Speciale Giustizia

Buonasera a tutti di dare a dorso benvenuti all'ascolto dello speciale giustizia da domenica prossima a sei marzo del sino all'otto marzo gli otto mila giudici iscritti all'Associazione nazionale magistrati sono chiamati alle urne
Per rinnovare i trentasei componenti del Comitato direttivo centrale cioè
Del parlamentino che a sua volta dovrà scegliere al proprio interno i nuovi vertici del sindacato
Delle toghe il che significa i successori degli attuali Presidente Segretario Rodolfo Sabelli e Maurizio Carbone e degli altri componenti della Giunta i candidati sono centoquarantuno divisi in cinque liste concorrere tutti è tra loro non c'è nessuno dei componenti uscenti i nomi noti questa volta al di fuori dell'ambiente giudiziario almeno sono davvero pochi è senz'altro il più conosciuto quello di Piercamillo Davigo l'ex dottor Sottile del pool Mani pulite da anni consigliere della Corte di Cassazione che anche il presidente di autonomia indipendenza e l'ultima
Nata tra le correnti da una scissione di magistratura indipendente il gruppo più moderato delle toghe legato alla sottosegretario alla Giustizia Cosimo Ferri sul tesori da video di Arrigo conta proprio il suo Gruppo tono mia indipendenza anche per
Conquistare la Presidenza
Della ANM non non è un mistero se ne parla da ormai da mesi con Davigo in lista c'è Ignazio De Francisci appena nominato Procuratore Generale di Bologna
C'è anche Manuela Comodi che è stata uno dei pm delle processo di Perugia
Sull'omicidio della studentessa inglese Meredith Kercher
Magistratura indipendente che peraltro ha vinto quattro anni fa nelle scorse elezioni ma che è stata in questi anni all'opposizione dell'attuale Giunta composta da unità per la Costituzione e aria
Ha candidato invece il G.I.P. del processo Tele comma Mariolina
Passa miti il PM veneziano del processo MOSE Stefano Buccini è il presidente delle tribunale per i minorenni mi di Bologna Giuseppe Spadaro con Unicost la corrente di centro delle toghe invece in campo uno dei pm del caso Ruby Antonio
San Germano ora procuratore a Prato
Infine Area il cartello elettorale che vede insieme danni Magistratura democratica e Movimento per la giustizia ha messo in lista e Luigi Orsi PM del processo Fonsai i il PM Luca Poniz sostituto procuratore milanese titolare dell'ultima inchiesta su un presunto giro di tangenti al Comune Manuela Fasolato pm nel processo sulla
Centrale ENEL di riporto Tollo che dintorni Porto Tolle che si è concluso
In primo grado con la condanna degli ex amministratori delegati e Franco Tatò Paolo Scaroni
Ma quello dei primi di marzo della prossima settimana un appuntamento a cui la MM arriva spaccata perché infatti nell'ultimo comitato direttivo centrale che si è tenuto
A Roma il tredici febbraio scorso e che questa sera
Vogliamo proporvi lei NM di fatto si è spaccata proprio sulla questione morale in un la documento approvato a maggioranza con la contrarietà dei gruppi di Magistratura Indipendente autonomia
Autonomia indipendenza in polemica con la maggioranza di aria è Unicost
C'è il mandato a modificare lo Statuto interno dell'Anm prevedendo la decadenza automatica dell'associato sottoposto alla misura cautelare penale o disciplinare dirà
Sospensione delle funzioni e di rafforzare
La capacità di intervento dei probiviri inoltre appunto CIDA mandato per si dava mandato per modificare il Codice deontologico interno inserendo un espresso divieto per ogni magistrato di
Accettare regalie è indispensabile si leggeva nel documento una effettiva vigilanza sull'etica dello i comportamenti al fine di evitare che la condotta censurabile di pochi abbia gravi ricaduta in termini di credibilità sull'operato dei magistrati ma dicevamo al proprio su questa
Questione che i magistrati
Componenti dell'Anm del comitato direttivo si sono spaccati perché per esempio se Sebastiano Ardita numero due di autonomia e indipendenza diceva nel suo intervento lo sentirete fra poco la questione e morale è mal posta vicende come quella di Palermo pur nella loro gravità
Sono questioni penali io disciplinari non morali di fatto ardita spostato il BA centro e la questione morale e su altri fatti dal correntismo all'accorso della scuola della magistratura sulla giustizia
Riparativa cui erano stati invitati i due ex terroristi Faranda
E Bonisoli alcune vittime degli anni di piombo poi partecipazione annullata per le polemiche di e alcune toghe per la richiesta del
Comitato di Presidenza del Consiglio Superiore della magistratura Alessandra Camassa Presidente di sezione del tribunale di Trapani componente
Né di spicco del gruppo di area rispondeva a dar vita dicendo che appunto
Quelli di arbitrare o discorsi improntati alla benaltrismo che non vede è una questione morale né i fatti di Palermo non si può svalutare ciò
Che accaduto ha detto Alessandra Camassa
Perché ha creato un danno enorme all'onorabilità dei colleghi palermitani all'immagine di tutta la magistratura insomma appunto come dicevamo
La questione morale invece di unire a diviso ancora di più proprio poche settimane da questo appuntamento importante per il rinnovo dei vertici dell'Associazione nazionale magistrati dunque noi questa sera vogliamo farvi ascoltare ovviamente una sintesi dei i lavori del Comitato del tredici febbraio SCO Orso sentiremo dall'inizio la relazione della Presidente uscente Rodolfo Maria Sabelli e poi l'Inter Todi Sebastiano Ardita di Alessandra Camassa Di Stefano Schirò di autonomia e indipendenza di Andrea
Areale giudice del tribunale
Di Ragusa unico rappresentante all'interno del Comitato direttivo centrale del gruppo o proposta B ancora del giudice del Tribunale è di Pisa Francesca Picardi di autonomia e indipendenza del Segretario generale del Movimento per la giustizia Carlo Sabatini del segretario generale di Unicost Roberto Maria carrelli Palombini è ancora
L'intervento di Rosa Sinisi di Unicost Di Carlo Citterio Fabrizio vanno Orio diaria il il Comitato era presieduto dal giudice del Tribunale di Salerno o Mario pagano di magistratura indipendente ma appunto iniziamo a ad Ascoli tare la riunione del comitato direttivo centrale del nel nell'ultima di questo Comitato
Direttivo uscente perché appunto come dicevamo all'inizio dal sei all'otto marzo si terranno le elezioni per il rinnovo Montella prossimo comitato e dunque appunto sentiamo questo riunione del tredici febbraio scorso
E allora cari colleghi
La riunione di oggi segna di fatto la conclusione dell'attività del nostro del nostro direttivo come sappiamo oggi non è
Una riunione formale uno non è una riunione di commiato perché benché sia imminente la scadenza del nostro mandato
Ci troviamo oggi a discutere argomenti tutti rilevanti e complessi
Anzitutto la questione morale il gruppo di lavoro elaborato alcune proposte
Dirette a farsi carico fra l'altro di quelle distorsioni nell'affidamento della gestione di incarichi di consulenza di curatela di amministrazione giudiziaria ma non solo
Che hanno dato luogo ad alcuni fatti che sono attualmente oggetto di indagine penale di accertamento disciplinare
E alcune proposte dirette anche a rafforzare il controlli preventivi
E anche strumenti di intervento una volta che i fenomeni distorsivi si siano verificati quindi sono stati elaborati alcuni
Documenti che sono state anche formulate alcune osservazioni critiche quindi inviterei i colleghi se lo desiderano a illustrare le posizioni e le proposte emerse
L'esito del referendum ma come sappiamo ha imposto però anche l'integrazione dell'ordine del giorno ora io lascio ai membri del Comitato direttivo centrale l'analisi del voto
Non posso non rilevare l'entità della partecipazione e anche la prevalenza del dei sì sia pure con alcuni doverosi distinguo
I consensi maggiori si sono concentrati sui quesiti relativi ai carichi di lavoro e alla sospensione dei termini e per il deposito dei provvedimenti del periodo fare alle cura con riferimento a quest'ultimo quesito che affronta quindi il tema sostanzialmente della sospensione dei termini feriali sospensione feriale e delle ferie
Va detto che il principio finora osservato secondo il quale il periodo feriale non determina la sospensione dei termini di deposito dei provvedimenti è il principio di origine giurisprudenziale
Dunque dobbiamo chiederci se quella regola possa che debba essere riconsiderata dalla stessa giurisprudenza alla luce della modifica della normativa sulla sospensione feriale e sulle ferie
O se piuttosto sia necessario un intervento legislativo
A me tuttavia appare
Che la questione dell'effettività delle ferie non si esaurisca in realtà nel tema specifico oggetto del quesito referendario
Voglio ricordare che la nostra Giunta fin dal pare dire Espresso davanti alla Commissione Giustizia del Senato nel settembre due mila quattordici
Oltre a osservare che la riduzione delle ferie avrebbe provocato problemi organizzativi maggiori dei presunti benefici che si pretendeva di ricavarne previsione poi dimostratasi esatta
Chiari che cito dalla testualmente dal nostro pari retta il godimento delle ferie ridotto alla misura minima di trenta giorni sarebbe dovuto essere effettivo
Dunque qualunque sia la conclusione alla quale si pervenga circa il problema della sospensione dei termini nel periodo feriale
Io osservo che spetta comunque al Consiglio Superiore della Magistratura civettare una disciplina uniforme e chiara che assicuri a tutti ci strati l'effettività delle ferie risolvendo quelle disparità di trattamento e quei problemi che si sono verificati nell'estate del due mila quindici
Veniamo al tema dei carichi anch'esso come sappiamo oggetto di quesito referendario esso è da anni oggetto di attenzione da parte dell'ANM ed è anche del Consiglio Superiore
Anche alla luce di specifici interventi normativi
Mi riferisco come sappiamo all'articolo undici del decreto legislativo centosessanta del due mila sei all'articolo trentasette del decreto legge novantotto del due mila undici
Senza però che finora si è stati individuata una soluzione definitiva ora dei carichi del tema dei carichi non ci siamo occupati ripetutamente nel corso di questo quadriennio e prima di noi se ne era già occupato chi ci aveva preceduto
Ricordo ad esempio il nostro convegno del maggio due mila tredici dedicato alla materia disciplinare in cui si affrontò il tema dei carichi dei ritardi in relazione appunto alla responsabilità disciplinare
Ma anche nella riunione del nostro CDC del ventidue febbraio due mila quindici quando lo affrontammo il tema dei carichi con riguardo alla riforma della responsabilità civile
In quell'occasione nuovi e cito ancora testualmente invocando condizioni di lavoro decorose
E osservando che di tali condizioni nella misura della misura insostenibile del nostro lavoro dovrà tenersi conto nella valutazione della nostra professionalità e della nostra responsabilità
Ancora di carichi si è parlato in occasione dei due congressi da ultimo se n'è parlato lo schermo lo scorso mese di ottobre a Bari
E vorrei soprattutto ricordare che la questione è stata affrontata nella delibera approvata dall'assemblea generale del diciannove aprile due mila quindici
Con la quale noi chiedemmo cito testualmente al Consiglio superiore
L'adozione di tutti i provvedimenti necessari incluse le necessarie modifiche alla normazione secondaria sui programmi di gestione ex articolo trentasette dl novantotto due mila undici affinché nella programmazione dei carichi di lavoro si tenga conto dei livelli di servizio che è possibile garantire in concreto negli uffici anche con l'individuazione di numeri di processi
Che sia possibile celebrare per ogni udienza in un quadro di priorità deliberate a livello centrale e locale
Ancora
Il tema dei carichi di lavoro oltre a essere stato oggetto come ricorderete di una sessione specifica del nostro congresso di Bari è stato anche richiamato nella mozione finale di quel congresso
Quando abbiamo chiesto cito testualmente che il tema dei carichi di lavoro sproporzionati rispetto alla capacità di assorbimento degli uffici
L'origine di disfunzione in quanto di entità tra le più alti in Europa
Venisse affrontato in termini sia quantitativi che qualitativi
Al fine di assicurare da un lato la qualità del servizio che si rende i cittadini dall'altro un esercizio sereno e dignitoso della giurisdizione
Dico tutto questo per concludere che non si può a fatto parlare di sottovalutazione e di inerzia dell'Anm su questo tema
Non vi è dubbio
Che il voto referendario sia anche l'espressione di un grave malessere che tutti noi magistrati viviamo
Un malessere che io credo sia condiviso anche da quanti hanno ritenuto di astenersi dal voto perfino abbiano votato in senso negativo
Ed è un malessere che si fonda su una situazione di oggettivo sovraccarico
E di questo dobbiamo tenere conto noi e deve tenere conto soprattutto il Consiglio Superiore della Magistratura che è chiamato a regolare la materia
Ora i gruppi associativi
Condividono l'esigenza di fondo ma
Se andiamo a vedere con l'impostazione e la soluzione del problema hanno poi elaborato idee diverse
D'altra parte
Devo anche dire che il quesito referendario
Laddove in bocca l'individuazione di carichi esigibili leggo testualmente
Da intendersi come misura determinata in cifra secca del lavoro sostenibile dal magistrato in funzione degli obiettivi di adeguata quantità e qualità del lavoro giudiziario
Ricorre inevitabilmente ad una semplificazione dovendosi poi tenere conto fra l'altro dell'estrema varietà delle nostre funzioni esercitate e anche della varietà di soluzioni organizzative in concreto individuate sul territorio
Per non dire poi del problema della concreta definizione dei limiti di sostenibilità dei carichi e delle modalità di gestione delle eccedenze
Io credo però che la serietà di questo problema
Ma anche l'esito del voto impongano all'Anm ai gruppi associativi un impegno maggiore è uno sforzo volto a formulare una proposta che mi auguro sia la più possibile condivisa
Peraltro va anche sottolineato che la Quarta Commissione del Consiglio Superiore ha recentemente annunciato il proprio impegno ad affrontare in breve termine la materia dei carichi quantomeno in relazione alle valutazioni di professionalità
Vengo agli altri quesiti
Gli altri due temi referendari gli altri due quesiti referendari hanno ottenuto un numero di consensi decisamente inferiore e tuttavia meritano anch'essi un attento esame
Il primo quesito ha ad oggetto l'indizione di una prolungata astensione dalle attività di supplenza a sostegno della richiesta di copertura urgente degli organici del personale amministrativa dei magistrati
Ovviamente non siamo qui a discutere la necessità di una copertura urgente degli organici che l'Anm in ogni sede ha invocato con forza ma piuttosto le forme gli strumenti con i quali sostenere questa richiesta
Come tutti ricordiamo la questione ha costituito l'oggetto di una delibera del nostro ci dici del ventidue febbraio del due mila quindici
E poi della delibera approvata dall'Assemblea generale del diciannove aprile due mila quindici con cui fu indetta la sospensione dimostrativa dalle attività di supplenza
Ricordo però anche che il CDC aveva invitato le giunte eccezionali a individuare quali fossero in concreto le attività di supplenza esercitate dei magistrati nei singoli uffici
Oltre la supplenza delle funzioni del cancelliere nel corso dell'udienza i civili a dire il vero
Le risposte pervenute furono poker furono anche alquanto generiche
Ora naturalmente spetta al CDC valutare l'esito del referendum io mi limito ad osservare che un'astensione prolungata dalle attività di supplenza
Richiederebbe anzitutto una definizione precisa di quali siano queste attività ed anche una valutazione circa l'applicabilità anche questo lo dico a tutela dei colleghi
L'applicabilità a una tale iniziativa della normativa sullo sciopero valutazione che del resto fu già affrontata in occasione dell'assemblea generale del diciannove aprile
Vengo infine all'ultimo quesito che poi il secondo nell'ordine di presentazione il quesito dedicato
Alla destinazione del terzo dei contributi versati dai soci alla copertura delle maggiori spese di assicurazione che conseguono alla nuova normativa sulla responsabilità civile
Anzitutto si imporre qualche considerazione preliminare
In primo luogo la Giunta dopo la riforma della legge sulla responsabilità civile una riforma che abbiamo contrastato ma anche contenuto
Direi con molta determinazione è riuscita a mantenere in misura molto ragionevole l'aumento del premio assicurativo
Aggiungo come abbiamo dato notizia anche ieri che in sede di rinnovo delle condizioni di assicurazione abbiamo anche ottenuto l'aumento della gara la protrazione del termine di garanzia postuma dopo la cessazione del servizio
Da cinque a dieci anni per quanto riguarda la responsabilità civile
Che era uno dei punti che arriva costituto costituito oggetto di osservazione in sede di relazione proprio
Redatta dal gruppo di lavoro sulla responsabilità civile recentemente pubblicato
In secondo luogo osservo che la quota mensile versata dei soci direi che è molto modesta per non dire esigua e non subisce aumenti da parecchi anni
In terzo luogo mi pare chiaro che non avrebbe alcun senso raccogliere dapprima le quote sociali
Per poi dovere restituire un terzo di quelle stesse quote ai soci sotto forma di contributo al premio della polizia il che determinerebbe un inutile aggravi di costi e di lavoro
Tanto varrebbe evidentemente ridurre
Di un terzo la quota sociale in una misura che più o meno mi pare corrisponda al prezzo di una colazione al bar
Però il vero problema non è io credo tanto quello di stabilire la misura di questo contributo oppure ma in sostanza è la stessa cosa la misura di questa riduzione della quota della quota mensile
Semmai si tratta di discutere quali attività della nostra associazione ridurre o tagliare in conseguenza della riduzione del risorse finanziaria
Perché vedete
Le attività associative sono numerose anche se molte forse sfuggono alla maggior parte dei colleghi
Ma noi le conosciamo le riunioni del nostro ci dici le riunioni della Giunta le riunioni dei delle commissioni di studio dei gruppi di lavoro
L'organizzazione la partecipazione ai vari incontri I convegni nostri altrui ai congressi
Lo sportello sindacale che noi abbiamo istituito affidandolo a un professionista di elevata professionalità in questi anni ha fornito centinaia e centinaia di Paola di pareri legali molto qualificati
L'ufficio stampa che promuova l'immagine dell'associazione cura i rapporti col mondo dell'informazione grazie alla professionalità della dottoressa Rosa Polito alla quale rinnovo il nostro grazie
La gestione del sito web e dei canali social
Il rilancio della nostra storica rivista che oggi in versione on line
L'acquisto di spazi anche questi onerosi sulle pagine dei giornali realizzato lo scorso anno e fortemente voluto per i colleghi
L'abbonamento alle banche dati giuridiche servizio che l'Anm offre gratuitamente i soci finanziando l'appunto con le proprie risorse
Il mantenimento di una indispensabile struttura di segreteria e devo dare atto e ricordare l'impegno profuso in questi quattro anni
Nell'organizzazione ad esempio delle primarie per l'elezione del Consiglio Superiore
Di due assemblee generali di due congressi nazionali del referendum consultivo
E delle prossime imminenti elezioni per il rinnovo del CDC cioè
Uno sforzo organizzativo straordinario
Che si aggiunge alle attività ordinarie e quotidiane
E al quale
Lo sottolineo si è fatto fronte
Senza che seguisse alcuna contestazione qualcuno rilievo e quindi non posso che rinnovare come ho già fatto la scorsa volta l'apprezzamento e i ringraziamenti alle nostre collaboratrici
Vedete sono tutte attività e servizi che costano
Accanto a queste però vorrei ricordare anche un'altra attività
Che però a questa è priva di oneri almeno di natura finanziaria per la nostra associazione cioè
Mi riferisco al contributo offerto alle riforme attraverso il confronto che noi abbiamo avuto con le istituzioni e anzitutto attraverso le acque la partecipazione alle audizioni davanti alle Commissioni parlamentari
Che ha prodotto quel materiale quel ricco materiale
Che chiunque può comunque consultare sul nostro sito quei pareri sono stati sempre altamente considerati dei nostri interlocutori e hanno inciso profondamente nell'iter di approvazione delle leggi
E allora io vi chiedo di tutte queste attività quali dovremmo eliminare
Io so bene che in questi anni si è spesso discusso di costi ad esempio dei costi del Congresso nazionale sul quale si sono concentrate le critiche
Benché la spesa di quei congressi sia rimasta stabile sostanzialmente stabile nel tempo ed anzi in occasione dell'ultimo evento si sia anzi ridotta
In realtà colleghi a me pare che tagliare le risorse dell'associazione voglia dire riconsiderare né l'attività e il ruolo
Vedete io sono convinto che la MM non possa rinunciare ad alcuna delle proprie attività senza rinnegare la propria identità la propria storia e i propri principi
Non possiamo rinunciare e servizi che noi offriamo ai colleghi ma non possiamo neanche rinunciare ai nostri convegni ai nostri congressi perché sono l'occasione nella quale non ci incontriamo ci conosciamo e discutiamo fra minori
Ma sono anche lo strumento attraverso il quale l'Associazione si confronta con le altre istituzioni e con le diverse realtà professionali
Sono il mezzo con cui l'Associazione rivendica il proprio ruolo e la propria identità
Rinunciando a quel ruolo e a quella identità che fondata sui principi e sugli ideali della giurisdizione
Rinunciando cioè ad essere il soggetto che vive nella realtà istituzionale professionale sociale culturale
La nostra associazione rinuncerebbe al tempo stesso alla propria autorevolezza ma anche alla propria forza e dignità sindacale riducendo sì a una piccola corporazione di poche migliaia individui
Come ho già detto in altra occasione
Sono convinto che l'associazione se vorrà proteggere alla giurisdizione e al tempo stesso lo stato giuridico e i diritti dei magistrati
Dovrà anche difendere la forza degli ideali nei quali della propria credibilità
Dovrà continuare a essere custode dei valori della Costituzione dovrà farlo con tutti gli strumenti che ha a disposizione insomma dovrà continuare a muoversi nel solco della propria identità segnato dal nostro Statuto e tracciato da più di un secolo di storia
Ed è quello che noi abbiamo cercato di fare proseguendo sul cammino di quanti ci hanno preceduto
E io dunque desidero ringraziare tutti i colleghi della Giunta
Di coloro che costituiscono la Giunta oggi ma anche Alessandra Galli ed anche Anna Canepa alla quale io credo vada il saluto affettuoso di tutti noi
Sono i colleghi con i quali io ho condiviso le difficoltà ma anche l'entusiasmo l'impegno e i risultati di questi quattro anni e con i quali oggi condivido queste riflessioni
E desidero ringraziare anche tutti i colleghi del Comitato direttivo centrale che ci hanno sostenuto con la loro approvazione e ci hanno stimolato con le loro critiche
Concludo questa mia relazione e idealmente anche questa nostra esperienza richiamando quegli stessi concetti che ho già espresso a Bari
Noi sappiamo bene e le riforme operate sullo stato giuridico di una categoria sofferente per il peso dei carichi di lavoro delle crescenti responsabilità e della carenza di risorse
Unite a demagogiche semplificazioni
Hanno aggravato il malcontento dei colleghi hanno rischiato di incoraggiare reazioni di stampo corporativo
E allora noi non abbiamo rinunciato e non rinunceremo a difendere con forza le nostre prerogative i nostri diritti
Ma al tempo stesso abbiamo avvertito il pericolo di quella deriva e li abbiamo resistito
Difendendo l'immagine e l'autorevolezza della magistratura associata contro ogni tentativo di ridimensionamento del suo rilievo istituzionale
Del suo ruolo di rappresentanza della sua forza sindacale e della sua stessa dignità
Siamo infatti codici dei rischi e del discredito che potrebbero venire dall'immagine facile e falsa di un'associazione raffigurata come espressione di una corporazione rivendicativa tutta volta alla difesa dei propri privilegi
Questa io sono convinto e la strada sulla quale l'Associazione dovrà procedere anche in futuro
Attenta alle difficoltà e alle richieste dei colleghi e al tempo stesso consapevole dei pericoli
Che potrebbero far scadere la magistratura associata nella credibilità che ha saputo conquistarsi e farla scivolare nella separatezza e nell'impotenza di una torre d'avorio vi ringrazio
Allora passiamo alla discussione delle tematica all'ordine del giorno riterrei mittente limitare frazionamenti degli interventi
Di comunque procedere avverrà ascoltare chi vuole
Intervenire su
I due temi della questione morale e di risultati del referendum
Per la verità inviterei anche un tempo di massima ritenuto comunque l'importanza lui di due temi sinuosa condensare in otto minuti se siete d'accordo
Mi ha chiesto la parola da subito Sebastiano Ardita
Va bene
Non è per la RAI
Reale
Comunque
La questione ma è stata ed è stato è stato posto all'ordine del giorno dopo la sollecitazione fatta dal collega Andrea reale
A seguire
Sia dei fatti italiano accaduti
A Palermo sia anche
L'appello
Prego
Io sono fatto scarico sul
è sbagliato ragionare
Ma siccome questa è un'Assemblea quindi ognuno vuol dire un
Diceva dettagliate
Coi può essere astenere se tiene conto
Io ricordo lo si è dovuta a un certo punto
Si è posta questa questione di affrontare questo tema della questione morale
E questo tema diciamo se è stato posto dalla Giunta che ha ritenuto che fosse utile a parlare
Questa incerta
Non nominiamo realtà scheletri
E quindi
E quindi si è si è sostanzialmente ritenuto di dover affrontare
Questo tema
Questo tema ritenendo che in qualche misura
Che fosse giusto intervenire anche
Con riguardo agli strumenti che sono oggetto poi
E la possibile repressione e prevenzione di questi fenomeni anche in via amministrativa
Legga si modifica l'articolo due
E anche
Ho letto pure modificando in qualche parte il Codice etico
Ecco la questione così come viene posta
Dal punto di vista diciamo così
Mio personale
Credo anche del mio gruppo avessero il mal posta nel senso che la questione morale è una questione che riguarda poco aspetti diversi
Rispetto a quelli che sono gli aspetti che possono essere sanzionati regolarmente convocato strumenti disciplinari e penali riguarda un po'
L'habitus il modo di comportarsi
Motori portarsi del magistrato che è il frutto di più
Variabili non soltanto norme che
Loro comportamenti ma anche di
Attenzione alla vigilanza finché queste norme vengano rispettate e direi anche comportamenti che non sono scritte nelle norme
E che difficilmente lo potranno essere Carlo servono e per definizione se non giuridica se possono essere giuridica se i fatti che comportano un reato comporta illeciti disciplinari avremmo la sede
Propria per poter risolvere questi problemi quindi questa è una cosa importante è una cosa che bisogna saper maneggiare è stata utilizzata nel tempo anche
Per cose giuste ma è stato e sarà anche strumentalmente è stato un cavallo di battaglia per il del partito di lotta e di Governo che ha animato questa nostra associazione è diventato poi insomma protagonista
Dell'attività pubblica associativa dell'autogoverno e a continuare a usare questi slogan mi sembra oggi e se ne stia parlando un po'a sproposito
Ritengo che sarebbe molto più opportuno
In questa fase storica avere occhio
A quella che è l'avessero mai dell'autogoverno del Governo cioè di quelle attività per loro per definizione non sono controllabili sono rimesse
Ha un mandato che è un mandato molto ampio
Che tiene completamente fuori i soggetti hanno espresso la loro fiducia al sud macchine da rappresentanti deve governare dalla consiglieri sfiduciati e che quindi è il primo soggetto il soggetto autenticamente portatore di una questione morale
Al quale deve essere diciamo rivolta la questione morale
Mi fa un po'paura
Il fatto che si voglia pensare di risolverlo aumentando gli strumenti l'articolo due gli altri strumenti per il Sindaco la perché questo è quello che vuole la politica che attiene due scopi in questo modo il primo scopo è quello diciamo di
Ampliarla in modo indiscriminato
Questa possibilità questa facoltà anche a comportamenti che non sarebbero esattamente quelli diciamo per i quali noi ospitiamo invece la questione venga
Affrontata e risolta cioè noi pensiamo la questione morale sempre pensando a chi rubano i fallimenti fa favorire getta consulenze
Facciamo qualcosa per l'avvocato ha detto Iacono per fare il processo cioè cosa aumenterebbero sanzioni gravi
Però purtroppo non è così spesso deve intensa di strumenti di Cipriani
Nostro dirlo a voi vengono molte volte utilizzati in modo più ampio per censurare altri aspetti comportamenti che riguardano a volte linee di confine di ricavi nel diritto limitazione del pensiero per esempio vari la legittima critica al sistema
E la la violazione deontologica insomma è una pratica delicata
Noi crediamo noi
Lupo di una indipendenza crediamo che in questo modo sia importante
Diciamo rivolgere l'attenzione a chi governa
è rivolgerla con tutta franchezza di questo mondo perché è vero è che l'associazione ma come ha detto bene Rodolfo Sabelli ha un ruolo importante mobile delle la riflessione non deve farlo
Dall'immigrazione all'esterno di essere una realtà che difende interessi corporativi ma è pur vero che c'è una sofferenza anche una base che guarda all'associazione in un certo modo che non riesce
Farsi
Li ha portati dice dinamica
O di un cambiamento e che non riesce diciamo a a sfiduciare allargata per sfiduciare
Questa attività è stata svolta
In questi anni ricorre allora è bene
Tre mila e ottocento persone vanno a votare dicono sostanzialmente a questa associazione guardate che in questi anni non c'era già ben rappresentato avete fatto altro rispetto a quello che voi volevate ma torniamo la questione morale perché sui referendum sui canili
Preferisco non esprimermi ne abbiamo visto
Abbiamo visto che il sistema di controllo
Che
I magistrati e mi oggi qui
Rappresentiamo
Non
In qualche modo dobbiamo farci interpreti Grazia in servizio se no rischiamo di essere come dire
Con i quali
Hanno una conoscenza dei saldi principi conoscono insano sentimento del popolo lordi lo interpreto anche un bel poco non lo conoscete lo spiegano
Qui il problema dei vantaggi chiedo qualcosa di molto più specifico
E si scandalizzano non sono cose gravi la vicenda recente accaduta questi giorni della scuola davanti ad un fatto gravissimo
Sta dicendo l'asma devono essere un fatto gravissimo è un fatto enorme è un fatto di questione morale che riguarda il modo di scelta dei soggetti che svolgono una delicatissima funzione va dalla formazione dei colleghi
Che offende la nostra memoria molto di più di quanto lo offendano infatti pur gravi che vanno
In qualche modo controllabile repressi in tutti i modi Anzolin qualche
è accaduta una cosa veramente davvero grave ma io al di là delle prese di posizione che son venuti sempre pagati dai capi di corte ovviamente dal vice Presidente del del CSM fatto una nota
Il corso è rientrato ma chi domando chi ha pagato per questi errori chi ha pagato per avere
Osato portare nel luogo sacro della formazione di una discarica persone che hanno concorso uccidere i nostri colleghi
Chi ha pagato per questo c'è stato un informatore che è stato destituito qualcuno ha ricevuto come dire una sanzione di qualche tipo
Il CSM ha svolto una TLC Lanza su queste attività oppure abbiamo scherzato sì il corso è rientrato
Abbiamo fatto finta di niente questo fatto è accaduto vogliamo vantarci gli arresti a spiegarci come funziona
La questione dell'esecuzione penitenziaria attraverso il meccanismo
Della direzionale ma io mi rendo conto che su quello
Abbondantemente oltre il tempo
E io siamo presuntuosi impegnando di fioriscono sono questi i secondi si vi chiedo
Perché è il primo giorno anche in congedo quindi questo diciamo intervento un po'
Anche un po'un pizzico di critica non toglie
Il fatto che in questi in questi quattro anni
Credo di aver trascorso un primo importante di confronto
Con colleghi
Molto preparati e molto
Molto attenti su posizioni diverse probabilmente questa con quell'occasione per salutarci nettezza del Presidente ringraziarlo ringraziare la Giunta
Ripeto trascorse insieme grazie
Intervento del collega
Abitanti
Fa comprenderete forse scusate
Se forse non si era
Compreso
Il problema della questione morale come voleva essere affrontato in relazione a quello che era di mandato del comitato direttivo della precedente riunione
Faccio presente
Se l'inserimento della obiettivo di di scrivere un documento sulla questione morale era stato
Sottoscritto
Da me dalla collega Maccora e il
Comitato direttivo centrali del dodici dicembre così diceva recenti vicende di cronaca impongono una rinnovata riflessione da parte della magistratura associata sulla questione morale sia sul versante associativo eccetera eccetera
Di recente proponendo a formulare questo documento insieme a molti altri colleghi con i quali per la verità la collaborazione è stata negli ultimi giorni mentre io il documento numero tre già insomma abbozzato dal nel lontano dicembre comunque nella nella lavorare su questo lavorare su questo documento sulla questione morale ho cominciato a leggere
E dotto intervento del collega Rita
Ripropone in chiave edotta quello che ho poi letto invece Vienna meglio uno scambio di e-mail degna davvero sorpreso
In sostanza si sostiene ma
Discorso collegarli nella stessa linea sia pure
In modo più aulico si sostiene
Già
Questa questione morale così come l'avevamo impostata nuovi in relazione alle vicende giudiziarie
Balene Italia era una cosa ormai superata era una cosa che non aveva nessuna
Rilievo
E stamattina
Era qualcosa di secondario ormai colleghi non interessava allora io ricordo che noi siamo l'Associazione nazionale magistrati
E che la tutela del magistrato passa anche dalla tutela dell'immagine del magistrato forse questi colleghi che ritengono che la questione morale così come noi lavoravamo affrontare il dodici dicembre del due mila quindici al Comitato direttivo
Sostegno non si dovesse occupare di quello che invece importante occuparsi ossia
I colleghi
Nel distretto di Palermo hanno un grande problema di tutela della loro onorabilità
Si è sviluppato per questi gravi fatti che poi verranno giudicati non non è dobbiamo discutere proposto una serie
Penali o disciplinari
Si è creato un enorme problema di tutela dei colleghi che continuano ad operare in queste storie che vengono sbeffeggiato
Come conseguenza di quei comportamenti io credo che
L'Anm di questa tutela si debba oppure fare carico
Io ho trovato anche molti discorsi scusate improntati al benaltrismo benaltrismo che ha visto riproposto oggi D'Alema
C'è il controllo dobbiamo operare su un collega il CSM che è il correntismo vizioso e viziato e la solita non è il
La nota non è il
Ma potremmo allora parlare parlando di benaltrismo anche per il nodo sms governativo ma secondo me non era questo non si può valutare qui e dire
Ma cosa è successa insomma procedure fallimentari cosa che non sono accadute
So che quando
Quattro cose no tutto quel queste quattro cose hanno creato un danno a chi lavora per esempio nel settore delle prevenzione
Nei tribunali del distretto io ci lavoro hanno dato che la condanna e norme per la tutela dell'immagine di magistratura e guardate bene non stiamo dicendo amare dobbiamo parlare dei difetti del correntismo dobbiamo
Perché anche in quella in questione morale per carità
Però quella è la questione morale come dire interna noi ma l'immagine che la magistratura e incidenza negativa che la magistratura ha avuto sulla cittadinanza sui cittadini
Assai
Possiamo ad esempio per Dida erano adesso io mi sono fermata giusto rimedio non sempre dico e il e le ricadute che suscita limiti se no siamo una magistratura rinchiusa in se stessa che si preoccupa certo dei suoi difetti ma non delle ricadute dei suoi difetti cento c'è un codice penale
Ma si Diletti organizzativi sulle omissioni organizzative
Che possono determinare le sanzioni impieghi le condotte penali avvicinare su questo secondo me
Si dovrà operare in e a questo il mandato del comitato direttivo io gradirei non essere interrotta del dodici dicembre a me sembra che l'impostazione di chi diceva per questa persona non è normale sia davvero benaltrismo
E allora vediamo quali siano sono state in ogni caso volendo ragionare sempre con una certa rigidità di una certa serenità si è comunque arrivati ha dei punti di
Come dire a dei punti di
Accordo
Nell'ambito della della questo del gruppo di lavoro
E in questo senso e in questa direzione ANM questo gruppo di lavoro si è
Si impegna la modifica del Codice deontologico in sei un espresso divieto per ogni magistrato di accettare regali e sotto qualsiasi forma prevedendo il rispetto dei criteri adeguata economicità nella limitazione degli incarichi agli ausiliari
Io vorrei parlare agli ausiliari del magistrato oltre ad un'opportuna rotazione degli incarichi degli stessi
Poi si propone sempre come ANM la modifica dello Statuto prevedendo la decadenza automatica dell'associato sottoposto alla misura cautelare penale o disciplinare della sospensione dalle funzioni
E potere di impulso da parte delle giunte sezionali per adire il Collegio dei probiviri secondo l'articolato specificato nel documento negativo che si allega al presente si è visto infatti anch'come nel caso di specie
Era difficile capire come si dovesse attivare il Collegio dei probiviri visto che non era previsto un potere di impulso e non poteva essere esercitato dal Comitato direttivo centrale tempo gli atti del giudizio sulla decisione sulla proposta del palleggio poi
Sempre in questo gruppo di lavoro la MM
Chiede al CSM dire a Bondi elabora rielaborata in termini di circolare la risoluzione dell'uno luglio del due mila dieci
In ordine ai poteri di vigilanza del Consiglio giudiziario chiarendo e specificando dei poteri di vigilanza sull'andamento dell'ufficio debbano essere in particolar modo indirizzi dati ad una verifica dell'efficacia delle decisioni organizzative adottate dai dirigenti sappiamo che i dirigenti hanno il controllo e la vigilanza sui magistrati
Mentre il consiglio giudiziario al controllo e la vigilanza finora secondo normativa sull'andamento dell'ufficio ecco bisognerebbe uscire da ipocrisie e dire che chiaramente il controllo sull'andamento nutrito significa
E bisogna controllare
In particolare l'efficacia delle decisioni organizzativo adottata previgenti
E infine
La NN chiede al legislatore di prevedere un meccanismo analogo a quello dell'articolo ventitré delle disposizioni di attuazione al Codice di procedura civile
Rubricato vigilanza sulla distribuzione degli incarichi
In tutti i settori della giurisdizione con riferimento a tutti gli ausiliari del giudice in modo che la regola della tendenziale rotazione equilibrata ripartizione gli incarichi del tutto compatibile con la necessità di un rapporto fiduciario tra il giudice possa studiare assurda a regola giuridica di carattere generale
Questa è diciamo la parte
Allegato a questo documento molto sintetico cioè il documento descritta attenzione bambini con ho finito dico soltanto che per la verità il gruppo di area voleva andare ben oltre
E vorrebbe incidere su una
Valutazione noi
Come si è verificato in questo caso è come si potrà verificare in altri casi riteniamo che i poteri rimozione di un dirigente
Cioè sembra grande fiducia e dirigenti
Di nomina ma poi prevedere che se succede qualcosa di eversivo sotto il profilo della totale incapacità organizzativa nell'ambito dei quattro anni si debba aspettare per forza la conferma secondo noi non è sufficiente a nostro avviso sarebbe stato opportuno attivare un potere di revoca medio tempore nell'ipotesi di gravi disfunzioni organizzative
Questo ovviamente è un argomento che non ha avuto adeguato riscontro del gruppo di lavoro e quindi non abbiamo riportato com'è giusto che sia nella dopo punto di sintesi ma lo vogliamo noi come gruppo
Comunque sostenere almeno sotto il profilo morale grazie
Fornito deposito il documento riassuntivo
Quello naturalmente unitario e il documento esplicativo del documento riassuntivo
Va bene nazionale
Mi sembra interventi nascono
Restavano scusi
Dice
In un'altra
Frisullo
Quattro
No
No
Un'altra
In meno però che mentre facciamo polemica il pubblico
Più
Conosciamo escludendo ardito per cortesia nullo in funzione di cui abbiamo anche una discussione non ho
Attorno alle prescrizioni celebrare le posizioni siano chiare le posizioni sono chiare
Bene almeno né negli emendamenti
Emerga ricadeva interromperti per cortesia
Prendere si è distinta grazie
Volevo riprendere questo tema delle morale
Possibile
In maniera
Per quanto riguarda chiara
Poi pagati anche adeguati
All'ultima
Quest'ultima credo seduta delle ricette civici
Io sinceramente
Io credo
Gli avete di essere portatore di
Estremistiche
Etiche come dire
Ricorrenti rigore
Anche in altri Stati ricorrendo tutto diventerebbe deve fare per le cose degli altri due dare
Per il casa proprio però sinceramente questo
Intervento
Della collega vasta meraviglia stupito perché
La vicenda
Palermo la vicenda fotografare
Non solo alla sua portata oggettiva
Ma perché si inserisce
Dunque in
In un clima che dura da anni in quel quindi
E allora non credo che come si vuole sentire ma è l'opposto superata andiamo guardiamo penale
Credo che si volesse dire
Chiediamo l'attenzione perché quei fatti
Atti sono verificati perché gettata per tanto tempo
Non vedo
Di protezione
I
Di copertura
Di
Tolleranza
Ecco perché il problema di Palermo non si può risolvere di un problema di dire
Sono stati uno due tre quattro colleghi se hanno sbagliato
Allora il problema è tutelare tutti gli altri collegi palermitani e allo visto compromissorio immagino il progetto a niente valuteremo
Ne si può finire vada colpe dei dirigenti che non hanno attivato questo senza che la questione morale ma una forma qualunquisti cardiologia petto questo intervento Foggiato espresso questo concetto
Acquisto di burro fermamente convinto io vengo dall'esperienza ho concluso la settimana scorsa
L'esperienza di oltre tre anni pubblicarlo
Per gli uffici hanno o tante incombenze occulti
Nel senso che il potere di vigilanza
Sì si esplica normalmente attraverso
Le segnalazioni
Che vengono
Fatta da sé dal dal dagli uffici centrali e la Procura Generale del Ministero del Consiglio Superiore o
Da gli esposti
Ora qui il problema non è
La questione morale quando il il fatto è segnalato e il capo dell'ufficio opportunamente evidenziato che cioè
Su un dato oggettivo il capufficio malfunzionanti efficaci se
Il problema morale si pone quando ci sono degli Stati Uniti
Non le segnalo specialmente nel sud
Sono più o meno spesso
Ma
Non vengono male utilizzate
Cosa fa dedicato
Colpa il Consiglio giudiziario
Quando
Ci sono queste voci ci sono queste segnalazioni ci sono questi dubbi ci sono queste perché
Posso fare praticamente nulla sottoporre ventinove in mancanza di una segnalazione del consigliere
E su questo che si deve
Cioè
Dire che e responsabilità
Capi degli uffici vigilare sull'operato dei magistrati e del Consiglio giudiziario nulla funzionamento degli uffici sull'organizzazione di uffici si dicono è stato fatto
Tra l'altro vediamo il lavoro del Consiglio giudiziario Consiglio giudiziario è sommerso dica
è schiavo chiuda rende burocratica di passare di carte che poi
Il più delle volte sessuale
Perché a quel piano di gestione dipende e ci fa
Velocemente dopo averci costretto per un mese un mese e mezzo o due a elaborare teorie progettare fare si arriva a distanza di mesi la delibera anteriormente dice
Preso atto che questo atto decreto assolvesse approvazione
Un
Ma
Anche le
Le
Le scelte le attività
Di sorveglianza generando ad esempio
All'Aquila facevamo
I Consigli giudiziari
Itineranti concludevano sempre le sedute color soltanto i capi degli uffici e Presidente del Consiglio e i colleghi
Mandare in onda faccio mandare quel Presidente del Consiglio giudiziario verbalmente seduta il Consiglio Superiore opportuna
Solo per un controllo mai
Ed è un verbale evidenziano problemi funzionali
Sommando rispose
Allora senso è questo la vicenda di Palermo è una vicenda emblema
Non solo e non tanto perché colleghi palermitani sono rimasti turbati euro rigida dove immagino perché lì si è creata una incrostazioni di potere che probabilmente grazie holding ritenere o elementi di conoscenza per dire che nella notte e si è creata vero una opera
Si è creata una lettura perché c'era esigenze
Certo è che no a parte l'ufficio funzionava dava dei risultati dall'altra però funzionava male allora
Di punto parlo del diciamo che bisogna spostare l'attenzione che la questione etica sul funzionamento del Consiglio Superiore
E il mandato certi manda certificare
E poi
Come dire
Significa
Non non non non è non non dagli strumenti per vigilare non dagli strumenti
Perché per intervenire in quella situazione bisognava intervenire attraverso un'indagine conoscitiva e
Poiché il capo d'ufficio
Titolare del potere di vigilanza avrebbe dovuto esercitare però in mancanza di riscontri quindi intervento
Sarebbe stato allora
Sconvolgente
Della del silenzio perché avrebbe alimentato polemiche
Hanno
Allora quando io dico che il Consiglio superiore si deve assumere le sue responsabilità e se vuole responsabilizzare
Principi deve anche fornire gli strumenti di intervento anche preventivi
Anche
Anche preventivi anche veramente conoscitivi avrebbe dovuto risolverli un'enorme massa giudicate come quelle
Che fa il Consiglio giudiziario
E Notting sorvolo dietro Stefano siamo un ente pubblico
Quindi
Il senso della nostra parte del nostro rilievo non è che erano a questo tipo scarto importante ma è una questione che non finisce lì
Non non riesce a Palermo ma si sposta
All'interno dell'Associazione magistrati che si sposta all'interno del Consiglio Superiore attraverso i suoi Imob operare
In questi due organi
Non solo estranee
Al
Verificarsi e al
Ma arrampicarsi su questi temi
Se non si avvia e ho concluso una
Discussione come noi vorremmo che si avviasse proprio ciclici
Su questi temi io credo che incentrarsi su singole vicende riuscito dei capi degli uffici tra vari insomma di capri espiatori secondo una tecnica pubblicamente
Italiana non serva a risolvere la questione morale ma soltanto
Sulla quale
Abbiamo
Quindi ardita depositato
Marcello ha depositato un documento riassuntivo
Ma
No ripeto diamo atto che il collega Ardito ha depositato un
Documento riassuntivo del suo intervento a a chiarimento della posizione di autonomia ed indipendenza sul clima e qui a tale ci sono altri interventi
Allora reale quei ritardi
Quindi
Presidente
Sì sì interveniamo su tutti noi ad esempio
Utilizzano non possiamo farlo ad un altro punto questo dovremmo ancora nessuno
Teniamo solo nel caso
A queste linee visto che gli interventi implementi difatti concentrati tutti sulla questione morale la risolviamo
Va bene sul viso
Allora sì una ragione va bene
Sono tanto impegnerà pochi minuti ma giusto perché mi sono sentito chiamato in causa da certe affermazioni
E della collega Camassa giustamente non posso non rispondere quando mi si parla nel benaltrismo giudiziario
Ci mancherebbe altro ma io infatti sono io che avviene l'impianto cito
Consiglio perché io ho avuto in questi anni invece la grande fortuna di avere negozi
Un equo
Smisurata lenta ampliato da da da certe cose che ho sentito che purtroppo visto qua dentro e che ho visto anche fuori da questa da quest'Aula perché vedete
C'è una grande difetto dell'Associazione nazionale magistrati il suo più grande difetto è l'ipocrisia diciamocelo chiaramente il voler dire certe cose quando al rientro interno e purtroppo nel sistema della magistratura associata agli enti istituzionali si fa totalmente l'opposto e si fa tutto quello che fa la più becera politica al livello dei palazzi parlamentare
Ed ecco perché poi quando succede una vicenda penalmente rilevante
Che però purtroppo il
Coinvolti e dei colleghi indesiderate sgraditi c'è un'alzata di scudi oibò no in questi dobbiamo veramente unirle questi devono essere assolutamente
Uniti è una questione morale non è la questione morale
è una questione penale
Un magistrato che fa se
Viene accertato una cosa del genere se veramente astenuto la sua funzione per quello che ha fatto cacciato dalla magistratura semplicemente arrivo posso assolve benaltrismo cara Alessandra io sono il primo
A sostenere che il magistrato che fa al reato di un certo tipo soprattutto nell'esercizio delle funzioni
Deve essere rimosso
Se si accetta ma perché i fatti quindi non parliamo
Di questo genere di cose ma se vuole ben altro questione morale riguarda la morale di come si esercita la giurisdizione giusto bellissimo questa cosa all'origine che hai dentro
I principi etici i principi deontologici cicli ciascuno di noi sono c'è un codice meraviglioso dell'Associazione magistrati che ci invidiano l'abbiamo fatta di ha fatto la riforma del due mila dieci viceré principi chiari semplici lineari che non c'è bisogno anche di cambiare perché devono essere dentro
Il ma l'anno del magistrato non possono essere soltanto una vetrina inutile
Avverso certe condotte noi dobbiamo intervenire penalmente con l'assistenza Barbetta o quello che invece questo gruppo dallo Stato quale voleva fare questo sì perché bisogna leggere sempre per la replica tra le righe
C'è un organo di autogoverno totalmente governato da sistemi spartitorie da logiche politiche purtroppo che ha intenzione di subire di introdurre ulteriori controlli nei confronti dei singoli magistrati perché non mi basta quello che ha
Perché ancora ci sono troppe teste indipendenti perché ci sono troppi cani sciolti allora bisogna cercare
Di intervenire con strumenti più valida
Qual è lo strumento per eccellenza che può consentire direttamente al Consiglio superiore di intervenire l'articolo due della legge sulle guarentigie un'arma straordinaria per potere veramente far fuori i colleghi indesiderati da certe realtà nelle quali bisogna assolutamente sganciato le rivolgo due episodi solo per i soli per dimostrarvi nei fatti come questi strumenti vengono distorti completamente nei confronti di singole associate il primo il caso Forleo
Che è emblematico la collega rimossa dalle sue funzioni contro il principio costituzionale di inamovibilità del magistrato con uno strumento che non potrà essere utilizzato la collega ottenuto la domenica
Consiglio di Stato con pronuncia assolutamente
Condivisibile altro che ha un rigore delle cose terra terra con una sentenza che ha sicuramente snocciola tutti i principi dell'indipendenza dell'imparzialità del magistrato e quello che mettiamo in verità dice chiaramente non si muovono magistrati dall'INPS dici per delle condotte che non sono al che sono
Imputabili a lui colpo perdono se non con il procedimento disciplinare non con procedura invece amministrativa del trasferimento per incompatibilità ambientale primo caso
Primo schiaffo al Consiglio superiore secondo motivo
E perché non voglio parlare di Salerno non ci sono scandalizziamo ma le questioni morali magistratura in questi ambiti di appalto
Pochi cani sciolti sulle Lellis
Denunciando il caso Toro il caso Manconi il caso P tre il caso ma sul quale c'è stato un silenzio aberrante assurdo fuori dal mondo
E invece adesso quando c'è sono certi colleghi attenzione ribadisco adesso la vicenda di Palermo e di Napoli che sono scandalose schifose vergognose per tutta la magistratura per l'Italia intera e per la magistratura in particolare adesso ci scandalizzano no Alessandra non funziona così funzione che si stava cercando con un sistema brutto fastidioso di interferire ed in produrre e di chiederà l'ANM l'ANM di chiedere al Consiglio sullo de la magistrature al legislatore persino al legislatore in questa funzione puliti politica della Carime che io tanto aborro e che continuerò a ribadire altre si vede che per me la cosa più sbagliata più ingiusta di un incontro
Contrastante con la natura con lo scopo di questa associazione che non è quella di fare politica Presidente Sabelli non è quello di fare politica mi dispiace
Il tono dell'intervento bello che sembrava così svolte è solo l'impatto la donna e lei mi ha fatto attività politica contro la quale i colleghi che ho letto no Presidente notevole un'associazione che ci tenga nelle nostre condizioni di lavoro
Che ci difenda non corporativa mente noi siamo sotto attacco danni
E questo Governo ancora peggio ha dato dei colpi mortali all'indipendenza dei magistrati perché il prodotto la responsabilità civile in maniera ancora più grave anche darci ha tagliato le ferie in maniera indecorosa e incostituzionale a mio modo di vedere
Di che parliamo
Il che parliamo
Articolo due sarebbe stato un'aberrazione grazie ad alle interventi poi gli altri gruppi del della questione questa rete cosa è stata stralciata me era questa la vera funzione di quelli certi idee non lo sto dicendo
No norme per fare una grande massa non personalizzarla regole sbagliate al ministero dicendo perché le regole sbagliate ed è sbagliata perché anche i colleghi
I colleghi di Salerno i colleghi di Salerno
Rosario rimossi anche loro in un certo modo in maniera assurda fuori da qualunque parametro quando il loro provvede per un provvedimento ingiusto
Allora noi dunque lo faccia un boomerang mostruoso e distruggiamo l'autonomia indipendenza l'inamovibilità dei magistrati l'inamovibilità almeno lasciamo ce la
Cari colleghi detta ricomprende con l'obiettivo perché la l'inamovibilità è un altro balordo fondamentale se filtrando anche dal territorio perdite posto non deve essere il proprio contributo infinito grazie ha risposto per cui
Nasce adesso alla collega Riccardi
Noi abbiamo lavorato insieme e avevamo preparato anche noi un documento che depositiamo debbono
Si allora Sandra significa rendere
Segretari finire di parlare abbiamo visto adesso il tuo abbiamo visto che potrebbe esserci una convergenza per cui potremmo arrivare
A l'unico a votare un unico testo intanto lasciamo il nostro memoria storica e anche come per cercare di
Prendere qualche spunto e poter rimediare tra il nostro e imposto allora no ecco il
Premetto corso
Capisco però
Procreazione qualcosa di diverso
Allora noi abbiamo avuto pochissimo tempo pochissimo tempo per lavorare quando sono stati due mesi una sola riunione effettivamente la questione morale sane
Sappiamo
Tacitamente
Leggendo
Abbiamo scusami il ventisette dicembre ci sono state le vacanze di Natale ci siamo visti e confrontati però una sola volta
Comunque siamo partiti
Sì sì prego trenta
Quello che volevo dire la questione morale cioè mi sembra che ci sia stato l'impegno della partecipazione di tutti e siamo arrivati anche anche gli aspetti di condivisione e vicinanza però la questione morale c'è ed è nata da un caso specifico
E riguarda un problema particolarmente quello della distribuzione degli incarichi ai consulenti ai consulenti tecnici ai curatori
Andrà e agli amministratori è questo è un problema specifico poi ce ne sono tantissimi altri che possono riguardare la questione morale però
Il nostro il nostro lavoro nasce
Da questo caso il dove vai secondo non dovrebbe restare una risposta puntuale
A questa problematica che è una problematica delicatissima perché nella scelta degli ausiliari
I giudici incidono sulla società entrato in contatto con la società distribuendo lavoro distribuendo soldi contribuendo Anna alla formazione professionale al prestigio di determinate persone e categorie
Professionali quindi dobbiamo dimostrare la nostra attenzione a questo ruolo che svolgiamo che non è meno importante di tanti altri
E allora se il problema è questo la risposta deve essere incentrata su questo non deve diventare questo gruppo di lavoro e la questione morale così come delimitata l'occasione terra
Un intervento esuberante è sproporzionato che sull'onda emotiva produca una risposta che può essere pericolosa per altri valori
Altrettanto importanti come l'indipendenza che impatta anche per l'INAIL non può diretta
E poi andrà nacque la garanzia che secondo me è secondo noi diamo il controllo quadriennale alla scadenza del dirigente quindi questo è la motivazione per cui noi non difendiamo seguito su altri punti
Mentre invece c'è un'assoluta concordo condivisione ed anzi proprio da noi è venuta una proposta di lavorare sull'articolo ventitré delle disposizioni di attuazione del Codice di procedura civile edittale una regola giuridica generale
Che in testa a tutti gli ausiliari anzi nella nostra proposta serva
Un
Diciamo anche un un quel tentativo di perfezionare l'articolo ventitré
Antico
è questo l'oggetto arrivando
No lo sottopongo al dibattito di tutti perché l'articolo venti ha detto pone un tetto che è riferito all'ufficio mentre noi proponevamo di riflettere
Riferirlo al singolo magistrato perché comunque è importante che
Leghista e di dettaglio però è un problema una questione di rinuncia e porta il
Di cosa vogliamo cioè che sia chiaro per noi che il magistrato non vede personalizzare la distribuzione degli lì è l'altro problema assurde Consiglio giudiziario anche lì la nostra proposta ricollegava il la vigilanza c'è
La proposta che possiamo accettarne era quella di improntare un cercare di dirigere il controllo del Consiglio giudiziario sull'applicazione dell'articolo ventitré e della regola di rotazione degli incarichi perché in questo momento
Di in questo modo diventa una proposta concreta e collegata alla specifica questo memoriale morale che stiamo affrontando
Giannotta Armelloni diversa cioè
Non c'è ci sembra che in questo contesto non abbia significato il chiedere al CSM
Di appare un'azione la ricognizione sistematica dei poteri di vigilanza il Consiglio giudiziario rispetto all'efficacia delle misure organizzative quello che ci porta verso il soprattutto il problema della distribuzione degli incarichi della della rotazione
Ed è l'acqua ripartizione degli incarichi
Grazie
Alla collega Picardi escluso Sabatini prego
Carlo Sabatini per la colonna
Grazie Presidente
E allora riservandomi intervenire successivamente sulla questione dei referendum
Poche parole sulla questione del morale precedute da un sentito ringraziamento da parte mia personale credo
Anche a nome di tutta l'area nei confronti della Giunta dei componenti del CCT si sono trovati
A vivere un quadriennio particolarmente complicato in cui il contesto esterno al contesto istituzionale il contesto politico ha subito profonde trasformazioni che certo non si hanno
Giovato
Nel senso di trovare una politica sempre più disattenta alle richieste della magistratura in questo la Giunta con
Soluzioni discutibili approvabili in qualche caso ha comunque cercato di mantenere il filo netto dell'interlocuzione istituzionale e anche della rappresentanza interna dei magistrati in questi termini ritengo che sia
Stato un quadriennio difficile da apprezzare
Proprio sulla
Quello che
Può fare e ha fatto l'ANM condivido il lavoro del gruppo
Che ha riguardato gli aspetti statutari interni dell'Anm anche giusto che lei me ne si faccia carico dei comportamenti dei propri associati adotti le soluzioni più rapide più incisive per prendere le distanze da chi si è preso responsabile di gravi comportamenti
Come ha detto Alessandra Camassa prima avremmo voluto anche altro in questo
In questo documento riteniamo importante
Che si possa incidere non
Caro collega reale sui singoli magistrati nessuno vuole
Introdurre strumenti di mobilità o di aggressione dei singoli magistrati
Ma deve essere ben chiaro che la responsabilità dei magistrati della base spesso
Evocati
E dei dirigenti e allora senza alcuna velleità persecutoria nemmeno nei confronti dei dirigenti ma vorremmo che ci fossero strumenti normativi di intervento
Uno periodi o di un quadriennio in cui un dirigente aldilà delle delle responsabilità disciplinari eventuali Mardi
Responsabilità organizzativa è un periodo troppo lungo che può creare guasti al sistema alla società e ai singoli magistrati reca all'ufficio che si vedono accumulati senza colpe
A alle colpe di chi invece ha commesso reati anche gravi
Uno meccanismo di persistente verifica della qualità e idoneità dei magistrati dirigenti non lo vediamo assolutamente come un fatto qualunquisti co
E la culpa in vigilando l'applichiamo spesso nei nostri tribunali e sembrerebbe un po'strano francamente non volerla applicare negli stessi
E
Ricordo solo concludendo
Che noi abbiamo
Processi a carico di rappresentanti di società per la responsabilità degli enti
E quindi il meccanismo della responsabilità del singolo penale alla quale si accompagna alla responsabilità di anticorpi a Nizza azione dell'ente l'applichiamo quotidianamente nei nostri enti
Con sanzioni pecuniarie perché
Non porci il problema segnalare al legislatore che rispetto ai dirigenti questa potestà di intervento possa essere in qualche forma stabilita
Grazie e avevano sinistri referendum intervengo con
Gli interventi interventi sulla
Questione morale
Mi sembra quasi di
Per cortesia
Per cortesia colleghi al allora mi sembra che interventi sulla questione morale siano così conclusi
Ma c'è anche si sia raggiunta
Sì
Sì
Io interverrei interverrei per pochissimi minuti su tutte e due gli aspettarsi alcune segnalazioni nuovamente
Qualora rispetto alla questione per prima cosa volevo
Ringraziare unirmi ai ringraziamenti che sono stati espressi
Nei confronti di tutti i colleghi che hanno fatto parte della Giunta esecutiva nazionali in questo clima in questo quadriennio di tutti i componenti tutti i componenti del Comitato direttivo centrale io penso che l'Anm anche con le sue
Divisioni anche nei suoi momenti in cui sono state più forti le contrapposizioni al suo interno sia stata in questo quaderno autorevolmente presente nel dibattito sui temi della giustizia il Paese
E sia stata anche vicino a tutti i magistrati nella difesa della dignità delle funzioni che ci sono affidate
Rispetto alla tematica questione morale che è stata oggetto di attenzione nei
Precedenti comitati direttivi centrali io penso che
Anche dalla relazione che ha svolto il loro documento presentato dal Sandra
Camassa sia un frutto di un buon compromesso che tenta di
Riunire
Delle diverse sensibilità evitando di affrontare le tematiche sulle quali se non c'è convergenza di vedute quindi esprimo personalmente
E a nome del Gruppo che rappresento il assoluta condivisione su quel tipo di soluzione altre quei gli uomini che sono state prospettate sono stati
Stralciate ora dobbiamo non non mi sembra che sia il caso di dire di chi ha il merito
Perché anche a me mi verrebbe voglia di intervenire sulla cosiddetta incompatibilità funzionale che mi vede diverso non soluzione leggermente diversa rispetto a quella che è stata
Prospettata nel precedente intervento ma non non ritengo di non farlo perché raggiungiamo una condivisione su un punto importante
Perché la reazione al nostro interno rispetto a comportamenti che non sono compatibili con lo status di magistrato
E ritenendo incompatibile con lo status di magistrato anche lo status di membro dell'Associazione magistrati quindi questi interventi e anche quella modifica che è stata fatta della norma quelli riferimento alla norma del Codice di procedura civile che
Incide proprio sulla tematica relativa al conferimento degli incarichi mi sembra assolutamente
Confacente utile e penso che su quel documento oggi si possa raggiungere
L'unanimità questo e il mio auspicio non so se il Presidente ritiene io appare la barretta lei anche da sostenere Trento se non si sentono credono nella nostra
Non
Nel nuovo che considera un ordinamento che venivano a Roma abbiamo volevo farla
Mi mi pare di no mi pare di no allora possiamo giustamente chiudere Cuba all'intervento esatto per non è stato barbaramente mi parrebbe il documento che anzi
Esatto allora io i referendum sono stati promossi da magistrati che posti ovvio direi nel senso che vogliamo verrà
Un elevato
Ma
Allora minimo volevo solo chiedere alla alla collega Picardi seri sul documento depositato intende poi tutti credo che si voti
In più
No e appunto volevamo eliminare il rinvio al documento esplicativo perché sul pasta su molti passaggi del documento esplicativo noi non ci troviamo allora il motivo per cui non avevamo elaborato un documento
Sintetico per punti che alla fine se parliamo per punti riusciamo a trovare un accordo che dobbiamo
Sono andarci a spiegare al consumo sono tanti piccoli sottopassaggi su cui allora unitarietà si perde quindi per noi la
Le modifiche dovevano essere eliminare questa è una frase finale Siviglia documento esplicativo è relativamente ai poteri di vigilanza del Consiglio giudiziario
Dopo la virgola quindi dichiara ancorare in termini di circolare la risoluzione del primo luglio due mila dieci in ordine i poteri di vigilanza del Consiglio giudiziario
Chiaramente specificando che il potere di vigilanza debba debba essere indirizzato anche alla verifica della della equa distribuzione degli incarichi da parte del magistrato tre professionisti
Cioè per il non quasi deve essere un riferimento specifico a questa problematica anche perché altrimenti
Mattei
Perché
Ma quello già assai
Già voglio dire noi svolgiamo accenna non è
Ventisette rispetto al problema che stiamo affrontando abbia lasciato ciascuna seduta un tavolo limitato diamo
Dopodiché il futuro si Petrarca e
Un momento di attenzione
Picardi chiede che vengano apportate modifiche al documento riassuntivo ha depositato dalla Camassa di assoluta nel senso che a pagina due venga eliminato l'ultimo periodo
Da si rinvia a formulate
E che nella medesima pagina all'ottavo rigo dopo poteri di vigilanza Sisto ti sostituisca il periodo con questo debbano essere indirizzati alla verifica dell'equa distribuzione degli incarichi da parte dei magistrati tra i professionisti
Ove approvate
Ove approvate queste modifiche esprime il Consiglio
Ora davanti a queste modifiche esprime il consenso al documento riassuntivo
Attenta così Magliana quella esplicativa fatta eccezione l'articolato con le modifiche statutarie
Così
Quindi vengono
Diciamo e chiara che vengono la modifica allora mai cui voteremo contro questo questo documento
Perché lo vediamo assolutamente inutile anzi anzi dobbiamo
Lo tutto tutto tutto il documento l'impianto del l'impianto del documento
Perché ed ad forse non permetterci spiace non siamo stati capiti intervento iniziale anzi non sono stato capito
Qui non c'è la questione non è essere indulgenti ma neanche per sogno con chi viola la legge specialmente la legge penale anzi essere più rigorosi di quanto lo sia e con i semplici cittadini semmai
Il problema è non utilizzare i documenti del genere come foglia di fico per nascondere inadempienze le omissioni
Gli occhi chiusi
Tagliani di autogoverno fondato da che cosa fa un sistema di potere che noi purtroppo qui vediamo vivere quindi è assurdo è impensabile
Che persone
In milioni di euro che creano i presupposti per mandare i dirigenti degli uffici
I dirigenti che non vigilano oggi faccio una questione morale sulle regole da loro stessi per primi hanno contribuito a violare emanando gli agenti immagino adesso vedo allegato quindi riteniamo che questa sia un'azione eliminato sia una foglia di fico noi siamo contrari a questo abbiamo già dell'operazione va bene
Allora io diciamo
Non ci crede Citterio prego
Per quanto riguarda Unicost noi siamo favorevoli
Votare il documento anche con la precisazione che formulata dalla collega Di Carlo per quanto riguarda i poteri vigilanza
Bella Consiglio giudiziario nella misura in cui sono già previsti solo con riferimento agli incarichi perché fanno parte già degli attività funzionari del Consiglio il Consiglio giudiziario
Per quanto riguarda invece il
Il
Il riferimento al documento
Esplicativa faccio presente che è nelle mani elaborazioni di stamattina ed è questo il motivo per cui abbiamo iniziato tardi
Il documento esplicativo è stato ridotto e calibrato rispetto al documento che dovremmo votare e che si propone come valore fondante anche per la prossima
Perifrasi pacifici cioè di trovare dei punti che ci accomunano e non i punti che ci dividono vera
Esigenze vari è evidente che la questione morale e molto più ampia rispetto a questi punti che trovarci trovano convergenti siamo tutti convinti che
Bisogna guardare al proprio interno e se del caso ciascuno di noi perché anche quelli che fondano nuovi gruppi
Vengono da tutti i precedenti mi piace dire insomma
E recando corresponsabilità cioè non è che nascono come
E non è che
Nelle
Acqua ci sono quelli che non si chiamano gruppi comunque non voglio fare polemica voglio dire che siamo arrivati alla vera siamo in magistratura da tanto tempo
Da tanto tempo fatemi finire un attimo sono questo quindi volevo semplicemente dire che
E il documento è sicuramente limitativo però io ho letto adesso il il senso dell'Unità d'Italia un messaggio che vogliamo dare anche al prossimo ci dice perché lì vince ci rendesse sicuramente più deboli quindi troviamo ciò che ci conosciamo
Per quanto riguarda poi specifico il documento esplicativo
Extracosto
Tagliato e modulato in relazione a quello che il documento comune che si propone di una sanzione quindi favorevole perché è stato stralciato da pagina due dal punto due di pagina due posizione favorevole qualora
Fossero con la con la Giunta semplicemente nella mi Adolfo ANM chiede al CSM
Per quanto riguarda il Consiglio giudiziario nella distribuzione degli incatena ritenendo che sia già nei compiti istituzionali viene Carlo Citterio Fabrizio valori
Riflettevo da me che la tra McCain una frase
Ma tanto c'è il penale
E aspettiamo il penale e quello che dice la peggior politica in genere per quello che riguarda a coloro che rimangono dentro io credo che
La
Guardarci intorno cercare in prima persona di fare le cose in un certo modo di non farne altri guardarci intorno vedendo quello che succede ed essere consapevole
Delle ricadute sulla giurisdizione che ciascuno di noi senza
Di esercitare nei limiti delle sue possibilità
Sia un qualche cosa che
E permanente e mi stupisce
Che il richiamo a questi
Aspetti venga
Percepito come un qualche cosa anzi sostanzialmente irrilevanti
Personalmente sono favorevole alla cioè
Alla modifica proposta dalla collega Picardi che mi pare campi nella sostanza quel punto
Specifico posto che la
Diciamo l'attività organizzativa del capo dell'ufficio va comunque in valutazione
Nel momento in cui chiede altri incarichi o proroghe
Francamente ma mi sembrava così sconvolgente che fosse ribadita l'attenzione proprio in questo contesto di attenzione a quelli che sono gli esiti
Dell'attività per verificare se questa attività è stata o meno efficace ma comunque guardando alla sostanza deve la
Dell'incontro
Il più possibile ampio mi pare che
Posto che non snatura il senso monti ci siano problemi particolari
Esprimo un rammarico metodologico sulla posizione dei colleghi di
A me
Autonomia e indipendenza
Nella mente del nel documento che ci è stato mandato dal Presidente in preparazione di questo incontro il contributo che era pervenuta al gruppo di lavoro leggiamo
Era stato preso a nome del gruppo di autonomia e indipendenza c'erano delle osservazioni delle quali mi pare il documento abbia tenuto conto
Oggi assistiamo ad una legittimissima apposizione completamente diverso di rifiuto del documento in quanto tale
Legittimissimo ci tengo a a sottolinearlo
Personalmente credo che
Questo modo di procedere trentenne infatti difficile
I diciamo un lavoro associativo proficuo capisco che ci sono le elezioni capisco che oggi c'è un convegno sul CSM capisco che il tema
Dell'autogoverno
è un tema importante
Però ecco con questa modifica radicale di posizione rispetto a quella espressa
è occasione di forte rammarico grazie interviene adesso Fabrizio D'Onofrio
Voglio nel nel dispositivo mi riporto integralmente a quanto appena detto Carlo Citterio
Però davvero dopo una giornata che come anche giusto che sia faticosa per tutti perché nella redazione dei documenti si impegna
Vorrei dire una cosa però collar stessa passione che la
Con cui l'abilità Sebastiano Ardita però per dire che io ribadisco invece la mia netta contrarietà alcuni ragionamenti cioè per me è un punto d'onore ma penso anche per molti colleghi
Di soglia finirla
Di confondere i piani e di generalizzare le responsabilità questo spesso accade sulle mailing list ma quando mai dovremo forse risponderà anche sulle mailing list
Ma se accade in un Comitato direttivo centrale parta anche di un collega che io stimo come Sebastian un collega autorevole
E
Viene detto ai cittadini che ci ascoltano io con forza
Citando una famosa frase che fu detto appunto all'epoca di Tangentopoli
Io personalmente faccio parte con orgoglio di un gruppo come tanti di voi
Non ho un briciolo di responsabilità per alcuna episodio di questione morale come emendato stragrande maggioranza dei magistrati italiani
Sì sì sono nominati dirigenti che non sono stati in grado di vigilare le responsabilità anche colpose sono personali noi siamo magistrati la responsabilità politica può essere collettiva
Quelle colposo golose solo personali e i piani vanno separati
Aggiungo poi che se ci sono delle responsabilità politiche e chiudo questo è anche perché alcuni colleghi che sono stati nominati dirigenti incapaci ma comunque ci tengo a dirlo anche questi solo la minoranza che non possiamo andare a dire
Spero che anzi
Voglio sperare Sebastiano sia stato poco chiaro perché facendo un intervento come quello di Sebastiano sembra che
L'organo di governo la magistratura abbia consegnato a un pugno di incapaci
Tutti gli uffici giudiziari italiani
E invece questo è per la minoranza ma anche quando nei ci sono stati alcuni dirigenti incapaci e io le battaglie degli uffici non fatta contro dirigenti anche capaci qualificati alti dirigenti capaci sbagliano
Spesso è anche accaduto perché il Consiglio organi di autogoverno si trovano a vedere fascicoli che non corrispondono alle attiva sostanza e valore di quel magistrato allora io dico ai colleghi di altri impianti a tutti i gruppi che sono stati contrari anche per carità
Agli amici di Unicost
Se volete avete una valutazione del magistrato da quando il magico avviserà farla seriamente da quando il magistrato in tirocinio vogliamo le valutazioni io le voglio le valutazioni incrociate anche le volte l'azione degli avvocati se sei
Questo è il sistema per vedere quanto vale
Un magistrato
E allora
Poniamo questo tema
Propongo lo poniamo anche io e non c'è non generalizziamo le responsabilità
Va bene va bene
Saremo in attuazione
Allora passiamo alla votazione del documento ed è il dato
Ho sofferto foundation un ottimo
A fare il suo dissenso
Cioè
Oppressi uditorio
Ognuno di loro
Di diversi componenti del Comitato direttivo centrale
Sui punti che
Uniscono tutta l'associazione all'esito della consultazione referendaria
Ed in particolare ma anche primario ci fosse la fosse fatto
Indetta la consultazione referendaria sul problema dei carichi di lavoro problema festeggiamo tutti
Io senza
Aggiungere nulla leggo questo documento che rappresenta un ma più per completare il proprio silenzio credo
Che rappresenta una più che concreta ipotesi di presa di posizione unitaria dell'associazione
Ferme restando le diversità come emergerà anche dal documento che inducono gruppi abbiamo visto i colleghi di autonomia indipendenza verosimilmente anche gli altri gruppi a presentare
Le loro proposte specifiche che su cui siamo legittimamente la pensiamo in maniera diversa
Io chiudo solo leggo il documento con l'auspicio che
Sugli altri documenti questo mio Ufficio del personale precario non posso
Parlare a nome di altri e sugli altri documenti se si dovesse raggiungere questa spietato accordo sugli altri documenti non ci mettiamo a fare la conta validi consideriamo all'attenzione dei colleghi e soprattutto di tutti gli addetti ai lavori
Il documento è il seguente il Comitato direttivo centrale dell'Anm suggestiva consultazione referendaria
La indenne da tempo ho sollevato la questione dei carichi di lavoro dei magistrati
Perché spesso insostenibili anche per effetto delle gravi carenze delle dotazioni di mezzi e personali esperita razionale distribuzione dell'organico dei magistrati
Pregiudicano da un lato l'effettiva resa del servizio giustizia e dall'altro sovraccarico di responsabilità ai colleghi
Che devono fronteggiare la difficoltà di coniugare quantità e qualità del lavoro nonché il rischio di subire procedimenti disciplinari per ritardi anche poco significativi la consultazione referendaria che lo scorso gennaio ha espresso una chiara indicazione di migliaia di colleghi nel senso di regolamentare il militare i carichi di lavoro divenuti sempre più insostenibili
In linea con gli obiettivi gli intenti che l'associazione sostiene unitariamente
Per venire incontro alle esigenze dei magistrati e dei cittadini non più procrastinabili CTC invita CSM a licenziare nel più breve tempo possibile
Una proposta concreta sui carichi di lavoro che siano predeterminati e rapportati a parametri nazionali
A tal fine si propone al Consiglio superiore non disperdere il lavoro già effettuato in sede di Commissione
Del CSM sugli standard di rendimento
Valorizzando gli elementi di unione tra le differenti impostazioni culturali i diversi gruppi associativi
E perseguendo attraverso idonee linee guida un giusto equilibrio tra quantità e qualità del lavoro giudiziario in una prospettiva nazionale
Valutando i vari parametri necessari allo scopo
Per quanto riguarda i temi su cui si registrano ancora differenti impostazioni culturali i gruppi aderente al CDC presente alla seduta odierna le rispettive proposte
In relazione alle sue agli altri quesiti riferire referendari si invita il prossimo ci dici appaltare serie significative iniziative di protesta ivi inclusa la sospensione delle indebite attività di supplenza dei magistrati
In relazione al permanere della grave situazione di carenza di organico del personale amministrativo e dalla mancata revisione delle piante organiche vista la persistenza inerzia del Ministero
A valutare eventuali eventuali iniziative per contribuire al pagamento dei maggiori premi assicurativi in materia di responsabilità civile degli iscritti e per fornire adeguata assistenza legale ai magistrati coinvolti nei giudizi di responsabilità
A sollecitare il CSM ad introdurre in sede di normativa secondaria un testo unico sulla tematica delle serie per assicurare una disciplina uniforme sul territorio nazionale
E di legislatore ad un intervento normativo sulla sospensione dei termini per il deposito delle sentenze del periodo feriale Roma tredici febbraio due mila sedici
Allora diamo atto
Il problema iniziamo però nel frattempo la
La discussione Ceccarelli favorendo innanzitutto il Paese
Allora
Su questo documento questo documento vuole essere uno sforzo di sintesi
Posizioni evidentemente diverse e ci si è lavorato in tutta la giornata
Logicamente ha un senso in questo documento che è stato appena io però io chiedo scusa se ti interrompo sapete quanto mi pare dei tempi di intervento proprio stretti in modo da consentire cinque minuti se siete d'accordo
Dicevo il documento è stato felice strategico depositato
Ha un senso se questo documento viene assunto da tutta l'ANM oggi che rappresenta la posizione di tutta la linea c'è solo una cosa che forse potrebbe essere a mio avviso migliorata
Intanto ce ne saranno sicuramente altre nel testo
E nel senso che noi siamo GSM alcune cose quindi siamo già oggi al CSM in particolare la questione dei carichi
Alcune cose indichiamo il prossimo CDC a farlo perché richiedono evidentemente un'elaborazione più complessa
E tra queste la questione relativa alle sei e invece la possiamo dire che già oggi al CSM nel senso che quell'intervento o che uniformassero dei parassiti all'interno di tutti gli uffici e che ovviare a sei storture che ci sono state nella prima applicazione quella
Di quella folle normativa di entrata in vigore forse opportuno che lo chiediamo stesso oggi quindi che in questo senso l'invito ci dici eventualmente a valutare e di trasporto di poco spostare quella parte dell'emendamento
Della del
Del dispositivo
Nelle richiesti al CSM
Allora i referendum sono stati promossi dai magistrati che non si riconoscono in gruppi associativi hanno evidenziato a mio avviso una nuova esigenza di partecipazione alla vita associativa
Che deve svolgersi anche al di là delle articolazioni previste dallo Statuto
Non sono assolutamente d'accordo con quanto oggi è stato detto diventerebbe un non sono un sondaggio sulla Giunta anzi dobbiamo dire oggi grazie alla Giunta che ci ha consentito di svolgere questi referendum in tempi rapidi perché era giusto portare i magistrati a votare su questa esigenza su queste firme che erano state raccolte
Del resto tutti abbiamo io personalmente sono stato chiamato a far parte del seggio perché dai prossimi sia forse non c'erano forze sufficienti per garantire la possibilità del voto in Corte di Cassazione
Ma io ritengo che oggi si apra una fase nuova nella magistratura che abbia una caso lo deve fare questo conto comitato direttivo nella sua fase finale noi dobbiamo impegnarci per costruire una base programmatica
Che tenendo conto delle sensibilità dimostrate dai magistrati con questa massiccia partecipazione referendum sia in grado di superare le contrapposizioni che hanno contraddistinto la di tasso dell'associazione nell'ultimo periodo
Io credo che sia indispensabile come abbiamo cercato di fare con
Anche sulla questione morale e trovare un clima di confronto
E di dialogo che sappia valorizzare tutte le sensibilità culturali esistenti magistratura quello organizzate quelle non organizzato
Io penso che la rendendo estese nel prossimo futuro debba essere vicino ai problemi quotidiani
Dei magistrati che devono essere incentivate ad operare con dedizione e professionalità in un quadro ordinamentale e organizzativo coerente con il crescente impegno che oggi a tutti noi viene richiesta
Però occorre anche leggi reagire a rischio di burocratizzazione della funzione e alla necessaria perdita di tensione ideale che ne scaturirebbe
Io penso che siamo tutti
Dobbiamo essere tutti impegnati
Nella ricerca di soluzioni condivisi da tutte le questioni dedicate e complesse sottese ai quesiti dei referendum primo fra tutti il tema dei carichi esigibili
Io penso che sia improcrastinabile la fissazione di criteri di misurazione del nostro lavoro che prevedono un adeguato conto
Interramento fra quantità e qualità con conseguente fissazioni d'Italia
Esigibili per ogni funzione giudiziaria
Perché questo perché alla domanda alla crescente domanda di giustizia non può darsi una risposta in termini solo quantitativi inseguendo livelli di produttività insostenibili che comportano un aumento della possibilità di errore quel magistrato ha esposto in conseguenza delle diverse forme di responsabilità
Il notevole carico di lavoro che grava mediamente su ogni magistrato italiano a cui si abbatte questa corsa all'abbattimento dei numeri e a cui si aggiunge ancora la smania di carriera dei dirigenti che cercano di pretendere sempre
Numeri maggiori costituisce un ostacolo allo svolgimento di un processo equo
Io penso che oggi
Dopo di me interverrà qualcuno
Qua componenti del Comitato direttivo centrale presentando la nostra proposta culturale
La nostra proposta culturale
Su questa tematica che è stata elaborata all'esito di una profonda disponibili flessione che è cominciata da tempo
E che mila ad attuare anche un coordinamento fra i parametri normativi esistenti che sono due cioè quello dei carichi esigibili previsti sì dall'articolo trentasette e gli standards dell'intervento io penso che si debba lavorare nella direzione di trovare
Detto inferiore di quantità minima
è un limite superiore di quantità massima oltre il quale il lavoro la nostra prestazione rischia di perdere diventa indispensabile qualità
Perché vedete si
Tutto questo discorso dei numeri rischia di perdere di vista un discorso fondamentale che è alla base di tutta questa riflessione cioè necessario contemperamento fra qualità e quantità
Noi non chiediamo lavorare meno ma chiediamo di lavorare meglio
Va bene
Isabella
No no credo che il Governo
Varese
Prego
Azioni si sono
Discussioni e polemiche per me è stato principalmente non ore
Rappresentare il distretto di Palermo come già ampliato rappresentato Roberto Carrelli e noi abbiamo maturato una riflessione particolarmente equilibrata particolarmente seria in materia di carichi esigibili che muove dal presupposto imprescindibile
Che
Un'associazione che l'Associazione nazionale magistrati o ci deve necessariamente reagire al rischio di burocratizzazione delle funzioni giudiziarie dobbiamo ovviamente prendere una posizione concreta in questo tema per delineare dei criteri di misurazione del nostro tengono nelle differenti funzioni ma non possiamo perdere di vista la necessità di differenziare
Le varie funzioni le rispettive peculiarità per evitare che si trattino in maniera identica e quindi ingiusta
Situazioni che meritano attenzioni intendo e valutazioni differenti
Andando alla concretezza dei fatti quindi si è pensato alle possibili soluzioni si è pensato ad individuare dei numeri per carità di ipotesi da molti sollecitata
E allora nel guardando i numeri soltanto un numero calcolato sotto la media della produttività fosse potrebbe offrire garanzia a tutti i magistrati ma un numero
Che sarebbe
Inevitabilmente un numero ribasso comporterebbe
Inevitabilmente che tutti riusciremmo a raggiungere quel numero
E si presterebbe facilmente il fianco alla facile critica di dire
Che magistrati non lavorano la stanza
Andando allo stesso modo a per cercare di individuare un limite massimo esigibile anche questo per noi sarebbe un criterio
L'individuazione di qualcosa che non possa soddisfare chi si in sede di cui dobbiamo tenere
Seria considerazione perché andremmo incontro all'inevitabile pericolosissimo rischio di sacrificare la qualità
Del nostro lavoro e la qualità della risposta che offriamo agli utenti della giustizia
E in favore della corsa al raggiungimento di un numero
E della quantità
Neppure è possibile secondo noi una determinazione la polizia agibile esclusivamente
Avvalendoci degli standards di rendimento delle valutazioni di professionalità cioè dei parametri normativi che di fatto esistono
Ovvero delle modalità seguite per l'individuazione dei carichi esigibili noi abbiamo pensato ad una soluzione per carità aperta al confronto e con tutti quanti che individui questi parametri e i limiti che inevitabilmente oggi dobbiamo porre nell'ambito delle differenti funzioni
Attraverso l'elaborazione nonché il numero secco più che un numero secco noi abbiamo pensato ad una fascia
Che stabilisca Massimo esigibile il minimo che si possa pretendere nella produttività del magistrato in ogni singola funzione
E più che un numero nazionale minimo è il massimo che diciamo
Delinei questa passata a determinare
Abbiamo pensato più ragionevolmente a dei parametri minimi massimi o Mongelli da individuare in concreto operato lo stesso concetto di
Il parametro e non di numero ci consente anche di rivendicare
La nostra autorevolezza erano state competenza negli individuare questo parametro
Perché se ci affidiamo a dei numeri sarà facile sottrarci la possibilità di individuarlo noi quel limite sarà facile che sia il legislatore a scandire semplicemente un numeretto parlando di parametrico è qualcosa di più compresso
Ma
Più adeguato e aderente alla qualità del servizio
Noi prendiamo
è chiaro che solo noi possiamo comprendere cosa c'è dietro è dentro
I percorsi motivazionali è il raggiungimento di decisioni equilibrate
Ed adeguate quindi è necessario che queste fasce per noi
A vi è uno dei parametri minimi e massimi ottenuti attraverso un coordinamento tra i parametri normativi esistenti quelli relativi ovviamente i programmi di gestione e quelli degli standards di valutazione ed in particolare in sintesi
Le procedure di quell'articolo trentasette sui programmi di gestione integrati ovviamente con gli opportuni correttivi
Che
Derivano dai dati forniti dalla comparazione dei dati forniti dei singoli uffici assimilabili
Consentirebbe di determinati parametri quantitativi omogenei massimi
Per le diversità ovviamente dei singoli uffici
Mentre il ricorso agli standard di rendimento determinati attraverso un'analoga procedura partecipata consentirebbe di ricavare il cosiddetto numero minimo difensivo
Al di sotto del quale ovviamente non si dovrebbe andare riteniamo che questa soluzione sia quella più equilibrata quella più ragionevole immediatamente realizzabile senza necessità di interventi legislativi
Che ripeto sottrarrebbe ero a noi un compito
Che anche doveroso da offrire
E è sarebbe l'unica soluzione in grado di poterne garantire attraverso appunto questa fascia ragionevole Mongelli
A garantire
Ad essere una garanzia per il magistrato che esercita una funzione e la deve esercitare con serenità
Coscienza con crescente sa
Che sia garanzia presidio
Dell'indipendenza ed all'autonomia della magistratura perché si possa continuare a lavorare secondo coscienza
è impegnandosi a porre in essere quanto nelle nostre possibilità
Per riconoscere affermare i diritti di tutti e dare
E dare delle adeguate
è rispondenti risposte a chi attende giustizia
Ovviamente
Ci riserviamo di pianificare il documento nella sua integrale
Sì
Da
Fabrizio
Dunque sinceramente
Va beh volete considerato
Quindi se cortesemente che ognuno
Si ripresentano
Grazie Presidente allora poco pochissime parole
Per illustrare il senso della della contribuzione che Area cercato di dare a questo percorso
Il il referendum ma
Posto dei quesiti che hanno avuto indubbiamente il merito di sottolineare alcuni criticità del lavoro dei magistrati anche se
A nostro giudizio a
Fornito delle risposte fuorvianti
Ha fornito delle risposte fuorvianti
E devo dire che in questa prospettiva invece trovare un documento comune
Nel quale si cerchino di individuare le risposte vere che siano di tutti a questi quesiti che i colleghi pongono realmente
Negli uffici e un valore importante
I carichi di lavoro non sono di nessun gruppo di nessuna corrente e nemmeno dei colleghi che ritengono di non essere corretti
I carichi di lavoro sono un problema sul quale ci confrontiamo tutti quanti tutti i giorni e abbiamo il dovere tutti quanti tutti insieme appunto di provare a fornire delle risposte
Va bene va bene
Momento
Qualche
Mentre mentre veneziana permetteva evidenziate le periferie urbane impenetrabile Fabrizio
Cambiare
Va bene allora io non è vero ecco se mi dispiace che si sia allontanato
Alessandro
Proprio Giuseppe Corasaniti di ha recuperato un documento del Movimento per la giustizia del due mila nove in cui si parlava di incarichi
Ecco quindi
Ecco quindi forse che sia così
Vietato l'argomento non adesso
E
Ci tengo a sottolineare un punto
Creare aveva
Già da dicembre presentato le proprie proposte indubbiamente perfettibili indubbia
Interi visitabili ma che aveva già ammesso davanti ai colleghi
Che andavano a votare le proprie risposte
Devo prendere atto invece che altri gruppi hanno ritenuto di articolare delle loro risposte più a
Più elaborate solo dopo il referendum
Mi pare che
A l'ultima proposto è arrivata questa notte alle due
Si tratta di proposte indubbiamente interessanti su alcuni aspetti ma che hanno delle criticità di cui non possiamo tenere conto e sulle quali quindi dovremo lavorare tutti assieme
Quindi
Segnalano segnaliamo che dopo alcuni documenti come il documento
Die nei concerne solo il settore civile quindi bisognerà parlare anche del settore penale il documento di autonomia e indipendenza non con si per ad esempio le procure c'è necessità di lavorare sui numeri anche delle procure evidente
Riguardava il documento via io non lo richiama però
Stanotte alle due non sono riuscito a leggere vorrebbero averne
Vi segnalo
Se mi
Consentite di terminare
Solo alcuni punti di perplessità che non sono indubbiamente insuperabili numero
Di provvedimenti in certi casi è individuato
Con criteri che non sono per lo meno facilmente comprensibile
Bisognerà
Senz'altro capire in base a che cosa
C'è questi numeri sono stati
Individuati
Ci sono due punti che mi paiono particolarmente importanti per il lavoro successivo
Uno come in parte è stato già detto anche stamattina e quello della pesatura dei processi e difficile parlare di numeri e carichi se non si individuano dei meccanismi
Omogenei di pesatura
E questo è un altro punto sul quale sicuramente dobbiamo lavorare un po'di pazienza perché
Indicare il numero uno o dodici o centoventi
Se in Italia ci sono tanti sistemi di pesatura rischia di diventare un fattore di confusione e non di contribuzione alla soluzione del problema
Altro punto sul quale probabilmente vale la pena di ragionare quello delle priorità e su questo concludo Presidente
Grazie non possiamo indicare colleghi riteniamo
Ovviamente il punto da affrontare tutti insieme solo dei numeri perché rischiamo di esporli a problemi
Il singolo collega che avesse raggiunto il numero di processi ma non avesse
Rispettato una graduatoria di importanza nella trattazione delle cause
Questo meccanismo meccanismo dei carichi di per sé stesso rischia di non tutelarlo
E quindi ci sembra che sia utile invece ragionare insieme ai numeri anche sulle priorità e sulla qualità bella risposta di giustizia
Abbiamo fatto con alcuni colleghi prima l'esempio del pronto soccorso è vero che tutti quando siamo malati vorremmo andare al pronto soccorso e il nostro piccolo ma vanno vederlo risolvere immediatamente ma se questo non è possibile
Evidentemente dobbiamo
Rispettare il fatto che vengano trattati prima i
Casi più gravi e poi i casi meno gravi ecco mutatis mutandis a risorse invariate
Questo è un meccanismo che probabilmente può essere utilizzato grave
Ecco questa un'ampia sintesi della riunione bella Comitato direttivo centrale dell'Associazione nazionale magistrati del tredici
Febbraio ho scorso che come avete sentito si è spaccato sulla questione morale
è indispensabile a livello di NM un'effettiva vigilanza sull'etica dei nostri comportamenti al fine di evitare che la condotta censurabile di pochi
Abbiamo gravi ricadute in termini di credibilità sull'operato dei magistrati era l'impegno che lei Nejme che ha istituito anche un gruppo di lavoro sulla questione
Morale a ha delegato alla prossimo o gruppo dirigente del sindacato delle toghe
In un documento approvato a maggioranza appunto con la contrarietà dei gruppi di magistratura
Indipendente autonomia indipendenza in polemica con la maggioranza di aria e Unicost c'era il mandato a modificare lo Statuto interno e l'ANM prevedendo la decadenza automatica dell'associato sottoposto alla misura cautelare penale o disciplinare della sospensione dalle funzioni e di rafforzare le capacità di intervento dei probiviri
E come dicevamo è stato l'ultimo Comitato direttivo delle NM di questo Comitato direttivo uscente perché appunto dado medica pro sì ma sei marzo sino all'otto marzo gli otto mila giudici iscritti alla Associazione nazionale magistrati sono chiamati alle urne per rinnovare i trentasei componenti del Comitato
Direttiva centrale cioè del parlamentino che a sua volta dovrà scegliere alla proprio interno i nuovi vertici del sindacato delle toghe il che significa i successori degli attuali Presidente Segretario
Rodolfo Sabelli e Maurizio Carbone
E degli altri e i componenti della
Aggiunta
I candidati sono cento quarantuno divisi in cinque liste e tra di loro non c'è nessuno dei componenti uscenti è appunto in vista
Però di questo
Importante appuntamento la NM arriva più un spaccata che mai perché appunto nell'ultima riunione del Comitato
Direttivo centrale si è registrata appunto questa divisione proprio sulla questione morale
è terminata così anche per questa sera lo speciale giustizia a tutti grazie per l'attenzione dal Lorena D'Urso è una buona scorto i successivi i programmi di Radio Radicale