Ricordo di Costantino Mortati

Quarto incontro per la
Della serie costituenti il consiglio di italiani etica politica me nel Consiglio tuttavia
Il primo è stato abitato a Calamandrei per statua svolto Oba Marco Cammelli il secondo a bassa saprò prova ma Gianfranco Pasquino probabili stazione il terzo è stato dedicato a Terracini era stato sciolto trasformano Follini e questo è il quarto
Costantino Mortati
Dicono loro procedono ma tocca ringrazio perché ho trovato il tempo pensarci e soprattutto di venire da quando immediatamente la parola
Sempre per la registrazione va notato che tu hai detto che questo era il terzo incontro poi preparare quarto sei sicura feroce allora mi sbaglio io me la preferenza del sette
Allora io ce l'ho davanti fortunatamente per me è un testo scritto
Dal momento che ero già impegnato con grossi uno dei pezzi che andranno costituire il volume il pensiero giuridico di Costantino Mortati del Centro di studi per la storia del pensiero giuridico moderno di grossi
Io avevo per quel volume proprio il tema la Mortati tra la Costituente in attuazione della Costituzione
Ora siccome quello che secondo me ed è il tema che svolgerò quello che caratterizza Mortati
Tra coloro che hanno costituito l'ampio Fidone dell'in attuazione costituzionale
E proprio la visione etica che lui addirittura esplicita
Della costituzione e del senso che lui dava Costituzione
Ho pensato che i due temi in realtà potessero coincidere senza con questo forse sarei quindi credo che vi ritroverete nell'ambito dell'impostazione complessiva che avete dato a questo seminario in una impostazione che io mi ritrovo già Precotto e per questo mio lavoro al nel quale mancano le note ma le ho le ho intese ora ecco Mortati esplicita proprio l'etica
Come l'etica cristiana lo dice come fondamento della sua costituzione
E quindi come criterio interpretativo nel senso come criterio che fa da tessuto connettivo delle norme costituzionali alle quali lui assegna un valore cardine
Conseguentemente alla visione poiché si aspetta di società che attua la Costituzione
Per trovare frasi di Mortati che convalidano questo se ne trovano a non finire quella da cui ho pensato giusto per capire perché mi era sembrata la più chiara
Che nel commento all'articolo uno della Costituzione di Mortati nel commentario Branca Zanichelli editore
Lui dice testualmente l'istanza che sta la base del principio democratico ha trovato il suo profondo fondamento della più essenziale giustificazione nell'etica cristiana
Che mentre attribuisce valore assoluto alla persona umana e così riconosce a ognuno pari dignità quale che sia la condizione posizione occupata
Impone poi di considerare gli altri simili assi io a tutti di prodigarsi in una reciproca operosa gara di affratella mentre questo potrà sembrare specie voi più giovani una normalissima predica fatta in chiave di etica cristiana per conseguire valore della persona umana riconoscere gli altri simili asse solidarietà però ecco che sia un qualcosa che ha una sostanza oltre che come dire un
Assonanza di parole note e lo si capisce quando lo si va a collocare nel resto del discorso perché ecco lavorando sulla personalità di Mortati e sulle cose che lui viene dicendo ci si accorge che i tre passaggi essenziali della sua vita di costituente di post costituente sono proprio segnati da questa visione
è segnata da questa visione la progettazione istituzionale di cui è protagonista la Costituente fase uno
è segnata da questa visione la sua ansia di veder attuata la Costituzione negli anni Cinquanta quando
Con grande ottimismo prospetta ricostruisce il disegno della Costituzione ne prospetta la possibile attuazione fase due
Segnata da questa visione la delusione che lui col passare degli anni viene maturando sulla Costituzione inattuata
E in particolare il fatto che il più significativo secondo me di lui che finisce per caratterizzarlo in modo peculiare dirimente
Il perdurare della sua delusione il suo continuare a parlare di Costituzione inattuata anche quando nessun altro ne parla più e tutti chi per un verso chi per un altro
Considerano la Costituzione attuata la parte forse più interessante di un discorso fatto a distanza di anni
Può essere proprio questo e cioè riuscire a capire
Mettendo insieme i pezzi del suo discorso perché egli parlasse ancora di in attuazione quando altri aveva smesso di farlo
E non soltanto gli altri penso Ascheri e poi ci tornerò sopra che hanno in mente soprattutto il completamento nel disegno organizzativo della Costituzione
Ma anche quelli che
Avevano parlato di attuazione in attuazione pensando ad un regime economico sociale diverso da quello che in concreto sia venuto realizzarli
Dico perché anche costoro hanno smesso di parlare di in attuazione lui invece acconti
Ecco Mortati Mortati del cinquanta quello che spiega la Costituzione e immortalati
Ottimi di appunto di una fase molto ottimista e molto viva del del della sua elaborazione i suoi scritti sul rivista di diritto del lavoro e altrove
Che spiegano singoli pezzi della Costituzione sono tutti tesi a dimostrare che Calamandrei aveva torto che non era vero che la Costituzione era un'accozzaglia di principi tra loro contrapposti
Che non era vero che era soltanto un patto di garanzia tra forze politiche diffidenti l'una nei confronti dell'altra e quindi fermo
A creare strumenti di potere di contropotere per assicurare a ciascuno uno spazio ed evitare che l'altro potesse prevarica no ecco non è una Costituzione n negativa anni confusa
è una Costituzione coerente
Che ha dei principi chiave tra loro collegati che collegati l'uno all'altro costruiscono un insieme di un disegno di società molto limpido e chiaro
In particolare
I punti sui quali si sofferma solo
Aver fondato la Repubblica sul lavoro articolo significa avere spazzato ragioni di distinzione di prevalenza associare diverse dal merito di ciascuno quindi una Repubblica fondata sul lavoro è una Repubblica fondata sul merito che ciascuno acquisisce attraverso la propria attività
Quindi sono impossibili sono da evitare sono da modificare tutte quelle situazioni nelle quali io sto sopra un altro per ragioni diverse dal mio lavoro
Ecco considerate che Mortati utilizza
Il
Il fondata sul lavoro per sostenere che questa quindi può essere solo una repubblica non potrebbe essere una monarchia
Perché la monarchia implica una posizione di preminenza non di privilegio ma di preminenza istituzionale
Fondata su un principio che non è il merito acquisito non è detto che si arrivi alla Presidenza della Repubblica per meriti acquisiti ma la procedura e tale da consentire mentre la procedura di investitura monarchica è una procedura che esclude a priori qualunque rilevanza
Dei meriti delle qualità della della singola persona che arriva questo incarico
Primo punto secondo punto la Repubblica impegnata a rimuovere gli ostacoli economici e sociali articolo tre
Questo che cosa significa per Mortati significa ribadire il concetto dell'articolo uno
Ma significa anche un'altra cosa che per lui è importante che comincia ad essere in qualche modo dirimente rispetto ad altre visioni significa creare omogeneità sociale
Lo stato del nostro tempo è uno Stato nel quale sono entrate le masse
Le masse sono portatrici di aspettative bisogni diversi da quelli di ceti precedentemente in posizione dominante
Sì è rimane conflittualità di aspettative degli interessi e lo Stato democratico non può funzionare
Lo stato di Berardi dice morta antica e uno Stato che fallito proprio perché ha aperto la porta alle masse attraverso l'allargamento del suffragio ma non si era attrezzato per far venir meno le differenze sostanziali quindi si è lasciato dentro un potenziale di conflittualità che non poteva non distruggerlo o in un modo o nella
Quindi lo Stato democratico è quello che eguali Zandonà e posizioni crea un tessuto omogeneo che gli essenziale per funzionare
Aver garantito le comunità intermedie
Il l'altro passaggio essenziale senza le comunità intermedie i conflitti siamo sempre a questo punto sul quale lui guarda da varie angolature i conflitti non sono sanabili la società e lo Stato funzioneranno sempre all'interesse particolare si riesce ad arrivare all'interesse generale
All'interesse generale si può arrivare soltanto con una costruzione piramidale che via via
Abitui singoli ad interessi più generali e e qui c'è una costruzione organici esplica tipica del pensiero cattolico in realtà questo è il punto
Dove sempre più emerge no al la la sua visione etica cristiana queste Maritain poi gira gira sostanziale Maritain il teorico di questa impostazione a cui si rifanno di cattolici italiani e questo è molto evidente per c'è questa aspettativa che poi si rivelerà un'illusione
E cioè che l'interesse del singolo diventa più generale diventando categoriale in quanto categoriale più vicino all'interesse collettivo insomma che questa visione
Come dire dove la dimensione qualità che molto con Contestabile contestata dei fatti mai questo alla sua visione
Insomma le comunità intermedie sono poi il veicolo lo strumento che evita il difetto del dello dell'organizzazione liberale dal singolo allo Stato nel cortocircuito ha perché la distanza enorme del singolo allo stato
Come sapete appunto Mortati poi vedeva il culmine di questo suo disegno nel Senato a base corporativa
Questo era poi quello che perfezionava in termini di modello istituzionale l'impostazione c'è il singolo il singolo vive in una categoria o in un corpo intermedio i corpi intermedi entravano nello Stato attraverso il Senato lui perde questo pezzo per il quale si batte molto in Assemblea Costituente
Ma trova il dissenso compatto dell'Assemblea perché sia i liberali sia le sinistre per motivi peraltro analoghi
C'è un cioè il fatto storico dello Stato corporativo quindi corporazioni uguale fascismo al di là di quanto ciò sia vero risulta storicamente vero in Italia nel mille novecentoquarantasei
E quindi il primato della politica è qualcosa che unisce i liberali e le sinistre nel contrastare quest'idea di Mortati che quindi rimane
Sconfitto in modo bruciante però e questo è significativo della sua come dire posizione che sta tra l'esegeta Ico ideologico negli anni cinquanta nonostante lui sia consapevole del fatto di avere perso dei pezzi non marginali della sua costruzione
Lui continua a vedere nella costituzione scritta ed approvata alla sua costruzione
Per la quale ritiene che siano sufficienti pezzi rimasti in quattro quarto punto il fatto che la Costituzione abbia sottolineato insieme i diritti inviolabili dell'uomo i suoi doveri inderogabili
Di solidarietà collettiva significa aver percepito che Democrazia in virtù civica sono in una correlazione non rinunciabile
Questo è un punto importante che ha un'antica tradizione questo qua idee almeno per quanto riguarda le influenze visibili sugli autori del nostro tempo
E Montesquieu che non mi è il padre vero ma diciamo è il padre storico di questa visione voi sapete che Montesquieu proprio vedendo nella Repubblica lui parlava di Repubblica il il regime nel quale disciplina
La disciplina non è assicurata dal tessuto di autorità che ha il regime monarchico che ha sotto il monarca tante altre autorità che tengono ordine disciplina
Coretti feudi giurisdizioni varie ereditate dal sistema medievale e vedendo nella democrazia ai singoli più i singoli che i gruppi ma diciamo i singoli affidati a se stessi lui dice se non c'è virtù e quindi se non c'è il senso dell'interesse degli altri senso del collettivo oltre che senza il proprio interesse privato è una baracca destinata così a frantumarsi anche allora i doveri
Segnalano che c'è questa correlazione tra gli indirizzi della Costituzione
Quindi Mortati dice questa è una Costituzione che si attua su questi binari è una Costituzione che si attua su questi binari è una Costituzione che ha una sua coerenza e che crea una società nuova società democratica una Società di eguali che
Lo Stato aiuta a diventare eguali che utilizziamo questa loro eguaglianza per realizzare interessi non privati e quindi c'è un processo di emancipazione collettiva che si realizza attraverso il sistema democratico perché consolida realizzandosi il sistema democratica
Qui c'è un elemento che io non ho toccato ma che in Mortati è fortissimo al Mortati ha un senso progressista della storia in questo senso è
Direi che
è un senso che hanno in molti ce l'hanno i marxisti ce l'avevano gli idealisti c'era erano i positivisti insomma si trova
Questo è il suo storie lui è un cristiano storicista ecco perché vede in un nella vicenda storica di questo secolo
Una dinamica di forze sociali che porta verso la realizzazione dei suoi ideali quindi lui non ha dubbi che questo è destinato ad accadere gli antichi si ravvisa avvolto in lui
Addirittura un un idealismo determini sta penso che poiché i molti dei suoi errori e ne ha fatti tanti sono tipici anche per esempio l'impostazione che noi conosciamo bene che quella di derivazione marxista cioè convinti come siamo siamo stati in un certo senso della storia ci siamo sbagliati più volte nell'identificare il nostro Messia qual è il protagonista chi farà arrivare la storia al suo punto di approdo dopo neanche due questi errori li fa come alcuni di noi hanno fatti rispetto alla storia recente diciamo localizzare poi di terrore il suo è stato il primo errore del gruppo del Manifesto che di quello che quello di altri per la verità infondono i suoi ultimi anni
Ora ecco le aspettative di Mortati vanno deluse rapidamente cioè a metà degli anni Cinquanta
Ha appena finito di costruire il disegno attuativo che si accorge che questo disegno stati sulla carta e non viene fuori
E e comincia e lui ne è partecipe il coro della in attuazione costituzionale
Un coro ampio congelamento costituzionale costituzione inattuata principe senza scettro
Le regioni non si fanno la corte costituzionale non arriva alla Cassazione che definisce programmatiche le norme della Costituzione in materia di libertà civili quindi Rush sopravvivere alle norme fasciste nella stessa materia
I conflitti sociali che sono tutto e il contrario di quanto lui ed altri si aspettavano arrivano addirittura ad episodi di scontro armato con morti tre feriti che stanno più dalla parte la popolazione che dalla parte dello dello Stato ecco in questo quadro sono in tanti a dire la costituzione non è attuale
Qui arriva un punto sul quale dobbiamo cominciare a concentrare l'attenzione cioè sono in tanti a dire che la Costituzione non è attuata come accennavo
Sono diverse le motivazioni e le ragioni della in attuazione
Per fare alcuni nomi per rimanere all'ambito di quelli che scrivono in materia da da giuristi ciao Beppe Calamandrei basso Mortati Ballatore Pambieri sono tra i nomi che più si spendono rispetto a questo tema ecco quindi possiamo dividere almeno in due categorie
Cioè quelli che dicono che nella Costituzione inattuata perché è incompiuto il disegno organizzativo
Non c'è la Corte costituzionale non ci sono le Regioni non c'è il referendum ma rimangono le norme fasciste in materia di libertà civili
Quelle che fanno un passo più in là che dicono che questo come dire l'espressione formale di una in attuazione più sostanziosa insomma eh in realtà un tessuto di rapporti strutturali che si sono congelati negli squilibri e me le diseguaglianze che la Costituzione imponeva di rimuovere
Ed è in realtà per questo che poi la stessa parte organizzativa risulta congelata anzi la parte organizzativa
Risulta secondo alcuni congelata proprio per impedire la rimozione degli ostacoli economici e sociali e quindi la rimozione delle diseguaglianze
Chi più esplicito in questa direzione in quegli anni e basso di cui vi ha parlato Gianfranco letto la sua relazione ha detto tutto con grande da una critica chiarezza
Quindi può interessare per un confronto segnalare i le analogie e le differenze tra Basso e Mortati che stanno entrambi da questa parte cioè sono tra come dire i sostanzialistica ecco quelli che battono
Sulle in attuazione sostanziale oltre che organizzativo e ci sono di sicuro due analogia tra basso e Mortati la prima di tipo metodologico
Entrambi
Come dire tirando l'acqua al proprio mulino
Fanno un'esegesi della Costituzione che giocata tutta sullo schema da un lato dal dall'altro da un lato è vero che
Noi ci avremmo voluto questo elemento in più e ce l'hanno tolto durante l'elaborazione della Costituzione dall'altro rimane tuttavia vero che il nocciolo è rimasto quello allo stesso Mortati e basso lo giocano in parte sulle stesse norme in parte su norme diverse mappe che hanno entrambi lo stesso schema
Basso vi dirà è vero e anche Mortati però dice ed è vero che Togliatti aveva proposto che fosse fondata sui lavoratori
E che la democrazia cristiana i liberali hanno fatto dire sul lavoro però mettendo insieme l'articolo uno all'articolo tre quant'altro la preminenza del lavoratore dipendente ed è addirittura Mortati a dire curiosamente più in modo più ancora esplicito di Birdie basso
La classe operaia come classe generale viene fuori Mortati più ancora che in basso in quegli anni che sta in modo interessante ecco questo è un elemento che rimane nella nostra Costituzione
è vero che la Costituzione noi avremmo voluto che l'articolo quarantuno parlasse di piani
E invece Taviani ci ha infilato la parola programmi però questo significa comunque che lo Stato deve controllare indirizzare le attività economiche
è vero che noi avremmo voluto nell'articolo quarantasei che si parlasse apertamente di partecipazione operaia alla gestione mentre qui si è usata la parola collaborare tuttavia è il concetto del controllo operaio sulla gestione rimasto ripetere tutta giocata su queste cose quindi c'è la stessa metodologia in realtà di persone evidentemente
Che hanno un disegno che ritengono che quel disegno sia nel senso della storia
E che quel disegno aldilà delle parole riscoprono all'interno del testo o qualcuno più cattivo potrebbe dire attribuiscono ma detto sarebbe troppo cattivo perché disegno c'è nel testo che in realtà il bersaglio in questo caso è sempre a Calamandrei in effetti Garda il bersaglio e Calamandrei cioè sostenere disegno c'è non è un miscuglio di consigli
Quindi uguale metodologia ecco uguale identificazione del nocciolo tutto sommato molto simile la Costituzione intendeva spostare l'asse economica e sociale dei ceti capitalistici ai lavoratori questo sono una parafrasi di bassa
Affidava allo stato compili programmazione di coordinamento delle attività economiche a fini di riequilibrio prevedeva che all'interno delle imprese si affermasse il potere dei lavoratori questo
Viene proprio liscio liscio dal basso
E beh qui nulla di questo è accaduto e quindi e quindi lì in attuazione in attuazione di un regime economico
Visti tutti di gli organi dello Stato
L'aria un regime economica e sociale che si capisce da basso non è il socialismo ma è orientato verso la possibile costruzione di una società socialista di cui poi ciascuno ha in mente dei connotati diversi ma più o meno è una parola abbastanza dirimente almeno negli anni cinquanta che sta qui fermano indica con notevole precisione ora
In basso fa un'analisi che viene acquisita dall'intera sinistra in quegli anni come propria
E viene acquisita in un modo che è importante segnalare con doveroso realismo cinque
Le in attuazione così come basso nel dipingere diventa la bandiera di una parte politica che in questo modo si appropria della Costituzione
Accusando chi governa di averla tradita
E facendo coincidere la propria promessa politica con la promessa di attuare la Costituzione
Questo è un congegno tipica nella storia del nostro e di altri Paesi
Che consente di dare una maggior forza legittimante alle proprie idee dicendo che attuare le mie idee significa attuare la Costituzione
E significa dire la legittimità e il mia tu sei nella illegittimità e questo è usato dal Partito comunista accusato dal Partito Socialista e come dire in qualche modo vero
In qualche modo vero forse non interamente
Certo in qualche modo è vero è viene rafforzata una battaglia politica facendo neanche una battaglia istituzionale ecco questo è il senso storico a distanza di qualche anno di quella vicenda ed è proprio a questo punto che ci dobbiamo chiedere c'è analogia con l'analogia con Mortati Mortati anche qui arriva anche a questo punto e questa diventa una domanda legittima interessante a questo punto Roma quindi allo stesso metodo alla ha una visione per molti versi simile
Ecco Mortati ecco qui l'analogia probabilmente comincia a venir meno
Quindi noi andiamo per ricapitolare
De di
Dire dentro pagatori della in attuazione che stanno sul versante del puro disegno organizzativo
Della pruderie vigente che pare aver in attuazione perché vede un regime inattuato
Ecco all'interno di questi che include
La sinistra il Mortati chiamiamola così ma qual è una visione cattolica che va anche al di là di Mortati comincia chiaramente ad arrivare una distinzione Mortati non condivide la promessa del socialismo
Non si identifica con le parti politiche portatrici di questa promessa
C'è addirittura un dato testuale che ci fa capire che lui si sente per certi versi lontano da quella parte politica anche se ne condivide alcune delle importazioni
Andando alle ragioni che provocano l'inattuazione sostanziale della Costituzione
Che per lui non dimentichiamolo l'avevo detto prima e assenza di omogeneità sociale e quindi anche politiche
Due identifica nel partito comunista una delle ragioni della in attuazione uno degli ostacoli all'attuazione e cioè all'omogeneità
Perché è un partito lui si esprime sempre in modo cauto a dir la verità ma l'hip hop ancora nel dibattito sugli stati del settantatré
Dice questo partito ritenuto antisistema perché legato all'Unione Sovietica
è un partito che si pone come ostacolo all'attuazione perché in quanto legata Unione Sovietica e antisistema è un fattore di disomogeneità
Ecco che lo pensi lui o che dica che ritenuto questo non si capisce
Fatto sta idee che però dei c'è questo problema esiste questo problema di disomogeneità legato a ad un partito antisistema anti-sistema ho ritenuto antisistema ecco questo problema ce
Ora si deve anche questo
Tra l'altro del legame con l'Unione Sovietica
Che lui identifica come ragione principale dell'essere anti-sistema dei comunisti
è un qualcosa che viene sicuramente condiviso nel settantatré in particolare da buona parte degli stessi comunisti quindi cioè che il perché si sentono legati all'URSS e quanto ci si sente Mortati
Resta vero però che Mortati affida la costruzione della sua società e della sua Costituzione piuttosto alla solidarietà che non al conflitto
E che doveroso prendere atto che la visione organi cistica di omogeneizzazione della società non coincide in realtà con la visione conflittuale che è tipica proprio della della sinistra
Anche se ogni tanto questo nelle sue ali più prudenti cerca di negare il conflitto ma in quel giorno che la sinistra nega al conflitto nega mica in realtà se stessa
Resta vero soprattutto che Mortati non fa dell'attuazione una bandiera in qualche modo stub strumentale identificando la ogni destinato o fuoco di qualche parte politica o con il declino di qualche altra parte politiche
Perché perché mosso da una visione etica
Qui si ritorna al punto di partenza rimosso da una visione etica non da una visione politica
E mosso da una visione etiche chi è politico dice a tutti i limiti di chi ha solo una visione etica
Chi non è politico dice a tutti i vantaggi di chi non ha una visione politica e quindi non connettere le proprie impostazioni a quelle che poi finiscono per essere le convenienze delle parti politique
Ed è probabilmente questo a spiegare quello che ha potrebbe apparire altrimenti un paradosso e passo all'ultimo punto e cioè che sarà lui l'unico a parlare ancora di costituzioni inattuata
Quando tutti gli altri compresi i fautori di un socialismo di cui lui mai era stato fautore e che certo nel frattempo non ha mai avuto attuazione lasceranno silenziosamente cadere l'argomento della in attuazione e addirittura si riconosceranno nella formula della Costituzione presbite
Della Costituzione cioè pienamente attuata con l'avvento dello Statuto dei lavoratori e delle regioni
E qui passiamo alla terza fase la formula della Costituzione prescrive come almeno gli adulti qua saranno una formula molto fortunata di Enzo Cheli
E scaturisce dall'analisi che fa che ieri in occasione del primo trentennio aveva Repubblica quando ci fu
Ma a differenza di studi sul sulla Costituzione
Un'analisi in chiave di progressiva rimargina azione della frattura determinata sì nell'assetto politico proprio mentre i costituendi
Ti erano del PIL nel pieno del nostro lavoro e a partire dai primi trent'anni della Costituzione che uscendo un po'fuor di retorica perché tra la retorica di studi precedenti si mette anche perché cominciano a lavorare di storici su questo materiale cosa che prima invece non avevano fatto certo un interesse nuovo per la storia costituzionale che lancia alcuni giuristi che mette alcuni storici in campo e allora viene fuori riemerge la vicenda che solo la memoria di chi l'aveva vissuta fino ad allora aveva custodito
E cioè che si si era creata partire dalla primavera del quarantasette in la una sorta di schizofrenia in Italia tra una assemblea costituente nella quale continuavano ad essere presenti lavorando insieme tutte le forze che avevano fatto l'Italia repubblicana lavorando con la stessa solidarietà di lavoro che avevano avuto dall'inizio dei loro lavori
Mentre in sede di governo questa solidarietà si era rotta e le sinistre erano state espulse aperti dal maggio mille novecentoquarantasette quando era nato il centrismo insomma le sinistre erano uscite
Era era
Ma questa molti l'hanno spiegata con una divisione caduta sulle nostre teste fondo senza che noi italiani e le forze politiche italiane neanche la volessero al mondo venne diviso in due dopo Yalta non ci trovammo di qua altri si trovano di la tra l'essere di quali l'essere al di là si era creato un abisso nel mezzo il Governo alla storica necessità di rappresentare quella parte di là e altri si ritrovarono fuori i socialisti e i comunisti insieme
Ecco questa frattura che segnò la storia successiva insomma che segnò subito il presente e quindi anche la storia successiva
E di cui ancora paghiamo le conseguenze fra l'altro ma non entrò nell'Assemblea costituente se non attraverso quindi ammorbidimento i di formule di cui ci parlano basso il Mortati ma senza alterare fondamentalmente il clima
Ma entrò nel Paese e una volta finita la Costituente Fini quello che allora poté sembrare addirittura un teatrino perché sul proscenio rimase esclusivamente l'Italia fratturata
Politicamente e socialmente i trent'anni lentamente sono serviti a rimarginare non è ancora interamente rimarginata quella frattura
L'in attuazione costituzionale dice Cheli
è la il corrispondente naturale del fatto che la Costituzione era stata scritta non per un'Italia fratturata ma per costruire quella democrazia solidale eccetera eccetera di cui tanti parlavano e di solidarietà infatti non c'era niente
Per il piano piano
Le forze contrapposte imparano a convivere in Parlamento ciascuna a suo modo si abitua alla legalità repubblicana i ceti rappresentati dalla Democrazia cristiana fanno fatica ad entrarci nella legalità e cercano anzi di uscirne
I ceti rappresentati da da da noi dalla sinistra a loro volta hanno un problema di abituati a queste regole democratiche
Le diffidenze pian piano vengono meno l'Italia cresce e si sviluppa si sviluppa il sindacato
Ma Turano forze nuove un proletariato molto acerbo e molto disabituati o danni di fascismo a vivere in modo maturo la propria conflittualità la vive attraverso il sindacato ecco questa Italia che cambia è un'Italia che pian piano entra nel disegno costituzionale ne rende possibile l'attuazione attuazione ritardata
Ecco di qualità della Costituzione Brad Pitt ecco una Costituzione che non poteva essere adatta all'Italia fratturata diventa adatta all'Italia in cui la frattura si rimargina
Arriva la Corte costituzionale arriva nello Statuto dei lavoratori arrivano i referendum arriva la Corte arriva arrivano le regioni che il sistema delle autonomie locali
Ecco il processo di attuazione costituzionale e l'interfaccia del processo di e crescita democratica e quindi di reciproca accettazione democratica delle parti originariamente contrapposte le due cose combaciano quindi come dire insomma è viva e vivace Maria tesi ecco questa violenza ora buttando le proprie sedi miserabili rappresentare quest'ordine del processo sì il processo che sia attuato
Le premesse lo scongelamento sono appunto anche di carattere politico oltre che sociale e riguardano chiaramente i nuovi rapporti col partito comunista che diventa un se un partito di semi governo
Ecco non di non di intero Governo ma di semi dove regioni si fanno quando vieni accettato che questo partito prima non accettato ha accettato solo a livello comunale
Avendo fra l'altro Espresso ottimi amministratori ha una grande capacità di governo locale vieni accettato anche come Gore governante non del Paese perché a questo ancora non non non si era arrivati non riesce ancora ridotti ora ma almeno di queste regioni che proprio per questo si fanno qui la connessione molto brutale al di là delle parole ovattate con cui viene di solito espresse regioni si fanno nel momento in cui sapendo tutti anche da prima che alcune regioni in quanto fossero state fatte sarebbero state al governo comunista
Poteva succedere che fossero governo comunista gioca anche la stessa democrazia cristiana
Accettare la questo lo sapeva a priori che insomma una volta fatte le regioni le miglia l'Umbria e la Toscana
Come minimo sarebbero state al governo russo e quindi l'averle fatte significava aver accettato che questo potesse accadere se no avrebbero continuato ad usare il loro ostruzionismo di maggioranza per evitare che a cadenza ora è interessante notare che in quel momento i comunisti
Non dimentichi della connessione che sempre avevano visto mi riferisco all'interpretazione di Basso che prima citavo tra disegno organizzativo e disegno di mutamento sociale
Al momento dell'attuazione del sistema delle Autonomie c'ero e che hanno di segnalare che questo è un momento attuativo non soltanto perché si aggiunge una rotella organizzativa alle istituzioni
Ma perché questa nuova Rotella organizzativa può essere il pericolo di trasformazione economica e sociale questo non ce lo diventi
E poi trovate
Di battute di questo genere con le Autonomie c'è l'irruzione delle masse sul terreno delle istituzioni quel pesce Max
Barcellona
Saldatura della base non avevo dubbi era si intravede un po'una cattiva esercitazione però mia cercate altre mine la prima la prima che poi ha trovata con facilità perché sappiamo che l'ha trovato
Saldatura della battaglia autonomista con quella per la socializzazione del potere e dell'economia
Fino a farne il punto di partenza per realizzare una nuova tappa della rivoluzione democratica e antifascista entro il quadro di riferimento della Costituzione Repubblica
Qui Amato scrive è rispetto all'evoluzione reale dei fatti una vampata di retorica
Nei fatti il pluralismo sociale istituzionale con il quale si completa la Costituzione presbite
Introduce potenzia in Italia le tensioni centrifughe i particolarismi le scale di mediazione faticose sempre parziale che caratterizzano tutte le società ma tu
Quell'epoca tra i delusi c'ero anch'io a dir la verità perché fedele alle regioni per la riforma dello Stato erano state un mio cavallo di battaglia
Ebbi la mia fase di delusione e dopo scrissi ma in fondo era inevitabile che quello che è successo succedesse come successe perché in è così
Ecco questo fatto cioè che l'attuazione finale della Costituzione in termini organizzativi
Dia luogo no no ad una triste trasformazione come dire nella direzione dei nostri originari ideali della società ma ad una
Pluralismo anche centrifugo più accentuato non disturba Carey
Che continua a ritenere che la Costituzione presbite in questo modo risulti attuata
Non si può chiedere nulla di più e di diverso il pluralismo di una società matura è fatto così no
E caso mai che lei è uno di quelli che a questo punto dice la Costituzione presbite forse ha bisogno essa stessa di cominciare ad essere rafforzata
Perché qui sta prevalendo la capacità di rappresentanza sulla capacità di governo della società
E cominciano infatti i discorsi a cui poi si assocerà anche Gianfranco ciascuna con le sue idee ma fondamentalmente nella convinzione che noi siamo arrivati a sviluppare il massimo di rappresentatività democratica
Dobbiamo ora metterci in condizioni di governare con maggiore efficienza questo è soggetta della quale proprio perché siamo al massimo di rappresentatività democratica rischiamo semplicemente che il più forte prevalga sul più debole
In base ad una logica di mercato diciamo delle forze che entra in qualunque tessuto di pluralismo avanza
Con la cosa che si deve notare e che neanche la cultura comunista si s'componga più di tanto nel prendere atto che questa è l'attuazione
E che anche se in fondo si dedichi allora ai correttivi istituzionali insomma per governare meglio questo pluralismo
In quegli anni a Ingrao quello più si impegna in questo discorso
La democrazia organizzata lui con grande eleganza fra l'altro fa l'esaltazione e la critica di quello che sta succedendo ed è direi tra gli autori di quel tempo proprio il più elegante nel nel giocare sui due piani insomma ecco esalta quello che è successo come espressione di democrazia organizzata di assemblee elettive
Ma mette allo stesso tempo in evidenza la difficoltà del consenso da formare intorno ad interessi
Particolari eccetera eccetera eccetera e quindi l'esigenza di cambia notate che proprio in questi anni no in Italia ma altrove in particolare
Las la seconda generazione della Scuola di Francoforte
Dati in tutto questo un'avversione che molto severamente critica perché in usando le chiavi originaria dicendo un'attenzione guardate questo pluralismo
Non è l'espressione naturale della crescita di una società democratica ma è l'espressione della forma di una crescita canalizzata guidata e artificialmente costruita dallo Stato capitalista
Buona parte delle figure sociali che oggi sono espressi dagli interessi particolari così
Fastidiosamente riottosi nei confronti degli interessi generali sono creati addirittura dallo Stato per garantirsi per garantire stabilità ai alle posizioni dominanti dei ceti dominanti
E così la scomposizione del mercato del lavoro in figure DiVersi così la scomposizione delle figure sociali create dallo Stato assistenziale e così via quindi è in realtà ecco qui c'è tuttora cambia insomma questo se la nostra cultura nazionale lo avesse preso sul serio e lo avesse recepito con sulla lunghezza d'onda su cui la cultura nazionale andava negli anni Cinquanta avrebbe dovuto portare a dire quindi la costituzione inattuata
Invece questo filone diciamo è un filone che in Italia riesce a penetrare soltanto l'estrema sinistra
E entrare in alcuni io per esempio un polo ripresi chi la più ripreso nell'aria comunista è stato Bolaffi ecco
Non so se per per un suo personale interesse alla alla cultura politica istituzionale tempeste e terremoti fatto esperimenti non è diventato cultura delle grandi forze questo filone quattro ma è un dato di fatto era lo segnava qui non lo scritto perché era un filone Poussin possibile il fatto che sia passato ai margini in Italia
Conferma quello che dicevo prima che in realtà Mortati e sono a questo punto nel dire la Costituzione è inattuata o almeno
è solo rispetto a coloro ai quali si era accompagnato nei decenni precedenti
Nel sostenere questa tesi
Mortati afferma nel suo giudizio
Critiche i partiti tutti i partiti per i compromessi a cui si adattano senza più la capacità di indirizzi dirimenti nel segnalare il prevalere di interessi particolari da nessuno rientrati verso visioni più generali vede le stesse tendenze eversive dei tardi anni settanta come un frutto delle in attuazione della Costituzione
Con una generosità nei confronti dei movimenti che pochi hanno avuto lui dice a questo proposito le diseguaglianze che in attuazione ha lasciato generano moti di sovversione dei moti di sovversione fanno da alibi per continuare nella in attuazione
E quindi la Costituzione risulta attuata per coloro che mi hanno visto agli inizi mutilato il disegno organizzativo
Per la buonanima di Ballatore Paglierin qua sostanza
Risulta parimenti attuata per coloro che hanno vista in essa il teatro della convivenza mamma mia qui c'è della connivenza sembra scritta sembra scritta da un socialista della convivenza fra il dialogo patto De Mita nata traspare di fama è un errore di stampa
Risulta parimenti approvata per coloro che affermano io avevo scritto a convivenza all'originale della convivenza e del dialogo e negati nei primi anni ma fermati si conosce trascorre del tempo
Risulta infine largamente attuata anche per coloro che ne sostennero il valore di promesso socialista negli anni della propria emarginazione
E che prendono atto oggi della propria progressiva legittimazione nel quadro costituzionale oltre che dello straordinario progresso nonostante i perduranti squilibri nelle condizioni economico sociali degli italiani
Qui la nota
Porterà CFR Amendola Giorgio perché questo uno dei cavalli di battaglia di Amendola per sostenere che bene o male la Costituzione sia attuata perché la carne che mangiamo Auggie molta di più di quella che mangiavamo allora perché le case in cui abitiamo oggi hanno il riscaldamento e allora non c'era
Argomenti essenziali in un dibattito di spocchiosi come sono gli italiani e che sono Amendola ha avuto sempre il coraggio di tirar fuori con la loro essenziale chiarezza qui hanno titolo
Non risulta invece attuata cerchi la vide come promessa di una società di uguali
Armonicamente legati dalla virtù dalla consapevolezza diffusa dei doveri oltre che dei diritti dall'etica della solidarietà che era che rimane un ideale in adempiuto qui potrebbe anche finire il discorso ma uno a questo punto dice be ora abbiamo cercato di ricostruire delle linee punto interrogativo uno che ne pensa ecco che trova dire la mia questo punto qui credo che che forse con la tendenziosi tra che ciascuno di noi ha sempre anche quando dice due più due fa quattro ho cercato fin qui di ecco
Chi scrive si identifica nella sostanza con l'analisi e le conclusioni di Cheli
La crescita della società porta con sé insieme
L'attenuazione delle durezze delle contrapposizioni ideologiche e l'esplosione di un pluralismo necessariamente nutrito da interessi particolari
Che chiedono ciascuna voce in capitolo e risorse e che rendono sempre più ardua l'azione non puramente mediatori a di dover
In questo finito per schierarmi più con gli Stati Uniti né con la Germania Federale nella nella visione anche se ci son passata per la Germania Federale
In questa luce rime attuazione era destinato a cedere il passo all'attuazione e l'attuazione non avrebbe potuto di molto discostarsi da quella che in concreto ce sta
In particolare l'inattuazione allungo lamentata dalla sinistra in nome del socialismo e disse
Insisto su questo punto del socialismo e dissi perché non vorrei che specie i ragazzi che hanno bisogno di essere
Più smaccata i ecco non perdessero quel punto che dicevo all'inizio del valore legittimante che ha per una forza politica il fatto di poter dire io sono dalla parte della legittimità io sono dalla parte della Costituzione no
Per cui poi finisce che qualunque cosa faccio in realtà io mi avvalgo di questa quinta marcia che in pratica dopo alla mia macchina do alla mia macchina credo di essere dalla parte della legalità
Ecco l'in approvazione in nome del socialismo e dissi nona altro senso se non questo qua strumentale perché storicamente un non senso storico
Questo lo dico con tutta brutalità ma è un punto sul quale è bene avere chiarezza
E perché perché la Costituzione
Inattuata presuppone che la Costituzione il giorno in cui entra in vigore l'anno zero di percorsi possibili
E che dopo quell'anno zero qualcuno il cattivo aveva storia abbia scelto una strada sbagliata
E che io invece che sono in buono che la storia continua ad indicare dal mio cavallo bianco la strada giusta
Questo è storicamente senza senso perché la Costituzione non era l'anno zero del nostro regime economico e sociale
E la sinistra ha sempre saputo
Che quel regime risultava già ipotecato imparate contro la sua volontà in parte per operativo spesso contributo grazie alle tendenze messe in moto mentre a Montecitorio si scriveva la Costituzione
E qui ecco si torna bisogna dare lo spazio che merita
Alla vicenda che prima vi ricordavo della nascita della frattura da cui parte dalla storia della Costituzione presbite perché che cos'era successo in quegli anni nella storia dell'Italia postbellica non comincia il primo gennaio mille novecentoquarantotto comincia con la liberazione comincia con la ricostruzione comincia a cui i governi prima di unità nazionale e poi fratturati ahimè per no
I governi fratturati continuano e portano alle sue conseguenze un indirizzo di politica economica e sociale che era già iniziato con i governi di unità nazionale
Che segnavano in modo non votabile da una carta costituzionale una strada che è quella di un regime nel quale noi abbiamo vissuto con quelle pendenze non solo si era rimesso in moto la macchina del capitalismo
Altro non si poteva e non aveva senso fare qui conviene leggere ancora meglio che spiega quali erano le condizioni di quegli anni
Che cosa succedeva o stava per succedere in Grecia qual erano le forze reali quali erano i bisogni della gente a cui si doveva rispondere
Ma il punto
Che poi c'abbiamo nella coscienza non è il fatto che si sia rimesso in moto la macchina del capitalismo ma lo si era fatto con indirizzi e decisioni che avevano concesso assai poco non diciamo al al socialismo
Ma neppure alle aspirazioni interventiste equilibrate Ricci e programmatorio della sinistra
Qui ai ragazzi consiglio di leggersi un eccellente saggio di Fo sulla ricostruzione capitalistica nel dopoguerra molto analitico nello spiegare quello che successe
Nello spiegarlo con tutta la cattiveria di chi ne prende atto ma in fondo capisce qual è il senso
Fondamentalmente conservatore di quello che allora venne fatta
Il cambio della moneta ora qui non c'è tempo di entrarci l'imposta sulle già giacenze liquide erano le richieste
Per la sinistra di allora i tempi di presente il ministro delle finanze poi in realtà e Cantelli che prendere decisioni fanno una imposta patrimoniale molto annacquata i fa cadere questa richiesta della sinistra
Che la lascia cadere sul cambio della moneta
I tentativi di pianificazione che potenzialmente si pensava potevano avere allora spazio perché gran parte delle risorse seduto finanziarie erano controllate dallo Stato per ragioni oggettive di assenza di mercato
Ma fu lo stesso Togliatti per prudenza a cancellare certe aspirazioni che a dire lo dissi subito neppure se fossimo al potere da soli
Potremmo introdurre una pianificazione che non lasci spazio all'iniziativa dei privati eccetera eccetera che detto in quel momento
Vi è un valore di segnale come dire di via libera alla impostazione liberale che era quella in quel momento dominante per ragioni di personale politico e di cultura
Vindice del periodo fascista più facilmente accettabile proprio nella sua più palese contrapposizione al così detto che poi non era tale ma il cosiddetto dirigismo fascista
Si era usciti da una situazione debitoria pericolosissima con la stabilizzazione di Einaudi
Si era avviata la ripresa della produzione orientando la terzo l'esportazione con consapevole sacrificio dell'occupazione dei salari
Allo scopo di tenere compressa la domanda interna tenere bassa l'inflazione e recuperare sui mercati esteri
E questo venne fatto venne accettato realtà la il patto da cui nacque la scala mobile
Di Vittorio Costa fu un patto che era il corrispettivo della libertà di sacrificare l'occupazione che in parole più povere la libertà di licenziare la libertà di non assumere ma garantendo almeno lo sviluppo dei salari di chi era nella condizione di lavora
Erano questi i binari su cui si era avviato il Paese
Se altri avrebbero potuto essere questione su cui gli storici hanno a lungo disputato negli anni scorsi
Io per esempio sono tra quelli convinti che altri avrebbero potuto essere non ho mai perso questa convenzione fatto sta idee che sono stati questi di certe una volta che gli si era scelto i non erano più le norme costituzionali che potevano cambiare
Il regime era ormai definito
E la Costituzione inattuata della sinistra poteva solo valere come arma polemica nei confronti dei partiti al governo
Per sottolineare in chiave di rafforzare ante illegittimità gli squilibri e le ingiustizie le diseguaglianze che concretamente rimaneva
Nulla di meno mani anche nulla di più
Rimanere in attuazione di Mortati ecco anche questa è chiaramente un'inattuazione fuori dalla storia
Così come è fuori dalla storia la pretesa di qualunque visione etica di uniformare interamente a sé forme di regime e forme di governo
Mortati però aveva rinunciato già alla Costituente all'architettura organizzativa conseguente alla sua visione e in fondo in tutti gli anni successivi ha continuato a battere su alcuni cardini essenziali gira gira la correlazione tra democrazia e virtù
La solidarietà la difficoltà di governare tutti dall'alto interessi così svariati e così confliggenti
Rimane allora qualcosa di questo ecco perché sia convinto che la nostra è una buona ancorché perfettibile democrazia e sia altresì convinto che lo sviluppo
Non può non fare crescere il gusto anche pagano del privato le aspettative di consumo alle istanze appropriative
Ecco sarebbe sciocco andar dietro acquisti e insoddisfazioni per immaginare un regime utopistico diverso da quello reale però almeno due questioni
Che abbiamo aperte davanti a noi e che si collegano strettamente all'insoddisfazione di Mortati vanno considerati appena la prima questione
Ed è quella dello spazio che nella regolazione di società complesse e articolate e utile lasciare o forse sostituito restituire a forme di solidarietà spontanea
Nelle aree delle relazioni comunitarie associative cooperativistiche questo è stato un tema molto enfatizzato da alcuni autori musicali diciamo assalire Ruffolo
Enfatizzato al di là del debito filtro Asian Sechter non è un qualcosa che possano essere sostitutivo della società non si possono introdurre relazioni solidaristiche al di là dello spazio che esse hanno però gli studiosi anche più disincantati del governo delle società complesse che ormai nella sua disciplina si muovono tutti record è stato mercato comunità aggiungendo poi Schmitt altri le associazioni neo corporativi e quindi il quarto Schena dicono che siccome non tutto discende dalle regole dello Stato
Che saremmo proprio al parapiglia più generale è sempre alta la Società funzionasse tutta in tutti i suoi gangli interamente per regola statale rispettata
Eccola vanno a disaggregare e vedono che una serie di relazioni funzionano
Una serie di norme sono osservate che non vengono dallo Stato ma che nascono nella stessa società
E che quindi qui c'è uno spazio reale che c'è che proprio che esiste ed è necessario e di allenamento in quanto esiste sul quale si può lavorare e chi è quella che che rimane della visione organici Istica dello stesso Mortati che non sta in piedi per governare l'intera società ma queste sue cose chiave solidarietà
Doveri virtù parole espresse in termini etici e non politici in realtà esprimono un modello organizzativo che visto come modello parziale non totalitario è in realtà uno dei modelli di governo di governo privato dice oggi qualcuno delle società contemporanee e noi in Italia abbiamo lavorato ancora poco su queste piste
La stiamo scoprendo poco alla volta in una chiave più individuale che collettiva ma poi finiremo per coglierne anche risvolti collettivi pensando non solo al alla sanità e alla previdenza privata ecco dia sì in realtà si scopre una forma di mutualità come era all'origine la mutualità operaia
Che riproduce forme di autoregolazione collettiva di interessi privati e collettivi
La seconda questione
Che non è di modellistica istituzionale ma di cultura e di etica politica investe la specifica professionalità di chi si assume il compito di occuparsi dei problemi degli altri
E non escludo che nella testa di Mortati questa sia una delle ragioni di fondo della insoddisfazione
Oggi noi viviamo in sistemi nei quali accesso alle istituzioni lo ha chiunque lo chieda e chiunque lo pretende il solo fatto di avere un interesse da far valere sia diritto ad entrare sia un diritto di ingresso sia un diritto di condizionamento
Il faro Poli
Dica occuparsi degli anni far politica presuppone una legittimazione che non può essere quella dell'interesse proprio non tanti chiunque ha un interesse proprio al diritto di entrare ma chi fa politica non può avere il proprio diritto di entrata in base all'interesse proprio ho una legittimazione diversa o proprio non ha titolo per starci dentro
Ed è per questo che viene così facilmente delegittimato dall'opinione collettiva quando questa avverte
Che quello sta dentro per l'interesse proprio per questa ragione che l'interesse proprio qui non è legittimante delegittimante esattamente l'inverso di quello che accade per qualunque altro gruppo diverso dal partito
E allora ecco qui l'occuparsi dei problemi degli altri se non avviene con l'occhio d'equilibri generali ispirato affini a valori di interessi generiche generale taglia fuori il gruppo politico
La correlazione fra democrazie virtù ecco è una correlazione che trova qui uno dei suoi punti di emersione principali
E quella in cui fra l'altro non è esprimibile se non in questi termini
Perché non non dà luogo ad un modello organizzativo dedicata dal luogo ad una cultura ermetica politica
Voi provate di tutte le volte che viene toccata questa roba che viene chiamata spesso sul petto in casa comunista questione morale
Provate indicare delle riforme per attuare la questione morale vi diranno una serie di Bubola e che in realtà sono Walter irrilevanti rispetto allo spessore del tè perché il tema non si presta a trovare quattro commi che riescono a risolverlo non è proprio possibile insomma questo è un problema che ci sono dei problemi che non vanno affidati ai giuristi Nieri progettisti né all'ingegnere tutte le istituzioni
Se uno dei temi che stanno al di qua insomma che stanno nella cultura e nell'etica dei gruppi nel nelle ragioni del loro stare insieme nella loro capacità di produrre prodotti di un tipo anziché di un altro nello stare insieme quindi il tentativo come dire tutto e Zecca garbuglio dirti trovarla riformata tra è un tentativo che può essere soltanto frustrante insomma test è quella che alcuni chiamano autoriforma insomma i guai ad affidare il boia ai variamente di ciascun partito il compito di tradurre questo in in un nuovo statuto del partito e amichevole diventa un buco
E quindi come vedete qui concludo
Mortati appare datato forse più di altri nella sua formazione culturale e nei modelli organizzativi che ne potete
Però ha una straordinaria sensibilità Pia un acuto senso della storia che rendono lungimirante molti sulle analisi
A volte spinto dalla sua ansia morale è stato sin troppo generoso
Come quando ha affidato la contestazione giovanile io alle turbolenze sindacali degli anni settanta le speranze di quell'attuazione di quei partiti si erano rivelati incapaci
E il fatto che la sua divisione fosse più etica che politica lo conferma la circostanza che contemporaneamente e contestualmente Mortati guarda vede nel movimento del settantasette uno dei dei Stay Messia di quel senso progressista della storia che lui ha del settantasette questa è la cosa che né insomma è è proprio alla fine dei suoi anni a quel punto perché sono fra l'altro gli ultimi anni in cui il suo cervello rimane sufficientemente lucido
E e vede nella Corte costituzionale il l'attuatore la spada vendicatrice della Costituzione inattuata ed è una cosa curiosa insomma quando sono discorso più tecnico che qui non ha fatto insomma quando davanti alle omissioni del legislatore che non attua la Costituzione si preoccupa di si preoccupa di costruire dei canoni di giurisprudenza della Corte costituzionale che permettano di dichiarare illegittimo l'omissione del legislatore
E nella stessa fase in cui dice beh questi giovani che fanno tutto questo casino fanno un gran bene a far casino perché per questa strada riusciranno ad attuarla e francamente l'accoppiata di quei quindici sciagurati che passano le loro giornate chiusi in camera di consiglio con i movimenti eccetera è un'accoppiata che non ha molto senso storico insomma no che però dimostra quale distanza dimostra il tipo di sensibilità che a questo personaggio insomma ecco per questo io qua concludevo che può darsi che i problemi che Mortati ha sollevato valgano di più di alcune soluzioni che lui stesso ha indicato
Ma a ben pensare proprio per questa sua qualità e in cui i giovani che studiano direttore sono dovrebbero capire perché si va a leggere morta perché l'autore più problematico che abbiamo tra gli autori di diritto costituzionale quello in cui troviamo più problema
E probabilmente lo collochiamo in un posto secondo me di vertice
Credo io il primo del secolo questa è la mia opinione tra i giuristi italiani di questo secolo proprio per questo insomma non tanto per le soluzioni che ha indicato quanto per la capacità che ha avuto di identificare i problemi
Col che io mi sono ripassato il mio pezzo io ho pensato alle no
Noi ringraziamo tre dai anche avremmo intenzione di pubblicare il tuo pezzo
Del super Cimino d'accordo su un punto specifico
Se c'è una cifra copre comunque ne fa una questione potesse scrisse destinata se non c'è problema
Era mancano ancora gennaio infatti aspetto eleggendo il quinto scoprendo figure super aspetto e papà attività si poggia anche qua anche il tredici penso dunque già fare le nostre nonne
Se io sento Albengo per scaramanzia votare a Roma in base al principio che se fosse il mio voto quello che decidere gli insorti sarebbe meglio non è assai rara
E allora anziché preferì non potrà
La prassi è che accettiamo domande Giuliano Amato risponderà alle domande io ne ho ma non voglio voglio naturalmente riservarmi il diritto e anche l'onore o l'onere farle per ottenere segretario quindi
Visto che
Senta io sarò legalità
Ok
Opposto
Prossimo
Io cominciamo
Cui
Posso romperlo ma molto
Sinteticamente anch'io le incesto per per la registrazione ho apprezzato la relazione ovviamente mente di Giuliano Amato sardo che orcio trovato forse una ricostruzione tutta di Amato
Forse meno una ricostruzione storica riportati
E non è un attacco è un'interpretazione né che mi sembra trascurare due punti cioè Mortati etico Mortati al descritto un po'sopra le nuvole e che in alcuni punti per carattere forse vero
In questa descrizione sono state trascurate a mio avviso le radici
Culturali degli anni Trenta rimasto le mani
Come
Le radici non direi in soltanto su miti e hanno e vai Marianne vai Marian
Ricostruito giustamente con un cattolico ma c'è il problema e il problema forte direi dell'omogeneità per lui è il problema dell'omogeneità nei del funzionamento delle
Istituzioni parlamentari ma anche della comunità che omogeneità come derivato comuni sono da pensiero cattolico ma dal terrene divani
Non soltanto l'omogeneità di scritta nella Costituzione materiale è un'omogeneità
è che tende ad essere un'omogeneità addirittura etnica mai sicuramente omogeneità sociale
Ecco e allora NL radice anche di questa sua posizione la tendenziale verso il recupero dell'omogeneità derivano anche da questo suo riferirsi alla critica
Delle istituzioni parlamentari ottocentesche e delle trasformazioni più una società che ha portato nelle tra nelle istituzioni parlamentare ottocentesche la il processo di democratizzazione
Questo riferirsi ad alcuni schemi vai Mariani
Può anche
Spiegare alcuni aspetti totalizzante
Della visione Mortati anch'
E quindi
Questi aspetti tese al raggiungimento dell'omogeneità
In cui vi è un'aporia un'aporia fare dialettica
La storica e spinta etica e questo uno degli elementi né che mi sembra di individuare morta e poi io ho la Regione in pensione ma il sugli anni Settanta c'è stato un riferimento
All'articolo uno del commentario Branca all'in attuazione della Costituzione
Forse perché il tema era l'etica etiche costituzione
Ne è scomparso l'analisi di Mortati sulla possibilità di raggiungere lavo Moggio imita Traverso e la maggiore governabilità anche attraverso i gli strumenti istituzionali in effetti sugli Stati ma anche nell'articolo uno nelle note
Sì evidenzia il passaggio del tempo e l'influenza della maggiore omogeneità fra le forze politiche come uno degli elementi necessari ma anche utili per l'introduzione di riforme istituzionali per una maggiore governabilità
E quindi le riforme istituzionali immortalati come uno strumento per il raggiungimento della omogeneità sociale e quindi di quella sua
Fine tendenziale
Ne poi che poi e la sua sia una prospettiva Montesquieu Diana
Vi Chiana
E questo lo si vede abbastanza chiaramente le forme di governo tutta la prima parte forme di governo e basato sulla filosofia della storia ciclica
Tipiche
Di influenze dichiarate
C'è sempre questa aspirazione nell'eterno ritorno e quindi non è un determinismo in
Ah sinuoso
E terzo punto sono rimasto perplesso ma n questo è tipico di Puglia la NATO che ne cerca di colpire
Né per i il determinismo di Amato in materia di questione morale
Perché volta del giurista che ha pronto il casco uno statuto di no no non ho assolutamente sono sconsolato sono completamente School sarebbe meno mi rendo perfettamente conto ma ne allora non e la
E la posizione di consapevolezza che in realtà gli strumenti istituzionali ma questo lo Giuliano Amato non
Me l'aspettavo quegli strumenti istituzionali non possono incidere no ma che c'entra ma io sostengo descriveva un giorno sì e un giorno no che questione morale in e convenzionale si negano nel senso che
è una riforma delle istituzioni dei partiti che può contribuire a risolvere il problema
Quello che io quello che io ritengo del tutto senza senso è la riforma istituzionale dei partiti come strumento di miglioramento dei tratti
Questa attrice nonché ai familiari siano irrilevanti
Come si sa servono norme meno ma sì no va Paolo Mariani finora contro di voi volevo dire che non è I uno che tenta di risolvere quel problema immaginando costruzioni giuridiche diverse del partito fa un buco nell'acqua
Rispettare li li convince riferisce
Le donne sono preferisce rispondere non lo trova d'accordo in ognuno di noi ha già risposto
No non ha risposto tutte qua in una Verona sulla quale svolge comunque difeso di nuovo camminare io Chocolat riescono
Sì Pinelli io c'ho una domanda è una domanda osservazione
La domanda riguarda il rapporto tra i valori costituzionali Mortati
E cioè ti chiedo se Mortati
Vede una contraddizione almeno latente fra l'accento molto forte posto sulle comunità intermedie e il valore dell'eguaglianza in senso sostanziale visto che tra l'altro però dell'eguaglianza sostanziale faceva capo tutto il filone culturale giacobino è politico della sinistra in Italia
Oppure pensi che Luís aveva una visione così ottimistica diciamo delle comunità intermedie tale da immaginare che queste comunità intermedie lo sviluppo delle comunità intermedie portasse con sé
Il valore dell'eguaglianza in senso sostanziale
Perché mi pare ne che nel rigetto dell'emendamento Dossetti all'articolo due della Costituzione in quello che poi sarà l'articolo due della Costituzione di cui tu hai parlato a quel convegno del settantanove no
Ecco mi pare che già lì ci fosse una sorta di maggiore contemperamento nel fatto stesso di rigettare quell'emendamento ci fosse già una sorta di maggiore contemperamento fra il valore dell'articolo due ho i valori diciamo meglio dell'articolo dell'articolo due e il principio d'eguaglianza in senso sostanziale ecco però mi chiedo quanto specificamente Mortati si ponesse questo problema
Se vedesse una contraddizione almeno latente fra questi due momenti oppure se pensava che tutto sommato questo sviluppo come dire organico e anche spontanee delle comunità intermedie consentisse la promozione
Inevitabile del del valore delle quegli Anza in senso sostanziale la seconda è una domanda osservazione
Perché leggendo portati che si occupa del problema delle maggioranze
Mi pare di cogliere una differenza abbastanza consistente fra una prima posizione che è quella appunto di Mortati che certamente deluso da quanto è accaduto alla Costituente in particolare per quanto riguarda il Senato e per quanto riguarda il referendum anche perché l'UE aveva un progetto relativo referendum molto più ampio di quanto poi è passato
E comunque tuttavia certamente la sua una visione diciamo da maggioranza di arco costituzionale
Una seconda fase nella seconda metà degli anni cinquanta che si vede molto bene nello scritto sui partiti politici in cui lui dice no alla visione direi addirittura alla Tosato c'è una visione in cui prevale il principio del il il principio diciamo il sistema del parlamentarismo maggioritario insomma la maggioranza è e il fattore propulsivo dell'attuazione costituzionale e poi il commento all'articolo uno che Fulco mi ha ricordato e che quindi mi ha spinto a fare questa domanda osservazione in cui nel quale commento certamente ritorna su una posizione come dire da maggioranza più più ampia diciamo in relazione all'attuazione della Costituzione anche se può darsi che dopo tutto quello che dicevi tu a proposito della prevalenza del momento etico immortalati possa spiegare queste oscillazioni che però mi sembrano abbastanza vistosa
è emersa
Anch'io allontanato nella pur lucida esposizione ricostruzione di Amato alcuni di passaggi
Abbastanza elementi di discussione
Intanto un'assenza appunto cioè l'assenza di di Mortati analista dei meccanismi istituzionali vado nelle forme di governo che il testo a cui mi riferisco Mortati parlando del regime costituzionale era della forma di governo in Italia vede la insufficienza sistemica
Del l'insufficienza sistemica delle del regime proprio nel dello squilibrio tra rappresentanza e e decisione presso esecutivo questo le esprime a proposito della mancata attuazione del regime parlamentare detta Primo Ministro
Lui dice che se si fossero fatte valere le esigenze sistemiche del sistema l'iniziativa legislativa ad esempio sarebbe stata tendenzialmente concentrata nel governo quindi cioè molto attento alla ai problemi della governabilità non so se questo provenga dalla preoccupati dalla presenza della lezione di Weimar però certamente c'è una una teglia attenzione analitica ai problemi del rapporto tra Parlamento e governo e questa mi pare di un estrema attualità quindi in questo senso
è vero che in linea attuazione della Costituzione non è riferita solamente a un disegno organizzativo riferito a qualcosa di più sostanzioso però in questo sostanzioso non è solo l'etica o il regime economico sociale
Ma sono anche i meccanismi precipuamente ivi specificamente istituzionali
è vero che e quindi in questo testo c'è anche molto una estrema lucidità verso problemi dell'assetto politico
C'è la critica ovviamente alticci come partito anti-sistema però ci ha colto una nota una connotazione diversa dalla critica sarta Diana guidati dal sistema cioè è accusato forse più di astrattezza di ideologie piuttosto che di di legami con l'Unione Sovietica tante doglianze
E statici e lì c'ho notato in conosco questa questo riferimento però c'è la critica al parte coesa al sistema
E questa sia è svolta senza comunque quegli elementi ideologici forti in Sartori e contemporaneamente c'è una critica molto forte alla democrazia cristiana però non da un punto di vista ideologico da un punto di vista coi esistente sistemico a indicando un elemento che poi è stato messo al centro da un'indagine di tipo politologi Lecce
Vede l'immobilità del sistema politico nella posizione centrale della democrazia cristiana quindi afferma che la posizione l'occupazione del centro dello schieramento politico della posizione della democrazia cristiana ritarderà all'evoluzione dell'istituzione secondo una logica di maggioranza minoranza ed è in questo contesto che lei fa l'appello alla alla alla linfa vitale introdotta dai movimenti del sindacato appunto riferimento alla
Allora al sessantotto
I problemi amata citato appunto la ricchezza dei problemi non mi pare che per lo meno questo tipo di problemi siano venuti molto fuori io trovo di grande attualità l'attenzione a un discorso soltanto dieci in attuazione della Costituzione quanto proprio di di mancanza di sistemisti di Luigi di di di funzionamento sistemico delle istituzione che ha il discorso alle alle riforme istituzionali e lo apre Mortati io da diritti di una direzione che quell'appunto di un equilibrio Parlamento esecutivo e meccanismo maggioranza e minoranza e il riferimento alla democrazia cristiana come occupazione di un posto centrale che blocca questa alternativa tra evidentemente da fare coalizione mi sembra di grande interesse e attualità
No
Io penso di avere tre domande che forse diventano due se mi dice
Grazie a questa se il punto di partenza come l'hai delineato il problema dell'articolo uno e esso ed collegamento con l'articolo tre allora mi pare che ci sia un'attenzione profonda da parte di Mortati all'eguaglianza sostanziale
E mi chiedo se questa attenzione profonda non si non si dovesse o non ci sia riflettuta anche o riflessa anche in un'attenzione per il prete comunista come portatore esso stesso di esigenze di eguaglianza sostanziale
E quindi come se non ci sia una tensione tra questo riconoscimento che mi parrebbe ovvio da quello corretto
In sede costituente e il problema invece della disomogeneità in qualche modo dei quello comunista rispetto alle altre forze politiche per tutta una lunga fase e quindi se questo problema è presente in questi termini e come viene risolto
Il secondo la mente questo
Se la valutazione della in attuazione della Costituzione sia come io tendo a pensare ma probabilmente in maniera alquanto schematica
Relativa ai rapporti rapporto fra le norme programmatiche di tutta la prima fase criticato da da Calamandrei e qui è sapere se bene o male
E l'ordinamento della seconda fase della la seconda parte c'è l'ordinamento statuale cioè se non ci sia un problema per perché quelle norme programmatiche
Difficilmente possono davvero essere attuate all'interno di un ordinamento statuale che ha dei problemi aperti e che anche portati individua uno dei quali è certamente il ruolo del presenta al Consiglio
Ho del primo ministro
E infine terzo punto se questo aspetto fondamentale che tu hai sottolineato che io credo sia centrale nelle fasce riportati come lo è stato il parecchi dei giuristi cattolici cioè della rappresentanza di interessi che apparsa stop non passa ma sorpassa l'individuo si sito all'interno di di comunità organica di formazioni sociali e così via
E e quindi in qualche modo si struttura
E poi una società che invece lui vede negli anni settanta che invece poco strutturata che fece molto diversificata e quindi a quel punto sì certo se non ci sia il recupero di una rappresentanza che non può più essere organica ma che deve essere diciamo pure la parola ribaltata sulla decisione
E cosa che questo venga vene problem problema drizzato e si è quindi l'attenzione movimenti e in realtà un'attenzione deviata rispetto a quello che dovrebbero essere all'interno di questo quadro interpretativo i suoi interessi reali
Dal punto di vista del dello studioso che si propone di attuare la Costituzione cioè sì i movimenti sono alla fine un ulteriore fattore di disomogeneità del tessuto sociale e quindi un ulteriore fattore di complicazione dei processi decisionali che invece dovrebbero emergere in maniera molto più strutturata dalla sua visione complessivo
Io non lo so però non vorrei che Santarsiero a cercare importanti come una specie di santone le risposte chi
Che si considerano le migliori ai problemi tornava perché volevo esprimermi il problema che che in realtà punto lui insomma Chris per questo io insisto a dire che è un uomo
Di grandissimo valore nel sottolineare problemi ma nell'indicare soluzioni risente di influenze diverso ed è fondamentalmente contraddittorio nelle sue soluzioni perché io appunto cercando di capire alcuni messi i suoi non miei qua dentro Fini in questo respingo totalmente quello che ha detto Ranci sta nel modo proprio più violento
Etò scartato
Tutta la sua il suo apologo del principio di maggioranza
Che è spaventosamente contraddittorio con l'attenzione che lui chiama Partito Comunista del quale non a caso ho detto e sottolineato che lui dice partito ritenuto antisistema non non lo chiama Luís anti-sistema dice che è ritenuto antisistema e lì si ferma
Dicendo questo è un fattore di disomogeneità ma come dire ne prende atto non è un giudizio suo che che che che esprime in proprio ed è interessante che punto lui insiste su questo fatto del verde e dell'Unione Sovietica perché in fondo lui secche ardite Bluey col insomma curioso le radici rivoluzionaria leninista del partito comunista non lo disturbano ma ed è strano per un cattolico potrebbe avrebbe avrebbe benissimo potuto dire che esso abbia svolto bene nei nei primi anni
Quando il PC era ancora in parte leninista e poi da tempo poteva dire Nese capolavoro inquietante non c'entra condita non l'ha detta questa cosa qui cioè è andato a caccia del probabilmente lui sentiva al Partito comunista nel partito nazionale
Nei contenuti dell'azione politica negli interessi che rappresentava rappresentava proprio quando si credeva che esistesse la classe generale perbacco insomma no
E quindi e c'era una forte attrazione verso questo partito e allora quale elemento va a scegliere
Imputando la un'opinione altrui il legame con l'Unione stilistica che incerto senza un fattore estrinseco non è neanche un pastore un fattore intrinseco Pini
Sa questo atteggiamento che poi non porta riconoscere giuste battaglie del partito comunista ai fini dell'emancipazione dei ceti subalterni e così via
Ed è un fautore per certi versi forsennato del principio maggioritario ora qui si deve anche fra l'altro al garbo con cui e alle convenienze con cui in Italia si fa polemica scientifica e culturale che Mortati non sia mai stato aggredito da sinistra come sarebbe stato ragionevole che venisse aggredito
Per la sua fermezza nel sostenere il principio maggioritario che
Fermezza che negava che l'opposizione fosse partecipe della sovranità popolare perché francamente è sbagliato secondo me è proprio sbagliato ma lui a questa idea che la sovranità no anche se ti dispiace così la sovranità la
I sostenitori
Servono se non a
Ho capito però quando loro bandiere no Roma questo povero perché era l'ultimo no poi nell'istante in quella cosa che diceva giustamente Lanchester Calloway la omogeneità la va a cercare con Barrage con queste cose ridurre il pluralismo ai partiti carta
Costituzionale e e però insomma lui da Schmitt deriva quest'idea che siccome la la sovranità e potere di decidere e siccome a decidere può essere solo la maggioranza
Titolare della sovranità era maggioranza io Scagliarini le mie frecce giovanili contro de derivata Rousseau ma lui le deriva facilmente però questo no a ciascuno a lanciarsi economici Ascona C al suo somala suo padre in questo caso anche però in lui deriva da Montesquieu per questo io l'ho detto prima il padre che non è il padre ma il suo padre storico è questo no
Quindi occupare di eh che diavolo come come si mettono insieme queste cose non si mettono insieme stavano insieme ed è un cervello che aveva molti filoni
Che trovava poi soluzioni così diverse in base al filone Mortati io ne ho discusso anche più volte di questa cosa della maggioranza
Anche in anni lontani da da quando lui ne aveva scritto io ragazzo nego scritto però su questo è stato sempre irremovibile gli pareva semplicemente ovvio insomma quindi
Era il sotto questo profilo era era molto monolitico ecco non l'idea che appunto sovranità e partecipazione in qualche modo che poiché l'idea dell'articolo tre
Che quindi ci sono vari modi di influire sulle decisioni collettive non necessariamente quello di essere titolare del potere formale di decidere e questo non entra in questo suo filone
Di riflessione e così pure e giusta questa cosa comunità intermedie eguaglianza sostanziale qui c'è
Come dire un filone giacobino ed un filone assolutamente non giacobino anche che che che si mettono insieme insomma le le comunità intermedie sono fattore di diseguaglianza
Carlo sono un fattore storico di diseguaglianza nel modo nel modo più ovvio insomma noi si avvalgono proprio di talune calibrate diseguaglianze per Martin per mantenere ordine cioè le comunità intermedie sono
No non fattori di eguaglianza ma un fattore di disciplina nella società sono due cose ben
Sono due cose diverse allora Louis che affida
All'eguaglianza la disciplina
Come modello organizzativo non rinuncia però alle comunità intermedie che sono fattore di disciplina fonda fonti produttore di diseguaglianza questa è un'altra contraddizione che che assolutamente certo ma tutta la costruzione organi cistica è è in realtà un'alterazione immunità di
Di afflato etico cristiano di una tesi reazionaria sulla conformazione della società perché
Non ha poi niente abbia a che vedere con il pluralismo di origine occidentale che non organizza le associazioni in una gerarchia piramidale sostanze Mike casomai
Più affidata all'eguaglianza prodotta dal mercato
Che non la
Perché questo insomma questo a un certo momento questo interessa il biografo di Mortati non interessa quello che vuole andare
A a a ricostruire filoni ed è giusto anche quello che diceva Pinelli che appunto sul principio maggioritario il referendum ha avuto la sua impostazione dei referendum che
Sicuramente i socialisti tireranno fuori nelle prossime settimane per spiegare a De Mita
Che lui in realtà è il segretario del partito conservatore britannico
Appunto contrasta con l'idea che la sovranità eh della maggioranza salvano proprio perché lo strumento referendum è per definizione uno strumento che
Parte che mette insieme delle minoranze in Effeti quindi la maggioranza che si forma in America non è non è quella cosa strutturata di cui si parla nel nel principio maggioritario ricorda a questo proposito
Le Riserve che lui ebbe su quel famoso saggio di lavagna
Che fu in fondo l'antesignano giuridico della solidarietà nazionale fino a quando disse va bene qualunque maggioranza in maggioranza cosa
Che poi curiosamente è stata ridetta da Craxi la settimana scorsa era sempre la stessa con Materazzi non lo sapeva questo ma stava dicendo che la cosa lì l'istituzione produce una maggioranza
E Mortati era in fondo scandalizzato di questa cosa qui ricevemmo perché la maggioranza espressione di Indirizzo l'indirizzo delle preesistere navi indirizzo non era quarta funzione nella premessa
Delle tre funzioni e quindi eccetera eccetera insomma questa evidentemente che è evidente che un'altra un'altra contraddizione che lui ha quindi è vero ci sono delle delle oscillazioni tra impostazioni culturali diverse
I io ecco qui non mi sono soffermato sui meccanismi della governabilità questo è vero devo dire la verità ecco questa è una parte nella quale più secondo me immortalati mi mi interessava meno forze missive grava meno al discorso che stavo facendo là non voglio per la truppa Mortati può darsi che la colpa sia soltanto mia però
Ecco io ho sempre ritenuto le sue forme di governo un lavoro molto condizionato insomma forse per la maggiore simpatia che ho io rispetto a lui per i regimi presidenziali
Ecco anche lì mi è sempre parso oscillatorio
Le forme di governo è un libro che condizionato dalla paura di Weimar e vede il fantasma di Hindenburg in qualunque costruzione istituzionale in cui ci sia un presidente quando poi fra l'altro non so quanto Weimar dipende da impianto presidenzialista Ico della Costituzione in particolare il giudizio che dalle forme di governo sulla Quinta Repubblica
Giudizio del tutto sbagliato secondo me non ecco arrivare il veder sbucare i rischi del presidenzialismo esorbitante in ogni dettaglio della Costituzione
E poi è storicamente smentito in realtà lui dedica pagine e pagine d'esegesi di con me e che poi si sono rivelati in vent'anni di esperienza del tutto innocui nella nella nella vita della della Repubblica
Cento ecco lui vede i rischi per eccesso di parlamentarismo c'è più primo ministro questore
Questa indubbiamente è vero io non lo considero molto caratterizzante di Mortati questo tutto sommato insomma quello forse che a me interessava di più che a me sembrava che a lui interessa assai di più
Era proprio la costruzione della società più che non la costruzione delle istituzioni che
Che non altri ecco
Ma antiche seconda parte della Costituzione ecco qui Gianfranco non so se sono d'accordo Conte perché vedo nell'attuazione una lettura
Delle norme programmatiche forse non realistica
Cioè il io non condivido in fondo né basso né Mortati nella lettura delle norme programmatiche nel senso che condivido piuttosto la lettura di Calamandrei mai non così pessimistica come quella di Calamandrei e cioè che considerava i concetti indeterminati espressione di una con Alessandria ma semplicemente che si tratta di concetti indeterminati
Proprio concetti in determinati nel significato che questo va nella cultura giuridica concentri di cui forze politiche diverse sono in grado legittimamente di sostenere che hanno operato
Loro attuazione attraverso attuazioni fra loro profondamente diverso io non riesco
A ritenere che e le formule degli articoli quarantuno quarantadue quarantatré
Della Costituzione siano formule che indicano
Una realtà necessariamente diversa da quella che è stata costruita in questi anni questo non per dire che a me in questa realtà chiarisce il quattro gennaio assenteisti ma il quattro sei è una norma veramente insomma il diritto al lavoro
Trovi in qualunque Costituzione ormai del nostro tempo dal piano Beveridge e nulla non c'è nessuno che osi dire che al lavoro non si ha diritto ma
Poi uno può dire che il lavoro serio deve trovare
Loro li deve essere trovato e ti ha risolto il problema suo ma voglio dire ecco sono
Ed è quello che si è s'
Proprio il significato precettivo all'articolo quattro dice beh certo nessuno potrà mai andare in giudizio a pretendere che qualche gli venga dato il lavoro si disoccupato implica un impegno della Repubblica per creare posti di lavoro ecco a questo punto la disputa è quella Vera Lutz che la sinistra degli anni Cinquanta qual è il modo per creare la
Nel mezzogiorno
Reale infrastrutture opere pubbliche che poi in un domani attireranno industria
Oppure impegnarsi direttamente per l'industrializzazione insomma di questa è una disputa nella quale francamente io sto per la per la seconda tesi ma non me la sento di dire che la prima incostituzionale ecco questo è il punto quindi ecco siamo
Infatti io McNair riflettere sul su questo punto che Pio trattate del
Non storicità della in attuazione in chiave di regime mi sono
A vedere mentalmente i momenti salienti dello sviluppo democristiana la Cassa del Mezzogiorno il clientelismo
Pubbliche Roselli
L'industria pesante eccetera e mi sono chiesto severo legittimato ad
Dare di questo una valutazione in chiave di costituzionalità mi sono risposto in tutta coscienza no non lo posso fare sa ecco qui ecco
Giurisprudenza americana
Andare disse e così via ecco Nash che queste sono opzioni molto Pinar
Meritevoli di battaglia politica
Tamberi in chiave di legittimità illegittimità
Ecco su questo sono sono gli altri profili che sono suscettibili di questo tipo rivalutazione
Se io sono convinto che la seconda parte della Costituzione o
A parte il meritevole di correzione non è perché non ha realizzato la prima parte ma perché oggi e non consente la realizzazione di indirizzi politici riformisti
Oggi con una seconda parte della Costituzione come quelle che abbiamo è più facile attuare indirizzi politici conservatori che non è un diritto politici progressisti per la semplice ragione
E questo assetto istituzionale dà più forza all'esistente di quanto
Alla forza di cambiamento tutto ecco questo di questo sono fermamente convinto
Allora posso dire che siccome i principi della prima parte sono principi tendenzialmente progressisti oggi il progressismo che essi esprimono risulta paralizzato è un discorso nel quale uso alla costituzione vi spiego cioè legittimo quello che dico in chiave di legittimità ecco ma
Me la sento di dire nulla di più nulla di diverso dal cui sito ecco formazioni sociali e Società diversificata l'ultimo punto che tu dici no questo secondo me immortalati veramente reali anche questo espressione delle delle delle tante cose forse non comporta creare in testa quando lui parla dei giovani ci crede molto ma ci crede perché lui crede
Antico e
Non la fanno andare avanti i vecchi la faranno
Anche i giovani perché rompono un equilibrio conservatore
Era una grande fiducia nel movimento studentesco perché rompeva un equilibrio conservatore ma il nome di attribuire
Nulla di più insomma ecco non proprio però anche la sua costruzione gliela rompeva sì perché hai ragione tu quando dice che questi sono un fattore di diversificazione non sono
Torre di omogeneizzazione ma questo risale alla sua politica
Perché nella sua indica il conflitto variegato perché la solidarietà esclude conflitto
Ma è se non c'è niente da fare e così insomma ecco perché insomma io Cometti sono uno che crede che l'evoluzione progressista della società in evoluzione conflittuale
Che passa attraverso momenti di conflitto e di diversificazione possibilmente controllati insomma da forze politiche che hanno la testa sulle spalle insomma poi anzi va molto più in là di queste auto non ama
Certo non stanno dentro la costruzione organi cistica queste cose insomma il conflitto sindacale ma il sindacato e la l'elemento base della di di qualunque costruì
Non è organi cistica ma c'è poco da fare le della costruzione e organi cistica è il migliore interprete del fascismo che non il sistema democratico emigra in termini pratici voi più lungo si sa
Dieci mischiarsi mai così perché tenta fare del del sindacato è uno strumento di collaborazione no
E naturalmente la cosa non di funzionari per forza che non gli funziona perché sindacalese cessa di essere conflittuale ha smesso di fare il suo mestiere e allora esce da una costruzione organici spicca insomma e va in quel tipo di congegni del
La politologi e della sociologia politica più o realistiche o
Di tradizione occidentale che vedono tutto e nulla
Porto tra istituzioni e mercato insomma no che escludono altri elementi dico ma questo è un uomo degli anni Trenta insomma ecco non potete chiedermi di più calcolata orgoglio o avevano