Cerimonia di consegna del Ventaglio al Presidente del Senato della Repubblica Pietro Grasso da parte dell'Associazione della Stampa Parlamentare

In generale ad aggiornare le modalità per assicurare la trasparenza dei lavori parlamentari
Di solito questa cerimonia del Ventaglio era l'ultima atto prima della pausa estiva ma credo che ormai abbia perso questo carattere perché per noi è una pausa certamente gradita
Ma di lavoro perché noi riprenderemo i nostri lavori quindi oltre quelli che erano i tradizionali tempi della delle pause estive delle precedenti legislature
Bene cari giornalisti cari colleghi voglio porgere innanzitutto il mio personale benvenuto alla Presidente Alessandra Sardone ai componenti dell'Associazione stampa parlamentare a tutti i presenti
Devo dire che apprezzo particolarmente in queste giornate così calde
Non mi riferisco certo al clima atmosferico il dono dello splendido ventaglio che vedo qui realizzato da una giovane ragazza della mia Palermo
Leonora Trapani cui rivolgo il mio sincero ringraziamento apprezzamento accolgo con grande piacere
La metafora di una folla che aspira a
All'unità e alla solidarietà
Beh penso che potrebbe essere utile portarlo in Aula alla ripresa della discussione sulle riforme
Il Senato
Della Repubblica
Come ho auspicato sin dall'inizio continuerà a chiamarsi così anche in futuro
Togliendo metà l'imbarazzo di essere additato come l'ultimo Presidente del Senato e soprattutto
Passatemi la battuta facendo risparmiare sui conti
Soprattutto sui costi del nuovo logo
Della nuova carta intestata sarebbe stato un accigliati Camera delle autonomie che avrebbe fatto cambiare tutto io tutte le sigle che sono in Senato
Quindi ripeto che con soddisfazione mi pare mi guarda il questore
Anziano del Poli
Proprio per
Per questo risultato ottenuto
Il Senato
è stato
Investito dal
Del compito di riformare profondamente se stesso
Ha risposto nella fase dei lavori in Commissione con grande senso di responsabilità con grande serietà
Queste riforme
Sono attese da decenni
Largamente condivise soprattutto nelle loro linee essenziali
Superamento del bicameralismo paritario nuovo equilibrio tra i due rami del Parlamento snellimento del processo legislativo riduzione del numero dei parlamentari
Partendo dal disegno di legge costituzionale del Governo la Commissione ha concordato a maggioranza su un testo
Che prevede un taglio di oltre due terzi o dei senatori un cambiamento radicale nella loro selezione una revisione della funzione legislativa
A favore di una preminenza di temi concernenti le realtà territoriali e il rapporto con l'unione europea
E io ho espresso la mia opinione costruttiva così come è stato ricordato dalla Presidente sardonico durante il giorno in cui il progetto iniziale è stato aperto a qualsiasi contributo
E prima che questo venisse depositato in Senato ho ritenuto mio dovere in quel momento segnalare
Imminenti i punti di forza e di debolezza della proposta del Governo naturalmente a mio avviso
Specificando che poi da Presidente del Senato una volta iniziato l'iter parlamentare non sarei più intervenuto come del resto ho fatto
Il testo oggi in esame profondamente diverso
Da quella bozza
Il dibattito in Commissione affari costituzionali il lavoro
Dei relatori Calderoli
E Finocchiaro lo ha profondamente arricchito definendo meglio il ruolo e funzione del prossimo Senato
E declinando con una maggiore precisione il nuovo assetto delle autonomie territoriali nella parte riguardante il Titolo quinto
In merito ai contrappesi al bilanciamento dei poteri che
è uno degli aspetti più delicati quando si affronta
Una modifica sostanziale della Costituzione
Mi a Ostuni associo
All'auspicio Espresso
Pochi giorni fa in occasione della cena ma della cerimonia del Ventaglio al Quirinale il Presidente Napolitano ha chiesto una messa a punto
Con un'adeguata visione di insieme con l'incoerenza e rigore del sistema delle garanzie costituzionali
Credo che proprio nella visione di insieme sia stia il punto dirimente
L'equilibrio
Costituzionale per sua natura delicato
A ogni modifica in un senso né deve corrispondere una in senso opposto per garantire nell'esercizio del potere il maggior grado di controllo di rappresentanza di tutela dei diritti dei cittadini
Tengo in modo particolare a rispondere nel merito alla sua domanda sui criteri che mi hanno ispirato nella scelta di concedere il voto segreto su beni specifici emendamenti la risposta è molto semplice
Su questo punto infatti a mio avviso il Regolamento non lascia alcun margine di interpretazione
Prevedendo che su richiesta di venti senatori sono effettuate a scrutinio segreto le deliberazioni relative alle norme sulle minoranze linguistiche di cui all'articolo sei della Costituzione
La ratio di questa norma chiarissima nella sua espressione letterale e dare corpo a un articolo della prima parte della nostra Costituzione
Quella sui principi fondamentali che sono ritenuti immodificabili
Contestualmente alla mia decisione ho informato l'Aula anche di una in innovazione dispetto alla prassi precedente
Vista la mole abnorme di richieste ho previsto la possibilità di adottare la regola del cosiddetto canguro che in parole semplici
Per me di permetterà di votare le parti comuni degli emendamenti una sola volta riducendo drasticamente il numero delle deliberazioni con voto segreto
Ho anche chiarito
Che
Se richiesto dei gruppi sarà possibile votare Tagliente emendamenti per parti separate questo darà modo di votare a scrutinio segreto solo la parte relativa alle minoranze linguistiche e non quelle relative ad altri temi quale ad esempio il numero dei deputati la composizione del futuro Senato
In tal modo
Penso di aver raggiunto
Un equilibrio tra il rispetto della norma e l'eventuale intenzione di un uso strumentale intenzione di un uso strumentale del voto segreto e respingo con forza qualsiasi illazione
O sospetto su questa decisione
Come Presidente ho ben chiaro il mio ruolo di garante sia della maggioranza che dell'opposizione
E continuerò ad operare in tal senso so bene per esperienza c'è il ruolo del giudice imparziale e tra i più Ist esposti a critiche
Ma questo non ha mai intaccato in nessun modo la mia terzietà prima
è state sicuri non lo farà neanche ora per quanto a forza di essere tirate
Le mie giacché hanno ormai verso la forma originaria
A proposito dei tempi dell'ostruzionismo e del contingentamento voglio dire innanzitutto che lo spettacolo offerto
Dal duro scontro politico di questi giorni mi ha molto addolorato
In alcuni momenti anche
Indignato non è questa l'immagine che la politica e queste istituzioni in particolare deve dare al Paese
La rappresentanza plastica del muro contro muro
Dell'indisponibilità sentire le ragioni dell'altra parte le accuse le iperboli le provocazioni devono oggi lasciare il posto al confronto alla ricerca di soluzioni condivise
In una parola al ritorno alla politica
In occasione delle conferenze dei capigruppo degli ultimi giorni ho rivolto ripetuti appelli per convincere le parti ad aprire un tavolo di mediazione
Soprattutto
Su quei punti che potrebbero essere oggetto di una riscrittura da parte dei relatori
Questo darebbe modo di poter trattare in maniera approfondita in Aula nella sede
Opportuna soltanto quegli emendamenti che affrontano i temi di interesse lasciando cadere quelle migliaia
Di emendamenti cosiddetti di contorno
Lo stallo è evidente e per usare le famose parole di don Milani sortire un tutti insieme eh politica
Credo infatti che l'importanza di questa riforma non sfugga a nessuno e che sia dovere di tutti far sì che il controllo sia serio e approfondito ma sui contenuti
Non vorrei che si continuassero a sprecare ore e giorni soprattutto ora che la Conferenza dei capigruppo ha deciso a maggioranza un contingentamento dei tempi
Per chiarezza voglio aggiungere che nella ripartizione dei tempi proprio come accaduto dieci anni fa per la discussione della riforma costituzionale del due mila quattro
è stato tenuto conto della possibilità effettiva di votare tutti gli emendamenti e quindi
Di non utilizzare la cosiddetta tagliola a torto richiamata anche nel nostro caso avendo previsto ben ottanta ore esclusivamente per le votazioni sulle centoquindici ore disponibili
Per chiudere la parte relativa all'istituzione che ho l'onore cinque spie giorno anche l'onere
Di presiedere sono lieto di annunciare che stamattina il Consiglio di Presidenza
Approvato il rendiconto dell'anno in corso il bilancio del due mila quindici che saranno portati nei prossimi giorni alla discussione dell'Aula bene
Tra il due mila due e tredici del due mila quattordici per il funzionamento del Senato lo Stato ha speso settantacinque milioni e mezzo in meno
Di questi quarantatré milioni e duecento mila euro sono di minori richieste mentre trentadue milioni trecento mila euro sono stati addirittura restituiti allo Stato
Confermando il trend decrescente degli ultimi anni del nel due mila quattordici il costo del Senato ha inciso
Udite udite per lo zero virgola zero sessantasei per cento sul totale della spesa statale
Sono numeri che evidenziano il contributo che il Senato
Nella sua autonomia ha inteso dare la spending review e che proseguirà attraverso l'istituzione dello Stato su un unico del parlamentare
Che determinerà un ulteriore risparmio per il bilancio dello Stato prevedibile in circa quattro milioni di euro l'anno e nell'avvio di una trattativa con i sindacati per la revisione degli stipendi dei dipendenti
Presidente sardonico
La riforma istituzionale lo sostengo da molto tempo è un tassello ineludibile di un percorso più ampio più complesso
Che le forze politiche devono affrontare insieme con senso di responsabilità
Ma la profonda crisi che l'Italia affronta non solo economica e politica ma anche etica in un quadro di gravissime e diffuse tensioni geopolitiche difficoltà dell'Unione europea
Rischia di
Marginalizzare il Paese nel mondo e allora dobbiamo reagire
Pensando strategicamente
Programmare interventi meditati pacati seri funzionali ad obiettivi precisi
Il primo obiettivo deve essere la crescita economica i dati sullo stallo del PIL che oggi il più basso di quando l'euro è entrato in vigore nel mille novecentonovantanove
E che la Banca d'Italia stima in crescita di un modesto zero virgola due per cento nel due mila quattordici
La limitata ripresa dei consumi e della produzione industriale il drammatico aumento della povertà della disoccupazione giovanile in particolare
La moda del debito pubblico delineano una situazione che richiede interventi di diverso genere
Liberalizzazioni privatizzazioni di riforma del mercato del lavoro revisione della spesa pubblica modernizzazione della Pubblica amministrazione
Ma vedo in questa chiave anche la riforma della giustizia
E anche la lotta alla corruzione
Sulla riforma della giustizia in molte occasioni ho avuto modo di sottolineare
Che il Paese ha bisogno di interventi non slegati tanto meno di misure
Dettate da situazioni contingenti o legate di volta in volta vicende specifiche ma piuttosto di una revisione complessiva del sistema giustizia e si attende da decenni
Ho accolto quindi con interesse l'iniziativa strategica che il Governo articolato in dodici punti che vanno poi approfonditi
E per rispondere alla sua domanda presidente Sardone ritengo
Che una seria riforma della giustizia non solo e politicamente possibile ma addirittura doverosa
Deve trattarsi di una vera
Rinascita tra virgolette del sistema di una completa rivisitazione attraverso
Misure legislative ed organizzative alcune di queste già in corso
La completa digitalizzazione del processo la rimodulazione la rimodulazione del sistema delle impugnazioni
La revisione della disciplina della prescrizione la riduzione del contenzioso attraverso misure addestrative e forme di soluzione e stragiudiziale delle controversie
E soprattutto
L'accelerazione della durata dei processi il problema della giustizia
E la riforma della giustizia civile e ormai ineludibile
I dati sono molto eloquenti secondo l'OCSE l'Organizzazione per la cooperazione allo sviluppo economico la durata media dei processi civili in Italia e di quasi tre mila giorni circa otto anni
Oltre a tre volte la media degli altri Paesi OCSE
Una giustizia ritardata l'ho detto sempre equivale a una giustizia negata e la lentezza della giustizia civile una delle ragioni dello stallo della nostra economia
La grave difficoltà spesso la sostanziale impossibilità di ottenere giudizialmente in tempi ragionevoli l'adempimento dei crediti insoluti
La tutela dei diritti e degli interessi si traduce in un ostacolo agli investimenti dall'estero
E non a caso la percentuale del nostro PIL dovuta
Agli investimenti diretti dall'estero e la più bassa fra i grandi Paesi europei
è un vero peccato
Perché il Paese potrebbe
Altrimenti esprimere una forte a capo una forte capacità di attrazione per le straordinarie professionalità di manodopera innovazione creatività che sono ammirata in tutto il mondo
Come esatto tu resta sardonico
L'ho ripetuto tante volte nel mio primo giorno dal senatore ho presentato un disegno di legge proprio in materia di criminalità era economica
Di corruzione riciclaggio falso in bilancio lusso criminale ed o distorto di risorse pubbliche
Le alterazioni alla competitività e al buon funzionamento dei mercati dovute allora economia illegale alla corruzione all'evasione fiscale al lavoro nero sono anche essere un grave freno alla crescita
Non posso entrare nel merito di questioni che sono già in parte all'esame del
Senato e sulle quali
Attendiamo con ansia le iniziative preannunciata dal Governo
Ma credo che sia possibile raggiungere coi necessaria Coggi venti tecnici un punto di equilibrio fra i diversi interessi in gioco proteggere l'integrità del sistema economico e finanziario
Tutelare gli investitori
Prevenire e reprimere la corruzione ogni forma di abuso di risorse pubbliche
Tenendo al tempo stesso in conto le comprensibili preoccupazioni di Confindustria che questi interventi non si trasformino in un peso eccessivo per le imprese
Ma l'azione contro la corruzione deve anche comprendere misure per restituire alla politica la sua profonda dimensione etica
Proprio stamattina ho proposto in Consiglio di Presidenza di prevedere nei regolamenti del Senato
Sui vitalizi e le pensioni dei senatori la cessazione di qualsiasi erogazione nei confronti degli ex Senatori condannati in via definitiva per fatti di mafia corruzione per altri gravi reati
Si è deciso a questo proposito un coordinamento con la Camera dei deputati nel quadro dell'unificazione già in corso dello status del parlamentare
Sui temi europei condivido in pieno il programma che il Presidente Renzi ha illustrato al Parlamento europeo nell'assumere la Presidenza del Consiglio per affrontare le sfide Po epocali che abbiamo davanti
La crisi economica finanziaria le migrazioni il crimine organizzato di stabilità geopolitica alle nostre porte
Serve un forte salto di qualità nel governo economico dell'Unione
Le misure di contenimento della spesa pubblica devono essere adeguatamente bilanciate da azioni per stimolare
Gli investimenti la competitività e la crescita
Essi non pone un allentamento dei vincoli di bilancio
Attraverso una maggiore flessibilità del patto di stabilità
Ma serve ancora di più rafforzare la dimensione politica delle istituzioni europee
E dare voce più autorevole all'Unione europea nel mondo per governare e non solo subire i cambiamenti degli equilibri globali
Infine dobbiamo riavvicinare la gente alle istituzioni e agli ideali europei perseguendo efficienza e democraticità nei dei processi decisionali
Restituendo al disegno europeo un'identità condivisa una vera profonda anima comune
Presidente Sardone
La chiusura o il serio rischio di costi di chiusura di testate giornalistiche suscitano preoccupazione oltre che tristezza
L'informazione il presupposto della conoscenza della formazione di un'opinione e dunque
Una condizione essenziale per vivere in democrazia
Ho sempre sostenuto che la democrazia richieda un giornalismo responsabile che sorbirsi il diritto del cittadino a sapere a conoscere
Senza trascurare i diritti con esso eventualmente confliggenti confliggenti avendo cura che i soggetti deboli
Convolti e avendo cura dei soggetti deboli coinvolti ed esposti
Dall'informazione
Le nuove tecnologie impongono una revisione anche dei nostri regolamenti
L'uno in omaggio impegno da parte delle istituzioni del Senato in particolare alla trasparenza a garantire le risposte l'accesso ai dati
E agli open data a fornire
A tutti e tutti gli strumenti per un'informazione corretta e accurata
Il disegno di legge sulla diffamazione attualmente in Commissione giustizia a alcuni importanti elementi di novità primo fra tutti l'abolizione del carcere per i giornalisti
Ma ha certamente bisogno di un approfondimento in Aula a mio parere soprattutto sui temi delle querele temeraria
Ho già espresso più volte la mia opinione in merito sottolineando come si debba prevedere una sanzione pecuniaria pecuniaria proporzionale alla richiesta di risarcimento se infondata
Altro tema da approfondire certamente quello della revisione del diritto di rettifica in modo da contemperare i rispettivi interessi
Dell'evidenza della smentita da un lato e della possibilità per il giornalista di un ulteriore chiarimento
Sarà mia cura prestare la massima attenzione a questo disegno di legge alla ripresa dei lavori
In conclusione voglio ringraziare
Ancora una volta l'Associazione stampa parlamentare per il difficile lavoro che su
Oggetto fatto soprattutto di dettagli di sfumature di analisi di ricostruzioni alle volte di retroscena
Di presenza costante e attenta
Voglio unirmi il ringraziamento ai suoi ringraziamenti per l'ufficio stampa del Senato sottoposto come noi come tutti noi in questi giorni ha un particolare
Sforzo
Grazie grazie a tutti per la pazienza e per la scala
Clienti
Sono
Scindere
Una
Grazie
Cioè
L'articolo
è necessario coglioni
Alcune
Ma è stato shock