
Richiamerei l'attenzione non significa affatto mettere in discussione l'attività di repressione anzi ben venga l'attività di repressione e l'attività di repressione è fondamentale
Nella lotta alla corruzione
Non
Produzioni che avesse una magistratura con i poteri spuntati sarebbe una volta hanno Orta fin dall'inizio
E in questo periodo storico per fortuna non le abbiano e una parte della magistratura pezzi significativi degli uffici giudiziari del Paese che stanno facendo indagini rilevanti oggi
C'è stato un altro nostro importante che riguarda un altro dei settori strategici del Paese quello della sanità abbiano visto l'indagine a che livello sono salite con riferimento alle vicende di Roma Capitale
Abbiamo visto anche il ruolo dello Stato il dell'ambito dell'indagine numerose potrebbe
Continuarsi perché Angela molti uffici giudiziari ambito stanno svolgendo il proprio ruolo
Certo un pannicello tantomeno è sempre una tipologia tipica del sistema giudiziario e una tipologia bisogna rimangia dalla
Struttura particolare del reato di corruzione
Difficilissima da far emergere in concreto
E poi
Raccogliendo quello che diceva Giovanni Legnini riequilibrio significa anche provare evitando che certi meccanismi si verifichino si verificano perché
Abbiamo parlato all'immagine del Paese abbiamo parlato di quanto conta il significato della percezione della corruzione
Aggiungo di più ormai
Gli imprenditori che vengono in Italia ad investire non solo stranieri anche italiani fra i vari elementi che prendono in considerazione e prendono anche in considerazione gli indici di percezione della corruzione
Gli unici e percezione la produzione rendono chiaramente influenzati anche dalle indagini giudiziarie per ci mancherebbe altro che per questo non debbano essere fatte
Il problema vero oggi in un Paese dilapidazione del nastro dove c'è una grande libertà di stampa dove ogni giorno vengono giustamente amplificate il meccanismo delle indagini alla corruzione che dimostrano che il Paese e grado di reagire
E in grado di mettere anticorpi e fra l'altro è in grado di guardare in faccia nessuno perché alla Giunta regionale è dire che la nostra Magistratura ci viene invidiata perché la Regione ha bisogno di premialità abbiano e parlo di lui perché l'orchestra magistrato
Ciò invitarvi tutti verso il mondo
E questa è l'autonomia della nostra grande forza ci consente di arrivare da tutte le parti collaborante almeno di provarci
Però voglio rendere questo è il passaggio che dall'indagine
Della relazione ma di un Paese corretto per una sorta di
Tutto il circuito attenzione se non è il ragionamento che fa il Presidente dell'Autorità nazionale anticorruzione tutto sommato che potrebbe essere Cicero pro domo nel sud verso il ragionamento di cultura da quella cosa che ho sentito in più occasioni riferire potrebbe
Avrebbe bisogno per le modalità dell'embrione erogate fatemelo dire ha cambiato la percezione dell'approccio nei confronti delle indagini della pubblica amministrazione non perché gli uffici giudiziari romani
Non fossero stati attenti ci mancherebbe ma perché
Hanno portato avanti nel modo di ragionare che l'appello che già aveva esperienza nelle indagini di mafia
Dicevo
E il Procuratore della Repubblica di Roma cioè in un recente incontro ha detto espressamente questa cosa che sto dicendo che paradossalmente
Le indagini giudiziarie che dovrebbero rappresentare il borgo migliore per dimostrare che il Paese reagisce
Finiscono per essere una proroga del Paese è corretto
Mentre la stessissima all'estero di dirci di sentirmi contestare
Le vicende da maggio a capitale da destra avviamento anche imposto alle esagerazioni fisiologica perché
Conosce queste vicende le conosce sulla logica semplicemente che la logica dei giornali
E quindi anche proprio l'esagerazione mille esasperazioni tipiche della stampa ci sono interessate da questi meccanismi di grande presenza mafiosa
è gioco facile rispondere ma scusate ma le indagini su questi soggetti mica lo hanno fatto certi signori abbondano dalla Germania
Noi all'annosa anche gli inglesi urbanistico indagini vivaddio vanno fatti i pezzi delle nostre istituzioni uomini in divisa e magistrati ma anche tutto quello che c'è intorno perché all'interno della pubblica amministrazione non ci sono solo fannulloni e delinquenti
è una dimostrazione di una capacità di reazione ma che cosa resta in campo
Resta spesso l'immagine della competenza attività di produzione
Bisogna provare a scommettere sulla prevenzione bisogna provare a scommettere sulla prevenzione come
Un sistema che probabilmente nella nativa gli anticorpi che prova a fare incentivare una macchina che purtroppo è velocissima
E poi della corruzione sistemica
Perché io sono convinto cioè dicendo che si sono verificate la riforma probabilmente si verificano in tanti altri municipi dita
Basterebbe possa essere in grado di cercare di avere anche la fortuna di avere lo spunto ma sicuramente non stiamo parlando dei fatti eccezionali
La capacità di inquinamento che c'è nel settore dei servizi sociali io credo che se non sia assolutamente un tema che riguarda solo la capitale Roma
Io sono sicurissimo che in moltissime realtà del Meridione venisse il settore dei servizi sociali
E
Molte più inquinato di quanto sia persino emerso il Parma e provare a impostare inceppare questo meccanismo
E a San Cesario anche un po'come una logica nuda
Puntando su due cose mi avvio a concludere ma proprio ordinamento del tempo di parlare perché poi voglio dire qualcosa sul rapporto
Sulle vicende che ci riguardano specificamente
Per l'insegnamento le delibere che possiamo provare a mettere in campo
C'è un parere sulla trasparenza
La trasparenza il vero grande meccanismi
Che consente di vincere la corruzione
La corruzione è un romanzo che si scommette alle strutture
E che nel
Uccelli quanto piuttosto la stranezza sulla dicembre
Tanto più se il controllo vero quello che conta io sono convinto che il vero controllore può funzionare contro la corruzione del controllo democratico dei cittadini il controllo degli enti devi andare a fare le pulci
Maggio alle fatture per i pagamenti al resto perché quello è il sistema che dimostra di essere in grado di funzionare
E il sistema è già in grado di dimostrare che i cittadini sempre attenti
E attenzione
Gestiscono appalti che possono essere perfetti
Ma non c'è nessun appalto dietro il quale diceva soluzioni nei quali non c'è neanche un piccolissimo sembrare che rende evidente che la corruzione uscire certe su diciannove gli appalti sono ambiti costruiti su misura
Ma ci sarà nel giorno in grado di vedere la taglia che è stata scelta per quell'appalto e la pubblicità data certi meccanismi è fondamentale quindi grande trasparenza
Sulla trasparenza dobbiamo
Essere assolutamente chiaramente disponibile ad una maggiore apertura
La sparizione del signor Maldari dal buco della serratura trasparenza significa avere la possibilità per i cittadini sapere che cosa faranno i rappresentanti del proprio il mondo dei propri provenienti soprattutto di riferimento
Il secondo passaggio è provare a mettere in campo un sistema di controlli laggiù
Un sistema dei controlli agile eccessi cioè il contrario della burocrazia perché ovviamente richiede anche delle grandi scelte legislative
Io l'ho detto cento volte ma addirittura banalità c'è un codice degli appalti fatto bene vale molto più di cento euro all'anno idealmente alla pena della corruzione e perché è una legge la devoluzione del Codice degli appalti
Noi abbiamo il codice degli appalti perfetto dal punto di vista teorico dal Codice degli appalti incapace di funzionare non c'è una grande opera pubblica che non è stata fatta con le deroghe a dimostrazione che quel codice non poteva esistere
Ebbene su un codice che è stato ed ha oltre seicento articoli da migliaia di pagine battono Ibis però collaterali via dicendo
In cui gli addetti ai lavori fanno fatica a capire figuriamoci il funzionario del piccolo comune della provincia dovrebbe svolgere la parte percorsa capisce se è vero che in malafede
Semplificazione
Semplificazione che non significa lasciare libertà e l'arbitro discrezionalità significa creare le condizioni per poter lavorare individuando un principio fondamentale il principio di responsabilità
Io sono convinto che questa mia venuti per esperienza che riguarda i controlli
Su Bologna collegati al Giubileo che noi dobbiamo avere anche il coraggio di abbandonare la nostra prospettiva culturale che è stata anche una prospettiva culturale che in passato è stata giustificata
L'idea che quando noi giudizi trasmessi dai centri di decisione minori risorse il rischio di corruzione abbiamo sbagliato tutti e stabile clamoroso
Perché realizzazione nei centri di decisione non le ha fatto sì che nessuno ma ci deve essere è un sistema semplicemente per scaricare le responsabilità sugli altri per poter dire coinvolgenti all'ufficio a fianco dello sport migliore che deve praticata diversi uffici pubblici
Bisogna semplificare le norme individuare il principio di responsabilità
Individuare i principi di controllori regole di controllo che non solo il ruolo di controllo come quello avvenuto in passato
Diceva
Andrea baldanza cioè la nostra priorità smentisce l'abbiamo messo insieme in un altro autorizzato l'autorità di vigilanza dei contratti pubblici per svolgere un'attività significativa
Nella natura delle delibere che sono veri e propri capolavori giuridici
Ma che spesso intervenivano quando lavora Fini volante però va bene il proprio brevemente all'inutilità
Giuridicamente perfetta
Ma è un anno di far sapere a un soggetto che era stato l'opera male
Che cosa deve fare direbbe a Napoli limiti sale sulla collina lucciole nemmeno
Il tema è quello di provare a intervenire
Ross naturalmente venire durante dovranno diventare un interlocutore di quella parte dell'Amministrazione perlomeno dovrebbero essere valutata
Ma rappresentando però mi limito a quella parte dell'Amministrazione che non solo a votare il proprio dovere ma che anche le lingue
E quindi è questa la seconda scommessa su cui poter lavorare per trovare delle regionali del mio giornale l'equilibrio
Ritengo che possa dare l'immagine di un Paese
Capace di amministrare i vari incontri ma anche capace di fare le opere pubbliche
Perché accanto all'Expo che è un grande segnale del Paese
Liceo intoccabili unanime dei presenti oggi abbiamo
Unanime tantissime di queste cattedrali sono è un'immagine di un pugno in faccia in dall'Italia
Che è incapace di fare
Quindi questa la scommessa su cui stiamo provando a lavorare alla scommessa difficilissima
Una scommessa sempre tutte semmai sarebbe facilissimo giocarla per dolorosa l'Italia il Paese più di ogni altro si gioca aperte la sconfitta è sempre mancata come favorita in Italia ogni tanto varrebbe la pena non hanno ragione
Non ci troveremmo ci troveremo con tutta la forza Cicciolina condizioni ovviamente questa non sia un'operazione
Dall'alto che sia un'operazione anche in parte condiviso e quindi a abbiamo grande piacere che siamo entusiasti che
Intermedia associazioni ci sia l'omicidio
Questo è un parere non può essere fatta personalmente contro l'Amministrazione invece contro i corpi intermedi senza i corpi intermedi questa battaglia non si farà
Ed è una battaglia che non devi vincere nessuno nell'anagrafe Levanto le Province non solo l'Italia e proporre il proporre fino ad oggi attraverso solo l'Italia
Bertolaso proprio dire qualcosa sul tema specifico scusandomi se mi sono preso
Troppo tempo e mi sembra cento accalorato ma tutto sommato questa nell'ultimo anno che è stata la mia vita e quindi questo è un problema grande
Articolo cioè fra il mondo dell'agricoltura il tema dell'anticorruzione io ammetto che quando sono stato in Val di Sole possono avere sezione che c'entriamo l'agricoltura è un'attività privata bastava fare una riflessione
Di pochissima rammento che per
Pensare che non era vero
Che l'agricoltura ha bisogno fondamentalmente dell'immagine del palinsesto e l'agricoltura e lo dico in banda
Dovrebbe andar fieri rimanendo esaurito nell'immagine negativa del Paese
C'è bisogno di dire i danni che ha fatto al sistema agricolo la terra dei fuochi
Che
Distrutto l'immagine dicendo positiva del Paese trecentosessanta gradi una base della campagna due
Gli agricoltori hanno costretto a cambiare la provenienza per provare a vendere prodotti malgrado non c'era nessun variabili sia per la salute
Ma l'immagine negativa del Paese ed eventualmente mette in discussione l'onorevole di legalità evidentemente incide soprattutto sui prodotti alimentari
E devo dire chi conosce il sistema Sabelli
Cioè esistono Paesi
Che si vanta di essere i primi passi della corruzione in cui il livello di contraffazioni molto elevato
Ma sono in grado di mascheravano sono palese nel merito non la voleva non far verificare i marchi nome intimando sottolineo
Se saranno bravi ma volevo anche il coraggio di dirci potessimo tutto ma questo però il giornale dice
E quindi in primo luogo l'immagine del Paese un'immagine
Paese ovviamente Flammarion immagine soprattutto del nostro brand principale l'alimentazione e l'agricoltura
E poi
E
Mentre gli appalti collegati al territorio se non altro di quei problemi
Se non riusciranno per esempio a mettere in campo un sistema che riguarda le bonifiche
Ci sono territori intervenite il Paese che attendono l'avvio di una bonifica
Io sono campano
Si sentiva non c'era bisogno però precisasse
E meglio capire verso Milano e Torino siano stati spesi milioni di euro per le bonifiche non sono mai state fatte
Che avrebbero consentito altrove bonificare
Nella mia dove l'unico posto al mondo dove c'è un
Fiume Oglio guardando dall'altro sembra bellissime ruscelli ma in un altro Consiglio regionale Billings allo stato puro
Che non siamo in grado di togliere
Mi sembra non alle persone
Che vengono elaborate produttivi abbandono portino attivazione attorno alle ecoballe che non ci sono danni alla salute estendiamo l'ho detto che non è un problema una ragionevole durata
Certamente un problema di regole degli appalti
E quindi la semplificazione
L'individuazione di regole precise è fondamentale per far ripartire il Paese emerge per far ripartire uno dei problemi più importanti del Paese che è quello dell'agricoltura
E chiudo
Sulla vicenda delle mense
Devo dire ho sentito questa indicazione che diceva Andrea baldanza
Che c'è stato immagini girate manifestato in grande uno scarso
Apprezzamento per le nostre mense delle star questa indagine poteva essere pure risparmiati perché lo sappiamo tutti che la mensa diciamo soprattutto in alcuni ambienti fanno veramente schifo
Ma c'è una ragione
C'è una ragione dipende anche dalle scelte che sono state fatte dal legislatore
Se ovviamente l'idea dell'Amministrazione quella salme fine a se stessi
Secondo all'amministrazione
Quella di
Contemperare
Ve lo risparmio perché siamo in periodi spending nessuno deve pensare di buttare i soldi
Ma contemperare un minimo di risparmi anche contro di qualità
Per esempio chiedendo da dove vengono i prodotti che servono per fare
La mamma
Bambini delle scuole elementare perché devo dire con franchezza io non sarò lieto tranquillo se la pasta al pomodoro
Per bambini delle scuole elementari venisse fatta per i donatori di organi in una qualche Stato dell'Asia
Perché lì sappiamo che non vengono fatti i controlli
Sarebbe importante poter fare questi tipi di controllo ma sarebbe importante finalmente passare all'idea che la qualità può essere una delle criteri per poter
Applicare poteva attribuire gli appalti
In questo senso noi siamo sempre critici nei confronti del legislatore del Parlamento dobbiamo dire che invece il Parlamento sta facendo una scelta intelligente
Prevede espressamente una delle direttive ai Comuni di Latina e di appelli di veicoli ciò che sta per essere emanato della legge delega
Espressamente delle mense scolastiche l'utilizzo della procedura Nando il massimo ribasso ma dell'offerta economicamente più vantaggiosa
Una
Siamo onesti non è che questa sia una panacea perché tutti sappiamo che anche dietro l'offerta economicamente più vantaggiosa si possono celare il più grande imbroglio di questo mondo
Io vorrei ricordare gli appalti ad Expo che sono stati oggetto di corruzione sono stati attribuiti con l'offerta economicamente più vantaggiosa quindi non esiste un sistema diversi meno in grado di impedire la corruzione né tanto meno in grado
Di sterilizzare i rischi della scarsa qualità
Una scelta una scelta su cui potendo lavorare sicuramente provare a stabilire la qualità certo sarà importante per lo meno tanti bambini
Come verranno individuati i criteri perché se si lascia discrezionalità assoluta alle pubbliche amministrazioni
Ovviamente non si farà nulla ma semmai
Possono globale per esempio a valutare
Con un punteggio aggiuntivo la provenienza dei prodotti
Se possono valutare un punteggio aggiuntivo la
Certificabile unità dei prodotti io leggo testualmente una mensa accingerò euro in più
Cinquanta centesimi in più perché spesso la differenza tra le cinque
Ma cinquanta centesimi può essere una scelta corretta progettualità
Presidente dell'Authority anticorruzione già
In
Creare che investivano il piacere di regolazione
Dichiaro sin da subito
La nostra disponibilità assoluta non appena sarà approvato il bilancio ricerche dovrebbe entrare in vigore se tutto va bene il primo agosto del due mila sedici
Strutturato il bando utili
Menis
Un bando chi dovesse consenta
Vini individuare
Disponibili
Si potrà corruzione magistrati soprattutto pericolosi per la qualità
Testo e l'attività di noi intendiamo fare un'attività una regolare proponendo mancante lavorando sulla qualità
La ringrazio presidente Cantone perché si è preso per un impegno per quelle qui registriamo tutti quelli che si sono via via impegnati per poter poi verificare nel corso del tempo la capacità di come dire collaborare con tutti quelli che sono i vari protagonisti delle varie istituzioni per giungere ai risultati che sono Parenzo auspicati e condivisi penso in maniera assolutamente unanime
Allora sulla scorta di questo passo la parola al consigliere pescherecci il quale ovviamente sembra un il promotore del elaborato su cui ci andiamo a questo punto a soffermare potrà sicuramente integrare
Quelle che sono state delle trattazione fino adesso avanzate con degli esempi ancora più dettagliate rispetto al settore degli appalti pubblici nell'ambito di quello che l'agroalimentare
Chiudo
Ecco presentiamo studiamo il Presidente D'Antoni
Tracciare
Dammi prendendo spunto dai dalle due espressioni che compaiono sulla locandina odierna anticorruzione e ecco agromafie già avete sentito nel
Nell'intervento del Presidente che delle espressioni meritano
Qualche punto di chiarimento
Comincerei con è quella che la mafia alla mafia un neologismo che è stato coniato già da qualche anno e che vuole significare tutto ciò che ruota di negativo intorno al mondo dell'agricoltura a questo aggiungiamo anche
Ecco agromafie quindi allarghiamo anche il perimetro di verifica dillo al malaffare nelle al settore agricolo
Però il significato dell'espressione agromafie accesi composito ovviamente ci riporta un'idea puramente puntualmente penalistica la mafia
Quindi ci riporta a luglio peraltro ben preciso e puntuale quello che tutti quanti conosciamo
Che affligge il nostro Paese dato Intimissimi anni cioè
Grato
Di associazione mafiosa articolo quattrocentosedici bis
Perché vorrei evitare in questo caso ad una determinata serie di delitti che coinvolgono la coltivazione del fondo la silvicoltura
L'allenamento gli ha di animali leali
Le attività connesse quindi possiamo immaginare
Con
Attività di avevo mafia intendiamo qualsiasi pactum sceleris che
Per il tramite l'intimidazione del vincolo associativo permette
Ad alcuni soggetti di approfittare di posizioni di vantaggio per realizzare
Attività illecite se noi invece vogliamo estendere il tema mafia quindi l'espressione ma se lo vogliono
Attribuire a tutto ciò che
Criminoso ma non solo criminoso ma semplicemente anche soltanto illegale illegittimo illecito che riguarda il mondo della
L'agricoltura allora il tema si allarga tema si allarga non è soltanto un
Tema legato alla prevenzione penale ma ecco che il collante che sembrava abbastanza del quale pedante tanto che si diceva prima
Mi hanno invitato a parlare
Anticorruzione nel mondo dell'agricoltura nulla aggiungo colloquio privato con lui mi hanno chiamato a anticorruzione
Nel
Settore nelle agromafie
Che c'entra l'anti corruzione decollare o mafia Lusetti diventa necessario ancora purtroppo ritengo necessario fare una distanza di oramai tre anni ai ventotto nove e
Breve di quest'anno festeggiamo se vogliamo utilizzare questo termine il terzo anno di vita della legge centonovanta del due mila dodici cioè la legge di prevenzione della produzione
Bene dopo tre anni ovviamente non gli addetti ai lavori Manni della
Comune sentire ignoto il significato dell'espressione anticorruzione tutti quanti la
Proiettano verso il Mundo penale il settore penale che cerca un perché io
Basta leggere un po'di giornali Vernole accompagniamo la parola corruzione alla parola appalti a
Tutto il tema della prevenzione all'ANAC questo circuito
Nella realtà l'atto corruzioni intesa dalla legge centonovanta che bisogna ricordare una legge che noi abbiamo nel nostro Paese
Introdotto con enorme difficoltà questo è uno dei limiti
In qualche modo colpiscono l'area l'effettiva concreta capacità di prevenzione della corruzione nel nostro Paese
Dicevo la legge centonovanta una legge emergenziale cioè l'entrata in vigore con
Molto in ritardo rispetto alle
Richieste che dal mondo internazionale provenivano vi è stato detto dai precedenti relatori che la mozione gioca per noi come Paese urlarono tutto importante deleterio sulla disincentivazione degli imprenditori stranieri ad investire nel nostro Paese chiaramente uno straniero anche con
Il
Continua
Io ricordo di fatti negativi che vengono
Sino ad oggi sul qualsiasi strumento per mezzo di comunicazione è preoccupato di investire nel nostro Paese motivato sia una lentezza delle risposte di un'amministrazione sia dalla preoccupazione dirlo
Esser costretto a corrispondere qualcosa in più rispetto a quello che sarebbe dovuto belle
Problema dunque della conversione sta nel fatto che prima di tutto è
La normativa s'intende dove veniva emesso triste fenomeno è una normativa emergenziale cioè è stata introdotta di fretta
Io dico già l'ho detto in altre occasioni
Che noi dobbiamo la legge centonovanta all'unione dei nostri tempi tale Fiorito Batman
Se non fosse stato per Batman se non fosse stato degli scandali Regione Lazio che Regione Lombardia voi la legge di prevenzione della corruzione non l'avremo
Perché erano molti anni chi è addetto ai lavori sa dal due mila dieci era in gestazione il Parlamento li rimaneva bloccata nella giungla degli emendamenti parlamentari
Si viene a sapere di questi tristi siffatti entro il quindici settembre mi sembra di ricordare della due mila dodici il testo così come l'hanno un pronto per se non obbligatoria né impacchettato in un mese viene bloccato in Parlamento il sei novembre in Gazzetta Ufficiale il ventotto novembre diventa legge efficace
Nel nostro ordinamento e quindi una corsia preferenziale che neppure la conversione di un decreto legge riesce ad aprile
Però questo sconta una conseguenza pesantissima le norme sono farraginose
Non
Coinvolgono tutti i settori non sono pensati per tutti i settori specifici del nostro mondo
Non do amministrativa e non amministrativo per esempio non sono state discusse con il mondo della sanità non sono state discusse con il mondo dell'istruzione non sono stati esclusi e questo è l'argomento di oggi con il mondo dell'agricoltura quindi non ci sono disposizione dedicati
Se qualcuno a leggere bene anche con me
Dal punto di vista meramente organizzativo è pensata il sistema di prevenzione e protezione
Deve avere di fronte comunque un'organizzazione amministrativa una Presidenza del Consiglio dei Ministri dal Ministero non può pensare a un'applicazione di quelle norme per l'istituto scolastico dove abbiamo un solo dirigente che il spesi dell'oggi
Definito meglio come dirigente scolastica
Parlasse un asse sette dipendenti di cui sono
Il
Segretario generale
Della
Attività amministrativa dell'ente ma non è altro che il Segretario che la scuola quindi o pochissime risorse un istituto scolastico dovrebbe riuscire a rispettare le norme di prevenzione e la produzione poi come tutti tutti sappiamo la legge centonovanta gemmato tutta una serie di altri decreti legislativi che vanno ad occuparsi di settori molto importanti
L'incompatibilità l'incontenibile agli incarichi il tema della trasparenza il tema del codice di comportamento dei dipendenti pubblici allora bisogna fare un attimo un atto di cessione sottolineo profili il primo profilo
La normativa che noi abbiamo
Favorisce o colpisce la corruzione io temo che in alcuni casi riesca favorirlo avere sentito il grido di dolore del Presidente torni sul Codice dei contratti pubblici andate a parlare di un dirigente dell'Ufficio chiedetegli che si occupa di appalti e chiedergli se conoscendo anche il codice dei contratti
Purtroppo e questo è un altro nero
Del nostro sistema quella della dirigenza professionale adeguata non l'abbiamo e quindi il rischio e che talvolta senza nessuna tensione di illegalità o di liceità il dirigente riesce a commettere errori macroscopici anche a distanza di molti anni perché non riesce a cogliere il significato di alcune norme del Codice dei contratti
Non voglio entrare nello specifico ovviamente ma basti pensare
Alla articolo centoventicinque
Oramai famigerato del Codice dei contratti dove un paio di cornice scritto che tu può consentire l'affidamento diretto fino a quaranta mila euro e quindi cosa facciamo permangono gli affidiamo l'appalto
Significa avere alta è un altro
Il
Funzionali o piuttosto che il dirigente svolgendo una selezione può bypassando il dirigente ma sento all'esito di una selezione non proprio una gara ma una selezione verso dice affidare direttamente quella commessa pubblica quindi non c'è non esiste l'affidamento diretto ma questo all'una e il dirigente di un ufficio nello riesce a spiegare
Perché la individua come un atto opportunità per evitare la gara perché facilità si dà vita al di là del fenomeno del malaffare quindi un problema serio e di comprensione delle norme
Il nostro è un sistema da civil law lo sappiamo bene il sistema di codici però il diritto amministrativo pertanto passasse antipatico a molti è diventato un sistema di common law cioè un diritto di precedenti
Vale a dire e qui mette in campo io facendo autocritica
Noi giudici amministrativi talvolta non andiamo molto d'accordo l'uno con l'altro
E quindi che cosa accade tale destinando delle sentenze civili non seguono un orientamento un filone ben definito io faccio autocritica e parlo solo permette all'ANAS il sostegno giurisprudenziale e molti altri ed
Con termini nei quali ci parlano di orientamenti religiosi della giurisprudenza di orientamenti è giusto che ci siano
Per la quale alla fine bisogna aggiungere ad una decisione finale quindi occorre convogliare in una sorta di super interpretazione per diverse interpretazioni questo strumento nota ingenerare confusione ovviamente
Nella
Nel panorama burocratico quindi degli uffici è un
Solo inevitabile fenomeno per il malaffare perché loro richiesta dimostrare artatamente con motivazioni abbastanza
Nascoste abili con gli equilibrismi giuridici che un certo tipo di procedura si voleva realizzare quindi riuscendo nell'obiettivo terribile di favorire la produzione
Questo è un altro problema quindi il primo problema è la legislazione
C'è un problema e anche la giurisprudenza che dovrebbe essere un po'più incanalata sugli orientamenti che si definiscono e si mantengono nel corso di un
Discreto numero di tre di anni in un certo periodo di tempo adeguata in più essendo diventando il nostro sistema un sistema da quelli dato non loro quindi un sistema di precedenti il che significa sostanzialmente non importa quello che c'è scritto nella legge importato meramente quella in quel momento
Storico la giurisprudenza
Allora
Diventa molto importante introdurre nuove forme di fonti del diritto che
Con la un termine che noi riprendiamo Recup Piano dal mondo inglese torniamo Sasco loro che cosa sono di
I sistemi di soft law sistemi sono non sono quelle fonti non fronti
Cioè non
Fronti individuate della gerarchia che tutti quanti conosciamo la Costituzione la legge il decreto legislativo della legge ma
La determina
La delibera di una autorità e sia dotato ovviamente di potere normativo
Questo tipo di potere come vi è stato detto aprirti tanto nell'anarchia ancora non c'era
In realtà in quanto c'è la se vogliono entrare allo specifico che quando si parlava dei bandi tipo esistono particolare le norme del Codice dei contratti pubblici all'articolo sessantaquattro comma quattro bis che consente dal duemilaundici di all'anarchia di prevedere una sorta di regolamentazione del modo di scrivere un bando delle stazioni appaltanti devono scrivere il bando in quel modo
è necessario a forzare questa saturo sembra una contraddizione in termini
Parlamentare veramente uno strumento di
Introduzione di norme che possano innovare l'ordinamento quindi primo problema è il tema
Della loro nazione il secondo problema è il tema anche della
Giurisprudenza in qualche modo e poi il tema dei temi la cultura
Cioè si deve da uno straniero
Che tanto seduti prodotti ci dà un fastidio pazzesco
Pazzesco però se tutti quanti noi non ci mettiamo in testa che dobbiamo
Fare uno sforzo e contribuire tutti uguali a svuotare questo scenario
Con i nostri cucchiaini non usciremo mai
A risolvere questo problema tanti tanti anni fa oramai per me purtroppo
Quando sono entrato in
Magistratura ordinaria quindi la mia precedente esperienza
Quando ha cominciato a frequentare le prove io grande idealista c'è insomma
Insegnamenti Falcone e Borsellino
Io li pentiti non li voglio vedere
Non ci voglio far nulla con i pentiti non servono faccio da lui
Però veramente ovvero in giro cercando pentiti perché altrimenti non ci può muovere
Quindi esiste uno strumento che molti hanno diciamo non
Non è piaciuto ma in altri Paesi europei è un'esperienza ben nota che quella del lusso Glover cioè il suo fiatone il
Segnalo degli illeciti c'è una
Persona un personaggio piuttosto fastidioso e lo spione insomma RAI quello che all'interno dell'Amministrazione segnala l'illecito
Non so quanti di voi sanno che è in gestazione in stato avanzato in Parlamento un disegno di legge che Aland anglosassone Pepe che in questo libro e allora sia riconoscibile
Un contributo economico e qui ci avete gli ha ribadito oggi abbiamo l'assoluta dobbiamo grato nuove professioni ecco chiaramente però la realtà è un'altra non si tratta di pagare uno perché parli
La vicenda è molto diversa se la Corte dei Conti riesce a recuperare del danaro pubblico quindi avendo contestato efficacemente il danno erariale una quota
Diciamo di portata percentuale
Molto bassa ovviamente
Verso il
Soffio proprio colui che segnale gli illeciti è spiacevole dover introdurre questi strumenti ma il livello di corruzione che
Serpeggia delle nostre amministrazioni e non solo perché poi
Pagarli amministrazioni ma quando parliamo di amministrazioni dobbiamo anche pensare a quelle
A quei soggetti privati a quegli enti privati che svolgono attività funzionali Santaniello in pubblico interesse quelli molte volte il malaffare si sposta dal settore pubblico per scendere nel settore privato controllato regolato finanziato da una pubblica amministrazione parlo della
Fenomeno delle società partecipate società in alto se le società controllate regolate talvolta financo le fondazioni
Perché poi il malaffare finire come Acqua Silva diciamo distogliere annidarsi negli anfratti più insoliti e solo chi come noi lavoriamo
In questo settore scopriamo ogni giorno come
E si tratta di un sistema scatole cinesi ne avremo una se ne aprono moltissime altre dieci abbellire soltanto produzione dunque quelli alle volte devi fare
Italica ontologico dire una parola non tutto il cattivo mano tutti i dirigenti virtuali dinanzi atteso dal mondo corrotti ci sono delle persone valide e quindi posso anche molto importante fare emergere
Persone valide attraverso strumenti
Di meritocrazia concreta perché persone che vogliono lavorare persone che sono corrette non è vero che tutta la pubblica amministrazione condotta
Non è vero che tutta la pubblica amministrazione
è formata da fannulloni in genere dediti ad attività tipo la battaglia navale il salto il tornello vero la
Il passaggio del Baggio del collega che questa
L'immagine comune debba abbiamo anche questi bisogni assimilarli ed eliminarli
Questo sì è molto semplice e motoseghe sono persone che non debbono debbono trovarsi a lavorare con
Attività funzionalizzata a cura del pubblico interesse questo è un passaggio molto critico perché è un profilo culturale molti mi chiedono allora questa Benedetta anti corruzione ma che cos'è che cosa la corruzione bene adozione anche questo l'ho detto in molte altre occasioni
è non il reato di corruzione
La corruzione l'intesa per il sistema legge centonovanta è prendere la pratica di un amico e metterla sul mucchio delle altre
Persecuzione
La corruzione nella malamministrazione cioè
Comportamenti non corretti che si realizzano all'interno delle procedure amministrative di amministrazioni o di soggetti privati che esercitano il potere al pari di una pubblica amministrazione
Non saprei se prende la radiolina mi permetterà sul mucchio le altre perché venga evasa prima delle altre
Non dà luogo a nessuna conseguenza nell'illecito disciplinare nell'illecito amministrativo tantomeno illecito penale per la pensate
Se quella attività si ripete più volte indubbiamente quello sarà un illecito amministrativo aperte il soggetto aveva contravvenuto sicuramente coglioni dirigenza attuatori del contratto di lavoro macinata e se quel comportamento dal luogo poi ad una conseguenza risarcitoria che viene riconosciuta
A favore di un terzo sicuramente l'Amministrazione dovrà pagare per
Una somma di danaro questo costituiva il danno erariale la Corte dei Conti potrà intervenire quindi richiedere al dipendente il pagamento della somma e quindi vede che la stessa
La stessa operazione che in un caso non ha alcuna conseguenza dell'altro caso ne hanno altre ancora ancora terzo e ultimo ipotesi la stessa operazione se accompagnata dall'intenzione di favorire o sfavorire qualcuno
Intenzionalmente
Senza astenersi quindi conoscendo la lingua indipendentemente dalla possibilità di ottenere un vantaggio per colui che proprio l'azione non è altro che l'articolo trecentoventitré del Codice penale quindi abuso d'ufficio quindi la stessa operazione
Può avere delle manifestazioni riverse per andare a colpire diversi settori il settore civilistico rapporto di lavoro il settore amministrativo per quanto riguarda la rete stabilità amministrativa per danno erariale il settore penale quindi la corruzione il meglio il sistema di prevenzione produzione la lotta alla corruzione è un classico sistema interdisciplinare
Quindi arriviamo diciamo alla sostanza dello studio che
è stato svolto pertanto da questo presupposto ci siamo chiesti in mano il mondo dell'agricoltura
Esistono attività di esercizio di potere
Passa in essere la pubblica amministrazione da soggetti privati che meritano un faro di attenzione perché non ricadano nella triste piaga della produzione la risposta è stata drammaticamente positiva certo che sì
I poteri descrive moltissimi casi ora non c'è il tempo ma pensare soltanto le allocazioni di contributi comunitari e pensare che il favorire un soggetto luogo ad un altro oppure controllare adeguatamente la reportistica
Una volta che è stato erogato il
Conti punto pensate all'iscrizione in albi o
Elenchi di qualificazioni nazionale regionale ora ancora Provinciale
E che vedono quindi il coinvolgimento sia del Ministero come anche di una Regione di una Provincia financo del Comune parliamo del Comune sicuramente con rilasciare autorizzazioni e quindi anche nel rilascio dell'autorizzazione di posto possono affiorare sistemi un metodi un modello di costieri di malaffare
Quindi a cosa serve l'operazione di prevenzione
Io credo ancora nella prevenzione ecco sulla cosa mi spiace che andato via Raffaele Cantone
Io credo che
Il nostro Paese ha ragione lui quando dice non cominciamo a parlare delle graduatorie
Anche io non voglio credere alla valutabile anche perché negli anni vicino piccolo piccolo perché quando vedo che
Gli africani ci superano alla grande con i Paesi meno prodotti molti Paesi africani
Ci o qualche disagio ecco diciamo nutro qualche disagio parlando leggo alcuni indagini
Sulla percezione dalla corruzione in Italia allora il disagio è totale detto questo però
Io credo ancora che il nostro Paese si trova in una fase di start-up
Verso
La lotta alla corruzione e cioè
La nostra normativa è molto recente e molto giovane Dio già chiarito chi
Purtroppo non è adeguata
Gli uffici in una Milano compresa in anarchia recentemente si è fatta un'indagine sulla
Valore dei piani triennali di prevenzione della produzione che le varie amministrazioni va in crisi nei quali le varie amministrazioni o enti si sono dotati considerato che a gennaio
Devono dotarsi di un nuovo piano ebbene
Una percentuale altissima di questi piani
Si è manifestata come assolutamente inadeguata
All'obiettivo di prevenzione della produzione quindi ciò vuol dire che non si è capito che cos'è la prevenzione evoluzione soprattutto lo si è capito come realizzare gli strumenti cioè come scrivere i piani
Quindi è molto importante che questo passaggio si è chiarito Massetti i soggetti che devono applicare
La normativa di prevenzione produzione non sono in grado di capirla
Puntualmente turiboli sanzionare
L'idea di aiutare vuol dire
Probabilmente di fare un passo indietro quel dire che se è stato troppo
Puntuale nella indicazione delle norme e poi se è stato poco persuasivo e solo con la persuasione si giunge alla dissuasione dopo la distorsione ovviamente c'è la vigilanza e controllo e la sanzione però io direi che la fase della sanzione che inevitabile inevitabile
Deve apprendere ancora un po'deve attendere un minimo non moltissimo perché Pagliaro diventa una sorta di
Strumento per ritenere non più cogenti quelle disposizioni sembra quasi che abbiamo scherzato e così non è non ce lo possiamo permettere in nella
Nel mondo nel mondo della
Dell'opera sicuramente ma anche internazionale molti sanno che
Il le norme di prevenzione produzione sono state concordate ed ai Paesi in sede ONU nel due mila tre
Quindi è una
Dicendo che non riguarda soltanto il nostro Paese o l'Europa ovviamente quindi dicevo
Dissuasione persuasione ENPALS sicuramente
Vigilanza e controllo e sanzione però occorre un minimo di spazio temporale che consenta ancora parlo di edilizia non parlo di anni che consenta ancora le amministrazioni di potere
Metabolizzare tutto ciò che è sistema di prevenzione e promozione quali sono gli strumenti per realizzare
Mi avvio
Alla conclusione dando due-tre indicazioni
Sono perfettamente d'accordo con lui gli interventi precedenti
Chiamo puntato l'accento sulla necessità di semplificazione normativa ne abbiamo parlato ma io
Ad
C'entrerei il piano della semplificazione e la un'organizzazione delle pubbliche amministrazioni nelle pubbliche amministrazioni non sai mai chi deve fare che cosa
C'è una gara fantastica a schivare le responsabilità noi dobbiamo avere una dirigenza professionista e professionale
Cioè
Si assuma le responsabilità perché assumersi una responsabilità non significa subire necessariamente una sanzione se sei ovviamente una soggetto che con puntualità abnegazione attenzioni e capacità applica le norme di legge
Quindi pedonali semplificazione delle organizzazioni secondo tema collegato a questo e la formazione
Se non solo il personale tutto il personale e compresi i dirigenti ai grossi formazioni dirigenti non vengono mai
Perché loro hanno altro da fare hanno altro da discutere non possono perdere tempo bisogna imponeva formazioni molti
Settori è prevista ovviamente l'obbligo di una formazione no i famosi punti che debbono essere attribuiti a professionisti come avvocati medici e allora perché non anche i dirigenti perché non immaginare una diligence sa
Che viene reclutata e questo è già un
è il messaggio che giunge dal Governo una dirigenza che viene reclutata con concorsi ma tali e con
Capacità di mobilità sul territorio perché questo consente la rotazione e quindi impedisce la presenza
Nella stesso ufficio per più anni si parla durante il decennio di più antica la stessa persona a persona ineccepibile persone che non era mai connesso nulla del quale si deve data si deve difendere dal quale si vergogna le Marche con
Diventa persona vulnerabile quando è troppo tempo che ruota attorno alle esercizio di potere in un certo ambito territoriale
Quindi l'ultimo profilo è il profilo della trasparenza è vero
è vero la trasparenza e non
Uno strumento fantastico trasversale di prevenzione della corruzione riesce alla anestetizzare meglio di molti altri
Cioè non mi produttivi perché banale se io so che tutti quanti sapranno
Cercano di astenermi
Però alla l'eccesso di trasparenza può diventare preoccupante perché l'eccesso di trasparenza crea una capacità da eccesso di trasparenza perché poi
Quando variata cercare i dati sui siti web diventa difficile riuscire a individuare quindi razionalizzare la trasparenza peraltro è un
Mandato
Cirillo al Parlamento ha offerto al Governo la legge centoventi l'atto del due mila quindici meglio nota come legge ma vi è entrata in vigore il ventotto di agosto del due mila quindici all'articolo sette in ordine al i
Criteri che attribuisce alla Governo e per redigere decreti legislativi delegato delega richiede per l'appunto di
Razionalizzare il sistema della accessibilità totale sui siti web nello stesso tempo però cosa fa
Tra qualcosa che secondo me
Importante
Ci avvicina molto agli altri Paesi non so se siamo pronti e cioè esistente l'accesso documentale
Di disse ancorandolo dà la dimostrazione di una legittimazione
E di un
è interesse da parte del richiedente diceva Raffaele Cantone la trasparenza non è guardare dal buco della serratura è vero
Ma in un altro Paese
Se noi andiamo a vedere e le diretto delle dell'efficacia della trasparenza e l'Italia scopriamo che la maggior parte dei soggetti che hanno consultato le
I siti web degli enti sono andate a verificare però più quanto guadagnano i dirigenti null'altro
Quindi
Ovviamente accanto a interventi normativi eh indispensabile prevedere una
Collaborazione di tutti quanti per un cambio a trecentosessanta gradi della cultura dell'essere dipendente pubblico e nello stesso tempo anche cittadino italiano grazie
Credo ringrazio consigliere Toscani
Perché se mi ero illuso nel momento in cui ha detto che nei confronti del cosiddetto
Come dire fischiato ora ci sarebbe stato l'attribuzione economico speravo dimesso da pure giudice la Corte dei Conti che hanno indagato e portare a casa qualche risultato mi sembra invece che su questo non ci sia nessun attribuzione
Economica a vantaggio della categoria per cui al netto di questa rivendicazione corporativa
Durante la parola quello che
Niente quindi con l'orgoglio di permesso tutti quanti voi quindi perché il
Ovviamente il Presidente la Fondazione ma e questo sarebbe l'ultimo praticamente dei Verdi che ha curato al corso la sua prestigiosa carriera insomma Presidente grazie
Grazie
Non credo di aver sentito il valore
Signor presidente l'ordine nei confronti di oggi
A partire dal Presidente mancare il numero esorbitante voi avete messo
Spinoso carico con questo applauso Cornaro di cui vi ringrazio
C'è un bel libro
Di Guido France
Intanto contravvenzioni una Repubblica
Io sono grato all'onorevole
Della tendenza
Pezzi consistenti della nostra classe dirigente
Politici amministratori alto in Europa burocratica operatori economici
Tendenza ad una sorta di allergia per la legalità
Con conseguente preclusivo
Ti sto quattro del potere pubblico per fini privati
Ecco alcune situazioni
La polemica
Buonanima gli sin dagli anni Ottanta finalità
Fino ai primi anni Novanta
La realtà italiana è sempre più caratterizzato da una illegalità diffusa
E non
Credibile accettazione di comportamenti a vario titolo illeciti
Ma si fonda tra l'altro di Paese dei corrotti
Io li ho visti entro che in questo Paese
Mai sinistra tanta corruzione radicarsi così dentro e così largamente nelle strutture dello Stato
Fino a prova contraria
Che qualcuno si dotasse contro giornalisti
Con le parole
Ingloba andatevene
Liberate sia della vostra presenza
Nel mille novecentonovantatré
All'inizio di un ventennio
Che non era migliorativo
Certi caratteri negativi del nostro Paese anzi
Tante nuovamente al scriveva cioè inutile remissione di uomini politici e funzionari pubblici hanno saccheggiato Costanzo
Avvicinando la convivenza al baratro
Si rischia di
E gli altri
Un quadro cupissimo
CGIL si vuole assolutamente dire sarebbe una bestemmia una bestemmia gradevole
Che questi precedenti queste costanti addirittura
In qualche modo possiamo
Assolvere
Giustificare filosofia riconosciuti in così fan tutti da sempre
Vale la pena prendersela scaldarsi impegnarsi
è vero che questo suo figlio giovane nutrimento
La constatazione che nel nostro Paese Cisaria raramente paga
Soprattutto si può e contrari
Grazie anche soprattutto nel
Passato
Non molto passato abbastanza recente
A condoni tombali prescrizioni senza fra di noi lungimirante su interessi personali ma
Ragionando così si sbaglia
Perché si alimenta
La situazione dei cittadini
Un esempio potente fattore di persistenza all'infinito
Il comportamento e morali illegali che ci hanno portati a fronteggiare
Soltanto quando siamo sotto l'aspetto
Dell'indignazione dell'ultimo scandalo
Invece occorre ritrovare una coscienza civica collettiva
Chi oggi significa
Rifiuto di omologazione difetto di voler conformismo che esattamente la direzione
Lungo la quale vivono
L'Autorità nazionale anti corruzione di Raffaele Cantone
Evidentemente anche l'Osservatorio di Coldiretti
Parlo di Commissioni abbiamo campionato europeo di Marsilio
è un po'come pretendere di parlare
Che non solo di Dolomiti o di scalate
Dopo un'ora intorno ad essa non ha senso
Ma per provarci possesso ecco che mettono in campo addirittura Papa Francesco
Che dicono se voi lo sapete ha parlato spessissimo e continua
Costantemente a parlare
Con parole molto dure spietate
Potete vedere diciate
I corrotti danno ai loro figli pane marcio
La corruzione seconda come gravità soltanto alla traccia delle persone
La sanzione penale scritto anche papà Francesco
E con una rettifica ma soltanto in pre-CIPE piccoli
Mentre lascia ignorando il livello del mare
Mettiamo la maggiore snellezza
Chiedevano a Francesco Mele contro le forme di corruzione soprattutto a quelli che causano gravi danni in materia economica e sociale
Presuppone grandi frodi contro la pubblica amministrazione un esercizio sleale dall'Amministrazione
Oggi però non qualunque sorta di ostacolo frapposto al funzionamento della giustizia
Con l'intenzione di procurare improvvisata alle proprie valutate
O per quelle nei termini
è una zona bianca non una toga rossa che sta parlando ma
C'è una corsa pessimo la confusione potrebbe anche essere possibile
E di corruzione quest'anno purtroppo ce n'è un po'dovunque
Ma in Italia
Almeno rispetto agli altri Paesi europei c'è l'idea
Se è vero che da dove si registra la corruzione notare
Al cinquanta per cento di quella dell'intera Europa
Però abbiamo
E lo dico con maggior facilità perché Cantone non c'è più non può essere certo non posso essere sospettato di piaggeria
Scusate per essere cioè l'organo dei PAC comunismo ecco
Ma quando c'è Cantone era quando funziona queste autorità nazionale anti corruzione ecco siamo ancora
è un Paese con gravi gravissimi problemi di Commissione l'abbiamo cominciato ad essere anche un paese che fa qualcosa di concreto in progress sempre più concreto e positivo sul versante dell'anticorruzione
Due parole anche per parte mia nonostante tutte le difficoltà riparlare ripeto torno cantore di Marzio sul tema della corruzione
è la prima constatazione di un fatto di fare questa
Nonostante le tante tantissime inchieste anche importanti anche approfondite come
Tangentopoli è quella che successivamente sono venute
La corruzione sembra riprodursi all'infinito
Allora c'è prima di tutto un problema di regole di leggi che riescano a rendere la corruzione non conveniente
Ed è un problema che investe l'adeguamento delle pene non soltanto carcerarie ma anche soprattutto quello interdittive che in ultima analisi sono anche più tenute e quindi possono riuscire assai più efficaci
Ma c'è anche un problema di definizione delle fattispecie
Che invece non sempre è puntuale
Penso all'ultima riforma quella che ha ripristinato il falso in bilancio ma ha cancellato si è dimenticata il falso per
è un'altra valutazione che statisticamente il falso in bilancio più frequente più pericoloso più
Frequentemente realizzarsi
Ma ancora più gravi e urgenti e siccome i problemi connessi alla certezza della pena ma sono problemi dei quali parlerò successivamente concludendo il mio e intervento
Con la soluzione è un problema grave un problema complessivo abbiamo sentito
Precisare per così dire in tutti i toni e con tutte le sfumature
Per potervi far fronte adeguatamente
Occorre cioè la legge
Specificamente anticorruzione sia inserita in un sistema di misure
Ed interventi che questa legge si portino
E allora ecco che vanno incentivante le denunzie della situazione illeciti
Siccome la Commissione e l'ho già ricordato Cattaneo mentre non occulto
Il controllo più efficace è quello interno ciò nell'ambito pubblico che privato
Per cui sono indispensabili evidenziabili misure
Progetto di dire
Per i collaboratori di giustizia
Sto occorre nutro disciplinare l'impegno degli agenti provocatori
Come fonte di prova
Nulla da aggiungere per quanto riguarda i suonatori schietto l'ho già parlato di una nazione questi soggetti a chi vince che frena lo scalatore possono smascherare efficacemente comportamenti illeciti
La tutela di tutti i gol Tosca in ogni Marzio
Ha parlato Toscana e in ogni marzo del fischiato ore per cui
A tutela di entrambe
Io sbaglio regolarmente continuamente facce quindi non sono assolutamente fuori dei diessini
Scusami comunque
Ed è la sua azione per avermelo ricordato
è venuto tutto ciò che ho detto deve viaggiare di pari passo con un monitoraggio un potenziamento dell'istituto ispettivi che puntino ad uno Stato congrua addietro
E porte blindate
Attraverso la trasparenza integrale della pubblica amministrazione specie per quanto riguarda lo svolgimento gli esiti delegare dei concorsi specie per quanto riguarda i dati sull'uso delle risorse specie per quanto riguarda i bilanci
Ulteriori possono essere apposite estesi integrità per politici amministratori e funzionari la confisca dei beni euro impiego per fini sociali vanno estesi della mafia alla corruzione
Detto quel poco che ero in grado di dire sul versante della corruzione qualcosa sul versante delle
Agromafie
Molti dei presenti sanno che ogni anno Coldiretti insieme ad è un rischio oggi vedo lo vedevo prima adesso Fava tra ecco tra il pubblico
E lo ringraziamo per questa costante collaborazione che preziosissima ogni anno con gli elettori certamente lavoravano un Rapporto sulle agromafie
Chiedi anno in anno e sempre più apprezzato utilizzato citato studiato e
Al dottor Calabrò in dibattiti convegni ricerche e via seguitando
Bene da questo rapporto come dal mille altre indagini e inchieste emerge con assoluta chiarezza che
L'agroalimentare tra le mafie è un'opportunità importante
Divertimento
Un settore allettante per quanto riguarda i loro a fare
Perché l'agroalimentare
Un comparto come ad un referendum che tiene sostanzialmente nonostante la crisi economica che ancora ci a Fiumicino
Ecco perché
Ce lo straordinario qui fortissimo eccezionale aprile per il made in Italy
Che
Ancora speriamo lo sia sempre
Il fiore all'occhiello della nostra economia forse il miglior ambasciatore del nostro Paese all'estero anche nell'agro alimentare
Tanto premesso
Diventa
Logico e consequenziale
Trovare anche le mafie nell'agroalimentare
Perché la filosofia della mafia
Scusate nella banalità
L'argomento è così importante che non bisognerebbe banalizzarlo ma scusate mi ripeto
La professione ma anche piatto ricco mi ci Ficco
E quello dell'agroalimentare un piatto politico e quindi le mafie
Ce lo ritroviamo
E siccome la mafia liquida come l'acqua tende a infilarsi insinuarsi dappertutto
Anche nell'agroalimentare la troviamo enormi segmento dalla filiera
Della produzione la trasformazione al trasporto
Alla commercializzazione e la distribuzione alla ristorazione dal campo alla tavola
E alla tavola sempre più frequentemente si chiede un convitato di pietra pericoloso osceno
Magari
No sempre individuabile che appunto la mafia
La parte finale vorrei dedicarlo ovviamente
Allora c'era una sorta di parallelismo fra la corruzione e gli abbonati e fra i problemi della corruzione e i problemi della prova
Ha detto Cantona che non è il francese ma questo è il tema che è stato prescelto dell'organizzatore quindi è giocoforza dovevo provarci
E gli altri punti l'incrocio fra corruzione
Mafia in generale e ha trovato in particolare
Sono abbastanza numerosi
Il primo e più evidente il più noto lo conosciamo tutti
Molte inchieste per fatti di corruzione di malaffare in questa o quell'altra città anche qui a Roma hanno rivelato un intreccio inestricabile tra la corruzione e
Alcune presenze nel settore della ristorazione certamente riconducibile alla 'ndrangheta alla mafia tout-court
E questo è un punto di connessione che coinvolge anche
La cattiva amministrazione sub specie di pessima vigilanza per quanto riguarda la concessione di licenze autorizzazioni accontentandoci magari di questo o quell'altro prestanome senza scappare più di tanto nella realtà delle cose
Cari punto riconosce più significativo ancora una volta
Emerge
Dall'ultimo rapporto alle mafie
E del cosiddetto moniti leasing
Due parole perché non se lo ricordasse
è un fenomeno speculare a quello del riciclaggio
Riciclaggio sappiamo tutti cos'è
E il denaro sporco che viene investito in questa o quell'altra attività apparentemente onesta corretta
Ripulito e così
I testi talché il mafioso se lo possa effettivamente godere quando lunghi non sia più la sua origine criminale
Maria Desirè un'operazione speculare
Denaro Milan criminale
A denaro opaco
O di provenienza illegale non
Propriamente mafiosa
Professore corruzione può essere facile fiscale può essere e quant'altro
Diverso dalla mafia viene affidato al CIPE comizi di riciclaggio o meglio
Riciclaggio sbagliato disinvestimento border line caratterizzati anche dando presenze mafioso
E questo è un mio disegno ai mafiosi interessa conviene
Da un punto di vista ce lo dice ancora una volta
Il rapporto di Eurispes
E col dire che sulle agromafie continuando risale nazionale
Perché ecco il punto di contatto ecco l'incrocio tra corruzione e mafia i mafiosi
Magari
Invece mettendo il denaro dei corrotti entrano in contatto con il mondo di mezzo entrano in contatto con colletti bianchi hanno accesso ai salotti buoni possono fare gli affari
Affari migliori progressivamente sempre di più consolidare il loro potere
Un altro punto vincolo Bacciconi
Anzi di saldatura
Tra
La corruzione egli agromafie
E nel circuito complessivo nel contesto generale
Dell'economia illegale
Che oltre la declinazione corruzione e alla declinazione mafia
Comprende anche la declinazione ed evasione fiscale
Il nuovo Papa Francesco
La sua una delle sue frasi più significative ed è laddove parla di una corruzione ramificata
E l'invasione fiscale
E l'ho vista
Che hanno assunto dimensioni mondiali
Ci vuole il Papa per denunciare senza infingimenti senza mezzi termini senza giri di parole una realtà che molte volte anche chi ha responsabilità
Istituzione al rialzo rivelò tende a sottovalutare o a presentare e in termini più diciamo edulcorata
Ma lasciamo perdere questa dimensione mondiale di cui si parla pontefice
Torniamo all'interno dei nostri confini nazionali
E diciamo una cosa
Se volete pesante se volete
Porto culpa ha purtroppo assolutamente vero
Che riguarda le dimensioni da vertigine
Dell'economia illegale in tutte le sue declinazioni
Per ragioni fiscale
Calcoli ufficiosi ma
Sufficientemente attendibili cioè non ricordo male di Confcommercio
Comporta
Un business
Di cento venti miliardi ne hanno
Confcommercio non solo o non conta Confcommercio dati ufficiosi
Più o meno vicini alla verità sta di fatto
Che non usciamo il terzo Paese al mondo per evasione fiscale dopo il Messico la Turchia
E non è sicuramente un bel record
La corruzione quel dato ufficiale perché ce lo dice la Corte dei conti sessanta miliardi di euro l'anno con le conseguenze non monetizzabili delle difficoltà all'interno di investimento ce lo ricordava Cantore
Per impoverimento conseguente della nostra economia anche in progress ed è affievolimento delle prospettive
Di una qualità della vita che valga davvero la pena di essere vissuta perire futuro dei giovani
Sono tutte conseguenze pesanti conseguenze gravi e non utilizzabili come sessanta miliardi che sono il danno netto diretto che CPM causato
L'economia illegale mafiosa
Anche qui secondo calcoli approssimativa io credo proprio per difetto
Almeno si intorno ai cento cinquanta miliardi di euro l'anno facciamo i conti
Centoventi più sessanta più centocinquanta salvo errori trecento trenta miliardi di euro all'anno
Una montagna
Una montagna di ricchezza
Di benessere
L'opportunità che ci viene rapinata
Portata via ogni giorno
Chi pensa che ce ne accorgiamo coscienza così riflettiamo più di tanto
Ma questa mattina
Ha come conseguenza inesorabile
Inclusa
Immediata e diretta il nostro
Fallimento
Impoverimento della comunità di cui ciascuno di noi fa parte
Perché con tutte le risorse che ci vengono sottratte dalle dimensioni
Catastrofiche se volete perché questa è la realtà nell'economia legale in tutte le sue declinazioni evasione fiscale corruzione ma sia
Veniamo al peggio
Perché la mancanza di queste risorse ci impedisce di avere qualcosa che altrimenti avremmo o avremmo in misura superiore a quello che in realtà riusciamo ad avere
E vere
Con meno
Economia illegale compiuto legalità sul versante
E l'evasione fiscale dalla corruzione
E delle mafie noi potremmo avere anche piccole cose e magari non tanto piccole ma importanti per la qualità della vita
Come in campo sportivo in più un centro per anziani in più cuore ospedali trasporti meglio funzionanti
Quale miglior tutela
Del territorio e del paesaggio del nostro patrimonio artistico
Tutte cose che causa dell'economia illegale non possiamo avevo non abbiamo in misura sufficiente nel momento in cui
Non li abbiamo in misura sufficiente ecco
La qualità dalla sanità
Inesorabilmente peggio ora
Tendere arrendere
I nostri destini più tristi più
Come dire
Meno accattivante di quando in quanto viceversa potrebbe essere
Ancora
Mi sembra evidente
Che la lotta contro la corruzione e la lotta contro le mafie insieme alla lotta contro l'evasione fiscale hanno un punto in comune
Di fondamentale importanza ma di fondamentale interesse di grande convenienza di vantaggio per tutti quanti noi per ciascuno di noi in quanto membro della comunità che ci riunisce
E questo punto di incrocio questo punto in comune
Vantaggio sempre e comunque quando si riesce ad ottenere più legalità sul versante dell'illegalità economica
E che qualunque ma proprio qualunque anche piccolo recupero di legalità entrando nel concreto del ministro
Io proporrei chiarezza ad un recupero del benessere ad un recupero di prospettando vita migliore contiene
Qualunque recupero di legalità è un passo Adanti
Per affrontare meglio avviare a soluzione i giornali problemi ancora grave speriamo di uscirne ancora ci sono sulle nostre spalle del carattere economico-sociale che caratterizzano questa stagione
Ogni recupero di legalità e la strada giusta
Però sperare
Qualcosa che si avvicini quanto meno si avvicini ad una più equa distribuzione delle risorse
E quindi a quella giustizia sociale che dovrebbe essere l'obiettivo di tutti quanti noi articolo tre comma verso dalla Costituzione è contro la Repubblica rumore dei ed uguaglianza e via seguitando ora costituzione diciamolo tra parentesi onesta e sincera perché non è unica che lei su quali garanzie ci sono
Anzi lei afferma solennemente
Nel momento stesso in cui dice consensi risalgono sacche più a darci dentro tirarci su le maniche per cercare
Di ridurle è già possibile addirittura di superare
Mi avvio a conclusione riguardo al mio Presidente
Con interesse che potete facilmente intuire
Perché manca una persona al tavolo I bisogna
In qualche modo ristabilire una linea di un accordo
O facciamo un break per il caffè non lo so
Ecco un altro punto di incontro
Un incrocio
Ma i problemi della corruzione e problemi delle mafie delle agromafie in particolare i problemi delega della illegalità in generale che
Se la giustizia non funzionerà
Perché i suoi tempi sono infiniti
E perché la mannaia della prescrizione
Che non si interrompe mai è soltanto nel nostro Paese
In nessun'altra democrazia occidentale non si interrompe mai
La mannaia dalla percezione può azzerare a cancellare ingoiare tutto
Se la giustizia non funziona
Ogni giorno diventa più evidente
Che fra i delinquenti può diffondersi si diffonde
Un senso di impunità
Facendo sì un calcolo e costi benefici coloro che hanno tendenza o tentazione se preferite
Migliorare la legge c'è la giustizia non funziona facilmente possono essere indotti a violarla la legge perché come nel campo delle agromafie dell'agroalimentare fortissimi guadagni e pochissimi rischi
Conviene un elementare calcolo di costi-benefici finisce per avere
Su questo versante poste queste premesse un effetto addirittura senza nessuna azione criminogeno
Ecco la diversa anche l'idea che sia tutto consentito
Persino violare le regole in maniera pesantissima
Senza incorrere in reali e liquori e quindi in effettive affermazione di responsabilità
è micidiale devastante
Mentre nello stesso tempo tra i cittadini signor fronte il senso la convinzione di una giustizia negata
In altri termini
Il pessimo funzionamento del processo penale
Omogenei omogeneizzato per così dire e la corruzione e la mafia in generale e agromafie in particolare
Ecco uno soltanto che si collega al fatto che di molti problemi in molte storture di molte emergenze che affliggono il nostro Paese
In particolare nel campo della corruzione e delle collusioni fra mafia e zona grigia collusione che caratterizzano anche le agromafie
La politica
Trasversalmente rispetto dei vari schieramenti
Si è
Oltre molte troppe volte sostanzialmente disinteressato
Finisco la frase
Sostanzialmente disinteressata delegando per ciò che tutto al magistratura
Costretta la magistratura nello stesso tempo ad impiegare strumenti giudiziari sempre più logori che sembrano pensati apposta per fallire
Ma non tutto è perduto siamo qui proprio per
Studiare il problema di individuare le soluzioni possibili credendoci
è però per individuare soluzioni possibili a partire dalla conoscenza obiettiva realistica dei problemi stessi ed è una realtà che ad essi è sottese grazie alla vostra
Pazienza
Ringrazio il procuratore Caselli per
è importante quanto esaustiva relazione che ha diciamo ha sintetizzato voti gli interventi pregressi premetto io approfitto la presenza del ministro Estonia personalmente per fargli si è fatto una brevissima
Come dire sintesi risulta della vostra casa del pomeriggio parte ora le promesse che ci sono state fatte nel corso del pomeriggio da parte dei vari
Relatori né Fitto quelle pregiudizio più importanti le due che ci ha fatto una Presidente Cantone e l'altra il presidente legni Pietrini
A diciamo ha ricordato come proprio un anno fa assunto l'impegno di procedere ad una
Specifica attività di formazione nei confronti di un il
Numero di magistrati ha rilanciato questo tipo di
Promessa
Estendendola anche le forze dell'ordine obiettiva continuità indissolubile che ci sta fra le forze dell'ordine e la magistratura
Particolare per quelle in cui entrano cesseremo intessuta per quella inquirente e quindi a espressamente affermato la propria volontà di attivarsi nel corso di quest'anno per giungere a estendere l'attività di formazione avendo la piena consapevolezza che i fenomeni interdisciplinare che ci sono stati
Via via rappresentati e non a caso diciamo le prospettive realistiche produrre campione amministrative sottocura Presidente
Scusa procuratore Castelli il presidente Campone e poi anche dal consigliere Ascheri dimostrano che i vari profili devono in qualche maniera essere trovare nella loro unitarietà quindi prima promessa che è stata
Ha avanzato passa da quella di riprodurre con percorso formativo che tenda a
Fornire una lingua comune una come dire tra autorità giurisdizionali e Forze dell'ordine per poter
Essere in grado di osservare i fenomeni e poter intervenire avendo una comunanza di interessi e di conoscenza
P verso il Presidente Cantone sia impegnato in un'altra prospettiva cioè a
Preso atto dell'importanza del settore agroalimentare in particolare con riferimento alle commesse delle pubbliche amministrazioni quindi
Mense scolastiche refezione ospedali e quant'altro e quindi a assunto l'impegno di costruire
Nel momento in cui verrà approvato il nuovo codice dei contratti uno specifico bando tipo che potrà poi essere utilizzato a parte tutte quante le pubbliche amministrazioni i in cui
Deve essere valorizzato non soltanto l'aspetto strettamente economico quindi non il massimo ribasso ma l'affetto e con l'ente più vantaggiosa in cui tali parametri
In cui le imprese dovranno concorrere per alte nell'aggiudicazione nei confronti delle commesse pubbliche dista soltanto alla stretta convenienza economica quindi il prezzo più basso
Ma anche essere in grado di garantire la qualità dei prodotti sotto il profilo della loro
Rintracciabilità cioè essendo in grado di poter consentire a tutti gli utenti di onere conoscenza dei prodotti che sono distribuiti da parte le pubbliche amministrazioni e quindi è chiaro che un bando tipo
Che già prevedesse questo tipo di meccanismo finisce per orientare sostanzialmente il funzionamento delle pubbliche amministrazioni che a quel punto sia essa una ASL sia una struttura militare ossia viceversa una struttura universitaria con questo tipo di bando potranno
Giungere in fondo l'obiettivo comune quello di ottenere il più
E la più elevata competizione e concorrenza fra l'impresa da senza per questo che giungere a un
Prodotto al ribasso e quindi a Farra
Disporre per la qualità del prodotto perché è chiaro che se il prezzo è talmente basso da dover essere competitivo solo per questa ragione finisce per
Inevitabilmente non soddisfare l'utente che comunque un utente di una pubblica amministrazione questi sono due i risultati non ha portato a casa diciamo nell'ambito dei lavori pomeridiani per cui a questo punto ci aspettiamo un'alta proposta da parte del ministro
Scusate l'ultima cosa ho detto il ministro in questo caso essendo uno che ha finanziato tutto quanto l'ho detto prima voglio ribadire essendo comunica
Finanza tutte quante le inziative rispetto a questo di Progetto come dire anche lui padroni di casa e quindi colui cui rivolgiamo tutte quante ne sono state le attività
Aveva
Norma figurativa avrei detto io adesso
Scherzi
Deve affrontare per l'invito e per per il lavoro fatto fino a qui battute a parte sono contento che nell'anno di Expo si sia riusciti anche a
A offrire
Dal Ministero le occasioni per valorizzare alcuni progetti come questo
Certamente questo più di altri nell'ottica proprio di un lavoro sui contenuti dell'esposizione universale nella connessione profonda che questi contenuti hanno con
Con il sistema agricolo italiano con la nostra condizione con ciò che
Più in più in particolare dobbiamo cercare di leggere e capire nella nella dinamica che abbiamo davanti è
A proposito di eredità di Expo adesso che siamo un po'nel mese
Del rendiconto credo che
Far germogliare
Dall'esposizione universale per la via anche dei ministeri percorsi come quelli che oggi voi ci presentate a seguito di un lavoro
Solido fatto alle nostre spalle ossia
La diciamo più interessante
Dell'eredità da raccontare
Proprio per far capire che non stiamo parlando solo di un sito espositivo di sei mesi di venti milioni di visitatori eccetera eccetera ma stiamo parlando di davvero anche di linee di condotta di salti di qualità
Nella comprensione di alcuni fenomeni neanche nell'azione che poi lasciano un segno anche dopo il semestre quindi io molto semplicemente devo ringraziarvi per questo perché penso che anche così si qualifica
L'attività che l'Italia ha fatto con ex naturalmente
Discutere come avete fatto voi a lavorare come fate voi in particolare dall'Osservatorio con la preziosissima
A condizione di Giancarlo Caselli in particolare
Dalla Commissione che c'è tra
Fenomeni criminali nuovi fenomeni criminali dentro
La partita agricola agroalimentare ambientale italiana con tutte le derivate
Che queste interesso
Determina
Anche dall'alto della responsabilità e le istituzioni
è veramente un lavoro che
Fa la differenza ci può aiutare soprattutto nelle settimane
Prossime quando
Noi dovremmo anche cercare di mettere a terra o no alcuni lavori che in particolare in questi mesi abbiamo fatto
E qui devo un ringraziamento al dottor Caselli anche per come
Dall'atto del Ministero della giustizia in quell'importante comitato di lavoro sia insieme
Definito anche un quadro di innovazioni necessarie sul versante del Codice
Che
Ci consenta di essere più corrispondenti le diciamo più efficaci nella interpretazione del fenomeno e nel suo contrasto
So che non è stato un lavoro semplice poi non voglio anticipare nulla perché
Non sarei neanche in grado
Ma la cosa che mi interessa recuperare in questo contesto è la fortissima valenza
E importanza di questo lavoro di ammodernamento
Del quadro fondamentale del Codice in relazione
A ma i nostri settori che ci consentirà
Domani di intesa anche con il Ministero della giustizia di essere più efficaci nella strumentazione di contrasto
Credo anche che tutto sommato la l'esperienza di Expo ma avrà da già detto molte cose immagino
Presidente Cantone ma abbia esperienza di Expo insegna molto questo paese
In particolare dall'atto
Della efficacia con cui le istituzioni possono autodeterminare dei cambiamenti utili e qui
Diciamo la sperimentazione praticata come Expo attraverso quest'idea
Di forte protagonismo della nati in relazione a ai controlli collaborativi che si sono
Imbastito in particolare per l'esposizione universale
Obiettivamente
Fa un certo effetto oggi riconoscere questo lavoro come una buona pratica anche in ambito europee internazionale ieri
Vi avrà detto
Il Presidente Cantona c'è stato un passaggio molto importante anche con OCSE che ha certificato di conosciuto l'importanza di questa
Di questa novità
Io penso che noi dobbiamo continuare a lavorare insieme come abbiamo fatto in questi mesi per articolare un campo di strumenti che sia all'altezza del nuovo fenomeno dei nuovi fenomeni che abbiamo davanti a noi
Credo
Da questo punto di vista che
C'è una disponibilità piena del Governo a fare in modo che queste innovazioni entrino nell'agenda fondamentale istituzionale e quindi
Che in tempi rapidi si adeguino una serie di strumentazione di norme
Alla luce di una lettura anche del fenomeno
In particolare sull'esperienza agricola e agroalimentare nuovo e più complessa
Lo abbiamo già detto tante volte ama credo che voi più di tutti contribuiamo in maniera quotidiana a leggere
L'intreccio tra queste dinamiche in maniera ancora più
Profonda capirne anche contro punire derivate
E dei fenomeni che ancora non riusciamo emergere in superficie Marche sono ben noti magari agli addetti ai lavori etici Cipro sia tutti i giorni penso che da questo punto di vista
Noi dobbiamo
Continuare a sviluppare questa strumentazione
Dall'altro ad esempio dal mio ministero che alcune competenze dentro questa partita nonostante discutiamo di settore primario di coltura agroalimentare del tutto evidente che poi
L'intreccio con questo tema ci porta più su ci porta una dimensione dove
Quando si innovato ad esempio appunto norme penali Dio o quando si
Fa il lavoro che il dottor Caselli ha fatto dall'atto dalla revisione del codice
Si apre un campo diciamo più più ampio quello che posso fare io
Continuare con voi
A sviluppare l'azione in particolare del ministero sul fronte che è quello del controllo più di competenza diretta nostra proattiva molto credere diciamo
Con me con tutto il resto su questo credo di poter dire che nonostante diverse difficoltà magari da altre dal contesto di questi anni complicato sul piano generale non abbiamo mai fatto venire meno l'attività di controllo anzi
Credo che
In particolare
Su alcuni versanti le abbiamo rafforzate qualificata qualificata
Siamo riusciti secondo me attestarci ad esempio su alcune frontiere di controllo in contrasto ancora abbastanza incerto e per altri Paesi
Quando ci siamo fermati a riflettere insieme ad esempio dal fenomeno della
Dell'agropirateria
E dalla Commissione che c'è tra queste dinamiche
Criminali e
Nell'guarda
Beh dice ad esempio secondo me un portato nell'esperienza italiana fatte mi viene anche per l'esperienza del Ministero molto interessante sicuramente più innovativo
Di di altri contesti di altri Paesi cioè i tentativi che non abbiamo fatto di responsabilizzare anche grandi provider internazionali e di costruire una
Come dire un argine più ampio più alto su questi fenomeni sono tentativi che ci sono riconosciuti anche fuori confine che sono un po'a otto presi come buone pratiche
Dentro diciamo una lettura più complessa e questa questo lavoro specifico noi dobbiamo continuare
A a ad assecondarlo e anzi intensificando sempre di più
Continua anche a sostenere come peraltro ci diciamo spesso
Che una delle chiavi fondamentali per
Provare a valle diciamo a
A di so dare un po'il terreno da questi fenomeni sia lavorare su una corretta semplificazione
Del dei meccanismi burocratico-amministrativi
Io su questo credo che
Dal punto di vista di una strategia di politica agricola generale
Vada riconfermato cioè più noi riusciamo a semplificare meccanismi più noi credo riusciamo
A evitare alcuni incerti e a fare in modo che si
Insedino dinamiche
Come dire irregolare chiudono incarichiamo spesso e volentieri
Accatta stiamo senza logica
Meccanismi
Amministrativi e burocratici più noi offriamo le migliori condizioni perché a qualcuno ci provi
Costruire punto di equilibrio tra questa dinamica dentro questa dinamica non è mai semplice
Però io credo che il lavoro che abbiamo fatto fin qui da una parte con l'innovazione normativa necessaria rileggere completamente
Alcune di queste dinamiche nella relazione in particolare con l'impresa
E
Ci sto a innovazioni che anche su questo fronte alzino molto ma solo soprattutto quando
Come ci dicevamo in diverse occasioni
L'organizzazione criminale cioè il dato organizzativo viene
Reso diciamo pervasivo cioè andato strutturale quando l'organizzazione per davvero una dinamica complessa quotidiana
Fare questo mestiere e dall'altra parte diciamo lavorare dall'atto nostro a meccanismi semplificato dei io credo che le due cose
Stanno davvero insieme
Il Luna sopra già l'altra non potremmo avere una secondo me è efficace iniziativa delle istituzioni se non avessimo
Tutte e due
Queste facce della medaglia ecco perché è prezioso impianto che in questi mesi noi abbiamo comunque impostato
Devo dire per la relazione convergente di più ministeri qui ad esempio devo dire che il ministro Orlando senza neanche che noi ci fermassimo volto a discutere
Ha preso un'iniziativa molto sensata molto utile come quella
Che richiamavo prima noi forse più propensi
Anche per competenze dirette a lavorare più sul secondo versante senese faccio il Registro unico se cioè
è chiaro che abbiamo questo compito nello specifico l'importante è che appunto i due binari viaggino in parallelo io credo che su questo
Dobbiamo misurare l'opportunità che abbiamo davanti di fare in modo che nel passaggio due mila quindici due mila sedici noi si realizzino biennio
Chiedo a questo punto di vista
Mette l'Italia nelle migliori condizioni per contrastare il fenomeno naturalmente
Non ho la presunzione di di di portarvi ulteriori elementi rispetto alle ai contributi preziosissimi che avete avuto la fortuna di di dissentire quello che volevo però con questo passaggio confermare
è nell'interesse assoluto del mio ministero e in generale del Governo per come
Credo sia evidente a collocare questo lavoro tra
Le priorità
Davvero anche di politica agricola l'Italia
Quindi dentro il novero delle questioni fondamentali da rileggere proprio per
Costruire il modello
Questa partita è una partita cruciale
Perché questo fenomeno un fenomeno che non possiamo certo derubricare
In seconda lettura i da questo punto di vista io dico che
Anche qui torno notevole son partito i sei mesi di Expo sono mesi preziosi sono stati mesi preziosi perché non conto
Le tante iniziative alcuni di noi tutti a prescindere dal Ministero noi tutti a vario livello abbiamo avuto la fortuna l'occasione di partecipare che sviluppavano esattamente questa sensibilità è questo e questi temi non è banale
Penso che serva veramente anche questo per cui
Facciamone tesoro per costruire soprattutto nel due mila sedici un piano articolato di lavoro che sviluppi fino in fondo il lavoro è maturato fin qui buon lavoro grazie
Ringrazio
Ministero suscita estorcergli nessuna promessa però insomma ci verrà la prossima volta sostanzialmente va bene allora siete per la partecipazione dal presidente Moncalvo veramente l'ultima parola per il saluto finale
Ma allora è inutile che
Probabilmente non ha fatto promesse però per la quota parte di
Sorgive dirigenti della Coldiretti io leggo una notizia
Che nel messaggio insomma di bonus insomma c'è scritto nel disegno di legge di stabilità misure che lasciavano segno positivo nell'anno di Expo attestava voglio prendere come la conferma di un percorso
Cioè incremento alcune settimane fa e che credo
Per a tutti noi auspichiamo vada nella giusta nella giusta direzione
Credo tornando a bomba sul tema di oggi credo che
Semplicemente voglio chiudere ringraziando davvero
A intanto il Ministero per aver creduto devo dire fin dall'inizio al percorso di questa fondazione ecco in modo particolare con questa
Iniziativa specifica a supporto voglio ringraziare davvero
Tutti i componenti del Comitato scientifico della Fondazione
Perché stanno facendo un lavoro egregio lo stanno facendo in modo autonomo e lo stanno facendo dando la possibilità di
Rafforzare e devo dire moltiplicare all'ennesima potenza quello che poteva essere
L'obiettivo iniziale di Coldiretti quando ha fatto nascere questa fondazione cioè quello di portare agli occhi di tutti con grande professionalità e con grande anche capacità di denunciare ma anche di proporre
Il tema della legalità e della trasparenza nella filiera come dicevo all'inizio
Ci abbiamo creduto da molti anni quando in moltissimi ci guardavano un po'in modo strano rispetto questo percorso portato avanti da una forza sociale lo abbiamo fatto con i primi rapporti sull'agromafie qua ringrazio e saluto il professor Fara di Eurispes che non solo ci ha guidato in quell'esperienza ma continua a essere al fianco di Coldiretti e della fondazione su questi su questi percorsi e credo davvero nel ringraziare Giancarlo Caselli per il lavoro quotidiano che sta facendo mi consentite di ringraziare in qualche modo tutti voi che all'interno della fondazione state lavorando sia quando siete
Membri effettivi del Comitato scientifico sia quando siete amici della legalità che nel vostro lavoro quotidiano o per la passione di cittadini o per entrambe le cose come spesso accade insomma siete a fianco di questo percorso che è un percorso che non riguarda solo
Evidentemente
Non gli agricoltori italiani ma riguarda
Credo un futuro importante e positivo che tutto il nostro Paese merita a partire dai cittadini consumatori che ogni giorno hanno diritto di mangiare un cibo buono e possibilmente anche sano oltreché
Proveniente dalla nostra tradizione dalla nostra cultura ed ai primati del nostro la nostra agricoltura del nostro agroalimentare
Credo che con questo di poter chiudere un pomeriggio di lavori intenso
Di darci un
Un saluto un arrivederci a presto salutando ancora ecco allora che anche questo sia un saluto che vale la pena fare salutare il presidente di Federalimentare Luigi Scordamaglia che ha scelto di essere con noi anche in questo pomeriggio buona serata