La riforma dei Servizi segreti

Conferenza stampa sulla riforma dei servizi in prima Commissione
Io mi rendo conto che i riflettori della informazione si accendono naturalmente quando c'è più un conflitto tra le parti politiche non quando c'è un accordo però siccome è veramente eccezionale in questa legislatura come peraltro la precedente che provvedimenti siano votati all'unanimità sostanzialmente tanto dalla Camera quanto al Senato consentitemi di dire e di rubarvi mestiere che questa è una notizia veramente eccezionale sulla tema così delicato
Complesso come quello della riforma dei servizi che coinvolge aspetti delicati dal punto di vista costituzionale
Dal punto di vista
Della sicurezza appunto è stata la politica estera della politica interna il fatto che il Senato in un tempo anche ragionevole
Perché
I disegni di legge sono stati esaminando al al Parlamento alla Camera è iniziato qualche mese fa
Noi diamo svolto un'indagine conoscitiva
Abbiamo sembra ma
Ma sì a fine febbraio inizio di marzo abbiamo svolto un'indagine conoscitiva abbiamo ascoltato i responsabili dei servizi abbiamo cominciato l'esame
E sostanzialmente a luglio abbiamo proceduto all'approvazione è un fatto assolutamente positivo
Io desidero ringraziare i due relatori
La mia scelta di nominare relatori un rappresentante della maggioranza il collega Sinisi
è una particolare competenza sulle materie della sicurezza essendo stato sottosegretario
All'interno oltre che magistrato e il collega Pastore lo voglio dire è stato mio autorevolissimo predecessore come Presidente della Commissione affari costituzionali che aveva ICI iniziato
Nella scorsa legislatura un testo che poi la Camera non approvo è stata una scelta opportuna grazie al lavoro assolutamente egregio dei due relatori e del Comitato ristretto bisogna darne atto che gli ha coadiuvati oggi siamo arrivati in Aula e il
Senato approvato come avete visto anche qui
All'unanimità dei presenti con pochissimi distinguo il
Il testo che l'abbiamo proposto
La FIS la la fisionomia che viene fuori dei servizi è chiara ed evidente c'è un grande passo avanti
Viene affermata la responsabilità dirette in prima persona il Presidente del Consiglio sulla materia dell'intelligenza
I due servizi perché restano due servizi
Non dipenderanno più dal Ministero della difesa del Ministero dell'interno ma dalla Presidenza del Consiglio
Abbiamo rispetto al testo della Camera cambiato anche il nome per i servizi che si avranno agenzia
Ha in sé e ai sì la scelta anche della parola Agenzia naturalmente vuole imprimere anche dal punto di vista nominalistico una nuova efficace e una migliore e più moderna organizzazione al
Alle agenzie di informazione e di sicurezza
Una si occuperà dell'interno del Paese della sicurezza interna l'altro della parte esterne è stato notevolmente rafforzato il controllo parlamentare
Collo un notevole innalzamento delle responsabilità affidate al Comitato parlamentare di controllo al massimo rispetto a quello che la legislazione
Costituzionale consente e l'altra cosa infine molto positiva e quella del segreto di Stato una
Delimitazione molto molto importante del segreto di Stato che consente oggi dopo quindici anni
In tempi normali condizioni normali di potere conoscere la materia per coperta da segreto di Stato
Infine un emendamento che è stato approvato dalla dal in Aula dalle per iniziativa alcuni parlamentari ha ridotto
Rispetto all'ampliamento che era stata assente effettuato dalla Camera il numero dei con tutti del Comitato parlamentare a riportandola otto e prevedendo per legge stessa se non ricordo male che il compito esente al Comitato parlamentare
Sia un esponente dell'opposizione e ciò che sapete
Che oggi era soltanto per prassi a questo punto è previsto obbligata avete dalla legge quindi la nostra
La nostra soddisfazione oggi perché questa importante proprietà diventa è stato varato dal Senato consentitemi l'auspicio senza fare alcuna interferenza con l'organizzazione dei lavori dell'altro ramo del Parlamento poiché noi abbiamo
Auto limitato la nostra
Volontà emendativa per il principio di economicità perché un testo approvato all'unanimità dalla Camera non può
Che essere un testo rispetto al quale vanno apportate il minor numero di modifiche possibili adesso l'auspicio è che la Camera lo approvi rapidamente
Se possibile senza ulteriori modifiche e se fosse possibile l'articolazione dei lavori o in Commissione non ha una prima dalla pausa estiva sarebbe un risultato molto molto positivo perché questo vuol dire che
La fase di predisposizione dei regolamenti che è una fase molto importante vero una parte rilevante
Della nuova organizzazione di servizi
Sarà regolamentata appunto con lo strumento amministrativo del Regolamento possa essere rapidamente approvata dal
Dalla
Dalla dalla Camera e quindi passare alla fase attuativa con la predisposizione dei regolamenti da parte dei servizi prego collega Pastore collega sinistro
Mi limito soltanto prodotti generale cioè che veramente
Per rimarcare la la
La straordinarietà di questa
Di questo atto legislativo perché pensare che sarà materia quali servizi segreti sedici formazione sì per la sicurezza dello Stato
Ci sia stato un consenso così ampio da parte di forze politiche che
Hanno sempre demonizzato in qualche modo l'attività
Di Intelligence costituisce anche la prova che il nostro sistema democratico secondo me è divenuto più che maggiorenne
E forse a questo ancora questa concorso
Anche il meccanismo dell'alternanza e con tutti i difetti che ci possano essere
è il bipolarismo più o meno muscolare
Però ha portato tutte le forze rappresentate nell'aula parlamentare ha responsabilità di governo e quindi a comprendere
Che
Attività
Del servizio attività preziosa necessaria indispensabile e che questa attività va regolata al meglio non può essere sempre sono demonizzata avrà anche
Deve essere anche approfondita compresa e modernizzata cosa ne pensiamo in questo disegno di legge concorra
A a realizzare per il resto io naturalmente
Convengo concordo
Con quanto
Fermato il Presidente Bianco che costoso io devo ringraziare per
Per la produzione di questi lavori su una materia così delicata come ringrazio il correlatore Sinisi avido che il dato politico che occorra cogliere sia proprio
Questa raggiunta maturità su un tema così scottante
Che rappresenta nella storia della Repubblica sempre un punto di contrasto di dissenso spessori come dicevo di demonizzazione
Volevo solo no mettere in evidenza che con il collega Pastore
Andrea Pastore abbiamo lavorato sin dal primo momento
Avendo come obiettivo la tutela del valore più importante di questo provvedimento e cioè che un'istituzione delicata del nostro Paese come servizi l'informazione e sicurezza avessero il consenso politico più ampio possibile
E quindi diciamo nella motivo che ci ha ispirato era quello di fare in modo che
Su questo tema testo di legge ci fosse il consenso di tutti i partiti questo momento rappresentati
In Parlamento
Quindi anche al prezzo di fare delle rinunce di tipo particolare anche a prezzo di fare delle rinunce su alcuni alcune modifiche che pure avrebbero avuto visto il nostro personale consenso
Diciamo che questo credo che sia stato il risultato più importante che è stato conseguito
E insieme a questo vi do un altro risultato importante importantissimo sia stato il rafforzamento dei poteri di controllo parlamentare sull'attività dei servizi non v'è dubbio che il fatto che era stato responsabili dei servizi di informazione e sicurezza in passato abbiano potuto
Essere reticenti o mentire addirittura dinanzi agli organismi di controllo parlamentare anche se non è stato possibile
Introdurre una sanzione di carattere penale per il caso di falsa testimonianza ha fatto sì che stamattina con il collega Pastore a possiamo abbiamo potuto accettare una proposta
Emendativa molto
Molto impegnativo molto forte
Che fa sì che se il Comitato parlamentare lo decide all'unanimità il segreto di Stato non è opponibile al Comitato parlamentare
Il che significa un'assunzione di grandissima responsabilità da parte di questo organismo di fronte al quale non potrà essere opposto nessun segreto ovviamente se
Questo organismo farà allora Governo una richiesta unanime
Potete immaginare la delicatezza
è una scelta di questa natura però siccome una democrazia è fondata su un principio basilare che è quello del check and balance cioè
Di creare poteri e contropoteri
Credo che sia stato un esercizio assai delicato e importante quello di realizzare
Servizi certamente più efficienti i servizi certamente più organizzati e anche con poteri più penetranti c'è stato il riconoscimento per le garanzie funzionali sino a questo momento
Gli agenti gli operatori dei servizi non avevano ma
Nel riconoscere agli operatori questa possibilità di commettere anche illeciti
Se autorizzati dal Presidente del Consiglio che per il bene della nazione
Tutto questo però
Bilanciato ha un grande potere di controllo democratico ecco dall'affidamento appunto al
Comitato parlamentari per i servizi di informazione da dare
Della Repubblica così come adesso si chiamerà diciamo questo poiché sono sostanze a me senza limiti
Soltanto sostanzialmente senza limiti non è stato fatto il passo ulteriore raccoglie affida anche il bacio
Al controllo parlamentare però escono tutti i regolamenti saranno oggetto di una parere del Comitato parlamentare quindi credo che sia stato un lavoro
Importante dal punto di vista morale perché
Un provvedimento che riguarda l'istituzione importante come servizi approvato unanimità sia stato un obiettivo importante
Ma credo che ci sia stato anche un esercizio di qualità dal punto di vista proprio dell'efficienza e la modernità complessiva perché a fronte di
Poteri significativi e rilevanti
Affidati agli operatori dei servizi di informazione e la sicurezza nasce una diversa visione del controllo parlamentare del controllo democratico nei confronti delle attività appunto dell'intelligenza nostro spesi
Credo che questi elementi di novità
Vadano salutati con grandissimo favore consento di dire che si apre una pagina nuova dal nostro sistema ditte
Finalizzate a però delle domande
I nostri
Non rimane lo schema lei ricorda come rispetto alla previsione della Camera
No era otto però senatore quattro deputati fatta dalla maggioranza in quanto l'opposizione Presidente dell'opposizione
Non so io esprimo soltanto la una soddisfazione personale consentito proprio siccome come ho detto in Aula poco fa all'indomani dell'undici settembre mentre ero Presidente del Comitato parlamentare approvammo all'unanimità un documento
In cui sono contenuti i principi della riforma che poi ha ripreso il Comitato parlamentare in questa legislatura sotto la presidenza di Scajola
Vorrei esprimere la soddisfazione piena per il fatto che quel cammino iniziata sette sette
Nel due mila uno sia arrivata a compimento e infine un auspicio
Ecco questo clima che abbiamo registrato sulla sicurezza sarebbe bene contro Massimo anche per la riforma della legge elettorale nei prossimi giorni sappiamo che non è così facile non è stato facile questa volta mai molto
Molto difficile ma vorremmo
Lavorare con il massimo di armonia possibile che anche sulla legge elettorale sarebbe un segnale positivo se
Il Parlamento provvedesse Provenzano una larga maggioranza grazie sono domande da parte vostra
Dodici
I regolamenti solo dodici
Non è previsto un termine temporale però
Credo che lo
Governo lo farà
Ore
Battesimo Giordano
Però
Professor molto
Altre domande da parte
Prima
Combattere con propri molto all'un provvedimento motivato evidentemente ci vuole una motivazione
Molto molto la regola è quindici anni
Siamo al livello delle principali democrazie cioè ogni tanto vedete sui giornali applicazione presenta dei rapporti
Della CIA sono insomma cosa a cui ci arriveremo fra qualche tempo anche in Italia e
Hanno alla
Tutto quello che
Scartabellare
Sempre
Cenno anche da noi
Commerciali
Dopo quindici anni decade tranne che non c'è una motivazione che lo porta a Trento