"A quando il nuovo codice di procedura penale?"

Quella sera
La non
L'oggetto di questa trasmissione
Come avete visto dal titolo la riforma del codice di procedura penale
Vorrei qui dire due parole sulla sullo stato attuale di questa riforma e sui suoi precedenti
Storici e di cronaca
Nel mille novecentosettantaquattro negli ultimi sussulti della dell'epoca del centrosinistra
Venne approvato dal Parlamento una legge che delegava il governo
Hard emanare il nuovo Codice procedura penale
Con una serie di indicazioni abbastanza dettagliate sul tipo di processo che doveva essere introdotto nel nostro ordinamento in sostituzione del processo
Previsto dal Codice del mille novecentotrenta codice Rocco
Siamo nel settantaquattro praticamente tutte le forze politiche
Hanno approvato la legge delega
Anche se all'estrema sinistra i comunisti pur approvando in votando a favore della legge delega manifestavano comunque una insoddisfazione perché il Codice non era loro giudizio sufficientemente garantista
Sufficientemente adeguato il corrispondente alle prescrizioni della Costituzione
Questa riforma arrivata nel settantaquattro dopo un lavoro preparatorio
Di un circa dieci anni e che aveva impegnato la quarta e la quinta legislatura eravamo in quel momento nella sesta Legislatura
La delega prevedeva che il Codice il nuovo codice fosse promulgato dal governo entro due anni e cioè nel maggio del settantasei
Era una riforma importante una riforma che segnava la legislatura
è una riforma importante perché introduceva nel nostro ordinamento un processo completamente nuovo un processo accusatorio la differenza tra il processo accusatorio e il processo inquisitorio che è quello del proprio del Codice Rocco attualmente vigente
è una differenza Kissin base essenziale non soltanto sui meccanismi tecnici del processo ma su una filosofia diversa del processo presso inquisitore un processo in cui l'autorità giudiziarie considerata prevalente
è un processo autoritario che corrisponde a una società autoritaria il processo accusatori o invece un processo in cui accusa e difesa sono sullo stesso piano in corso il processo e praticamente
Garantisce questo tipo di processo un modo di essere della difesa garantisce il l'imputato il giudicabile in un modo molto più aderente a quelli che sono i dettati della Costituzione
Basta pensare per esempio
Chi adesso io non voglio entrare nei dettagli tecnici evidentemente o anche i dettagli che sono tutti effetto come l'esame diretto dei testimoni da parte presenta degli avvocati della difesa cosa che oggi non si fa sapete tutti bene in un processo penale
Si svolge in modo tale per cui le interrogatorio agli imputati ai testi viene fatto dal presidente
Urbanizzato a mano nuovo processore penso interrogato un un processo in cui l'intero dove sono inetti immediati da parte degli avvocati con registrazione
La parte in questi lati se volete
Collaterali ma che sono importanti per l'opera della difesa per il l'attuazione del principio dell'oralità dell'immediatezza del processo che è quello che garantisce in un qualche modo che ascolta poi decida a ragion veduta immediatamente a caldo
A parte questo cioè per esempio basta pensare all'altra innovazione importante
Del secondo la quale immediatamente dopo nei casi in cui ci siano un ci siano arrestati cioè l'imputato sia in stato di detenzione nel giro di trenta giorni e o il Tribunale e obbligato a mettere una decisione preliminare sull'istruttoria cioè se questa istruttoria e seria è fondata su prove se nell'occulto può proseguire
Proseguire il dibattimento o se invece non è seri all'imputato ha scarcerato quindi era
La riforma un atto importante un atto di attuazione alla Costituzione come è stato sottolineato nel corso delle discussioni parlamentari da tutte le parti politiche che lo hanno approvato voglio dire l'unica parte politica che non ha approvato il Codice del movimento sociale
Cos'è successo poi è successo che il termine privo dei ministeri o dall'undici maggio al settantasei
In realtà la commissione che il ministro Zagari allora aveva nominato e che stava lavorando al nuovo testo aria trovato degli ostacoli di ordine tecnico
Per la formulazione della legge delega per cui i lavori non erano non erano stati completati e tratta i codici non era ancora pronto
Per cui l'undici maggio del settantasei venne concessa dal Parlamento al governo una proroga di un altro anno
Per l'Abruzzo promulgazione del Codice
Questa ulteriore proroga scadeva quindi l'undici maggio del settantasette e qui cominciano a verificarsi le strane cose
Strane cose per che portano per esempio il governo
A chiedere la proroga del termine
Anziché in tempo debito uno due mesi prima in modo da avere il tempo dei lavori parlamentari prendono solitamente
Per arrivare all'undici maggio con una proroga già concessa durano silenzio l'ultimo momento nonostante le corse che in particolare il Senato sono state fatte per tentare di rispettare il termine dell'undici maggio in età non ci si è non ci si è riusciti e la Camera discute di questa vigilia di proroga il giorno undici maggio del settantasette il giorno in cui scade la proroga sicché da un punto di vista se volete tecnico dei lavori parlamentari questa significativi evidentemente la proroga non è più una proprio da quella proroga date in quella data undici maggio ottantasette non era più una proroga ma era una nuova delega ti richiamava il contenuto della legge del settantaquattro
C'è stato un ampio dibattito in quell'occasione poi sono riemerse in questo dibattito una serie di perplessità che non erano emersi o che comunque erano secondarie
Nel dibattito che si era avuto al momento l'approvazione la legge delega nel settantaquattro che non erano emersi neanche nel settantasei
Praticamente sia il governo sia le forze che sorgeva nel governo vennero sfiducia in quel momento
E il ministro Bonifacio
Queste dicevo sostenevano che c'era una se si erano creati una serie di problemi che riguardano le strutture giudiziarie per cui che diceva il nuovo Codice non può entrare in vigore finché non ci sono le strutture adeguate altrimenti facciamo una riforma inutile che fallisce subito e così via
In quel momento c'era poi anche in corso tutto il discorso sullo giudice di pace sul giudice onorario sulla riforma della dell'ordinamento giudiziario e così via
Tutti temi lanciati dal ministro Bonifaci anziché con proposte di legge concrete con una serie di interviste gli interventi e stemmi anche al Parlamento
Quindi grande dibattito introduzione in questo dibattito di tematiche totalmente nuove e preoccupazioni in realtà di si comincia a manifestare una certa opposizione una certa riluttanza del Governo a fare entrare in vigore codici
Ci troviamo alla fine alla scadenza del termine così prorogati dal maggio settantasette il maggio del settantotto l'anno scorso il Governo fa capire la proroga
E alla fine scaduta la proroga presenta ugualmente una richiesta di proroga una leggina di prove di questo termine che gli viene concessa che gli viene concessa in con un dibattito parlamentare estremamente povero
Voglio dire la situazione complessiva era evidentemente di disinteresse per la riforma del del processo penale ed in fastidio per questa riforma che dovrà entrare in vigore
Questo termine concesso l'anno scorso a maggio del settantotto
Viene a scadere il trentuno di questo mese di ottobre
E
Ci troviamo di fronte a una situazione che noi giudichiamo estremamente grave preoccupante nel senso che nel programma del governo Cossiga cioè un accenno valgo alla riforma ecco del processo penale da cui si capisce da cui si capisce chiaramente
Che il governo non intende promulgare codici
Particolare non insignificante da ormai oltre un anno il testo del nuovo Codice è pronto
La Commissione ha finito i suoi lavori che il testo è stato diffuso in tutta Italia alle università agli ordini professionali ai magistrati e così via
Se neanche discusso in giro per tutta Italia voglio dire codici c'è si tratta soltanto di fare un decreto e presente repubblicani turca
Ma è evidente che il governo questo non lo vuole fare non solo ma non ha neanche il governo fino a oggi predisposto la il disegno di legge che il termine che ci dica che cosa vuol cioè quando avremmo al Codice di procedura penale ecco questa è la situazione in cui ci troviamo in cui
La domanda e che cosa dobbiamo fare che cosa si deve fare per ottenere finalmente questa riforma del processo penale
Che era stata indicata come estremamente significativa per ottenere finalmente che anche la Repubblica abbia un suo codice che la Repubblica non continui a essere governata dei codici del fascismo
C'è tutto un dibattito in questo momento a livello dottrinario sferza i giuristi e così via perché mi ci sono una serie di problemi
Che non attengono alcolici in quanto tale che certamente corrisponde alla legge delega cioè il contenuto del codice corrisponde la prescrizione del Parlamento
Dibattito riguarda le difficoltà collaterali all'entrata in vigore del Codice il problema le strutture del problema di magistrati il problema dei registratori il problema gli istituti Pisti questi problemi di ordine pratico
E credo che dietro il timone di ordine pratico si nasconde in realtà la deliberata volontà di una ridare alla riforma otto inviarla sine die
In questa situazione incentrata lavanderia indetto un convegno dibattito che si è svolto il sedici l'altro ieri
A Palazzo Braschi e abbiamo invitato a partecipare a questo convegno una serie di giuristi molti componenti della Commissione parlamentare della Commissione ministeriale che ha redatto il codice per contanti tutte le forze politiche
Adesso voi ritenete
Una serie di interviste che sono state raccolte in quello così occasione
Ci sono intervista Neppi Modona decisamente che è un giurista bar membro della commissione
A Violante deputato comunista a De Carolis senatore democristiano membro della commissione consultiva parlamentare su questo tema la riforma del processo penale altre interviste raccolte in quell'occasione ma volevo qui darvi in idea di che cosa
Significava il convegno qual era la ragione che ce li ha spinti spinti a farlo
E che cosa e il qual è il problema sostanziale che c'è sotto la sostanziale che evidentemente il Governo non vuole arrivare alla riforma che queste riforme molte forze politiche non vogliono più più o meno dichiaratamente deliberatamente
E quindi il nostro punto di vista è che
Questo Codice invece e essenziale che non si può aspettare oltre che come del resto è stato detto durante il convegno anche la diversi giuristi non in grado di inefficienza e di sfascio del processo penale italiano non consente
Di andare ad ulteriori rinvii e meno che mai di andare rinvii sine die
Cioè un Codice procedura già pronta che corrisponde alle prescrizioni del Parlamento la nostra posizione cupa promulgato subito i problemi di struttura di problemi organizzativi devono essere risolti quel lasso di tempo che passa dal momento in cui il codice viene promulgato al momento in cui codici entrerà in vigore che è già previsto che ci sia un lasso di tempo si può tutt'al più di quattro cinque mesi si potrà ampliare questo tetto
Perché è importante che entri in vigore subito faccio due esempi data per certa sette aprile
Processo il sette aprile se avessi voluto il nuovo Codice procedura penale il processo condotto sulla stampa che abbiamo avuto nel caso il sette aprile non ci sarebbe stato non solo ma non saremmo ancora qui a distanza di sei mesi a chiederci se però ci sono non ci sono perché entro trenta giorni avremmo avuto un'udienza preliminare
C'è anche un'altra considerazione da fare
Cioè in questo momento è in atto un dibattito sul garantismo no che cos'è il garantismo quali sono i contenuti del garantismo e così via ecco le consegniamo che questo dibattito privo di contenuto reale esso tanto polverone
Se non viene riempito dati politici concreti e cioè tale apprestamento deve garantire della difesa che la Costituzione prevede questo è il quadro e in questo quadro adesso voi potete ascoltare vedere
Le interviste sono state raccolte il sedici ottobre a Palazzo Braschi e credo che ne avrete una situazione una panorama abbastanza chiaro di quella che è la posizione di forze politiche delle perplessità
Dei dubbi dei più o meno manifesti atteggiamenti di sabotaggio strisciante al Codice che ormai stanno venendo fuori
Sì convegni organizzati Carlo cento iniziativa giuridica che Calamandrei
Manchi torna accusandoli sfornato il codice di procedura penale quindi sette la scadenza per il termine di presentazione fissata da una legge che torna trecentootto settantanove in centro che la
Inizia questo convegno e Kibaki quando intervenuti insieme al professor impicchiamo questo Università di panchine prestissimo metterci insieme a quest'anno che vicepresidente interinali commissioni reticente tutto sta intervenendo al professore
Il motto anche sentiti applicata all'Università di Torino sono indicati in un rappresentanti in ecco i parlamentari finito più lunghi Giancarlo De Carolis e venerdì si Franco De Cataldo per il partito radicale infiniti del Partito Socialista Luciano anche dal Partito comunista Michele sì partito repubblicani sui quali
Molto probabilmente nel pomeriggio Mollaro
Siamo donne il professore battuto inseriti istituzioni di diritto e procedura penale a Torino senta favori di questa norma che molto probabilmente un punto c serve una proroga limitata poco invece contro l'abbiamo agli ordinamenti sporchi di questa vicenda sul codice di procedura penale sono sono quattro due decisamente negativi due indigna massima accettate i capitoli tutti e nel dibattito parlamentare che si aprirà nei prossimi giorni sulle sorti del nuovo Codice si trasformi in una palestra
Per coloro che da sempre mirano ad affossare questa riforma invece per forza conservatori sì sì politiche all'interno anche per la Democrazia cristiana
Sia per preoccupazione tra gli operatori giudizi sono mosse dai tempi soprattutto corporativi vedi pigrizia culturale quindi diciamo subito no a una prospettiva evidentemente come queste ripartito al pubblico allo sbando e si trasformerebbe appunto in un gioco al massacro contro questa riforma l'altra soluzione altrettanto negativa il governo si limiti a richiedere una proroga impianto terminato veramente il potere
Senza direttamente da utilizzare il periodo ed era pronto perché questo vorrebbe dire allontanare indefinitamente venduto le possibilità concrete Parma percorsi prospettive espungere dal dibattito politico italiano il problema la riforma del processo penale rimangono altre due soluzioni cioè andare all'emanazione immediata del testo dovrebbe codice elaborato dalla commissione ministeriale delle ministero di grazia e giustizia se poi
Si dice in un periodo di valutazione del rischio sarà lunga
Affrontare quelle modifiche alto assolutamente necessarie per renderlo
Più praticabile funzionale
Questa tesi mi lascia perplesso per dobbiamo
Proprio perché mi sembra molto contraddittorio emanare un codice provare rammentando che non sarà quello cornice destinata a entrare in vigore ma dovrà comunque essere modifica riporta un altro motivo perché non ho nessuna garanzia e il Parlamento già nato proprio a discutere le modifiche da apportare a questo punto Roberto dice faccia patetiche circoscritta alcuni punterà mi stravolto l'intero impianto aperto e poi non so con quali sembra queste modifiche mi sembra quindi più sicura anche se verificate complesso la seconda
Multipla quella il discutere in Parlamento un disegno di legge del governo che proponga alcune circoscritte e ben individuate modifiche della legge delega per consentire in quei punti dopo che c'è troppo lei si trova particolare una semplificazione uno snellimento tra per la cucitrice questa è l'unica via che dà garanzie che non si voglia affossare il progetto ma non è tutto non solo
Restringere le modifiche ad alcuni e circoscritti tutte e non extra votano l'impianto complessivo la logica di fondo che ipotizza ma soprattutto e tante
Stabilirà una forma di controllo parlamentare molto più incisivi e intensa di quella signora prevista per vincolare il governo ha emanare il codice modificato entra termini creditori mentre questa è la via giusta
Che Zita l'unica via si parla rentrée che il governo non voglio ancora una volta prendere in giro sostenitori per la riforma del codice di procedura penale ringrazio richiedere Kandinskij anche ovunque in campagna del centro giuridico la calandra che in questo momento politico acriticamente a questo
Il trentuno ottobre scade il termine per la presentazione per progetto di legge per questa sinistra Cinardo senza che praticamente tra le forze politiche che si è tenuta che viene data per scontata tanto la esigenze spostare ordinava questo
Scade se soltanto che una gentilezza priva di qualunque giustificazione tutto per PIL preparazione ed ecco cerca Pinto ecco c'è appunto la relazione prodotte le norme di attuazione sotto manca soltanto l'volontà politica comunitario gettando che per legge dello Stato rispetto a questo personaggio e chi Cinzia fra coloro che hanno elaborato Rocco porsi il problema quanto vogliamo cioè dall'opposizione lo stesso iniziate otto rispetto al silenzio su questo
Attribuite anziché le responsabilità sì che delle forze politiche che tecnici
Certamente ceduto lavoro l'abbiamo fatto la barchetta ecco c'è appunto politici non stanno facendo nulla cioè le porto turistico per ed forza dello spreco dopo novantotto
Rispetto a questo Bucci sobrietà giustificazione se non nel fatto che non l'abbiamo detto tutto per far funzionare bene inseriti in un periodo di ragazzini sconce segreto lontanamente
Della procreazione Simone ci sarebbe tutto il tempo ettari Century no Piancogno invece questo ci sono volte sottoposti io credo politica anche se dal punto di vista strettamente politico forse non è la soluzione
Spettatrice ma politicamente tra subito perché questa e mette subito il piccolo lasciando il grande sono per l'istituto certi prima dell'entrata in vigore perpetua mentalità capacità ribattezzate poca e strutture sia la cosa turba cioè se noi sappiamo letteratura
Questo codice
Siamo obbligati ad adeguare le strutture dovrà obbligato le le ad assumere persone perché poco dopo il furto personale tecnico insomma poco il magistrato le che
Studiato gli avvocati se invece continuano ad andare in barca niente paghiamo tra un attimo per cento nella stessa situazione nel frattempo Barbato ha trovato modo di spendere soldi e sulle strutture periodicamente inizia ed altre cose c'è sempre dal GIP urgente rispetto alla
Si colora pochi decenni così connotato legate a fare dello stesso quasi Enzo cioè targata
Accanto
Dettare
Che sta avvenendo
Parte del chi ha elaborato ecco c'è una soluzione di mediazione giornate pubblica nel tempo vincolata l'adeguamento delle strutture e ad alcune modifiche al progetto del cioè è una soluzione di mediazione certo sarebbe una soluzione di compromesso comunque
Ma adesso quello che è stato chiaro che sul
Coloro che hanno elaborato il codice sarebbe disponibile ad accettare proprio per secca cioè soltanto valida piccolo senza nessun tipo di vincolo per il Governo parla tutto condizioni proprio perseguitati che si sente
Sì sentiamo anche Polito
Ribatte tu mi pareva sia così
Parecchi
In quest'perché unico dibattito che si sta svolgendo su questo problema che eternamente assolute sia ammesso che si stanno ponendo completamente il problema del codice di procedura penale e mi pare che la precettazione pregiudizi che per parlamentari sia significativo contro il c'è un riconoscimento per l'importanza del problema e invece si poteva farci provare nel nel silenzio sentiamo anzitutto
è doppiamente riferimenti su questo
Sanno abbastanza pertanto
Che quasi contenuto
Sul
Clima senza ma forse i nostri politici abbastanza
Il codice stampato stampato due volte stampato conto per governo avete stampato per conto del gruppo parlamentare radicale Clark presenta proprio progetto vede
E ci sono stati compenso contraddizioni c'è una relazione cinquecento presto materiale per grazie cioè è chiaro che bisogna però tutti
Il coraggio la volontà diciamo
Lei
Va le esigenze invece documentarsi piazza e quindi pronti a discutere ma e Celestica che questo corrispettivo processo rapido giustizia più più rispetto perché
Seriamente
Critica targato alcuni appunti per cui mi Aspet il che sono Bettinardi rispetto al core rispetto alla costruzione supporters voto pare che abbia attaccato molto pesantemente il governo
Perché non ha fatto niente in questi anni non ha posto il problema non il top approfondimento piccolo fagotto reciproco stanza non ha fatto assolutamente nulla affidata riguarda la parte in scadenza a dicembre
Cioè cioè che proprio organico
Anziano quando il professore Cinzia anziani
Entrambe le azioni di tutti
I
Definizione
Sì sì avrei va bene continente che
Locali
Selenia per una proroga clinica
Sempre si rischiano sentimentale
Morto sceglie
Che una codice di procedura penale
Venga varato presto però per rendermi conto realisticamente ci
Circolare ecco scenderà Palermo
Centottanta
Qualche sconquassi facilmente
Sempre
In realtà cocci applicare presuppone
Adeguate strutture adeguate strutture che seguita da anni circa
Tempo congruo gran parte modificare la stessa cocci entrano in equilibrio
Deve essere prega nella misura
Sicuri lancia stratificazioni giustizia consentiranno ma Sgalambro consentiranno circa cinque scadenze delle che vessati incrociate attratte dall'esame incrociato prospettato ci porta appresso
La registrazione registrazione dell'esame attraverso meccanismo attraverso documentale Ceres meccanismo che documenti fedelmente espressa questi meccanismi cattedre rimaste anzi quasi Santambrogio non soltanto per ciò che concerne la quantità delle
Che sarebbe ben poca cosa soprattutto cioè la qualità
Lavorarci questa
Questa vita professionale non si insomma
Aggiungo io pare paradossale sono indispensabili il titolare queste persone perfettamente qualificate ma bisogna prima creare le strutture che possano assolse share avete possano essere selezionare questa persona particolarmente
Cinque dunque terzo teste dichiarate in carica cantanti trentaquattro
Settore forse si poteva tra certo proprio niente pure si potevano mettere in atto anche ma non è questo il problema che non riguarda il tecnico riguardi poi anche se mi rendo conto che Jacques oggi preconizzare tutte le strutture indispensabili troppo
Sarà l'applicazione del codice sperimentazione del codice a individuare momento
Non non usufruiscono sorridi vorrebbe il nuovo la
Più
Nella una
Io o meno
Ecco vorrei chiedere a Giangiulio Ambrosini che è un magistrato ed è membro della Commissione ministeriale redigente per l'innovazione del nuovo codice di procedura penale
Ecco cosa ne pensa della della proroga qui ci stanno tutti più o meno pronunciando su questo insomma se e si è a favore della proroga un e sino a quando altre posizioni è una domanda imbarazzante perché io sarei più favorevole all'emanazione subito del Codice
Mi rendo conto che un'emanazione subito del codice un po'suicida perché mancano le strutture per realizzarlo perché ci sarebbe la riserva mentale di modificare il testo del codice quale oggi viene presentato nel progetto ministeriale
E che è stato mai pubblicato da più di un anno
Ebbene io credo che sia possibile fare un salto in avanti un progresso in questo modo cioè creando una legge che deleghi egualmente il Governo per un certo tempo non tanto tempo naturalmente per poco tempo sei mesi otto mesi al massimo e in questo però abbia come punto di riferimento non la vecchia legge delega quella che contiene i principi che sono stati realizzati in questo progetto di codici ma che abbia come punto di riferimento il progetto di code c'è quello che già esiste
Su cui articolare e i criteri dovrebbero essere indicati dalla stessa delega superati colare alcuni punti di modifica però fondamentalmente fare salvo sia il principio di codificazione che la cosa più importante cioè non non fare come qualcuno ha chiesto in questo convegno un codice attacca puntato un codice che dovrebbe essere approvato presente incide riqualificazione di codificazione e di dire che indispensabile il nostro Paese finalmente dopo più di trent'anni dalla caduta del fascismo e dopo cinquant'anni quasi di vita del Codice Rocco
Che idea dello Stato repubblicano e la così Ciani nato dalla Costituzione sia in grado sia capace finalmente di esprimere uno il suo punto di vista politico positivo su come si deve fare il processo penale questo è il principio di codificazione da estendere poi anche le altre cose ci son tutti perché son tutti di epoca fascista non c'è dubbio
E allora dicevo cioè venga a Lecce
Che contemporaneamente all'emanazione della legge Codice ci siano anche delle altre leggi delegate relative alle strutture in modo che non sia vero tempi di fare fiati che prima si fa al Codice questi parla le strutture perché non si fa né code che come abbiamo visto nel strutture ma che le stesse commissioni ministeriali siano capaci di elaborare
Lei protetti paralleli decodificazione quindi principi generali eccetera e anche di attuazione ma attuazione se volete anche se una banalità però alcune Marita importanti si corrompe atteso con la classica mi National inglese cioè col confronto diretto fra il il l'accusa e difesa sul testo e sull'imputato totalmente per avere la casa di nomination bisogna avere una distrazione fedele di quello che si dice non ci fidiamo neanche della dittatori manca la luce non c'è il nastro che funziona qualcuno di cancellazione da tanti esempi di questo tipo notti in altri hanno una storia nel nostro processo allora la stenotipista o di a meno che sia uno venduto ecco il che scrive le cose diverso da quello che accade la stenotipista il personale la poetessa americana tipico che dista effettivamente tutto quello che accade lo ska degli e con la macchinetta lo si vede nei termini è un lavoro difficile in Italia praticamente sconosciuta bisogna allenare mille mille cinquecento persone a fare questo lavoro la delega deve anche contemporaneamente a questa proroga nel senso che diceva di che bisogna assumere mille cinquecento stenotipista non con un con cose che finirà nell'anno novantacinque ma con qualcosa che rivolge entrata in media e con un costo che dura che dura sei mesi nove mesi per un anno perché è un lavoro difficile che alleni queste persone a fare a fare questo lavoro allora sì che avremo un'approvazione poi di un codice e contemporaneamente dentro questo tipo di struttura tali esempi possono essere infiniti all'Olimpia
Anche relativamente alla struttura della polizia giudiziaria aveva già in mente chiara in modo chiaro e preciso quello che accadrà de dei nuclei di polizia giudiziaria attuale che si trasformano in sezioni alle vie i dipendenti del magistrato al quale a disposizione del magistrato vieta preparare questo tipo di cose io le voglio scritte nella legge delega voglio che siano formalizzate queste cose soltanto allora con la sicurezza che è un Codice partirà scolpito giusto
Mentre invece una prelazione secca come si dice ormai in questo linguaggio da tecnici la prelazione secca del Codice tutti questi problemi li rinvia assolutamente cento e così è suggestiva che separa gli abbiamo subito un codifica abbiamo subito un papà no il Papa funziona subito perché ha una struttura funzionante le sue spalle un codice non è compatta ha bisogno di queste strutture allora dobbiamo assolutamente agganciare più discosti quello proprio tecnico-scientifico di principio eccetera eccetera con quello pratico materiale che e altrettanto importante
Usano con Gianfranco Spadaccia vorrei chiederti cosa ne pensi un proprio l'andamento di questo dibattito e in particolare la posizione dei deputati radicali per quanto riguarda la legge D'Alema insomma norma il nuovo codice di procedura penale
Ma io credo che questo dibattito sia molto utile perché serve almeno a chiarire le posizioni sia dei giuristi che delle diverse parti politiche
Su questo problema verrà codice di procedura penale che sta diventando una barzelletta in questo convegno sono emerse due tesi di fatto come c'erano state anche altre ma diciamo che oggi lascerei da fra la proposta che noi facciamo che è quella di promulgare subito il codice di procedura penale
Fissando dei tempi
Per programmare tutte le strutture necessarie accentrato in vigore anche la politica di bilancio necessariamente sono entrate in vigore
E quindi fissando l'entrata in vigore fra due anni fra un anno e mezzo per due anni multarlo Sorbi carriera promulgare lo subito in
E che invece sostiene
Cioè bisogna andare invece a una proroga
Della legge di delega che il Parlamento il Governo sia una modifica all'interno di questa proroga della stessa legge di delega cioè con una serie di modifiche
Al codice di procedura penale da questo codice procedura per tale non è nostro codice di procedura penale
E il codice di procedura penale approvato dalla maggioranza che comprendeva l'unanimità dei partiti
Esclusi i missini di Almirante
C'è una delega al Parlamento un voto del Parlamento rinnovato
Terapeutica giunto a compimento cioè il governo a a disposizione nuovo Codice a questo punto se noi non vogliamo evitare un ulteriore colpo al Parlamento
Dobbiamo rispettare anche la giustizia umana ma soprattutto innanzitutto la legislazione al Parlamento dobbiamo piantarla con questi sistemi da Bari per cui si afferma non nelle dichiarazioni programmatiche ripartiti certi principi politici smentiscono
I fatti in più rinviando l'attuazione delle riforme che si decide di attuare
I sostenitori della proroga
Della delega e del riforma della delega scelgono invece la strada del piano inclinato su cui poi sarà difficile arrestarsi
Assistiamo in questi giorni a polemiche di stampa che sono chiaramente rivolte
Contro il Codice procedura penale contro i principi informatori del Codice procedura penale fino allora chi del nuovo Codice procedura penale evidentemente qui non ci vuole il nuovo codice di procedura penale tutta tutte le corporazioni del diritto della politica del regime che si schierano per il mantenimento di una giustizia discrezionale di classe sono mobilitate per impedire questa riforma impedire questa riforma significherà anche impedire la politica di bilancio diverse da quella attuale che destina zero zero settanta per cento del bilancio
Alle spese di giustizia significa impedire la riforma della perizia di nuovo ancora una volta è il fallimento della politica delle riforme in nome del mantenimento dell'attuale giustizia di classe e dire ci saranno gestiti meno dicendo che mancano all'istruttore soprattutto su questi dall'orrore nel nostro il nostro sistema in realtà però non si parla più di strutture si parla di modifiche la legge di delega quindi realtà
Con la scusa che questo Codice non sarebbe perfetto mai codice loro hanno voluto sono i principi loro hanno stabilito arrivano Antoniana io non assomiglio nessuno dire dire che qui il nuovo Codice non corrisponde la delega questo sarebbe uno di quei casi in cui nessuno ho sentito dire d a modificare il codice se devo dire che bisogna modificare la legge di delega cioè visione modificare i principi ispiratori del corpo
Evidentemente qui non sia non non sono più gioco le strutture
Perché questo lo sappiamo che le strutture sono insufficienti ma proprio per questo la promulgazione del Codice potrebbe essere dovrebbe fissare i tempi per programmare le strutture morire le nuove strutture di giustizia e anche di polizia necessarie per far funzionare una giustizia diversa adeguata nostra Costituzione rispettosa per la nostra Costituzione delle garanzie dei cittadini e anche delle esigenze perché le cose vanno di pari passo delle esigenze di ordine e di pace sociale del CIPE
Onorevole e Giancarlo De Carolis e il presidente della Commissione giustizia del Senato della Democrazia Cristiana ecco cosa pensa lei della acquisita dibattendo sulla proroga
Appunto questa targa probabilmente verrà verrà attuata o no se non
Credo che questo stesso dominio dibattito
Abbia indicando che mi sono vi è la necessità di apportare alle con limitante modifiche Aru alla legge delega e quindi al codice di procedura penale
Così come è spento redatto dalla commissione redigente inseguire anche al parere della commissione consultiva questi queste esigenze sono state espresse questa mattina da operatori del diritto del giuristi da magistrati e anche da uomini politici la mia opinione e che se si determina questa comune maggioritaria volontà
Tra gli operatori di diritto
Tali operatori scientifici una quindi anche dalle forze politiche le forze parlamentari
L'opportunità di alcune modifiche per rendere veramente efficiente e funzionante il nuovo processo penale la di migliore non è quella di chiamare il Parlamento a discutere i Duran per un periodo di vacatio della legge su tutti gli articoli del il nuovo codice di procedura penale ma soltanto
Al quei pochi punti che si intende veramente di dover modificare mahleriana pranzare al
Una proroga la modifica nei se se uno nuova le sale il decreto e dare forza di legge alle testo emanato dalla redigente e senza neppure le motive che suggerite dalla Commissione consultiva allora naturalmente si può fare il decreto entro la fine del né di questo mese ma mi pare che sia emerso anche dal dibattito di questo oggi che questo a meno che non lo si veda come forma diciamo un po'provocatoria tutte per mettere alle strette il mondo politico dinanzi a questo grave problema ma se si vede il problema nei suoi termini concreti questo in realtà non non è possibile per cui una proroga si rende e necessaria l'importante che la proroga sia limitata nel tempo e soprattutto per quanto concerne i punti da modificare tanta tanta secondo lei sempre vede a questo io non no sei vedere in quelle non mi sento in grado di poter fare delle previsioni vi sono delle interpellanze parlamentari credo che il governo che dovrebbe emanare il provvedimento delegando esprimerà in parlamento tenta e in Parlamento vi sarà un dibattito dal quale emergeranno anche l'entità emergerà soprattutto l'entità delle modifiche da apportare in relazione a questa entità delle modifiche da apportare si potrà poi dedurre il l'entità delle del tempo da concedere alle al legislatore delegato per emanare il nuovo Codice procedura ringrazia
Vorrei chiedere all'onorevole Luciano Violante del Partito Comunista e membro della commissione giustizia della Camera se secondo lei c'è bisogno di venti punto di una proroga allora allora Codice procedura penale e perché
Della mia opinione personale questa che dal dal convegno che si è fatto centro molto importante tenuta fuori di te è unanime si è con sia computare sfaccettature che cioè il codice non può entrare in vigore domani che comunque ci vuole un termine che tentano che sia in vacanza c'è una dilazione chi ha detto a preparare le strutture già detto per modificare recedere che dette per modificare gli articoli del progetto vero e proprio e comunque questo tempo ci vuole che anch'io sono di questo parere citato utilizza il meglio possibile
Episodi cose da fare sono questi nastri cerca di capire bene cosa intende fare il governo credo venuto da un anno e mezzo in mano questo progetto e non c'è ancora detto quali sono le sue opinioni sia con il governo la maggioranza è importante che anche la maggioranza Castel governo si pronunci su quei il secondo punto e che il periodo di chi vacatio di privazione venga fissato avendo presente che deve essere necessariamente l'ultimo cioè la scadenza il Codice deve entrare in vigore per cui è opportuno che all'interno di questo termine si avere scadenze fisse con controlli da parte delle commissioni Giustizia del Parlamento sull'attuazione delle direttive che ma il Parlamento ha dato al Governo occorre poi come terzo dato a mio avviso che si lavori subito per creare le strutture necessarie che questo Codice funzioni questo dato secondo me ha bisogno delle reti diplomatiche che investono capo del progetto la delega il nuovo Cadice preliminare di miele e no noi dico questo perché gli stessi componenti la Commissione di gente che ne ha redatto il codice
La al loro interno ritengono che ci siano dei punti in cui siamo discostati dalla delega quindi c'è questo problema ecco Maria questo io ritengo che ci siano delle modifiche appare ne riferiscono soltanto che forse è più importante quella relativa al processo pretorile retrocessa del pretore per c'è delega dimenticato purtroppo è capitato ma dimenticato nel settantaquattro quando è stata fatta di parlare processo pretorile esplicitamente a mio avviso il pretore va mantenuto anzi se possibile potenziato sul territorio che è un organo giudiziario l'importanza del nostro sistema e quindi già solo questo fatto comporta un arricchimento diciamo così un'integrazione al progetto preliminare o della delega secolare aspetta che si farà
Vorrei chiedere l'avvocato De Cataldo deputato radicale
Cosa cosa pensi dell'andamento di questo dibattito in particolare cosa pensi della posizione delle del partito
Comunista e degli altri del democristiano che si sono espressi qua per quanto riguarda appunto il nuovo Codice procedura penale ma il dibattito di oggi non l'ho potuto seguirlo tutto ma mi sembra abbastanza interessante perché è servito a chiarire
Le posizioni delle varie forze politiche la posizione della Democrazia cristiana e quella del Partito comunista è solo entrambe a uscirne
Oscene in senso civile oscene in senso tecnico giuridico oscene in senso legislativo ma naturalmente quella comunista è stata presentata con maggiore sussiego da della Violante ed è un magistrato bravo eccetera quel democristiana con così più praticità da De Carolis senatore della Democrazia Cristiana ma tutte e due tendono arringa rimandare ma rimandare
Sine die
Perché le giustificazioni non solo giustificazioni
Accettabili a rimandare la approvazione nel nuovo codice di procedura penale e a perpetuare nel nostro Paese ecco lo stato di cose che vediamo ogni giorno inutile ho detto prima e ripeto richiamare il processo del sette aprile o quello di Valpreda o quello dell'ultimo ragazzo fermato per per lo spinello o per il furto di un'autoradio e primo garanzie costituzionali processuali traditore ha affermato che non esiste nessuna necessità tecnica perché si giunga alla proroga
E che e secondo te il periodo della vacatio legis
Può servire a tutto sia per modificare le strutture che per la stessa modifica del Codice di procedura penale lo confermo lo confermo il periodo della Marina nell'ora sostengono che nemmeno queste note il e non è vero vacatio significa tempo di vacanze cioè una legge già approvata oggi e che entra in vigore fra un mese un anno due anni dieci anni e questo è previsto nel momento in cui si approva
Si dice visto che c'è bisogno di fare alcune cose che non sono state fatte lo facciamo entrare in vigore questa legge la facciamo entrare in vigore fra un anno tra due e allora questo veloce
Per fare le leggi che s'che e servono di contorno dei non abbienti la difesa ai non abbienti l'ordinamento giudiziario le circoscrizioni giudiziarie tutte queste cose qua la legge professionale forense eccetera serve
Per modificare alcune parti del Codice approvato se sono superate se si presentano già superate serve per le strutture terre fare i concorsi per stenotipista io ho per modificare lampi gli ambienti del tribunale o per costruire palazzi di giustizia o cose di questo genere ma quindi la pelle generalità sia Cheese la posizione radicale è una premuto propongono infelici promulgazione complicazioni subito subito il trentuno di ottobre
Ringraziare
Qui qui qui quindi qui
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