Diritti e frontiere: il caso dei migranti in Albania alla luce del diritto europeo

Buon pomeriggio a tutti a tutte e ben tenuti a questo nostro secondo seminario
Vi do il benvenuto è vi ringrazio per essere qui presenti ringrazio i nostri relatori io sono Martina noto membro dell'Associazione contrariamente un'associazione antimafia che da oltre vent'anni è presente nel nostro dipartimento della nostra facoltà
Inoltre oltre al parti della dell'argomento dell'antimafia fiocco pacche di tematiche speciali ah qui teniamo particolarmente oltre a queste infatti ci occupiamo di attività pratiche non a caso sta per iniziare il nostro corso di scrittura giuridica
è il cui primo incontro si terrà a giorno ventuno novembre alle ore quattordici e trenta in aula Santi Romano
Avrà inizia a breve anche nella nostra stimolazione processuale siamo alla quattordicesima edizione e si terrà invece proprio qui in aula jet F alle ore quattordici
Io ringrazio ancora tutti voi per essere qui presenti e i nostri relatori che ci daranno una visione più chiara e dettagliata dell'argomento al quale abbiamo dato anche un taglio europeo infatti visualizza Emo proprio questa tematica alla luce del diritto europeo
E a farlo saranno la responsabile di Allan format la dottoressa Chiara denaro l'avvocato del Foro di Palermo mila Michele Calandro può e infine il nostro professore associato di diritto dell'Unione europea presso il nostro dipartimento fareste Pallotta e adesso passo la parola al nostro moderatore Thomas nobile
Amareggia tutti a tutte io sono Thomas nobile sono il coordinatore l'associazione continuamente a Roma e sono veramente felice di di essere qui oggi come come moderatore l'oggetto di questo di questo convegno l'oggetto di questo seminario sarà appunto il il caso dell'Albania un caso molto molto recente che è attirato al diverse voci diverse critiche su intanto su cosa è successo infatti ci sono abbiamo ad oggi abbiamo due pronunce del tribunale di Roma che segnano la sospensione del provvedimento di convalida il trattenimento di Mirante Albania una del diciannove ottobre e l'altra dell'undici novembre
A proposito ovviamente si sono scatenate diverse diverse faide tra la nostra passano tutto in Parlamento ma anche queste ma oltre oltre in Parlamento Veneto sono andate anche fuori cercando addirittura di criticare il potere giudiziario dei magistrati
Ma ovviamente non essendo relatore Dodi nettamente la parola alla alla alla dottoressa Chiara denaro un arresto la responsabile dell'anno Phone che è un'organizzazione che costituisce un numero un numero che bisognerà chiamare nel caso di emergenze in mare alle von è presente attualmente nel mare Egeo nel nel Mar Mediterraneo occidentale ed orientale
E si occupa di rendere visibile la richiesta di emergenza di di chiunque si trovi in difficoltà in mare alle autorità alle autorità ma anche ad altre organizzazioni che si occupano di aiuti umanitari quindi adesso mi taccio e do direttamente la parola a lei
Non so vorrei fare danno mi sentite allora innanzitutto per ringraziare la l'associazione appunto contrariamente avverrà l'invito se non c'era denaro non sono propriamente una responsabile perché alla Buffon non ha responsabili è una rete di volontari e volontarie siamo a circa duecento persone in circa ventidue Paesi sulle due sponde del Mediterraneo che gestiscono una linea telefonica che attiva ventiquattro ore su ventiquattro e sette giorni su sette da ormai oltre dieci anni
Vi racconto un po'da dove nasce all'altoforno perché molto legato a pessimi giuridiche in qualche modo all'Alfa nasce l'undici ottobre due mila quattordici dunque a un anno di distanza dal naufragio dell'undici ottobre due mila tredici
Dove perdevano la vita duecentosessantotto persone prevalentemente siriani e palestinesi tra cui sessanta bambini infatti questo naufragio viene detto il naufragio dei bambini avveniva a meno di una settimana di distanza dal naufragio il tre ottobre estremamente noto e diciamo che avveniva in particolari circostanze che sono state poi oggetto della valutazione di diverse autorità diciamo
Tra cui il tribunale penale di Roma
C'è stata una battaglia giudiziaria intorno a questo naufragio che dura da circa dieci anni avviata
A partire da un esposto di Fabrizio Gatti poi da alcuni sopravvissuti per farla breve si tratta di si trattava di imbarcazione partita da Zuwarah nella notte del dieci ottobre
Che immediatamente dopo la partenza viene diciamo aggredita da non Benigni identificate milizie libiche che sparano causando due bambini feriti dei Fori nello scafo l'imbarcazione arriva nella zona di ricerca e soccorso maltese
Che appunto se serve per posso dire qualcosa di più sulle zone di circa il soccorso
E a questo punto l'imbarcazione inizia a chiamare l'Italia in sé chiamare Malta le due guardie costiere diciamo si rimpallano la responsabilità vi era una nave della Marina italiana molto vicino a soli diciassette miglia alla quale viene ordinato di non intervenire di nascondersi letteralmente per facilitare l'intervento delle motovedette maltesi
Che però non erano sulla cammino non si stavano avvicinando perché c'era un malinteso
Quindi dopo cinque ore di questa non assistenza al balcone si capovolge
E a quel punto viene ordinato solo a quel punto quindi alle cinque di pomeriggio in seguito a una trafila di chiamate in cui medico chirurgo siriano era al telefono con la guardia costiera Italian maltese urlando viaggiare mio già in gara
Abortisca what esca mi in virtù intercetta e come tutto questo
A quel punto viene loro ordinato di dirigersi a massima velocità ma chiaramente troppo tardi
E in seguito a questo naufragio sostanzialmente una rete degli attivisti attivisti No Borders stanziamenti di assi fecero Paesi c'è interrogare su cosa sarebbe potuto accadere se ci fossero stati gli degli osservatori diciamo indipendenti
Quindi oltre le autorità se quanto accadeva in mare quindi questa richiesta di soccorso fosse stata amplificata fosse stata resa visibile
E in modo da poter fare appunto pressione anche politica mediatica per farsi per facilitare appunto l'intervento tempestivo che avrebbe potuto evitare queste morti e dunque si crea nascerà la fonte all'epoca le chiamate dall'imbarcazione pericolo arrivata diciamo arrivano anche a dei civili quindi c'era su Catania Navazio Fini che riceve la chiamata siriani c'era padre siderali che riceva chiamati eritrei etiopi insomma questo è un po'era il quadro ma chiaramente non è un carico insostenibile per una persona stante Nawal continui
A sostenerlo in qualche modo ma
Diciamo alla fonda al in questi ultimi dieci anni assistito oltre otto mila imbarcazioni in pericolo assistere appunto in questo caso non vuol dire soccorrere ma vuol dire prima di tutto stare a fianco delle persone
Chiedere delle informazioni che sono essenziali a favorire l'operazione di soccorso dunque la posizione numeri persone a bordo il tipo d'imbarcazione se ci sono persone decedute se ci sono persone incinte
Se ci sono minori e così via le nazionalità utilissime poi a fare un check quando una Marcaccini me ne fa mancare
E le trasmette all'autorità competenti l'autorità competenti
Diciamo sì al due mila diciassette prevalentemente d'Italia ci diceva H ragazzi che ne ha prenderà posto parliamo imiterà centrale per cogenti da ridire Carfagna
è attiva anche appunto sulle già su quattro e mezzo quindi su altre rotte però dal due mila sette febbraio diciassette ci arriva una una risposta in aspettava la Guardia costiera italiana che ha no chiamateli dici
All'iPhone quei CEO sono volontari ci sono in mezzo appunto professori o anche educatori anche magici però non siamo giuristi
Ciononostante fu uno choc per Calamo familiarità seppur minima con la decisione certe sul caso Jesi che diceva chiaramente che rimandare versa in Libia non era cosa diciamo una un comportamento legittimo
E appunto in quel momento ci fu un po'uno choc essendo a riconfigurare sembra riconfigurare le politiche ricerca e soccorso aumenteranno vi racconto questo perché può essere utile a capire un po'l'Albania
Un'ultima cosa prima di entrare nella riconfigurazione le politiche ricerca e soccorso
Allora von a ricevere moltissime chiamate da famigliari che cercano i morti dispersi perché chiaramente è una linea sempre attiva ventiquattro su ventiquattro giorni sette come non è ad esempio la croce rossa
Che però è l'ente titolato a svolgere questo tipo di ricerche e dunque alla fine semplicemente cerca di supportare i familiari nel diciamo districarsi nella giungla delle infrastrutture di ricerca delle persone scomparse
è un percorso accidentato però diciamo che siano state obbligate a tra prenderlo poiché chiaramente siamo contattati in continuazione diverse volte al giorno da persone che cercano i propri cari
è capitato halal fanno un team legale
Insieme a tutte le altre organizzazioni che si occupa anche di avviare azioni contenzioso strategico o supportarle quella documentazione nel momento in cui riscontriamo due tipi essenzialmente di violazioni
Una Manon assistenza quindi l'azione detta la vita e due rischi respingimento quindi violazione Special trattamenti mani degradanti espulsioni collettive questo
Andando alla riconfigurazione nella ricerca e soccorso in sostanza
Come ha già avvenuto con gli accordi tra UE e Turchia abbiamo visto come l'Europa inizia interloquire con vari attori che sono paesi terzi giusto nel caso dell'Italia ci sono gli accordi conoscere del memorandum Italia e Libia
Che comunque in continuità con altre azioni di accordo esternalizzazione già avvenute due mila nove due mila dieci condannate dalla CEDU ma comunque proseguite
Quindi nel due mila diciassette abbiamo questo memorandum che sostanzialmente va di pari passo con la creazione di una zona di ricerca e soccorso
Di competenza della Libia con il finanziamento l'equipaggiamento e la formazione di autorità locali diciamo al fine di favorire la loro capacità di svolgere tra virgolette attività di ricerca e soccorso vediamo perché virgolette e in sostanza si va a facilitare questo tipo di azioni che non sono respingimenti praticati da autorità europea pensi delle riprese vengono detti Paul Betts ma di fatto il risultato non cambia cioè persone che esercitano il diritto di fuga vengono diciamo intercettate
E respinti non può in un luogo dove la loro vita minacciata anche UNHCR in un paper del due mila venti ha chiarito in maniera cristallina come in realtà appunto la video non è un Paese sicuro non entri sul sesti e così via
Quindi
L'Italia restringere il suo ranch di intervento ok mantenendosi dalle acque territoriali italiane ok cercando di non andare oltre tranne in casi particolari Malta in continuità con il passato continua a non intervenire molto spesso capita che non risponda proprio al telefono
Ok quindi ama linea d'emergenza le Armed Forces Malta
Non pervenute non rispondano o comunque negano le responsabilità non comunicano con le organizzazioni civili ricerca e soccorso in mare e così via quindi c'è questo rescue Gatto da un lato facilitato da la ripresa dei migranti intercettazione che è una pratica comunque violenta
E dall'altro lato le autorità europea limitano il range di azione quindi sì che a questo punto
Il modello Libia viene replicato in Tunisia progressivamente negli anni e poi a maggior ragione al due mila ventitré con l'istituzione della zona ricerche su corso tunisina
Suona ancora un maggiore finanziamento delle autorità locali per migliorare la loro capacità di intercettare le imbarcazioni in pericolo
E anche questo in continuità con il passato perché il fondo fiduciario per l'Africa sapete appunto io tra Sampras caccia da almeno al due mila diciannove mila diciotto già aveva questi voi del management programme che istituivano già in Tunisia un sistema di sorveglianza il smarrirsi insomma acquisiti
Quindi scusate in questo ambito abbiamo da un lato appunto le battaglie legali anche del mezzi che cercava di esercitare il loro diritto appunto di andare a soccorrere e anche appunto sì di affermare e diventano opportunità per sancire
Delle per diciamo porre dei capisaldi fu in qualche modo ma in materia di diritto per esempio riguardo l'operato della Libia c'è una recente decisione della corte di del tribunale di Crotone nel suo essere Askew quanti che praticamente sancisce chiaramente che il tipo di operazioni portanti alla Libia non sono operazioni di soccorso
Sono a nostro avviso qualcos'altro magari catture però nella decisione ben spiegato fermo restando che sparano praticano manovre pericolose alzano leonine mettono a rischio quella non è un'operazione che può essere volta a tutelare la vita umana ma caso a metterla nella a metterla in pericolo
E lo stesso vale per la Tunisia dove le documentazioni di azioni in cui viene prelevato il motore le persone lasciate in acqua oppure intercettate violentemente le documentazioni si si moltiplicano per non parlare dei respingimenti a catena perché fa le persone che vengono riportati in Tunisia sono esposte sistematicamente con degli autobus a dei trasferimenti forzati verso le due sentieri quindi di essere in Algeria bang bang Tunisia e quindi chiaramente li una Chambers col mento anche quello vietato
Ora vado alla conclusione
Perché casi la somma non so quanto tempo diventano ancora tempo h
Allora in realtà magari poi lasciano appunti anche se ci sono domande che sono troppo rapida allora come probabilmente sapete in realtà appunto il diritto del mare
Si fonda su diverse fonti diritto internazionale le convenzioni
E così via nella convenzione Sahar appunto dedicata alle zone di ricerca e soccorso si va un po'a definire lo strumento no della zona sbarrato come uno strumento di coordinamento ok non è una proprietà
Delle acque non è non va delineare una responsabilità esclusiva di intervento ma sono uno strumento che vorrebbe facilitare un migliore coordinamento tra i vari attori che si affacciano sul Mediterraneo
Faccio un esempio paradossale
Qualora volessimo assumere che appunto la Libia pur senza un centro di coordinamento e così via sia intitolata appunto ad avere una zona SAR
Sarebbe immaginabile pensare che la Libia nel momento in cui va a intercettare un in
Attenzione potesse in virtù dei il tipo di naufraghi che Basso correndo
Individuare un peso sentire altrove in Europa dove non ci sono o in qualche modo minacciati nei loro diritti fondamentali giusto perché
Mi cioè nessuno qui vuole argomentare che se il pescatore libico esce in gita con la famiglia la domenica il porto sicuro per questa persona sarebbe l'Italia Giusto chiaramente l'indicazione pesasse ittiche condizione sine qua non per conditio sine qua non per definire un'operazione soccorso conclusa
Va individuato in base a alle caratteristiche non delle persone
E
Quindi queste zone di ricerca e soccorso vengono utilizzate in maniera strumentale appunto per a quanto pare prevenire l'intervento no dell'Unione Europea per limitare la competenza si dice non li esser libica non si può andare qui se al tunisino a parte il signor altresì estesa quasi fino al limite delle acque territoriali
Italiani anche lì per facilitare appunto operazioni di Venezia no della responsabilità
Nel soccorso però non petita giuridico qua ci sono tanti tentativi anche teorici di andare a destabilizzare questo framework una presente ci sono non so se avete mai letto dell'Europa stima e Violeta Morena Lacks mari agitati offre parlano di Function al giurisdizione quindi giurisdizione funzionale dell'Unione Europea
In virtù di un contactless Consolo quindi un contatto sa cioè di un controllo senza contatto che consiste nel finanziamento nell'equipaggiamento ma soprattutto nel coordinamento
Perché
Negli anni l'Italia dapprima ma probabilmente ancora oggi con una nave della Marina ancorata nel porto di Tripoli a in qualche modo de facto facilitato il coordinamento delle operazioni ha de facto
Funzionato un po'da tramite per esempio appunto la guardia costiera italiana riscende un una segnalazione e la trasmette immediatamente
E ai giuridici anche se c'è pochissima trasparenza su questo e anche se tutte le azioni volte a favorire una trasparenza sono ostacolate poiché c'è il segreto di Stato pregiudiziale relazioni internazionali e così via
In realtà poi appunto le battaglie legali anche degli attori civili diventano occasione per comprendere cosa accade no perché appunto non so per esempio il decreto cioè scusate l'ordine appunto di di fermo della SS magnetite pubblico appunto su internet
Se lo andate a leggere capito immediatamente che tra il momento in cui l'Italia ha ricevuto la segnalazione in mente quella trasmessa ai libri siamo passati forse quattro minuti nel senso è piuttosto immediato il tutto
Per non parlare di tutta la questione della sorveglianza aerea praticata da un'agenzia per la sua per la sorveglianza delle frontiere guardi europeo Guardia costiera europea eccetera Frontex che in realtà dal sin ormai dal credo dal sì dal due mila diciassette ha iniziato a punta implementare un sistema di sorveglianza aerea che oggi come oggi copre vaste porzioni del Mediterraneo attraverso diversi assetti attraverso un drone che sostanzialmente vanno a riferire chiaramente le le posizioni a i centri di coordinamento di Vichy tunisini
Ma non si tratta di una comunicazione selettiva cioè l'unico attore che non ha compreso in questa comunicazione sono eventualmente gli attori civili ma per come funzionano questi assetti aerei hanno montate delle telecamere e ciò che loro osservano e in tempo reale condiviso all'interno del
Di tutti i centri coordinamento e soccorso europei a Varsavia e così via dunque anche le e l'Italia comunque Malta o comunque autorità europee sono testimoni in continuazione di quello che il tribunale di Brindisi scusate di Crotone ha definito no non soccorso ok quindi è importante capire anche come l'Europa pienamente contezza
Ora
Andando verso la la questione della corte dall'Albania
E chiaramente è qualcosa di nuovo che non era mai stato fatto forse prima non sa correggetemi se sbaglio ed è anche diversa l'esperimento del Ruanda seppur fallito perché comunque lì si trattava di spostare le persone verso un Paese dunque non avere più alcuna responsabilità su di loro mentre invece nel caso dell'Albania
La giurisdizione è italiana
E e sono però porto nelle considerazioni ma riguardo le politiche ricerca e soccorso come sapete appunto il requisito è l'eleggibilità delle persone da spine Albania consiste nel diciamo nel intercettazione Marra soccorso barra recupero perché ora vedremo i termini come vengono paritaria al governo
Di queste persone deve avvenire necessariamente in acque internazionali Caniggia significa fuori dalle acque territoriali e ciò significa un'area dove era stato già non stava andando più ok quindi adesso vediamo un vasto dispiego di mezzi verso le acque territoriali ad acchiappare necessariamente banchina la Tunisia che prima erano totalmente ignorati ok non si andava lì
Si andava soltanto in casi estremamente gravi e rari e Alan fondate andate a vedere ha documentato decine e decine di casi di non intervento fuori dalle acque territoriali italiane
Quindi primo requisito questa seconda punto Cassetti nazionali quindi qual è questa la Guardia di Finanza a maggior ragione che come dicevo uscivano poco
E dopodiché
C'è la questione del delle nazionalità quindi della provenienza paese sicuro e c'è la questione del non rientrare nelle categorie individuate all'articolo diciassette del decreto legislativo centoquarantadue quindici
Che recepisce la direttiva accoglienza e e si tratta di molte categorie false le avete lette delle passa elencare vagamente ma sono appunto
Ma minori minori non accompagnati nuclei monoparentali persone con disagio psichico persone con disagio sanitario disabili anziani vicini tortura persone sopravvissute a violenza sessuale di genere
E emblema carcere diceva anche persone che possono diciamo essere perseguitate per motivi di aver di entità di genere quindi adibiti ai Kew eventualmente sopravvissuti al naufragio ma queste categorie nella normativa non sono pervenute eppure un c'era una grande Procacci ai tempi del piano di contingenza della Regione siciliana che oggi purtroppo appare dimenticato
Dunque queste categorie
Andrebbero nella mentalità del legislatore individuate in alto mare
In due fasi perché proprio oggi io faccio parte anche lazy l'ASI ha pubblicato oggi le procedure standard operative per le operazioni in mare relativa al protocollo italiano Albania e volevo leggervi appunto perché questa individuazione di une abitazioni particolari in due fasi
E la prima parte piuttosto diciamo la prima fase piuttosto agghiacciante quindi la condivido anche se la vede trovare su internet
Da oggi allora Italgas uno dice
Agli effetti delle presenti esso Pisa sono considerate in sede di valutazione preliminare non eleggibili in senso assoluto le persone di sesso femminile
I migranti visibilmente minori di età e non accompagnati le persone affette da patologie o minorazioni fisiche evidenti gli anziani e le persone contava che spontaneamente consegnato a sproposito
In corso di validità Oriente quest'ultima un passaporto è legato alla rimpatriata verità perché chiaramente il passaporto in tutto più facile però
Questa prima qualificazione a mio avviso è surreale
Non so io in passato ho fatto la stessa dignità Expert per Ravenna cacciar e quindi individui probabilmente una are queste categorie nei luoghi di sbarco e già era una missione impossibile come si fa a individuare una persona sopravvissuta a Firenze sale di genere
Specialmente se è un uomo in un su una banchina
L'uomo vicende al cessare di genere non dirà nemmeno alla commissione territoriale
Che vittima di violenza sessuale di genere giusto per tutta una serie di tabù quindi questo è solo un esempio per non parlare appunto delle torture per non parlare della vittima di tratta che ok qui parliamo di donne intere sono escluse no quindi però chiaramente la tratta come ben potete immaginare riguarda anche gli uomini no c'è ben documentato anche espressa dal Bangladesh o da altri Paesi insomma ci sono delle delle questioni come si fa a individuare in banchina
Perché anche nella seconda fase quali lo vedrete verso Pisa c'è un po'più attenzione all'articolo diciassette tutto in tempo visto che questo primo paragrafo lo Falciani faccia oltre la metà no delle categorie
C'è un po'più di attenzione però anche lì dello stemma azioni fuorvianti minorazioni fisiche visibili ma di cosa stiamo parlando cioè ma davvero questo è un capitario
Oppure visibilmente di minore età ma come c'è tutto un percorso della legge Zampa che ci va in divieto indicare come appunto l'accertamento del minore dell'età del minore debba essere multidisciplinare
Richieda un'équipe vado come il minore abbia il diritto a puntare il beneficio del dubbio e così via e qui il legislatore parla in questo modo cioè io lo trovo davvero indecente appunti stava linguistico
Comunque per andare oltre una volta appunto trasbordati poi sulle sulle varie unità ci sono diverse autorità che devono in qualche modo valutare meglio l'appartenenza a queste categorie vulnerabili
C'è anche l'OIM c'è probabilmente l'UNHCR quindi in teoria diciamo sebbene la nave non sia il luogo dove svolgere questo tipo di valutazioni almeno alle autorità teoricamente competenti le hanno diciamo messe insieme no
Ma chiaramente già alle prime due implementazioni di questo modello hanno messo in luce come questa cosa non funziona cioè nel senso già nel ne hanno rimpatriato hanno subito dovuto ma per far tornare
In Italia i minori far tornare dall'Albania in Italia cioè parliamo di giorni di viaggio
Per persone che probabilmente sono appena uscite da un centro di detenzione dove non hanno avuto accesso a quel cibo sufficienti vittime di torture percosse eccetera fanno un viaggio in mare sopravvivono e vengono inviate cioè in termini di
Di progresso diciamo i limiti di resistenza umani sono proprio in qualche modo messi alla prova no ci sono anche testimonianze dei migranti che dicono sulla libera senza cibo né acqua cioè con poco cibo poca acqua senza poterci lavare per quattro giorni no
La libera tra l'altro scusate ma per ricongiungere
Non so se è un uno scherzo del destino ma la nave Libra che sta fallendo i trasferimenti verso l'Albania e la nave che non è intervenuta nel naufragio dell'undici ottobre da cui eravamo partiti
Non so se sia stata scelta non era casuale
Temo di no forse per cancellare la memoria di quel non l'intervento assaggiarla qualcos'altro
Comunque casualità e la stessa nave che in quell'occasione non aveva diciamo il diritto di potersi spostare diciassette miglia perché aveva il dovere di praticare attività di vigilanza pesca e ora viene inviata in un altro Stato con giorni di navigazione quindi proprio sì piuttosto surreale
E ultima considerazione
Da un punto di vista almeno secondo me ha senso interrogarsi su queste questioni però chiaramente forze giuristi passano rispondere in maniera più appropriata
Innanzitutto appunto qui nell'in queste sì o Pisa
Non si parla di operazioni soccorso ok
Si parla di procedo per diversi standard
Scusate
Operazioni in mare attività condotte in mare oca che possono
Nell'ottica del legislatore seguire ha dato all'attività di ricerca e soccorso peccato questa attività ricerca e soccorso non possono dirsi concluse perché non è stato invece individuato un peso sesti e la Cassazione ci insegna che la nave non è atteso al Celtic giusto quindi
Cosa ne sia dell'euro operazioni di ricerca e soccorso in
In questo caso non è dato saperlo in più che un territorio sotto giurisdizione italiana in Albania possa considerarsi Pleso costretti è anche una questione cioè se quella può essere in qualche modo una degna conclusione no
Però sono domande aperte
Chiaramente sapete che le leggi hanno provato avviare delle azioni contenzioso sulla questione dei porti lontani dell'assegnazione dei porti istanza
E anche quella diciamo che il contenzioso non è andato proprio a meraviglia perché il governo ha giustificato questi trasferimenti con una necessità di smistare i migranti cosa che fino a due anni prima aveva fatto tranquillamente con dei voli da Lampedusa
Piani di riparto super funzionali nel diciotto linea diciotto non c'era stata nessuna emergenza tutti si spostavano in serenità
E quindi anche lì
Sono domande aperte no perché appunto dal soccorso finire in detenzione questa domanda aperta il Play sospetti può essere assegnato così distante può essere davvero la media miglia di navigazione probabilmente no
E e allo stesso tanto allo stesso modo chiaramente il sul ben per chiudere sul principio fondamentale sul criterio di categorizzazione fondamentale di chi deve andare in Albania c'è in atto forse la più grande battaglia giuridica che si sia mai verificata negli ultimi
Non so almeno ventaglio condivido con queste cose prima non so
Però chiaramente vediamo come i tribunali tribunali siciliani stanno proprio diciamo dei costruendo il concetto di Paesi sicuro no partendo proprio dalle scale paesi del maxi andando a chiarire come ad esempio la Tunisia non cita non è un Paese sicuro per tutta una serie di motivi d'Egitto il Bangladesh quindi da un lato stanno ricostruendo la corte di giustizia anche state costruendo partano Artico trenta date trentotto dicendo che in paese sicuro e tutto sicuro per tutti oppure niente e e quindi sarà interessante vedere come evolve no perché chiaramente una delle battaglie giuridiche del genere non vanno soltanto a impattare il protocollo Italia Albania anche per il momento appunto spendere oltre quindici mila euro al giorno perché queste sono le tabelle
Delle navi militari nel due mila tredici quindi oggi sarà di più per portare otto persone in un altro Paese giusto perché parliamo di una un pattugliatore dai dodici mila quindici mila nel due mila tredici
Oggi non abbiamo tabelle aggiornate però ci aspettiamo che sia più alto
Quindi non è eccede no la questione l'Albania c'è qui va in discussione tutto l'approccio anche hotspot
No Barnaba embargo in discussione in discussione tutti gli accordi bilaterali sono morte cioè diciamo il potenziale davvero tanto vi auguro di poterlo osservare con l'aiuto
Sì riflessioni e grazie nella crescita
Ringraziamo la dottoressa Gallinaro per per questo questo intervento in cui diciamo già fatto un'escursione excursus del dell'azione di gli allarmi von negli anni a partire dal dal nulla in cui non era presente al al fatto che abbia salvato abbia comunque portato alla luce delle segnalazioni di più di otto mila imbarcazioni
è questo comunque ci tengo a sottolineare il fatto del degli aiuti umanitari di dell'attività di volontariato quanto possa essere importante l'attività di volontariato al al giorno d'oggi non solo in quest'ambito ma in un in qualsiasi altro in qualsiasi altro ambito adesso prima di passare la parola al professor resta Pallotta che non ha bisogno di di presentazioni professore associato di diritto europea
Affatto per seminari lui in due mesi che non tutte associazioni universitarie
A questo noi averlo di nuovo
Averlo di nuovo qui con noi e è un è un grandissimo un grandissimo piacere
Prima di passargli la parola mi ricollego alla alla all'ultima all'ultima linea che ha dato alla la dottoressa denaro sul fatto della dell'individuazione dei Paesi d'origine non sicuro perché infatti nella nella nota presenta nella sentenza della delle sezioni immigrazione del tribunale di Roma
Del del diciotto della del l'undici novembre la i giudici affermano che i criteri per la designazione di uno Stato come paese di origine sicuro sono stabiliti dal diritto glielo quindi in questo caso i i giudici stanno applicando il diritto del minore opera al contrario di come dice Nordio nella il ministro della Giustizia Nordio nella prima nella prima sentenza affermando che ha in questo caso la la magistratura starebbe sondando per via dei poteri attribuiti attribuendosi delle prerogative che non può avere come quella di definire uno stato sicuro in questo caso dovrebbe intervenire
La politica che esprime la volontà popolare vediamo cosa ne pensa il ritorno in Europa
Millenni Aldo insomma che verrà sentito
Più più vicini
In genere quando si viene invitati si fanno i ringraziamenti faccio i complimenti per questa iniziativa per l'associazione contrariamente è sempre molto attiva e sono particolari
Congratulazioni per aver individuato anche questo tema non so se ringraziarmi perché sinceramente ho passato due o tre ore questa notte a rileggere un po'tutto il quadro normativo della della materia perché la materia complicatissima
Peraltro prima si citavano l'ordinanza di rinvio io ne ho contate almeno sette ordinanze di rinvio otto alla alla corte di giustizia peraltro la luce lasciando che simbolico ce n'è Nicola vogliamo dico preparati che quando da Sorrento torni in Lussemburgo ti aspetta un bel po'di lavoro io mi scuso anche perché dopo relazione così appassionatamente occuparmi di diritto che certo questo la facoltà giurisprudenza però cioè come come diceva Balzac si sono tre uomini che vestono di nero il prete il medico l'uomo di legge forse perché portano il lutto di tutte le illusioni tutte le virtù insomma il diritto non è proprio una cosa piacevole
Però quello che regola tutte le vicende compreso compreso questo
Il tempo non è tantissimo io però lo dedicherei
Occupandomi tre questioni la prima generale dell'esternalizzazione perché poi la vicenda italo albanese
Si inscrive in un processo più ampio certo
Non poco edificante però in termini giuridici comunque consentito dall'Unione europea che va appunto sotto il nome anche prima avvocato dica esternalizzazione delle politiche migratorie c'è che vuol dire esternalizzazione delle politiche migratorie questa generale tendenza che soprattutto con le ultime composizioni della Commissione europea si è avuta a seguito di quello che viene definito l'approccio pragmatico alla questione dei migranti
C'è la tendenza a concludere accordi con Paesi terzi anche in cambio di contributi economici la così detta condizione ed economica
Esternalizzare quindi per delegare in una qualche misura la gestione dei migranti che invece dovrebbe essere un tema di controllo delle frontiere qui in qualche misura se si guardano i europea di politica interna dell'Unione europea però attraverso gli accordi di esternalizzazione
Si cerca appunto di delegare
Di delegare questo tipo di attività
Poi bene è stato detto precedentemente non so se effettivamente Nocerino Front secondo la vicenda italo albanese effettivamente esistito o meno nell'esternalizzazione perché qualcosa di strano ancora non l'hanno compiuto forse sì forse no non lo so
E quindi magari due parole su cosa prevede l'accordo italo albanese per tutta la vicenda relativa all'attuale ordinanza di rinvio perché qua c'è da dire una cosa assai questo una forte giurisprudenza indipendentemente
Dalla vicenda migranti
Quando le questioni poi giuridiche vengono anche affrontate con uno sicuramente questi sono temi che inevitabilmente e Porta manca delle pulsioni di tipo politico è ovvio Essam sacrosanto che sia così però quando quella questione giuridica viene poi trattata probabilmente il termine eccessivamente politici
Quello che accade che su questioni di questo tipo al figure come e non maschio collocati devo capire
Diciamo che funzione abbia certo quando verrà nominato il povero grande nostro presentare e pubblicare costretto in quanto capo del CSM replica perché c'è l'Italia sa badare da sì
Scena addirittura a costringere l'associazione nazionale miliardi di euro venticinque a fare un comunicato numerosi va sul primato del diritto dell'Unione europea cioè se gli iscritti studenti sapete sessanta anni fa
Si è stabilito il primato oggi l'ordinanza di rinvio chiedono alla Corte infatti smentisse Amburgo quando leggeranno chiuderà se diritto dell'Unione Europea prevale o meno sul sul diritto interno tutto questo per una vicenda sicuramente fondamentale come quella dei di migranti cerco di andare un attimo con ordine le politiche di esternalizzazione
Certo non sono non sono politiche
Piacevoli perché questo trend
Peraltro da giurista difficilmente quantificabile gli strumenti che vengono utilizzati sono parti varia natura di delegare di esternalizzare appunto le politiche migratorie
Non è certamente condivisibile però c'è da dire che l'Unione europea questo lo consente perché il protocollo numero ventitré allegate trattati liscio di non poco di norme stabilisce espressamente
Appunto che
Le norme del trattato in materia d'immigrazione non pregiudicano la competenza degli Stati membri a negoziare concludere accordi con Paesi terzi a condizione però che tali accordi rispettino il diritto dell'Unione o gli altri accordi internazionali pertinenti allo due parole in più
Sull'esternalizzazione tutto è nato sostanzialmente con il piano di azione della valletta intorno al due mila quindici dove alla fine si è cercato un poco attraverso partenariati di tipo economico dall'altra parte attraverso collaborazioni di tipo militare
Ad esempio con la italo-libico di regolare oltre i confini del territorio dell'unione europea le vicende migratoria
Diversificando il tipo di azione sulla base delle tre principali rotte di migrazione
Questa rete che grosso modo le rotte migratorie sono tre c'è la rotta orientali dove ad esempio tra i principali Accord i primi che hanno dato o un po'in larga Stura all'esternalizzazione delle politiche migratorie
C'è l'accordo la dichiarazione tra l'Unione europea europea la Turchia qui cosa aveva fatto europea sostanzialmente attraverso il meccanismo della condizione da economica cioè sostanzialmente finti finanziando la Turchia sì cercava di garantire la possibilità durante la crisi seri siriana di maggiori rimpatri di migranti siriani in particolar modo in questo contesto poi individuata una procedura che il famoso uno uno per cui si stabiliva che per ogni migrante sì diamo che dalla Grecia venisse rimpatriato attraverso la Turchia a sua volta l'Unione europea si impegnava a ad accogliere un migrante sentiamo regolare quindi sulla rotta orientale gli accordi di esternalizzazione sono soprattutto quelli che hanno riguardato la per quanto riguarda la rotta centrale dove sia
Correggetemi se sbaglio quella più pericolosa in realtà tutte le attività dell'Unione Europea sono si sono svolte più nell'ambito della cosiddetta politica estera e di sicurezza comune soprattutto attraverso di accordi con la Libia che in sostanza si risollevano
Da ultimo l'operazione Sofia poi diciamo cessata
Ma per volontà dell'Italia si risolvevano attraverso la preparazione della Guardia marina libica attraverso l'acquisto di
Motovedette libiche in sostanza si è pensato attraverso questi accordi in qualche misura di esternalizzare le politiche migratorie in altro modo cioè attraverso un sostegno militare alla alla alla alla Libia
Per quanto riguarda invece l'altra rotta che la rotta occidentale soprattutto di accordi principali sono quelli che hanno riguardato l'Unione europea e la Tunisia appunto
La la operazione nella rimpatrio dei migranti con tutto questo voglio dire quindi che qualora di la l'accordo italo albanese effettivamente forse a scrivere
In questo processo di esternalizzazione obiettivamente
Si tratta atto raggiunti di una politica che da qualche tempo l'Unione Europea sta adottando in vario modo attraverso vari regimi attraverso
Varie misure che appunto la politica di esternalizzazione delle politiche migratorie
L'accordo italo albanese l'accordo italo albanese effettivamente qualcosa di di strano perché credo ma questo questo sarà soprattutto l'avvocato quarantuno ve lo dirà i precedenti che di certo non ci sono precedenti di giganti ad esempio quello tra prima avvocato che Ruanda
Erano gli attivo perché nel nel caso della dell'accordo italo albanese non sia come si diceva prima una esternalizzazione delle politiche migratorie
Ma se a questa figura strana
Di questi centri situati in Albania che io sono loro vista non sono internazionalista puro che però dal punto di vista di Rizzo internazionale fetente semplicemente qualificabili perché che cosa sono sono delle entrate non lo sono
Sono soggette a giurisdizione avvenisse in modo si diceva prima sono totalmente soggette
Ha giurisdizione italiana la responsabilità è tutta italiana immigranti vengono gli
Trasferiti attraverso mezzi italiani sulla base di un preciso obbligo adottato attraverso il protocollo alla fine il governo albanese si limita solo e soltanto al controllo all'esterno di delle delle
Delle strutture
Quindi in siamo davanti da un punto di vista giuridico io credo ad un unicum perché personalmente non mi sembra di rinvenire precedenti
Di questo di questo tipo
E essendo un unicum evidente che i dubbi sono tantissimi
Molti io credo che non non abbiano nemmeno alla giustizia nel senso che è ovvio che diciamo ci siano profili di incompatibilità col diritto dell'Unione col diritto internazionale altri potrebbero dal punto di vista di diritto più genuino essere dubbi certo che già dall'inizio ad esempio l'ufficio per l'Alto Commissariato delle Nazioni unite per i rifugiati già dall'inizio da subito aveva sollevato tutta una serie di di rilievi di obiezioni nei confronti dell'accordo italo albanese peraltro andandolo a rileggere proprio sul punto poi sui punti voi evocati dalle famosi
Delle famose ordinanze e cioè proprio dichiara l'ufficio ritiene che la mera provenienza non prese di origine designato come come sicuro in sostanza sia incompatibile con il diritto dell'Unione eccetera eccetera quindi tutto alla fine quello che i giudici stanno dicendo
In realtà non è che nasce nasce da un'idea ma sono tutti giù dubbi giuridici che già esistevano al momento sesso
Della
La stipula dell'accordo italo albanese
Che presenta particolari
Problemi giuridici a mio modo di vedere anche dal punto di vista del diritto dell'Unione Europea che però la cosa più stupefacente che non vedo adesso vado non vengono in realtà sollevati
Da quest'ordinanza c'è mi spiego io non è che noto in tutte le ordinanze che tra poco riciterò certo non tutte solo alcune
Una contestazione frontale del modello italo albanese perché tutta la la vicenda relativa alla nozione di Palestina puro
Per parte geografica con quote quelli di persone e dico subito una questione giuridica che però allo stato dell'arte che poi andrà rimodulata rivista quando ventisei entrerà in vigore il nuovo patto
Sulle migrazioni e quindi sostanzialmente l'esistenza attuale della corte di giustizia
Diciamo vale Isis alla base della disciplina attualmente applicabile
Il rischio che poi dal ventisei poi con una
Una una normativa europea maglie più larghe questa tutta questa vicenda su questo profilo dischi poi di di di cioè rimanere Storia del diritto
Forse quello che su cui bisognerebbe varrebbe la pena interrogarsi se invece forse maggior fondamento e proprio se i modelli in sé
Di d'accordo italo albanese sia consentito non consentito non solo dal diritto dell'Unione Europea ma dal diritto internazionale classico ad esempio
Un tema che su quale io nono nessuna certezza a o alcuni dubbi ma ve li pongo si diceva prima che tra le condizioni per il trasferimento dei migranti e scienza albanesi
Un la prima condizione si parlava prima di eleggibilità
Deve riguardare il fatto che immigrati trasferiti siano stati imbarcati su navi italiane al di fuori dei confini extraterritoriali
Anche attraverso operazioni di soccorso in mare c'è buona sostanza lo stesso legislatore italiano se qualche misura Houghton imitato dal suo punto di vista sbagliato hanno sperato che sia lo dico dal suo punto di vista
E c'è da chiedersi perché
Lo Stato italiano si è autorizzato detti perché si prevede che soltanto soggetti immigrati che siano stati recuperati operazioni di soccorso in mare extraterritoriale sul prodotto
Possano essere proprio per espressa previsione del protocollo perché questo è stabilito
Dopo lo stesso trasferiti
Io non lo so
Ovviamente perché ma è normale credo che data l'avvocato dall'altro che probabilmente cioè il legislatore italiano aveva il retropensiero
Che l'operazione questo tipo possano essere molto molto discutibili dal punto di vista
Il diritto internazionale del diritto dell'Unione Europea andando configurare se non ipotesi deportazione sicuramente ipotizza vietate sentenza in sì di respingimento collettivo
E allora io non lo so
Ma probabilmente volendo individuare una ratio comunque grata ma volendo comunque individuare Varazze probabilmente consulente del governo del ministero avranno diritto almeno proviamo a limitare il trasferimento a queste fattispecie perché probabilmente ci possiamo ancora difendere rispetto ad un'accusa di respingimento collettivo illecito perché sono soggetti raccolte la scusatemi orrende ovviamente
Sabato braccati attraverso operazioni in acque extraterritoriali basterebbe avere semplicemente una patente l'altro comincio davvero a Martinengo per sapere che le navi che battono bandiera italiana non sono nient'altro
Che parte dello Stato quindi voglio dire quell'effetto voi voglio dire non sarebbe qualora fosse questa diciamo un'argomentazione la obiezione giuridica per continuare a ritenere che questo non sia dirimente è facile
Il codice di diritto internazionale marittime Codice applicazione italiana stabiliscono ovviamente
Penali italiane fanno parte del territorio
Però una diversa spiegazione io non riuscirei a dare rispetto a questa a autolimitazione quindi se questo vuole essere
Non credo che possa essere un'argomentazione che sortirà nessun tipo difetto quindi non è le voci sono giudice modo giudici della ma semplicemente perché questo è il diritto e vengo poi più diciamo
Dettaglio visto poi tempo stringe alle alle alle ordinanze
Allora la
In sostanza il protocollo italo albanese prevede che fa fermi in questi casi eleggibilità queste
Strutture che io non riuscire a qualificare né dal punto di vista costituzionale nostro ma sarà l'impegno né dal punto di vista internazionale queste strutture sono preparate a zona di frontiera si applicano dunque le procedure di frontiera
E quindi qualora a
I soggetti di trasferirsi provengano da Paesi sicuri si applicano voi sapete tutte quelle riduzioni vado veramente veloce procedurali che le procedure di frontiera stabiliscono
In buona sostanza c'è una riduzione dei temi il ricorso contro il il il
Il mancato accoglimento della protezione diplomatica non determinante all'altra dalla sospensione
E possibile qualora si provenga da Paesi sicuro proprio vedere al trattenimento di questi soggetti quindi in buona sostanza e questo diciamo l'annotazione dei paesi sicuro oggi adottato questa centralità nel dibattito
Perché l'applicazione o meno dell'azione determinante la riduzione delle guarentigie come direbbero gli antichi per
I cittadini che di Paesi terzi che presenta l'istanza di protezione diplomatica l'apprezzo la la l'applicazione di queste procedure accelerate e anche il trattenimento presso presso questi centri in Albania
E qui c'è poco c'è poco da dire
Perché la corte di giustizia nella famosa sentenza
Quella del dell'ottobre del quattro ottobre due mila ventiquattro non ha fatto nient'altro che applicare quello che diritto dire basilare in buona sostanza dilatarsi a Costituzione articolo
Dieci punto tre perché entro l'Unione europea non rileva
La convenzione di Ginevra rappresenta per il diritto dell'Unione Europea una pietra miliare da sempre tutte ne sentenze la Corte di Giustizia tutti gli atti dell'Unione per materia stabiliscono che la convenzione di Ginevra del cinquantuno è una pietra miliare anche per il diritto di riunione
E quindi in definitiva i principi sono semplici se c'è un'istanza di protezione internazionale occorre procedere
Ad una a analisi come dicono gli investimenti i disavanzi approfondita bisogna in buona sostanza
Effettuare l'istruttoria di tipo personalizzato cioè non si può procedere attraverso delle prescrizioni
D'altra parte lo dicono bene l'ordinanza di rinvio per definizione del sistema dai tempi
Diciamo Soros in cui questo il sistema internazionale è stato istituito la protezione internazionale serve proprio a tutelare minoranza in particolare categoria di persone quindi
Serve a rispondere alle specificità delle persone
In definitiva senza entrare nel dettaglio e diritto dell'Unione Europea una ogni istanza di protezione internazionale merita un'analisi approfondita sulla base delle condizioni sedici
Tutto il resto va visto e quindi anche le procedure di le procedure di frontiera basata sull'adozione di paesi sicuro quindi stabiliscono quali sono i Paesi sicuri baleno rappresentano delle eccezioni alle regole siete tutti
Diciamo giuristi sapete che le eccezioni vanno interpretate in maniera restrittiva in quanto interpretato in maniera restrittiva secondo la corte di giustizia se un Paese sicuro solo in parte o è sicuro solo per categorie
Di persone ciò non è a ammissibile nel senso che non si può procedere a questa inversione perché dal punto di vista tecnico se lo Stato imbocca la nozione di Paesi sicuro opera una presunzione relativa di protezione sufficiente dell'individuo che consentirebbe il respingimento dell'istanza
Ma se come nel caso della Transnistria
Il l'ammontare è stato considerato gran parte opera altri Paesi come banca cioè come l'Egitto per gli oppositori politici
E il i Paesi non sono sicuri per categorie di persone non si applica non si attivano le procedure e le procedure derogatorio Gelli dico che però dal due mila ventisei mo'quadro giuridico europeo di riferimento implicito consentirà questo perciò di dico come in realtà stiamo parlando a diritto vigente dovremo voi riaggiornarci abiti se il quale sarà poi l'interpretazione della corte di giustizia
Allora quando sarà avrà cambiare il quadro giuridico di riferimento il dopodiché invece alcuni dubbi sull'accordo italo albanese secondo me restano sono più di carattere generale però nessuno delle ordinanze affronta questo tema
Caro dinanzi a che cosa fanno e vado di chiusura in sostanza chiedono alla corte di giustizia ancora una volta di confermare sì possono essere rigettate istanze giudiziarie diplomatiche soprattutto possono essere applicate queste procedure di fronte il trasferimento
Trattenimento venti in Albania quando di Vespa a seconda dei vari vascolare ordinanze da essi siano sicuri ma non per porzioni di territorio o no attribuire di di di persone in definitiva è vero che c'è tutto un subbuglio con una massa critica di ordinanze di rimessione alla corte di giustizia però alla fine le domande
Non sono nient'altri quesiti vengono pregiudiziale che vengono presentati alla Corte non so nient'altro
Che quelli che la corte di giustizia già sotto a ad ottobre dichiarando che un Paese può essere considerato sicuro solo se c'è un livello generale vi fu tutte le categorie di persone
In tutto il territorio di protezione sufficiente da parte dello Stato
Qui andiamo Ciampi e metterne netta diritto ai tempi nostri perché poi alla fine a e qui tendo a chiudere perché i giudici quindi sollevano tot tutte queste ordinanze
E per chi richiede risposte sono sono sono varie alcune sono davvero stupefacenti è certo non lasciano ben sperare per quanto riguarda i rapporti istituzionali e costituzionali assunte ad esempio nella nell'ordinanza
Dico di Bologna di rimessione del tribunale di Bologna che io leggo in maniera stupefacente cara corte di giustizia io lo so la questione non è controversa
Io lo so bene dovrei addirittura io disapplicare perché se la domanda nel alla giudici questi grande dibattito politico i giudici che sbagliano se disapplicata dai giudici sbagliano si effettuano le uniche in buona sostanza i giudici quello che fanno sbaglia
I giudici non sbagliano nel caso nell'altro essendo i giudici di primo grado i giudici possono essendo peritus peritorum sulla base discrezionalità decidere senza applicare perché si sentono confidenti e ne hanno tutti i poteri da sessanta se invece ritengono di dover sollevare
Qui si chiama furto ingiustizia non c'è nulla di male lo possono fare il problema se le motivazioni sono queste e cioè dice il tribunale il rinvio che io ti faccio ti chiedo scusa cara giustizia ma rinvio faccio deriva leggo testualmente menti degli virgolettato deriva dal manifestarsi di un gravissimo contrasto
Tra le diverse autorizzare tra maiuscola chiamati a interpretare applicare
Cioè sostanza e come si è giunti
In questo momento abbiamo paura se applicare esserle fino
Il in via pregiudiziale alla Corte di giustizia da una sorta responsabilizzazione proprio e maggiore responsabilizzazione della corte garantendo di tirargliela quanto già dichiarato lo stato delle cose che che possa accadere sempre diverso da quello che è già successo
Sì in ragione del manifestarsi di un grandissimo contrasto peraltro essendo io titolare delega attribuito l'Unione europea
Devo pure dire che siamo veramente implica un periodo triste perché addirittura una dei quesiti pregiudiziali non c'entrano nulla migrazioni ma qui
Il problema di carattere più generale il secondo tema oggetto del presente rinvio pregiudiziale concerne potere dovere
Del giudice disapplicare disposizioni nazionali che contrastino con il diritto europeo io ero in fasce
Quando mi insegnavano che se c'è trascritto nove diritto nazionale il giudice a l'obbligo o in determinati casi la facoltà di disapplicare
Su questa vicenda lo scontro politico è diventato talmente grave addirittura da rimettere in discussione i principi fondamentali della nostra della nostra sa diritto ricordo a me stesso che l'articolo centodiciassette primo comma della Costituzione dichiara che nostro legislatore legiferando in limiti che gli derivano dal diritto dell'Unione
Qui decreti non decreti missile Dominissini Galasso riceveva stabilire il primato il diritto dell'Unione europea
Questa vicenda ripeto al di là del tasso alcolico
Si fece una vicenda che purtroppo sta assumendo tra anticostituzionale vanno con compromissione dello stato di diritto chiaramente per certi versi trovano nonché talune questioni contingenti per quanto riguarda il il
La vicenda
Dei migranti ripeto
Dovremo anche misurarci sulle nuove modifiche che i regolamenti nuovi apportano a al la disciplina europea sulle migrazioni ma soprattutto occorrerà chiedersi ma norme rispetto sulle soltanto ad aspetti molto particolare quali quelle vibrazioni Paesi sicuro occorrerà veramente in maniera diciamo Seriate comprensiva tanto divisi
Non sarà migliore chiederci se proprio protocollo italo albanese
Sia un protocollo che possa reggere alla prova della nostra Costituzione della seconda Costituzione che abbiamo quella
Ringraziamo il professore quaranta pallottola questo intervento in cui ci ha fatto un quadro di come dico di cosa ne pensa il diritto europeo su su questo caso e in generale adesso
Quindi anche volendo mettendo a tacere quelle che sono le alcuni alcuni diritti come quello di Lomas professore ha già ha già citato in cui egli stesso scrive i giudici devono andarsene ma il professore non è molto d'accordo andando avanti ci avviamo verso l'ultimo intervento l'intervento del del del dell'avvocato Michele calante può avvocato al foro di Palermo che sia quasi occupato anche in passato di i diritti umani attraverso il il caso Mariette che ricollegandomi anche al
Trento precedente del professore Pallotta fu trattato in ambito dell'operazione de L'operazione sua figlia con un'interrogazione al Parlamento inglese che si chiede se fosse stata quest'ultimo una spendi inutile è una spesa inutile di denaro ma adesso anche di questo ce ne parla direttamente lui
Innanzitutto grazie tomi grazie anche al presidente dell'associazione contrariamente all'associazione tutta per quest'invito
Ciò nulla sempre un importante per gli operatori del diritto tutti
Potersi confrontare con quelli che saranno gli stakeholders oppure diciamo coloro i quali affrontano queste tematiche domani dalle va diverse posizioni essi giudici ex avvocati notaio o anche funzionali
Pubblici
Ma il tema Italia Albania o Italia Europa Oropa assoluto è stato già ampiamente incredibilmente affrontato dai miei presenti relatori che sono stati bravissimi io ho coi da povero avvocato ho il problema di confrontarmi Potì chiaramente un queste tematiche e con quella che è la normativa di riferimento io non posso non fare un riferimento a quello che la normativa del decreto sui Paesi sicuri per le strade emerso ora è bellissimo
Perché nel considerato ci dice ve lo leggo testualmente il regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio
Del quattordici maggio inerenti quattro numero due vennero due mila ventiquattro mille trecentoquarantotto UE c'è legge che stabilisce una procedura comune di protezione internazionale
Dell'unione e apro abroga la direttiva due mila tredici trentadue rue e in particolare l'articolo sessantuno paragonò Paolo due per continua Ciocca eccetera
è continua
Il la normativa eccetera eccetera cioè questo problema cioè che praticamente questa normativa considera nelle premesse un considerato il futuro regolamento europeo di cui parlava professore Pallotta del due mila ventiquattro mila trecentoquarantotto sulle procedure comuni non ancora però è entrata in vigore
Anche se è previsto nel patto europeo sulla migrazione sulla Ciro eh si afferma quindi che il Kosovo Regolamento avrebbe abrogato una direttiva che realtà è ancora in vigore
Quindi immaginate noi poveri disgraziati che dobbiamo confrontarci manco con la normativa che quindi esiste come diceva giustamente per trascorre che attualmente in vigore però con un decreto decidessero abrogata ex boss è una follia
Quindi anche sotto questo profilo l'operatore del diritto compreso il giudice che si trova a dover affrontare questo problema sui paresi liguri ha un problema di fondo su quale orientata quale diritto usare cioè qua non parliamo nemmeno di giurisprudenza qua siamo alle basi della tecnica normativa che quello che dovrebbe fare qualsiasi legislatore quella con l'azione cioè verificare qual è lo stato delle norme generali partendo da quelle più elevate quindi il vitto e l'unione fino a scendere
All'argomentazione attualmente in essere fare uno screening generale
E verificare anche alla luce della giurisprudenza precedente
Aggiungo io ne abbiamo due organi fondamentali europei materie giuridiche giurisdizione sono la corte europea diritti dell'uomo e la Corte di giustizia europea
Una che ha sede in Lussemburgo un'altra che serve a Strasburgo due posti comprende diversi ne abbiamo un ministro che non sapeva differenza tra le due cose i club non me lo ricordo non l'ho sentito io
No fisso all'interno attuale c'è un mi ricordo del suo mandato a parlare con quelli del Consiglio Charle con quelli della cioè dunque io ci vivo e ne ho avuti tranquillità in un processo l'attualmente in corso a Palermo e che avrà
Una sentenza del venti dicembre quindi io
Vedete che diciamo anche sotto questo profilo la tecnica normativa utilizzata mette in grande difficoltà il l'operatore del diritto nello suo applicazione quotidiana
Per cui io ben comprendo le difficoltà avute dalle dalle corti territoriali e dei tribunali territoriali laddove dovranno applicare questo tipo di normativa
Purtroppo aggiungo io la decretazione d'urgenza
Ha un grande difetto che è quello di non aver il tempo
Di verificare qual è lo stato dell'arte anche a livello normativo
E faccio un esempio proprio partendo dalla casistica riguardandogli riguardante l'Italia ma anche altri Paesi europei che riguarda il cosiddetto prescrivibile perché cosa avviene come si stabilisce se uno è andare in Albania oppure acqua andare direttamente diciamo venire
A in Italia per ottenere il permesso di soggiorno si fa un prescrive
Ora posso prescrivere che è prevedeva qui c'è la la dottoressa denaro su tutta una serie di aspetti uomini donne stanno male stanno bene sì al momento un occhio se ne hanno due questo mentre innanzi non lo sappiamo
Ciao ogni discorso è che dimenticato un provvedimento fondamentale che una sentenza del lontano due mila dodici
Che ci diceva che sulle navi lo tre screening non si può fare e questa sentenza ci tiene però a lasciare due
Che ci viene a dire
Pur la sentenza che tu hai citato ciao
Poco fa che ci era proprio questo perché per potere procedere al cosiddetto prescrivibile e necessario comunque un'analisi sul Place fosse effetti
Molti considerano in maniera non conforme neo alle regolamentazioni internazionali né tantomeno alle convenzioni sottoscritte dall'Italia e di cui noi dobbiamo sempre
Tener conto anche in relazione all'articolo centodiciassette della Costituzione poco fa richiamati
Ci dicono che l'operazione di
Cioè di salvataggio si compie con lo sbarco a terra oggi sentite svolto molto spesso da alcuni consigliano addirittura le navi Play sospetti ma questo sulla scorta di un'interpretazione che non trova nessuno addentellato né giurisprudenziale normativo
Sebbene convenzionale perché quando parliamo di diritto internazionale presso la pallottola Mérimée è sempre un diritto comunque pattizio e convenzionale un
Una una last una portata che può avere un diritto diciamo nazionale sotto questo profilo ancorché prevalente
E quindi noi ci troviamo oggi di fronte a
Un problema di fondo cioè andare a verificare come venga fatto prescrive Ing esser legittimamente fatto il prescrive in India alla luce delle sentenze oggi in essere tra Corte di giustizia europea e corte europea venticello
Devo dire che onestamente nello sforzo della immediatezza della decretazione
Su problemi che Gianni avviso sotto il profilo puramente costituzionale vedete il problema è il diritto dell'immigrazione molti sono convinti che è un diritto semplice ed è un diritto che può fare chi cioè il giovane avvocato appena iscritto alle liste difensori d'ufficio
In realtà i diritti all'immigrazione forse insieme perdonatemi a un reati di omicidio o di tortura è uno dei diritti più complessi che ci siano all'interno della del quadro nazionale perché deve tenere conto non solo della normativa interna ma deve tener conto di tutta una serie di normative internazionali che sono da questo punto di vista vincolanti e assolutamente prevalenti rispetto a quello che può essere qualsiasi normativa e questo uno lo vedrete poi quando andrete a fa essere operatori del diritto questo incida anche per esempio sede di precedenti penali
In sede di procedimenti civili quali per esempio tutto quello che riguarda il pentito e l'immigrazione
E pensate oggi cosa cosa potrà avvenire
Quando
Verranno investite le corti di appello per quello che è previsto normative tutti la materia dell'immigrazione
Perché il problema qual è ebrei lo sapete meglio di dovreste perché ha spiegato qualcosa di procedura civile se non ve lo garantisco io le sentenze civili italiano un'efficacia immediata sono provvisoriamente esecutivi quindi teoricamente ma è successo già in passato qui cogli respingimenti che in pendenza del ricorso per la protezione internazionale da negata dal giudice territoriale
Lei autorità della questura della prefettura prendere i migranti Giolitti trasferivano i paesi stranieri Peppe magari il giudice dell'impugnazione dicevano è sbagliato la la regola del del provvedimento che dovrà essere dato il prefetto dei vini
Cittadinanza dovesse cioè dire
Ricchi come rifugiato come diciamo con la Provincia internazionale o essere data e questo avveniva con lo straniero che era già stato rimpatriato
Quindi noi abbiamo oggi sempre come orizzonte o meglio il legislatore dovrebbe tenere sempre presente come orizzonte quello che l'articolo uno della convenzione di Ginevra che è
Disciplina il divieto di nove file mancese divieto di non respingimento collettivo a carico di un gruppo indiscriminato i soggetti che viene
Diciamo in qualche modo recuperato
E allora si è proceduto se mi consentite ma non è un problema di natura politica un problema pura tecnico-giuridica a procedere a quello che definisco ma non è una mia definizione non ho questa altezza perché già Manzoni ne parlava a quello che è un po'dell'inganno delle parole no
Il
Di il problema del salvataggio in mare oggi non viene più definito salvataggio in mare ma viene definito evento di immigrazione clandestina
Vedete come L'inganno delle parole cambi completamente
L'orizzonte di intervento
Ma non solo da un punto di vista tecnico normativo ma poi anche pratico
Sostengo
Da tempo che sette
Nel caso drammatico di Cutro
Fosse lo stato italiano avesse considerato l'evento insetti con una un evento Research restio
Avrebbe fatto uscire
La Guardia costiera
E probabilmente molti migranti se non tutti si sarebbero salvati
A Couto invece l'evento fu trattato come un evento di immigrazione clandestina facendo uscire a dire la Guardia di Finanza che purtroppo non sono attrezzate
Per potere otto fare il sedici arresti e quindi poi è avvenuto quello che è avvenuto quando sono intervenute ciò chi doveva intervenire ab origine il danno era già fatto quindi come vedete l'inganno e le parole a volte porta anche delle conseguenze drammatiche e su questo ci sta stanno indagando sto verificando
Di chi era la responsabilità
Però sotto questo profilo cosa voglio dire che non è che l'Italia è l'unico Paese che abbia posto in essere questo tipo di esternalizzazioni lei ha del diciamo del
Del del fra dell'altra del trattamento del problema della immigrazione in questo un una un grande esempio allora pensava poco fa il professore Pallotta è quello del raccordo tra Gran Bretagna Rwanda
In cui la Gran Bretagna asservito sotto il governo di Boris Johnson
Che tutti immigrati che fossero arrivati in Inghilterra in Gran Bretagna in una data successione successivo
Al primo gennaio due mila ventidue venissero trasferiti con un volo comodissimo i sei mila quattrocento chilometri in Ruanda e in questi ho sporto e ruandesi
Oggetto di verifica sulla possibilità e compatibilità di ottenere il permesso di soggiorno o diciamo la la protezione internazionale
In Gran Bretagna e poi decidere se rimanere o andarci persone sono scappati ricordate tutto quello che è successo in Ruanda un paese tranquillo dove naturalmente c'è stato un piccolo conflitto di poca rilevanza diciamo la stabile la oppure potesse ritornare
Non si sa a spese di chi
Perché immaginate per un popolo migrante che ottiene il permesso di soggiorno Inghilterra benvenuto spese asserire quattrocento chilometri
Senza un euro perché non è che c'hanno solo nessuno di paga come devono arrivare l'invio in Gran Bretagna questo non il governo di Boris Johnson la stabilito ma nemmeno e quindi
Fare questo ora il problema che si pone
E diceva giustamente
Professor la lotta era quello sen
La disciplina sotto il profilo del diritto internazionale
Bene
C'è non ci sono attualmente giudicati sul punto perché il problema di questi
Otto otto terra straniera di esternalizzazione in realtà
Hanno dei problemi ben più gravi a monte di cui si è occupata la giurisprudenza sia comunitaria ma anche nazionale che quelle innanzitutto se quest'operazione si potrà fare
Cioè se il trasferimento in questi paesi potevano essere fatti a monte
Quindi ancora il problema sulla legittimità e sulla regolamentazione effettiva della di questo tipo di in club che poi perché peraltro
Si potrebbe stabilire addirittura un principio di extraterritorialità anche su queste ti caccio potremo pensare ma sempre iure condendo che non c'è
Normativa sul punto se queste in club siano o non siano territorio italiano all'estero ma tutti gli elementi
Che abbiamo a disposizione oggi farebbero Britten ed i sì perché la gestione interna italiana la giurisdizione italiana il personale e italiano per lo più SO esternalizzato anche all'interno ma sempre sotto il controllo italiano
Il problema è con la gestione però poi delle somme erogate paesi terzi per questo tipo di attività è sul punto anche sotto questo profilo c'è un grande problema perché una volta che noi eroghiamo le somme al Paese terzo per potere effettuare con un certo tipo di operazioni di controllo cosa avviene se questo controllo voi non c'è
E questo determina un ulteriore problema se la gestione poi di ente la Corte dei conti sia un problema del ministero degli Esteri anche sotto questo profilo vedete anche le stranezze edizione del servizio di questi servizi
Di diciamo del di controllo delle migrazioni potrebbe determinare in futuro ulteriori casistiche è utile ulteriori problemi che riguarda un po'tutti riguardano gli avvocati di parte dei giudici riguardano
E in questo sono nella dottrina ha un grande merito quello di poter studiare anche delle soluzioni io non non accedo alla teoria per cui solo la giurisprudenza deve
Pensare a risolvere le problematiche di diritto ritengo che lo studio della dottrina aiutati molto anche le Pirelli professionisti nell'affrontare le problematiche quotidiana e gli avvocati
E quindi diciamo anche sotto questo profilo si figli profilo da qui a nei prossimi anni tutta una serie di questioni che verranno affrontate che dovranno essere affrontata necessariamente
Sicuramente oggi il quadro
Non lo definirei nebuloso perché se potevo per riferire al a quelle che sono le normative le pronunce non c'è poco da dire le normative sulle nei Paesi esteri sicuri sia esso un Regolamento sia esso un decreto legge
A mio avviso non ha nessuna dentellato nessuno degli elementi convenzioni di Ginevra Celli
Sentenze la cioè due sentenze della corte di giustizia europea Eddie più a mio avviso anche la Costituzione
Se devo guardare sotto il profilo tecnico politico purtroppo vi devo dire che non non è un problema di una coloritura politica perché noi affrontiamo un problema epocale che quelle migrazioni
E l'ho già detto in un altro contesto con colpi di penna e questo non è possibile
In realtà il problema della migrazione si debba affrontare nessun serio tavolo politico europeo ma che non può prevedere questo tipo di diciamo di applicazioni a meno che di non cambiare completamente il quadro normativo e allora cambiamo tutto il quadro normativo costituzionale ma anche la Costituzione europea
E allora tutto potrà essere potrà essere fatto non sono un amante fine che giustifica i mezzi ma ritengo che una garanzia c'è un po'di paesi democratici
Paesi di una democrazia liberale debbano necessariamente lottare per i diritti degli ultimi non dei diritti di ricchi diciamo tecnocratica e bisogno del diritto non hanno mai avuto
Quindi diciamo se non per arricchirsi quindi diciamo per quanto mi riguarda ritengo che disporsi che potranno essere fatti a tutti gli operatori del diritto è quello di cercare sempre più di creare delle normative efficaci di gente che non siano continuamente sottoposti a modifica dal legislatore perché non d'accordo né con la legislazione né con la giurisprudenza
Finto
Ringraziamo anche l'avvocato calante dopo per quest'ultimo quest'ultimo intervento di di questo convegno in cui ci ha fatto anche anche lui un quadro fu anche cosa cosa vuol dire essere un operatore del diritto cosa vuol dire applicare di interpretare il diritto alla luce sia dell'importante del l'importanza dello studio la dottrina che anche sulla difficoltà della dell'applicazione dell'interpretazione del del diritto dell'immigrazione
Quindi ci aspettiamo che effettivamente i nostri legislatori europei interni si si siedano insieme e cerchino di creare un quadro più più unitario possibile quindi adesso do la parola Martina per risoluti finale e ti ringrazio per essere venuti
Diamo spazio a qualche domanda se se ci dovessero essere
Erano personaggi chiaramente no
Mi sentivo futuribili bene allora c'è una domanda ambite pensare come maestro
Alla domanda se non per tutti voi perché diciamo che c'è questa insomma già questa relazione Gargano e quindi queste organizzazioni anch'essa cioè ex nove cioè sono non abbatte non appartengono stanco specifico e risate
E gli stati effettuano questi
Questi salvataggi
Questi interventi
Va bene quello che sapere se quando distanze anche qualcuno dirà visto che alla fine si occupa di monitoraggio si occupa di il sabato del vuoto che è stato lasciato da pessima assistenza senza di queste operazioni
Lo stesso gene responsabile attesa varie soccorsi
Era stata rimane in cui come vedete il futuro nonostante questa alle organizzazioni evocare spesso sembrano Silvano nell'anno delle responsabilità epoca però allo stesso tempo buoni ora grazie governi poco questa innovazione
Rispondo poi fuoco però chiaramente anche loro magari hanno
Servazio
Innanzitutto cioè secondo me interessante anche il parallelo con il nostro guai fare
Sostanzialmente lo stato titolare di tutta una serie di questioni la previdenza e l'assistenza e così via e poi c'è il settore privato a che comunque si coordina con lo Stato diciamo secondo un principio di sussidiarietà di vicinanza al cittadino anche aiuta a fornire i servizi giusto
Alla nel momento in cui si creò questo rescue Gatta nel Mediterraneo centrale in seguito alla chiusura di Mare Nostrum
Il suo non rimpiazzo perché si dice sempre che tra i giorni di Frontex ha rimpiazzato Marino se invece no try tornava ha rimpiazzato Hermès era come Micha ma non Mare Nostrum casomai Mare Nostrum
Fu l'operazione Sofia ma era totalmente configurata in modo diverso quindi si crea questo vuoto a un certo punto appunto le organizzazioni private
Decidono di mettersi in mare per colmare diciamo questo vuoto e c'è da dire che fino al due mila diciassette
Quindi prima degli accordi con la Libia prima della criminalizzazione io organizzazioni cerca soccorso civile erano perfettamente integrate nel dispositivo di ricerca e soccorso
Coordinata dallo Stato italiano assolutamente la la prima nave dissi volts era fissa di fronte alle coste libiche
Diciamo soccorrendo migranti facendo trasbordi sulle navi sugli assetti statali ok quindi la spola avanti indietro la faceva la guardia costiera se voi andate a vedere i report della guardia costiera che sono stati poi diciamo non più pubblicati rimossi dal web adesso il dato che abbiamo l'abbiamo tramite dei Freya fattiva Altreconomia cioè in quei dati
Le ONG erano qualificate come i mercantili cioè assetti altri che l'entità della la emersi si Roma International Marita embra Screen Coordination Centre poteva coordinare all'occorrenza per arrivare dove il Sassetti non potevano giungere ok quindi lei era chiaramente qualcosa di al servizio cioè se parli con diverse nel cd diranno adiacenti segnato la Guardia costiera fare i soccorsi giusto
A un certo punto quegli occhi diventano scomodi perché osservano l'intervento della Guardia costiera libica
Diventano oggetto di minacce con gli aerei di sorveglianza civile vedono violazioni dei diritti umani quotidiane che la stessa agenzia Frontex osserva e riporta nel suo esilio si incidenti Reports
Ma non denuncia
Quindi diventano che siccome l'idea eliminare come vengono eliminati attraverso due questioni una la ridefinizione del concetto di pericolo perché lo Stato dice boccali imbarcazione depresso non è in pericolo
Quindi il tuo intervento non è necessario
Quindi tu stai facendo violazione articolo dodici favoreggiamento all'immigrazione clandestina quindi questo
è un tema e poi con le sanzioni quindi amministrative
Qualche volta appunto criminalizzazione penale ma su questo viaggio negli gli avvocati però chiaramente l'intento era dal due mila diciassette ed è ancora oggi con porti lontani eccetera fermi amministrativi e tutto quanto
Tenete occhi scomodi e voci critiche lontane dal mare
Questo
Ora giustamente Chiara parlava di processo di criminalizzazione soprattutto in media dell'ONG in realtà se non ci fossero state le leggi al di là dei trenta mila morti che contiamo oggi presunti nel Mediterraneo forse ne avremmo avuti molti più
Il problema ritorna sempre è sempre lo stesso quale orizzonte avrà la politica europea in materia di immigrazione nel Mediterraneo
Se voi pensate che
La Grecia a grossissimi problemi oggi nel fronteggiare il problema migratorio e la Spagna ha fatto a coprire anche con Rocco su questa a su questo tema se pensate alla Polonia di consiglio la laddove non l'abbia Davis e vedere che in bordeaux c'è un bellissimo film
Ma è chiarissimo come a quello che sta avvenendo all'interno dell'Unione Europea sulla trattamento dei migranti in via oggi il grande problema è qual è la cultura che noi vogliamo cioè l'orientamento culturale che ne vogliamo avere azione
Se dobbiamo pensare un rispetto ai ritti umani oppure no molto spesso questo
Si è parlato di invasioni o o altro di TEN-T MTV sostituzione etica il problema è che prima di parlare di questo io penserei piuttosto a salvare le vite poi discutere del resto perché se non sa dire vite su questo non puoi discutere
Sulle modalità di salvataggio poi è ovvio che teoricamente occhio delle risorse dello Stato non possono bastare perché la quantità di pressione demografica che ha eternamente elevatissima è per forza la collaborazione con le ONG è una collaborazione a mio avviso la fa favorire sempre ottica di legalità oggi si si si cerca sempre di più prevede ultimo i decreti sicurezza ultimamente approvati purtroppo hanno ampliato abolendo la parola umanità
All'interno del decreto sicurezza i Kree i i criteri di diciamo di legalizzazione degli immigrati dell'immigrato quindi oggi c'è il problema di orizzonte culturale in cui muoversi
Si deve risolvere perché non c'è alternativa sulle modalità spetta al legislatore non certo al gli operatori del diritto
Cioè
Allora
Dalla domanda
Sì io parto da
Diciamo un parto da uno sempre lontano dalla considerazione che può sembrare banale ma che quello che ha sempre
C'ho mosso quello che io faccio da vent'anni a questa parte che non c'è nulla di più rivoluzionario dell'applicazione del diritto e allora dico questa affermo questa banalità perché mentre sentivo la sua domanda sulle ONG non c'entrano nulla le leggi ma possono anche invece in qualche misura rilevare così Fini mi è venuto in mente che poco fa sul sito della corte di giustizia confesso di non aver letto le conclusioni g in maniera completa perché ho letto il comunicato stampa mentre venivo qui protetto a beh non è proprio un tema ci sono le conclusioni l'avvocato generale sul favoreggiamento a scopo umanitario dell'ingresso illegale quella vicenda un ordinanza di rinvio al Tribunale di Bologna pare che la vicenda che mi riservo di approfondire perché non l'ho studiata confesso
Però cioè a Venere sovrani avendo la rissa sui comunicati stampa riguarda una cittadina di Bongiorno paese verso che aveva col avrebbe commesso il reato come sapete di favoreggiamento
Degli ingressi legale per facendo entrare la propria nipote e quindi qui si chiede la corte di giustizia sono solo le conclusioni dall'avvocato generale non c'è ancora la sentenza sì il reato di favoreggiamento
Dell'ingresso illegale sia compatibile non sia compatibile con il diritto dell'Unione
Qui da l'avvocato generale Consoli comunicato stampa poi magari se volete facevate seminari se normali facciamo insomma
Magari l'affrontiamo anche alla luce dell'energia qui l'avvocato generale dice parte da un presupposto molto molto semplice il diritto penale spetta agli Stati però poi fanno distinzione sul finale
Dichiarando leggo spudoratamente
Che il giudice nazionale quando applica la norma incriminatrice deve poter differenziare l'incriminazione di una persona che ha agito per scopi o meno umanitari
O per necessità da quello di una persona mosse squisitamente dall'intenzione dolosa di commettere l'atto precisamente vietato dalla legge a scopo di lucro mi riservo di approfondirla non è una sentenza espressamente relativa rileva nel G guardavo la persona fisica però qua sembrerebbe che la corte di giustizia attraverso l'avvocato generale ma sono solo conclusioni poi dovranno essere respinte o corte favorevolmente dalla corte di giustizia sembra quasi che si sia in sembra prefigurare l'esimente
Della della dell'azione per per scopi per scopi umanitari quindi non non lo so però diciamo a proposito delle leggi e del ruolo secondo me dobbiamo monitorare quello che succederà
A livello europeo su questo tipo di problema gli articoli che però purtroppo le corti d'assise sul punto almeno quelle territoriali sul punto la scriminante anche al tipo Couto attivo non la riconoscono mai
Perché
Prevale quella giurisprudenza della Cassazione penale che tiene a dire che chiunque paghi il trafficante
Favorisca comunque l'immigrazione clandestina perché chiunque si mette le mani in clan de dei trafficanti
Diciamo la
Sa perfettamente che andrà a favorire l'immigrazione clandestina che poi ricordo un po'il comma ventidue no diciamo del della seconda guerra mondiale sono si dichiara pazzo non lo è perché si dichiara pazzo è chiaro che si alzano cioè di quindi è
Siamo più o meno del comma ventidue però è quello che
Sì ci dice la cassazione penale territoriale italiana è una tesi che io sposo perfettamente quella il professor eccezionale molti processi più avanzata però finora le corti assire sospettando un pronunciamento della Shell proprio sul quindi comprendo perfettamente mi fa piacere perché operatore generale va bensì forme
Non ci sono
Se non ci sono altre domande si avviano alla conclusione io porgo i miei ringraziamenti a nome dell'Associazione tutta ai nostri relatori qui presenti a voi tutti è inoltre ricorda gli studenti interessati al corso di scrittura giuridica o alla stipulazione processuale
Di che si trovano a banchetto come sempre ogni giorno oppure qui davanti all'ingresso per qualsiasi dubbio curiosità informazioni e vi ricordo inoltre di prendere l'uscita