La riforma costituzionale del governo Meloni

Il comincerebbe che abbiamo una
L'abitudine di cominciare puntuali
I nostri lavori questa sera abbiamo la Fondazione ha il piacere di paparazzo ai suoi operatori due persone che finora non aveva avuto occasione
Chi partecipare alle nostre attività mi fa molto piacere dare loro il benvenuto una dell'onorevole Bafile Napoli che nel rielaborati è stata ministro per la famiglia nel secondo governo conto e poi lascio in quel momento era membro del Partito d'Italia viva dell'onorevole Renzi
Si divise col insieme alla sua collega Atalmi dal già al tramonto e questo diede luogo alla crisi ecco e così via ha lasciato lo lo dico perché
Forse non tutti lo sanno ha lasciato
Qualche settimana fa o qualche mese fa il gruppo di tali vive insieme
Con l'onorevole usato e si è collocata in una posizione
Al come posso dire al centro dello schieramento politico costituendo un movimento politico che si chiama pesa
Popolari riformisti
E ritrovato che c'è a monte
Con di cui è presidente e del quale fanno parte quattro parlamentari credo lei lo Stato gli altri due esponenti
Collocati in una alleanza parlamentare con il gruppo di azione dell'onorevoli tale da ma mantenendo un'autonomia diciamo politica e organizzativa quindi con questo poi
E questa diciamo è proprio del politico il professor Leanza
Ordinario di diritto pubblico italiano e comparato al sapienza collaboratore di di molti quotidiani in particolare scrive sul ventiquattro che dei autore di un libro
Che io consiglio di dieci ore
Il rapporto a questi problemi di cui ci occupiamo cominciamo occuparsi questa sinergia psichiatra il Presidente del Consiglio dei ministri mediatore Conte ci sono regole colpito educativo ed è stato pubblicato
Poche settimane fa nel mese di settembre all'inizio di ottobre dal bulino di Bologna e allora io procedere in questa maniera
Comincerei dando una breve in sintesi del libro di
Del libro di interventi per poi dare la parola Clementi collettiva quello che vuole ma in particolare poi chiedi chiederei di e spero che le linee del disegno di legge di riforma costituzionale presentato dalla dalla dal Governo poi dare la parola all'onorevole zitto perché aprire il dibattito interventi brevi
Tutti quelli che vogliono intervenire poi ci vedremo dalle molte una serie di repliche che incontra il libro privo di il libro di Clementi che ed davvero un libro interessante Hitler
Utilissimo perché tocca il problema
Vespa dei poteri del Presidente del Consiglio maltesi che espone fin dall'inizio del volume
è la seguente il Presidente del Consiglio italiano è un'istituzione incompiuto un'istituzione che a differenza di quelle di altri Paesi europei simili non è mai stata adeguatamente configurata definita
Regolata si può dire per certi aspetti mai pienamente accettato della sua funzione propria
Tanto è vero la domanda qual è la natura del Presidente del Consiglio è il capo del governo e quindi decisore UE Veggiato coordinatore tra i ministri fortuite quali portatori di una sopra propria posizione killer
Il libro quinta fa al centro delle questioni di cui Parlamento sarà investito e poi forse i cittadini italiani saranno investiti
Nel corso dei prossimi due anni questa discussione
Il libro si apre con un capitolo di di estremo interesse che ho imparato due cose che per la verità
Non conoscevo più aumentato frequentato corsi di yoga
Le aule parlamentare i governi per proposti decenni la storia di questo problema del Presidente del Consiglio nascere
Con lo Statuto Albertino del mille ottocentoquarantotto nel quale
Scrive
Clementi
Non venne definito il mio centro il destino
La funzione istituzionale del Presidente del Consiglio anzi non fu nemmeno menzionato
In sostanza lo Statuto Albertino conferma che il capo dell'esecutivo il e che i ministri i quali hanno un ambito dell'amministrazione sono gli esecutori della politica
Naturalmente fin da subito prima con col Poerio poi con Cavour fin da subito viene nominato presidente del Consiglio
Ma è un Presidente del Consiglio che è essenzialmente ma cerca di avere una funzione attiva ministri che sono stati nominati dal re alcuni dei quali per esempio rimango lì al governo anche dopo le crisi di governo perché essendo espressione dovere non vengono modificati quindi questo ballo figura del Presidente del Consiglio è debolissimo
A tal punto debole che non ha nemmeno degli uffici Topolino
E molto spesso il Presidente del Consiglio degli anni del Risorgimento è un signore che è anche ministro non so degli interni
Affinché possa disporre di quelle strutture e la Presidenza del Consiglio è allocata presso il Viminale
Che dove ancora oggi il Viminale far notare che questi lo lo apprezza solo nel mille novecentosessantuno
Nel centenario dell'Unità d'Italia la Presidenza del Consiglio viene diventa titolare di una sede che il Palazzo Chigi
Sgombrato dal ministero degli anziani e comincia ad nel corso degli anni Denis del Risorgimento dell'unità italiana seconda metà dell'Ottocento i presidenti del Consiglio cercano di ottenere una qualche codificazione delle loro possibilità di delle loro responsabilità di avere dei gabinetti
Di avere del personale di poter disporre di una struttura con cui effettuare questo lavoro di Guido di coordinamento
Ci riesce alcuni ci riescono altri meno Zanardelli a qualche suggestione ittico insomma la questione
Tutta la storia italiana dal mille ottocento
Se quarantotto fino alla guerra e fino al fascismo è una storia di una debolezza estrema dei governi che si manifesta sia con le frequenti crisi
Sia con il fatto che il Presidente del Consiglio debolissimi potenti
Cosa succede quando viene il fascismo e fascismo viene anche perché viene anche perché la somma di tutte queste debolezze
Oltre che agli sconvolgimenti della guerra
Creare un'attesa di qualche cosa di più forte Mussolini appena nominato
Secondo le regole dello Statuto dal dalle il il ventotto di ottobre del mille
Novecento mille novecentoventidue immediatamente fa due atti legislativi primo chiede i pieni poteri per la riorganizzazione del sistema tributario e della pubblica amministrazione cioè cominciano a centrare
E poi nel venticinque si fa fare una legge nella quale viene introdotto la nozione di capo del governo c'è un sogno diventa almeno in più Presidente del Consiglio è capo del governo a cui fa capo la politica dei ministeri
Io tradiva osservato che non doveva essere nemmeno troppo fiducioso perché conserva gli interpreti una quantità enorme
A un certo punto ha sette interrogazioni ricordo bene stasera quindi evidentemente lo stesso Mussolini lo stesso presidente del Consiglio
C'era una un'investitura forte diciamo così sia politica sia giuridica poi in un certo senso riflette questa debolezza cosa succede
Quando nel quarantotto
Novantasette scusate comincia la discussione costituzionale
I costituenti hanno due visioni davanti a lungo e uno da una parte le debolezze storiche della presidenza del Consiglio le crisi di governo e tutto quello che aveva con aperto la strada al fascismo
Dall'altra eccesso di poteri del presidente del consiglio dell'ARNI Mussolini e della dittatura quindi la Costituente si muove tra queste due polarità
Rafforzare il il Governo per evitare leghe debolezza che hanno dato luogo poiane ai governi Facta e quindi al fascismo
Oppure del difendere il parlamento rispetto al e e tra queste due cose la cosiddetta costituente non non riesce a decidere o lo decide nel senso scarta rapidamente la tesi
Della elezione diretta del presidente che pure ha sostenuto da giuristi come Calamandrei e io da uomo di politici come Leo Valiani e quindi è una tradizione democratica del nostro Paese non concerto un'idea reazionaria
Scarta anche le proposte che circolano di stabilire casse cade il governo si va alle elezioni
Che pure vengono avanzate nel corso dell'assemblea costituente alla fine optò per una situazione dopo debolissima cioè il presidente del Consiglio è sostanzialmente il primus inter pares
I ministri
Non si può l'olivo mandar via non ha potere di licenziare i ministri perché i ministri vengono vengono nominati dal Presidente della Repubblica su proposta del presidente del Consiglio è debolissimo
E debolissimo questo naturalmente
Rispetto al giurista
Qui e io faccio l'osservazione che quali sono stati i governi Franzi Presidente del Consiglio soldi De Gasperi
Non aveva più e non ha avuto bisogno di grazie Craxi parlo di un presidente perché io non amavo Craxi nuove non ebbe bisogno di una legge
Draghi non ha non ebbe bisogno leggi
Io non lo avevamo ed è certamente avrebbe avuto bisogno sarebbe giovato di una legge perché avevo una coalizione rissosa
La democrazia che si era fece una scelta politica secondo me nefasta in quegli anni cioè dopo De Gasperi decisa che il Presidente del Consiglio non potesse essere il leader della democrazia cristiana ciò a differenza della Germania e dell'Inghilterra dove il presidente del Consiglio e i leader del partito
O di maggioranza o o dell'unico partito dei due come l'Inghilterra
E nelle dell'Italia e questo elemento di debolezza al di là dell'aspetto giuridico che pure importate perché se tu cominci ad essere che i due principali avversari sono nel partito di cui ti sei aspirazione presidente il dualismo diciamo così nella storia italiana che io ho visto è il dualismo tra il partito della vicina al governo e il capo del governo ha cercato allora nel provvisoriamente capo del governo perché aspetta che qualcuno lo faccia fuori sostanzialmente quindi questi sono problemi negli anni Ottanta c'è c'è una legislazione comincia a Spadolini a parlare di una riforma costituzionale per rafforzare la presidenza del Consiglio nell'ottantotto c'è una legge quattrocento e si arriva poi al agli anche quindi la conclusione io mi fermo qui Libone prezioso questo lo dico perché diciamo così non lo diritti d'autore scuri
E quindi lo dico senza lo dico perché prezioso per proprio perché se vogliamo entrare in questa mattina io mi fermerei qui dare la parola a Clemente il quale posso dire tanto correggere se ci sono cose che vanno corretti quello che ho detto e poi dire
Dopo la conclusione del solito a cosa conclude e poi lo pregherei di illustrare i cinque articoli di questo disegno di legge tra l'altro ne abbiamo saltato un certo numero di copie di queste cinque tipologie per chi lo vuole poi alla fine a sé un poco portali Dio
C'è una relazione abbastanza
Abbastanza pensate meditata che accompagna ci accompagni cinque articoli e questo per dopo Clementi a cui do la parola parlerà Napoli che paghiamo grazie volevo
Sopra
Consentitemi innanzitutto un ringraziamento non formale al Presidente l'onorevole Giorgio la Malfa di consentito per tre ragioni
Una ragione è che affrontare un discorso qui in questa sede se posso dire
La sede che naturalmente ricorda Ugo la Malfa ricorda all'Assemblea Costituente ricordo addirittura prima dell'assemblea costituente la consulta nazionale avendo un libro in mano un libro del genere che ha moltissimi difetti nella illuminato devo dire come effettivamente non non avrei mai immaginato in molte grazie ma Giorgio questo fa tremare i polsi veniva ringraziamento non formale davvero anche per questo perché sento anche dentro questo questo questa confronto di stasera tutti insieme anche in fondo il fatto che ci stiamo dicendo cose che forse sa incominciamo a essere un po'in pochi a dircele e questo è anche giusto in questo senso dunque avere il coraggio di provare a a risocializzazione con ed è che fanno parte non solo della nostra storia ma del nostro vissuto delle dei nostri libri che abbiamo studiato e che vista la situazione diciamo può darsi che sia giusto a maggior ragione però dice la seconda ragione è questa perché questo libro è frutto in realtà di ragionamento più antico
Diciamo così la vita tante fortune questo casco sembra che ci siamo accordati con la maggioranza il Presidente del Consiglio ma non è così questo libro nasce dentro una collana la collana si chiama riscoprire le istituzioni la collana punto dell'editore mulino dalla collana che è chi conosce un po'la meccanica dell'editoria
Almeno quattro cinque anni in gestazione
Tutti i gradi di giudizio la passata all'interno
Fin che può la collana è nata in libbre uscito appunto tra fine settembre inizio ottobre quest'anno c'è già anche un secondo volume per dare l'idea che non è una cosa estemporanea sul sistema delle conferenze pubbliche ha scritto collega molto bravo Luca Castelli che è un altro tema molto serio molto grave
Il buco istituzionale del nostro Paese c'è un terzo in arrivo così faccio pubblicità al terzo collega la consegnato questa sera
Anzi prima di arrivare qua quindi sarà salito a circa un quarto
La all'editore il volume sul Parlamento europeo e un quarto in arrivo sulla consiglio supera la magistratura sul Parlamento europeo ha scritto Claudio Martinelli che insieme a Milano Bicocca
Ordinati ritorsione a Milano Bicocca e invece sul Consiglio suprema magistratura
Lo consegnerà alla persona essa Francesca Biondi e uscirà anche questo a a a metà del prossimo anno quindi è un progetto lungo ma perché abbiamo deciso deciso di perché la collana la curo io di seguire questo progetto perché ci siamo banalmente resi conto da studiosi che frequentano gli studenti di forse più di tanti i che insomma il tema delle istituzioni è un tema che si sta sempre più con Rutelli dove dentro questo degrado istituzionale
Talvolta c'è cattiveria
Talvolta c'è soprattutto poca conoscenza e allora se ne abbiamo mestiere le facciamo questo mestiere faccia ma che con grande interesse insomma ci piace vorrei dirla così ce lo siamo guadagnato e anche bello a maggior ragione fanno compassione
E dobbiamo anche trovare quei punti dove l'incrocio fra la società le istituzioni università un'istituzione
E deve offrire un servizio utile esso vorrei ricordare un cominciare subito dalla cattiva Costituzione però questo va ricordato cioè l'articolo quattro della Costituzione comma due invito a tutti noi a svolgere fino in fondo la funzione sociale che la propria professionalità procura
Richiama parte del nostro processo anche questo quindi nella ricostruzione delle di questo interesse ho pensato poi con i colleghi piano piano che hanno aderito al progetto che fosse utile ritrovare il senso del perché le istituzioni hanno un senso
In questo ragionamento recuperare l'istituzione a un terzo di ulteriore elemento del ringraziamento a maggior ragione che che mi piace fare dietro questa sala
Presidente La Malfa è che io non posso parlare di istituzioni italiane sono parliamo istituzioni europee
Per questo troverete nessuno dico dico una cosa molto editoriale la la il sottotitolo della cioè il la collana la bandierina italiana beh il terzo volume che parla di Parlamento europeo avrà anche la bandiera europea
Ci sono tutta una cosa editoriale abbiamo l'art director queste cose fanno diciamo prima allorché questo c'è una scelta strategica di un filone strategico perché il bastione della democrazia oggi non è una difesa istituzionale Domestica
Se non domestica è l'arena di discussione europea se domestiche l'Europa allora Domestica in altri casi in alternativa la nostra riflessione un po'essi dentro questo filone queste sono le ragioni molto generali sono stato forse troppo lungo vado rapido le ragioni del volume in questo senso dopo una brevissima ricostruzione fatta arrivano a questo punto domanda di fondo mediatore decisore perché perché in fondo certamente i governi italiani erano instabili no i famosi numeri li sappiamo se se settantasette
Settantasette e anni di storia repubblicana sessantotto governi trentuno Presidenti del Consiglio ma al fondo due grandi fasi History partitica dunque politica
Una fase realtà che era sì dominata dai governi balneari in molti casi a parte diciamo chiaramente non la prima fase con la fase degasperiana ma era dominata innanzitutto da una debolezza governativa che era figlia Prodi una stabilità partitica
Quindi dentro la guerra fredda che teneva la democrazia cristiana come al centro al Sole i pianeti che ruotano attorno al al secondo il problema dell'instabilità governativa era un problema ma anche un non problema
è diventato un problema quando sopravvivere senza governare diciamo così per usare un vecchio titolo famosissimo libro degli anni settanta
Ha dimostrato una cosa che l'Italia aveva necessità di corrispondere alla transizione del sistema dei partiti dentro una logica di rafforzamento del modello integrazione europea
Era al tempo stesso la richiesta di cambiare mentre si stava crescendo dentro una logica europea questo non è avvenuto
O meglio avvenuto di fatto perché giustamente è presente la Malfa ricordava alcuni grandi presente il Consiglio all'epoca Craxi ma non solo Craxi potremmo dire tanti altri
Ma nel momento di passaggio tra la prima fase la seconda fase repubblicana cioè tra l'ottantanove novantadue novantatré qui c'è anche il punto il presidente la ma perché è giusto ricordarne le cose
Presso qualunque sia se non si riesce mai a trovare il passaggio ma c'è naturalmente la proposta degli anni novanta del novantadue del presidente La Malfa e del Partito Repubblicano che recupera una parte discussione esattamente Richie entrando il tema della Presidente del Consiglio con una figura incompiuta
Una figura incompiuta che è tale esattamente perché nel momento in cui la crisi il sistema dei partiti della prima fase repubblicana che al tempo stesso però corrisponda alla alla fase nella quale si incomincia a discutere seriamente di integrazione europea l'Italia che a un testo costituzionale che vive giustamente sul pluralismo puri partitico trova la Costituzione più fragili
Da lì
Basta poco a scoprirlo l'importante intervento del secondo motore del testo costituzionale il capo dello Stato che entra in campo quando si blocca il sistema dei partiti
Ed è lì in poi il tema questo presidente del Consiglio che sale perché giustamente cerca di essere all'altezza della risposta che deve andare in un'altra capitale che la nostra capitale Brussel
E dare risposte efficaci e puntuali dentro quella stanza quando da solo
Adesso da sola in questo caso ma quando esce da quella stanza torna a Roma e si ritrova circondato in realtà dalla situazione politica molto più fragile
Senza avere a disposizione veri strumenti per dare seguito a quello che ha detto due ore prima tre ore prima la nel giorno precedente aggiunse
Abbiamo messo quarant'anni ad avere la legge cosiddette appunto quattrocento detratto il Pisa la costituzione cioè la legge sul governo che desse esattamente quello che serviva al Presidente del Consiglio per surrogare
L'assenza di quello che mancava dello Statuto Albertino i poteri gli strumenti le funzioni la dotazione economica ma la legge quattrocento una legge lo dico molto rispetta uno dei lo diciamo da studiosi da tanti anni e non le cime di rapa stanca
Perché badate le date sono importanti
Legge quattrocento del mille novecentottantotto
Il muro di Berlino crolla nel mille novecentottantanove naturalmente la crisi del sistema dei partiti il primo referendum novantuno al secondo novantatré si capisce subito che non esce che la legge che arriva alla fine di una storia cioè non è più capace di rinnovare esattamente quello che serviva e è certamente importante all'accertamento la legge è stata implementata ma quella legge alle è un'incompiuta anch'essa di una storia di incompiuto non lo so civiche nel libro di tutti i tentativi sia nella fase naturalmente
Statutaria che poi nella fase repubblicana di stampe Lare rafforzare questa premiership debole
E allora arriva al punto
Quando venne la seconda fase repubblicana scopriamo questo doppio movimento la crisi dei partiti che spinge a dare delle risposte concrete perché cittadino direbbe Roberto Ruffilli vuole essere arbitro della decisione politica
E al tempo stesso l'Unione Europea che chiede all'Italia qualunque sia il presidente del Consiglio di qualunque colore politico delle risposte politiche certe ci possiamo dobbiamo voler fidare di te che prende impegni medico una sul debito pubblico e e non campi semplicemente senesi ma dura molto di più ecco di fronte a questa situazione
Noi guardiamo al testo costituzionale scopriamo la Costituzione rende inevitabilmente il Presidente del Consiglio per le ragioni dice ma molto plus posso permettermi chiaramente presente cioè in una battuta la paura del tiranno dopo la la l'esperienza fascista
Era anche non solo normale ma anche doverosa nel comune di Tirano allora
Ma anche un'altra ragione
Un'altra paura del tiranno la paura che uno dei partiti diventasse tiranno rispetto agli altri non era sulla prua di una figura di un punto Mussolini era anche la paura che il maggior partito di maggioranza relativa
Struttura supportato dalla guerra fredda che naturalmente escludere alcuni e teneva dentro altri
Facesse del sistema il suo sistema quindi dentro questo diciamo dobbiamo Giuliano Amato UNESCO e mi sembra giusto segnalano questo Totti ha paura del tiranno
Arriva a questo punto al capolinea con la fine della prima fase repubblicana l'apertura della seconda C manifesta questo elemento invece ci troviamo disarmati
Gli altri ci chiedono prestazioni di firme di efficienza di efficacia che si promettono è inevitabilmente non si riescono a mantenere allora arriviamo al punto
Il punto è che dobbiamo fare le riforme storia antica ormai anche sentita dal mille novecentottantatré le combine tre Commissioni bicamerali
Numerosi comitati di saggi l'ultimo dei quali credo a stare la statistica dovrebbe secolo dopotutto partecipare io con grande onore quello denominato al Presidente della Repubblica Napolitano pronta nel due mila tredici usa fare dieci anni fa a e non è ci presentiamo in Parlamento come studiosi erano abbastanza rotanti sia già una quarantina di noi con un documento alto così che va per voce
La riforma e la forma di governo la forma della legge elettorale la riforma del Titolo quinto sono i capitoli dei problemi quei capire problemi non riescono a superare naturalmente lo scoglio referendario dell'arrivo ultima riforma
Ampia strutturata ragionata grave forma Renzi i del due mila sedici e noi ci troviamo in questa situazione con tutto l'aumento dei la problematica che sale dentro la dimensione europea sempre più stringente
In Europa che si interroga sulla cumulo sullo quindi non semplicemente sul debito pubblico che parla di valori chi chiede valori che impone i valori è un Paese che continuare allocarsi dentro il sistema partitico sempre più fragile
Ricorda nel due mila tredici la difficoltà e la formazione governi del due mila diciotto ecco dentro questo sistema serve una riforma anche del governo naturalmente non solo del governo della mia prima critica solo dirò questo testo sto arrivando
Una riforma del governo serve nata esattamente perché per avere collocano agli altri niente di più e niente di meno
E in questo niente di più niente di meno
Vado dritto consentirebbe sul testo che prendo solo per comodità
Vostra mia da tenere sottomano
Il testo che è stato incardinato al Senato la scorsa settimana già nel fatto di essere stato incardinato al Senato segnala la voglia di avere un uso del testo importante per certi aspetti quasi strumentale perché il testo si presenta molto debole e fragile
Cortesemente è stato ricordato che scrivo sul Sole ventiquattro Ore il giorno dopo in cui Palazzo Chigi i cocci amministrando il testo ramo d'accordo con il direttore io scrissi un commento
E il commento hanno potuto non fare un commento abbastanza dure critico nel merito io sono favorevole a riforme ecco vorrei dirla con si può dire en plein air da tanti anni anche avendo appunto fatto è stata l'esperienza con i colleghi dieci anni fa
Il testo perché io penso che non sia un testo adeguato al problema innanzitutto perché è un test ambiguo
Aperto Amburgo
è un teste ambiguo perché è un testo che nonostante la promessa elettorale legittima ovviamente delle parlare del centrodestra verbale che vince le elezioni io credo su quella base questa promessa cioè ad un rafforzamento dell'esecutivo tramite un'elezione diretta
Promette ciò che non mantiene
Perché in realtà l'elezione diretta che è solo apparente nel senso che certamente si celebra si vota per l'elezione di un volto di un viso di una persona in carne e ossa ma quella persona può essere subito destabilizzata può essere subito sfiducia da da chi dalla sua stessa maggioranza la quale può serenamente sfiducia la senza pagare alcun prezzo politico
Questa è una chiarissima violazione di tutti gli esempi da manuale se stava mei manuale
Venti nostri gli esempi in piedi elezione diretta tanto classici nel voto alla separazione rigida dei poteri norma dello statunitense frana modelli condivisi di potere come il modello etica che istituzionale come il modello francese
Che tra l'altro aggiungo come modello semipresidenziale maggioranza oggi nei Paesi dell'Unione europea quindi diciamo anche lei
Gridare la paura del tiranno di fronte all'ipotesi di elezioni diretta poteva andar bene dieci anni fa e c'era la vecchia come battuta poteva andar bene vent'anni fa ed era che invecchia come battuta perché si discuteva di semipresidenzialismo da allora
Ma oggi rischia di essere molto fragile perché basta andare a guardare non solo la Francia lo diceva la Francia va potesse andare serenamente
In Austria e Portogallo in altri esempi quindi essendo maggioranza Paesi dell'Unione europea oggi come l'elezione diretta del capo dello Stato
Elezione diretta in sé non deve spaventare banale spaventare un un testo scritto male sull'elezione diretta questo sì
Non a caso l'unico testo al mondo certificato
Nonostante l'esperienza israeliana ecco scoperti in quegli anni studia in via Gerusalemme esattamente questa cosa qui cioè il modello premierato delle diventa è fallita
Perché nessun Paese al mondo si carica sulle spalle un'elezione diretta di una figura politica di parte il Presidente del Consiglio dei ministri
Al tempo stesso mantenendo una figura politica di unità il capo dello Stato perché è evidente che una pulitura politica che ha legittimato direttamente
Con un volto un nome sulla scheda elettorale in favore da parte degli elettori nel momento in cui discutevano Capo dello Stato che eletto dal Parlamento
Fossa anche in questa giustamente composizione particolare che al caso italiano deputati senatori più delegati regionali del collegio particolare ma è comunque l'elezione di secondo grado naturalmente ha una forza politica inenarrabile
Quindi aggiungo
è una promessa che a maggior ragione è una promessa che questo testo fa sbagliata perché non solo il premier può essere sfiduciato la sua maggioranza ma l'argomento per il quale non si produce Effeti sul capo dello Stato finto
Capito perché politicamente basta immaginare una discussione a due
Tra l'eletto direttamente un capo dello Stato che che il simbolo dell'unità nazionale che naturalmente l'eletto direttamente e qualsiasi cosa ritenga al Capo dello Stato abbia intenzione di fare contraria ad esempio le volontà di questo presidente eletto direttamente
Il presidente eletto direttamente con dare una qualsiasi trasmissione televisiva Di Carlo colpito dire voi italiani avete votato me
Lui no lui o lei sostiene un'altra cosa scegliete tra Gesù e Barabba
Queste però è stato talmente costruito con non è furbizia vorrei dire con con diavoleria perché si lasciano intatti a
Appunto in apparenza ma si lasciano nel testo per l'argomentazione che sta per la relazione ovviamente ma l'argomentazione che trovate anche molte dichiarazioni pubbliche nei giornali si lasciano intatti due importanti poteri
Al Capo dello Stato per cui si dice di poteri non sono stati tolti quale la nomina e la revoca dei ministri spetta ancora capo dello Stato
Il testo non ridotta e naturalmente il Potere principale in questi casi cioè lo scioglimento delle Camere anche se diverso lì arrivo sul Bund
Il fatto che il capo dello Stato possano minare revocare i ministri si dice be questo lo mette al riparo mette riparo tutti noi da qualsiasi rischio nel Paese
Beh naturalmente finte perché mi vale l'argomento politico
Quando del presidente della Repubblica dirà io questo ministro dell'economia penso sia sbagliato in questa fase storica per il nostro Paese si trova di fronte un eletto direttamente dice sì però è il mio amico del cuore ho fatto la campagna elettorale comune sulle proposte sono le mie proposte
Finito il dibattito
Può solo ratificare una decisione presa da altri
Mettendoci la faccia
Perché quello diventa un ministro Shelton quella concordia del capo dello Stato
Si dirà allo scioglimento a passione lo scioglimento del primo pool dello scioglimento è lo scioglimento legata al fatto che il Presidente del Consiglio eletto direttamente per chiarirci il primo non ha inseguì invano il cannone nucleare che hanno tutti i presidenti tutti coloro che sono eletti direttamente cioè i capi dello Stato
Sia modello semipresidenziale francese sia modello presidenziale americano ma lì nel caso a maggior ragione il potere neanche certe crepe di due istituzioni sono separati ma ne moda dice mi presidenziali lo scioglimento parlamentare è un cannone puntato importante prima e contro il Parlamento esattamente prima contro contro la sua maggioranza contro la propria maggioranza
Beh questo cannone non spara
Al primo presidente eletto direttamente perché questo cannone è uno strumento che il primo presidente non in mano ma noi ma ma solo il secondo cioè quello che gli farà le scarpe che pregando con la sua maggioranza gli farà le scarpe quindi potrà dire a quel punto si alla sua maggioranza o me o il futuro
Questo è più di una caserma
Che si giustifica solo se tu prendi purezza modellato elezione diretta quindi in Francia il Presidente della Repubblica può dire l'abbiamo tre casi già sperimentati quindi si può vincere si può perdere Sato che il Paese vuole però
E commedie beh allora scegliamo le Camere allarghiamo la mia maggioranza globale caduto già tre volte in Francia
Però si può anche sbagliare techno Chirac e Jospin diciamo può accadere lei fiuto politico ma la meccanica in purezza ora questo testo un po'sto confuso perché mescola due piani non è neanche una forma Ivano parlamentare perché naturalmente lo scioglimento non dipende dal Parlamento né dal capo dello Stato
Quindi in questo senso è un testo confuso è un testo naturalmente ambiguo in questa confusione perché è palesemente coerente
Sia detto votate me perché avrete l'elezione diretta si scopre in realtà che questo popolo eletto direttamente dura meno di un garden tendenziale se posso dire visto l'orario una battuta
Per rendere può più semplice la cosa questo è un problema molto serio perché questo rispetto agli elettori esattamente lo strumento poste contrario a evidentemente quello che si è promesso ultimo punto
è una domanda poi di fondo che c'è dietro è un testo però che garantisce la stabilità si dice
Possiamo star sicuri non avremo assolutamente più crisi di governo alla anzitutto è falso perché appunto il secondo premier stalli di mestiere a cercare di segnare togliere la sedia dal dal primo da subito quindi diciamo incentiva per essere chiari i litigi e le maggioranze delle nelle coalizioni non li disincentiva
è un chiarissimo invito a litigare in maggioranza
Perché il secondo sacche ha una speranza può uccidere il primo se ci riesce che animano la maggioranza compresi i voti del primo naturalmente del partito del primo perché lui ha fatto le scarpe avendo in mano lo scioglimento
Anticipato potenziale telecamere quindi è uno strumento truffaldino e allora si dice dove questa stabilità che intanto si che tanto si promuove che tanto si sostiene che insomma tanto viene utilizzata non c'è la stabilità che viene raccontata finta perché si dice è stabile perché c'è l'elezione diretta che ingessa il sistema ecco lo inducesse a Luigi dice
Lo rende naturalmente rigido perché l'eletto direttamente è un eletto direttamente punto ma elettori ritenete che riassumo senza poteri
Sulla carta costituzionale che può essere ucciso dal suo numero due l'amico del cuore che si porta in maggioranza tre
Che si trova una coalizione tecnicamente incentivata la rissa non ho la concordia quattro che se può a un certo punto prende cappello dice beh ora basta andiamo tutti al voto ma neanche lo può fare
Allora è un premier al tempo stesso molto debole ma che naturalmente non rappresenta quello che è stato commesso allora chiudo
L'insieme di queste cose portano a quello che ho messo nella parte finale del libro alcune proposte di Ponzi diremmo noi film evidentemente delle esperienze che negli anni voglio maturato tanto punto sul versante istituzionale che citavo prima quattro come studioso leggendo ci sono alcune cose minimi che possiamo fare senza veramente nulla fatica che ci consentono di risolvere i problemi classici quali sono i problemi tattici vogliamo avere un presidente più stabile dicendo agli elettori che la politica si assume la responsabilità delle sue scelte
La strada che il mondo conosce del diritto costituzionale l'esperienza tedesca e l'esperienza spagnola della sfiducia costruttiva perché è importante la sfiducia costruttiva
Sappiamo tutti benissimo che dei sessantotto gare italiani caduti
Di premi scaduti sessantasei o pochi sono caduti senza un voto di fiducia del blitz di sfiducia delle camere tranne i due governi i due governi del presidente Prodi sono caduti con un voto esplicito quindi tecnicamente si chiamano
Le crisi extra parlamentari sono state lunghissimamente larghissimamente di più delle due crisi parlamentari Zarate come vede tra l'altro la Costituzione
Questo fatto il più bel libro dica di luglio a Padova il conto
Questo questo diciamo allora no no no chiusa avrebbero venga
Per questo diciamo che cosa voleva sapere nel mio diciamo diciamo basta a fortiori usato ad Adriano porzioni diciamo io sono affezionato al tabellone luminoso perché il tabellone luminoso dietro le Camere
Camera e Senato è la prova provata della responsabilità politica i partiti prendo di fronte a noi che l'abbiamo votati
è il fatto che non si incentivi questo
Mentre invece la sfiducia costruttiva non cercherà perché è un voto
Si dice non voglio Mario ma voglio Luigi benissimo lo vedo dal tabellone e io non devo perder tempo ricostruire nella nella
Sul sito sul su qualsiasi manuale di storia dei partiti perché è crollato comare rumor Alix piuttosto che e l'al Fanfani quarto perché io vado su internet negli atti parlamentari o al tabellone
Questa certezza del diritto che certezza della politica che a dispetto della responsabilità politica degli elettori non l'abbiamo in Germania Francia c'è in Germania scusate in Spagna c'è e questa è la ragione la sfiducia costruttiva ma la sfiducia costruttiva importante anche per un altro motivo perché la sfiducia costruttiva il simbolo che il Parlamento ha un senso
Nella logica del sistema e che tiene insieme la doppia istanza del voto degli elettori dentro una dimensione di confronto pluralistico
Siccome era entrato rapido diamo un ruolo a questo Presidente Consiglio importante sì
Abbiamo questo Parlamento che ancora in Parlamento paritario con molti molti problemi di monocameralismo di fatto questo testo non parlava ma che non parla di nulla praticamente tranne senatore a vita ma quest'ultima cosa no su cui chiudo
Be a questo punto questo presidente del Consiglio cresceva solo lui la Francia su disse naturalmente a Camere congiunte era un'idea francese prima della Quinta Repubblica nella Quarta Repubblica normale la le forme non importa ma era un'idea che diceva beh
Affidiamo davvero a questa figura il ruolo di strategico di King maker delle sue scelte politiche dell'indirizzo politico
Beh e questo sarebbe molto semplice da fare camere congiunte che votano la fiducia e questo consentirebbe anche di aprire un altro canale che rischia di di di e ritiene che l'asfittico la seconda fiducia perché nella prima oggi della prima fiducia
Presidente consiglio che si presenta qualunque sia
Dice alla tutto quello che pensa e lo dice con il tono di chi sta dicendo davvero al Paese che sta cercando la fiducia dei dei partiti ma la seconda fiducia quello che prende il genere nel pomeriggio vedi la mattina in una camera
Qualunque essa sia il pomeriggio ma nell'altra la seconda fiducia non deroga quasi pro forma ma insomma in qualche caso storicamente addirittura abbiamo solo la consegna del testo il che naturalmente non solo conferma la debolezza di questo bicameralismo ecco una presa in giro della funzione del Parlamento
Torniamo al la terza cosa impregnati diciamo quello che c'è in Germania e cioè la possibilità per il presidente del Consiglio che vi si chiama cancelliere di avere la possibilità di introdurre anche gli quello che c'è in Germania c'è nel Regno Unito la possibilità di dire io sento il favore popolare
Sciogliamo le camere per testare il favore popolare l'articolo sessantotto succede riesca da l'articolo sessantotto all'assunzione di testa inserisce mezzo che il capo dello Stato che apprezzeranno valuterà se il tempo storie giusto chiudo
Il testo è un testo anche contro il capo dello Stato non solo per le ragioni testo Meloni non solo per le ragioni che vi dicevo ma anche per l'ulteriore ragione
Va be'dice al capo dello Stato di fare esattamente il secondo motore il motore in questa macchina ibrida i costituenti hanno costituito no cioè la il primo motore il sistema dei partiti il secondo il capo dello Stato
Quando il primo Succi perché impediscono al Capo dello Stato di entrare come motore di riserva di fronte alle crisi politiche o anche economiche sistemi che da Comit eccetera
Perché glielo impedisce perché vincola il fatto che si andrà a scioglimento anticipato delle Camere solo su ragioni politiche scelte dal secondo premier
Questo diventa radicamento legarsi mani rispetto a quello che l'Italia conosce perché è stato anche da molti invidiato durante le fasi di crisi del sistema e allora l'inserimento finale
Questi cinque articoletti sono veramente articoletti di il cui il quinto sono le norme transitorie quindi la colata in quattro io quattro articoletti della norma contro i senatori a vita
Come dire
Forse non è esattamente una priorità ma anche se fosse una priorità è un gesto sgrammaticato inelegante cafone se posso perché è un gesto che non serve a dare al Paese né il rispetto che la scelta del costituente di allora diede a figure che aprono il parlamento alla società
Sì ci diceva prima premi Nobel ma si diceva competenze
Si dice insomma il coraggio del Parlamento è in fondo il senso della sintesi dell'idea di un Paese e quattro cinque quelli che sono senatore a vita in realtà non modificano il senso dell'indirizzo politico ma arricchiscono potenzialmente di molto il dibattito allora privarsi di queste chiaramente una scelta molto semplice
Possiamo anche essere d'accordo ma è questo il punto strada scelta tutta populisti
Allora anche per questo secondo me questo testo va visto con molta attenzione perché guarda Mike lascio la parola naturalmente alla politica a una costruzione che evidentemente mira ad altro
E chiudo on mira seriamente a riformare la Costituzione allora questo testo non sta in piedi non passerebbe un esame di diritto costituzionale italiano e comparato nessuna cattedra nessun Paese di nessuna città nessuna sempre università del Regno una volta essere vedetta che lo sanno
E e lo sanno perché glielo abbiamo detto perché c'è stato interlocuzione noi tanti colleghi c'è stato interlocuzioni governi tutti questi mesi siamo stati anche convocati importante incontro bene quindi lo sanno
E siccome non penso che siano diciamo così distratti da farsi scrive un disegno di legge che non passerebbe un esame diritto pubblico allora io penso che sia una carissima scelta politica finalizzata forse un primo elemento che possono essere elezioni europee un secondo elemento magari preferendo
Il referendum mi fa pensare l'inserimento dei senatori a vita che come dire è un argomento populisti alla facilità decenni e la rincorsa europea Brafa pensano molto lungo mentre discutiamo prime ho chiuso
Del fatto che al Senato poi i tempi si stanno stringendo in maniera incredibile per la discussione
Il che ci fa immaginare l'impossibilità davvero di un dibattito aperto nel Paese
Aperto tra le forze politiche e naturalmente un confronto che fosse sulle Borse forse non ci vuole il confronto nel merito forse questo test finto ma siccome è stato presentato in Parlamento io sono obbligato a prenderlo sul serio e se sono obbligata a prendere sul serio dobbiamo prendere sul serio tutti perché se questo testo viene presentata in Parlamento è un testo che entra nella Costituzione all'articolo centotrentotto ed entra dei dei binari che arriveranno potenzialmente reference per cui è meglio attrezzarsi per per guardarlo studiano grazie esattamente sul
Lo lo prendo in mano magari più facile intanto grazie di questa grande opportunità è veramente un onore e ringrazio il presidente l'onorevole la Malfa tutta la Fondazione per questa occasione ringrazio il professor Clementi che ha ha voluto condividere la presentazione del libro ma soprattutto anche questa riflessione piante io lo dico in premessa eterne scusarsi o non so se petita non petita ma insomma
Non sono una esperta costituzionalista io sono la professoressa di analisi matematica quindi altro settore scientifico disciplinare rispetto a quello del collega che le venti e vivo l'esperienza politica in particolare avuto il grande grandissima l'onore di servire le istituzioni come appunto il Ministro delle pari opportunità famiglia in due governi che sono due dei governi in qualche modo che sono nascosti nelle righe di questo articolato che anch'io tutte leggo con estrema criticità che sotto il governo contro i due il governo Draghi
Che in qualche modo rappresentano anche due tipologie diverse di questo mediatore decisore di ruoli del Presidente del Consiglio non sono nella loro figura ma penso anche per esempio gli strumenti normativi introdotti durante il dovranno Conte due
I costituzionalisti credo siano stati particolarmente impegnati su tante cose perché è vero che quelle prime libertà costituzionali
Così è modificati velate il diritto al lavoro questo aveva fatto con il governo tradì l'obbligo dal green pass nel governo Conte duello star
Rammento della
Dell'ACAP nell'attività attività legislativa attraverso il DPCM che era una uno strumento mai entrato insomma prima che invece entra poi invece assunto da
Ma come strumento di atto legislativo proprio del Presidente Consiglio dei ministri e poi invece modificato prescelta devo dire
Proprio molto personale di ricerca personale da parte invece del presidente Draghi che ha tutto trasferito nella dimensione del del decreto legislativo e quindi con il coinvolgimento delle Camera
Perché è parto da qui e con questa un un po'premessa perché io credo di che che che questi anni abbiano in qualche modo dato alcune delle coordinate che dovrebbero servire moduli sente plastico perché abituato come me a fare modelli tra l'altro di sistemi evolutivi dissipa attivi in modo molto chiaro coordinate sulla direzione di eventuali riforme costituzionali
Che sono del tutto mancanti o o addirittura del tutto contraddette nella proposta da parte del governo io ringrazio davvero il professor Clementi perché nel libro invece a il coraggio anche di di accendere il faro su ciò che non va
Di proporre anche una soluzione estremamente come dire talmente lineare e pulita da dire l'abbiamo qua la soluzione l'emendamento già scritto sul testo e quindi poi anche però la necessità del processo politico di arrivarci
Parto da dall'esperienza dei due governi e nelle due figure dei Presidenti del Consiglio mani senza ovviamente nessun tipo di di di valutazione di critica e mi sono dimessa
Dal Governo Conte due poi sono rientrata chiamata nel nel governo Draghi
E lì si è aperta una crisi politica allora io già su questo faccio come dire vorrei fare quella approccio un po'semplificato
Un po'da video diciamo di fronte de che la Presidente del Consiglio ha fatto giustamente lecitamente no di fronte ai tanti volti dei presidenti dei consigli di fronte alla Sala Verde di Palazzo Chigi
Dicendo questi rete quanti adesso volete sceglierli voi eccetera allora io l'immagine che farei nell'equivalente video e immaginate villa crisi del Conte due
Aperta per una crisi politica di fatto della maggioranza che sosteneva quel governo quindi esattamente tutte le coordinate che sono inseriti in questo testo
Nel momento drammatico della pandemia
Con diciamo giochiamo che siamo al secondo giro l'obbligo di andare a votare
L'obbligo di un paese di andare a votare allora quelli che dicono Emma non può pensare a un a un all'Apocalisse invece no la Costituzione deve pensare anche a quelle che non sono l'Apocalisse perché ci siamo ritrovati in pochi anni ad affrontare quella cosa
Pensate al momento delle crisi finanziarie economiche che abbiamo avuto pensate
Anche al momento
Del passaggio nell'area euro no tutti questi governi che hanno costellato la presenza diciamo di una tenuta di un'unità di pari del paese e che hanno permesso al Paese tra l'altro di resistere e di rilanciare allora è evidente che se noi andiamo irrigidire perché questo è l'elemento chiave andiamo irrigidire un sistema togliendo quello che le madri e i padri costituenti avevano previsto cioè una capacità di resilienza elastica nel processo democratico cenno nell'interpretazione personale o dei partiti ma nel processo e nell'architettura di processo democratico
Noi crediamo il sistema rigido e ogni sistema rigido lo dico diciamo scientificamente
è più fragile alla sollecitazione degli ultimi Sterne
Si spezzano prima i legami
E e questo vuol dire che noi esponiamo il Paese potenzialmente io al mondo diciamo dell'impresa con le quali è iniziato parlare ha detto guardate che alla prima speculazione estera
E mercati esteri sul no sì e che rischiamo di avere in questa fase griffes dispetto alla quale uno Governo risulta essere debole
Nella sua gestione noi esponiamo il paese alla massima fragilità
Perché perché il nel momento in cui sei in crisi non puoi attivare quel motore di emergenza bellissima questa immagine che tra l'altro in questi anni Presidente della Repubblica ha saputo interpretare con grande maestria ma che è stato interpretato anche con modalità e stili diversi dei poteri a fisarmonica presenta Repubblica impedisce di fatto quel processo di unità nazionale che ha salvato il Paese a partire dall'Assemblea costituente
In poi
Perché dall'assemblea costituente i momenti più drammatici del Paese
Anche quelli che io personalmente non ho vissuto fino arrivare agli ultimi momenti drammatici è il Paese che ha ritrovato unità anche nell'ambito parlamentare che ha risposto in modo significativo a queste crisi a questo rilancio questo testo
Impedisce questo percorso e rende inutile faccio il passaggio successivo quel ruolo parlamentare davvero di dialoghi di sintesi e di mediazione parlamentare perché nel momento in cui tu Locchi
Qualsiasi soluzione
Rispetto all'architettura di governo del paese evidentemente il dialogo tra maggioranza e opposizione risulta inutile se non in un gioco delle parti che ha congelato nel ruolo di un dibattito parlamentare che a quel punto è del tutto svuotato tra l'altro dalla sua mi necessarie invece come dire attività legislativa che verrebbe di fatto del tutto demandata al Governo perché guardate che l'esito poiché faccio il passo successivo di questo disegno di legge è che i processi quelli fondamentali presenti i processi delle riforme è vero che il Governo è propositore di atti di riforme io vengo dall'esperienza in cui
Il governo Draghi
Ha fatto proprio vari folla proposta sulla riforma fiscale la proposta sulla riforma della giustizia civile e penale a che era prevista tutte la riforma della delega sul Codice degli appalti la riforma delle politiche familiari
Che di cui mi sono occupata io
Ma
L'ha fatto in virtù della necessità di trovare poi una convergenza parlamentare del perché c'era un impianto di governo che era di unità nazionale
Se le riforme si vengono fatte le riforme sostanziale come dire dividendo per parti sono riforme che necessariamente sono do rivolte alla visione maggioritaria che devono ricomprendere cioè i processi di riforma sostanziali del Paese devono assumere le prospettive di diverse devono avere quell'anima costituente che in qualche modo dovremmo tramandare sui percorsi principali di riforma del Paese questo testo uccide anche questo tipo di percorso
L'altro elemento su cui voglio soffermarmi è però il le critiche che vengono fatte anche tra l'altro nel testo molto molto evidenti questa
Tema della del Presidente del primo tra pari del leader
Della ruolo che presidente a nei confronti dell'Europa nei luoghi europei del certamente d'Europa ma pensiamo in questi anni cosa è stata la dire ho visto la presenza le di del presidente Draghi nel G venti o la presidenza nel G7
Quando si è dovuto trattare in quei contesti noi di dinamiche diciamo così in qualche modo di condivisione di strategie
Più o meno come dire in grado di intercettare vissuto del Paese ma stiamo parlando della più grande crisi per esempio energetica che abbiamo mai affrontato per il tema della Russia e il tema della crisi della guerra in Ucraina
Adesso arriverà sulla piatto l'esito purtroppo dell'ancora presente situazione bellica del del rapporto tra Hamas e Israele
Che avrà delle ripercussioni riesca ad avere delle ripercussioni nel cambio degli equilibri internazionali fortissimi in quei luoghi Presidente del Consiglio è vero che rappresenta in qualche modo il Paese
Più che diciamo il Presidente della Repubblica turche rimane soprattutto sui temi della guerra come dire figura di riferimento fondamentale allora è chiaro che che c'è un tema di questo tipo
Però io ho visto una un'esperienza Bill il nel col governo Draghi ho visto una sintesi possibile dalle tante e la sintesi possibile che per forza o per natura personalità il presidente Draghi ha utilizzato l'approccio di guida del Governo
Lasciatemelo dire molto
Da applicazione mettiamola così da amministratore delegato la dico male mi rendo conto che magari sto facendo venire come dire il brivido nella schiena Anna abitanti costituzionalisti ma il senso è cioè di una persona che ha un mandato esecutivo chiaro da portare a termine
Il Pnr R. il piano vaccinale le riforme connesse il disegno di questo che su questo piano esecutivo deve però costruire non solo un consenso diciamo di di paese ma deve costruire diciamo la mediazione e il gioco di squadra tra tutti i ministri nelle loro parti
E lo deve fare tenendo conto del punti di vista politiche diverse perché quello era un governo che passava dalla lega a all'estrema sinistra
Bene fuori solo Fratelli d'Italia
Allora
Qual è stata l'arte e la possibile punto di ricaduta è che in quel luogo io ho visto una capacità non tanto di mediazione cioè dell'equilibrio rappresentativo dei poteri punterà atti dei partiti ma la capacità di in qualche modo partire dei punti di vista differenti
Con l'obiettivo comune quindi trovai in che modo quale fosse diciamo il modo migliore di ottimizzare i punti di vista diversi per far convergere il processo rispetto all'obiettivo condiviso
I consigli dei ministri erano che tutti dicevamo la nostra sulle singole questioni le posizioni di ciascuno venivano smontate e rimontate in un confuso racconto complessivo nel quale nessuno vinceva nessuno perdeva perché Ray componeva le le posizioni delle parti ma non era mai il punto di vista della singola parte
E questo in qualche modo ha imposto per esempio un metodo di convergenza che è stato efficace né né nell'ente e che è stato riconosciuto dal Paese come efficace l'altro elemento che mi permetto di dire che manca
Al tema della politica è la l'arte del governo come l'arte del dell'attuazione
Cioè quello che manca in questo impianto costituzionale che lavora solo sulla figura diciamo dell'elezione della nome Presidente del Consiglio è quello che un Presidente del Consiglio deve fare insieme al suo governo cioè governare
E manca nel rapporto con Parlamento il modo nel quale il Parlamento va nella sua azione legislativa
A in teoria fare un'azione legislativa propositiva attiva purtroppo quello che sta diventando sulla ratifica dell'azione legislativa del governo senza aver poco capacità di intervento ma nemmeno questo qua è toccato perché viene annichilito completamente anche questa parte diventa una ratifica molto molto serio molto ferma
E non si tocca minimamente quelli che sono i processi
I processi di discernimento il processo di decisionale il processo attuativo
Tra questo tipo di irrigidimento del sistema non va per esempio a ragionare sul tema del bicameralismo perfetto che abbiamo dice va be'non me ne sono occupato a parte che lo dico da come mi permetto sono un tono un po'così
Da
Chi lavora con le funzione più variabili quando si hanno le funzione più variabile si decide di come dire cercare il massimo la funzione o studiare con la funzione guardando una sola variabile
Tendenzialmente non solo non si passa il il diciamo il esame di diritto costituzionale ma neanche l'analisi uno sì Fassa cioè diciamo su questo fatto e la dall'altra parte la professoressa quindi intanto quando sito con impianto fatto
Da più variabili e la Costituzione i processi legislativi e ci sarà anche son fatti da più variabili e ne tocchi una sola
Sì una preghiera grande cantonate quindi già questo dovrebbe essere come dire un'allerta da lanciare al governo
Ma il tema di fondo
E che non lavorando su questi processi decisionali tu non vai a semplificare Ivo ai Fitch entrare assolutamente nulla quindi ti trovi con un sistema più rigido quindi più fragile
Senza avere di tolto quelle che sono le evidenti inefficienze del nostro potere diciamo esecutivo perché
Ce lo diciamo fuori dalle idee dai dei denti noi oggi usiamo il meccanismo della fiducia
Rispetto a degli atti ha dei decreti che il Governo fa perché ormai si sta oggi
Legiferando in questo modo si legifera attraverso dei decreti su questi decreti una maggioranza coesa Nolli governo Draghi che per non comporre in emergenza doveva fare sintesi prima e poi arrivare a all'atto della fiducia
Marini all'atto della fiducia per non avere gli emendamenti diciamo da della propria maggioranza per il rilevamento Ranza non contano tanto gli si boccia
Ecco questo uso dalla fiducia come dire in qualche modo a ratifica del diceva è del tutto invece è mancante nell'atto del render conto
Cioè non c'è
Di fatto previsto il fatto che un Governo
In qualche modo che si prende un impegno attraverso una legge delega di fare i decreti attuativi che questi decreti attuativi che quindi spendono i capitoli di spesa del bilancio dello Stato che già insomma risicato
De che sono stati impiegati vengano presente attuati o che impatto hanno avuto queste questo elemento della verifica della parte dal prete execution che manca nel nostro NASA prassi legislativa è uno dei punti di inefficienza strutturale che invece ha l'azione del governo questo sistema
Non lo tocca e non si dica giudicheranno gli elettori nel ritorno diciamo alle urne perché in questo modo si basa votare
Quella dimensione della democrazia rappresentativa che noi abbiamo ma che ha un suo valore anche nella rappresentazione delle parti che fa anche come dire luogo delle sintesi delle parti che quindi allo sguardo davvero maggioritario
Questo disegno di legge della lasciatemelo dire
In filiera Diretta con l'uno vale uno cioè con l'idea della partecipazione diretta del cittadino le istituzioni senza nemmeno dare al cittadino in realtà lo strumento reale di concorrere secondo l'articolo quattro
Davvero d'un processo attraverso una rappresentanza perché mantieni poi il il luogo della rappresentanza per queste ragioni spero che invece
Questi i tempi compressi sia
No
Come dire amplificati ma soprattutto che si amplifichi nella nel paese è quello spazio non solo di dibattito ma di prese di posizione che contribuisca insomma senza creare conflitti
Violenti ma che contribuì sta a modificare le cose grazie
Allora
Allora per poi dovrebbero la fine
Raffaele Perna alto
Medio
Buonasera a tutti ma io volevo prima il mi devo abbassare sono auto sono un'auto
Sono va be'no era giusto per rispetto
Regolarmente
Ma io volevo fare un una breve osservazione sulla ricostruzione brillante sì brillante che ha fatto Francesco sulla parte storica che però secondo me ci utile per capire anche le dinamiche attuali cioè la Costituzione italiana nasce come costituzione
Che ha chiaramente una posizione di grande debolezza dell'esecutivo
E Francesco la aveva ricondotto questa Scelta
Al complesso del tiranno sicuramente l'Italia usciva dal fascismo sicuramente c'è questa dinamico S. indubbi indubitabile però c'è un altro fatto che secondo me è quello che ha contato di più la Costituzione italiana è
Una Costituzione che ho definito in un saggio armistiziali
Perché è un Ernie stizzito tra due eserciti in guerra
Guerra politica naturalmente i due eserciti in guerra non era quello di fascisti e quello degli antifascisti qual era una guerra cara sarà guerra militare e che l'esercito antifasciste aveva vinto
La guerra politica che si consumava negli anni della così durante la guerra fra comunisti e alleati dei comunisti socialisti
E anticomunisti centristi liberali democristiani e gli alleati minori
Era una quello esistenziale
Perché ogni anno era portatrice di una visione del mondo radicalmente incompatibile con la visione del dell'altro schieramento e ciascuno dei due componenti
Teneva a casa la vittoria dell'uno potessero derivare dei rischi anche proprio per la propria sopravvivenza fisica non ci dimentichiamo che nelle sezioni del partito comunista in quegli anni c'erano le armi
Cioè il Partito comunista era pronto per un'eventuale rivolta armata
Tant'è che la costruzione Ternana previsione veramente singolare un sistema di bit Karamanlis paritario in cui una delle due Camere dura un anno in più rispetto all'altra
Il Senato durava sei anni e la Camera cinque Peralta il due Senato è sempre stato sciolto un anno prima fino a che non è stata parificata a Londra perché uno fa un bicameralismo paritario con due camere che durano
Cinque sei anni perché volevo essere sicuro che alle successive elezioni anche se ne perdevo avevo un anno per poter negoziare col vincitore
Una sorta di armistizio una sorta di
Quindi questa è la il lo so Phil clima culturale in cui nasce a quattro prenotare Anna che quindi per definizione out un un governo debolissimi governo italiano un governo che non ha poteri è un Parlamento fortissimo
Centrale centralità del parlamento legge proporzionale naturalmente non c'è scritto in costituzione ma l'accordo costituente era chiaramente in quella direzione anche se non è stato mai esplicitato
E questo è andata avanti per tutta la cosiddetta Prima Repubblica con varie vicende che sono state brillantemente ricostruite da da Francesco eccetera con il crollo del Muro
La rivoluzione istituzionale che si realizza negli anni ai primi anni Novanta cambia lo scenario cambia lo scenario è le passiamo a un modello di democrazia maggioritaria a meglio c'eravamo illusi
In realtà noi tutti sappiamo a conoscere un Otello non è più un modello di assemblearista parlamentarista centralità parlamentare perché dal novantaquattro in cui il governo è diventato il motore ti guido i procedimenti istituzionali
Però non è neanche una donna maggioritarie tant'è che nel novantadue ad oggi la durata di governi un po'è cresciuta ma rimane non abbiamo mai avuto un governo di legislatura che è durato cinque anni mai
Nella seconda rete
Il testo Meloni qui vado rapidamente al testo il testo la vostra Meloni bontà d'affrontare questo sistema era stabilizzare un modello di democrazia maggioritaria e le critiche non state fatte
Quanto all'in scorcio dell'elezione diretta del premier Presidente del Consiglio e non del presenta Repubblica è una scelta singolare veramente francamente non mi scandalizza
Capisco che la gran parte degli esempi che abbiamo sono di elezione diretta del Presidente della Repubblica
E che non ne ha per caso di elezione diretta del Presidente del Consiglio è andata a finire molto male Israele mandata a finire male
Non per i Rapporti al Presidente del Consiglio il il presentare al pubblico ma perché avevano una legge elettorale proporzionale che non garantiva Premiere letto nessuna maggioranza e quindi questo era ha solo venti
Incapaci di guidare nell'azione di governo
Che si indebolisca i poteri del presidente Repubblica
E vero fino a un certo punto nel senso che l'unico potere vero che negli individui meno e che non può scegliere un presidente a qualcun conferì l'incarico di formare il governo quell'ovviamente viene indicato dal corpo elettorale
Quindi
E che tutto sommato in un Paese come l'Italia l'Italia rispetto alla Francia
è un Paese un po'anarchico noi italiani siamo sempre molto individualisti
Abbiamo dinamiche non sempre su cooperative
Come hanno altri paesi tra cui la Francia quindi che in Italia accanto a un presidente eletto di un Presidente del Consiglio eletto ci sia un presente repubblicani garanzia terzo che funge da chiusura il sistema io non lo trovo del tutto
Sbaglia quindi è questo non mi appassiono quest'argomento perché poi tutto sommato eleggere il Presidente della Repubblica in Francia udire elegge il Presidente del Consiglio perché voi Kysak chi è oggi il presidente del Consiglio francese
Io che seguo la politica abbastanza non lo so non so il nome del Presidente Consiglio francese in in Francia governi precettare pubblica il Presidente Consiglio poco più che un sottosegretario alla Presidenza uno Colaiuta nel disbrigo degli affari correnti
E il vero problema secondo il testo
E questo sono state dette sta in due limiti
Si può scegliere eccellente presenta la Repubblica la soluzione più coerente che ha più esperienze all'estero però non mi scandalizza l'elezione diretta del premier quello che non mi piace proprio del testo solo due cose da un lato quella norma anti show anti ribaltone
Che francamente non c'è nessun'altra costruzione del mondo è una norma rigida
E che poi peraltro rischia di favorire i ribaltoni ancorché all'interno della stessa maggioranza quindi possiamo chiamarli ribalti ivi non sono ribaltoni ma sull'IRI Baldini cioè all'interno del stessa maggioranza elettorale
Lì la soluzione vera è stato detto è il potere di scioglimento li bassa una soluzione sul potere di scioglimento che tarato avrebbe magari il Presidente può dopo una sfiducia una non voto di fiducia parlamentare
In su una questione di fiducia su una mozione di fiducia su una mozione di sfiducia
Decidere di sciogliere le Camere oppure può semplicemente dimettersi in questo caso si risparmierebbe i poteri del Presidente della Repubblica che come accade oggi nei momenti di crisi pur della politica quando la politica non è in grado di trovare la quadra diventa il motore di riserva quindi assumere un'iniziativa e cerca di trovare la quadra per così dire il paese di andare ma per le istituzioni andare avanti
La seconda cosa ancora più grave dal mio punto di vista è quella spina deferimento alla legge elettorale che diventa una sorta di costituzionalizzazione del Porcellum
C'è un Porcellum costituzionalizzato però legato al voto per il presidente quindi il premio lo prende e non ti prenda maggioranza ma chi e collegato al presidente che ha preso la maggioranza
Se D'Alema il porcellum non è stato una grande legge elettorale è stato una pessima legge elettorale per un motivo fondamentale su quale sta per uscire un mio saggio sulla rivista percorsi costituzionali della Fondazione Magna il Porcellum come il Mattarellum versione camerata attraverso il Senato era totalmente diversa e molto migliore e come il rosso appello ha una caratteristica che non è devastante
è un sistema che unisce la logica del maggioritario che una logica del voto per scegliere chi governa
Con la logica del proporzionale che ha una logica statica non dinamica ma identitario scelgo il partito Chini rappresenta
Quindi io da un lato in dunque partita quali zar sì perché se no non vinceranno ma nel collegio del Mattarellum o non vinceranno ma il premio di maggioranza del porcello uno vinceranno mai nei collegi De Rosa Tello
Però dall'alto indubbiamente chiedo partiti anche di candidarsi presentarsi individualmente ciascuno per i fatti propri da contarsi e quindi di farsi la guerra fra di loro
La caratteristica dalla nostra Seconda Repubblica e che tutte le coalizioni che si sono formate prima delle elezioni
Sì sono sfasciata ad un certo punto è la legislatura perché tendenzialmente un alleato minore della coalizione di maggioranza rotto il patto di maggioranze han cominciato a creare dei problemi
Ma questo è logico e razionale prevedibile se io sono alleato a milioni di una coalizione e mi schiacciò sull'alleato maggiore che esprime il presidente del Consiglio alle successive elezioni vado a casa
Io devo farlo ne possiamo prendercela con Bossi nel novantaquattro misi in crisi Berlusconi o con Bertinotti che mise in crisi Prodi o con Casini che mise in crisi Berlusconi banalità da un punto di vista logico matematico
Razionale collocano fatto se non l'avessero fatto sarebbero spariti dalla scena
E siccome il primo obiettivo di qualunque partito e la sopravvivenza primum vivere deinde filosofare i dicevano i latini
E chiaro che lo devono fare quindi non possiamo avere un Mac un modello di elezione diretta del Presidente della Repubblica o del Presidente del Consiglio si sposa
Tranquillamente con un sistema di collegio maggioritario a doppio turno che favorisca l'ellissi generazioni
I due partiti maggiori poiché i partiti siano formati da coalizioni di partiti non mi importa i repubblicani americani democratici sono coalizioni di una in miriadi di associazioni gruppuscoli partitini
Finisco quindi se si vota con un sistema maggioritario non si devono votare i singoli partiti se i partiti si coalizzarsi voti solo la coalizione senza contarli se li colto creo le premesse perché tutto questo vada a a rotoli
Chiedo scusa per la lunghezza grazie
Proprio appare al comando la brevità perché voglio vedere un po'tutti quelli che vogliono
Sono la scuola la Fondazione la Malfa nelle dormo alcune considerazioni rapidissime sulla legge quattrocento Mortati diceva una cosa molto corretta all'epoca c'è la legge la legge nasce vecchia
Cioè la sola idea che si possa anticipare il cambiamento di terminare il cambiamento con questo tipo di soluzione del mio grandissimo errore questo proprio rifacendoci morta
Naturalmente riferimento era la legge ordinaria e riferimento alla legge ordinaria che al più può recepire la situazione al momento in cui la legge bene viene approvata non può anticipare Futuh seconda considerazione
Ha ragione Elena quando dice
Si potrebbero trovare altre soluzioni che possono rafforzare il ruolo dell'esecutivo
Non c'è dubbio ricordo quando Spadolini era presente nel consiglio si tenne
Si aprì della cosetta riformata la Presidenza del Consiglio Manzella se ne occupò a lungo
C'erano già delle soluzioni che consentivano quel rafforzamento poi ci sarà la Commissione Bossi la ripresentazione chiedo su questo parrebbe e che il Paese dall'interno abbia memoria
Nell'azione che ne vorrebbe proprio errori cioè il paladino del concetto stabilità e governabilità
Era Craxi ma perché ragazzi pregressi è il campione di quello che poi viene si consolida cioè l'individualismo
Cioè l'idea che la persona singola la singola persona potere risolve i problemi del Paese problema e neanche nella presidenza del Consiglio su nel Parlamento
Semmai si può evitare la duplicazione del Parlamento bicameralismo ma perché concentrare sulla figura del Presidente del Consiglio la soluzione dei mali italiani ma all'uso in Alitalia gli ha detto benissimo l'intervista di di Zanda di di ieri
Che si può si può immaginare di di cambiare a colpi di maggioranza e questo tipo di maggioranze in una condizione in cui lettorato non va al voto
Cose di questa importanza è chiaro che una costituente avendo con un Parlamento in essere non è facile immaginarlo però soluzione sarebbe davvero questa e poi con un principio proporzionale
Grazie Baobab la parola a Torino maschili Pratesi dice voglio dire Yamaha colpito molto il fatto che c'è una riforma costituzionale nelle quali si accenna a una legge elettorale che deve perché vedere una maggioranza che garantisca il cinquantacinque per cento dei seggi ciascuna Camera ma non dovrebbe essere come posso dire nel momento in cui si costituzionalizza la legge attuale non dovrebbe essere il legislatore a precisare nel testo qual è la legge elettorale
Perché se no come si farà a questo punto lo lo pongo perché il tema è stato sollevato
Poi ne parliamo
Va trova devo dire se
Brevissimamente
Vorrei spendere una parola per il grande assente in questo dibattito il Parlamento Grande assente nella proposta naturalmente e spesso anche assente nel dibattito
Non voglio naturalmente affrontare il tema la crisi del Parlamento il la crisi della democrazia le ragioni dell'Egeo elettorali mutato quadro internazionale dal bipolarismo con l'attuale tutta una serie di altre regioni
Voglio imputare una responsabilità
Al Parlamento stesso
Nei regolamenti del settantuno che le modifiche successive per secoli dell'ottantotto c'erano norme che avrebbero potuto probabilmente se interpretate ed applicate con chiarezza il presidente Zanda ha vissuto insieme a me per tanti anni questo fenomeno
Impedire la proliferazione dei decreti legge i maxiemendamenti la fiducia sui maxiemendamenti
I decreti matrioska e tutte le altre cose che quotidianamente vediamo
Perché dico questo nei momenti parlamentari parlo di quello del Senato per quello che conosco meglio naturalmente cioè ad esempio la norma articolo cinquantacinque quarto comma che prevede che i presidenti i capigruppo possono stabilire la data entro cui l'un provvedimento viene votato
E questo avrebbe applicata rigorosamente avrebbe tagliato le gambe
A gran parte della decretazione d'urgenza un altro tipo di norme i poteri del presidente sui contenuti
Parliamo dei decreti legge l'estraneità alla materia
Parliamo degli il Bilancio
I limiti agli emendamenti al bilancio sono rigorosissime le norme di contabilità la micro settorialità il carattere ordinamentale e così via
Debbo dire con grande dispiacere che ha quasi sempre prevalso comprensibile la ragione politica
E allora
C'è molto
Da dire su perché siamo arrivati a questo punto con una responsabilità certo non la responsabilità maggiore
Ma con una responsabilità anche del Parlamento
Non dico dei presidenti perché il Parlamento Morgano lo sappiamo tutti Complesso ci sono i capigruppo con le giunte del Regolamento ci sono i poteri dei presidenti di commissione cioè rapporto col Governo e così via ma il risultato qual è
Che il processo decisionale a livello normativo e tralascio quello di indirizzo politico tralascio quello di controllo e così via sia spossato
Dal Parlamento dalle Commissioni
E dall'aula
Prima li a livello dei ministeri degli uffici legislativi dei ministeri attualmente esperienza degli ultimi due tre governi si è spostato a Palazzo Chigi la mediazione politica sui testi degli emendamenti non viene più fatta nelle Commissioni nell'aula nei gruppi parlamentari
E nel dibattito parlamentare viene fatta tra gli uffici legislativi
Di Palazzo Chigi in questa fase una volta era dei ministeri del Tesoro gli interni e così via ma adesso specialmente alla lazzo Chigi e alcuni rappresentanti di un Parlamento
Infatti io un velo pietoso fu la legge elettorale
Sulla qualità anche dei parlamentari
Che hanno una forte responsabilità in quello che è successo non certo la responsabilità maggiore ma una forte responsabilità Shell al Parlamento
Riccardo
La io non non sono un costituzionalista molti degli argomenti che vengono avanzati però e contro questa proposta li capisco ma non non non ci posso entrare
Detto questo sono estremamente preoccupato va sentendo il dibattito
Soprattutto il dibattito degli oppositori a questo fatto apposta compreso lo confesso sono Franco il dibattito di questa sera
La mia sensazione che Giorgia Meloni vincerà il referendum
Perché perché se tanto tanto hanno l'abilità e l'intelligenza di correggere in Parlamento alcuni dei difetti più
Il la cosa arriverà al popolo italiano
Secondo quello che secondo me è il difetto principale insanabile definitivo ma che la stabilità
Si racconterà agli italiani che finalmente c'è la stabilità
City sumera la colossale bufala degli ultimi vent'anni il Sindaco d'Italia ogni volta che sento il Sindaco d'Italia mi viene l'ottica e quindi e agli italiani la cosa piacerà per e che pene che si sono convinti che l'obiettivo è di sapere la sera delle elezioni chi governerà
Bisogna sapere la sera delle elezioni chi governerà
Questo ormai che secondo me è l'altra grande bufala del dibattito politico italiano ormai entrato nella coscienza della gente
Ragione per cui Giorgia Meloni temo vincerà
Ora è chiaro che e come la verginità della Madonna nessuno può andare contro la stabilità
Ma se se io guardo la situazione attuale delle grandi democrazie occidentali il problema non è la stabilità il problema è la polarizzazione noi abbiamo delle democrazie spacca
Sono stabili questa democrazia spaccato e non lo so per piccolo calcolo gli Stati Uniti dal sessanta oggi hanno avuto tredici presidenti
Il Regno Unito ha avuto quindici primi ministri paese più maggioritario del mondo per è vero che gli ultimi gli ultimi tre anni ne ha avuti quattro quindi questo falsa un po'il calcolo però quindici primi ministri
La Francia ha avuto otto presidenti
Però hanno governato raramente con governi della propria maggioranza molto spesso avevano beh no niente diciamo pensare nuova professoressa calma spesso hanno avuto la coabitazione spesso
Spesso spesso hanno avuto la coabitazione un albergo posso finire ma del gol aveva concepito una costituzione al fine di spaccare il Paese
Perché la paura dei comunisti e della sinistra avrebbe garantito avrebbe garantito e cosa e così è stato per lungo tempo una maggioranza a suo favore
Oggi abbiamo prestare quinta Repubblica che completamente degenerata io guardando gli Stati Uniti esito a dirlo ma è probabilmente oggi la democrazia peggio
Governata di tutto di tutto l'Occidente sono cittadino francese quindi lo dico senza lo dico con con con emozione con dolore
Oggi addirittura siamo nella situazione in cui il Paese non è neanche spaccato in due spaccato in tre il presidente e privo di maggioranza ma non c'è comunque neanche una maggioranza
A lui a luglio stile cioè proprio la soluzione assolutamente assolutamente peggiori
Ora poi prendiamo invece il paese che non non non non gliene frega niente di sapere la sera delle elezioni chi governerà
Il governo si fa dopo magari con negoziati che durano due o tre mesi la Germania appunto nove Cancellieri a fronte delle cifre che ho appena nove cancelliere e oggi non sta messa veramente molto bene però e difficile di questi nove Cancellieri identificarne uno che sia stato veramente mediocre
Vedere vedremo se quello attuale entrerà alla fine in questa categoria
Ora è vero quindi che l'elezione diretta con il suo inevitabile
Corollario che il sistema maggioritario perché l'elezione diretta senza se è vero che il sistema elezione diretta col sistema maggioritario accusa garantisce più stabilità
Di un sistema
Interamente a parlamentare con correzioni con le correzioni che sappiamo come quello tedesco secondo me è facilissimo dimostrare di no
Ed è facilissimo dimostrare che il sistema maggioritario l'elezione diretta spacca il Paese a mio avviso è l'unico modo per abbattere questo tentativo tutti gli altri capisca
Parlando con amici ieri dice ma questa volta disabile il Beschi sarà in grado di uccidere la riforma come ha fatto con quella di Renzi no non ci riuscirà questa volta mi dispiace per voi non ci riuscirete pene che il ter Reno il deterrente il terreno di cui questa sì su cui questa signora si presenta agli italiani
è un terreno forte quindi o viene scardinato alla radice cioè sul mito della stabilità e sul mito che bisogna conoscere la sera delle elezioni chi governerà il Paese per cinque anni oppure la battaglia serrata
Sì
Salazar paragonabile andranno tra loro nel settore finanziario tra Roma e Londra non so
Andrea Cosentino allora prima del governo tradisce una breve relazione perché non si investiva in Italia una revoca però credo
Cioè la stampa ci la giustizia civile molto lenta del passato ha risolto poi c'era la stampa non sta bene ma non di qualità a Londra va be'ma quello non è un problema
E l'altra era appunto se tutti i fondi scivolosi ma poi ogni due anni cambiare governo Chissi etero
Quindi qual è l'obiettivo della Merloni perché in questo momento con Draghi ha fatto la riforma della giustizia
Banalmente ora il dossier Telecom MPS non potrei fare una lista sanando fiumi di soldi in Italia quindi sono un momento d'oro
Quindi ancora più responsabilità ricadano infine ce l'ha fatta Draghi
Vedo domande interventi
Quasi come intervento molto collaterale è secondario anche in base a ciò che ha detto relatore s'era figura dei senatori a vita
Ma nella mia testa frullata una soluzione diciamo per questo problema che sarà pure un problema visto che se ne è parlato se ne parla rientra nel disegno di riforma
Cioè convertire dal carattere vitalizio evitiamo un po'la monarchia scusate mi arcana carattere della temporaneità
Trasformarli da senatore a vita a senatori decennali per esempio ecco ritengo che dieci anni sarebbe la misura giusta corrispondente a due legislature
Ma sepolto il tre tre per trovare anche un'altra misura ecco il cattedratico inizio pare che al giorno d'oggi sussiste in Italia solo negli organi accademici
Ma oddio sì non mi riferisco a cadere vinci hai per esempio non lo so nelle accademie generale in Europa
Ma in uno stato veramente repubblicano ecco non dovrebbe più sussistere nemmeno marginalmente nemmeno collateralmente
Poi un'altra precisazione vedrei questa riduzione decennale anche in capo alla figura del Presidente della Repubblica
Cioè come se nell'atto della nomina a presidente La Repubblica è così costituisce anche la nomina a senatore decennale per cui avrebbe un seggio in Senato soltanto per altri tre anni dopo la scadenza vedo dopo il termine del suo mandato presidenziale e non a vita
Tutto qua scusate uno premesso che il mio intervento la moto collaterale chiedo scusa se ho annoiato un po'scusate
Vorrei fare una proposta
Spento
Ci sono guai l'assenza questo eccesso
Ho letto nei giorni passati il l'asino di legge teme imperfetto
Cosa vuole fare di trincea mi ricorda benissimo
Le parole di Almirante cinquanta e passa anni fa
Il disegno di legge si poggia su due postulati il primo e la
Uguale derivazione del presidente del consiglio del Presidente della Repubblica
E quindi non devono discutere il secondo e il premio dei maggioranza il Parlamento ovviamente viene completamente esautorato
Passa ad essere una specie e io lo posso dire
Di così a svolgere una funzione meramente notarile
Dire cui sezioni di decisioni altrui e finalmente dopo ottant'anni si riesce a ritornare alla sicura dell'uomo forte
Questo è una rischio gravissimo non è una questione evidentemente di tecnicismi costituzionale una questione che Mina alla base il
Direi che la società i la politica irridente mente bisogna
Fare in modo che tutto quanto questo sia
Molto chiaro che intervista del presidente Zhang da questo punto di vista e illuminante
Allora
Non è più una questione di senatori a vita non è una questione di presidente uno presidenze tu pure e un problema
Vitale direi
Io credo che questo atto va be'io credo io credo che questo proposta di modifica dei poteri del Presidente del Consiglio nasconda invece una molto molto più su più articolata VASP quasi alla falsa tanti esempi vale a dire la liquidazione
Il Presidente della Repubblica
Che e rappresenta l'unità nazionale
E adesso faccio la domanda è più grosso uno potrebbe anche non aveva significato ma immaginiamoci presidente Mattarella
Un minuto dopo
L'approvazione in Parlamento o in sede referendaria
Cosa farebbe Presidente da Repubblica attuale
Grazie
Perché era talmente ridicole dopo
Quindi il Presidente della Repubblica
Che verrebbe e poi detto dopo il cinquantacinque per cento del Parlamento
No intendo dire il Presidente della Repubblica che avrebbe con le difficoltà di convivere col presidente eletto di cui parlava Francesco
Se è il presidente che viene letto da quel cinquantacinque per cento quindi è è un cameriere della regina
Che ha
Io
Va be'questo questo questo lo vedremo
Brevissimamente una sola cosa siccome un argomento che ho sentito di molti interventi sul Parlamento ridotto a fare il passacarte eccetera eccetera Ora su questi o sarà perché ci lavoro qual è il modello di Parlamento più belle del mondo
Quale se ognuno dovesse uscire un po'un modello di su tutta una parlamentare
Io dico con l'inglese pot ognuno c'ha le sue idee Thuram a me piace molto il modello Westminster un giorno mi sono divertito ho contato cerca cento leggi approvate dalla Camera dei Comuni
Al netto dei così detti Private Bizzi che sono le regine quelle localistiche settoriali che interessano i colleghi di singoli deputati cento leggi sono d'iniziativa del governo cioè il parlamento inglese approva solo leggi dal Governo
Ho contato il numero di emendamenti
Approvati e disegni di legge al
Diventati legge immediatamente
Parlamento inglese approva approvava parliamo di quindici anni fa quando fatto suo studio forse le cose un po'sono cambiate
Approvare immediatamente i segni di legge tremendamente a disegni di legge per l'emendamento idee che ne ha sei
Ce n'è uno che ne ha zero io nella mia esperienza la crema non ricordo al momento disegni di legge di ratifica disegni di legge approvati conserve andante quindi quella italiana è una anomalia ma basterà non è un'anomalia il Parlamento che si limita ad approvare di i disegni del gioco certo c'è quella stortura dei decreti legge che però e la via col Governo compensa la propria debolezza
Penso che possiamo rabbia e vorrei dire qualcosa io poi dopo anche ai nostri due liberatori
Vorrei rispondere
Anni cardiopatica e sì certo il referendum non è domani mattina
Il referendum sarà diciamo nella migliore delle ipotesi per loro nel vino due mila ventisei
Doveva ventisei nella politica italiana molto lontano quindi lo incominciava a ragionare sulle tre cominciamo a ragionare su sul contenuto il fatto che tu dica che una nuova pessima poi dodici assegnatario perché verrà approvata allora io vorrei affrontare comincia a guardare dal mio punto di dal mio punto di vista
I modelli per i modelli costituzionali sono due o il modello questi master parlamentare ulteriori sconti oppure il sistema francese americano
Imprese norvegesi a verificarlo né niente non è un certo punto il senso disse se vogliamo eleggere il Presidente del Consiglio possiamo pensarci
Ma il Parlamento in quel caso deve avere l'autonomia già in Francia o negli Stati Uniti cioè può avere un opinione analoga a quella del capo dell'esecutivo oppone un Otello
Cioè se si rafforza il Presidente del Consiglio o il capo dell'esecutivo tanto che la domenica sera si sa chi
Ed è il Parlamento che avevo un margine per potere dissentire non sopportare il cinquantacinque per cento mi dispiace
Infine disegna le date una libertà un voto su una base diversa non ci può essere una maggioranza garantita perché fare tutta e con tanta forza
Stabilità al presidente del consiglio e leggendo loro lordo prudente consegnare la maggioranza del Parlamento perché in quel momento non è più la garanzia
Oppure ed evitabile che lo protegge una volta in questa legge manca una cosa fondamentale cioè la limitazione dei mandati
Stavolta è un Presidente del Consiglio eletto la serena della domenica bretellina che ma può fare una volta lo potrà fare due volte vogliamo fare tutta la vita cioè si viene detto
Gli viene consegnato il cinquantacinque per cento in Parlamento cui farà quello che gli pare per otto anni e gli consentì di essere eletto quattro volte barra verso non è più una democratico indi laminatoi obiezione
Quella di fondo io faccio non lo so se poi sarà efficace ma efficace per i brani obiezione
è un modello molto pericoloso perché è un modello che al che va colpisce la divisione dei poteri
Che l'assegno al capo dell'esecutivo una maggioranza dal Parlamento per cui il parlamento non è più nemmeno il margine di discutere
Che ora AV USB io capisco benissimo lo dice Verga è chiaro che se il governo parlamentare
Ci sono costituzionalisti americani costituisce dico all'edicola che il sistema americano è sbagliato perché stabilmente
Rende debole il Presidente della Repubblica e che la soluzione verso la quale dovrebbe andare al modello Westminster dove il presidente del Consiglio è il capo dell'esecutivo alla maggioranza del Parlamento ma la maggioranza del Parlamento in un sistema
In un sistema che non ha gli elementi di forzatura che solo nell'Artico che dice Tito il cinquantacinque per cento cioè noi non possiamo consegnare
Il Governo è un parlamento a una persona questo non lo possiamo fare se vogliamo mantenere un sistema democratico nel nostro Paese questa è la mia prima obiezione di fondo rispetto a questo
E bisogna che glielo facciate venir fuori e soprattutto che nel dibattito parlamentare
Banche dati secondo ma che razza di legge elettorale in cui
Premio il cinquantacinque per cento a chi
Cioè a qualcuno che ha avuto il cinquantuno per cento
Magari il partito ha ragione ragione per Mai dire bisogna stabilire a chi o l'ostilità magari a un partito che ha avuto il venticinque per cento come nella legge del ventiquattro e ventiquattro
Perché
La legge ventiquattro cos'è la legge
Cosa diceva già Cerbo
Di chi aveva la maggioranza relativa aveva cinquantacinque insomma io tre
L'arrivo
Allora è possibile accettare una situazione nella quale
La mia terza considerazione
Questa questa normativa e qui voglio dirà appena il sedici per quale ragione non sarà una passeggiata per la Presidente del Consiglio
Questa normativa uccide gli alleati
Del presidente del Consiglio resta incerto Francesco che dentro questa coalizione questo maggio il Parlamento Cesena il secondo me non sarà il secondo della Lega o di Forza Italia a sanare
L'amico più stretto dell'onorevole Lolli nel suo partito
Cioè questa è una norma è una compresi lo
Che distrugge la coalizione
è una forza il partito del Presidente del Consiglio dentro il quale poi ci saranno ingredienti in che misura sovventori gli altri e allora
Ma la lega
Che ha giustamente
Il diritto come tutti i partiti di sperare in un domani di potere guidare il Paese ma la lega
Può essere contenta di questa soluzione e Forza Italia cioè gli alleati dell'onorevole Meloni ad essere schiacciati dal partito di maggioranza relativa
Piccole naturalmente avrà una legge elettorale che che darà fare in modo che di quella maggioranza cinquantacinque leale ai al
A al cinquantuno per cento di quel cinquantacinque
Cioè gli alleati del signora Belloni
Vogliono portare lavoravo futuro in mano a lei
E quando a fine anno e ferendo Riccardo lo faranno nelle piazze insieme o lo fa da sola come lo fece solo indizi
Perché quando Venzi feroce la sua battaglie referendarie fu solo
Non c'aveva solo contro l'opposizione ma c'aveva colto buona parte dei suoi alleati quindi non non è così semplice che era che la quelli che il padre il Paese voglia mettersi in mano a questa a questa roba qui
Così così teorico così pericolosa per la sua incompletezza
Molti dicono che questa è una una prova diesel perché c'è una seconda versione più convincente io questo non lo so se c'è una seconda versione
Che loro si riflettono in USA io penso che a questa norma il cui noi ci dobbiamo porre con la massima franchezza trasparenza cominciando da da dire
Che c'è un pericolo per la vita democratica del Paese perché quando con un solo voto si attribuisce la maggioranza assoluta in Parlamento al capo dell'esecutivo cioè un pericolo di concentrazione eccessiva dei poteri
è meglio un governo un po'più debole un Parlamento più forte quella Italia così fragile di gotico cinquanta ha fatto il miracolo economico
L'Italia del maggioritario ci sta portando ai margini dell'Europa
Quindi quelli quel modello Licci rispettoso la minoranza delle la la debolezza dei governi ha accompagnato gli anni gli unici anni in cui questo Paese è stato governato
E cioè se l'ha fatto dei progressi che avevano trasformato tutti i tentativi dall'ottanta in avanti di rafforzare l'esecutivo hanno accompagnato il declino del Paese
E allora come questo l'argomento tra la gente ma va ricordato
Finisco c'è una considerevole finisco c'è un altro tema molto colpito i senatori a vita
E una norma antiribaltone
Questa classe politica che non per quarant'anni la pubblica opinione ha attaccato la classe politica perché era chiusa
è una casta
E se non della vita sono la rottura della casta perché cioè il premio Nobel oltre gli USA Liliana Segre cioè l'ingresso tra società civile che può entrare nelle istituzioni e dare un contributo adesso si dice
Che questi signori non devono esistere più
Poi si dice che se cade il Presidente del Consiglio non si può prendere un Presidente del Consiglio magari in grado di parlare all'Europa come fu Draghi o come fu Monti dobbiamo prendere un altro politico
Eletto nella stessa lista del Presidente del Consiglio ma non è una chiusura corporativa della classe dalla classe politica
Cioè noi abbiamo un disegno di legge che dice che dai cittadini il potere di essere rappresentati dalla classe politica
Ecco bisogno non è al momento o non è un argomento cioè ma è possibile che tutti i segnali di apertura
è possibile consideriamo Monti de Dini Cottarelli Draghi il consiglio un impoverimento della vita italiana
Una minaccia alla rappresentatività del parlato o invece sono stati momenti in cui la società Arianna ha potuto dare un contributo alla vita del Paese e noi non l'abbiamo detto lottato contro la partitocrazia
Per consegnarci raggio una partitocrazia spietata dice nessuno che non sia stato eletto sul nomina dei partiti perché una legge elettorale terrebbe il Mattarellum nessuno che non faccia parte della cassa politica potrà avere speranza di governare il Paese ma gli italiani sono così va bene
Io non ci credo quindi dibattito facciamolo facciamolo ampiamente
Ho appena cominciato
D'accordo scusate vorranno andare in pensione di di parlare per l'intervento di Giorgio La Malfa mi non c'è più niente qualcosa
Molto breve
Se il pericolo è quello che che Giorgio adesso ha illustrato se il rischio è quello che praticamente hanno detto con toni diversi i due relatori e gran parte degli intervenuti
E allora noi questa roba dobbiamo affrontare alla radice
E io temo che non ci sia la guerra degli emendamenti in Parlamento che la può fare
Quindi il il problema la domanda che che che pongo una domanda
Basilare
Si può trasformare in un modo così radicale la Repubblica usando l'articolo centotrentotto
Dalla Costituzione
Noi siamo una democrazia parlamentare
Ecco questo a mio avviso e un principio supremo della nostra Costituzione
Che non può essere modificato con un Votto
Previsto dall'articolo centotrentotto della Costituzione così come noi non possiamo toccare
Di Giolitti
E la forma repubblicana ma la forma repubblicana e una modifica che non possiamo fare perché esplicitamente prevista dalla Costituzione
Mentre i principi fondamentali sono stati una categoria creato dalla Corte costituzionale
E non definita dalla Corte costituzionale cioè aperta perché l'ha affrontata
Direi quasi incidentalmente in in numerose sentenze
Ma la questione se sia modificabile con il centotrentotto las la de la forma democratica del Paese
Questa su questo la corte allusione espressa
Io mi rendo conto che non è facile arrivare a una decisione dalla corte non è non è facile trovare un modo per non investirla e dovrebbe evidentemente autonomamente a trovare lo spazio incidentale in qualche prodotto provata maiali la questione di fondo
Che io estraggo da tutti all'intervento che ho ascoltato e che sono enormi noi non possiamo pensare che la forma del contrasto abituale quella del dibattito parlamentare le audizioni in Parlamento
Che bel Clementina detto molto chiaro
Tutte queste obiezioni costituzionali sono state espresse settantatré conosco il risultato e questo disegno di legge
Garganelli al diploma però solo per chiarezza per chi non l'avesse vista ieri senatore Zanda ha fatto un'intervista a Repubblica nelle quali ha sostenuto che il complesso di questa normativa è così profondamente modificativo
Dell'impianto della Costituzione da non potete essere sostenuto dal dall'articolo centotrentotto che quello che indica le procedure per le modifiche costituzionali
E che qualcosa di analogo se non ho capito male aveva sostenuto l'ex presidente della Corte Costituzionale Sciarra un paio di giorni fa ancora detto qualche cosa che se si toccano i principi allora su questo punto che non tanto che per primo va molto al di là delle delle mie competenze io vorrei sentire su questo Francesco Clementi qual è la sua dura impressione cioè può avere un fondamento l'argomento che la Costituzione limita la modificazione a anche attraverso a al mediante l'articolo centotrentotto
Non solo per la forma repubblicana non solo per i principi fondamentali ma anche per
La scelta del cuore che il sistema di governo questo punto importante posso grazie no dunque evitato molte grazie parto dalla fine perché è la domanda che sintetizza molte delle questioni
Vorrei dirla così la forma democratica e sappiamo che non è solo quella parlamentare abbiamo discusso di Francia e non solo di Francia fino ad oggi bisogna capire se questo testo e dentro la forma democratica
E perché avesse detto la forma democratica il passaggio è chiarissimo dice adesso per il signor Presidente la Malfa eh che è l'unico testo nei modelli ad elezione diretta e ad elezioni indiretta
Che fa un collegamento fra i sistemi costituzionali e le leggi elettorali producendo una maggioranza assicurata cioè ne il modello tedesco parlamentare né il modello inglese parlamentare né il modello francese
Negozia sì modello compreso rete con lo statunitense producendo il giorno del voto nella nell'agone rappresentativo nell'Assemblea Parlamento eccetera una maggioranza assicurata per il governo nessun sistema elettorale lo fa
Mai
In nessun tipo
Allora il nodo della questione della domanda diciamo dell'intervista
Del del presidente Zanda al fondo è questo
Cioè siamo certamente è ovviamente favorevole al fatto che con le elezioni si producono a maggioranza perché quello che prevede la Costituzione diciamo oggettivamente sarebbe surreale che ciò non accadesse ma la domanda è se la questa maggioranza che si viene a creare debba essere una maggioranza a prescindere
E se questa maggioranza a prescindere non abbia quei limiti basici
Di sistema che mi è capitato di dire in una piccola interviste al Corriere prendiamo le elezioni nel due mila tredici il Movimento cinque Stelle prende il ventitré virgola otto per cento partito unico caso non coalizione Ale per rispondere a al Raffaele Perna perfetto in quell'esempio con questa legge prendeva il cinquantacinque per cento dei seggi
Quando seguiti dai
Prego no perché era il primo partito perché era il primo partito lo daranno mai allora questo meccanismo prevedendo a questo punto tre livelli di intervento sulla legge elettorale
Perché ne dobbiamo prendere questo primo Crea collegamento
Ex mettere una soglia minima di accesso
Quale come discutiamone secondo prevedere limiti ai mandati e perché nessun sistema d'elezione diretta chiedetelo Roosevelt azione dopo Roosevelt non prevede è un tetto e mandati ora in Italia c'è un brutto clima che per i presidenti di regione però rispettano andati a una funzione democratica e rigenerazione sistemica diamo a tutti la speranza di fare qualche altra cosa di migliore oltre quello che hanno già fatto
Terzo elemento il ballottaggio che si diceva chiaramente il ballottaggio ha un senso ma non perché il ballottaggio insieme una funzione peculiare Marche perché al ballottaggio evita il rischio dei sette nani
Non è possibile che in un sistema sfa rinato potenzialmente ne potremmo avere dove tutti ne siamo un partito vince chi prende più voti
Perché non costruiamo né una soglia minima né naturalmente il fatto che i primi due si giocano la partita e quindi gli altri gli elettori degli altri sono costretti a convergere
Allora il modello francese
Che naturalmente ha tanti difetti ma anche tanti pregi non fa una cosa non fa una cosa pur essendo come si diceva c'è una scelta chiarissima di dei gol contro i partiti
Ma non fa una cosa non lega l'elezione diretta del capo dello Stato ad una maggioranza in Parlamento
Lascia a quel tempo il dove com'è noto il caldo calore del primo volto si riverbera sul secondo ma non c'è un meccanismo automatico allora il primo punto è rompere l'automatismo
Che questa legge elettorale senza questi tre limiti senza soglia minima senza limite mandati e senza ballottaggio prevede
è peggio di Israele
Perché Israele aveva almeno il trucco della sfiducia del premier senza prevedere il secondo ed è la ragione per la quale anche per queste fallita ogni proporzionale con soglia di sbarramento all'una e mezzo anzi all'uno alla Corea era l'un per cento più
La sfiducia al premier letto dagli elettori diciamo era diciamo un film già scritto
Ma questo punto è decisivo per noi
Quindi la legge elettorale che non a caso per la prima volta si vuole costituzionalizzare stavo nella mia lavorò per gli studi e tutti ne abbiamo fatto sulle leggi Treu siamo arrivati fino al punto di Ischia farla così chiaramente in Costituzione mai
Non ci sono sui principi qui c'è di più
E questo è un punto vero ma se posso dirle una cosa un po'più politica se ne ci limitassimo a fare una battaglia sulla legge elettorale sarebbe una battaglia per tenere
Difficile da spiegare in un Paese dove ormai anche il barista si divide fra maggioritari è stata proporzionale poi anche lo sbarramento e vediamo alla quel tema è però la prima distinzione difficili da fare approvare spiegare la anche la necessità di distinguere dentro modello di democrazia delle mozioni maturate dice Josh sopra però dentro modello di democrazia delle mozioni
Qual è l'emozione che suscita questo testo al netto diciamo dell'analisi a cui si deve contrapporre un testo perché Presidente Zanda manca un testo ci serve un testo che non sia la Germania tout-court io sono per un modello tedesco l'indicazione sulla scheda l'ho già detto alcune cose nel libro c'è scritto ma se se viene presentata così in un paese costruito sul fatto che sono i tedeschi e ci hanno sempre tenuto sotto il giogo
Questo Paese fin troppo sensibile allora io giocare un altro tema che secondo me invece importante da fare emergere ne abbiamo bisogno di un premier più forte ma non abbiamo bisogno di un capo
Questo il tema quindi io direi sia accertamenti dico questo testo la fine appunto ha come sottotitolo mediatore decisore io sciolgo il nodo dicendo sì al decisore perché gli altri hanno prende decisioni ma non così
Noi non abbiamo bisogno di un capo loro fanno leggere un capo tra l'altro anche fintamente ce lo siamo detti ma è difficile da spiegare che sia un capo finto ma peraltro fintamente
Ma ne abbia bisogno si di abbia un prema bisogni un pre più forte seconda cosa che va detta dappertutto e non è stato ancora detta stasera quindi lo dico in una battuta non si possono fare più riforme a maggioranza hanno sbagliato tutti
Apra di qua e di là indistintamente quindi se è una regola iniziale scene che questa riforma non può essere a maggioranza non ne discutiamo proprio se si vuole fare a maggioranza chiudo allora se questa se se questi temi funzionano ci vuole il coraggio di dire andare a vedere le carte io no mi dispiace io su questo credo che sia giusto provocare il fatto che vogliono costringere il dibattito al Parlamento stanno strozzando il dibattito parlamentare è inaccettabile
Inaccettabile
è inaccettabile lo dico a a chi in Parlamento perché dentro questo schema c'è una chiara funzione politica che lo dico con molto rispetto temo possa far comodo anche all'opposizione
Per trovare un argomento stabile per ci ribadisce entrare un'instabilità dentro anche il modello dentro l'alternativa al governo questo è inaccettabile anche da cittadini
Perché io il Globe traduzione dell'opposizione né manuale l'opposizione al governo inattesa qui il governo non è né inattesa e l'opposizione un accertamento come l'inattesa stanno entrambi cercando Godot
E hanno costruito un fantasma buono per entrambi i due lati questo da cittadino mi ritengo una truffa ulteriore anche questo è accettabile quindi come parlamentari ho chiuso secondo me no questa la Pravo discussa riga per riga
Bisogna fare ostruzionismo notturno bisogna avere il coraggio di fare come si faceva negli anni Settanta anche in maniera un po'provocatoria costruendo una discussione per cui è una cosa seria discutiamone perché se non è una cosa seria rappresentare in Parlamento
Prendere subito al fatto che sia invece una cosa finta
Perché poi Rivera al secondo colpo vuol dire in realtà lasciare il campo a tutte le cose a partire dalle cose più serie grazie garbata nella parallela per chiudere
In realtà così punto per prendere l'impegno visto che c'è la giustamente il il grande assente che deve rientrare in campo cioè che che il Parlamento proprio perché questo a questo punto è un testo che sottoposto alla al lavoro al voto parlamentare
Io sono molto d'accordo scade il rischio che abbiamo adesso di fare del dibattito sulla legge costituzionale il gioco delle parti il gioco di ruolo dell'opposizione contro la maggioranza
Che se faremo questo gioco anche nella proposta del testo alternativo
Non cadremo semplicemente nello schema di quella polarizzazione che sono molto d'accordo è il sotteso di questa visione di paese tra l'altro dando la scusa nella maggioranza
A poter avere una posizione militare che evidentemente non è perché è chiaro che qui dietro c'è tutto un problema enorme che hanno i partiti della lega Forza Italia entrambi per ragioni diverse ma c'è un Esposito sul tipo
Lasciando per vestire Fratelli d'Italia
Questa non l'abbiamo detto stasera ma è una legge che va di pari passo e non si capisce in quale modo si va a integrare col tema dell'autonomia differenziata
Perché è chiaro che l'altro grande pezzo mancante e non è un caso secondo me che arrivi al Senato adesso che appena hanno approvato in commissione subito ripida testo Calderoli
Subito ripartono con quest'altro testo in questo gioco del bilanciare
Lanciare auspico che il l'argomento di coscienza del Paese ci sia e ci sia forte e in qualche modo nudo per sottrarmi al ruolo parlamentare che il Parlamento come dire diventi veramente l'espressione della voce istituendo
Anche un po'costituenti in questo senso perché al viceversa invece non sarebbe
Devo fare
Dovevo fare lo dovevo attacca si stanno scaricando le pile ok
Non così più lontano
L'ammissione degli assi che riesco a capire scusi
A okay quindi in alto ok adesso ho capito
Quindi questo tema di un dibattito di paese che deve essere animato e io credo che e in questo caso quella parte a volte tanto vituperate degli intellettuali e dei professori e è adesso è il tempo di questa coscienza di questo protagonismo
Che noi ovviamente cercheremo di favorire io non mi mi hanno detto che nei primi sondaggi che stanno facendo ad una prima risposta del certo che io voglio decidere io non i partiti
Se poi si va avanti sulle domande specificando che cosa comporta questa scelta e alla fine della sondaggio cambiano le proporzioni allora siccome tra l'altro l'abbiamo a fresco alla memoria di un'esperienza positiva di paese
Che comunque qualcosa non è il modello di governo ma un è un Presidente del Consiglio che è stato decisore molto efficace perché capace di mediare e di fare sintesi
In qualche modo come dire toccare queste corde di due realtà nel paese facendo comprendere il tema esperienza può aiutare
Grazie
Mi pare che il dibattito sia esattamente molto interessante e credo che ce ne dovevano essere molti altri purtroppo grazie