Recondite armonie di riforme diverse

Preghiamo tutti i presenti e riprendere il posto stiamo per iniziare
Autorità
Signore e signori buonasera
Prima di dare la parola
All'avvocato stipo
E ci darà il saluto
In quanto questa sera ci ospita in questa bella sala
Volevo ringraziare tutti voi
In maniera sinceramente commossa
Per la partecipazione a questo incontro io ovviamente non vi parlerò del mio libro lo faranno gli altri però voglio raccontarvi la genesi del titolo
Quando detenuto negli di tirar fuori
Lento del del della celebre aria pucciniana mi sono posto il problema se doveva osservare filologicamente
Il nello scritto dell'autore che parla sempre con città Armonie di bellezze diverse a usare quello che invece comunemente va e viene usato per una scelta precisa dei cantanti è sempre comodità armonico trovavano delle difficoltà mentre col recondite armonie andava tutto bene e allora ho pensato che se questo aveva portato fortuna
All'aria all'aria di Puccini valeva la pena di riprodurre il titolo così come la prassi dei dei tenori l'aveva l'aveva stabilito
Questo libro come vi diranno raccoglie un po'iscritti dei questo anno di esperienza di governo
Mi limito a dire di questo poi saranno
Lei omicidi un tavolo a raccontargli qualcosa di più avvocato stipo se vuole andare il saluto
Ringrazio niente diretta civili ecclesiastiche e tutti gli intervenuti espressione della nella cultura tenta il delitto terre
Voler sentire illustri relatori sulla presentazione di di questo di questo libro che rappresenta un mosaico in un quadro che spazia
Dal delitto dalla cultura e dall'amministrazione e senza voler diffonderne perlomeno non invadere il campo altrui
Vorrei ricordare come esattamente sì
Premette che le riforme la riforma non è rivoluzione come si legge in uno di questi articoli non è la rivoluzione ma un adattamento costante e dovrebbe essere il riformismo il martellamento costante
Alle esigenze sociali nell'ambito della legalità
Poi di questa riforma se ne propongono tante ci stanno degli aspetti inquinante
Pratica non si sente
Conclusione
Penati
Sì
Sì sì intenso sì
Allora
Questo è un
In questo mosaico comunque insomma Nesta pubblicazioni è un mosaico che raccoglie argomenti in spazi ma non la pubblica amministrazione dallo spettacolo il diritto è si premette
No no non vorrei ripetermi siccome non ci sentiva e si premette che il della riforma attuale vengono viene intesa non come rivoluzione cambiamento repentino e pneumatico bensì come adattamento alle nuove esigenze nell'ambito della legalità e se ne sono di queste riforme se ne propongono tante insieme
Ne venne è tra quelle più con questa sentite e non ancora bene no
Vediamo
Se il signor Rossi questi esempi
E tra queste le riforme che si propongono che si prospettano senza temere
Voler trascurare l'aspetto storico evolutivo specie per quanto riguarda la burocrazia mi vorrei soffermare quello che colpite più su
Una proposta che non è tanto come una proposta buona riflessioni
Riguarda i regolamenti parlamentari è ammesso il referendum e passi per un referendum per abrogare delle norme parlamentari che il popolo che elegge il Parlamento ritiene non consono alle sue aspirazioni o meno
Questo è uno dei tanti argomenti che adesso che io non sia il relatore ruspe illustreranno io sono grato a tutti intervenuti perché in questa sala questa sala viene più questa Sala Vanvitelli acquista sempre più l'aspetto di una palestra di opinioni
E di confronti su tutti gli argomenti che la
Buona serata a tutti
O io o loro il piacere questa sera di chiuso a condurre questa presentazione bellico del ministro Mazzella recondita armonia di forme diverse di cui vi ha spiegato ragione il titolo
Pubblicato da Maggioli editore che solo con me
Come avete visto tre direttori di tre testate diverse Domenico De Masi direttore di Next PA destra e poi Fitto su direttore di Specchio economico infine il direttore del tempo Franco Bechis perché tre direttori perché sono
Delle pubblicazioni del quotidiano sui quali oltre al quotidiano il Messaggero il cui direttore oggi fuori quindi non poteva essere presente su cui il ministro ogni tanto applica
Articoli riflessioni di vario genere ci sono poi due pezzi in fondo questo libro questa ce la mia parte io non essendo né avvocato né il ministro del direttore
Che rivelano un lato secondo me interessante sia del libro che della personalità di Luigi Mazzella e cioè un'intelligenza Eclettica un uomo generoso un uomo che oltre al mestiere di avvocato e di oggi ministro
Ah ma da sempre
Diciamo tre cose insomma l'arte in generale in particolare il cinema che come sapete Mazzella pone Undead un critico dilettante non critico militante il cinema
E poi il viaggiatore appassionata
E questi ultimi due capitoli
Del suo libro sono uno dedicato un viaggio a Berlino
Che descrive bene che non stupisce che lo interessa
Che CD appunto ci racconta e poi un saggio finale in cui di cui egli ha parla che aveva insomma che il testo di una conferenza che ha fatto al New Yorker alla Guggenheim Museum quando sono stati presentati con una mostra di disegni
Del grande Federico Fellini e lui presentando questi disegni fa in realtà una così ci parla di Fellini dei tre periodi
Della vita creativa di Fellini una giovanile uno centrale probabilmente più importante di tutti noi che il trio della maturità di Fellini e poi intravvede osa dire cosa che ricco di grandi maestri di solito non si sa fare e quindi qui il critico militante coraggioso osa dire che forse l'ultimo Fellini cominciava a essere un po'stanco non so se Tagliente così ci risponderà Luís quindi trovo bello che in un libro in cui parla di burocrazie di riforme eccetera eccetera sente l'esigenza di fare un riferimento non solo alla cultura ma a quella quelle cose della cultura che gli sono vicine e che gli sono mancate devo dire questi due capitoli non stonano naturalmente una cosa che ha per titolo del computer buoni e di riforme diverse
Perché chissà che quello che lui dice su Fellini non sia in qualche modo una riforma su ciò che i critici possono dire o scrivere
E che le riforme sono ovviamente di vario genere detto questo non sono qui per dilungarmi semplicemente per dare ora la parola
Non so dare un'importanza e quindi vado per ordine alfabetico e do al parola Franco Bechis direttore del tempo
Allora che l'autore sia sicuramente eclettico si capisce semplicemente le cento
L'elenco dei titoli negli articoli raccolti in questo volume perché si parla di riforme ma si parla anche di perquisire anche cosa forse la cosa che l'ha sorpreso di più pubblicato alcuni di questi articoli era anche la particolare attenzione che ministro come Manzella che fa un mestiere particolare perché si occupa della funzione pubblica del Pubblico impiego aveva invece per concetti che che ormai sono diventati purtroppo quotidiano apparve per tutti noi come quello dalla libertà e per la sicurezza ha titolato su Puccini ma per esempio sul tempo ha spinto parecchio di Bin Laden o dei problemi per terrorismo
Poi però leggendo anche quello che che non avevo letto per mestiere cioè quello che pubblicava un sul tempo e quindi tutte le proposte di riforme che sono contenute in questo libro
Ho avuto l'idea che forse un po'come i microfoni di questa sarà forse i microfoni dalla sala del Consiglio dei ministri non funzionassero bene perché se le proposte che ci sono qui dentro fossero state seguite dal dal governo in carica in quest'ometto qualche impiccio
Sarebbe stato tolto probabilmente d'intorno
Sì alle proposte di riforma
Elettorale
Che credo che adesso abbia parecchi sostenitori voi l'ha ripetuto anche in parecchie interviste ma scritto lo trovate su questo libro
Il ministro Mazzella è fautore di un proporzionale corretto con un particolare premio di maggioranza che risolve equità abbiamo subito un tifoso in prima
In prima fila che Rocco Buttiglione
Ma non soltanto su questo perché forse una delle più interessanti e più semplici
Che avrebbe aiutato non poco l'attività del governo
E quella di una sorta di maxi finanziarie di legislatura con emendamenti che siano o soppressivi ero o o comunque non modificativi cerco si sopprime o si tiene la norma che contenute nel programma di governo c'è un governo si presenta ai suoi elettori con un programma anche dettagliato di cose da fare espone all'inizio della legislatura se così io ho compreso
Le le cose nel dettaglio anche spiegando le bene dardi principi delle norme
E poi quello che è legato all'attività del governo o si prende o si cassa a seconda delle
Delle necessità
Non si continua a ridiscutere ogni minuto fin dal principio che poi è quello che non far governare i governi allora con queste due sistemi è un sistema elettorale che che tiene presente un po'tutti
è una possibilità di governare che sia reale
Almeno sulle cose fondamentali del governo pone sappiamo che il Parlamento ha mille altre poteri di di proposta di discussione
Molte discussioni che spesso sentiamo su cose che sembravano fatte e non fatte da ridiscutere ogni due minuti sarebbero state accantonate però apporto forse in Consiglio dei ministri microfoni non funzionano bene e quindi non ascoltano questi questi quel pervenissero Manzella
Ce ne sono tante riproposte qui e di riforme quelle che in particolare sono state pubblicate dal mio giornale riguardavano invece grandi temi che che ormai da tre anni siamo tutti costretti a vivere
E qui non si tratta tanto di riforme perché
I numerosi articoli ministro affronta il tema
Della necessità di Perth
Le libertà personali necessità che che purtroppo è imposta dei fatti
Per proteggere
Sia i nostri valori e sia anche la sicurezza di di ciascuno di noi che nel mese di dubbia mette a rischio da da quello che abbiamo visto e che purtroppo vediamo ancora oggigiorno c'è tutto un una lunga riflessione che avviene in più in più articoli su come se cambiato il modo di vivere e che l'Occidente che forse una delle parti più interessanti anche da da discutere di questo libro
Anche su
E questa è forse una parte curiosa su alcune decisioni che ha preso l'Occidente che hanno facilitato questo suo senso di insicurezza forse ritornando le sue materia più tipiche c'è un articolo che racconta di come anche la gestione del
Processo di privatizzazione dei servizi
Pubblici essenziali abbia
In qualche modo
Messo a rischio
La nostra sicurezza
Perché non sempre il privato è in grado di assicurare quello che può fare il pubblico non sempre la gestione è stata lineare non sempre trasparente
E non sempre se patrizie passati come si voleva evidentemente fare
Di di bene in meglio
Però il tema fondamentale e tutta la la prima parte di
Della riflessione del ministro che troverete pubblicato in questo libro
E proprio quella di come affrontare
La nuova emergenza del terrorismo internazionale di come affrontarla rinunciarvi parte a noi stessi alcune delle cose fondamentali
Della nostro vivere pratico ma non rinunciato invece a quel sistema di valori che ha fortificato l'Occidente che l'Occidente sta perdendo e che spesso non può riconoscere io
Vedono fare le difficoltà citare quello che è avvenuto
Nelle ultime settimane a proposito della costituzione europea ecco l'Occidente che rifiuta le proprie radici ovviamente si si espone con più facilità
A questa insicurezze all'offensiva anche di chi invece la disciplina perché le rivendica ogni giorno questa rinuncia è una delle rinunce che ci rende proprio più deboli di fronte a quello che sta accadendo oggi nel mondo se non ci si aggrappa quello che siamo
E non si fa vedere quello che siamo beh non siamo nulla fidi e quindi evidentemente siamo molto più a rischio
Ci sono poi molti altri temi
Che potrebbero far parte e tutti di un programma di governo e peraltro facevano parte del programma di governo diciamo ci sono delle proposte concrete aggiornarle
Che spesso si perdono invece nei rivoli delle auto delle nelle Aule parlamentari ma la forza che a ogni proposta che avanzati questi articoli è che ha un suo retroterra culturale è un po'il discorso che stiamo facendo adesso sul sulle radici e sul retroterra identitario
Che ci serve per affrontare questa sfida difficile lo stesso discorso ogni volta
Quando si spiega una riforma della giustizia possibile una cosa molto pratiche di cui abbiamo discusso come la separazione delle carriere
Beh e accompagnata da una riflessione storico e culturale che spiega perché questa e possibile no così innaturale rispetto anche alla nostra tradizione
Questa forza dà più forza poi alle alle proposte anche possibile dice quello che intima
Con cui normalmente
Si discute di queste cose è importante procedere in questo modo perché così una una riflessione Serena pacata ragionevole
Rende anche più facile poi discutere delle soluzioni pratiche ce ne sono ce ne sono tantissime adesso poi molte magari viene le le spiegheranno gli altri relatori
Secondo me appunto la forza di questo libro e avere quella radice culturale su ogni problema che rende possibile affrontarlo sul terrorismo sulla sulla giustizia sulla riforma da dello Stato
Sul le riforme istituti sta istituzionali elettorali e su tutto quello di cui si parla ma vissuto esattamente con quelle percorso ed è anche contributi importanti nel momento in cui spesso sul sugli argomenti si urla e si impedisce di capire le ragioni grazie a queste riflessioni noi capiamo le ragioni grazie
Accogliamo quindi l'invito Pro prestiti microfoni del governo funzionino meglio che forse gli articoli
Il ministro Mastella vengano letti così possano essere utili in qualche modo
è una buona idea comunque di averli raccolti in questo in questo libro non si sente una buona idea non so se sente
Di averli rack devo fare come il ministro Buttiglione che vedevo che è capace di assoluta immobilità alle sedute
Può fare come lo guardavo con invidia
Capace di
Allora
No appunto di mi dicevo questo libro molto utile poi anche molto chiaro e forse all'inizio non ho spiegato che è si capisce anche nell'indice che diviso
In una prima parte cioè ci sono delle capito cioè riflessioni e analisi la prima parte c'è riforme istituzionali della seconda parte e poi via via giustizia pubblica amministrazione e quello di cui parlavo prima a titolo Michelle alcune adesso sempre per usare l'ordine alfabetico diamo la parola Victor ciuffo al che direttore di specchio economico alcuni alcuni di questi articoli sono stati inviati poi tanta grazie ma
Nel libro
Ho contato ventinove capitoli che se dovessero essere tutti esaminati darebbero luogo a ventinove libreria ventinove convegni siccome non credo che sia il caso di Thieu cominciare questa sera questa tormenti ventinove convegni
Stamattina ho fatto un compitino me lo sono scritto anche perché quanto sta mi trovo davanti prima mi riprometto di dire delle cose anche cattive par quando mi trovo davanti
Agli amici alla gente non le dico più faccio male stavolta lo scritte così le dico anche perché un giornalista è più brava a scrivere che a parlare
Dico all'inizio di dello scorso maggio del mese di maggio scrissi un articolo l'editoriale per la per rispecchi economico
Medicato lo proprio alle riforme
Dedicandola una riflessione che già vado facendo da tempo cioè le riforme quelle realizzate cioè dalla fine degli anni Ottanta dal praticamente la caduta del muro di Berlino
Quelle realizzate quelle che sono in cantiere e quelle che si dovranno fare
Il titolo di questo mio articolo era anni di riforme non è Corradi un bilancio per evitare il ridicolo questa è la cattiveria che c'è il suddito di dunque mi interessava mettere in luce i risultati di tanto riformismo e in particolare la necessità soprattutto per i politici che le hanno introdotte con le stanno preparando
Esaminare i risultati e di compiere eretico Pier un bilancio sia pensarne eventualmente nove di riforme sia per modificare quelle fatte sia per fermarsi un po'a riflettere mi sembrava soprattutto che l'attenzione dei politici in generale degli addetti ai lavori fosse concentrata sulle ridicolo come sulle riforme da fare cioè sulle alla Costituzione sulle pensioni sulla giustizia
Mentre erano ignorati e comunque non sufficientemente valutati gli effetti positivi o negativi ma soprattutto questi ultimi dei quelle introdotte all'inizio di giugno mi ha aggiunto graditissimo l'invito a partecipare a presentazione di questo libro
Da parte del del ministro Mazzella li protegga quale ignoravo l'esistenza anche se dentro ci sono gli articoli pubblicati o interviste sospetti economico
Perché dal titolo recondita armonia di forme diverse che voi avete visto annunciavano sono di trattare lo stesso argomento delle riforme ma di farlo in maniera piuttosto positiva anziché negativa come invece viaggio era il mio giudizio quindi conosce atto la specifica competenza di quel in questa materia e non solo in questa materia di Mazzella anche perché mi onora da tempo della sua prestigiosa firma sospetti economico ho letto con estremo interesse il libro sia per conoscere meglio il suo giudizio sulle riforme introdotte in Italia in questi ultimi quindici anni sia per vedere i che cosa concordiamo o dissentiamo
Prese io parlo
Cercato di interpretare le idee della del uomo della serata per un semplice motivo perché il mio giornale non non rispecchia nelle idee le opposizioni otto i grandi gruppi economico finanziari ottimi partiti politici o di organizzazioni di categorie tipo sindacati eccetera
Ma soltanto le riflessioni che può fare l'uomo della strada
Il quale dentro di sé pensa alcune cose ma non le può esprimere non le può scrivere neppure sul muro perché se uno scrive viva la Roma sul modo già perseguibile bene perché penalmente e civilmente insomma perché e e neppure le va a mettere sotto alla Sata dei Pasquino al tatto poi anche perché perché poi siamo qua tutti siamo convinti che tanto non cambia niente possiamo scrivere quello che vogliamo
Però con piacevolissima sorpresa ho trovato nel libro di Mazzella tutti gli argomenti
Sui quali il cittadino comune riflette senza possibilità di esprimere il proprio pensiero e cioè adesso sarebbe una lista lunga ma insomma democrazia tecnocrazia stato sociale burocrazia pubblica amministrazione
Sistema elettorale riforme istituzionali voto segreto c'è tutto emendamenti parlamentari decreto legge stabilità governativa sondaggi comunicazione
C'è tutto in queste non molte pagine del libro
Giustizia pubblici ministeri processi mercato liberismo poteri economici capiente globalizzazione grandi religioni fondamentalismi guerra eccetera eccetera anche cinema insomma
Come il poeta questo come tratta Mazzella con la con quella sua profonda cultura umanistica e la sua lunga esperienza giuridica questi argomenti e in particolare io dico le riforme
Introdotte cotta introdurre in Italia io a questo punto parlo della patologia
Del sistema che delle riforme
Non dicevano
Della della situazione reale però e siccome esiste anche la patologia che un un giornalista con un medico deve breve scoprire le malattie purtroppo devo dire anche delle cose un po'cattive
Mi limito a un settore la pubblica amministrazione
La pubblica amministrazione locale
Dunque per gli ottimisti la legge a partire dalla legge centoquarantadue tende non centonovanta più la legge ottantuno del mille novecentonovantatré in più le leggi Bassanini
è stato tutto può un percorso un iter di riforme pendenti destinate a rendere responsabilità la struttura amministrativa locale e anche centrale
Ad assicurare la trasparenza degli atti l'accesso agli atti dei cittadini
Il la sottrazione dei sindaci al ai gruppuscoli condizionanti di una volta
La dotazione dei e dei sindaci presidenti di provincia e Cederna anche presidente del consiglio di di collaboratori con il decantato sistema poi il lo spoils Ali Salem è quello lì
Il diciamo insomma tutto tutta una serie di riforme destinate a eliminare gli inconvenienti che esistiti negli anni precedenti negli anni per prima della della Prima Repubblica insomma
Con tutti questi atti in effetti è stata tolta ai pubblici ai gli agli amministratori locali perché sto facendo l'esempio dei locali è stata tolta la responsabilità e che è stata spostata ai dirigenti
è una come pure la legge sulla sullo spoiler nel sistema teoricamente ideale sarebbe chiusa però nella pratica Vierne
Non ce n'è attuata così poi hanno applicato a così presto il problema che mi sembra che non viene dibattuto me ne divenne a livello di convegni nei in a livello politico insomma
Praticamente si è però bene dopo
Dopo la caduta del muro di Berlino dopo la caduta della ragione di Stato per la quale bisognava fare ma fronte contro la minaccia diciamo comunista
Assistito a senza esito a Mani pulite sessisti contemporaneamente però
Nell'ambito pure di riforme fatte fatte con buone intenzioni di fatto con la responsabilità degli amministratori è stata spostata al alla ad altre persone ai dirigenti è una è già sarebbe anche giusto fattori in un clima in un ambiente normale ma in Italia è possibile questo come viene applicata questa legge viene applicata in molti casi non dico tutti ma insomma in moltissimi casi in un solo senso che oggi gli i dirigenti i dirigenti
Se seguono le direttive per gli amministratori che non sono responsabili perché sono le i dirigenti responsabili si seguono le direttive che fanno il proprio dovere ma se le direttive sono illegittime loro si rifiutano che cosa succede
Succede che vengono
O promossi o estromessi lo rimossi ce
Ma ci si può andare al posto di un dirigente che ha vinto un concorso eccetera
Ti immediatamente gli amministratori che cosa devono avere a disposizione
Qualcun altro ma c'è la legge che prevede il contratto a termine di e che l'affidamento del contratto la l'assunzione di un altro di un atto di ricerche a termine quale può far mettere tutte le firme che vuole giuste ingiuste
Accogliere istanze sei diciamo di ingiustificate del dei privati oppure deve rigettare le stanze legittime
Senza nessuna responsabilità pratica teoricamente responsabile ma dopo un anno due anni cambia comune cambia incarico va in un altro comune magari dello stesso colore politico
E con la circolare i tempi della giustizia italiana sicuramente va incontro alla imponibilità
Questo è un una anomalia dovuta a questa serie di riforme incessanti che dal mille novecentonovanta e hanno coinvolto la pubblica amministrazione e io sto parlando Picasa proprio della diciamo in Cassazione per la pubblica amministrazione perché il ministero del del quale titolare l'amico Mazzella è quello proprio che dovrà che che si occupa di questo qui un altro ci sarebbero altri casi ne parliamo dopo allora io dico questo guardi frode a questa a questi a a questi episodi che sono la patologia del sistema
Che però bisogna chi ha la responsabilità che il potere di fare le riforme deve tenerne conto nel nel procedere nelle nuove riforme
O nel corre ci devono rimettere appunto diciamo alle leggi già fatte
Di fronte a questo io mi sono messo al CIPE alla luce di queste considerazioni mi sono messo a leggere il libro voti tutti gli articoli del di mazzette amico Mazzella
Ecco e allora il debbo riconoscere la mia conclusione è questa debbo riconoscere riconosce che gli ha ragione in quanto ricorre all'immagine delle dei conti che Armonie
Perché le recondite armonie sono all'interno di queste riforme ecco il la conclusioni quindi quella frase
Mutuata dati dai in altri ad altri ambienti da altre testi in effetti ricollega tutto questo disegno riformatore in una unità e e soprattutto in una bontà di intenti
E
Marsella tra è un rapidissimo esperto dei problemi dello Stato delle istituzioni e dalla macchina amministrativa e su questo tutti lo sappiamo
Agrate conoscitore che la società e degli italiani sia della prima sia dalla Seconda Repubblica che poi siamo gli stessi non è che siamo cambiati Lecce
Raccogliendo questi scritti e questo è il mia conclusione offre una valutazione serena profonda ed obiettiva della situazione attuale dei problemi che sono tuttora aperti propone il soluzioni come accennato anche il collega Bechis
Ma a differenza di tanti altri opinionisti Pow politologi non scrive per il giorno stesso in cui l'articolo viene pubblicato viene eletto scrive
Con l'esperienza del passato positive per il futuro
Perché a una visione molto più ampia dei degli atti e di tanti altri opinionisti che non leggiamo tutti i giorni sui nostri giornali
Perché siccome è sincero quanto lui scrive dice delle cose sinceramente sincero convinto tetto obiettivo
E io devo confessare che quasi quasi mi ha convinto cioè mi ha riportato sulla buona strada cioè io che ero tanto pessimista esce etico dico va beh vediamo un po'rimettiamoci propria vedete ad aspettare a sperare è se non altro ecco questo che
Il grandissimo risultato che io ho avuto in questo libro e spero che tutti anche i è quello che Mazzella
Rita la speranza
Il nulla società in un avvenire migliore
Belle parole di speranza adesso darei la parola al direttore di Next Domenico De Masi che ha pubblicato
Due dei saggi quindi questo libro il primo per titolo la politica disancorata il secondo il potere del burocrazia
Ma nato
Ringrazio molto il ministro sia per aver pubblicato questi due articoli e ce n'è un terzo in uscita
Il suo numero di un ex perché sarà pronto a fine settimana sia naturalmente per avermi imitato qui davanti a un pubblico così folto e così prestigioso a parlare del suo libro
Io conosco la burocrazia solo per due motivi uno diretto faccio il preside di una facoltà di quindici mila studenti alcune centinaia di professori i quali per motivi burocratici
Sono costretti a vivere in una sede che era stata prevista per duecentoventi
Fanciulle radioline che studiavano con trenta brave suorine a suo tempo e questo dove costi pare quindici mila persone
In un ex commento di duecentocinquanta persone è una bella metafora ovviamente
Della vita burocratica
L'altro motivo lei dell'altro approccio invece alla burocrazia ovviamente quello che abbiamo tutti i burocrati e no
Utenti e nove la burocrazia ammesso che ci possano essere non utenti cioè è quello della letteratura naturalmente siccome ha in comune con il ministro la passione per il cinema per la letteratura preferisco questo approccio
Di tutta la smisurata letteratura al sui burocrati
Il libro che mi piace di gran lunga di più sarà perché incompiuto quindi si può leggere a metà
Bouvard e Pécuchet e di di Flaubert
Guardiamoci risolvere un capolavoro chi di voi non l'ha letto dedichi una parte delle prossime vacanze a questo libro perché veramente eccezionale comunque chi non lo vuole leggere non l'ha letto glielo racconto in due minuti
Bouvard e Pécuchet sono due signori molto simpatici non cretini come dicono alcuni critici i critici fra sapete per non farsi influenzare non leggono mai libri prima di recensire lì e quindi diciamo le hanno un'idea piuttosto piuttosto vaga
Questi due sono sonde sempliciotto i sondare questo reputo blu tutto sommato simpaticissimi immagino che sono quelli
Di cui il Vangelo dice cose bellissime perché sono i cosiddetti poveri di spirito che a mio avviso un borsone di di grande di grande interesse
Cioè senza presunzione tutto sommato
Questi due burocrati sono dei copisti vivono insieme buona parte del loro tempo perché sono amici a un certo punto uno dei due Bouvard richiede una grande
Eredità
Lì c'è questa grande eredità che gli consente naturalmente di vivere molto meglio di prima e quindi in qualche modo distaccarsi da per cui si
Però lui pensa se mi stacco dall'unica persona che ho avuto a Carrà per tanto tempo a che serve la ricchezza l'amicizia viene prima e quindi propone
Al suo amico dice perché non deve vieni con me visto che ho avuto questa eredità
E Naviglio dice dove ce ne andiamo naturalmente ci andiamo in un paese di campagna che a differenza di Parigi molto più sereno
E che facciamo li Celli diventiamo raccolti e la cultura da anche dell'intelligenza e qui c'è naturalmente uno nato una una speranza di troppo perché non sempre l'erudizione si traduce in intelligenza questi due simpatici personaggi semplicissimi Pino in campagna e che fanno per diventare colti Lecco di tutto
Noi abbiamo tutte le esperienza di questo tipo di acculturazione sono i quiz televisivi dove uno dopo l'altro entrano in gioco
Argomenti più vari da chi ha segnato in una certa finale di campionato di calcio a chi era che sola
Corrispondente di Abelardo nelle sue lettera impeditiva dalle cose più alate alle cose più terra terra
I due signori cominciano a leggere di tutto vengono
Libri di astronomia leggono libri di storia ovviamente di geografia di Antropologia
Ma cosa difficile
Per Bur per suo bene perché l'autore
è quella di rendere l'idea di due cretini che leggono senza capire perché se siccome boh troverei intelligente naturalmente non aveva mai provato quella situazione incresciosa che consiste nel leggere senza capire
E allora per sperimentare in prima persona tutto questo che cosa fa comincia a comprare libri di qualsiasi genere sulle buchi miste
Del lungo Senna libri di qualsiasi genere che non gli interessano ovviamente agreement usura ragioneria cose di cui non si sarebbe mai interessato nella sua vita e legge di tutto senza nulla capire
Se non vi è che cosa succede si accorge che se una persona allergica a lungo senza capire alla fine finisce per non capire sul serio c'è si accorge che a furia di leggere senza capire sta diventando un cretino
Si accorge in altri termini che non è lui che sta scrivendo Bouvard e Pécuchet ma sono Bouvard e Pécuchet che stanno scrivendo lui per questo avviene spesso anche Goethe ha detto che è stato Fausta scrivere Luís
Non mi chiarezza e anche Tolstoj dice a un certo punto di un suo diario ad una caviglia in linea mi ha preso la mano ci ha cominciato ad andare per fatti suoi
Va bene per paura di diventare cretino all'ottavo capitolo fa diventare improvvisamente intelligenti
I suoi due eroi di cui purtroppo non sappiamo tutto perché subito dopo l'Autore muore anche cioè se ci ha lasciato degli appunti
Che a questo punto una frase meravigliosa che dice
Essi avevano acquisito all'improvviso la virtù Pitto Hayabusa d're connettere una Bettis perde LIPU armato le reti
Ma addirittura incresciose di riconoscere a primo colpo l'idiozia e non riuscire a tollerarlo
Ecco io credo che questa situazione
Che i due acquistare o è quello che noi in Sociologia molto più presuntuosi chiamiamo capiscono intuiscono elaborano un paradigma
Quindi leggere il libro di Mazzella alla rinfusa come si trattasse di Bouvard e Pécuchet si ha l'impressione che si parli di tutto
Dell'undici settembre dell'Iraq delle riforme eccetera eccetera avete sentito l'elenco da parte del mio precedente recensore ma invece c'è dentro un paradigma
E qual è questo alla vittima che sto paradigma il fatto di cinque sei cose
La prima che emerge in modo sicuro e che contraddistingue il nostro ministro da molti altri cittadini italiani il senso di grande dignità e prestigio della pubblica amministrazione
Io debbo dire mi imbatto a mia volta spesso in cretini e si distinguono facilmente presente un cretino prima o poi vi dice che la statistica e come quella faccenda del pollo che dato a uno in cui l'intero e Anna all'altro nessuno fa ecco quando uno mi comincia a dire sta così lo dico subito ecco questo è un cretino
Credi che hanno come vantaggio si riconoscono immediatamente un'altra cosa in cui io penso che si riconosca immediatamente il cretino te perché sottovaluta la pubblica amministrazione
Questo debbo dire è un vizio molto frequente né i manager privati i quali sono convinti che è facilissimo dirigere una ministero per esempio di duecento mila persone
Mentre complicatissimo di gestire il proprio reparto di venticinque persone
Perché Moro saprebbero fare di tutto se fosse lo scopo
Stati dall'azienda privata al grande ministero ecco Manzella ama la pubblica amministrazione
Significa che un amore insano che un amore contro natura no secondo me l'amore la versione dei dirigenti la pubblica amministrazione bene o male quella che manda avanti il Paese
Qualche anno fa sia la pubblica amministrazione si aggiungerà anche il Liri terreni si abbina bene o male tre quanti ottimamente funzionante
Di un Paese che su centonovantatré
è riuscita a piazzarsi tra i primi trenta dell'OCSE è tra i primi otto del G otto
Ci sarà pure un motivo per cui un Paese arriva a piazzarsi in club così esclusivi in cui non si entra per raccomandazioni
E perché un po'tutto e prima di tutto la pubblica amministrazione a funzionato
Io non sono di quelli essendo professore pubblico che fa l'elogio per esempio delle università private anzi sono quello che ritiene che fin qui quando a Roma c'è la LUISS l'abbia facoltà non sarà mai la peggiore cioè o tutto sommato il il il decoro
Decoro della del mio lavoro la seconda cosa è che questo libro pone come paradigmatica ma sta per finire ovviamente so che la clausola per incitarli a smettere il il secondo punto che Mazzella
Praticamente ha come filo rosso di tutta la sua di tutto il suo libro è che la pubblica amministrazione oltre a essere prestigiosa è prestigiosa perché non è un'impresa questa mania vedete che è insorta da qualche anno a questa parte per cui qualcosa funziona bene solo se somiglia a un'impresa privata è veramente una grande follia
Io insegno da quarant'anni scienze organizzative perdi posso assicurare che ogni volta che è un'organizzazione mutua le regole organizzative da un'altra organizzazione immediatamente fallisce
Cioè la lì che Nesta è quella dote che pecore pensava di aver scoperto nel mille novecentotré secondo cui ci possono essere dei principi di consentono indifferentemente di organizzare bene
Per la sua particolarità e anche quando il manager di altissimo livello saltano troppo velocemente da un tipo di azienda a un'altra penso oggi al mio carissimo amico Vittorio Colao credo che possano combinare dei grandi guai
Perché come diceva
Come diceva Einaudi nessuno è così poco perito nell'arte di governare come chi è perito in tutt'altra cosa
Un altro punto fortissimo che è presente nel libro di Mazzella è l'importanza della comunicazione
E questo schiudere un elemento di forza della pubblica amministrazione che la pone al di sopra dell'impresa privata non al di sotto cioè la pubblica amministrazione e il tipo di organizzazione che da più secoli
Corteggia quel concetto che oggi hanno scoperto anche all'impresa che il valore delle risorse intangibili
La pubblica amministrazione come la chiesa e non a caso si tratta delle due organizzazioni più forti e più eterne anche se l'eternità anch'essa un tempo era più lunga di quella attuale la la pubblica amministrazione ha sempre trattato la risorsa intangibile come risorsa importantissimo
Un ultimo punto che a mio avviso fondamentale nel libro di Manzella e la consapevolezza che si ritrova continuamente tra le righe anche se poi quella trattate in modo diretto dell'importanza del modello latitano
Che cosa intendo per importanza del modello latino
Benetello e per settant'anni siamo vissuti al centro di una grande conflitto tra due modelli che erano il modello capitalista
Che sapeva produrre sa produrre le risorse ma non le fa distribuire
E il modello comunista che sa distribuire le risorse ma non le sa produrre
Questo conflitto era
Portato a praticamente a risolversi perché entrambi questi modelli volevano praticamente il Paradiso in tema e prima o poi si sarebbero incontrati io ho fatto il mio dottorato con un ottimo professore che era Raimondo Aron Raymond Aron già nel cinquantacinque aveva detto prima o poi l'America e la Russia si metteranno d'accordo
L'andata di Putin sulla Costa Smeralda a casa di Berlusconi sancisce in modo definitivo ormai la pacificazione tra comunismo capitalismo ma oggi noi siamo al centro di un conflitto molto più irriducibile tra due fondamentalismi
Il fondamentalismo arabo basato sull'integralismo religioso e il fondamentalismo americano basato sull'integralismo consumista
A questo punto mi pare che il libro di Manzella indichi in modo straordinario tra le righe la forza di un modello terzo e sublime
Che il modello latino il quale a alle spalle tutta la cultura greca
Tutta la cultura cristiana
Tutta la cultura dell'Illuminismo francese tutta la cultura del segreto a loro spagnola tutto alla grande cultura di Adriano e di Traiano cioè grandi culture che sono basate su un maggiore equilibrio e un migliore rapporto tra cielo e terra tra uomo e natura
Ho iniziato con borghese termino con Borders perché uno scrittore che mi sta molto a cuore
Vargas dice che tutti i libri che sono stati scritti quantunque ce ne siano i quantunque ce ne saranno sono sempre riducibili a quattro uniche storie cioè la storia di una città assediata la storia del sacrificio di un dio la storia di un viaggio e la storia di una ricerca io ci aggiungerei la storia della burocrazia perché la burocrazia è una cosa e Terna ed eterna non perché statica al contrario di quanto si immagina ma perché muta sempre e qui già la forza che Mazzella da al concetto di riforma la riforma è la base dell'evoluzione tranquilla
Quando le cose mutano quando le cose cambiano al contrario di quanto si immagina se tutto questo avviene con equilibrio non genera stress
Diceva Eraclito nel mutamento che le cose si riposano
E siccome si è il ministro che io siamo napoletani quando parliamo di riposo naturalmente siamo felici dei ringrazio
Scusate
Venissero mi ha pregato di conclude per la presentazione ma
Ascoltando la bellissima presentazione di De Masi
Non sta certo a me nel ruolo trio stasera a fare discorso polemico quindi non lo faccio alcun modo va mi permetto facendo di mestiere l'intervistatore di fare una domanda al ministro prima di concludere
Dall'intervento brillantissimo di De Masi
Trapela tra le righe così il fatto che lui ammira il che questo libro difende la burocrazia ma c'è un tono così leggermente conflittuale nelle sue parole verso quella che il mondo del del privato
Se ho capito bene allora vorrei per mi sembra avendo letto il libro che nel suo libro questo non c'è non c'è questo conflitto non c'è certamente orgoglio stima così tardi importanza alla burocrazia ma non ho sentito questa contrapposizione con il privato mi dica se mi sono sbagliato se vuole rispondere a questa domanda
Beh in effetti il conflitto non c'è c'è una differenza
Che per essere cauto logici fa la differenza
Il lavoro e sempre nobile lo dice la nostra Costituzione all'articolo quattro il lavoro del pubblico dipendente e nobile una volta in più
Perché è rivolto a curare l'interesse generale della collettività a fronte del lavoro privato che pone la sua nobiltà persegue l'interesse del datore di lavoro
Quindi io non dico che c'è un conflitto ma c'è un comportamento etico nel pubblico impiego
Perché la chiave per Inter Petrarolo in maniera non distorta
Ed in maniera distorta lo interpreterà certamente chi fa dell'aziendalismo un mito e ritiene che certi metodi possono tranquillamente applicarsi alla pubblica amministrazione la pubblica amministrazione ha una sua caratteristica che è quella appunto di essere al servizio della collettività
Ovviamente per essere al servizio della collettività può mutuare tutto quello che in altri settori sensibile né maturando quindi deve essere tecnologicamente avanzata deve capire che il essa amministrazione al servizio del cittadino e non viceversa
Deve avere una serie di connotazioni che ne devono fare una pubblica amministrazione efficiente e vicina ai cittadini e non una pubblica amministrazione prevaricatrice
Noi abbiamo avuto nel passato esempi di cattiva pubblica amministrazione però il il mio ottimismo il mio e diciamo quello che trapela un porta libero
Insuccesso che la pubblica amministrazione italiana ha ottenuto nonostante i tanti denigratori interni perché nella fretta di noi continuiamo a leggere sui giornali che la pubblica amministrazione è una palla al petto nel tempo Bellini dell'industria
E invece sappiamo che l'ONU innanzitutto premia come l'amministrazione europea più efficiente e quindi quella che meglio ha risposto ai propositi innovatrici che noi innovatori che sono propri dell'epoca
Noi sappiamo che nel campo dell'OCSE i nostri progetti
Vengono approvati con una percentuale altissima rispetto ad altri progetti stranieri
Sappiamo che la Commissione europea ha citato l'esempio della registrazione delle imprese così come viene fatta in Italia come un esempio da eseguite seguire anche in altre amministrazioni tutto questo cita l'orgoglio di dire
Che oltre ad un'amministrazione che ha in sé e quella connotazione etica essere al servizio della collettività
E per la generalità dei cittadini ha anche dei meriti sul piano dell'efficienza
Quindi praticamente è un messaggio positivo
Che non significa necessariamente conflittualità con il lavoro privato che ripeto è altrettanto nobile è la Costituzione a dirlo e sono i principi etici che ce lo insegna no però certamente non può subire attacchi da parte di chi della pubblica amministrazione non coglie l'intima essenza la necessità della pubblica amministrazione poi se vogliamo essere un po'polemica rovente
Nasce da un'esigenza dello stesso dello stesso mondo del commercio e dell'industria viene furetti le colonizzazioni che che a che cosa mi gravano principalmente certamente a portare un un diciamo un elemento di civiltà in alcune popolazioni certamente
Ah aspettare ove queste risorse ci fossero delle risorse esistenti
Ma secondo me rispondevano a un'esigenza fondamentale quello di costituire dei pubblici uffici in parti del mondo dove senza quei pubblici uffici il commercio e la produzione sarebbe stata fortemente penalizzata
Quindi praticamente l'industria prima di criminalizzare otto la pubblica amministrazione
Tenga conto che senza pubblica amministrazione non si va da nessuna parte si ritorna a discutere del feudalesimo sì ricordo si ritorna ai baroni che in maniera furibonda combattevano l'un l'altro quindi prima di accettare
Queste critiche da parte di un ben precisato ambiente che vengono nei confronti della pubblica amministrazione io sento il dovere di riscattarlo per l'orgoglio anche perché sono convinto che soltanto avendo orgoglio e senso di appartenenza dei pubblici dipendenti noi possiamo avere
Un'amministrazione che migliora avere invece dei pubblici dipendenti demoralizzati e demotivati esultando mezzo per poter andare indietro anziché avanti
Ve l'ho detto che valeva la pena di fare una domanda al ministro altrimenti non avremmo sentito questo accorato discorso sull'orgoglio e il senso di appartenenza
Del nel mondo della pubblica amministrazione della burocrazia in generale e questo gli fa onore anche per l'incarico che oggi a del tempo che e che invece a normalmente in questa casa quindi auguri più cari questo libro che come abbiamo detto fin dall'inizio molto interessante perché ci fa comprendere la mente di un uomo che di
Senta
Punto cose molto classiche come la burocrazia lo Stato eccetera ma che accomuna
La mente eclettica che spazia nell'ultimo capitolo fino a avere delle idee sofisticate avanzate su quello che riguarda per esempio una delle sue passioni e cioè il cinema gas
Qui
Qui