"Lo Statuto dei lavoratori alla prova della net economy" - Organizzato da Confindustria (presso la Sede di Confindustria)

Soprattutto scusate per il leggero ritardo
Intanto ringraziamo tutti i partecipanti ringraziamo
Il professor Rodotà che ha voluto venire ora sentire un po'il dibattito questa cifra molto piacere i nostri ospiti il professor Rasi oggi l'abbiamo in campo una discussione molto importante insomma che riteniamo che sia importante soprattutto come metodo di lavoro cioè poter riflettere insieme all'autorità
Dei temi che riguardano il lavoro nella net economy e poter quindi guardarli questi questioni dal punto di vista dell'impresa e dal punto di vista della della dell'economia come può rapportarsi alle sue regole per fare in modo che dette esse si adattino sempre di più
Al nuove tecnologie che si introducono nella nelle attività produttive questo è una un momento di riflessione importante e dovrei vorrei soltanto sottolineare alcuni aspetti
Mi scuso poi perché non potrò rimanere a lungo nella nella discussione ma Giorgio Usai
Mi mi racconterà bene le cose come saranno andate ma il tema di fondo però che volevamo portare questo cioè io credo che sia importante capire e questo un po'è stato anche l'effetto della della fine di quella bolla speculativa che abbiamo avuto perché abbiamo avuto nei mesi scorsi nel nel novantanove e nel due mila non esiste oggi lo sappiamo una distinzione tra il mio economia old economy ormai ci siamo resi conto tutti quanti che il problema non sono due aree economiche diverse
Che non si parlano e che non si capiscono ma è di tutta evidenza che c'è la la la la la la net economy e tutto quello che avviene intorno a questi temi è l'integrazione e la pervasività delle tecnologie dell'informazione dentro le attività produttive normali
Dentro attività manifatturiera dentro attività di servizi e oggi sempre di più il lavoro è sempre più pervaso dall'utilizzo delle nuove tecnologie
Questo una prima riflessione importante quindi non si riflette di questi temi nel mondo e nelle imprese della della net economy ma si riflette questi temi nel mondo del lavoro
E questo ci deve far capire molte cose cioè ci deve far capire che ovviamente sempre di più il lavoro eh gestione di informazioni
Sempre di più il lavoro è contatto con le nuove tecnologie e quindi sempre di più dobbiamo ripensare al lavoro in questi sensi sia dal punto di vista della sua flessibilità che dal punto di vista della sua sensibilità rispetto alle alle tecnologie all'informazione e qui si viene in contatto
E quindi vedere riflettere su queste questioni con un approccio nuovo credo che sia un fatto molto importante e non lo vediamo in tante nostre attività che esiste questo problema
E sappiamo sempre di più che specie nell'attività di servizio ma quando parla di attività di servizio parlo anche di tutto ciò che a valle dell'attività manifatturiera in senso stretto tutto quello che è il la filiera della logistica della distribuzione sempre di più
Le nostre attività economiche e manifatturiere sono sempre più vicino al mercato
Perché questo ovviamente accorcia il ciclo produttivo perché questo ottimizza in magazzini perché questo ottimizza la produttività e la capacità di stare sul mercato questo non vale soltanto per il mondo
Della modo degli articoli di largo consumo ma vale in generale pensiamo ai marketplace del business to business alle attività che sono sempre più ormai orientate al mercato per ottimizzare la produzione per poter far questo ovviamente dobbiamo stare in contatto con le informazioni e le informazioni
Sono
Un fatto delicato che cambia anche l'approccio del mondo del lavoro e del e di come e di come queste informazioni possono migliorare la qualità del prodotto che oggi non è soltanto prodotto manifatturiero in senso stretto ma è tutto quello che c'è intorno e tutto il servizio nella consegnerà logistica
E la personalizzazione del prodotto è questa una grandissima straordinaria potenzialità che il nostro mercato a tanto più in Italia dove abbiamo grandi problemi DT squilibrio territoriale quindi ancor di più possiamo in qualche modo affrontare questi problemi in modo nuovo sapendo che le nuove tecnologie ci possono aiutare nella delocalizzazione
E quindi possono mantenere livelli di qualità e di ottimizzazione del prodotto pur avendo insediamenti territoriali diversificati e quindi è una grande opportunità che ne abbiamo davanti rispetto alla quale però dobbiamo pensare in modo diverso al mondo del lavoro cioè se noi dobbiamo sempre di più portare la domanda i servizi laddove c'è la domanda il prodotto là dove c'è la domanda tutto questo deve cambiare flessibilizzare sia il lavoro che affrontare nuove sfide nuovi problemi che riguardano la gestione delle informazioni e tutto ciò che c'è intorno a questo quindi un doppio aspetto uno
Quanto c'è di di di sensibile
E quanto la gestione dei dati sensibili entra nell'attività del singolo lavoratore non è più un problema soltanto dell'azienda da un problema anche personale individuale del lavoratore
Da un lato e dall'altra parte in quanto queste informazioni che arrivano si devono fare i fare in modo che la flessibilizzazione del del del prodotto la flessibilizzazione del servizio deve stare sempre di più
Alla portata della là dove c'è la domanda e quindi questo richiede anche logiche completamente completamente diverse anche nella nella stessa organizzazione del lavoro e credo che questo sia un tema molto importante che chiuso al quale bisogna riflettere non in una contrapposizione impresa e sindacati ma in una contrapposizione ma in una in una collaborazione sapendo che c'è una grande opportunità
Che è una grande opportunità che deriva dalla possibilità di allargare la ricchezza delle imprese del del prodotto dall'impresa di allargare i fatturati migliorare la qualità dei prodotti migliorare la colla complica le nostre imprese è una sfida che tutti quanti noi
Dobbiamo dobbiamo cogliere coglierla in modo contrapposto sarebbe un errore
Dobbiamo farlo da sistema paese con l'autorità con le imprese con le organizzazioni sindacali Rifle col Governo riflettere in modo tale che queste questioni siano affrontate in modo noi moderno come già altri Paesi hanno fatto e come anche l'Italia
Deve riuscire a fare qui non voglio dire altro perché credo che sia più importante la relazione di Giorgio Usai che invece entrerà nel merito tecnico delle questioni siede in quest'ordine
Del dell'avvocato Marescotti
O mista
L'avvocato Maresca e quindi do la parola a Giorgio Usai su questo tema io mi scuso purtroppo dovrò andare via mi scuso con Giorgio innanzitutto ma abbiamo appuntamento Esterno
Quindi ringrazio ancora per la partecipazione grazie
Grazie io commi limiterò soltanto a introdurre l'argomento perché poi diciamo che il seminario l'abbiamo voluto organizzare un seminario proprio di informazione nei confronti del soprattutto del sistema associato anche se e il seminario riaperto
Abbiamo voluto organizzare proprio per presentare un lavoro che poi la dottoressa Riccardi illustrerà nel dettaglio lavoro che abbiamo
Messo insieme
In un gruppo ad hoc per vedere quali possono essere le come dice il sottotitolo del nostro seminario le linee-guida pero il corretto uso degli strumenti informatici l'azienda perché
L'utilizzo degli strumenti informatici in azienda
Cominciano
O comunque determina una serie di questioni che debbono essere confrontati con i due aspetti rilevanti che oggi esamineremo con l'aiuto del professor Maresca del professor Ravasi cioè l'aspetto dello dei rapporti colle della compatibilità con lo Statuto lavoratori con vincoli le regole principi lo saluta lavoratori e
Gli altri il rapporto con vincoli regole e principi della disciplina della privacy
Quindi dicevo la questione che intendiamo affrontare quest'altro bensì tipizzata nel titolo che abbiamo voluto dare a questo nostro seminario cioè metterà alla prova allo Stato dei lavoratori
Lo strumento legislativo di grande importanza nella storia della politica delle relazioni industriali dell'azione di lavoro nel nostro Paese l'approva lo statuto lavoratori nei confronti della lette cornee quindi con tutti i problemi ad essi connessi
Pertanto per parte mia non non mi soffermo tanto anche se non possiamo prescindere ovviamente da questi aspetti da quelle che in relazione allo statuto i quindi all'articolo quattro l'articolo otto ma in particolare l'articolo quattro sedute lavoratori i giuristi classificano come controllo
Niente intenzionale che
Nei confronti l'attività del lavoratore che assolutamente vietato come voi sapete mentre differenza del controllo preterintenzionale che invece è ammesso a determinate condizioni il passaggio con il gli accordi sindacali eccetera
L'alta tensione oggi rivolto a un altro aspetto e cioè all'esame di quella che e la linea assai labile che separa l'aria di legittima tutela degli interessi
Dei dipendenti dall'aria parimenti legittima di tutela delle esigenze delle imprese tanto in termini organizzativi che in termini produttivi ritorniamo come sempre questo l'argomento che ci vede impegnati in più occasioni una un'occasione classica è nel nostro rapporto con per esempio la Commissione di garanzia sullo sciopero cioè esaminare i punti
Punto massimo di conciliazione che sintesi deve essere trovato quando due diritti tutti e due parimenti tutelati al rango costituzionale parlando di diritto positivo quando questi due diritti parimenti tutelati colpito
Quindi il punto è proprio quello di vedere come si riesce a trovare il giusto punto di equilibrio
Quindi noi oggi in particolare cercheremo di esaminare quello che si chiama il il campo dei controlli difensivi e quindi quei controlli che
Si sono giustificati e legittimi e che sono volti a prevenire eventuali comportamenti sleali posti in essere dal lavoratore
Che
Approfitta della propria posizione lavorativa utilizzando quindi gli strumenti che l'azienda strumenti dittature informatica che l'azienda Mečiar a sua disposizione per svolgere il suo lavoro
Lo strumento informatico può sostituire gli strumenti tradizionali la penna o quant'altro però va il punto è qual è l'utilizzo che il dipendente nel far allora ci dobbiamo ci domandiamo se in che misura il controllo difensivo può utilizzare una parola tipica della né della legge può navigare attraverso i vincoli e le garanzie poste
A tutela del lavoratore dallo Statuto dei lavoratori e quindi in buona sostanza
Nostra intenzione anche di verificare un aspetto un aspetto
Particolare che può suonare strano opposto vale anche antipatico ma è quella di verificare se ciò che diceva Gino Giugni settanta settantuno
Gino Giugni che
Se è per tradizione si vuole se il padre dello Statuto lavoratori Gino Giugni rispose a chi chiedeva
Dove nello Statuto lavoratori fra i tanti diritti vi fossero anche fossero finiti i doveri del lavoratore Gino Giugni rispose che l'unico dovere del dipendente quello di lavorare benissimo allora nuovi seguiamo questa indicazione vediamo
Puntiamo nostra attenzione per capire nel ma come eventuale attività
Non connesse alla prestazione lavorativa posti resto dipendente attraverso i mezzi informatici che egli utilizza in funzione del suo rapporto dipendenza possano essere controllate questo è il punto fondamentale della
Nostra riflessione odierna proprio per capire fino a quale punto all'attività di controllo dell'impresa può spingersi senza incorrere nei
Né vincoli anche di carattere penale che sono contenuti nella nostra legislazione lavoro lavoristica della
Della privacy
è ovvio affermare che gli hanno gli elaboratori elettronici hanno ormai assunto una funzione essenziale nel processi produttivi dell'impresa
E quindi l'innovazione tecnologica pone nuove questioni legate alla gestione dei rapporti di lavoro
E quindi vi è anche una necessità di
Di capire se c'è l'esigenza di una modifica della normativa esistente ovvero e questo è anche un nostro punto di particolare attenzione se non sia sufficiente
Un intervento soltanto interpretativo modificativo della legislazione oggi in
Il punto al quale come sistema dell'impresa e noi dobbiamo fare grande attenzione al fatto che anche su questa materia abbiamo una necessità precisa di avere delle certezze
Certezze che poi si risolvono poi incertezze di interventi e di conseguenza incertezze di costi nella gestione delle imprese
E ovvio dire che Rizzato è stato un primo fra i Paesi europei a
Introdurrà garantire attraverso lo Statuto lavoratori una tutela della vendita della lavoratore
A tutela della dignità del lavoratore ma tra l'altro il nostro Paese è anche stato il primo in Europa a recepire la direttiva comunitaria sulla riservatezza dei dati e a dotarsi di una rigorosa normativa sulla privacy
Normativa poi integrata con l'emanazione di nove decreti legislativi
Ai quali si andrà a raggiungere prossimamente su questo dove stiamo ponendo particolare attenzione anche in termini di collaborazione con l'Autorità garante
Sapranno aggiungere quelli richiesti dalla recente delega concessa al Governo su questa materia
Mentre Francia e Irlanda Lussemburgo non hanno ancora trasposto la direttiva del novantacinque sulla riservatezza dei dati noi dobbiamo osservare con grande attenzione il fatto che negli Stati Uniti si riscontra addirittura un approccio a questi temi di natura
Molto diversa rispetto alla cultura che in materia abbiamo nella vecchio continente
Gli Stati Uniti ad esempio dotano un approccio settoriale che si basa sta su un mix sulla legislazione regolamentazione e soprattutto autoregolamentazione
E questo crea dei problemi di rapporti fra i sistemi
Statunitense sistemi europei tant'è che proprio in questo momento si discute sugli standard
Standard di adeguatezza
Richiesti dall'Europa sul trasferimento dei dati personali dall'Europa verso gli Stati Uniti argomento che anche questo sta
è alla base di alcune riflessioni che in un gruppo ad hoc e stiamo facendo come sistema Confidi
Senza dubbio
Nell'era della comunicazione dell'informatica tecnologica la tutela della dignità e Della riservatezza
Rappresenta un valore aggiunto per l'impresa ma questo non può e noi diciamo non deve
Costituire un sacrificio dei diritti dell'impresa e neppure un appesantimento burocratico per l'organizzazione aziendale
Ne va del grado di competitività delle imprese italiane nel confronto e europeo e internazionale a livello mondiale
Si consideri che le imprese britanniche ad esempio con l'entrata in vigore di appositi regolamenti nazionali possono accedere direttamente alla mentre la posta elettronica dei propri dipendenti per controllare i messaggi
In entrata e in uscita dei proprio questo ecco una cosa che
Da noi non è
Previsto adesso si tratta è uno degli aspetti che dobbiamo considerare anche nostri lavori odierni
Non è questo però l'unico problema per le impresa Italia
è evidente infatti che un messaggio di posta elettronica che contenga informazioni che possono essere sì di lavoro no informazioni personale del dipendenti formazione di lavoro ma comunque informazioni riservate
Sono in grado di produrre un danno dell'impresa e a volte anche un danno enorme per l'azienda di in quanto sono difficilmente impossibile intercettarle seguiva il datore di lavoro
Non ha già a propria disposizione un sistema per realizzare un controllo continuo e
Diretto su i messaggi e le entrate
Mi rendo conto ci rendiamo conto che è un problema che implica una serie di valutazione che probabilmente i giuristi ci diranno che non non può essere risolto questo risotto agli abbiate condizioni però noi doc abbiamo il dovere di segnalare che questo è un problema
Non vi è dubbio che questi comportamenti realizzano
Se posti in essere dal lavoratore in maniera sleale realizzano una vento contrario dice i doveri che nascono da rapporti di lavoro dalle relative no di Reggio il contratto
Allora dobbiamo vedere in che modo il datore di lavoro è in grado se c'è la possibilità con gli strumenti normativi che oggi abbiamo oppure occorrono strumenti nuovi perché il datore di lavoro possano reagire posso muoversi con efficacia attraverso controlli preventivi se possibili continui per mezzo delle apparecchiature informa analoghe considerazioni valgono per i lavoratori che sono sì presenti sul posto di lavoro ma che lavora che lavorano in maniera cosiddetta virtuale in quanto per mestiere debbono ma ricade in internet
Internet
Lo dico sapendo di dire una cosa molto via
Rischia di diventare
Se non controllato se il suo utilizzo non è disciplinato nei luoghi di lavoro rischia di diventare uno strumento di abuso rischia diventare uno strumento di abuso come quando però il passato come lo è stato il telefono o il fax
Dico che voglio avrà il passato perché ho tanto la sensazione che anche il telefono forse non più il fax appunto sostituito dalle e-mail ma forse il telefono telefono fisso al telefono mobile forse ancora può essere strumento di abuso nei luoghi di lavoro
Di abuso di uso improprio o di uso che non corrisponde a quello che deve essere i doveri che contraddistinguono il rapporto di lavoro tra dipendenti anzi
Quindi l'avete non può diventare un un diversivo che riduce la capacità produttiva delle imprese né il luogo per mettere in atto comportamenti che possono essere ritenuti dannosi all'immagine dell'azienda e alle sue capacità concorrenziale
Allora ci si deve chiedere buona sostanza
Arrivare sempre più vicino al tema su quale poi sentiremo le indicazioni dei nostri relatori ci si deve chiedere se l'utilizzo dell'elaboratore Fossa appunto ricadere nei divieti posti dagli articoli quattro e otto lo Statuto dei lavoratori
è appena il caso di accennare che i controlli
Che l'azienda può mettere in essere
Propria difesa per quegli aspetti che abbiamo prima ricordato
Devono comunque essere improntati a rispetto dei principi generali indicati dalla legge sei sette cinque sulla tutela della privacy su questo noi non abbiamo nessun dubbio che ci debba essere questo stretto collegamento fra controlli mezzi nato ma è è il problema che ho detto sin dall'inizio cioè come possono essere tutelati le esigenze dell'impresa attraverso controlli che debbono considerare
La Scilla degli articoli quattro e otto del dello Statuto
Le previsioni della sei sette cinque del sulla tutela della Ferrari
Ma questo
Non basta tutelare la riservatezza dipendente
Tenendo presente appunto che cioè oltre alla sei sette cinque tutto ciò che gli articoli quattro e otto costruiti nel mille novecentosettanta e ovviamente come ben sapete negli anni precedenti non
Non erano stati immaginati non poteva non essere immaginati rispetto alla realtà che vediamo adesso rischio nei rapporti con l'alcol
Monitorando la navigazione in internet del dipendente
Innegabile che possano essere messi in evidenza alcune caratteristiche della sua personalità questo però non vuol dire che
Necessariamente da queste caratteristiche sia consentito all'impresa ricavare anche
Indicazioni sulle sue opinioni comunque l'azione a ciò da valutato se queste indagini questi controlli possano integrale il divieto posto dall'articolo otto dello Statuto lavoratori che mi permetto di ricordare mazze presieduti Esperti che essendo un norma di tipo penalmente sanzionata ovviamente non può avere un tipo di applicazione analogica quindi bisogna essere molto rigorosi
Attestano in maniera palese occorre soffermarsi anche sull'ultima parte dell'articolo otto dello Statuto lavoratori quella che pone il divieto di compiere indagini su fatti non rilevanti ai fini dell'attitudine professionale dei lavoratori
Il Rina generale
Potrebbero essere considerate ammissibili tutte le indagini su fatti che siano utili per accertare la competenza la preparazione della compatibilità del lavoratore con le mansioni affidate
I monitoraggi sulla navigazione internet non sono diretti a questo fine di riferito alla competenza la preparazione del lavoratore quanto piuttosto come dicevo prima a cogliere l'uso improprio dello strumento da parte del lavoratore stesso
Sotto questo profilo eventuali indagini noi riteniamo che dovrebbero essere c'è il rischio che possono essere ritenute illegittime appunto perché confliggenti con l'articolo otto dello Statuto lavoratori e qui e su questo che ancora una volta chiediamo di capire come possiamo muoverci perché il problema c'è
Se rimane stretto in questi piccoli non non sappiamo corriamo il rischio di un sapere come riso
L'esame della compatibilità di questi controlli che l'azienda ha il diritto dovere di porre in essere va vista anche ovviamente con l'articolo otto alle con l'articolo quattro che rivela aspetti sui quali possono invece
O più facilmente intravedersi soluzioni
Possibile io
Bene sempre che ci sia la volontà di individuare nuovi percorsi quello che prima dicevo la possibilità anche di
Interpretare in maniera evolutiva si dice la le discipline scritte nel mille novecentosettanta
No stop qui a ricordare adesso come costruito articolo quarto perché lo sapete tutti la prima parte la seconda parte in buona sostanza si tratta articolo quattro di una norma che quanto è volta a garantire il rispetto e la salvaguardia della riservatezza
Del lavoratore
Trova un limite proprio nella situazione di subordinazione in cui versa i lavoratori stessi
In quarta legittima il potere del datore di lavoro di controllare l'adempimento della prestazione lavorativa e quindi
Accertare eventuali specifiche mancanze
Del resto lo stesso articolo quattro che pone il divieto di controllo sull'attività del lavoratore piuttosto che sull'attività lavorativa e su questi concetti sappiamo professor Maresca certamente meglio di me
Potrete astenerci sul punto sappiamo che si sta elaborando possibili soluzioni nella distinzione fra attività del lavoratore attività la controllo dall'attività del lavoratore e controllo sull'attività lavorativa tant'è che sta dal momento che il concetto dell'attività della volatore un concetto molto più ampio dell'attività lavorativa quanto il controllo sull'attività del lavoratore presuppone poi comunque rischia di ricomprendere in questo controllo qualunque comportamento tenuto dal dottor dalla dal lavoratore nel luogo di lavoro e quindi sia nel momento in cui Resta l'attività lavorativa sia nel tutte le fasi in cui non sta lavorando ma è nel luogo di lavoro
In buona sostanza quello e la primo comma dell'articolo quattro dei séparé sempre risultava
Destinato impedire
Che il controllo a distanza del datore di lavoro raggiunga comportamenti del lavoratore estranei alla prestazione lavorativa
Risultando dal momento che un controllo di questa natura
Ritenuto lesivo del diritto soggettivo alla riservatezza
Ma nel momento in cui noi qui
Rivolgiamo la nostra attenzione al corretto utilizzo da parte del lavoratore degli strumenti di lavoro e difficile negare al all'impresa
L'esercizio del relativo controllo tanto più se tale controllo coincide con il con quello della sulla prestazione lavorativa
Ci si deve questo punto domandare se lo strumento informatico l'elaboratore il computer
Può o potenzialmente completare l'ipotesi del controllo sull'attività del lavoratore
Dal momento che lo strumento informatico non è in grado di registrare tutto ciò che il lavoratore fa anche nel momento in cui non opera sulla tastiera
Tutti questi problemi vengono ulteriormente evidenziati concludo su
Questa parte vengo ulteriormente evidenziati in una attività che oggi probabilmente
Non
Ancora caratteristiche di grande diffusione quindi il problema è ancora attenuato ma qui c'è da domandarsi Sella ma scarsa diffusione negli storici offerta facendo riferimento al telelavoro se la scarsa diffusione
Del telelavoro e quindi di conseguenza la non evidenziazione di una serie di di problemi quali quelli che noi oggi vogliamo affrontare non sia per caso dovuta al fatto che in un un limite alla diffusione del telelavoro proprio dato dal fatto che più se più telelavoro c'è e maggiori possono essere i problemi
Sono collegati alla terrà
Quindi è un po'classico cane che si morde la coda c'è il rischio che finché non risolviamo
I problemi connessi al questo tipo di controllo il telelavoro non posso avere lo sviluppo
Io ritengo anche di tipo positivo in termini occupazionali che è legato a questo modalità della prestazione lavorativa sul punto mi sembra di utile anche richiamare quello che
è stato fatto di recente sia a livello nazionale che a livello internazionale faccio qui riferimento in particolare alla quelle linee guida per il telelavoro che sono state definite
E aggiungo molto bene attraverso il cosiddetto dialogo sociale settoriale a livello europeo
Voi sapete che a livello europeo nell'ambito del dialogo sociale settoriale e quindi fra organizzazioni di rappresentanza delle imprese delle telecomunicazioni e sindacati di settore
è stato deferito un protocollo di linee guida sulla
Diffusione del telelavoro sulle regole che debbono presiedere alla diffusione del telelavoro
Faccio un inciso su questo punto perché essendo fra addetti alla materia boh desidero sottolineare un aspetto siamo in presenza di una forma
Di accordo di tipo europeo
Che noi auspichiamo possa avere sempre maggiore diffusione nel senso che non siamo in presenza di un accordo che poi accordo quadro
Che poi deve essere recepita una direttiva europea che a sua volta per essere operante nel nostro Paese o comunque dettare dei paesi membri deve passare attraverso la procedura nel caso nostro non avendo l'efficacia erga omnes la contrattazione collettiva deve passa attraverso la procedura di una
Il provvedimento legislativo no qui siamo in presenza di un protocollo di linee guida
La cui attuazione poi affidata a una autoregolamentazione singoli stati membri
Al è una prima ipotesi tra quelle più recenti in cui ha abbiamo un sistema di alleggerimento delle discipline che poi debbono essere applicate nell'impresa nel senso che si evita un in questa maniera una serie di passaggi che a volte hanno dato risultati non del tutto positivi questa ovviamente è una valutazione che diamo come Confindustria per esempio tanto per ricordare le le cose più recenti l'accordo quadro così come è stato poi recepita dal nostro ordinamento in materia di congedi parentali per non parlare dell'accordo quadro europeo così come è stato recepito nel nostro ordinamento in materia di Partanna
Sono esperienze che
Non ci hanno lasciato particolarmente soddisfatti e quindi
Ritengo riteniamo che
Le soluzioni tipo questo delle linee guida per il suo lavoro in Europa possono essere una un'indicazione utile
Visto che poi questo protocollo che altro non è che una raccomandazione delle parti sociali a livello europeo
Non puoi diventa l'indicazione per un'attuazione su base volontaria nei singoli Stati
Scusate l'inciso ma credo fosse di comune interesse dicevo a proposito della questione del controllo
Fra i vari punti contenuti nelle linee guida per il suo lavoro in Europa abbiamo un punto in cui si dice che il potere lavoratori devono essere informati dei sistemi di verifica dell'efficienza introdotti per controllarne il lavoro
Nella misura del possibile il controllo deve riguardare il risultato del lavoro anziché l'attività del lavoratore
I sistemi di verifica devono essere in linea con quelle adottate pedate dipendenti tenuto conto le specificità del telelavoro qui punto importante
L'essere informati dei sistemi di verifica dell'efficienza introdotti per controllare il lavoro e il controllo deve riguardare il risultato del lavoro anziché l'attività su questo punto
Voi sapete che in dottrina c'è già
Chi ha posto la questione che il mancato conseguimento del risultato nell'attività lavorativa
Può far presumere la mancanza o insufficienza di dell'attività per poi concludere affermando che
In questi casi non è di conseguenza vietato ricorrere a tali procedimenti presuntivi
Ne acquisire elementi a fini di controllo quindi avremmo in questo modo qui un primo caso concreto in cui si collega direttamente il discorso del risultato il controllo sul risultato
Io credo che
Forse
è bene che ci fermiamo a questo punto in maniera tale che abbiamo per parte nostra introdotto soltanto alcuni elementi che ci stanno particolarmente a cuore per poi
Lasciare invece agli interventi del professor Maresca del professor basi l'esame di questi aspetti per a vere da loro un aiuto
Le nostre successive iniziative e capire anche in che misura quelle che oggi ve ne presentiamo come linee guida per il corretto uso degli strumenti informatici in azienda
Possono essere condivise sia sul piano giuridico per gli aspetti dello statuto della compatibilità colosso avuto lavoratori sia sul l'altro aspetto giuridico degli aspetti compatibilità con la disciplina della privacy grazie
Allora io ringrazio Confindustria di quest'occasione
Che è stata per me utile per tornare a riflettere su questi temi delle nuove tecnologie Statuto dei lavoratori e limiti che lo Statuto dei lavoratori
Pone rispetto alla utilizzazione delle nuove tecnologie
Il mio intervento introduttivo introduttivo al dibattito che ci sarà un intervento che si colloca proprio in quest'area
Tende a verificare in che misura alcune norme dello Statuto lavoratori che sono quelle richiamate da Giorgio Usai l'articolo quattro l'articolo otto
Pongano dei limiti alla utilizzazione degli strumenti informatici in azienda quindi non si muove su un versante diverso dove interverrà il professor Ravasi che è quello della tutela della privacy
Il punto di partenza che è stato molto ben messi in luce da Giorgio Usai e quello delle nuove tecnologie dell'impatto delle nuove tecnologie sulle norme e nel nostro caso sulle norme del diritto del lavoro
Non c'è dubbio che il diritto deve attraverso modifiche legislative ma come diceva Giorgio Usai prevalentemente anche secondo me attraverso l'interpretazione riuscire ad adeguare le norme alla enorme evoluzione tecnologica che stiamo tutti vivendo e che porta a esaminare a disciplinare al regolare fenomeni nuovi con regole che sono state scritte come nel nostro caso ormai trent'anni fa
Quindi le nuove tecnologie costituiscono un impulso per gli Interpreti per gli operatori giuridici per misurarsi con problemi nuovi utilizzando
Norme che sono norme risalenti ma che hanno al loro interno delle capacità di adattamento rispetto alla realtà che proprio l'interprete deve riuscirei nucleare a sviluppare allora non c'è dubbio che le nuove tecnologie incidono fortemente su capisaldi del diritto del lavoro qui Confindustria fece alcuni anni fa adesso non mi ricordo quanti un bellissimo
Convegno un'iniziativa importante nella quale ci disse come la subordinazione quindi il nucleo fonda fondativo del rapporto di lavoro
Si trasforma in relazione alla nuova organizzazione tecnologica dell'impresa scoprimmo in quell'occasione attraverso studi che erano studi non soltanto di diritto ma anche di Sociologia come la modifica tecnologica rendeva
Alcune forme di lavoro meno subordinate o addirittura più subordinata secondo l'atteggiarsi delle nuove tecnologie quindi tecnologie subordinazione ma anche diceva Giorgio salì prima
Tecnologie misura della prestazione
L'orario di lavoro è una misura della prestazione che rispetta le nuove tecnologie mantiene integra la sua totale
Utilità oppure questa prestazione attraverso le nuove tecnologie si può misurare in forma diversa
Come vedete tocchiamo problemi di carattere generalissimo
Mandando invece al tema lo Statuto dei lavoratori
Sì le nuove tecnologie prima di introdurre l'articolo quattro croato
Vorrei se se mi consentite fare una rapida digressione perché nello Statuto lavoratori abbiamo anche altre norme che si devono misurare con le nuove tecnologie
Per esempio quella dell'articolo tredici dello Statuto dei lavoratori
Che è una norma fondamentale perché sull'articolo tredici sul mutamento di mansioni si basa una parte cospicua della flessibilità nell'utilizzo delle risorse all'interno dell'azienda
Allora fino ad oggi abbiamo interpretato la giurisprudenza granitica mente interpreta la norma nel senso di dire che la nuova perché scusate la equivalenza professionale
Consiste nella possibilità che il lavoratore ha detto a nuove mansioni utilizzi il bagaglio di conoscenze tecniche professionali acquisito nelle mansioni precedente
Quindi in base all'applicazione giurisprudenziale univoca della norma
Apro e chiudo una parentesi nelle aziende gli spostamenti del mutamento di mansioni che si fanno sono vanno ben oltre a quello che dice l'articolo tredici ma quando poi si va davanti ai giudici
L'esame dei mutamenti nazione avviene con questi parametri che io ho visto ricordando quindi la nozione di equivalenza è una nozione di equivalenza che mira a tutelare la non il mestiere e la nono professionalità del lavoratore
Cioè nel senso che il suo bagaglio di conoscenze tecniche e professionali
Si considera leso da legislatore nel momento in cui l'assegnazione avviene a mansioni magari di pari dignità professionale ma che non siano omogenee sul piano dei contenuti professionali cioè non ci sia continuità nell'ambito delle conoscenze professionali
Questo dato è un dato elaborato dalla giurisprudenza in assenza in assenza di una norma di una disposizione che sia puntualmente in questo senso perché l'articolo tredici dello Statuto dei lavoratori dice che le nuove mansioni
E non le mansioni di nuova assegnazione del devono essere equivalenti invece nemmeno equivalenti sul piano dei contenuti professionali né tanto meno dice che si tratta di proteggere la mono professionalità del lavoratore
Allora mi domando questa norma non potrebbero essere sottoposta a revisione proprio in relazione alle nuove
Al nuovo portato della tecnologia alla dove il lavoratore vale sul mercato della professionalità
Non soltanto per la sua nono professionalità ma per la sua duttilità professionale
Apposta per per tutte le conoscenze che tutto aderire
E quindi una interpretazione della norma che consenta di interpretare quel termine di equivalenza non già imponendo il passaggio da una mansione a un'altra che abbia una identità di contenuti professionali
Ma una mansione diversa che abbia pari dignità sul piano professionali ancorché il contenuto professionale di quella mansione sia diverso quindi equivalenza sul piano delle quantità
Qualità di professionalità non tanto sul piano della omogeneità professionale questo normarlo consentirebbe e qui interverrebbe un altro aspetto importante che a fronte di mutamenti di questo genere ci sarebbe
Un onere del datore di lavoro a fornire al lavoratore trasferito a nuove mansioni equivalenti nel senso che dei prospettavo il supporto formativo necessario a potere utilmente impegnarsi nelle nuove mansioni diverse dal punto di vista del contenuto ma equivalenti sul piano della del del del peso professionale
Con questo è uno degli esempi di come le nuove tecnologie il nuovo modo di lavorare con le tecnologie si deve misurare con lo Statuto dei lavoratori mandiamo al tema
Del nostro incontro il tema del nostro incontro
Diceva Giorgio Usai molto bene parte anche qui da alcuni aspetti che sono centrali nel diritto del lavoro da una parte noi abbiamo un contratto che si differenzia nettamente da tutti i contratti perché come ci hanno sogni insegnati i nostri maestri nel contratto di lavoro è implicata la persona umana che lavora quindi è l'unico contratto all'interno del quale non ci sono beni ma c'è la persona
Di qui l'esigenza fondamentale di tutelare la persona nel momento in cui lavora titolo tutelare la persona nella sua dignità
Nella sua libertà nella sua riservatezza e questo è il compito fondamentale che il diritto del lavoro deve continuare ad assolvere altrimenti perderebbe la sua identità
Dall'altra parte diceva Giorgio Usai abbiamo l'importanza e la rilevanza dei poteri del datore di lavoro
Sono sta dire progresso di poter dare lavoro minimi quindi di sarebbe veramente imbarazzante sono per voi fin troppo noti il potere direttivo il potere di vigilanza o di controllo che quello di cui parliamo il potere disciplinare allora il problema è proprio quello che attiene all'esercizio del potere di controllo che il raccordo fondamentale nella gestione delle risorse umane
Tra potere di dirigere e potere di sanzionare in lavoratore nel momento in cui accadono situazioni che attengono al non esatto adempimento della prestazione lavorativa
Quindi il potere di vigilanza del potere di controllo eh fondamentale nell'esercizio dell'attività imprenditoriale
E lo è ancor più oggi come anche qui ci diceva Giorgio Usai nel momento in cui si tratta di controllare qualcosa di più sfuggente perché finché si controllava l'uomo che lavorava alla macchina
L'esercizio del potere di controllo poteva avvenire in modi che erano più semplici oggi noi dobbiamo controllare un patrimonio importante delle aziende
Che quello
Sì che riguarda le informazioni il valore delle informazioni fondamentale un patrimonio aziendale fondamentale qua si tratta di stabilire come si presidiano queste informazioni a Trento
Strumenti di controllo strumenti di controllo che consentano di appunto presidiare questo bene che è un bene che non è facile tenere sotto controllo perché le fu le informazioni si muovono rapidamente si possono muovere illegittimamente
Dall'interno dell'impresa all'e sterno cioè stiamo assistendo a una evoluzione che tocca anche l'esigenza di riservatezza di fedeltà all'interno dell'impresa che si sviluppa in modo assai più rilevante di quanto avveniva fin qui e allora come si combinano questi due aspetti
Esigenza di tutela della persona ed esigenza di controllo dell'uomo che il lavoro
E allora questo il problema il problema che dobbiamo affrontare ed è un problema che si può distinguere in due tipi di approccio il primo tipo di approccio e quello del
Del riferimento alle disposizioni di carattere generale
Alle norme di carattere generale che danno sempre un grande affinamento sono norme di grande respiro e poi alle norme di carattere particolare che sono quelle articolo quattro articolo otto ma vedremo che nella mia logica poi vedremo se la mia logica esatta o meno
Non costituzionale secondo comma dove c'è un presidio importante per la dignità del cittadino del cittadino lavoratore nel nostro caso
Ma ancor più scendendo nel nostro specifico la norma fondamentale all'articolo due mila ottantasette del Codice civile che l'abbiamo conosciuta in anni passati come norma sulla sicurezza del lavoratore in termini generali la clausola di sicurezza generale del lavoratore ma che oggi l'abbiamo oggi da qualche anno l'abbiamo riscoperta come la norma che tutela la personalità morale la dignità morale del lavoratore
è una norma di carattere generale e quindi non dobbiamo ed è quello valore delle norme generali non dobbiamo preoccuparci se poi nelle norme speciali non troviamo dei puntuali presìdi
In relazione alle tecnologie perché possiamo offrire delle tutele di carattere generale che hanno riscontro
Trovano presidio all'interno di queste disposizioni e ripeto l'articolo due mila e ottantasette norma
Generale e contiene questo riferimento alla dignità del lavoratore che appunto il bene che dobbiamo andare a preservare insieme a quello della riservatezza
Sul piano delle
Sulla parte diciamo speciale sulla parte speciale
Qui abbiamo il titolo primo dello Statuto dei lavoratori che come è noto si intitola alla libertà e dignità del lavoratore subordinato
Quindi in questo titolo primo sì specifica quella tutela costituzionale della norma generale codicistica che appunto vuole che l'esercizio dei poteri
A nel Titolo primo c'è anche l'articolo sette quindi del potere disciplinare del potere di controllo si realizzi preservando la dignità del lavoratore in modo tale che si combinino potere di controllo dignità del lavoratore adesso qual è il sistema che esce fuori dallo statuto e come si può leggere questo sistema trent'anni dal momento in cui lo statuto è stato emanato
Allora è importante notare che nello Statuto dei lavoratori abbiamo una distinzione nell'esercizio dei poteri di controllo che attiene per un verso a due situazioni diverse il potere di controllo dell'uomo sull'uomo articolo tre il potere di vigilanza che il datore di lavoro realizzato Traverso la propria struttura che vigila sull'uomo che lavora seconda disposizione il noto articolo quattro invece il potere di vigilanza che si realizza sull'uomo che lavora attraverso la macchina
E questo è una prima parte del problema poi abbiamo invece un altro gruppo di norme importanti
Che limita il potere di controllo del datore di lavoro in relazione all'oggetto del controllo abbiamo limiti al potere di controllo del datore di lavoro quando il datore di lavoro vuole controllare la malattia del lavoratore
Abbiamo limiti al potere di controllo quando il datore di lavoro vuole invadere una sfera preservata dall'articolo otto che riguarda le opinioni politiche religiose e sindacali ma come diceva Giorgio Usai
Riguarda tutto ciò che non attiene alla valutazione dell'attitudine del prestatore di lavoro
Quindi sono due nuclei normativi distinti l'uno che attiene alle modalità del controllo e un altro che attiene alle finalità del controllo
Allora perché io volevo partire dall'articolo tre dello Statuto dei lavoratori perché l'articolo tre che si intitola personale di vigilanza riguarda per l'appunto
è un obbligo l'onere che incorre che che che riguarda il datore di lavoro nel momento in cui affida la vigilanza a personale specificamente addetto a questi compiti
I nominativi e le mansioni specifiche del personale addetto alla vigilanza dell'attività lavorativa debbono essere comunicanti ai lavoratori interessati
Quindi l'unico limite che la norma pone di carattere specifico allorché il datore di lavoro intende avvalersi di una struttura di per proprio personale addetto esclusivamente alla vigilanza l'unico limite che si pone è quello che le mansioni e i nominativi del personale addetto alla vigilanza devono essere comunicate ai lavoratori
Quindi un obbligo che oggi chiameremmo di trasparenza nell'esercizio del potere di controllo allorché l'esercizio del potere di controllo dell'uomo sull'uomo si realizza
Questa norma come è noto non trova applicazione nel momento in cui il potere di controllo non è affidato ad a detti alla vigilanza quindi è posto in capo a specifico personale addetto a questa attività ma quando invece il potere di vigilanza viene esercitato dalla insieme al potere direttivo dal datore di lavoro dal preposto in questo caso non s'applica l'articolo tre perché non siamo di fronte al personale di vigilanza siamo di fronte all'esercizio del potere direttivo che si accompagna al potere di vigilanza all'articolo tre opera invece quando c'è una Sidis giunge il potere direttivo dal potere di vigilanza e si attribuisce solo a il personale di vigilanza il potere di controllo
Notate bene che l'interpretazione di questa norma è un'interpretazione che nella giurisprudenza recente del due mila
E ha avuto una ampia flessibilizzazione e adesso vi darà vi darò conto rapidamente di quest'ampia flessibile situazione per poi chiederci perché la giurisprudenza su questo articolo tre ha fatto quest'operazione di flessibilizzazione che invece sull'articolo quattro ancora non è non è maturata allora qui si dice in primo luogo che la tutela che l'articolo tre nel momento in cui scusare nel momento in cui si realizza il controllo attraverso il personale di vigilanza ed è stato assolto all'onere della comunicazione dei nominativi del personale di vigilanza non incontra altri limiti io aggiungo
Coerentemente a quello che ho detto prima altri limiti se non quelli delle norme generali del due mila ottantasette quindi alle norme di carattere generale
Ma questo limite all'attività di vigilanza non non incontra limiti per esempio nell'assiduità del controllo
Addirittura abbiamo sentenze che dicono che non incontra limiti nemmeno se il controllo esercitato in forma occulta quindi potere di vigilanza Traverso
A un'attività che può essere assidua può essere anche svolta in modo occulto
Quindi un ampio spazio per questo per queste se per l'esercizio di questo potere con il presidio naturalmente che il controllo non si deve realizzare in forme che possano determinare una lesione della dignità ma queste forme non sono né quella del controllo assiduo né quella del controllo
Vi dicevo prima della rivoluzione che c'è stata in questa norma abbiamo almeno tre sentenze importante di questi ultimi mesi della Cassazione
Dove la Cassazione si è trovata a decidere sulla utilizzo delle agenzie investigative da parte del datore di lavoro
E si è chiesta la giurisprudenza della Cassazione se l'utilizzo delle agenzie investigative
Fosse un'operazione che rispetto all'articolo tre poneva dei problemi la risposta dalla Cassazione è stata negativa non c'è violazione dell'articolo tre nel momento in cui il datore di lavoro si avvalga di agenzie investigative
Devo ricordare il la motivazione di due di queste sentenze perché è una motivazione che dimostra come c'è una possibilità di flessibilizzazione
In uno queste due sentenze che riguardano una fattispecie identica riguardavano il controllo esercitato tramite agenzia investigativa del datore di lavoro
Una banca su personale esterno era un personale detta Esterno addetto allo sviluppo commerciale
E a un certo punto il dottore di lavoro vedendo che questo sviluppo commerciale non si realizzava in modo assoluto la crescita dei propri clienti era zero
Ritiene che questi operatori che operavano all'esterno della banca si dedicassero all'atto adatto a lavorare per terzi
Sulla scorta di questa timore che questi soggetti lavorassero per persi viene dato incarico a un'agenzia investigativa di effettuare un'indagine per verificare se c'era questa attività a favore di terzi
La indagine viene svolta il risultato di questa indagine che questi signori non lavoravano per terzi ma si dedicavano all'attività variopinte la sentenza è molto ricca di indicazioni leggevano il giornale andranno a vedere le vetrine utilizzano la propria autovettura non lavoravano Orsi aprono conclusione della Cassazione siamo di fronte a un controllo lecito perché siamo di fronte a un controllo lecito perché il controllo esercitato dal datore di lavoro non è sull'attività dei lavoratori
Ma il controllo esercitato dal datore di lavoro è sul fatto sull'eventuale inadempimento dei lavoratori che si temeva lavorassero per terzi
Dice la Cassazione il datore di lavoro non poteva presumere l'ozio di questi lavoratori ma poteva presumere più diciamo coerentemente che questi lavoratori lavorassero per altre quindi l'indagine finalizzata al lavoro per altri poi a un risultato che può essere utilizzato sul piano disciplinare questi lavoratori sono stati licenziati e la Cassazione ha ammesso il controllo perché fatto non sull'attività ma su altri
Su su un ampio assume su un eventuale inadempimento e la situazione si è risolta in questo modo
è è chiaro è fin troppo chiaro che lo spartiacque fra il controllo per l'attività per tenersi al controllo sulla prestazione uno spartiacque molto molto ristretto però la Cassazione ce lo dice in due sentenze
E sono due sentenze importanti vogliamo prenatalizia molto ben motivate ma ce l'ha detta anche in una terza sentenza che ha avuto gli onori della stampa come se fosse una grande novità è una sentenza insomma che ripete un principio
Noto da molto tempo c'è la possibilità di controllo del lavoratore malato
Attraverso l'agenzia investigativa anche qua la stessa tecnica
Che è una tecnica importante adesso che andremo a vedere l'articolo quattro perché la tecnica è quella di dire il controllo tramite l'agenzia investigativa un controllo legittimo perché io mi avvalgo di questo controllo non per accertare lo stato di malattia cosa che Colli dovrebbe con l'articolo cinque dello Statuto ma per verificare se il lavoratore lavora presso terzi
E quindi anche qui siamo nell'ambito della legittimità del controllo
Allora detto questo trasferiamo ci invece all'interno dei controlli che si realizzano con le gli strumenti informatici
Allora qua il problema qual è il problema è che noi a utilizziamo tutti tutti una serie di apparecchiature dal computer al centralino telefonico e così via
Che hanno tra le loro grandi potenzialità anche quella di Theater controllare
L'esecuzione della prestazione lavorativa del dipendente nel momento in cui utilizza questo strumento di lavoro
E quindi il problema che si pone il centralino telefonico il computer si potrebbe dire forse meglio il software installato su questo computer
Che contiene in sé questa potenzialità di controllo la navigazione in internet
E così via
Sono
Realizzati attraverso strumenti che a questo punto consentono al lavoratore di accedere a una serie di informazioni sul comportamento del lavoratore quindi si pone un problema di articolo otto e articolo quattro dello Statuto dei lavoratori tant'è vero che il garante
Dice sempre che il problema è che tratta è un problema che attiene che s'
Una brutta espressione a valle di quello dell'articolo quattro il problema della corretta applicazione dell'articolo quattro di come viene effettuato un controllo è un problema dello Statuto dei lavoratori della corretta applicazione l'articolo quattro
Poi si tratta di vedere quando il dato è stato correttamente acquisito come deve essere trattato quindi un problema a sé stante
Sì o interpretato bene la la le le le delibere
A questo punto il problema che si pone è se veramente nuovi dobbiamo in relazione a questi strumenti ricondurli all'articolo quattro con le conseguenze che Giorgio Usai ci diceva
Le conseguenze sono quelle che ci sarebbero i limiti dell'articolo otto e i limiti dell'articolo quattro i debiti dell'articolo quattro sono che queste apparecchiature utilizzo di queste apparecchiature dovrebbe passare attraverso l'accordo sindacale allora
Cerchiamo di procede cerco cerco di procedere con ordine vedrete che non sarà un'operazione almeno per me è facile allora articolo otto
Il problema dell'articolo otto è un problema che tutto sommato l'interprete potrebbe ridimensionare perché perché l'articolo otto è normale che pone un divieto delle indagini
Sulle opinioni politiche religiose e su tutti i fatti che non sono rilevanti ai fini della valutazione dell'attitudine professionale quindi l'articolo otto norma sanzionata penalmente ci ricordava Giorgio Usai e quindi di stretta interpretazione
è normale che sanzione il comportamento del datore di lavoro finalizzato a un'indagine su elementi che sono estranei alla esecuzione della prestazione sono irrilevanti quindi appartengono a una sfera che no del lavoratore che non deve essere invasa perché è il rilevante per il datore di lavoro
Ma di questo ma a questo punto se così è diciamo che l'articolo otto può essere forse messo da parte rispetta l'indagine che si effettuiamo perché perché
Non ti Rizzo del controllo attiene all'esatto adempimento della prestazione lavorativa quindi su fatti che sono sicuramente rilevanti ma non tanto per le attitudini il del lavoratore ma quanto come dice Giorgio Usai
Per verificare l'esatto adempimento
Io ho il potere di controllo datore di lavoro perché controllo l'esatto adempimento della prestazione lavorativa di cui sono creditore e intervengo poi con l'apparato sanzionatorio con le sanzioni disciplinari
Quindi l'articolo otto riguarda una sfera nella quale io datore di lavoro nell'argomento che parliamo non intendo entrare
Perché non intendo fare un'indagine conoscitiva sul lavoratore se io facessi un'indagine conoscitiva voglio sapere
Quali sono le abitudini la psicologia del lavoratore andremmo a collidere con l'articolo otto
Ma forse il problema che pongono l'utilizzazione degli strumenti informatici al problema di vedere se quel corre se il di quello di quello strumento il lavoratore ha fatto un uso corretto
O se ne ha fatto un uso scorretto perché per esempio non l'ha utilizzato per lavorare male utilizzato per altre cose o se addirittura Traverso quella quello strumento di lavoro a esportato al di fuori dell'azienda in violazione dell'obbligo di riservatezza di fedeltà
Di cui il datore di lavoro è titolare di questo bene importante
Ha dato notizia da altri
Il problema quindi ricade a questo punto nell'articolo quattro e qui siamo di fronte a una situazione che ci deve essere segnalata per la sua anomalia morì dicevo delle sentenze che abbiamo in materia d'articolo tre dicevo della giurisprudenza
Che riguarda le nuove tecnologie se voi andate a sfogliare un repertorio di giurisprudenza cercate giurisprudenza sull'articolo quattro vin battete in pochissime sentenze una del due mila e poi dovete risalire
Molto nel tempo per trovare giurisprudenza
Quello che appare strano ma forse strano non è è che la giurisprudenza
Non è chiamata a risolvere i problemi dell'articolo quattro se non una serie di casi che sono limitatissimi che voi del resto sapete come invece la giurisprudenza del lavoro una giurisprudenza abbondante voi trovate di tutto
Nella giurisprudenza del lavoro ma se andate a fare un indagine sull'articolo quattro trovate pochissimo
E perché trovate pochissimo perché non si pone un problema d'articolo quattro no il problema si pone per rilevantissimo ma probabilmente il ricorso alla giustizia
Alla al dirimere una controversia di applicazione dell'articolo quattro viene risolto da una coscienza sociale da una coscienza che è maturata nei luoghi di lavoro e che già segni
Mi ha una sorta di incompatibilità con l'articolo quattro perché non si ricorre al giudice perché probabilmente né i lavoratori nelle organizzazioni sindacali nelle in prese l'utilizzo di questi strumenti di queste attrezzature
Ha un grado maggiore di praticabilità rispetto a quello che l'applicazione rigorosa della norma potrebbe destare quindi le controversie non ci sono ci fu un fenomeno
Rilevante di applicazione dell'articolo quattro all'inizio degli anni ottanta quando l'IBM
Immise sul mercato un centralino telefonico che era in grado di registrare il datore di lavoro il la chiamata il destinatario della chiamata la durata della chiamata e e chi aveva effettuato la chiamata
Si posero dei problemi su quell'utilizzazioni questo centralino ci furono delle controversie ci furono i pretori alcuni pretori milanesi che arrivano delle conseguenze
Che erano quelle di applicare l'articolo quattro e di dire che questa strumentalità avanti
A sotto ricadeva sotto il vigore dell'articolo quattro
Adesso il problema dell'articolo quattro un problema che deve essere visto ripeto in una in una attraverso una interpretazione evolutiva
Gioiosa e ce l'ha già ricordato ma io mi permetto di ritornare sul tema noi nell'articolo quattro abbiamo due nuclei normativi il primo nucleo normativo che pone un divieto assoluto generale quindi un divieto che nessuno può rimuovere
Dell'utilizzazione di apparecchiature per finalità di controllo a distanza dei lavoratori divieto generalissimo
E poi abbiamo un secondo comma nel quale ci si dice che le apparecchiature di controllo che siano richieste ed esigenze organizzative e produttive o per la sicurezza del lavoro
Ma dalle quali possa derivare un controllo a distanza dell'attività dei lavoratori possono essere installate solo previo accordo con le rappresentanze sindacali
Questo secondo comma quindi è un comma che autorizza la utilizzazione degli strumenti di controllo quando gli strumenti di controllo non sono finalizzati al controllo e non si esauriscono nel controllo ma quando sono strumenti necessari alla produzione alla sicurezza all'organizzazione
In questo caso però l'utilizzazione di questi strumenti è sottoposto alla
L'accordo con le RSA in caso di mancanza di accordo con la RSA il datore di lavoro può ricorrere all'ispettorato del lavoro il quale rilascia l'autorizzazione quindi la norma e chiusa in se stesse cioè una norma
Che prevede la possibilità vista l'azione di questi strumenti affida al sindacato il controllo sull'utilizzo di questi strumenti in caso di detto sindacale sull'utilizzo di questi strumenti
Si passa all'ispettorato del lavoro l'Ispettorato al lavoro può dare il il consenso all'utilizzazione di questi strumenti contro il provvedimento negativo dell'ispettorato del lavoro c'è il ricorso alla tutela giudiziaria
Quindi qui siamo di fronte al tema più limitato che è quello che io vi propongo questo cioè per utilizzare un computer per utilizzare un centralino telefonico
L'impresa deve ricorrere all'accordo deve chiedere l'accordo della RSA o in mancanza deve chiedere l'autorizzazione dell'Ispettorato del lavoro
Questo il punto quindi ed è un punto delicatissimo perché soltanto nell'affermare una cosa del genere e c'è da parte mia che la fermo una incredulità come è possibile pensare che un l'utilizzazione di un computer l'utilizzazione di un certo centralino che sono quelli che habitué a abitualmente utilizziamo tutti sono strumenti la cui utilizzazione è richiesta richiede l'intervento sindacale o quello dell'ispettorato del lavoro
Però questo problema si pone e si pone in modo rilevantissimo perché se voi andate a vedere quella poca giurisprudenza che c'è vi accorgete che l'interpretazione di questa norma non ha subito quel trend evolutivo che c'è stato in relazione all'articolo tre
Noi abbiamo una giurisprudenza
Che ci dice che l'utilizzazione di questi strumenti di controllo anche solo potenziale quindi il cui in uno strumento di controllo in sé corsi in sé per sé anche se non è stato attivato
Deve essere oggetto di preventivo accordo con la rappresentanza sindacale aziendale
E quindi è una giurisprudenza che tende ampliare il concetto di strumento di controllo dell'articolo quattro e quello strumento di controllo diventa da strumento di controllo non un un attraverso un passaggio che collegato alle finalità di tutela della norma diventa non strumento di controllo ma qualsiasi diciamo applicazione tecnologica dalla quale derivi una possibilità di controllo del lavoratore
Questa rientrerebbe secondo la giurisprudenza nell'articolo quattro
La giurisprudenza del resto a rigettato una tesi che all'inizio degli anni settanta si era posta alcuni sostenevano ma distinguiamo tra controlli occulti io controlli palesi per cui se il controllo è palese sarebbe un controllo sottratto all'articolo quattro perché il lavoratore mi sarebbe a conoscenza ma la giurisprudenza annegato questa possibilità perché già la giurisprudenza ha detto qua non si tratta di conoscibilità del controllo da parte del lavoratore
Ma si tratta di modalità del controllo attraverso la macchina e questo controllo attraverso la macchina lo strumento tecnologico a un controllo vietato
Quindi abbiamo una situazione nella quale l'applicazione dell'articolo quattro in quelle poche sentenze e nella dottrina che ha studiato l'argomento è un'utilizzazione molto vasta
Si ferma soltanto di fronte alla differenza fra controllo sulla attività lavorativa e controllo su altri elementi per esempio la giurisprudenza ha escluso che io debba chiedere l'autorizzazione al sindacato per quanto riguarda il Belgio l'utilizzazione del Belgio i vecchi tornelli una volta c'erano per entrare
Nella nella fabbrica perché lì la giurisprudenza ha detto ma questa non è un controllo sulla prestazione lavorativa è un controllo sull'inizio e sulla cessazione dell'attività lavorativa come la giurisprudenza escluso anche che gli strumenti di controllo siano quelli legati non al controllo della prestazione del lavoratore ma controlli più generali di tipo statistico
Di tipo generale che attengono al controllo della qualità della produzione perché lì non si controlla l'uomo che lavora ma si controlla il fenomeno generale la quantità qualità del prodotto non si controlla l'uomo che lavora però se rimaniamo a questa giurisprudenza alla domanda che opposto ma il fatto di poggiare un computer con software che come tutti i software registrano quali siti ho visitato per quanto tempo li ho visitati quante micro passi pause l'ho fatto
Qua questa domanda se rimaniamo a questa giurisprudenza dovremmo dare una risposta positiva si ci vuole l'articolo il si applica al secondo comma dell'articolo due occorre il consenso sindacale
E quindi senza consenso sindacale non si potrebbero utilizzare questi strumenti peraltro ricordate che la norma non è una norma sanzionata penalmente
Adesso Giorgio Usai introduce un elemento di attenzione
Cioè la differenza fra controllo sulla attività della oratore e controllo della prestazione lavorativa
Il quindici invita a riflettere su questa distinzione per vedere se da essa si possono trarre elementi utili per restringere la sfera di applicazione del secondo comma dell'articolo quattro che non vorrebbe dire ripeto per l'ultima volta
Esporrà il lavoratore ha una lesione della dignità perché ci sono sempre le norme generali a presidio della dignità del lavoratore
Io indie inoltrando mi in quella strada indicata da Giorgio Usai volevo richiamare la vostra attenzione su un elemento letterale sul quale forse varrebbe la pena di fare un ulteriore approfondimento
L'articolo quattro abbiamo detto una norma penale una norma di stretta interpretazione il secondo comma dell'articolo quattro parla di impianti e apparecchiature di controllo
Allora possiamo ritenere che non computer è un impianto
Ho un'apparecchiatura di controllo
O invece questi sono strumenti di lavoro
E gli strumenti di lavoro non fanno parte del secondo comma dell'articolo quattro il secondo comma dell'articolo quattro si riferirebbe soltanto per l'appunto
Alle apparecchiature di controllo cioè le apparecchiature finalizzate al controllo quelle apparecchiature che nel mille novecento settanta nella fabbricano
Erano apparecchiature che controllavano la produzione il batti colpire adesso non non e che controllavano la produzione quindi controllavano anche lavoro
Quindi impianti apparecchiature di controllo in una interpretazione rigorosa illimitata non sono tutti gli strumenti di lavoro
Perché gli strumenti di lavoro non la fanno parte dell'articolo quattro secondo no comma ma perché siamo arriveremmo come mi faceva rilevare in un seminario che abbiamo fatto a Treviso
Qualcuno ma qua arriveremmo alla paradossale conseguenza che per un autista sarebbe strumento di controllo il contachilometri perché sarebbe in grado di registrare
Il numero dei chilometri che Luis
Che lui per cui di di utilizzo della macchina
Allora ecco forse su questo punto bisogna fare una riflessione recuperando quindi anche quella distinzione fra attività di lavoro e ha controllo sulla prestazione del lavoratore
Quindi in sostanza si potrebbe dire ma questi sono strumenti di lavoro che vero da questi dall'utilizzazione di questi strumenti di lavoro deriva una possibilità di controllo
Ma il fatto che derivi una possibilità di controllo consente di qualificare questi strumenti come apparecchiature di controllo
Io farei una domanda un commerciale dell'IBM la renderebbe un computer come apparecchiatura di controllo probabilmente no e tutti noi no lo compriamo come strumento di lavoro non per controllo
E vero deriva un controllo ma da questo controllo ci sono i presidi
Norme generale norme sulla privacy che intervengono allora a questo punto non è che si lascia la persona umana che lavora senza tutela ma il controllo si sposta a monte e a valle cioè
Utilizzazioni
Diciamo così che vanno contro la dignità e utilizzazione dei dati che si raccolgono attraverso il controllo
Del resto il controllo sul corretto utilizzo degli strumenti di lavoro è fondamentale ormai diceva Giorgio Usai prima
Che le applicazioni informatiche all'interno dell'azienda creano dei problemi ci sono delle statistiche che io ho letto mi sembra riportate dal Sole ventiquattro Ore che negli Stati Uniti evidenziano come l'utilizzazione del della Rete di internet e così via sottrae al tempo di lavoro quote che sono
Ormai misurabili e sono quote sensibili cioè il lavoratore distratto da questa da questa situazione
Quindi ritornando al tema mi sembra che all'interno di quest'articolo quattro
Si possa avviare una riflessione una riflessione che per l'appunto è finalizzata a distinguere all'interno della norma ciocche apparecchiatura di controllo ciò che è strumento di lavoro
E ciò che quindi ricambio non ricade nell'articolo quattro
Naturalmente tutto questo che cosa implica implica da parte del datore di lavoro una esatto approccio al problema cioè implica che sia chiaro chiarissimo non equivoco che il lavoratore riceve uno strumento di lavoro
Un computer un un telefono e con un telefonino e così via e che quindi essendo strumenti di lavoro e il loro utilizzo si deve esaurire
Nella esecuzione della prestazione lavorativa che quindi utilizzazioni effettuate per motivi personali sono precluse
Perché se invece questo strumento fosse uno strumento lasciata al lavoratore anche per l'utilizzazione di personale ebbe si potrebbe mettere in discussione l'esistenza di la la la qualificazione di questo strumento come strumento di lavoro e quindi i problemi si riaprirebbero ma se questo strumento c'è uno strumento di lavoro il problema è corretto utilizzo di questo strumento e valutazione nella prospettiva che vi dicevo di applicazione dell'articolo quattro
Io a questo punto avrei terminato il mio alla niente della mia introduzione e chiudo con una valutazione di carattere generale la valutazione di carattere generale è una valutazione che vuole esprimere questo concetto
Noi abbiamo possibilità di modificare le norme e potremmo invocare da legislatore un intervento che chiarisca
La portata di questo articolo quattro
Potremmo invocare dal legislatore un chiarimento che interviene definisca ancor meglio la portata dell'articolo tredici l'esempio dal quale sono partito mansioni equivalenti che cosa si intende per mansioni equivalenti
Però la forza della interpretazione è proprio questa la forza dell'interpretazione quella di rendere le Sibille l'applicazione delle norme assecondando le norme è una realtà in continuo cambiamento
Se noi cambiamo una norma ancoriamo alla norma al momento in cui la norma viene prodotta anzi la incorriamo a un giorno prima perché la norma interviene guardando indietro
Invece la funzione adeguatrice dell'interpretazione importantissima certo e così ho veramente concluso e sorge il problema che Giorgio Usai diceva quella della certezza dell'applicazione della mamma che è un bene fondamentale
La certezza l'applicazione della norma nel momento in cui si cerca di far fare un passo avanti all'interpretazione della norma viene chiamata fortemente accorsi perché qua siamo di fronte a un'applicazione incerta
Un'applicazione incerta rispetto a una norma che essendo sanzionata penalmente proroga provoca dei problemi di rilevante preoccupazione all'interno dell'azienda e quindi l'alternativa tra modifica legislativa interpretazione giurisprudenziale deve dividersi fra interesse alla certezza del diritto
Interesse alla progressione ebbe interpretativa della norma che non fissa un punto ma si adegua alla realtà grazie
Ringraziato esso Maresca perché sia veramente illustrato con grande maestri
Tutto lo scenario di riferimento che dobbiamo tener presente quando affrontiamo questo tema e però ci hanno apportato certamente in tutti i dubbi che abbiamo nel affrontare con grande cautela con
E in parte anche con come preoccupazione questo argomento sapendo che
Dobbiamo anche cercare di raggiungere il nostro obiettivo che è quello dalla parte la certezza dalla parte la certezza del tipo di intervento che come impresa e possiamo fare in questa materia di controllo
Sul
Gli aspetti lo sottolineo sempre di uso improprio dello strumento di lavoro perché poi il punto soprattutto questo io credo prima di fermarci perché l'abbiamo Brecht
Credo che illustrazione del professor Maresca abbia certamente sollecitato curiosità e quindi se ci sono domande sarebbe molto utile
Hamas intanto ci sono al volo oppure
Se
Amos si avvicina cioè il microfono
Sì la la domanda era relativa a questo a una riflessione di fondo su come è stato affrontato il tema
Sono stato sono rimasto un po'stupito dal fatto che si è parlato di controlli difensivi né io tutto appunto usato questa espressione rimasto stupito per il fatto che
L'immagine della net economy che ne abbiamo oggi è quella probabilmente di tante nuove aziende in cui lavorano un sacco di ragazzi che passano anche otto dieci ore in questa mia né perché permette credono in qualcosa
Il fatto che si parte dal presupposto che un'azienda si debba difendere dai propri dipendenti
Mi rendo conto che sicuramente ci sono delle esigenze aziendali diffusa era che non possono essere eluse
Però forse
Un approccio anche un che in consiglieri in qualche modo quella che forse la realtà proprio della net economy che Fiorello statuto dei lavoratori a protette con ogni due banche intende la net economy alla prova dello Statuto dei dei lavoratori voglio dire finale alla fine lo Statuto dei lavoratori a normativa attualmente in vigore per cui sicuramente queste nuove realtà in qualche modo sono loro che devono confrontarsi innanzitutto ottenuto autori e poi appunto di può parlare di un adeguamento della normativa attualmente vigente
E poi una persona questo sia pensavo al fatto del controllo delle e-mail o ah quanto punto possa costare ad un'azienda
Per cui magari è opportuno anche minimo di valutazione di un'analisi costi-benefici il controllo dei propri dipendenti allora si può partire e sicuramente è stato fatto in in molti casi da una valutazione dei costi derivanti dall'azienda
Il re a queste attività diciamo non professionali o comunque non rivolte all'esplicazione dell'attività della prestazione lavorativa
E ma confrontati appunto con appunto i costi che derivano dal controllo che si deve attuare su questo di queste feste si effettivamente vantaggioso meno perché ho l'impressione che in qualche caso la valutazione che è stata fatta
Soprattutto mi riferisco a molte società americane che appunto producono dei software che permettono il controllo e semplici di internet può essere ma anche una valutazione di tipo interessato alla per vendere comunque un prodotto
Va be'se adesso non ci sono tornato e poi magari potranno esserci insieme provo a rispondere collega
Non vorrei che ci fosse una cattiva interpretazione dell'obiettivo del nostro seminario non è che le imprese hanno intenzione di instaurare tipo di controllo difensivo di tipo generalizzato non è questo appunto un controllo su e l'ho sottolineato più volte appositamente su tutte le ipotesi di uso improprio degli strumenti è un controllo che dovuto diritto dovere delle prese per il semplice fatto che un uso improprio degli strumenti informatici la costi diretti accosti indiretti e possibili danni anche gravi per come abbiamo cercato di dire e ovviamente
Il costo diretto dato dal fatto che sto utilizzando in maniera impropria uno strumento dell'azienda che nel momento in cui gira e funziona de ha dei costi il costo indiretto il fatto che quel dipendente
Sta viene retribuito dall'impresa per un'attività che nulla a che vedere con ripresa però in quel momento viene regolarmente retribuito l'impresa quindi c'è un fatto di costo che grava sull'impeto poi ci sono quelli che sono i danni nel proprio in una utilizzazione del dello strumento trasmettendo all'e sterno come ricorda il professor Maresca informazioni dazi che attengono invece sono di proprietà esclusiva dell'impresa e che l'impresa robot è proprio per questo ovviamente nulla a che vedere con il rapporto che c'è fra impresa e della old della new economy indifferentemente loro lavoratori che non è messo in discussione il rapporto di collaborazione
Però nell'ambito del rapporto di lavoro come ricorda questo Maresca non credo che neanche la net economy riesca ancora a cancellare i principi del due mila ottantasei effetto il CIPE del Codice civile in termini di quelli che sono i diritti
I doveri sia del lavoratore che del dipendente che instaura un rapporto di subordinazione con e poi ci sarebbe da dire poi questo no al momento anche a parte
Lo stesso problema nei confronti del i collaboratori con i quali non c'è il rapporto di subordinazione ma ugualmente si sta ora e o il rapporto di collaborazione per cui il problema
Ed è tornato a essere lo stesso
Direi che però in questo adesso possiamo interrompere per una giusto allora il caffè mi scusi non posso fare solo qui
Tale una brevissima domanda visto che mi pare di capire che questa sua Trevisano dell'Associazione industriali di vicenza
Sono qui insieme ad altri colleghi del coordinamento legale Triveneto
Quindi la presentiamo la realtà territoriale abbastanza ampia ci siamo occupati da anni del problema nella Praga siccome sa anche il dottor Buttarelli
Del dell'autorità garante
Visto che questa è la parte diciamo prettamente sindacale del della giornata che cerca di unire le due problematiche tra privacy e dello Statuto lavoratori
Come gruppo avevamo una piccola perplessità sull'ottimo peraltro lavoro fatto dal gruppo di lavoro confindustriale
E qui comunque hanno partecipato anche dei nostri rappresentanti ed era un un aspetto operativo ma di stretta natura sindacale
Nella bozza è riportato in fondo non vorrei anticipare ma ripeto è una parte sindacale quindi mi pare giusto porre in questa fase nella bozza in fondo è indicata la necessità in per l'eventuale applicazione di sanzioni disciplinari
Della rispetto dell'applicazione dell'articolo sette dello Statuto dei lavoratori
Era ecco ci siamo chiesti se veramente questa è l'unica strada percorribile o se innestando cinque la normativa che poi verrà immagino approfondita dagli altri relatori della giornata
Cioè mi riferisco la legge sei sette cinque e quindi alle istruzioni di incaricati e quindi ai documenti programmatici quindi quella serie di mansionari
E di istruzioni operative tecnico comportamentali che doverosamente vanno fatte
Se si debba necessariamente applicare giocoforza questo articolo sette o se comunque un procedura oserei dire di gestione di qualità
Della sicurezza informatica del tutelare attraversino azienda possa permettere con istruzioni scritte che acquisì innesti questo codici di comportamento
Di e di venire a una corretta e trasparente informazione che valga anche ai fini disciplinari nei confronti dei dei dipendenti
Temo di no
Temo di no temo di no perché lei conosce bene la giurisprudenza della Cassazione in proposito
La giurisprudenza la Cassazione a Sezioni Unite laddove ha ha rilevato che occorre il codice disciplinare affisse luoghi accessibili a tutti i lavoratori
Quella causa era una causa che muoveva da una fattispecie nella quale il datore di lavoro alla data ciascun lavoratore il contratto
E la Cassazione dice no occorre la pubblicità collettiva perché la pubblicità collettiva un valore costitutivo limita nei confronti della generati generalità dei lavoratori
Il potere disciplinare alle infrazioni che sono identificate nel codice
Quindi ciò che non fa parte del Codice disciplinare
E non è affisso in luoghi accessibili a tutti i lavoratori attraverso questa pubblicità
Il datore di lavoro si autolimita nell'esercizio del potere nei confronti della generale dei dipendenti non può essere oggetto di sanzione disciplinare tranne le ipotesi che costituiscono reato per le quali non occorre quindi temo che sia difficile superare questo elemento formale
Aggiungeremo un ulteriore elemento di rischio in una operazione che già molto al limite tant'è che noi la sperimentiamo con questa proposta che facciamo di linee guida nessuno ci ha detto il credo che difficilmente ci diranno nel breve periodo se queste una soluzione Novellara alla proponiamo come soluzione quindi credo che aggiunge c'è anche un elemento di rischio quasi certo rispetto alla non applicazione
Precede l'articolo sette sarebbero
O pericoloso
Caffè casse
Diciamo
La parola al professor Ravasi
Anche a nome del presidente Rodotà
Ringrazio la Confindustria per quest'invito e ringrazio voi
L'attenzione che vorrete dare a questa nostra presenza
Il tema
è di estrema importanza ovviamente
E ne abbiamo avuto
Il quale
E
Riferito
A tutta
La ammette con nomi
E parte dalla constatazione
Che
Al di là
Delle prime espressione
Negli anni che scorsi hanno i vicinissimi
Di una
Astratta distinzione
Tra old e new economi
Distinzione che si faceva più affini
Di investimenti finanziari
Che di economia reale
Ci si accorge che oggi
E la new economico e la old economiche finiscono per essere la stessa cosa si tratta semplicemente
Della naturale
Mille andare via evoluzione
Della
Economia
Come attività produttiva e distributiva
Di merci e servizi
Che si aggiorna e acquisisse tecnologie in continuazione in una dinamica perpetua
Che era stata diciamo già teorizzata
Nei primi decenni di quel del secolo appena chiuso
Da Schumpeter
Con tutti quegli aspetti di creazione di nuove attività e di distruzione di vecchie attività
Con quelle crea attività
Che portavano a di vero essa impostazione del rapporto di produzione all'interno
All'interno dell'impresa
E di esternalizzazione rispetto alle attività produttive di
Lavorazioni che prima erano tutte intese all'interno
D'altra parte questo fenomeno
Di lavorazioni esterne che poi singolo Bonanno all'interno Bin prese che assemblano oppure di impresa e che hanno i cicli continui e complessi e articolati io un'unica unità produttiva
E che poi invece danno all'e sterno partirà delle lavorazioni una continua
Espressione di questa evoluzione economica quindi
La mette economiche eh
L'aspetto della nuova modo di far produzione e di fare distribuzione di ciò che si produce e dell'hard ricchezza che ne deriva
Importante che vi sia valore aggiunto
Perché se tutto questo si riduce
Ad un valore aggiunto puramente finanziario speculativo beh è chiaro che
Il complesso corollario
Perché sappiamo tutti
Che quindi non si può vivere non si può mangiare il differenziale
Prodotto
Nel trasferimento illusorio
Di titoli
Da un proprietario ad un altro
Senza che dietro vi sia veramente una attività produttiva cui quei gli investimenti diranno
Consistenza e possibilità poi
Di dare dei dividendi ma chiudiamo questo aspetto che non è dell'argomento ma
Che però costituisce la premessa
Per poi di affrontare con questa Filosofia della concretezza del valore aggiunto
Più problematica che si sta da noi affrontando
Qualche giornalista momento fa
Rilevava
Una espressione del dottor Qusay relativo ai controlli difensivi che faceva riferimento a una domanda che si era fatta
Ebbene io credo che su questo punto noi della autorità per la garanzia
Nella protezione dei dati
Si debba
Diciamo esprimerci in maniera molto semplice non enfatica ma diciamo anche molto esplicita
Il rapporto tra datore di lavoro elaboratore
Nel momento in cui si produce cioè all'interno dell'impresa all'interno del rapporto di produzione
Non può che esserne altro che io un rapporto costruttivo
Se vi è una dialettica all'interno del rapporto di produzione
Questa dialettica e solo nella migliore combinazione dei fattori produttivi
Il concetto di controllo difensivo
è stato a mio avviso
Ma credo possa essere accolto generalmente
Prima
Del rapporto di lavoro in concreto
Beh gli accordi tra le forze sociali nel raccordo con le forze sindacali in una la filosofia che discenda dalla normativa vigente
Quindi
Il datore di lavoro non deve difendersi dal lavoratore
Il lavoratore non deve difendersi dal datore di lavoro dentro
L'azienda laddove si sviluppa il rapporto che dà luogo ad un valore aggiunto in quel momento
Le questioni debbono essere state già risolte o se nascono
Debbono essere immediatamente rinviate ad una soluzione External momento della produzione
Ecco che allora
Anche da questo concetto può derivare a mio avviso
Uno dei profili più interessanti se n'è parlato
Per esempio problema del corretto utilizzo delle e-mail da parte dei lavoratori
Il problema non è isolato lo sappiamo bene ci si chiede stufati di precisare entro quali limiti e con quali modalità il datore di lavoro possa controllare
In modo lecito e corretto
L'accesso ai siti web da parte dei propri dipendenti
Questo controllo non è il controllo sulla persona ma l'abbiamo sentito il professor Maresca ce l'ha chiarito in maniera diciamo molto rigorosa
Non è il controllo sul lavoratore ma il controllo sulla prestazione del del lavoratore
Per essere ancora più esauriente va detto anche che ci sono altre questioni che sono aperte
Su cui peraltro il garante ha già detto cose in più occasioni
Mi riferisco in questo caso alla videosorveglianza sui luoghi del lavoro
Al monitoraggio della Spesal telefonica all'uso del telefono aziendale attraverso l'analisi dei tabulati dei centralini interni dell'azienda
Non credo che tutti questi problemi
Che non sono di poco conto possono essere risolti definitivamente con un nostro
Atto unico
Ma è certo che se noi facciamo discendere da la impostazione diremo culturale
Iniziale
Quello che cioè da quella collaborazione che deve Haber Luogo
Che in definitiva poi fa riferimento da un lato la professionalità del datore di lavoro e del lavoratore e dall'altra anche all'etica dei rapporti
All'interno del lavoro
Ebbene ciascuno aspetto
Può essere risolto
O di volta in volta oppure con una serie di riferimenti a quelli codici deontologici che diciamo vanno tenuti sempre presente come auspicabili e nel medesimo tempo presenti ma anche aggiornati perché mutano appunto
Tutte queste tecniche
Che e caratterizzano il nuovo modo di produzione
Quindi vi deve essere
Da un lato una soluzione
Regolamentata certamente ma diciamo di bilanciamento
Tra le esigenze del rispetto della riservatezza là dove questa incida sulla personalità del lavoratore ma all'altra parte bisogna tener presente la esigenza primaria che è quella in sede di lavoro
Di lavorare con gli strumenti di produzione che sono forniti
E adesso veniamo ad altre riflessioni
Prima riflessione di fondo
Riguarda la compatibilità Da Prà tra privacy e prerogative del datore di lavoro
Non credo che le garanzie in materia di protezione dei dati personali possano essere invocate
Per vanificare il diritto del datore di lavoro di esigere che i lavoratori usino di strumenti di lavoro
Tra cui l'accesso ad internet e la posta Elettronica che usino gli strumenti di lavoro correttamente e per le sole finalità connesse alla prestazione lavorativa
I diritti e gli obblighi tradizionali del rapporto di lavoro restano infatti i leganti ad altre fonti
Il codice civile anzitutto i contratti i principi affermati danni dalla giurisprudenza
Che sono diverse da quelle che sorreggono la privacy
Si può semmai discutere quali garanzie e modalità debbano essere osservate dal datore di lavoro Man non si può estremizzare il problema applicando ad esempio la legge sei sette cinque in modo da annullare puramente e semplicemente ogni possibile controllo sulle reti aziendali il nome di una meglio identificata privacy
Ripeto
Non si tratta di un controllo in una dialettica di temuta offesa da parte del lavoratore e necessaria difesa da parte del datore di lavoro
Ma del diritto dovere dell'imprenditore perché e lo strumento di lavoro sia adoperato per i fini per i quali è assegnato fornito
Per i quali si è la strada istruito il lavoratore
Certamente vi è un minimo di Price bassi sullo del lavoro che va rispettata
E quindi non posso negarlo anche perché la stessa corte europea dei diritti dell'uomo ha ripetuto in alcune occasioni che il rapporto di subordinazione
Che lega i lavoratori all'azienda non può essere costruito in modo da comprimere in ogni sua forma il diritto alla riservatezza
Che era e rimane da tutelare anche nelle formazioni sociali ove si svolge la personalità dell'interessato come appunto la comunità di lavoro
E qui è inutile scomodare la nostra Costituzione all'articolo due cui fa riferimento
Una costatazione obiettiva può essere fatta alla domanda entro quali limiti il rapporto di subordinazione prevale sul diritto alla riservatezza
Non è possibile dare oggi una risposta assai netta come si potrebbe pensare la realtà aziendale e poi
Incostante come ho detto evoluzione e articolazione
Ma non bisogna nemmeno estremizzare e porre la domanda in questi termini così alternativi
Si parla oggi di e-mail lady accessi ad internet ma già si aprono nuovi orizzonti per quanto riguarda il controllo di tipo workflow sui flussi aziendali e poi il controllo sulla qualità e il controllo sulla quantità del telelavoro
Se ne ha anche parlato perché vie il lavoro all'interno dell'azienda ma via il lavoro anche dato all'esterno dell'azienda e all'esterno dell'azienda spesso si danno anche gli strumenti informatici
Dobbiamo in altre parole un posto ricitare e per storicizzare non intendo far riferimento al passato ma anche a quel concetto della storia in cui noi siamo immersi come attualità e in cui saremo immersi nell'immediato e più lontano futuro
Il quindi in altre parole storicizzare i problemi ed essere consapevoli che così come la realtà della l'ente economico
Impone qualche modifica gli assetti tradizionali del rapporto di lavoro ci troveremo parimenti è questa volta tra pochissimi anni se non di mesi
A dover vuole impostare casi e soluzioni
Ne è riprova un fatto
Molti di voi ricorderanno
Che alcuni anni fa si giunse ad un importante accordo transattivo
Dinanzi ad un giudice del lavoro per risolvere il problema del controllo a distanza rispetto all'uso delle password da parte dei TIR milanisti
Questo accordo è oggi superato
E non per effetto di scelte politico sociali ma in ragione della nuova disciplina sulla protezione dei dati che nel prevedere la necessità di adottare misure minime di sicurezza
Di cui al DPR trecentodiciotto del novantanove obbliga a rilasciare i lavoratori
Che utilizzino le reti aziendali per trattare determinati dati sia un codice idee dei più identificativo personale sia determinate autorizzazioni interni detto questo
E tornando al problema di internet e delle e-mail considero Pacifico il diritto del datore di lavoro di esigere che il lavoratore non usi ripeto questi strumenti
Per Fini individuali estranei al rapporto di lavoro
Giochi
Trading on line
Altro
Mi sembra altrettanto ovvio che il datore di lavoro possa esigere che l'indirizzo di e-mail non sia usato dal lavoratore per lasciare tracce quando si naviga in in Rete
Magari con il proprio pc a casa o quando si scrive una lettera d'un giornale si partecipa ad un forum od altro
La riservatezza non è in altre parole uno strumento permutare il titolo di proprietà degli strumenti aziendali
Non mi sembra che siano poi decisive le frequenti citazioni delle norme penalistiche sulla tutela della segretezza e dell'integrità della corrispondenza
Il punto centrale per il quale siamo qui oggi è infatti a monte la domanda che ci si deve fare
E queste di chi è la corrispondenza sul luogo di lavoro
Del lavoratore che in via o ricevo un messaggio elettronico ed ha quindi di magari un accesso esclusivo ad una casella e che ipotizza un proprio diritto esclusivo sulla corrispondenza solo perché il datore di lavoro non ha impartito istruzioni oppure è del datore di lavoro che il titolare del bene dell'interesse per cui quel bene viene usato e che ha quindi diritto di esigere che venga usato solo per il perseguimento di quell'interesse
Certo la risposta non è facile ma e chiara
Se quella corrispondenza riguarda l'attività lavorativa eh dell'impresa
Se la corrispondenza
Riguarda il lavoratore e viene dall'esterno
Non sollecitata dal lavoratore e magari contiene contro anche spesso
Il desiderio del lavoratore elementi di riservatezza è chiaro che il datore di lavoro
O il responsabile il trattamento dati in quell'azienda valuterà questi elementi di riservatezza ma amici miei qui si tratta
Prima di tutto di intelligenza prima di tutto di buonsenso prima di tutto di quel rispetto umano che va al di là del semplice rapporto di lavoro regolamentato o diciamo previsto dai contratti
Ecco non c'è dubbio che qui abbiamo che fare
Diverso il caso invece in cui il lavoratore senza averne avuto autorizzazione utilizza il suo
Che il computer che gli è stato dato dalla datore di lavoro per fare corrispondenza personale
In partenza
Da luglio chiaro anche in quel caso se si tratta elementi personali riservati sullo strumento che non è suo
Il datore di lavoro avrà la bomba più buon senso del lavoratore e manterrà la riservatezza
Ma non potranno non prenderei provvedimenti necessari per evitare che venga usato in maniera distorta uno strumento che a fini di produzione lavora
Mi pare che su questo
Comunque il problema a questo punto riguarda un primo errore
In cui cadono molti lavoratori imprenditori ed infatti quello di non formalizzare una vera e propria politica a questo riguardo dentro l'azienda
Bisogna prevenire
Bisogna predisporre tutta una serie di attenzione di regolamentazioni
Spesso si limitano a dare per presupposto
Che si possono esigere certi comportamenti e controllare nel modo che ritengono più opportuno
Nell'era della mette economica non si può andare con il pressappochismo
Non si può andare a tutelare cioè a rispettare la legge da una parte e nel medesimo tempo creare una situazione di efficienza
Del fattore lavoro nell'ambito del processo produttivo senza che non vi siano state messe delle regole
Io ho visto qualcosa che è stato predisposto dal vostro ufficio dottoressa Erica me l'ha mandato ieri sera mi sembra una cosa molto buona un punto di partenza porse ma comunque una cosa molto buona ecco questo è un
Sulla falsariga sulla quale le imprese dovrebbero operare
Ritorno ritornando appunto a questa mancanza di di diciamo politica che è precauzionale ma anche di a mio avviso doverosa che una informativa doverosa quando però si trovano appunto questi imprenditori di fronte all'improvvisa
Esigenza di verificare la violazione di un segreto di mi parlo segreto all'azienda naturalmente
Di prevenire la lesione dell'immagine aziendale di controllare se il lavoratore rispetta le norme di sicurezza o è addirittura il responsabile di un tentativo di sabotaggio informatico
Per le statistiche
Sui computer rossa del credito grinza Crimes dimostrano che molti illeciti vengono proprio dall'interno delle realtà aziendali sorgono incertezze e contenziosi
E tutte le parti coinvolte si muovono senza una base di chiarezza che dobbiamo ora introdurre senza ritardo la incertezza del comportamento è frutto proprio della non porrei degenza nel comportamento
Quando succede il fatto quando succede e il problema quando succede lo lo scontro
Gli animi sono anche turbati
E quindi la mancanza di un riferimento ad una procedura
Predisposta
Fa sì che si inasprisce il caso e e diciamo Rossi ci si trova poi di fronte a una maggior difficoltà nella soluzione
Le maggiori incertezze sorgono perché il datore di lavoro
Anche quello che ha formulato disposizione al proprio interno ma le ha formulate in maniera inadeguata
O non è aggiornate
Si è limitato per lo più a ricordare che i mezzi di lavoro servono appunto per esigenze lavorative e stop
Non è invece entrato nei dettagli per quanto riguarda l'informativa ai lavoratori e a volte anche alle organizzazioni sindacali sul modo in cui i controlli vengono effettuati
Si potrebbe dire che questo è un profilo superfluo dovendo il lavoratore presumere che possono essere effettuati controlli
Ed essendo controproducente informare in anticipo il lavoratore che dovesse violare i propri doveri ma in realtà non è così bisogna bere diciamo l'avvertenza di affrontare la realtà per tempo perché le immagini i suoni i bit i flussi di notizie sui terminali aziendali contengono anche dati personali che possono riguardare non solo l'azienda ma anche lavoratori identificati o identificabili possono essere coinvolti anche i terzi destinatari emittenti di messaggi
Basta pensare per esempio quante volte vi è un rapporto personalizzato
Nella vendita
Di merci nella vendita di servizi tra un dipendente e il cliente esterno o il possibile cliente Esterno
Dove il rapporto personale l'intuito e persone eh essenziale per condurre a termine per per la fiducia che si instaura per quella capacità di convincimento che ha un che che ha un venditore o comunque una persona che tratta con l'esterno ebbene tutto questo
Può
Successivamente influire su dei rapporti personali che continuano e possono modificarsi successivamente al primo approccio di tipo meramente economico professionale rivolto ad ottenere
Magari in sedi di commercializzazione ma anche di business to business tra azienda e azienda
La legge sei sette cinque
E qui scatta un profilo di protezione dei dati garantisce a tutti di interessanti il diritto di sapere come e con quali finalità sono utilizzate le informazioni personali che li riguardano sotto questo profilo e doveroso dirlo ci sono alcuni ritardi e le informativi ai lavoratori interessati
Che molti datori di lavoro hanno opportunamente al predisposto con un unico atto in relazione al complesso delle prestazioni lavorative dei diritti e degli opposti non reggono sufficienti indicazioni a questo riguardo
Il professor Maresca sia
Ricordato
Una un aspetto essenziale
A cui noi siamo molto attenti
Anche in altri campi non solo questo del rapporto di lavoro
Non è sufficiente che al lavoratore il datore di lavoro via insieme con il contratto di lavoro anche diciamo il foglietto dei comportamenti individuali
Cioè di quel lavoratore nei confronti dell'impresa
Nei confronti delle aziende
E necessario che vi si erano anche i cartelli esposti la
Il pubblicizzazione ci ha ricordato Maresca eh corti tu
Ente
E corsi di tutti io Nale eh costitutiva
Diciamo blocco va tenuto presente questo questo aspetto perché solo in questa maniera va può essere opposta in in maniera palese convincente che è vita
Le discussioni e che è vita anche gli altri
Noi abbiamo usato e qui ho diciamo i massimi esponenti dell'Authority
Abbiamo usato per esempio questo per quanto riguarda la video si sorveglianza nel particolare aspetto delle banche delle banche le
Dunque voi sapete quando delicato è il problema problema diciamo di quella bussola per entrare del problema della videocamera che riprende il Pubblico che entra
In qualche caso c'è anche
Premendo il pulsante la rilevazione delle impronte digitali sono
Cose estremamente delicate bene
La prima cosa ce la siamo andare tutto il resto che verrà deciso pre prossimamente Veron il nostro collegio stiamo a affrontandolo perché l'argomento è importante
La prima cosa che si è detta applicate un bel cartello fuori
Dite che
L'accesso all'agenzia bancaria e
Protetta da una video si sorveglianza
Cioè questo cartello è a vita molte discussioni
In ogni caso dal luogo automaticamente
A uno stato d'animo per cui letto il cartello e diciamo utilizzata la bussola con quelle caratteristiche automaticamente viene accolto c'è il consenso di di chi e intera
Sopra ed è sottoposto se poi non può essere sottoposto cioè la dicitura
Chi ama il direttore o lo col funzionario e ti fa entrare diversamente se egli ti riconosce insomma insomma ecco ci sono avvertenza è che sono avvertenze ma che sono anche costitutive diciamo di un consenso
Tale su quale poi non nascono non nascano discussioni
Poi
Ci sono problemi per la correttezza degli addebiti
Disciplinari
Abbiamo individuato
Un primo pilastro nell'opera dobbiamo portare a termine con il vostro contributo
Quello della fermezza
Ma anche nello stesso tempo della trasparenza dei controlli
Viola che siano fermi ma che siano trasparenti secondo secondo pilastro
Quello che viene chiamato il principio della proporzione e qui l'ora le lo allego a quella intelligente applicazione caso per caso appunto di questo forma di controllo di vigilanza
Nelle operazioni
L'individuazione di un livello ragionevole entro il quale possono essere svolte verifiche anche accuratissime
Accenno a questo criterio perché in Europa anche nei paesi che hanno una disciplina meno rigida su questi temi
Prevale nella interpretazione giurisprudenziale e delle autorità di garanzia un messaggio di fondo
Volto ad evitare controlli indiscriminati a tappeto su ogni possibile tipo di corrispondenza non solo per effetto di un'analisi costi-benefici ma anche in termini di tranquillità interna nei rapporti
Ma anche per dare sostanza
Ad un altro importante principio della protezione dei dati quello secondo cui il trattamento dei dati personali non può comunque svolgersi in contrasto con la dignità e la personalità del lavoratore
Non è un caso ad esempio che l'Autorità garante per la privacy belga abbia espresso nel provvedimento generale sul tema del tre aprile dell'anno scorso non di quest'anno
Dopo un'ampia citazione delle fonti internazionali comunitarie di interni al riguarda una serie di suggerimenti tra cui quello di svolgere dapprima controlli solo aggregati o solo le o sulle sole
Intestazioni dell'e-mail passando a quelli individuali e dettagliati in caso di necessità tenendo anche conto del carattere di dissuasivo vita dei primi
Ecco anche questo è un elemento che va tenuto presente a proposto del controllo
Degli in meglio
Non è per caso che la medesima autorità abbia consigliato di predisporre i software in modo da precludere a priori certe utilizzazioni del computer da parte del lavoratore ritenute non corrette in modo da prevenire la necessità di svolgere successivi controlli
Per anche questo è chiaro
Se lo strumento computer è uno strumento di lavoro
Ebbene lo strumento del lavoro è deve essere e adeguato ai risultati e non c'è bisogno che sia ridondante
Cioè eccessivo rispetto ai risultati che si vogliono ottenere in quel processo lavorativo in quel momento
E quindi è perfettamente diritto del datore di lavoro del lavoratore dal datore di lavoro
Ma anche diciamo una precauzione nei confronti del lavoratore di togliere tutte le altre possibili applicazioni che possono essere una tentazione inutile
Per e il lavoratori un decalogo di criteri guida equilibrati
Viene poi dall'Autorità garante olandese che individua ad esempio tempi ragionevoli di conservazione dei blog nonché ad operare in prima battuta rapporti e statistiche anonime e chiarire lei modalità di utilizzo delle mail ritorniamo a questo certo tutti gli accessi possono essere tenuti ma con i tempi ragionevoli e quindi anche quelli che comprendessero eventualmente elementi personali devono andare distrutti
A questi io riguardi complessivi la nostra autorità vero presidente Rodotà vero segretario generale in procinto di chiudere gli accertamenti preliminari
Dovremmo distinguere i profili di diritto sindacale non di nostra
Diretta competenza dalle questioni di nostra specifica attribuzione
Va aggiunto che noi dobbiamo svolgere una attività educativa per far presente che la disciplina sulla sicurezza dei dati dei sistemi obbliga a determinati controlli da parte delle dei cosiddetti amministratori di sistema
Sul integrità dei flussi dei documenti
Potremmo individuare soluzioni che prevengono i problemi come ho detto i filtri
Sugli accessi
E al tempo stesso suggerire modalità a minore tasso di conflittualità
O che richiamino l'attenzione anche su aspetti minimi come i comportarsi ad esempio quando giunge per caso una missiva cartacea o elettronica riguardante la questione strettamente privata del lavoratore
I temi di cui ho parlato sono anche sul tappeto delle nostre relazione di come per azione come altre autorità di garanzia europea
Anche in considerazione del progressivo lo sviluppo di intranet aziendali
Sviluppati appunto in più Paesi
Come
L'Autorità garante siamo stati relatori
Ma il merito va a Rodotà a Buttarelli
Ad Atene su questi temi in occasione della Conferenza europea di primavera dieci e undici maggio due mila uno che ho seguito con molta attenzione
Ero Novellino come lo sono tuttora ma insomma interessato ed abbiamo ottenuto la redazione a brevissima scadenza di un documento che indicherà analiticamente le situazioni in tutti i quindici Paesi
Direi che l'esperienza della nostra autorità dottrinale in che che
Ne esce sia all'interno dell'Autorità ma anche di tutti coloro che si avvicino ma l'autorità se uomini di cattedra ma anche ricercatori direi stessi studenti che fanno tesi di laurea stanno creando intorno alla autorità italiana e
Alla scuola direi quasi italiana un alone diciamo che in euro Europa autorevolezza
Un altro funzionario assistito
Dal ventotto al trenta giugno ad un seminario sul tema organizzato dal Garante inglese
Che ora si chiama information Commissione e non più Data Protection regista che ha proseguito così una consultazione su un proprio documento generale sull'argomento sentendo le opinioni che sono distanti
Delle parti sociali sull'argomento
Entro il primissimi mesi del due mila due e contiamo di poter approvare a Bruxelles forse sette
Di quest'anno già
Una raccomandazione analitica sull'argomento che utilizzi
Le quattro cinque esperienze più avanzate al riguardo che emergono anche dai documenti redatti sull'argomento dalle autorità belga francese olandese ed inglese
Può darsi anche che emergano soluzioni tecniche che prevengano in radice molti problemi come sembra di poter dire da alcune informazioni
Che la nostra Autorità italiana sta assumendo
Questo punto credo di aver già abusato dalla vostra pazienza e quindi vi risparmio un'arida elencazione di norme
Concludo
Ponendo in luce il fatto che da parte nostra non ci sottrarremo l'impegno di dare il nostro apporto
Una relazione che sia
Professor radiografie
Appagamento con quanto lei ci aveva precisato
Siamo
Siamo riusciti a super
Avere almeno una
Bontà del percorso che con oggi noi
Tentiamo di proporre al il sistema delle imprese su questi temi
Perché almeno sul versante la sei sette cinque deputy regolamenti sappiamo che non dovremmo a vere delle questioni particolari sul piano tecnico giuridico allora io prima di dibattito direi che completiamo allora l'illustrazione di tutto con intervento prestarono Riccardi ma tale da avere a questo punto il quadro completo il per lo scenario giuridico l'abbiamo fatto sui due versanti lavoristico della privacy vediamo allora questa iniziativa che il gruppo ad hoc ha elaborato per proporre al sistema dicendolo con grande sincerità una proposta che noi presentiamo al sistema associato ed è suscettibile di tutte le ulteriori integrazioni e modifiche suggerimenti però abbiamo ritenuto di dover uscire come si dice e brutalmente perché
Quasi che doveva senza ancora con necessitato questo indubbiamente dalla
Presenza di queste variegate interpretazioni della normativa vigente
Abbiamo sentito forte la necessità ma anche perché questo diciamo e qualche male è stato stimolato da richieste specifiche da parte di aziende particolarmente colpite da questa problematica
Abbiamo quindi sentito forte necessità di elaborare questo documento è una ovviamente ipotesi di redazione di di Regolamento aziendale o codice interno
Diretto appunto a introdurre una volta per tutte una politica aziendale e trasparente sull'argomento una politica aziendale capace di comunicare
Ai dipendenti interessati ovviamente a coloro che hanno a che fare con l'utilizzo di questi strumenti informatici
Comunicare i dipendenti i comportamenti corretti al fine di evitare ogni abuso su questa strumentazione appartenente all'azienda e messa a disposizione dei propri dipendenti
Tutto questo ovviamente non ha nulla a che vedere con l'adozione delle misure di sicurezza né quelle massime previste dal quindici primo comma da sei sette cinque anni quelle minime che minime introdotte dal DPR tre diciotto del novantanove
Qui si sta semplicemente parlando di diciamo disposizioni che vanno ad inquadrarsi vanno a collocarsi nell'ambito del Complesso di norme che regolano il rapporto tra datore di lavoro e lavoratore nell'ambito dell'organizzazione aziendale
Organizzazione che necessariamente ha bisogno di regole non sono queste le prime ovviamente sappiamo benissimo che i codici in tanti altri settori sono stati emanati che si stanno ugualmente lavorando
E
Regolamenti regole dalle quali inevitabilmente discende poi la facoltà di controllo da parte del datore di lavoro se ne è parlato abbondantemente questa mattina
Anche a mio avviso questi sono controlli continua anch'io chiamai tipo difensivo ai ni perché perché in realtà come è stato anche questo posto esaurientemente luce non è sufficiente mettere a disposizione questi strumenti da parte dei dipendenti
Mi e indicarli quale indicare loro qual è il corretto uso ma è necessario ahimè ne faremmo volentieri a meno di contabilità
Un un'attività di controllo successiva del resto attività di controllo consentita in primis proprio dall'articolo due mila centoquattro del Codice civile
Il quale dà al datore di lavoro il diritto di esercitare le verifiche o comunque di dare al dipendente ogni istruzione ogni indicazione con riferimento all'lo svolgimento e l'esercizio della prestazione lavorativa
E sono quindi soltanto indicazioni minimi queste indicazioni che indubbiamente dovranno poi essere riviste come diceva il dottor Hussain nell'ambito dell'azienda perché ognuno dovrà mo'dell'Harley adattandole sulle proprie esigenze
Ma soprattutto sono indicazioni che inevitabilmente già adesso in questo momento saranno state in superate da qualcosa di nuovo
Perché questa questa materia qui ahimè è una materia sulla quale sta arrancando addirittura lo stesso legislatore figuriamoci non c'erano arranchiamo anche noi che non si fa in tempo a stare al passo con i tempi e quindi basta l'introduzione quindi l'affidamento al dipendente di una nuova nuovo strumento tecnologico più sofisticato ecco che dobbiamo inevitabilmente ove adottato andare a rivedere questo documento
Documento è stato è il risultato di un lavoro
Lavoro
Vita un pochino diverse ma che ecco immediatamente
Già nel corso della prima seduta ha sentito forte l'esigenza di arrivare appunto alla stesura di queste di questa di questa soluzione anche noi oggi sottoponiamo
Ecco
Cercando di essere molto sintetici direi che intanto
Quello che ne abbiamo cercato di fare con questo codice alcune l'approccio metodologico è stato di questo tipo non abbiamo alcuna intenzione di vietare o limitare l'utilizzo di determinate applicazioni messe a disposizione del dipendente
Questo perché perché a nostro avviso non solo contrasta con quella diciamo impostazione evolutiva dell'articolo tredici che ci ha offerto il dottor Maresca e che io condivido pienamente ma contrasta anche con la valorizzazione delle risorse umane concetto caro a tutto alla tematica della formazione continua io non è che noi quanto nella come impostazione Confindustria per ripeto ognuno cavalcherà questo questo documento
Adattandolo sulla base delle proprie esigenze interne ma ecco l'intento è quello di individuare i percorsi che possono ridurre quindi limitare al minimo l'uso improprio degli strumenti ma non impedire l'utilizzo di questo o di quello in maniera forte tranciante perché in questo modo noi non facciamo che uno o a cui dire
Rapporti aziendali già compromessi se non addirittura creare dei nuovi climi secondo me da da da evitare e comunque non mette diciamo non predispone il dipendente ad hutu un utilizzo ulteriore del personal computer sempre nell'ambito dell'accrescimento delle proprie capacità professionali quindi il concerto evolutivo ritorna quel tema l'articolo tredici lo Statuto
è sufficiente avviso sarebbe sufficiente per la stesura di questo documento già questa prima pagina da ci potremmo formare fermare già queste indicazioni minime
Chiare sintetiche
Attraverso le quali noi comunichiamo al dipendente stiamo parlando di strumenti informatici elementi quindi ci soffermiamo in particolare sul personal computer relativi programmi applicazioni quindi sistemi hardware software
Potrebbe parrebbe sufficiente di la dipendente guarda questi che io ti metto a disposizione per l'esercizio due attività
Lavorativa sono strumenti di lavoro da questo consegue che vanno custoditi in modo appropriato
Possono essere utilizzati solo per fini professionali dell'azione ovviamente alle mansioni assegnate
Ovviamente un concetto di Manzione
Non quello di trent'anni fa certificazione diverso profilo nuovo che permette anche al dipendente di spaziare ottenere anche se distrazioni maggio esercizio dell'attività
E non anche per scopi personali tanto meno per scopi illeciti
Debbono essere note prontamente segnalato all'azienda il furto danneggiamento smarrimento di tali strumenti
Ma siccome stiamo all'interno di un documento che così su un codice un Regolamento
Abbiamo ritenuto opportuno andare oltre per indicare allora sia pure a titolo esemplificativo quali sono gli atti
O i comportamenti vietati in quanto si pongono in contrasto con queste indicazioni minime essenziali e sufficienti comunque ripeto per segnalare al dipendente ciò che gli è consentito fare attraverso l'utilizzo di questi strumenti
E allora
Venendo subito all'utilizzo del personal computer i cento invento non solo con la fissa ma anche quello mobile fece la fortuna tipo né poter disporre di A uno
Senz'altro
è consentito secondo noi insomma è una delle prime indicazioni bensì nel Codice e quella di consentire l'installazione di programmi proveniente dall'esterno solo se espressamente autorizzati all'azienda questo
L'evidente
L'obiettivo è quello di impedire l'introduzione di virus informatici come pure di alterare la stabilità delle applicazioni
Vedete poiché nel ma se schede finali proprio a seguito di questa indicazione l'alterazione di applicazione suggeriamo comunque di allegare al Regolamento una scheda individuale con diciamo la fotografia vere e proprie delle applicazioni messe su pc a disposizione di ogni singolo dipendente altrimenti a riceve l'ordine ma non sa su che cosa può o deve muoversi
Non è consentito altresì l'uso di programmi non distribuiti ufficialmente dall'azienda tal dei tali questo questa indicazione serve a far fronte ad eventuali effetti negativi che possono derivare dall'azienda da violazione da parte del dipendente delle norme in materia di tutte le del software o tutela del diritto d'autore
Come pure non è consentito utilizzare strumenti software o hardware atti a intercettare falsificare alterare o sopprimere il contenuto di comunicazione documenti informatici nasce questa indicazione
Come tutti sapete dagli articoli seicento sedici e seguenti del Codice penale
Con riferimento alla disciplina del novantatré
è stata ampliata nella disciplina codicistica per introdurre addirittura i reati informatici e quindi particolare attenzione deve essere posta dal datore di lavoro su questa serie di indicazioni potere Codice Penale proprio per impedire che dalla condotta del dipendente possono derivarne danni anche di natura penale al datore di lavoro
Sempre con riferimento al personal computer
Abbiamo ritenuto utile inserire ecco questa indicazione ulteriore non è consentito modificare le configurazioni impostati sul proprio pc
Non è consentita l'installazione sul proprio pc di mezzi di comunicazione proprio ad esempio modem
E sui PC dotati di scheda audio e oggi detto Dodi lettore CD non è consentito l'ascolto di programmi files audio musicali e Copa e qui ognuno le proprie interno da modulare questa indicazione come vuole qualcuno può mettere in maniera molto secca non è consentito pure consentito
Però eventualmente di potete rivolgere alla persona XY che individua in azienda e che possa concedere autorizzazioni in questo senso quindi non sono formule anche queste al loro interno che possono essere modulate in funzione diversa a seconda delle
Esigenze
Interne dell'azienda
Veniamo all'utilizzo della rete aziendale qui
Suggeriamo ecco di dare indicazioni in questo senso le unità direte sono aree di condivisione di informazioni strettamente personale di una dichiarazione questa che va fatta di chiarimento e confronti dipendente
Da ciò consegue che non possono essere utilizzate queste unità di rete per scopi diversi
A seguito di ciò l'azienda si riserva la facoltà di procedere alla rimozione di ogni fallo applicazione che riterrà esseri pericolosi per la sicurezza del sistema ovvero acquisito installati in violazione del presente Regolamento condisce
E veniamo forse al profilo che ha attraente maggiore l'interesse maggiore attenzione nei confronti tutti quanti noi è quello appunto dell'utilizzo della rete internet e dei relativi servizi nello specifico l'attività di navigazione in internet e l'utilizzo della posta Elettronica
Per quanto concerne la navigazione in internet suggeriamo di inserire una clausola tra verso la quale si precisa che non è consentito navigare in siti non attinente lo svolgimento di mansioni assegnate
Si può aggiungere completando la disposizione soprattutto in quelli che possono rivelare le opinioni politiche religioso sindacale dipendenti realtà di consiglio questa di prenderla così come questa indicazione
Perché quella specifica ulteriore
Souther sia il
La rivelazione delle opinioni prive serve in qualche modo ad difendere l'azienda e quindi a rendere lecito il controllo
Ai sensi del articolo otto dello Statuto stamattina è stato detto chiaramente che l'articolo otto vieta le indagini su queste opinioni nello specifico le indagini che io posso promuovere al fine di controllare l'attività seppure lavorativa del dipendente perché attivato mi dice che io posso effettuare esercitare questi controlli sulle opinioni politiche Cesare soltanto per valutare l'attitudine professionale dipendente in realtà hanno pista mo'operando in un ambito completamente diverso quel controllo della attività i lavoratori allora
Facciamo in maniera che il dipendente comunque non navighi in siti che possano mettere in evidenza queste caratteristiche personali
E non professionali evidentemente del dipendente stesso
è una cautela questa indubbiamente perché non è escluso che comunque ci possano essere dei siti dove sia pure indirettamente si possono ricavare queste indicazioni anche se non voluto e con richieste del dipendente o lite ci può essere tutta una serie di circostanze per cui comunque sia pure indirettamente rilevano queste
Queste opinioni
Non è consentita l'effettuazione di ogni già in transazioni finanziarie ivi comprese le operazioni di remote banking acquisti on line e simili salvo ecco anche qui un'eccezione casi direttamente autorizzare le aziende con nel rispetto delle normali procedure di acquisto
Sempre in tema di navigazione di internet in internet
Non è consentito lo scarico di software gratuiti i cosiddetti freeware sherpa prelevate da siti internet anche qui se vogliamo aggiungendo se non espressamente autorizzato dall'azienda
è vietata ogni forma di registrazione assiti i cui contenuti non siano collega legati all'attività lavorativa
Non è permessa la partecipazione per motivi non professionali a Forum l'utilizzo di chat line di perché elettroniche le registrazioni di casta mucca anche utilizzando pseudonimi un names
Non è consentita neppure e questo non questa ma anche qui sono altre indicazioni suggeriamo comunque di inserire il codice la memorizzazione di documenti informatici
Di natura oltraggiosa e o discriminatoria per sesso lingua religione razza ma qui c'è da metà anche origini etniche opinioni politiche sindacali fa il paio questa indicazione guardata proprio a problemi mentre la pagina successiva questa riguarda la memorizzazione i documenti informatici siamo stava parlando a medicazioni in internet con riferimento alla posta elettronica ritroviamo il secondo punto la stessa indicazione non è consentito inviare o memorizzare messaggi interni esterni di natura oltraggiosi e discriminatorio per sesso lingua religione razza origine ecco che completa l'indicazione a che cosa ci stiamo riferendo quindi qui ci stiamo riferendo a due mila ottantasette del Codice civile
Non solo all'articolo otto dello Statuto quindi ma a quell'articolo del codice che impone a tutto il lavoro di adottare ogni misura
Che consenta di salvaguardare l'integrità fisica e morale dipendente e nell'ambito dell'integrità morale indubbiamente rientrano anche questi documenti che possono risultare oltraggiosi tra colleghi e quindi ledere
La integrità morale psicologica anche se volete del dipendente
Posta elettronica
Non è consentito utilizzare la posta elettronica interna esterna
Per motivi non attinenti alla allo svolgimento di mansioni assegnate secondo punto l'abbiamo già affrontato Terzo la posta elettronica diretta all'esterno della rete informatica aziendale può essere intercettato a destra anche tanti sono questi strani guardano invece qui si pensa in effetti sia solo il datore di lavoro a fare ove ove consentito ove lecito e ove voluto ovviamente il controllo
La realtà controsorpasso tutta la fama cento mila altri provider che sinfonico l'altra fila ogni qual volta il documento esce fuori dalla vita aziendale per andarsene in ogni parte del mondo e raggiungere poi destinatari
Ne è importante anche la conosce non solo giuridica ma anche effettivamente tecnica informatica di come e si muovono queste questi strumenti
Tecnologici
Dunque la posta elettronica diretta le strade d'informazione può essere intercettate stami e dunque non deve essere usata per inviare documenti di lavoro strettamente riservati ovvio che da questo consegue poi l'indicazione esatte puntuale da parte del datore di lavoro di cosa si intenda per documenti strettamente riservati
Sempre nell'ambito la posta elettronica ogni comunicazione interna od esterna inviata o ricevuta
Che abbia contenuti rilevanti o contenga impegni terre qui lascio a voi bizzarri di una vostra fantasia premette impegni per l'Arera dettare oppure per il ramo aziendale X oppure per il soggetto XY e che poi se il direttore generale o qualcun altro
Deve esservi sanata o o autorizzata l'azienda ovviamente non non è sufficientemente indicazione dell'azienda dice che era mettere il nome e cognome delle persone a ciò autorizzata
Oppure un'alternativa al contenuto di questa indicazione però ogni comunicazione interna esterna che valutate voi cosa aggiunge si deve far riferimento alle procedure in essere per la corrispondenza ordinaria visti vincola ancor più il sistema mentre non è consentito non degli indirizzo l'utilizzo dell'indirizzo di posta elettronica aziendale per la partecipazione a dibattiti Forum o me li sta se volete precisato ulteriormente salvo diversa ed esplicita autorizzazione
Indicazioni minime essenziale abbiamo detto abbiamo detto che questi comportati o comportamenti piena incanti sono esemplificativi ma comunque una cosa deve essere chiara che darla violazione delle norme contrattuali o giuridiche
Può derivare non solo una sanzione a carico dell'azienda ma anche a carico del lavoratore del singolo lavoratore sanzioni che possono avere anche
Natura penale e allora inevitabilmente alle codice a questo documento dobbiamo aggiungere che per tali motivi l'azienda verificherà ovviamente nei limiti consentiti dal nome legali e contrattuali il rispetto delle regole e l'integrità del proprio sistema informatico
Questo in realtà non è che la conseguenza di quanto è stato illustrato dalla posizione illustrata dal dall'onorevole Ravasi il quale diceva ci vuole trasparenza trasparenza nelle regole con riferimento anche al sistema di controlli che io ho fatto un'azienda la non è sufficiente già dipendente questi questi sono strumenti aziendali
Debbono uno comunque possono essere utilizzati attraverso queste indicazioni minime che io ti riporti questo documento ama dire anche che a tutto questo segue un diritto una facoltà di controllo da parte del datore di lavoro
La non osservanza quindi del presente Regolamento Codice di condotta e la non osservanza si può rilevare soltanto attraverso un un'attività di controllo di verifica inevitabilmente può comportare l'applicazione di sanzioni disciplinari civili e Tenaris
Ulteriori suggerimenti
Allora intanto alleghiamo al documento anche la Scheda individuale contenente la configurazione di sistema
Questo per rendere
Più più fascia letture l'applicazione da parte del dipendente di questo documento
Diamogli anche il nominativo della persona qui rivolgersi per ogni richiesta di chiarimento di chiarimenti dice siano ce ne saranno inevitabilmente se non altro perché esemplificativo il documento non riusciremmo mai a metter dentro tutto ma io sconsiglio chiunque
A tentare di mettere dentro tutto di regolamentare nel minimo dettaglio tutto ciò che interessa l'azienda
Lo chiamerei codici quadro se volete anche questo per fare il paio con le leggi quadro no
Quindi segnalano nominativo sensato sarà dovesse una persona estremamente competente quanto me sotto profilo tecnologico nel caso in cui il Regolamento Codice di condotta venga posto a conoscenza dei lavoratori interessati perché telematica senz'altro la procedura questa molto più snella e pratica rispetta alla carta scena
Si suggerisce allora di aggiungere a margine di questo documento telematico un pulsante un sistema equivalente di presa visione da parte destinatario perché momenti in cui si consegna Regolamento cartacce o o sul supporto
Magnetico indubbiamente noi dobbiamo avere il riscontro da parte del dipendente quindi o una firma messa in calce su un elenco predisposto dall'amministrazione d'ufficio personale valutato volo comunque da anche da questa persona che noi indichiamo al dipendente
Oppure un pulsante di presa visione da parte destinata
Stamattina con la
L'associazione di di Treviso richiamando questo punto finale del documento chiedeva se in effetti è necessaria
L'affissione del Regolamento codici di condotta in luogo accessibile a tutti si stato già chiarito e l'articolo sette dello Statuto lavoratori che ce lo impone
Ebbene dar seguito anche questa indicazione onde evitare di impattare su ulteriori profili che sinceramente vorremmo scansare dopo tutti gli atti che stamattina sono stati ampiamente illustrati grazie
Credo che
Possiamo dedicare settore per favore soltanto sulla scheda
Inosservanza
Possiamo dedicare
Pochi tempo nel limite della vostra pazienza a
Riceve da voi
Valutazione io richiamato questa schede osservanza perché mi sembra quasi no lungi da me l'idea di di trarre delle conclusioni
Su il le cose che oggi ci siamo detti ci hanno detto ma credo che una delle osservazioni che si possono fare rispetto alle questioni oggi toccate è proprio questo punto allora partendo dalla fatto che tutta questa operazione così ritorno un attimo sul discorso del comporta del
Del controllo difensivo controlli Finzi Ivo sottolineano sì questo rase dice no deve essere precedente alla all'instaurazione del rapporto deve attenere
Ho la sensazione che non mi sono espresso non in maniera precisa al se Don nuovo se la il controllo preventivo dal luogo contro difensivo dall'uovo a questo dubbio allora controllo difensivo un modo cancelliamo questa audizione chiamiamo un qualunque altra maniera qui il il punto che vogliamo che desideriamo mette in evidenza soltanto questo fatto che non volendo assolutamente procedere secondo la strada delle limitazioni delle esclusioni per cui come diceva oppressa ricavi noi ci siamo mossi su questo percorso perché l'altra alternativa esteso verso l'Asia diceva c'è la possibilità di intervenire per limitare lo strumento informatico ad soltanto determinato utilizzo per cui altre cose comunque non possono essere fatte perché la macchina tecnicamente non va parte che forse ci può essere qualche problema tecnico ma ammesso che il si inventi il marchingegno che mi costringe a camminare solo sul percorso strettamente collegato all'attività professionale
Non è la strada che noi vogliamo perseguire per mille motivi
Il tra questi quello principale è il fatto che verremmo meno a tutte le nostre logiche come ricordava ora ora presto Riccardi in termini di sviluppo professionale formazione formazione continua quindi assolutamente è un percorso che non vogliamo
Seguire allora l'alternativa a questo il fatto di dire
Io però debbo trovare un modo per evitare o comunque per termine brutto mi rendo conto che impopolare ma per reagire a in tutti quei casi che noi ci auguriamo siano marginalissimo siano casi eccezionali ma in cui il lavoratore in maniera sleale utilizza lo strumento che è messa a disposizione dall'impresa il problema è tutto qui non è che ci sono altri problemi e che sembra e-mail cercare la soluzione per intervenire nei confronti dei comportamenti sleali e quindi dell'uso improprio della la parte lavoratore degli strumenti che sono a sua disposizione che in questo caso ci concentriamo sullo strumento informatico ma per potremo parla intanto tanti sono gli strumenti a disposizione messi dall'azienda disposizione lavoratore l'auto la l'autovettura
Vi andare il telefonino cellulare c'è adesso parliamo del del PC
Su su questo abbiamo detto vediamo come fare allora un l'idea del del Codice di condotta che naturalmente FAS fa richiamo a principi che sembrano comuni Obrist hanno in nella
Nelle logiche del normale comportamento che si deve perché si deve aveva sarebbe in rapporto di lavoro io direi generale del rapporto fra fra le persone ma in particolare proprio del rispetto dei principi anche del Codice civile
Nel rapporto di lavoro tra lavoratore
Dipendente subordinato e aziende
Arriva al punto perché ho richiamato questa scheda inosservanza alla sembra che tutto questo sia possibile il l'Autorità garante per la privacy ci dice e diritto dovere dello dell'impresa mettere in atto questi comportamenti quindi siamo in una logica di policy quindi siamo in una logica di politica di comunicazione
Che noi abbracciamo condividiamo la condividiamo proprio questo documento secondo me rimane ancora un problema che fa capo a tutte le questioni che molto puntualmente ci ha ricordato il professor Maresca
Ma poi una volta che c'è il codice una volta che il comportamento è quello
Il primo pallino l'azienda verificherà nei limiti consentiti dalle norme legali contrattuali il rispetto delle regole
Come si attua perché lì dentro quell'inciso nei limiti consentiti dalle norme legali
E contrattuale lo vorrei tenere ancora un pochettino la parte fermiamoci alle norme legali perché a quel punto se non mi devono mandare in che misura le norme contrattuali cioè l'autonomia collettiva può intervenire in maniera derogatoria rispetto alle norme legali allora le norme legali in che misura io ho posso affrontare l'articolo quattro seconda parte o prima parte diciamo la seconda per a dare a verificare a valle del fatto che c'è il codice di comportamento da domani mattina c'è il codice di comportamento tutti i lavoratori sanno che queste cose si possono fare non si possono fare
Ma o come si decide
Brutalmente lo trovo con le mani nel sacco va be allora perché passando di fronte alla stanza del lavoratore vedo che magari gira su un sito poco nulla a che fare con la sua attività lavorativa oppure essendo egli uno detto a certa Manzione vedo che è in collegamento con la banca quindi sicuramente sta facendo operazioni di Borsa che nulla ma che spesso sua cattura legittime lavoriamo buona fortuna però nulla a che fare con la sua attività lavorativa
Allora se non è questa ipotesi in cui io passando di fronte alla postazione lavorativa dentro di sé o fingendo di passare quelle ancora tollerata ovvero dallo Statuto ancora quella non è controllo diretto se non è questa ipotesi gli altri ipotesi come si interviene
Allora
Una risposta semplicissima è quella di dire ma se è stato fatto l'accordo sindacale
Per posizionare il computer sulla scrivania nessun problema perché a questo punto l'utilizzo è sicuramente legittimo e il prodotto del controllo quindi può essere utilizzata a fini disciplinari
Perché non c'è dubbio che una volta che la macchina è stata installata attraverso la procedura al secondo comma dell'articolo quattro poi il prodotto in termini di controllo la macchina del tutto lecito il problema è quello di vedere se bisogna fare l'accordo sindacale per piazzare questo famoso computer sulla macchina e questo il problema e quei volevo ricordare quella sentenza di Cassazione del due mila
Che riguarda l'articolo quattro è una delle pochissime dove una lavoratrice dove il datore di lavoro voleva esibire un fotogramma
Che identificava la lavoratrice nel momento in cui prelevava da un cassetto una somma di denaro
E la cassazione impedisce il deposito di questo fotogramma perché dice si tratta di un'apparecchiatura vietata dall'articolo quattro quindi acquisizione del fotogramma in modo illegittimo e quindi non c'è la possibilità di depositare e così via quindi dimostra che c'è una preclusione nell'utilizzo dei prodotti di del controllo quando il controllo effettuato illegittimamente quindi questi ritorno al problema
Quali sono le apparecchiature
Per le quali o perché ricadono all'articolo quattro per le quali occorre l'accordo sindacale per poterle attirare e quali invece non ha bisogno dell'articolo quattro
E quindi possono essere utilizzate comunque non ha bisogno del dell'accordo sindacale orti a quattro e possono essere utilizzate con comunque con quelle garanzie
Che riguardano la privacy e quindi il trattamento dei dati raccolti e il criterio dell'autorizzazione non lesiva della dignità personale e qui esistono i problemi che che ci siamo detti
Bisogna dire che quella poca giurisprudenza e la dottrina che si è pronunciato sul punto sono rigorosissimi cioè non fanno distinzione fra strumenti di lavoro e apparecchiature di controllo se lo strumento di lavoro
Svolge una funzione di controllo
Tutto questo ricade secondo la prevalente opinione nell'articolo quattro quindi se noi dovessimo seguire questa tesi ogni strumento informatico
Tutti hanno le possibilità di controllo io ho partecipato a un seminario dove c'era un professore di calco della bozza un po'un iter tecnico ci spiegava io posso disattivare tutti i siti che volete però rimane la la la traccia del tentativo effettuato dal lavoro di accedere al titolo al al sito tentativo fallito ma o la traccia che lui voleva accedere appunto un sito escluso
Quindi insomma
Il dato rimane
Quindi a questo punto è proprio lì il problema d'interpretazione dell'articolo quattro che fino ad oggi ha un'interpretazione molto rigoroso
Tanto rigorosa da dire ma come mai non abbiamo giurisprudenza sul punto perché quel probabilmente cominciando dal mio centralino del mio studio
Penso alcuni anche dei vostri Enza
Non lo so se noi siamo sono siamo perfettamente in regola con l'interpretazione rigorosa del secondo comma dell'articolo quattro
Ma se devo trarre una conclusione dall'ultimo intervento del professor Maresca tra l'altro a molto ben spiegato
I termini della questione
All'inizio nella sua prima relazione
Nel documento che ci è stato presentato manca qualcosa
Ciò perché il documento così come viene presentato sconta invece che l'articolo quattro si interpretano altro modo
Perché
Evidentemente se io faccio un regolamento aziendale
Che per quello che ne so che è un atto unilaterale
Ho un codice il Regolamento che mi faccio da solo
Precisa talché commedie
Ho un Codice di condotta e lo tiro fuori come prodotto della iniziativa aziendale non ho fatto né un accordo ne mi sono lo che posso dire accreditato presso l'ispettorato del lavoro così come prevede il secondo comma del articolo quattro la conseguenza è che
Forse questo questo aspetto del problema dovrebbe essere molto ben precisato
Perché
Evidentemente se c'è questo tipo di pericolo
Procedere al di fuori delle due procedure accordo o ricorso all'ispettorato del lavoro significa semplicemente denunciare che si sta facendo un certo tipo di attività
No qui c'è scritto l'azienda verificherà nei limiti consentiti dalle norme legali contrattuali il rispetto delle regole l'integrità del proprio sistema informa quindi sostanzialmente niente
C'è scritto che l'azienda si riserva di verificare l'attività del lavoratore allora
Siamo o non siamo nell'ambito dell'applicazione dell'articolo quattro
Perché se no tutta questa strumentazione che mi sembra sicuramente utilissima potrebbe addirittura Rivellini
In effetti controproducenti
Dove
Non utilizzata secondo le procedure della norma dello statuto
Proprio sulla falsariga di questi interventi suscitati poi dal dall'intervento del usare estremamente operativi credo che il ragionamento sull'articolo quattro sia venuto in mente a tutti prima http della conclusione delle relazioni ulteriore apporto proprio in questo senso con riferimento al Sly delle della posta elettronica il punto j così possiamo seguire il tutto
Per quanto riguarda gli mela anche qui c'è che dobbiamo dare atto a chi ha steso questo documento di aver fatto una operazione di estremo equilibrismo in un terreno oltre il modo mobile mal fermo
Ecco ogni comunicazione interna ed esterna inviato ricevuta che abbia contenuti rilevante contenga impegni perde avesse visionata conta autorizzata dalla oppure si deve far riferimento a procedure in essere per la corrispondenza ordinaria ma specie la prima parte
La prima parte presuppone che il lavoratore sia del tutto pulito Omnia Munda mundis che comunicati sempre nel nostro sistema informativo c'è uno si può applicare una finestrella manda ad archivio
Cioè il lavoratore stesso che sceglie il documento riservato lo ha riservato uno non riservato correndo perché abbia contenuti rilevanti per la struttura o contenga in impegni in modo da poter dar corso alla procedura
Ma presupponiamo che il lavoratore sia pulito e che corretto certamente l'uno manderà mai documenti non autorizzati
Nella sollecitazione che viene invece dalle aziende che vogliono far qualcosa e materiale ma noi abbiamo scritto in atti nostri interni che un consigliere del consiglio d'amministrazione
Visione era tutto ciò che proviene dall'esterno parte dall'interno e va all'esterno in azienda palcoscenico negli archivi di amministrazione o persona delegata
E qui sorge un problema
Come possiamo noi i adattare questo Codice di comportamento a un ad una necessità più ampia da parte delle aziende finora ce la siamo cavata facendo riferimento riferimento proprio alla legge sulla privacy e se del caso chiedendo dando l'informativa al lavoratore che i contenuti della posta elettronica saranno tutti oggetto di trattamento
E
Il lavoratore però avrebbe dovuto dare il consenso laddove richiesto dalla legge quindi seguendo la falsariga della legge della privacy è chiaro che anche questo è un comportamento non del tutto cristallino ai sensi del dell'ordinamento vigente quindi questo voleva essere un contributo
Alla discussione grazie
Volevo un una conferma se ho ben capito le parole dell'onorevole vasi e poi magari un commento anche del professor Vari scatenerà dottoressa Riccardi
Sul problema
Come molto importante del controllo sulla posta elettronica vista dal punto di vista del Codice penale seicentosedici
Se ho ben capito onorevole Raisi mi corregga in sostanza lei dice che la corrispondenza
Caratterizzata dal dominio di secondo livello dell'azienda
Da per definizione che quella casella di posta elettronica e quindi quella corrispondenza è una corrispondenza aziendale ho tradotto nella interpretazioni dottrinali avesse centosedici e corrispondenza aperta come tale corrispondenza che per definizione può essere letta è conosciuta ma non distrutta
Ecco volevo una conferma di questo cioè che l'impostazione che qualsiasi flusso di comunicazioni dati i testi
Che possano provenire sulla casella postale di un dipendente di un'azienda ovviamente Casella collocata nell'ambito del sistema interamente delle stesse aziende
Penalmente
Finisce diciamo perlomeno nella definizione di corrispondenza terza quindi con una maggior flessibilità di gestione di lettura se non di distruzione l'altro è la conferma che volevo dalla dottoressa Riccardi
Parlando sempre del procedure in materia di posta elettronica
Si parla dei documenti di lavoro strettamente riservati l'idea del gruppo di lavoro è stato quello di riferirsi specificatamente la disposizione ad hoc dettata alcuni anni fa in materia di tutela del know how e quindi parliamo di documenti che devono avere essere caratterizzati da quella di modalità specifiche previste da quella norma quindi contrassegnati come tali evidenziati e portati a conoscenza preliminarmente dipendenti come tali
Ma quella considerazione non tecnica solo papà di ordine generale dalle assise di Parma non facciamo altro che utilizzare il sistema del benchmarking per fare dei raffronti tra l'Italia e gli altri Paesi europei
Del mondo anche e dobbiamo constatare M. che ci troviamo sempre come fanalino di coda negli ultimi posti di queste classifiche europee
Sentivo prima da da Giorgio sai che l'Italia invece e questo non mi è non mi non ci fa piacere
Se adatta adottare il sistema del Berchet Marchese anche nel discorso della tutela per riservatezza dei lavoratori ci vede al primo posto cioè e strana questa cosa nel senso che oggi dovremmo fare un'operazione nella quale dobbiamo far retrocedere l'Italia fermo restando e tutti gli altri Ariel servizi infrastrutture costo del lavoro Energia che nel documento
Di Parma invece ci impone di recuperare come posizione
E allora questa è una una battuta voglio dire però sicuramente se ci confrontiamo con gli altri Paesi Inghilterra e Stati Uniti e quando esco sopra a parte ci vediamo in una posizione che non è piacevole Pezzella come
Di leadership anche perché gli appesantimenti e costi traducono anche nei costi e alla flessibilità nella gestione
Allora dicevo che la cosa più che sindacale perché per il personalmente mi è capitato di fare già degli accordi in delle multinazionali dovermi e passato il discorso anche delle bacheche elettroniche della Cina alcuni casi anche l'accesso alla rete aziendale
In un'ottica forse più veramente di multinazionale di trasparenza in alcuni campi sia andato già avanti voglio dire in alcuni settori vedi in alcuni ambiti
Io direi che però la difficoltà maggiore è quella di modificare dei comportamenti che ciascun oramai dotati sono il primo a farlo probabilmente del lavoro e della persona che utilizza il computer anche in maniera non diretto a Prato in mancanza di un Regolamento connessa rapporto di lavoro
Allora l'intervento del legislatore in questo momento deve essere una risorsa necessaria per cercare di fare introdurre all'interno delle aziende questo e me adesso a livello delle singole associazione faremo sicuramente ma dobbiamo avere una sponda esterna che in qualche modo ci consenta di superare delle situazioni già costituita all'interno all'azienda perché sappiamo che quelli che sono i diritti anche se anomali ma già acquisiti o non valere diritti acquisiti ma diciamo di situazione di miglior favore
Voglio dire e difficile rimuovere finisco qui e dico soltanto una cosa ma questa quando parliamo di prestazione lavorativa ovviamente parliamo allora libertà facciamo riferimento all'orario di lavoro mi domando
Se l'eventuale
Sanzione disciplinare che si possano adottare con le dovute cautele confronti del oratore che utilizzi
La strumentazione posta egli a disposizione per cose non attinente alla presa alla sua attività lavorativa possa essere differenziata secondo che lo strumento vengo sfata nell'orario di lavoro o per esempio perché è costretto a stare in ufficio durante la pausa di lavoro
Nel momento in cui è in pausa di lavoro e quindi non presta un'effettiva prestazione lavorativa grazie
Una domanda molto operativa
Nel caso cioè non nel caso in cui ricordava Giorgio Usai
Passando lì o fingendo di passare si constata di fatto l'utilizzo improprio dello strumento quando questo utilizzo un proprio io lo rilevo da una memoria da un server
Ecco questa rilevazione
Di per se stessa
è sufficiente ad tra virgolette incriminare il proprietario del telefono o del computer perché sul campo di battaglia vissuto la prima obiezione no non sono stato io qualcuno mi ha telefonato ha telefonato dalla mio strumento e tramite la il furto della password o qualcosa di simile l'ha fatto l'altro non sono io ecco ho questo problema
Grazie
Sei allora mi ricollego anch'io il professor vasi parlava di conservazione per un tempi ragionevoli di file di la Honda chimico lego a quanto è stato appena richiesto
Allora mi sembra che
Per lo Statuto dei lavoratori non possiamo utilizzare i file dell'ovvia i fari dell'auto praticamente perché lo sapesse tengono la memoria storica degli accessi a internet quindi io posso sempre andare a monitorare dove è andato il dipendente
Allora mante perché tempi ragionevoli se riusciamo a quantificare quali e quanti devono essere come giorni perché questa è una domanda che mi viene fatta spessissimo dalle aziende
Sì se posso utilizzarlo come controllo del lavoratore mi sembra da quanto emerso oggi che la cosa non non sia possibile insomma
Ecco un'altra domanda sempre un po'tecnica legata all'utilizzo di mailing list e quindi di posta elettronica
Sempre di più le aziende ne fanno uso e inviano a quindi a grosse liste di utenti delle comunicazioni che possono essere informative o commerciali io posso far vedere quindi i nomi di posta elettronica
Proprio su questa cosa non c'è regolamentazione però io inviando una mailing list e quindi a un gruppo di persone chiunque può identificare anche le altre persone cioè
A cui è stata inviata alla posta ecco quindi chiedevo delle considerazioni manierista grazie
E volevo fare una conferma proposito di quello che ha detto il dottor Razzi siccome mi sembra che abbia manifestato una
Discreta apertura della garante sui problemi legati appunto alla interna che i media se superati i problemi dello Statuto dei lavoratori a questo punto possiamo poi applicare le sanzioni
Relativamente la mattina sulla paralisi senza aver comunque acquisito il consenso del lavoratore rispetto alle registrazione eccetera conservate
Ci sono
Dicemmo in questi argomenti affrontati elementi comuni
Articolo seicentosedici del codice penale
Assimilazione
Ah corrispondenza aperta del corrispondenza che arriva la posta alla casella postale aziendale
Se non ci riferì rifacciamo al al concetto iniziale
Che si tratta dello strumento di lavoro
Affidato al lavoratore
Dall'impresa per scoppi di produzione aziendale
E in questo strumento giungono
E-mail
Personali
Questi restano personali
A mio avviso non possono essere considerate dicevamo caselle aperti
Ma è inevitabile che aperte intendo aperti a tutti
Quindi sono aperta esclusivamente al datore di lavoro
In quel caso il diciamo il contenuto dell'e-mail personale che contiene dati di riservatezza per il il lavoratore
Deve essere gestito con quella riservatezza che è prevista diciamo già
Dal dai dal nostro codice
E come se ad un certo momento
Volutamente o non volutamente il postino imbucarsi una lettera
Diciamo Directa
Allora signor Rossi e invece la in bocca nella posta del signor Bianchi signor Bianchi aprendo tutte le sue lettere apre anche queste e si accorge che dentro vi sono degli elementi di riservatezza se questo propalate
Gli elementi contenuti
Al di là diciamo di quella che è la diligenza
Che deve a vere una persona certamente commette qualche cosa che è illecito non c'è dubbio
E quindi diciamo è nella stessa maniera
Se giunge qualcosa di non riguardante l'attività lavorativa ad un lavoratore nel computer che è dell'azienda ve ne rientra sempre in questa logica quindi non si tratta di Casella Peart aperta a tutti
Assolutamente la responsabilità se la deve assumere il proprietario dello strumento di produzione e deve gestirla con la riservatezza adeguata
Poi ne farà oggetto in relazione all'orto responsabilità soggettiva non oggettivo soggettiva del del del titolare del responsabile dello strumento di produzione
Voi per quanto riguarda
Il problema di conservare la memoria cioè conservare la storia degli accessi a internet
Che corrisponde
Inevitabilmente alle esigenze dell'impresa
Quindi è collegata con l'attività produttiva dell'impresa
Ora questa è una valutazione circa la durata di questa archivio
Che è diciamo
Legata alle o appunto alle valutazione dell'impresa
Se dentro vi sono diciamo elementi personali di qualche lavoratore bene discorso che ho fatto per prima vale anche per questo caso
Poi
Le registrazioni vanno conservate attenzione e se noi siamo in sede di attività produttiva e di rapporto di lavoro abbiamo già detto possono esserci invece delle altre tipi di registrazioni conservate per ragioni di sicurezza di prevenzione per la sicurezza
Ebbene
Seles lo scopo è la sicurezza dei lavoratori o ho del pubblico che ha accesso ad ambienti di lavoro
Ebbene i dati debbono essere crittografate e dei fono essere accessibile esclusivamente al autorità di pubblica sicurezza meglio di polizia giudiziario
E conservati solo per brevissimo tempo ventiquattro ore
Cioè nel senso che
Possono essere aperti cioè la password deve essere in mano o alla polizia giudiziaria oppure a persona responsabilizzare nata e a conoscenza della polizia giudiziaria e quindi la rivelazione di ciò che e ancora diciamo ho nascosto nei codici a barre che ancora nascosto diciamo questo può essere fatto solo dopo un evento criminoso non c'è l'evento criminoso
E va distrutto ecco questo è un indirizzo che stiamo dando per quanto riguarda per esempio quella famosa bussola di cui ho parlato prima per il controllo che poi soprattutto dissuasivo per quanto riguarda il pubblico che entra nelle filiali delle banche nelle agenzie nelle agenzie bancarie
In altre parole noi facciamo sempre riferimento comunque per tutti questi casi a a situazioni di eccezionalità
Noi la regola è lo strumento di lavoro va usato per il lavoro laddove c'è adeguatezza l'intervento di sorveglianza a distanza è una sorveglianza perché lo strumento venga accusato in maniera adeguata lo scopo per il quale è stato attivato questo è il il punto centrale
Tutto ciò che va fuori da questo può essere oggetto di procedimento disciplinare di richiamo nelle varie forme comunque tutto il resto va sempre considerato eccezionale ecco io non vorrei che poi si crea sei una psicosi eccessiva
E io ritengo che la maggior parte la totalità direi
Dei lavoratori finisce per prendere questa consapevolezza
Chiesa ma da sul luogo di lavoro insomma come non si scrivano le le cartoline posta ali i veli che che si scrivono quando si è in villeggiatura o le riserve away insomma questo è il punto a e si va per lavorare si lavora insomma ecco quindi mi pare che e tutto questo vada Rita ricondotto ma a una consapevolezza che psicologica e se volete anche etica ma adesso no è sempre e comunque un atteggiamento di eccezionalità che va gestito in maniera preventiva V insomma vecchio proverbio dei nostri
Vecchi uomo avvisato e già mezzo salvato
Lei viene c'è da parte mia ben poco da aggiungere a quello che ha detto l'onore
Ho peraltro non sono un penalista non ho cognizione diritto penale ma questo problema
Ho cercato in
Collega che insegna penale
Lui mi ha spiegato mi sembra convincente
La norma come le diceva cioè la distinzione fra corrispondenza chiusa della quale non si preoccupò prendere neppure cognizione neppure dell'indirizzo dicono i penalisti che sono sempre molto di
Rossi
E corrispondenza aperta che non può invece essere distrutte allora
è il è riconducibile lo dicevo per il
Rasi alla corrispondenza aperta tranne quella che sia criptata perché quella invece corrispondenza chiuso e quindi si può prendere visione ex s'seicentosedici ma il punto non è del Seicento sedici il punto è sempre di questo famoso articolo quattro perché lei come prende visione di questa cosa dopo prendere visione in io non sono un tecnico quindi parlo
Molto semplicemente
Donne ritenne può prendere visione di queste e-mail in due modi
O dopo lei insomma in generale o dopo che
Accendendo il suo computer questo caso usando uno strumento di lavoro oppure
E danza
Attingendo l'informazione
A questo punto questo contro
Ero reali
Traverso una macchina un'apparecchiatura e quindi si pone un po'l'articolo quattro io ho chiesto sempre a questo mio per
Sì ma ho detto ma scusi allora il problema si potrebbe risolvere perché se c'è un re
Dato ipotizzato
Ex seicentosedici
E quindi c'è una norma Blanchet disciplina questa fattispecie dalla posta e il reato dell'articolo quattro non ci sarebbe per esclusione però che mi ha spiegato che c'è il concorso di reati e che quindi questa deduzione
Che è un po'semplicisticamente facevo poi smarca
Dicono quattro e portando il flusso centosedici e risolverlo con la questione della corrispondenza non si può fare perché c'è il concorso di reati quindi se l'articolo quattro a quelli
Rosanna non si porrà
è nato il seicentosedici ma se vorrà un
E l'articolo quattro perché lei attraverso questo strumento ha effettuato un controllo Pera
E dell'articolo quattro e qui vengono altro aspetto non si pone quando
Però il computer redditizio prova
Ma per già stato consumato appena cesta volava macchina prima ancora di accenderla secondo la Cassazione questo è si tratta quindi non è punito per
Controllo mai
Invece l'installazione della macchina per questo è necessario stelle sull'interpretazione che ci porti fuori
Il volo quattro che porti questi strumenti fuori dall'articolo quattro se entriamo nell'articolo quattro l'unica soluzione è quella dell'accordo sindacale o dell'
La delle sperperando del del lavoro quanto all'imputabilità questo è un problema si pone ogni volta cioè l'imputabilità del comportamento Tizia Caio è questione di onere della prova io direi che i computer sono parti
Veramente affidabili quanto a imputabilità perché attraverso le password io posso identificare chi è l'aut
Ore di una share
Attività sul computer può cadere non c'è dubbio come accade con
Le telefonate io dico sì il telefono era mio ma la telefonata non l'ho fatta io bisognerebbe dire che sei strumento di lavoro e allora io rispondo anche dell'utilizzazione impropria degli strumenti di la
Loro e quindi l'utilizzazione impropria degli strumenti di lavoro che adieu
Da parte di terzi è responsabilità mia perché io lo strumento di lavoro devo utilizzarlo anche cautela che non ci siano utilizzazioni improprie
Di questo strumento da parte di altri bandiere
Facile ma se io un autista lascio la macchina aperta con le chiavi infilate
Nel cruscotto e io lo posso sanzionare disciplinarmente perché incautamente ha lasciato il suo strumento di lavoro un'ultima questione ora a
Loro con onorari
La la questione è questa
La gradualità dell'infrazione l'infrazione sussiste perché io utilizzo uno strumento di lavoro per fini personali e questa infrazione disciplinare poi ci può essere un'aggravante perché se lo faccio dura
Roghi infrazione si connota anche di un altro elemento che io mi sottraggo all'esecuzione della prestazione se lo fa avrò di tempo non sottraggono non mi limito la mia prestazione però faccio un'utilizzazione impropria di uno strumento di lavoro poi naturalmente si pone ho parlato è stato interessante per me parlare
Mi hanno prospettato la questione appunto facendomi rilevare che questo rigore con il quale io prospettavo la distinzione fra strumenti di lavoro esprime lavoro al fine di sottrarmi dall'articolo quattro espone e questo tema sul quale bisognerebbe
Riflettere espone l'azienda a
Ormai aziendale che si presta e lo sapremo fin dall'inizio a un elusione perché come negare
Come si è fatto fino a oggi con il telefono al dipendente di fare una una vacanza penso che nessuno di noi qua impedirebbe una cosa come negare
Dipendente demand
Bene e allora qui si pongono come negare per esempio legge con la con la questione
Nella consultazione della banca ma non certo conto io ho visto aziende che hanno i permessi dei lavoratori per andare in banca ma allora quasi base Nico questo lo potremmo ho dare
Vi darà
Scambiando
I permessi panche in alcune aziende ci sono ancora i gol messi veranda
Creare lo stipendio quindi voglio
Sono temi in effetti sui quali la riflessione
Ma nel secondo me il punto centrale dell'articolo quattro
Non voglio dire a Franceschini sia ma questo Regolamento però io leggevo lì c'è scritto anzi non li ma in quella schiera precedente c'era scritto nei limiti consentiti dalle norme legali cioè e quindi inediti consentire quali sono i limiti consentiti regali è questa il dibattito stiamo facendo però li sedie l'azienda verificarne i limiti consentiranno
Maria quindi io dico se l'azienda ha rispettato i limiti legali apposta poi se tu mi chiedi ma quali sono i limiti legali entrò nella difficoltà che ho palesato prima io ringrazio
Prima di ringrazia il professor Walter professor Maresca voglio soltanto dire che credo che abbiamo raggiunto almeno per parte nostra come Confindustria abbiamo aggiunto il lo scopo del nostro seminario che era quello di verificare tutta questa materia per cui come diceva in questo momento spesso Maresca
Questa comunicazione di servizio per il sistema noi questo prodotti no lo trasmetteremo alle associazioni tritato tutte le associazioni tutta l'organizzazione aderenti
No Giacomo introdotto finito concluso operativo eccetera proprio per raccogliere ulteriori
Indicazioni comunicazioni permettono appunto per poi sperimentarlo definitivamente però è chiaro che da adesso diventa uno strumento sul quale cercheremo di raccogliere tutte le vostre obiezioni soprattutto con la finalità di dire ci muoviamo diamo alle aziende associate fonda un riferimento avendo messo tutte le cautele avendo oggi raggiunto alcune certezze e confermati alcuni dubbi questo fa parte del nostro mestiere quotidiano grazie a tutela
Se