Consiglio Superiore della Magistratura (Plenum)

Lo possiamo prendere posto grazie
Sì sì sì sì
Allora sempre delle questo cominciamo dandosi un po'dandoci un po'di ordine dei lavori
Allora buongiorno mi mi ha vediamo se il numero legale esce allora mi aveva chiesto una comunicazione
C'era in all'ordine del giorno una comunicazione del Presidente che in realtà sì avrebbe dovuto dare la parola Consigliere Donati che però non vedo
E quindi vorrà dire che
La faremo a un altro momento se sarà il caso di farla
Allora per quanto riguarda l'ordine dei lavori consigliere Celentano c'è ma c'è qualche commissione in corso
No perché la sesta non è in corso perché così a studiare qui quindi
La prima no perché il consigliere Di Matteo e qui ed anziani dai cui
No va be allora niente
No siccome la mia intenzione era quella per riuscire a licenziare il parere entro domani la mia intenzione era quella perché se lo licenziamo docenze nelle mani perché è evidente che la commissione
Va avanti e quindi ed è inutile anche perché medico sia stato distribuito monili pericolosi anche di facile lettura perché ci sono in grassetto le parti nuove rispetto al vecchio quindi non è particolarmente integrativa la lettura perché alla discussione abbiamo già fatta però volevo far fare la relazione introduttiva stamane consigliere Celentano e ha quelli della Commissione che devono intervenire poi dare un termine per eventuali emendamenti al pomeriggio e così domani possiamo fa la discussione generale e ed è definirlo
Allora allora Herediano Consigliere Donati voleva parlare su questo consigliere Cavanda prego no no no
Così sull'ordine dei lavori ma allora non ho capito
Quindi oggi pomeriggio non c'è plenum immagino
E allora mi spiega caro vicepresidente come sia possibile scrivere degli emendamenti
Con dei terminale uno alle quattro ha tutto il tempo di scrivere ed emana dall'uno alle quattro su cento quaranta Spada io son venuto alle sei del mattino stamattina non è quello che aveva prima di ora no no scusi mi fa parlare per favore
Allora io mi chiedo come sia possibile che arrivi un affare del genere in aggiunto cioè lunedì che con il periodo di commissioni io mi sono letto centoquarantacinque pagine credo come tutti gli altri a parte i membri della commissione
In ho finito di leggere le che ero in quarta di straforo allora io capisco che lunedì di lunedì cosa succede viene discusso in cui inizia la discussione in commissione giustizia alla Camera e viene portata in Aula il ventotto secondo quello che mi risulta e poi c'è il Senato allora io capisco la fretta che non è colpa di nessuno tuttavia in questo modo è impossibile predisporre degli emendamenti
Quindi siamo assolutamente pregiudicati nel nostro ruolo istituzionale pertanto io non so neanche se parteciperò ai premi questo sito prego Consigliere per reti io presidente sempre sull'ordine dei dei lavori da questo punto di vista concordo con alcune delle valutazioni fatte dal Consigliere Cavanna
Vorrei capire la misura esatta dell'urgenza nel senso che si apre alla Camera nella Commissione giustizia la discussione degli emendamenti c'è un iter che prevederà anche il passaggio aula Senato e così via quindi voglio dire
Vorrei capire davvero l'urgenza di correre tra Roma dopo eh no momenti trascorsi secondariamente nel senso la solitudine dell'Aic Cocchi nona strutture da convocare per scrivere emendamenti c'è Luís con un assistente di studio che cercano di i studiarsi diciamo
La notte le cose quindi anch'io credo che non vada strozzata
Il dibattito era nostro il nostro diritto dovere di studiare bene e di proporre se del caso magari non è neanche il caso qualche emendamento con la dovuta riflessione
Dopodiché rimettono duramente la scelta altri non era in grado di essere penitenziere Gigliotti voi Donati se grazie presidente anche io per la verità avrei voluto dire le stesse cose quindi mi associo che sono state dette nei due interventi precedenti vorrei solo segnalare questo oggettivamente
Sento appunto dal suo programma che noi entro domani dovremmo licenziare il parere opere almeno questa sarebbe l'aspettativa o l'intenzione ecco mi domando se
Al di là della intenzione di far presto e bene immagino ci sia però realmente questa esigenza questa scadenza temporale così pressante perché come è stato giustamente ricordato
I lavori parlamentari che pure inizieranno a brevissimo annoverò un arco di tempo diciamo un po'più ampio di quello che essi
Potrebbe che potrebbe lasciare immaginare la tempistica invece che è stata
Prima da lei evidenziata quindi per questa ragione mi sembra che per esempio potrebbe essere invece una scelta prudente oculata e anche opportuna quella di consentire a tutti noi specialmente a coloro che non sono in sesta Commissione attualmente
E che sono come dire anche
Presi da altri impegni per esempio prima diceva tra l'una e le quattro certamente c'è la possibilità di proporre tutti gli emendamenti ci sarebbero anche alcune commissioni quel Periodo in quella in quella in quella fascia temporale e comunque diciamo mi sembra un po'un tempo veramente ristretto per chi non ha avuto possibilità di militari a lungo
Allora mi domando per esempio rinviare consentendo almeno durante il fine settimana a ciascuno di noi anziché di riposarsi di leggere con attenzione il lungo pare proporre emendamenti mi pare che dovresti compatibile con le esigenze temporali altrimenti
Ricade anche la programma i lavori parlamentari quindi sottoporrei all'attenzione del Consiglio anni seguo solo metà depositato mette a punto all'ordine del giorno Noè poi nell'ordine dei lavori
Consolidarsi presidente noi adesso sull'ordine dei lavori si si sale alla volevano no no no sull'ordine dei lavori no volevo dare un un contributo forse
Pratico la non abbiamo queste il parere diviso in cinque parti
Che hanno ciascuna una loro autonomia io non so poi come verrà deciso se alla fine faremo una votazione finale sull'intero parere oppure ci sarà un tra virgolette spacchettamento ma proprio per dare per venire incontro al consigliere Cavanda e gli altri consiglieri laici che appunto
Sottolinea l'esigenza di avere un po'più di tempo per predisporre gli emendamenti potremo ad esempio articolarla discussione in modo tale da dire oggi fatte di emendamenti sulla parte prima e seconda e diamo un po'più di tempo per farli sul rialzo mettiamo a esaudire adesso una soluzione di compromesso
Consigliere Lanzi prego
Sì sull'ordine dei lavori ecco in effetti il materiale tanto il tempo stato ed è poco e poi soprattutto concordo anch'io su quanto detto dal collega Donati ossia c'è una divisione in cinque capitoli
Addirittura ci sono almeno una ventina di massime che riproducono Ingrassetto l'orientamento della Commissione
E sa se mai assolutamente inutile ipotizzare un voto completo su tutto perché è assolutamente normale che sul palo una massima si può essere d'accordo su altre no
Quindi veramente io chiedo un'organizzazione
Magari spacchettato per consentire più tempo ma soprattutto una organizzazione per come si procederà anche nella prospettiva poi di ipotizzare richieste di ritorno in Commissione su una certa parte via dicendo
Tratto da voleva la parola prego
Grazie presidente io condivido in pieno
Interventi che mi hanno
Che hanno preceduto questo mio breve intervento
Soltanto volevo ricordare che siamo in presenza di emendamenti
Che incidono profondamente sul
Tessuto portante delle precedente ddl sul quale avevamo espresso un parere
Che riguardano aspetti fondamentali non soltanto in relazione all'attività del Consiglio superiore della magistratura
Ma che finiscono per toccare assetti ordinamentali veramente importanti e fondamentali per il futuro della della magistratura della della giustizia e non solo riguardano anche
Situazioni e previsioni che potrebbero anche incidere su diritti costituzionalmente garantiti dei magistrati come cittadini
Io sinceramente da fonti aperte con letto da qualche parte che il ventuno dovrebbe proseguire la discussione innanzi alla Commissione giustizia i tempi saranno lunghi non penso che
La prossima settimana il verrà
Il testo verrà portato inaugura io credo che dobbiamo affrontare questo nostro impegno tenendo conto che non possiamo
Consentire che venga mortificata la prerogativa del Consiglio Superiore della Magistratura di ogni singolo Consigliere di esprimere compiutamente le proprie valutazioni ed eventualmente incidere emendare discutere funditus il parere che la sesta Commissione
Predisposto io
Penso che per potere
Realmente esercitare le nostre prerogative dobbiamo almeno rinviare il termine per la presentazione degli emendamenti la discussione alla prossima settimana
Bene se non ci sono altri allora io propongo cui sto
Consigliere Suriano prego
Presidente io reputo lei di chieste di
Uno studio approfondito sacrosante nel senso che comprendo le difficoltà dall'altro c'è il problema temporale non so se Possa essere
Accettabile un'eventuale soluzione
Tra virgolette di compromesso che poi di compromesso non è ma si tratta soltanto di bilanciare quelli che sono gli interessi a un rapido licenziamento del paniere
E dall'altro però anche quello di garantire la possibilità di poter vagliare con attenzione il la proposta della sesta Commissione fare un plenum straordinario venerdì
La butto là perché insomma l'accesso valutiamo perché allora voi come se come tutti sapete il parere che noi diamo lo diamo al ministro
I gli emendamenti sono già stati i subemendamenti all'emendamento governativo sono già stati depositati l'ufficio di presidenza di lunedì alla Camera ha chiesto ai gruppi parlamentari di ridurre a duecentocinquanta che poi credo sia duecentocinquantatré cinquantaquattro gli emendamenti
Che saranno discussi in Commissione da lunedì io coi
è ovvio che noi dovremo lavorare il nostro parere per darlo al ministro perché il ministro Possa eventualmente tener conto del nostro parere nel tentativo di
Riuscire a trovare delle sintesi all'interno degli emendamenti perché è ovvio che leggendo gli emendamenti le fonti aperte leggiamo tutti
Ci sono emendamenti che sono presentati da alcune forze politiche ed altre volte che sono assolutamente
E e in incompatibili allora il tema è quello di riuscire per lo meno da quell'abbiamo capito il Parlamento vorrebbe riuscire a far votare a luglio
I il Consiglio Superiore nuovo considero con le nuove regole se non ce la fa evidente che si voterà con le con le vecchie regole però nel nel nel
Tentativo di dare alla ministra il nostro appoggio tecnico o il nostro con il nostro parere tecnico glielo dobbiamo dare nel momento in cui lei va Hillary la preghiera al governo dai pareri sugli emendamenti
Se arriviamo dopo concerto ognuno di voi può avere uno qualcuno che conosce per far presentare un emendamento ma il nostro punto di riferimento è il ministro
Allora arrivare dopo che gli emendamenti sono già stati discussi in Commissione il parere del Governo c'è già stato
Io ritengo sia arrivare farvi però siccome le prerogative dei consiglieri sulle discussioni che vengono fatti sono sacrosante e non voglio che si dica che la discussione è stata TAR passa vorrei anche fosse utile però io non voglio dire che fosse che sia per papà
Che lo potremmo fare bellissimo trattato
Che però fondo può darsi che può darsi che rimanga lì rimane ai posteri e va benissimo però vi dico che almeno la discussione generale entro la settimana deve essere chiusa quindi adesso noi facciamo il plenum ordinario
Facciamo tutto quello c'è da fare domani inizia la discussione eventualmente la facciamo anche venerdì questo è dopo
Ermanno tutti mi dicono di di notte appare quello che io
Il termine degli emendamenti non è la discussione il problema è stabilire un termine degli emendamenti che sia ragionevole mai Thomas ma siccome io non posso valutare i tempi di intervento sulla discussione generale
E è ovvio che gli abbiamo programmare un premio ma anche per venerdì
Se finisce la discussione generale vediamo io se se però voglio un voto del plenum per invertire l'ordine del giorno io non me la prendo responsabilità
Prego si ravvede voleva dire qualcosa sì sempre sull'ordine dei lavori anche secondo me molto utile comunque avviare la discussione tra raccogliere elementi i primi elementi di confronto tra tutti noi il problema vero è la presentazione degli emendamenti
Che non s'inabissò anche alcuni dati affrontano da da soli cercando di di dare il proprio contributo per la presidente su una questione volevo sotto a tre sottoporre la la pendenza del plenum come diceva il consigliere da un anno e non possiamo essere ubiqui
Allora secondo me questo parere è urgente ma l'urgenza non la e ma deve essere anche esitato all'esito di una discussione vera e questa si può realizzare anche edile conci concedendo più tempo a questa attività e non facendo proprio differendo come un secco Ras tutta l'attività ordinaria
Delle Commissioni della sezione disciplinare valuterà lei dei delle attività non assolutamente urgenti di modo che le tribù i consiglieri possano leggere studiare valutare se fare emendamenti perché non possono fare nel frattempo affari magari anche cento delibere routinari ma comunque delibere che leggo la su qui votano quindi io per me va benissimo articolare la Parsifal perché la discussione meritano di venerdì però concede a chi l'ha chiesto un tempo esente da come da altre attività
No no no discussione facciamo venerdì la discussione tra consigliere
Cascine prego no io penso che dovremmo un'azione ha già mente fredda perché
E in è inutile fare programmazioni se non se non si hanno chiari criteri cioè se noi dice la consigliera Peter inviava un razzo tutti i lavori poi iniziamo la discussione generale stamattina tradurre l'abbiamo finita cosa facciamo
Non è detto che la discussione già i duri tre giorni io non penso che durerà tre giorni penso che durerà molto la discussione sugli emendamenti
Allora noi dovremmo fare secondo me io la mia proposta è questa votiamo subito l'inversione dell'ordine
E iniziamo la discussione generale l'esposizione di di tali diritti e la discussione generale sul pari
All'esito della discussione vedendo anche quanto è durata fissiamo un termine degli emendamenti e lo concordiamo sulla base della durata della della della quantità di problemi che ci sono il tema emendamenti potrebbe essere domani domani sera non lo so sentiamo le richieste di consiglieri fissiamo un termine degli emendamenti
Realisticamente potrebbe essere la sera di umani nel pomeriggio di domani e poi fare un plenum venerdì per la trattazione degli emendamenti o se non si vuole fare venerdì si fa lunedì
Il plenum per la trattazione di tu però un plenum straordinario in cui si discutono tutti gli emendamenti e si vota secondo me consente di approvare i periodi velocemente
La riscossa già io non credo che prenderà molto tempo io posso preannunciare parlerò pochi minuti le questioni di cui voglio parlare sono quelle rispetto alle quali presenterà o meno
Grazie a Serena ci recheremo c'era Celentano
Voglio dire sono o completamente d'accordo con la prospettiva che ha illustrato il consigliere Cascini credo che sia questo il modo di di impostare questa l'organizzazione dei nostri lavori voglio solamente aggiungere che io non sta che lei fra un prenome l'altro perché francamente già quello che c'è sui giornali rispetta la nostra nostro approccio questo parere nomina lascia tranquillo sul fatto che non venga strumentalizzato il fatto che noi disponiamo il rinvio secondo me da combinare la Cordisco sì uno anche siano emendamenti deve essere il più concentrata possibile dobbiamo licenziare questo fa dire all'esito di una discussione che non abbia interruzioni
Prego prego Consigliere Gigliotti
Se no io propongo soltanto questo il problema non è tanto ovviamente il tempo che si impiegherà per la discussione il problema il tempo per la riflessione la meditazione prescrivere eventualmente gli emendamenti quindi io
Proporrei faccio questa proposta al le in un modo che il termine possa essere per esempio lunedì mattina e il plenum non
Per la discussione lunedì pomeriggio si fa un plenum straordinario lunedì lei ha ragione con io però Bolt dopo dopo posto un problema quando il governo da i pareri sugli emendamenti
Il nostro compare il nostro parere ci dovrebbe già essere perché non ce l'ha chiesto il ministro se poi non c'è prendiamo atto che arriviamo tardi ma va benissimo sempre decide così va benissimo io non ho problemi
Per cui per cui adesso adesso io direi di fare una cosa però però io direi di fare una cosa
Noi adesso votiamo l'ordine l'inversione dell'ordine del giorno e iniziamo la discussione l'illustrazione della della proposta e le cominciamo la discussione vediamo dove arriviamo e poi c'è ci riflettiamo ancora e del e decidiamo
Posso mettere ai voti l'inversione dell'ordine del giorno del del giorno con in intimidazione con le pratiche di sesta in particolare sul parere
Allora chi è favorevole all'invenzione del Reggiano alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene
è approvato all'unanimità allora a questo punto do la parola Consigliere Celentano per l'inizio non so come ci spieghi lei come voi intendete nella nella Commissione di Vivien Vee compiti prego sì grazie presidente
La Commissione ha deciso che fossero tutti i correlatori insieme al sottoscritto di questa pratica
Ed era deciso di fare una suddivisione logica
Alla trattazione dei vari emendamenti e subemendamenti anche rinunciando a seguire l'ordine
Con il quali sono stati formulati quell'eterno silenzio emendamenti da parte del ministro per cortesia brusio no prego e quindi abbiamo deciso anche che la illustrazione delle varie parti fosse attribuita
A ciascuno di noi con un certo ordine quindi io do devo chiedere al presidente di consentire che questa illustrazione
Venga suddivisa fra questi relatori e in particolare che della prima sezione si occupi e quindi sia consentito il tempo necessario al consigliere Suriano
La prima parte quella che riguarda il sistema elettorale la terza parte alla consigliere amici che la quarta parte alla consigliera Pepe e la seconda è la quinta al sottoscritto quindi chiederei in luogo di aumentare i tempi per l'esposizione di suddividere questi tempio bendati per l'esposizione fra questi relatori
E quindi laddove il presidente acconsentisse a questa questa diciamo esposizione della del parere vorrei fare però una premessa
Prima appunto di dare la parola al consiglio di Suriano laddove appunto il presidente condivida questa suddivisione
Una premessa che per me e molto importante
Perché costituisce anche un implicito ringraziamento a tutti quelli che hanno partecipato ai lavori della commissione
Voglio ricordare i tempi che ci sono stati dettati dal ministro sono dei fosfati dei tempi ristrettissimi non per volontà del ministro perché il ministro ci ha richiesto il parere il giorno stesso in cui è andato la decisione al Consiglio dei ministri quindi prima non avrebbe potuto farlo
Ma i tempi sono stati ristretti e quindi il ringraziamento a cominciare dall'ufficio studi che ha redatto degli approfonditissimo pari ieri che hanno consentito quindi alla commissione di fare delle discussioni
Molto molto approfondite a dal magistrato segretario disoccupato della pratica
E i componenti della Commissione tutti che hanno lavorato intensamente e sono stati tutti i componenti animati da un'ottica di collaborazione leale e istituzionale
Anche quando necessario mettendo da parte in questa sede referente il proprio dissenso su alcuni punti al fine appunto di consentire al plenum di affrontare
Nel migliore dei modi un dibattito che è particolarmente importante trattandosi di un Paride che incide in larga misura sull'esercizio delle attribuzioni del consiglio
E ci tengo a precisare che la Commissione ha affrontato questo lavoro con grande serietà con la consapevolezza di dovere rendere il parere non soltanto in applicazione della norma di legge di cui l'articolo dieci della legge centonovantacinque ma soprattutto come espressione del principio di leale collaborazione fra istituzioni che ha una portata ben superiore al mero dato normativo di rango sub costituzionale che ci impone di rendere sparire
Il lavoro dell'acconto missione è stato consapevole dei principi che più volte la Corte costituzionale ha rinunciato fin dalla sentenza centosessantotto del sessantatré che già indicava il rapporto di collaborazione in questo caso come punto di equilibrio
Fra attribuzioni costituzionali e poi via via nella sentenza trecentosettantanove del novantadue quando si esamina una leale collaborazione in termini di correttezza dei rapporti reciproci
Ricorrendo al concetto di comportamenti per il Consiglio per il ministro che siano coerenti e non contraddittori fino alla sentenza centodieci del novantotto in cui si richiamavano i concetti di correttezza
E lealtà intese come effettivo rispetto delle attribuzioni e in questo contesto che non ci muoviamo
E questo è il quadro costituzionale in cui la Commissione il Consiglio si muovono
E quindi la mia precisazione questa nessuno scontro nessun siluro nessun attacco è stato ed è mai rivolto al Consiglio in sede di parere a chicchessia
E tanto meno al lavoro di riforma del ministro della Giustizia
Quale ha sottoposto al Parlamento e al Consiglio
Questi emendamenti ma per quanto riguarda il Consiglio puramente e semplicemente l'attuazione di un principio costituzionale di leale collaborazione che è indispensabile per la vita democratica e le istituzioni del Paese
Altri sono gli scontri drammatici in cui versano alcune popolazioni la cui vita democratica non si è potuta esplicare godendo delle formidabili garanzie costituzionali che i nostri padri costituenti ci hanno invece assicurato
Anche mediante la previsione di un ordine giudiziario autonomo indipendente
L'altra premessa ed è brevissima perché ci sono due emendamenti approvati in commissione
Che devono che sono stati presentati perché pongono rimedio ha delle incomprensione delle trascrizioni sbagliate di quello che avevamo deciso in Commissione quindi sono stati presentati e approvati ieri dalla Commissione e poi saranno illustrati da chi si riferì sì tratterà le parti le relative a fatti quindi se il presidente ci consente di illustrarlo con questa suddivisione dovrebbe essere adesso venire la la prima prima considerazione la prima parte che quella di cui si è occupato il consigliere Suriano quanto la relazione
Prego allora la parola al Consigliere Suriano prego
Grazie presidente
Sappiamo che la riforma tocca diversi aspetti quello che probabilmente era il più atteso ricordiamo anche le dichiarazioni signor Presidente della Repubblica proprio quello attinente al sistema elettorale
Sappiamo che la riforma del due mila due che aveva proprio l'intento di evitare il condizionamento nelle scelte dei consiglieri da parte di gruppi associativi ha fallito completamente il proprio impianto oltre a essere
Appunto di tipo oltre che a determinare delle gravi
Incongruenze sotto il profilo della creazione di localismi relativamente ai singoli candidati in grado di raggiungere il quorum
Che in astratto poteva essere individuato
Il c'è stata una lunga discussione quindi che si è aperta
Sin dal ministero buona fede ma che si è sviluppata anche con la Commissione Luciani infine abbiamo il maxi emendamento al disegni di legge licenziato dal Consiglio dei ministri
Che conferma l'opzione legislativa per un sistema di designazione dei componenti del consiglio di tipo elettivo
Ciò in ossequio all'articolo centoquattro quarto comma della Costituzione che prevede appunto lezione e non il sorteggio di consiglieri e ciò anche in conformità con le raccomandazioni che sono state espresse dal consiglio consultivo dei giudici europei organo consultivo del Consiglio d'Europa
Volta appunto a
Sì
Non suggerire ma addirittura ritenere come criterio da adottare il quello dell'elezione dell'ampia rappresentanza della magistratura
Il maxiemendamento prevede la conservazione dell'incremento avvinti dei componenti togati proporzionalmente quelli laici abbandona per quanto riguarda appunto il sistema elettorale il sistema maggioritario
Pongo che prevedeva anche la ipotesi del voto trasferibile che era stato ipotizzato dalla commissione di riforma
Attualmente è previsto un sistema maggioritario Bino Minale con un correttivo proporzionale basato sul possibile collegamento
Dei candidati su questo però occorre necessariamente anche se sono sicuro che tutti voi siete a conoscenza ricordare brevemente il sistema
Il attualmente è prevista la creazione di quattro collegi un primo collegio per l'elezione dei due componenti di legittimità nel quale appunto sono assegnati due seggi e sostanzialmente questo sistema elettorale e invariato rispetto al passato nel senso che appunto
Diverranno consiglieri i due colleghi che avranno raccolto il maggior numero dei voti in questo collegio unico nazionale
Le differenze si hanno con l'indicazione dei giudizi con
L'elezione di giudici di merito magistrati con funzioni requirenti realizzazioni di due collegi uno per le lezioni di due componenti e l'altro per l'elezione di tre componenti
Elezione dei giudici di merito sono previsti appunto quattro collegi elettorali che quindi sotto il profilo della dell'impianto Bino Minale eleggono otto componenti che saranno il più eletti e infine un collegio nazionale destinato eleggere cinque
Componenti i candidati devono
Garantire la rappresentanza di genere nella ripartizione
Numerica devono svolge il servizio negli uffici giudiziari cui appartengono per circoscrizioni elettorali e nell'ipotesi in cui siano in numero inferiore al
Al dalla dal numero di sei oppure ci sia
Una disparità di trattamento per quanto riguarda la ripartizione per genere la commissione elettorale provvede a un essere azione assorte
Escludendo i magistrati insindacabili e quelli che hanno tempestivamente ma manifestato la propria indisponibilità
In sostanza il sistema e semplice per quanto concerne l'indicazione di degli eletti nei collegi
Mobili nominali perché sostanzialmente appunto
Abbiamo l'elezione dei
Due colleghi più eletti più votati per quanto concerne il collegio di
Della legittimità
Due oltre eletti in questo caso il quinto componente quello tre candidati che ha conseguito la piatta percentuale di voti tra i due collegi per quanto concerne i pubblici ministeri percentuale calcolata dividendo i voti
Ho dati espressi nel collegio per i voti ricevuti quindi il tema il il terzo dei due
Appartenenti al collegio che risulta avere la più alta percentuale e più complesse e quello per i giudici di merito dove si hanno i due eletti nei collegi uninominali e poi c'è il collegio unico nazionale dove il
L'elezione
E un po'più complessa per quanto concerne il meccanismo nel senso che all'atto della presentazione della candidatura i giudici di merito possono presentare una dichiarazione di collegamento con altri candidati che per essere valida deve essere
Reciproca e può essere compiuta chiaramente soltanto a favore di un solo gruppo di magistrati collegati
Il collegio unico nazionale quindi in questo caso opera come un correttivo proporzionale del sistema maggioritario che determina all'elezione
Dei primi due in ciascun singolo collegio dei giudici di merito e sono eletti i giudici che chiaramente non risultando primi o secondi
Nel collegio territoriale fanno parte di gruppi di magistrati collegati più votati e che come singolo
Hanno ricevuto il maggior numero di voti validi all'interno dei gruppi vincitori il seggio assegnato ai candidati che nel proprio collegio hanno ricevuto la percentuale di voti più alti
Che chiaramente per agevolare in questo caso la finalità di introdurre un
Un effetto proporzionalisti com nella rappresentanza degli elettori all'interno del sistema elettorale si è previsto che siano sottratti dalla calcolo dei voti validi ai fini del del della individuazione della percentuale i voti dei candidati che sono Sati votare con sono stati eletti come in quanto primi e secondi dice ASCO un collegio Bino Minale
Questo il termine a cure conseguenze che sono rapidamente tracciate nel parete
Sicuramente i gruppi associati che hanno la forza di consentire a uno dei candidati di arrivare primo o secondo difficilmente candideranno altri magistrati a meno che non siano io in grado di garantirne garantire l'elezione quanto meno del di uno dei medesimi quindi sostanzialmente per i gruppi associativi che ritengono di poter coagulare consenso su un numero di sul sul candidato che risulterà eletto nel collegio uninominale non vi sarà la presentazione di altri candidati e quindi questo sotto questo profilo il sistema probabilmente non produrrà differenze potrà produrre differenze per quei gruppi Due che ritengono di non poter arrivare primi o secondi in questo caso puntando alla elezione nel collegio unico nazionale è
Plausibile che appunto vi siano la presentazione di più candidature proprio per raccogliere il maggior numero di voti
Possibili è chiaro che anche i candidati che siano in qualche modo indipendenti cioè stranieri ai gruppi
Non potendo facilmente raggiungere il quorum per l'elezione dell'uninominale pensiamo che insomma i collegi alla fine sono quattro quindi sono dei collegi molto estesi e la possibilità di un'elezione nel nel collegio uninominale di un candidato indipendente
Sono estremamente limitate anche i candidati indipendenti in qualche modo potrebbero ritenere di fare forza comune e conquistare il seggio anche se non
Con una loro cui Silone programmatica Interna
Che c'è di positivo innanzitutto il mantenimento della categorizzazione della componente togata abbiamo appunto la distinzione proporzionale tra magistrati di legittimità
Magistrati requirente magistrati giudici
Abbiamo un sistema prevalentemente maggioritario con un correttivo proporzionale
In ordine al quale nel parere indichiamo che
Verosimilmente
Saranno ci sarà una un disequilibrio proprio perché maggiormente accentuata la quota uninominale rispetto a quella proporzionale
La sorte dei candidati indipendenti che è uno degli affetti che dovrebbe favorevolmente produrre questo tipo di sistema però e
Molto di là da vedere nel senso che dipende appunto
Dal numero di gruppi che decidono di proporre i propri candidati perché se in effetti gruppi sono cinque o quattro difficilmente
Il L'Indipendente
Soprattutto se sono cinque riuscirà a conquistare se sono cinque Luppi suscettivi riuscirà a conquistare il collegio
Il il il di
Il seggio anche nel collegio nazionale
Di certo il la
La previsione di questa quota proporzionale attenua i
Il gli effetti del del del sistema uninominale però forse insomma come indicato in parete
Il
Da chiedersi quanto una spinta per verso il maggioritario sia fruttuosa laddove l'articolo articolazione il Consiglio superiore non deve rispondere ad una logica di governabilità ma deve essere invece espressione di tutte le diverse visioni dell'organizzazione giudiziaria e della giurisdizione che sono proprie della magistratura
Il
L'altra l'altro
Aspetto perché può essere
Foriero di punti
Di di di di mancato raggiungimento di di di risultati cioè quello di garantire il maggior numero di candidature possibili proprio effetto di questo tipo di sistema
Per il quale soprattutto per i gruppi che hanno
Ampie probabilità di conquistare il seggio nel collegio uninominale
Sarà del tutto saranno del tutto portati a
Esprimere un numero di candidati pari al numero dei posti che ritengono di poter raggiungere e questo sotto un certo qual modo incide sulla libertà di Scelta dei magistrati nel senso che con la candidatura chi decide eletto e quindi insomma sostanzialmente si corre il rischio che i perlomeno questo sistema uninominale il le lezione sia espressione del
Del del gruppo senza ampliare
Il il il il la scelta a tutti i a tutti i magistrati
Del distretto della del collegio nel senso che hanno già una limitazione in questa scelta l'ampliamento
Effettivamente vi può essere nel collegio unico nazionale dove vi può essere una moltiplicazione degli affetti
Dovuta proprio alla possibilità di poter raggiungerle il maggior consenso possibile da parte dei singoli collegamenti ma questo però può comportare come sua conseguenza sia la possibilità che ci siano coesione di magistrati che non hanno una grande affinità programmatica tra di loro ma anche la circostanza che poi l'eletto
Facendo parte di un gruppo molto numeroso sotto il profilo della propria rappresentanza
Personale sia estremamente limitata
Il
La riforma non prevede appunto
La necessità di in presentare un una lista di sottoscrittori questo è in linea con l'intendimento di favorire quanto più possibile la candidatura dei magistrati
Evidentemente
Questo questa questione che peraltro ormai anche di un referendum
Cioè i suoi prolisso e contro un numero minimo
Limitato ma che in qualche modo garantiscono proprio un una misura minima di rappresentatività di verifica
Può essere una misura opportuna
Per quanto concerne poi i l'indicazione delle candidature dei sorteggiati che appunto intervengono laddove il numero dei candidati è inferiore al numero di sei o non c'è una parità di genere è una misura che sotto un certo qual modo amplia la platea dei
Dei dell'elettorato passivo e quindi è un vantaggio tra virgolette dagli elettori però forse potrebbe avete solo un valore simbolico soprattutto se il prescelto chiaramente non ha un'effettiva motivazione a
Raggiungere un determinato risultato e quindi può pro probabilmente anche sotto il profilo numerico il il il collega sorteggiato
Conseguirà un un numero di voti ragionevolmente inferiori
Per quanto riguarda la partecipazione del genere si è sicuramente è un punto positivo quello di garantire la parità nella quanto viene nella partecipazione alla competizione l'assenza di meccanismi che in qualche modo possano garantire anche il raggiungimento del risultato costituisce invece un un punto critico
Del della riforma quanto meno si potrebbe istituire un collegamento tra i candidati
Compiuto nella garantire che appunto ogni candidato di un genere corrisponde il collegamento con un candidato di genere
Diverso
Un punto sul quale si è appuntata la critica della commissione e quello che prevede l'individuazione discrezionale dei collegi elettorali a cura del ministro il cosiddetto che Remembering si si corre il rischio di raggiungere questo Effetto cioè
Chiaramente non stiamo parlando di persone ma i governi cambiano e il la possibilità che ci sia una
Modifica dei collegi elettorali che possenza fluire risultato elettorale sesso è di per sé un forte criticità
A cui bisogna porre rimedio anche se nella legge sono dettati alcuni criteri ma sono previste anche le idee di lei deroga insomma si lascia molta discrezionalità
Secondo la Commissione sarebbe più trasparente darebbe maggiori garanzie in termini di indipendenza
Dei magistrati un sistema che preveda l'estrazione assorte dei distretti
Facenti parte del collegio elettorale
Il per quanto concerne l'elettorato passivo è previsto appunto consente di innalzamento al conseguimento di una terza valutazione di professionalità
Una scelta che probabilmente è stata dettata dalla volontà di voler garantire una maggiore solidità sotto il profilo dell'esperienza per i magistrati che ricoprono questo ruolo si comprendono le ragioni di opportunità forse l'innalzamento a parete
Della commissione risulta eccessivo e resta confermata e su questo punto c'è la piena condivisione espressa dalla Commissione per quanto riguarda gli interni leggibilità dei componenti
Del comitato direttivo della Scuola superiore della magistratura nella quadriennio successivo alla fine dell'incarico questo è un elemento che tende anche a esaltare il ruolo autonomo che deve venire la scuola
In questo caso i singoli componenti del Comitato
Direttivo sanno che non potranno candidarsi a una a un futuro Consiglio e sono di di per loro più intatti a fare scelte che essi che devono
Esser ispirate devono essere pienamente autonome alla Commissione apparse eccessivo l'innalzamento invece a cinque anni
Della ineleggibilità dei magistrati che hanno prestato servizio presso il Consiglio cioè di segreteria che ufficio studi e questo perché appare addirittura
Quel questa forma di incompatibilità appare addirittura superiore all'incompatibilità che è prevista per i consiglieri dove la carica dove non è prevista l'immediata eleggibilità per cui
Sarebbe opportuno evitare questa disparità di trattamento
Il
Per quanto riguarda poi leggibilità dei componenti eletti dal Parlamento a differenza del
Nel testo del originario del disegno di legge
Che prevedeva appunto incompatibilità per i componenti laici conto che siano stati nell'anni precedenti componenti del governo o componente le giunte regionali province autonome di Trento e di Bolzano oggi al di là del dispetto della parità di genere che sicuramente rappresenta un
In una una
Indovinata previsione non è prevista alcuna forma di incompatibilità
Il
Se si vuole rendere il Consiglio superiore impermeabile anche alla politica vere e proprie oltre che a quella associativa occorrerebbe evitare qualsiasi forma di
Eleggibilità per coloro che hanno rivestito incarichi
Di
Di governo
Il
Per quanto concerne la sostituzione dei componenti cessati dalla carica effettivamente si creano degli affetti dissero Silvi legati alla calcolo
Di voti e quindi per l'individuazione del soggetto
Che eventualmente subentra al componente che
Si dimette in questo caso però rimando alla proposta che evidentemente contiene degli esempi
Che evidenziano come sotto questo profilo occorre necessariamente effettuare delle modifiche di legge se si vogliono evitare gli effetti anomali che abbiamo indicato nella proposta
Il
Aspetto molto sentito e che è stato giustamente oggetto di previsione di reintroduzione
Nel disegno di legge mi avvio alla conclusione e quello relativo al cosiddetto periodo di decantazione cioè alla impossibilità per il consigliere
Uscente di poter fare domande per incarichi direttivi e sibili direttivi nel disegno sappiamo che originariamente era Sato indicato in passato un divieto biennale e piano piano ridotto prima un anno poi addirittura soppresso sappiamo inutile di percorre adesso quelle che sono state le distorsioni che
Hanno portato anche a
Degli affetti deleteri
Per quanto concerne le scelte degli ex consiglieri il divieto appare del tutto corretto ripristinarlo probabilmente
Si potrebbe e questa
Una critica che tiene al principio di ragionevolezza a valutare l'entità di questo divieto soprattutto perché potrebbe spingere alcune ottime candidature a evitare appunto una presentazione laddove appunto abbiamo dei colleghi che
Escono dal consiglio a sessantuno sessantadue anni evidentemente questo tipo di scelta può essere realmente
Punitiva e non raggiungere quell'ossesso è risultato magari imponendo una durata
Inferiore per quanto riguarda poi la di assegnazione ci sono delle lacune normative che sono sottolineate nel Paride e a cui rimando grazie
Ringrazio il Consigliere Celentano
Sì allora io rapidamente guidare i conto diciamo molto sommariamente della seconda sezione del nostro paniere
Che riguarda un po'diciamo le attività che si incidono molto più direttamente sul funzionamento del Cansiglio
Quindi a consiglio costituito io vi voglio segnalare solamente la prospettiva che è stata con con la quale è stata impostata questa parte
Perché
Ed è stato affrontato innanzitutto l'intervento che riguarda l'articolo due che una e una delle delle delle delle funzioni che se le sono attribuite in via amministrativa al Consiglio
La modifica che ai che è stata impostata dalla ipotetico legislatore quindi dall'emendamento dal legislatore dell'emendamento è una modifica
Per sintesi di cui non si sentiva il bisogno
Perché
Nel parere si dà conto del fatto che la interpretazione negli atti consiliari e anche nella giurisprudenza amministrativa di questo istituto ha consentito una lettura costituzionalmente orientata il più possibile vicina a quella del modello ordinamentale che abbiamo oggi
Come strumento di governo della magistratura ma non solo non se ne sentiva il bisogno da questo punto di vista ma la modifica che apparentemente sembra fotografare questa lettura che il consiglio dà dell'articolo due invece comporta in sé dei rischi e dei rischi
Che potrebbero con una interpretazione diversa da quella che l'intenzione del legislatore tradisce portare alla configurazione dell'articolo due come uno strumento para disciplinare in cui oltre alla valutazione la ricorrenza
Del del comportamento ci sia la possibilità di lettura di sostituirsi a un'azione disciplinare non esercitata tanto per capirci
Questa è una prospettiva che noi riteniamo pericolosa
E e che quindi diciamo sugo sulla base la quale fondiamo una questo margine di critica l'intervento del legislatore
Per quanto riguarda invece l'altra parte della modifica che gli investita da questa sezione che riguarda le modifiche degli illeciti disciplinari
Diciamo che gli interventi sugli illeciti disciplinari sono abbastanza
Così casuali nel senso che da un lato c'è la previsione che alle violazioni che i procuratori fanno della modifica delle che lo dico centosei del due mila sei Grass seguito del decreto legislativo centottantotto su cui abbiamo reso il nostro parere cioè attuazione della direttiva sulla presunzione di innocenza o quelli che riguardano l'applicazione delle norme dell'articolo trentasette come governo no delle pendenze dei risultati degli obiettivi
Che criticata complessivamente male vedete in maniera analitica l'intervento del legislatore che utilizza un po'il disciplinare anche a allo scopo di organizzare gli uffici di controllare l'organizzazione degli uffici o la correttezza dell'azione anche mediante la prospettiva della dell'illecito disciplinare ed è significativo alle le due notazioni che ne abbiamo fatto sono solo sono significative quelle relativa al fatto che
Il procuratore che
Fa le dichiarazioni mediante con gli strumenti che sono oggi previsti richiusi fa media attraverso una valutazione di opportunità che ne abbiamo detto nell'altro pareva essere sostanzialmente appannaggio del procuratore
Quindi prevedere un illecito disciplinare che si viene a integrare una volta che il procuratore abbia secondo la sua valutazione di opportunità
O adottato sembra quasi un illecito disciplinare sottoposto alla condizione potestativo accessi e voglio che io sto sottoposto questo illecito lo faccio è un ragionamento
Non bassa Anza complesso che abbiamo fatto ma si percepisce il grado di critica
Ancora un altro non notevole grado di critica cioè quanto gli illeciti disciplinari che sono connesse al dovere di adottare misure lo appunto vi accennavo di cui l'articolo trentasette commi cinque bis e ter
Della decreto legge novantotto del due mila uno qui diciamo per sintetizzare la critica noi riteniamo esserci la commissione ha ritenuto esserci una eccessiva individualizzazione al dirigente col semidirettivo del controllo repressivo delle disfunzioni e come se il legislatore avesse optato
Per controllare le disfunzioni degli uffici giudiziari individualizzate la responsabilità né i due soggetti che dovrebbero denunciare queste disfunzioni che sono a loro volta responsabili di questa disfunzione
In più
Abbiamo criticato l'ampliamento della lettera N dell'articolo due del del Comune articolo due del decreto legislativo centonove con l'inclusione delle direttive abbiamo detto con un ragionamento che difficile contrastare che le direttive costituiscono proprio con le zone d'ombra che non sono mai immediatamente precettive quindi i immaginare che ci possa essere un illecito disciplinare che non seguono una direttiva e quasi una contraddizione in termini
Nel senso che mai le direttive perlomeno quello del Consiglio hanno questo grado ma nemmeno Lady laddove si volesse ritenere che siano anche le direttive del ministro neanche in questo caso sarebbe diciamo accettabile inserirle fra le violazioni che costituiscono illecito disciplinare evidentemente questo e con diciamo un elemento che mette in crisi il principio di tassatività degli illeciti su cui poi per la verità la commissione non ha fatto un'operazione di critica di fondo
Perché ha dato conto della fatto che esistono numerosi illeciti disciplinari che prevedono delle clausola teste su cui poi la giurisprudenza disciplinare e di legittimità ha innestato
Il la la sua moglie dell'il suo il suo ragionare per rendere compatibile questo tipo di illeciti con la tipizzazione degli illeciti disciplinari abbiamo affrontato le due novità che riguardano l'estinzione dell'illecito disciplinare nel caso dei ritardi della lettera Q
E l'ipotesi della
Dell'aria
Azione in entrambi i casi
Si è fatta una critica che fa riferimento diciamo al fatto che la normativa dettata è scarna
è scarna e non consente di individuare bene quale rapporto c'è fra questa estinzione dell'illecito e fra la riabilitazione e il procedimento disciplinare
Certo di potrebbe essere affidata anche ad interventi del consiglio questa fase però è chiaro che se noi non riteniamo di fissare per esempio dei termini a quo adunque Emma
In cui inserire questo meccanismo ad esempio di estinzione dell'illecito
Per la verità io vi preannuncio che sul sul primo aspetto cieco dell'estinzione farà un emendamento perché mi è venuto in mente dopo cioè il fatto di suggerire al legislatore che legge da la meccanismo dell'estinzione dell'ICI del dell'illecito posso intervenire anche sospendendo i termini
Né per le indagini sul sul in modo da impedire la necessità che ci sia l'azione per verificare se io ho rispettato il piano di rientro
Tuttavia
Non non è chiaro nella disciplina e questa non è una cosa che facilmente risolvibile sul piano della normazione secondaria da parte del consiglio la questione del rapporto fra la riabilitazione e le valutazioni
E le valutazioni di professionalità e neppure il rapporto fra la riabilitazione i procedimenti amministrativi che si sono già conclusi prima
Questa è una cosa che sicuramente il legislatore dovrebbe dovrebbe chiarire
Poi abbiamo la il capitolo terzo di questa parte si occupa del funzionamento
E su questa parte per la verità gran parte dei ragionamenti sono stati un po'mutuati dai precedenti pareri che sono stati resi sul disegno di legge su cui si innestano questi emendamenti
E che riguardano innanzitutto la questione delle incompatibilità fra i componenti delle sezioni disciplinari
E delle commissioni su cui abbiamo raggiunto un grado di critica che essenzialmente mira
A nel rilevare che non è possibile estendere oltremodo le incompatibilità fra l'attività amministrativa del Consiglio e quella giurisdizionale la sezione disciplinare perché in questo modo si rischia di creare due categorie
Di consiglieri e quindi di di mitigare la posizione di alcuni dissi che invece per costituzione deve essere pari sia come diciamo come apporto alle decisioni giurisdizionali Silver come apporto revisione amministrative
Per la verità è anche facile osservare
Che il componente la sezione disciplinare che incompatibile per esempio lo con la Commissione incarichi direttivi è evidente che si tratta di una in compiti vita dal punto di vista della fase istruttoria della fase referente ma è ovvio che nel questa incompatibilità non impedirà quel Consigliere di votare in plenum e quindi di partecipare alla formazione della volontà dell'organo
E in qui e in questo punto si percepisce chiaramente la irragionevolezza della estensione delle incompatibilità
Abbiamo mantenuto la possibilità di ritenere che sia ragionevole la incompatibilità fra all'attività di componente della prima commissione
E della di componente della sezione disciplinare ma per quanto mi riguarda e esclusivamente per il fatto che quella modifica dell'articolo due
Che viene portata dagli stessi emendamenti potrebbe indurre a ritenere opportuna
Questa questa incompatibilità per la verità sul piano della giurisprudenza sia di legittimità sia della Corte europea dei diritti dell'uomo e non c'è mai stato questo problema di compatibilità
Fra le due funzioni abbiamo affrontato anche la questione che riguarda la composizione delle commissioni abbiamo verificato
Che l'aumento della periodo di permanenza dei componenti delle commissioni è un aumento che evidentemente il legislatore collega l'effetto di rendere più stabile l'attività delle commissioni ma abbiamo sottolineato che non sempre questa stampe stabilità diciamo è un bene ed anzi in questo caso impedire in un maggiore rinnovo diciamo impedisce anche un maggiore arricchimento delle attività delle commissioni mediante rapporto di nuove e diverse professionalità evidentemente ciascuno di noi non potrà far parte
Di tutte le commissioni per quanto riguarda le questioni che attengono diciamo al funzionamento della sezione disciplinare il Parini abbastanza descrittivo perché prende atto della questione che del fatto che per alcune questioni che riguardano l'organizzazione della sezione disciplinare
Dal suono praticamente imposte
Un po'dall'aumento a trenta del numero dei consiglieri che è stato mantenuto ovviamente non essendosi proprio di proseguito alla modifica e per altro verso per il fatto che si tratta di attività
Giurisdizionali rilievi critici sono invece stati svolti come potete vedere nella relazione sulla nomina del segretario generale del vice segretario generale soprattutto in quanto in questo caso si fa una distinzione
Che addirittura consentirebbe un inedito potere diciamo decisorio direttamente al comitato di presidenza e quindi noi abbiamo segnalato anche la incoerenza di un assetto in cui addirittura per poter procedere alla nomina del vicesegretario generale si dovrebbe immaginare che lo stesso comitato di presidenza a conferire a diciamo a disporre per esempio il collocamento fuori ruolo
Del magistrato
Molto
Più con precise sono le critiche per quanto riguarda l'assetto della segreteria e dell'ufficio studi
Sono analoghe innanzitutto si è il preso atto del fatto che il legislatore dell'emendamento a diciamo posto rimedio una imprecisione con riguardo all'ufficio studi la la segreteria
Cioè sulla permanente vigenza dell'articolo sette ci si è resi conto in realtà con l'articolo sette non era vigente quindi dei modi la modifica note le hanno tenuto di questa conto di questo
Ma abbiamo rilevato che non è
Consentito immaginare che nella segreteria la quota di riserva obbligatoria innanzitutto che sia un ufficio diciamo e meramente eventuale nel senso che il Consiglio può avvalersi può come potrebbe ipotesi anche normalissima anche che la quota di riserva viene garantita soltanto per gli strani all'ordine giudiziario
Noi riteniamo abbiamo ritenuto che capovolgere il ragionamento che se c'è una quota di riserva quell'andrebbe riservata ai magistrati per una questione che collegata alla conoscenza dell'ordinamento giudiziario che io in più serio ricordato essere carne viva dell'ordinamento nel senso che non è possibile
Avere un grado di preparazione tale per essere supporto tecnico del consiglio se non si è ha avuta la esperienza concreta di essere appartenenti all'ordine giudiziario quindi si critica il fatto che la quota di riserva minima
E riservata a a dirigenti amministrativi per la verità c'è anche anche osserva esilio fatta questa osservazione che non è prevista neanche la quota massima quindi ipotesi potrebbe l'ufficio la segreteria essere composta anche solo da dirigenti
Non abbiamo approfondito degli aspetti che pure erano toccati nei panni dell'ufficio studi per rendere appunto anche più snello e agevole la lettura di questo parere anche gli aspetti che attengono alla tenuta economico finanziaria
Del Consiglio questo lo aggiungo io per colorire la questione tecnica sottostante perché evidentemente immaginare dei dirigenti di organi costituzionali che arrivano al consiglio senza oneri per l'amministrazione con una quota minima di un terzo
Per la verità non sono un matematico ma credo che possa mettere a serio rischio la tenuta finanziaria del Consiglio stesse nelle stesse osservazioni sono state fatte per quanto riguarda le modifiche in materia di ufficio studi e documentazione e anche qui abbiamo posto l'accento sul fatto che la componente dei magistrati
Diciamo dovrebbe avere avuto una riserva maggiore rispetto al trattamento che le è stato riservato rispetto alle altre categorie di giuristi che dovrebbero comporre l'ufficio studi
Voi io da ultimo precisare che per quanto riguarda la questione del rapporto di lavoro rapporto e attività concretamente esercitata dirigenziale e non dirigenziale
Di queste figure esterne al ruolo della magistratura
La proposta di sottopone la in coerenza di questo sistema perché ovviamente nessuno di questi direttori
Di questi dirigenti generali o dirigenti potrebbero a vere il ruolo di direttori perché evidentemente il nucleo del rapporto di lavoro è disciplinato da un atto che il Consiglio si dava non essendo evidentemente pubblica amministrazione
E dunque non è non sarebbe possibile adibire questi estranee all'amministrazione a funzioni che sono proprie del personale di ruolo
Ed ha aggiunto anche sulla scia di questo concetto l'ovvio Oro ora Espresso di assimilabilità o meno della funzione amministrativa del Consiglio quello di pubblica amministrazione tutto il richiamo che è stato fatto
Dalla dalla normativa alla questione del controllo del controllo della Corte dei Conti richiamo assolutamente improprio non soltanto
In considerazione del fatto che il rapporto di lavoro e sottratto a quella disciplina nel decreto legislativo dico cento sessantacinque
I i diciamo esempio ne sia uno a cassone scelgo quello che sarebbe in quel contesto prevista la responsabilità disciplinare ex decreto legislativo centosessantacinque del due mila uno a carico del direttore
Dei di questo personale di amministrazione che nel nostro caso sarebbe il segretario generale che in quanto magistrato ovviamente non è un po'non può essere assoggettato questo per dimostrare come peraltro per giurisprudenza costante della Corte dei conti non è possibile fare questa assimilazione questa la riteniamo fosse un'imprecisione del legislatore a malavoglia l'abbiamo trattata espressamente perché è una imprecisione particolarmente grave parla di Sturla strazio della seconda sezione credo che sia terminata così e quindi dovremmo passare alla Sezione terza
Che dovrebbe
Illustrare la consigliera Miccichè credo grazie allora la parola la consigliera Miccichè prego
Allora la mia è la parte più tecnica andrò veloce
Perché egli voglio insomma illustrare gli aspetti più significativi
Nella mia parte sono enucleati i vari aspetti di riforma di aspetti come ho detto tecnici è strettamente ordinamentali riguardanti l'accesso in magistratura le valutazioni è il conferimento degli incarichi direttivi e semidirettivi
Quanto alla modifica di accesso in magistratura
I le e rimane
Diciamo intatto l'impianto originario del disegno di legge che riporta il ricorre il concorso al concorso di primo grado viene semplicemente aggiunto con la legge delega la obbligatorietà per la scuola di organizzare i corsi di formazione per l'accesso in magistratura
Noi non abbiamo sollevato particolari criticità in ordine a dette previsioni ribadendo le prese di posizione del consiglio sul punto che auspicava il ritorno al concorso di primo grado
Segnalando che sarebbe stato meglio trasformare la norma in norma immediatamente precettiva piuttosto che conservarla nella forma di legge delega particolarmente incisive sono le riforme che riguardano le modifiche alla valuta il sistema delle valutazioni di professionalità e al funzionamento dei consigli giudiziari
Il primo punto che sono appunto gli emendamenti proposti all'articolo tre dell'originario disegno di legge riguarda la possibilità per gli avvocati non solo di intervenire nelle procedure valutative dei magistrati ma anche ove abbiano
Proposto delle segnalazioni su fatti specifici
Relative ai magistrati quello di votare sulle valutazioni di professionalità il parere della commissione licenziato dalla Commissione che permette poi anche qual è il valore giuridico del parere del consiglio giudiziario che secondo la giurisprudenza amministrativa valore di atto definitivo e quindi particolarmente incisivo sulla vita
Del magistrato il parere come dicevo solleva degli aspetti critici in ordine a tale previsione soprattutto per il fatto di potenziali situazioni di effettiva cody effettivo conflitto di interessi e di non piena compatibilità e una disposizione del genere solleverebbe in quanto si tratta comunque di ceto forense che svolge le sue funzioni professionali nello stesso distretto quindi nello stesso ambiente di lavoro del magistrato laddove quando invece venga prevista una procedura valutativa con voto Espresso i destra dentro al Consiglio superiore della magistratura
Il sistema prevede che i professionisti non svolgano più le funzioni né in quella distretto dove il magistrato viene valutato perché ovviamente viene prevista la obbligatorietà di cancellazione dall'albo
Quindi il parere si sofferma su questo aspetto critico della riforma
Molto importanti poi sono le delle modifiche ha degli aspetti innovativi nelle valutazioni di professionalità e in particolare il fatto che nella negli emendamenti vengono previsti degli elementi nuovi in particolare un nuovo parametro di valutazione di professionalità
Che riguarda la oltre un ripeto un ulteriore parametro ancorato alla cosiddetta capacità del magistrato e di organizzare il proprio lavoro questo parametro si aggiunge ai quattro parametri valutativi introdotti
Dalla legge del due mila e sei cioè capacità diligenza impegno
E
Capacità laboriosità diligenza impegno scusate aggiungendo un nuovo barattare parametro è ancorando addirittura il giudizio di questo parametro
Ad uno schema valutativo che è assimilabile ad una valutazione ad un giudizio vero e proprio e cioè di discreto buono è ottimo il parere si sofferma sugli aspetti critici di questa previsione
In quanto intanto nulla aggiungerebbe e non si capisce bene cosa aggiungerebbe al già completo quadro degli aspetti della professionalità del magistrato enucleati nei concetti di capacità laboriosità diligenza ed impegno inoltre l'ancorare solo questo parametro oltretutto dei giudizi di valore
Così sottolinea creerebbe una inammissibile classifica all'interno degli uffici peraltro svincolata da ogni valutazione degli aspetti qualitativi del lavoro del magistrato
Quali certamente non sono di quelli di gradi organizzare il proprio lavoro così sostanzialmente anche sminuendo nel Complesso tutta la figura professionale alla quale indubbiamente il magistrato deve rispondere che non può essere scissa
Da un aspetto anche di carattere qualitativo sempre perplessità si sono d'Estate con riferimento alla un ulteriore aspetto che viene indicato valutabile quale la capacità del magistrato di individui
Rispettare quando indicato nei programmi di gestione dell'articolo trentasette
Come sappiamo ogni anno al capo dell'uffici giudicanti
Deve
Estendere un programma di gestione
Dell'andamento degli affari giudiziari dell'ufficio sia per gli affari civili che per gli Affari penali sostanzialmente mirato
Alla gestione dei procedimenti arretrati e comunque dei carichi di lavoro in entrata e in uscita il parere segnala opportunamente che questi piani di gestione riguardano la capacità di gestionale dell'intero ufficio
Questo nell'impianto della legge che li ha previsti e giammai possono essere differiti alle capacità del singolo magistrato
Ed è quindi estremamente fuorviante nonché pericoloso spostare un aspetto gestionale che indissolubilmente legato alla performance di un ufficio giudiziario
è quindi relativamente del suo dirigente a quella invece del lavoro individuale dei magistrati che per loro natura devono comunque essere
Idee diretti gestiti all'interno del piano di gestione ma che mai ne possono rispondere individualmente
Un'altra previsione che viene criticata quella secondo la quale il Consiglio giudiziario dovrebbe poi valutare tutti documento tutta la documentazione relativa alla diciamo descrizione del lavoro svolto dal magistrato che goda di esoneri totali o parziali dell'attività giudiziaria ai fini di svolgere altre attività
Sì evidenzia in questo caso certamente un appesantimento del valore del lavoro valutativo del consiglio giudiziario già molto oneroso e si evidenzia altresì che determinati incarichi sono difficilmente documentabili si pensa agli esoneri totali
Che sono diciamo attribuiti ai magistrati ad esempio per lo svolgimento delle attività di componenti delle commissioni di concorso sia essa di magistratura e le commissioni notarili o quello di
Componente della commissione tecnica non tutti l'attività soggetta esonero sono comunque documentabili
E poi c'è un'altra annotazione critica relativa all'acquisizione campione della documentazione necessaria ad accertare l'esito delle dei giusti del dei procedimenti del magistrato nelle successive fasi del procedimento
Anche qui si evidenzia una eventuale aspetto fuorviante potrebbe portare un'acquisizione a campione che certamente non potrebbe offrire una descrizione compiuta di eventuali è o significative anomalie
Del lavoro del magistrato
Infine ci sono delle novità che riguardano la procedura diciamo un intento di semplificazione della procedura valutativa quindi del complesso procedimento che passa dal Consiglio e dal capo dell'ufficio Consiglio Giudiziario Consiglio Superiore della Magistratura
Si apprezza complessivamente l'intento di semplificazione comunque superando e le criticità che erano state già evidenziate nel precedente parere rispetto alle quali era stato previsto che il capo dell'ufficio dovesse limitarsi a una prima da rimandare a una rinvio per relazione ma l'autorelazione così a catena certamente si è voluto spostare il ruolo di centralità dell'autorelazione perché non tutti i magistrati
La posso leggiamo redige allo stesso modo
Invece il capo dell'ufficio può far riferimento all'autorelazione ma deve sempre esprimere il suo giudizio quindi il rapporto valutativo del capo dell'ufficio riacquista la sua importanza la sua centralità e si è previsto che in cui nel caso in cui non vi siano elementi per discostarsi da un giudizio positivo del capo dell'ufficio il Consiglio giudiziario Possa motivare anche per relationem il parere ha voluto segnalare però su questo punto che bisogna sempre riconoscere che il l'elemento valutativo finale definitivo e non è quello del capo dell'ufficio ma è sempre quello dell'organo collegiale del Consiglio giudiziario
E si si può può rinviare al rapporto ma espletando autonomamente una valutazione che quella centrale nella predella professionalità del magistrato
Poi abbiamo un'ulteriore previsione che apprezzata con favore che è quella di consentire che determinati fatti oggetto di procedimento disciplinare
Con possano che non sono stati valutati ai fini della valutazione di professionalità nel quadriennio precedente possano comunque debbano essere valutati nella valutazione di professionalità successiva all'unico rilievo che si fa
E che dovrebbe essere specificato se si perché si debba necessariamente trattare di fatti accertati in via definitiva
Infine il parere a una significativo novero di previsioni con riferimento alla procedura di conferimento di incarichi direttivi e semidirettivi
La prima riguarda diciamo prassi è disposizioni che in parte sono già recepite dalle circolari consiliari che riguardano la pubblicità della pubblicazione degli atti e la possibilità che you cioè e la l'obbligo che gli uffici direttivi e semidirettivi vengono trattati obbligatoriamente in ordine di vacanza tranne che ricorrono dei motivi gravi per derogare alla diciamo seguire l'ordine di vacanza
Si critica però sono criticabili alcune disposizioni che è sempre diciamo nell'intento comprensibile di di agevolare criteri dis di trasparenza e di migliore comprensione del procedimento valutativo però non sono idonei non sono sembrati idonei alla commissione di sortire l'effetto sperato e si fa riferimento in particolare all'obbligo di acquisire il parere del consiglio dell'ordine degli avvocati
Per per l'il con procedura ripeto di conferimento dell'incarico direttivo o semidirettivo
Questo obbligatorio acquisizione del parere al di fuori come previsto alle circolari consiliari adesso il solo in sede di conferma o
In sede di valutazione quando riguardi f diciamo un solo fatti specifici si è segnalato che potrebbe portare oltre che appunto un appesantimento delle attività
Ad improprie è assolutamente evitabili ricerche di consenso da parte del magistrato all'interno dell'avvocatura locale perché dovrebbe appunto servire al fine di far di conferire l'incarico
Non al fine di essere confermato nell'incarico o comunque al fine poi di essere valutato su determinati fatti segnalati nel procedimento valutativo ancora criticità
E sono state sollevate con riferimento alla previsione della obbligatorietà dell'audizione dei magistrati che sono in corsa per incarichi direttivi e semidirettivi non potendo diciamo la commissione la struttura consiliare gestire un appesantimento così
Così diciamo importante della procedura Nesti comprendo un'eventuale restringimento a tre previsto dalla norma degli auditi
Oltretutto non avendo un peso dirimente l'audizione nella procedura valutativa non si comprende il necessario di corso a questo incombente istruttorio che ripeto non varrebbe Petit risolutivi ma potrebbe avere sospetti di ingiustificabile
Di ingiustificabile appesantimento altri precisi tra sono state riservate in ordine alla previsione sempre della disposizione emendativa del governo del fatto che ai fini sempre del conferimento dell'incarico
La norma prevede l'interlocuzione semplificate riservata con i magistrati dirigenti amministrativi assegnati all'ufficio giudiziario di provenienza dei candidati e stabilisce che il Consiglio
Superiore debba valutare gli esiti delle audizioni è interlocuzioni fini della comparazione dei profili dei candidati
Si tratta come ecco poi come si è detto
Non soltanto di un appesantimento delle procedure a parte la poca chiarezza in ordine all'acquisizione in forma riservata
Ma addirittura c'è la previsione di un obbligo valutativo del di quanto pensano i magistrati e i dirigenti amministrativi questo ripeto con riferimento alle procedure di conferimento degli incarichi direttivi
Oltretutto
Una simile previsione per cui il magistrato che aspira un incarico direttivo dovrebbe essere addirittura sottoposta ad un giudizio poi valutato dal Consiglio superiore sia dei magistrati i suoi colleghi che dei dirigenti amministrativi
Crea un limite un inevitabile il pericolo di esasperazione dei rapporti interni negli uffici giudiziari
Un'alterazione degli equilibri e noi sappiamo che gli uffici giudiziari che non sono delle comunità estese ma sono delle comunità piccole perché si lavora nei collegi
Si può certamente ci possono certamente creare dei meccanismi che possono portare all'esasperazione nei rapporti con l'inevitabile caduta nelle quotidiano lavoro giudiziario non si comprende poi quanto diciamo possa essere pregnante giudizio del dirigente amministrativo che certamente non ha un ruolo valutativo nella giudici dell'attività giurisdizionale del magistrato
Poi critiche sono state sollevate in ordine alla ulteriore introduzione di criteri per l'attribuzione del conferimento di interi i direttivi e semidirettivi della capacità del magistrato di conoscere servizio dell'ufficio che si conferisce questo principio
Sebbene diciamo si è apprezzato in generale faccio un passo indietro
La di la scelta del governo di restituire al Consiglio la Cam la possibilità di definire i criteri per l'attribuzione di incarichi direttivi e semidirettivi aggiungendone soltanto alcuni quindi c'è una restituzione di uno spazio di discrezionalità tuttavia l'introduzione di questo criterio finisce per far tornare
A quel criterio della territorialità cioè alla conoscenza dello specifico ufficio di quell'ufficio criterio che è stato più volte bocciato dal giudice amministrativo e che quindi ove diciamo venisse mantenuta questa norma certamente non potrebbe essere interpretato in questo modo
Inoltre ancora un altro criterio che non si è ritenuto molto chiaro e quello della specifica conoscenza dei dati statistici e la
Capacità di elaborazione dei dati non diciamo si comprende bene da dove dovrebbe essere desunta se ove desunta solo da specifiche esperienze
Potrebbe forse creare delle inutili per del diciamo del del nostri percorsi preferenziali
C'è poi l'introduzione di una norma che riguarda la valutazione delle attività fuori ruolo che ha previsto sostanzialmente un'inversione della il procedimento
Valutativo perché mentre l'originario disegno buona fede si prevedeva che le attività fuori ruolo infine conferimento degli incarichi potessero essere valutate
In ogni caso se chiaramente apportavano elementi utili all'attività giurisdizionale qui la norma invece crea un'inversione del giudizio è stabilisce che non possono mai essere valutate a meno che
Non Diano non siano diciamo foriere di acquisizione di competenze utili all'organizzazione della giustizia
Su questo mi riservo amicizia però poi di presentare un emendamento perché il parere non dalla presente a diciamo alcun annotazione critica su un punto infilare e anche qui poi questo sarà mi riservo un ulteriore discussione
La il disegno di legge gli emendamenti al disegno di legge originaria stabiliscono nuovamente l'abbandono del criterio dell'anzianità assoluta in senso assoluto quindi non potrà mai essere
Un elemento valutato nella procedura e si introduce un nuovo elemento di valutazione a parità diciamo di di di di
Di
Elementi Mary di mete attitudinali che quello dell'ASS significativa sproporzione con riferimento al genere meno rappresentato se certamente si vede con favore la spinta verso una parità di genere
Per il conferimento degli incarichi direttivi e semidirettivi si sollevano semplicemente delle critiche in ordine alla genericità del criterio che de sulla significativa sproporzione perché si dovrebbe un minimo comprendere che cosa è la significativa sproporzione
Sulla procedura di conferma degli incarichi direttivi e semidirettivi non possiamo far altro che
Salutare diciamo favorevolmente il fatto che sono previsti dei criteri più stringenti cosa che già aveva fatto il Consiglio superiore con le modifiche alla circolare del giugno del due mila ventuno
Si sollevano delle critiche che parimenti diciamo fanno pendant con quelle sollevate precedentemente con l'acquisizione dei pareri come detto dei magistrati dell'ufficio anche qui si solleva il problema di un'eventuale esasperazione dei rapporti e vi è più di quella della invece
Posizione in cui potrebbe essere messo un dirigente nel rapporti con i magistrati dell'ufficio specialmente in ordine all'adozione di provvedi provvedimenti organizzativi che potrebbero essere comunque sgraditi ma funzionali all'ufficio e potrebbe comunque essere messo in difficoltà la stessa di non essere valutato necessariamente anche dei magistrati
Ed anche i magistrati dell'ufficio parimenti perplessità sono sollevate in ordine all'obbligatorio valutazione
Del dirigente dell'ufficio cosiddetto dirimpettaio tra l'altro la previsione normativa prevede che questo avvenga soltanto per gli uffici di primo grado con riferimento al presidente del tribunale e altresì al capo della procura al procuratore dell'ufficio
Non è prevista l'analoga procedura peraltro uffici per esempio per quelli di secondo grado o per gli uffici specializzati
E in ogni caso anche qui si introduce un elemento valutativo che diciamo può essere che se sempre sembrerebbe insomma che al Consiglio è sembrato anche
Ai eccentrico e non funzionale agli effettivi elementi acquisibili nel corso della procedura
Anche qui
Poi diciamo con favore viene comunque vista la di valutazione dei provvedimenti organizzativi e del modo della relazione di fare di Felli magistrati dell'ufficio
Cosa che diciamo era stata è stata già prevista nella nostra circolari in merito alla procedura di conferma
Mentre da essere spezzato perplessità la previsione secondo la quale la reiterata mancata approvazione di provvedimenti organizzativi da parte dei dirigenti può portare alla mancata conferma qui sarebbe necessario
Spiegare e si deve trattare comunque di provvedimenti di una determinata importanza perché provvedimenti organizzativi sono tantissimi e quindi non certamente una una conseguenza grave come quella è la mancata conferma non potrebbe essere ad avere ancorata a provvedimenti di minima importanza infine diciamo c'è la previsione di delega sulla riduzione degli incarichi anche qui mi riservo poi di dire qualcosa insediamento attiva se ci sarà tempo
L'ampliamento dei corsi sulle funzioni direttive e semidirettive si sottolinea comunque il pericolo che lasso struttura della scuola non li gestisca perché sono previsti anche per i semidirettivi pure se si salutano con favore oltre sola le criticità prevista
E quella relativa al fatto che l'esito di tale costo debba costituire un elemento obbligatoriamente valutabile dal Consiglio Zeri conferimento dell'incarico
Mentre la scuola si dice ha soltanto una finalità formativa certamente non ha una finalità poi valutativa della delle attitudini direttive
Ho semidirettiva
Per quanto riguarda le funzioni di legittimità impianto diciamo del non è non sposta granché rispetto a quello che era stato prima previsto dal DL buona fede sono poche le modifiche
Si prevedono dieci anni obbligatorio esercizio attività giudiziaria di funzioni ispettive cosa che viene salutata favorevolmente poi sì sì presi da nuovamente la possibilità al Consiglio di stabilire i criteri per la la valutazione che il merito della del merito delle attitudini nella conferimento delle funzioni di legittimità
Sì stabili si vede con favore che vengono valutate non ritenuti previdenti le spese le pregresse sul pregresso svolgimento delle funzioni di appello di ha detto come ufficio del massimario le funzioni di legittimità
Perplessità sono sollevate in ordine all'assoluta preminenza vincolatività salvo eccezionali Angioni del parere della commissione tecnica la previsione è sembrata troppo stringente
Al momento oggi il come si è visto il consiglio si può discostare dal parere ma diciamo ove ci siano delle ragioni ma questo costituisce una prerogativa del Consiglio che non è legata a fatti eccezionali come invece adesso la norma prevede attribuendo fosse un eccessivo peso
Alle giudizio valutativo tra l'altro previsto sempre con un sistema di votazione buona ottima indiscreto della commissione tecnica
Ulteriore finale notazione è quella che riguarda il massimario della corte di cassazione il cui organico è rimasto invariato previsto a sessantasette magistrati
Ove previsto però quelli questa è una criticità senza limite di tempo che il presidente della corte di cassazione quindi al di fuori poi di una procedura consiliare che quella che attribuisce funzioni oggettività
Posso attribuire invece le appunto detta finzione applicando i magistrati alle sezioni le criticità e dal da una parte questa
Nel momento in cui questa attribuzione delle funzioni non è prevista a termine come invece ad esse prevista nella era sta e com'era prevista nella normativa vigente fino a poco tempo fa quindi qui si evidenzia che sarebbe comunque opportuna la previsione di un termine per l'attribuzione di queste funzioni da parte del presidente della Court
In Cassazione finito grazie per l'attenzione e Maria Grazia in Sagat sì sì grazie a un siderale Loredana Miccichè la parola consigliere l'aria Pepe prego
Grazie presidente proverò a essere sintetica come chi mi ha preceduto
Innanzitutto chiedo se possibile di fare referee riferimento trattandosi di emendamenti di commissione relativi a refusi tecnici al testo come emendato dei degli emendamenti uno due A e di B se non è possibile che esporrò inseriti emendamento però solo aspetti
Meramente tecnici di cui posso dare conto nell'esposizione solo per semplificare attendo
Sono unanimi della commissione intendo dire
Procedo
Allora non sono valoriali intendo dire sono dei dei refusi di dati tecnici non non correttamente citati nel nella fretta dell'elaborazione allora il la parte di parere su cui relazione riguarda le gli aspetti di organizzazione degli uffici su cui interviene la riforma prima il maxiemendamento poi il primo aspetto riguarda la procedura di formazione della tabella degli uffici giudicanti e su questo vi è una manifestazione di favore verso l'intervento legislativo
Questo procedimento prima vedevo un'articolata collaborazione tra presidente della corte d'appello e dirigente del singolo ufficio giudiziario mentre invece a nostro avviso opportunamente la riforma responsabilizza i dirigenti che organizza se le cui poi su cui coincidono e pesano le eventuali mancati approvazione del decisioni organizzative quindi si prevede che a differenza della precedente disposizione il presidente della corte d'appello abbia solo un ruolo di trasmissione della proposta tabellare da parte degli uffici
Desta invece perplessità l'inserimento tra i presupposti sempre nell'ambito di questa formazione della tabella l'inserimento tra i presupposti per la modifica delle tabelle dei programmi delle attività o annuali riso citati perché non hanno avuto grandissima applicazione previsti dalla legge duecentoquaranta del due mila sei sono programmi tra il dirigente dell'ufficio giudiziario dirigente amministrativo sulle risorse perché ci desta perplessità perché sicuramente le risorse di un ufficio giudiziario
Spiega perfetti sulle possibilità di organizzare efficacemente l'attività giudiziaria ma non possono con esterne il presupposto condizionante delle scelte della giurisdizione cioè le risorse debbono mantenere a nostro avviso una spugna comunque una valenza servente rispetto alla giurisdizione peraltro vi evidenzio sponde mai questo fosse un presupposto delle modifiche tabellari non so come noi da Consiglio Superiore potremmo approvare un approvare scelte che sulle risorse certo non dipendono in alcun modo da voi
Poi interviene la riforma interviene sulla i principi generali per la formazione di tabelle progetti organizzativi modelli standard specifichiamo che d'riteniamo obbligato una lettura che sia per i progetti organizzativi
Li espressa ma per le tabelle sia implicita nel modello standard che mantiene al Consiglio
La possibilità di dettare con circolari normazione secondaria i principi generali esprimiamo una perplessità circa il fatto che il Consiglio giudiziario si esprima unicamente sugli aspetti critici di tabelle e i progetti organizzativi c'è una forte spinta la semplificazione in questo disegno di legge che voglio dire cosa buona e giusta perché dopo arrivare così tardi sulle decisioni organizzative uno non va bene per i singoli magistrati non va bene per gli uffici
Però c'è una sì tradisce un'accezione fisse semplificata dell'ordinamento giudiziario che invece in materia
Che si evolve e quindi spesso il Consiglio giudiziario deve poter tirare incontri anche dirti diffusamente perché non ha ritenuto critico un aspetto stimolando ragionamento il cambiamento in sede
Semmai Consiliare vengo quindi è la principale misura di semplificazione che hanno introdotto vi ricorderete che era prevista una sostanziale autonomia dei consigli federalismo dei consigli giudiziari con la possibilità per il consiglio di esprimersi solo in caso di osservazioni
E di Paride a maggioranza del consiglio giudiziario opportunamente il maxiemendamento cambia questa impostazione e e cosa fa dice che opera un meccanismo in silenzio assenso quindi è il Consiglio comunque che definisce il procedimento
Salvo che non vi siano il parere a maggioranza del consiglio giudiziario o le osservazioni del ma del singolo magistrato questo sistema
Proposto tutt'come tiene abbastanza insieme le diverse esigenze di semplificazione di celerità e di ma il mantenimento della centralità del Consiglio Superiore per evitare certe degenerazioni localistiche
E e assicurare a noi il il la DC tredici sei fondanti in tema di organizzazione ma come si tiene si tiene solo se il legislatore deciderà di rimettere al consiglio l'individuazione di questi termini
Perché altrimenti capite bene che ora restituì io non ho avuto il tempo questa mattina di delle statistiche di settimana viaggiano sulle otto mila dieci mila pratiche
Capite bene che sto legislatore capriccioso decidesse di dirci che il silenzio assenso matura dopo sette giorni per qualunque tipo di
Per qualunque tipo di procedimento noi fossimo chiamati ad affrontare dalla tabella del Grand ufficio alla variazione più sciocca del Progetto organizzativo ci avrebbe mantenuto formalmente un potere di cui ci avrebbe sostanzialmente privato quindi essenziale
Che sia il consiglio a stabilire in relazione alle diverse tipologie di procedimenti
Più importanti e meno importanti rilevanti negli eleganti quale sia il termine potrà eventualmente aggiornarsi sul termine massimo non superabile ma la graduazione deve competere annui
Interviene poi i ha si evidenzia che poi questo sistema di silenzio assenso è previsto per gli uffici giudicanti non invece per gli uffici requirenti senza che nel contesto del maxiemendamento si di appunto di un motivo
Dopodiché si passa allora il progetto organizzativo degli uffici requirenti
Adottato come le tabelle ogni quattro anni ringraziamo di questa modifica da da tempo richiesta quanto mai necessari in questi tempi di di ripresa dal post pandemia ed è adottato sentito il dirigente del corrispondente ufficio giudicante il Presidente del Consiglio l'ordine gli avvocati approvato dal consiglio superiori che prende previo parere del Consiglio Giudiziario valutate le eventuali osservazioni formulate dal ministro della Giustizia ai sensi dell'articolo undici della legge ventiquattro marzo cinquantotto stesse modalità e faccio un piccolo inciso di premessa questo è non è previsto per le tabelle ed è inesigibile queste stesse modalità così complesse sarebbe in teoria previste per ogni variazione del Progetto organizzativo sono migliaia le variazioni progetti organizzativi
Perché la mutevolezza l'immediatezza dell'esigenza di procure sono mille volte maggiore di cui gli uffici giudicanti quindi immaginare che per ogni variazione
Si attui questo iter rientra veramente nell'inesigibilità ma l'aspetto ovviamente su cui ci siamo concentrati di più
è quello delle osservazioni del ministro perché Anna ad avviso della Commissione
Rispetto agli uffici requirenti queste osservazioni riso risultano particolarmente distoniche nell'impianto delle legislativo forse anche costituzionale degli uffici requirenti perché vanno a inserirsi su una materia che quella che attiene al cuore della funzione requirente come decido di organizzare l'attività investigativa come decido di esercitare
L'azione penale
Non è gestione delle date di udienza composizione dei collegi ma è il il quomodo di attività che sono per legge per costituzione riservate la magistratura requirente nei singoli uffici al procuratore quindi questo intervento rischia di risultare fortemente
Disarmo quindi vorrei dire disarmonico ma diciamolo invasivo in da parte dell'esecutivo di alterare un rapporto che invece la Costituzione bene ha disegnato tra i vari poteri dello Stato e di quindi di questa misura si auspica la il medico immediata
La possibile eliminazione chiediamo la radicale riforma per quanto riguarda i programmi di gestione per il resto il parere molto più ampia ma sto cercando per sintesi tutto considerato per consentire la discussione anche della restante parte per quanto riguarda i programmi
Di gestione di cui l'articolo trentasette formuliamo un'altra critica nella misura in cui la riforma intende dei dei che vengano delineati gli obiettivi non più in base a carichi di lavoro esigibili individuati dall'organo di governo autonomo bensì in base ai dati relativi al quadriennio precedente
In questo modo ad avviso della Commissione questa non è l'eterna questione che su cui anni per anni e anni abbiamo dibattuto carico esigibile si carico esigibile no mastini stiamo dicendo la ad avviso della Commissione sperando che qualcuno possa ascoltare il legislatore ha deciso da pensavo presidente pensavo più che altro fuori di qui perché qui grazie al cielo sono parlo di cose che disconoscono sulla carne viva i colleghi
Il legislatore ha individuato un sistema in cui il numero anello del del carico esigibile l'articolo trentasette
Ha ricadute dirette in tema di valutazioni prolissità ovviamente per i colleghi russi per gli altri un po'difficile
Ha ricadute indirette in tema di disciplinare per tutte le ho messe segnalazioni e questo nome nel loro non viene più individuato facendo riferimento a parametri anche di elasticità valutativa uniforme a livello nazionale ma queste così pesanti ricadute vengono
Da consegnata nelle mani del dirigente dell'ufficio e basate sulla statistica magari drogata di per produttività del quadriennio precedente in questo modo questo strumento che è prezioso che abbiamo voluto estende esteso anche al penale da dal dall'essere un piano di organizzazione vediamo come possiamo fare meglio e anche come possiamo fare il più insieme e valutiamo quindi l'ufficio al più valutiamo il dirigente per la sua strategia
Gestionali diventa la valutazione del singolo Merello e aspetti un attimo prima un sospendiamo se avete bisogno di chiacchierare dieci minuti altrimenti è scorretto nei confronti della consigliera prese perché
è un è veramente intollerante
Prego
Purtroppo produrrà
L'effetto opposto ieri verosimile presumibili le strategie anche difensive perché se se si si attribuisce a questo numero un effetto così
Determinante sul singolo e va e questo effetto così determinante inevitabilmente varia da ufficio ufficio ma anche a strategie di dirigente affligge di dirigente
L'unica strategia difensiva che si potrà porre in essere quella di individuare un numero più basso che è la cosa di poco non possiamo permetterci in questo momento quindi chiediamo che il programma di gestione torni a essere quello che avevamo disegnato insieme a un legislatore attento e quindi un programma di ciò che l'ufficio può dare senza ricadute sul singolo
Poi questo tutto sui programmi di gestione l'ultimo aspetto perché riguarda indirettamente nell'organizzazione in ufficio riguarda le modifiche in tema di incompatibilità
La riforma interiore dell'emendamento interviene in maniera diciamo
Inattesa
Su alcuni profili su cui non non sentivamo non si avvertiva nello almeno lato consiglio quest'urgenza di provvedere ma come interviene interviene modificando le sole incompatibilità tra magistrati
E non quelle tra magistrati il e coloro che esercitano la professione forense evidentemente ah scrivendo alle prime una potenziale maggiore lesività e intervenendo solo su queste prime in maniera piuttosto distonica perché si dice che rilevano
Quando hanno richiesto dell'Imu modalità organizzative ma casomai in un tribunale di grandissime ora dimensioni inserire uno in una sezione e uno in un'altra Inter inediti chiaramente non produce disfunzioni nell'ufficio ma richiede una modalità organizzativa perché tutto nei nostri uffici e avviene attraverso un provvedimento ambiente Dio quindi sarebbe stato ben più opportuno prevedere che rilevi nei casi in cui le modifiche organizzative abbiano un impatto significativo sull'ufficio siano di tale portata da rendere disfunzionale la modifica stessa
E vieppiù pare singolare che queste modifiche si applichino ai rapporti tra magistrati ma non tra dirigenti
Per i quali continuano invece dopo ad applicarsi gli altri criteri di cui andare ai rapporti tra magistrati ed esercenti la libera professione queste tra le altre per sintesi ma sono norme di cui ottanta anche qui auspichiamo un ripensamento non in nel senso di sì o no ma comincia di di renderle più razionali e più forse anche adatta allo scopo che legislatori si intendeva prefiggersi
Grazie io consigliere Celentano
Allora frustrazione della sezione quinta sarà particolarmente rapida
Perché vi segnalo solamente i due blocchi di questioni che sono state affrontate la prima riguarda le questioni attinenti alla eleggibilità dei magistrati alle ineleggibilità dei magistrati al ricollocamento in ruolo di magistrati che hanno svolto attività politica
Al ricollocamento in ruolo dei magistrati che hanno svolto attività fuori ruolo in funzioni apicali
E allora destinazione funzioni dei magistrati che si siano candidati alle elezioni politico-amministrative e
Siano magistrati con che abbiano esercitato che esercitano funzioni
Funzioni di competenza nazionale
In tutti questi casi che voi avete visto riassunti e soprattutto dei descritti nel negli apposta in quelle massime in grassetto
Abbiamo innanzitutto salutato con favore l'impostazione generale della chiarezza e della uniformità
Delle questioni che attengono alle elezioni
Vivi magistrati verso le elezioni politiche alla loro rapporto con il territorio nel quale avete citato la giurisdizione e alla necessità di occuparsi e di tenere se nettamente separato l'esercito e la giurisdizione
Per coloro che abbiano svolto in quei contesti l'attività politica ovviamente abbiamo sottolineato una serie di incongruenze prima fra tutte quella di lasciare agli organi
Di governo autonomo la possibilità di individuare quali siano le funzioni che non giudicanti e non requirenti quindi non giurisdizionali alle quali potere adibire questi magistrati
Laddove non ci siano o non siano possibili posizioni fuori ruolo nella relazione illustrativa in questi casi si fa di riferimento esemplificativo al massimario noi abbiamo ritenuto che per quanto riguarda in massimario questa prospettiva
A parte il fatto che si tratta di funzioni giurisdizionale così definita l'articolo dieci il legislativo del due mila sei ma in realtà abbiamo
Sottolineato che si tratterebbe di una logica di tipo premiale che non è non è compatibile con la soluzione che il legislatore vuole dare abbiamo anche rilevato per converso il fatto che in questa questione del rapporto magistratura politica magistratura anche fuori ruolo certo tipo di fuori ruolo il
Legislatore con particolare riferimento alle funzioni apicali svolte fuori ruolo abbia considerato solo i magistrati ordinari
Noi non riteniamo che sia ragionevole questo ma non tanto per una questione diciamo di introdurre un terzo in comparazioni spedire a noi ma anche ad altri ma in considerazione del fatto che la funzione giurisdizionale unica in considerazione del fatto che anche le altre magistrature Melissa diva contabili si trovano quando e se c'è una funzione e giurisdizionale esclusiva aggiudicare di diritti soggettivi e anche di diritti fondamentali
Questo lo suggeriva in particolare il professor Donati e quindi noi abbiamo ritenuto di segnalare il fatto che anche per quei casi il legislatore dovrebbe approntare delle misure che possano diciamo allontanare il sospetto che ci sia un esercizio di una funzione che sia possibilmente inquinata
Diciamo dalle dalle esperienze politiche o dalle esperienze pare a politiche che questi magistrati hanno svolto
Aggiungo che per quanto riguarda invece la questione del ricollocamento in ruolo di coloro che hanno svolto funzioni di un certo rilievo apicale presso alcuni amministratori noi invece abbiamo sottolineato
Che bisogna apprezzare il dato di apporto tecnico che soprattutto e in particolar modo con i ministeri per il ministero della giustizia i magistrati ordinari svolgono ed anzi abbiamo individuato al legislatore un percorso e questo riguarda la seconda fase cioè la seconda seconda parte di questa di questa sezione cioè quella che riguarda il riordino del fuori ruolo
Nell'invitare il legislatore a individuare anzi chiaramente quali sono alcune funzioni
Presso il ministero della giustizia che debbano essere ricoperte da magistrati ordinari piuttosto che ad altre figure
La seconda parte appunto è quella non immediatamente precettiva che il legislatore dell'emendamento ha immaginato ma è una mi ha parte che riguarda l'indicazione di principi
Dei criteri direttivi per una legge delega che debba riordinare il all'istituto del fuori ruolo per la verità
Nelle norme viene previsto anche riordinare
Oltre che quello del fuori ruolo anche quello dell'aspettativa in questo abbiamo corto e abbiamo segnalato espressamente che se nell'ordinamento per come si è stratificato nel tempo una certa confusione fra due istituti ovviamente nell'ordinamento giudiziario prevedeva soltanto il fuori ruolo a garanzia innanzitutto del magistrato e poi delle amministrazioni per il presso le quali si svolgono le altre funzioni fuori ruolo
Poi nel tempo questo questo meccanismo è stato affiancato dall'aspettativa che era una norma che veniva prevista
Non per i magistrati ma per gli altri impiegati civili dello Stato che sostanzialmente si è col tempo utilizzata per cercare di by passare i limiti al collocamento fuori ruolo che alle volte perché legati allora
Al riempimento dell'organico previsto il fuori fuori ruolo una volta per eludere i limiti massimi diciamo l'ordinamento a consentito attraverso questo istituto più elastico di valutare non meglio queste attività per il resto per quanto riguarda il fuori ruolo c'è anche una attrazione normativa primaria di grandi questioni di cuore di grandi diciamo approcci al limite alla alla questione della collocamento fuori ruolo che il consiglio aveva già inserito in norme di circolare
Ovviamente il fatto che il legislatore primario fotografi un'attività normativa che è stata svolta il Consiglio è sintomo del fatto che questa attività normativa il Consiglio sia fatta bene
Ma noi non abbiamo potuto fare a meno di osservare che però questo irrigidimento comporta appunto in quanto è rigidamente o la impossibilità per l'ordinamento di accedere alle varie figure che di volta in volta l'ordinamento soprattutto internazionale
Impone diciamo di di considerare quindi di aver ammettere magistrati allo svolgimento di funzioni che prima non erano previste e in questo senso
Sì invita anche il legislatore anche della legge delega di prestare particolare attenzione a tutte le funzioni che sono
Svolte all'estero in adempimento di obblighi internazionali o sovranazionali
Per risolvere molte problematiche che le varie figure che attualmente l'ordinamento ci presenta imposto all'attenzione del Consiglio per il resto ovviamente di ieri tipo il rinvio alla relazione scritta che sicuramente più approfondita di quanto cercato
Un attimo di darmi per flash
Ringrazio quindi l'illustrazione possiamo considerarla conclusa
A questo punto o apriamo o al viso molti emendamenti sono già stati presentati in realtà credo vi siano stati anche distribuiti
Uno in fotocopia eccetera comunque
Dal notizie informali naturalmente i la commissione riprenderà i suoi lavori durante la prossima settimana
Penso lunedì per nessuno è in grado di poter sapere quando governa dai pareri per cui io a questo punto se volete aprire la discussione e l'abbiamo altrimenti diamo il termine per gli emendamenti se qualcuno vuole intervenire ora io sono ma è disponibile
Siamo alla discussione che facciamo la discussione generale poi daremo il termine per gli emendamenti però non vorrei rifare la discussione generale anche quando si discutono gli emendamenti
Nel cui
La limitiamo l'illustrazione degli emendamenti poi come
No dico dopo si può dedicare all'illustrazione degli emendamenti dosi ma con dei tempi euro sei l'illustrazione degli emendamenti no presidi possiamo inviare direttamente ora espone al grado di dare venti euro per chi vuole no no aveva sulla discussione generale inatteso quello che regolamenta il sugli emendamenti daremo i tempi le specie di tre minuti come
Quindi
Va bene quindi se qualcuno che vuole intervenire in discussione generale
Sull'avviso
Consigliere maggio prego
Allora intanto ringrazio per questi interventi tutto lavoro curato la sesta Commissione perché veramente stato approfondite difficilissimo su questa mole di riforme ci sarebbe da fare l'intervento su ciascuno degli argomenti che sono tagliato fuori se dovessimo esprimere la nostra opinione io credo che però cioè l'opinione di ciascuno rispetto a tutte gli argomenti della riforma io vorrei fare intanto però una riflessione così a caldo su la prima parte che è quella della riforma elettorale che intanto auspico che sia il più veloce possibile rispetto a tutto il resto della riforma
Perché intanto questa poi sarà immediatamente esecutiva e quindi per legge non come disegno di legge e poi riguarda scadenze che sono assolutamente imminenti detto questo io però ho notato che nel parere e per sarà anche oggetto di un emendamento ma tecnicamente l'emendamento verrà discusso in separata sede ma volevo già fare una riflessione rispetto
Ha un po'i limiti che dovrebbe avere il parere io credo che riguardo proprio l'aspetto religioso attorale anche per come sono stati illustrati per come sono stati descritti
Il Consiglio si sia spinto a delle proposte che non necessariamente Taranto sono condivisibili da tutti
E che io per esempio alcune cose non le non le condivido e non credo che sia spesso ci siamo chiesti scusate in Commissione quando faccio parte del sesto commissioni in occasione di altri pareri
Sulle riforme su varie riforme e così sta sempre chiedendo la stessa commissione ma anche il plenum in che limiti ne possiamo fare proposte o in sede di parere
Fare delle riflessioni di criticità o meno tecniche sull'eventuale esito che possono avere determinate riforme sugli uffici giudiziari eccetera qui mi pare che sulla legge elettorale
Sono state fatte non solo critico riflessioni su alcuni sistemi ma si fanno delle proposte precise per esempio è stata illustrata quella dell'estrazione a sorte dei distretti compongono i quattro collegi giudicanti ora su questo io per esempio avremmo opinioni mia diversa ma non credo che sia il questa la sede per dare le singole opinioni
Poi prenderemo atto della legge sicuramente possiamo dire che l'individuazione i collegi dev'essere tempestiva per consentire a tutti di sapere con che legge si vuota
E così in altri punti che poi ripeto saranno oggetto del delle anche di un emendamento che già sono già stato preannunciato depositato però ecco credo che sia importante anche se molto difficile perché è chiaro che quando si rileva no dei punti critici è difficile distinguere tra la riflessione critica tecnica e anche le proposte
Se però ci sono delle proposte non parere dovrebbero essere meno condivise altrimenti appunto saranno oggetto di emendamenti grazie
Grazie ha chiesto di parlare il consigliere Marra prego
Grazie presidente essendo un intervento di carattere generale ovviamente mi limiterò soltanto alcuni spunti e poi l'esame degli emendamenti consentirà ovviamente di entrare nel merito dei singoli punti
Il parere
Della commissione
Diciamo molto articolato evidenzia chiaramente
Un giudizio in chiaroscuro perché ci sono sicuramente molte critiche tra cui indico in particolare quello sulle cosiddette pagelle magistrati
La criticità segnalate dalla consigliera Pepe della trasformazione di programmi di gestione quindi l'indicazione del carico esigibile
Trasformandolo in qualcosa che può essere utilizzato sempre valutazioni di professionalità però ci sono anche sicuramente degli apprezzamenti alcune modifiche sempre citando l'aspetto organizzativo quello del silenzio assenso del consiglio relativamente alla valutazione alle variazioni tabellari che sappiamo essere pratiche che invadono diciamo quanto meno la settima Commissione su un punto però io diciamo ho evidenziato potrà evidenziare che questo parere del consiglio superiore che è l'ultimo essere intervenuto nel senso che in precedenza è stato dato un parere dall'Associazione nazionale magistrati dalle categorie forensi da tantissimi commentatori ex ministri ex consiglieri di tante persone esperte
Il tema della legge elettorale
Per quanto ho potuto leggere anche voi avrete fatto lo stesso nella rassegna stampa quotidiana non trova
Nessun consenso nessuna condivisione da parte di nessuno neanche delle forze di maggioranza
E questo è davvero l'aspetto più incomprensibile di questa riforma
Perché se invece unanime l'individuazione dell'obiettivo e cioè cercare di svincolate le elezioni dei componenti togati dalla condizionamento dei gruppi organizzati le cosiddette correnti
Se questo obiettivo è condiviso da tutti a parole a a partire ovviamente anche dalla mini Xetra attuale dal ministro buona fede ed a tutti quelli che si sono occupati della materia
E il testo che è uscito fuori
Dal dal maxiemendamento chiaramente in maniera evidente non consente di dire che la riforma è utile a raggiungere l'obiettivo prefissato
Peraltro le critiche che sono state mosse nel tempo
Hanno consentito alla ministra di portare diciamo una modifica migliorativa cioè l'introduzione di un meccanismo di recupero proporzionale nella misura di cinque consiglieri su venti
E quindi il che ci fa capire che prima dell'ultima modifica neanche questo c'era nella bozza originaria proposta dalla ministra quindi c'era un sistema vi nominale con grandi collegi o e diciamo collegio unico ovviamente per le funzioni legittimità quindi un sistema elettorale
Di cui è completamente oscura a tutti la ratio perché è uscito fuori questa proposta
Non è assolutamente chiaro almeno almeno io vorrei qualcuno me lo spiegasse perché a un certo punto se si deve appunto tra virgolette
Cercare di combattere il correntismo e il sistema elettorale proposto e del tutto oscuro come obietta come mezzo per raggiungere l'obiettivo
E questo veramente mi lascia mi lascia appunto l'amaro in bocca perché diciamo almeno la bozza buona fede
Aveva
Aveva diciamo dei vantaggi in senso che era chiaro qual era l'obiettivo cioè costruire il sistema elettorale su dei collegi
Molto piccoli a livello distrettuale in modo da consentire anche ha il magistrato che non sia stato supportato dei gruppi organizzati di poter essere eletto nel suo territorio perché nel suo territorio può concorrere alla pari con tutti gli altri magistrati
Qui invece si fa un un ibrido nel senso che si si smonta il collegio unico nazionale ma in realtà si costruiscono dei dei Macrì collegi e e il che e quindi rende del tutto inutile la diciamo la possibilità del magistrato
Il così detto indipendente di potercela fare perché il magro collegio ovviamente salvo a quei pochi si magistrati che hanno un amatore tant'nazionale non consente di fare campagna elettorale alla pari
E e devo dire anche lì la quota proporzionale che è stata introdotta questo recupero proporzionale sicuramente utile
Per i gruppi organizzati minoritari perché possono appunto creare dei collegamenti tra magistrati diciamo nei vari collegi elettorali
Ma è utile per il magistrato singolo e direi di no perché il magistrato singolo che non ha collegamenti a livello nazionale in modo da poter trovare altri magistrati con cui candidarsi
Rimane nuovamente spiazzato rimane senza possibilità di concorrere alla pari e quindi il recupero proporzionale sicuramente
Una cosa giusta una cosa buona anche se limitata a a cinque su venti ma certamente non consentirà al magistrato che non appartiene a nessun gruppo associativo di essere eletto e questo lo possiamo dire con con ragionevole certezza
Che cosa si può fare chiaramente non immagino che anche questo parere Possa
Diciamo stravolgere l'impianto che è stato approvato
In Consiglio dei ministri chiaramente nessuno di noi lo lo può immaginare certamente però qualche correttivo in più si può auspicare e qual è il correttivo in più che si può spiccare cioè l'aumento della quota proporzionale
Quindi non limitarlo a cinque su venti ma cercare se pur mantenendo in qualche modo l'impianto immaginato dalla ministra Bonaiuti e cercare di aumentare questa quota proporzionale proprio perché l'esigenza che è stata evidenziata chiaramente nel parere non è quella di assicurare maggioranze stabili al Consiglio ma assicurare la massima rappresentatività
E su questo io spero che questo parere almeno su questo punto che chiaramente è un punto centrale un punto nodale su cui appunto le critiche sono trasversali e sono unanime nono letto mai da nessuna parte qualcuno che dica
Che questo sistema elettorale è utile a raggiungere l'obiettivo almeno quello di aumentare la quota proporzionale mi sembra un obiettivo che volendo le forze di maggioranza in parlamento potrebbero ottenere abbastanza facilmente
E tra cui ho letto velocemente adesso un emendamento che proporranno i colleghi di aria che mi sembra in linea di massima una buona proposta
Grazia che separa il Consigliere Donati
Io presidente volevo richiamare a una questione non non entrare nel merito ancora ma proprio di metodo non osa discussione quindi questo la discussione generale immagino su tutto ma qui
Abbiamo tanti temi si va dal passaggio di funzioni e a al alle tabelle si va alla legge elettorale quindi se si dovesse decidere disco di diciamo di di andare a votazioni summit per parti distinte di questo parere sarebbe bene forse chiarirlo fin da ora in modo da orientare anche il dibattito generale non son dibattito generale concentrato sul tema della legge elettorale piuttosto che magari su vari argomenti che sono tra loro eterogenei e quindi
Proprio forse un chiarimento sull'ordine della dei lavori a questo punto sarebbe opportuno
Verso scriviamo
Ma sull'ordine dei lavori io reazione facciamo discussione parliamo il termine per gli emendamenti che su cui io farò votare il plenum perdita non sarà Sossi ma
Quindi amento discussioni se si ritiene che si vada poi a votare perché ci sono diversi lavori sembra risalire renale o con l'autore c'è scritto nel Regolamento del secolo prima della folla popolazione parte separate la Bocchieri ma non è che io posso stabilire ore
Chi e come e quanto quante parti separate che lo mette per iscritto la formula e io che faccio rispetto al Regolamento applico il Regolamento posso padre non posso essere Mago Merlino non posso sapere quello che succede dopo
Allora continuano con la discussione generale a chi trucca consigliere Benedetti prego
Grazie presidente ma
Solamente qualche cenno in sede di discussione generale
Ditemi che inevitabilmente dovremmo affrontare nel momento in cui discuteremo le singoli le singole questioni in relazione agli emendamenti e ai subemendamenti proposti
Intanto anch'io mi associo comunque i complimenti e veramente la commissione al presidente della Commissione i componenti della Commissione all'ufficio studi perché il lavoro che è stato fatto adesso e anche in occasione poiché i precedenti pareri
Provo sia stato veramente un lavoro lavoro importante e di grande livello
Noi non dobbiamo naturalmente
Poi cedere alla tentazione di trasformare il nostro parere nella costruzione come dire di una riforma interna attiva che in giro e dobbiamo capire esattamente i gli emendamenti proposti dal governo e su quelli e su quelli ragionare
Io sono qui solamente
Alcuni temi di carattere generale che mi hanno colpito sui quali anche forse insieme agli altri colleghi laici mi riservo di presentare alcuni li ho già pensati alcuni emendamenti
Sulla questione della legge elettorale non mi soffermo più di tanto forse ne parleranno altri colleghi laici successivamente
Non riesco mai a dimenticare come dire quando parliamo di leggi elettorali che il Consiglio superiore ha veramente il visto nel corso della sua storia
Tutte le leggi elettorali possibili previste nelle costituzioni in generale di tutto il nostro mondo ora voglio dire quindi attenzione a non cadere in quella tentazione che spesso si è caduto in politica nel vedere poi nella legge elettorale una farmacia di tutti i mali nel nostro caso si tende a vedere nella legge elettorale il rimedio non lo sto dicendo io dico quello che si dice che si sente dire
Alle possibili e degenerazioni corre del correntismo allora si dice cambiando la legge elettorale certamente le cose miglioreranno la storia dimostra che tutte le volte in cui è stato fatto questo con lo stesso scopo poi non è che sia ottenuto un grande risultato mi rendo però conto dell'importanza naturalmente di questo tema e su questo non posso nemmeno dimenticare il fatto quando sento parlare di uninominali
E di collegi che il problema del consiglio non è diciamo la governabilità non è il sostenere la con la fiducia a un organo esecutivo il problema del consiglio è rappresentare in modo il più possibile aderente alla realtà del pluralismo delle idee la magistratura perché questo è il senso delle letti vita del consiglio quindi predisporre prevedere nel leggi eletto criteri sistemi elettorali che laddove esistono esistono per garantire governabilità degli ordini naturalmente dello Stato
è a mio modo di vedere molto pericoloso ma pericoloso proprio per la natura
Del consiglio di questo plenum che relativamente componenti togati deve essere a mio modo di vedere ancora rappresentativa
Delle idee anche delle personalità che ne hanno una diversa dagli altri
Delle idee e delle del pluralismo della magistratura e su questo naturalmente poi avremo modo anche qui di riflettere tenendo proprio conto
Che non è il problema di come si eleggono i componenti togati il problema fondamentale per risolvere quello che il legislatore pensa di risolvere cambiando il sistema elettorali
Su questo vorrei anche anticipare che c'è secondo me è una questione che andrebbe andrebbe su cui dovremmo forse dire qualcosa in più di quello che il parere di cioè la posizione dei componenti laici nel Consiglio superiore rispetto a quella dei componenti togati
Trovo molto apprezzabile che il legislatore abbia voluto codificare per tutti i componenti del Consiglio l'obbligo quindi non parla di obbligo ma insomma il dovere direi prima di tutto morale ed etico
Ma anche diventato adesso giuridico di comportarsi in piena autonomia e in piena indipendenza
Noi tutti sappiamo molto bene che questo dovere coerente con la natura dell'incarico trova per i componenti togati in caso di Guidi orazioni
Opportune sedi in cui accertare la violazione di questo potere laddove si sia tradotta in una delle fattispecie previste dalla legge di responsabilità disciplinare
è infatti abbiamo visto
E i per i componenti laici questo dovere rischia però di di trasformarsi come dire in una labiale diciamo così proclamazione che non è poi assistita concretamente da nulla nel senso che o io o violo questo dovere e realizzò una norma una fattispecie penale
Tizia Caio ha x o y anche l'ordinamento reagirà nei miei confronti come previsto
Oppure sostanzialmente mi trovo in una posizione di favore rispetta i componenti togati è vero che Trump Hull anche un togato c'è una differenza
Di lei soggettiva di fondo che i togato appartiene allorché la magistratura e il laico non ha questa appartenenza ma qui noi siamo parificati
Perché l'obbligo che viene codificato dico di autonomia indipendenza vale per tutti vale per voi come vale per noi
Allora io penso che un vecchio tema che è stato già trattato più volte dal consiglio quello di un codice etico Forte principalmente per i componenti laici perché i componenti togati ce l'hanno nel mondo disciplinare potrebbe essere un tema che va a completare questa direttiva
E guardate che qui si potrebbe prevedere anche delle forme no di accertamento del comportamento
Non autonome non indipendente del laico con segnalazione per esempio al Parlamento che ha nominato mi rendo conto che è molto difficile perché laico qui è minoranza
Rispetto alla componente togata e questo potrebbe prestarsi in futuro chissà quando ma non lo so
Anche a cose diciamo laico che Magatti
Va un po'per conto suo è radici allora questo è quindi è un tema delicato però mi sembra che dentro il pareva e cercano di costruire un piccolo emendamento forse si poteva dire ma magari prevediamo che il consiglio anche per i componenti laici detti delle norme comportamentali
Che realizzino questo dovere che viene codificato finalmente per tutti dalla dalla riforma che ci apprestiamo che si appresta al Parlamento spero a discutere e a varare
Poi naturalmente non vi nascondo che in alcuni punti di opinioni un po'differenti da quelle pur correttamente espresse nel parere per esempio io sarei stato un pochino più duro nel ribadire relativamente alle cause di ineleggibilità dei laici una questione che però andrebbe discussa che la riforma non non affronta perché la riforma prevede la clausola causa di ineleggibilità per i componenti del governo negli ultimi due anni rimane la possibilità di designare come componenti laici del Consiglio deputati e senatori in carica
Al momento dell'elezione questo può Espero me dal mio punto di vista non non vedo contro indicazioni di chissà quale ad natura ma nel momento in cui rafforziamo la separazione dei poteri impedendo non so se giustamente o non giustamente ai magistrati di entrare politica ricandidarsi e così via bisognerebbe che anche dall'altra parte riscosse adeguato rispetto i principi di separazione e allora non mi sembra come del resto le fonti europee citate nel parere dicono non mi sembra un grande esempio di separazione
E dei Poteri designare lo spessore d'Oro di autonomia indipendenza la magistratura
Membri del Parlamento in carica nel momento in cui vengono disfatte queste designazioni certamente una scelta discrezionale del legislatore però nel momento in cui tu penalizzi magistrati dell'esercizio dei diritti
Politici e costituzionali che bisognerebbe che come contrappeso dall'altra parte ci fosse parimenti qualcosa e su questo anche mi riservo forse di fare qualche
Emendamento infine poi cerebro altre altre cose da dire sui consigli giudiziari sugli avvocati nei consigli giudiziari Acri
Per me diciamo non sono del tutto d'accordo con alcune considerazioni contenute
Nei pareri perché penso che alla fine il controllo di tutti gli operatori della giustizia
Diciamo controllo del senso non giuridico ma il con controllo sociale su come la giustizia viene amministrata soprattutto dagli operatori
Che la fanno anche come avvocati sia una cosa buona per ridurre ogni possibile comportamento non corretto anche alcune altre cose sulla per esempio sul discorso ufficio studi e e magistrati segretari io li vedo nel parere ancora un po'di peraltro anche scritte bene
Un po'di tre giudizi ecco sull'apertura agli esterni
Che francamente io non trovo in alcuni casi fondati per esempio sulla figura di magistrati segretari del del dell'organizzazione della segreteria perché è chiaro che lì essere magistrato
Da come dire un valore aggiunto per l'ufficio studi francamente mi sembra che in alcune parti parere quando diceva e occorre garantire una quota minima
Ai magistrati non so mi sembra che ancora questo residui un po'di sfiducia verso l'esterno mentre io penso fin dall'inizio di questa consiliatura che l'apertura al mondo esterno delle basi del Consiglio superiore
Sia una cosa buona perché sia un apportare diciamo
Valori esperienze diverse da quelle dei magistrati che potrebbe essere una cosa buona per l'articolazione e la dialettica del consiglio e per evitare anche qualche possibile
Incrostazione diciamo di rendite di posizione lo dico sempre facendo parlando completamente in astratto anche per quello credo che il discorso che fa il parere sulla Commissione che va a selezionare adesso ricorse ricordo ma la lettura fresca ma veloce
E i magistrati segretari o io da componenti dell'ufficio studi ecco il discorso delle commissioni per me diciamo io non sono d'accordo sulla presenza nelle commissioni dei consiglieri
Non credo che sia questo che il consigliere che fa parte di una commissione che ormai diventa di concorso
Sia una cosa buona
Penso però che sia necessario che i componenti di quella Commissione vengano designati con procedure trasparenti
Con interpelli comunque a rotazione dei dei curricula con decisione bella assemblea plenaria su proposta del comitato di presidenza ma non sulla base di scelte fiduciarie così
Calate da non si sa dove ma sulla base di procedure trasparenti
Chiare perché sono commissioni che diventeranno commissioni di concorso e quindi credo non sia tanto il Consiglio doveva essere rappresentato lì ma sia invece necessaria una valutazione terza
Pensa completamente almeno per esempio prevedere ai che non possono far parte di questa Commissione professori che sono stati i componenti per dire del Consiglio superiore negli anni precedenti tutti da identificare
Conclusi in questo diciamo mi sembrano in questo mi sembra che il parere ancora un po'diciamo forse pur mosso da giuste legittime preoccupazioni diciamo forse è per me un po'troppo diciamo animato da questo preoccupazioni perché ripeto io credo che invece l'apertura alle valutazioni esterne alla componenti esterne sia una cosa buona anche per l'esperienza diciamo che abbiamo avuto in questi anni
Grazie
Grazie io consigliere Cavanda prego
Grazie molto velocemente perché devo dire che molte delle cose che potrei dire io sono già state proferite dal dal professor Benedetti ma anche dal consigliere Marra anche da altri per dare una valutazione generale questo parere
Parto si parte ovviamente dalla considerazione che è stato fatto un lavoro certamente molto rapidamente molto bene perché cadere affronta tutti i gas
Ma purtroppo per quanto mi riguarda i scontando molto le impostazioni del precedente parere sul Progetto così detto buona fede è chiaro che su molti punti e forse in questo caso Corps su su un numero maggiore di punti
Non ma posso essere d'accordo
In una prospettiva che per certi versi molto simile a quella del consigliere Benedetti
è chiaro qui è vero questo considerazione che il clou della riforma come è stato detto appare inequivoco inequivocabilmente come il sistema elettorale
Che ovviamente dovrebbe essere il sì il punto il plus in forza del quale si debbano risolvere
I i problemi dati dalle recenti
Emersioni di derive di natura correntista
Che sono accadute ora è vero che questo è un aspetto ma come dice il consigliere Benedetti
Se fosse solo una questione di sistema elettorale le cose sarebbero forse state già risolti da operai
Diciamo che quindi anche l'iter che ha portato a questo super emendamento governativo
Ha scontato un punto di partenza che era il primo progetto buona fede i lavori della commissione Luciani che addirittura hanno proposto un sistema al algebrico molto molto complesso peraltro applicato solo in Irlanda Malta però che voleva rappresentare un tentativo di smontare il controllo da parte delle correnti delle candidature poi delle elezioni il problema è che come ci mi sono anche detto con dei membri componenti della Commissione Luciani incontrati in un convegno
C'è poco da fare non c'è sistema elettorale che sia idoneo a a a osta a a contrastare in maniera decisiva e definitività
Il controllo eventuale della elettorato che è un elettorato peraltro molto piccolo perché stiamo parlando di novemila poco più di nove mila persone quindi un paese ecco quindi è chiaro che ecco ed è facile controllare novemila voti e questo accade accade e accadrebbe con tutti i sistemi certamente il parere sotto questo punto di vista ovviamente
Non sa non affronta sistemi alternativi tipo il sorteggio perché non sono oggetto della proposta del ministro e del Governo
Però è chiaro che un cenno forse avrebbe meritato anche questo argomenti
Sotto altri punti di lista
Ritengo che il parere spesso critica a buon diritto e a buon ragione il il super emendamento governativo
Ma alla fine sconto un po'alle preoccupazione evidenziate dal consigliere Benedetti ed anzi
Sulle parti che sono delle chiarissime retromarce di questo superiore l'emendamento rispetto al progetto originario
Il parere tace completamente perché evidentemente sono conformi al sentire
E questo mi per queste a questo proposito mi riferisco ad aspetti che sono nodali della vita relativamente alla vita del Consiglio
E per esempio le strutture interne abbiam parlato dei magistrati segretari possiamo parlare dell'ufficio studi il Progetto buona fede aveva un pregio che inseriva dei criteri di concorso vero cioè con la prova scritta cosa che nel super emendamento governativo è sparita
E questo secondo me è una retrocessione rispetto dei criteri di trasparenza e di chiarezza che servì Bono servirebbero anche permettere su una posizione più o meno paritetica anche la componente laica rispetta la componente togata sappiamo che per nelle discussioni precedente abbiamo lungo parlato di questo profilo però indubbiamente questo al nuovo intervento questo emendamento governativo
Ha perso molti pezzi del buono che a mio parere c'era nel Progetto buona fede e da un certo punto di vista è anche resterà ora attivo
Fra l'altro anche plasticamente simbolicamente è curioso che il sistema elettorale proposto che dovrebbe contrastare la deriva correntizia in in realtà è proprio centrato sul concetto di gruppo
Il gruppo che diventa o preesistente
Ho esistente solo ai fini delle elezioni cioè in sostanza gli indipendenti sono costretti a formare un gruppo pensate un po'si combatte contro i gruppi e si dice il indipendente per avere una chance di risultato qualsiasi
La che formare un gruppo
Quindi un'associazione temporanea non di temporanea ma sempre un'associazione un apparentamento cosa che evidentemente mette fuori gioco
Completamente tutte i soggetti che non possono potere di relazioni che relazioni ma non lo so
A questo punto importante anche e questo ovviamente invece si compiace il consiglio nel suo parere la il il parere si compiace di questo è molto significativo esatta stata eliminata la regolare l'attiva al divieto di presenza e di formazione di gruppi nell'ambito del Consiglio
Ebbene questo che suscitato scandalo dai nell'ambito dello studio gli studiosi ma cosa vuol dire gruppo cosa non vuol dire be
In consiglio lo sappiamo benissimo cosa voglia dire gruppo cioè esiste anche una visibilità fisica in consiglio dalla sistemazione dei posti che devo dire in questa consiliatura volenti o nolenti
è stata molto attenuata ma non completamente sopita completamente
Ecco anche nella formazione delle commissioni c'è la problematica relativa al fatto che e le condizioni devono o non devono mantenere un equilibrio nell'ambito della composizione che sia ossequiosa delle varie opzioni culturali e quindi dei gruppi ebbene il sorteggio nell'ambito delle Commissioni previsto dal precedente versione
Della proposta governativa era evidentemente un sistema più nella forma il sorteggio per la formazione commissionarono un sistema ovviamente che voleva dirci una cosa rifiutiamo il concetto di gruppo anche nell'ambito di soprattutto nell'ambito della formazione di Commissione ecco questo devo dire che il nostro altare eretto a ridere che oggi è in discussione
Sotto questo profilo è molto carente perché invece che evidenziare le problematiche e il e la il ritorna indietro è un ritorno indietro sotto questi punto di vista questo e me super emendamento governativo
Invece deve evidenziare le di queste criticità al contrario se ne compiace
E cioè questo è anche un po'nell'ordine delle cose ma ovviamente non mi trova d'accordo e presenterò su questi punti numerosi emendamenti che ovviamente probabilmente saranno bocciati
Penso che farà il consigliere ardita prego
Sì grazie presidente
In questa fase molto preliminare
Mi limiterò a fare qualche osservazione qualche considerazione personale con sulla sul testo anche su alcune valutazioni che sono state effettuate riconoscendo naturalmente il gran lavoro che c'è stato che c'è sicuramente anche
Nelle istituzioni parlamentari per modificare
L'assetto della magistratura per la parte in cui presenta delle grosse disfunzioni col dichiarato intento di ridurre il potere o l'influenza negativa delle correnti all'interno del Consiglio sulla magistratura
E anche il proponente l'importante lavoro che è stato fatto l'ufficio studi anche dalla sesta Commissione per potere
Trarre delle linee di valutazione generali che appunto riguardano il lavoro parlamentare il lavoro in questo momento del passato al Parlamento iniziativa si è spostata dal governo al parlamento dunque
Le chance di poter ottenere obiettivo si voleva in qualche misura realizzare
Ma tanto io dico che
Voglio collegarmi al all'intelligenti interventi che ho sentito poc'anzi dei consiglieri laici Benedetti Cavanna che hanno intanto
Messo in luce alcuni profili
Riguardano aspetti critici piccole incoerenze che
Nel testo nei testi normativi sono emerse che noi dovremmo con più attenzione porre in luce
Anche in questo dibattito
Vorrei parlare anche gli altri aspetti che sono stati tenutosi oggetto di questi interventi nella sostanza o condiviso
Uno dei dati di partenza strutturali numerici e quello dello aumento a trenta componenti del Consiglio superiore che è una scelta che per quello che ho letto come si è presentata
A chi osserva dall'esterno appare più dettata dalla necessità di trovare una combinazione
Che consenta una qualche forma di attenzione per
I magistrati non organizzati in correnti attraverso queste modifiche
Del tutto insufficienti a garantire un reale pluralismo piuttosto che una reale esigenza di funzionalità dell'ufficio
Cioè dell'organo e una scelta che va in controtendenza rispetto a quella che e a nel paese
E che comunque non ho condiviso di taglio dei parlamentari della realtà di espressione del Parlamento vado invece la rappresentanza a consenso e maggiore di quanto non lo abbiamo il nostro mondo
Rispetto al quale la funzione di garanzia avrebbe però sulla rappresentanza lo ha detto molto bene il consigliere Benedetti non lo voglio ripetere
E e invece qui avremmo una realtà contro tendenziale cioè mentre si tagliano i parlamentari aumentano i posti di consigliere superiore che diciamo nella dinamica di una di uno studio sereno e obiettivo di quello che è il correntismo
Senza demonizzare un diciamo alle caratteristiche ma senza neanche a coprire la realtà non è un bene perché aumentare ventiquattro attraente posso significa che ci sono
Anche
Quattro posti in più nella componente togata che non è esattamente uno stimolo nella dimensione nella quale sì permane
Con metodi tradizionali direzione anzi timido direzione su veniamo al secondo argomento peggiorano da un punto di vista del scelte perché si passa da un dai da un altro collegio che ha i suoi profili diciamo di ovviamente le criticità ma anche dei dei vantaggi perché consente anche a chi non sta sul territorio strutturato di poter avere dei voti sulla base di idee che manifesta di presupposti di garanzia che vorrebbe mantenere qualora fosse eletto al CSM di ottenere qualche risultato invece questo questo sistema elettorale non lo garantisce tutto questo allora
Ho sentito discutere anche all'interno di questo organo con grande interessa con grande volontà di garantire non appartenenti a gruppi di garantire le minoranze e però diciamo tutto questo sappiamo che passa dopo elezione le elezioni l'ha detto bene il consigliere Cavanna
Che riguardano una piccola base elettorale sono sempre influenzabile gruppi perlopiù esistono non è possibile intervenire qualche sia il sistema elettorale che sia lotta quelli che se che sembrano proposti sono stimolante peggiorativi di quelli che abbiamo perché in questo momento di quello che abbiamo in questo momento vige quindi avremo sostanzialmente un una modifica che anziché interrompere amplifica avrebbe amplierebbe questo affetto diciamo di controllo un po'del volo da parte delle correnti che sono delle realtà che esistono e che agiscono in modo molto chiaro molto evidente cioè un gruppo di fatto che ci sia un gruppo è che male che ci sono delle idee non è che male anzi è bene ma lei resistono anche se i gruppi non sono fra tre slavi dentro l'organo di autogoverno anzi funzionano meglio nessuno può può fermare le idee il carcere non Terna le idee dei dissidenti nelle varie realtà del mondo anche se non sanno linee nella stanza dei bottoni possono anzi critica dall'esterno guardare osserva
Però anche dentro l'organo di autogoverno purtroppo il rischio che che i gruppi possano operare in maniera diciamo non coerente col fine costituzionale molto evidente perché c'è una ragione molto semplice gruppi si devono autoalimentano devono sono dirà se stessi può fare in modo che ci sia poi qualcun altro che rappresenti il gruppo e questo incide negativamente in modo strutturale involontario senza per forza trarne conseguenze e diciamo dispregiativa verso con i quali svolgono questo fu questa funzione cioè un gruppo esiste in quanto rilasciarono ad autori prodursi e quindi a creare consenso quindi parla all'esterno perché vuole ottenere degli scopi perché vuole garantire che ci sia consenso la procreazione RAI e resoconti di quello che accade e possibilmente reale neanche diciamo dei capi degli uffici che creano i presupposti perché questi gruppi continuano a esistere anche la realtà territoriale e allora vengono a conclusione molto più brevemente di questo mio intervento poi mi riservo di Terri anche nel dibattito sugli emendamenti perché in sostanza ci vorrebbe un pochino più determinazione nel dire che che il sorteggio che sarebbe diciamo la forma una forma non è scandalosa di scelta dei componenti all'orgoglio auto-governo non scandalosa perché sappiamo bene che c'è una dimensione anche anche tecnica nelle scelte e e e la dimensione tecnica se può essere un limite rispetto a quella che sono le grandi prospettive culturali compenserebbe anche i problemi che ho di cui ho poc'anzi detto diciamo i sondaggi non è una realtà incostituzionale specialmente se temperato perché è incostituzionale perché rappresenta comunque una forma di elezione da parte di magistrati e perché anche rispetto a una scelta che è stata effettuata
Nell'ambito di questo testo emendato che la scelta di fare accedere alla elezione
E quindi consentire che si possa esercitare letterato a si possa avere mantelle attuato passivo appelli alla terza
Valutazione di professionalità Isotta Joanne né più né meno che una forma di limitazione della base elettorale come lo è sceglie e decide di far di far cambiare quelli che hanno almeno dodici anni di servizio né più e né meno null'altro se non questo
Ed è comunque una forma che garantirebbe in modo inermi inimitabile inesorabile la fine o comunque attenuerebbe visto che si tratta di un suo di un sorteggio attenuato questo rischio che essi che si intende così come dire l'abbia al mentre verbalmente
Impedire quindi io vi dico subito che sarei dell'avviso di come dire ragiona di questa circostanza che se c'è un aspetto critico è quello che per l'appunto non vede abbastanza approfondito questo questo profilo della della possibile del sorteggio temperato come soluzione per risolvere il problema
Infine infine
Vorrei dire che anche rispetto ad alcune scelte lo ha già anticipato il consigliere Benedetti che riguardano la incompatibilità o la preclusione all'accesso a cariche elettive all'interno della realtà
Dettata dal capo del del testo medesimo vedo appunto delle incoerenze perché la uniformità ecco anche il rigore uniformità avrebbe avuto un senso non comprendo per quale motivo
I componenti
Laici possono e possono continuare a essere tratti anche lavori quali svolgono attività in Parlamento e questo rende appunto POIN coerente del tutto diciamo anzi proprio poco fondata
La preclusione per chi è stato componente del consiglio di partecipare a elezioni nelle le poco successiva ci vuole una simmetria rispetto a questa realtà e la signoria comporta che lo si fa salire il primo criterio si fa scendere l'altro non è possibile ipotizzare che ci siamo due velocità rispetto alla realtà dei laici dei togati
Nell'accesso alla attività politica
Grazie al consigliere Cascini prego
Io registro che
Anche nel nostro dibattito
Nel dibattito consiliare prevale sempre di più
Un approccio ideologico
Al tema della rappresentanza della composizione del Consiglio superiore della magistratura e questo è un peccato perché questo approccio
A
Secondo me due controindicazioni molto gravi
Quella di
Non consentire un dialogo sereno
Pacato sui problemi reali della magistratura e dall'altro quello di illudere
Sulla possibilità di soluzioni fatte con l'accetta
La realtà purtroppo è complessa e la complessità della realtà non si può risolvere attraverso la semplificazione il messaggio semplificato può
Produrre consensi ma non necessariamente risolve
Allora io capisco non condivido ma capisco la posizione di chi dice cambiamo la Costituzione
Escludiamo che il Consiglio superiore sia eletto e prevediamo una composizione di un organo di amministrazione del personale di magistratura nella quale ruotano magistrati selezionati attraverso la sorte ovviamente questo né fare farebbe venir meno il ruolo costituzionale del Consiglio sarebbe un organo tecnico e si occupa solo dell'amministrazione del personale
è una posizione che io non condivido
Che trovo gravissima per le conseguenze in termini di tutela dell'autonomia e dell'indipendenza della magistratura che verrebbe radicalmente meno perché l'organo di amministrazione potrebbe occuparsi semplicemente del questioni tecnico amministrative privo dire rappresentanza
Ma è una posizione che ha un senso
Tutte le altre devono confrontarsi con la realtà
La realtà è l'ho detto
Il consigliere Cavanna che soprattutto in un corpo elettorale ristretto un consiglio elettivo
Presuppone che qualcuno si organizzi per la raccolta del consenso che la dinamica normale di informazione gli organi elettivi
E ci sono due modi di organizzarsi per il consenso quello di esprimere pubblicamente delle idee e di aggregarsi sulla base delle idee e quello di vedersi la sera in un albergo e organizzare
Accordi di potere questi sono i due sistemi possibili no alcuni con cappuccio e altri senza ma comunque sono uguali diciamo così
Questi sono i sistemi agente ma chiedo di intervenire scusi consigliere a Cinisello interno si è non vedo perché nazionalizzare la mano così buono vacanze parla di alberghi sì sì non ci si offende subito applausi così no noi Almirante diciamo
L'hai scritta la pera considera amici caldo va però c'è il consigliere figlio prego prosegua sfere ringrazio presidente dell'interruzione
La
Le leggi elettorali non servono e non possono servire a sconfiggere il correntismo
Non possono servire ad eliminare i gruppi
Non possono servire nemmeno ad eliminare i centri di potere occulto
La legge elettorale non non non non ottiene questo risulta
Il sorteggio temperato di cui si parla per accedere a anche qui a questa mediazione non posso cambiare la Costituzione allora propongo la il sorteggio degli eleggibili
I gruppi sono in grado di organizzarsi anche rispetto a un meccanismo di sorteggio temperato quindi la mia domanda è dopo il sorteggio temperato che fa si vota
Con quale meccanismo si vota
Perché è importante sapere con quale meccanismo si vota come vengono eletti
I sorteggiati perché i gruppi organizzeranno la loro raccolta di consenso in direzione di quelli fra i sorteggiati che sono più vicini alle loro idee o ai loro interessi ma sempre di idee di interessi parliamo noi che parliamo di altro
Ho idee o interessi
Io preferisco invece confrontarmi non legge elettorale per provare a data la realtà che noi abbiamo a vedere quali sono gli effetti e capire se questi effetti sono positive sono negativi
Noi diciamo la legge vigente quale difetto anch'
Che
A i gruppi organizzati sì organizzano rispetto alle regole elettorali e che fanno
Cambiano tanti candidati quante chance di elezione hanno collegio unico nazionale per la Cassazione due posti ogni gruppo candida uno perché vincono i primi due
No
E quindi la corsa e fra quattro massimo cinque candidati su due posti
Nei collegi di merito
Col collegio unico nazionale io ogni gruppo fa un conto dei propri voti della possibilità di essere letti risultato ogni gruppo candidato più o meno quanti eletti pensa di riuscire a ottenere dodici tredici candidati su dieci posti no e vengono eletti i primi dieci e quasi sempre i gruppi più o meno determinano
L'elezione di quelli che hanno scelto salvo quei tre o quattro che rimangono fuori all'ultima elezione
Tanto criticata ma è un frutto della legge elettorale su quattro posti di pm erano quattro candidati perché i gruppi in quel momento erano quattro e ognuno mi ha scelto nessuno pensando di poterne fare due ha scelto di candidabile
Un uso
Cosa succede con questa proposta
Collegio unico nazionale per la Cassazione IBAN uguale solo due posti quindici saranno quattro candidati vinceranno i primi due
Per il pm cambia poco e niente si divide il cui il territorio nazionale in due collegi verranno assegnati i primi due in ognuno dei due collegi anche in questo caso ogni gruppo potrà candidarmi è solo uno necessariamente ne deve candidare solo uno
Nei collegi di merito
I gruppi dovranno fare questa scelta o puntare all'elezione del
Collegio B nominale e quindi arrivare primo secondo e quindi candidarmi è solo uno
Perché se vuoi arrivare o primo secondo non le posso mettere tanti e di e dividere il mio voto
Oppure rinunciare la contabili nominale e correre solo sulla quota proporzionale allora candidarmi e tanti nello stesso collegio e probabilmente quello che succederà i gruppi maggiori mettermi presenteranno solo uno i gruppi minori me presenteranno più di uno
Tra l'altro senza un limite massimo di candidature collegabili fra loro in ti odiano e potremmo avere anche duecento candidati che si collegano fra di loro
Che sommano quindi i voti presi da ognuno di loro e Semioli ore prende due fanno quattrocento voti fanno un seggio e arresti un componente del consiglio che viene letto contributi perché tutti ne hanno presi due quello che ne ha presi tre viene eletto al Consiglio superiore la magistratura questa è una delle enormi razionalità
Di questa di questa legge
Allora è un bene o un male
Questa è la domanda che dobbiamo porci è un bene o un male che
Io occhio che io una volta che vedo i candidati
Posso dirti chi verrà eletto è un bene comma
è un bene o un male se uno ogni gruppo individua i propri candidati ed è quasi certo che quei candidati verranno eletti e che quindi la selezione non la fa l'elettorato la selezione la fa il gruppo e questo il vero tema dei sistemi elettorali
Se garantisce all'elettore una scelta oltre che fra opzioni culturali idee diverse anche all'interno del raggruppamento che esprime un'idea se l'elettore ha una possibilità di fare una scelta oppure no
Ma se i due gruppi maggiori
Presenteranno
Un candidato alla Cassazione un candidato in ogni collegio del PM e un candidato in ogni collegio B nominale
L'elettore non ha possibilità di scelta sceglie solo sulla base della sua appartenenza ideale ma poi dovrà votare il candidato del suo gruppo chiunque egli sia
Ed è questo guardate che il germe avvelenato della legge del due mila sei e questo che ha dato strapotere noleggio gruppi ma gli apparati di potere all'interno dei gruppi
Agli apparati locali che vengono rafforzati dal carattere locale di queste elezioni e gli apparati nazionali
Allora
Anticipa i contenuti di un emendamento che abbiamo presentato
Quali sono gli antidoti possibili io devo rendere appetibile per i gruppi la presentazione di più candidati perché se io rendo appetibile conveniente la presentazione di più candidati aumento il numero dei candidati aumento le possibilità di scelta degli elettori
Riduco il rischio che gli eletti siano diretta promanazione degli organi direttivi dei raggruppamenti
E dopo qualche chance in più alla elettorato di scegliere in più aumento le possibilità di essere eletto per chi non appartiene a nessuno
Perché con questo sistema chi non appartiene a nessuno non ha nessuna possibilità di essere nessuna perché non può arrivare né primo né secondo nei collegi uninominali
E non può aggregarsi con nessuno perché non se no se si aggrega Rebel sarebbe un gruppo e quindi non ha nessuna possibilità di accedere alla quota proporzionale
Quindi è un sistema che rafforza il potere delle dirigenze dei gruppi
Qui bisogna capirsi i sistemi elettorali si giudica non sul fatto se danno poteri alle correnti perché finché un sistema elettivo le correnti ci saranno e chi decide all'interno delle correnti
Se decidono gli elettori che si riconoscono una certa corrente o dieci dove i dirigenti dei gruppi
Con i sistemi uninominali il gruppone candida uno e quindi decide la dirigenza del gruppo con i sistemi plurinominali o con più candidati decidono gli elettori
Finisco sulla legge elettorale credo di avere altri due minuti per parlare delle altre questioni
Secondo me rilevanti concentrandosi tutto sulla legge elettorale si dimentica di affrontare i veri problemi di funzionamento della magistratura
E quindi le riforme quella buona fede gli emendamenti e cioè sono tutte prive di un'anima di un'idea di un ragionamento sono cos'è che non funziona
Dove c'è qualche ragionamento secondo me è sbagliato come diceva il comico la risposte dentro di te però e sbaglia
Perché se c'è un un segno una cifra e quella del produttivi ISMU e della gerarchizzazione
Dovete produrre di più
I programmi di gestione diretta lungo ecco un meccanismo di controllo della produttività dei magistrati
Ai dirigenti si assegna il compito sanzionato disciplinarmente di verificare quanto producono i magistrati nessuno si preoccupa della qualità della giurisdizione
Tutti si preoccupano soltanto di dire quanti pezzi abbiamo smaltito come se non producesse IMO
Proietti
Che di questi tempi
Purtroppo
Questo come dire
Aumenta la di Rita
Gerarchica del sistema e la deriva gerarchica e ho una delle cause del carrierismo ed è una carrierismo è una delle cause della degenerazione correntizia perché domanda e offerta
Il correntismo si alimenta del fatto che c'è gente che bussa alle porte
Perché se nessuno bussa alla porta il consigliere non ha nessuno da gestire e allora perché non ci occupiamo di questo perché non ci occupiamo del della deriva carrierista prodotta dalla legge del due mila sei
Perché non si può inserire una vera temporaneità degli incarichi direttivi
Perché non si può dire che se tu chiedi un intero un incarico direttivo o semidirettivo nell'interesse dell'ufficio ti fai tutti gli otto anni
E non cominci a fare domanda dal quarto anno che un giorno appena di sé legittimato per fare un altro incarico portando la medaglietta di aver fatto quell'incarico
Però mollando l'ufficio nel quale sei stato perché non possiamo dire che ti fai tutti gli otto anni e poi puoi fare domanda
E perché non dire che dopo che hai fatto otto anni di esperienza direttivo seguire attiva ebbene che ti faccio un Periodo di ritorno alla giurisdizione ordinaria
Perché quello che alimenta le sue capacità direttive o semidirettive se invece Dubai per sedici anni ventiquattro anni il dirigente ti sei dimenticato di che cos'è la giurisdizione quindi non sei più in grado di organizzare quello di cui ti dovresti occupare questore
Il cuore
Del problema che noi abbiamo
E pure su questo non cessi occupa perché quello che conta principalmente e lo leggo in un emendamento presentato e andare incontro alle legittime aspirazioni di carriera dei magistrati guardate che il tema culturale e questo qui
Sì a noi interessa la funzionalità degli uffici la funzionalità del servizio o le legittime aspirazioni di carriera dei magistrati che per me non sono illegittime ma io non ne voglio coltivare non la voglio
Conservare un'ultima cosa guardate che è gravissima e nel parere non se ne parla
E la introduzione di illeciti disciplinari per i magistrati del pubblico ministero che informano la stampa dei risultati dell'attività investigativa io avevo già delle critiche molto forti alla legge del ventuno che ha introdotto le regole sotto la il mantello della presunzione di innocenza ha introdotto regole molto rigide sulla comunicazione ma qui adesso quelle regole
Diventano il precetto sanzionato in chiave disciplinare dunque noi abbiamo che un procuratore della Repubblica che valuta che un fatto e di rilevante interesse pubblico e quindi autorizzato comunicato stampa fa una conferenza stampa potrebbe trovarsi sotto procedimento disciplinare perché il titolare d'azione disciplinare ritiene che non ci sia la rilevanza pubblica
In quel caso e la sezione disciplinare dovrà stabilire se c'era o non c'era di rilevanza pubblica
Ho interesse pubblico la diffusione della notizia la domanda è semplice quale procuratore la Repubblica si azzarda a fare un comunicato stampa una conferenza stampa
Rischiando che un ministro o un consiglio sopra la magistratura reputi quella notizia non di rilevante interesse pubblico chi rischia
E ancora forse non se n'è accorto nessuno
Il comma tre dell'articolo cinque della legge centosei del due mila sei norma per fortuna disapplicata
E che solo perché disapplicata mai censurata di legittimità costituzionale guardate quella norma vieta i magistrati del pubblico ministero di fornire informazioni o rilasciare dichiarazioni sui gli affari trattati dall'ufficio
Quindi un magistrato del pubblico ministero non può parlare di nessun procedimento trattato dal suo ufficio anche se non l'ha trattato lui anche dopo il passaggio in giudicato della sentenza
Non potrà mai fare un commento non potrà mai fornire un'informazione non potrà mai parlare di questo
Il novanta per cento dell'informazione che i magistrati forniscono alla stampa sono informazioni che vengono date per ristabilire la verità dei fatti
Evitare la diffusione di notizie pericolose nessun magistrato il Pubblico e se lo potrà mai interno più interloquire con i giornalisti anche per dire a un giornalista che ha una notizia aspetto a pubblicarla
Perché poi rovinare l'indagine
Nemmeno questo potrà fare perché gli sta confermando l'esistenza dell'indagine no e quindi ogni volta che un giornalista gambe dice ho saputo che avete scritto il presidente alla Repubblica registro degli indagati posso dare la notizia tu devi dire no non non ti posso parlare
Devi attaccare il telefono e non parlare eventualmente fare un comunicato stampa in cui smentisce la notizia così la dai
Ma finché era così c'è un divieto ma nessuno lo lo non ha conseguenze adesso diventa illecito disciplinare
E quindi io se parlo di un processo trattato dal mio ufficio non trattato da me anche dopo il passaggio in giudicato della sentenza sono suscettibili di sanzioni disciplinari alla quale l'effetto di questa normativa ridare un potere enorme ai titolari dell'azione disciplinare sui pubblici ministeri
Oltre a impedire completamente qualunque forma di comunicazione
Sulla
Sulla giurisdizione pensare che i magistrati addetti alla Procura di Milano non possono parlare di Mani pulite
Ma non possono esprimere nessuna valutazione
Su lo possono rilasciare dichiarazioni sul processo di Mani pulite ditemi voi se questa cosa una sua razionalità o meno no
Ma qual è l'effetto l'effetto è una totale come dire copertura dal punto di vista informativo di tutto ciò che avviene all'interno delle procure cioè non si parlerà più di nulla non si saprà mai più nulla nessuno potrà mai parlare così
Ho un fucile puntato su tutti i magistrati del pubblico ministero in particolare su curatore pubblica costantemente suscettibili di finire sotto l'azione disciplinare io non so quanti vantaggi al punto di vista della diritto all'informazione e della autonomia indipendenza dei pubblici ministeri una cosa del genere rossa
Produrre
E grazie ha chiesto di parlare il consigliere Gigliotti prego
Grazie presidente io cercherò di essere molto breve dato anche l'ora limiterò quindi soltanto ad alcune considerazioni generali il mio intervento intanto vorrei come direttore ancora in proroga del dell'ufficio studi ringraziare in maniera veramente sincera diciamo così sentita ai magistrati dell'ufficio studi che ancora una volta in condizioni di particolare pressione ed urgenza dati i tempi che sono sempre purtroppo in molto ristretti hanno dovuto lavorare con grande sacrificio per predisporre le basi poi della discussione del pare che oggi attraverso l'attività della sesta Commissione che pure ringrazio
Ci avviamo a discutere
Ora sono state introdotte tutta una serie di questioni da ultimo dal consigliere Cascini anche alcune sulle quali effettivamente l'attenzione deve essere portata e che forse non sono state oggetto di particolare riflessione non potremmo esserlo nel prosieguo della discussione
Tuttavia vorrei dire questo mi riservo naturalmente chiude
Fare delle considerazioni adesso di carattere generale sulla discussione dell'intero testo di intervenire con riguardo ai singoli emendamenti alla discussione dei singoli emendamenti che saranno presentati quindi eviterei almeno per quello che mi riguarda di entrare nella analisi di una serie di questioni che potrebbero essere potrebbero formare oggetto di specifica considerazioni e su un punto soltanto solo vorrei in questo momento
Richiamare l'attenzione vero che le questioni trattate sono moltissime ma come dimostra anche questo dibattito di carattere introduttivo in generale mi pare che il tema del sistema elettorale
Del consiglio sia uno di quelli diciamo maggiormente
Presi in considerazione questo lo dimostra sia il dibattito che in questa fase iniziale c'è stato questa mattina ma anche se guardate gli emendamenti anzi subemendamenti proposte in sede parlamentare che appunto evidenziano come ciascun gruppo parlamentare abbia in qualche modo concentrato particolarmente sul sistema elettorale stravolgendo fra l'altro il
Nel testo governativo in molti casi la propria attenzione è stato detto certo un sistema elettorale non serve per sconfiggere il correntismo sono senz'altro d'accordo
Che probabilmente non è M un meccanismo diciamo questo spiegabile per certi versi ma è un obiettivo realmente realizzabile quello che tuttavia io trovo singolare
Ed è stato detto bene in alcuni interventi che mi hanno preceduto l'addetto particolarmente bene anche il consigliere Cavanna
E che onestamente in un testo
Che tra gli obiettivi dichiarati perché questo bisogna dirlo addirittura quasi sbandierati diciamo a quello di temperare se non di sconfiggere appunto le degenerazione del correntismo ma di temperare comunque
Controllare in qualche modo questo fenomeno si finisca per dettare un articolato che non solo non serve a temperare o a controllare ma addirittura a favorire evidentemente le possibili degenerazioni perché questo a me sembra molto evidente quando poi si discuterà anche degli emendamenti relativi al sistema elettorale penso che potrei essere più facilmente più puntualmente evidenziato però ecco quello che io vorrei
In questa fase semplicemente segnalare e proprio questo il parere mi sembra da questo punto di vista forse finanche un po'morbida perché qui si dice no come in ogni sistema elettorale emergono vantaggi e svantaggi io francamente vantaggi non ne vedo nessuno vedo soltanto svantaggi nel sistema concepito diciamo nel nella proposta governativa diceva giustamente prima il consigliere Cascini
Questa questi risultati possono o in qualche modo organizzarsi intorno a due
Meccanismi quello della diffusione della rappresentazione delle idee o quello appunto della organizzazione diciamo così del controllo del voto da parte dei gruppi e ebbene a me sembra davvero singolare che un testo di legge di riforma legislativa che dovrebbe appunto evitare questo secondo esito in realtà non solo non riesce ad evitarlo ma finisce per aprire un'autostrada diciamo così a questo genere di intese e di accordi lo diceva bene prima il consigliere Cavanna può sembrare paradossale che una sistema che dovrebbe in qualche modo contrasta l'azione dei gruppi richiedere per l'assegnazione addirittura del recupero della quota proporzionale la costituzione di gruppi può sembrare
Un paradosso in realtà lo è molto poco perché paradossale diciamo così proprio l'impianto che sta alla base di questa normativa per cui fatta salva la possibilità di intervenire come dicevo su singole questioni in sede di presentazione e discussione degli emendamenti
Quello che segnalo da subito eh probabilmente almeno a mio modo di vedere la necessità che il parere sia molto più come posso dire
Se è vero da questo punto di vista perché ripeto nella misura in cui si dice sì si prende atto che il sistema elettorale da solo non risolve però come ogni sistema elettorale ci sono vantaggi e svantaggi ecco vorrei sapere
Quali siano i vantaggi che si intravedono ripeto io continua a non vederne nessuno quindi da questo punto di vista mi sento di non essere diciamo tanto in linea con le conclusioni alle quali o meno con le premesse forse perché poi nelle nell'esposizione diciamo alcuni punti critici vengono sottolineati però ecco questa per esempio più che una parte come dire un orientamento del parere di cui suggerirei una correzione rettifica però per il momento mi fermo soltanto a questa considerazione generale
Grazie io consigliera Miccichè prego
So bene che le opinioni personali sono qui lei cita sono scriminante ma si è accusato un gruppo di consiglieri di mettere il cappuccio e quindi di commettere un reato perché si è assoluta si è detto che essi appartengono loggia segreta anche se velatamente
Ritengo che questo sia molto grave
E francamente non accetto e non accetto serenamente che ciò venga detto qui qui dentro soprattutto se detto in un clima che purtroppo per il corre dei tempi ci avvicina alla campagna elettorale
Di Lello che questo ripeto è un una frase molto grave che attribuisce reati che non sono stati né contestati né quindi commessi
La respingo fermamente
Me ne sento anche se tutti sanno come sono andate le cose la sottoscritta non era presente non ha mai partecipato e ma è stata coinvolta nelle suddette riunioni ma io me ne sento profondamente offesa
Perché riguarda persone che sono state qui hanno lavorato con noi
Sono state comunque sottoposto un procedimento disciplinare attenzione non penale
Mi hanno pagato le conseguenze e credo che la loro figura e comunque la loro persona meriti il giusto rispetto anche in campagna elettorale ciò detto e passo a diciamo secondo punto rilevando che invece mi trovo d'accordo con il consigliere Cascini per quanto riguarda la contrarietà al sistema del sorteggio perché come è scritto nel parere anche se scritto molto sinteticamente nella parte introduttiva
Nelle prime dieci righe esso non sembra conforme alla Costituzione come hanno praticamente detto autorevoli costituzionalisti
E si dice nel parere che infatti un sistema elettorale deve garantire comunque la elettorato passivo e attivo della magistratura così come stabilito dall'articolo centoquattro della Costituzione l'accenno è chiaro
è si ribadisce in questa sera anche dica e questa in questa in questo mio intervento e quindi anche da parte mia
Ciò detto sempre riprendendo gli interventi che mi hanno preceduto
Io credo anche che noi stiamo dando sempre perché siamo in clima di campagna elettorale penso ecco tutto questo non mi piace non lo trovo giusto e francamente non lo approvo
Un eccessivo spazio le nostre disquisizioni sul sistema elettorale anticipo anche io qui i l'emendamento che ho presentato perché ritengo anche sulla base in demerito al sistema elettorale non sia compito del consiglio quello di suggerire sistemi elettorali che ci piaccia o non ci piaccia né che siano alternativi
Cosa che vedo scritta invece negli emendamenti presentati che suggeriscono proprio un diverso tipo di sistema elettorale come correttivo in aggiunta a quello che previsto dalla legge ma noi dobbiamo semplicemente
Indicare al legislatore quali sono le possibili criticità e possibili malfunzionamenti secondo me il parere non fa questo il parere fa una serie di scenari assolutamente ipotetici che peraltro negli interventi che mi hanno preceduto sentito pure spiegare
Con affermazioni che giustamente vedevo qui calata l'attenzione perché è chiaro che gli altri componenti del Consiglio tutto questo non interessa interessa pochissimo ovunque ve ne dico uno si dice con assoluta certezza
Che i gruppi più grandi perché sono d'accordo col fatto che le correnti non si possono eliminare perché l'associazionismo esiste le associazioni esistono e sono legittime portano avanti delle idee
Le associazioni più grandi candideranno un solo candidato nei collegi dove pensano di vincere al maggioritario ecco bene questa è una di quelle affermazioni apodittiche dalle quali poi si fanno derivare delle altre conseguenze
E chiunque potrebbe smentire e faccio solo un inciso la smentisco io perché è vero anche il contrario
è vero anche che in un collegio in cui un gruppo grande ha molti volti potrebbe candidare un candidato per vincere il maggioritario e altri per collegarsi nel proporzionale per come fatto adesso il meccanismo elettorale
è assolutamente non diciamo classi o ma di cui si parla d'esso è assolutamente indimostrato e non vero e non vere sono le conseguenze che si fanno derivare
Sulla base di questi assunti precisando che siccome in Commissione il voto sul tutto il parere avvenuto in forma unitaria come ha ricordato il consigliere Celentano anche per un intesa tra gentiluomini tra di noi chiedo però come si era detto anche in Commissione che qui si voti su parti separate perché il parere in parte qua cioè sulla parte del sistema elettorale
Non mi trova d'accordo sia per le disquisizioni che sono state fatte in termini di ipotetici scenari possibili proiezioni che non corrispondono al vero comunque non sono verità
Sia perché contiene diciamo una serie di considerazioni che vanno al di là dei meriti evidenti dice ho proposto quindi un emendamento soppressivo sostitutiva in quante quante adesso diciamo in linea di massima così io di illustro
Ciò detto e qui finisco sul sistema elettorale perché penso che la magistratura parlando sistema elettorale così lungamente od
G in disparte e chi invece ritiene che debba esserci sorteggio perché quell'opinione opposta e io la rispetto pur non condividendola
Parlando così tanto il sistema elettorale io penso che sia noi consiglieri quindi il Consiglio
Non facciamo un diamo una bella prova di noi perché parliamo del diretti interessati quando invece questi schermi questi sistemi queste disquisizioni dovrebbero essere lasciati all'ambito dell'associazionismo e non all'ambito del parere richiesto dal ministro ex articolo dieci e di questo sono fermamente convinta nessuna proposta ma semplicemente rilevo di criticità a meno che non si tratti di una differente visione di sistema ciò detto e qui concludo guardate che anche qui abbiamo dato pessima prova di noi parlando per venti minuti del sistema elettorale tra l'altro facendo ripeto ancora qui di accuse di reato
Gli ex componenti del Consiglio superiore della magistratura reato che nessuno gli ha contestato che non è certamente
Stato commesso
Ciò detto ci siamo dimenticati del criticità più grandi che sono espresse da questo parere
Perché è questo è un parere che è vero è ispirato ad una visione verticistica della magistratura una visione che mortifica il lavoro del magistrato singolo del magistrato che lavora negli uffici
Che ispirato ad una logica fortemente punitiva
Certamente espressione di una visione attuale della società che non è in linea dal tempo ormai con le posizioni della magistratura che certamente su questo ha fatto una giusta autocritica perso la fiducia dei cittadini
Ma la risposta questo non può essere quella di punire i magistrati che lavorano dando comunque loro semplicemente una spinta in senso pronti distico
Anche per fa anche nascere e comunque essere in linea con degli obiettivi estremamente ambiziosi che il governo ha dovuto prendere un'altra enormi criticità di questa spiega e spinta riformatrice è quella di imporre comunque
Una visione a gamba tesa una introduzione a gamba tesa degli interventi del ministro del potere esecutivo sulla giurisdizione quotidiana dei giudici
Si pensi per uno e qui mi fermo
Alle così detto i cosiddetti rilievi così detti i risultati attesi del singolo magistrato guardate che noi adesso verremo dal mutati e parlo del magistrato giudicante chiaramente ognuno parla del suo ambito parla il magistrato giudicante
Se sui risultati che il capo dell'ufficio attende e lo sapete come verranno determinati questi risultati Verano determinati attraverso un meccanismo che definito dalla legge e certamente nemmeno dal Consiglio superiore
Semplicemente con riferimento al dato della produttività quadriennale senza che il Consiglio e quindi nemmeno ai capi degli uffici possano prevedere ulteriori aggiustamenti
Con una pericolosissima differenziazione delle possibilità dei magistrati di essere negativamente valutati sottoposte precedenti disciplinari a seconda di dove lavorano perché la produttività del quadriennio degli uffici è variabile a seconda del carico degli uffici da locazione già da dal geografia a geografia giudiziaria è questo è il vero problema è risolto
Mille altri sono i problemi e gli ho sinteticamente di iscritti nella relazione di poc'anzi
Ma vi voglio dire ancora una volta che in disparte
Quello che certamente anche la
Diciamo il rispetto di un principio di meritocrazia di un principio di legittime aspirazioni dei magistrati e sottintendono legittime perché chiaramente le aspirazioni se sono illegittime vanno frustrate ma se sono legittime no
Tutti questi problemi sono stati quasi oggi pretermessi e dimenticati perché tutti ci siamo concentrati a parlare per mezz'ora
Di come sarà la nostra legge elettorale di chi andrà al Consiglio di chi vincerà le elezioni francamente io penso che un'associazione che lavora seriamente e serenamente sul territorio
E questo lo voglio dire non deve avere paura di questo deve dire semplicemente che non è il caso che il Consiglio e consiglieri intervengano in una maniera così pervicace così propositiva
Su un sul progetto di legge elettorale perché allora non compete
Grazie consigliere Di Matteo prego
Grazie presidente
Ovviamente io mi riservo
Di sviluppare però completamente i miei interventi in sede di discussione degli emendamenti
Però volevo fare un breve intorno
In questa fase di discussione generare
Innanzitutto per dire che non sono d'accordo con chi afferma che il Consiglio sta dando una pessima prova di sé questo è un dibattito che finalmente
Ha dei toni
Alti dei contenuti alti
Una importanza notevole nell'intervento di ciascuno
Dei consiglieri che già lo hanno svolto
E non è nemmeno vero a mio avviso che noi non possiamo occuparci
Della riforma del sistema elettorale per non è una vicenda che riguarda noi
Consiglieri del consiglio superiore della magistratura in questo momento e non riguarda nemmeno quelli che saranno i consiglieri
Che comporranno l'organo di autogoverno dopo di noi ma è una vicenda che riguarda la magistratura i assetti complessivi del potere nel nostro Paese la tutela dell'indipendenza e dell'autonomia della magistratura
Detto questo volevo limitarmi in questa fase soltanto ad alcune considerazioni veramente generali
Si è parlato di riforma
Senz'anima senza un segno senza una direzione
Precisa
Io
Dico di più
A mio avviso nel suo impianto complessivo
è una pessima riforma
Perché accentua
La deriva carrieristi Ca'
Che è stata inizialmente spinta dalla riforma dell'ordinamento giudiziario del clinica SI
Accentua la burocratizzazione del ruolo del magistrato
Il controllo politico sul pubblico ministero
Anche attraverso quelle disposizioni di cui ha illustrato il grande significato
Il consigliere Cascini
è una riforma che con molte sue disposizioni accentua
A discapito della esigenza di approfondimento giurisdizionale
E di possibile interpretazione evolutiva delle norme
Esclusivamente la logica produttivistica deficienti sta è una riforma che accentua la possibilità di conflittualità interna ai vari uffici
E questo è un aspetto molto molto preoccupante
è una riforma che in alcune sue previsioni
Accento il pericolo di una magistratura o di magistrati che ricerca Chino la compiacenza dell'avvocatura
Non in una funzione di doveroso rispetto dell'avvocatura ma di acquisizione del consenso
Quindi io ringrazio ma veramente tutti coloro che s'sono intervenuti perché comunque
Avete secondo me consentito un un arricchimento importante del del dibattito e anche il mio personale del mio bagaglio di esperienze del volo di valutazioni
Un'ultima annotazione in questa fase riguarda interventi che sono stati svolti sulla riforma del sistema elettorale
Ho condiviso molte parti delle intervento in particolare del consigliere Cascini su temi di cui ignoravo ho fatto cenno
Non sono d'accordo con con suo intervento quando si sostiene che il male oscuro del correntismo delle sue degenerazioni
Non possono essere efficacemente combattuto con una buona legge elettorale
Sono d'accordo che probabilmente anzi sicuramente una buona legge elettorale
Non potrà essere risolutiva
Ma una buona legge elettorale
Potrà servire a scompaginare
I piani di coloro i quali hanno in tutti questi decenni causato ha parlato in seguito troppo ottenuto il risultato
De di un correntismo esasperato
E a mio avviso
Il sorteggio nella sua forma temperata sarebbe un medico efficace non risolutivo sono d'accordo col consigliere Cascini ma sicuramente efficace
Per mettere in crisi un collaudato meccanismo per il quale è il gruppo anzi non il gruppo ma i suoi apparati interni
Nazionali e forse ancor di più locali
A selezionare i candidati
Ma selezionarli nel tempo a costruire dei percorsi predeterminati che quasi sempre passano da incarichi nell'Anm
Che devono portare poi anche a distanza di molti anni alla candidatura al Consiglio superiore della magistratura
Questo
In un'ottica a mio avviso di compatibilità costituzionale
Del sorteggio nella sua forma temperata bandi del sorteggio degli eleggibili
Sarebbe il risultato più importante che l'eventuale adozione di un sistema di sorteggio temperato potrebbe far conseguire verrebbero scompagina ti ischemie
Verrebbero messi in crisi un meccanismo che e collaudato e chiamo fortificato
Non solo l'autonomia e indipendenza
Dei singoli consiglieri o comunque messo in pericolo comunque l'autonomia e l'indipendenza della magistratura
Ma anche la nobiltà e lo dico con con con cognizione di causa anche se non ho mai fatto
Parte di gruppi associativi la nobiltà dell'impegno Imp molti colleghi che invece hanno fatto parto fanno parte dei gruppi
Queste sono le considerazioni di carattere generale che ho voluto fare riservandomi poi sperando anche di di avere il tempo per formano un'idea su tutti i vari emendamenti che sono stati proposti da altri consiglieri riservandomi poi di intervenire sulle singole specifiche questioni grazie ringrazio consigliere ciambelline prego
Grazie presidente
Intanto volevo ringraziare il presidente della Commissione e tutti i componenti per il lavoro che hanno fatto che è un lavoro secondo me intelligente
Fa sintesi di una serie di argomenti che sono oggettivamente apparentemente lontani fra loro
Io tornando al discorso con cui abbiamo iniziato il i lavori plenarie stamattina penso che il tempo con cui riusciremo a chiudere questi lavori sia già un risultato politico stare attento appunto attenere un punto di equilibrio fra approfondimento della discussione anche voglia di intervenire con questo quell'emendamento di a vere tra virgolette una visibilità di pensiero con questo e quell'emendamento e i tempi che in questo momento sono per il Consiglio superiore un obiettivo politico che definirei
Primario se non l'unico
Sicuramente
La politica del governo aveva l'esigenza di intervenire
Su questi temi sicuramente su alcuni di essi altri forse
Potevano essere diciamo destinatarie di un approfondimento maggiore
Non è semplice trovare come dire un disegno unitario che leghi tutti i temi su cui il governo intervenuto
è più facile forse immaginare cosa sarà o cosa sarebbe la magistratura qualora tutto quello che è stato previsto col passasse
Sicuramente sarebbe una magistratura più debole sicuramente sarebbe una magistratura con più paura
E sicuramente sarebbe una magistratura con un organo di governo autonomo
Non credo più o meno indipendente ma sicuramente più fragile sia dal punto di vista della componente
Diciamo di coloro che siedono intorno a questo tavolo sia che ancora è ugualmente pericoloso della sua componente strutturale della sua indipendenza e autonomia economica
Della possibilità davvero di autodeterminarsi
Però va detto che il la necessità di intervento che guida l'azione del governo è una necessità di intervento che è una oggettività politica
E rispetto alla quale ancora oggi avverto con la volontà di una interlocuzione reale più volte ci siamo lamentati appunto che i tempi delle interlocuzione fossero tali da lasciar immaginare che raramente ci sarebbe stata la possibilità di leggere
O di ascoltare quello che avevamo da dire stavolta non è così stavolta sta a noi stavolta stanno voi essere diciamo sintetici veloci ripeto io lo Stato non ho presentato alcun emendamento complessivamente il testo che ho letto anche la capacità appunto di fare sintesi le cosiddette massime dei singoli pareri mi sembra un'idea importante anche all'interno del Consiglio oltre che nella diciamo divulgazione estrema di queste cose
Certo cercando di trovare appunto unitarietà in tutto quello che che leggo mi mi viene da fare così un percorso storico l'ultima volta che la magistratura è stata così profondamente rinnovata erano sedici anni fa
Ed era in parte un'Italia diversa c'era già l'euro stavolta per era in parte un'Italia diversa
E in parte eguale era già cominciato qualcosa che portava diciamo così l'economia in Europa in Italia ad essere parte integrante del governo della democrazia
Forse ricorderanno anche alcuni dei presenti per attività lavorative e professionali che interessarono che era l'anno della grande crisi delle banche
Erano ancora tempi in cui i partiti discutevano se avere una banca o meno
Era ancora il momento in cui la politica pensava di governare l'economia anche se iniziava il diciamo passaggio dal governo della Banca d'Italia alle essere massimo garante l'istituzione del Paese
Momento che diventa oggi quello in cui
E la stessa guida politica del Paese che viene data a chi fu alla Banca d'Italia quindi sembra esserci una inversione per cui non è più politica su economie ma economia sul politica
Che c'entra questo parte di questo progetto di riforma sul penne Ar
Fa parte esattamente di questo ma io non so dare un giudizio negativo perché oggi guardando anche a quello che ci succede intorno in Europa so perfettamente che indipendenza forze autonomia politica economica sono una base indispensabile per avere forza indipendenza e autonomia
Diciamo democratica
E la magistratura quindi non dice no ad una magistratura che possa essere più efficace che possa fra virgolette produrre di più Possa dare una risposta più veloce
Non ho mai creduto molto
Scusatemi Consiglieri io chiedo scusa per l'orario infelice ma mi è stato assegnato quest'orario quindi
Dicevo non ho mai creduto molto alla racconto secondo cui la velocità della nostra giurisdizione in particolare civile qualche cosa che determina radicalmente l'appetibilità economica del paese
Il Brasile l'India non hanno tempi molto migliori dei nostri eppure eppure inizi investe molto di più che da noi tuttavia non ci facciamo indietro certo
Introdurre una serie di illeciti disciplinari quasi speculari quello per essere in ritardo quello per non avere denuncia di ritardo quello per non avere posti in essere rimedi per evitare il ritardo sembra davvero diciamo una una scatola di specchi obiettivamente tesa ad aumentar disciplinare e e qui mi ricollego a quello dice il consigliere Cascini anche il bisogno di protezione il bisogno di rivolgersi a chissà meglio come ci si può tutelare e segua io succede
Diciamo così anche su chissà meglio come poter far valere le proprie ragioni difendersi e prospetta la prova situazioni insomma che ha più situazioni di soggezione in magistratura
Ma la cosa di cui abbiamo già discusso che mi diciamo dispiace forse più di altri questa cioè che si possano svolgere oggi un dibattito anche fra di noi sulla così un emendamento al Devoto-Oli la parola gruppo sparisce
Va eliminata con un sinonimo che sia agglomerato
Concomitante presenza di persone e così via
è morto mi dispiace perché come vi ho già detto più volte a Napoli essendo io indicate come figli e vecchi cioè figlio di persone anziane o sentito raccontare che cos'era l'Italia quando
Aggregarsi era un non era un diritto
Quando ti dicevano come aggregati a che ora dove cosa dire
E il passaggio successivo all'epoca costituzionale dovrà aggregarsi è un diritto
Implicava anche ed il fatto di essere rappresentati nelle aggregazioni di quell'articolo undici della Costituzione e nelle istituzioni rispetto alle quale esse sono corpi intermedi in maniera proporzionale
Che il principio base con il quale ne siamo rappresentati nelle aggregazioni
Collettive qualunque esse siano
Gli altri sistemi di rappresentatività e i sistemi elettorali che ne conseguono
Sono delle eccezioni che debbono trovare una razionalità in con in relazione appunto al organo cui si riferiscono e nel caso di specie come ha detto molto meglio di me pre consigliere Benedetti
Non sembra proprio per rigore nel nostro caso quindi abbiamo con già una questione di rappresentatività ma una questione di combattere un fenomeno che oggi viene chiamato con una parola correntismo
I tempi non consentono di fare un analisi ancora più lunga ma voglio dire che insomma il plauso compressivo complessivo allo sforzo verso il proporzionale fatto a questa legge lo condivido si poteva fare di più spero che si possa fare anche di più per il motivo che ho detto
Ma voglio dire appunto questo che tutto il dibattito che riguarda i gruppi a un dibattito a maneggiare con grande cautela e anche chi fra di noi spesso fa dei parallelismi con associazioni che sono associazioni per delinquere
Fa un errore profondo non già perché dal punto di vista storico non si possano cogliere anche di grandi sbagli di soggetti appartenenti a questa associazione o sbagli collettivi
Ma perché fa riferimento a realtà completamente diverse rispetto alle quali la magistratura ha dato complessivamente tutta anche incluso persone fanno parte le correnti
Un tributo personale di sacrificio di lavoro che nessuno può cancellare e rispetto al quale nessuno ha il diritto di differenziarsi come chi è da parte del nella dalla parte dello Stato buono e che invece dalla parte lo stato cattivo
Cosa emergerà nove aggregazione forse aggregazioni personali pacchetti di voti personale ho sentito dire
Che forse si prospettano anche così cordate fra le lezioni che si terranno per venire qui e le lezioni che si terranno per andare a palazzo di fronte
Mi sorprendono spero che siano affermazioni fantasiose
Che postulano che davvero i magistrati io non penso che sia così
Votino per chi gli dici tu
Se qualcuno avesse frequentato di più non dico solo i gruppi associativi ma i gruppi in generale le associazioni le ONLUS le scuole tutte le rappresentanze in cui siamo chiamati a essere presenti saprebbe bene che la democrazia anche le sue degenerazioni non è questo
Non è una predeterminazione non è una un percorso diciamo così diretto e predeterminato alcuni spero come dire che il percorso che giungerà alla fine di questa riforma che ripeto
Va fatta c'è un'esigenza politica di farlo
Spero appunto che non
Conduca a questo organo da organo di rilevanza costituzionale Aldo nord hanno di il rilevanza costituzionale grazie
L'ultimo iscritto a parlare il consigliere D'Amato prego no no no ora ora prego
Sì grazie Presidente
Sarò rapido così in questa maniera
Posto convincere i colleghi presenti ad ascoltarmi perché mi viene assegnato un orario infelice
Intanto un sincero ringraziamento alla sesta Commissione del suo presidente alla struttura
Per il abile impiegando pochissimo tempo nella stesura di un Paride
Che Porta la disamina dico in maxi emendamento
Che contiene più ombre che luci
Ma il ringraziamento va anche al monito lanciato dal presidente della sesta Commissione
Che condivido
Secondo cui nell'ottica della leale collaborazione fra i poteri dello Stato
Questo non è un siluro che viene lanciato all'indirizzo del governo del legislatore
Ma se questo è il momento quale la democrazia che è un cantiere sempre aperto
Deve occuparsi di uno dei versanti di questo cantiere cioè della giustizia che in uno dei momenti vitali di questa Repubblica
Beh a questa costruzione il Consiglio superiore della magistratura nei limiti delle prerogative previste dalla legge intende partecipare
Con quell'autonomia e con quell'indipendenza che ne rappresento no la sua natura essenziale e non c'è dubbio che il primo passaggio una buona parte dei ha impiegato una buona parte del tempo in quello che la riforma del sistema elettorale
Io
Francamente non vorrei dedicare molto spazio a questa parte
Perché e guardate che dal mille novecentocinquantotto
Ad oggi sono state cambiate e la legge elettorale è stata cambiata ben cinque volte nel cinquantotto quando il Napoli nella la legge istitutiva del consiglio
Nel sessantasette
Nel settantacinque nel mille novecentonovanta e infine con la legge quarantaquattro del due mila e due che ancora attualmente in vigore
Ogni volta che veniva cambiato il sistema elettorale
L'esigenza era sempre quella di contenere lo strapotere dei gruppi delle correnti
E stiamo appunto ed accanto ma non è che con la sulla legge elettorale si riforma il consiglio superiore della magistratura
Né tanto meno possiamo
Associarci a coloro che invocano il sorteggio temperato perché avvertono l'esigenza in Chissi di evitare la politicizzazione del consiglio e l'influenza svolta dalle correnti in occasione delle elezioni
Il sistema elettorale perché si fonda da parte di costoro sulla così detto sorteggio temperato
Non c'è bisogno che lo dica io ma è caratterizzato da un limite costituzionale che quello della limitazione ingiustificata dell'elettorato passivo
Così il Consiglio superiore della magistratura è stato detto media prima di mi non è un consiglio di amministrazione
Da un lato è vero
è un organo che fa delle scelte nel rispetto della legge macchie finendo con indicare anche ai gli uffici giudiziari ai Consigli giudiziari
Ai magistrati tutti determinate modalità comportamentali o sul piano innanzitutto dell'organizzazione degli uffici certamente fa delle indicazioni di carattere politico ma non è solo un organo politico
E se
Ma vogliamo dire tutta obiettivo vostro di tutti gruppi e non gruppi sarebbe quello di evitare l'occupazione
Del Consiglio superiore da parte delle correnti sulla base di che porti poi a delle decisioni che vanno nella direzione soltanto di come dire
Occorre evitare che si siano queste scelte che siano condizionate appunto dei gruppi
Ma dovremmo anche impegnarci
Per dirla tutta per uscire dal fuori davvero dei dei progressi
Anche in Italia che i gruppi o le correnti occupa ministeri dalla giustizia le Commissioni parlamentari d'inchiesta e altro ancora
Se andiamo a guardare intervento lei l'obiettivo dell'intervento legislature nelle sue prime pagine si ASP sì legge che è quello di assicurare la trasparenza e l'efficienza dell'ordinamento giudiziario
E come si va a raggiungere questo obiettivo
Introducendo una serie di norme e Pandette che si vanno a occupare dei grandi del funzionamento del Consiglio superiore
Dei consiglio giudiziario introducendo degli steppa anche nella votazione di professionalità con le cosiddette pagelle
Allora
Da un lato dunque si vuole sottoporre ad un maggiore rigore il percorso professionale del magistrato
Bene
Ma lo sa il legislatore che per poter leggere tutti i provvedimenti
Delle centinaia di magistrati del che vengono esaminati dei consigli giudiziari ed appuntito superiore ci vuole personale ha detto
Ci vogliono magistrati segretari o strutture amministrative che siano in grado di supportare la lettura di questi documenti o vogliamo introdurre soltanto delle norme manifesto tanto per poter sostenere che la magistratura ha bisogno di una strigliata e questo è il senso degli interventi ai quali mi associo
Interventi svolti prima dimmi secondo cui questa e certamente una riforma di Basso respiro perché io detto francamente anziché occuparmi solo di questi aspetti
Avrei ricercato l'efficienza nella rivisitazione dell'agiografia giudiziaria
Da un lato eccolo strabismo lo schizofrenia di questa scelte politiche del legislatore di andare verso la distrettualizzazione delle competenze dall'altro lato
Negli ultimi mesi abbiamo visto una la norma che mantiene in vita tribunali piccoli che erano stati soppressi
Questi sono i veri temi della giustizia se vogliamo garantire l'efficienza nei risultante investendo di più
Se i palazzi di giustizia sulle circoscrizioni giudiziarie e soprattutto sul sistema di istituzione della prima ma dove gioca il suo culmine a proposito del controllo politico sui magistrati il in particolare sul pubblico ministero dove tocca il suo culmine questo intervento due legislature
Non soltanto su quello che e è stato già detto in ordine alla limitazione dei rapporti con la stampa
Ma addirittura si vuole sottoporre il
Cuore il core business del funzionamento di una procura della Repubblica che idea individuarsi nel progetto organizzativo
Si vuole sottoporlo alle osservazioni del ministro della Giustizia
Guardate che
Questo disegno di legge questo maxi emendamento
Balletto in una chiave complessiva da un lato l'anno scorso abbiamo esaminato i famosi criteri di priorità per l'azione delle procure quindi si vuole dire ai pubblici ministeri dove devono andare a indagare oggi nel forno in questo maxiemendamento viene prospettato
La Mussi il potere del ministro di muovere osservazioni al Consiglio superiore si Progetti organizzativi delle procure
Bene
Se questo è il disegno complessivo del legislatore certo che occorre strada ce n'è strada da fare per veramente raggiungere quegli obiettivi che sono fissati nell'incipit della riforma trasparenza e di efficienza della giustizia grazie
Grazie io allora prima di sospendere un attimo solo sull'ordine dei lavori la discussione è terminata non ho altri iscritti a parlare
A questo punto io direi consiglieri così regala Cinema avverte la parola sull'ordine dei lavori prego
Allora abbiamo
Fino adesso molti emendamenti presentati e trentadue mi pare trentasei quarantuno addirittura
Allora per
Venire incontro all'Opus esigenza è quella di garantire un tempo maggiore di approfondimento di contenuti dei pari diritti degli emendamenti presentati ma allo stesso tempo far presto nella definizione della pratica io proporrei di far questo di domani mattina fare oggi pomeriggio il il plenum ordinario e cercare di smaltire il più possibile le pratiche urgenti
Dedicare la giornata di domani
Alla e illustrazione degli emendamenti alla discussione degli emendamenti già presentati lasciando però tempo per la presentazione di ulteriori emendamenti o subemendamenti
Che potrebbe essere fissato per il fine settimana sostanzialmente differenziato emendamenti subemendamenti questo lascerei la presidenza e poi lunedì pomeriggio avendo già fatto una discussione corposa sul contenuto gli emendamenti Isa terribili discutere gli altri emendamenti quelli
Presentati nel week-end
E votare quindi in teoria si potrebbe finire lunedì pomeriggio proprio se proprio non ce la si fa si porrebbe fine martedì mattina ma io spererei che lunedì pomeriggio facendo così riusciamo a finire su questa è la mia proposta
Bene prego
Col pieno alla proposta del consigliere Cascini per l'organizzazione dei lavori
Cerchiamo domani almeno di esaurire diciamo tutti gli emendamenti depositati tratti non li votiamo però perché non possiamo votare questi ridiscute apre no illustriamo perché essendoci ancora il termine potrebbero crearsi delle dei propri occlusione eccetera domani vi illustriamo che qualcuno vuole intendere interviene poi diamo un termine potremmo dare un termine vere venerdì sera torna in tutto fatto in via informatica per sabato e poi fare o alcun termine per eventuali sub molto breve
Perché lunedì mattina con gli uffici voi facciamo l'elenco sul sulle l'elenco delle votazioni e lunedì pomeriggio le possiamo le potremmo votare ecco quindi adesso oggi pomeriggio stabiliamo i il termine per i subordiniamo come e presidente leggo e per i questi emendamenti che discutiamo domani sono solo questi che abbiamo io su quelle che mi hanno distribuito sono quarantuno ma quelli che avete distribuito quindi non c'è più tempo per presentarne altri domani
Saranno nell'altro termine occhiate a capire se il personale
Ce ne sono quattro e distribuzione quindi tu tutti quelli che vengono presentati entro stasera riduciamo romani
Gli altri e gli altri diamo un termine li troviamo illustreremo lunedì grazie presidente sclerosi intende dimentica andando già stabilire un orario per lunedì pomeriggio tra le tre e mezza quattro io direi alle tre tre mezz'ora vediamo passo va in quell'ora lì solo al
Perché se dobbiamo votare può fare dichiarazioni di voto no perché va be'questo non roba personale ma io avevo preso un impegno pensavo proprio lunedì divenire la sera a fare una commissione da remoto quindi devo spostare
Delle cose personali quindi se sapesse adesso un orario allora io direi le quattro sarà tardi quindi io preferirei farlo alle tre
Perché abbiamo tutto il pomeriggio va bene grazie grazie
Delle volte iniziavo i nostri lavori
Quindi come è stabilito allora io se siete d'accordo farei un darei un messaggio di questo tipo
Come abbiamo stabilito prima oggi facciamo cerchiamo di andare avanti con l'ordine del giorno al denario vi prego di essere sintetici così riusciamo a a smaltire lo spero tutto ma non lo so
Poi diamo attiva illustriamo i quaranta e i più emendamenti sono già stati presentati quasi
Quasi cinquanta metri domattina li illustriamo tutti e se poi ce la facciamo Feltri finiamo anche qualcos'altro
Poi io darei un termine entro venerdì alle cinque le sei per il diabete gli altri emendamenti
è un termine intermedio per i sub che potremmo fare tanto si fa tutto in via telematica verso per sabato a mezzogiorno
I sub Rispetto
Ma intanto poi di modo che lunedì noi siamo in grado la mattina di lavorare per fare il l'Elenco lo schema di votazione e lunedì pomeriggio alle quindici ci possiamo vedere per definire licenziare il parere ho bisogno guarda la parola Consigliere prego sì allora volevo dire questo venerdì periti emendamenti si è troppo breve perché c'è chi non li abbia io per esempio la commissione sorveglianza a venerdì mattina possiamo rinviare alle commissioni e la quella sorveglianza e paritetico con il ministero secondo abbiamo la quarta straordinaria quindi adesso Fabio Poli presidente mi scusi ma da remoto quella di venerdì mattina io sarei rientrato a Genova giovedì sera
Domani sì
In cui venerdì misura riguarda da remoto l'acqua però se perché contavo scusi pertugio per Capello io è un tavolo con il ministero congiunta quella e la commissione sulla sorveglianza delle piene che ischemica rinata nella norma Commissione sì ho capito ma è con Johansson siete solo voi no erano magistrato composta da esterni Calatrava e anche al ministero erano allora quella non si può rinviare no no
Va be'sforzavo la finale venti spostiamo il termine fino alle venti così avete tutto venerdì pomeriggio perché lunedì mattina non bisogna avere ceri perché se no non siamo in grado di dirvi di lavorare
Come
E per i sub sabato alle venti allora
Va bene io non ho problemi allora
Allora ricapitolando termine praticamente mentre per gli emendamenti sabato alle dodici
Termine per i sub sabato alle venti
Devono arrivare in via telematica tanto arrivano qui non riguardiamo lunedì mattina non è un problema
Attività demandare
E gli emendamenti l'Armani gli emendamenti sub non servono
Allora dopodiché in treno ma si Autori poco fa adesso votiamo
Per lunedì alle ore quindici siamo d'accordo tutti sì naturalmente gli emendamenti ci saranno inviati per posta tra gli emendamenti superò se gli emendamenti si
Ecco perché io mi dicevo sabato a mezzogiorno una un affaticamento un affaticamento per la struttura però il diritto sacrosanto dei consiglieri non può essere direttamente toccato quindi chiediamo sacrifici alla struttura scusi se chi posso prego secchi mando subemendamento alla corte di eliminarla tutti risolvere un problema
No facevo per non fare farlo il sabato sera alle venti
Esatto esatto perfetto va bene allora possiamo votare il riconvocazione del Consiglio per lunedì alle ore quindici per con ordine del giorno il parere chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene approvata all'unanimità quindi lunedì alle quindici licenziamo il PAC discutiamo e licenziamo il Parini
Adesso facciamo i gli speciali
Ordine del giorno speciale sezione a
Che credo ci sia solo quello
Al comma sono fortissime alla toglierglielo speciale sezione a ci sono interventi chiarimenti
Sull'ordine del giorno speciale sezione a se nessuno chiede di parlare allora lo mettiamo ai voti chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene
è approvato all'unanimità spesso per la quale vale per lordi al giorno speciale sezione B
Chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene e approvata all'unanimità
Bene allora iniziamo le pratiche ordinaria
Prego
Sì li faccio soltanto quello di terza sull'elezione di remote arrivato adesso il tempo di distribuirlo a un certo punto ci interrompiamo e facciamo tutti settanta
Allora incompatibilità ex articolo diciotto dottoressa Fabrizia Luciano Luciano Lucia chiedo scusa Lucia Finizio
Costerà Chinaglia prego
Grazie presidente allora San diverse pratiche d'incompatibilità parentale
La prima riguarda la dottoressa Fabrizia Lucia Finizio sostituto procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Napoli nord
In relazione alla possibile incompatibilità con la madre avvocato Emanuela Emilia Perna iscritta all'albo degli avvocati di Napoli l'avvocato Perna svolge attività nel settore penale mentre la e svolge attività non presso il tribunale di Napoli nord a uno studio individuale non ha non presenta strutture condivise con altri professionisti
La commissione ha fatto istruttoria accertando che la madre della collega nonna
Più mandati difensivi per procedimenti o processi pendenti presso il tribunale di Napoli nord che aveva in passato ma in numero ridottissimo di cinque o sei
Il Consiglio giudiziario ha dato parere di insussistenza dei di situazione di incompatibilità
Si è accertato anche con un accertamento più recente del dicembre due mila ventuno gennaio due mila ventidue che la l'avvocato Perna
Non ha avuto dei mandati difensivi in passato pochissimi ma non ne ha più e quindi si propone la archiviazione della pratica
Gramazio ci sono interventi
Chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvata dottor Filippo punta puro
Sempre considerati maglia ecco queste invece riguarda il dottor Filippo puntatura giudice del Tribunale di Napoli prima sezione penale reati in materia di colpa professionale il diritto penale del lavoro materia alimentare tutela del consumatore
In relazione al rapporto accusa parentale con il fratello avvocato Giuseppe puta turo iscritto all'albo degli avvocati di Napoli
Il quale però esercita attività professionale nel settore civile con specializzazione in diritto societario e fallimentare il dottor punto Arturo l'avvocato potatura o fa parte di uno studio associato con alcun diverso numero di avvocati tutti però con specializzazione in diritto societario e fallimentare e poiché invece il magistrato dottor Filippo potatura svolge attività nella sezione penale
Se accertato che i diciamo agli avvocati professionisti anche dello studio non svolgono attività nella davanti alla sezione di o al settore di appartenenza del dottor tutto Arturo il solo avvocato Mario Liviero
è costituito in un procedimento innanzi alla nona sezione penale del tribunale che però non è quella di appartenenza ma diciamo il grosso del contenzioso trattato dagli avvocati essenzialmente di natura esclusivamente civile
Si propone pertanto l'archiviazione della pratica
Grazie ha chiesto di parlare consigliere Damato prego
Sì volevo ringraziare il relatore della pratica della compiutezza degli elementi forniti
Volevo soltanto chiedere
Premesso che lo studio presso il quale esercita le funzioni la professione forense fratello del collega appunto al puro
Si occupa di affermate però materie societarie
Volevo sapere
Posto che è ben possibile trovarsi davanti alla sezione penale Ramona
Per il
Anche vicende che possono coinvolge la responsabilità degli enti
Se è stato fatto questo approfondimento in con particolare riguardo alle competenti alla competenza specialistica dalla nona sezione penale del Tribunale di Napoli solo questo richiesta di chiarimenti se era possibile
Avere delle indicazioni grazie
E i no però il l'avvocato e il dottor Couto Arturo at giudice presso la prima sezione penale del tipo
Cioè il tema della non è perché la risulta che l'avvocato Oliviero è costituito in un procedimento davanti alla nona sezione penale del tribunale quindi c'è una
Un un collega dello studio associato che ha una un
Costituzione davanti alla nona sezione però il dottor tutto Arturo risulta presso la prima sezione penale se devo fare approfondimenti chiedono la sospensione mi piglio il fascicolo quarto però il
La prima penale si occupa di reati in materia di colpo professionale diritto penale del lavoro materia alimentare tutela del consumatore
Non sono stati fatti ulteriori accertamenti istruttori nel senso che
Vi è un parere di insussistenza da parte del consiglio giudiziario non vi sono stati ulteriori approfondimenti istruttori
I due competenza sono queste la materia degli avvocati è diritto societario e fallimentare la materia del magistrato è corpo professionale diritto penale lavoro Matera alimentare tutela del consumatore
Non si registrano interferenze
Se non quell'unico però riguarda un'altra sezione non riguarda riguarda nel settore penale ma un'altra sezione
Non so più di questo no no
Se il relatore
Ritiene sufficientemente chiarito io lo metto ai voti
Non lo so questo me lo dica lei se se ritenete
Basti così la mette ai voti se relatore intende approfondire possiamo sospenderla o rinviarla sono
No agli atti della pratica non c'è altro quindi se e qualcuno richiede delle ulteriori approfondimenti bisogna far passare attraverso ma richiesta di ritorno in Commissione per
Prego considerato
Grazie presidente io questo approfondimento sinceramente lo faremo un una richiesta di ritorno in Commissione per c'è un motivo anche la prima sezione perse la prima sezione si occupa anche degli incidenti sul lavoro giusto quindi della responsabilità
Per gli per i reati che scaturiscono dall'inosservanza delle norme per la salute e sicurezza nei luoghi di lavoro come ben sappiamo dal due mila e sei in poi è aumentato il catalogo dei viaggi presupposto e per la responsabilità degli enti all'odio sinceramente soltanto un una richiesta di approfondimento che farei per verificare si
Vorrei fare un accenno leghismo fosse approfondito questo questo profilo se ci sono presso la prima sezione penale procedimenti per responsabilità per fatti di reato insomma che possono comportare l'anche la responsabilità degli enti
Va bene c'è una allora c'è la richiesta di ritorno in Commissione vasto presidente considera Grillo presenti no perché a me sembra invece che dalla lettura della
Ha la proposta di delibera risulti che è questo il fratello della collega esercita soltanto attività di natura civilistica non non si occupa di diritto penale si occupa di far diventare societario è tra l'altro mi sembra che il Presidente del Tribunale di Napoli al comunicato che davanti alla prima sezione penale non c'è nessuna causa in alcun modo patrocinata né dalla dal fratello del collega dal suo studio professionale penso che oggettivamente oltre a questi accertamenti non se ne possono compiere altri
Cioè è chiaro poi che se ci sono reati in tema di detto operare del lavoro probabilmente saranno imputati i datori di lavoro insomma c'è ma questo secondo me non può cioè da mi sembra che oltre a questi accertamenti non credo che sarà possiamo fare altri
In in serie di ritorno in Commissione perché mi sembra che siamo stati compiuti tutti gli accertamenti in queste pratica fisico
Va bene allora se se soltanto se posso dire sovrani torna in Commissione a me francamente sembra inutile nel senso che ne il il fratello e il tutto lo studio si occupano di civile la laser certificazione
Afferma che il fratello del magistrato non patrocina alcuna causa presso il predetto al settore
Una volta una componente dello studio si è costituita in un procedimento in un'altra sezione coatte delle dimensioni del tribunale di Napoli cioè questa è una situazione simile a tantissime altre che addirittura mi stavo domandando perché gli avvallamenti o mandate in ordinario ecco sono tante altre in cui c'è una totale assenza di interferenza quindi
Francamente io
Va bene allora il relatore ha risposto per cui se non ci sono altri interventi mettiamo ai voti
Ah no cioè la richiesta di ritorno in Commissione sei d'consideravate insiste mettiamo ai voti la richiesta di ritorno in Commissione chi è favorevole alzi la mano
Uno due
Tre
No tre è un viso
Tre e mezza
Hanno quattro quattro chi è contrario
Uno due tre quattro cinque sei sette otto nove dieci chi si astiene
Uno due tre quattro secondo me qualcuno ha abusato ma insomma
Va be niente comunque le richieste respinta
Allora dottoressa Ernica e noi dobbiamo votare dobbiamo fare una delibera che è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene
Uno due litri quattro
Cinque cinque cinque cinque cinque astenuti la delibera approvata a maggioranza dottoressa Enrica Nasty sempre avanzerà Chinaglia
Sì grazie la dottoressa Enrica mastica il giudice del tribunale di Benevento sezione penale e ha il marito al Forcato Alfonso Di Muro iscritta al registro dei praticanti avvocati di Benevento
La dottoressa Marte ha dichiarato che il marito svolge attività professionale nel settore civile non esercita davanti alla sezione di appartenenza della dichiarante
Ha rappresentato anche che la il dottor Alfonso Di Muro
Esercita presso lavora presso lo studio legale dell'avvocato Giuseppe Minichiello
Ma non risultano procedimenti penali patrocinati dal dottor Di Muro né
Dalla dall'avvocato minuti Minniti Minichiello prendono atto il consiglio giudiziario ha espresso parere di insussistenza di motivi di incompatibilità
La commissione ha svolto un accertamento istruttorio chiedendo di fornire informazioni aggiornate merita latte all'attività professionale svolta dal dottor Di Muro davanti alla sezione di appartenenza dottoressa mastica
E anche in relazione
Alle e l'attività professionale svolta dall'avvocato Giuseppe Minichiello dominus del dottor di Moro e di verificare tutta la composizione dello studio la prezzo
Le risposte a queste attività istruttorie sono state quelle per cui il dottor Di Munno a collaborato con l'avvocato Giuseppe Minichiello occupandosi prevalentemente le problematiche inerenti il diritto civile
Risarcimento danni infortunistica stradale obbligazione successione di rito reali
E presso il settore penale vi è stato un unico procedimento patrocinato dall'avvocato Giuseppe Minichiello che è stato definito con sentenza del tredici settembre
Del due mila ventuno in conclusione risulta che
L'avvocato Di Muri dottor Di Muro esercita esclusivamente nel settore civile e quindi la commissione propone di archiviare la opposizione la la pratica salva ovviamente la l'obbligo di comunicazione di evento ogni ulteriore variazione rilevante ai sensi della circolare per il magistrato
Spazio ci sono altre gli interventi
Chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato
Dottoressa mono alla gara la fa sempre considerati dagli altri la dottoressa Manuela granate giudice del Tribunale di Napoli tredicesima sezione civile immigrazione protezione internazionale e libera circolazione dei cittadini come
E ha comunicato di avere un rapporto di convivenza con l'avvocato Francesco Zaccaria iscritto all'albo degli avvocati di Napoli
In questo caso si è accertato che l'avvocato Zaccaria svolge attività professionale nel settore penale a uno studio individuale
E condivide le strutture con altri professionisti che esercitano esclusivamente nel settore penale non patrocina nessuna causa nell'ambito del settore civile
E sulla scorta del conforme parere di insussistenza d'incompatibilità del consiglio giudiziario la commissione propone l'archiviazione della pratica
Ringrazio ci sono interventi chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene
è approvata all'unanimità dottoressa Rossella Marro Sempre la consigliera Chinaglia
La dottoressa Rossella Marro è presidente della seconda sezione penale del Tribunale di Napoli nord in Aversa
Ha comunicato di avere il coniuge avvocato Gennaro Esposito del cognato avvocato Domenico Esposito entrambi iscritti all'albo degli avvocati di Napoli
Relativamente all'attività professionale svolta dal coniuge la dottoressa Rossella Marra ha dichiarato che l'avvocato Esposito non Gennaro io non esercita la professione forense davanti alla sezione di appartenenza del dichiarante
In pratica il marito e il cognato che è di per sé ricordo il cognato non rileva ai fini circolare divide lo studio di hanno lo studio insieme svolgono attività presso in tribunale sono nel settore civile e in via eccezionale
Per essere Lazoi quindi ci sono solo tre cause civili dalla data dell'istituzione dell'ufficio per essere tra l'altro la sorella Sposito Carmela bop nel settore civile
Relativamente all'attività professionale del cognato ha dichiarato che svolge appunto in via del tutto eccezionale attività presso il tribunale della dichiarante dalla istituzione dell'ufficio una sola causa civile
Davide accertamenti di cancelleria risulta che i suddetti avvocati risultano essere stati braccio patrocinante in giudizi civili
Ma non e quindi nel settore di appartenenza del magistrato dichiarante e in conformità al parere del Consiglio giudiziario che ha escluso la sussistenza di motivi di incompatibilità si propone l'archiviazione della pratica
Ringrazio fare interventi
Chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene è approvata all'unanimità
Passiamo alla quarta commissione idoneità alla nomina a magistrato di Cassazione dottor Cesare Santi relatore consigliere Di Matteo prego
Grazie presidente in il dottor Cesare Santi
Un magistrato di Corte di Appello collocato a riposo per raggiunti limiti di età
Già giudice del tribunale di Ravenna il periodo che dobbiamo esaminare quello che vada dal maggio del due mila quattro al maggio del due mila e sei
Atteso che con delibera del febbraio due mila ventuno il dottor Santi era già stato dichiarato non idoneo alla nomina di magistrato di Cassazione con decorrenza dal tredici maggio due mila quattro
Il Consiglio giudiziario di Bologna ha formulato all'unanimità nel giugno del due mila ventuno un'ulteriore parere negativo
Successivamente nel dicembre del due mila ventuno dottor Santi R. su un'audizione dinanzi alla quarta commissione
Il
Magistrato
Cessato dal servizio per compimento del settantesimo anno il ventotto novembre del due mila diciannove
Soltanto i primi pareri
Formulati relazionale precedenti progressioni di carriera del dottor Santi erano stati fino al conseguimento della qualifica di magistrato di Corte d'Appello positivi
Successivamente già a partire dal luglio del due mila e sei
Il Consiglio superiore
Adottava una delibera con la quale veniva dichiarato dottor Santin idoneo ad essere valutato i fini della nomina a magistrato di Cassazione con decorrenza dal tredici maggio del due mila ventuno
La decisione era fondata sulle gravissime mancanze riscontrate sia sotto il profilo della laboriosità che sotto il profilo della dirigenza
La produttività del magistrato era stata sempre inferiore è notevolmente inferiore a quella degli altri magistrati degli uffici dove aveva lavorato
è in particolare ancora
Si evidenziava una sistematicità è ripetitività dei ritardi per un lunghissimo arco temporale
Che evidenziando sino al comportamento del magistrato non sono una difficoltà nel riconvertirsi alla funzione civile dopo il passaggio al tribunale
Ma anche una evidente mancanza di adeguata capacità di organizzazione del proprio lavoro
Per arrivare a invece alla valutazione che ci compete il consiglio giudiziario ha espresso parere unanimemente negativo
Ed è molto significativo sottolineare quanto il dirigente del dell'ufficio Tribunale di Ravenna aveva sottolineato nel suo rapporto
Infatti in quel rapporto si legge che
Di una totale incapacità di organizzare il proprio lavoro una leggo testualmente sconcertante mancanza di scrupoli di consapevolezze nel gestirlo in un modo così poco responsabile
Una stupefacente noncuranza di fronte ai disservizi provocati
Tutti i fattori per i quali a parere del presidente del tribunale un giudizio positivo sarebbe un insulto per chi invece lavora con efficienza e puntualità
Voi io ancora sottolineare che
Nel corso della carriera il dottor Santi è stato sottoposto a diversi procedimenti disciplinari sempre in relazione alla criticità relativa al ritardato da apposito di provvedimenti
Riportando in altre occasioni condanne divenute definitive
Tutto ciò premesso
La Commissione ritiene di proporvi una valutazione di inidoneità del dottor Santi alla nomina a magistrato di Cassazione
Per una significativa carenze del parametro della diligenza
è pacifico che nel biennio imputazione dottor Santi abbia continuato ritardare notevolmente il deposito di numerosi provvedimenti
Tanto che appunto la seconda condanna disciplinare che lo riguarda
è relativa ritardi molto rilevanti maturati anche nel periodo in valutazione in particolare dal prospetto allegato a quella sentenza dieci disciplinare
Risultano depositate in quel periodo cinque sentenze con un ritardo tra i due e i tre anni mentre addirittura una sentenza incamerate nel due mila e due alla data del ventiquattro settembre due mila e otto dopo sei anni non risultava ancora depositata
è un procedimento il cui deposito per la sentenza era scaduto il ventinove agosto due mila sette era stato invece rimesso sul ruolo dopo un anno nel buio del due mila diciotto la commissione ritiene che i ritardi come sopra evidenziati siano obiettivamente gravi significativi che si tratta di una situazione che si protrae danni
E si tratta di ritardi che dimostra una grave deficienza del dell'interessato cioè come sottolineato peraltro dirigente un rapporto fortemente problematico in particolare con il momento decisorio
Ne ricorrono ne sono state seriamente prospettate ragioni obiettivamente giustificabili che possono costituire una valida esimente per ritardi così gravi
Lo stesso dottor Santi in sede di audizione ha ammesso di aver attraversato un lungo periodo di difficoltà
Dovuto alla gestione di un ruolo complesso e di avere sbagliato nel non richiedere al presidente del tribunale un programma di smaltimento provvedendo asseritamente invece lui stesso a diradare le udienze per dedicare maggior tempo alla redazione dei provvedimenti alla luce di tutti questi elementi deve esprimersi tenuto conto dell'adeguatezza richieste da un magistrato per l'esercizio delle funzioni di legittimità un giudizio di non idealità alla nomina a magistrato di Cassazione
Questo è il contenuto della delibera che vi proponiamo di app
Grazie consigliere Di Matteo ci sono interventi se nessuno chiede di parlare la metto ai voti chi è favorevole alzi la mano chi è contrario
Nessuno chi si astiene
Nessuno approvata all'unanimità
Settima valutazione di professionalità dottor Antonio Picardi relatore consigliere Cascini prego
E
Senta io farò l'esposizione molto breve perché questa frase che è stata ampiamente discussa in commissione e poi si è pervenuti a una valutazione unanime di riconoscimento della valutazione positiva al dottor Picardi nonostante la presenza di
Ritardi con considerevoli e per i quali il dottor i casi è stato sottoposto
Anche procedimento disciplinata
I con infine col l'applicazione della sanzione disciplinare della censura
La commissione a lungo discusso sulla pratica perché il numero di sentenze depositate in ritardo identità dei ritardi sono sicuramente consiste e abbiamo però ritenuto di adeguarci al Parini re positivo espresso all'unanimità dal Consiglio giudiziario di vicenza
Per le ragioni che appunto in quel procedimento in quella sparire sono contenute e cioè la elevatissima produttività del collega
La particolare onerosità dei carichi di lavoro dell'ufficio nel quale egli ha svolto le funzioni
In particolare il magistrato dottor Picardi aveva un carico di circa mille cinquecento procedimenti a fronte di una media dell'Ufficio di cinquecentocinquanta per procedimenti questo è conseguenza della abolizione delle sezioni distaccate di un sovraccarico di lavoro in capo al dottor piccato
Inoltre il Consiglio giudiziario di vicenza
A sottolineato la elevata qualità dei provvedimenti adottati dal dottor Picardi sempre molto ben motivati approfonditi e
Spazi qualitativamente molto boh tutti questi elementi considerata insieme a rotazione unitaria complessiva del profilo professionale hanno portato las la commissione a ritenere a proporre al plenum di
Riconoscere una valutazione positiva pur con una motivazione che dà conto dell'esistenza di questi ritardi della loro criticità in ragione degli argomenti tempio illustrato
La ringrazio consigliere Cascini ci sono altri perché voglio intervenire se nessuno chiede di intervenire mettiamo ai voti chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene approvata sesta valutazione professionalità cioè una pratica segretata quindi dobbiamo un attimo segretare la seduta
La Cantini il magistrato con funzioni di giudice tribunali di Firenze viene qui per essere valutata per il conseguimento della cui della quinta valutazione di professionalità il percorso professionale della dottoressa Carlini è ha subito degli arresti atteso che la stessa riportato quattro condanne in altrettanti procedimenti disciplinari
E tutti per ritardi nel deposito delle sentenze e e quindi delle sono state comminate quattro sanzioni della censura a causa di queste quattro condanne l'ultima del due mila otto il Consiglio superiore aveva deliberato la sua non nomina magistrato di Corte d'Appello
E nel due mila e sedici poi invece ed è stata riconosciuta la terza valutazione di professionalità
Il consiglio giudiziario di Firenze nell'aprile del due mila e ventuno a poi ha espresso una valutazione non positiva in ordine al riconoscimento della quinta valutazione di professionalità quella che ci occupa
In particolare dando un giudizio sulla capacità carente sull'indicatore dei contributi in camera di consiglio e negativo sull'indicatore relativo alla capacità di organizzare il proprio lavoro
Negativo sull'indicatore sulla in ordine alla diligenza a quanta rispetto dei termini per il deposito dei provvedimenti
Parzialmente negativo relativamente all'impegno sull'indicatore relativa alla collaborazione alla soluzione di problemi organizzativi invece sulla laboriosità il parere positivo
In il Consiglio giudiziario sia basato sulla ovviamente sulla relazione del presidente del tribunale che diciamo sottolineava che mentre appariva su sufficientemente adeguata motivazione dei provvedimenti in ordine a fatti di fatto una depurazione dei motivi riguardanti le questioni di diritto era invece sommaria in taluni casi addirittura care carente
Come nei provvedimenti di convalida dell'ASS dell'arresto in flagranza
Inoltre è stato segnalato dal capo dell'ufficio le sentenze erano prive di completezza espositiva perché si esaurirono minuzioso resoconto del contenuto delle testimonianze e riportate senza tuttavia operare i criteri selettivi
E e quindi diciamo argomentando in in punto di di strettamente di diritto
Il Consiglio giudiziario ha fatto proprie le queste argomentazioni del presidente del tribunale che ha anche lamentato l'insoddisfacente contributo opportuni fornito dalla dottoressa Gandini nel corso delle camere di consiglio limitato al Quai questo sola le risultanze dell'istruttoria
Ciò nonostante la dottoressa Gallini che va riconosciuto abbia definito un elevatissimo numero di procedimenti i collocandosi in in più periodi e vertici della pur della produttività dei giudici ed è la seconda seconda sezione penale
Viene arrestato altresì segnalato il ritardo nel deposito di sentenze in alcuni casi centosette che questo ritardo è stato contenuto entro il triplo mentre nei in diciotto sentenze la motivazione è stata depositata oltre tali tale termine anche con ritardi estremamente significativi
Viene poi un riferimento da parte del consiglio giudiziario al mancato rispetto dei piani di rientro su questo dovendosi segnalare che questi piani sono stati effettuati successivamente al periodo oggetto di valutazione
Beh riferendosi peraltro a provvedimenti emessi diciamo a anche messi nel per diciamo relativi al programma al periodo della nostra uno nella nostra valutazione
Dobbiamo la dottoressa Gallini è stato da ultimo poi destinatario di un ulteriore procedimento disciplinare uno ulteriore rispetto a quello appunto a quelli che vi avevo menzionato prima
Nel quale alcune delle incolpazioni sono relative sempre ritardi oggetti commessi nel periodo oggetto di valutazione
E in questo ultimo procedimento la dottoressa Gandini ha riportato una sanzione disciplinare compiuto della sospesa sospensione dalle funzioni per nove mesi
Queste sono appunto le diciamo gli elementi di fatto che sono stati recepiti anche dalla quarta commissione la quale ha condiviso il giudizio di carenza espresso dal Consiglio giudiziario rilevato anche dando a un esame un attento dei provvedimenti prodotti inadatti
Anche dei provvedimenti Stati degli prospetti statistici riportati e dobbiamo su questo punto sottolineare che particolarmente gravi risultano i ritardi delle sentenze depositate oltre il triplo perché essi alcuni atti si arriva addirittura a oltre mille giorni di ritardo
E e quindi nonostante la dottoressa galline abbia depositato un numero significativo di sentenze questo numero non giustifica tuttavia il i ritardi che sono stati evidenziati
E risulta inoltre condivisibili le motivazioni espresse dal giudice disciplinare circa l'infondatezza poiché ha adottato delle difese ecco svolte dalla dottoressa Gallini a giustificazione delle stesse negativamente alla necessità di assistere un soggetto malato
Di cui però non la dottoressa non aveva fornito adeguata adeguato approva
Alla luce di tutti questi elementi che vi ho segnalato o la quarta commissione all'unanimità abbia propone di deliberare il mancato superamento per valutazione non positiva da parte della dottoressa Gallini i con obbligo del consiglio giudiziario differenza procedere a una rivalutazione per il periodo trenta ottobre quattordici trenta ottobre quindici grazie
Grazie ci sono altri interventi se nessuno chiede di parlare metto ai voti chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene approvata all'unanimità dottor Domenico Stilo consigliere Benedetti prego
Prego Presidente ci sono dottor Stilo
Magistrato di seconda valutazione giudice del tribunale di Siracusa
Parere negativo all'unanimità del consiglio giudiziario presso la Corte di Appello di Catania abbiamo qui un problema relativa al dottor Stilo
Che riguarda un procedimento ex articolo due ed infatti lui sta al tribunale di Siracusa dopo che ci è stato trasferito a seguito del procedimento ex articolo due è una vicenda di natura disciplinare
Il procedimento articolo due attrattori leader una segnalazione del procuratore della Repubblica di Catania il quale ha riferito al consiglio che la moglie del dottor Spiro signora Cile Ca'
Era stata raggiunta da una misura cautelare degli arresti domicilio domiciliari
Emessa dal Gip del tribunale di Catania per alcuni reati eccetera il procuratore di Catania ha riferito che dalle intercettazioni telefoniche e ambientali disposte nel corso dell'indagine va be'è chiaro
Era emerso che il dottor Stilo venuta a conoscenza dell'esistenza delle indagini aveva rassicurato la moglie all'interno dell'abitazione che si sarebbe interessato
Per parlare con il magistrato che si stava occupando dell'indagine
E avrebbe espresso anche commenti in ordine all'indagine alla sua fondatezza con terze persone la stessa moglie poi parlando appunto con terze persone aveva rassicurato che il marito appartenente allo stesso ufficio si sarebbe interessato del loro problema
Il dottor Stilo in effetti poi dopo questa promessa fatta tra le mura casalinga la moglie si reca dal magistrato titolare dell'indagine
E gli dice dossali che sta indagando mia moglie il magistrato non aveva neanche capito che una delle indagate dalla moglie del dottor Stilo forse anche perché il cognome non sembrava particolarmente riconducibile al medesimo
Fatto sta che cerca di uscirne con frasi di circostanza invitando appunto il dottor respiro a dire la moglie di esercitare i suoi diritti nell'ambito del procedimento penale secondo le norme del Codice di procedura penale
Naturalmente di tale conversazione appunto poi il dottor Stilo riferisce la moglie di avere appunto effettuato questo interessamento il procedimento si è conclusa naturalmente con il trasferimento in prevenzione del dottor spinto al tribunale di Siracusa dal tribunale affusto di Catania per gli stessi fatti dottor stile è stato sottoposto a procedimento disciplinare
Lei ucciso
Nel procedimento disciplinare è stato pure riconoscimento dei fatti nella loro oggettiva
Configurazione ma fu applicato l'articolo tre bis
Motivando sull'assoluta occasionalità della condotta che ha come dire dottor Steele effettivamente ha fatto quello quello è riconosciuto però complessivamente nella sua diciamo carriera o quanto meno non è affatto mai così simili prima le cose simili dopo insomma è stata una vicenda occasionale
è l'articolo tre bis è stato secondo la disciplinare era applicabile abbiamo qui un parere negativo all'unanimità nel Consiglio giudiziario di Catania perché il Consiglio giudiziario di Catania afferma ed è diciamo considerazioni notte in ordine all'autonomia del procedimento disciplinare eccetera eccetera però non ha potuto che constatare che quel singolo fatto
Per quanto razionale ha inciso in modo determinante forse irreparabile sui prerequisiti specificatamente su quello dell'equilibrio di cui il magistrato deve essere portatore l'adesione dei quali portano valutazione negativa di professionalità in particolare il Consiglio Giudiziario naturalmente ha dato rilievo all'incontro del dottor Pilo col procuratore competente
Che stava seguendo lui
L'indagine per poter cercare di diciamo proteggere la moglie ora naturalmente
Lo stesso Consiglio Giudiziario riconosce diciamo che probabilmente il dottor Stilo si è fatto coinvolgere da un dal coinvolgimento emotivo essendo appunto marito di una persona indagata dal suo stesso ufficio circostanza certamente diciamo non facile la direttiva che però un magistrato deve poter gestire appunto perché dotato del requisito di equilibrio la commissione e quarta ha valutato naturalmente il morire diciamo del presentate dalla magistrato e il quale poi ha diciamo così
Riconosciuto di aver effettivamente fatto quell'interessamento riconosce cioè di aver commesso un errore ma nel contempo
Insiste sull'assoluta estraneità poi riconosciuta della moglie i fatti contestati però questa è una vicenda voglio dire che rimane nello sfondo della nostra valutazione e poi dall'altro
Dice sostanzialmente i rimanenti particolarmente interferito sull'indagine ma di essersi limitato come dire a comunicare la circostanza che offre l'indagato era la moglie
Il Consiglio superiore cioè la ma in realtà la proposta della quarta commissione al Consiglio superiore è sostanzialmente in linea con il parere del Consiglio giudiziario
Poiché intanto bisogna essere tranquilli sul fatto che quei fatti sono stati accertati d'altra parte lo stesso dottor T lo riconosce
L'esistenza di questi fatti cioè che il dottor Pilo sia interessato in modo pur generico ma comunque ha partecipato a un collega del fatto che il collega stava svolgendo legittimamente un'indagine sulla di lui moglie e questo diciamo fatto che indiscutibile che ha accertato anche dalla sentenza disciplinare secondo la quarta commise quando la commissione
Rappresenta una condotta impropria impropria nel senso più pieno del termine ma soprattutto che denota una scarsità diciamo nel delle quesito dell'equilibrio perché si doveva esigere qui parliamo proprio di esigibilità del comportamento da parte del dottor Speedo
Di resistere alle sue stesse pressioni ambientali di resistere al coinvolgimento emotivo per quanto l'indagata fosse legata a lui da un rapporto di coniugio cosa che non è riuscito a fare arrivando appunto poi a parlare col magistrato che la stava indagando proprio per fargli sapere questa circostanza che poteva portare perché questo non sia andato oltre la mera comunicazione di questa circostanza l'elemento indiscutibilmente vero ma che non incide su una valutazione generale che non può che essere secondo la commissione una valutazione negativa per difetto del prerequisito dell'equilibrio e pertanto la quarta commissione propone al plenum di deliberare il mancato superamento da parte del dottor Stilo della terza valutazione di professionalità con obbligo del Consiglio di Catania di procedere a una rivalutazione per il periodo diciannove ventuno sei dicembre il cinque dicembre
La ringrazio ci sono interventi
Se nessuno chiede di parlare metto ai voti chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi
Consigliere Marra non partecipa comunque gli altri nessun contrario giusto nessuno astenuto
Uno astenuto anzi uno astenuto passa a maggioranza passiamo alle pratiche di Quinta
Conferimento semidirettivi anche qui abbiamo due proposte
Corte d'appello di Torino presidente di sezione favore dottoressa Irene Paola Gemma strada relatore consigliere D'Amato
Consigliera Scalise relatore consigliere ciambelline prego consigliere consigliere da ma aveva parole
Sì grazie Presidente come diceva lei si tratta terreni essere succinti così possiamo lavorare agendo presidente grazie allora la proposta di cui sono relatore è a favore della dottoressa astratta perde l'attribuzione delle aste Fitch semidirettivo di Presidente di Sezione Corte d'appello di Torino
Da Bach posto vacante dal quattro aprile due mila e ventuno settore penale
Rispetto al iniziali aspiranti taluni dei quali hanno revocato altri hanno ricevuto l'attribuzione degli altri incarichi sono rimasti e in valutazione comparativa la dottoressa Strata degli M ottantasei ed il dottor Scalise BPM novantuno
Vado subito alla dunque
La dottoressa Scalise
La dottoressa strata chiedo scusa è stata nominata con BMI del trenta aprile ottantasei
E ha svolto
Servizio prevalentemente come giudice nel settore penale
In particolare dal mille novecentottantasette al novantatré al tribunale di Torino
Dal novantatré al novantanove la Pretura di Torino
Dall'aprile novantanove a maggio novantatré Jeep Gulp Pretura Torino
E successivamente il Tribunale
Maggio due mila e tre trentuno gennaio due mila undici
Giudice al Tribunale di Torino sempre settore penale
Dal primo febbraio due mila undici al ventuno novembre due mila e sedici quindi quasi se gli anni alla corte d'appello settore penale e da ultimo si occupando nella magistratura di sorveglianza presso l'Ufficio di Sorveglianza di Torino
Quindi la sotto il profilo degli indicatori
L'articolo sedici della lettera che il primo a quale facciamo riferimento che prevede appunto le esperienze maturate nel lavoro giudiziario tenuto conto
Della specificità dei settori in cui si può lo percorso a conferire dei risultati conseguiti in termini qualitativi e quantitativi
La dottoressa strada ha maturato dunque una rilevantissima specializzazione nel settore penale dove ha prestato servizio per ventiquattro anni in primo grado
E gli atti dieci anni circa sei alla sorveglianza e la rimanente parte circa sei in Corte d'appello e la rimanente parte all'Ufficio di Sorveglianza
Quanto di indicatori
Degli fuori articolo sedici letteralmente ha maturato dunque esperienze anche in secondo grado appunto prestando servizio presso la corte gli appello di Torino e pur non avendo svolto incarichi direttivi o semidirettivi finora
A uno di modo di mostrare rilevanti capacità organizzative perché o ha sporto una serie di incarichi tra i quali quello di magistrato di riferimento dell'informatica presso la Corte d'appello di Torino settore penale
E in tale qualità si è occupata in collaborazione con il rischio con i funzionari amministrativi
Di tutte le fasi
Prodromiche alla messa in esercizio del sistema informativo della condizione penale acronimo CCP
Posto in uso presso proprio le sezioni penali della corte d'appello torinese a partire dal gennaio due mila e quindici e seguendo neanche le fasi successive
A seguito nella fase dell'installazione
E quella del successivo funzionamento del programma Smp sistema notifiche telematiche
Fino alla fase della positivo consolidamento del suo impiego
Inoltre ha collaborato con il presidente della seconda sezione penale della Corte d'appello di Torino nella selezione del monitoraggio dell'arretrato
Occupandosi anche dei turni della predisposizione dei turni che sembra un
Come dire un incarico di poco conto ma e determinante
Per l'equilibrio nella gestione di un ufficio giudiziario requirente o giudicante che sia
Ora sul piano degli indicatori generali
La dottoressa Stato ha fatto parte del Comitato Pari opportunità presso il Consiglio giudiziario torinese
E anche in tale qualità
A si è occupata di formulazioni richiesta di pareri di vari progetti volti ad agevolare la parità di genere di dipendenti all'interno degli uffici giudiziali
Inoltre quindici giorni di fronte a un magistrato che
Rispetto all'altra
E cioè la dottoressa strada nominata con BMW nel mille novecentonovantuno la quale ultima svolto prevalentemente funzioni penali giudicanti e per un vero delirio requirenti
In particolare valse dal novantadue al novantasette pretore il giudice indagini preliminari a Crotone
Dal novantasette al due mila e uno procura sostituto procuratore presso la Procura della Repubblica di Catania dal due mila uno due mila e cinque giudice del Tribunale Milano settore penale dal due mila e cinque due mila quattordici
Tribunale di Lodi funzioni civili componente dei collegi in materia di separazioni e divorzi successivamente a detta funzioni penali dal cinque marzo due mila quattordici anche la e in servizio presso la Corte d'Appello di Milano ma inizialmente adibita al funzioni civili e soltanto a partire da qualche momento due mila diciannove al settore penale
Anche la dottoressa Scalise
Ha svolto degli incarichi di collaborazione con il Presidente del tribunale innanzitutto di Crotone come nella Commissione di sorveglianza sugli archi verso gli uffici giudiziari
Allora di a oltre che presiede il collegio penale ha svolto funzioni organizzative di vario tipo
O nel settore dell'esecuzione penale degli appelli del campione penale
E
Anche lei ha provveduto a occuparsi dei rapporti degli affitti giudicante con la procura ha predisposto i calendari mensili con riguardo alle udienze monocratiche i turni notturni di udienze soprattutto direttissime e è stata delegata nel due mila e diciassette
Quando è stato in Corte d'appello quanto nelle senza alle funzioni civili delegato a partecipare una riunione provvede di valorizzazione delle nuove tabelle
Dal cinque maggio due mila venti poco meno rispetto alla data di vacanza e componente della cabina di regia costituito con l'avvio della fase due dell'emergenza da coprire diciannove
Per la predisposizione dei protocolli di sicurezza e gestione del lavoro con riguardo all'attuazione delle tutte le prescritte dalle normative sulla sicurezza del lavoro
O il indicatori generali Vampa li spinse ordinamentale di componente del consiglio giudiziario per un quadriennio dal due mila e dodici al due mila e sedici
Componendo per due anni la commissione per i magistrati ordinari in tirocinio e per due anni la comprò una commistione di flussi influssi e ha partecipato al corso di preparazione dell'esercizio delle funzioni direttive organizzato nel due mila vinti dalla Scuola superiore della magistratura
Riteniamo che nella proposta a prevalente il profilo della dottoressa strada innanzitutto perché per aver svolto un periodo più lungo di funzioni nel settore penale siamo quasi a trentacinque anni
Di cui ventiquattro funzioni giudicanti penali in primo grado poco meno di sei anni in appello e quattro anni e mezzo di soluzioni per la sorveglianza a fronte di un percorso più ombrelli della dottoressa Scalise
Di che il ventidue anni e sotto questo profilo l'articolo ventisette Testo unico della dirigenza giudiziaria
Attribuisce rilievo alla durata nell'esercizio delle funzioni settore specifico quello penale quale Lippi sito di Barney validazione
Ora quindi la durata che una particolare e speciale funzione selettiva
Ma alle medesime conclusioni il giudizio di prevalenza deve per venissi anche avuto riguardo all'indicatore di quell'articolo sedici lettera Dini
Perché
Se se entrambe armi esercitando funzioni in appello per un apprezzabile lasso di tempo
Ma la dottoressa strada
Esercitato integralmente questo a le funzioni penali
In questo arco di tempo a differenza della tutto stessa Scalise come detto poc'anzi che ha svolto soltanto le funzioni civili e soltanto da poco rispettano della vacanza c'è un anno e mezzo anche quelle penali
Quanto al terzo e ultimo indicatore o nessuna delle candidate vanta esperienze direttive e semidirettive ma anche qui la dottoressa strada a a maturato una esperienza di collaborazione gestionale
E organizzativa che non ha maturato viceversa la dottoressa Scalise
In particolare abbiamo già occupata abbiamo detto che si CP e sistema delle notifiche telematiche abbiamo detto la selezione e il monitoraggio dell'arretrato l'elaborazione del contenuto del decreto di citazione la predisposizione di turno il fine settimana
La dottoressa Scalise vanta semplicemente sporadiche e settoriali collaborazioni maturati in primo grado abbiamo già detto Presidente Commissione di sorveglianza sugli archivi presso il tribunale di produrre e via di seguito
Collaborazione copresidenti sezione per la fissazione delle date delle udienze monocratiche e controllo sull'attuazione delle disposizioni del presidente il tribunale in ordine numero di processi
Ha maturato anche nella delle significative esperienze presso la Corte d'appello di Milano di collaborazione ma certamente meno rilevanti rispetto a quello della dottoressa strada
Abbiamo già detto delegata vede una moto da presidente della prima sezione civile a partecipare ad una riunione proprio Federica alla redazione delle nuove tabelle
Pur trattandosi di due profili di magistrati validi che contabilità buonuscita capacità diligenza
Non v'è dubbio che la dottoressa Strata presenta un numero di in presenza degli indicatori conteso maggiore di quello di la dottoressa Scalise e per questi motivi ben mio tramite la commissione in questa proposta a che si propone nel compiti per il conferimento dell'incarico semidirettivo la dottoressa strada una proposta che è stata altresì votata oltre che dal bosco da chi vi parla anche dei Consiglieri Dal Moro Gigliotti e ardita
Grazie presidente grazie prego Consigliere Chamberlain
Grazie presidente facendo
Fede a quel alla sollecitazione ci ha rivolto alla brevità e approfittando invece della minuziosità della precedente relazione posso soffermarmi nel dire che stante tutto quello che avete udito nella descrizione dei profili delle due candidate
Ho ho ritenuto di proporre la delibera con prevalenza dottoressa Scalise fondamentalmente in considerazione del fatto che gli indicatori attitudinali di quell'articolo sedici Testo Unico
Sono sostanzialmente pari ordinati come sapete e la preferenza della dottoressa Scalise si fonda parità di esperienza in secondo grado sulle molto più significative esperienze di collaborazione nel settore penale associate questi indicatori generale molto più rilevanti strettamente funzionale all'incarico oggetti conferimento con gli hanno appena detto appunto si tratta dell'esperienza del consiglio giudiziario
Per quattro anni e anche abbastanza recente nonché della commissione flussi e della commissione Motta quindi fondamentalmente a fronte di una sostanziale qui Parabita delle esperienze nel settore penale perché se è vero che la dottoressa Strata ha un'esperienza complessiva nel settore penale più lungo è anche vero che stiamo parlando di periodi insomma particolarmente dubbio comunque non Brevi per entrambe le candidate in più la dottoressa Scalise a diciamo effettivamente un'esperienza anche come magistrato requirente
E poi appunto anche la scuola che tutti sapete particolarmente vasta l'esperienza presso la Pretura di Crotone dove finisce gli è stato illustrato anche queste importanti esperienze di collaborazione e anche di coordinamento
Presso la sezione distaccata di Petilia Policastro possesso dica sì a Lodi per le sue attività di collaborazione con la presidenza ed ancora ripeto a Milano esperienze consiglio giudiziario ci sono poi esperienze delegate anche come presidente della prima sezione civile c'è anche un'esperienza civilistica quindi io ho ravvisato un profilo di maggior completezza grande esperienza nel penale maggiori anzi diciamo
Molto poche o quasi irrilevanti indicatori generali della dottoressa stata rispetto a quelli
Della dottoressa Scalise voglio considerare che in generale per i posti presidenti di sezione dibattimento penale e per il civile abbiamo sempre ritenuto in questo ormai quasi completato quadriennio
Particolarmente rilevante giustamente l'indicatore della Val svolto l'esperienza ordinamentale del consiglio giudiziario nuovo ordinamento alla proposta per la dottoressa Scalise
La ringrazio consigliere ciambelline ci sono interventi
Se non ci sono interventi passiamo ai voti
Allora proposta a in favore della dottoressa strata e il tasto sinistro verde era proposta abili Scalise relatore Jean Bellini proporre proposto rosso a destra dichiaro aperta la votazione
Dichiaro ecco aspettiamo un attimo che votino tutti dichiaro chiusa la votazione
Proposta diciassette voti proposta vi cinque voti due gli astenuti preparo la proposta
Allora conferimento dell'ufficio semidirettivo presidente sezione di Bari Palermo
A favore della dottoressa Francesco del dottor Francesco Micela i relatori Gigliotti prego Consigliere Giuggioli presidente qui d'accordo col presidente della Commissione
Consigliera Amato chiederemmo se possibile il rinvio ad altra seduta perché bisogna integrare alcuni aspetti della motivazione quindi
Così era Agrillo prego
Sì presidente grazie io vorrei dare qualche chiarimento in più dal narratore perché vedo che è un posto
Residenti senza che vai Palermo pubblicato il ventitré dodici due mila venti vacanza del dieci aprile due mila ventuno ed è una proposta che mi sembra avendola letta con attenzione insomma che in cui il profilo professionale della del collega
è assolutamente spicca su tutto o su tutti quelli degli altri quindi insomma non vorrei capire se perché c'è la necessità di questa integrazione motivazione considerando appunto che un posto vacante praticamente da un anno quindi purtroppo sappiamo nostri tempi anche di rinvio che poi Silvia Damiani e se necessario definire come rimedio giocate Drago chiarisco subito in particolare
Nella comparazione con due candidati concorrenti che sono però presidenti di sezione penale
Viene in implicitamente quando si tratta degli indicatori generali segnalato proprio perché considerabile come indicatore generale non come indicatore specifico la esperienza semidirettiva che costoro hanno nel settore penale
Siccome si tratta di un posto civile evidentemente ai sensi dell'articolo quindici lettera BIREL stesso unico irrilevante o comunque non rilevante come indicatore specifico questo dato lo si voleva meglio precisare
Nella motivazione c'è poi anche la descrizione di un profilo di un altro candidato in cui era stata non non si era dato conto diciamo di un'altra pratica pendente in prima commissione si vuole integrale sotto questi profili
è rimasta tale determinazione del plenum penso che sarebbe in questi casi è più corretto andare speditamente per questi posti che insomma che è stata figlio mai niente nella salvaguardia diciamo della per ingannare la l'avevamo e abbiamo privazione ecco e il collega Antonio Puerta a questo punto la mettiamo ai voti Ceravolo potrebbe finire Presidente ha più vuole intervenire a così era Ciampi Diego non l'avevo vista chiedo perdono olio prego
Cioè propone no volevo solo carri perché pare che sia stato
Come dire il mondo ha riportato qualcosa è stato oggetto della discussione in Commissione io tutta franchezza
Mi sarò distratto ma
Non ricordo che dovessimo integrare qualcosa
Riguardo a qualche posizioni sono due cose diverse con contro la motivazione è stata approvata in Commissione si fanno deliberazione passò la motivazione sono approvati e in quel momento sono figlie facenti della loro rispondenza al dibattito in commissione
Quindi se adesso deve essere aggiunto qualcos'altro ne prendo atto ma nove cose diverse
Ho capito bene se l'errore possono torna in Commissione ritrosia no no seduto sentì seriosi regole allora salutata allora se se posso chiarisco come ricorderà il Consigliere aspetti sentiamo se deve finire consigliere ciambelline a prelevare se prima non lo so proprio perché se il rinvio ad altra seduta
Questo io credo aversi ho sentito però sottolinea quello che ha detto la dottoressa
Quello che ha detto la consigliera Grillo e cioè che questo è uno dei posti più antichi come vacanza che abbiamo finalmente licenziato era un tribunale in grande difficoltà se si tratta di aggiunte che non sono
Decisive
Come è spesso accaduto la commissione ha sempre nelle sue motivazioni fatto riferimento agli elementi come dire decisivi quando vi sia comparazione eh no hanno elementi
Sostanzialmente irrilevanti
Per di più in un caso di unanimità comunque
Veramente
Sono sorpreso
Posso Egon Schiele riferire poi per carità allora
Riassumo molto brevemente per specificare meglio le ragioni della integrazione
Il posso da assegnare è un posto
Di semidirettivo sezione civile
Nella procedura in questione concorrevano alcuni candidati due dei quali hanno una presidenza come esperienza semidirettiva una presidente di sezione sezione penale
Uno di questi candidati ha anche una breve esperienza o comunque non particolarmente duro sull'esperienza nel settore civile l'altro quello che verrà proposto invece un'esperienza trentennale nel settore civile nella motivazione fermo restando che in commissione si era ovviamente presso in considerazione questo aspetto come ricorderà il Consigliere ciambelline si era detto va be'sì questi due candidati hanno un'esperienza semidirettiva ma è in sede penale e quindi non rilevante come indicatore specifico ecco nella motivazione questo passaggio esplicativo non è il resto in maniera chiarissima lo si dovrebbe desumere dal fatto che quello stesso elemento è considerato rilevante solo sotto il profilo dell'indicatore generale ma non come indicatore specifico credo che dal punto di vista della robustezza della motivazione sia opportuno esplicitarlo quindi fondamentalmente questa e la ragione aggiungo anche che rispetto al dottor Pilato rispetto a un altro candidato sì deve semplicemente a mio modo di vedere dare rispettivamente conto del fatto che esisteva anche una pratica che si è peraltro chiusa senza esito diciamo di trasferimento di era stata aperta o meglio era stata proposta in prima commissione è stata considerata in prima Commissione la posizione di questo come candidato senza che però si sia dato luogo all'apertura di una pratica ex articolo due nella descrizione del profilo sarebbe opportuno dare atto di questa circostanza che però non è ovviamente è stata considerata nello sarà all'esito di questa eventuale integrazione
Dalla Commissione come elemento di valutazione perché si tratta di un candidato che è stato considerato assolutamente subvalente nel merito per merito e per attitudini rispetto al candidato proposto se poi
Non so per consigliere ciambelline o altri hanno
Ragioni diciamo di
Dissenso rispetto a questo modo di procedere mi riservo di presentare degli emendamenti era per come dire semplicità e migliore costruzione della motivazione però o ascolto ovviamente la loro posizione
Quindi e insiste idrico il relatore insiste per la Perilli per rinvia ad altra seduta io lo chiedo però ovvio non essere ce lo chiede dobbiamo votare
Io in USA nell'acqua certe ingenuità di copertura del posto che mi sembra diciamo assolutamente prioritaria visto che tornano se ho capito bene non campi non cambierà la valutazione della della come Enzo amante ci sarà la ragazza resta legato il collega che stiamo non veniamo a nominare un collega presidente del Tribunale per i minorenni minimizza ma questa comparazione rispetta il residuo rivisitazione ovvero la partenza c'è un profilo meramente professionale allora è diverso mettiamo ai voti
La Rizzo la proposta di Ras al mercoledì prossimo
Chi è favorevole alzi la mano
Uno due tre quattro cinque sei sette otto nove no scusate vi alzate le mani che io abbiamo votato diversamente uno due tre quattro cinque sei sette otto nove dieci aveva ragione la dottoressa chi è contrario uno due tre quattro cinque sei sette
Otto
Chi si astiene uno due lettere quattro cinque sei la la proposta è approvata la ritratte Remo mercoledì
Conferimento in ufficio semidirettivo di presidente avevo già forte appello di Roma qui ci sono due proposte uno a favore della dottoressa De Santis relatore ciambelline una a favore del dottor Borrasso erogatori ardita prego se riesce a Berlino
Grazie Presidente hanno proposto in favore della dottoressa Cecilia pesantezza
Di M. trenta aprile ottantasei Fini dall'ottantasette giudice al Tribunale di Torino dal novantadue giudice al Tribunale di Roma ed ancora dal due mila nove ad oggi consigliere della Corte d'appello di Roma
Sotto il profilo attitudinale andando appunto
Per letto il parere attitudinale specifico particolarmente lusinghiero nei suoi confronti ricorderete che ha diciamo più attenzione che su questo profilo ci siamo intrattenuti già in passato in occasione di alta avrà di altra pratica quindi mi rivolto essenzialmente a quanto già detto in quell'occasione
Ricordando che appunto che in Corte d'Appello la dottoressa De Santis ha svolto le funzioni di presidente collegio per periodi di tempo significativi che sono praticamente dieci mesi
Nel due mila dodici ed ancora altri sei mesi del due mila e sedici in questo ruolo fra l'altro si distinse per capacità di organizzazione e gestione dell'udienza
Ha introdotto sempre nella gestione della corte diciamo quale presidente
Facente funzioni della diserzione in Corte d'appello il sistema di fasce orarie per singolo consigliere sotto questo profilo vista diciamo brillanti risultati conseguiti ha ricevuto una nota di elogio
Da parte del presidente della corte
In cui si fa riferimento ad attitudine naturale all'abitazione e capacità di partecipazione al lavoro di gruppo quanto gli indicatori sempre l'articolo sedici ma questa volta è lettera e rileviamo che ha sempre offerto la propria collaborazione degli uffici giudiziari in cui ha lavorato
Riceveva presidente Novelli all'epoca presidente della seconda sezione civile
Nel settembre due mila e sedici per ancora dal presidente della sesta sezione civile ottobre due mila diciannove una specifica nota di lordo
E si dava atto appunto che la dottoressa De Santis aveva come Consigliere anziano proficuamente fattivamente collaborato all'organizzazione del lavoro il collegio nell'una l'altra sezione
Questo sia per imitazione delle casa chiamarlo ogni udienza per l'esame di tutte le cause civili per tutta una serie di questioni organizzative che come tutti i civilisti ben sanno sono particolarmente importanti
Per una razionalizzazione della trattazione dei processi e per uno sveltimento della ruolo sotto il profilo degli indicatori generali diamo atto che ha sempre esercitato costantemente la funzione di magistrato affidatario giudiziari proprio per la stima di cui è circondata sotto il profilo tecnico e anche formativo
Dicevo magistrati in tirocinio sia generico che mirato ancora poi degli studentesco di specializzazione post-laurea né attualmente gli stagisti ex articolo settantatré
Venendo sinteticamente sempre rispondendo alla sua esortazione presidente si tratta quindi di sintesi di trentatré anni sempre sviluppati esclusivamente nel settore civile
Prima in due diversi uffici compressi primo grado ovvero sia il Tribunale di Torino e di Roma e poi presso la Corte d'Appello di Roma dal due mila e nove vi dicevo trattando quindi in questo suo percorso sostanzialmente tutte le materie del settore civile
Ha una consolidata esperienza presso la Corte d'Appello di Roma di oltre dieci anni
In tutte le funzioni si è distinta per capacità organizzative ha svolto quei periodi significativi di presidenza
Di collegio è questo appunto come vi dicevo per complessivamente più di un anno e mezzo
Si tratta
Di elementi che inducono valutazione di presidenti prevalenza rispetto all'altro candidato oggetto della successiva proposta
In relazione indicatore specifico di quell'articolo sedici lettera si tratta di una esperienza più lunga e articolata con gli appelli strato
La concorrente a un il dottor Galasso scusate concorrente a una inferiore specializzazione in primo grado entrambi hanno svolto anche funzioni presidenziali
Rinviando appunto
Il dottor Bavastro presiedendo saltuariamente i collegi dei reclami
E la dottoressa De Santis quale delegata per alcune attività presidenziali dinanzi a profili professionali sostanzialmente caratterizzati ottimi risultati qualitativi e quantitativi
Viene in rilievo una differenza temporale fra le due significativa nove anni se si tiene conto anche delle funzioni
Esclusi ma comunque rilevante considerando anche per i funzioni promiscue in cui la trattazione del settore non può essere considerato integralmente
Questo dato cioè questi nove anni quanto meno gli stessi giustificano sicuramente la prevalenza della dottoressa De Santis secondo il parametro valutativo di cui all'articolo ventisette del testo unico
Grazie presidente
Non si addica prego
Sì grazie Presidente
La proposta fatta per il dottor barra assolti
Prende spunto dalla caratteristiche professionali dei titoli dello stesso può vantare stato nominato uditore giudiziario con decreto ministeriale del trentuno luglio ottantasei
E dall'aprile ottantotto all'aprile ottantanove ha ricoperto ruoli pretore mandamentale gli acri
Con incombenza giurisdizionali anche amministrative essendo anche direttore de la casa mandamentale come era previsto un tempo che fosse e presidente della commissione elettorale mandamentale
In questo periodo vita contestato comandato di supplenza al tribunale di Cosenza
Fino all'ottantanove anno nel quale divenne divenne pretore presso la Pretura circondariale di Cosenza con funzioni anche il giudice
Il Gip presso la Pretura circondariale medesima dal marzo novantuno pretore presso la dura circa un'idea di L'Aquila occupandosi varie attività esercitando di volta in volta Ronciglio civile l'esecuzione il giudice per le indagini preliminari
Dibattimento penale e giudice tutelare Montreal giurisdizione affrontato dunque in primo grado tutti i settori possibili della giurisdizione penale
è stato anche in quel periodo supplente in Corte d'appello all'Aquila per integrare il collegio penale per specifiche esigenze di udienza
Comandato anche in supplenza alla Corte d'appello due comunisti decreti del presidente della corte
Redigendo diverse sentenze è stato anche applicato tribunali Avezzano dal quindici marzo novantasei dottor barra sesto minuto giudice del Tribunale di Roma delegato uno choc il settore di che ingiuntivi è stato assegnato prima la quarta civile svolgendo funzioni giudice escluso immobiliare e poi destinato anche alla settima civile ha detto anche al tribunale del riesame
E per una parte del per il periodo anche nell'ottantotto
è stato appunto componente del riesame
Dal giugno due mila otto è stato applicato alla sezione per l'adozione di ricorsi aderì ingiuntivo dal giugno due mila dieci è stato inizialmente ha detto alla seconda azione civile assegnataria in prevalenza di questioni contrattuali societarie ma componendo anche il collegio la volontaria giurisdizione dallo settembre mille dieci è stato assegnato all'attenzione usi civici all'ordine da detta Corte
Che ha competenza in appello su tutto il territorio nazionale esclusa la Sicilia
Nell'ottobre mille undici assegnato alla Quarta sezione che si occupa in prevalenza eventi reali condominio causa in locazione
Abbiamo visto quindi quale tipo di profilo professionale abbia il dottor barra so che a girato moltissimo uffici sintomo del fatto che ha sempre manifestato grande disponibilità all'attività professionale non si è mai tirato indietro sto più volte applicato
In Corte d'appello presso altre sedi giudiziarie allocato in Cina stanchi sito di possibili del penale in tutti gli altri possibili del civile a una esperienza
Nella quale ha spinto dimostra una spiccata competenza un ampio ventaglio di materie proprio della giurisdizione come così come richiamato nei profili professionali impasse
Ha ricoperto l'incarico anche di consigliere della Corte la Quarta e la Settima l'ottava sezione civile della Corte ha sempre svolto le funzioni giuridica di presidenza nelle due sezioni anche se temo che non solo formale ma giova ribadirlo
è un titolo che comporta oneri impegni particolari per chi lo svolge coordinando in modo significativo il lavoro
Che degli altri magistrati anche nell'esperienze scientifiche ed esperienza in materia di locazioni che ha aveva assunto
E spiccano il suo profilo professionale non so il motivo sbagli sbagliati momenti formativi che danno un po'luogo particolari attitudini anche sul piano genetico ma anche conoscenze informatiche perché il dottor bara sul punto in questo settore in quello della Consob del magistrato a conseguito eccellenti risultati anche a vantaggio dall'età sezione su cui la quale si è
Praticato gli appunto mette a disposizione le sue qualità le sue caratteristiche professionali anche di conoscenza informati
E stato giudice del Tribunale di Roma ha preso la strada la sesta civile e si è occupato anche di per sé di collegi del reclamo contribuenti cautelari con in Corte d'Appello svolto anche funzioni presidenziali in sostituzione del presidente con specifica indicazione dei casi in cui ciò è avvenuto di crisi in cui ciò è avvenuto
Allo stesso tempo di recente organizzazione di udienza anche presso la trattazione in parte scritto in partita senza delle cause delle causa secondo fascia di chiamata per affrontare le pietre difficoltà
Tutti conosciamo di gestione dell'udienza pericolo di pandemia
Nonostante gli impegni tipo organizzativo vanta una elevata produttività la più alta nella sezione ora chiaramente il profilo del dottor barra assolve il profilo di un magistrato che ha sempre lavorato non ha particolari medaglie diciamo sul petto però la medaglia più importante quello che ha svolto l'attività
In modo molto costante accettò dalla dalla stime alla considerazione dei colleghi insoluto di essersi impegnato pirati molteplici iniziative dando disponibilità ad applicazioni e ha varie attività all'interno nell'esperienza giudiziaria ha infatti per questa ragione una prevalenza dal nostro punto di vista da chi diciamo vorrà aderire a questa proposta
Rispetto agli alla De Santis fondata appunto sulla molti vicina all'esperienze lavorative sulla sulla ampiezza contezza del percorso professionale sul elevata produttività sulla sugli altri titoli perché tra i quali spiccano emergono quelli di capacità organizzativa esperienze svolte all'interno della corte ma anche le attitudini generiche indicati generici legati alla sua capacità di gestire super informatico la consolle e di garantire con particolare propensione per l'attività didattica una figura di elevato spessore professionale
La particolare propensione frequentazione delle udienze d'appello fin dal mille novecentonovantuno quando vendere la rivolta applicato
No va be'io finisco o appena concludo e dicevo che e in in esilio a questo tipo di diciamo di valutazioni si ritiene che sia dal suo profilo prevalente rispetto a quello della pur valido la dottoressa De Santis e per questo si può se ne propone la nomina a presidente di sezione presso la Corte di appello di Roma
Grazie consigliere ardita ci sono interventi così era Balduini prego
No sono per sottolineare menando dal distretto dallo stesso ristretto che si tratta i due eccellenti magistrati che operano nel distretto di Roma
Detto questo condivido maggiormente le valutazioni del consigliere ardita in ordine alla prevalenza del dottor basso
E vorrei i sottolineare a questo punto su questo a questo proposito che allorché era in servizio presso come pretore mandamentale presso la Pretura mandamentale di anche i è ha esercitato tutte le ma le varie mansioni collegata a questo ruolo occupandosi anche qua come quale direttore della casa mandamentale e di presidente della commissione elettorale mandamentale
E si è è fatto carico dell'organizzazione dell'ufficio con risultati positivi nonostante la pretura fosse rimasta per svariati anni priva di magistrato togato e fosse letta da dice pretori onorari
Inoltre allorché si è trovato a prestare servizio presso il tribunale di Roma a anche presieduto Collegi riguardanti reclamo contro provvedimenti cautelari
E attualmente presiede stabilmente il secondo collegio della ottava sezione della Corte di appello
Adempiendo a tutte le incombenze relative ai quali che in precedenza quali consigliere anziano aveva svolto già occasionalmente aveva svolto occasionalmente in sostituzione del presidente di sezione titolari
Va poi segnalato da ultimo con questo chiudo che con d'intesa con il presidente della sezione a organizzato l'Aler tutta l'attività di udienza mediante la trattazione scritta
E anche ha organizzato latitante in presenza nei durante l'emergenza sanitaria da convinte diciannove
Grazie
Ringrazio ci sono altri bene allora possiamo votare proposta quella del consigliere Jean Bellini a favore del dottoressa De Santis tasto verde a sinistra dottor Borrasso relatore non seriale di catastrofe testo russo attesta
Dichiaro aperta la votazione
Avete votato tutti dichiaro chiusa la votazione
Proposta quindici voti la proposta B otto voti un astenuto prepara la proposta
Adesso facciamo quest'altro conferimento l'ufficio semidirettivo presidente la sezione di qua di Bolzano relatrice consigliera Dal Moro proposta non è mica poco ridotto lo Stefano tappa Ener prego
Non so se tedesco ladino quando dal
Sì grazie presidente allora e qui si tratta di una Nardini candidato di che rimane unico in quanto l'altra aspirante la dottoressa Ceresara
Non è legittimata avendo svolto funzioni senza direttive presso il medesimo ufficio quale presidente di sezione pure in un altro settore
Dottor tappa inerme quindi l'unico candidato legittimato ma non per questo diciamo Mino Mino intitolato agli effetti della
Della funzione semidirettiva che ha chiesto di ricoprire
Un magistrato che ha svolto con attraverso un provino un percorso professionale molto ampio e completo tutte le funzioni
Giudicanti in via promiscua e soprattutto nell'ambito del settore penale
Però
Soprattutto nel settore penale
In ai sensi infatti dell'indicatore specifico di cui era letterale del testo unico sempre svolto funzioni giudicanti presso la Pretura presso il tribunale di Bolzano nell'ambito di un'esperienza durata ventiquattro anni
Prima della vacanza e si è sempre occupato fino settore penale fino al due mila otto nello svolgimento di funzioni promiscue successivamente
In forma prevalente pur mantenendo anche alcune competenze nell'ambito civile
Che dal punto di vista dell'indicatore specifico di cui alla lettera d ovvero le pregresse esperienze di natura organizzativa ovvero di collaborazione presso con la dirigenza presso l'ufficio ha esperienze di collaborazione organizzativa di significative perché è stato coordinatore per socio azionista carte di Silandro dal due mila sei due mila otto e di Milano del tribunale di ben di Bolzano in particolare ha coordinato dal gennaio due mila otto fino stream due mila tredici quindi per cinque anni per Pd
Ma di quindici anni la sezione dichiarano che la più importante in termini di carico di lavoro di magistrati personale amministrativo quindi ha una dimensione che metti in risalto quindi anche l'impegno
L'impegno è organizzativo di questa attività di collaborazione è stato particolarmente pregnante
La sezione infatti composta da quattro giudici togati Judith due giudici onorari e venti unità di personale amministrativo anche sotto il profilo degli indicatori generali ha un profilo
Che ha una sua diciamo solidità anche anche robustezza perché è stato membro supplente del consiglio giudiziario per la corte d'appello di Trento e Narciso tempo componente la commissione direttore del medesimo Consiglio e sta attualmente componenti dalla commissione flussi
In fondo è nominato con delibera del consiglio giudiziario del venti ottobre
E
è stato magistrato si assegnatarie di molti aspiranti giudici di pace in tirocinio attualmente anche ogni magistrato collaboratore per il settore penale per il tirocinio dei morte nominati con decreto del due mila diciannove
Pertanto alla luce di tutti questi elementi proponiamo alla nomina del dottor tappa in tappa in era presidente di sezione del Tribunale di Bolzano sezione penale
Ringrazio chi è a favore se non ci sono interventi chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene approvata all'unanimità
Ci sono tutta una serie di conferme che allora su quella funzioni direttive ce n'è una sola relatore Lanzi dottoressa appena Gatti
Prego procedere rinforzi
Altro adesso gli atti
Ho presentato di Silone
Non è più il servizio e quindi il non luogo a provvedere la ringrazio chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene approvata dicevo ci sono tutta una serie di conferme delle funzioni semidirettive che mi dicono gli uffici che sono senza criticità per cui adesso dare la parola al
Consigliere D'Amato se qualcuno naturalmente vuole intervenire su una di queste e aprire la discussione la stralciamo altrimenti ne possiamo fare il blocco consigliere D'Amato prego
Non ci sono indicazioni di segno contrario da parte dei dei relatori delle componenti della Commissione si tratta delle pratiche riconferma quadriennale per i seguenti uffici semidirettivi
Dottor Raffaele restino presidente sezione più bassa anta Maria Capua Vetere
Con decorrenza dal venti dicembre due mila venti
La dottoressa Cristina Maria do maneschi presidente sezione Gip del tribunale Torino
Con decorrenza ventitré dicembre due mila venti la dottoressa Maria Gabriella Pintus
Anche qui conferma quadriennale con decorrenza dal tre gennaio due mila ventuno
Il dottor Ranieri Tolio Miniati
Procuratore aggiunto presso il Tribunale di Genova con decorrenza dall'undici gennaio due mila ventuno la dottoressa Gabriella Di Marco presidente di sezione presso il tribunale di Palermo
Decorrenza avvento diciassette gennaio due mila ventuno dottor Nicola Pannullo percorrenza Presidente di Sezione Corte di appello di Roma dal ventitré gennaio due mila ventuno
Dottor Ugo Scavuzzo presidente sezione tribunale Patti decorrenza dal tredici febbraio due mila ventuno
E infine la dottoressa Mariella Montefusco decorrenza dal venti febbraio due mila e ventuno carico di presenti sezione prima di Salerno per tutti i suddetti magistrati
Il Paride dei conti del colleghi ispettivi consigli giudiziari di competenza
è stato all'unanimità pienamente favorevole all'accumulo firma e non sono stati raccolti elementi osso ostativi
Presso il Consiglio superiore mi derivanti da è l'esito di ispezioni ministeriali e non risultano nemmeno formulate osservazioni critiche da parte
Dei consiglieri l'ordine degli avvocati di rispettivi circondari ringrazio grazie ci sono interventi su qualcuna di queste pratiche
No allora possiamo votarlo in blocco chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene sono approvate all'unanimità passiamo ai contenziosi anche lui spero di siano rapidi
Dottor Angelo Spirito ricorso al Consiglio di Stato
Relatore consigliere Gigliotti prego
Grazie presidente vorrei
Segnalare intanto due refusi prima di esporre rapidamente allora pagina duecentottantasei
Nel titolo del paragrafo quattro tre dove c'è scritto articolo ventuno lettera b deve intendersi lettera c non lettera b
E poi a pagina duecentonovantuno in alto credo che sia saltato nella stampa un pezzo perché inizia così l'articolo ventuno
Lettera di Testo Unico prevede qua indicatore specifico seguiva il possesso di esperienza e competenze organizzative maturata in esercizio funzione giudiziaria che con riferimento alla presenza dei collegi
Manca quindi va inserito questo questa questa frase che evidentemente è saltata
Se
Ritenete il primo arrivare
Diciamo di minima portata ha bisogno indicare la lettera c al posto della lettera b l'altro se ritenete lo possiamo indicare per iscritto ma è quello che io specificato saltato questo quel queste son salvata queste due righe
Detto questo si tratta come
A tutti noto del ricorso proposto da parte del dottore spirito per l'ottemperanza alla sentenza del Consiglio di Stato duecentosessantotto due mila ventidue con cui è stato annullato è stata annullata la delibera consiliare del quindici luglio del due mila venti
E per l'accertamento della nullità della successive conseguente delibera consiliare del venti gennaio due mila ventidue con la quale si è provveduto a nominare nuovamente primo presidente della Corte di Cassazione il dottor Pietro Curzio secondo le a ragioni di ricorso indicata dal dottor spirito ci sarebbe stata nella delibera con cui si è provveduto all'esito della sentenza del Consiglio di Stato a nominare nuovamente il dottore Curzio primo presidente una elusione del giudicato
Indìco rapidamente le ragioni invece della corretta attuazione del giudicato per come ampiamente indicata nel documentato parere dell'ufficio studi di cui si dà conto nella delibera
Per invitare l'Avvocatura dello Stato a resistere chiedere il rigetto del ricorso
In particolare
Il dottore spirito denuncia una cattiva attuazione della sentenza
Che
Aveva chiesto in pratica una ad una sentenza del Consiglio di Stato una motivazione rafforzata che giustificasse con riferimento all'indicatore di quell'articolo ventuno lettera il e lettera vi è anche il giudizio di equivalenza che era stato Espresso e ribadito dal delibera consiliare
Nonostante la maggiore durata temporale dell'esperienza di legittimità del dottor Curcio la più lunga esperienza le sezioni unite e la presenza nel curriculum del dottor spirito anche di un dato esperienziale
Nel settore del diritto penale ora premetto che la sentenza del Consiglio di Stato naturalmente non diceva che chi ha fatto più legittimità doveva
Prevalere
La delibera nel gennaio due mila ventidue che ha vi motivato la designazione del dottor Curzio come primo presidente in realtà ha condotto una analitica considerazione di reati di tipo quantitativo e qualitativo delle esperienze che sono state svolte da due aspiranti per affermare appunto che sebbene il dato temporale sia a favore del dottore spirito quello qualitativo invece era certamente a vantaggio del dottor Curci è proprio in ragione di questo significativo scostamento temporale per un verso ma qualitativo per altro verso si potrebbe affermare l'equivalenza dei due candidati in relazione all'indicatore considerato cioè esperienza di legittimità e anche di sezioni riunite
Sintetizzando è ovviamente rinviando al testo scritto per maggiori dettagli
Segnalo che appunto non viene obliterate da nella delibera che poi viene impugnata di ottemperanza non viene deliberata
Obliterato la maggiore durata di esperienza di legittimità del dottor spirito ma si spiega analiticamente perché essa è bilanciata dalla eccellenza ampiamente motivata del dottor Curzio in ordine all'esperienza di legittimità peraltro di durata doppia rispetto a quanto richiesto
Dall'articolo ventuno
Del testo unico cioè di sei anni
Sotto il profilo coi della valutazione dell'esperienza penale ancora una volta il dottor spira anche in qui non viene trascurato obliterato a questa esperienza ma semplicemente la delibera
Segnala che altro e l'esperienza di legittimità maturata nel settore penale
K appunto in sede di legittimità dal dottor Curcio altra quella invece svolta in primo grado e circa trent'anni prima come giudice istruttore di tribunale
I processi ai quali si applicano ancora il sistema acquisitori abbandonato con la riforma del mille novecentottantanove da parte del dottore spirito
Con riferimento alla indicatore dell'articolo ventuno lettera b quello cioè della partecipazione alle sezioni unite la delibera chiarisce che le ragioni della superiorità cronologica diciamo così dell'esperienza del dottore spirito sono però bilanciate dalla valutazione costante di eccellenza del dottor Accursio in ordine anche questo profilo assegnazione a sezioni unite per concorso rapida nomina presidente titolare giudizi lusinghieri espressi mi pareva attitudinali assegnazione alle sezioni unite anche dopo la nomina a presidente di sezione non titolare
Per cui e anche in questo caso sì che segnala appunto come ci sia stata una corretta attuazione del giudicato così come con differimento all'attività di spoglio perché nella delibera quella di nuova nomina
Prende in considerazione specificamente l'attività di Foglietta azione che il dottore spirito considerava o considera nel ricorso come valutabile ai fini del indica dove specifica in considerazione
Descrive cosa sia invece lo spoglio in senso stretto precisa che si tratta di attività come d'altra parte riconosciuto
La stessa sentenza soltanto accostabile e indica poi le ragioni analitiche di prevalenza dell'esperienza specifica del dottor Cursio rispetto a quella del dottore spirito
Precisando che l'attività di fogli attuazione non è attività di spoglio in senso tecnico e che invece l'attività svolta dal dottor Curzio e proprio secondo quanto previsto nelle tabelle
Della cassazione attività di spoglio in senso tecnico che lo stesso ha svolto sia in qualità di consigliere presso la Sezione sesto
E prima ancora dell'istituzione di quest'ultimo presso la struttura centralizzata che si occupava dell'esame preliminare dei ricorsi e anche voi addirittura nella qualità di presidente titolare della Sezione sesta che appunto
Preposta a quella attività infine con differimento all'indicatori di cui all'articolo ventuno lettera di cioè il possesso di esperienze e competenze organizzative nell'esercizio delle funzioni giudiziarie la presidenza dei collegi
Il alla delibera differentemente da quanto lamentato dal dottore spirito mamma e da quanto appunto era presente anche nella sentenza del Consiglio di Stato mamma afferma il principio per cui la esperienza in Sezione sesta è senz'altro sempre prevalente rispetto a quella delle altre sezioni ma indica con ampia motivazione per quale ragione debba nel caso di specie essere considerato
Prevalente
Considerando che la sezione a un numero molto più ampio di magistrati un carico di lavoro più ampio un ruolo strategico che è stato svolto sto brillantemente dal dottor Curzio
Che in quel periodo si è accompagnata anche la dirigenza anche se credo nel breve periodo della sezione lavoro nel periodo di covi di comportando questo una alta intensità organizzativa per la normativa per la normativa di contenimento del contagio contagio pandemico
La non valorizzazione della precedente organizzazione della sottosezione lavoro nell'ambito della sesta sezione la partecipazione da parte del dottor Curzi alla redazione del relativo documento organizzativo
L'esperienza di magistrato di riferimento per l'informatica da parte del dottor Curzio
Di contro alle minori dimensioni della terza sezione che riguarda il dottor lo spirito la minore complessità organizzativa l'assenza di input organizzative peculiari da parte del dottor spirito o di peculiari criticità gestionali affrontate o appunto
Proposte dal dallo dallo stesso
Quanto voi ad alcuni ulteriori motivi di ricorso per i quali faccio rinvio alla delibera segnalo soltanto che
Il dottor spirito lamenterebbe
La mancata considerazione di sue esperienze di carattere ordinamentale che però egli individua nella partecipazione alla soppressa Commissione tributaria centrale la commissione di concorso per posti di Consigliere di Stato
E alla Commissione permanente della creazione aggiornamento dei quesiti per l'accesso a concorso in magistratura
E che invece come si chiarisce in delibera nessuno di questi di queste esperienze e dall'articolo undici del Testo unico sulla dirigenza giudiziaria considerato tra le esperienze rilevanti di carattere ordinamentale
Per cui evidentemente per queste ragioni che ho sintetizzato e altre più dettagliate perché si trovano nella delibera la commissione a maggioranza segnalo che c'è stata la astensione dei consiglieri ardita e ciambelline
Propone al plenum di invitare l'Avvocatura generale dello Stato a costituirsi in giudizio chiedendo il Digesto del ricorso per l'ottemperanza proposto dal dottor spirito
E anche la reiezione della istanza cautelare presente nel ricorso dandone comunicazione al ministro
Però azioni sono interventi chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene uno due tre quattro cinque avevo visti
Cinque astenuti approvata dottor Angelo Spirito stavolta è contro la dottoressa Cassano non si era Dal Moro se sono le stesse motivazioni pregresse si consente sì
Annuncia che oggi segna ancora più breve sostanzialmente la l'impostazione diciamo delle ricorso del dottor spirito Nicola controlla
Mi incontro Rizzoli nel caso dell'ottemperanza alla sentenza del Consiglio di Stato spessi fondo sulle stesse motivazioni ovvero si ravvisa anche in questo caso una riedizione del potere non conforme al giudicato come se appunto il dictum della sentenza del Consiglio Stato imponesse
Una nuova valutazione di merito e non già un'integrazione delle motivazioni delle prendersi conclusioni in realtà diciamo già l'impostazione del ricorso sostanzialmente si
Si pone in contrasto con le motivazioni della della sentenza del Consiglio di Stato e comunque anche con la la
L'imposta diciamo le stesse caratteristiche del giudizio di legittimità che competono al giudice amministrativo la sentenza annullato la delibera per vizio di motivazione e pertanto la riedizione del potere non richiedeva alcune righe integrazione istruttoria ma di rivalutare diciamo eventualmente la i profili dei due aspiranti alla luce delle censure sul piano motivazionale che erano state svolte dal Consiglio di Stato e così la delibera ha fatto quindi la riaffermazione reiterata per cui non ci sarebbero stati i margini vinse edilizia del potere per ritenere nuovamente prevalente dottoressa Cassano come invece il Consiglio ritenuto avrebbe fatto sì che questi effetti conformati diciamo rendessero esorbitante la decisione il Consiglio di Stato rispetta i limiti della giurisdizione entro cui è tenuto a muoversi
Per cui sostanzialmente nel parere all'ufficio studi che poi appunto viene recepito nella delibera con cui proponiamo di costituire Pecci come Consiglio per resistere alla ricorso del detenuto spirito oltre a ribadire appunto questi principi
Vengono indicate tutte le ragioni di infondatezza del ricorso con riguardo ai singoli indicatori
Rispetto ai quali non vi sarebbe stato appunto nessuna violazione del giudicato ma e quindi perché giudicato non poteva essere in termini con formativi di merito ma soltanto in termini di
Individuazione dei difetti di motivazione e sono indicate nel puntualmente nella illustrazione della
Della delibera le ragioni per le quali per tutti gli indicatori
La il ring la rinnovazione del giudizio comparativo e l'integrazione della motivazione
Sì attengono al giustificano ovviamente il giudizio di prevalenza cui poi giunge il consiglio e sono perfettamente in linea con le censure svolte in tal senso dal Consiglio di Stato per cui anche in questo caso e il terzo si propone
La così la il di inviare l'avvocato invita l'Avvocatura Generale a costituirsi in giudizio perché di rigetto del ricorso per ottemperanza oltre che a la reiezione della proposta l'istanza cautelare di sospensione della delibera
La ringrazio ci sono interventi
Chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene
Uno solo due tre tre
Tre va bene esprime astenuti quattro cinque ce ne son più cinque
Bene allora è approvata a maggioranza allora adesso ci sono una serie di prese d'arte io chiederei al presidente D'Amato di elencarle e ne possiamo possiamo votarla tutte insieme prego
Sì con l'assenso dei relatori se non hanno niente in contrario si tratta di
Lo proposte di presa d'atto i decreti con il quale il TAR del Lazio ha preso atto della perenzione dei gli
I corsi amministrative in particolare quello proposto dottor Claudio divisa
Quello proposto sorvolo materia quello proposto quel materiale con
In due casi coro possono Daniela Bruni
Ricorso proposto dalla dottoressa
Sì alloggi per i primi facciamo una cosa sì
E una perenzione
E quindi secondo me
Però Moggi l'anche il settimo la perenzione anche quello di Carla Maria dottor Carlo Marina Militare parole di vogliamo votare le perenzioni così poi separiamo l'altra chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene all'unanimità sono approvate quasi a cura della dottoressa Bruni che invece è una presa d'atto di una sentenza prego consigliere D'Amato sì sì anche qui differenza degli altri casi si tratta di prendere atto della sentenza
Con quale è stato
Con la quale è stato respinto il ricorso presentato dottoressa Bruni nei confronti del dottor Giovanni Calegari ben altra nomina presidente di sezione presso la Corte d'appello di Venezia preso atto della sentenza di rigetto del ricorso grazie presidente
Però se non ci sono interventi mettiamo ai voti anche Guetta chi è favorevole alzi la mano
Che al contrario chi si astiene e approvata mi dicono non ci siano dei settanta urgenti e quindi adesso farei quelli una son della terza commissione sono stati già distribuiti per tempo
Quindi prendere il settanta per favore
Il primo è la copertura posti di cinque volte il giudice del Tribunale di Catanzaro il Consigliere Donati prego
In realtà cui la la commissione propone
Al Consiglio di liberare il trasferimento della sola dottoressa Gilda da Nilla romano
Magistrato attualmente i giudici del tribunale di di di Vito Valente di di Vibo Valentia
Per trasferirla altri guai Catanzaro su sua domanda con le stesse funzioni
Non
Nonostante che nel bando fosse prevista da Prodi copertura di cinque posti
Il la la la la commissione ha ritenuto infatti che all'esito procedure di interpello risultasse provo proponibile soltanto la dottoressa Gilda Danila romano con l'attribuzione di nove punti unica
Aspirante legittimata
La ringrazio ci sono interventi
Chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene approvata all'unanimità sostituzione di un componente la commissione esaminatrice in concorso del magistrato ordinario
Qui io non c'ho i relatori ma non sono io il relatore presidente consigli ha mai segretata questa no quest'anno no ma Suriano prego prego prego signor Presidente si tratta della
Richiesta di sostituzione di un componente della commissione di concorso in magistratura in quanto uno dei componenti si è dimesso per giuridica Rutter e personale
Il la proposta della commissione di prendere atto di queste dimissioni e di nominare in sostituzione del collega dimesso il dottor Marco un sei gare il dottor Sergio Maria Tosi il giudice del Tribunale di Lecce
Preciso che questa sostituzione pressoché automatica sulla base del sorteggio fissato eseguito al momento di definizione della commissione di concorso chiaramente
Il dottor Tosi viene anche esonerato alle funzioni giurisdizionali dovendo svolgere poi le attività della commissione grazie
Allora ci sono interventi chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene un astenuto approvata ci sono delle pratiche segretate adesso per cortesia prego sì sì no si possono fare effettivamente sì sì sì no chiedo scusa sono tutte decretate quelle possiamo segretare allora se vediamo la seduta
Sì la commissione a trattato esaminata trattato la copertura di un posto
Giudice del del Tribunale di Udine
Per il quale era stato disposto è stato disposto il trasferimento della dottoressa pro Chiatti al tribunale di Gorizia cioè dal tribunale di Gorizia al Tribunale di Udine
Considerata la copertura di quattro posti di giudice del tribunale di Monza
Con cui è stato disposto il trasferimento del dottor Alessandro Longobardi al tribunale di Gorizia al tribunale di Monza è considerata altresì la copertura di tre posti di giudice
Del Tribunale di Treviso per il quale è stato disposto il trasferimento del dottor Carlo Isidoro Colombo dal tribunale di Gorizia al tribunale di Treviso
E che quindi la scopertura del Tribunale di Gorizia che prima delle procedure
Di attuazione dei trasferimenti alla pari al dieci per cento
Arriverebbe al quaranta per cento dando appunto esecuzione ai alle delibere dovrà pertanto darsi persecuzione a soli due trasferimenti sul tre
A questo scopo
Si osserva che la dottoressa blocchi atti è stata trasferita al Tribunale di Udine che presenta una scopertura del dieci per cento
Tra i tre tra mutamenti va pertanto sospeso quello della dottoressa appropriato in quanto
Destinata in tribunale con il minor con la minore scopertura
Tra quelli sopra indicati la commissione propone delibera in tal senso quindi il cioè la sospensione dell'efficacia il trasferimento della dottoressa appropriati dal tribunale idea Gorizia al Tribunale di Udine
Grazie io ci sono interventi
Chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene e approvata individuazione delle semi da assegnare magistrati ordinari in tirocinio consigliere Suriano figlie grazie presidente affetti
Il nella nella revisione delle sedi poi assegnata erano ci siamo accorti di per ipotesi in cui non c'erano delle vacanze effettivi e sono quelle del posto della Procura della Repubblica presso il tribunale di Vienna
Il posto di giudice Lavoro del Tribunale di Nocera Inferiore il posto di giudice del Tribunale di Barcellona Pozzo di Gotto
Procediamo quindi abbiamo proceduto alla rettifica
Proponendo in luogo di queste sei di l'individuazione dei tre posti uno come sostituto procuratore del tribunale Forlì imposto il giudice del Tribunale di Rimini è un posto giudice al Tribunale di Venezia il tutto quindi definitivamente come da elenco che è allegato alla proposta di delibera
La ringrazio ci sono interventi
Chi è favorevole alzi la mano che al contrario chi si astiene approvata prima Commissione incaricato giudiziari non si era Braggion magistrato richiedente dottor Francesco Vigorito
Questa centrale un'autorizzazione che riguarda sempre i gruppi di lavoro per lavorazioni gli schemi di decreto legislativo per la materia di lavoro esecuzione procedimenti in camera di consiglio
Conferito al ministero della Giustizia l'incarico l'incarico è gratuito poiché non è stato specificato l'impegno orario
La commissione propone di autorizzare l'espletamento dell'incarico con decorrenza da oggi dall'approvazione nei limiti dell'ottanta ore annuali
Texano proliferazione colare con la richiesta di specificare al termine lo svolgimento dell'incarico le ore effettivamente svolte non ha altre ore svolte nell'anno due mila ventidue autorizzato per l'anno due mila ventidue grazie ci sono interventi chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvata ed infine l'ultimo ottanta ottava Commissione dottoressa Sabrina Frassati è un ricorso al TAR con
Di setti ma ci sono rispetto verso le troppe
Ma forse chiedo scusa intanto facciamo questa consigliere Cavarra prego molto velocemente
Si tratta di un la
Del del fatto che la dottoressa Sabrina parata già giudici onorari di pace di servizio come presso la sede di Vigevano
Ha fatto ricorso al TAR per la London lamento del parere del consiglio giudiziario con cui è stato formulato parere negativo alla conferma della ricorrente come giudice onorario
Di pace delle delibere del CIPE e varie delibere del CSM e detti alcune delibere del CSM
Mi riporto alla motivazione molto articolata svolta dal dall'ufficio studi e propongo al consiglio di deliberare di invitare l'Avvocatura generale dello Stato a resistere nel giudizio promosso con riserva di appello formulato dalla ricorrente avverso la sentenza non definitiva
Undici mila tre sei uno del due mila ventuno
Del TAR Lazio atteso che sussistono fondati motivi per insistere nel rigetto dei ricorsi proposti la dottoressa Sabrina operata
Basta
Ringrazio ci sono interventi
Chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvata allora non se la giacca l'Ottagono applicazione prego alle
Un'applicazione ad processum dallo stress finito in udienza che domani evidente urgenza il processo indicato
Nella motivazione mi riporto
Ecco l'occasione lo sta dicendo anche nella il magistrato utilità detta la seduta c'è una ma roba simile che però nell'ordine del giorno giunto sempre un'applicazione ad processum l'udienza la settimana prossima vi chiederei di estrapolare per farlo adesso
Ordinario
Spezzettata
Allora Stoppini chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvata cioè una un settima Commissione
è urgentissima in da numero quattro della settima Commissione dell'ordinario
Anche questa è un'applicazione extradistrettuale la Corte d'Appello di Lecce della dottoressa toscani
Consigliere Marrazzi grazie presidente ha già detto lei impraticabile conto si tratta di applicare la dottoressa
Toscani alla Corte di appello di Lecce per svolgere le udienze finali di un processo per quattrocentosedici bis Salvo quanto esatto le udienze sono i quattro trentuno marzo dottoressa dato la propria disponibilità ricorrono i requisiti per la appunto l'applicazione quindici dispone
Applicazione per le udienze sul
La ringrazio
Ci sono interventi
Chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene approvata alla torniamo all'ordinario la sesta
Riprendiamo l'ordine normale c'è un tirocinio considera Pepe
Magistrati ordinari Piano di tirocinio generico eccetera eccetera prego ce la illustri la insieme
Gliela qualche motivazione di alcune posizioni differenti ovviamente trattandosi di fretta di Roma sarà moltissimi
Gli affidatari quindi viene esaminato ritenuto non ostativo per la sua risalenza per il fatto che sia stata già valutata positivamente la collega per il fatto che abbia già svolto l'attività di affidatario precedente disciplinare nei confronti di una delle affidatarie si prende atto il della nomina di una collega tu non aveva ancora conseguito una prima valutazione stretta Pera si invita il consiglio giudiziario
Ripeto di Roma quindi effettuati fu anche strati a tenere conto delle divieto di circolare di affluenze quest'incarico a chi non abbia prima valutazione
Un'altra collega si prende atto che anche l'assenza della modifica della nostra circolare
Non aveva depositato ad alterare la terapia aggravante della valutazione secca ma l'incarico è stato controllato quindi significa semplicemente il Consiglio giudiziario
A tenere conto della circolare come modificate infine per un ottimo gruppo di colleghi si racconta proprio a valle di questa modifica della circolare che il mancato conseguimento Theravada s'è trasferita qui dovrebbero essere sottoposti tra generazioni fa non è non è imputabile perché l'autorelazione è stata depositata nel costano criticità
O ritardi per cui a a valle della modifica che abbiamo portata si può sicuramente nominare i magistrati indicati
Allora chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene tandem osservarla sessanta facciamo alla sardi ma qui sono dei Benetton Caniggia triplicando il secondo piano proposto ma credo siano sempre le stesse differenze della settimana passata
Cominciamo dalla procura dei Teramo consigliere Zaccone consigliere D'Amato sono i due relatori prego
Allora sono in parte dei motivi delle proposte contrapposte sono la la vicenda che abbiamo già esaminato tante volte da ultimo la settimana scorsa e poi esistono altre osservazioni rilievi
Questo caso per la Procura Repubblica presso il tribunale di Teramo perché ci sono degli scostamenti rispetta la circolare sulle procure il triennio due mila ventidue mila ventidue in particolare le osservazioni di lei rimosse la Procura Repubblica tutte uguali Teramo sono indicati ai punti due punto tre punto tre della della
Della proposta alla settima Commissione ha portato il plenum
Questo è un rilievo comune la proposta del collega Damato la Procura Repubblica di Teramo a un procuratore che nove sostituti procuratori ha deciso di organizzare l'ufficio in ben sei gruppi di nel lavoro cosa legittima ma deciso di nominare sei coordinatori che ciascun gruppo di lavoro così da avere un massetto in cui l'oste magistrato e coordinatore di un collega in un gruppo e poi coordinato dall'altro collega un altro gruppo che piumati magistrati ci sono in
Si ripetono in diversi gruppi di lavoro lo ripeto è un rilievo facciamo spesso la figura del coordinatore è stata riconosciuta dalla circolare venti ventidue
Ove sia indispensabile per il buon funzionamento dell'ufficio quella circolare detta anche delle regole per la individuazione dei coordinatori che passano inevitabilmente l'interpello delle verifiche delle attitudini di ciascuno
La settima Commissione ha stigmatizzato questo organizzazione sia perché eccessivamente parcellizzata fino appunto arrivare ben secco Pro coordinatori ma anche sol perché non ha individuato i motivi
Questa scienza del procuratore pubblica il progetto organizzativo non è indicato i motivi di questa scelta
Vi sono quelli rilievi in ordine alla assegnazione magistrati gruppi lavoro non sono indicate le regole per lo svolgimento di interpello non sono indicati i criteri per la provincia di assegnazione di magistrati nuova designazione
Vi è poi un rilievo questo comune rispetto alla propone alla proposta del collega Damato relativo all'attico assegnazione
Se con riferimento alla coassegnazione preventiva
Acqua senza successiva cioè successiva l'iscrizione della notizia di reato di esche la mente indicato nel progetto organizzativo che ci deve essere una specifica motivazione
Non vi è Progetto organizzativo la previsione di un'ode motivazione per le coassegnazione preventive anche in questo caso essendo la coassegnazione rimessa totale e in non esplicitata discrezionalità del dirigente abbiamo ritenuto di porre un rilievo poi c'è il rilievo consolidato ripetuto in ordine assegnazione al procuratore dei procedimenti individuati non per titolo di reato ma per la qualità soggettiva del autore
In questo caso
Dei reati commessi da appartenenti alle forze dell'ordine o da avvocati ritiene io collega Marra abbiamo votato questa proposta riteniamo di porre svolge un'osservazione anche su questa soluzione organizzativa perché rischia di porre un
Una una
Un discrimine rispetto alla uguale trattamento di tutti quanti cittadini perché avremmo per la contravvenzione Divizia commessa da un avvocato eh riservata procuratore da contravvenzione edilizia commesso da un quid est del popolo invece seguire regole generali di
Di assegnazione
Non sono indicati dell'ultimo rilievo comune alla proposta del collega D'Amato
Le norme che individua il tetto il termine massimo di permanenza di ciascun magistrato nello stesso gruppo di lavoro spesso Pullo nello stesso sotto ufficio ho finito
Grazie consigliere D'Amato prego
Sì grazie Presidente
Sarò anche qui rapido ringraziando relatore della proposta per aver esposto i tratti del Progetto organizzativo che hanno formato oggetto di comunicativi ed osservazioni nella proposta e nella proposta di per cui non affronterò quel tema
Rimane il punto discordia che relativo alla valutazioni di opportunità perché di questo si tratta da parte del consiglio dell'assetto organizzativo dell'ufficio di procura laddove il procuratore della Repubblica come nel caso in esattamente a voluto riservare assi nel rispetto delle norme legge la trattazione alcuni procedimenti orbene sul punto va detto che innanzitutto
Non si tratta di una disposti di una assetto organizzativo che contrasti con norme privare o secondarie
Tant'è vero che tutte queste pratiche
Chi propone la tesi della osservazione da muovere a Progetto organizzativo
Lo fa
Sul versante del profilo della opportunità
Perché il quadro normativo attuale delle disposizioni che governano l'organizzazione degli uffici di procura e in particolare d'esercizio delle funzioni del Pubblico ministero lo consente il fatto è che nel caso di specie
Si aggiunge un altro particolare
Che questo possa assetto organizzativo della procura di Teramo
Aveva già formato oggetto
Di una esame da parte di questo fisso consiglio nella settembre del due mila diciannove
E in quella circostanza
Il Consiglio superiore della magistratura
Aveva deliberato la presa d'atto senza osservazioni e rilievi ripete il diciassette e diciotto settembre due mila diciannove
Allorquando aveva esaminato il progetto organizzativo relativo altri nel due mila diciassette due mila diciannove
Quindi quella assetto di riserva di una quota di lavoro giudiziario il dirigente avente per oggetto il procedimenti relativi agli appartenenti alle forze di polizia giudiziaria in servizio nel circondario gli avvocati iscritti refolo di Teramo
Era passata senza osservazioni
Il
In più nel caso relativo a questo progetto organizzativo si sono aggiunti anche e procedimenti inerenti a reati appartenenti a gruppi specializzati
E in più anche i procedimenti a carico a danno di magistrati che il dirigente riserva aspre sia la sua esclusiva competenza ma si intende attivamente al provvedimento di trasmissione per competenza agli atti degli atti ad un'altra autorità
Mi avvio rapidamente alla conclusione anche in questa circostanza come prendo un po'ben notare queste osservazioni lasciando stare un attimo i rilievi ma prima abbiamo soltanto un'osservazione su questo punto di assegnazione
Si pone soltanto con riferimento a quegli uffici di procura di piccole dimensioni dove non c'è raggiunto dove cioè procuratore con in organico nuovi sostituti ma quasi sempre si tratta di un organico non interamente come dire coperto e nell'ambito del quale il procuratore della Repubblica aderendo alla circolare del due mila dicembre due mila e venti
Nell'assegnare assi una quota rilevante di lavoro inserisce anche di i procedimenti per quelle categorie dei reati per i quali spiega anche le ragioni per le quali evidentemente ha ritenuto opportuno dettare un assetto organizzativo che si ripete appartiene alla sua scelta discrezionale e non è in contrasto con le norme di legge o seconda grazie
Consigliere Cascini prego
Alla premesso che mi domando per quanto tempo dovremo rivedere questo dibattito
All'infinito cioè ci sarà un momento in cui si prende atto che la maggioranza del consiglio un orientamento
E non si
Contigua riproporre una un uno sgomento che sui quali ci siamo già pronunciati più volte vorrei far notare che per questo progetto
In questo progetto emerge con evidenza la violazione della circolare
Derivante dall'assegnazione al procuratore di una categoria di reati perché il procuratore
Si riserva a sé una categoria di reati in base alla politica soggettiva dell'autore
Però siccome Lupoi non li vuole nemmeno fare questi processi prevede che siano qua segnati senza motivazione i sostituti
Quindi in realtà la regola prevista questo progetto l'iniziativa di questi fascicoli sono trattative sostituti non sono trattati al procuratore
Però la differenza è che sostituto cui malaffare lo sceglie il procuratore senza motivazione
Questo è il sistema che questo questo progetto organizzativo si consiglia
Tutte quelle materie non vanno col criterio automatico passano attraverso un'assegnazione al procuratore che poi qua segna senza motivazione ad un sostituto quindi scegliere un sostituto quale affidare questi
Affari
Qui c'è la prova documentale e diciamo così di quella giramento delle norme di circolare
Che Priebke che conseguenza di una previsione di deroga ai criteri di assegnazione automatica con riserva agli affari non per materia ma per tipologia di autori in capo al
Dal procuratore
Basta
La ringrazio
Ci sono altri
Prego
Ma io penso che finché eccidi saranno dibattiti in questo Consiglio Pozzi diciamo
Seguirà quella che è l'essenza del Consiglio guai a che dibattiti non ci siano affinché le Commissioni si spaccherà hanno e si dividerà il plenum ma questo ben venga non siamo obbligati a conformarci a quello che oggi è stato definito l'orientamento della maggioranza e pensiamo che possiamo sempre legittimamente fino a quando ci pare
Manifestare un pensiero diverso da quello che si ritiene essere il pensiero della maggioranza e bisognerà poi vedere certamente il consiglio che ha la prerogativa di stabilire
Cosa diciamo dire nell'interpretazione delle norme di ordinamento giudiziario ma bisognerà pure capire prima o poi che cosa ne penseranno i colleghi all'interno degli uffici giudiziari dove lavorano
Ciò detto quindi io voterò serenamente per l'orientamento che è stato esplicitato più volte nella proposta vi
Che salvaguardi determinati a setti specie con riferimento come si è sempre ed è spesso detto degli uffici di più limitate dimensioni dove nel capo e le possibilità organizzative meccanismi di funzionamento all'ufficio giudiziario si atteggiano in un modo totalmente diverso grazie
Ci sono altri
Possiamo allora votare proposte Lazard caro posto vede a sinistra proposta vide Amato il vostro russa destra dichiara aperta la votazione
Provi a togliere
No no più
Allora a questo volle vuole morire consigliere Donati lei ce la famosa
Abbiamo avuta vedutisti Dal Moro aveva abusato
Allora
Del possiamo dichiarare chiusa la votazione
Proposta dodici vi
Be Proposta B nove uno astenuto prepara busta Progetto organizzativo la Procura revocando il tribunale di Larino anche qui ci sono due proposte anche alla Rino alla consigliere Zaccaro prego e poi da marzo
Fra USA il microfono sì
Quindi al di là della questione dunque dobbiamo per l'ha parlato sia del osservazione in ordine alla
Non condivisione di un assetto organizzativo che riserva al procuratore tutti quanti i procedimenti
Per reati commessi dalla appartenenti alle forze dell'ordine solamente in questo caso ed elastico questione che abbiamo appena affrontato vi è una ridevo comune
Alla proposta né di Antonio D'Amato quello indicato al punto cinque della punto proposta offerto alla settima Commissione una certo un rilievo minore rispetto ad altri la mancata
Individuazione
Dei criteri per l'assegnazione degli affari civili della delle mancata individuazione dei protocolli organizzative e procedimentali per gli affari civili che nella circolare
Venti ventidue ma probabilmente anche nella precedente era espressamente indicato come il contenuto obbligatorio in questo caso è adempiuto con un riferimento a una ha un a un protocollo che non è meno allegato alla al progetto organizzativo
Grazie consigliere Damato prego
A condividere i rilievi
Le due proposte di libri quindi per contrasto non mi greggio di circolare
Lei quindi proposte ordinamento trovano il loro punto di dissociazione nella profilo che indicato anche prima cioè sulla auto assegnazione
O meglio di serie bassi
Da parte del procuratore della Repubblica di Lavino ufficio ancora più piccolo di cui terremo
Dove guarda del procuratore corsa si autoassegnato farli semplici di competenza di Luda s'colpisce definizione affari semplici i procedimenti a carico delle forze dell'ordine
Il più procedimenti per qualsiasi tipologia di reato a carico di appartenenti alle forze dell'ordine commissive se ci gioca solo funzioni o comunque collegati a tali funzioni
Dipendenti amministrativi di procure e tribunali ladino tutti i procedimenti a carico di dipendenti amministrativi in servizio presso la Procura o il tribunale di Larino per reati commessi nell'esercizio a causa delle loro funzioni
I reati fiscali
I procedimenti materia di esecuzione inviati del codice della navigazione
E ovviamente procuratori specifica che per quanto riguarda i procedimenti sì sì a dovesse auto assegnare in deroga ai criteri di assegnazione automatica ci sarà una adeguata motivazione
Sotto questo profilo io mi metto alle precedenti argomentazioni a sostegno di questa Proposta B che ripeto non condivide le osservazioni quindi produce il Progetto organizzativo
Sente meno chiedo scusa sotto questo profilo non è in contrasto ripeto non è con norme di legge Mekong la circolare ma riguarda soltanto l'esercizio
Del potere discrezionale del procuratore della Repubblica chi li avviso non sembra importo improntato ad un uso distorto o improprio del potere organizzativo grazie
La ringrazio allora s'ci sono interventi
Possiamo votare la proposta Zaccaro tasto verde a sinistra proposta Damato tasto rosso a destra dichiara aperta la votazione
E votato tutti
Sì dichiaro chiusa la votazione
Proposta undici proposta vi otto astenuti nessuno prevale la proposta
Nella considera Grillo Progetto ghanesi privo della Procura Repubblica di Vibo prego a lei la parola
Più Valencia pressi sarà molto veloce perché è un progetto organizzativo che non presenta criticità particolari entrava tranne quelle che adesso velocemente di vi segnalerò è che sono riportata nella parte terminale
Nella nella delibera viene dato atto nella nella nostra delibera appunto di tutti gli adempimenti che accurato illa procuratore però viene semplicemente segnalato
A proposito della diciamo dell'assegnazione ai vari gruppi di lavoro che sono costituiti il procuratore prevede un interpello però non sono indicata e le regole materiali per lo svolgimento dell'interpello non sono poi previsti criteri per la provvisoria assegnazione dei magistrati nuova destinazione ma queste Valentina intere realtà
A molti procuratori è sfuggito perché è un adempimento che è stato introdotto dalla dalla la circolare
LTCM questo si ripercuote anche nei criteri di assegnazione definitiva ai magistrati di prima assegnazione
Anch'non viene non c'è non è contenuta individuazione di dettaglio dei criteri per l'assegnazione di singoli atti dei procedimenti assegnate al procuratore con riferimento agli affari penali
Anche questa appunto è da tenuto conto di quanto è previsto dalla nuova circolare dall'articolo undici dischi la circolare sulle procure
Credo che siano soltanto questi rilievi quindi come vedete di poco conto quindi da la proposta di delibera di prendere atto del progetto organizzativo con le osservazioni che ho cercato sinteticamente di evidenziato la ringrazio ci sono interventi
Chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato pratiche di ottava
Sono tutta una serie di contenziosi credo sì allora considera Braggion il primo consiglio dottoressa Bonacci
Questo è
Una
Corrotti un questi una segnalazione di un'incompatibilità
Un quesito una richiesta e la commissione propone di rispondere che non sussiste non profit incompatibilità tale funziona narrare ricoperta dalla dottoressa Cecilia Bonacci
La sua carica di consigliere nella struttura di un'associazione pro loco abbiamo verificato che trattasi di uscì e seriale
Quindi derivanti sommata alla collabora collabora con la Regione e che comunque non incide come luogo di con il lavoro nel circondario di Cassino dove
Lavorare dottoressa buona sì per questi motivi rimanda poi alla delibera una per questa mattina proponiamo di rispondere che non sussiste non profili di incompatibilità
Grazie io ci sono interventi chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene
Fare
Spetti uno pace automatici e approvata e approvata l'avevo visto neanche Benedetti allora dottoressa Aiello consigliere Gigliotti prego
Presidente si anche questa è una pratica simile ad altre di cui il Consiglio si è già occupato quindi sarò molto un sintetico rinviando per il resto è al delibera
La dottoressa Aiello impugna una delibera del consiglio che era esclusa dalla partecipazione alla missione tirocini ai fini della nomina a giudice onorario di pace
Sulla base di quanto previsto dall'articolo quattro comma due decreto legislativo centosedici mila diciassette dell'articolo due comma due lettera a due regolando relativo che esclude appunto da questa possibilità coloro che abbiano svolto periodo superiore a quattro anni funzioni come giudice onorario oggi la questione riguarda sostanzialmente l'interpretazione della norma del bando della disposizione di legge che ho richiamato che la dottoressa Aiello interno avrebbe in in maniera giudizio del consiglio cioè articolato parere dell'ufficio studi al quale faccio rinvio non correttamente e cioè che si dovrebbe tenere conto soltanto del per il Risorgimento effettivo delle funzioni vale a dire periodi per durante i quali il magistrato sia stato effettivamente affidata la gestione di un uomo la delibera spiega perché non può essere eseguita questa interpretazione chiarisce anche che il diverso parere espresso dalla sezione autonoma del Consiglio giudiziario presso la Corte d'Appello competente nel caso di specie di Napoli non è vincolante per il consiglio superiore che può appunto motivatamente discostarsene per queste ragioni come già in altre procedure analoghe si invita l'Avvocatura generale dello Stato a costituirsi nel giudizio davanti al TAR proposto dalla dottoressa Aiello per chiedere appunto a resistere al ricorso chiederne il rigetto
La ringrazio ci sono interventi chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvata dottor John Vannucci la consegna Dal Moro la relatrice
Il presidente in questo caso da d'accordo con la presidente della STET della commissione chiediamo ritorno in Commissione perché dobbiamo emendare la motivazione di sbarre quella ci sono pareri contrari sul ritorno in Commissione se non l'abbiamo per per approvato bene allora ritorno in Commissione dottore Emanuele Tringali o Tringali il relatore il con la consigliera Balduini prego sì allora la la commissione propone di invitare l'Avvocatura Generale a costituirsi nel giudizio promosso darla davanti al Consiglio di Stato dal dottor Tringali
Avverso la delibera dell'assemblea plenaria nella parte in cui apre visto l'esclusione per carenza del requisito anagrafico dal bando di concorso per la copertura di due posti di giudice di pace nel distretto di corte d'appello di Catania
Per il resto mi riporta alla corpo della delibera
Grazie ci sono interventi chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene è approvata passiamo all'aggiunto
Allora ci sono due pratiche del comitato di presidenza
La prima il bando di concorso per addetto ai servizi generali dell'autista nomina dei componenti della commissione esaminatrice
Allora si tratta della nomina dei componenti della commissione esaminatrice concorso pubblico per addetto ai servizi generali le ho viste bandito con la delibera del quindici dicembre due mila ventuno
Il bando prevede che la commissione sia preceduta da un magistrato ordinario di valutazione di professionalità non inferiore la quinta e sia composta in ragione delle materie su cui perché dall'esame da un esperto di cerimoniale e da un ingegnere della Motorizzazione civile il Comitato propone che la presidenza sia affidata la dottoressa Giulia Spadaro magistrato trasferito alla Corte d'Appello di Roma ma tuttora in servizio al Consiglio di cui era molto del di cui è molto esperta
Quale esperta di cerimoniale indicata la dottoressa Agata Maria Storino addetto all'ufficio del cerimoniale della corte costituzionale
Presso la motorizzazione civile è stata individuata di genere da vedetta belli
Il compenso indicato in ragione del numero delle domande degli incombenti previste quindi è prevedibile impegno nella misura forfettaria di euro due due euro due mila lordi
Per la segreteria della Commissione indicata la dottoressa Antonella Mino funzionare area terzo in servizio presso il Consiglio la commissione per il bilancio del Consiglio ha espresso parere favorevole
Ci sono osservazioni e interventi
Possiamo votare chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene approvata l'altra invece del comitato formalmente del Comitato
Ma si tratta in realtà della quinta commissione proposta di conferimento in carico magistrati individuate all'esito dell'interpello ex articolo ventotto
Quindi io adesso illustro poi darò la parola al presidente della della quinta se dà finalmente nella lieve si tratta della proposta di conferimento di incarico di collaborazione ex articolo ventotto
Con la quinta con la quinta Commissione dodici magistrati che verranno impiegati per la redazione delle motivazioni di delibere di conferimento di incarichi direttivi e semidirettivi
La proposta del perviene all'assemblea plenaria a seguito dell'interpello da parte della quinta Commissione e di una interlocuzione con con il comitato di presidenza relativa ai tempi e alle modalità con cui tale collaborazione sarà attuata
Non è previsto esonero dall'attività giudiziaria per coloro cui rincari nel conferirle il compenso è stabilito in relazione al numero di motivazioni fornite la commissione per il bilancio del Consiglio ha espresso parere favorevole per l'illustrazione del merito della procedura di criteri della scelta lascio la parola al presidente della quinta Commissione prego
Sì grazie Presidente molto rapidamente la mia esposizione si fonderà su due piani
Il piano del fabbisogno sceglie le esigenze e il piano anche visto breve della illustrazione delle ragioni per le quali la scelta è ricaduta su alcuni colleghi
Da quando si è insediato a questa Commissione
Sono stati e proposto la effettuate ventisette proposte d'incarichi direttivi con dodici procedure già definite
Ventinove proposte effettuate per incarichi semidirettivi con dodici procedure che abbiamo già esaurito
Cinquantasette procedure concorsuali per incarichi direttivi attualmente pendenti in fase istruttoria novantasette procedure concorsuali pessimi direttivi anch'essi vendendo impazzisco otto
Detti procedure per incarichi direttivi e quindici posti semidirettivi che saranno per verosimilmente oggetto della prossima pubblicazione trimestrale che da farsi improvvise di Varzi ora va detto che perdere svariate procedure come noto acquista seduta ai componenti della seduta plenaria non sempre si è arrivati alla unanimità e servizio evidentemente il la seduta plenaria per superare delle come dire delle posizioni contrapposte
Nel frattempo le procedure concorsuali sulle quali il consiglio è stato chiamato alla riedizione del potere sono stante notevoli e hanno richiamato l'impegno non le passo qui rassegna hanno richiamato l'impegno di tutta la struttura amministrativa magistrati segretari oltre che ovviamente personale amministrativo
Tra belle ci dovremo occupare di importanti incarichi di livello nazionale e
Va detto anche che a breve uno dei magistrati segretari per effetto del ricollocamento in ruolo
Fra venir meno il suo prezioso contributo si tratta della collega valida otto rissa Giulia Spadaro il lavoro dei magistrati segretari non si limita alla redazione delle motivazioni
Vada avanti fase istruttoria preparazioni medaglioni ma c'è anche tutta la fase delle conferme
C'è tutta la fase relativa anche alla individuazione di scadenze termini per i contenziosi
Molte volte riusciamo ad arrivare in limine litis con lei ma la richiesta l'avvocato dello Stato di costituirsi in giudizio per resistere proprio grazie a capillare controllo che svolgono i magistrati della segretario della struttura amministrativa
E allora ed è in quest'ottica di fabbisogno che abbiamo
Rivolto come Commissione al comitato di presidenza invito a come dire condividere questo fabbisogno e a fare in modo che nei prossimi mesi
La commissione possa avvalersi anche di questi magistrati incaricati ex articolo ventotto che poi possono sicuramente daranno un grande contributo per poter risolvere
Come dire almeno il in termini di tempo la copertura di posti direttivi esimi direttivi quanto alla illustrazione di profili non mi soffermerò più di tanto il criterio seguito è stato un criterio che per una parte di questi colleghi si è basato sulla loro esperienza
Al Consiglio giudiziario in tempi recenti
Quindi con specifiche competenze in materia di redazione dei pareri per direttivi e semidirettivi sulla base degli indicatori quindi hanno confidenza con il testo unico della dirigenza giudiziaria con l'ordinamento giudiziario
Ed altri ci siamo come dire avvalsi del loro profilo professionale e abbiamo scelto Pollini validi che oltre che avere esperienze ordinamentali
Hanno lavorato soprattutto giudici nella relazione di sentenze quindi nella relazione di motivazioni
Che e il profilo che più sì avvilisce alla io come dire alla professionalità richiesta per questi incaricati ex articolo ventotto in quinta Commissione
Grazie presidente la ringrazio presidente D'Amato ci sono interventi consigliere Celentano prego sì non so Presidente difficile inserirsi in questa discussione perché noi abbiamo stamattina ha cercato di far capire che alcune scelte de di riforma del Consiglio erano sbagliate
Poi ci troviamo una pratica che da quasi ragione
A chi vuole modificare alcune norme
Della Regolamento attrarre norma primaria delle norme regolamentare che sono duttili e consentono al Consiglio di a di avvalersi di professionalità che rendono più efficiente la sua azione
Ma io
Capisco che ci sono le esigenze acceleratore di una commissione ma francamente dai dati statistici delle depositi delle motivazioni depositate dalla quinta Commissione la necessità che vengano incaricati ex articolo ventotto dodici magistrati
Oltre a coloro che fuori ruolo e a tempo pieno esercitano le funzioni magistrato segretario mi sembra una enormità
Ma facciamo il calcolo di quante motivazioni sono stati depositati all'anno a occhio immagino che per i tre magistrati che ci siano qui non ho fatto i calcoli ma a spanne saranno sessanta motivazioni a testa
I carichi di un ufficio giudiziario medio prevedono un numero di sentenze nettamente superiore
Per la verità per la tecnica motivazionale che la quinta Commissione ad opera non mi sembra nemmeno che il nucleo della motivazione sia costituito da tutta la motivazione ma soltanto da una parte molto ristretta della motivazione che spesso si ripete
Che spesso si ripete perché spesso vanno in comparazione le stesse persone adesso io non voglio dire che si può fare più in fretta
Però francamente di fronte a un disegno di legge
Emendato che alla Camera dice
Queste queste risorse esterne si possono utilizzare solamente per
Reattività dirette del comitato di presidenza della segreteria e non per altro e
A bussare perché io credo che dodici magistrati incaricati di fare le motivazioni per la quinta e assolutamente una enormità
Nemmeno quando il Consiglio inventato l'utilizzazione dell'articolo ventotto per la scrittura delle motivazioni cioè all'indomani dell'approvazione della riforma D'Amuri vituperata io giustamente vituperata
Del due mila e sei che consigliere D'Amato conosce benissimo perché in parte in quegli anni abbiamo lavorato insieme su quelle su quelle norme cioè quando il Consiglio è stato costretto di punto in bianco
A fare un numero enorme di pratiche
Nemmeno in quell'epoca il numero dei magistrati addetti ex articolo ventotto a fare motivazione ha raggiunto il numero di dodici
Mi sono arrivati al massimo cinque sei
Attinti fra magistrati che svolgevano in precedenza le funzioni di magistrato segretario perché erano quelli che più rapidamente potevano consentire di affrontare quella improvvida riforma che aveva senza norma transitoria imposta al consiglio di fare tutte quelle diciamo quelle vigente perché la questione della scadenza quali & quadriennale ottennale aveva decapitato una serie di uffici giudiziari
Ora
Per carità io non è che voglio mettere il bastone tra le ruote all'attività all'efficienza nel consiglio però francamente io la trovo una cosa indipendentemente dalla qualità di io non non non hanno questi o di chi è stato scelto
Ma di quante persone sono state scelte ecco secondo me non diamo una buona immagine
Diamo un'immagine di una struttura che già sarebbe attrezzata a svolgere con efficienza il lavoro ordinario anche delle delle delle commissioni più importanti che invece semplicemente cerca di distribuire medagliette ai magistrati che parteciparono autogoverno quindi io voterò in senso contrario a questa proposta
Tale azione ci sono altri consigliera Miccichè poco si era ciambelline prego
Però favore perché il consigliere celebrano si dimentica che nel frattempo dopo la decapitazione le riforme è intervenuto il Testo unico della dirigenza forse ai tempi in cui lui lavorava qui corre magistrato segretario non c'era
Il testo unico della dirigenza attuale è molto complicato e per scrivere una motivazione in linea con il testo unico della dirigenza ci vuole tempo
è vero che sessanta provvedimenti all'anno non sono quelli che scrivono magistrato ordinario giudicante magistrato ordinario giudicante non lavora nell'ufficio oltre l'udienza per otto ore al giorno
Dalla mattina alla sera tutti i giorni e quindi ha a disposizione soltanto la giornata del plenum oppure il venerdì per scrivere le motivazioni perché magistrati segretari
Sono occupati nel lavoro delle commissioni tutti i giorni e sono addetti non solo alla quinta ma più Commissioni quindi sono rilievi che non dobbiamo dimenticare c'è un problema serio nella struttura del consiglio
Il legislatore può scrivere quello che vuole ma penso che noi come gente come consiglieri che abbiamo lavorato qui e che conosciamo meccanismi sappiamo bene diciamo quali sono le scelte che dobbiamo fare quindi a me incontro il vero problema e quello che le procedure di nomina sono molto lente
Perché ci ci sono oggettivamente dei tempi lunghi non soltanto nella valutazione dei profili ma nella scrittura dei profili quindi nella descrizione delle singole e singoli profili dei candidati eh
Poi nella stesura delle motivazioni
Abbiamo bisogno di un aiuto ulteriore rispetto alla struttura e non lo possiamo negare negarlo secondo me è sarebbe veramente una dire diciamo anche una bugia hanno gli stessi in relazione al fatto appunto che la normativa consegnare è si è evoluta e si è estremamente complicata pertanto io voterò convintamente a favore di questa delibera e mi auguro che i colleghi che sono stati designati
Siano diciamo poi ben guidati per lavorare seriamente e darci seriamente una mano perché poi questa è la ulteriori l'ulteriore ulteriore impegno che dobbiamo prendere e ci dobbiamo assumere grazie
C'era e c'è un Bellini prego poi non si era raggiante
Grazie presidente io mi sono astenuto dal voto in commissione su questa proposta di delibera
Non mi ha convinto il metodo o rappresentato in più occasioni che
I criteri enunciati nell'interpello andavano ovviamente calati in concreto in relazione risultati che avrebbero prodotto da un lato sono contento di essere stato ascoltato perché se in questa delibera ci sono
Magistrati che hanno fatto per venti e più anni il magistrato e che quindi secondo me già collega sentenze hanno dimostrato di saper leggere atte valutare documenti fare una sintesi di quello che leggo no e farlo anche velocemente questo credo che sia qualcosa che inizialmente non era esattamente quello che sarebbe uscito quell'interpello
Immodestamente ne faccio merita
Però avevo rappresentato anche l'esigenza di valutare appunto alcuni affetti
Può paradossalmente in particolare che a considerare l'esperienza del consiglio giudiziario come un dato
Tale da determinare sicuramente diciamo così la idoneità
Di questo quell'aspirante si corre il rischio di prendere i magistrati che erano magistratura da meno di dieci anni per valutare scrive le delibere di collega magari ce ne sono una quarantina
E così è andata chi avrà avuto di voi la cura di guardare i profili sa che è così
Ho pensato anche che magari dai colleghi che sono in magistratura da nemmeno vent'anni hanno passato dieci anni fuori ruolo
Quindi la metà della loro carriera forse ci fosse una questione mi è dispiaciuto di restare da solo in media dispiaciuto di aver constatato un po'il metodo del tram
Se riesce a salire sale se no
Prendi il prossimo io francamente non lo condivido
Quindi ripeto nonostante molte positività nonostante oggettivamente le perplessità generale che ha rappresentato anche il collega Celentano
Non posso esprimere un voto favorevole tra l'altro osservo che c'erano anche della disponibilità di colleghi che sono stati esclusi per come dire un insufficiente residuo di utilizzabilità
Erano i colleghi migliorie
Almeno uno
Ci avrebbe garantito di continuare a dare un ottimo apporto esattamente per i periodi in cui noi staremo ancora qua
Quindi anche questa soluzione l'ho trovata in tutta franchezza incomprensibile
Dottor Scognamiglio insomma
Fra i vari aspiranti poteva essere utilizzato per un periodo congruo almeno per noi salvo poi fare un ulteriore bando proprio visto che se ne prendevano dodici insomma una serie di incongruenze
Se mi costringevano a dire così o no ho preferito quindi presentarle in Commissione più volte
Mi dispiace di un ascolto
Così parziale
E che devo rappresentarvi per correttezza anche in questa sede grazie
Grazie non se le ciambelle negozierà Braggion prego
Sì io ritengo che c'erano che questa non sia la soluzione ottimale ma che in una situazione in cui il Consiglio non riesce per svariati motivi ma soprattutto per il carico di lavoro a dare una risposta rapida agli uffici giudiziari e questo in tutte le commissioni ma anche in quinta
Lasciamo degli uffici giudiziari ad attendere oltre un anno o poco meno di un anno in questo momento
D'ufficio senza un dirigente coi semidirettivi
Allora abbiamo tutti chiaro che perché per aiutare favorire la funzionalità degli uffici dobbiamo provvedere celermente
Se in questo momento con le nostre forze non riusciamo vedere celermente è necessario un aiuto fa abbiamo uno strumento io ritengo che sia necessario usarlo
Censuriamo i colleghi che sono in ritardo e lui
Continuano a essere in ritardo a dare delle risposte allora credo che la primo obiettivo sia quello di aumentare la nostra efficienza per dare risposte tempestive utilizziamo questo strumento anche se non è quello ottimale quel emergenziale
Stiamo per fare il bando per altri magistrati segretari per i posti vacanti e anche per coprire tempestivamente i posti che sono già stati libera deliberati e che quindi ahimè tra breve
Dovranno trasferirsi dei colleghi che c'hanno ultimamente aiutato il lavoro in questo momento di magistrati segretari tantissimo perché oltre a stare in tutte le commissioni devono preparare tutte le motivazioni e in in forza del lavoro aumentato moltissimo in questi anni ma soprattutto quello che gli ha aumentato il contenzioso che richiede delle motivazioni molto meticoloso e preciso
Non ce la fanno unicamente i magistrati segretari che sono attualmente presenti in Consiglio quindi lo votano favorevolmente a questa delibera grazie
Grazie ci sono altri
Allora mettiamo a consigliere Celentano per dichiarazione di voto il sexy conservavate voler replicare aspetti allora no scusi
Facciamo replicare il presidente D'Amato e poi diamo la parola per dichiarazione di voto prego
Ispirandosi ha più volte richiamato vitello e qui non mi cita di tempi
Blair rigo esclusivamente con riguardo mi mi spiace dovremmo constatare al passaggio che riguarda la mancata nomina dunque si è incaricate ex articolo ventotto di un collega molto bravo molto valido per il dottor Paolo Scognamiglio
Per completezza informativa semplicemente vivo segnalare alla componenti della seduta plenaria e non è stato escluso il dottor Paolo Scognamiglio perché ritenuto subvalente rispetto ad altri
Alletto in disparte la considerazione che qui non abbiamo fatto valutazioni comparative
Ma egli ha svolto con competenza con diligenza con professionalità quest'incarico per un periodo di tempo
Che non portavano ad essere nominato per soli tre mesi
E poi che l'articolo ventotto del Regolamento di amministrazione contabilità che noi applichiamo prevede almeno un periodo di senesi
Per queste ragioni il dottor farlo Scognamiglio non avuto ora possibilità di ripetere
Questo incarico che ripeto già aveva svolto in precedenza ma che ripeto per se spezzoni dei misti si sarebbe potuto proroga
Faccio un ulteriore osservazioni sul punto
Che disponibile a questa circostanza su Scognamiglio e anche ad altre il numero può apparire eccessivo ma noi abbiamo fatto anche un conteggio che servirà anche per il parere favorevole della Commissione bilancio
Per poter estendere queste motivazioni non se ne possono fare più di due da parte di ogni articolo incaricate ex articolo ventotto nell'arco dei tempo che va dai trentacinque ai quaranta giorni
Questo diciamo spiga le ragioni per il quale ci siamo mossi in questa direzione grazie
Per aver dichiarazione di voto consigliere Celentano meno
No mi sono determinato ancora di più nella nella mio voto contrario dopo aver sentito la discussione innanzitutto perché la questione legata al fatto che la motivazione sarebbe più complicata per l'esistenza del Testo unico non è affatto così
Anzi la nascita del testo unico
Era giustificata proprio dal fatto che avrebbe dovuto sempre per rendere più semplici le scelte del Consiglio perché legate indicatori ben precisi e le conseguenti motivazioni le motivazioni che si faceva tutto a circolare precedente al testo unico erano molto più complesse
Perché gli indicatori non erano enucleati con questa precisione
Quanto al fatto poi che oggi c'è un problema di annullamento ma questo non ha niente niente a che vedere o nella maggior parte dei casi non ha niente a che vedere con la qualità delle motivazioni ma con la qualità delle scelte questa è un'altra cosa
Quindi rispondere in questo modo affannato affastellato mettendo una serie di magistrati che spesso vedo estranei
Alla alla struttura del Consiglio che spesso vedo anche depositare con grave ritardo questi motivazioni
Su cui non si capisce neanche che grado che grado di stimolo può avere il Consiglio nei confronti di questi che assomigliano una specie di liberi professionisti che depositano quando gli pare queste motivazioni e moltiplica abbia dodici
Mi sembra veramente fare qualcosa che secondo me fa male all'organizzazione del Consiglio
Ringrazio con Siena Dal Moro prego
Se chiede a fare una dichiarazione di voto
Allora mi dispiacciono molto queste considerazioni del consigliere Celentano che ascolto sempre con grande attenzione sono totalmente in disaccordo e voterò convintamente questa delibera
Le ragioni che ha illustrato il Consei cilentano a mio avviso sono infondate innanzitutto le motivazioni sono rese estremamente complesse e non dal punto di vista logico giuridico ma se non è se complessa l'esigenza di compiutezza completezza della motivazione soprattutto dal punto di vista comparativo
Che richiede l'assolvere all'esigenza di appunto evitare censure di legittimità nei limiti appunto in cui queste censure possono si rese del giudice amministrativo perché non è vero che quello che ha affermato adesso il Consigliere Celentano ovvero che il giudice amministrativo censura il merito delle scelte perché non potrebbe neppure farlo si limita a censurare le motivazioni in quanto le ritiene contraddittoria insufficienti o viziate sotto sotto il profilo della congruità interna allora proprio per il posto guida la completezza quindi è proprio questo l'onere che i magistrati segretari devono assolvere nelle ecco citeremo solo per e noi realmente perché la delibera la la motivazione della delibera ed è consigliere Queen Esther segretari
Fanno no però estremamente complessa nel nel lavorare queste motivazioni peraltro le persone che noi nominiamo come collaboratori necessari dei maggiori segretario che senza perché nelle Commissioni
Senza l'opera di questi collaboratori esterni non potrebbero funzionare a mia sicuramente non la quinta considerato Petter qui maggiori segretario del richiesto medicati sono dedicati anche ad altre commissioni e in quinta non fanno solo le motivazioni
Ed in questi altri queste persone che ne hanno minato non sono di lecco in della gente che gli a non fare niente
Se non sono esonerate lavoro giudiziario e quindi svolgono questo lavoro senza alcun esonero insieme a lavoro che devono fare per l'ufficio
Certamente o quindi evidente che devono rendere compatibili i tempi di risposta al consiglio con i tempi di risposta al a
All'attività giudiziaria ed è per questo che ed è stato necessario anche ampliare la platea dei degli degli collaboratori se si vuole che la risposta della quinta sia tempestiva almeno per quanto riguarda il segmento del posto delle motivazioni
Perché per quanto diciamo io non penso che le persone che ritardano le motivazioni tra i collaboratori siano dei negligenti
E che attendono ad altro ma probabilmente perché incorrono anche nell'ambito della loro attività lavorativa ad urgenza che a cui non possono che non attendere
In ogni caso la maggior la maggior possibili Maggi suddivisione del lavoro rende ovviamente meno opprimendo meno pressante anche attività che richiesta per la quinta quindi forse proprio questa una logica con la quale si tende maggiormente funzionale anche il la collaborazione e il risultato anche in tempi tempi in termini tempestività
Ringrazio ci sono altri consigliere Suriano prego docente io sinceramente visse discussione aerea capisco al cento per cento nel senso che
Sull'utilità o meno degli articoli ventotto mi sarei aspettato una polemica non all'atto finale di una procedura che ha richiesto anche un certo lavoro da parte della Commissione nella selezione di coloro che sono indicati ma sinceramente prima quando è stato fatto l'interpello l'aveva un senso dice
Dei ventotto c'è bisogno c'è bisogno probabilmente il consigliere cementano la svolta ma dico ormai una volta che è passato
Il criterio dico forse diamo un senso di continuità al consiglio cerchiamo di dare una continuità all'azione
Amministrativa anche cercando di seguire certi orientamenti che magari si afferma nel rispetto ad altri insomma cerchiamo di dare continuità al lavoro i magistrati segretari le motivazioni non dovrebbero proprio scriverlo e dovremmo essere
Voi consigli a scrivere queste motivazioni e loro ci danno una grandissima mano per cui eviterei ogni discussione in ordine al
Al compimento di queste attività e Maggi sei segretario non svolgono solo un'attività di amanuensi delle delibere bensì hanno attività continua sotto tanti profili perlomeno devo dire perché ha fatto la presidenza sa che i magistrati segretari addetti alla presenza lavorò fino alle nove
Di sera presso tutte le urgenze e le incombenze che attengono a una commissione per cui sinceramente questo discorso lo trovo anche un po'ingeneroso forse c'è un problema
In ordine a questa delibera con riferimento al numero che sembra eccessivo però non abbiamo avuto due ordini di problemi
Il primo abbiamo avvertito l'esigenza come questo Consiglio
Di aprire la sedizione dei collaboratori esterni al consiglio ad un interpello e quindi non più una chiamata tra virgolette fiduciaria
Ma bensì un tipo di operazione che ha aperto moltissimo e sono tante le domande di colleghi che sono bravissimi Paolo Scognamiglio esso con mio uditore una persona eccezionale non non c'è bisogno di come Paolo tanti altri che conosco personalmente che devo dire sono altrettanto bravi spesso è difficile fare la selezione però considerate che questi collaboratori hanno un'attività che viene svolta tra virgolette a Progetto nel senso che svolgeranno la motivazione di quella delibera d'altronde la stessa lo stesso compenso e deliberato a motivazione e non certo ad impegno orario
Infine devo dire che la platea più ampia se effettivamente sembra esagerata per lo meno dalla possibilità di compiere una selezione sotto il profilo pratico cioè vederli in vedere come riescono a
Svolgere la propria attività e quindi poi successivamente per ulteriori delibere scegliere quelli che sembrano più avvezzi a svolgerle questi tipi di dire queste queste chiesta intere questo tipo di motivazioni
Rispetto ad altri grazie voterò a favore cartacce ci sono altri
Consigliera dica prego molto brevemente giusto per ribadire in questa sede il mio voto contrario questa delibera
Perché oggi è ancora più radicali e ritengo che questo tipo di utilizzo di le risorse esterne al Consiglio diciamo andrebbe diversamente regolamentato e come ho detto quando ci siamo occupati per la prima volta di questa materia in termini più generali
Attraverso un albo che prevede lo scorrimento di tutta tutti coloro i quali ritenuti idonei vogliono partecipa di questa che lo trasmettono ma anche rispetto alla sostanza
Nell'utilizzo di queste risorse sono d'accordo quanto riferito il consiglio cent'anni non potevo contro questa delibera
Grazie ci sono altri
Allora passiamo ai voti chi è favorevole alzi la mano
Uno due tre quattro cinque sei sette otto nove
Cavando a favore
Dieci e undici dodici tredici quattordici quindici sedici diciassette
Chi è contrario uno
Due tre chi si astiene uno due tre
Tre astenuti la delibera appena approvata
Adesso ci sarebbero delibere viceversa
Attuazione dell'articolo dodici regolamento interno circolare che stabilisce le modalità della selezione pubblica per la nomina del magistrato addetto alla segreteria consigliere Suriano
Sì un attimo solo Presidente Vendola
Ecco basta grazie presidente allora a seguito della modifica del regolamento interno del Consiglio superiore come terza commissione seguito quindi l'apertura della pratica ci siamo trovati col compito dirigere una circolare che attiene appunto proprio alle comoda le modalità di reclutamento del dell'ufficio studi della segreteria
Sotto un certo profilo siamo stati un po'avvantaggiati dal lavoro che è stata svolta dalla precedente Commissione per quanto concerne la redazione dei bandi che ha previsto una disciplina che in un certo qual modo prevede anche un'audizione degli interessati con
La preparazione di quesiti che vengono poi sorteggiati al momento chiede l'audizione degli elogi chiaramente quale la preparazione dei rilievi degli aspiranti con riferimento a le varie materie soprattutto in particolare per quanto riguarda i magistrati segretari però anche
Quando il rilievo anche per i colleghi che fanno domanda per l'ufficio studi il l'importanza dello studio della materia ordinamentale evidentemente dell'ufficio studi sotto il profilo attitudinale oltre alla conoscenza dell'ordinamento giudiziario abbiamo in qualche modo
Evidenziato l'importanza che vivono nel loro lavoro dato conto di avvenire un abile capacità di interpretazione delle norme nella bando viene chiarito che poi il il pari della valutazione che fa il consiglio deve riguardare non soltanto queste attitudini che riguardano questi argomenti in generale ma anche il merito dell'attività giudiziaria svolta perché costituisce comunque un parametro importante
Per di dire come il magistrato ha lavorato come ha organizzato anche sotto il profilo della attività concreta il proprio lavoro per il resto mi riporto alla delibera dalla proposta
Ringrazio ci sono interventi
Se nessuno chiede di parlare la metto ai voti chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvata all'unanimità
Vediamo se facciamo qualche copertura posti cinque volte i giudici del tribunale di Lamezia consigliere Donati
Presidente mi riporto la ringrazio ci sono interventi
Chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene
Approvata
Collocamento fuori dal ruolo organico della dottoressa Roberta Licci consigliere Suriano
Sì presidente per brevità mi riporta alla proposta evidenziando che sul si sono tutti i presupposti per il collocamento fuori ruolo della collega ivi compresa la percentuale di scopertura
Laricio che ben sotto il venti per cento Mariagrazia ci sono interventi
Chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene e approvata all'unanimità
Facciamo adesso due pratiche riguarda per poi passare a quelle di terza allora che sono Pecoraro e romano
Se vuole le posso fare di entrambi esatto prego consigliera Baldwin vi faccio tutte e due lei fisse si tratta si tratta di idoneità Confort conferimento delle funzioni giurisdizionali per entrambi i magistrati Emily fatto per il resto alla delibera grazie la ringrazio ci sono interventi
Chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene sono entrambe approvate all'unanimità
E adesso facciamo le gemelle che sono il conferimento delle funzioni sia del dottore zio Romano che della dottoressa Sofia Pecoraro consigliere Suriano relatore
Grazie presidente perfetta la sua il suo coordinamento delle delibere il dottor Romano
Sarà destinato all'Ufficio di Sorveglianza di Bologna la dottoressa Pecoraro
Al tribunale di Monza con funzioni di giudice e queste sono le proposte
Della terza commissione ultra conferimento la ringrazio possiamo votarle insieme se non ci sono osservazioni chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene sono entrambe approvate pratiche di Quinta c'è soltanto una correzione non si era calmato dello dottoressa Rossella Zeni
Prego sì grazie Presidente mi riporto la delibera si tratta semplicemente della correzione di un errore materiale perché la settimana scorsa viene indagato la conferma quadriennale incarico diverso da quello effettivo grazie la ringrazio se non ci sono opposizioni votiamo chi è favorevole alzi la mano
Che chi sì chi è contrario chi si astiene e approvata rimangono soltanto a questo punto delle pratiche di settima medicale presidente se
Se possiamo fare tutte grazie
Allora le pratiche di Seppi ma se non ci sono
Se non ci sono opposizioni ma più di una nascita
Va bene allora mi dica per favore quali volete
La numero uno della prima parte consigliere Basile prego
La Vinokourov microfono
Posto dal procuratore generale presso la Corte d'Appello di Caltanissetta in cui si chiede se sia possibile con concedere ferie nel periodo cosiddetto cuscinetto forse la concessione sia incompatibile con la natura dell'istituto veneto il periodo cuscinetto mira a garantire il pieno ed effettivo godimento delle ferie a parte tutti i magistrati
E a scongiurare il rischio che il periodo di ferie vengano utilizzati in tutto in parte per lo smaltimento
Di affari camerati e quant'altro
Laddove tuttavia un magistrato non abbia necessità di utilizzare in tutto in parte il periodo cuscinetto è consentita la fruizione delle ferie in questo stesso periodo che ciò non incidono pregiudichi la possibilità del dirigente di organizzare in modo efficiente i turni le presenze per le udienze le missioni provvedimenti
Urgenti e indifferibili la commissione propone pertanto di rispondere positivamente ad acquisire acquisito alle suddette
Condizioni la ringrazio ci sono interventi
Mettiamo ai voti chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvata ci sono altre emergenze consigliere D'Amato considera Grillo sì si può fare questo presidente Zaccaro facciamo Non approvazione bretone
Io confermo che è quella di consegnare la Grecia era un po'complessa quindi forse non mi sembra il caso di trattarla questo andava bene anche perché vedo che alcuni laici si sono allontanati
Va bene
Quell'ora di domani ci sono quelle due domani a che ora presidente partirà alle dieci va bene quest'altro va guardiamo domattina se eventualmente chiamarla in seguito va bene presidente Soriano ma che facciamo ci aggiorniamo la mattina alle dieci grazie a una serata