"Lessico dell'economia" (Coesione sociale)

Buongiorno alle ascoltatrice agli ascoltatori per la terza settimana consecutiva sembra opportuno approfondire il significato dell'Agenda di Lisbona
Così frequentemente richiamata dai nostri quotidiani anche in relazione alla supposta necessità di rivisitare e riformare il Patto di stabilità e crescita
E lo facciamo questa volta in relazione all'accento mento dal vertice europeo del marzo due mila nella capitale portoghese
Come nei successivi summit di lattine Barcellona fino all'approvazione della bozza del trattato costituzionale alla conferenza intergovernativa di Brussel del diciotto giugno scorso sull'obiettivo di un'economia europea basata sulla conoscenza capace di realizzare non solo una crescita sostenibile ma anche una maggiore coesione sociale
A quest'ultima parola chiave e dunque dedicata alla precedente puntata delle ecco dell'economia
A tale proposito tempo innanzitutto ricordare che nonostante l'obiettivo dell'equità accanto a quello dell'efficienza FIAT Tempra è stato presente fra le preoccupazione strategiche della Comunità europea
Ecco non solo non ha mai ricevuto una definizione precisa ma per circa tre decenni e mezza della storia dell'Unione non ha quasi mai dato concretamente luogo a precise forme di politica economica europea
Di fatto eccolo nel mille novecentottantasei con l'Atto unico europeo che l'obiettivo della coesione economica e sociale viene testualmente inserito nel trattato
A causa del timore che il mercato unico europeo porta non estendere i suoi benefici a tutti
Per quanto riguarda la puntuale definizione del termine coesione è chiaro anche se mai propriamente chiarito dei trattati
Che la parola sta ad indicare la volontà di ridurre con mezzi propri comunitari ed altri coordinati con gli Stati nazionali i differenziali che benessere che lo sviluppo europeo potrebbe comportare
A tal fine sono fondamentali le modifiche agli articoli due e tre del Trattato che istituisce la Comunità europea
Introdotte dal Trattato di Maastricht firmato nell'omonima città olandese il sette febbraio mille novecentonovantadue nel nuovo articolo duelli si legge infatti testualmente
Che la comunità al compito di promuovere mediante l'instaurazione di un mercato comune il più l'Unione economica e monetaria e mediante l'attuazione delle politiche delle azioni comuni
Uno sviluppo armonioso ed equilibrato un elevato grado di convergenza dei risultati economici un elevato livello di occupazione che protetto non è totale il miglioramento del tenore della qualità della vita la coesione economica e sociale e la solidarietà tra gli stati membri
Il successivo articolo centotrenta del Trattato di Maastricht precisa nel titolo quattordicesimo dedicato alla coesione economica e sociale e e leggo testualmente
La comunità mira a ridurre il divario tra i livelli di sviluppo delle varie regioni ed il ritardo delle regioni meno favorite comprese le zone rurali l'ulteriore successiva specificazione degli stessi concetti e pienamente manifesta negli attuali articoli centocinquantotto cento settantadue della precedente versione consolidata del Trattato che istituisce la Comunità europea
Per i preti pari pari negli articoli terzo centosedici fino al terzo centoventi della porta del Trattato costituzionale
Approvata nel giugno due mila quattro dalla Conferenza intergovernativa di prestare il si recitano e leggo testualmente alcune loro parti salienti colpi per promuovere uno sviluppo armonioso dell'insieme dell'Unione Quetta sviluppa e prosegue la propria azione tesa a realizzare il rafforzamento della coesione economica sociale e territoriale
In particolare l'Unione mira a ridurre il divario tra i livelli di sviluppo delle varie regioni e ritardo delle regioni più svantaggiate
Tra le regioni interessate un'attenzione particolare rivolta alle zone rurali alle zone interessate da tradizione industriale a quelle che presentano gravi e permanente svantaggi naturali o demografici
Quali le Regioni più settentrionale con bassissima densità demografica le regioni insulari di frontiera e di montagna
E poi prosegue sempre testualmente leggo gli stati membri e conducono la loro politica economica e la corda erano anche al fine di raggiungere gli obiettivi di cui all'articolo terzo centosedici l'elaborazione e l'attuazione delle politiche e azione dell'unione e l'attuazione del mercato interno tengono conto di tali obiettivi e concorrono alla loro realizzazione
L'Unione appoggia questa realizzazione anche con l'azione che rivolge attraverso fondi a finalità strutturale
Fondo europeo agricolo di orientamento di garanzia perché un orientamento fondo sociale europeo fondo europeo di sviluppo regionale Banca Europea per gli Investimenti e gli altri strumenti finanziari esistenti
Nel leggere le modifiche che gli approfondimenti via via introdotti nei testi dei trattati europei si comprende che il concetto di politiche della coalizione sempre di più andata identificando con quello tendente a promuovere in Europa la convergenza regionale attraverso la locazione di fondi di sviluppo a Stati membri e loro regioni anche persistono altre due accezioni con minore spessore del termine politiche della coesione
L'una intesa nel tempio di politica sociale volta a promuovere l'occupazione con target di non discriminazione e protezione della salute
L'altra coincidente con la politica agricola comune che nonostante non sia nata con obiettivi redistributivi ha finito però con il perseguirli
All'analisi di queste tue secondo eccezioni e al dettagliato esame dei quattro fondi strutturali o europei più uno della questione saranno dedicate altre puntate dell'epico dell'economia
Per ora mi limito qui a menzionare che negli anni cinquanta sessanta e settanta nonostante l'Unione perseguisse qualche programma a favore delle donne tali il bilancio comunitario per la spesa strutturale è rimasto un modestissimo nel mille novecentosettanta pari al tre per cento del totale
Ma è cresciuto all'undici per cento nel mille novecento ottanta
Un primo cambiamento di qualche importanza da questo punto di vista è avvenuto con l'ingresso nella Comunità nel mille novecentosettantatré di un Paese con minor benessere economico quale in Irlanda
Solo allora infatti è stato costituito il fondo europeo di sviluppo regionale dotato però piomba jet limitatissimo
La situazione e multata drasticamente solo negli anni ottanta a seguito dell'ingresso nell'Unione di tre nuovi Stati membri ketchup Spagna Portogallo Paesi nettamente più povere di quelli già appartenenti alla comunità e cui agricoltori non producevano quei prodotte che la politica agricola comune più fortemente sussidiarietà
Grano toccherò latticini carne bovine
In particolare i quattro squilli e i Paesi a suo tempo a più basso reddito pro-capite riuscirono ad ottenere
Tra l'inizio alla fine degli anni ottanta e l'inizio degli anni Novanta un significativo aumento della spesa regionale europea
Attraverso la creazione di un nuovo sfondo detto di coesione che diversamente dagli altri fondi e poteva essere allocato
Solo in quei quattro Stati dove tutte le regioni ancora quelle relativamente più sviluppate erano sfavoriti per è molto probabile che le politiche della questione siano oggi destinate a predisporre strumenti ulteriori per venire incontro alle esigenze di convergenza dei dieci nuovi Paesi dell'Unione a venticinque
Così come in passato si sono dotate di mezzi particolari a favore dei quattro della coesione e in una certa misura anche della Germania dell'Est dopo il mille novecento ottantanove
Buona settimana tutti da Fiorella Kostoris Padoa Schioppa