1945 - 1946 La Consulta Nazionale tra guerra e ricostruzione in Italia e in Umbria

Buonasera, benvenuti a tutti.
A questo convegno che li succo ha organizzato in occasione dell'ottantesimo anniversario della nascita della nostra Repubblica, dell'elezione dell'Assemblea costituente nel voto alle donne, dovendo scegliere un argomento per questo anniversario, il Comitato tecnico scientifico, su suggerimento del suo direttore, Alberto Stramaccioni, ha scelto di,
Indagare, mettere in luce il ruolo che ebbe la Consulta nazionale tra il 1945 mila 946, forse perché è un argomento poco trattato, forse perché si dà per scontato quando invece, come sentiremo dagli interventi, è un momento storico molto complesso.
Prima di entrare nel merito dell'argomento con i nostri relatori, io do la parola subito al presidente dell'assemblea.
Legislativa dell'Umbria, Dottoressa Sara, Pistocchi
Bene, allora, buona sera, a tutte e a tutti benvenuti, anzi ben tornati alla Sala della Partecipazione, dico bentornati perché non posso non ringraziare l'Istituto per l'Umbria.
Scusate l'Istituto per la Storia dell'Umbria Contemporanea, l'ISUC è il professor ineffabile professor Stramaccioni, Alba Cavicchi, un saluto e un ringraziamento anche al professor Valdo Spini al professore Enrico Landoni, grazie perché l'ISUC mette in campo in modo regolare e frequente un gran numero di iniziative importanti da un punto di vista numerico da un punto di vista quantitativo ma anche da un punto di vista qualitativo e devo dire iniziative che trattano temi sempre più specifici è sempre più difficile.
Pervenire ai convegni dell'ISUC e a portare un saluto, infatti non a caso oggi parliamo della consulta nazionale, un organo provvisorio istituito nel settembre del del 45 e quindi, ragionando su questo tema così specifico, la la Consulta nazionale, ragionando su questo tema ragionavo stamattina che è stato sì un organo provvisorio,
Eh in questo Paese, nella storia di questo Paese, tendenzialmente ciò che è, ciò che inizia con l'essere provvisorio, ciò che si dichiara provvisorio, poi tendenzialmente diventa perenne, quindi, come dire ciò che di solito si si dichiara provvisorio, ciò che di solito inizia con questo intento, quello di restare poco poi in realtà resta molto.
E poi, in realtà, nella nel concetto di permanenza c'è anche il concetto di comodità, quindi siamo soliti vedere in questo Paese organismi in teoria provvisori, in pratica che restano in carica molto tempo, ma nel concetto di comodità non c'è di certo quello della produttività, perciò organi, organismi che rimangono per molto tempo e che però sono anche poco produttivi per fortuna non possiamo dire la stessa cosa della Consulta.
Nazionale, che appunto è stato un organo provvisorio e che ci dice alcune cose importanti in cui ci si ritrova, in cui ci si riconosce come storia dell'Italia, non solo per quello che viene scritto sui sui manuali di storia che tutti noi continuiamo a studiare io continuo a studiarli perché sennò sulla Consulta nazionale oggi non potevo dire niente caro Alberto però insomma per dire che nella storia breve della consulta nazionale noi ritroviamo alcuni concetti importanti,
Per esempio, la Consulta nazionale non è, come sapete, un Parlamento eletto, ma un'assemblea nominata con funzione consultiva e la sua composizione e rifletteva un pluralismo politico che stava emergendo in quel momento. Ero poi alla fine del regime, con la fine del fascismo e quindi, come dire, includeva dei rappresentanti dei principali partiti antifascisti e dei sindacati e di diverse categorie sociali tutte cose che, fino a quel momento, fino ad un regime vigente, è chiaro che non c'erano o comunque non c'era alcun tipo di evidenza di tutto questo e quindi la Consulta può essere vista in qualche modo come un primo esperimento di confronto democratico dopo vent'anni di dittatura fascista. Quindi, intanto la composizione politica, ma anche sociale, della Consulta la presenza di diverse correnti di diversi gruppi di diverse sensibilità. Democristiani, comunisti, socialisti, liberali,
è testimonia appunto la nascita di un sistema politico pluralista. Noi siamo abituati a fare, almeno io sono abituata a sottolineare questa cosa che mi piace molto quando parlo di resistenza, quando parliamo di Resistenza, spesso diciamo che la Resistenza non era un gruppo di amici appartenenti allo stesso partito politico, che avevano la stessa idea su ogni punto su ogni questione che attanagliava il proprio Paese, ma erano persone afferenti a gruppi diverse, sensibilità diverse che però hanno ritenuto che in quel momento ci fosse un nemico più grande per cui mettersi insieme era combattere chi era il fascismo. Ecco la consultazione. Logicamente, viene dopo la la caduta del regime, però ecco, cioè ci rivedo questo questo grande contenitore ma non privo di contenuti, fatti di diverse sensibilità, che però reputino reputano che era necessario in quel momento mettersi insieme per un qualcosa di più grande che era il futuro del del Paese. Trovo importante anche che la la Consulta svolgesse un ruolo importante nel preparare il passaggio alla Repubblica perché accompagna il Paese verso il referendum del 2 giugno del 46, in cui gli italiani saranno chiamati a scegliere tra monarchia e repubblica e verso le elezioni dell'Assemblea Costituente, come ci ha già detto Alba, incaricata di redigere la nuova Costituzione. Perciò, insomma, il cui siamo abituati in questo in questo 2026 che è quasi già a metà finora abbiamo in questi mesi del 2026,
Ricordato il 46 e quindi ricordato gli 80 anni abbiamo celebrato gli 80 anni principalmente per il voto alle donne e abbiamo fatto bene, ovviamente, e io spero che fino alla fine di quest'anno noi ricorderemo attraverso convegni come questi attraverso iniziative pubbliche, ma anche attraverso momenti privati io mi auguro che noi continueremo a ricordare e a celebrare i momenti come il voto alle donne,
Mai il 46, appunto in realtà porta in grembo e va ricordato anche per altri momenti, appunto penso alla Consulta nazionale, che è stato sì un organo provvisorio, ma che al cui interno possiamo ritrovare ciò che speriamo, almeno questo si possa essere nel nostro Paese definitivo e non più messo in discussione e cioè i principi di libertà e di democrazia.
Di Repubblica e anche di pluralismo politico, perciò non non aggiungo altro, anche perché poi il rischio è di fare brutta figura col professor Stramaccioni, è sempre dietro l'angolo, perciò non aggiungo altro, vi ringrazio davvero per questa per questa iniziativa molto interessante e passo la parola a chi tanto io alla ad Alba Cavicchi grazie.
Come sempre, vedete, dal titolo del convegno che porta le date 1945 46, la Consulta nazionale tra guerra e ricostruzione, chi ci dà da Cecchi che titolo che già precisa il periodo storico di riferimento?
In Italia e in Umbria, l'Hisoka, sempre questo compito di indagare un evento nazionale importante, ma anche il riferimento all'ombra, e così i nostri relatori.
Interverranno su questi temi il primo a intervenire sarà Alberto Stramaccioni, il direttore dell'ISUC, professore di Storia contemporanea all'Università per stranieri di Perugia, che si soffermerà in particolare proprio sul tema del rapporto tra Umbria e consulta nazionale.
Poi abbiamo l'onorevole Valdo Spini che tutti ormai conosciamo, perché ospitiamo molto spesso qui da noi e che tratterà in particolare il tema de il governo, Parri tra Resistenza e alleati e un nuovo ospite graditissimo, Enrico Landoni, le università e i campus di quella che che ha scritto tra l'altro un libro che ho dedicato alla Consulta, che è la composizione politica e sociale della consulta nazionale, poi li presenterò in modo adeguato. Dico solo due parole introduttive, perché in questo momento storico così particolare dovremmo,
Abbiamo come ritornare con il pensiero,
A immaginarci in che momento L Italia dire innanzitutto esce, come sappiamo, da vent'anni di dittatura esce da una guerra.
Esce da una guerra civile.
Un momento in cui c'è una monarchia, ma c'era anche la Repubblica di Salò.
Ci sono gli ancora gli alleati fino a dicembre, il 45 è una situazione complicatissima, ci sono quattro governi dal momento della liberazione fino al momento in cui chiuderà, diciamo la il con l'Assemblea costituente, il periodo ben quattro governi, dicevo,
E qual è il tema politico di questi di questi anni, è la ricerca di istituzioni rappresentative, cioè Alitalia, sarebbe allo sbando, se non si riuscisse, come invece poi è successo.
A trovare un modello di organismo statale perché la Consulta è un organismo dello Stato.
Che poteva dare in quel momento che ha dato in quel momento l'indirizzo.
Come si arriva a questo, ma intanto bisogna pensare che tutte le forze politiche coinvolte o sono quelle che facevano parte del Cln.
Ma non solo loro, ci sono anche i membri del Parlamento pre fascista.
O ci sono quelli che poi hanno abbandonato il Parlamento perché hanno dichiarato eh?
Praticato l'antifascismo ci sono i segni pesanti di sindacali dei professionisti, ci sono cioè figure di alto livello che entreranno a far parte della Consulta e daranno un contributo altissimo a questa a questa istituzione.
La prima cosa che si chiarisce, comunque, è quella che con il decreto luogotenenziale numero 151 del 45 è che, prima definita come prima costituzione provvisoria, si stabilisce che non si torna indietro, cioè si stabilisce che si va avanti e si elegge un'Assemblea costituzionale e questo è un atto politico importantissimo anche perché dentro questa organi in questo organismo che sono ancora i monarchici che tenteranno in qualche modo di spingere per il ritorno o per il mantenimento meglio della monarchia sabauda cosa che dura però pochissimo perché dal dibattito emerge subito che,
In sostanza, questo ritorno indietro non sarà possibile, non voglio aggiungere tante altre cose senonché.
Eh sì, un organismo che ha solo potere consultivo.
Ma?
Questo mom, questo organismo di fatto è un organismo che sostenne, sostiene il governo italiano, sostiene in tutti gli aspetti, esprimeva pareri positivi o contrari sulle leggi elettorali, sulle imposte, sul bilancio, su problemi generali e aveva diritto di iniziativa, di interrogazione e di petizione, quasi come un Parlamento sostanzialmente.
Non aveva nessuna finalità di controllo sul governo, ma la cosa più importante che, all'interno di questo anno di attività che va dall'autunno del 45 alla primavera del 46, si scioglie sostanzialmente il 1 giugno del 46, anche se già a marzo aveva smesso di lavorare ma gli ultimi mesi rimane come organo consultivo ma,
Allora troveremo nelle pagine che poi sicuramente i relatori in modo più approfondito pro ci diranno i temi di ricostruzione economica del Paese ricostruzione politica e morale, cioè ai temi che poi saranno alla base della discussione dentro l'Assemblea costituente e che arriveranno a formulare permetteranno di arrivare alla formulazione degli articoli fondamentali o dei diritti e doveri.
Anche la politica estera in questo momento l'Italia ha a che fare con rapporti internazionali per le trattative di pace.
Ma soprattutto definisce le modalità di voto dell'Assemblea costituente e del referendum, mi piace citare soltanto tre tra i più numerosi e son tantissimi.
Per dire un po'il senso, tra gli altri, di quest'Assemblea Luigi Einaudi, ricorda che era importante in quel momento rientrare sia pure come è stato vinto nei consessi internazionali e questo organismo glielo consentiva insieme al governo, ovviamente, e per Alcide De Gasperi bisognava dimostrare agli alleati di essere l'Italia all'avanguardia in un mondo nuovo per la fratellanza dei popoli, per la fratellanza dei popoli.
E perché no, Palmiro Togliatti, poiché si parte lui diceva da un'esperienza politica comune, cioè l'antifascismo, anche se non abbiamo comune esperienza ideologica e si riconosce la differenza è evidente, questo dovrebbe offrire un terreno d'intesa e così è stato.
Gli argomenti sono importanti.
Do subito la parola al primo relatore, che è il nostro direttore, Alberto Stramaccioni, e che tratterà del rapporto tra la Consulta e l'Umbria.
Grazie Alba, innanzitutto io non sono direttore, presidente, scusa allo.
Che sottolineavano alcuni, sottolineiamo la gestione precedente da questa attuale, cioè a un direttore precedentemente.
Hai ragione, allora allora ha detto tutto questo può.
Con pochissimo, ma tanto vorrei sottolineare una cosa che già è stata accennata, ma credo sia giusto riprecisare, ma questa è la nostra terza iniziativa nella, diciamo, arco, delle iniziative celebrative tra virgolette per l'ottantesimo della Repubblica un mese fa abbiamo fatto due convegni, uno sul lessico nella Repubblica,
Presentando sostanzialmente un librone di sette 800 pagine, curato da Ridolfi, e poi abbiamo fatto una.
Convegno, una discussione sulle leggi elettorali nella storia d'Italia, quindi il ruolo che hanno avuto nella modifica, nell'evoluzione del sistema politico italiano, la stessa.
Diciamo consistenza normativa delle leggi elettorali e abbiamo valutato l'incidenza, diciamo, del sistema elettorale maggioritario nell'età liberale e poi anche del sistema proporzionale nella periodo Repubblica, ora l'iniziativa di stasera si muove un po', diciamo su questa linea.
Della storia politico, istituzionale.
Vedrete nella rivista che è stata in distribuzione il numero 5, che anche questa rivista contiene.
Importanti contributi da nostri collaboratori e studiosi che sono qui presenti, che siccome le posso dimenticare, non faccio il nome di nessuno ma sono qui presenti Pellegrini Furiozzi, Mauri.
Gori e poi non mi ricordo altri.
Il tuo nome.
Gatti scusa scusa e non so credo di non aver dimenticato nessuno, comunque comunque continuiamo con questa iniziativa, perché abbiamo ritenuto nel Comitato tecnico scientifico che era importante anche riflettere sul periodo di preparazione del voto del 20 e del 2 del 3 giugno, che ha portato, come è stato detto al referendum istituzionale alle leggi e alle elezioni dell'Assemblea Costituente perché è una parte che scarsamente conosciuta,
Non dico che autorevoli colleghi universitari non sapevano delle si di storia, dell'esistenza della Consulta nazionale, naturalmente quindi va merito, professor Landolfi, aveva scritto un libro, uno dei pochissimi libri, se forse non l'unico che tratta e ha ricostruito la storia di questa assemblea la prima assemblea nazionale,
Perché questa scelta perché, naturalmente le decisioni che sono state prese poi dagli elettori italiani delle lettrici il 2 giugno 3 giugno sono state particolarmente, come sappiamo, significative per l'intera storia italiana fino ad oggi e le decisioni che sono maturate in quei mesi di cui hanno ricordato prima la Presidente Bistocchi e poi Alba Cavicchi in quei mesi sono state fatte delle discussioni interessanti perché basta guardare gli atti parlamentari,
Questa Consulta, è stato detto e Letta, erano Consulta composta da 430 membri.
Naturalmente nominati dai rinati partiti politici, ma ha avuto ben 40 sedute dell'assemblea plenaria, quindi di tutta l'Assemblea ha avuto ben 50 150 riunioni delle commissioni perché era articolata in 10 diverse commissioni su altrettante tematiche e argomenti.
Poi c'erano anche riunioni delle Commissioni riunite tra loro, ma questa attività per certi versi.
Ha reso definitivamente comunque, dopo mesi, protagonisti, i rinati, partiti politici che hanno poi condizionato, si può discutere come hanno condizionato nei decenni successivi, però, hanno avuto un peso notevole nella storia d'Italia, nella ricostruzione del sistema politico istituzionale italiano è stato già detto, ma riaccendono brevemente che il clima che si era determinato dopo l'8 settembre naturalmente era un clima molto difficile, per tante ragioni che tutti voi conoscete, ma soprattutto anche per la perdita, non solo per l'Italia invasa dagli anglo americani al Sud e al Nord dall'esercito tedesco in alleanza con i fascisti, ma perché aveva perso il punto di riferimento politico istituzionali che era il re e la monarchia che, come sapete era fuggito da Roma la notte del 9 settembre del 43
E questa è una data importante anche per le considerazioni che dobbiamo fare stasera, perché già Alba Cavicchi ha detto che questa commissione è stata istituita da un decreto luogotenenziale perché il re è stato costretto dal Comitato di liberazione nazionale dai partiti politici a cedere le prerogative regge a suo figlio pur rimanendo formalmente in carica, ma Umberto secondo è diventato il luogotenente generale, che era un punto di riferimento naturalmente condizionato e guidato per certi versi dai partiti politici, dalla rappresentanze politiche. Comunque era un riferimento istituzionale e A è arrivato con questo decreto alla nomina della consulta nazionale. Ora è stato detto e non bisogna sempre guardare solo gli aspetti positivi ci sono stati anche aspetti critici, perché la stessa composizione della Consulta nazionale è stato elemento di discussione tra i comitati di liberazione nazionale. I partiti, soprattutto nelle città dove il Comitato di liberazione nazionale era più forte nelle regioni del Nord
E quindi non è che c'è stata una rappresentanza paritaria delle regioni del Sud e delle regioni del Nord, c'è stata una rappresentanza tendenzialmente paritaria di quelle che potevano apparire le consistenze elettorali dei partiti politici, che poi sono state però verificate solo con l'Assemblea costituente e che la vera votazione la primavera la votazione è stata all'Assemblea Costituente quindi magari è stato sopravvalutato un partito sottovalutato un altro.
Però dobbiamo dire che gran parte dei membri della Consulta nazionale poi sono stati eletti nell'Assemblea costituente, una parte significativa, molto importante.
Naturalmente, in questa congiunta nazionali è stato già detto dalle nostre ragazze qui presenti che c'erano i rappresentanti dei partiti, poche donne, naturalmente molte pochi, molto pochi.
Ma non c'era, per esempio, non c'erano i liberali, c'erano i demo laburisti di Bonomi, c'erano i socialisti, allora si chiamava PSIUP, poi è tornato questo nome negli anni 60 c'era il Partito comunista c'era.
Il partito azionista non c'era il Partito repubblicano perché perché era contrario naturalmente alla forma di Stato repubblicana, poi dopo ha collaborato e c'erano gli azionisti, che una parte dei quali poi naturalmente sono entrati nel partito repubblicano è partito socialista, una parte quindi è stata una composizione non così diciamo serena tranquilla e diretta.
Sulla base anche di una contrattazione di discussioni che ci sono stati in un momento devo dire, molto ma molto delicato e difficile, ora questa Consulta ha fatto tutto quello che è stato detto, ma questa Consulta era, diciamo così, una istituzione in qualche modo di sostegno e di copertura l'azione dei governi che si sono succeduti,
Governo dopo i due Governi.
Badoglio c'è stato il governo di Ivanoe Bonomi, poi c'è stato il Governo brevissimo di Parri, poi c'è stato il governo di De Gasperi, ora questa questa istituzione lavorava in sintonia perché dovete tener conto che anche nel decreto luogotenenziale che la istituisce,
è scritto che questa Consulta deve lavorare e lavorerà in collaborazione con il Ministero per la Consulta, perché c'era un ministero per la consulta e un ministero per la Costituente, quindi erano due ministeri con due ministri che si rapportavano al lavoro della Consulta.
Quindi, in queste discussioni che si facevano nelle 40 assemblee e quelli 40 riunioni dell'assemblea plenaria, naturalmente, guardando gli atti.
Vengono fuori i diversi problemi che si dovevano affrontare in momenti, come è stato ricordato, difficili per la, le distruzioni, le strade, le ferrovie, il bisogno di avere la le prime necessità per superare la fame in tanti territori, vie di collocamento, tanti problemi però sì, sì è in queste discussioni affrontato soprattutto soprattutto i problemi di carattere politico e istituzionale, ora è già stato detto.
Ma la cosa fondamentale di cui si è parlato a lungo in queste riunioni è stata la legge elettorale da attuare per l'elezione dell'Assemblea Costituente.
E qui ha inciso anche molto i membri dell'Assemblea della Consulta, che avevano fatto l'esperienza parlamentare nel regime prefascista nel regime liberale.
E molti dei quali erano affezionati, diciamo.
Comunque, erano interessati a che si riproponesse una legge elettorale di tipo proporzionale, in modo tale da ridare a tutti i partiti la giusta rappresentanza in base alla consistenza elettorale e in un certo ponendosi i problemi che oggi magari si pongono di governabilità, per cui oggi si discute della legge elettorale in relazione poi alla possibilità effettiva di avere un governo stabile in quel momento non c'erano problemi di questo genere, naturalmente anche perché erano governi di unità nazionale almeno fino al maggio del 47.
Quindi si discusse della legge elettorale e a larghissima maggioranza ci si orientò alla legge elettorale proporzionale, con l'espressione di tre voti di preferenza.
E questo tipo di legge elettorale, naturalmente vide molti interventi, ma fu un elemento di sostanziale condivisione da tutti i membri.
Poi si occupò è stato detto qui non mi dilungo delle politiche economiche e sociali in un periodo molto delicato della collocazione internazionale dell'Italia Alba, già l'ha detto un Paese che non era considerato, come disse poi De Gasperi, al congresso della pace del 47 apparisse non era considerato nei vinto né vincitore e era stato alleato tre anni con la Germania nazista e due anni cobelligerante con gli anglo americani, quindi però, naturalmente c'era l'ammiraglio storno, come sappiamo che partecipava alle riunioni dei governi. Quindi era, diciamo così, maori magari sa meglio di me. Anche un altro personaggio capo militare americano partecipava alle riunioni del Consiglio dei ministri, quindi non era una situazione in cui l'Italia poteva godere della sua
Al sovranità illimitata, però, furono discussioni anche qui interessanti, io quello che però voglio senza togliere nulla adesso ai nostri due relatori parlare un po'rapidamente, naturalmente parlare un po'dei nostri consultori umbri.
Perché abbiamo voluto, come sempre, nei nostri convegni, dare, anche, diciamo, un riferimento?
Del ceto dirigente della classe dirigente umbra, i fenomeni nazionali importanti.
Ai quali, pur nella dimensione, se si vuole limitata della rappresentanza istituzionale della nostra regione, ha dato.
Ora dagli atti parlamentari risultano essere 13 I consultori umbri nominati.
Dai partiti, però, tre sono sempre succede, sono nati.
Ammassano, Foligno e Perugia, Marsciano Luigi Salvatorelli, Massini a Foligno e Presutti a Perugia, ma a parte Salvatorelli, che è il più noto di tutti gli altri due, sono abbastanza sconosciuti, fatto piccole indagini, ma Presutti è uno studioso di diritto non so che cosa sia l'ha mai sentito parlare di diritto costituzionale qualcosa del genere Enrico Presutti non hai sentito.
No, Costituzione, no, comunque era Dina e poi è andato a vivere a Napoli, è chiaro, Cesare Massini, non lo so.
Comunque, al di là di questi tre dei 13 ce ne sono 10 che conosciamo abbastanza bene.
Ah Salvatorelli è nato a Marsciano, ma poi non c'è stato un quasi mai, c'è un'associazione a Marsciano per lo studio del pensiero di Salvatorelli, mandata non molto, credo non lo so, comunque tra i consultori allora abbiamo il più noto più noto, non noto non il più noto ma insomma abbastanza noto apponi azionista di cui Mauro Volpi ha scritto.
Ivo Coccia, Mario Cingolani, Carlo, rischia per la Democrazia cristiana Cingolani, adesso dirò rischia di Rodo un attimo e Coccia poi fedeli ed Elettra, Pollastrini per il Pci, Mario Laureti e tiro top, Tito Oro Nobili, per i socialisti, veri Kondo Paoletti che io ho conosciuto e Bonucci o Bonucci liberali e è importante però che vi dica quello che hanno fatto perché sono quelli che sono intervenuti nella nelle Assemblea generale,
Il Cingolani, naturalmente il più noto e il più famoso, si potrebbe dire di tutti questi signori membri della Costituzione perché è stato sottosegretario, ministro senatore, e soprattutto è stato parlamentare eletto nel 19 nel 21, quindi era uno di quelli che aveva una certa esperienza parlamentare ed è stato per questo anche nominato vicepresidente della Consulta il presidente ricordo che era Carlo Sforza colui che poi,
Venne indicato come presidente della Repubblica, anche sulla scia forse di questo ruolo, ma non venne poi eletto. Qui non stiamo a discutere perché Togliatti disse che era un marine no, va be'adesso, lasciamo fare ora, è intervenuto in Commissione Cingolani, è in aula e ha affrontato ripetutamente la tematica elettorali, le questioni anche di politica estera, ma si è anche concentrato sulle elezioni comunali e sulle leggi elettorali, le regole per le elezioni comunali e amministrative, che si tennero tra l'altro, nella primavera, poi del 46, e lui si concentra su questi aspetti, che si sono tenuti anche in Umbria, qui, nelle principali nostri comuni, e credo che nella rivista nel precedente numero nei presidente di numeri della rivista c'è stato un articolo su le elezioni amministrative del 46 in Umbria,
Poi Alberto apponi, magistrato azionista, che si interessava in particolare dei temi legati alla riorganizzazione degli uffici giudiziari, perché la spinta chiamiamola corporativa è sempre abbastanza abbastanza forte, però però però si impegnò a intervenne molto sulla questione delle epurazioni perché sapete che poi il governo parli ne parlerà magari Valdo di più e meglio uno delle tematiche affrontate e divisive del governo Parri fu proprio la tematica delle epurazioni e quindi,
Diciamo della tematica, tra l'altro ancora aperta, sulla continuità tra il fascismo e la Repubblica, poi, Armando Fedeli meccanico, fondatore del Pci in Umbria, impegnato nella guerra di Spagna nella Resistenza, interviene in commissione sulla tematica dei lavori pubblici. Non so perché, ma comunque uno che aveva fatto l'esperienza che aveva fatto, ma ha sottolineato più volte che questa consulta non era un organismo tecnico. Lei ci teneva a valorizzarla come un organismo politico, poi il socialista intervenne il socialista, Tito, Oro, Nobili, che molti di noi sappiamo, Gian Biagio, tutti voi molti di voi sanno avvocato, già sindaco di Terni, nel 20 e deputato nel 21 perseguitato incarcerato, interviene anche lui sulla legge elettorale e sottolinea la necessità che sia scritto nella legge elettorale sia riconosciuta nella legge elettorale il diritto di riunioni di diffusione, di affissione della stampa e di propaganda da parte dei partiti politici. Peggio, naturalmente era
Visto come una specie di precisazioni, rivalsa naturalmente al ventennio precedente, dove questo tipo di attività non si potevano fare.
Poi viene Kondo Paoletti, proprietario terriero liberale, qualcuno forse non più giovani o anche i giovani ha studiato, vi ricordo parolette, un personaggio.
Interessante, diciamo anche lui impegnato, proprietario terriero impegnato sui temi dell'agricoltura, sul prezzo politico del pane e della pasta, della canapa, della riorganizzazione del Corpo forestale, e fece una battaglia molto significativa intervenne varie volte chiedendo al Governo di impegnarsi contro l'invasione delle cavallette che stavano distruggendo interi raccolti di grano.
L'invasione delle cavallette credo che la organizzò anche Mao Tse Tung negli anni 60, ma comunque vere quando Paoletti SLA l'ha fatta sicuramente prima prima, poi Ivo Coccia no per dirvi che si sono affrontati in questi dibattiti di temi di di varia natura, poi Ivo Coccia,
E Carlo rischia entrambi avvocati della democrazia cristiana, sapete che poi vi Ischia è stato anche rettore dell'Università per stranieri per un lungo periodo intervennero sulla legge elettorale e sulla riorganizzazione delle funzioni statali delle i vari uffici periferici dello Stato, perché si trattava di riorganizzare un po'tutta la struttura amministrativa, politica ma anche amministrativa il socialista Laureti anch'essi avvoca anch'essa avvocato intervenne,
Sottolineando la necessità di riprendere le attività scolastiche per consentire anche ai figli.
Delle famiglie più povere di poter frequentare le università, le scuole superiori e le università, quindi questi sono stati, diciamo.
I principali consultori umbri che sono intervenuti in questa in questa, in questa discussione, in questa assemblea, in questa sia appunto assemblee che, come è stato detto, era solo di tipo consultivo, però, naturalmente, se noi guardiamo le foto e qui concludo,
Chiamiamo trovato il dottor Bovini ha trovato senza distinguere abbiamo distinto tra le le foto dell'Assemblea costituente e quelli della consulta nazionale, perché non era facile fare la differenza Abete in tutte, avevamo al tavolo della presidenza del governo De Gasperi, parli Nenni e altri Scoccimarro, Amendola il solito.
Quindi si poteva confondere, abbiamo messo nell'invito, come avete visto l'assemblea.
I consultori della Consulta e, va detto, va detto che comunque questo dibattito che loro hanno svolto può essere considerato un dibattito veramente utile e interessante, anche per capire come la metà poi ne parlerà il professor Landone ma la metà dei,
Il Parlamento dei parlamentari dei consultori presenti erano la prima esperienza politica.
Naturalmente, se erano impegnati nella lotta antifascista, ma erano una prima esperienza politico istituzionali, quindi per molti di loro era un avviamento anche ad un'azione politica che poi si svilupperà nell'Assemblea costituente e molti di loro, come dicevo all'inizio, diventeranno ministri sottosegretari presidenti del Consiglio e governeranno L Italia o saranno all'opposizione al governo dell'Italia nei decenni successivi grazie.
Grazie Alberto.
Sottolineo una cosa ti sei dimenticato della donna.
Eletta nella circoscrizione di Rieti.
Elettra, Pollastrini, no, nel senso che non hai raccontato solo elencato, non hai detto che non è intervenuto sì, allora volevo aggiunge.
E ci sono abituata, eh no, volevo dire che Elettra, Pollastrini, rieletta della circolazione di Rieti perché allora Rieti faceva parte gas, cosa elettorale dell'Umbria è stata poi eletta nell'Assemblea costituente, nell'Assemblea costituente, invece firmataria di molti degli articoli dedicati al tema della donna e per cui per esempio il matrimonio per singole donna lavoratrice, i figli eccetera eccetera quindi, tra l'altro, io ci feci proprio una una ricerca coi miei alunni 10 anni fa su questo tema.
Passo adesso la parola al professore, onorevole Valdo Spini, più volte parlamentari per il partito socialista e poi per il Pd al nostro Parlamento, professore presso la Facoltà di Scienze politiche, Università di Firenze, insegna Storia ed evoluzione degli accordi internazionali in tema di energia e ambiente perché è stato questo si va ricordato con il governo Amato ministro per l'Ambiente,
Dal 1981 è fondatore, poi dirige direttore, questo caso Button, detto bene, Fondazione Circolo, Fratelli Rosselli e della rivista trimestrale, i Quaderni del Circolo Rosselli in tali qualità è stato altresì eletto presidente del Coordinamento delle liste italiani di cultura.
A lui il tema del governo Parri con insistenza e alleati.
Grazie grazie, Presidente Cavicchi adesso, quindi, implicitamente mi ha fatto un augurio perché io non sono mai stato parlamentare del Pd, ma siccome non è mai troppo tardi, chi lo sa?
Lo sa, può darsi il le mie, le mie cose un po'le mie e quell'Ulivo, sì, esatto, ma non è mai troppo tardi e chi lo sa vedremo.
Sì, grazie veramente di questo invito, secondo me l'ISUC veramente sta adottando un modo molto serio di ricordare questo ottantesimo della Costituzione e anche questo continuo legame con gli avvenimenti umbri, credo che rafforzi anche la memoria e il ricordo dei radici della vicenda democratica di oggi e quindi quando partecipo molto volentieri a queste iniziative intanto certamente si può guardare al governo Parri da vari punti di vista, a me è sembrato giusto. Sembra giusto mettere in evidenza quanto abbia giocato la personalità di Parri nella sua nomina alla presidenza del Consiglio. La sua nomina non avviene perché viene data al Partito d'azione
Certo è anche del Partito d'azione, ma avviene per il prestigio del personaggio vogliamo, visto che il pubblico è così giovane, rievocare brevemente qualche qualche punto.
Parri è un eroe della prima guerra mondiale.
Più volte ferito tre medaglie d'argento
E tra l'altro, un ufficiale che dimostra sul diciamo talmente tante doti che partecipa ed è pare che abbia avuto una funzione determinante nei piani per la battaglia di Vittorio Veneto.
E forse qualcuno ricorda che ma ci arriviamo.
E Parri subito antifascista ed è lo troviamo alla fine del 1926, quindi è un centenario in quella macchina che porta Filippo Turati all'evasione, dall'Italia, in quella macchina c'è Carlo Rosselli in quella macchina, se Sandro Pertini c'è lui e ci Adriano, Olivetti e questa diciamo bellissima immagine che possiamo avere di questi personaggi che tanto hanno dato alla democrazia italiana diciamo che portano via questo vecchio leader per permettere di avere in Francia una possibilità di rivolgersi all'opinione pubblica italiana europea in senso antifascista, rientra in Italia e viene subito portato a processo con Rosselli.
Al processo di Savona, condannato a una pena lieve, potrebbe essere scarcerato, ma viene mandato dal regime al confino, nel 31 viene liberato e riesce ad avere un impiego alla Edison, ma sostanzialmente vive sorvegliato dal 31 fino al 43 fino alla caduta. Anzi, c'è anche a un certo punto su hard specie di arresto preventivo. Che cosa è importante, perché il poliziotto che lo arresta alla fine degli anni 30 sarà lo stesso che purtroppo lo riconoscerà quando cade in una retata nazista, nel 40 4 A a Milano, ma forse adesso andiamo per gradi e quando
Viene processato a Savona Parri pronuncia fra le varie parole, questa frase, io tre medaglie d'argento, ma vorrei averne una d'oro per gettarla in faccia al e sta per dire tiranno, quando viene ovviamente seppellito da una coltre di questi Orini che gli impediscono di pronunciare questa parola era molto importante questo atteggiamento perché ovviamente questo rompeva,
Questa retorica secondo la quale non è proprio approvato storicamente, quando Mussolini va ko.
Riceve l'incarico di formare il suo primo governo dopo la marcia su Roma del 1922, lui dice di avere detto a Vittorio Emanuele terzo, Maestà le porto, l'Italia di Vittorio Veneto non è proprio confermato che l'abbia detto, ma questa era la retorica è ovvio che l'antifascista che poteva dimostrare di avere combattuto la guerra della Prima guerra mondiale e tra l'altro in maniera eroica come Parri era un elemento di smentita di questo fatto.
Ma Parri quindi a questi connotati militari importanti.
È vero che lui suggerisce di fare lo sfondamento dove in effetti è avvenuto a Vittorio a Vittorio Veneto solo che, come succede nell'esercito, consegna il piano al suo superiore diretto, che era il maresciallo Cavallero, che poi non si illustrerà molto successivamente Cavallero lo porta Diaz però gli storici poi hanno e quindi no non gli viene attribuito nominalmente ma poi gli storici hanno ricostruito un documento per documento,
Che la suggerimento determinante per la vittoria del Vittorio Veneto, quindi personaggio, che ha un prestigio militare, però un personaggio che ha un prestigio morale perché era un si guadagna prima e al momento dell'avvento del fascismo è un redattore del Corriere della Sera, ma l'abbandona ancora prima di Albertini quando del Corriere della Sera non è più possibile pubblicare liberamente degli articoli che siano antifascisti.
Quindi ha un forte ascendente morale sulla società milanese.
Quando, nel settembre 43, dopo il seme, 43, il L Italia del nord e del centro viene occupata dai nazifascisti, Parri diventa subito l'organizzatore militare del Partito d'azione, c'è un bellissimo libro di Leo Valiani che racconta su queste cose che si chiama.
Tutte le strade conducono a Roma.
Oltre a un altro libro, il sul Partito d'azione sugli altri.
No, scusate, questo è di lusso, tutte le strade conducono a Roma,
E fa vedere questa attività.
Veramente da castorino di pare di costruzione di tutte le formazioni partigiane e già in quell'occasione Parri si avvale anche di alcune radici e di alcune contatti che aveva all'interno delle forze armate e che gli era possibile potere suscitare in quelle occasioni bene.
Come ho già accennato preventivamente.
A un certo punto padre viene catturato, ma a un falso nome all'inizio non è una retata, diciamo, non viene riconosciuto, ma purtroppo arriva un questurino milanese che, avendolo arrestato qualche anno prima, dice no, no, questo è il peso e il professor Parri e a questo punto comincia un gioco di di carattere internazionale è importantissimo perché Parri, viene catturato e portato al famoso Terracina dove un pistolero molto ardimentoso che si chiama Edgardo Sogno che poi finirà golpista.
Tenta un'azione per liberarlo a mano armata, ma viene fermato catturato, lui stesso rischia la oscillazione, poi riesce in maniera rocambolesca sottrarsi, ma perché pari viene salvato perché nel frattempo il comandante delle SS generale Wolff si è rivolto in via clandestina al responsabile della Cia, Ahmed non si chiamava ancora scia americana Allen Dulles, che stava in Svizzera per proporre la resa delle forze tedesche in Italia Allen Dulles, che aveva conosciuto pare, durante una sua gita in gita della sua missione in Svizzera per presentare alla resistenza agli alleati e che quindi lo aveva stimato aziendale. Schede come segnale di buona volontà da parte del generale Wolf, la consegna di Parri pari a un altro ufficiale italiano vengono consegnati e siccome a quest'ora forse si fa anche qualche sorriso aziendale sarà dal fuori dagli Stati Uniti da diverso tempo
E la sua moglie era rimasta negli Stati Uniti e in Hey Man durante il suo soggiorno svizzero aveva, come dire, si era un pochettino arrangiato e si era messo con la nipote di Toscanini, va lì Castelbarco, la nipote di Toscanini, era assolutamente antifascista,
E un giorno si precipita nello studio dalle se gli dice, ma cosa fai lì, che Parri sta rischiando la vita perché è stato catturato dai nazisti e aziendale, se non glielo poteva dire, ma nella stanza accanto, c'era Ferruccio Parri addirittura quando tale era l'ammirazione di dalle super Parri che quando glielo consegnano lo abbraccia e scoppia impianto siccome Parri chi l'ha conosciuto io l'ho conosciuto a 14 anni in casa di Francovich, il erano,
Un gentiluomo piemontese del tutto contenzioso, pare che per pare ci sia stato un certo imbarazzo di avere questo abbraccio e queste lacrime addosso, eccetera, perché lui era tutta contro ignoti, questo per dire che, secondo certi ambienti alleati la figura di Parri poteva essere paragonabile a quella di de Gaulle cioè a dire di un uomo che non era solo dei partiti antifascisti ma anche un uomo delle istituzioni e che poteva riunificare il Paese in funzione.
Antifasciste e antinaziste in realtà cela delle profonde differenze fra pari ai De Gaulle. Se vogliamo, forse non è il caso ora di approfondire, e quindi non sarà questo l'elemento, però è indubbio che questo passato, la vicinanza ai fratelli Rosselli, un contatto che lui negli anni 30 va mantenuto, sia pure in modo clandestino con Giustizia e Libertà lo accreditava in particolare presso gli americani, mentre gli inglesi, fino a che rimane al governo Churchill, che peraltro viene sconfitto nel 45, alla fine Cerci vuole mantenere la monarchia e quindi, per esempio, boccia la nomina ad Sforza ha avuto sfortuna Alberto non solo per la presidenza della Repubblica, ma anche come Presidente del Consiglio dei ministri, perché Cerci boccia il suo nome perché lo considera troppo repubblicana.
E cerchi di ha tentato fino all'ultimo di mantenere la monarchia, però, come è noto, è alla fine del 45 venne sconfitto dai laburisti, che hanno evidentemente tutt'altro potere qui mi verrebbe un'altra chiave interessante di interpretazione quando Maria Josè esce dalla cabina del 46 esce dalla cabina del voto la Costituente dicendo che aveva votato monarchia e come partito il Partito Socialista dando la preferenza Saragat questa donna che era così intelligente,
Voleva lanciare questo segnale che, come la monarchia inglese, conviveva con il partito laburista al governo, così avrebbe potuto farlo anche la monarchia italiana, ma Maria Josè era intelligente 40 Lega avanti ai suoi, ai discendenti maschi di casa Savoia, quindi chiusa questa parentesi Parri quindi arriva alla Liberazione il 25 aprile con
Questo passato e alla liberazione cosa avviene che si c'è a Roma, un governo Bonomi, Bonomi, era il presidente del Comitato centrale di liberazione nazionale, Bonomi, a sua volta era su succeduto a Badoglio quando Badoglio era sembrato, quando c'era stata la liberazione di Roma.
Ah arr, quando c'è la liberazione di Roma Badoglio, si presenta al Cln convinto di essere confermato al suo fianco due personaggi alla destra, a Benedetto Croce, alla sinistra, Palmiro Togliatti.
Che era entrato nel governo con la svolta di Salerno, mai ci Cln non ritiene di accettare la ricandidatura di Badoglio troppo compromesso e si arriva a Bonomi che era stato presidente del Consiglio anche del pre fascismo, bene, liberata l'Italia del Nord, questa rappresentanza romana non sembra adeguata.
È quello che Nenni, chiama il vento del Nord e quindi si contesta la continuazione del governo Bonomi e si scontrano due candidature, si scontrano a lungo una, quella del democristiano De Gasperi e l'altra quella del socialista Nenni, sostenuto da Palmiro Togliatti del Partito comunista, a un certo punto per superare l'impasse,
Si butta la candidatura di Parri e chi in buona fede, chi me magari meno si decide di affidargli il governo?
In realtà si sono anche delle note di Togliatti molto interessanti che lui era piuttosto convinto favorevolmente nei confronti di padre e anche la sua capacità di parlare al Paese e così via, secondo, scontro sul ministero dell'Interno, perché i socialisti lo vorrebbero ma i democristiani pure e anche su quello per far pari e patta pari si assume anche il ministero dell'Interno.
Però pare, non è del tutto sprovveduto, anche se non era un politico precedente, insiste perché tutti i leader del partito entrino nel governo e perché tutti insieme, formino un Consiglio di gabinetto ristretto, che l'aiuto e la che li aiuti e li assiste e in effetti da questo punto di vista prendeva le sue precauzioni certo non si aspettava che la tregua fosse così breve, perché la tregua è molto breve, anche per un motivo legato alla Consulta. Avete sentito che il 26 settembre Parri convoca la Consulta, qui ci avete la foto della sua insediamento alla a Montecitorio e avete sentito che nel governo Parri c'è un ministro per la Costituente, per la Consulta che Manlio Brosio, che è anche vicepresidente del Consiglio, che è un liberale
Che è stato davvero antifascista e che sarà poi importante nel dopoguerra, perché sarà il primo ambasciatore a Mosca e c'è un diario interessantissimo, quello che deve ristabilire i rapporti con l'Unione Sovietica di Stalin.
E sarà poi il segretario generale della NATO.
Cioè, a dire un personaggio di grosso, rileva la Costituente e invece viene data Nenni il ministro della Costituente, il quale ha la saggezza di chiamare in campo Massimo Severo Giannini, che era un grandissimo giurista e giù sa Giannini, fa questi studi sulla Costituente che sono tuttora una fonte importantissima per lo studio dell'Italia di quel periodo.
Giannini, ero studioso oltre che un politico, e qui e quindi fu particolarmente attivo nel mettere insieme degli studi che furono poi multi d'aiuto per la Costituente, la in sedia il 26 settembre, ma la Costituente avviene uno scontro, ma la Consulta avviene uno scontro durissimo fra pari a croce.
Perché questo scontro perché Parri sostiene che il regime precedente al fascismo non era una piena democrazia, Croce, come è noto, sosteneva un'altra tesi che il fascismo fosse una specie di parentesi.
In un solco storico filosofico, ideale, sostanzialmente positivo.
E quindi gli risponde per le rime.
In realtà Parri, non aveva, credo, cercato conscia mente lo scontro, almeno non credo che avesse né.
Però questo scontro è importante dopo perché, quando il partito liberale nel novembre?
Decide di togliergli la l'appoggio Croce è fra i personaggi che più premono sul segretario del partito che si chiamava Leone, Cattani.
Perché più premono perché questo avvenga, definendo addirittura Parri come una specie di fanatico che francamente, cercando di essere oggettivi, mi sembra, mi sembra, de mentre degne di finir cause in questi pochi mesi c'è chi ha detto Parri a Ginsborg, Parri, tradisce o no, Luca insomma non riesce a portare avanti l'esperienza partigiana c'è chi dice non sapeva fare il presidente del Consiglio, insomma, si cerca molte giustificazioni se l'hanno tolto, è stata colpa sua.
Onestamente, non è così, come tutti i padri aveva, i suoi limiti e i suoi limiti, e li avremmo anche ho cercato di dire, certamente non aveva un passato politico nelle istituzioni, però.
Era un uomo di grande esperienza, il merito principale che io vedrei è quello nella difesa dell'integrità nazionale.
Perché i De Gaulle voleva punire l'Italia rea di avere dato la coltellata nella schiena alla Francia prendendosi la Val d'Aosta?
E pari reagisce tra l'altro, la resistenza a Ostana, guidata dallo storico Federico Chabod, ha un grosso ruolo della difesa della Val d'Aosta.
De Gaulle deve poi accontentarsi di due Comuni Briga e Tenda, e simbolicamente vuole una piccola correzione dei confini, ma soprattutto sta agendo in Sicilia, una cosa che si chiama Elvis.
Cos'è la cosa è Levis esercito volontario per l'indipendenza siciliana?
C'è un personaggio che ha il grado di colonnello De Levis, questo personaggio abbastanza noto si chiama Salvatore Giuliano.
Il bandito Giuliano,
Questa, con l'aiuto della mafia americana, l'idea di fare se cedere la Sicilia e di farne una stella della bandiera degli Stati Uniti d'America, cosa fa Parri e qui si vede il militare prende le 2 divisioni reduce dal fronte jugoslavo e le manda in Sicilia le manda in Sicilia,
Da questo punto di vista.
Regge e poi pare si fa molto carico dell'ordine pubblico, perché l'ordine pubblico era veramente in quelle con in condizioni in quel momento, di grandissime difficoltà e per il problema della sicurezza dei cittadini, e ci sono le lettere che lui scrive, l'ammiraglio Stone rappresentanze delle potenze alleate per chiedere un po'di soldi e un po'di armi per i carabinieri che non ce li avevano praticamente e dicendo che questo è fondamentale per potere particolarmente nei piccoli posti in cui magari i carabinieri sono tre o quattro.
Per mantenere quel minimo di ordine pubblico che era necessario, non riesce certamente a farsi ammettere ai vertici internazionali lui De Gasperi che agli Esteri in quel periodo, in sostanza, vanno abbastanza d'accordo.
Anche per questo puoi fare, rimane sorpreso, in quel periodo vanno abbastanza d'accordo, De Gasperi cercano di AN di entrare in questi vertici internazionali che si fanno sulla composizione della guerra, ma con poco sugo pari tenta una carta il 14 agosto 1945 dichiara guerra al Giappone è sostanzialmente una cosa simbolica.
Ma il tentativo di farsi aggregare a uno schieramento alleato, diciamo.
E l'Italia ottiene un piccolo Roche riconoscimento in quell'occasione riconoscimento di prima nazione che si è sottratta all'alleanza coi nazisti che non è abbastanza, ma insomma, è comunque evidentemente evidentemente qualcosa, però non c'è dubbio che in quel periodo,
Non gliela fanno facile gli alleati, è vero che sono abbastanza disponibili sulla persona, sono abbastanza disponibili, ma non gliela fanno facile e soprattutto.
Forse, ecco, questo è l'errore politico che può essere addebitato, fra gli altri, la democrazia cristiana chiede che prima delle elezioni della Costituente ci siano le elezioni amministrative delle regioni d'Italia, dove è possibile farne.
In effetti avverranno e avranno una forte influenza, anche poi sul risultato della Costituente, ma pare in un primo momento, su questo pare che abbia esitato e forse ha perso l'occasione, invece di potersi muovere, sta di fatto che è passato qualche mese e, quindi,
Sbollito l'entusiasmo perché c'era stato entusiasmo per la nomina di Parri, io la testimonianza di quello che è stato poi un segretario.
Uno dei dirigenti del PSIUP, quello seconda versione che si chiamava Alessandro man, Chinelli estinti Sandrino, man Chinelli, che era stato del Partito d'azione, dice noi Carrarini, prendemmo delle Jeep andammo a Roma col grido carri pare non mollare, ma con.
Sì, col mitra andammo col mite per dirvi che aveva sollevato dagli entusiasmi ma logorati, questi entusiasmi, i liberali decisero di dare il colpo, ma erano abbastanza d'accordo perché i liberali tolgono l'appoggio al governo, immediatamente, la Democrazia cristiana dice sì ai liberali l'hanno tolto allora usciamo anche noi.
A quel punto pari a un moto di stizza di nervi e convoca una conferenza stampa alla Stampa estera in cui dice io sono oggetto di un colpo di Stato, cosa che poi si rimanderà dicendo un colpo di mano lì una conferenza stampa, di quella forza di quella durezza avrebbe dovuto farla un po'prima cioè a cose fatte non aveva più senso.
Fatta prima, forse c'era un pezzo d'Italia che indubbiamente eran con lui era con lui disastro è stato anche il Partito d'azione che doveva sostenerlo io smetto perché ho sto prendendo troppo tempo, ma abbiamo pubblicato, per esempio, gli atti del congresso regionale toscano del Partito d'azione,
Che si svolge nell'ottobre 45 e congresso toscano del Partito d'azione, importante se Cotignola, Agnoletti, ebbene, in quel congresso nessuno spende una parola per il presidente del Consiglio Parri, sembra che sì, c'è una parola per Ernesto Rossi ne soprannome è nominato sottosegretario alla ricostruzione ma sembra quasi che non gli appartenga cioè a dire il partito è talmente come dire incasinato.
Che non riesce nemmeno a sostenere con forza il il suo presidente, poi personalmente pari non era uomo di partito, quindi è un atteggiamento come dire di distacco quando va al congresso del Partito d'azione, dice ritirati tutti i vostri documenti e prendete il mio, è un po'de Gaulle, ma senza essere de Gaulle, per che cosa avrebbe fatto De Gaulle un de Gaulle, un Parri De Gaulle, mandato via dal governo se ne sarebbe andata a casa aspettando di rendere il colpo, invece Parri accetta che il Partito d'azione e metà dei ministri nel governo De Gasperi 1, quindi sostanzialmente non c'è ferita
Perché il Partito d'azione rimane e continua
Poi lui avrà varie cose, si presenterà alla Costituente col movimento di azione Repubblicana come insieme a la Malfa, se vogliamo fargli, diciamo le pulci addosso probabilmente potrebbe poteva essere più saggio, dal suo punto di vista mi fate fuori dal presidente del Consiglio, torna a casa e poi ci vedremo quando avrete bisogno di me.
Ma invece questa continua presenza, forse l'onestà, un riconoscimento, l'ha avuto però quando si vota nel 1900 e 55 per le elezioni del presidente della Repubblica, quello che deve succedere a Einaudi, le sinistre unite, votano Parri ai primi tre scrutini poi lui chiede che si ritiri questo appoggio e si arriverà alla presidenza Gronchi che sarà una Presidenza di svolta nel primo periodo della sua presidenza e quindi lui in qualche modo diventa in qualche modo sopravvissuto.
Ma, tornando a bomba, diciamolo se lui ha onorato la Consulta al punto da fare un discorso politico, quello che tentava di prefigurare la necessità di una riforma d'Italia che andasse al di là del ripristino del Pri fascismo, ma che si dirigesse verso un'interruzione di continuità e una vera riforma delle istituzioni.
È chiaro che lui ha alla Consulta, attribuiva importanza già è stato detto poi sarà detto meglio di me 40 riunioni, 10 commissioni.
Si trattava addirittura e, tra l'altro, discorsi molto belli dei Vittorio Emanuele Orlando
Orlando non riesce a entrare Empoli a rientrare realmente in politica, ci prova, ma non riesce realmente rientrarci.
Però viene chiamato ogni tanto a fare dei discorsi che possano unire, per esempio, l'ultimo discorso della Costituente lo fa Vittorio Emanuele Orlando, io mi onoro di aver fatto la prefazione al suo volume, parlare al suo volume, al suo scritto, parlare in Parlamento che gli fu richiesto da Calamandrei a suo tempo e vediamo parlare questi vo per Orlando era il presidente della vittoria con tutti i suoi difetti ma insomma,
Era quello che aveva preso in mano il governo quando non lo voleva nessuno, all'indomani di Caporetto, non volevano e e aveva poi portato al rovesciamento della situazione, vediamo parlare personaggi come Agnini, che era stato il secondo deputato socialista della storia d'Italia, cioè dire delle voci insieme naturalmente ai giovani che si sono affacciati in quel momento alla politica.
Pari, sarebbe meritato di arrivare alla Costituente.
Ma non ci si arriva e quando cadde il suo governo De Gasperi va alla Presidenza del Consiglio e i socialisti quale contrappasso ottengono Romita al ministro dell'Interno, cioè finalmente conquistano il Viminale e il Romita, e al ministro dell'Interno sarà il ministro che presiede poi alla Costituente e la votazione della Repubblica penso che pare si sarebbe meritato ad arrivare alla Costituente ma penso che si possa dire che da parte sua la convocazione dell'assemblea consultiva nazionale della della Consulta nazionale,
Poi la gestione dei primi passi della consulta nazionale siano effettivamente stati un grande contributo alla Costituente e quindi a questo ottantesimo che cerchiamo di vivere qui, a Perugia, al meglio, grazie.
Grazie professore, salutiamo, sarà.
Riesco ad ascoltarla, mi dispiace arrivederci, arrivederci.
Vediamo strutture.
Bene, penso che questo intervento abbia costruito il personaggio politico militare alla Prima guerra mondiale fino alla chiusura della Consulta, con i limiti dovuti senz'altro le difficoltà storiche.
Alla complessità del momento,
Va messo in luce certamente anche le sue caratteristiche di uomo della storia ha dato molto passo la parola al professor Enrico Landoni.
È professore ordinario di Storia contemporanea presso l'Università eCampus e, tra l'altro, è molto.
La specializzato anche in Storia del giornalismo, strada dello sport, del giornalismo sportivo pubblicato, multe tutte opere e questa sera in particolare noi l'abbiamo ricercato, perché questo è il libro da lui pubblicato, la sua ricerca dedicato proprio al consulta un ponte tra vecchia e nuova Italia la Consulta nazionale per l'obiettivo del 2022,
A lei la parola grazie grazie mille e buona sera a tutti, a tutti, io sono molto contento di essere qui e voglio ringraziare di nuovo l'ISUC e per questo graditissimo invito sono state, diciamo, introdotte molte questioni.
Peraltro, anche l'ultimo intervento di di Valdo Spini mi dà modo di riprendere alcuni aspetti, facendo una brevissima nota, mi sento di dire di ordine storiografico che suona anche come autocritica nei confronti della categoria degli storici contemporanei visti, e soprattutto nei confronti dei quali mi di coloro i quali si occupano in particolare di storia dell'Italia, io appartengo questa categoria, quindi è una critica da cui sono partito anche per ragionare e impostare alcune riflessioni di questo libro. Naturalmente diciamo l'avvento della Repubblica al 46 è una data periodi Zante, ma, insomma, è evidente, no, pare evidente, però si è avuto e si è cristallizzata dal punto di vista storiografico in ambito accademico. L'idea che in qualche modo la storia dell'Italia e la storia dell'Italia contemporanea nasca con la Repubblica no
E naturalmente non è così, il mio è un discorso di estrema sintesi, non vogliono nemmeno essere frainteso, però.
Ho l'impressione storiografica
Che nel ragionamento, sulle traiettorie, sulle dinamiche evolutive, sui complessi.
PRIP sui processi complessi che vanno che hanno caratterizzato la storia repubblicana, l'elemento della rottura sia stato eccessivamente enfatizzato.
Il mio tentativo è stato quello di leggere.
La stagione è molto importante, che peraltro stiamo parlando di categorie storiografiche è di straordinario rilievo, cioè la categoria della transizione è una categoria di grande impatto, soprattutto su tutta l'Europa, insomma i lavori, i toni Youth, ma non solo, insomma, il concetto di transizione è storiograficamente molto rilevante io ho provato a inserire il tema è il problema,
Della transizione italiana, dal fascismo alla democrazia.
In una prospettiva un po'più ampia, andando a sottolineare come, dal mio punto di vista, ma credo che siano in qualche modo gli atti parlamentari, insomma agli atti della Consulta in qualche modo a evidenziarlo.
La Consulta è stato un ponte, è stato è stata una infrastruttura politica che ha consentito l'incontro non solo tra istanze politiche differenti, perché questo già il Cln, già l'esperienza partigiana, la guerra di liberazione è di per sé collante emotivo di incontro tra istanze, sensibilità, valori, Paul culturali politici diversi, no a proprio favorito, l'incontro fisico, l'incontro personale, l'incontro tra soggetti, persone, uomini e donne appartenenti a epoche generazioni, concezioni molto distanti tra di loro è stato un incontro sereno, rose fiori. Vogliamoci bene, costruiamo insieme le sorti del Paese. Beh siano, naturalmente, si evidentemente ci fu un grande spirito di concordia, però ce l'ha ricordato Valdo Spini
Sono rivisto naturalmente tutti gli interventi e somalo quello che ci fu tra Parri e Croce, sebbene naturalmente dai proprio così Parri non avesse alcuna intenzione di polemizzare o di anzi sarebbe stata una sorta di autogol era il presidente del Consiglio, introduceva i lavori della Consulta, insomma non aveva nessun motivo per creare un incidente diplomatico fu davvero molto sincero, disse esattamente quello che pensava, e arrivo poi anche questo passaggio, e questo diede poi la stura.
La durissima replica di Croce dei liberali non fu dunque rose e fiori, ma ma nonostante tutto, nonostante queste diversità, fu quello un momento di incontro e di preparazione di quella feconda sintesi di cui noi iniziamo a vedere già dallo sviluppo dei lavori della Consulta i primi interessanti risultati Groppo e magari anche i quali se ho tempo,
Poi li vedremo ovviamente manifestarsi appieno in sede di Costituente, quindi fu anche, come dire, il terreno preparatorio di quello che poi sarebbe diventata sarebbe diventato il luogo della messa a punto e della realizzazione più concreta e pratica di questo spirito di questa unione e siccome questo non è poco,
Non è poco, perché ci consente di.
Ragionare su una logica di più lungo periodo e su un'operazione a cui?
Tengo molto, penso sia molto rilevante considerare quello che è stato l'apporto di tutta una serie anche di personalità di figure che sono state poi nel corso degli anni.
Come dire, o dimenticate o molto, molto ingiustamente, ridimensionate.
Relativamente al loro impatto, veniva evocato Vittorio Emanuele Orlando sono diversi, insomma, i le personalità, diciamo dell'Italia liberale, che in qualche modo hanno dato il loro contributo, Meuccio Ruini, insomma diversi.
Personaggi
E questa è un'osservazione, secondo me.
Come dire fondamentale per capire lo spirito della Consulta e questo incontro generazionale, che è alla base della nascita della Consulta.
L'altro aspetto ha proposto di dialettica di sensibilità differenti, bisogna sottolineare un altro aspetto.
La Consulta fu voluta soprattutto da liberali e democristiani, ma si è avuto liberali, fu voluta soprattutto da quelle formazioni politiche ripeto, liberali e in qualche modo anche la Democrazia cristiana che, pur da posizioni non coincidenti.
Ritenevano fondamentale il recupero anche sul piano della riflessione giuridica. Il costituzionalismo, della questione, della divisione dei poteri e dei limiti che, proprio al termine di un'esperienza così drammatico come era stata quella del regime fascista il governo dovesse avere all'interno di un ordinamento auspicabilmente democratico e quindi c'è tutta una riflessione anche molto interessante, di cui si trovano dei riscontri significativi nel dibattito interno alla democrazia, in primis il nucleo della Democrazia cristiana, all'interno del partito liberale su appunto quale doveva essere la dialettica tra i poteri e in questo caso tra l'esecutivo e quello che avrebbero dovuto rappresentare una sorta di barlume di legislativo che evidentemente non poteva esercitare in quel frangente l'effettivo potere legislativo, ma creare un organo che potesse fare da polo dialettico ed ha come dire
Contenimento nel limite del possibile e dell'azione del Governo provvisorio era qualcosa di molto sentito e molto importante di contro, socialisti e comunisti ritenevano fondamentale arrivare il prima possibile alla Costituente, il loro problema era voltare pagina e alla riflessione era la rottura, la discontinuità più profonda e rapida possibile nei confronti della precedente stagione.
E a condividere l'idea della rottura era anche il Partito d'azione, e era anche lo stesso Ferruccio Parri il quale, in assoluta sincerità, dice esattamente quello che pensa interpretando.
Un pensiero davvero diffuso tra le file delle forze antifasciste dal partito diciamo d'azione a sinistra.
E questa dicotomia tra le differenti,
Sensibilità e le istanze e le abbiamo poi nella creazione, nelle istituzioni di un ministero per la consulta e un ministero per la Costituente c'è proprio una, come dire, divisione di responsabilità.
E colpisce anche in qualche modo la freddezza con cui il Partito comunista, anche al Partito Socialista, partecipano alle prime discussioni sul profilo che la Consulta avrebbe dovuto assumere componenti numeriche, composizione, articolazione della sua composizione.
Il Partito Socialista Partito comunista partecipano a questo dibattito, ma come dire, senza un particolare trasporto, invece è da subito alla Democrazia cristiana, ma soprattutto il partito liberale, che invece dedicano delle grandi energie allora ragionano su quella che deve essere la componente, certamente politica, ma anche con dei tecnici, ma anche con i reduci, con le associazioni combattentistiche e con i rappresentanti del mondo professionale ed economico. Quindi una interloquì, un'articolazione ampia, no, con un dibattito, devo dire, di altissimo livello e di grande interesse, dunque, alla fine a quale sintesi si arriva anche per arrivare, naturalmente, all'oggetto fondamentale del mio intervento si arriva ad una sintesi molto interessante che qui si apre davvero la strada a quella che sarebbe stata la come dirà la caratterizzazione politica di tutta quella lunga stagione che si apra dal 46 arriva sostanzialmente fino allo smottamento del sistema partitico di fine anni 80, inizio anni 90
Centralità dei partiti.
Riflessione sulle culture politiche, ecco, tutto questo ha inizio a partire dal dibattito sulla composizione della Consulta, ci sono istanze diverse.
I partiti della sinistra cercano di contenere il più possibile, per esempio, la rappresentanza dei parlamentari aventiniani degli antifascisti, diciamo, cercano di contenere proprio in nome di quella rottura desiderata, cioè l'Italia liberale non era quella cornice di riferimento a cui guardare nel creare il nuovo sta nella nuova Italia democratica. Pertanto le forze della sinistra cercano di ridimensionare questa componente e cercano anche di politicizzare molto un organo che invece avrebbe dovuto assumere in una fase iniziale e soprattutto dal punto di vista della MOC, della Democrazia cristiana, un ruolo più che altro tecnico del ruolo, più che altro tecnico, tecnico, operativo
Dunque.
È complessa la trattativa che viene portata avanti alla fine prevale abbastanza la impostazione liberale Manlio Brosio è il deus ex machina di questa trattativa di questa operazione che poi porta alla costituzionali Snam l'insediamento della della Consulta.
E un altro interessante punto di sintesi, poi arriverò nel dettaglio anche la composizione dei gruppi politici all'articolazione, un altro aspetto interessante è legato alle dinamiche centro periferia, anche qui, credo, di non dire nulla di particolarmente innovativo dal punto di vista storiografico.
La dialettica tra centro e periferia delle grandi organizzazioni dei sistemi politici dei sistemi nazionali è fondamentale, no, nella ricostruzione di un problema, di un tema e qui se noi guardiamo.
La composizione della Consulta troviamo un perfetto equilibrio tra queste ragioni, che avevano molto senso no, in quel in quello specifico momento storico l'Italia viene progressivamente liberata, c'è proprio una progressione, anche di carattere geografico, e all'ampliamento delle zone liberate doveva corrispondere negli accordi raggiunti per l'istituzione della Consulta una progressiva rappresentanza di quei territori che evidentemente nella fase iniziale del concepimento della Consulta non erano stati considerati perché non facevano parte evidentemente di quello che era considerabile sul piano.
Nazionale
Dunque noi troviamo una rappresentanza di diretta emanazione delle segreterie centrali, dei rinati partiti politici, ma anche, ma anche una rappresentanza diretta dei territori dei territori regionali e a questi territori regionali vengono aggiunte le radio, le regioni del Nord evidentemente liberate alla fine della della guerra di liberazione e quindi noi abbiamo una sorta di stratificazione della composizione della Consulta che arriva poi a constare di 430 rappresentanti ma appunto all'esito della Liberazione.
E del Paese nel momento in cui viene effettivamente con completata la liberazione del Paese.
Manlio, Brosio e liberali.
Diciamo, hanno la loro vittoria sul piano dell'assetto organizzativo del profilo che avrebbe dovuto assumere la Consulta dello spirito con cui nasce, ma le forze della sinistra a loro volta ottengono una vittoria legata al fatto che viene impressa alla Consulta una fortissima connotazione politica.
Una fortissima connotazione politica e mi sento di dire partitica, cioè diventano molto importante all'interno della Consulta, i gruppi politici, i gruppi proprio fra i gruppi parlamentari, i gruppi, i gruppi, espressione dei partiti.
E quindi anche qui c'è un bilanciamento, c'è una dialettica, c'è un confronto e uno scontro che porta ad una sintesi molto interessante, quindi noi troviamo una prognosi di rappresentanza.
Troviamo rappresentanti dei parti, diciamo del dell'Italia liberale, i deputati aventiniani antifascisti.
Troviamo rappresentanti nuova generazione dei partiti nuovi, sostanzialmente direttamente designati dalle segreterie centrali del partito, ma anche rappresentanti dei territori, e questo ci consente di fare delle riflessioni sui quali sono stati i processi, le logiche attraverso le quali sono stati designati proprio quei componenti poi abbiamo dei rappresentanti delle associazioni, diciamo, di reduci e combattenti, poi abbiamo dei rappresentanti del mondo, della cultura, delle professioni, delle rinate organizzazioni sindacali di Vittorio ma tra i combattenti per esempio, che Zaniboni,
E colui il quale per primo, aveva attentato alla vita del Duce no chiaramente che ritorna, che ritorna e dopo aver scontato il carcere in qualche modo viene designato per il partito socialista come consultore e quindi direi di provare a entrare un po'nel dettaglio della composizione di questi gruppi politici che hanno una loro centralità all'interno della Consulta.
Allora, per quanto riguarda il Partito Comunista, ovviamente la segreteria nazionale dà la precedenza a quella che è il nucleo storico torinese e piemontese dei fondatori dei primissimi quadri dirigenti del partito Luigi Longo alla moglie, Teresa Noce Celeste, Negarville.
Un Pajetta Secchia Terracini.
Per quanto riguarda
Le articolazioni invece i rappresentanti regionali, beh, qui viene dato grande spazio a coloro i quali, in momenti anche molto difficili, in fasi diverse della storia del PC, avevano contribuito al radicamento allo sviluppo del partito all'interno dei vari dei vari territori e noi troviamo una forte abbastanza forte impronta operaista naturalmente sotto questo aspetto no.
Immaginiamo a non so il il, il, sono diversi, diciamo a questo riguardo gli gli esempi però a me pare emblematico, per esempio, il caso di Arturo Colombino, rappresentante della Emiliano bolognese, Arturo Colombi, è stato naturalmente una colonna dell'operaismo dell'operaismo comunista ma poi troviamo naturalmente il perugino Armando Fedeli che è legato evidentemente anche alla storia della scuola centrale del partito la scuola scuola delle Frattocchie era stato uno degli animatori dei fondatori della scuola, della Scuola centrale.
Del partito.
Diversa ed è interessante questa articolazione e per esempio la ratio, seguita per la composizione del gruppo socialista, e questo va a rafforzare il mio, diciamo la mia riflessione iniziale, no di U di un più lungo periodo.
E qui emerge in tutta forza in tutta evidenza la storia lunga del Partito socialista, la storia di un partito che evidentemente aveva perso la figura.
Forti più carismatica l'eliminazione di Matteotti, ma che, nonostante le vessazioni, nonostante le difficoltà drammatiche del ventennio fascista, aveva mantenuto un profondo radicamento e aveva conservato la tradizione, lo spirito delle origini e soprattutto della cultura e dell'impronta riformista.
A cui naturalmente si collegavano, si contrapponevano altre istanze interne, quel partito e di questa dialettica noi troviamo perfettamente traccia all'interno della composizione del gruppo del Partito socialista, noi troviamo a titolo esemplificativo uno straordinario campione rappresentante di quella tradizione delle origini penso ad Alessandro schiavi,
Che era già stato responsabile dell'Ufficio del lavoro della Società Umanitaria, era stato il direttore dell'Istituto autonomo per le case popolari di Milano, era stato assessore comunale sempre a Milano nelle giunte guidate da Caldara e da Filippetti e schiavi viene scelto con un ruolo centrale all'interno del gruppo socialista al loro fianco vi sono poi degli degli esponenti di più giovane diciamo generazione, rappresentanti,
Più giovani che, soprattutto, sui territori, si erano battuti no per tenere in qualche modo alta la bandiera, Viva la bandiera del del socialismo.
A quali ambiti economico sociali appartenevano B diversamente dal Partito comunista, dove la l'aspetto diciamo di alcuni professionisti e però di operai, insomma di espressione diretta del proletariato, era molto forte nel caso del Pse, diverso nel caso del fiume diverso, nel senso che qui noi troviamo ancora una volta una forte matrice identitarie legate alle origini del partito quindi abbiamo importanti espressioni del mondo professionale della borghesia, abbiamo com'era, e com'è sempre stata tradizione del Partito socialista.
Rappresentate il mondo sanitario, medici, abbiamo una grossa presenza del mondo della istruzione, maestri maestri, ma i maestri elementari e abbiamo anche alcune componenti intellettuali non mancano evidentemente anche operaio, anche rappresentanti del mondo del lavoro, ma noi, se analizziamo la aspetto e la l'estrazione economico sociale, troviamo questa articolazione,
Nel caso poi del Partito d'azione.
Eh beh, noi abbiamo tra i diciamo, nominati designati direttamente dalla segreteria centrale.
Guido Calogero, Aldo Capitini troviamo Oronzo Reale, Adolfo, Omodeo, e poi troviamo tutta una serie di rappresentanti dei territori appartenenti a generazioni diverse a distanze diverse e comunque l'elemento professionale e la forte, diciamo, connotazione giuridica. L'ambito giuridico mi pare un tratto distintivo dell'articolazione del gruppo politico del Partito d'azione. Osservazioni simili le possiamo fare per quanto riguarda il gruppo democratico cristiano, nel senso che anche lì a prevalere sono sicuramente di avvocati e centrale, è il ruolo del nucleo romano, del nucleo dei fondatori, i romani della Democrazia cristiana ed è anche qui molto forte. Potremmo dire simile, seppur nella diversità delle famiglie politiche, delle culture politiche. Il discorso fatto nel caso del Partito socialista, nel senso che qui il nucleo, il coro fondamentale del gruppo politico democratico cristiano è rappresentato dai fondatori romani, dai fondatori romana, il gruppo umano, dal gruppo romano dei fondatori
Mario Cingolani, Piccioni, insomma, il nucleo comunque centrale, operativo su Roma, ma che anche quello che garantisce un forte legame con le tradizioni del popolarismo, quindi un legame con il Partito popolare italiano, un collegamento a quella tradizione, a quello spirito.
E quindi partito nuovo, ma solide radici, collegamento con quelli che erano stati in qualche modo le le radici, peraltro all'interno della del gruppo democratico cristiano.
Noi troviamo un giovanissimo, Giulio Andreotti che, sin dalla Consulta, come dire, ha un ruolo centrale nelle sorti del nostro nel nostro Paese, quindi, insomma, è interessante questo questo questo aspetto.
Tra le file del partito liberale noi troviamo molti giovani, è interessante osservare come.
I membri anche qui, ancora una volta il coro usiamo, questa espressione del gruppo politico sia rappresenta rappresentato da soggetti, tutti Sos, potremmo dire, under 40 Leone, Cattani, Giovanni Cassandro.
E diversi altri rappresentanti che hanno un ruolo fondamentale per quanto riguarda i territori. Vengono valorizzati diversi profili, anche in questo caso abbastanza giovani. Voglio ricordare una figura come quella di loro, però sono anziani. In verità ciò Eugenio Artom, che è che
Tamente, un una figura fiorentina, una figura molto molto importanti, certamente molto importante.
Eh.
Rapporti scusate, poi abbiamo parlato delle altre composizioni che vi ho già accennato ai combattenti.
Concludiamo, concludiamo assolutamente.
Vorrei concludere facendo alcune rapide riflessioni sui legami che ci sono tra la Consulta, la Costituente e il Parlamento potremmo dire.
Ora.
Legami rispetto al Parlamento è il luogo fisico Montecitorio, evidentemente, ma anche il tentativo posto in essere.
Diciamo, nel corso della prima legislatura, da parte di alcuni, soprattutto esponenti democristiani che avevano vissuto l'esperienza della Consulta di provare a considerare gli anni della Consulta come una sorta di legislatura parlamentare, argomentando e e proponendolo fa, depositando una proposta di legge che verrà cassata ma devo dire in quel documento in quella proposta di legge ne troviamo,
Degli elementi davvero interessanti che ci danno il senso di questa continuità, elementi di continuità sono anche rappresentati dai numeri no 140 consultori sarebbero poi stati eletti all'Assemblea costituente e 149 dei consultori sarebbero diventati poi parlamentare, avrebbero avuto dei ruoli molto, molto importanti.
Consulta, che crea le basi per tutta una serie di riflessioni che vengono risolte alla Costituente e poi anche in sede parlamentare la Consulta, si terrò, si occupò di temi che poi vengono chiaramente definiti no e risolti in sede di Costituente, per esempio la Corte costituzionale Corte costituzionale, durante la Consulta Sip Gilardoni, il consultorio Gilardoni pose il tema della Corte costituzionale, che poi sarebbe stato risolto successivamente. Ma questo è un esempio. La legge elettorale che viene votata e l'assetto del sistema parlamentare è quello che caratterizza tutti gli anni del secondo dopoguerra. Sostanzialmente è quel modello che viene discusso e approvato in sede di Consulta, di Consulta nazionale, e questo per dare l'idea della continuità
E poi il legame è davvero, finisco rispetto a quello che è il dettato costituzionale e le prerogative del parlamentare del Parlamento, beh, i principi della indennità di carica, quindi eserciti un mandato, quello di consultore, hai diritto a un'indennità ris, quando vai a Roma puoi stare all'Hotel de la Ville che nel frattempo era stato tolto. Insomma, ne era stato requisito. Insomma, è messo a disposizione, quindi c'è l'indennità, una sorta di trattamento economico per il mandato e non com'era nell'Italia liberale, legato anche al re legato al tipo di professione che si facevano per l'esercizio del mandato, l'insindacabilità delle opinioni, che insomma un principio sancito a livello costituzionale. Evidentemente l'improcedibilità contro i consultori coi ma guarentigia fondamentale per il libero esercizio delle prerogative di rappresentanza. Quindi in questo vedo
Dei legami e dei nessi con quella che sarebbe stata un'altra esperienza fondamentale della nostra audizione è quella della Assemblea Costituente, e poi delle prerogative del parlamentare e delle guarentigie che oggi caratterizzano il sistema parlamentare italiano, il ruolo dei parlamentari, vi ringrazio.
Molto bene, penso che i temi sono stati approfonditi, sono numerosi, dalla traditi, dal concetto di transizione alla differenza tra organo tecnico, organo politico, la pressione dei partiti e l'evoluzione fino al Parlamento attraverso la Costituente, penso che ci sarà sicuramente qualcuno che vuole intervenire Mauro, professor Mauro, Volpi,
Vieni pure.
Preso capace sì, come diceva Terracini, allora mi pare di poter dire proprio due considerazioni brevissime, che la Consulta è il succedaneo di un'assemblea parlamentare, perché il Parlamento non c'è più, c'è un governo che è titolare della potestà legislativa e quindi è un bene che ci sia questo succedaneo perché è sicuramente un organo rappresentativo rappresentativo della politica e dei partiti politici e per fortuna,
Era inevitabile che fosse così, ma anche rappresentativo della società dell'associazionismo, delle professioni e, come ha detto giustamente il professor Landini e Landoni rappresentativo dei territori, e quindi mi pare che questo sia un dato sicuramente molto positivo vorrei ricordare anche forse perché le domande si può fare una relazione a Norcia su questo tema la, il contributo delle donne nel processo costituente, mi pare ci fossero 13 donne, che certo può sembrare un mini, un numero è un numero assolutamente ridotto, ma in quel momento, insomma, aveva un suo significato nel suo valore. Le donne avevano ottenuto l'elettorato attivo pochi mesi prima col famoso decreto legislativo De Gasperi, Togliatti, ancora non quello passivo
Che fu ottenuto solo nel 46 e quindi questo è importante, c'è un punto sul quale faccio una considerazione che forse sfocia un po'anche nell'attualità, che è quello che riguarda la legge elettorale, non a caso uno dei temi che fu maggiormente approfondito fu quello della legge elettorale e la legge elettorale era una delle poche materie sulle quali qui parlo da giurista, i pareri della consulta erano obbligatori i tributi, ecco,
Il bilancio, il rendiconto e su tutte le altre materie erano facoltativi che doveva essere il governo a chiederli, ecco e questo è significativo perché c'erano, c'è un'idea della legge elettorale che poi certo è una legge ordinaria, ma è una legge di assoluto rilievo costituzionale perché va a decidere,
Non a eleggere il governo, perché in Italia non è nella maggioranza dei Paesi democratici, non è così, ma a decidere quella che è la composizione dell'organo rappresentativo, che è appunto il Parlamento, e allora qui e mi pare che si possa essere d'insegnamento questo che ci siano orientati per la proporzionale, beh, mi pare ovvio, si trattava di eleggere l'Assemblea costituente e come volete che sia eletta un'assemblea costituente, se non in modo da rappresentare il più fedelmente possibile gli orientamenti politici presenti nella società? Questo mi pare che sia anche difficile da mettere in discussione
Ma c'è una considerazione in più da fare, secondo me, dicevo, una legge di rilievo costituzionale nel presente dovremmo tener luogo in considerazione.
Perché da circa 30 anni in Italia abbiamo avuto alcune leggi elettorali dei principali che sono state leggi approvate poco prima del voto, che ha già una cosa che la Commissione di Venezia e il livello europeo condanna assolutamente e sono state approvate dalla maggioranza politica e,
E allora questo sicuramente non va bene e questo crea un problema, perché la legge elettorale dovrebbe essere il frutto di un confronto ampio, largo e di una maggioranza la più ampia possibile, e non è una certa distanza dal voto perché ci sia quello che un famoso teorico,
Richiamava, o come il velo, di ogni di ignoranza, per cui i partiti non sanno quanto guadagneranno o perderanno dall'adozione di una legge elettorale, e quindi la distanza è importante, grazie.
Eh no, professore.
Ma io intervengo intanto per ringraziare l'ISUC e relatori per non aver affrontato e divulgato, nel caso mio, un periodo storico effettivamente poco conosciuto, quindi faccio ammenda della mia ignoranza, ma credo che, insomma, approfondire temi.
Il Fondo recente che ancora ci stanno addosso.
Così.
Fondo poco conosciuti sia un merito che va riconosciuto e allora approfitto per fare domande per saperne un po'di più dove intanto il professor Volpe ha parlato di organismo rappresentativo, il che mi ha un po'stupito perché infonde a non tutti i nominati non rappresentavano nessuno, erano miracolosamente 430 consultori che sono stati espressione di nomina dei partiti e poi mi chiedo e i tecnici che li ha nominati e chi è che ha garantito la rappresentanza territoriale perché è sorprendente come,
In un momento di come dire condivisione sul fatto che il suffragio universale esprima inevitabilmente, con un sistema proporzionale o meno, l'unico organo rappresentativo accettabile, cioè io faccio votare tutti e poi la maggioranza è espressione qui, invece è un meccanismo assolutamente di nomina.
E quindi, devo dire, è stato un periodo storico.
Se vogliamo miracoloso nell'aver potuto esprimere costante personalità nominate e non elette.
La seconda riflessione che mi mi pare diciamo oggetto di curiosità, ma perché la legge elettorale, professor Volpi, non è stata messa in Costituzione?
Perché ci sono Costituzioni che l'hanno prevista, la legge elettorale, la legge elettorale, la nostra Costituzione esprime dei limiti che poi non vengono rispettati. La Corte costituzionale non sempre riesce ad abolirla e noi abbiamo le leggi elettorali ridicole, ridicole, tanto ridicolo. È chiaro che l'appellativo che gli diamo osé è un finto latino, una cosa orribile.
E ogni legislatura c'è una maggioranza che pensa di procrastinarsi, cioè di confermarsi facendo una legge elettorale a suo uso e consumo, che poi non va bene, ma, insomma pasticcio, mi chiedo come mai la Consulta prima e la la Costituente, poi,
Non ha pensato o non ha voluto o non ha potuto mettere la legge elettorale in Costituzione, grazie.
Ci sono altri interventi,
Prego chi vuole rispondere.
Sicuramente l'Assemblea costituente non ha inserito nella Costituzione e la legge elettorale come avviene io ho fatto una un esame delle leggi elettorali di 31 Paesi europei in 19 la legge proporzionale è prevista nella Costituzione, e questo un qualche significato ce l'ha, probabilmente nell'incertezza di quel periodo storico.
Si è ritenuto di non dover irrigidire troppo la legge elettorale con la possibilità poi che fosse cambiata in futuro, ma sempre da una larga maggioranza, questa l'idea che comunque albergava nei costituenti era questo ultimamente io ho avanzato una proposta non sicuramente per questa legislatura ma nella prossima legislatura se si vuole discutere seriamente di legge elettorale.
Perché non prevedere, come in Francia e in Spagna, che non sia una legge ordinaria, ma che sia una legge organica, che richiede una maggioranza più forte della maggioranza semplice e perché non prevedere che ci sia la potestà di una minoranza qualificata del Parlamento?
Un quarto di al limite, direi anche un terzo impugnare preventivamente la legge di fronte alla Corte costituzionale, perché poi ormai ci arriva alla Corte costituzionale per gravi vizi di legittimità costituzionale, forze politiche serie che volessero avere un atteggiamento costruttivo di queste cose dovrebbero discutere.
Se arriva dopo.
Risponde sì, no, allora sicuramente sono delle domande, no molto.
Ah, se c'è qualche altra domanda.
Molto no, molto molto interessante, allora, naturalmente, né negli atti normativi né nei decreti nei decreti istitutivi so dico decreti perché ce ne son stati tre, sostanzialmente che hanno definito la composizione della Consulta, no, i numeri dei rappresentanti dei territori erano normati, c'era previsto che,
TO-3 giovani dovessero avere un certo numero rappresentate, no, no, era previsto, cioè non non sono andati a, diciamo sentimento no, in base alle dimensioni e c'era una logica, una quota di rappresentanza e questo era definito sostanzialmente dalla legge, insomma dall'atto normativo, ora rappresentanti di chi è vero nel senso non sicuramente rappresentanti diretti del popolo questo è evidente, però l'assunto era, dopo una lunga stagione di unanimismo forzato, di dibattito forzatamente silenziato
I partiti erano tornati, i partiti rappresentavano le forze vive della società e quindi erano rappresentanti di.
Non solo forze vive della società che tornavano a confrontarsi e a misurarsi con i problemi della realtà, ma erano anche dei rappresentanti e qui lo voglio dire perché è un tema che mi sta molto a cuore, erano rappresentanti di culture e tradizioni politiche che, nonostante vent'anni di dittatura non erano scomparse dalla società non solo non erano scomparsi ma erano ritornate.
Come dire con forza e desideravano ovviamente contribuire alla rinascita del Paese, quindi erano, diciamo, rappresentanti di idee e di cultura politica e di organizzazioni che nel frattempo pagando un prezzo, come dire, molto forte, molto salato, si erano ricostituito od erano nate diciamo ex novo quindi in questo senso erano sicuramente non rappresentanti del popolo ma erano rappresentanti di tradizione e di forze comunque reali che,
Come dire, avevano dimostrato di vivere, di vivere, di essere sopravvissute, nonostante insomma, la cappa mortale del del fascismo, quindi in questo senso eh, però, questo è molto interessante perché è tutto il dibattito sulla dialettica come tratto distintivo della democrazia che noi troviamo nel dibattito liberale ma al dibattito molto bello anche della Democrazia cristiana insomma che che è molto interessante.
E poi quello delle senza dubbio delle culture politiche, e quindi un'altra delle cose fatte, delle osservazioni che mi vengono in mente guardando siamo come dire, usando un aspetto dell'attualità, siamo molto lontani dal tema del populismo e della rappresentanza del popolo del cosiddetto popolo, ma in realtà io vedo questo aspetto con un aspetto nobile, non non per dire che l'aspetto molto nobile, dove la politica dove la politica si candida a guidare, dove la politica non accarezza, diciamo le parti meno nobili del popolo e delle persone, ma cerca anche ambiziosamente di dare una guida, di dare una guida e questo è il grande, insomma, una grande lezione, no, una grande lezione, anche perché poi troppo spesso si riduce la democrazia all'esercizio del diritto di voto, cioè andare a votare. Non è come andare in palestra, dove tu vai a fare dell'esercizio fisico. In questo caso, cioè andare a votare a parte che non lo devo dire io, ma è una constatazione che faccio intendo dire mi pare palese. La democrazia
E è qualcosa di molto più complesso dell'esercizio di un voto dell'andare a votare, dando poi peraltro una delega in bianco, perché il concetto è questo, cioè io do una delega in bianco va ad esercitare il diritto di voto, poi possibilmente come dire disintermediare tutto magari anche cerchiamo di non di non avere più problemi e quindi in questo c'è come dire l'antitesi più totale,
Direbbe il populismo o di fenomeni come dire demagogici, ecco, in qualche modo in questo senso.
Sulla Costituente, mi dispiace non avere quei documenti, magari Mauro mi potrà correggere, ma a memoria io ricordo che l'ordine del giorno di Antonio Giolitti, allora deputato del Partito comunista italiano, aveva deciso di costituzionalizzare il proporzionale cioè la Sec la Commissione dei 75 vota un atto proposto dal deputato allora Pci Antonio Giolitti che,
Sancisce la Costituzione realizzazione del proporzionale perché non è andata a buon fine e qui non so credo che gli storici debbano ancora scavare, cioè quale sia stata la manina, diciamo che abbia capito, non non è chiaro, sta di fatto che questo no non alla fine non è avvenuto e probabilmente qualche potere forte non ha voluto.
Che questo avvenisse, certo, poi la storia è stata terribile, ora non voglio portar via tempo fa nel 53.
Si tenta di modificare la legge elettorale e Calamandrei parla di legge, truffa.
Era un caramelline per bambini rispetto a quello che fanno caramelline per bambini perché si diceva che se una coalizione aveva la maggioranza assoluta dei voti, aveva un rinforzino di seggi per potere governare un po'più tranquillamente.
E tutti gridarono nella legge, truffa e la gente, la bocciò Saragat, parlò di destino cinico baro e per commentare la sua sconfitta in quella occasione, De Gasperi, ci rimise la carriera politica, no, ci rimise la carriera politica.
Esatto esatto, anni dopo poi, quando è crollata la Prima Repubblica, si è deciso di passare dal proporzionale al maggioritario attraverso un sistema del tutto diversa, ma questo può essere compatibile, cioè può essere ragionevole, cioè quando si passa ai colleghi allora è un altro discorso, non è un premio di maggioranza, perché la Costituzione ha quattro requisiti per il voto, deve essere libero, uguale personale e segreto se mette il premio di maggioranza, non è più uguale, perché il mio voto si sono in maggioranza vota conta 1,3 e se sono di minoranza conta 0,7, quindi non è più uguale diverso è il discorso dell'eventuale collegio elettorale, perché quello rende comunque il voto. Il voto
Uguale dal punto di vista della partenza, bene, poi, dopo si è passati, ci sarebbe da ridere da rimpiangere il Mattarellum ma come è stato detto argutamente don Mauro, i sistemi run così com'complicati, che si usava per definirli era indefinibili, si usava il voto del proponente opportunamente latinizzato,
Luciano Violante non è un allegrone vero Alberto, però una volta tanto Fusco fu.
Mi fece una battuta simpatica durante un mio intervento alla Camera, io dicevo con forza quello che dicevi tu si usava il rapper, il nome del proponente, opportunamente latinizzato e Violante, mi interruppe dicendo fortuna, non è mai capitato a lei, onorevole Spini, altrimenti avremmo avuto lo spinello ma,
Dopodiché?
Poi poi mi chiamò e mi chiamò e mi disse mica tenersi presa, ma nodi.
Era gli era venuta, era simile, gli era venuta no, lui in genere molto su bene, poi abbiamo avuto Bassani nel Lum Tatarellum eccetera è veramente questo, è un po'indegno e indecoroso per la democrazia italiana, purtroppo, purtroppo spero di non offendere nessuno.
Durante il periodo renziano siamo, sta e anche la sinistra ha fatto queste queste Troiani.
Fino ad arrivare al Rosatellum.
Sì, che voleva spregio, sì, il ministro Calderoli.
Però
Io, se volete, vi posso fare un'antologia perché avendo fatto otto legislature sono stato eletto nella maggior parte legislatura con la preferenza plurima.
Poi, in una legislatura, con la preferenza secca, poi in due col Mattarellum e l'ultima che ho fatto nel 2006 col Porcellum.
E vi assicuro che, per esempio, nel caso mio, il Porcellum era veramente frustrante, perché io ero al numero 7 di una lista che avrebbe fatto circa 20 parlamentari, si sapeva quindi non potevo chiedere di fare una vera campagna elettorale perché non ero né in cima da potere dare il là e né in fondo da dire ho salvate, mi salvata, mi votatemi, era proprio lì in attesa di essere beatamente, non mi sono mai sentito così frustrato e così veramente destituito di
Chi, in vita mia, rispetto alle altre battaglie che abbiamo fatto e qui i ora c'è l'ennesimo, l'ennesimo rivolto Ohlone, è chiaro che questa idea del 42% e pericolosissima pericolosissima, è vero che si cerca di dire non vogliamo avere tanti nominati che poi comportino l'elezione diretta al primo turno del presidente della Repubblica o la possibilità di modificare la Costituzione al primo turno, però, una volta che hai ha ottenuto una maggioranza del 60 o giù di lì, alla fine qualcuno poi trovi, se vuoi aggiungere e è una situazione pericolosissima, aggiungo che ho cercato di dimostrarlo anche in un libro che, se c'è una cosa che ha reso il valide alle istituzioni e al Presidente della Repubblica in Italia, e che di fatto la legge con cui viene letto ha obbligato a maggioranze ampie e quando non hai utilizzato maggioranze ampie, vedi Leone è finita proprio male. Ma in genere il vantaggio è stato che la disciplina generale ti obbliga a una ricerca di convergenze più ampie della maggioranza del momento, il che ha dato anche all'eletto la possibilità di avere un una moral suasion.
Di di se la voleva esercitare di una qualche cosa, quindi veramente io credo che invece, in questo senso il tema della Costituente e della Consulta ma anche il tema della Costituente, è un tema che dovrebbe portare, ottant'anni dopo, a celebrarla, ma celebrarla con coerenza perché ottant'anni dopo non si debba essenzialmente spendere qualche frase di convenienza ma si dovrebbe celebrarla con coerenza e con coerenza non si sta celebrando,
Bene, grazie a tutti per la vostra partecipazione e grazie ai relatori.