"I problemi dell'immigrazione"

Porta dello sforzo che ha fatto collegati con la in generale all'economia
Derivante da
Immigrato ecco io che mi permetto di dire che per esempio la sistema aggiuntivo della produttività del sistema
Credo che abbia un riferimento già insito delle dichiarazioni fatte il nostro Paese che il venti per cento dell'economia
Sommersa della ricchezza prodotta nel Paese derivante da un terzo dell'economia sommersa
è considerato o non un prodotto aggiuntivo ma una produzione derivante da uno sviluppo economico dalla società
E degli immigrati entro in parte nel processo o produttivo naturale che è quello del lo sviluppo la pura
Una altra parte invece deriva dalla inserimento nel economia sommersa quindi noi abbiamo un'economia del paese che è sommersa
All'un terzo dove dentro chi paga
E soltanto i lavoratori l'immigrato per la sperequazioni interni salariali interni
Assistenza previdenziale di contributi e gli dissi
Mentre la la produzione ne ha un beneficio quindi lo sviluppo economico del suo complesso mentre un beneficio e quindi c'è questo o collegamento tra sistema produttivo aggiuntivo il sistema di sviluppo economico generativa dice
Il modello Louis dovrebbe essere aggiornato in questi ultimi anni guardando l'economia
Europea e internazionale degli anni negli anni dal
Abbiamo adesso la parola salutandolo l'onorevole da Rutelli vicepresidente dice
Vicesegretario del partito radicale vi ringrazio rappresentazione sapendolo sempre
Sociali e civili e quindi anche quello delle immigrazione
Importante sotto l'aspetto
Credo che la
L'argomento sul quale è stata chiesta la partecipazione l'intervento mio come di altri parlamentari però vengono anche perché mi pare
Un giornale comunque facciano conoscere alla Caritas le forze che sono i rappresentanti
Le le loro posizioni riguarda il programma un programma di rinnovamento legislativo quanto voi avete scritto sul programma dei lavori di questo convegno
E e il tema è non soltanto
Scottante per definizione come sappiamo sulla base però anche molto anche delle notizie delle valutazioni state espresse in questi due giorni di lavoro ma anche molto attuale se non non foss'altro per motivi come dire motivi
O di cronaca visto che in queste settimane per il quarantennale dichiarazioni Verzelli per l'uomo molti hanno
Chiacchierato talvolta genericamente talvolta un po'a sproposito in qualche caso invece dando delle dichiarazioni degli impegni penso alla convegno proprio la Provincia si è fatto la settimana scorsa
Per appunto un programma di rinnovamento legislativo su questo in sintesi vorrà intervenire
E dire loro che per Faccio intanto una ti dà un quadro informativo molto rapido
Anche perché ne ho parlato con i due principali addetti ai lavori in questo momento la Camera dei deputati che sono
Presidente la Commissione affari costituzionali Labriola e presidente commissione Esteri fa mio piccoli quale avvenuto questa conferenza della provincia di Roma trascorse
Dichiarando il suo impegno per un problema di tipo procedurale e formale che può apparire minore non lo è invece cioè che la competenza dei sui provvedimenti in materia di diritto d'asilo dei rifugiati e via dicendo non è la Commissione esteri come sue pensare male come cioè prima sia per il tramite appunto presentabile
E voi sapete che grosso modo Consoli con mura tre filoni forse due io insisto per considerarmi treni delle questioni emergenti che ci sta proprio pur Primo abolizione della così Petroselli selvaggio grazie
Secondo in generale la legislazione sul la legislazione sul diritto d'asilo terzo la revisione aveva nove quattro tre la sua proroga e o la sua riforma generale
Chiaramente anche il secondo il terzo tema si intrecciano ma teniamo i distinti per tre capitoli e perché ci tengo in particolare Harvey nucleare il tema della clausola di selvaggio grazie
La Regione prettamente politico
I pratica adulte
Cioè è chiaro che la le l'estensione del riconoscimento dello status di rifugiato non soltanto chi viene Paesi dell'Est
Come oggi purtroppo che sapete avviene per questa
Famigerata clausola
Questa riserva del nostro governo apposto
E che rimasta soltanto da parte dell'Italia e Principato di Monaco della Turchia in Europa e di altri due o tre Paesi nel mondo
Secondo me rappresenta il punto d'attacco più efficace poi è chiaro che ognuno può esprimere del settore le valutazioni che crede punto attacco più efficace per dare uno scossone la situazione
è quanto lo abbiamo sostenuto in un incontro abbiamo dalla Camera
La circostanza in cui abbiamo presentato una proposta di legge che ho fatto come colleghi radicali
Un mesetto fa
Proprio un articolo unico che stabilisce l'abolizione della di questa la ritiro di questa riserva Giuseppe
Perché però ha ragione semplifica
Estremamente complesso pensare in tempi politici e non storici al di là delle dichiarazioni che abbiamo raccolto in questa settimana in particolare di quelli concomitanza con la anniversario Dichiarazione diritti dell'uomo
Immaginare che la normativa sul diritto sia approvata dal dal Parlamento italiano per gli intrecci enorme di eccessivo da una parte con
Tutte queste novantadue povero un'osservazione
D'altra parte per tutte le questioni interne con mezzi appunto alla
Dal fallimento
Ben più che parziale della della legge nove quattro tre con la ragioneria ottimamente sono state illustrate qui sono state illustrate in particolare
Nel documento della card
Mi sembra che
E questo
Dev'essere stato giuridico lo segnalo in particolare che affrontare come dire pregiudizialmente preventivamente l'abolizione della Riserva geografica si consente di togliere quel mattone da questo edificio s'invece dove
Disastroso che abbiamo davanti a noi che ci consentirebbe poi
Che imporre
In tempi politici questa volta di fronte a e alle conseguenze di fronte agli effetti di questa posizione di procederà all'edificazione
Della normativa complessiva valere il diritto d'asilo e di status sociale e civile degli immigrati di integrazione e gli immigrati che altrimenti a mio avviso
Poiché motu proprio non si riesce a del verbale questa convinzione politica
Son felice sottoporre
Alla riflessione l'abbiamo già fatto e altri due fattori presso la vostra in questa circostanza
Perché ripeto proprio conosco impone dei polli altri non c'è alcuna emergenza polpette riconoscerli ma ritengo che noi alla normativa generale non ci arriveremo ma non ci arriveremo ma e per arrivarci forse ci possiamo arrivare solo se rimuovendo questo enorme era stato e ponendo
Il governo e la pubbliche amministrazioni pronta al problema
Che non può essere affidato la via giurisprudenziale come si è detto che non è più si può ogni volta ritenere o che l'articolo dieci dalla Costituzione sia un applicativo dice qualcuno di volta in volta aspettare che
Ci siano sentenze diano ragione
Caso per caso le persone si trovano i pasticci perché non viene riconosciuta la condizione di rifugiato io credo che questo sarebbe ripeto l'iniziativa che dette che apre in tipici apre il varco per poi imporre al Parlamento in tempi brevi
La riforma complessiva allora a questo punto il tavolo informarvi che la prima commissione della Camera che sta fra che ha intrapreso non con specifico riferimento alla normativa sul diritto d'asilo e trovato alloggio grazie
Una indagine conoscitiva
Sulla situazioni degli immigrati in Italia
Che più se vogliamo con la con impostazione
Delle competenze del ministero all'interno
Ha convocato per martedì prossimo il responsabile il contenzioso il ministero degli esteri Ferrari Bravo che è chiamato proprio a rispondere in maniera molto chiara se si debba scegliere
Se la posizione dell'amministrazione poi il governo si pronuncerà a questo punto e pesci
La strada Giordani verrà
Oppure se per quanto riguarda la clausola
Riservati geografica di governo preferisca scegliere una dichiarazione autonoma come dire unilaterale di
Superamento di questa riserva
Oppure che lascerebbe però pare da parte dove la pizza può di questi ultimi giorni da parte sembra il ministero del tesoro irrisolti problemi la copertura finanziaria di questo delle conseguenze di questo provvedimento
Le conseguenze che nascerebbero in questo modo a riconoscimento di parecchie migliaia di persone
Posso chiedere
Ne deriverebbe
Oppure se invece prova strada che noi proponiamo però di una legge prevedendo una copertura finanziaria non sia da percorrere rapidissimamente Rinpoche pochi pochissime battute poche settimane
Da portare all'approvazione per costituire appunto il presupposto della nord della di una legiferazione diciamo organi
Questa questo lo stato delle cose e mi sembra utile che tutti coloro i quali
Sono interessati facciano sentire la loro voce sul componenti della prima commissione alla Camera per segnalare dal osservazione per loro preferenze
Sapete bene e di questo credo
Però parlare
Anche altri tra gli intervenuti che c'è questo problema
D'accordo
Quale
è il grande problema
All'orizzonte che condiziona
Gli sviluppi di di questa
Di tutta questa situazione
Altre due considerazioni conclusive la prima secondo me non è non possiamo rimuovere dal contesto di un di oggi dalla discussione stiamo facendo qua questo della politica di cooperazione
Noi abbiamo disgraziati sì una situazione che in Italia si interviene con gli stessi strumenti e debbo dire sempre più con la stessa filosofia per sistemare dei costruire metropolitane nelle cineteche apicali del Sudamerica
Per finanziare per dare finanziamenti ad organizzazioni confindustriali dei Paesi del Sudamerica
Per
Dare
Aiuti d'emergenza a valutazione sudanesi che sono tutti d'accordo siamo e nella situazione in cui la
Il pasticcio una compromissione tra
Una politica di tipo commerciale la politica empirico umanitario sono
Frullato unico sono filate nello stesso frullatore e il prodotto è acido secondo
Perché quello che non è chiaro quella politica aspettiamo tutto sommato la politica a
Questo è un difetto dell'attuale legge dall'attuale normativa è un difetto della
La politica
Ministero degli esteri con talvolta spiccate propensioni per il commercio con l'estero però cooperazione allo sviluppo e comunque aveva nel rimpallo agli interessi di aziende più che
La rispondenza alle priorità politiche della nostra presenza soprattutto ne nei paesi in via di sviluppo su tutto in queste pregare sta compie e del ruolo qualche altre strutture particolari collegate mise al commercio con l'estero
Porta
Io credo che noi abbiamo oggi quattro mila cinquecento miliardi tendenti alla crescita un po'rallentata quest'anno non non me ne lamento Franca non me ne lamento perché se dobbiamo costano buttare dalla finestra alcune altre centinaia di miliardi come sono buttati molte migliaia di miliardi in tutti questi anni
Per la cooperazione e lo sviluppo non tutti evidentemente ma molto
Non mi lamento e quest'anno ci sia un'interruzione la tendenza pur del tutto inadeguata di crescita della l'aiuto pubblico sviluppo sul prodotto interno la percentuale sul prodotto interno lordo
Che aveva superato lo scorso anno raggiunto zero quattro per cento sapete dovrebbe pende sulla base di obbligazioni che abbiamo sottoscritto il sette
Nazioni Unite allo zero virgola sette per cento
Ma
Quest'anno invece a un arretramento
In termini percentuali vedremo quanto sarà in termini di distesa effettiva peraltro debbo anche dire che anche l'accelerazione della dello speso sul sull'impegnato su quanto viene fuori asse
Bene anzi prima segnato ministro degli esteri non ci consola perché questi soldi sono stati distribuiti a pioggia a vanvera ed in maniera dispersive al di fuori una politica con risultati che non sono stati verificati nel novanta per cento dei qui perché parlo di questo in una circostanza perché non c'è il minimo dubbio che tutte le questioni che riguardano
Con un certo tipo di cooperazione
I Paesi del Mediterraneo
E nordafricani in particolare nello stato del suo tre giorni in Egitto la cosa che mia come Commissione F niente affatto
Su questo versante maggiormente impressione
Una sensazione di non di impotenza perché si stanno impegnando però di grande difficoltà che vive la
Governo egiziano a proposito il boom demografico
Ho visto Presidente Consiglio va detto per c'eravamo incontrati stamattina lunare da quando ci siamo sionista del sette da in queste ore sono nate altre due mila cinquecento persone
Non abbiamo
Dove mettere l'abbiamo spalmarli non abbiamo problemi molto seri non oppure in presenza di una
L'impegno se altrettanto serio indubbiamente che c'è di l'Italia si sta impegnando sempre però si sta impegnando anche qui su programmi dispersi su programmi frastagliati spezzettati e non di rado inconcludenti molto spesso rispondente interessi e aziende più che ad una reale promozione delle condizioni di vita alle popolazioni locali questo un problema cruciale e inutile noi pensiamo di poterci occupare di una gestione umana e intelligente della nostra non convivente
Integrazione con e centinaia di migliaia di persone oggi ampiamente ampiamente ampiamente possono convivere con voi lo potranno anche se quando diventeranno più numerose vene nei prossimi anni
Ma è impensabile che noi possiamo organizzare una legislazione sul versante del dei filtri degli sbarramenti dei controlli comunque sono certo modo in certa misura necessarie e quella convivenza
Che avremmo e di integrazione che avremo nei prossimi anni e decenti spie decenni se contemporaneamente noi non riformuliamo non riorganizzava politica
Di cooperazione con i Paesi da cui questa gente viene se non fa mettiamo a frutto queste migliaia di miliardi più che per lo smaltimento di fondi di magazzino la l'invio di caramelle ipocalorica e come è accaduto con l'Etiopia nel periodo da maggio e siccità ma parte gli gli episodi il folklore ciò che sono infiniti non infinite sui quali ci potremmo diffondere per giorni e giorni con politiche assolutamente di cui non si misura l'impatto tardi la cosa scandalosa apolide cooperazione italiana e di nessuno si è mai presentato in Parlamento a riferire a chi ha varato leggi
Che che io so cosa un intervento dell'organizzazione non governativa affatto perché si è realizzato un villaggio certezze fatto
Un intervento concreto puntuale o si potrà giudicare adeguato o meno alla alla scala dei problemi proprio ciò che gli è successo questo c'ha un rilievo Perrupato perché ci sono condizioni umane che si sono una scala magari limitata risolleva
Ma io di che cosa portato
In termini di economia locale in termini di miglioramento dei fattori umani della centinaia di miliardi sono stati spesi
In Somalia per concerti verso l'Etiopia per altri versi ma anche nel Nordafrica appunto anche nel Nordafrica quali priorità ci si muove e per quale ragione lo dobbiamo spendere decine di miliardi per consentire e si vedano le trasmissioni della RAI
è già provvede a vederle
Purtroppo qui in Italia in Tunisia o per quale ragione dobbiamo spendere
Delle centinaia di miliardi in in prese che sono targate
Per le aziende che le può realizzare più che per la gente che ne deve fluire e questo è intensa è impensabile queste veramente una
Questione morale suppone per il per noi non abbiamo avuto uno straccio di un rendiconto in cui ci si spiegava
Non dico quanta gente era stata salvata dalla morte per fame ma non in maniera effimera di una settimana o per quindici giorni in maniera duratura con la riorganizzazione del territorio dove sentendosi intervenire
Non sappiamo nulla di nulla così come sono stati spesi dal mio centottanta oggi oramai venticinque mila miliardi di lire
Per la cooperazione e sviluppo per il problema che noi abbiamo quando quando abbiamo a che fare col problema dei sei sette ottocento mila un milione di immigrati sono nostro paese neanche perché indubbiamente ma dobbiamo fare i conti con questa realtà ci dobbiamo attrezzare per fare i conti o per strada ma dobbiamo fare interagire la politica
All'interno al nostro Paese eccetto assieme alla comunità rispetta al problema dell'immigrazione con le politiche che noi mettiamo in atto in quei Paesi
E gli interventi e mettiamo in atto in quei Paesi non c'è nulla da fare e tanto più credo questo diventa importante perché se manca oggi
Sulla base dell'Atto unico europeo sulla base dell'attuale
Riassetti istituzionali la comunità una immediata prospettiva come dire di responsabilizzazione politica dell'Europa
Nel rapporto nord-sud dell'OPA istituzionale è pur vero che però la rinegoziazione dell'accordo di nome
Allargherà di molto la responsabilità la comunità europea l'allargherà anche sul piano infrastrutturale non solamente degli aiuti alimentari d'emergenza l'allargherà anche sul piano cooperazione politica e questo tipo di
Di questo problema somme è un problema che va appunto a chi vuole circoscrivere la prospettiva
Del rapporto nord-sud rapporto tra comunità di alcuni Paesi la comunità con i Paesi del Mediterraneo in particolare del Nordafrica quelli che mandano maggior numero di immigrati
Do non deve riguardare soltanto gli accordi di polizia sostanzialmente Schengen ma deve riguardare anche la politica di cooperazione e l'Inter e gli interventi in quei
Per il risanamento dell'economia delle condizioni di vita di questi Paesi che Coulthard un paese come il nostro la sua politica bilaterale evincere multilaterali venticinque mila miliardi all'anno ha il dovere di fare e la comunità che ormai comincia a dire
Importi consistenti intervento fortunatamente nel settore
Nord sud altrettanto purtroppo debbo quindi volevo concedere ho molto da aggiungere questo aspetto nella nel tema della dell'importo incontro
Nel dichiarare che poi
Conclusioni del scaturendo da qui
Per quanto riguarda la più efficace strada istituzionale da seguire ripeto se dobbiamo puntare tutti comunque normativa sul diritto d'asilo si si può condividere del tempo Cottone procediamo subito per aprire il varco l'abolizione
Della riserva geografica
Ed in generale per la proroga Mask meglio la riforma nove quattro tre ecco le cose che usciranno dichiarò da questo il punto mediano assolutamente disponibile per per rilanciarle nella sede politiche parlamentari
Un annotazione di cronaca non è proprio una
La la quarantennale lo saprete che i diritti dell'uomo è stato celebrato in maniera molto brillante ministro dell'interno
Che ha
Proceduto a cacciare a calci nel sedere dai negli alberghi romani inquinata e le altre località
Centinaia pro polacchi
Quali sono stati spediti a Capua
Green poco prima che per lasciare molti hanno iniziato le scuole a Roma e Dina e in altre città debbo dire che purtroppo appunto tenta di uscire attenere un grado di attenzione sociale civile politico quello ligure darne piatto una grandissima partecipazione grandissima solidarietà e amicizia come monsignor Di Liegro come la Caritas di Roma stanno facendo è indispensabile perché lasciare a una gestione di pubblica sicurezza senza lotti dell'opinione pubblica che purtroppo è disattento ma proprio per questo perché notiamo controcorrente dobbiamo cercare di il nero nuotare più forte
è impensabile ce lo lasciamo soltanto che una gestione di ordine pubblico queste ma ecco perché mi sembra che la pur politicizzazione la trasferire su un terreno di azione concreta di ordine civile di ordine umanitario di ordine sociale questa battaglia parte di tutte le forze che hanno una sensibilità
Ed un impegno disinteressato questo è il requisito minimo
Perché tutta questa materia noi quando ci troviamo con tutto il rispetto proviamo gli operatori l'ordine pubblico a doverosa trattare i risolvere sostanzialmente nelle anticamere negli uffici di pubblica sicurezza delle questure
Grazie onorevole
Partecipazione senatore più
Purtroppo voto sei il presidente avevamo detto anche prima che qualche altro collega consegna delle finanziarie affine
Senza presente o meno
Nella qualcuno che assegna al presidente esterno falsa
La diamo la parola al professor giunti in su un programma rinnovamento legislativo
Parve ringrazio per l'attenzione
Utile
E avete
Chiesto di parlare mi avete invitato qui
A parlare su un argomento che si presenta colonne un titolo
Molto e troppo impegnativo che con tutta sincerità
Le linee di un programma legislativo per la materia al di là di quello che riguarda gli interventi più urgenti termini di proroghe o in termini di abolizione della riserva geografica credo che sia stata
Però
Queste linee non sono chiare neanche a me
Perché non vorrei qui intervenire a sostegno di una eventuale iniziativa legislativa di carattere generico
Che non avesse come referente preciso un programma per quello che in Italia si intende fare nei confronti di questo fenomeno per noi come sapete
Relativamente nuovo che il fenomeno del lavoro strani
L'abbiamo fatto una legge la novecentoquaranta tanto se ne è parlato in queste relazioni
Tante speranze erano state riferite su questa legge notevoli sono stati gli insuccessi della spessa anche se io sono ormai nell'ordine di e che la legge che funziona al venti per cento
è già una buona legge rispetto certi modelli d'intervento legislativo che non funzionano fino sono operativi per niente
Ma tu devi ricorda bene
Per esisteva qualcuno esiste un punto di riferimento
Però per io ricordo bene
Come come Inge spirito venne discussa questa legge nel Senato due anni
E ricordo bene quali erano le linee portanti della spessa
Chi erano linee confusamente egualitarie e
Apertura discriminata possibile
Divisione sul crinale quelli che ci sono sistemi amori del modo migliore e più rapido per quelli che non ci sia una non mettiamo in azione una serie di filtri per carità non repressivo
Con funzione di in Parlamento di giusta direzione
Operando su strutture amministrative che abbiamo in Italia e che però guardate Carlo non funzionano per i lavoratori italiani e potete quindi immaginare come posso funzionali viene per i lavoratori stranieri
Ripeto di questa legge come sapete è la sanatoria che ha dato i risultati modesti che conosciamo e che sono stati ampiamente analizzati anche numerosi studi un risultato di dieci per cento poco più del dieci per cento della potenzialità probabile se rapportato al numero integrale dei lavoratori stranieri che si stimano esistenti in Italia
Di più come percentuale se rapportato al numero di lavoratori dipendenti perché dobbiamo ricordare perverrà novecentoquarantatré concerne poi sono i lavoratori dipende
E per il resto invece c'è un tentativo di regolarizzare il flusso facendolo passare per i canali di un presunto collocamento internazionale
Rispetto al quale io posso obiettare che ovvietà meravigliarsi se poco funzionale perché ricollocamento non funziona sul piano nazionale
Non ha mai funzionato se non in casi molto rari sul piano europeo dove pure se dopo che è stato messo in azione da parecchio tempo e qualcosa fa a livello di lavoratori altamente specializzati
Non so con quante probabilità nel possiamo attenderci che questa struttura sia operativa a regime
Che desideriamo nei confronti di una manodopera
Ho più lavoro intellettuale proveniente dai Paesi extra comunitari che a sua volta caratteristiche estremamente eterogenee
E la cui eterogeneità non è stata presa in considerazione dalla legge dove centoquarantatré in sostanza poi ha fatto tilt tutte o un fatto
Qualcuno potrà dire ma perché queste osservazioni non è fatte prima bene io non le ho fatte prima per due ragioni
Primo perché nessuno ne aveva mai fatte nessuno l'aveva mai percepito e non avevo percepito neanche io
Eravamo due anni fa
In una fase in cui il fenomeno non aveva ancora raggiunto con piccole proporzioni quantitative ma anche
La sua capacità di definizione di qualità e di debiti diversificazione in Terna che ha raggiunto oggi c'erano anche i meno studi ma ancora
L'altra è che il Parlamento è stato travolto da un messaggio di fare presto subito perché altrimenti non so bene quali avvenimenti e negativi si sarebbero sarebbero prodotti e nel fare subito e presto fu pressante anche la richiesta di approvare senza modifiche un testo che era provenuto dall'altro ramo del Parlamento e che fortunatamente il Polo modifica e che era un testo oltre ad alcune norme tecnicamente inconcepibili su cui non mi soffermo perché sopra e diventa poi la solita il solito lamento nei confronti delle degli errori e delle e delle imperfezioni tecniche commesse dai legislatori
Aveva però oltre a questi aspetti di imperfezione
E anche una una caratteristica
Siamo molto di tendere a risolvere il problema
Con una larghezza semplicistica che finiva poi per creare lavoratori extracomunitari una posizione migliore
Rispetta i lavoratori comunitari il che avrebbe costituito una violazione del trattato istitutivo della Comunità europea che noi non avremmo potuto a mettere ad esempio la ricongiunzione familiare senza quelle minimo di riferimento di limite che poi ha finito per essere la dimostrata capacità di mantenimento
Magari non funziona per diete ma quanto meno abbiamo mantenuto la legge nell'ambito delle regole comunitarie e non abbiamo con questo prodotto né nostro allontanamento normativo
Rispetto a le norme che regolano la comunità europea allora da un lato abbiamo avuto questi di dall'altra parte abbiamo avuto sostanzialmente una carenza di e una carenza di input di limite perché intimiditi imputa di indicazioni di indirizzi politici perché indirizzo poi al fondo grazie ufficialmente questo a a Margate il più possibile le maglie regolarizzati il più possibile quelli che ci sono gli altri agli altri poi provvederà la nostra capace amministrazione
In mancanza di questo è venuta fuori una legge che visibilmente poi nel corso di una breve esperienza a dimostrato i suoi gravi che cosa si può fare da
Ma io se dovessi
Offrire un prodotto legislativo sui due piedi
Mi rifiuterei di farlo dire a aspettiamo aspettiamo almeno sei mesi cominciamo a fare un inventario degli studi in materia che sono abbastanza numerose perché dire che questo fenomeno sta sollevando una forte curiosità
Paese e soprattutto nella nella comunità degli studiosi e degli osservatori ricerche in materia ormai forse abbia raggiunto il livello di giusta saturazione
E poi cominciamo a operare nella in maniera diversificata
Il sulla base di una adeguata analisi diversificate indifferenziata del fenomeno
Ora per grandi gruppi per grandi e semplificate rappresentazione
Per questo fenomeno come lo possiamo come quali Caselli dello possiamo inquadrare in quali distinzioni lo possiamo fare
Prima di tutto è chiaro che il problema non lo possiamo risolvere soltanto parlando enormi élite significando sui lavoratori dipendenti senza tener conto del problema dei lavoratori indipendente ora per quello che riguarda i lavoratori dipendenti
Qui occorra dare una rispolverata comunque alla novecentoquarantatré perché è una legge che ancora ad esempio in certi punti parla di avviamento numerico dei lavoratori
Che il extra comunitari quando questo avviamento numerico sta per essere abolito per i lavoratori italiana sta per scomparire dalla nostra dalla nostra metodologia di controllo del mercato
Del lavoro quindi anche certi meccanismi di precedenze che sono stabiliti sulla base di questi criteri
Se non vi rinnoviamo rischiano poi di trovarsi si Nappi di essere inapplicabili perché non ci sono più gli stili menti tecnico amministrativi che li rendono applicato
E non facciamoci troppe illusioni
Che attraverso questi mezzi anche se opportunamente rinnovati non riusciamo a a rispondere a a quella che è la grande ambizione della novecentoquarantatré non per il passato di sanatoria ma per il futuro tre per la situazione a regime normale
Che è quella di riuscire a organizzare l'avviamento dei lavoratori dipendenti già nei paesi di origine
Tutte queste veramente è una linea giusta intendiamoci ma dico una difficoltà e no
L'idea che si possono impiantare Uffici di Collocamento di corrispondenza
Che riescano a indicare il luogo di destinazione ai lavoratori dei luoghi di partenza qualcosa che contrasta con tutta la storia dell'immigrazione e delle dichiarazioni in cento centocinquanta anni in cui abbiamo sempre visto la gente partire non si sa da dove per arrivare nostro esatto
Dopo che questo sia una Dini aggiusta intendiamoci ma questa storia sofferta da milioni di persone
Sì non è che la si possa cancellare d'un tratto risolvere d'un tratto dicendo bene sarà consolato italiano che a a a a Thao Bee che che ha a Brazzaville raccoglierà le domande che dei lavori dei lavoratori di quell'aria
Bando che i quali i quali verranno poi disciplinatamente avviati a Caserta dove hanno fatto è stata fatta la richiesta di laboratori per la raccolta di pomodori per tre mesi per quel no
Tutto questo appunto presenta difficoltà che non si risolvono sei sull'h il ceto dei passi avanti potranno essere fatte in serie organizzeremo le nostre strutture
Amico Brunetta
No
Sa che al ministero del lavoro certi passi certe innovazioni alla cui creazione e ai alla cui intenzione guida ampiamente collaborato
Ora stanno per essere messi in atto le agenzie del per l'impiego stanno per essere costituite sono una grossa incognita nel nostro avvenire Matteo non so che cosa ne verrà fuori qualcosa indubbiamente ne verrà fuori se poi quadro sarà completato con una struttura informatica che c'ha messo circa quindici anni arrivare del ministero del lavoro ma ora sembra veramente che comincia a diffondersi
A Brema mezzi leghista avremmo strumenti che validi per i nostri lavoratori quali magari ne avranno sempre meno bisogno perché Marcia eremo verso la piena occupazione potranno essere utilmente lo utili utilizzati anche per il lavoro strani ma insomma ma teniamo presente la difficoltà del problema ecco non si riesce dal Parlamento dicendo abbiamo fatto la novecentoquarantatré tutti i problemi sono stati risolti nossignore sono stati risolti soltanto i problemi di quelle poche persone che sono riuscite a regolari
Sì il resto e tutto quanto ha perduto ed è tutto quanto da affrontare in fase di revisione
Sul lavoro indipendente poi il problema e in gran parte un problema di attività di riconoscimento delle attività autoctoni
Che come sapete si fanno penetrare poi in un tessuto normativo terribilmente complicato
Che va dalla regolamentazione delle professioni e degli ordini professionali fino alla regolamentazione minuziosa per dantesche difficile e anche un po'vessatoria
Che c'è per lui il Cirque per l'attività di commercio e per il piccolo esercizio commerciale arrivando fino alla bancarella del venditore ambulante
E qui non si tratta solo di regolamentazioni complesse ma si tratti si potrebbero semplificare ma si tratta di capire perché ci sono
E ci sono in buona misura perché sono strumenti di autodifesa delle categorie
Perché c'è una realtà fortemente corporativa
Una realtà che cerca di chiudersi Ariccia per impedire l'entrata in concorrenza di potenziali concorrenti
Non rendendosi conto forse che ci sono poi dei limiti di un rottura al di là dei quali la concorrenza si forma sul versante illegale e diventa una concorrenza veramente pericolosa
Perché è molto più dannosa l'attività di un lavoratore straniero costretto a esercitare il suo lavoro autonomo suo il suo piccolo commercio fuori di ogni regola
Che non quella di una di un di un di un commerciante regolarizzato
Per la semplice ragione che il primo essendo essendo operante nell'economia sommersa
Non ha niente a che fare nei Comuni infatti fornire prospettive con contributi nel comma oneri sociali né con niente certo non hanno protezioni connesse con il sistema italiano di protezione sociale importa poco intanto esercita la sua attività a condizioni di sottocosto e quindi ponendo in atto anche azioni concorrenziali di caratteri distorsivo del mercato quindi l'opportunità sarebbe quella di assorbire il più possibile nell'ambito né di il più possibile nell'ambito dell'economia legale quanto invece viene o di operante nell'ambito dell'economia illegale o
Insomma
Poiché altra distinzione che e
H carattere ancora molto approssimativo però a me sembra che sia quella sulla quale dobbiamo orientare le più attente riflessioni e il la propensione
Alla durata della dell'immigrazione
Insomma c'è una grande differenza che è stata posta in evidenza tra l'altro da queste ricerche per
Peterlini spesso e
E non credo di dire cose nuove a questo uditorio certamente io cerco semmai di tranne qualche conclusione sul piano delle della articolazione degli interventi immarcabile
Ma io distinguerei almeno tre quattro tipi di lavoratori per quello che riguarda la propensione di durata della loro presenza evitarlo
I lavoratori che sono stabili e hanno intenzione di risiedere stabilmente in Italia
Sapete che sono anche abbastanza identificabili in certe attività e in certe aree giga biografiche di provenienza qui questa ricerca indica ad esempio Capo Verde Filippine come come quelle che sono più aperte per lo meno nella nell'orientamento della emigrazione definiti o della desiderio di immigrazione definì
C'è una emigrazione c'è o meglio i cellulari immigrazione
Di carattere non definitivo che e quindi di carattere temporaneo
Che però presenta due sottocategorie cioè in sostanza poi si divide in due grandi gruppi che stanno alla pari col primo
E cioè quella di tipo stagionale
A voi molto spesso ripetitiva nel senso che si ripete di stagione in stagione
E che ha una sua ragion d'essere in una domanda di lavoro di carattere stagione
Quindi può essere regolarizzata proprio nell'ambito e nel quadro di una immigrazione stagionale di andata e di ritorno regolata nei suoi flussi di andata e di ritorno
E c'è poi ne migrazione temporanea che è la più inafferrabile quella di cui si conosce meno e quella di chi viene in Italia senza un riferimento di lavoro preciso
E senza neanche ne piano preciso P insediamento nel nostro Paese può essere di passaggio verso altri Paesi
Può essere e qui forse si presenta lo strato più pericoloso per il profilo che indicherò dopo semplicemente quella di lavoratori che come hanno fatto tanti tante volte i nostri emigranti quando vengono a lavorare per accumulare il più possibile di guardandoti reddito nel più breve tempo possibile poi tornare al voto di parte
Qui il i i comportamenti devono essere DiVersi
Per le linee di reazione non possono che nelle diverse perché diversi sono gli effetti che si produca il lavoratore
Che tende a lavorare stabilmente prima o poi cercherà di approfittare delle possibilità che gli vengono offerte di regolarizzare la sua posizione
Infatti dalle valutazioni delle stime o dalle rilevazioni che sono state fatte poi la maggior parte dei lavoratori che hanno regolarizzato la loro posizione sono anche quelli che hanno intenzione di restare in questo Paese
Quelli di carattere stagionale Quintette ho parlato prima di una stagionalità reiterata e regolare o regolare e sovente reiterata
Possono anche essere fatte Agip più agevolmente in sede quattro
O di reddito di guadagni sul mercato
O del lavoratore italiano o anche del del lavoratore indipendente delle piccolo commerciante che in questo modo che non a caso si difende con le unghie e coi venti dalla dalla concorrenza dell'ambulante
Piccolo venditore stranieri
Ora tra l'altro noi qui ci troviamo di fronte ad una direttiva contenuta nell'atto unico che entrerà in funzione come sapete nel mille novecentonovantadue
Che impone l'orientamento della ricerca della coesione economica sociale della comunità
Anche per evitare che si creino nella Comunità europea famose aree di doping sociale
I arredi sotto protezione dove si può operare una distorsione delle stesse risorse produttive convogliamento cioè di risorse produttive che ricorrono dove spero che si dove si formino tante piccole corre o Hong Kong Bottai va in realtà poi la comunità europea esaminando il problema ha scoperto che se guardiamo alla situazione normativa di questi Paesi
Ogni completa il Vanni corre sono fuori tiro la di i partiti dodici sono più o meno allineati in termini di livelli di protezione sociale
E anche abbastanza di effettività della protezione sociale il vero problema è dato dall'economia sommersa
Che è tanto più forte quanto più ci si sposta verso il Sud dell'Europa e guardate un po'che strano spostandosi verso il sunto delle Europa ci si sposta ci si avvicina al nord dell'Africa
A un sud d'Europa dove c'è il calo demografico è un nord dell'Africa dove c'è una crescita demografica esplosiva e quindi sì a un certo punto queste due realtà sono come come noto e arcinoto che stigmate fatti incontrare
Evitare un dumping sociale che significa evidentemente
Evitare che per gli stessi lavoratori Houghton in voi indipendenti o dipendenti subordinati che siano il paesi di che ospita del paese che si apre all'ospitalità nei confronti che degli extracomunitari
Subiscano danni da questa concorrenza
Ora in Italia come è noto raramente questo conflitto stupro quali sono i punti di frizione
Uso l'abbiamo visto e quello delle attività terziarie diciamo di basso livello
Nelle nelle professioni
Questa frizione non c'è ma mica mica tanto perché sono di alto livello perché sono protette ribadire a bordo
Voto
Ed è più difficile eludere rispetto alle regole delle professioni
Un medico non entra fa centro medico straniero non entra facilmente in un'offerta
E anche in una clinica privata
Anche se
Il medico europeo ad esempio potrebbe far
Una è questa che quella del lavoro
E l'altro sono alcune aree in Italia alcune aree geografiche proprio aree
Mezzogiorno tanto famoso
Dove tra l'altro sto la
Presenza di ma lo toccherà sottocosto secondo giunse poi con forme assolutamente illegali se non criminali di controllo e di gestione dei flussi di manodopera dove operato amore ma
E qui e ed ed è qui allora che ed è qui allora che nascono anche situazioni di conflitto a poco
Lavoratori dittatura
A volte conflitto viene regolato viene regolato con la Corea
Ho qua la minaccia
Beh è chiaro vecchio criterio vecchio principio
Applicato auditor è stato possibile e che per evitare i conflitti
Nel mercato del lavoro si imponga a tutti le stesse regole di modo che nessuno ha più convenienza a scegliere l'uno piuttosto che l'altro perché se i costi sono uguali non si non non vi conflitti se non sul piano
Metto dalla capacità di lavora
E professionale
Però non è un'operazione
Perché per imporre queste regole in genere bisogna poi essere
Prima di tutto in due e poi in tre cioè occorre che lo voglia il lavoratore
E per volerlo
E qui anche avere l'interesse
Che lo voglia autore di lavoro e per volerlo
Bene se non altro se non avere l'interesse per lo meno non avervi disinteresse che la stessa cosa
Non deve avere svantaggio dall'applicazione di queste regole e il terzo interlocutore poi e l'apparato amministrativo che deve avere la capacità di vigilanza sull'applicazione di queste regole
Come vedete il triangolo e il triangolo Peppone problemi piuttosto se
E dal punto di vista della lavoratore
L'unico modo per coinvolgerlo nella
Nelle nell'entrata nel sistema regolare nel sistema di protezione
Che deve essere uguale per tutti e quello di fallì un'offerta di protezione che sia per cui appaga
Ora qui e lavoratore stabili che vuol restare in Italia
Questi problemi seri pone con più immediatezza
Quell'altro come può essere indotto
In una certa misura qui c'è qualcosa da scavare
Ad esempio se anche il lavoratore straniero di carattere temporaneo settaggio se quello stagionale avesse la promessa del ripeto l'anno dopo ecco che avrebbe interesse a far risultare dai documenti che ha lavorato perché sta lavorando
Se quello che non ha programmi per l'avvenire avesse però la possibilità di catturare in Italia una quota di pensione che si viene poi a ricongiungere con analoghi trattamenti in altri Paesi compreso un suo cominciare dal su o di catturare una quota di indennità di disoccupazione che gli viene pagata all'estero
Ecco che avrebbe interesse a documentare il suo lavoro imitarlo
E uscirebbe dall'economia sommersa entrerebbe quella emersi noi abbiamo appena riconosciuto
Ai lavoratori che compiono un lavoro precario di non di più di settantotto giornate che non sono buone
La possibilità di avere l'indennità di disoccupazione per un periodo analogo la legge che stiamo discutendo in questi giorni sta anche allargando le condizioni speriamo che questi in questi in queste estensioni non un segreto smagliature imputabili entrino il Pd tutto come è successo specie spiegava beh lasciamo andare queste Riserve nove che riflettono preoccupazioni proprio molto molto molto convincenti ma molto molto molto presente in queste in queste queste giornate
Ma supponiamo che una regola di questo tipo può fosse applicabili anche a chi fa settantotto giorni in Italia e poi se ne va da un'altra parte
Ecco che lavoro fatto in Italia sarebbe un lavoro pensiamo spinto sollecitato orientato a che si inizi nei termini impropri della attività legale quindi dell'economia dell'economia non informale ma dell'economia forme
Ben più difficile naturalmente pensare a qualcosa che induca il datore di lavoro se non la rarefazione del mercato del mercato illegali
A un certo punto se avviene una rarefazione del mercato illegale occorre per forza riconoscere al mercato Alberti ricco riconoscere i diritti l'ok facciamo gola stare l'attività repressiva credibilità noi abbiamo avuto tutta questa esperienza
Durata decenni del lavoro domestico che all'inizio è stato una delle attività più illegali che si potessero immaginare vi riferisco al lavoro domestico italiano calcetto quote diventata una delle protette perché nessuna era più disponibile nessuna corso Italia darà più disponibile a lavorare se non aveva la sua buona regolarizzazione dal punto di vista contributi
Qualcosa di di analogo deve poter valere è la rarefazione del mercato illegale quella che induce poi datore di lavoro ad accettare
Poi c'è l'attività di vigilanza
Con la povertà che abbiamo di ogni organici degli ispettorati del lavoro non so poi quanto sia possibile fa non è con colpi di sanzioni penali o altri o altre misure che si riesce a contenere all'ampiezza di questi fenomeni di sia che l'attività repressiva diventa efficace quando emarginate
Quando e la la il problema la densità del problema è talmente Rizzi è ridotta entro limiti tali per cui si può per riutilizzare un'attività di vigilanza organizzare e razionalizzare un'attività di vigilanza intervenire nelle modalità appropriate secondo le capacità proprio di di lavoro e di di efficienza che hanno le strutture tratti quando il fenomeno a grandi dimensioni l'attività di carattere repressivo e l'attività che credibile da tutte le parti la sua impone
Che cos'altro occorre fare e qui avviandomi
Quasi verso la conclusione
Vorrei mettere in evidenza questo aspetto
Guardiamo a all'immigrazione
Fuori oltre i termini della legge novecentoquaranta non all'immigrazione sanata Ossana
Quella che fatto arriva dopo il fatidico gennaio ottanta dell'ottantasei
Qui proprio poniamo influssi nuove
Che si stanno produce
E qui secondo me l'idea della te l'idea del controllo dei flussi e un'idea
Che non possiamo scartare Rio
Questa però può avvenire in due modi ambedue Dieudonné di
Uno è il controllo dei flussi che è regolato dalla novecentoquarantatré e che presuppone che ogni movimento di manodopera avvenga dentro canali una nella Rete avvenga indirettamente attraverso i canali del collocamento
Questa piovra notte stende i suoi tentacoli anche nei anche dei Paesi extra comunitari i tentacoli saranno i nostri consolati però sa e liti e si va e lì che si ottiene il visto è lì che si ottiene il permesso di lavoro e lì che si viene anche a sapere che c'è quel tale agricoltore nella provincia di Caserta che vuole raccogliere Obodo
E non facendoci un po'di ironia tocca cerco di cerco di mettere in evidenza i limiti di queste soluzioni
Perché certe attività soprattutto di alto media specializzazione possono su
Se non non crediamo ci che possano risolversi i problemi né che possono essere le uniche soluzioni
Cioè viene svolta quell'altro
A cui ha accennato qualcuno però manifesto fatto un titolo eccessivo Gianni De Michelis che vuole deporre
è una battuta che di due righe che ha che ha che ha che ha verso la fine della della da parte per il culto dalla provocazione intellettuale che proprio cioè il nostro Gian però quello delle quote anche un sistema ammissibile
Però le quote presuppongono due condizioni
Una
Una condizione di carattere legale assolutamente ineccepibile assolutamente inderogabile devono essere regolate sul piano europeo
Se avendo sì un mercato unico e sempre più unifica ci illude per riteniamo che ogni Paese si possa fare le sue quote
Poniamo in essere spaventosi estorsione
è noto che nel momento in cui la Francia ha stretto i freni a Marsiglia l'immigrazione clandestina cominciato a piovere a Genova non si può operare in questo modo il problema deve essere affrontato sulla base di un sistema di quote europee
E poi chi le applica le chi lo fa osservare
Non so quanti di voi hanno avuto molti ormai degli Stati Uniti ci sono stati conoscono che cosa sono i controlli di frontiera negli Stati Uniti io tratto ci sono stato parecchi anni fa quando c'era ancora un una quota dell'immigrazione italiana e quando molti piazzavano ancora
Attraversavano Czernin piroscafo che vuol dire arrivare al porto di New York comune in mezzo marittimo pieno controlli doganali che duravano tre ore come minimo quelli erano i sistemi di controllo sulle quote
Riusciremo noi con la nostra bella frontiera
Marina a fare quello che non riescano a fare gli Stati Uniti con la loro frontiera lo facevano con Italia abbastanza facilmente ma con la sulla frontiera messicana non ci riesco anche quella è una frontiera enormemente per
Per rendere effettivo un sistema di quote bisogna bisogna avere dei mezzi di questo genere
Esercitare delle funzioni di controllo di questo tipo
Oppure la faccia dura e Simone entrato clandestinamente quando viene colto sul fatto lo si rimanda al paese di origine questo in America lo si fa
In Italia c'è una tendenza più morbida nell'applicazione di questo tipo di sanzione
Non mi meraviglia anzi direi che in fondo questo mi fa piacere
Ora ecco questo è una
è una difficoltà nel per cui l'idea della quota può essere assunta come criterio regolativo come una forma di numero programmato diremmo nell'università condono vogliamo di recupero
Mai capito bene tra le due cose se non nei termini che numero programmati programmato è un tentativo di far confluire attraverso i meccanismi dell'informazione
Attraverso altri meccanismi di graduale regolazione latente verso l'approdo desiderato mentre il numero chiuso e quello che impedisce ad arrivarci comunque
Il numero programmato degli afflussi della manodopera di dai paesi terzi Congo
Una piano di carattere europeo mette un numero programmato di carattere europeo può essere appunto va linea di indirizzo da adottarsi e la linea sulla quale noi possiamo cercare di operare cercando di
Integrarla conviene le entrate in azioni di tutti i mezzi possibili che siano dirette a massimizzare la convenienza svolgere il lavoro regolare
Compresa la licenza del commercio naturalmente
Rendendo prendendo non conveniente lo svolgimento del lavoro irregolare dea oppure e parallelamente
Rare facendo l'uso del lavoro irregolare nei confronti
Lo utilizzato per il fatto appunto che ha sempre più difficoltà a trovare tali lavoratori
Piano difficile ma a me pare che questo proponga più che una legge una sequenza di interventi che abbiano quello che in fondo è mancato dalla legge novecentoquarantatré una unità di Izzo
Sapere dove vogliamo pronta
E volendo fare poi ultimo passo avanti
Se ci poniamo il problema di dove vogliamo approntare allora dobbiamo porci una un problema di carattere ancora più generale che investe un po'il destino
Prospettiva del nostro Paese cosa vogliamo che sia d'Italia nei prossimi cinquanta
Intanto prendiamo atto di una cosa noi abbiamo la possibilità di fare oggi le nostre scelte
Abbastanza tempestivamente
Perché non siamo alla massa critica immigrazione
Che rende il problema drammatico salvo qualche aria di concentrazione urbana
O agricola
Nel Complesso quell'area critica che viene indicata nella l'otto dieci per cento rispetto alla popolazione attiva noi non l'abbiamo ancora raggiunta
Pensiamo che in Gran Bretagna in Francia i lavoratori di lavoratori
Del extra comunitari sono sono oltre cinque milioni
E inghippi dei di occidentali in Gran Bretagna il bilancio tutto tutta tutta la sponda francofona e anche l'Africa francofona
Milioni che sono confusi in Italia le stime più abbondanti ci parlano di un milione un milione trecento mila posti riforma capire quanti ma sono comunque comunque sia siamo gravitiamo intorno a quell'ordine di grandezza non è che la Francia per la popolazione più elevata dell'Italia ed ero contrario quindi la massa critica non è stata ancora raggiunta il problema può essere affrontato in una situazione di tensione non dramma
Già può essere affrontato però in quale direzione
Ma io sono comitati qui dobbiamo fare appunto la da scelte ideologiche
Tra il Paese
Ultima etnico del Paese pur di culto consentito due parole su queste cose conclude
Chiudo notevoli differenze a questa a questa
A queste a all'uso nell'impiego a nelle condizioni di impiego di questi due il paese multietnico e quello che mantenendo una identità culturale uniforme parte dalla lingua poi generalmente meno la religione ormai direi
Ha però una composizione cabaret
Alitalia lo è sempre stato
Io ricordo che nelle manifestazioni
Controllerebbe che si svolsero in Francia il primo maggio
Di quest'anno
Un riequilibrio piacere di partecipare
Circolano bellissimo slogan che diceva prima seconda terza immigrazione siamo tutti figli dell'immigrazione anche noi italiani siamo ufficio immigrazione magari Longobardi Camassa buffi di quella se
Best nessuno nessuno apre è nato sul suolo italico porta con sé il sangue italiota
Tutti atti quante quante etnie si sono avvicendate in questo Paese
Quindi la linea
Niente può essere tranquillamente accettata è quella della molteplicità etnica rigenera il sangue e trasforma magari il colore dei nostri atti
è un po'diversa e l'ipotesi della
Della
Trasformazione multiculturale questa la vedo con più computer
Per questo è stato sempre un Paese
Unità culturale sia pure con forti disgregazione dialetto formicaio tradizioni locali
Tra l'altro una vera poi una vera uniformità culturale unificante l'ha raggiunta soltanto due degli ultimi cinquanta sessanta anni
Ha una tradizione culturale che non me quella dei Paesi nuovi non è quella che avevano gli Stati Uniti nell'Ottocento confondevano Paesi in via di formazione
Mi chiedo se è veramente una scelta debba essere nel senso di avere un Italia dove convivono comunità di tipo un di cultura africana di cultura
A Rabat di cultura
Di cultura su dopo latino americana e così c'è più cultura ripeto non intendo religione e il l'aspetto linguistico e quello meno importante nel senso che si supera con più facilità
Noi in Italia abbiamo uno splendido esempio di
Coesione culturale sulle mie diverso a parte quello che gli ho raccontato prima che per questo siamo e largo largo mento da è un argomento quasi di stile foreste non lo si può fare o direttori
Quello dell'integrazione della comunità ebraica
E beh Tagliani sono assolutamente italiana
E molto diversi Dante comunità ebraiche presenti in altri Paesi
Dobbiamo essere così o dobbiamo fare la scelta di luglio
Che
Paesi che cita non multietnica ma multiculturale dove convivono tra di loro tollerando sì a volte non troppo a volte abbastanza
Proprio gruppi completamente diversi che tra l'altro si muovono anche dal punto di vista dell'insediamento in maniera compatta per cui in pratica due Jorge c'è tutto il mondo rappresentato dentro pezzo di di carta geografica
E ora se è vera la prima se è valida la prima opzione
Se deve prevalere prescritte cose non si non prevale ormai senso netto intendiamoci ma se deve prevalere se dobbiamo privilegiare la prima opzione allora e sono evidenti evidentemente vedevano nascere due cose
Una conseguenza fonda che è quella di puntare verso forma una forma di ospitalità orientata verso l'integrazione che vuol dire prima di tutto
Dare assoluta precedenza chi vuole stare in Italia
Alle all'immigrazione stabile
A quella chi apre nella seconda generazione alla italianizzazione della della popolazione
E poi a mettere in azione tutti gli strumenti adeguati integrazione culturale che sono evidentemente le parità di trattamento la parità di accoglimento dei servizi e la ma facciamo la pace soprattutto l'intervento per la scuola e è quella che gestisce la la seconda generazione perché sulla seconda generazione borghesi opera il fenomeno della integrazione dell'integrazione cultura tutto questo a me sembra che Rende
Rutelli mica così negativo il fatto che spendiamo pochi soldi di quell'enorme fondo per per la RAI TV
Per la diffusione dei nostri programmi anche se so che trascura dopo la presenza dei radicali ma che questa diffusione o da ho notato che vale molto a creare l'immagine e soprattutto a diffondere a diffondere la lingua che primo gradino verso l'utile d'integrazione integrazione culturale ci vediamo che Berlusconi se voi ecco apriamo per via sapendo che sarà
Comunque la televisione un potente mezzo di integrazione
Detto questo quest'ultimo riferimento è puramente e puramente una ciliegina diciamo sull'insieme sulla dei delle sul piatto con voluto presentare ma come vedete Pomes sul tavolo un problema di e norme portate che è quello della cerca di che che senso vogliamo dare a questa ospitalità verso il lavoratore straniero di cui andiamo tanto fieri orgogliosi rispetto alla quale usiamo poi le frasi retoriche paghiamo il debito che abbiamo contratto con gli altri Paesi che hanno ospitato gli italiani però mentre gli altri Paesi che ospitavano gli italiani avevano chiaro in mente che cosa volevano creare attraverso gli italiani noi non abbiamo ancora chiaro in testa che cosa vogliamo creare attraverso la presenza
Di pur indispensabile apporto debbo democratico da parte
Da parte dei paesi extra
Lasciare questo nostro incontro ringraziandolo in maniera particolare sapendo che abbiamo il dibattito maggio ci sono due però iscritti a parlare di dare la parola questi due amici forse c'è qualche altro agevole intervenire ma molto limitato perché alle sei e mezza dobbiamo chiudesse alle sei quindi abbiamo Lazoi devo forse non ce la facciamo fare altri intervento questi tipi che sono programma di alcuni visto che è stato Simone Cavazzoni coordinatore del verso mondiale organizzazioni verso mondi il recente caro professore grave infallibile Javier Zanetti stabilizzazione grazie scrigno a
C'è adesso
Intorno o vendere dell'
Udienza Martignano signora presidente del coordinamento grandi regioni
Io l'ho scritto
Niente no io cerco di non rubarli troppo tempo
Faccio donne contributo che policy distacco pozione quelle che la prospettiva preso pomeriggio
Interni di questo tipo contributo
Voglio potendo parlare di quelle che la nostra esperienza di coordinamento visto che è un termine questo che in questo giorno è venuto fuori abbastanza volte
Visto che si si cerca di promuovere l'idea che questa idea di coordinamento
I venti potete generalizzata
Coordinamento nel sei terzo mondiali era tale che si è formata praticamente unendo
Quelle che erano tutte le forme ispirazione cristiana che regimi de scopa ma del problema prendendo pochi e ispirazione da quello che vuole essere
Il senso dell'agire politico secondo noi
C'è un asilo politico che vuole promuovere le diversità distanze
Mettendo le non tutte cercando non di promuovere la massimizzazione dei tutte è impossibile
Ma cercando di trovare una linea trasversale che porti alla al soddisfacimento
Merito di tutte queste istanze propano scadere il movimentismo
Rischio grosso occupandosi di problemi come possono essere quelli delle sociali in genere dichiarazione
E scadere proprio decoder movimentismo secondo cui ogni schiera sociale cerca di promuovere la redazione di quelli che sono i risultati
Chi vuole praticamente raggiunto sparendo praticamente in
Così rimpicciolimento di quello che deve essere il profilo al mio nipotino
In questo senso
Diciamo subito che pur essendo una realtà non tanto ecclesiale ispirazione cristiana si è cercato subito di sensibilizzare di operare una sensibilizzazione darà da politica della provincia di Reggio Emilia
Cercando di dare una stimolazione
Di quelli che erano i diversi canali politici quindi cercando il rapporto con le gli assessori comunali e provinciali i parlamentari
Soprattutto cercato di compiere un'opera di coordinamento che insieme a tutta la regione quindi si sono unite in un coordinamento regionale tutte quelle che sono le Caritas delle principali province dell'Emilia Romagna
Clienti come il nostro non espressamente carica spunto per la regione che dicevo prima porta aperta di moda prese tra nel sopra un'esperienza di una decina d'anni
Altra cosa è stata quella di stimolare la creazione della consulta provinciale
Assieme anche i sindacati
Alle ore sei e via dicendo
Consulta provinciale che non è neppure richiesta dalla legge duecentoquarantatré cioè però si può proporre proprio con uno strumento valido
Intanto per il discorso di osservatorio del problema visto che per studiare quelli che devono essere interventi importantissimo avere sotto il sotto mano la quantità richiesta mattino appunto sa conosce la quantità proviene zero la qualità dell'intervento
Ripeto questo quest'affermazione
In questo senso quindi importantissimo avere sotto mano in corso di quella che è la situazione conoscendo anche numericamente
Altra cosa è stata quella
Così praticamente di
Attaccarsi a quelle che sono le diverse realtà di volontariato presenti nella zona ci siamo messi in contatto con quella che unico rappresentati dalla comunità della Chiesa evangelica di Reggio Emilia
Ci siamo messi in contatto con quelle che sono organizzazioni catetere con lo scoutismo organizzazioni parrocchiali movimento iniziamo culturali dicendo
Soprattutto per promuovere un discorso di interventi senso culturale giustificazione
Quindi incontrarsi per farlo soltanto informazioni sul problema cioè non parlare soltanto di quello che lo strumento della legge derivare problemi ma parlare quindi Sabini senso positivo a parlare in senso Dini scusate negativo a parlare dispositivo
Per cercare di far vedere quali sono le cose che concretamente per quando si parla pubblicamente io penso che sia sempre necessario dare un profilo un po'concreti
I dare una proposta
E in questo senso promuovere quello che può essere l'atteggiamento da tenere quelli sono in genere i problemi sociali che si portò che queste quindi avere fiducia in quella che Napoli perfetta anche in macchina politica che si concretizza nella realtà locale quelli che sono i suoi strumenti molte volte si sente dire delle schiere dei giovanili
Che praticamente c'è una certa così ignorati si riduce che riguarda la classe politica con gli strumenti utili per politici
Questo fa capire che c'è praticamente una una proposta di di Omnitel di un atteggiamento c'ha un profilo bassissimo cioè pensare di non potersi avvalere dicono che è una politiche che passa sopra le nostre teste
In questo senso e molto è importante far capire all'agente visto che la politica non si costruisce sono l'opinione pubblica non si costruisce soltanto da parte degli addetti ai lavori ma soprattutto in quello che è la discussione elvetica pormi bande farglieli dicendo
Cercare di promuovere una coscienza politica
In questo senso cerchiamo di parlare soprattutto di quelli che sono gli strumenti di cui ognuno può valersi se se locale per dare una propria presa di posizione
Nuovi fondi cittadino Merate locale tramite anche il suo voto tramite il suo spronare quelli che sono gli amministratori può dare terrà non tanto la soluzione ma il regime determinate
Problemi Minniti si insomma nel nel nel sociale locale
Altra cosa che voglio dire quella che è stata leccese dettagli in questi due giorni da voglio promuovere piccole della ricchezza che porta così dichiarate
Proprio perché non porta faccia piena distinzione prima speciosa su folklore costume e cultura
Noi diamo in quello che è una cultura mediterraneo occidentale diciamo accezioni con adesso non voglio parlare ricama pensiero greco pensiero cristiano il giudizio
Ci troviamo oggi come oggi con una mentalità occidentale per cui il razzismo non si può più tanto presentare raccontano di come si fa oggigiorno una sociologia in certo senso poi gratuito
Operazioni tipo ideologico il razzismo molto pratico praticamente pensiamo che l'intolleranza non si faccia più nei confronti di un pensarsi superiori
Ma nel pensare quello che è un proprio la massimizzazione dicono che profitto personale quindi vedere qualsiasi persona tipo spunta stare questo in termini di intolleranza in termini di peso questo fa sì direi è l'intolleranza non si rivolge soltanto cittadina di pelle nera
Che l'India nel nostro Paese ma che nei confronti di quello che il collega distici Expo fare diciamolo
Lo sgambetto faceva nella carriera o il il il vicino di casa che no che secondo noi allievi condominio
Queste non per dividere banalità aperti rigorosa concezione del Sinodo intolleranze che vecchio visite di quanto si possa pensare oggi e non c'è bisogno di andare a rispolverare fenomeni come col divertente ci sono sono ben più incrociati dentro la nostra mentalità ripeto sesta ricchezza del dell'emigrante presso di noi
Serve farsi capire che
Un tipo di cultura
Ospiti di quei paesi del sud del mondo
Può darsi proprio all'indicazione di quella nostra mentalità e farsi forse le tra parentesi ora pensiamo in questo senso anche aiutati diciamo grazie a Dio da da quello che la nostra tipo di fede religiosa però anche se sociale la mentalità del persone che nella Petris del mondo ed è il più portata e qui ebbe tavoli di domani da ma alla solidarietà
E in questo senso può sposare una una pianificazione di quella che è nostra mentalità
Giurista peggio presente ben più antichi
In questo senso mi riferiva quanto diceva prima Rutelli
Sì segneranno persino emigrati qua presso di noi se terremo conto anche il rapporto ad aiutare anche sviluppare Casado cioè sviluppare il Terzo Mondo non più tanto chiamandolo persone pagano costringendo Mirko da norma sviluppa Hunter sono a casa propria quindi ci terremo conto di quello che il rapporto e il parallelo bene come spenderà di quattro mila cinquecento miliardi l'anno
Senza sperperare senza mandare decentrate insuccesso spaghetti tedesca per il futuro per fare un esempio stupidi Laurent
Da quelle poltrone
Ultima cosa che voglio dire
Così praticamente una proposta anche per un documento che De Rossi o forse a questo convegno la nostra opinione che il volontariato fa da battistrada effettivamente scontato fa da battistrada a quelle che sono le istituzioni pubbliche con cui dopo devono poi devo di ultras deve collaborare
In questo senso importantissimo forse non si è totalmente convegni che si tenga ben conto quello che ci sono andare del volontariato quindi necessari una per il coordinamento del sito dalla Caritas a Stresa nazionale per avere un il senso di quello che il così da situazioni sensazionale ma percettivo alle istituzioni pubbliche
Una commissione sul volontariato perché protratta debba sì dare il la occulto stola venga anche tenuti in considerazione sportivi in termini di quelle che noi pensiamo sia la volontà di convenzionamento li pensiamo che importantissimo proficuo possa essere il ricorre in ambito quello che può esserlo Carmen amministrazioni
A conferire a quelli che sono in arrivo notariato tramite o per la predisposizione dei dicendo alla convenzione per cui realtà istituzionali possano conferire fondi adeguati e nella misura possibile per compiere o parenti sono che soltanto gare di volontariato il carattere di gratuità e di umanità hanno possono copie cosa che restrizioni per un carattere mondi freddezza ma diciamo di asetticità non possono compiere in questo senso quindi chiediamo che si è tenuto ma dignitosissimo conto gare di volontariato conferendo alcun valore di consiglia Rita interni di quelli che sono potrà essere il futuro promanazione di Bucci scaturì dicendo
Ultima cosa tecnico
La necessità di tenere conto anche di quello che sono
I rappresentanti di associazioni di terzo mondiali
Però rappresentati che si rischia si parlerà realtà Reggiana
Di di formare di scegliere
Per due di lottizzazioni politiche e per cui si si si cerca di proporre unicamente la scelta di un rappresentante di una comunità etnica culturale nazionale in ambito locale non tanto tramite la volontà di quelli che sono i suoi aderenti
Ma tramite quella che è proprio una nel cercare di far convogliare determinati tipi di schiere politiche
Quelli che sono i due rappresentanti che alla fine non rappresentano soltanto se stessi e quelli che praticamente Pogliano essere così chiari che rimettono acque a rivestire quel ruolo in questo senso è diciamo pericolosissimo il fatto che si possa divenire una rata di questo tipo
In questo senso così piloti dopo questo questo questo contributo
Chiedendo proprio che possa essere dato un peso sufficiente sufficientemente adeguato colite sondare il volontariato
Associazioni di stranieri in primo luogo grazie
Allora ai la del centro stranieri della Caritas
Poi consigliere Ventura
Conclude monsignor Di Liegro
Prego
Molte le cosa che volevo dire l'ho detto a una persona che Martucci
Che facendo anche io sono volontaria
Le volevo dire informarmi un vi è un pochi quello che succede al centro stranieri che qui a Roma perché penso che molta gente umile informata sul lavoro che facciamo in primo luogo tira e che noi facciamo soprattutto lavoro di emergenza perché abbiamo un tale flusso di persone enti di tutte le nazionalità che non abbiamo assolutamente tempo
Per trattare le persone caso per caso questo purtroppo grande problema le ci lascia molto frustrati perché vorremmo fare molto di più per le persone che si presentano non abbiamo né i mezzi né netta volevo brevemente TIR vedi ci sono più o meno quattro categorie di persone che si prestano nota noi
In primo luogo abbiamo i lavoratori fisiche sparivano a cercare il soprattutto a cercare perché non di solito non ce l'hanno già lavoro in Italia questi sono soprattutto marocchini per Pang la crescita Nesi tunisini eccetera
Voi abbiamo dei profili quello che io chiamo personalmente economici
Verso i salari polacchini pensavo leggiamo
Nonostante quello che si pensa molto spesso sono venuti in Italia per motivi economici e non per motivi politici
Ci sono anche altri troppi altri paesi dell'est
Sono anche loro proficui economici fissa unite queste persone vogliono emigrare in un altro Paese Canada Stati Uniti Australia eccetera poi ci sono dei profughi politici Verri proprio sono fuggiti per motivi politici e questi possono essere per esempio del Sudafrica dell'Iran altri Paesi dell'Est come lei di Bulgari
Noi sappiamo meno
Sì anche
Se non ma lei andava io sta stato animata l'inerzia astenga trasformi no no da versatilità ora stanno arrivando allacciamenti no almeno fino a in sa ormai è ancora largamente
Che essa OLAF certezze io
Poi insomma settori vincitrice perché molti delle motivazioni di questi tre piazze derivazione uguali cioè loro sono adesso abbiamo un grande flusso non solo obiettivo Ap
Ma di somali e ti angolani che vengono per gli stessi motivi validi per i quali Lietti io mi sono sempre venuti da noi cioè fuggono dalla guerra
E volevo anche fare presente che queste persone hanno de hanno dietro le spalle delle cose terribile e nemmeno non ci possiamo immaginare per esempio ultimamente abbiamo temutissimi angolani
Hanno avuto i loro le loro terre bruciate
Hanno dei parenti che hanno perso la campana presso il braccio eccetera e queste sono le cose che ci raccontano tutti i giorni e queste persone arrivano qui a Roma spesso non hanno dato per giorni direi non hanno da mangiare non hanno non hanno dove mentre i loro bambini piccoli quest'estate anche settembre ottobre hanno avuto dentiere infantili angolani che arrivano qua a Roma e che intorno al nono nei giardini pubblici con i bambini piccoli
E questi sono i problemi enormi che noi fedeltà alla Caritas e altre anche altre
Istituti eccetera si accomodi
Si risolverebbero noi abbiamo pochi mezzi quello credo che possiamo fare lo facciamo
Volevo dire che si è parlato incerto le il titolo de di questo convegno emigrazione dalla clandestinità al diritto purtroppo quello che trattiamo noi a centro stranieri questo argomento è già pronto un po'troppo avanti per noi perché noi abbiamo questa emergenza e allora il diritto che hanno in secondo luogo infatti problemi della gente sprezzante da noi
E poi quei diritti attuali non non si risolve di solito non poco la sanatoria
Si risolve i problemi di di dei lavoratori tunisini eccetera che sta nobiltà da qualche anno ma le le le persone nuove o nuove non certamente non si non si può risolve i loro problemi valuta con una le leggi che ci stanno in questo momento io volevo fare l'appello a tutti quanti s'è parlato tanto di
Monti sì
Muzzi cultura eccetera
Io vuole vorrei fare un invito a tutti quanti qua di cercare di accettare le persone cioè tutti queste stranieri io ve li vedo tutti i giorni e vedo che non hanno bisogno soprattutto dell'amicizia
Cioè non hanno gli stessi problemi spesse che abbiamo noi
Allora noi dobbiamo tendere una mano come amici soprattutto indiziari dentro le nostre case
Andare al portale una volta a mangiare una pizza una passante c'è ma e questo perché è una cosa umana che che loro loro in primo luogo cerca di e vedo che spesso non non vi c'erano queste cose semplici Thanou insomma dalle popolazioni di Roma diciamo
Poi hanno bisogno soprattutto di cure mediche che non hanno il diritto ad usufruire spesso delle per l'ambulanza tutte le cose metri dall'Italia delle USL eccetera e questa è una battaglia che assolutamente deve essere fatta per Lisippo e legarli Sempre negli ambulatori per la carità assoluti altri
Verso persone caritatevoli diciamo
Poi c'è anche il problema del diritto allo studio moltissimi studenti etiopi somali eccetera vengono da noi
E chiedono di di continuare istituti universitari che hanno già intrapreso a casa loro Eric e siccome non possono avere il permesso di soggiorno perché non hanno i soldi per mantenerla hanno mille problemi che vanno in malora irrisolti
E altro in
Ah mi dispiace molto a all'aperto anche la persona prima di me avrei voluto sentire qui a questo compendio i rappresentanti delle associazioni degli stranieri in Italia purtroppo non so se stato
Per l'organizzazione operativo non solo intervenire mi dispiace ma
Invece si ormai non c'era sino ad allora
Qualunque volevo anche dire che si è parlato anche l'onorevole Rutelli ha parlato di come sono spesi male spesso i soldi diciamo istituzionalizzata sì però Borboni oggi replica e i soldi dalla Caritas potete stare stare sicuri che vengono spesi benissimo
Gli yankees Olmi che abbiamo lavoro possiamo fare perché questi sono i soldi della gente comunella Zambelli spendiamo
E volevo anche del signore prima di me ha detto della ricchezza culturale
Io personalmente sono straniera senza qualunque nazionalità qualunque