Consiglio Superiore della Magistratura (Plenum)

ASSEMBLEA | - Roma - 15:16 Durata: 4 ore 14 min

A cura di Pantheon e Simone Sapienza

Registrazione audio dell'assemblea "Consiglio Superiore della Magistratura (Plenum)", svoltasi a Roma mercoledì 26 aprile 2023 alle 15:16.

Sono intervenuti: Fabio Pinelli (vicepresidente del CSM), Enrico Aimi, Luigi Salvato (procuratore generale della Repubblica presso la Corte Suprema di Cassazione), Eligio Paolini, Michele Papa, Tullio Morello, Roberto Fontana, Marcello Basilico, Bernadette Nicotra, Andrea Mirenda, Ernesto Carbone, Domenica Miele, Michele Forziati, Mariafrancesca Abenavoli, Roberto D'Auria, Maria Luisa Mazzola, Daniela Bianchini, Antonello Cosentino, Marco Bisogni, Felice … Giuffrè, Dario Scaletta, Antonino Laganà, Roberto Romboli, Margherita Cassano (primo presidente della Suprema Corte di Cassazione), Rosanna Natoli.

La registrazione audio dell'assemblea ha una durata di 4 ore e 14 minuti.

Sono stati discussi i seguenti argomenti: Bilancio, Consiglio Di Stato, Csm, Giustizia, Istituzioni, Lavoro, Magistratura, Parlamento, Stato.

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Buon pomeriggio a tutti
Allora iniziamo le
Iniziamo a sedute lei non con le pratiche dell'ordine del giorno speciale a come sapete potete
Queste pratiche vengono portate in modo cumulativo
Chiedo se ci sono richieste di intervento per l'ordine del giorno speciale a
No
Possiamo quindi procedere al voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Le pratiche vengono approvate all'unanimità
Lo faccio
Dunque passiamo poi prego
Come non c'è
No mancava
Consigliera Natoli
Che non ha partecipato prima quindi le lo dobbiamo
Allora
Torno chiamo nuovamente le pratiche dello speciale
A
Perché
Perché era necessaria anche la presidente la la presenza la consigliera Natoli allora
Vengono votate via cumulativa chiedo se ci sono richieste di intervento di nuovo
No possiamo procedere al voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Le pratiche vengono approvate all'unanimità
Passiamo alle pratiche dell'ordine del giorno la pratica numero uno
E la pratica del comitato di presidenza
Che riguarda l'approvazione del calendario delle sedute del plenum delle commissioni delle udienze della sezione disciplinare per il periodo maggio dicembre due mila ventitré
Nello specifico è stata prevista una settimana tipo generalmente applicabile nella quale rispetto al calendario vigente sono state apportate modifiche all'orario d'inizio
Del plenum
Antimeridiano seppure questa poi oggetto sarà oggetto di se non sbaglio oggetto di emendamento
E all'orario delle sedute della Commissione nona è un calendario applicabile solo talune specifiche settimane dell'anno durante i quali le quali i lavori si concentreranno maggiormente sulle attività delle commissioni quarta quinta settima e ottava
Che alla luce dei dati e dell'analisi effettuata dal gruppo di lavoro sono le articolazioni che presenta una maggior carico di lavoro
E un peculiare necessità di smaltimento dell'arretrato
Rispetto alla proposta che avete visto il comitato di presidenza che quindi allegato alla proposta di delibera
Il comitato di presidenza
Apporta alcune
Puntualizzazioni emendamenti che vi leggo nella settimana di cui all'allegato uno all'allegato due la giornata del mercoledì le parole nove e trenta del consiglio sono sostituite dalle seguenti dalle seguenti dieci del Consiglio quindi il plenum
Avrebbe inizio visto che eventuali eventualmente alle ore dieci e non nove e trenta
Nella settimana di quell'allegato uno
Nella giornata di mercoledì sono soppresse le parole quattordici e trenta dell'ottava Commissione
La settimana di cui all'allegato due nella giornata di giovedì dove è scritto otto e trenta ottava Commissione era era giunta la parola eventuale
Vi sono richieste di intervento
Nessuna possiamo procedere al voto favorevoli
Contrari
Astenuti
La pratica approvata così come emendata all'unanimità
Bene sì quindi insomma giusto per chiarezza egli il plenum inizierà sempre alle dieci questo è l'esito della
Eredi della della parte della prima parte dell'ENEL
Mi accertavo che non fosse rimasto un residuo di plenum alle nove e trenta in altre settimane il la seduta del plenum sarà sempre per ragioni organizzative alle ore dieci
Bene
Pratiche sempre del comitato di presente di presidenza
Seconda parte la prima riguarda le richieste pervenute dai consigliere in relazione all'assegnazione degli assistenti di segreteria assistente di studio
La prima pratica riguarda
La proposta
Delle richieste di assegnazione di ulteriori assistenti di studio e componenti che ne hanno fatto richiesta in particolare
Si tratta dell'assistenti di studio del consigliere Ernesto Carbone Maurizio Carbone Gianantonio Chiarelli con la precisazione che sussistono in tutti e tre i presupposti soggettivi e oggettivi per l'assegnazione trattandosi di avvocati abilitati all'esercizio della professione forense ed essendo rispettato il limite numerico rispetto
Previsto dalla legge
Vi sono
Richieste di intervento su questo nessuna possiamo procedere al voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità
Ecco la seconda pratica dell'ordine del giorno in seconda parte del comitato di presidenza riguarda
Il conferimento otto magistrati di incarichi di collaborazione ai sensi articolo ventotto del Regolamento di amministrazione contabilità
Al fine di ricostituire presso la settima Commissione il gruppo di lavoro
Per l'analisi delle linee guida e il monitoraggio delle prassi esistenti presso gli uffici giudiziari relativamente alla trattazione dei procedimenti in materia di violenza di genere e domestica
La selezione dei magistrati cui affidare l'incarico è stata effettuata dalla settima Commissione per interpello sulla base delle esperienze maturate dagli interessati in tale delicato settore
Sussistono tutti i presupposti previsti articolo ventotto appare quindi possibile autorizzare il conferimento degli incarichi di collaborazione per sei mesi con la precisazione che essi non prevedono né compenso Neso Monaro dalle funzioni giudiziarie
Vi sono richieste di intervento sul punto
Nessuna possiamo procedere al voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità
Andiamo con le pratiche della prima commissione
Si tratta di incarichi giudiziari il primo a la prima pratica
Riguarda la dottoressa Maria Eugenia Sabella
Dalla pratica consigliere animi per la relazione
Sì però signor Presidente la dottoressa Marzi Eugenia Sabella che procuratore aggiunto presso il Tribunale di Palermo ha chiesto di essere autorizzata ma svolge una serie di incontri con studenti aventi ad oggetto il dialogo sulle proprie esperienze anche letterarie nell'ambito del programma addotto uno scrittore
Da svolgersi ad Agrigento e a Torino
Sono state o sono organizzate nel Salone internazionale del libro un impegno di otto ore in tutto un compenso di mille euro
La prima Commissione ha svolto un'accurata istruttoria e ci tengo a sottolinearlo
Veramente abbiamo cercato in ogni modo di guardare di cercare anche laddove era possibile di trovare una soluzione positiva alla richiesta al fine di rifiuti di verificare se la natura dell'ente conferente si era naturale il compenso
L'esito dell'istruttoria ha confermato che il soggetto conferente una fondazione di partecipazione configurando un modello a tipico di persona giuridica privata
Che non ha come oggetto sociale esclusivo o prevalente l'attività formativa o scientifica in ambito giuridico
In relazione invece la natura il compenso la dottoressa Sabella precisato che la somma di mille euro lordi costituisce un gettone ulteriore
Rispetto alle spese di viaggio e di soggiorno che saranno sostenute direttamente dalla organizzazione in ordine alla tipologia di incarico in questo caso la commissione ha ritenuto che non si tratta di attività
Di pubblicistico di produzione artistica peraltro la stessa lettera d'incarico specifica che non di non trattarsi di presentazione editoriale
La commissione ha ritenuto quindi che si tratti di un'attività assimilabile a convegni incontri e seminari liberamente spettabile solo se non retribuita
E questo è previsto all'articolo uno punto uno della circolare in materia di incarichi extragiudiziali
Peraltro il Consiglio autorizzato o meglio ha preso atto dell'espletamento di simile attività per altri magistrati ma solo a seguito della rinuncia
Al compenso da parte di richiedenti di risparmio quanti sono perché io sono un
Un numero estremamente e le
Alla richiesta la dottoressa
Ecco voglio sottolineare che l'otto essa Sabella
Non viene assolutamente impedita la partecipazione all'iniziativa promossa dal Salone del Libro di Torino
Come erroneamente è stato riportato anche da taluni mezzi di informazione la dottoressa Sabella potrà partecipare ma a condizione di rinunciare al compenso
Ulteriore rispetto al rimborso delle spese di viaggio e di soggiorno
Questo prevede la circolare cui dobbiamo assolutamente attenerci
Avevo Teresa Sabella è stata pertanto correttamente comunicato il preavviso di rigetto con l'indicazione delle ragioni ostative
Ma la stessa nonostante ciò insistito nella propria richiesta all'attenzione di tutti i componenti del plenum sono pervenute nelle note da parte della dottoressa Sabella stessa
In cui e vide evidenza contrariamente a quella a quanto aveva riportato nella lettera l'incarico che la finalità degli incontri era di più divulgazione della scuola para intellettuale
Dispiace
E certe questioni che non sono allo stato il problema principale del CSM possono così ma debolmente essere narrate ribadisco che qui non è la maniera più assolute in discussione il diritto il magistrato alla partecipazione
Figuriamoci
Ma sì oltre al rimborso spesi erano Teresa Sabella chiede anche il compenso di euro mille anche gli ambiti entriamo in un ambito
Disciplinato in maniera chiara nella circolare si rinuncia può andare non lo dice chi vi parla né i componenti della prima commissione
Ma la circolare alla quale appunto dobbiamo attenerci per quarti pertanto non essendoci motivi per un'applicazione di forme nella circolare stessa si propone di nuovo intorno di non autorizzare l'espletamento del richiesto incarico
Grazie richieste di intervento
Io
Sì prego procuratore generale
E poi
Grazie o il Papa
Faccio questo intervento
Si concluderà con una richiesta di ritorno in Commissione perché credo che vi sia una questione che deve essere approfondito
Il riferimento del relatore a delle notizie nonna compiutamente esatte che sono state date dai mezzi di informazione corretto ritengo di condividerlo e quindi è necessario porre una premessa fondamentale
Tutti i magistrati l'esercizio di attività ulteriori rispetto a quelle ordinarie è soggetta autorizzata ad autorizzazione per espressa previsione dell'articolo sedici dell'ordinamento giudiziario
In base a due concorrenti principi uno che è quello di del dovere di esclusività della prestazione che identico a tutti gli altri impiegati civili dello Stato lei l'altro la necessità dell'autorizzazione e determinata dall'esigenza di salvò
Guardare l'immagine di imparzialità del magistrato
Farò auto alla dell'articolo sedici generale e quindi sicuramente spetta al consiglio superiore identificare i casi in cui è necessario valorizzazione o non lo è per evitare equivoci
Ricordo che la necessità possibilità e il dovere dell'interpretazione integrazione è stato affermati in termini ampi da parte del consiglio dal Consiglio di Stato con sentenza ventidue trentanove del due mila nove e dalle sezioni unite civili della Cassazione con la sentenza trentatré mila zero ottantanove del due mila diciannove
Ne deve destare perplessità il fatto che l'attività del consiglio sia particolarmente stringente che i magistrati non hanno tra virgolette gli stessi doveri degli altri cittadini ma ne hanno di più intensi
Come e pacifica giurisprudenza costituzionale ricordo la sentenza
Centosettanta del due mila diciotto
Sono tenuti ad osservare in maniera particolare determinati doveri proprio perché sa darci una funzione di rilevanza costituzionale il Consiglio ha disciplinato con la circolare
Di cui è stata fatta applicazione che contempla
Delle attività non che non necessita autorizzazione in quanto espressione l'interattività del pensiero come abbiamo ricorda
E l'attività autorizzabile e quella prevista dall'articolo cinque ai tempi in virtù del combinato disposto dall'articolo quattro uno e cinque della circolare
Se prendiamo queste due disposizioni ai quali alle quali fa riferimento la delibera la delibera è ineccepibile
Perché effettivamente la partecipazione ai convegni e seminari prevista dalla circolare all'articolo cinque è esclusivamente quella focalizzata sulla materia giuridica
Quindi evidentemente attività del genere non sembrerebbero autorizzabili
Però irrealtà c'è un ulteriore direttiva della circolare sulla quale vi chiederei di fare una riflessione ed è illa punto quattro due della circolare perché il punto quattro due della circolare prevede gli incarichi conferiti da privati
Che non si risolvono nelle attività indicate dal successivo articolo cinque sono autorizzabili allorché si assiste a un'effettiva ed obiettivo interesse pubblico all'espletamento quindi abbiamo che esser certo che l'articolo cinque non copre non rende autorizzabile l'attività come giustamente
Da ha affermato la delibera è anche vero che il punto quattro due invece prevede in termini più ampi la possibilità di svolgere attività su incarico dei privati
Ma subordinano l'autorizzazione ad un obbligo di motivazione rafforzato
Cioè
Si tratta di attività che non sono solo quelle della partecipazione a seminari giuridici ma solo che il consiglio deve valutare se questi incarico conferito dal privato
Che non si risolve nell'attività all'articolo cinque sussiste un'effettiva ed obiettivo interesse pubblico
Non sussistano situazioni pregiudizievoli
Questi interpretazione dall'articolo di cinque quattro punto due e imposto dalla lettera ed è l'arazzo da mobilitazione allora mi sembra che in un caso del genere in un incarico del genere il Consiglio avrebbe potuto e dovuto valutare
Se esclusa come correttamente è stato detto a Voltorre imputabilità ai sensi del quattro uno cinque dalla circolare fosse invece autorizzabile ai tempi del quattro punto due
Quindi si doveva porre il problema
Prima la l'istante e quindi andrà valutato se l'istanza è stata congruamente motivata poi il Consiglio se sussista effettivamente un interesse pubblico acché si svolga questo incarico e l'incarico sia autorizzato
E questo peraltro fa superare la questione che Sala Rossa nella memoria dalla dottoressa Sabella di riconsiderare questa attività come ancillare
Rispetto a quella fondamentale consistente la manifestazione del pensiero validazione del libero e quindi è come se l'editore avesse compensato l'attività in parte con prova gli autisti in parte richiedendo la presenza dell'autrice del libro alle occasioni di presentazione del libro che pure avrebbe richiesto e poteva portare a qualche riflessione però ripeto la mia richiesta è quella di fare una riflessione per dare un senso alla quattro punto due
Posto che altrimenti la delibera questo lo dico per cui è per le sterne è ineccepibile no punta diritto grazie
Grazie ha chiesto la parola il consigliere Paolini ne ha facoltà
Sì grazie brevemente
Tanto per segnalare come ciò che è già stato detto che questa vicenda ha avuto una larga eco
In vari organi di stampa un articolo di ieri on line e si faceva riferimento addirittura ad un complotto politico ordito da questo Consiglio che riflettono a maggioranza parlamentare diversa rispetto rispetto all'attività svolta dalla collega che volgere ebbe svolgevo il Pubblico ministero un processo nei confronti di un senatore della questa circolare è stata provata non da questo consiglio ma dal consiglio precedente dove c'era una maggioranza del tutto diversa dopo di che questo Consiglio è stato tacciato di essere burocratico ora se applicare le la circolare le norme a tutti e sottolineo tutti essere burocratici sono orgoglioso di essere un burocrate detto questo io ho seguito con grande attenzione l'intervento del del procuratore generale che però temo credo che purtroppo difficilmente si potrebbe qualificare obiettivo d'interesse pubblico una programma ad otto uno scrittore quello che è stato portato alla cognizione della commissione è stato una lettera incarico faceva riferimento a questo tipo di impegno la commissione all'unanimità la valutato attentamente ora poi è evidente che c'è ci sono delle criticità
Nella circolare numerose criticità che andranno appena possibile affrontate e risolte da questo Consiglio abbandonando un approccio di aggravio per il magistrato una produzione inutile documentazione ma anche e soprattutto abbandonando
La cultura del sospetto che informato la circolare attualmente in vigore che ha frustrato il puntino a frustrare le legittime aspettative di colleghi in attività che costituiscono sempre
Un arricchimento culturale professionale pressing magistrato e con effetti a cascata la credibilità tra magistratura tutta di questo credo siamo tutti persuasi e dovremmo fare al più presto una riflessione sulla circolare incarichi giudiziari per per giungere ad una modifica integrazione correzione
Detto questo tornando al caso concreto un via alcun dubbio secondo me che l'applicazione a circolare porti inequivocabilmente alla ad un rigetto del richiesto formulata ha già detto il il presentai mi la la commissione all'unanimità ha portato all'attenzione della collega con previsioni rigetto qual era la problematica
La collega ha ritenuto di voler conservare il compenso dell'attività che andava svolge se avesse denunciato quel compenso avrebbe avuto così come tanti altri colleghi in precedenza avrebbe avuto la possibilità di svolgerla
Per cui peraltro le spese di trasferimento alloggi risultavano già oggetto di un posto come ha già precisato il consigliere il consigliere anche per cui io preannuncio il voto negativo ad un eventuale ipotesi di ritorno in Commissione è ovviamente l'accoglimento della delibera già approvate dal prima commissione
Grazie ha chiesto la parola il consigliere papà ne ha facoltà
Sì grazie Presidente ma io credo che questo per regione possa essere utile anche un po'per sdrammatizzare alcuni aspetti di comunicazione nel senso che qui credo che anche il rilievo che la faccenda ha avuto sulla stampa sia dovuto un po'appunto a un difetto di informazione perché innanzitutto c'è il dato di fondo cioè un po'l'idea che il Consiglio superiore decida
In modo assolutamente arbitrario insindacabile le sue questioni noi decidiamo secondo regole cui in prima battuta ci debba andare a vedere quali sono le regole in base alle quali abbiamo deciso e forse anche da parte nostra potrebbe essere utile come già abbiamo cominciato a fare
Come dire
Anche nella comunicazione con il pubblico
Generale con con mezzi d'informazione diciamo avere cura di indicare e di mettere a disposizione anche per chi lo volesse consultare il materiale normativo che guidate nostre decisioni e quindi è questo se sarebbe anche molto utile proprio per far capire che non è che decidiamo perché una mattina ci alziamo in un certo modo e quindi diciamo prendiamo un orientamento piuttosto come e questo è un classico caso mai ci siamo mossi abbiamo fatto un'istruzione molto dettagliata in Commissione seguendo le norme che inquinano le nostre decisioni
E sulla base di quelle norme per quanto l'esito poi possa avere non incontrato il favore della persona che aveva chiesto l'autorizzazione questa è la decisione
Quindi io mi rimetto a quello che il presidente Aimi ha detto sottoscrivendo allo al cento per cento faccio presente che qui il problema nasce unicamente dalla richiesta di un compenso dalla richiesta di un compenso cioè tutto qui il problema
Nessuna censura nessuna dietrologia nulla
Tutto il problema sta nella richiesta di un compenso e lasciatemi anche esprimere le mie perplessità sul fatto che questa presentazione questa partecipazione possa essere ricondotta al diritto d'autore diritto d'autore
Non è un qualcosa che produce frutti a cascata senza fine altrimenti anche la condizione di un professore universitario dovrebbe essere ricondotta al diritto d'autore delle pubblicazioni che hanno consentito di andare in cattedra
E così evidentemente non è quindi io vorrei qui siamo all'intersezione anche fa una disciplina privatistica fra una disciplina amministrativa che riguarda le autorizzazioni che noi concediamo e anche la disciplina fiscale perché io vorrei vedere come si qualifica questo compenso se quindi questo compenso rientrerebbe
Per l'Agenzia delle entrate nel tassazione del diritto d'autore o se invece non dovesse essere considerata una prestazione di lavoro autonomo del tutto sganciata dalla presentazione del tipo ecco quindi detto questo concludo dicendo che comunque motivo di orgoglio
Per la magico due italiana annoverare magistrati scrittori come la dottoressa sale lo ripeto è motivo di orgoglio ma noi decidiamo secondo regole
Grazie
Devo vedere il programma dei lavori ha chiesto di parlare il consigliere Morello ne ha facoltà
Sì in effetti i magistrati quando prendono decisioni nei processi in genere scontentano sempre qualche passo e a volte lo fa anche il Consiglio superiore quando si trova a scegliere fra diverse persone qui
Non dobbiamo scegliere fra due
Diverse persone ma
Chiunque di noi magistrato
Faccia parte questo consesso
è iscritto a Satta mailing list di di colleghi di di selezione ex dei colleghi di sezione e quant'altro e nelle e e in tutti questi ambiti si si è sviluppato in questi giorni un dibattito molto molto
Al interessante composizioni sostenuti sostenute su punti di vista opposti da tante persone
E quindi comprendo che ci sia stato anche un interesse dei media anche se hanno riportato in maniera poco corretta forse questa vicenda come ha giustamente rappresentato il presidente della prima commissione
Io anche mi mi rivedo e mi mi riallaccio alla proposta del del procuratore generale della Cassazione
E e di ritorno in Commissione alla fine di una valutazione anche della punto quattro virgola due della circola
Io penso che la collega alla quale tutti insomma siamo testimoniando stima ne abbiamo fatto una questione di principio il compenso lordo che si che andrebbe a percepire quasi irrisorio bel tratto sabato al magistrato di di settima valutazione di professionalità e e quindi secondo me a a posso a alla nostra attenzione
Una una esigenza di anche di di di di riconoscimento di quello che
Quel tipo di attività nell'ambito del rapportarsi all'esterno con con degli studenti nel progetto adottava uno scrittore e di un ente che oggettivamente a rigore non costituisce come scritto nella circolare un modello atipico di persona giuridica privata ma è anche vero che un'istituzione che ha una rilevanza nazionale formativa non indifferente
In questo senso mi associo a quanto ha detto il procuratore generale poc'anzi
Grazie ha chiesto di parlare il consigliere Fontana ne ha facoltà
Indubbiamente anch'io con concordo con l'opportunità di rimettere in Commissione rincari incomincia dalla delibera per verificare la possibilità della soluzione prospettata dal
Procuratore
Generale in ogni caso credo che questa sia l'occasione per provare a riflettere e arrivi M e rivedere in alcuni punti
La circolare su questa tipologia di incarichi ad esempio ed è pertinente rispetto a questo caso specifico la distinzione che indicata all'articolo cinque
Comma uno lettera d
Tra soggetti privati che svolgono attività formativo scientifica in ambito giuridico un nomina ambito giuridico oggi a me pare una distinzione come dire capziosa e molto formalistica anche perché è difficile
Stabilire così una netta compartimentazione fra gli ambiti insomma dei dei dei saperi della della produzione della produzione scientifica
Più in generale io ritengo che proprio valorizzando quello che la ratio e i beni che si vogliono tutelare
Con questa disciplina che si debba alleggerire nel sistema autorizzatorio anche nell'interesse della funzionalità del sistema dell'autogoverno
Perché a fronte di e questo un tema più diffuso che trascende questo vicenda specifica
A fronte di incarichi di formazione provenienti una gran parte dei casi da soggetti da Stern soggetti pubblici pensare che per dei micro compensi presso che il rilevante sotto un profilo
Economico debba mettersi in moto tutto un apparato autorizzatorio come quello che è previsto a me pare un mese interazione soprattutto perché credo è una legge un'esagerazione burocratica a fronte del fatto
Che abbiamo altri fenomeni paralleli che per opzione generale provvedimenti inevitabilmente non sono soggetti ad alcuna autorizzazione ma hanno un'incidenza potenziale ben maggiore
In particolare mi riferisco ad esempio che magistrati spesso son coinvolti in grandi operazioni vittoriani
Che insomma qualche volta possono anche potrebbero suscitare anche qualche riflessione sotto il profilo dell'interazione funzionale visto che sono promossi
Da docenti che svolgono anche a voi funzioni giudiziarie pure si dice e e solo e sono anche e sono rilevanti sotto molti profili però si è pervenuti alla conclusione
Che tutto questo deve star fuori
Dall'apparato teorizzata Orio perché a Coppola coperto da noi da da una notte da norme costituzionali bene allora se sta fuori tutto questo che è la sostanza a me pare che a maggior ragione si debba nettamente semplificare il più possibile prevedendo un sostanzialmente quasi delle soglie di chiamiamoli di rilevanza probabilmente non tali da esonerare qual si associ forma di interlocuzione ma per esempio sostituendo meccanismi autorizzatori con meccanismi di comunicazione alcuni alla al consiglio per l'attività che stiano al di sotto di una certa soglia di monte ore e di e di compensi e di di compensi annui se invece si ritiene che si debba perseguire su in questa impostazione allora si abbia il coraggio allora di affrontare l'altro vero argomento che è il coinvolgimento dei magistrati in operazioni il dito editoriali di una certa di una di una certa portata e in questo modo per io sono per la prima soluzione perché non la vedo praticabile la seconda ma almeno usciamo dell'iperico e dall'ipocrisia e restituiamo equilibrio assisteremo pertanto io sono favorevole alla luce di tutte queste considerazioni che vanno molto e sono favorevole al ritorno della pratica in commissione e propongo che venga aperta una riflessione
Sulla riscrittura della circolare
E il nuovo con riferimento a questa tipologia di incarichi formativi
Ha chiesto di intervenire grazie chiesto intervenire il consigliere basilico ne ha facoltà
Grazie può per il vicepresidente
è inutile negare che l'attenzione che in parte dedichiamo a questa pratica nasce dal purtroppo dal ivi sproporzionato e scorretto clamore mediatico che questa pratica avuto
Tantissimi magistrati fanno attività di
Pubblicità della dei profili delle della della vita della
Costituzione nella Società della legalità senza richiedere compensi quotidianamente in questo caso nulla da censurare sulla istanza della collega ovviamente ma è ovvio che qua c'è in gioco come è stato detto nulla di più che il compenso non certo la libertà di manifestazione
Del pensiero in un luogo prestigioso come la fiera
Del libro
Detto questo io credo che il ritorno in Commissione della pratica passa attraverso la verifica
Dell'esistenza di quell'interesse pubblico di cui l'articolo quattro punto due
Da conto come clausola di chiusura dell'articolo coatto o meglio ancora delle elencazioni delle dei possibili incarichi degli articoli uno due e tre della circolare
E allora qui personalmente non conoscendo gli atti ma conoscendo soltanto un contenuto nella verifica
Sarei quasi portato a rimettermi sui toni in commissione perché non so sotto quale profilo questa richiesta di autorizzazione sia stata prospettata dalla collega e si sia stata prospettata facendo valere quell'interesse pubblico che chiaramente il Consiglio superiore deve in qualche modo sindacale
E in assenza del quale non ci troveremmo chiaramente nell'ambito di qua sto in questa fattispecie astratta di chiusura
Per cui io ascolterò volentieri ancora eventualmente i componenti della Commissione per capire sotto questo profilo se ci sia spazio per un ritorno in sede d'istruttoria
Dopodiché mi associo non tanto ritorno in Commissione quanto ad una richiesta se questa estate altrimenti la formulo io di apertura di una pratica per la divisione della circolare sugli incarichi giusto extragiudiziari
Che merita secondo me una riflessione di ampio respiro come probabilmente tante delle circolari che questo Consiglio si appresta a fare e io spero che da qui a breve avremo il tempo per lavorare su questa circolare
Perché è indubbio che la dinamica degli incarichi extragiudiziari come poche altre vicende
Segue il colosso dei tempi segue la modernizzazione delle relazioni tra pubblica amministrazioni e imprese private
Segue la evoluzione delle sollecitazioni che vengono anche ai funzionari che operano in seno alla giustizia tenuto conto che oggi la giustizia è uno dei comparti più sotto la la lente di ingrandimento dell'opinione pubblica
E dunque evidentemente questa circolare seppure non vecchia nel tempo rischia di essere già vecchia nei suoi contenuti mi riferisco per esempio
A molti incarichi provenienti da enti sovranazionali in particolare da enti e unitari
Che richiedono spesso tempi accelerati per il conferimento tempi decisionali accelerati che sono incompatibili con le le la tempistica
Che ammette la applicazione della nostra circolare ma per restare nel caso di specie è indubbio che la riconduzione della fattispecie in questione
Alla situazione degli incarichi di docenza o formazione da parte di soggetti privati che svolgono prevalentemente attività di formazione giuridica è una riconduzione molto restrittivo
Che rischia di tagliare fuori tutta una serie di prestazioni che sono meritevole anche per il prestigio della magistratura di essere invece autorizzato
Abbiamo
Noi stessi nel nel nostra attività quotidiana esperienza di incarichi vengono conferiti da enti privatissimi perché sono società per azioni
Di formazione c'è perché svolgono per il solo fatto di svolge attività di formazione privata rientrano nella circolare laddove invece non vi rientrano
Attività come queste che possono essere di veramente Lust o per la magistratura e quindi io chiedo l'apertura di una pratica da parte della terza commissione sul punto fermo scusate la prima Commissione fermo restando che ascolterò volentieri se ci saranno anco interventi in ordine all'esistenza i presupposti per il ritorno in Commissione trattati in questione grazie
Grazie ha chiesto di intervenire la consigliera Nicotra ne ha facoltà si grazie Presidente solo una questione di metodo che pongo al consiglio apprezzo la l'opportunità condivisa dell'apertura di una pratica se non fosse già aperta per rivedere una circolare che come ha detto bene il consigliere Paolini è frutto di una cultura del sospetto ingessato troppo
Le attività di ogni magistrato extra giudiziale laddove consentite laddove previste ma non è questa la sede per parlare del merito della circolare quindi credo che dobbiamo rinviare
E tutte le discussioni sul merito sulle eventuali modifiche integrazioni rivisitazione della circolare alla commissione competente era volevo solo dire questo perché e questo non è il la serie
Nient'altro
Ha chiesto di intervenire il consigliere Mirenda
Ne ha facoltà grazie presidente ho ascoltato l'intervento del procuratore generale sicuramente dal punto di vista scientifico l'ho trovato estremamente interessante
C'è un problema di collocazione di questa fattispecie
Tra Scilla e Cariddi dell'articolo cinque del quattro comma due
Ed è in dubbio a pensarci bene sulle prime anche ascoltando il consigliere basilico mi era venuta la perplessità ma poi sulla base di principi generali di Enda risolverla
Nei termini consueti che il dovere di qualificazione giuridica
Delle fattispecie tocchi a noi e quindi resta il problema aperto di eventualmente verificare se l'ipo non ricorrendo alle ipotesi dell'articolo cinque non possa riporre piuttosto quella del quattro comma ad il quattro punto due
Lì dove dice gli incarichi conferiti da privati che non si risolvono nell'attività indicate dall'articolo cinque sono autorizzabili allorché sussiste un effettivo obiettivo interesse pubblico all'espletamento dell'incarico dico subito che la collega richiedente che ha chiesto l'autorizzazione evidentemente ritrovando trovandola riconducibile non alla mera manifestazione di pensiero dito rimborso ma qualcosa di più
Necessitante per l'appunto della rimozione all'esercizio di un diritto
E venuto a cercarlo voluta cercare idee la delibera del Consiglio superiore e questa delibera quindi secondo me dovrebbe completarsi anche come percorso argomentativo anche nel mondo non ravvisare quell'effettivo obiettivo interesse pubblico di cui gli ho detto attraverso un'integrazione della motivazione che dia conto anche di questo aspetto
Limitatamente a questo aspetto puramente di contenuto della motivazione quindi sarei favorevole al ritorno in Commissione
Colgo l'occasione per dire che è vero che forse si deve rivedere il pareo e cioè la circolare sugli incarichi extragiudiziari ma prudenza insomma di questi tempi specialmente da parte di questo Consiglio
Non sarà mai troppa quando sarà necessario prestare attenzione a spinte diciamo così
E che ero centri che che portino i magistrati insomma di invadere tanti e troppi settori della società civile tutto sommato non sarà male comunque sia la nuova quella circolare non sarà male che si è ispirata un minimo di self restraint
Grazie
Altri interventi no allora poniamo al a chiedo scusa non ho visto
Consigliere Carbone Ernesto io solo per ribadire che non partecipa a questo voto va bene mi dispiace che sia stata questa discussione solo perché ci siano stati degli articoli sui giornali che hanno posto all'attenzione un po'di più questo tipo di incarichi e mi associo alla la richiesta fatta al conserva sì dico di aprire una pratica per modificare questa circolare
Grazie allora consigliere Ernesto Carbone
No prego prego consigliere Aimi no grazie presidente solo per non lasciare adito al dubbio alcuno in questa pratica che e comunque delicata e va analizzato studiato con enorme attenzione devo però spezzare una lancia nei confronti degli amici della commissione col quale abbiamo lavorato approfondito nel migliore dei modi e l'esito era quello che avevo prospettato all'inizio tuttavia mi sento di in dovere di ritenere personalmente che sia opportuno una sia opportuna una valutazione ulteriore e quindi sono favorevole al ritorno in Commissione
Allora con la preghiera di al consigliere Carbone di partecipare al voto eventualmente astenendosi perché altrimenti manca il numero legale
Se no devo votare io ma non posso votare non c'è nessun problema
No così perseguire quindi ed è eventualmente si astiene quindi eventuali
E lei si astiene bene allora propongo al voto il ritorno in Commissione favorevoli
Contrari
Potete scusate i favorevoli si possono rialzare la mano cortesemente
Astenuti
Due quindi favorevole al ritorno in Commissione diciotto
Contrari due
No contrari otto chiedo scusa astenuti due quindi la pratica torna in Commissione
Non ho fatto errori di calcolo no va bene no no allora pratica numero due riguarda il dottor Claudio Galoppi do la parola al Consigliere ha iniziato la relazione
Grazie presidente il dottor Claudio Maria Galoppi che e consigliere di Corte d'Appello a Milano chiede di essere autorizzato a collaborare con il Consiglio nazionale dell'Ordine degli Psicologi
Per lo studio e la relazione riproposta al Codice etico degli psicologi e delle psicologhe
Però svolgersi questo da remoto con un compenso
Di mille cinquecento euro senza specificare impegno orario
Distante conforme alle disposizioni ai principi di quella circolare consiliare in materia incarichi extragiudiziari non sussistano ritardi
Nel deposito di provvedimenti nel compimento di attività giudiziarie vi sono i pareri favorevoli del dirigente dell'ufficio del componente del consiglio giudiziario si propone pertanto di autorizzare l'espletamento del richiesti incarico con decorrenza
Dalla data di approvazione della presente delibera e nel limite delle ottanta ore annue con l'impegno dottor galoppi di indicare al termine le ore effettivamente impiegate nello svolgimento dell'incarico
Grazie richieste d'intervento
Nessuna procediamo al voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata a maggioranza pratica numero tre domanda
Magistrato richiedente la dottoressa Marisa Attolino dò la parola consigliere Aimi per la relazione
Sì grazie presidente dottoressa Marisa Hutton Lino giudice del Tribunale di Bari chiede di essere autorizzato a svolgere due ore direzione nell'ambito del master in successioni mortis causa per conto di Giuffrè Francis le tenebre con un compenso di euro duecento l'istanza è conforme la circolare in materia di incarichi extragiudiziari non vi sono criticità
Atteso che l'ente conferente ci occupa stabilmente principalmente di attività formativa vi è il parere favorevole espresso il dirigente l'ufficio pertanto si propone di autorizzare l'espletamento dell'incarico richiesto
Grazie richieste d'intervento
Nessuna procediamo al voto favorevoli
Contrari
Astenuti pratica
Approvata a maggioranza
Pratica numero quattro magistrato richiedente il dottorando impegni grido la parola sempre al consigliere ha invitato la relazione grazie presidente Nottola Aldo del Maigret consigliere alla Corte d'appello di Palermo è stato indicato dal gabinetto del ministro della giustizia
Per far parte del tavolo tecnico di consultazione
Per la riforma del processo penale l'incarico sarà svolto a titolo gratuito istanze conforme la circolare in materia di incarichi non vi sono criticità
Di parere favorevole espresso il dirigente l'ufficio pertanto si propone di autorizzare l'espletamento del richiesta incarico con decorrenza
Dalla data di approvazione la presente delibera e nel limite delle ottanta ore annue con impegno per il dottor De Negri di indicare il termine le ore effettivamente impiegate nello svolgimento dell'incarico
Grazie richieste d'intervento
Nessuna passiamo al voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Consigliere Carbone astenuto
Pratica approvata a maggioranza pratica numero cinque dottoressa Barbara Sargenti dalla parola sempre a considerarmi per la relazione
Ancora grazie presidente Lotito essa Barbara Sargenti è sostituto procuratore presso la Direzione nazionale antimafia a Roma in qualità di esperto internazionale di contrasto al narcotraffico alla criminalità organizzata chiede di essere autorizzato a partecipare in qualità di docente hanno un seminario che si svolgerà Lima
E a prestare successivamente attività di assistenza da remoto per conto dell'organizzazione internazionale italo latino americana
Però non per un compenso pari ad euro tre mila all'istante conforme ai requisiti formali e sostanziali previsti una circolare
Segnalo pertanto che iniziative come quelle in esame rientrano tra gli obblighi di cooperazione in materia giudiziaria assunti dall'Italia in sede internazionale e che l'instaurazione di rapporti di collaborazione tra Stati
In tale settore è suscettibile di positive ricadute sulla funzionalità dell'amministrazione
Nella giustizia si propone pertanto di autorizzare l'espletamento del richiesti incarico ferme restando del jet le determinazioni dell'ufficio in ordine alla regolamentazione dell'assenza
Grazie richieste d'intervento
Nessuna procediamo al voto favorevole
Contrari
Astenuti
Pratica approvata a maggioranza pratica numero sei il magistrato richiedente dal dottor Pietro Gaeta do la parola al Consigliere Paolini per la relazione
Sì grazie Presidente il dottor Pietro Gaeta avvocato generale presso la Corte di Cassazione chiede di essere autorizzato svolge attività di componente di osservatorio permanente sull'efficacia delle norme in tema di violenza di genere e domestica
Logori svolgimento Roma impegno gratuito orario fissato in quaranta ore da ventitré
Novembre due mila ventidue al trentuno dicembre due mila ventitré
C'è il parere favorevole del dirigente ufficio del consiglio direttivo la corte di cassazione cioè l'assenza di qualsiasi criticità quesito può autorizzare l'incarico con decorrenza dall'approvazione della delibera
Grazie richieste d'intervento
Nessuna procediamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Fatica approvata a maggioranza pratica numero sette il magistrato richiedente il dottor Stefan tappa inerte la parola Consigliere Paolini la relazione
Il dottor te pare nel Stefan al presidente di sezione del Tribunale di Bolzano chiede minestra autorizzato
A lezione di ordinamento giudiziario
Incarico conferito dall'Accademia della giustizia della Renania Settentrionale-Vestfalia Germania
Per l'impegno quello coinvolgimento quindi in Germania l'impegno orario di tre ore il sei giugno due mila ventitré compenso unico di euro duecentotrentacinque virgola cinque
La Commissione ha rilevato criticità erano di approccio all'incarico esulta il parere favorevole sia il dirigente ufficio sia del consiglio giudiziario si propone di autorizzare l'incarico
Grazie favorevoli
Contrari
Astenuti
Tattica approvata a maggioranza pratica numero otto il magistrato richiedente il dottor Christian Barilli do la parola sempre al consigliere Paolini per la relazione
Il dottor Christian Barilli sostituto procuratore Repubblica presso il Tribunale di Milano chiede di svolgere una lezione sul tema della responsabilità amministrativa degli enti modalità da remoto
Con luogo di svolgimento Milano incarico conferito dalla Giuffrè France Lefebvre S.p.A.
Impegno RAI due ore dato nove maggio grandi tre compenso ero duecento a Luciano ha rilevato criticità nuovi approvazione incarico risulta il parere favorevole sia del dirigente ufficiosi del consiglio giudiziario e quindi si propone di deliberare l'autorizzazione all'espletamento dell'incarico
Dottor Giorgio latti giudice del tribunale di Cagliari chiedesse autorizzato a una lezione di diritto processuale civile slogan svolgimento Cagliari
Incarico conferito dalle edizioni giuridiche essere al se con impegno orario di quattro ore in data diciannove maggio compenso di euro quattrocentottanta anche qui la commissione non ha rilevato che citano di approvazione l'incarico risulta parere favorevole
Sia del dirigente ufficio sia del Consiglio giudiziaria quindi la commissione propone di deliberare l'autorizzazione dell'incarico
Se richieste d'intervento
Nessuna procediamo con il voto favorevole
Contrari
Astenuti
Pratica approvata a maggioranza pratica numero nove il magistrato pratica numero dieci scusate mangiato richiedente la dottoressa Monica Belletti do la parola al consigliere Miele per la relazione
Dieci e undici sì sì grazie sì
Dunque dicevo tratto congiuntamente le pratiche
Non passa a dieci
Per undici undici e dodici
Bene uno dieci undici e dodici anni virarono enti tutte e tre queste pratiche riguarda una collega dottoressa Monica merletti che è presidente facente funzioni del Tribunale di Terni in entrambi in tutte e tre le pratiche l'ente conferente il Cammy
Caracca razionale imminente Conferenza chiama cammino è l'acronimo di camera nazionale avvocati per la famiglia minorenni con sede in Roma l'incarico conferito al primo incarico gira attorno ai cento processuale
Civile diritto della famiglia gioco di svolgimento il rum ma per il secondo incarico all'ente conferente è sempre lo stesso e anche l'argomento è il medesimo questa volta anche modalità da remoto parimenti si per quanto riguarda il terzo invece in realtà l'ente conferente per il terzo è diverso perché l'ente conferente e l'Autorità garante per l'infanzia e l'adolescenza
E si tratta di ricoprire l'incarico di presidente la commissione con compiti di studio sul tema della mediazione familiare incarico da svolgersi in modalità prevalentemente da remoto
Per tutti e tre gli incarichi la commissione ha verificato la consistenza di tutte le condizioni previste dalla normativa primaria è secondaria e in particolare l'assenza
Di ritardi turco di criticità da parte della dottoressa delle ipotesi cioè apparire favorevole sia la collega non ha uno allora i rilevati dedica un attimo che voglio essere più precisa perché per quanto riguarda il primo incarico cioè riguardano in è un incarico di quattro ore con un compenso di trecento fu di trecento euro
E me la collega componente delle Comit dei alla Commissione tributaria per quanto riguarda il secondo incarico si tratta di un incarico di quattro ore con un compenso di quattrocento euro mentre il terzo incarico è un incarico gratuito come ha detto la collega componente delle commissioni di Commissioni tributarie a degli incarichi
Già autorizzati nel quinquennio ma comunque tutti quanti nell'ambito del un monte ore previsto dalla circolare
E quindi preso atto del parere favorevole al Consiglio giudiziario in relazione a tutte e tre le pratiche alle quali ho fatto riferimento alla commissione propone di autorizzare l'incarico richiesto
Richieste d'intervento nessuna quindi poniamo al voto congiuntamente le pratiche dieci undici e dodici
Favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvate a maggioranza pratica numero tredici il magistrato richiedente il dottor Roberto su ciò do la parola consigliere al miele per la relazione grazie
Il collega Consigliere di Corte di Cassazione all'ente conferente l'Università telematica Guglielmo Marconi con sede in Roma e l'incarico conferito ritratta
Da
Di tre ore di lezioni sul tema del giudizio di Cassazione nell'ambito
Del modulo il processo tributario da espletarsi modalità dare moto è richiesto un impegno orario dire ora il compenso previsto è di trecento euro e il collega a da un incarico autorizzato nel quinquennio non ha incarichi ENA
Gli incarichi in istruttoria né incarichi all'approvazione del plenum e non è componente della commissione tributaria la il titolare dell'insegnamento universitario erano docente che non svolge questione Forenza
Quindi preso atto della sussistenza di tutti i requisiti previsti dalla loro sia primaria che secondaria
Del parere favorevole espresso Fuzio Divizia dal dirigente dell'ufficio
Perché nell'assenza di ritardi da parte del collega la commissione propone
Al plenum di autorizzare l'espletamento dell'incarico richiesto
Richieste d'intervento
Nessuna procediamo col voto favorevole
Contrari
Astenuti
Pratica approvata a maggioranza
Pratica numero quattordici il magistrato richiedente il dottor Luigi Marini do la parola sempre al consigliere Miele per la relazione
Grazie quindi si tratta nell'incarico a richiesta dal collega dottor Luigi Marini che attualmente consigliere di Corte di Cassazione l'ente conferente il Concilio d'Europa e si tratta dello studio l'incarico
Oggetto lo show della reportistica del Progetto a sostegno della corte turca e luogo di svolgimento Roma
L'impegno orario richiesto e cinquanta ore per un compenso unico di tre mila cinquecento euro il collega già un incarico autorizzato nel quinquennio tuttavia non viene superato il monte ore previsto
Dalla circolare non ci sono altri incarichi initial storia Neaut incarica l'approvazione del plenum il collega non è componente le Commissioni tributarie
Vi è parere favorevole il dirigente dell'ufficio del consiglio direttivo della Corte di Cassazione
Non vedo risultano ritardi nel nell'anno antecedente alla data di presentazione della domanda
E ritenuto appunto che l'autorizzazione con condizionata all'ONU interferenze l'incarico l'attività giudiziaria la garanzia regolare svolgimento le funzione assegnata al magistrato
Proprio si propone al plenum di autorizzare l'espletamento dell'incarico richiesto sempre con decorrenza dalla data di approvazione
Da parte del plenum grazie favorevoli
Contrari astenuti plus Running approvata a maggioranza pratica numero quindici magistrato richiedente non dottor Giovanni
Battista Nardi chiazze la parola sempre la considera Michele
Grazie si tratta appunto collega svolge le funzioni di ho scritto al procuratore generale presso la Corte di Cassazione all'ente conferente la Giuffrè Frassi stelle fermerà società per azioni
E l'incarico è quello di relatore al corso di diritto concorsuale redazione di un testo scritto in tema di accordi di ristrutturazione cessione dei diritti
Luogo di svolgimento e Mila no
Il corso si svolgerà prevalente modalità daremo tutto il l'impegno orario richiesto è di due ore il compenso di quattrocento euro nuovo il collega diciassette incarichi autorizzati nel quinquennio un incarico in atti
Tina toglie per Banca IMI a né non altro alcun incarico leisure varia e mi alcun incarico all'approvazione del plenum con non è componente di Commissione tributaria pertanto verificato nel senso tutti i presupposti
E l'ha colpito rispondenza
Ha tutti i requisiti previsti dalla normativa primaria è secondaria
Che il collega correttamente ha reso in data ventotto marzo tutte le dichiarazioni di quella lettera f h delle appunto sedici dell'articolo sedici punto due della circolare ventidue
Cinque otto uno del due mila quindici e successive modifiche visto il parere favorevole
Espresso il dirigente dell'ufficio e
Sì propone al plenum di autorizzare
Dato incarico richiesto
Grazie
Le richieste d'intervento nessun'altra procediamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
In pratica approvata a maggioranza
Pratica numero sedici il magistrato richiedente la dottoressa Caterina ma chi la parola al Consigliere Forziati per la relazione
Grazie presidente il dottoressa macchie giudice del Tribunale di Milano e ha avuto dal ministro della Giustizia l'incarico di componente dell'Osservatorio permanente sull'efficienza delle misure e degli strumenti per la regolazione le regolazione
Della crisi d'impresa previste e disciplinate dal Codice
Della crisi imprese dell'insolvenza si tratta di attività da svolge in un arco temporale di cinque anni per complessive quarantotto ore
Nella delibera si evidenziano ovviamente nel rispetto delle previsioni a circolare soltanto di tre anni autorizzabili elezioni saranno particolare sedici ore nel due mila ventitré sedici o nel due mila ventiquattro e altrettanta nel due mila venticinque
Si tratta di una partecipazione da remoto alla quale non rispetto al quale non c'è nessun ostacolo o tutti i parametri previsto da circolare sono corretti
Sono presenti pertanto si delibera di apporto autorizzare l'espletamento dell'incarico con decorrenza dalla data di approvazione della delibera e ovviamente nei limiti come ho detto nel triennio
Grazie richiesta intervento
Nessuna procediamo col voto favorevoli
Conta contrari
Astenuti
Pratica provata a maggioranza pratica numero diciassette righe il magistrato richiedente la il dottor Andrea penta la parola sempre al consigliere Forziati
Grazie ancora il collega il consigliere della Corte di Cassazione ha ricevuto l'incarico dalla fra dalla Giuffrè Francis Lefebvre per svolgere una lezione di diritto civile con modalità da remoto
Il si tratta di un incarico da svolgere il trenta maggio per la quale per il quale è previsto l'Ing il compenso unico di trecento euro a fronte di quattro ore di lezione
Sushi sono tutti i presupposti per l'approvazione dell'incarico i chi si svolgerà a Milano
Il collega già alcuni incarichi autorizzati ma le ore autorizzate rientrano ampiamente nei limiti previsti dalle circola pertanto sì la commissione ha deliberato di autorizzare l'espletamento del richiesto in carico in questo senso la proposta che portò
Grazie propose l'intero richiesto intervento
Nessuna possiamo procedere con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata a maggioranza pratica numero diciotto il magistrato richiedente il dottor Riccardo Ariu
La parola Consigliere a Benavoli
Grazie Presidente il collega Riccardo aringa giudice del tribunale dichiara di cavalleria che ricevuto incarico da edizioni giuridiche S.r.l. S per svolgere delle elezioni otto ore di lezioni di diritto processuale civile a calienti dal ventotto al ventinove aprile con compenso unico di novecentosessanta euro
Non ha nessun incarico autorizzato nel quinquennio sussistono tutti i presupposti e non vi sono ragioni ostative per cui si chiede si proporre al plenum di autorizzare l'espletamento dell'incarico richiesto
E se l'intervento
Nessuna procediamo con un voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata a maggioranza andiamo con incarico extragiudiziario riguardo al dottor Emilio Shawn Sperber dove
Anco esito chiedo scusa sì
Sì giusto do la parola Consigliere anni per la relazione grazie signor Presidente dottore miglior Sons Bird del giudice presso il Tribunale di Bolzano ha formulato un quesito volto a conoscere
Se la carica elettiva di componente del Collegio nazionale dei probiviri
Del club Alpino Italiano Kai necessiti di autorizzazione da parte del consiglio superiore della magistratura
La giustizia Internal Kai e amministrata su due gradi di giudizio il Collegio regionale dei probiviri organo giudicante di primo grado il Collegio nazionale organo giudicante di secondo grado
Inoltre lo statuto prevede che ogni controversia comunque connessa alle attività istituzionali che coinvolga soci organi strutture centrali e territoriali e le strutture stesse a qualunque livello è devoluta in via esclusiva agli organi di giudizi interni del Cai
L'eventuale ricorso nutrita giudiziaria ordinaria non può intervenire se non dopo l'esaurimento delle procedure interne
Pertanto non vi è dubbio che l'attività svolta dal Collegio nazionale ritrovi di ieri organo giudicante di secondo grado
Nel definire una controversia insorta
All'interno dell'orco nove del confermare o modificare attraverso la propria decisione un provvedimento di un organo interno al Cai basa incidere direttamente sull'attività istituzionale dell'ente nevicata conseguentemente
Nel divieto di cui l'articolo tre punto cinque
Della circolare sugli incarichi extragiudiziali secondo cui sono vietati gli incarichi che in concreto implicano l'assunzione di ruoli incidenti direttamente sull'amministrazione attiva Ivo di controllo negli enti conferenti oppure li mediazione dei conflitti
Anche come arbitro irrituale ho perso arbiter attore per cui in questi termini si propone di rispondere al quesito posto l'otto e Miglio Songs berbere
Grazie richieste interna l'intervento
Nessuna possiamo procedere con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata a maggioranza valutiamo le pratiche della terza commissione tutte le scusi fatti e tratta tutte le sì
Una due tre su da trattare congiuntamente bene quindi stiamo la pratica numero uno due e tre
Perché trattiamo congiuntamente do la parola la consigliera miele per la Croazia presidente si tratta
Della copertura di posti di giudice per quanto riguarda la Sezione lavoro del Tribunale di massa del tribunale giudice al Tribunale di Terni giudice del Tribunale di Sassari sempre il bando è il bando di tramutamento del ventotto novembre due mila ventidue del quale abbiamo parlato nelle precedenti sedute di plenum e sono quasi in corso di completamento mancano poche altre diciamo posizioni che vedemmo oggi con l'articolo settanta e altre due o tre che porteremo al plenum del nella prossima settimana preliminarmente la trattazione di queste tre pratiche voglio segnalare a tutti i Consiglieri l'avete visto solamente un emendamento presentato
Per quanto riguarda la prima pratica e cioè la copertura del posto di giudice della lezione Lavoro del Tribunale di massa
Per il quale abbiamo presentato un emendamento in questi termini cioè l'espulsione devo di un un periodo alla pagina ottantasette in altre due in basso dopo le parole di punti trenta appunto viene espunto il periodo successivo dal la parlano dalla dalla parola dalla frase in merito alla domanda del dottor fino al completamento della frase della loro nomina e inoltre alla pagina novantatré in altri otto in basso dopo le parole con CIO giudiziario arrivo ventitré viene aggiunto
Il seguente periodo appare superflua la valutazione del vettore di punteggi in relazione agli altri aspiranti in quanto non potrebbero raggiungere una valutazione più elevata quindi fatta questa precisazione preliminare l'emendamento l'ho letto diciamo in maniera sintetica ma ne avrebbe avuto contezza tutti quanti
Perché l'abbiamo distribuito a tutti i consiglieri
Dado nella o specifico utile
E vi dico che la terza commissione dopo aver valutato appunto tutte le domande inoltrate per la copertura di questi tre posti
Di cui ora vado a riferire quindi aver valutato tutti diciamo i parametri e punteggi spettanti agli aspiranti o comunque richiedenti
In base all'anzianità di Rollo ovvero punteggio aggiuntivi derivanti da altre circostanze familiari o di ricongiungimento
Propone al plenum di deliberare per la copertura di un posto di giudice della cioè lavoro il tribunale di massa la dottoressa
Una e
Dottoressa Rossella soffio attualmente magistrato ordinario che ha conseguito la sesta valutazione di professionalità in servizio attuale come sostituto procuratore a la Spezia
Poi per quanto riguarda la copertura di un posto di giudice del Tribunale di Terni
Si propone la terza commissione propone il tra mutamenti il trasferimento della dottoressa Ersilia agnello attualmente giudice del tribunale di Rimini
Poi infine per quanto riguarda la copertura di tre posti di giudice del Tribunale di Sassari la terza commissione propone al plenum di deliberare il trasferimento dei dottori
Dottoressa Ilaria Bradamante attualmente sostituto procuratore alloro
Gli altri due
A rimangono
Senta copertura
L'intervento nessuna
Procediamo al voto con di fatto le membra che è stata che fatta propria quindi dalla consigliera nella propria relazione favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratiche approvate all'unanimità
Passiamo a quello successivo al collocamento fuori dal ruolo organico della magistratura della dottoressa Rosa Patrizia Sinisi do la parola al Consigliere Giuffrè per la relazione vice presidente io chiedere un rinvio di cortesia la prossima seduta su questa pratica si palesi se non ci sono opposizioni rinviamo alla prossima seduta del plenum pratica su
Se si va richiamo nel ruolo organico della magistratura della dottoressa Alba Sammartino la parola consigliere Aimi per la relazione
Grazie presidente per dottoressa Alba Sammartino e magistrato ordinario che ha conseguito la settima valutazione di professionalità
Attualmente fuori ruolo presso la Commissione parlamentare d'inchiesta sul fenomeno delle mafie e sulle altre associazioni criminali anche straniere
Ha chiesto di essere ricollocati in ruolo al posto precedentemente occupato presso il tribunale di Catania con le funzioni di giudice che ad oggi peraltro presenta dodici posti vacanti appunto di giudice
Propone pertanto il richiamo nel luogo nel ruolo organico della magistratura Della lutto messa Alba Sammartino e dar retta riassegnazione della stesso Tribunale di Catania
Con le funzioni di giudice con salvezza degli effetti delle domande di trasferimento pendenti e del periodo di legittimazione
Grazie richieste d'intervento
Nessuna procediamo col voto favorevole
Contrari
Astenuti
Pratica approvata come proposta all'unanimità
Andiamo alle pratiche di di quarta sono pratiche segretate quindi chiederei di chiudere il collegamento
Passiamo allora le pratiche della quinta la prima pratica riguarda il conferimento all'ufficio direttivo il procuratore della Repubblica presso il tribunale di Gorizia c'è la proposta in favore del dottor Massimo De Bortoli do la parola al Consigliere D'Auria per la relazione
Grazie presidente
Si tratta appunto del conferimento dell'incarico di procuratore della Repubblica presso il tribunale di Gorizia e la Commissione hanno individuato un'unica proposta quella del dottor De Bortoli e devo dare atto che nelle more nella discussione lei mancava tra l'altro posti dove la proposta della odierna discussione la dottoressa Baldovin una dei conti interessati ha depositato delle osservazioni
Che la commissione esaminate di cui mi riservo di nel corso dell'esposizione di dare specificatamente conto ma posso già anticipare che sono state ritenute non incidenti sul quadro comparative valutativo che la commissione aveva già manifestato al momento del
Della della
Decisione in merito alla proposta da sottoporre al plenum
Venendo al profilo del del dottor De Bortoli devo rilevare che la rileviamo che il è stato nominato con GM del ventinove settembre del novantadue dal novantatré giudice del Tribunale di Torino
Dal novantasei giudice del Tribunale di Gorizia dal due mila e sostituto procuratore presso la Procura di Gorizia mentre dal due al nove settembre del due mila nove ha assunto l'incarico di sostituto procuratore presso la Procura di Trieste
Il parere attitudinale del consiglio giudiziario della Corte d'Appello di Trieste due mila due ventidue e altamente positivo richiami precedenti pareri e quali sono sempre state attestati equilibri notevole preparazione professionale doti direttive del realizzative
In particolare viene richiamato
Anche il parere del consiglio giudiziario del due mila ventuno per la settima valutazione di professionalità ove era specificato
Che il profilo né che il profilo del dottor De Bortoli è quello di un magistrato della professionalità con profilo di capacità
Conf che ne conferma la solida preparazione giuridica e tetti che tecnica possesso di capacità relazionali conoscenza delle corrette tecniche d'indagine
Mi rimanda richiamo rimando perché piena litiga mente alla a quanto riportato nella proposta di delibera in cui il parere agli eticamente riportato
Tornando alla carriera del dottor morto il magistrato è stato inizialmente in servizio come giudice presso il Tribunale di Torino la terza sezione civile si accordo quindi in media di obbligazioni e contratti infortunistica precedenti in materia di stato civile procedimenti del mutamento di sesso ed il momento del relativo stato civile
è stato poi giudice presso il Tribunale di Gorizia per quattro anni circa al svolgendo funzioni promiscue sempre
Gestendo quindi un ruolo anche cautelare materia civile di famiglie con separazioni divorzi consensuali e contenziosi
Anche causa agraria appelli di lavoro ha poi presieduto il collegio mentre in ambito penale durante la sua esperienza come giudice del Tribunale di Gorizia se è stato assegnato sia al collegio penale che anche presiedendo anche presidente né alcuna Pisoni sia all'ufficio Gip nel quale divenuto titolare negli ultimi sei mesi del servizio e dal due mila al due mila nove
Sostituto procuratore della Repubblica presso il tribunale di il tribunale di Gorizia e si è occupata un po'di tutte le materie
Cara che caratterizzano l'ufficio di procura componente coordinatore del gruppo di reati in materia di immigrazione particolarmente impegnativo tenuto conto del contesto territoriale nel quale appunto l'attività di requirente si è svolta si svolgeva dal due mila nove e poi procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Trieste
Assegnato agli affari penali generali dal due mila nove due mila quattordici al gruppo soggetti deboli con funzione anche di procedibile M il in materia in materia civile
è stato poi è dal due mila dodici al due mila quattordici assegnato al gruppo terrorismo ed eversione dal due mila quattordici compra compone la DDA della Procura della Repubblica presso il Tribunale di Trieste
Per quanto riguarda gli indicatori specifici quindi il dottor De Bortoli a un percorso professionale particolarmente qualificato che si è sviluppato per circa ventotto anni in una prova di funzione me settori e materie all'inizio della carriera quindi svolto per un sensibile numero di anni la funzione di giudice appieno quindi la visione del lato della giurisdizione lato successivo quello delle istituzioni del dell'attività di indagini
Confrontandosi poi comparti con tante materie sia nel civile che poi anche nel penale
Infatti la permanenza al tribunale di Gorizia protratta per tre anni e nove mesi si occupato specificamente nel settore penale presidenti con legge anche svolgendo le funzioni di G. tutto
La all'attività requirente però comunque dal due mila mi ha caratterizzato il percorso professionale
All'interno della tribuna prima della procura di Gorizia poi successe anche alla procura distrettuale di Trieste
E in questo mese in questa veste prova a Trieste nella miniera di Direzione distrettuale antimafia ha partecipato a diverse riunioni di coordinamento investigativo tra le DDA anche presso la DNA di Roma presso Eurojust
La profilo professionale quale si desume dall'autorelazione del rapporto del dirigente evidenzia la trattazione di premi molteplici precedenti penali complessi per numero e gravità di imputazioni fedelissime dei lusinghieri risultati processo processuali raggiunti
In realtà in particolare da ciò deriva e l'emersione di un profilo professionale impartito particolarmente aderente Behrami dell'articolo diciassette lettera proprio tenuto conto che la trasversalità dell'esperienza giudiziaria maturata dal dottor De Bortoli
Nell'ambito delle diverse funzioni nell'ambito anche dei diversi contesti
Andando ancora proseguendo per quanto riguarda l'eterogeneità dimensionale degli uffici il dato è rilevante perché il dottor De Bortoli al lavorato dapprima in un ufficio distrettuale di grandi dimensioni poi in ufficio circondariale di Gorizia e di Trieste
Per quanto riguarda l'indicatore della lettera b deriva vale a dire le pregresse esperienze direttive e semidirettive
Il dottor De Bortoli
Non ha mai svolto incarichi direttivi o semidirettivi durante la sua esperienza come sostituto ma quale magistrato più anziano ha sostituito il procuratore né periti per lo più di estivi
Occupandosi tra l'altro di impartire disposizioni al personale amministrativo in occasione di un'ispezione ministeriale che si era svolta nel settembre del due mila sette nonché nel curando due procedimenti disciplinari a carico di un cancelliere
Al folto funzioni di coordinatore del gruppo sui reati in materia di Murazze di immigrazione è stato delegato dal Procuratore quale coordinatore devi Pio ha svolto l'incarico di magistrato referente per l'informatica
Per il periodo dal due mila due mila sette in continua ancora di nuovo dal due mila nove al due mila undici in particolare si è qualificata questa sua esperienza
Quali nella partecipazione al gruppo di lavoro congiunto per il tribunale per la bonifica e la migrazione dei dati del Registro dal reggersi CP
Ha partecipato poi come delegato il procuratore dal due mila sei al due mila otto unitamente ai rappresentanti del Tribunale della procura di Gorizia a lavori per la produzione di un protocollo d'intesa sulla giustizia penale
E rimando poi è stato a voi ed è rilevante questo profilo sicuramente promotore di una meritoria iniziativa di razionalizzazione degli incarichi relativi alle intercettazioni telefoniche ambientali e fatto proprio voi
Dall'ufficio interno che ha portato notevoli risparmi di spesa ed è stato anche nominato sostituto addetto alla collaborazione nel settore delle intercettazioni dal nove sette due mila quattordici all'otto sei due mila diciotto per quanto riguarda gli indicatori generali
Bisogna rilevare che ha redatto una proposta organizzativa
Relativo all'ufficio della procura di nichel di Gorizia che si segnala per completezza e dettagli sono le parole del consiglio giudiziario di di di Trieste comprensiva non solo di suddivisione in gruppi assegnazione di magistrati ai gruppi competenze
Depuratore criteri di assegnazione ma anche evitare di probità e direttive che denotano un'attenzione al controllo dei costi e al monitoraggio dei flussi oltre che generare alla produzione di forma di coordinamento
Infine è stato componente il dottor De Bortoli il tre nel biennio novantanove due mila uno del consiglio di zero tre Corte di appello di Trieste nonché a fumare affidatario per la formazione di alcuni di due viceprocuratori onorari fatto può esame ha fatto può darti alla commissione d'esame avvocato
Venendo alla valutazione comparativa va dato atto che hanno presentato domanda al tre due
Altri due candidati gli mando per quanto riguarda il dottor Milillo alla valutazione comparativa comunque vede vede preponderante il profilo in termini di adeguatezza rispetto a possono ricoprire de quello del del dottor deporlo dimmi mi consentite di rimandare alla analitica esposizione nella proposta di delibera
Come aveva anticipato voglio precisare in maniera un po'più dettagliata più animali nella nel corso dell'esposizione le ragioni per le quali la commissione ha ritenuto che il profilo pure
Di sicura di sicuro interesse merito avete dottoressa Baldovin dovesse nel caso di specie essere subvalente rispetto a quello del
Del dottor De Bortoli
Il profilo evidenzia uno dei primi profili era attinente a una pregressa sanzione disciplinare irrogata al dottor del porto di ormai nel due mila tre per fatti del due mila due mila uno
Che però sono è risultato assolutamente superato da un percorso poi successivamente totalmente immune da qualsiasi criticità e anzi indicativo di una particolare attenzione alla allo svolgimento della funzione di pubblico ministero
Del resto e il richiamo temporale dell'articolo trentasette del testo unico dell'azione della dirigente circoscrive il perimetro della vicenda alla decennalità la valenza preclusiva
Delle degli incarichi direttivi di una condanna io son sulle diverse più grave di quella riportate che era al suo l'ammonimento dell'Ascensione
A maggior ragione quindi questa elemento è stato ritenuto assolutamente irrilevante nell'ambito della valutazione del profilo comparativo ma per quanto riguarda anche gli indicatori specifici
Che hanno evidenziato la prevalenza del dottor De Bortoli deve rilevarsi che pur a fronte del maggior numero di anni in funzione di coerente della dottoressa Baldovin
Nella comparazione dei profili la pluralità di settori in materie trattate anche lo svolgimento delle funzioni giudicante hanno qualificato ad avviso della Commissione il profilo professionale del dottor De Bortoli in termini di prevalenza
Proseguendo ancora anche per quanto riguarda l'articolo diciassette lettera b del testo unico in relazione in particolare lo svolgimento da parte della dottoressa Baldovin di funzioni di Magris in epoca più recente
Rispetto alla transazione informatica degli uffici di procura là dove era più risalenti al profilo della partecipi dello svolgimento del medesimo incarico del da parte del dottor De Bortoli
Si deve rimarcare che mentre
La dottoressa Baudolino ha svolto queste funzioni dal due mila dodici al due mila sedici tutto de Bortoli io svolte per un arco temporale decisamente più lungo prima dal due mila e due mila sette poi del due mila due mila due il due mila nove due mila undici
In particolare comune quindi per circa nove anni in particolare svolgendo le qualificando l'incarico numero già anticipatamente descritto con un'attività particolare particolarmente significativa e qualificante quale quella della dell'attività la cosa l'ausilio per la bonifica e la migrazione dei dati nel trasferimento annoso penso che chiunque di noi abbia svolto in sede giudiziale del dati dal registro regge al registro CCP
Per queste ragioni sinteticamente
La la commissione pure alla luce dell'osservazione della dottoressa Brandolin ritiene di dover confermare la proposta per la individuazione di ottobre portoni come il magistrato che adegua alto
Per ricorrere a ricoprire la funzione di procuratore della Repubblica presso il tribunale presso la Procura presso il Tribunale di Gorizia grazie
Grazie richiesto l'intervento
Nessuna procediamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Un astenuto pratica approvata a maggioranza pratica numero due riguarda il conferimento dell'Ufficio di diretti o il procuratore della Repubblica presso il tribunale di Barcellona Pozzo di Gotto
C'è la proposta fuori del dottor Giuseppe Verdi Serra
Do la parola al Consigliere Mirenda per la relazione
Grazie presidente si tratta di proposta unanime della Commissione per cui se il plenum è d'accordo faremo un ampio rinvio a quanto ivi ampiamente esposto non voterò a far notare per l'immediata comprensione che
Sono il dottor Verzee era che colui che abbiamo proposto unanimemente è stato sino a due mila ventidue al procuratore della Repubblica Caltagirone
è avendo compiuto i suoi otto anni di esperienza in quella sede e gli altri candidati oppure non hanno mai svolto funzioni requirenti e del caso della dottoressa parassiti presidente di sezione penale a Milano oppure un anno mai svolto funzioni direttive o semidirettive
E in ogni caso tutti hanno un periodo di validazione dell'indicatore generale del dicessero articolo diciassette lettera nettamente inferiore
Per questa ragione vi proponiamo quindi come procuratore della Repubblica presso il tribunale di Barcellona Pozzo di Gotto il dottor Giuseppe Verzee era
Grazie richieste d'intervento
Nessuna procediamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Un astenuto pratica approvata a maggioranza andiamo con le conferme la prima riguarda il dottor Pasquale Liccardo do la parola consigliera Mazzola per la relazione grazie si tratta della conferma del dottor Pasquale Liccardo nell'incarico di Presidente del Tribunale di Modena con decorrenza sei marzo del mille ventidue la luce
Del parere pienamente favorevole espresso dal Consiglio giudiziario presso la Corte d'appello di Bologna nella seduta del quattordici ottobre due mila ventidue
Non emerge non emerge nessun dato ostativo e non risultano formulate osservazioni critiche da parte del comando
Grazie richieste d'intervento
Nessuna procediamo col voto favorevoli
Contrari astenuti
Nessuno pratica approvata all'ONU alla unanimità pratica numero due riguarda il dottor Renato Pinotti diverse
Do la parola alla consigliera Bianchini per la relazione antitesi con multe
Si tratta appunto della Contea mantelle dottor raffinati chiarirsi
Quale stanza dei confini delle funzioni avvocato generale presso la procura generale presso la Corte di Cassazione con delibere il quattordici febbraio due mila diciotto
Maturato il Periodo quadriennale il dottor Pinto doversi hanno infestato dalla volontà di contrari esercita le medesime funzioni il secondo quadriennio il consiglio direttivo ha espresso parere favorevole all'unanimità non vi sono elementi ostativi ma contiene ma e pertanto la quinta Commissione propone di con
Il mare il dottor Finocchi Ghersi
Nell'incarico di avvocato generale presso la procura generale presso la Corte di Cassazione con decorrenza al sette marzo due mila ventidue
Grazie vi sono richieste di intervento
Nessuna
Procediamo col voto favorevole
Contrari
Astenuti
Visto che sta astenuti
Nessuno pratica approvata all'una alla unanimità
Conferma nelle funzioni semidirettive la prima riguarda il dottor Andrea Salvatore Catalano presidente di sezione presso il tribunale di Caltanissetta do la parola consigliera Bianchini per la relazione
Grazie presidente
Preciso subito che c'era un errore materiale e che deve essere corretto e riguarda appunto una data laddove è scritto due dieci due mila ventidue deve leggersi due dieci due mila ventuno
Allora detto questo il se a settembre del due mila diciassette il consenso della magistratura conferito al dottor Andrea Salvatore Catalano le funzioni di presidente di sezione presso il tribunale di Caltanissetta
Maturato il periodo quadriennale il dottor catalano aveva manifestato la volontà di contrasto volge le medesime funzioni il Consiglio giudiziario è spesso la metà parere favorevole alla conferma non risultano elementi ostativi e pertanto la quinta Commissione propone di confermare il dottor Andrea Salvatore Catalano nell'incarico di presidente di sezione presso il tribunale di Caltanissetta con decorrenza dal due ottobre due mila ventuno
Quindi ecco apponendo quella correzione di cui ha detto all'inizio
Grazie richiesto l'intervento
Nessuna procediamo col voto favorevole
Contrari
Astenuti
Fatica approvata all'unanimità pratica numero due riguarda il dottor Pasquale Raffaele materia e do la parola all'ebraico si Ernesto Carbone per la relazione
Un non luogo a procedere perché dal ventuno dodici due mila ventidue il dottor Matera è stato collocato a riposo per giorni per raggiunti limiti di età
Ritengo non ci siano interventi che mi faccia un voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità pratica numero tre riguarda il dottor Eugenio Fusco procuratore aggiunto presso il Tribunale di Milano la parola Consigliere Cosentino per la relazione
Poi
Grazie richieste d'intervento
Nessuna procediamo col voto favorevoli contrari
Astenuti
Favorevole pratica approvata al alla unanimità pratica numero
Quattro riguardo al dottor Roberto Arata presidenti di sezione per struttura e Torino la parola consigliere Ernesto Carbone per la relazione
è un parere favorevole alla conferma vicepresidente mentre
Richieste d'intervento
Nessuno procediamo col voto favorevole
Contrari
Astenuti
Pratica approvato all'unanimità
Pratica numero cinque riguarda dottoressa Maria letizia Mannella la del procuratore aggiunto presso il Tribunale di Milano la parola Consigliere Mazzola per la relazione
Infatti si tratta della conferma della dottoressa Maria letizia Mannella nell'incarico di procuratore aggiunto presso il Tribunale di Milano
Con decorrenza il venti dicembre due mila ventuno parere favorevole del Consiglio giudiziario della Corte d'appello di Milano nessun dato ostativo alla conferma emerge dagli elementi a disposizione ne sono state formulate osservazioni da parte nel covo
Grazie richieste d'intervento
Nessuna procediamo con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità pratica numero sei riguarda la dottoressa Alessandra Dolci procuratore aggiunto presso il Tribunale di Milano la parola sempre la consigliera Mazzola per la relazione grazie si tratta del
Proposta di conferma della dottoressa Alessandra Dolci nell'incarico di procuratore aggiunto presso il Tribunale di Milano con decorrenza venti dicembre due mila ventuno
Alla luce del parere ampiamente favorevole del Consiglio giudiziario presso la Corte d'appello di Milano
Non sì non emergono non emergono i dati ostativi ne sono state formulate osservazioni da parte del comma
Grazie richieste d'intervento
Nessuna procediamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvato all'unanimità pratica numero sette riguarda dottoressa Teresa Annunziata presidenti sezione presso il Tribunale di Milano però il consigliere Cosentino per la relazione
Sì grazie dottoressa Annunziata è presente il serve Settipani Napoli
A servito gennaio del ventidue il primo quadriennio ci sono valutazioni unanimemente favorevole del Consiglio giudiziario del Co ha la quinta Coppa nella conferma all'unanimità
Grazie richieste d'intervento
Nessuna procediamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità pratica numero otto riguarda la dottoressa Alessandra Hillary presidente di sezione presso il tribunale di L'Aquila la parola
Al consigliere Cosentino per l'attuazione grazie presidente anche qui abbiamo una conferma decorrenza dal gennaio del ventidue
Ci sono Paesi favorevoli della del del Cova del consiglio giudiziario modalità
Grazie
Procedura richiesta intervento
Nessuna procediamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
In pratica approvata alla unanimità
Pratica numero nove riguarda la dottoressa Tiziana assunta Orrù
Do la parola al consigliere Ernesto Carbone per la relazione
Parere favorevole alla conferma
Grazie vi sono richiesta intervento
Nessuna
Persiano col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata al alla unanimità pratica numero dieci riguarda tuttora Angelo mandriani
Do la parola al Consigliere Cosentino per la relazione
Sì grazie dottor mandriani presidente di sezione del Tribunale di Milano dal ventiquattro della ventidue anche qui tutti i riferimenti dell'istruttore sono positivi si proponeva conferma all'unanimità
Grazie
Procediamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata alla unanimità andiamo quei contenziosi
Una e due possono essere trattati congiuntamente perché riguardano il dottor Angelo Raffaele Seccia do la parola al Consigliere Cosentino per la relazione
Sì mi entrambi resi casi questo è un contenzioso che vede che ha ad oggetto al conferimento dell'ufficio direttivo del procuratore pubblico di Reggio Calabria
La vicenda giudiziarie è stata abbastanza articolata comunque questo nella prima pratica si propone di prendere atto della sentenza del Consiglio di Stato tre mila quattrocentonove mila ventitré che ha disatteso la il ricorso per revocazione presentato da questo Consiglio superiore con la seconda pratica si trovano i prende atto dell'ordinanza mille trecentodue del due mila ventitré che ha disatteso l'istanza cautelare su questa seconda pratica chiederei la correzioni due piccoli refusi
Si fa riferimento all'articolo undici
Se nel nel terzo rigo si riferisse a distanza il pezzo di Stato in sede giurisdizionale di pinete pronunciando sull'istanza ai sensi articolo undici comma uno del Codice il processo mi serviva in realtà il centoundici non l'undici e poi dice nel primo sito nel quinto rigo
Avere spinto a non l'ordinanza ma l'istanza
Terminato che alla sezione bene e allora
Vi sono richieste di intervento
Nessuna quindi procediamo al voto con le puntualizzazioni del consigliere Cosentino favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata pratiche approvate all'unanimità praticando uno euro tre riguarda dottoressa Marisa Manzini
Do la parola Consigliere Mazzola per la relazione grazie si tratta della costituzione in giudizio nell'ambito del ricorso al Consiglio di Stato proposta dalla dottoressa Manzini avverso la sentenza del TAR Lazio
Con quest'atto conferito l'incarico alla dottoressa Giulia Pantano l'ufficio semidirettivo di procuratore della Repubblica aggiunto presso il Tribunale di Catanzaro
Grazie a richieste di intervento
Nessuna possiamo procedere con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata alle unità pratica numero quattro riguarda il dottor Nicola Maiorano do la parola al Consigliere abbienti per la relazione
Grazie presidente si tratta di una presa d'atto nello specifico riguarda il caldo che stabilito dalla delibera del sei ottobre due mila ventuno con cui ci assieme a conflitto d'ufficio di procuratore aggiunto presso il Tribunale di Roma dottor Sergio Colaiocco
Il dottor Nicola Maiorano ha impugnato detta delibera il TAR Lazio con sentenza cinque mila trecentosessantaquattro due mila ventitré ha respinto il ricorso del dottor Maiorano e quindi la quinta Commissione propone di prendere atto della citata sentenza del TAR Lazio
Grazie richieste d'intervento
Ore e ore
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità
Pratica numero cinque riguarda il dottor Massimo Ferro do la parola consigliera Bianchini per la relazione
Grazie presidente in questo caso si tratta di imitare avvocatura Gina dello Stato a resistere al ricorso al Consiglio di Stato che è stato presentato brevemente riassumo quella che è la vicenda
Con delibera del sedici dicembre due mila ventuno il Consiglio della magistratura nominato la dottoressa Lucia Esposito presidente di sezione la Cassazione nel settore civile il dottor ferro ha impugnato la degli ed era il TAR Lazio con sentenza numero mille duecentosettantadue mila ventitré ha respinto il ricorso il dottor Ferro ha proposto appello innanzi al Consiglio di Stato
Stato richiesto un parere all'ufficio studi voluti minata la questione ha formulato un parere favorevole alla costituzione in giudizio del CSM ritenendo evocato l'appello proposto dal dottor ferro
Vuoi tanto
E
V
Concludo
E quindi la luce di quanto punto detto la quinta Commissione propone di imitare avvocatura generale dello Stato resiste ricorso al Consiglio di Stato che è stato appunto presentato dal dottor fare
Giovanni Coldiretti Lombardia
Bene andiamo con la pratica successiva che la pratica numero sei
Ne abbiamo chiedo scusa certe
Richieste d'intervento
Nessuna procediamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'una
Tra pratica successiva riguarda il dottor Paolo Alberto De Marchi Albengo dopo nuova consigliera Bianchini per la relazione
Grazie Presidente in questo caso si tratta di una presa d'atto il c'è Sam con delibera il nove marzo del due mila ventidue ha colpito l'ufficio direttivo di presidente la corte d'appello di Genova alla dottoressa Elisabetta Vidali
Il dottore Paolo Alberto De Marchi vengo ha impugnato la delibera innanzi al TAR il TAR Lazio con sentenza numero cinque mila settecentonovantacinque del due mila ventitré
Ha respinto il ricorso e pertanto quinta Commissione propone di prendere atto la suddetta sentenza
Grazie richiesta intervento
Nessuna possiamo procedere con un voto favorevole
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità pratica numero sette
Riguardo al dottor Vincenzo Vittorio Masia do la parola Consigliere Mirenda per la relazione
Grazie presidente si tratta del ricorso al TAR del Lazio per l'annullamento del parere sfavorevole reso dal Consiglio Giudiziario presso la Corte d'appello di Brescia l'otto giugno quanto alla riconferma del dottor Masia pari secondo quadriennio nell'incarico direttivo di presidente del tribunale di Brescia la proposta di delibera nel senso della Costituzione in quel giudizio alla luce anche di quanto l'ufficio studi ha concluso sul punto prima di tutto quanto alla inammissibilità dell'impugnazione trattandosi di atto mera rilevanza interna che si differenzia dalle verifiche periodiche di professionalità quadriennali ai e e implicando esso semplicemente una indicazione di massima che il Consiglio superiore dovrà fare proprio la ragione del che il Consiglio giudiziario
Di Brescia Espresso con il provvedimento oggi impugnato
E nasce dalla presa d'atto della riconoscimento del della colpevolezza per l'illecito disciplinare di cui agli articoli uno due comma uno lettera d
Del dottor Masia in quanto il collega in violazione dei doveri di correttezza equilibrio riserbo usando la propria qualità di magistrato come presidente del Tribunale di Brescia attivava riservatamente un circuito comunicativo con il consigliere togato dottor Luca Palamara
All'epoca membro del CSM da segnalare colleghi aspiranti i colleghi aspiranti ad assumere incarichi elettivi direttivi nel distretto di Berisha o in altri tribunali lombardi sollecitandolo ad orientare la decisione nel senso voi auspicata per ragioni attinenti all'appartenenza associativa dei cambi
Lo Stato una procedimento come si può dire doppia fase del consiglio
Giudiziario in un primo momento aveva espresso un parere favorevole a maggioranza moglie
Parere favorevole a maggioranza b era legato al fatto di non aver ancora lunghezza dell'esito disciplinare di cui vi ho dato conto cioè dove venne applicata la censura il collega ma sia e come sollecitato dal Consiglio superiore poi consiglio giudiziario preso atto di questo evento è arrivata la determinazione che oggetto dell'odierno impugnazione
Ufficio studi con ampio
Ripeto parere tecnico
Suggerisce la costituzione in giudizio di qui la proposta di delibera
Nessuna procediamo col voto favorevoli
Orari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità
Le due pratiche successive possono essere trattate congiuntamente
Do la parola consigliera Mazzola per l'educazione grazie strata della pubblicazione del posto di presidente aggiunto presso la Corte di Cassazione lasciato vacante
Dall'altra è stata riferita a casa diventata primo presidente presso la Corte di Cassazione
Ed è il posto di procuratore aggiunto vacanza dottor Michele Giarritta presso il tribunale di Roma il cui posto diverrà vacante il ventinove settembre due mila ventitré quindi tranne disse emisi
Quindi si propone la pubblicazione nefasti
Bene possiamo procedere col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratiche approvate controrisposta all'unanimità
Andiamo con le pratiche della sesta
Riguardano alla rideterminazione della finale del tirocinio per la dottoressa Paola compagna Veronica Messana do la parola Consigliere basilico per la relazione
Grazie la commissione si limita chiede una correzione dello del materiale rispetto alla delibera di settimana scorsa poi che per quanto riguarda il calcolo
Del Periodo termini della data terminale delle per il tirocinio mirato della dottoressa Veronica Messana era stato indicato erroneamente l'undici aprile due mila ventitré anziché l'undici maggio due mila ventitré si chiede quindi una modifica in questi termini
Grazie richieste d'intervento
Nessuna favorevoli
Contrari
Astenuti pratica approvata come proposta all'unanimità pratica numero scusate pratiche della settima Commissione la prima riguarda la formazione delle tabelle di organizzazione per il triennio venti ventidue della corte di cassazione di Roma do la parola al Consigliere bisogni per la relazione sì grazie Presidente con questo proposta di delibera la Commissione
E con la prossima che seguire la che si era successivamente sul concorso audizioni della Commissione ultima l'analisi dei progetti organizzativi delle variazioni effettuate dalla Corte di Cassazione
Il Progetto organizzativo che il documento il dovere accompagnamento sono non c'è bisogno che lo ricordi per la Cassazione particolarmente complessi
Tenete conto che sta per lo più giudiziario con oltre primo presidente un presente aggiunto cinquantanove presenti sezione trecentocinquantasei consiglieri sessantasette magistrati che sono in servizio massimario
Si tratta quindi di un documento organizzativo estremamente articolato e complesso al cui iter di formazione ha partecipato in maniera
Fattiva e con osservazioni che sono poi state in parte accolte anche la commissione flussi ovviamente il consiglio direttivo dalla Corte di Cassazione
La settima Commissione all'unanimità dopo aver analizzato Progetto dalla sua interi interezza vi propone una approvazione senza rilievi
Vi sono però contenuti nella documentazione dal suo rinvio alcuni inviti che sono frutto dell'analisi del documento Complesso e che vengono formulati specie nella prospettiva della prossima formazione tabellare
Faccio vedere mio documento che molto lungo e complesso circa quaranta pagine di individuazione di ricostruzione dei flussi e mi limito a elencarvi quali sono a nostro avviso gli inviti sui quali sì sia fosse fermati nella prospettiva di una ulteriore è ancora migliore
Organizzazione si espose il suo tutto nella prospettiva di una valutazione da parte del consiglio sugli aspetti che ci sono sembrati maggiormente significativi
Per chi vuole seguire il la sintesi del degli inviti che sono rivolti sono riportati a pagina trentasei della della proposta di delibera e sostanzialmente si risolvono in questo tipo di osservazioni da prima di natura meramente formale la lettera è la necessità di raccordare il documento tabellare con il dog vi sono alcune incongruenze che sono state rilevate che sono state evidenziare che ovviamente in prospettiva andranno corretta
La seconda il secondo aspetto invece riguarda il fusto i carichi di lavoro e la distinzione la distribuzione di risorse fra il settore civile e il settore penale la settima Commissione ha valutato come lo sforzo dei colleghi della attrazione sia veramente notevole in entrambi i settori entra nel civile un uno sforzo in termini di produttività che trovate
Riportato anche nel nostro quinto di accompagnamento e che particolarmente elaborato e in questo contesto se sembrata coerente
Nel sordo per con riferita agli obiettivi perseguiti la distinzione dei sorse tra civile nel penale aglio però osservato come nel settore penale ci sia una grande è una grande richiesta di prosperità per un significativo periodo temporale
Così come siamo abbiamo verificato come alcune defezioni impartiva altri con azione civile ha lamentato una un carico la sperequazione distribuzione dei consiglieri sono otto con riferimento al carico di lavoro che nella seconda sezione particolarmente complesso perché collegato tra l'altro anche la protezione internazionale
Sono questi dati sui quali si invita prospettiva una valutazione anche per una comparazione diciamo fra le diverse esigenze che vengono individuate ancora
Un punto sul quale sul quale è necessario dello sfinimento maggiore riflessione quello sulla destinazione presenti di sezione al settore civile o penale tenendo in raccordo in numero
Dei presidente di sezione civile pena in ogni settore con riferimento al numero dei consiglieri
Abbiamo poi i replicato quello che era diciamo una valutazione che era già stata approvata dal scorso fermo con riferimento alla proceda a Bellaria che abbiamo già analizzato però sia necessità
Di individuare a rispecializzazione nel anche in quelle sezioni che non le hanno permesso perché ci consentirebbe
Consentirebbe sia una maggiore specializzazione sia una maggiore comparazione una maggiore oggettiva comparazione degli aspiranti verso le sezioni che sono individuate come prive di arie di specializzazione
Abbiamo poi verificato come siano correttamente indicati molti degli incarichi di collaborazione
Senz'altro necessari
Auspicabili che però non hanno un inizio e una fine quindi anche questo nell'ottica di una votazione di comune ha rispettato che ideazione c'è un invito a individuare il momento esatto dell'inizio eventualmente collocare un momento di conclusioni
E
Con quindi c'è anche un'ultima osservazione che facciamo a lettera f che è quella che riguarda
La composizione dei collegi e la designazione dei sostituti in caso di astensione o ricusazione impedimento e l'assegnazione degli affari
Ci rendiamo conto che ovviamente la relazione esigenze mo'fidati che ma
Talmente su questo un piccolo sforzo per specificare le esigenze sulla base dei quali si deroga di lei oggettivi generali potrebbe essere inserito nel prossimo Progetto per il resto
Dicevo è un
Quello che ha demonizzato uno sforzo lesivo veramente significativo
Estremamente complesso
Che ovviamente consente ha una struttura articolata e
Dico passammo la nostra cosa che stazioni funzionale in questo momento in maniera a ritmi veramente serrati quindi la commissione io pone una approvazione L'Unità senza alcun rilievo e con alcuni inviti che sono quelli che vi ho descritto maniera sintetica
Grazie richieste d'intervento
Prego consigliere così ricco
Grazie credo che questo Consiglio dovrà farsi carico nei prossimi anni
Del dell'organizzazione la Corte di Cassazione perché non solo perché
Sappiamo essere l'ufficio di vertice in tutti i sensi del nostro che Nizza azione giudiziaria ma perché sappiamo che questa complessità che c'è stata oggi riferita dal questi età settima Commissione si accompagna alla criticità di alcuni aspetti che attengono alla nomofilachia alla
Circolazione delle delle informazioni tra i collegi
Alla credibilità delle decisioni volta per volta assunte dalla corte sia nel penale che nel civile alla leggibilità dei criteri di assegnazione io credo che queste indicazioni che opportunamente per quanto posso capire da osservatore se mi permettete stare esterno
Rispetto alla commissione siano molto significativi
Perché da un lato sono puramente riferibili a tutte le organizzazioni e del nostro ufficio dizionario d'altra parte però scendono e la peculiarità del della della cassazione organizzazione Cassazione
E spero che questo sia uno dei mattoni che il Consiglio possa mettere per il prossimo quadriennio
Per un esame condiviso della organizzazione della corte per le sue estremi specificità ma per l'importanza che la sua organizzazione riveste per la giurisdizione tutta dopo da questo punto di vista mi rendo conto che nella Cassazione esistono delle esigenze molto peculiare di bilanciamento delle delle ragioni di assegnazione di predeterminazione difformità dell'INPS dei dei incarichi con quelle di specializzazione con quelle di verificabilità dell'applicazione dei criteri e di assegnazione degli affari e di sostituzione
Il quadro che ci offre il la delibera proposta consigliere bisogni da questo punto di vista è un quadro che esalta questa complessità ma credo che sia una complessità di cui ci dobbiamo dare il carico tutti perché
Indubbiamente indubbiamente il bilanciamento di queste esigenze
Nei prossimi nel nelle prossime tabelle sia particolarmente valorizzato e possa essere da tutti in qualche modo condiviso perché anche i colleghi del merito capiscono davvero come funziona la cassazione e l'ufficio di legittimità non rappresenti un vertice così lontano da non rendere comprensibile
All'esterno quali sono effettivamente le sue
Le sue modalità di funzione mi rendo conto che nella vaghezza delle mie affermazioni probabilmente si capirà poco di ciò che voglio dire
Ma credo davvero che mettere al centro la Corte di Cassazione
Nel prossimo quadriennio sta debba essere uno degli obiettivi di questo Consiglio e per questo mi sento di approvare appieno la proposta che viene dalla settima Commissione su questa su questo modello organizzativo visto per il futuro
Grazie altre richieste intervento
Nessuna possiamo procedere col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità pratica numero due riguarda la formazione del delle tabelle di organizzazione premio venti ventidue Tribunale di Patti la parola sempre al consigliere bisogni per la relazione
Una grazie presidente anche in questo caso proseguiamo nell'analisi delle progetti organizzativi in questo modo le tabelle di redazione tribunali e il quello che vi sto possono sta tensione è una proposta deliberato unità sulla tabella del tribunale di Patti che viene approvata con alcuni con alcune osservazioni e rilievi che sono quelli indicati al punto cinque ai punti cinque dieci dodici quattordici e diciannove
Faccio rinvio alla proposta di delibera evidenziando che sostanzialmente il punti dieci e dodici sono relativi all'individuazione del carico di lavoro del dirigente del trenta il Tribunale del presenti sezione la cui diminuzione correlata l'attività di organizzazione non viene adeguatamente quantificata all'interno del documento tabellare così come con riferimento ai punti quattordici diciannove vengono stigmatizzati alcuni incarichi di coordinamento e collaborazione che sono nel caso il numero quattordici quello della sezione GIP-GUP non ha preceduti dall'interpello o dalla esplicitazione sulle ragioni per i quali è stato avviato situazione dello stesso
Presente soccorritore jeep Bhutto e al numero diciannove
Con riferimento invece al corridore gli uffici onorari anche in questo caso non si dà atto delle ragioni per i quali questo attività di coordinamento non è stata attribuita presente il tribunale ovvero a un presidente di sezione quindi analizzare IPO invece gli altri aspetti che sono corrispondenti al circo le tabelle provi poniamo non imitarla delibera di approvazione del progetto tabellare con i rilievi che Dio descritta
Grazie richieste d'intervento
Nessuna possiamo procedere col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità pratica numero tre riguarda la variazione delle tabelle di organizzazione triennio venti ventidue della corte di cassazione
Do la parola sempre al consigliere visoni per la relazione e questo è l'ultimo provvedimento appunto che rimaneva sull'organizzazione della Cassazione si tratta della variazione tabellare
Correlata alla designazione di sei componenti delle Sezioni Unite presso la sezioni unite penali della Corte di Cassazione
Viene un parere favorevole all'unità del Consiglio direttivo il la settima Commissione ha analizzato tutte le osservazioni rilievi che sono stati effettuare che sono sinteticamente riportate nella proposta di delibera
Il la riflessione maggiore che propone la delibera e quella sulla legittimità di una integrazione della bando emanato per imitazione dei magistrati da parte della Primo Presidente con riferimento ad ulteriori criteri che sono stati introdotti oltre quelli del articolo trentaquattro della circolare sulle tabelle in particolare
Nella emanare il bando in questione il vigna prevista che tra gli altri parametri fosse anche la dirigenza dimostrata di regola Colli costante rispetto e termini prende cose provvedimenti e per l'attività svolta presso la Sezione civile o da quei Sabrina dei ricorsi e penali si tratta di due parametri che non sono espressamente previsti nell'articolo con trentaquattro ma che la settima Commissione a ricordo comunque legittimi all'interno del bando
E sulla base di questo sono stare coi proprio declinate le osservazioni che venivano effettuate da uno dei concorrenti non individuato nella
Alla fine con il provento di designazione
Sulla base di queste persone quindi vi proponiamo o una delibera di approvazione della versione tabellare così come descritta sinteticamente
Grazie
Richieste d'intervento
Nessuna possiamo procedere col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità pratica numero quattro formazione delle tabelle di organizzazione triennio venti ventidue il tribunale di Pisa do la parola consigliere Fontana per la relazione
Nella consultazione dei magistrati dell'Audi leader interazione con il Consiglio dell'Ordine è stato rispettato
A verificato che tutti puntuale indicazione della circolare in ordine ai criteri oggettivi di assegnazione degli affari in ordine ai carichi alla partecipazione all'attività da parte della presidente del tribunale e dei presidenti e dei due presidenti di sezione
Sono stati rispettati che sono rispettate
Tutte le regole insomma qui non sto ripercuoterà ripercorre tutti i punti di di questa delibera che sostanzialmente è una sorta di check-list rispetto alle poi ai potenziali profili di criticità di questi documenti
La valutazione è stata positiva su tutti i punti e pertanto è stato anche individuato qua il magistrato per cui è prossimo alla scadenza dell'ultradecennalità e di conseguenza si propone di approvare le tabelle di organizzazione per il triennio venti ventidue
Da intendersi come venti ventitré del tribunale i primi sei innovi unitamente ai documenti organizzativi ed invitare il dirigente dell'ufficio
A avviare le procedure per quanto con riferimento alla posizione di ultradecennalità della dottoressa durante adesso siamo
Di durante Alessio
Trento
Nessuna possiamo procedere col voto favorevoli
Contrari
Astenuti tattica approvata alla unanimità pratica numero cinque riguarda la formazione delle tra delle tabelle di organizzazione segno venti ventidue del Tribunale di Vibo Valentia la parola consigliere Fontana per la relazione
Ecco anche con riferimento al
Alle proposte tabellare il documento organizzativo relativi al tribunale di vivo valenza la commissione ha proceduto
Alla puntuale verifica del rispetto di tutte le indicazioni
Contenute nella circolare sia in ordine all'iter procedimentali da seguire sei sotto il profilo del del contenuto con particolare attenzione per ciò che attiene al criterio di oggettivi di assegnazione degli affari meccanismi di sostituzione dei magistrati il
Il l'esame ha avuto esito pienamente in positivo con riferimento a tutti i punti salvo quelli attinenti alla determinazione della partecipazione all'attività giudiziaria del presidente del tribunale e del presidente della sezione in quanto ai clienti indicati in modo alquanto politico in termini percentuali ma senza un di una congrua indicazione puntuale da cui si evinca potesse vincere come si arrivava al al risultato indicato criticità che non è stata superata neppure dall'interlocuzione che vi è stata e di conseguenza si propone di approvare delle tabelle di organizzazione
Per gli anni venti ventitré Delta bello di del Tribunale di Vibo Valentia con riferimento a tutti i punti salvo i punti dieci
E il dodici per i quali si richiede un'integrazione al presidente del tribunale
Grazie richieste d'intervento
Nessuna possiamo procedere col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità pratica numero sei riguardo alla formazione delle tabelle di organizzazione venti ventidue il tribunale di Padova do la parola consigliere Morello per la relazione grazie vicepresidente
Adesso tratteremo ora la formazione della Belle di due uffici giudiziari veneti apriranno l'occasione per esprimere la solidarietà all'avvocatessa Mary Giorgio che è stata vittima di un'aggressione nei giorni scorsi a Treviso e che e all'Avvocatura tutta i problemi e sociali di questo periodo ci indicano i tempi bui che siamo vivendo purtroppo quella di aggredire avvocati quando non non si è d'accordo sulla loro linea di condotta processuale sta diventando una triste gravissima prassi che spesso genera anche epiloghi dramma
Detto questo penso di di interpretare anche sicuramente i sentimenti di tutto questo organo
Detto questo per quanto riguarda le formazioni della tabelle riorganizzazione al Tribunale di Padova
Mi riporto alla relazione presente all'ordine del giorno si tratta di tabelle
Vedono punti di criticità
Fatta eccezione il punto cinque che riguarda l'invito a valutare alcune situazioni di ultradecennalità presenti in quell'ufficio per riflesso risulta pienamente
Rispettato la circolare
Quindi la pole commissione propone far parere favorevole
Grazie su richiesta intervento
Nessuno possiamo procedere al voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità pratica numero sette
Riguardo a questo punto il timo anche vicenza premio venti ventidue la parola sempre al consigliere Morello per la relazione grazie mille e anche in questo caso mi riporto alla
Delibera pubblicata sull'ordine del giorno si tratta di far vita belle particolarmente
Complesse conclusa anche per le dimensioni dell'ufficio
Di Vicenza la Provincia la commissione propone l'approvazione
Con rilievi soltanto per quanto riguarda il punto cinque lei
Campana
In cui potrete
Quattrocentoquaranta dell'ordine del giorno che e sono previste delle deroghe e criteri di chi generali assegnazione degli affari
E la possibilità di modifica dei criteri di assegnazione per esigenze di riequilibrio dei carichi di lavoro in ragione della concreta possibilità di smaltimento
Del carico di lavoro dei singoli giudici o collegi ovvero prolungate assenze dei giudici si potesse sì prescindere vedi si prevede che possano adottarsi criteri di assegnazione al calendario
Di l'udienza che però non vengono ivi indicati come
In maniera oggettiva e prende in termini
Ulteriore criticità si rattrista nel appunto sei in cui è una cosa abbastanza
Frequente che è capitato nell'attuazione le tabelle in questi mesi in cui si provvede alla sostituzione del giudice penale del collegio non in maniera singola ma Teheran collegio ma potrebbe trovare più specificamente
A pagina quattrocentoquaranta
Ulteriore e criticità nel punto quattordici non è stata istituita la sezione Gip di
Per la circolare del Nobel era obbligatorio trattandosi di
Più o sezioni
E anche il coordinamento comunque dell'ufficio
Risulta che è nato in questo momento non è affidato a
Si vuole e infine al punto sedici il coordinamento
Delle varie diramazioni dell'ufficio al processo che è stato
Giovedì ventotto disciplinato in maniera molto precisi
Il tuo sa
Non è stato però Ida
Ricezione è quindi in contrasto con quanto
Vede la circo
Quindi fatte eccezioni questi punti la commissione propone l'approvazione di queste
Grazie richieste d'intervento
Nessuna possiamo procedere al voto favorevole
Contrari
Astenuti
Pratica approvata alla unanimità andiamo alle pratiche della nona Commissione
La pratica riguarda la ricostituzione della Commissione mista per i problemi della magistratura di sorveglianza dell'esecuzione penale do la parola al Consigliere Paolini per la relazione
Grazie Presidente devo procedere innanzitutto ad una correzione di errore materiale nella indicazione del numero dell'oggetto della pratica procedo direttamente nel corso della trattazione in questa seduta plenaria quindi da uno barra MS barbera sedici fino a consigliere Paolini va sostituito con uno barra M S barra due mila ventitré commissione mista per i problemi della magistratura di sorveglianza dell'esecuzione penale quadriennio due mila ventitré due mila ventisette
Aperta parentesi riunita alla pratica uno barra M S barra due mila sedici ricostituzione dalla commissione mista per i problemi che la magistratura di sorveglianza dell'esecuzione penale relatore consigliere papà chiusa parentesi diramazione interpello tra Perenzin relatore consigliere Paolini
Ora questa delibera si pone nell'ottica di rinnovare continuare la proficue significa significativa esperienza dalla commissione mista per lo studio dei problemi la magistratura di sorveglianza composta da componenti del CSM da magistrati designati amministra giustizia
E da magistrati di sorveglianza esperienza nata con la consiliatura ottantasei novanta e proseguito da allora numerose consigliature
è orientata ad una riflessione comune su problemi della magistratura di sorveglianza sull'esecuzione delle pene sulla tutela i diritti individuali sulla promozione per così dire educazione cui deve tendere la pena
Anche in relazione a esigenze sicurezza istituti sui rapporti tra magistratura esecutivo una condivisione tali obiettivi
Sul ruolo dei magistrati in restituzione ministeriali sul ruolo del personale civile di polizia in servizio al ministero la giustizia il tutto coinvolgendo il ministero della Giustizia magistrato di sorveglianza nonché le procure della Repubblica
La delibera troverete alcuni temi trattati nei precedenti Commissioni che costituiscono ovviamente una semplificazione
La nuova commissione ha ritenuto di invitare il Consiglio deliberare la costituzione della nuova commissione mista mediante indicazione di tre componenti della della nona Commissione già individuate del Consigliere Andrea Mirenda che ha svolto attività di magistrati sorveglianza
Il consigliere Tullio Morello che ha svolto attività il giudice penale e in chi vi parla che ha svolto funzioni di pubblico ministero
Di tre magistrati addetti amministra la giustizia con l'invito a quest'ultima la designazione di quattro magistrati di sorveglianza e di due magistrati requirenti addetti all'esecuzione penale da individuare mediante appose interpello e selezione in base all'esperienza maturata nelle tematiche oggetto di trattazione
Si chiede quindi al Consiglio di delibera la costituzione della commissione mista per lo studio del problema di stati sorveglianza ed esecuzione penale seconda composizione indicata
Di diramare apposi interpello per individuazione di quattro magistrati di sorveglianza domani strati requirenti addetti l'esecuzione penale tra tutti i magistrati in servizio e di fissare quale termine per l'invio delle dichiarazioni disponibilità con modalità precisate il giorno quattordici maggio due mila ventitré
Sì volevo specificare soltanto questa circostanza se sin dal nel mille novecentottantasette nel raccordo tra governo regioni e per la istituzione di un tavolo di consultazione permanente sulla sanità penitenziaria per la gestione dei pazienti con misura
Di sicurezza e questo tavolo permanente a fatto partorire anche recentemente a novembre due mila ventidue la previsione e l'attivazione di una cabina di regia
Sulle aree sì e che in questo momento come sapete sono anche all'attenzione mediatica sarà uno dei confini sicuramente all'attenzione di questa Commissione quella di dare impulso questa cabina di regia che fino adesso
è rimasta ancora ferma e quindi sarà importante il contributo veramente di tutti i colleghi che vorranno partecipare a questi lavori
Trento
Nessuna procediamo con il voto favorevole
Contrari
Astenuti
Quindi pratica provata all'unanimità andiamo alle pratiche della una pratica della decima Commissione riguarda la modifica degli articoli venticinque ventisei ventisei bis del Regolamento di amministrazione e contabilità do la parola Consigliere Giuffrè per la relazione
Grazie vicepresidente
Probabilmente farò una sintesi della corposa relazione che il prodotto dei lavori della decima una commissione e come è noto in data ventuno giugno due mila ventidue entrato in vigore la legge di riforma dell'ordinamento giudiziario regge diciassette giugno due mila ventidue numero settantuno
La legge settantuno introdotto nuove norme immediatamente precettive materia ordinamentale organizzative disciplinare di eleggibilità il ricollocamento in ruolo i magistrati e costituzione e funzionamento del consiglio superiore della magistratura
In particolare il capo quarto composto dagli articoli da ventuno a trentasette contiene disposizioni immediatamente precettive sulla Costituzione sul funzionamento del Consiglio
Che incidono sulla composizione sull'organizzazione e sull'attribuzione del Consiglio delle sue articolazioni
Tra le nuove disposizioni di anche per quanto qui interessa la introduzione del limite massimo retributivo omnicomprensivo di quell'articolo tredici del decreto-legge ventiquattro mila e quattordici numero sessantasei
Ai sensi del vigente articolo quaranta comma quattro della legge centonovantacinque del mille novecentocinquantotto in coerenza con l'ampia autonomia riconosciuta dal precedente l'articolo nove spetta al Consiglio stabilire la misura dell'indennità per le sedute numero massimo giornaliero delle sedute che danno diritto all'indennità
Non che la misura dell'indennità di missione qualunque altro monumento comunque dove denominata vengono quindi di seguirlo strati gli interventi di adeguamento delle prescrizioni regolamentari alle novità introdotta dalla legge settantuno del due mila ventidue
Il l'articolo venticinque del regolamento di amministrazione e contabilità resta nella sostanza invariato e quindi
Passò oltre dicendo soltanto che sono stati necessari alcuni interventi di mero drafting legislativo per maggiore chiarezza e organicità del testo l'articolo venticinque bis introdotto ex novo contiene la disciplina del trattamento economico riservato e magistrati della segreteria dell'ufficio studi e ricalca il comma sei del vi gente articolo venticinque che prevede la corresponsione di una indennità onnicomprensiva quale compenso per l'assolvimento degli obblighi reperibilità disponibilità
è per lo svolgimento delle prestazioni attribuite al regolamento interno
L'articolo ventisei bis come già detto rappresenta la norma generale di adeguamento alle indennità al limite massimo retributivo introdotto alla legge settantuno dal ventidue
Invero prevede la liquidazione dell'indennità contemplate dal racket di seduta di funzioni in commissione per incarichi speciali dimissione dei magistrati la segreteria dell'ufficio studi nel rispetto del limite massimo retributivo
Di cui al novellato articolo quaranta comma quarto della legge centonovantacinque
Per assicurare la correttezza e la liquidazione
Sarà necessario che ciascun interessato fornisca al servizio di ragioneria il Consiglio anche attraverso un'autocertificazione tutte le informazioni necessarie a determinare l'ammontare complessivo deve dire in particolare gli eventuali incarichi retribuiti a carico
Per il bilancio dello Stato e le somme percepite in ragione degli stessi con l'articolo ventisei per si è inteso fornire la disciplina organica e complessiva dei rimborsi spese
Individuando in dettaglio le tipologie presupposti della relativo rimborso in particolare è rimasta invariata l'indennità mensile forfettaria riconosciute componenti per lo svolgimento di convissuto istituzionali sul territorio nazionale comma uno
è stato introdotto in alternativa all'indennità di missione il rimborso per specie pensi a piè di lista
Per i quali consiglieri non residente a Roma posso portare con comunicazione periodica l'ufficio di ragioneria documentato analiticamente documentando analiticamente le spese effettivamente sostenute per il vitto l'alloggio l'eventuale sosta
Nel mezzo proprio nel giorno in cui si svolgono le attività istituzionali oppure in caso di Robert locazione continuativa questo è l'emendamento che abbiamo aggiunto per perché ha Rezza tenendo conto del fatto che in relazione all'andamento dei costi degli del diciamo del degli alberghi
In realtà la locazione l'immobile consente un notevole risparmio rispetto alla all'albergo ma come dicevo prima si può o ovviamente scegliere in relazione all'esigenza
Invariata poi resta la disciplina del rimborso delle spese di viaggio e taxi prima contenuta negli articoli ventisei commi tre cinque serie oggi confluita nell'articolo ventisei terre commi tre e quattro e cinque
Si prevede la possibilità del rimborso il buono pasto per il consigliere residente a Roma che ovviamente
Non a rientra presso il proprio domicilio per
Partecipare le voi lavori del consiglio se infine intervenuti sull'articolo cinquantadue è entrata in vigore disposizione transitoria eliminando le disposizioni non più attuale specificando l'entrata in vigore delle modifiche
Apporta
In conclusione il complessiva articolato riformulato dei termini che ho riassunto e certamente coerente con gli obiettivi generali di risparmio e razionalizzazione delle spese per il personale del comparto pubblico
Che la previsione normativa al testo massimo retributivo persegue anche per il consiglio superiore
Ricostruito il dettaglio delle modifiche proposte resta inteso il Consiglio d'attuazione Racca regolamento le amministrazioni contabilità con successiva delibera
Procederà quanto delibera o delibere procederà quanto prima e nel rispetto del principio di razionalizzazione alle spese che mo'la riforma la determinazione o è o all'adeguamento di importi percentuali soglia limite allo stato risultano ma stabili solo in parte in pregresse non più attuali atti consiliari devo dire che dalla Commissione comunque al lavoro ebbe abbastanza avanti nell'istruttoria di questo di questa pratica
Quanto alle delibere consiliari attuazione si precise che nella nuova formulazione degli articoli del racket sopra citati sono state eliminate le bisogna che collegava l'adozione del sesto l'approvazione del bilancio ciò al fine di riconoscere maggiore flessibilità ad un'attività che si prospetta non pochi impegnativa soprattutto nei prossimi tempi per queste ragioni proponiamo al consiglio superiore di approvare la delibera comma gli allegati articoli modificati grazie
Grazie ci sono richieste di intervento
Nessuna possiamo procedere col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata con una proposta all'unanimità
Che senso ha
Sì Co così come emendata sic
Allora trattiamo adesso la pratica
Che viene da una precedente seduta
Relativa relativo all'accertamento la sussistenza di situazioni di una possibile incompatibilità ambientale ai sensi dell'articolo due il relatore il consigliere Forziati
La consigliera Benavoli però a depositato
Un documento che io intendo vista la conclusione della proposta di delibera come una richiesta di ritorno in Commissione della pratica
Come proposta alternativa a quella quindi nata una discussione prima della proposta di maggioranza poi di Vesta elettori
Cioè è una proposta alternativa una proposta di ritorno in commissione perché sa bene come conseguenza del rigetto della proposta di maggioranza eh no e getto dell'archiviazione
E quindi conseguente ritorni in Commissione e no ma sono due cose diverse chiedere che non venga approvata una pratica piuttosto che tono Simona
Perché la la il ritorno in Commissione
Una è una questione pregiudiziale che quindi va poi sottoposta al voto anzi incidentale per la precisione che va sottoposta al voto
Quindi se io la devo trattare così come la conclusione della sua
Delibera amore con la richiesta di ritorno in Commissione do la parola lei si vota su un ritorno in Commissione se torna in Commissione abbiamo chiuso la
La pratica ero se invece no chiedo scusa così però termino se invece non torna in Commissione do la parola al Consigliere Forziati per la relazione
Però
Non lo sono a me sembra più una risposta alternativa che da che è una proposta alternativa che da appunto un'alternativa alla
Impostazione della proposta di maggioranza senza come dire va be'comunque se va bene se volete possiamo anche far così io non ne faccio una questione procedurale non
Sì sì no mai ne faccio anche una questione di di di sostanza bisessuali dopo devo mettere al voto non posso mettere al voto la sua proposta perché di fatto la sua proposta del ritorno in Commissione
Non è una proposta diversa è una proposta di ritorno in Commissione quindi allora le do la parola per illustra
Per la sua bene proposta di ritorno com'
Per recuperare solo
Dal suo possedimento ignoranza
Lo trovo da qui
Grazie la merce da poco
E allora
Il presente procedimento scaturisce dalla trasmissione da parte della Procura della Repubblica presso il Tribunale di Perugia di alcuni documenti relativi all'un procedimento penale pendente a carico del dottor Palamara
La Procura trasmetteva una di scanner quale vi erano tutte le
Tratto di WhatsApp è tra queste alcune tratte intercorse con il dottor Vittorio Masia presidente del tribunale di Brescia
Nell'ambito del procedimento
Il ventidue giugno del due mila e venti veniva svolta la relazione da parte del consegna gli era assegnatario del procedimento
Nella seduta del quindici dicembre due mila e venti la commissione deliberava la proroga trimestrale del termine ai sensi dell'articolo quattro della circolare
In data diciotto dicembre due mila e venti la commissione deliberava maggioranza l'apertura del procedimento di trasferimento d'ufficio
Tuttavia il ventuno gennaio del due mila e ventuno deliberava la sospensione del procedimento ai sensi dell'articolo tre della circolare in considerazione della pendenza a carico del dottor ma sia di un procedimento disciplinare
Il
Successivamente la pratica veniva portata all'attenzione della Commissione mi sembra ai primi di aprile comunque ritrovo gli atti
Io
Mi soffermo sulle ragioni per le quali ritengo che il procedimento non si è estinto come
La proposta di maggioranza
Occorre che la pratica ritorni in Commissione per l'esame in merito
La normativa primaria disciplina le situazioni sostanziali che possono dar luogo al trasferimento d'ufficio
Per incompatibilità ambientale ma non il relativo procedimento che è rimessa alla normazione secondaria
Una prima circolare che era quella la circola il diciotto novembre del novantuno non imponeva alcun termine perentorio per la definizione del procedimento mentre la successiva circolare adottata dal Consiglio
Nella seduta del ventisei luglio del due mila e diciassette
A individuato dei termini perentori entro i quali le singole fasi del procedimento conoscitive istruttorie deliberativa si devono concludere
è ha fatto derivare dall'inutile decorso di questi termini l'archiviazione del procedimento per estinzione
Nella relazione di accompagnamento a questa circolare è stata esplicitata l'esigenza di contemperare un'esigenza di certa durata del procedimento sia nell'interesse pubblico che nell'interesse del magistrato interessato
E sia contempera re quindi questo interesse con quello di efficienza dell'azione amministrativa che richiede tempi adeguati per il suo svolgimento
La circolare all'articolo quattro prevede che la fase conoscitiva istruttoria debbano esaurirsi nel termine di sei mesi che possono essere prorogati come nel caso di specie avvenuta
Una sola volta per un periodo massimo di tre mesi e poi prevede anche degli ulteriori termini nei quali deve esaurirsi anche la fase decisoria prevede poi che quei il termine iniziale decorre dalla data fissata dal presidente della Commissione per lo svolgimento della relazione da parte del relatore
Questo momento di relazione di nidi iniziale decorso dei termini non coincide con quello di apertura del procedimento ex articolo due che è una decisione che interviene nel corso di questa procedura no ecco intervenire anche in una fase finale se la fase conoscitiva
è più insomma più corposa
Quindi quando
Del la il problema della sospensione dei termini ce lo poniamo però solo quando la procedura si apre con una comunicazione all'interessato
Della di questa circostanza
Sì la comunicazione anche che ha diritto ad essere sentito che può prendere visione degli atti del procedimento
La circolare sempre all'articolo quattro dopo avere vede indicato questi termini
Disciplina l'ipotesi di loro sospensione
E dice che sono sospesi durante il periodo feriale in caso di richiesta di rinvio dell'interessato per il deposito di memorie
Oppure per il compimento di un atto istruttorio da parte della Commissione e quindi in tal caso il termine rimarrà sospeso sino alla nuova data fissata per l'espletamento dell'atto
Quindi in tutti questi casi disciplina disciplinati di riprende sospensione è ripresa del termine
è chiaramente indicato il di essa può dal quale il termine riprende a decorrere
Come abbiamo detto si prevede anche poi espressamente che l'inutile superamento di tali termini cioè è previsto dall'articolo quattro Sempre determini l'archiviazione del procedimento pendente destinazione senza possibilità di era di riapertura salvo elementi sopravvenuti
Non si discipline invece specificatamente l'aspetto relativo al nuovo decorso dei termini nell'altra ipotesi di sospensione del procedimento
Che è prevista dall'articolo tre quando per i medesimi fatti oggetto della comunicazione di apertura del procedimento sia stata esercitata l'azione penale o disciplinare
L'articolo tre si limiti infatti sulla statuire che in tal caso la commissione con provvedimento motivato sospende il procedimento nella vigenza della precedente circolare
Quindi quella anteriore al due mila e sette diciassette non si aveva alcun ipotesi di perenzione della procedura perché non era prevista
Dopo l'entrata in vigore l'attuale circolare la Commissione a seguito dell'esito definitivo del procedimento penale e disciplinare
Adottato provvedimenti espressi di revoca della sospensione per i quali riprendeva arreco a decorrere il residuo termine semestrale
Io ritengo che tale regola sia allo stato l'unica applicabile
Otto occorre tener conto che nel procedimento per incompatibilità ambientale vengono in rilievo i principi che sono entrambi di rilevanza costituzionale di inamovibilità dei magistrati e di tutela dell'esercizio indipendente ed imparziale dell'attività giurisdizionale
Trattandosi di declinazioni del medesimo principio perché anche l'inamovibilità e posto a tutela dell'indipendenza della magistratura e non nell'interesse del singolo
Ove si crea una situazione di incompatibilità ambientale con conseguenze di Schio di lesione per l'esercizio indipendente imparziale della giurisdizione il ripristino di tali valori prevale sul servente il principio di inamovibilità e per questo insomma quindi che si possono portare a termine procedura ex articolo due si tratta quindi di una decisione che incide sull'esercizio di una competenza considera consiliare di estremo rilievo e delicatezza
Individuando in via interpretativa il dies a quo in cui il termine sospeso riprende a decorrere nel momento della comuni come si è fatto nella proposta di maggioranza nel momento della comunicazione alla prima Commissione del venir meno della causa di sospensione si introduce un ipotesi di estinzione del procedimento che non è espressamente prevista
Occorre invece come avvenuto finora fare riferimento alla regola generale posta per l'iniziale decorrenza del termine ed in sintonia con quelle stanze ritenere necessaria la revoca espressa del provvedimento di sospensione
Infatti abbiamo detto il termine iniziale decorre dalla relazione e proprio al fine di preservare l'efficacia dell'intervento del Consiglio a tutela degli interessi di rilevanza costituzionale
Sottesi alla procedura non rileva il momento nel quale sono pervenuti alla commissione gli atti di origine del procedimento
Va considerato infatti
Che la mera comunicazione del provvedimento conclusivo del procedimento penale o disciplinare alla segreteria della prima commissione come avvenuto nel caso di specie poi spiegherò bene anche come non implica l'immediata conoscenza dell'atto da parte dei suoi componenti cioè dei componenti della Commissione con l'effetto quindi di che si rischia di sanzionare attraverso il nuovo decorso del termine un'inerzia non effettiva a ragionare diversamente peraltro si incorrerebbe in tutta una serie di difficoltà applicative
In particolare il calendario dei lavori la Commissione potrebbe risultare incompatibile con un'immediata ripresa della trattazione della pratica facciamo il caso che la sospensione intervenga in uno dei momenti conclusivi della procedura quando il
Insomma la procedura in stato molto avanzato i termini stanno quasi per decorrere
Quindi bisognerebbe cadenzare sta
Pratica con il rischio di non farcela quindi di non poterla trattare nel merito non è chiaro quale debba essere l'oggetto della comunicazione alla prima Commissione se basti la mera comunicazione dell'informazione o il dispositivo di sentenza
Potrebbe prospettarsi come peraltro è avvenuto nel caso in esame la necessità di acquisire la motivazione della decisione e quindi ci cioè bisogna individuare bene il momento dal quale decorre il termine
Dovrebbe potersi verificare la sussistenza di un altra causa di sospensione ad esempio se il procedimento è sospeso per la pendenza di un procedimento penale ben potrebbe nel frattempo essere stata avviato il procedimento disciplinare e viceversa
Quindi la soluzione che provo propongo prevede la necessità di un provvedimento Espresso con effetto costitutivo
Simmetricamente a quello che sospende i termini del procedimento che pure dal e da quel momento che essi che deve che decorre la sospensione per la ripresa dei termini stessi e allora nel caso di specie ho verificato stamattina e quindi purtroppo non è inserita nella mia
Proposta che nel procedimenti linee in oggetto si possono propria prezzare le conseguenze negative in concreto delle la comune a volere
Insomma considerare che il termine ricomincia a decorrere la sulla comunicazione alla prima Commissione
Infatti emerso che da un controllo del fascicolo che la comunicazione del passaggio in giudicato della sentenza disciplinare non ha data certa e un foglio Carthage inserito nel fascicolo senza alcun timbro di depositato pervenuto
E porta la data di chi lo ha redatto del ventinove novembre due mila e ventidue
Ma cioè non vi non vi è però una prova di quando si è pervenuto a conoscenza della prima commissione
In tale Provvedini provvedimento cioè provvedimenti una nota del magistrato segretario
Si menziona l'intervenuta definitività della sentenza manone allegato neppure il dispositivo questo documento è stato inserito nel sistema informatico in uso alla segreteria della Commissione il dieci marzo due mila e ventitré
E in pari data è stata chiesta ed ottenuta la motivazione della sentenza
Quindi si tratta con ogni probabilità della data in cui il relatore ha dato atto della sua esistenza all'interno del fascicolo infatti la segreteria in sedici gli atti nei registri Elettronica al momento del loro pervenimento
Come si può riscontrare dalle relative note perché inserisce la nota la data e poi e in genere proprio è inserito il cartaceo che
Insomma viene scannerizzato quella stessa data quindi solo il dieci marzo due mila e ventitré la comizi della commissione avuto certe formale conoscenza delle
Di questa comunicazione
In più se si vuole collegare alla comunicazione il passaggio in giudicato della sentenza di le setto di farvi decorrere il termine allora si deve accertare che tale conoscenza sia ancorata ad un elemento certo che nel caso di specie può ricondursi al dieci marzo due mila e ventitré e quindi
Diciamo in questo caso non sarebbero decorsi ancora i termini resterebbero una novantina di giorni dal dieci marzo
Peraltro in quel caso
Il
Dieci marzo solo la commissione ha acquisito la la motivazione della sentenza era faccio presente che per la motivazione di sentenze invece penali
Cioè in questo caso è stato immediato la la richiesta il rinvio della nella motivazione invece quando si devono acquisire sentenze penali a volte passa diverso tempo quindi cioè se se fossimo in una fase di scadenza del termine in una fase in cui è vicina la scadenza del termine farlo vide correre da quella data e quindi non consentire un minimo di lasso di tempo per organizzare questo aspetto
Mi sembra grave perché insomma l'obiettivo deve essere quello di lavorare sui fascicoli nel modo migliore possibile mettere la Commissione in condizioni di lavorare nel modo migliore possibile e quindi diciamo la mia proposta è di ritorno in Commissione della pratica perché sia che si ritenga come io ritengo che occorra un provvedimento uguale e contrario a quello che ha sospeso per far dire per cioè quindi di revoca della sospensione per fare i decorrere il termine sia che si consideri corretto
Che invece basti la comunicazione alla Commissione però la commissione per la comunicazione alla Commissione deve essere di data certa e completa cioè completa anche della motivazione altrimenti credo che non si possa per cui anche a livello propositivo credo che sarebbe opportuno sicuramente riformare in questa parte
La circolare perché lascia un elemento rilevante in modo poco chiarito
è introdurre se si vuole una anche un provvedimento esplicito
Di revoca della sospensione ma soprattutto un lasso di tempo ragionevole
Dal momento in cui perviene alla commissione il la comunicazione del passato in giudicato al momento in cui si SIP si lavora diciamo sul
Sulla questione oggetto per cui è pendente l'articolo due
Chiedo il ritorno in Commissione della pratica
Allora
Prego si desidera avere un chiarimento sulla proposta di ritorno al confronto in Commissione sul ritorno in Commissione desideravo chiedere quale ulteriore attività di
Tutto Oria si dovrebbe compiere
Diciamo giustificare il ritorno in Commissione perché ho sentito proposte de iure condendo di eventuale modifica normativa ma nel caso di specie
Non mi è chiaro che attività istruttoria sarebbe necessario compiere per giustificare il ritorno in Commissione
Signor Consigliere Mirenda
Grazie Presidente ho ascoltato senz'altro con interesse lungo ed articolato intervento per così dire a Benavoli e non posso però tuttavia fare a meno di osservare come proprio dal punto di vista strettamente giuridico sia difficile predicare un ritorno in Commissione che si fonda solamente su una delibazione che qua mi sembra la ditta della necessità di un provvedimento
Di revoca della sospensione disciplinata dall'articolo tre per riattivare il procedimento ex articolo due
A me pare che poi in quel micro sistema
Delineato dagli articolo quattro della legge che regola i procedimenti di compatibilità ambientale si possa trarre la non consistenza di questa tesi
Prego
Nella circolare la non consistenza di questa tesi
Guardiamo
Per esempio l'ipotesi
Alla premesso che il procedimento dobbiamo immaginarlo come un treno in corsa che parte con il il il
Il in tela decreti una data fissata dal presidente per lo svolgimento della lezione da parte del componente e che deve concludersi nel termine di mesi sei questa sicuramente di essa cuore ed è l'unico che troviamo disciplinato specificamente in questo tipo di procedimento
E vero poiché nell'articolo tre nulla si dice
Ma pensare che e i rispettando il il i principi della legge duecentoquarantuno del novanta no sia possibile far ripartire il procedimento sospeso da un termine mobile discrezionale
La cui doverosità
Di svolgimento entro una forcella data non è conosciuta mi pare già un primo risultato difficile ma vorrei sottoporre alla vostra attenzione anche l'ipotesi dell'articolo del articolo quattro comma quattro e l'ipotesi in cui l'Assemblea cioè il plenum ferma il procedimento assegnando un termine non superiore a sei mesi per svolgimento di atti istruttori questa è un'ipotesi di se vogliamo di sospensione dell'attività assembleare che riprenderà e Siria espanderà al momento in cui il termine decade
E il termine viene meno
Proviamo a vedere se per caso allora occorre un inserimento specifico all'ordine del giorno del plenum affinché possa ripartire il termine in questione
E cosa ci dice la norma
Nel caso in cui l'Assemblea ravvisasse l'assoluta necessità del compimento di approfondimenti o atti istruttori con delibera motivata potrà rimettere gli atti alla Commissione assegnando un termine non superiore mesi tre per i loro speditamente cosa accade poi l'Assemblea provvederà nuovamente alle deliberazioni di propria competenza entro il termine massimo di giorni trenta dall'avvenuta trasmissione della nuova proposta e quello che accade il ventinove novembre di questo Consiglio dove la commissione prima comunicò l'esito di quel procedimento alla
Alla seconda commissione la commissione disciplinare comincia
Da cui se ne prima con i Circle comunico la commissione alla alla la l'esito del procedimento e senza che cui quindi nulla vi fosse stato allora così come l'assemblea deve riprendere nuovamente nei trenta giorni i propri lavori completarli sulla base della semplice trasmissione della nuova proposta a me pare che quel micro sistema comporti la stessa conclusione anche per l'articolo tre
Grazie altre richieste di intervento consigliere Miele Raniero accusare ora BL
Sono uguali la mia è solo una questione si miele Paolini grazie presidente era per un ordine ma dei nostri interventi perché credo che prima dobbiamo risolve il pronti la questione pregiudiziale del ritorno in Commissione o meno se ritorno in Commissione non ho capito su cosa si basa la motivazione della consigliera Benavoli e quella di
Diciamo una modifica degli ore condendo della circolare
E credo che non sia questo il motivo votare un motivo valido per poter votare un ritorno in Commissione perché se dovessimo attendere i tempi della modifica della circolare
Sull'articolo due del guarentigie credo che i tempi sarebbero Blyth biblici e lasceremmo appesi tutti i colleghi interessati e sovrapponibili i casi sovrapponibile a quello che oggi stiamo trattando quindi se è questa la motivazione come mi sembra aver colto dall'intervento della consigliera Benavoli io sono fortemente contraria al ritorno in Commissione sono presto grazie
Sì no volevo soltanto aggiungere un piccolo passaggio poi lascio la parola al consiglio la mia elezione senza perché è complicato parlare del ritorno in Commissione senza parlare di tutta la pratica perché di fatto la consigliera Benavoli chiede dato all'archiviazione
E ritorno in Commissione e che con l'archiviazione comporta automaticamente la reviviscenza una pratica quindi io per quello che mi riguarda mi scuserete ma dovrò trattare se se parliamo di questo dell'intera pratica buon conduttore il mio intervento
Sì perché se se
Ho ben compreso l'esito del mancato accoglimento della richiesta d'archiviazione sarebbe il ritorno in Commissione
Se posso presidente se posso Presidente
Prego forse per chiarire questo pampas carente in realtà questa è una di quelle classiche pratiche ai sito necessitato quindi nel momento in cui la commissione portò una sola proposta con come è stato nella specie maggioranza a favore per l'archiviazione della pratica e voto contrario di uno dei componenti oggi sì la pratica larici e il don la proposta di archiviazione fosse respinta dal plenum la commissione avrebbe l'esito necessitato di riprendere la pratica e dover a quel punto a valere portarlo all'esito del della della procedura quindi dico questo probabilmente è il fatto che lega un po'insieme questi due aspetti sicuramente diciamo nell'esposizione
Delle ragioni per le quali è stato chiesto il ritorno in Commissione c'è anche tutto il merito quindi verosimilmente ora i nostri interventi sono un pochino diciamo condizionati da questo elemento però è una pratica di questo tipo ecco
Intervieni tu
Consigliera Michele
Poi dopo eventualmente sul tema del ricorso in Commissione che io a questo punto intenderei portare al voto dopo parola anche al consigliere forzati che penso abbia diritto di intervenire
E poi votare
No certo tutti quelli che mi chiedono di intervenire su un ritorno in Commissione sul ritorno in Commissione tutti coloro che vogliono intervenire lo chiedono la parola specie ovviamente gliela darò
Può andare va bene bene allora consigliere ambiente allora grazie presidente
Intervengo sul ritorno in Commissione
Premetto che io ho votato
Insieme agli altri consiglieri avete vi sia una pratica approvata a maggioranza con il solo voto contrario della consigliera a Benavoli
E qui ribadisco il pieno convincimento del merito della pratica che io ho votato
Tutto ciò premesso
Mercoledì scorso quando questa pratica avvenuto all'attenzione del plenum ci sono stati vari interventi in particolare io sono stata colpita dall'intervento del consigliere professore Romboli
Il quale Cia invitato a valutare un intervento diciamo mirato sulla circolare
E perché perché questa circolare presenta una criticità a mio parere estremamente rilevante e cioè la mancata previsione del termine in relazione all'articolo tre che è stato più volte richiamato
La prospettazione che ha fatto la Consigliere a Benavoli richiamando secondo la sua lettura
L'impostazione generale della circolare che si ricaverebbe dalla previsione dell'articolo due e che pertanto sarebbe applicabile all'articolo tre cioè il termine di deporre dalla relazione io ritengo che sia un po'suggestiva
Perché perché l'articolo due della circolare bar regolamentare una procedura che non è ancora formalmente iniziata riguarda gli atti preliminari all'apertura formale della pratica
Ex articolo due si e dunque quella quella paragrafo prevede che esaurita la fase di come dire conoscitiva preliminare
Quando il relatore fa la relazione a quel punto iniziano a decorrere i termini quindi siamo in una fase completamente diversa
Da quella della quale stiamo trattando oggi perché qua siamo nella fase già affetta dell'articolo due quindi siamo in presenza di una pendenza formale di articolo due
Il paragrafo tre dicevamo prevede che in presenza di un procedimento disciplinare o penale la procedura può essere sospesa come avvenuto nel caso de quo
Ora è vero che non è previsto un termine specifico dal quale far decorrere la riattivazione della pratica ex articolo due sospesa però è norma generale di diritto amministrativo
Pena civile che quando viene a cessare la causa di sospensione
è evidente che si riattiva il procedimento sospeso ci vorrà una delibera che quello che abbiamo affatto noi in Commissione ma la delibera non può tra che essere ricognitiva nel senso che andrà a fissare il termine nel quale nel cioè andrà a fissare esattamente la data nella quale il termine ha ricominciato a decorrere io ho ritenuto come in questo caso che non solo in questo caso ritenuto che in via generale
Il termine dal quale la pratica era si riattiva debba essere un termine certo che non può essere rimesso
Alla come dire sensibilità o attenzione del presidente della Commissione del relatore o alla casualità se si apre o meno il fascicolo
Così come avviene in tutti i procedimenti penali civili c'è quando mi arriva nei giudice penale un'istanza de libertate il termine dei cinque giorni per provvedere decorre da un deposito in cancelleria se io provvedo con ritardo perché il cancelliere non me l'ha sottoposto sarà un problema interno
Anche eventualmente di responsabilità disciplinare
O quant'altro ma non è un problema che rileva verso l'esterno cioè verso la persona che in quel momento sottoposto a procedimento penale amministrativo o chicchessia
Quindi per me è un'esigenza fondamentale come dire di diritto minimale
Di diritto minimale individuazione del termine sì dopo ampia discussione abbiamo ritenuto sia pure a maggioranza nel termine andassi individuato
Quindi in maniera certa con il momento in cui è pervenuto all'atto
Presto
La prima commissione mi rendo conto tuttavia che deciderlo in una pratica e non deciderlo in via generale
Potrebbe offrire il fianco a possibili future interpretazioni diverse
La commissione dura in carica sedici mesi ci si potrebbe determinare diversamente pure in presenza come dire di un orientamento che oggi il Consiglio potrebbe assumere e quindi raccogliendo quindi questa la premessa di carattere generale che ho fatto perché si raccogliendo l'invito del consigliere Romboli della scorsa seduta invitò il quale ci diceva
Forse più opportuno che sulla base di questi ragionamenti sì apporti una modifica alla circolare individuando all'articolo tre il termine eccetto e dopo di che si decidano tutte le pratiche richiamando tutte le pratiche sospese e facendo uno screening delle pratiche di prima in Commissione a questo punto io ritengo premesso ripeto per sono d'accordo nel merito
Che forse sia più opportuno procedere prima con un'integrazione della circolare segnatamente dell'Artico del paragrafo tre della circolare individuo indicando quale dire il momento dal quale riprende a decorrere il termine e poi decidere questa pratica
Questo era al senso del mio intervento
No no e no e nei fatti quindi il ritorno in Commissione la conclusione ritorni in Commissione è perde decidere in via generale su questo punto e poi esaminare nello specifico
Allora il consigliere Forziati interviene su un ritorno in Commissione grazie io non prego varie
Ma in realtà
Vedete è un po'difficile nel senso che vi siete accorti che dalla scorsa seduta è difficile relazione su questa pratica se leggete la motivazione che c'è nell'ordine del giorno
Io devo dire non mi ero accorto che questa pratica avesse questa rilevanza
Perché la questione secondo me si basa e come la commissione ha ritenuto su un principio di diritto fondamentale quello che ha detto il consiglio che mi renda e molti di voi mi avete aiutato a ricordarle
E cioè quando veniamo a conoscenza che è venuto meno la cala sa di sospensione automaticamente l'orologio ricomincia e riparte e quindi il termine
Decorre da quel momento questi sono principi generali sui quali vedete i discorsi che si fanno che ho sentito sulla modifica del circolare
Ma mi possono vedere anche molto d'accordo noi ne abbiamo già parlato anche informalmente con il presidente con tutti i consiglieri siamo tutti d'accordo in commissione
Che la commissione che la con la circolare in questione
A delle cose da da sistemare il dies a quo di questo termine che decorre dalla relazione del Consigliere la circostanza che sia previsto un unico termine far fare sia l'attività istruttoria sia l'attività decisionale
Che è un po'particolare questa cosa perché è ovvio che se l'attività istruttoria che precede la decisione di aprire la pratica viene fatta in cinque mesi e mezzo chi resta un solo quindici giorni per fare deposito atti sentire l'interessato che magari a difesa vorrà sentire dei colleghi quindi capite che la circolare a dei problemi
Ma questi problemi non riguardano la pratica Masia perché ove mai un domani e la commissione poi il plenum approvasse una delibera che modifica la circolare che dicesse che poniamo il caso il termine riprende a decorre decorso trenta giorni venti giorni un mese
Due mesi dalla conoscenza ed è sarebbe pro futuro ovviamente una norma processuale non può operare per il passato la situazione giuridica
Del collega è regolamentata dalla circolare attuale che non prevedendo nulla sul termine entro il quale riprende il procedimento non può che decorrere dal termine che abbiamo detto
L'altro argomento
Mi imbarazza un po'
Perché dire che una nota a firma del magistrato segretario della sezione disciplinare di questo Consiglio
Non c'è non reca la data certa della conoscenza da parte della prima commissione del medesimo consiglio stesso organo perché non c'è il timbro del depositato
All'interno dello stesso organo
Passi per una nota che arriva da fuori non solo comunicazione da parte della Cassazione eccetera ma qui siamo lo stesso organo ogni eventuale diciamo omissione interna di formalismi in cui questo atto è pervenuto alla prima Commissione fosse accaduto
Noi dobbiamo guardare il diritto di del soggetto interessato alla procedura e quel termine non può che essere quello in cui Magistro segretario della prima Commissione di questo Consiglio ha firmato la nota perché non può andare contro il soggetto questo termine
Pensate paradossalmente se io non metto un timbro poi depositato una pratica può rimanere lì anni io non voglio anticipare nulla ma l'abbiamo già fatto in Commissione ve lo dico porteremo al plenum la prossima settimana una pratica in cui la comunicazione della definitività della sentenza è di due anni fa
Allora i per i principi dobbiamo declinare in maniera concreta qui ci sono pratiche che giacciono non siamo facendo processi a nessuno però affermiamo il diritto quindi non mi preoccupa il fatto che ci sia stato un precedente orientamento perché precedente emendamento se è sbagliato noi loro modifichiamo
Quindi sono contrario ovviamente come avete capito Ariento in Commissione
Questa è una pratica ai suoi necessitato la relazione che vi avrei fatto la posso dare per letta perché era prevista nelle poche battute che abbiamo scritto nella nella o proposta di modifica
E lascio la parola a chi altro vuole intervenire
Consigliere Giuffrè
Non so sir Colin un attimo solo che ho dato la parola Consigliere scusi anche la gara chiedo scusa
Sì rapidamente per quanto possibile io sottoscrivo completamente quelle che sono state l'osservazione dalla consigliere Miele non non condivido la conclusione
Perché perché
L'assenza del termine o di una modalità che legittimi il venir meno di una sospensione dei termini non vuol dire che un tema moralità non ci sia ma vuol semplicemente dire che non si sentiva probabilmente il bisogno nella nella indicazione nelle osservazioni fatte dalla dalla consigliera Melancholy si fa riferimento al fatto che il procedimento regolato la circolare attiene alla tutela del buon andamento da funzione giurisdizionale
Bisogna però ricordare tutti che quel stesso procedimento attiene anche e incide anche significativamente sull'integrità le prerogative di autonomia e di indipendenza e di inamovibilità del singolo magistrato che vanno quindi in maniera altrettanto robusta tutelate anche nella fase presso tutorial
Io vorrei
Vorrei citarvi ecco mi aggancio un po'a quello che diceva il consigliere Forziati vorrei citarvi innanzitutto un passaggio di un articolo che ho trovato molto interessante molto rapidamente non non sarò lungo poi
E dice così sull'altro fronte parla appunto della della
Del procedimento della dalla circolare facciamo riferimento sull'altro fronte sotto il profilo della tutela delle prerogative assicura magistrato
L'allargamento del potere del Consiglio assumere iniziative di verifica dell'operato dei magistrati disporne addirittura il trasferimento di sede o di funzioni per motivi connessi al loro condotti in sede amministrativa introduce il rischio più volte paventato espresso apertamente denunciato inutilizzo strumentale di una procedura deforma Rizzato al allo scopo di danneggiare o intimidire magistrati che esercizio le funzioni non si conforma astro all'attesa della maggioranza dei componenti del CSM
A ciò si aggiunga che l'assenza dalla formalizzazione di rigorose garanzie procedimentali relazione presupposti agli atti e tendere procedimento la stessa sull'apertura la pendenza di iniziative amministrativa pure i fondi ipotesi infondate turno approdando
A determinate a determinazione operative concrete
Posso avere l'effetto di minare senza rimedio è a tempo indeterminato la credibilità e l'immagine di un magistrato interessato
La materia necessita di regole precise definizione di compiti operativi ad un robusto apparato apparato di garantire la tempestività conoscenza e partecipazioni che vi sia coinvolto
Occorre garantire termini perentori rapidi e certi parso definizione nonché l'informazione partecipazione magistrati interessati
A queste condizioni doppioni che scrive è possibile perseguire l'effettività del governo autonomo della magistratura senza intaccare le garanzie dell'integrità delle prerogative costituzionali del singolo magistrato
Questo passaggio di appena letto lo tratto da da una rivista che si chiama questione giustizia che la rivista della gruppo di aria numero quattro due mila diciassette che è stata scritta
Dal dal nostro bravo vicesegretario Gabriele Fiorentino
Che le cose siano effettivamente così tra l'altro lo dice anche la relaziona circolare
E cito
Si fa riferimento all'individuazione di termini perentori Entry quale singole fasi devono concludere con la conseguente archiviazione procedimento per estinzione in caso inutile superamento gli stessi l'individuazione detti temi del contemperare l'esigenza di ragionevole certa durata del procedimento dell'interesse pubblico e privato il magistrato interessato di evitare che situazioni di opacità nell'esercizio la funzione giurisdizionale possono protrarsi ad libitum
De contempera sì con quella di efficienza azionista di e che richiede tempi adeguati lo svolge all'istruttore spesso non privi complessità
La previsione determinatesi correlata al cessare verifica d'attualità della lesione valuti l'indipendenza di quella d'imparzialità lo svolgimento delle funzioni da parte del magistrato questo trovate
Appunto nella relazione quindi ripeto l'assenza del termine secondo me vuol dire che di quel temi non si sentiva bisogno non può essere diversamente se ci si informa
Come la circolare un po'che informasse principi generali del diritto a Bologna carta costituzionale prove sovrannazionali convenzionale principi fondamentali di di tutela della ragionevole durata il procedimento di tutela delle garanzie dell'interessato
Sì risponde secondo me e pensavo che su questo ci fosse un una opinione concorde di tutti
Alimentari regole civiltà giuridica oltre che di applicazione di valori e principi costituzionali già segnalati il venire meno della sospensione a momento dalla rimozione della Consob causa ogni regola diverso secondo me sarebbe lesiva di quei principi e dei valori
Ne e argomento secondo me convincente e vado a concludere la necessità di procedere ad una preventiva modificato circolare intanto perché non c'era alcun bisogno e in seconda battuta perché la modifica non potrebbe aggiungere nulla di diverso
Che poi sia utile o modifica circolare ed ha parlato alle altre circolari anche questa è una è un tema che ci siamo posti prima commissione che sicuramente porterà ad una richieste porto la pratica proponente circolare nella quale aggiungeremo anche per
Per
Se necessario la indicazione di quello che è già nella circolare non è scritto una circolare ma fa riferimento ai principi ai principi
Generali
La delibera positiva pleno siccome si ha detto che eventualmente poi domani potrebbe cambiare orientamento
Alla delibera positiva di questo premio su questa pratica permetterà non solo di aggiungere in una futura moglie circolare quello che ripeto secondo me non occorre aggiunge Magri fornirà prima commissione le direttrici di marcia per ulteriori modifiche da apportare da
A portare quindi io
Manifesto appunto la mia contrarietà alla
Al ritorno in Commissione
Grazie cinque minuti
E allora sarò
No no oltremodo simbiotico
Prima di tutto volevo dire che il tema è particolarmente interessante perché solo apparentemente è un problema di natura tecnica in realtà il problema di natura tecnica sottintende la la diversa visione del diritto delle cose vedete gli storici
Fissano non a caso l'inizio della democrazia moderna con la Magna Charta libertà atomo
Quando nel mille duecentosedici per la prima volta il riconoscimento di un diritto individuale non era riconosciuto in quanto tale mai in contrapposizione in delimitazione al potere Pubblico soprano qui è un caso in cui bisogna cercare di trovare l'equilibrio il contemperamento tra un interesse pubblico all'esercizio l'azione amministrativa e l'interesse individuale all'inamovibilità del magistrato
E voglio ricordare a me stesso come la storia della democrazia non è la storia del riconoscimento dei diritti individuali in quanto tale mai la storia del reciproca limitazione del potere pubblico rispetto all'affermazione del diritto individuale
Così anche la nostra Costituzione quando la nostra Costituzione ci dice
Che la responsabilità personale la responsabilità penale è personale
Ce lo dice perché in quel momento
Si attribuì alla funzione alla pena la funzione Générale preventiva è una funzione Special preventiva ma se si andava avanti di quel passo la sottrazione di un acido un di un acido di UPA poteva giusto giustificare sul piano Générale preventivo una penna abnorme allora il costituente ha detto no bisogna limitare la funzione Générale preventiva col principio di colpevolezza
Questo questa delimitazione
Ha assunto profili ecco la storia della democrazia passando dal profilo strettamente giurisdizionale in cui è acquisito
Al profilo anche amministrativo cioè si è detto bisogna porre un limite certo al per carità assolutamente legittimo interesse alle all'esercizio dell'azione pubblica ma bisogna porre questo alimento
E quando la consigliere a Benavoli
Brillantemente dice guardate che prima non c'era alcun termine
Poi abbiamo sentito la precedente consiliatura la necessità di adoperare determine di prevedere dei termini
Lo abbiamo fatto proprio perché nello sviluppo inconscio del concetto di democrazia abbiamo capito che la necessità di tutelare anche l'interesse individuale è un principio fondamentale anche sul piano amministrativo quindi questo sul piano dei principi generali
Prima di andare al tecnico e finisco voglio ricordare a me stesso oltre alla predisposizione dei termini perentori
E all'individuazione al comma quinto dell'articolo quattro di casi di sospensione di quei termini che riflettono tipicamente il processo penale quando per esempio la parte interessata chiede un termine cosa dice l'articolo cinque
Che la presente circolare si applica ai procedimenti aperti in prima Commissione sul eccessivamente alla sua entrata in vigore
Quindi questo il quadro anche qui anche nella nostra circolare di oggi si è già detto guardate
Questo vale de iure condendo per tutto ciò che successivamente si verificherà rispetto a questo allora ritorniamo dal profilo costituzionale al caso concreto il professore Romboni pone un problema
Dobbiamo trovare una regola di giudizio oggi ebbene io ricordo a me stesso che quando non c'è una norma espressa e compito dell'interprete del sistema rinvenirla ai fini della decisione del caso concreto
è la norma qui
C'è come di come abbiamo c'è assolutamente ricordo a me stesso addirittura che se dovessimo essere rigorosi ogni per lei sospensione dovuta alla pregiudiziale
Termina in quanto tale con la definitività di quel procedimento se noi dovessimo applicare la norma in materia penale
Non c'è dubbio che con dell'emissione del dispositivo della Suprema Corte o dell'ultimo giudice rispetto al quale non c'è impugnazione segna la fine della sospensione in quanto tale quella secondo me è la commissione avvalendosi anche di un contemperamento delle sezioni unite in materia civile ha trovato un bilanciamento e ha detto guardate il Consiglio non è parte allora non possiamo
Vede correre in automatico la sospensione rispetto a un procedimento in cui il Consiglio non è parte lo ancoriamo e lo spostiamo al primo limite possibile che contempli il diritto ha l'interesse ad agire ma il diritto anche alla certezze all'animo inamovibilità ed è appunto con la mera comunicazione tutto ciò che riguarda successivamente alla comunicazione è il problema concreto di fatto che non può giustificare una un posticipo che sarebbe tra l'altro assolutamente incerto
Secondo osservazione finisco sul piano tecnico condivido con chi afferma che
Non si può ancorare la sospensione a un a un una deliberazione in materia di sospensione ogni provvedimento di delibera può avere solo effetti ricognitivo i e giammai costitutivi perché l'ha costi tutti vitale della fine della sospensione
è e sarà sempre ancorata alla fine del procedimento sospeso per cui c'è sospensioni quindi penale o disciplinare
Tertium consentitemi inondato uno ultimo riferimento
Al problema degli uni condendo e qui dobbiamo stare attenti perché dobbiamo come modelle insegnare insegnati applicare i principi questo è un leading keys rispetto a tutti i casi analoghi ad oggi tutto ciò di cui più di cui la Commissione si farà carico de iure condendo non potrà ma lo dice già l'articolo cinque cioè è già un principio recepito dalla precedente circolare non potrà che valere per i casi sul successivi all'approvazione della nuova circolare
Questo però è un leading testo sotto questo profilo perché tutt'ai sensi dell'articolo tre della Costituzione tutti i casi ad oggi che rientrano in questa fattispecie
Devono essere trattati col medesimo punto di diritto
Odierno grazie scusate
Il consigliere Giuffrè ha chiesto la parola ne ha facoltà
Grazie vicepresidente sarò brevissimo anche per non ripercorrere tutto quello che ha già è stato detto però io ho letto con attenzione la proposta Hillary diciamo ha controproposto la richiesta di rinvio in Commissione del consigliere Abe Napoli anche perché era una contro proposta ampiamente motivata motivata con principi di rango costituzionale principi e di diritto processuale e quindi mi quindi cercavo di capire dove poteva stare quell'elemento che facesse superare una regola secondo me elementare nei casi nei procedimenti in generale sanzionatori e cioè la applicazioni in buona un parte ma di un al termine nel momento in cui diciamo la disciplina può consentire soluzioni alternative in relazione alla lacunosità magari della della normativa presente e quindi cercando di capire dove stava il il problema nel ragionamento del controproposto la chiamo così per capirci
Mi sono persuaso del fatto che la controproposta parte da una inversione logica e qual è l'inversione logica d'inversione logica
Risiede in una formula che ha autorizzato il consiglio a Benavoli laddove evidenzia che nel caso in cui si accedesse alla ipotesi della proposta
Illustrata dal Consigliere
Forziati
Si determinerebbe a carico dell'ordinamento giudiziario degli organi preposti alla tutela del suo prestigio una indebita sanzione e quale sarebbe la sanzione l'esaurimento del della potestà sanzionatoria ha in realtà qua stiamo discutendo di una cosa differente
Qui non stiamo discutendo dell'esaurimento della potestà sanzionatoria che si determina nel momento in cui avviene la comunicazione della che dell'archiviazione bensì della Garanzia che nell'ordinamento deve apprestare al suo oggetto fra virgolette incolpato che merita di essere trattato con una interpretazione diciamo così Bonham parte me nella misura in cui l'ordinamento la circolare non prevede in maniera dettagliata un termine decadenziale nel momento in cui risolviamo come dire questo equivoco si sgonfia
Sì perde di di rilievo tutta l'impalcatura motivazionale che ci dovrebbe condurre al ritorno in Commissione in questo momento abbiamo un diritto secondario una circolare che dice certe cose a fronte di una lacuna che ritengo debba essere colmata con un intervento normativo che potrà valere per il futuro non per il passato non possiamo che applicare una norma in buona parte me quindi considerare il procedimento ormai esaurito
Grazie
Altre richieste d'intervento
Allora consigliere basilico Conso
Ma ragazzi dice allora io ho mi era sembrato di aver inteso consigliere basilico
Va be'ma su una uguale pare e
Poi consigliera Mazzola per consigliere pappa va bene grazie tanto non cambia nulla
Grazie ho messo a frutto lo slittamento della del di essa codini del plenum per
Tirare giù due righe ma
Una domanda di esordio
Avete provato a cercare i precedenti della giurisprudenza amministrativa in materia di rispetto dei termini
Nei procedimenti per incompatibilità ambientale nel lavoro pubblico
Io ne ho trovato uno del mille e novecento novantaquattro
E questo perché perché ci troviamo di fronte ad una procedura de formalizzata in tutti i comparti
Del Pubblico impiego non è che deve formalizzata solo quella
Che trattiamo noi anzi la nostra e la più formalizzata
Ma perché le formalizzata
Perché consigliere Giuffrè qua non siamo di fronte a un procedimento sanzionatorio o disciplinare
Qua siamo di fronte a un procedimento rispetto al quale continuiamo a sottolineare l'open questo il giudice amministrativo Storino a tutte le volte il trasferimento per incompatibilità ambientale non è mai un atto sanzionatorio è un atto in cui vieni rilievo l'interesse della pubblica amministrazione a non avere nelle proprie file un funzionario che sia incompatibile anche per sua causa incolpevole e solo per sua causa incolpevole nei confronti di magistrati
Con la permanenza nel popolo ufficio
L'articolo due del la legge sulle guarentigie quindi ha un proprio oggetto specifico preciso di tutela che è quello del prestigio pubblica amministrazione
E la giurisprudenza amministrativa ci dice che anche dopo la riforma del due mila sei quei due elementi che sono oggi posto in evidenza l'esercizio dell'indie indipendente imparziale delle funzioni sono in continuità col concetto di prestigio della pubblica amministrazione
Questo è il nucleo dell'interesse perseguito da questa procedura
La centralità di questo interesse è stata tanto esaltata
Che ancora negli anni novanta il ricito questa sentenza del Consiglio di Stato del mille centonovantaquattro sia ritenuto non essenziale al procedimento per incompatibilità di ambientale addirittura il contraddittorio
Con il dipendente da trasferire
E che la Corte costituzionale molto più di recente nel due mila due
Ha ritenuto che la previsione di Termini nell'iter procedimentale non fosse essenziale al nucleo centrale delle tutele del dipendente da trasferire
Nel due mila sei diciassette indubbiamente il Consiglio superiore ha inteso in tour due invece un regime di Terni
Perché ha ritenuto di fornire una massima protezione delle ragioni del magistrato sottoposto a questo procedimento che è stato così adeguata la circolare
In un'ottica si dice nella relazione di accompagnamento di ragionevole durata e di oggettiva tutela dell'interessata e quindi questa è l'ottica aggiuntiva
Che però non ci può far dimenticare qual è l'oggetto della tutela di questo procedimento
E non è un caso però che solo alcuni quindi di questi termini dell'iter siano state ancorate delle decorrenze
Precise
Quello generale di sei mesi di durata della fase conoscitiva istruttori articolo quattro comma uno quello di deliberazione del plenum sulla proposta conclusiva la commissione articolo quattro comma tre quello di nuova deliberazione del plenum dopo l'espletamento di nuovi istruttoria affidata la commissione articolo quattro comma cinque
Ma anche in tutti questi tre casi in realtà al dies a quo e collegato non aderenti certi ma ad attività degli organi consiliari
Che possono svolgersi prima o dopo
Lasciando dunque l'ancoraggio del dies a quo anche di questi termini precisamente previsti a iniziative consiliari
Non sorprende secondo me dunque che tutti gli altri passaggi dell'iter
Abbiano visto da parte la circolare affidata alla commissione la determinazione concreta per giungere in tempi comunque ragionevoli alla definizione del procedimento ma qui secondo me scusate
Ma lei chiamiamo principi di civiltà giuridica le le i principi generali del del processo penale o l'interazione tra processo c'è Benton penale può cento civile
Qui dobbiamo guardare alle spalle nucleo essenziale delle ragioni di questo specifico procedimento quello per incompatibilità ambientale
Allora di fronte al bene giuridico tutelato che non è un bene disponibile
La cui tutela cede soltanto di fronte a macroscopiche inadempienze delle dell'ente procedente ci sarà sì una tutela
Del magistrato perché magistrato potrà comunque agire come ci vi si può agire nei confronti di enti che ritardano
Indebitamente abusando del proprio diritto o del poco potere nell'adozione di provvedimenti
Ma dovrà ripeto farlo nei limiti in cui la legge lo consente nei limiti in cui in questo caso la legge che è la nostra circolare lo consente perché talvolta può non consentirlo e la ragionevole durata ombra ricavata da comportamenti di buona fede
Quali sono quelli della pubblica amministrazione Oddo abuso del potere là dove non si voglia parlare di buona sedi visto parliamo di atti amministrativi e non di atti di diritto privato
Affidare dunque la decorrenza del termine massimo di durata dopo in avvio del procedimento ad un atto la comunicazione della prima Commissione in questo caso era definita lì della definitiva la sentenza disciplinare rispetto al quale vela pacifica prossima certezza che il CSM non avrà modo poi di istruire ulteriormente il procedimento o nemmeno di trattarlo
Non è congruo rispetto a questo quadro normativo
Ma nel cuore offre quella garanzia di certezza che si pretende di perseguire perché questa stessa comunicazione è un atto interno al Consiglio che potrà essere fatta prima o dopo con quale tempistica chi decide la tempistica della trasmissione dalla comicità alla prima Commissione
Al alla dalla commissione disciplinare situata alla prima Commissione di questo a chi lo decide
E allora è questo sarebbe il dies a quo cento e questo dies a quo a cui ancoriamo la tutela la garanzia del magistrato io non credo abbiamo appena sentito dire dalla consigliera Benavoli e permettetemi di dire
In tutti i gangli della pubblica amministrazione quando si trasmette un atto da un una organo ad un alto c'è un timbro ora nel nel nel consiglio superiori timbri non si mettono abbiamo coperto ma dire
Che la data di comunicazione è la stessa in cui è stato apposto in calce al provvedimento questa data francamente mi sembra eccessivo è questa la certezza che noi diamo al povero magistrato sottoposto a procedimento
Per incompatibilità ambientale io non credo e allora dobbiamo risalire acquisti alle regole generali regole generali sono quelle della scontrare
Che è un Althusser che garantisce il
Magistrato sottoposto a procedimento amministrativo né più e nemmeno degli altri atti che costituiscono il dies a quo che questo circolare ha individuato nei tre casi che Dio evidenziato perché sono tutti atti di iniziativa dell'appalto
Rispetto alla quale certamente il magistrato può dare potrà dolersi di ritardi di inerzie colpevoli del Consiglio superiore
Ma per piacere noi cambiamo regole da principi di di civiltà giuridica o da regole del diritto penale che qui per me non hanno diritto di cittadinanza
Allora nel quadriennio che l'atteso che io chiamo che questo quasi siamo veramente fuori dal dal dal fino ai confini grafismo grazie mille Regazzi ha molte no no scusi la pratica credo che abbia una sua centralità per il futuro
Allora sì dovremmo trovare spesso a operava un bilanciamento tra esigenza della pubblica amministrazione di funzionamento di organizzazione di buona organizzazione
E esigenze aspettative del singolo
Questo bilanciamento dovrà passare e volta per volta per la considerazione del tipo di procedimento che affrontiamo ecco questo sì è un caso in cui il bilanciamento non può essere tutto spostato sull'interesse del singolo come credo che questo tipo di interpretazione che viene data
Per la permettetemi in mezza riga questo vuole essere il precedente che noi fissiamo per il prossimo quadriennio
Ragioni di garanzie della Lazio che ispira la normativa dei termini con l'articolo due legge garanzie questa il procedere questa il precedente che ne fissiamo per il prossimo quadriennio io non credo che possiamo fare questo grazie
Consigliera Mazzola consigliere papà
Allora Presidente poche parole soltanto per anticipare il mio voto contrario agli la ritorno in commi
Pone in quanto letto la proposta del Consigliere Forziati ampiamente condivisa dalla prima Commissione con una maggioranza molto molto ampia e che trovo convincente perché ancorata a quelle esigenze di garanzia e di tutela dei principi costituzionali che sono gli articoli centoquattro e centosette che presidiano l'indipendenza e l'inamovibilità del magistrato
Se è vero da un lato che la circolare del due mila diciassette non prevede espressamente il dies a quo da cui far decorrere
Nuovamente il termine una volta cessata la causa di sospensione perché si è concluso il procedimento disciplinare ovvero il procedimento penale trovo corretta l'interpretazione che ha dato la prima Commissione di farlo decorrere nuovamente
Dalla comunicazione della cessazione della causa di sospensione perché questo è un fatto oggettivo è un fatto in piedi con fatto ontologico invece trovo pericoloso
Rimetterlo alla libera determinazione della commissione attraverso un provvedimento formale di revoca perché questo espone ad libitum ma il collega ad un procedimento amministrativo che
Altamente lesivo e molto afflittivo
Ancor più se si pensa che molto spesso l'articolo due è aperto per i medesimi fatti
Di cui al procedimento disciplinare o o al procedimento penale e paradossalmente potrebbe rimanere sospese ogni procedimento laddove anche l'esito del provvedimento del procedimento disciplinare penale
Abbia esito favorevole alla collega con l'ulteriore Effetto in concreto sul quale vi invito a riflettere che la sospensione del procedimento ex articolo due
Produrrebbe anche un effetto paralizzante dal punto di vista delle valutazioni di professionalità conferimento incarichi e conferme
Consigliere papà
Sì grazie presidente io non ho partecipato in prima Commissione alla discussione di questa pratica ho partecipato alla deliberazione
Devo dire che Bagli argomenti pro e contro i sono sono stati anche illustrati con grande sapienza dagli altri consiglieri che hanno parlato prima di me e quindi ce ne sono da una parte e dall'altra
Tuttavia credo che effettivamente uniti in cash debba proporsi in termini differenti e quindi non mi sentirei oggi appunto di sostenere la approvazione Allo stato nella elaborazione delle cose che questo reading Casey quindi da questo punto di vista del suo intervento è funzionale al ritorno in Commissione che io sono a favore di questa proposta
Ma
Se non altro per verificare questo dato fattuale relativo perché è stato illustrato dalla consigliera Benavoli che attiene appunto a alla data con nell'acqua con dalla quale sono stati effettivamente conosciuti i presupposti per la perenzione quindi poi osservo marginalmente un paio di altre cose cioè che bisogna un po'guardarsi appunto da una deriva come dire Pampena li istiga nel senso che diciamo no non soggettivo e quello di individuare l'atipicità dei singoli procedimenti
Facendo in modo che non vengano tutti investiti come dire da un'onda penalistico sanzionatoria che modifica le categorie fondamentali a del diritto amministrativo
Quindi in questo caso è chiaro che non c'è una valenza sanzionatoria del procedimento d'incompatibilità ambientale c'è una varietà di interessi che si bilanciano c'è un interesse pubblico
Che segue anche una procedura che ha una tempistica che spesso e autoportante dall'organismo che si occupa di disciplinare la cosa e che quindi siamo non necessariamente fonda un'aspettativa poi sa anche dire bisogna anche essere paternalistico dire rispetto alla posizione del magistrato che si trova coinvolto dal procedimento d'incompatibilità ambientale ne abbiamo sentito da ultimo addirittura a magistrati che lo sollecitano proprio come modalità quasi alternativa rispetto ai tra mutamenti
E anche abbiamo avuto a che fare con una serie di
Le circostanze in cui l'assistenza del difensore per esempio era stata chiesta ma non si sa in che misura possa rientrare c'era quindi è un procedimento che ha natura ibrida
E rispetto alla quale io direi che proprio per evitare questo Pampena Lismore cioè bisogna ricondurlo alla sua autentica natura di procedimento amministrativo destinato a rilevare cause obiettiva di incompatibilità ecco quindi sono a favore di questo riconsiderazione della questione
Ultimissima cosa c'era non il fatto stesso che si parli di un leading Casey vuol dire che questo è diritto voglia fra virgolette giurisprudenziale cioè che creiamo noi in questo momento
Non so se non sia più prudente invece seguire la linea dei precedenti inattesa che appunto la circolare venga riformulata e che quindi il diritto positivo si faccia carico di questa svolta innovativa
Consigliere Romboli
Signor Consigliere scaletta solo due brevissime osservazioni non ripeto quanto ho già detto che è stato amabilmente richiamato già avendolo detto in questa sede si dà per conosciuto
Partirei da un presupposto per due brevissime osservazioni il primo che la circolare lacunosa
Da qui la prima conseguenza aprire una pratica per rimediare
Perché mi sembra che la lacunosità sia stata quasi unanimemente riconosciuta quindi interveniamo per
Al momento che fare incerto interveniamo per il dopo
E qui abbiamo un caso ora la sospensione viene definita con un provvedimento della Commissione
Mi sembrerebbe del tutto razionale che una volta venuti a conoscenza
Della
Chiusura del procedimento disciplinare ma penso più ancora quello penale che la commissione faccio un provvedimento dove revoca la sospensione
è stato fatto questo provvedimento
Ma perché non è stato fatto
Perché la commissione secondo me doveva presso preso atto che procedimento disciplinare si è chiuso e qui come diceva il consigliere Forziati chiaro addirittura è lo stesso edificio
Ma perché preso atto che il procedimento disciplinare si è chiuso la commissione la quale ha fatto un provvedimento di sospensione non ha fatto un provvedimento di revoca della sospensione che è quello che dà certezza perché s'è vero che il procedimento disciplinare qualcosa che nello stesso edificio ma la responsabile non è solo sospeso per il disciplinare esso spesso anche per il penale
Che non è in questo edificio
E che può venire a conoscenza vanto
Allora un provvedimento della Commissione che dice abbiamo avuto la conoscenza e abbiamo accertato che è così che il procedimento si è concluso faccio un provvedimento errore poco mi sembrerebbe la cosa più ragioni
Sì gliele scaletta
Sì nel mio precedente intervento
Diciamo mi ero limitato
Ad intervenire sul tema del ritorno in Commissione delle ragioni che ne avrebbero giustificata meno visto che il dibattito si è esteso al merito della vicenda attraverso il richiamo anche a diversi principi costituzionali principi responsabilità colpevole principi e ragionevolezza esigenze di tutela nell'amministrazione
è volevo punto nell'ottica sulla scia di queste problematiche di queste questioni
Volevo sottoporre al dibattito anche un altro aspetto che a mio modo di vedere bah considerato che forse fino adesso non è stato adeguatamente valorizzato
E e il richiamo al principio sancito dall'articolo centosette alla costituzione e il fatto che la circostanza che il primo comma dell'articolo centosette della Costituzione si agganci alla inamovibilità dei magistrati
Inamovibilità che ricordiamo è a tutela dell'indipendenza e dell'autonomia del magistrato
Costringe a ritenere a considerare che la riserva assoluta di legge
Includa anche la disciplina dei procedimenti destinate all'applicazione dell'articolo tu
E e quindi nel momento in cui noi dobbiamo andare a colmare interpreta attivamente una lacuna normativa che è indubbia ce lo siamo detti è lo condividiamo tutti
Ritengo che anche questo principio costituzionale questa riserva assoluta di legge debba costituire un valido criterio interpretativo per la individuazione della norma che nel caso concreto debba trovare applicazione
Grazie allora se non ci sono altre richieste di intervento
Cioè io non credo che siam previste per le per le questioni incidentali
Però
Stiamo parlando del ritorno in Commissione dopodiché io auspico che qualora non tornasse in Commissione le la discussione si è più contenuta però insomma ormai lo abbiamo qualificato così
Va bene dico solo dire perché ho chiesto il ritorno in Commissione però per me l'hanno fatta in molti questa domanda evidentemente non sono stata chiara quindi volevo chiarire che secondo me il ritorno in Commissione funzionaria alla esame nel merito della vicenda perché nei due e nelle due prospettive Igor rappresentato comunque il termine non è decorso
Va bene allora
Votiamo per il ritorno in Commissione
Favorevoli al ritorno in Commissione
Devo contare
Dieci
Contrari a ritorna in Commissione
Diciotto astenuti
Nessuno
Quindi la pratica non torna in Commissione a questo punto
Darei ecco per una diciamo così sessione di forma una relazione si la per una relazione sintetica la parola al Consigliere coniati e poi votiamo sulla proposta
Grazie grazie Presidente mi riporto ovviamente sia alla delibera che nell'ordine del giorno sia
Agli interventi sia mio precedente di cui dei consiglieri che come me hanno condiviso che questa pratica oggi verrà archiviata e quindi in questo senso
Io chiedo il voto di questa assemblea plenaria vorrei aggiungere solo una cosa perché abbiamo invocato e abbiamo anche
Parlato di giurisprudenza che non si sarebbe ancora espressa del giudice amministrativo ecco vorrei farvi notare come nel procedimento disciplinare degli avvocati rimessa nella cui prima fase e pacifica la natura amministrativa del procedimento Cassazione Sezione Unite
Le Sezioni unite nel due mila quindici estensore Rordorf hanno scritto vi leggo un passaggio neppure i procedimenti che siano volti a realizzare finalità pubblicistiche nei quali predominio impulso d'ufficio si sottraggono sul per questo all'esigenza del rispetto di termini entro i quali determinati atti del procedimento
Debbono eventualmente essere compiuti ogniqualvolta lo richieda necessità di Scarantino e tempi per una corretta attuazione i principi di giustizia
Una volta allora che si ritengo operante la sospensione del procedimento per pregiudiziale penale e nella specie la circolare lo prevede obbligatorio e quindi nulla quaestio
Un'esigenza di coerenza del sistema imporre di rendere del pari operante sia pure mentalmente con gli adattamenti del caso anche le regole dettate per la ripresa del medesimo procedimento dopo la cessazione la causa di sospensione pena altrimenti l'inammissibile conseguenza
Di un procedimento che potrebbe restare sospeso a tempo indeterminato e quel che ha e quel che appare ancora meno accettabile potrebbe essere riassunto dal titolare del potere in qualsiasi momento senza limiti di tempo ecco
Questi principi si attagliano secondo me perfettamente al nostro caso io non so perché la precedente consiliatura abbia non abbia adottato quel proveniente revoca espresse abbia lasciato questi provvedimenti giacere come vi dico ne abbiamo già trovato un altro e ce ne saranno altre non è questa la sede per stabilirlo però noi oggi abbiamo l'occasione di riaffermare un diritto e di metterlo sul giusto binario
Grazie
Vi sono richieste di intervento
Vice Presidente solo per dire che questo non è un procedimento disciplinare grazie
Grazie
La consigliera la presidente Cassano prego
Andare a molto brevemente ritengo che opportunamente la circolare del due mila diciassette appesi a questa procedura pelle fissano i principi del
Legge duecentoquarantuno del mille novecentonovanta che disciplina
E richiama espressamente l'esigenza di rispetto delle garanzie del procedimento i termini di durata del procedimento scusate sono stimati in Ama
Penso alla giornata sia stata lunga e quindi non voglio tediare nessuno questo è il primo punto secondo sollecitata da tanti autorevoli interventi che mi hanno preceduto
Qui non vengono in gioco nell'ambito della procedura ex articolo due Legge guarentigie soltanto i diritti del magistrato sottoposto a questa procedura ma anche gli interessi a che la giustizia non determinato contesto territoriale venga esercitata da chi a pieno titolo per farlo e non versi per in situazioni oggettive di incompatibilità
Ambientale funzionale anche senza sua colpa no perché non dobbiamo dimenticare che dopo la legge del due mila sei l'ambito di applicazione della procedura ex articolo due si è fortemente ristretta e si sono ampliati inveisce gli ambiti dello spazio di rilievo disciplinare la procedura ex articolo due Legge guarentigie trova applicazione soltanto rispetta quelle situazioni che non assumano rilievo di tipo disciplinare terzo punto e spiego anche perché ho ho convintamente votato contro ritorno della pratica in commissione
Dal mio punto di vista non ci sono a la comune vuoti perché la disciplina contenuta nella circolare che noi stiamo correttamente applicando
A una sua intrinseca razionalità laddove attribuisce natura costitutiva soltanto al provvedimento iniziale con cui si dichiara la sospensione perché in quel momento che si deve verificare se i fatti posti a fondamento della procedura ex articolo due Legge guarentigie quelli oggetto di un eventuale procedimento o penale o disciplinare coincidono hanno tanto da imporre la sospensione
Allora la c'è una valutazione penetrante nel merito e quella valutazione
E si traduce in un provvedimento costitutivo di sospensione perché implica un esame del rapporto tra i due procedimenti
Ma una volta esaurito si il procedimento disciplinare il procedimento scusate penale o disciplinare
Il la definitività di quel provvedimento
Non dar luogo non deve dar luogo mi permetto con molto affetto e la stima di sempre di dissentire sul punto dal professor Romboni non dando luogo a un nuovo provvedimento di natura costitutiva perché in questo secondo momento
Si rileva che si il giudice oggi c'è il consigliere del Consiglio alla prima Commissione
Svolge semplicemente un'attività ricognitiva cioè del venir meno di quella casacche originariamente aveva dato a una pronuncia costitutiva
Ma in questo secondo segmento temporale si tratta di prendere atto di un fatto processuale la definitività di un provvedimento e della sua ed è la sua Incom con conseguenti riflessi sulla procedura ex articolo due allora dal mio punto di vista non drammatizzerei nemmeno il fa e venti all'esistenza nodi mentali lacune non ci sono lacune a mio avviso la circolare del due mila diciassette ha una sua intrinseca coerenza
E razionalità e quindi non parlerei nemmeno dividi in che issa è semplicemente un caso coerente con la struttura del procedimento
Un eventuale circolari all'esito di questo ricchissimo e stimolante dibattito dovesse essere adottata non potrebbe fare altro che esplicita Nash o che correttamente è stato finora attuato non c'è bisogno di modificare le regole e in ogni caso quando venisse insieme disattende Estero queste considerazioni si ritenesse che in ogni caso occorresse una modifica della circolare in funzione di innovazione della precedente se tradurre si tratterebbe in ogni caso di una novità che per espressa previsione circolare potrebbe regolare casi in cui l'apertura della procedura ex articolo due sia successiva alla nuova circolare perché altrimenti avremmo applicazione di principi Malam partem e questo insomma contro quelle che sono le aspettative fondate quelle che sono le regole basilari di qualunque pienamente democratico
E mi permetto anche con altrettanta stima di dissentire dalle considerazione consiliari basilico qui non siamo in presenza in di una di una procedura deforma l'insalata anzi qui viene una in me indiani in gioco una procedura che ha una riserva di legge perché esce non possiamo dimenticare il bendaggio con centosette costituzione
E quindi altro che deformalizzazione il massimo delle garanzie rispetta un principio alla garanzia costituzionale di inamovibilità
E rispetta ad una garanzia del cittadino a vedere correttamente amministrata la giustizia in un contesto da un magistrato che sia pienamente reintegrato nella sua immagine di imparzialità e terzietà quindi per tutte queste ragioni ritengo che noi in questo momento stiamo facendo corretta applicazione
Di un principe non dobbiamo infine scusate l'ultima considerazione sovrapporre due piani per quando si tratta di applicare le garanzie non dobbiamo sovrapporre questo profilo da un lato con esigenze di giustizia sostanziale che non devono appartenere a giuristi e dall'altro con gli aspetti organizzativi
Anzi mi sembra che la trattazione di questa pratica e i tanti begli interventi che mi hanno preceduto
Confermino l'esigenza che si intervenga sul piano organizzativo ma l'interpretazione del diritto non può mai subire una torsione
Motivata da esigenze di miglioramento organizzativo che non debbano mai Return dare a danno delle garanzie fondamentali e dell'ordinamento leccio complesse del singolo
Grazie presenti
Prego così veramente pochi pochi minuti
Perché in realtà
Non volevo intervenire in questo dibattito ma credo che dobbiamo forse dice un po'le cose come stanno
Perché in realtà è un c'è un non detto in quello che ci stiamo dicendo in questa in questa seduta e in non detto la trasformazione che ha subito nel tempo la procedura dell'articolo due perché se non ci confrontiamo con quello che è divenuto realmente l'articolo due nel tempo recente non ci riusciamo a comprendere continua a parlare gli uni con categorie penalistiche agli altri rispondendo che effettivamente siamo fuori dalla Calabria analisti perché è vero che quando l'articolo due veniva applicato fino a tempo addietro era una procedura eccezionale
Che era fuori dai canoni del procedimento sanzionatorio e in quel contesto che la Corte costituzionale dice nella sentenza quattro cinque sette del due mila e due guardate che qui non c'è neanche bisogno un difensore perché non è
Una procedura giurisdizionale
E però dal due mila e due da oggi tante cose sono cambiate
E noi non possiamo non ammetteranno i stessi che la procedura dell'articolo due è ad oggi una procedura sanzionatoria nei confronti del magistrato
Sanzionatoria di fatto
Perché la sottoposizione l'articolo una procedura per incutere ambientale e si trasforma e si è trasformata rifatto in una afflizione per il magistrato che la subisce
E questo prescindendo dalle cause che l'hanno attivata
La stessa durata del procedimento di
Di incompatibilità è una finzione per il magistrato che è sottoposto
E allora se questo è vero esso meno in uno sforzo ulteriori dire attenzione prendiamo atto di quello che è diventato nella giurisprudenza del Consiglio artico due e proprio in quest'ottica applichiamo in maniera rigorosa e principi dobbiamo farlo
Perché dire che non dobbiamo applicare i principi e i limiti tassativi di una procedura amministrativa interna
Quando trattiamo di diritti soggettivi perché ed in parte sfatiamo mariti soggettive io direi che questo questa è un'affermazione che noi non possiamo fare in questa sede
E non possiamo fare la prova perché dobbiamo prendere atto della trasformazione che ha subito l'articolo due e in quest'ottica riflette sulla prossima circolare
Ripeto sono la sua circolare riflettere sul modo in cui l'articolo due è precipitato nella giurisprudenza amministrativa di questo organo
E un'ultima considerazione
è la commissione disciplinare e la commissione prima non hanno una entità giuridica astratte indipendente fanno parte il Consiglio della magistratura i magistrati segretari sono gli stessi che lavoro in una Commissione piuttosto che un'altra i consiglieri sono gli stessi
Applicare in maniera formalizzata in questo contesto il termine o il deposito che noi utilizziamo quando un avvocato deposita l'atto alla crea giudiziaria B anche questo mi sembra un fuor d'opera rispetto a comunicazioni che solitamente interne a un organo che sa quello che succede al suo interno
E quindi io direi la delibera della prima commissione correttamente succinta perché dice cose che sono a mio avviso banali
E prende atto nella sostanza di quella che è la trasformazione dei fatti che tutti abbiamo visto negli ultimi anni con riferimento all'articolo due ed è per questo che sono me la proposta va approvata così come è stata formulata
Va bene ci sono altre richieste di intervento
Nessuna allora passiamo al voto sulla proposta
Illustrata dal Consigliere Forziati favorevoli
Contrari
Astenuti
La pratica è approvata
Come proposta a maggioranza come proposta consigliere Forziati perché le a maggioranza
Va bene andiamo con gli articoli settanta
Allora pratiche della terza commissione la prima le posso trattare congiuntamente
Dall'uno al sedici
Possono trattare
Quello
Cioè allora
Non trovo il numero a cui lei fa riferimento comunque
Naturalmente non
ENEL nel cartacce poi ho sottomano non ce l'ho comunque allora io
Quando fascicolo
Settantadue cinquantaquattro piace l'ottocento settanta quattro due mila ventidue
Farlo però allora non so fallito
Va bene ci siamo tutti trovati possiamo procedere allora do la parola alla consigliera miele fra la trattazione congiunta delle pratiche uno sedici
Va bene grazie prego
Allora grazie presidente si tratta dell'ulteriore copertura di posti di giudicante Cogne e in particolare si tratta della copertura di un posto di giudice presso il Tribunale
Difesa non minori Bari Ferrara tribune giudice Ferrara tribunale Forlì
Giudice Ravenna Lo Giudice Mantova giudice Avezzano giudice nodi giudice Monza
Giudice Torino giudice Alessandria giudice Cuneo
Magistrato di sorveglianza Novara un posto di giudice del Tribunale di Vercelli un posto di sostituto procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Rieti non posso
Copertura di cinque posti di giudice presso il Tribunale di Venezia per queste pratiche la prima Commissione la terza commissione lamenta esaminato tutte le domande inoltrate dagli aspiranti
Con tutti gli allegati e verificate tutte le condizioni e il diritto al riconoscimento di eventuali punteggi aggiuntivi propone che per quanto riguarda il posto di giudice presso il tribunale di pesi sano
Il trasferimento a domanda
Un attimo
Queste sono pratiche al collo lungo e motivazioni perché riguardano molte di loro il cambio funzioni
E noi abbiamo applicato diciamo la reo l'interpretazione dell'articolo tredici come novellata dalla settantuno del due mila ventidue
Di cui al quesito che abbiamo sottoposto al plenum una quindicina di giorni fa e che è stato approvato all'unanimità quindi dicevo si propone il trasferimento della dottoressa Michela visti in ogni forse li possiamo dare per letti tanto sono tutti
A disposizione di allora siamo in tutto per letto perché io diciamo i gli uffici li ho indicati
No no ma insomma non voglio era era un suggerimento ma mi rimetto alla
Va be'se no velocemente tribunale vedi sarò come giudice il trasferimento della dottoressa Michela Versini per quanto riguarda i due posti di giudice al Tribunale di minori di Bari
Si propone il trasferimento della dottoressa Francesca stilla
E della dottoressa Sofia Anfossi per quanto riguarda la copertura di un posto di giudice al tribunale di Serra
Avrà
Si propone il trasferimento delle
Fascino
Allora quindi questi due due posti di giudice al Tribunale di Ferrara il trasferimento del dottor Marco operata e del dottor Giovanni Solinas per quanto riguarda due posti di giudice presso il Tribunale di Forlì si propone il trasferimento dei dottori
Dottoressa Serena chimici o chimici e dottor fare Federico cassa Alboni
Per quanto riguarda la copertura di un posto di giù di tre posti di giudice al tribunale di Ravenna si propone il trasferimento dei dottori
Adriana forestieri Elisa Romagnoli e Fabrizio valloni per quanto riguarda la copertura di due posti di giudice presso il Tribunale di Mantova sei pronto si propone il trasferimento dei dottori
Giacomo forte Edoardo zampe
De s'danza da Zante visto da Dante rischi
Attualmente giudice a Belluno giudice a Belluno poi per quanto riguarda la copertura di due posti di giudice presso il Tribunale di Avezzano si propone il trasferimento della dottoressa Francesca Dora zio
Con sospensione di sempre non oltre sei mesi in applicazione dell'articolo dieci bis del regio decreto dodici del quarantuno poi per quanto riguarda la copertura
I due posti di giudice presso il tribunale di Lodi si propone il trasferimento dei dottori
Dottore Angelo rubano e dottoressa Elisa romano per quanto riguarda tre giudici posso dire la cover fra i tre posti di giudice del Tribunale di Monza
Si propone il trasferimento a domanda dei dottori
Alfonsa Ethel Matilde ancora una del dottor Davide Ricchiuti
Poi per quanto riguarda la copertura di quattro posti di giudice del Tribunale di Torino
Si propone il trasferimento a domanda dei dottori
Stefano De Montis Ombretta bagnini Antonio vorrei TAC e Paola vetro
Per quanto riguarda la copertura di un posto di un di giudice presso il tribunale di Alessandria si propone il trasferimento del dottor Riccardo io per quanto riguarda la copertura di un posto di giudice del Tribunale di Cuneo
Si propone il trasferimento della dottoressa Daniela Bossi o per quanto riguarda la copertura di un posto di magistrati sorveglianza all'Ufficio di Sorveglianza di Novara
Sì propone il trasferimento del dottor
Della dottoressa Stefania Brusa attualmente sostituto a Busto Arsizio infine per quanto riguarda la copertura di un posto di giudice presso il tribunale di Vercelli
Si propone il trasferimento a domanda
Della dottoressa Giulia Pezzino
Attualmente sostituto procuratore presso in minori di Milano
Infine per quanto riguarda la copertura di un posto di sostituto procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Rieti si propone il trasferimento
Del dottoressa Cristina cambi attualmente giudice a Roma l'ultimo al sedicesimo per quanto riguarda la copertura di cinque posti di giudice presso il tribunale di Venezia
Si propone il trasferimento dei seguenti dottori dottoressa Giulia Caucci dottoressa Federica Benvenuti
E gli altri grossi rimangono senza aspiranti legittimati
Poi ci sono le tre pratiche sexy restano intanto poniamo al voto questo
Sì grazie ci sono richieste d'intervento
Favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratiche approvata all'unanimità quindi dall'uno al sedici poi ci sono le tre pratiche successive che sono tre pratiche secretate
Si possono trattare congiuntamente queste tre non so perché sono diverso no allora chiedo come però cioè le posso trattare sull'accordo dei componenti della sesta se lei ritiene posso chiamare tutto il triennio
Va bene va bene fa intanto interrompiamo il collegamento
Possiamo procedere bene allora pratica della quinta è un contenzioso riguarda il dottor Alberto Liguori do la parola la consigliera Mazzola per la relazione
Presidente perché
Trovare la pratica è una presa d'atto
Sì grazie a una presa d'atto che stanno sorprendendo tutti è una presa d'atto della sentenza
Accolto il ricorso del dottor Liguori quindi non abbiamo altro da da fare su questa
Scusate richieste d'intervento nessuna possiamo procedere col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità allora andiamo a quelle della settima la prima pratica riguarda la destinazione in sostituzione del dottor Andrea Claudiani idolatra la parola Consigliere bisogni per la relazione
Sì presidente questa pratica
Torna dopo il la decisione sulla vicenda del procuratore di Terni qui abbiamo di appunto di valutato la richiesta di api distinzione sostituzione del magistrato inflessibile che era
Erano in discussione un'assegnazione presso il Politecnico di Spoleto con la nuova anche se provvisoria non si mento del promotore Liguori un punto e la procura di Terni cambiano gli equilibri fra le due Procure in in comparazione pertanto la Commissione propone la destinazione del magistrato decreta la pianta organica flessibile la procura di Terni come i termini motivazione
Grazie richiesta intervento
Nessuna possiamo procedere al voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità la seconda pratica riguarda l'applicazione extradistrettuale alla Corte d'Appello di Caltanissetta il dottor Salvatore
Faro fa Ursone dopo Roma sempre al consigliere bisogni per la relazione parte sì questa sera è un'applicazione extradistrettuale il dottor for possono è stato trasferito alla Corte d'appello di Catania ma se ne chiede
E la commissione propone all'Unità l'applicazione questa rispetto alla Corte per la prescritta per ultimare alcuni procedimenti nei quali era già giudice a latere che sono tassativamente indicati nella indi nella proposta di delibera
Pertanto la commissione vi proporrei delibera l'applicazione stretta attuale dancer nei termini e nei sensi che ho illustrato
Grazie richieste d'intervento
Nessuna procediamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità andiamo alla pratica della nona
Che riguarda la riunione del working group Strasburgo dell'undici maggio due mila ventitré la parola al Consigliere Paolini per la relazione
Sì grazie Presidente il working group del Consiglio Consultivo procuratore europei ha previsto la convocazione
Per l'anno due mila ventitré precisamente per l'undici e il dodici maggio due mila ventitré alla quale parteciperà il il Consigliere il dottor Antonio Mura già membro del working group del CIPE CCPE
Giusta delibera già approvata dal Consiglio dicesse trentadue ventidue ma parteciperà anche il consigliere Dario scaletta considerata sia l'importanza della della discussione e l'importanza dell'evento e considerato che la nona Commissione ritiene opportuno in tutte le pratiche laddove possibile la presenza di una di un consigliere Chessa
Craxi è richiesta d'intervento nessuna procediamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità
Andiamo alla senta articolo settanta pratica della ottava Commissione la procedura di conferma nell'incarico dei magistrati onorari e do la parola alla consigliera Natoli per la relazione
Grazie presidente
Si tratta dell'approvazione della delibera relativa alla procedura di conferma nell'incarico dei magistrati onorari di cui all'articolo ventinove del decreto legislativo del luglio due mila e diciassette numero centosedici per tutti coloro che alla data del quindici agosto due mila e diciassette abbiano maturato tra i dodici e i sedici anni
Disservizio naturalmente
Non leggero interamente la delibera ma mi riporto a quanto depositate alla delibera stessa e pertanto si chiede che venga approvata la delibera in conformità a quanto disposto dal decreto ministeriale del tre tre due mila e ventidue pubblicato nel nel vi Hood del ministero e la giustizia del quindici aprile due mila ventidue la seguente circolare cioè dura di valuta zone per la conferma nell'incarico dei magistrati onorari di cui all'articolo ventinove del decreto legislativo tredici luglio due mila e diciassette
Numero centosedici che alla data del quindici agosto due mila e diciassette abbiano maturato tra i dodici e i sedici anni di servizio
Grazie richieste d'intervento nessuna procediamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti pratica approvata all'unanimità
L'ultima pratica se non erro riguarda la dottoressa Sabrina De Simone è un ricorso al TAR do la parola al Consigliere Forziati per la relazione
Sino all'otto
Non è stata con
Nell'esercizio due
Pugnato di fronte
Lamenta chiedendo l'annullamento cautelari la delibera
Due mila ventidue
Ah certo
Ma il suo ricorso è stato
Ovviamente studiato dall'ufficio studi che nel parere che trovate allegato e compendiato nella delibera proposta di delibera e si esplicita le ragioni per le quali die assolutamente ragione per resistere a questo contenzioso quindi mi riporto alle argomentazioni dell'ufficio studi della Commissione condivide
E e ne propongo pertanto non è la commissione di di deliberare di invitare l'Avvocatura dello Stato a costituirsi
In questo giudizio per chiederne il rigetto sia della domanda principale di annullamento degli atti impugnati che di quella incidentale di sospensione degli stessi
Bene richiesta intervento
Nessuna possiamo procedere con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti pratica approvata all'unanimità questa rocca pratica del plenum di oggi grazie a tutti del vostro lavoro appresso arrivederci

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