Il contributo delle Corti Costituzionali a garanzia delle democrazie

Grazie
Nel simbolo Strevi Francesco grazie
Non c'è entrata prima su una cercò di recuperare dovrebbe sono anche mi ero appuntato assoldando già organico questa mattina aggregazione confessa ho letto un po'velocemente per cioè
Ieri ho avuto una giornata complessa allora la prima osservazione
Il tema è la giurisdizionalizzazione del dibattito politico costituzionale ecco il primo osservazione che questa giurisdizionalizzazione non è incerto responsabilità della corteccia
Al fatto che il conflitto politico sia sempre più spesso scaricando così sull'argomento giustizia costituzionale a mio avviso l'esito del fallimento della mediazione politica
Che ha ovviamente scaricato lungo in capo agli organi di giustizia costituzionale certe decisioni anche difficili e mi pare che Almirante Hermine della sessione mattutina
Andrea ridotto abbia sottolineato una diversa impostazione della relazione dei due relatori è io credo che la diversa impostazione nasca dal fatto che per fortuna collisioni fra
Corte costituzionale politica con quelle che state raccontate nel nostro ordinamento non le abbiamo ancora moderno pensano anche il taglio credo che sia un
Dovuto acquisto e quindi la relazione di Giacomo è prevalentemente fondata capire poi alla fine quali sono i confini tra la giustizia costituzionale e l'organo con un tipo faccio sono due osservazioni Studer spettina prima in quella sulle zone franche
Nel senso che a mio avviso bisognerebbe distinguere forse un pochino di più
Per il danno incancrenirsi fatti che non sono soggette al controllo di costituzionalità perché la corte o comunque il sistema non vuole che la giustizia costituzionale
E insomma un e la nostra vita quotidiana la giurisdizione in generale tesa a tutte le forme di autonomia parlamentare di prerogative parlamentari fatto che certe fonti del diritto non sono già entrati nel sindacato
Dalle zone franche che gli arrivano invece dalla scelta che fu fatta con la legge uno del quarantotto per il giudizio in via incidentale perché sono due strutturalmente due zone Prandelli si fondano su due principi diversi
Perché un conto che la questione come quella delle leggi elettorali non arrivi perché
Il giudizio in via incidentale dei dice che la questione ogni è un voluta perché la sosta costituzione posto un simbionte alla giustizia costituzionale e
A mio avviso certe diciamo così quelle che possono essere considerate delle forzature delle deroghe
All'incidentalità o se invece essere tollerante o non più di costituzionalità perché quello non era il disegno ricostituiti gialli costituente alcuni sottoporre tutte le leggi al controllo di legittimità costituzionale
La seconda osservazione riguarda il tema della certezza del diritto e questa è una bella intuizione secondo me quella Giacomo di aver messo addirittura un paragrafo questo tema
Perché effettivamente è un tema centrale quello della certezza del diritto intesa convinto che ovviamente solo conoscendo e prevedendo le regole
Il tema mi
Sono alla base della convivenza civile può essere garantita la libertà individuale e quindi ovviamente il tema della certezza del diritto è fondamentale però anche qui secondo me bisogna fare una distinzione tra
Certezza del diritto come valore guida del legislatore e quindi il legislatore deve assicurare con un sistema normativo ordinato chiaro convento
E l'altro obiettivo è imporre certezza del diritto pretendere certezza del diritto da parte della giurisprudenza
Formando esportando la creazione Europe orientamenti giurisprudenziali uniformi
Perché spingere in questa direzione contrappone si contrappone il tema della libertà interpretativa del del pluralismo interpretativo quinta questa
Questo punto di vista Stefano altri valori che devono essere bilanciati
Ora questo cade anche nel modo in cui la Corte costituzionale USA il valore della certezza del diritto
Perché se si richiama la certezza del diritto nel sindacato delle leggi usa la certezza come parametro nonché ovviamente e sul punto di vista non si pongono problemi non sono il giusto mura sulle gli emendamenti sulle norme retroattive eccetera
Invece quando la Corte costituzionale usa la certezza del diritto e una grande visitazione dell'oggetto del giudizio di costituzionalità rientra il tema del diritto di reintegro ovviamente fa qualcosa diverso
Perché diciamo così prende una posizione sul tema delle interpretazioni
Da ultimo con riferimento al tema diciamo così alla giurisprudenza sulla doppia pregiudizialità
Quindi ci sono diciamo così valutazioni dicono il testo anche sicuramente ci possono indurre senza difficoltà a comprendere la scelta della corte costituzionale
L'assumersi l'onere di pare un enorme in una giurisprudenza
Uno
Su più livelli dall'altro lato e quindi ovviamente accentrando una scenetta
Entrando il giudizio di costituzionalità anche nel caso in cui il problema nasca da un contrasto tra diritto dell'Unione e diritto nazionale soprattutto a mio avviso perché ormai
La distinzione tra norma direttamente applicabile non direttamente applicabile tende a sfumare sempre di più ci sono tantissimi regolamenti che lasciano spazi interpretativi non solo al legislatore mancanti indice
Quindi a me pare che nell'ultima sentenza nella centottantuno quello che sicuramente rimane al giudice nazionale come lei la non applicazione voi allora arrivando a una montagna Omodei
Chiedendo iracheni mancano all'anemia
Siamo
A assai Maria abbiano sa senza se interessante fino
Concludo francescana nel movente nel bagaglio a mano finito finito fossero dirette alla luce della sentenza se labor testimone in quella direzione gli effetti sono due dapprima che rimane al giudice nazionale solamente la non applicazione della norma interna in luogo di una norma europea quando strutturalmente le due disposizioni sono sostituibili
Parli come anche all'interno di regolamenti del diritto dell'Unione europea spesso richiedono in realtà un'attuazione da parte del legislatore ad una interpretazione a parte o del legislatore o dei giudici se la Corte costituzionale perseguire questa strada
Perché veramente ormai compiuta e l'impostazione della granita
Ormai e sarà completamente svuotata
è stato completamente svuotata con le fette più discutibili non sappiamo non so quanto sia pur consapevole dei suoi fans resto della dottrina giuridica su un diverso regime
Va incontro alla norma incompatibile con il diritto dell'Unione
Perché ovviamente Stella disapplicando binazionale resta in vigore Stella dichiarare incostituzionale la coltelli eliminata dall'ordinamento quindi la gravità a mio avviso se si persegue su questa strada ovviamente è stata completamente smantellata
E gli spazi perché il giudice nazionale possa da solo relazionarsi col diritto dell'ignoto grassa non sempre più esigui giusti anche se subito nell'ottica della certezza del diritto uno che ha un
Valore sicuramente condivisibile ma la Corte costituzionale non è un suo compito è la realtà quello di garantire la addirittura intanto infranto in spiaggia
Vado al mondo della Luiss di Roma e poi Pietro fare una
Peraltro se conchiglia tranne i relatori
E volevo comitive sovrimpressione realtà che ho tratto leggendo e ascoltando due relazioni ottimi di stamani
Anzitutto poi il sistema ci mi rendo sempre più conto e credo che sia un rito condiviso quest'oggi anche dalla dalla dall'impostazione del seminario
Corte costituzionale politica non è lo stesso di corte costituzionale legislatore
E neanche con l'eccezionale Parlamento
E già questo è fare un'acquisizione importante in qualche misura perché perché è questo il punto volevo sottolineare mi pare della contrapposizione tra corte politica democratica
Ti almeno automatica quando ci sono due condizioni
E questo tratto punto soprattutto relazione combattutissima e Sabrina
La prima condizione che la corte sociale non si confonde col potere giudiziario
E quindi in qualche modo mostra una sensibilità politica accentuata inutili i casi citati sono riferiti una casina corti supreme fanno anche i giudici costituzionali
Per lunga condizione quando il Parlamento fa il suo mestiere pro
Cioè quando il Parlamento non è la politica turca
Non è solo il regno della maggioranza ma riesce anche a mediterranei sui processi elementi in conformità costituzione si pone il problema della conformità costituzionale e probabilmente questa seconda ipotesi parla un po'consunto cortese a margine della relazione appunto proprio la forma di governo parlamentare tende a rendere questo un po'parla e di quanto non accada informa il governo si residenziali presidenziali anche qui per ricorrenze nei casi critici sono maggiori
In queste forme di governo questa era l'impressione confesso banale banale che volevo consigliere urne come domanda diciamo ai relatori che aggiungo solo questo prova anche ritardando la relazione di Giacomo D'Amico vincendo come giustamente fa dedicato alla centonovantadue sarebbe stata possibile mi domando una sentenza come quella che tutti abbiamo letto credo nel nei giorni scorsi se non ci fosse stata una legge generale di attuazione della Costituzione del centosedici terzo comma
Tabella che sia ma il legislatore sia comunque in qualche modo a fini strumentali non m'interessa ma si è posto il problema di attuare una disposizione costituzionale con l'obiettivo generale e questo ha reso possibile un intervento della Corte costituzionale
Il taglio costituzionalisti tipo all'Europeo e quella vicenda catalana e Fireman qui tribunale costituzionale non ha fatto il suo mestiere ha fatto un disastro ha perso prestigio che aveva creato calcio imporre qui in Italia non mi sembra che stiamo andando anzi sembra Corte costituzionale abbia fatto il suo mestiere
E quindi questura fatto forse proprio perché c'è un una sponda con il legislatore e il cui Parlamento che fa il suo mestiere di attuato dalla Costituzione qualche misura
E allora se consigli forse spulciare il problema è quello di attrezzare il Parlamento appare bene il suo mestiere tenendo conto della Giudea costituzione per esempio tanto per restare trecentonovantadue
Perché non non introdurre una dimensioni parlamentare del sulla sussidiarietà deve dirci appena intese del vecchio governo e delle intese
Perché non prevedeva che le stelle di sussidiarietà è un governo dovrà provvedere
Quella con le larghe intese non siano oggetto di un controllo parlamentare in cui abbiamo minoranze abbiamo parlamentari eletti in tutt'Italia che fossero di lavoro su quelli vietati tutte quelle intese producono
Tanto per dirne una
Un ultimo cenno sollecitarla miglioramenti di cui ho apprezzato tantissimo il suo articolo appena uscito su una rivista concorrente va capita anche questo insomma una tra dichiara stile invece la lista concorrente scrive sull'anteriore gli Stati chiave ecco età vetusta vendeva diciamo assistere così sedili immaginati
Il punto però il dissenso ovviamente sulla sentenza sessanta
L'ordinanza sessanta del due mila venti
Subito quelle sarà molto critica qualche cosa ma sopraggiunto quindi poi magari dovrà dirci qualcosa io tenderei mio a non essere rizzare gli aspetti di quella pronuncia quanto alla insindacabilità della questione di fiducia e a limitarne
La ratio al seconda lettura
E quindi in qualche modo a vedere in quella pronuncia un'attenzione la Corte costituzionale nei confronti di meccanismi tengo la rete a rendere più funzionale e più celere il nostro bicameralismo non riformato
E sono in questa chiave secondo me che quell'affermazione si può spiegare relazione previsti nell'ordinanza scritta con un'ordinanza con cui ha diciassette quindi ancora più sintetica e in qualche modo anzi mi permetterei di dire esatto momento in cui quindi coerenza con quello che dice Michela
A invitare la Corte costituzionale in coerenza con un ordinamento evoluzione in corso in qualche altro ordinamento recentissimamente Repubblica Ceca retroportuali somma dalle gocce a proposito a tutelare non solo la forma di governo parlamentare per strada facendo e già raccontato con soddisfazione parlamentari
Ma anche il rispetto delle regole della procedura parlamentare perché quando queste regole sono forzate sono quei casi in cui Parlamento tende a diventare invece la sede decisioni maggioranza e quindi tende a essere meno utile alla costruzione dunque grazie ancora si basano ora
E pensare ad una velocità di Trieste
Poi Gaetano Azzariti
Verso Schumacher sicuri
Grazie mille poi dopo io vorrei prendere le mosse da siamo alle battute finali delle delle relazioni di questa mattina dal richiamo che Giacomo D'Amico attraverso Lio Grando ormai sorpassata Roma sadomaso
Giacomo D'Amico faceva a la necessità sono preso per sé alla necessità di superare l'approccio astratto tra sofferenza invece attivismo mai su questo poi l'ha ripreso anche Cesare Pinelli certamente mi sembra una richiamo interessante
Condivisibile però se poi guardiamo a la prassi della giurisprudenza alla corte costituzionale degli ultimi dieci anni negli ultimi dieci anni troviamo l'utilizzo di strumenti a partire da Salomon poco grezzo ma l'accesso semidirettivo come l'azione di accertamento la limitazione temporale degli effetti della sentenza l'ordinanza di rinvio a data fissa e tutto nasce da un'altra serie di innovazioni se non altro processuali che in questa distinzione un po'grezza tra attivissima sempre sarei almeno sul fronte dell'invenzione con l'utilizzo degli strumenti decisionali sarebbe forse più facile collocare nella categoria del attivismo ma con una caratteristica particolare perché molti di questi strumenti nuovi inventati o ripresi in questo ultimo decennio con una certa intima contraddizione
Alla fine sono inventati a tutela della preservazione di un margine di discrezionalità legislativa di discrezionalità decisionale da parte del del Parlamento non tutti
Molti di questi sono adottati ci possiamo mettere anche l'utilizzo dell'autorizzazione che è stata ripresa come strumento negli ultimi anni sono adottati anche nelle tempistiche in modo da cercare di far parlare il il il parlamento e quindi su questo io registro che un attivismo dal punto di vista di strumenti processuali
Certamente c'è no cattivissimo che in qualche modo va altri della della discrezionalità legislativa
Anche perché il dato normativo con cui si confronta il processo costituzionale è un dato normativo molto
Vado in cui esposizione costituzionali sono poche piatto di cui sono pochi contrari in alcuni casi sono addirittura sbagliato proprio nell'articolo centotrentasei una disposizione sbagliata cessa di avere efficacia come dire giuridicamente sbagliato
In questo è il fatto che la Corte costituzionale debba confrontarsi con questo dunque fondato la colloca forse in un'esperienza diversa rispetto a esperienze di cui sa parlato Salvino Fagone anche impressionante recente caso della Corte Costituzionale rumena mi ha affascinato
Puro sono l'esempio
Esattamente saluto dell'ordinamento rumeno ma andando semplicemente a vedere la base giuridica la decisione
C'è una disposizione dalla Costituzione come anche espressamente attribuisce alla Corte costituzionale il potere lì
Decidere sulla genuinità dell'elezione sul processo elettorale e quindi questa è evidentemente un'esperienza molto diversa rispetto a quella che conosciamo
In questo atteggiamento che potremmo forse sintetizzare di attivismo paternalista di paternalismo stilista costituzionale mi sembra perché la giurisprudenza sulla tutela dell'integrità del procedimento legislativo ossa
Come dire parla parte in maniera coerente faceva cenno proprio nell'intervento precedente e Nicola Lupo ere con Nicola Lupo e destinato a zone abbiamo recentemente commentato
Quello che è forse uno dei primi studi comparativi su il ruolo delle corti in
A tutela dell'integrità del procedimento legislativo e credo che abbia colpito molti no il fatto che la collocazione della giurisprudenza della Corte costituzionale italiana che in sintesi risulta essere deferente è un caso abbastanza anomalo rispetto invece a questo quadro comparativo e si trae in cui invece la tutela dell'integrità del procedimento legislativo
Un core business di molte di Monica altre corti e su questo pose andando a confrontare il procedimento legislativo come credo molti di noi
Continuano a insegnare nei corsi di diritto costituzionale come nella maggior parte dei manuali continue fu scritto eccome
Altrettante Dinoi conoscono nella pratica credo che non ci sia niente di più lontano tra quello che si insegna a
L'università e quello che poi effettivamente si sviluppa il procedimento legislativo su tre letture sembra la cosa più fantascientifica che noi insegniamo ma la giurisprudenza costituzionale ha ha spesso mostrato come poi come dire il le disposizioni sulla carta riescono a rivivere una loro normatività anche grazie all'intervento della corte grazie
Il giusto lasciar pensa poi Enzo Baldoni
Dunque anzitutto credo che tema che settecentosei significativo fino a qualche tempo fa avremmo così discusso per un oltre alla forma di governo accusa alcuni giornali costituzionali
Invece oggi parliamo di Kosinski concorrente in democrazia è un segno dei tempi
Eppure partendo proprio dalle conclusioni alchimistiche vitaminico amico dice io con un fondo concordo con lui che la corte interpretando dice Russo
Per la Corte negli altri organi costituzionali dati ottima Brollo agisce anzi opportuna francese la computer grossi stock penso di sì però la domanda da porsi o credo sia la seguente qui siamo gli unici rivolta al passato
Ho volato da fare anche per il futuro valanghe varrà anche per risulta in un futuro caratterizzato al deterioramento dei rapporti politici
Dal deterioramento del rapporto tra politiche corte forse dal decremento in un preciso un totale questa credo che sia l'autonomia pur CTO
Penso questo sintetizzando il giudizio dunque il suo corso termico anche Milano in fondo e le mie preoccupazioni io credo che oggi la Cortellesi chissà
Anzi resista ancora però si aumentando il il rischio da un lato di rimanere ignorata e dall'altra parte da un lato bisogna essere delegittimata
Ignorata sincera una riduzione dell'ascolto delle sentenze della Corte costituzionale
Poi se tradizionalmente invano due esempi del tutto estemporaneo molto diversi volutamente moltissime diversi tra di loro quando la Corte Costituzionale qualche tempo fa si inventa un'autentica processuali per dare nuovo valore al Parlamento l'altro organo considera così diciamo decidere l'ordinanza di fidarci riferite a lungo tempo perché lì aumento risponde con Cappato il SISDE e seguenti Picasso sentivo responsabilità del per il il giornalismo il Parlamento non risponde e quindi col come fate consentire scritti ha chiesto ma poi forse ancor più eclatante sono alcune sordità della politica l'ultima sentenza quella che tutti conosciamo sull'autonomia differenziata io vi occultato due dichiarazioni
Per i due maggiori responsabili dell'autonomia differenziato il ministro il
Presidente della Regione veneta ringraziamo e di cuore cito ringrazio di cuore i giudici per avermi dato le indicazioni le sentenze sono utilizzati e cioè le indicazioni
Che accordo
Della parte operativa ne terrò conto molto assolutamente Rocco
Il presidente della Regione Veneto dice ma anche un problema c'è continuiamo a lavorare prosegue
Noto presidente perché come dice la Corte invece di chiamarli ambiti di materia o mantenere parleremo di specifiche funzioni che occorre come risulta non cambia abbiano
Sta insomma qui c'è un problema in qualche modo di ruolo della corte nel sistema democratico per importi Concutelli sentito
Al brevissimamente ancora alcune battute su i presupposti la resistenza perché continui la Corte costituzionale esistere
A queste difficoltà
Io penso che delle ragioni della sua esistenza nel bene e nel male c'è una sentenza Lacorte una sempre più intanto Saglia
Ma anche quando sbaglia ha sempre cercato di ricomporre con meno di cercare un equilibrio perduto nella forma di governo Bush alla ricerca degli equilibri poi tutti questa è stata la sua forza anche quando sbaglia io qui al prima
D'Amico acclamato no ricco no non aprono D'Amico dal mio lo ha fatto l'elencazione quindi posso andare rapidamente però pensato ha cercato di rivitalizzare il Parlamento e abbiano sa benissimo
Ha cercato di minimizzare il Parlamento dalla insindacabilità delle colleghe parlamentari forse cedendo anzi
Fino all'ultima sentenza quota novecentonovantadue quando nella corte che invece Parlamento dedica ridurle anzi se il governo
Bene
Tra politica e magistratura dice che non ne ha mai parlato sì anni ha parlato a proposito dello insoddisfacente giurisprudenza sul l'immunità quello sulle immunità insufficiente per carità però cercato diesis Tosato all'autonomia delle Camere angolato ed eravamo in grande regola dello stabilimento dall'alto erano prego capo annoiano legato però a me quello che voglio mettere a a fuoco è esattamente questo il tentativo magari sbagliato lui cerca di ritrovare l'equilibrio ancora una volta la cento novantadue che cosa fa ce li ha
La centonovantadue la trecentosei del due mila e tre al richiamato che cosa fare con i fari di riscrivere addirittura il titolo quinto centosedici
Una base della ricerca di un equilibrio che non c'è e potrei potrei andrà ogni tanto riuscita intendiamoci i decreti legge popolo trecentosessanta che ha fatto il botto però però questa nella sua
Era estate tra tentativo mal posto ora voglio dire due ultime cose la prima per in conseguenza alla prima dal presidente ma
Troppa glissa perché si inventa di riscrivere il titolo quinto centosedici quanto abbiamo detto
Molti criticano l'attivismo della corte
Io credo che la questione sia mal posta
Però non si tratta tanto di difendere mini difendere di valutare l'attivismo meno di interventismo nella competente
Quando è più adatta chissà perché ricco un'altra immagine quella della fisarmonica è stata usata che essa non ti montare
No
Le è stata usata che è stata usata fammi dire che è stata usata per il presidente della Repubblica come pennuto però credo che se un mondo al Garante per configurare una specifica natura dell'altro gara nel momento in cui si perché nel momento in crisi quali pensa quali sono quelli che stiamo vivendo direbbe che gli organi di garanzia per questo si sente corte pongono forse vengono in qualche modo espandersi tanto più che la crisi tanto più ma pasto il cargo da coprire uniti dev'essere coperto in qualche modo dalla corte
Ultimissima battuta sulla delegificazione Pellissier legittimazione io credo che per resistere la Corte costituzionale non può che presenta i due caratteri legittima
Sentenza che sono l'indipendenza e l'autorevolezza io credo che sia indiscutibile questa sì una corte può essere un svolgeva il ruolo sembra qua
Se volessi ossia indipendenza autorevolezza altri contesti la relazione convergono comparatista sulla mostrato molto chiaramente stanno peggio di nuovi ecco stanno peggio di noi più chi sia appropriato che la corte che ha politicizzato la corte le nomine spagnole insomma l'abbiamo anch'persino in Israele quello che è successo in qualche modo può essere significativo sulle intenzioni politiche però
Si tratta di capire se l'Italia auguriamo lo stesso rischio niente io credo che sia io credo che l'anima nonché legale La Mantia no
Io credo che dovremmo molto meditare su un passaggio io mi sono segnato della relazione comparatista la quale è possibile
Gli strumenti impiegati regimi liberali
Pongo polisti presumo che non comprende riunisco sedi compresa l'Italia però pensiamo i gruppi strumenti impiegati da regimi liberali e populisti sono comunque improntati
Rispetto formale delle norme e delle procedure costituzionali quindi non posso anche questi avvenimenti quesiti sanzioni nascono in base a appare un'apparenza formali rispetto delle forme e delle procedure costituzionali così si modificano
Passi precedenti
Ci sono gli dice politici diciamo le norme lasagna
Preferiscono norme aggrappo ore bottone a grappolo per la spartizione magari quattro norme insieme anziché una
Ho chissà Karl Hass perché si favorisce lo scambio politico
Magari non si rispetta l'ente trenta giorni entro cui devono essere nominati giudici
Ecco credo che questo sia un modo che rischia di deludere la credibilità per al di là delle nomine che saranno della
Arriverà fa io
Siccome
Parlo dell'assassina che saranno diventano in presupposto che permette alla corte ed esercita magari sbaglia la sua funzione igiene equilibrio di potere e di garantire il sistema costituzionale in qualche modo debbono reggersi su
Una funzione di autorevolezza
Credo che è stato scritto di autorevolezza necessaria della corte e di chi magari policy e Lisa si libera si stende cambiano prassi che in qualche modo poi cifre
Detto non sul sulla credibilità della corte allora pongo un'ultima domanda mi chiedo se si possa d'altra parte rinuncia in una situazione di gravi tensioni ossigenare ovazioni crisi della democrazia ad una cultura
E nell'intervenire in modo particolare quando i conflitti politico sì cinesi taiwanesi espongono a livello costituzionale e secondi di politici oggi ci sono a livello costituzionale in più B&B io credo che si tratta di chiedersi a chissà chi l'ultima parola
Perché il problema vero è il seguente c'è qualcuno le citazioni dei due politici che ho richiamato prima è chiaro che hanno un'amica era chiarissimo l'ultima parola spetta alla politica perché in qualche modo la Corte può dare consigli ecco io credo che oggi ci si deve fare un Pordenone a pensare che sia la politica
Anche che esista una supremazia perché si stava supremazia ICE perché sulla la supremazia della legge credo che invece rivendicare la supremazia della costituzione del diritto costituzionale e forse anche nel Kuwait allorché riuniti in parola
Grazie Enzo Baldoni Maroni Giuliano Amato Enzo
Alberghini ci Romanelli pulita personalmente interessato o essendo o no i nomi degli cose mobili giù un apprezzamento grande alle due relazioni
Ora una chiosa entrambe su quella di diritto comparato che in gran parte si accentra su una parte di tutte le colpe convenzionare Stati Uniti d'America ricavo semplicemente ma soltanto come chiosa
Il il ruolo che la corte si sono rese fin dall'inizio nacque come cuoco Ortelli contro maggioritario benevolo verso il senso è chiarissima ricorre contro un atto del giovane vero contro un atto legislativo ma nel mille novecentocinquantaquattro nella sentenza più importante Prato Berlusconi o Federation of topica
Il presidente Warren penso due atti non previsti due ritenne due comportamenti non previsti nella nella procedura
Dapprima scene se come la Corte costituzionale americana appare quella materia per mandarla davanti alla Corte e con grande abilità e furbizia tarda per rompere il principio della discriminazione ineguaglianza
Se non i trasporti non la pubblica sicurezza umana las
A scuola tende divise davanti all'opinione pubblica e il fatto che discriminare i bambini fin dalle scuole elementari poteva nominale una cittadinanza cultura della nazione e con questo vince il primo argomento il secondo con altrettanta grande abilità da presidente autorevole della corte non Chiusella decisione fino a che non riuscì a trovare la nei la unanimità dei capi degli uffici questa questa sentenza estremamente controversa nel Paese pazza con nove voti fa mo'nove voti favorevoli questo segnala la la grande qualità che sempre hanno avuto le Corti costituzionali nel mondo a cominciare da quella che ha dato il via delle a per seconda chiosa invece a ha già Bonamico glielo anticipata prima mi ha colpito il fatto mi ha colpito negativamente lo dico che la mia storia
Personale di tipo scientifico il fatto che lui elencando i paragrafi degli interventi che faceva abbia indicato quella certa parte con la parola decentramento è arrivato per Gela quella costituzione precisissima nell'articolo cinque a distinguere il decentramento che dello Stato dall'alcol le la Repubblica una e indivisibile riconosce e promuove le autonomie
Revoca a qua nei servizi che dipendono dallo Stato il più alto decentramento amministrativo aderente qua i principi e i metodi della sua legislazione all'ECG gente dell'autonomia e del decentramento
Ma volevo dire l'ho anticipata Giacomo tentativi in compagnia autorevoli di chi si sposa trovare attualmente era semplicemente un lapsus lingue ecco dal punto di vista concettuale
Dovendo fare un lavoro Giuliano Rosa per sul regionalismo e specialmente l'apporto di Valerio Onida che è stato effettivamente costituzionali chissà
Autonomista e regionalista in questo ordine sono andato a cercare un po'di antecedenti ebbene nel campo che occhi considero il mio del dei giuristi cattolico democratici una figura emblematiche Costantino Mortati la il giurista di autorevole
E c'era l'assemblea costituente per la parte nord e voi andate a leggere le istituzioni definito pubbliche lui ha pubblicato fa un'enorme fatica a parlare di autonomia
Parla sempre di decentramento e addirittura prendendo titolo membra canto ora dice che il concetto di autonomia non era un concetto che aveva consistenza giuridica l'unico che qualcosa aveva aderito sull'autonomia dal punto di vista negare era stato Massimo Severo Giannini io che appartengo all'altra scuola detenuti sostenne che non era così ecco ma per dire che anche una una pentola come Mortati era dentro la cultura del certamente stiamo Ventola centonovantadue nera centonovantadue che tutti abbiamo letto come un piccolo trattatello di diritto regionale e non solo che si vede molto operavano del relatore che utilizzante la sua competenza acquisita in ambito europeo perché più volte dice
Prima però di parlare degli ordinamenti italiani parliamo quelli a cui voi fate tutto dovrebbe partire impedimento
Comunque i genitori da sette primo comma che non è stato da molto tempo introdotto nella notarile legislazione benedice sono dei passaggi dopo analizzati dal punto di vista culturale ideologico
Molto serrati molto simile animatrici ma in alcuni punti incerti e inquietanti
Né né del cinque uno soltanto dei nomi dice e noi corte ci esponiamo all'interno corretti
Di quello che l'ordinamento uomini rispetto alle autonomie perché le Autonomie possono essere invece da due parti
E infatti principis stessi parte populisti ex fatte in primis i pezzi non va bene ex parte popoli siamo i rappresentanti del popolo in Parlamento
Ma siamo ma siamo anche noi siamo anche noi che siamo i rappresentanti ex ante popoli perché e e in questo è un miglioramento un avanzamento
Che che va che va visto che va visto positivamente salvo il fatto che qui chiaramente
La Corte si prende un ambito un ma in un ambito abbastanza ampio
Ma e anche questa è una cosa che ho scoperti più per quella ricerca che sto facendo
Sono andato a vedere che siamo in casa nostra il primo numero di Quaderni costituzionali Millenium mille novecentottanta il numero uno comincia con una saggio di Valerio Onida
E segue uno di Giuliano Amato e Fernando ad uno su forever sulla forma di governo la forma di governo Gigi giorni rilevato una serie di valutazione sulla no sull'attualità e ah ma quello l'uno vanno a vedere la forma di governo come era stata pensata all'assemblea costituente non attirò una volta accensione su questo ma in una posizione minore un altro dei rifiuti il più giovane gli allora
Coraggio vorrei rispetto a loro stesso modulo tra i direttori di Quaderni costituzionali scrive
Una noticina Breve sono solo quattro pagine sulle istituzioni in Italia gli affidano la Corte costituzionale è Gustavo Zagrebelsky
Cosa dice della Corte Costituzionale dimessi Serenissima sintesi la corte costituzionale è un legislatore
Mille novecentottanta parla degli anni settanta e questa è probabilmente una qualità che la corte ha avuto espresso ha svolto anche per rassegne
La ogni ordinamento deve provvedere lei cessione dei che altrimenti diventa ideologia se non fondamentalismo eminentemente Liliana nato a
A sedersi questa cessione vale anche per le regole che governano questo servizio
E quindi come presidente di questa Assemblea io concedo Dario qualora i procedimenti e conducendo a Vivian Lamarque precedentemente della corte fondatore dei Quaderni costituzionali
Come ha diretto e ha diretto anche da fra ottanta settantanove non ha avuto una bella concedo
Quindici minuti per il suo intervento no no
Non esagerare però essendo fondatore evidente che qualche minuto in più breve
Ma io parlerò dei solo di alcuni punti dopo aver espresso il mio apprezzamento per entrambe le relazioni
Che ancorché annunciate per dieci giorni prima
Sono comunque arrivate qualche ora prima quella di Sabrina Varrone due giorni in prima la sua proprio in extremis
Movimento miti ieri nella riunione dell'Asia coprono due versanti due versanti dividerci
E quindi
Insomma dei mondi delle situazioni nelle quali l'indipendenza per il corso di viene messa a repentaglio
In temi sui quali
Cortesi concorrono a rafforzare la democrazia
Perché sono tanti e quindi io non ci andrei Roma son d'accordo che sono tutti emergenti e io ci metto anche la certezza del diritto io
Presiede una commissione sulla Croma uno l'uomo che ha staff di ricerca anche a disegnato gli indicatori delle risorse della uno e il di gas carenti interne rissa tra gli indicatori riequilibrare gli ordinamenti sono esaminati anche in questa chiave in quanto assicurano la ringrazio il
Bruce il mio punto di partenza ecco il del del relazione con suo fanno
Quando accade come accade
La sensazione è che io ho ricavato dalle vicende incrina ingombrante che tende ad accadere in modo soft insomma pensa perché non c'è un grande incontro poche mette a repentaglio improvvisamente
I ma si dice elenca di ostacolarla
Poi il miliardario messicano alla pericolo insito che hanno vinto seri il caso ungherese battuto in questa direzione
Il caso polacco si ferma fondamentalmente ad addomesticare la
Quello che mi colpisce che giorno accade una cosa piccola che cambia le cose scienza particolare attenzione
Un bel giorno fisicamente
Capogruppo repubblicano al Senato decide che non sarà mai convocata la Commissione giustizia ritrattare vedeva insieme consente
Sul ringrazio nominata da Obama alla corte
E questa persona non sarà nominata ci non ci sarà nessuna atto ed eversivo c'è questione di nomina atto
L'altro non atto ancora più famoso
Ed è proprio pensando a quello in lite Area Morrone Annoni insistere sul opposta spostare la pubblicazione delle sentenze della Corte per dare alla corte modo di calibrare il tempo della sua decisione prevede che quando tu dicevi l'altro giorno ma è subito venuta in mente la Polonia
Nella fascia coincidenza touchscreen che seduto su una panchina commedia discutere che lo vedo improvvisamente al CT si impallidire
C'è un suo telefonino era apparsa la notizia che quella sentenza della corte del Governo non l'avrebbe pubblicata
Esiste è semplicemente geniale perché di una semplicità sugli ucraini effetti una pubblicazione la fanno i governi ma nessuno ha mai pensato di spostarlo altrove
I governi nell'affare morì seguendo un obbligo che hanno opinione pendeva un bel giorno il Presidente del Consiglio dice in questa programma un lampo implichi
E in quel modo complicati è una sentenza non disse imponibile ci sono che dopo i metodi più forti che investono le no
Lina che arrivano a toccare anche i poveri ma questo accade con più difficoltà niente i
Il riferisce addomesticare
Piuttosto che cambiare io mi chiedo problema ho incominciato a pensare ad uno per il nostro Paese superati tutto Baldassari museo
Il Cyrano in primis dei conti europea a fare in capo alle cose in città
Il il sentimento del maggior valore del mio diritto nazionale rispetto al diritto europeo soprattutto qualunque diritto europeo ritiene in casa immigrati
Odio più Coco al crei affermazione di di Ruotolo che contrastano con i miei valori nazionali tradizionali
Cosa posso fare per impedire l'accesso delle decidono di fare le corti sovranazionale
Scrivere in Costituzione che diritto nazionale prevale sul diritto europeo particolarmente difficile non credo si possono anche arrivare a questo
Il possono essere ipotesi procedurali più semplici
Il una volta che la corte europea ha deciso un giudice nazionale disapplica
Nessuno può più obiettare adesso Elisa richiamava prima che divisa rischio dopo ci può essere
Appello
In quanto è una sollevazione in questione davanti alla Corte costituzionale
Che quella decisione contrasta con principi supremi quindi esige l'elezione dei controlli limiti
Questo è perfettamente legale
Nessuno può impedire che venga appellata questa formula
Che venga chiesto al giudice che si trova davanti una norma europea italiana dalla disapplicare
Di sollevare la questione davanti alla Corte affinché la oltre evidente un tour limiti
Allora arriva assumendo che una cosa così sia possibile
Da bastonato messicano alla corte non c'è bisogno di toccare nei poteri nella corte sarà disponibile aderenti ad est
Contro i militi noi l'abbiamo già lo strumento per fermare diritto europeo
La Corte fino ad oggi ne ha fatto un uso molto molto parco potrebbe farne un uso tardivamente più intenso d'puntualizzare il principio del diritto e uno
Non sono il volto che faccio al
Al di fuori del reale per dire che un bel giorno mi contento e trovare davanti ad una revisione che non applicato nessun articolo centotrentotto però
Passione al secondo punto che qui è stato molto trattato
Le democrazia parlamentare cosa può fare la corte per difendere
Le procedure parlamentari così come la Costituzione le vuole
Guardate insomma se volete la corte è stata attività cioè mono può usare tutti gli aggettivi che vuole però non solo per averla vissuta dall'interno ma per averne l'editore decisioni rompendo pensare che è entrato
Famosa affermazione di mezzanotte che riportato nell'autorelazione della sentenza del novantasei
Nei limiti sussistenti mobilità
E la sottoposizione al giudice del diritto di voto è parte essenziale
In quella separazione dei poteri ancorché lui la riferisce al giudice ordinario civile o penale epocale che la corte costituzionale
Un grande
Vi dico per essere sintetico la corte è stata prudente quando si è vista davanti conflitti d'attribuzione sollevati da singoli parlamentare
è stata ventenne ho condiviso questa prudenza
Io ho preso da me usato dell'autodichia all'interno perché
Arrivai quasi all'udienza in cui portavo la questione con la convinzione che la maggioranza se fosse con me invece li trova in sé e non solo
Poco accompagnato continuamente poche
Poco comunque segnato
Quando mi sono trovato davanti ad un conflitto sollevato da un singolo parlamentare
Mi sono posto il problema che avevamo davanti realtà se noi apriamo la strada stiamo attenti perché
Qualunque lamentazione politica dipenderà per ragioni strumentali conflitto di attribuzione sollevato davanti alla Corte
E noi come accade al Consei costituzionale francese ne incriminati tu con un suo istituzione ci troveremo affogati guida
Questioni poste dalla opposizione in Parlamento su cui la maggioranza gli ha dato torto ce le trasferiscono tutte al dorso
Quindi stiamo molto attenti in quella ordinanza sessanta intendo la corte a metà strada
A metà strada
Non c'era ancora quella manifesta violazione che la giurisprudenza precedente aveva richiesto e quindi inammissibile
Ho ritenuto giusto far presente che nell'accelerazione delle procedure parlamentari era dovuta strattoni oggettivi non eliminabili
Tra cui il fattore tempo che l'intera largamente ignorato dalla normazione precedente chiedere
Potevano esserci soluzioni ordinabili ieri tuttavia delimitate da questa esigenza
Si chiudeva una strada per il momento Majorana si chiudeva temi Mormando
Diciamo assolutamente drastico la corte in realtà ha lasciato
Ho al futuro i due piste piuttosto sovente per contestare quello che accade in Parlamento anche davanti alla Corte
Dico Aquilina e e quella della sentenza di Marotta
Sul Giovanardi infilata dentro conversione di un decreto legge Vittorino ieri a verremmo la natura speciale del procedimento legislativo conversione
Procedimento che nella sua specialità AN ragione della sua specialità non può essere utilizzato come il procedimento legislativo ordinario nel quale
Più parte più impervie sotto il hanno il tempo
Per essere discussi sessanta giorni sono calibrati sulla necessità ed urgenza del tema del decreto quindi molto più in là non si può andare
Questo
Insomma davanti a quello che ha cominciato ad accadere nuova chi è arrivato al punto del
Come dire dello spiedino vide i i decreti per cui comunque credo che viene inserita o nella legge di conversione con tutti i sogni ammenda
Del decreto che sta dieci giorni più avanti per c'è oggi si sta preparando formarci un conflitto di attribuzione
Ma io lo stesso qua Pollio
Ti dico che l'ho detto anche ai parlamentari che ha praticamente il conflitto di attribuzione
E si è accertato che non hanno funzionato che porcherie interno
Perché non dimentichiamo che per costituzione in base al principio della separazione dei poteri
Prima di rivolgersi qui alla corte che non può che essere extrema ratio devono risultare non funzionare team garanzie ai tre
E quindi se un parlamentare viene da me dicendo che gli era stato impedito di esercitare le sue attribuzioni perché la procedura è stata tale che eccetera eccetera
Ieri Kyoto la prima cosa che devo capire se se la sta prendendo col Governo o Paul Presidente della Camera
E per poter sera rendere con l'anno
Confermo Luigi per far salire totalmente gli i poteri interni sul sul corretto funzionamento delle procedure
Quindi c'è questo aspetto che deve essere considerato ma la questione qua ci siamo vicini struggimento
Io non trovo difficile che la corte possono andare avanti all'infinito senza accorgersi che Vertigo
Settantadue dice che le leggi sono discusse e approvate articolo per articolo insomma qui effettivamente
E difficile perché
Un articolo può contenere sotto temi in particolare si mosse Arrigo mille chilometri neanche l'omogeneità della Divina Commedia giustifica accade lunghezza
Eccetera e quindi il testo bandiera poker ce ne e ha correggere
Poi devo dire ultimissima cosa al Ministro dei referendum
Procedono a Ferrara
E al conflitto topi attribuzioni di fare conflitto veder impugnative
No insomma l'impressione è che i limiti impliciti siano in parte inventati dalla corte presto suscita sta in questo
Odorizzi io non c'ero convinto via aperte quindi non non non non saprei dire
Però io mi sono conto dell'importanza è un principio e in Germania è fortissimo
Che Bundesrat passioni derelitto e tutela da più angolature che qui
Della garanzia voto deve decreto
Allora
Il referendum
Vengono quindici Titti dai gli elettori no non sulla base di ciò che è scritto nei quesiti per evidenziarne l'ente incomprensibile di nulla e tutto e di più
Vanda come sono presentati
Però
Io ho sentito come inderogabile
Negare l'ammissibilità di un referendum sull'eutanasia
Che in realtà apriva all'omicidio tutti qualunque consenziente che avesse espresso un consenso
Legalmente patito
Sì oserei dire Popeye amato da tutti preoccupi della legittimità il risultato del referendum eccetera io mi preoccupo del fatto che io vi posso garantire
E l'elettore
Voterà esattamente su qualcosa anche corrisponde acciocché referendum produce in un caso
Ho prima no no no no no no cosa non avvengono no no no no avvocato Corrado no per favore cinquecento
Non a fini di una mano non aggiornare e che decisoria e sull'ammissibilità
Va bene lui era stato alla corte poteva controllare le ha Pleasant presenze
Ora che sta fuori scrematura arrivino da fare durante la neanche neppure no io io io io volevo far presente azzarda asserita latente presto ecco
E a volte nelle motivazioni intende CISL uomini e donne così chiaro marce motivo a mio avviso fondo nel scusa grazie Giuliano oltre
Allora fino ad ora iscrittiva altrimenti ottoni Raffaele Romanelli Chiara Bologna e Andrea Morrone siccome almeno prima del quarto anche qualche dieci possiamo procedere di battute inviterei gli altri colleghi e del collega e ha prenotarsi perché c'è fast per poter parlare poi dare
Mo'e Sprint dieci minuti ai due relatori non di più e poi la misura concordata dalle quattro e mezza in poi compie prima vediamo Amanda carta dei plichi sue attese conclusioni i allora Raffaele Romanelli della Sapienza di Roma prego
E poi Chiara Bonomi ASS
Ora rinviamo nell'agro di sette minuti però anche mezzo
Sì avevo votato per la la su di loro amabili non include dagli oratori perché non sono un costituzionalista dell'ondata costituzionale
Mi sono iscritto però avere sentito minacce ulteriormente dovrebbe questa estraneità perché ho trovato molto densi riusciamo bicchieri
Azioni tutti gli interventi quindi
Non riesco aiuta diciannovenne Daniele quelle linee stava fuori alla perdere qualche minuto io prendo spunto una stampa in stanze tra lo sponsor storico o più generali
Che prontamente evita le questioni giuridico costituzionali per lo scontro da un passo del nostro costituzionalista Cristina scritto
Lo scudetto all'Inter lo sviluppo delle libertà civili sia vedere un già per un coerente disegno di attuazione costituzionale da parte del potere politico ma prevalentemente pressing di opinione
Precipita sentenze più avanzate dalla Corte costituzionale
Il parametro costituzionale perseguiva fu quasi un posto ad un blocco Parlamento governo Almudena frase a volte anche banale però quello che neanche mi ha colpito che è una prassi Elio portò via del mille novecentosettantacinque invece cioè anni cinquant'anni fa organo operavano vent'anni quindi sembrava già mi è chiaro
Alessandro a questa a questa a questo testo e quella funzione di quella sul ruolo supplente per la cortese stanca del potere politico che la corte
Stava attendendo che forse a molti di noi come mensa serio molto da vicino sembra una cosa recente sembra uno sviluppo presenza recente
Quella quel processo riportato anche ad assumere un ruolo quasi legislativo come si vede dall'altro
Quando i tribunali ordinari applicare direttamente nell'elezione di un amico sentenzia cioè quasi se lei vende consiste
Per il ora è stato detto che via quando gli è venuto il gol frase
Inaugurava una via italiana all'originalissimo ora sappiamo dell'ulteriore generico non appartiene allestiti avere analiticamente americano
E indica lo sappiamo bene unioni lentamente di tipo tradizionalista e conservatore l'originalissimo interni hanno esattamente l'opposto
Non un freno all'innovazione ma anzi un richiamo ad una originaria
Il tuo
Nella Costituzione che poi non ha avuto attuazione no
Per segnalare un percorso politico culturale che scrive all'Avvenire L'attuazione della Costituzione una lenta ed è capitato facendo la Conferenza dei Presidenti parlare in un sindaco di un paese che diceva professore ex io mi sono laureato nel se arriverà una
Dallo Stato ad essere inserito costituzionale cimici ha spiegato che noi mica l'unico articolo incostituzionalità con convinzione l'articolo dodici sulla bandiera
Prego onorevole vero
O siccome
Queste reale come viveva lezioni che la Costituzione tende nella sua interezza della prima parte per riempirlo un potere politico insomma che che di attuazione ora promessa
Tensione in questo originalissimo illegale rivendica una tensione
Tra
Tra i due forme
Ha svolto diversi
Loro di democrazia una assolutistica giacobina legislativa altre invece di costituzionale il Bellini in teoria dei limiti sono
Diverse volte
Molto diversi quello nel corpicino come me
Strane ma assumeva storico perché l'incendio guidata dal prossimo anche è assolutamente una di queste che equivale dieci anni dovrà questa bizzarria nota lasciasse intagliati
Della corte Ernesto Sissi dunque signora ma Cassano analisi per frode stiamo facendo democrazia
Per entrare troppo e il cerchio si dovesse quindi sappiamo tutto il dibattito su come ci torno alla corte scegliere due dei giudici alle parlamentari eccetera ora questa tensione pensione originale
Sembra nel nella costituente nel testo costituzionale e nella vita
Delle democrazie e che caratterizza un po'tutta l'attuale sia già finito ogni minuto sono altrimenti si prende tutto acqua sembra che
Stazione da un lato potremmo dire tra un affermarsi l'evoluzione parla di una lezione di democrazia diretta e plebiscitaria populista mi pare che martella perché mancano democrazia dalla maggioranza intervento recente
E poi invece qualche cosa di molto diverso e e devo dire che anche per l'autore che loro perciò le Corti costituzionali non sono proprio il ventenne due sistemi che offre la matrice originale quello francese del cui
Ovviamente giudici
Sono un'altra cosa ecumenica ungherese poi che finirà per l'idea dell'Atlantico in cui
Il giudizio di costituzionalità e Disney Channel rifugio nell'ordinamento sistemi giuridici e la giustizia che che si rifà alla costituzione
Di oggi non c'è un organo specifico alimento coinciso nel minuto e venti secondi rimangono vive in prima di tutto
Per c'è un tale da Salerno c'è un problema di come mai
Questa cosa chiedano o escludendo ancor più il sociale indizio diffusa negli ordinamenti a devolvere intensi Santis esempi io croato dell'incumbent
La relazione difatti Averone su incaricarsi ente mi sono domandato
Perché con queste costituzioni rallentare c'è cos'è questa Corte Costituzionale sci in relazione che tipo di democrazia rappresentativa
Viene attuata quindi da una parte il genere di cosa si sta parlando perché questo istituto in che forma sembra prende fiato
E anche cosa succede fuori d'Europa
Per caso delle diverse parti le regole siano necessariamente nell'ambito del gli ordinamenti rilanciano europea si dirà no ma che c'entra la Cina il Giappone è un'altra cosa salvo che nel la ricotta e giustizia Pentecoste operare multinazionale che la gente non sa che sono due cose completamente diverse si può allora giustizia tutto il mondo falchi Cinzia
E quindi entra con forza questo questo fatto io non conosco
Agli occorrono clone quindi ci ma comunque non sono Giuliano il tuo lavoro in questo ma c'è un problema di globalità
Se non quindi che è la parte centrale rincara sostanzialmente europee euro cioè cinque sostituti ordinamento e parliamo
E il mondo che il mondo Quilici revocati della Corea del Nord è una Repubblica democratica o per come sa nella sua
Definizione già allora concludo ancora un minuto per dire che questi in categorie
Ci sono non soltanto Sabato costruzioni giustizia c'erano soltanto europee con la arroganza di in qualche modo di considerare Calvin universali come ci dice la nonché l'arresto
Ma sono anche recenti
Tale quando nel senso interessi un paio di secoli
Nel senso che un problema e quindi certamente non posso e non voglio celebrare tra
Mi sono sentito interrogato senza venire a capo o Ciummo luminescente eccetera Stato moderno pensate giurisdizionale vado a leggervi rossi intensi
E non troppo una spiegazione una strada seppe c'era anche lo Stato giurisdizionale retto da un diritto comune ma non unico
Perché proteso alla razionalizzazione magari anche alla riforma dei diritti particolari ma non alla loro abrogazione
E dall'altro
Già con l'amico citato Fioravanti sai si aggiunge si possono aggiungere altri altri assenti
L'indomani fino alla fine del Settecento
Il potere pubblico a continuare a trovare il proprio paradigma compare la il giudicare per vincere istituzionale come portano in credo che è secolare
E proprio generali che lei cita quando
Parla dell'assolutismo vicissitudine assolutismo cioè tasse villa c'è stato assoluto ma attenzione nello studio non è completamente assente fino al mille settecentottantanove sci assolutismo parziale come dire
E allora è un po'come se noi grossi studi nella sala operativa
Presidente
A finisce Vinicio maschera
Lei più bello voglio dire come se noi avessimo noi europei nuovi modelli a voi quale proiettato ossia nello spazio sia nel tempo dicendo che la norma quella del la Serie cinque Europa medievale no
Oppure dopo il tutto post democrazia
Per facendo blocco su queste istituzioni c'è l'Italia perché invece centenarie l'inizio queste tensioni da diritto che democrazia
Racconta giudizioso ricostituzione tra democrazia se avesse soltanto vicinali nel dibattito italiano deve allora costituente Massimo una attenzione esclusiva nell'ordinamento globale di oggi
Grazie Mimma accusa nei ora abbiamo due interventi bolognese Chiara Bologna un tono man come in e poi Andrea Morrone
Chiedo ciò che agli occhi le persone volevano prende la parola quindi inviterei a compilare il modulo Apolito prego chiara
Sono il venti per dunque brevi due brevi osservazioni sulla prima anche forse è possibile verificare come situazioni di jersey basti
Allontanò
Per i prossimi la situazione illudersi sei quando guardiamo alle situazioni di tensione
Tra giudice costituzionale potevi olimpico quattro Sabrina chiedo il ballo di questa possibile ricostruzione perché orsetti possiamo distinguere i casi delle democrazie illiberali e democrazia incerte
Per cui Cozzi della tensione con i giudici costituzionali a un graduale processo tagliato concretizzazione delle istituzioni
Diverso mi sembra quindi forse possono essere distinti due scenari di casa democrazie liberali in cui invece questa tensione in connubio DC costituzionali bene sotto credo della Polar versione del sistema politico accumulo agli studi li avevamo mitologia americana attribuiscono la ringrazio i sistemi politici halakhici li spende in addizionali artisti
Diciamo che l'energia e la necessità di mobilitare gli elettori con messaggi anche Cristina questo conta la polarizzazione sì ma politico
Che porta all'incapacità della politica covare situazioni investe perché decisione di navigazione in quanto più la politica polarizzata tanto Milan capace di decidere e quindi da questo nasce la l'inizializzazione la politica alcuni facevate riferimento
La giurisdizione Andezzato politica però porta con sé fenomeni delle volte redigendo il motorino un'inedita faceva riferimento
E quindi odierni alla poi i polarizzazione anch'esso al momento della selezione dei giudici perché quanto più la giudice costituzionale assume il ruolo di rifare il politico Antonio Millennium meglio immissione di polarizzazione anche quello della selezione dei giudici ovviamente questo però si lega anche alla modalità di nomina dei giù il nove aprile ricordava il caso della stangata ed abbiamo ricucito Susanna Agnelli al governo
Negli Stati Uniti dove c'è una minuta che il presidente anche altri metodi come quello del nostro sistema che veniva giustamente evocato uno dei più litigiosi diciamo che rendono molto più difficile non la cattura della Corte costituzionale ma questo fenomeno che è fra le democrazie liberali degli eletti
Polarizzazione del processo di nomina e quindi inevitabilmente cerca figure chirurgicamente sempre più si è lasciato e sulla oggi sopra il dovere di uomo quindi distinguerei questi fenomeni una cosa vocazioni liberali e le pensioni sono un po'par diversa localizzazione un'altra cosa sono i democratici e liberali dove questa diciamo è un fenomeno nuovo di che viene assorbito investigato dalla polarizzazione sistema monistico cosa meno grave la seconda People osservazione che discutendo di corti Brussel democrazia un appunto
Su cui temo che ricordi costituzionali si dovranno cimentare nei prossimi anni è la l'istituzionalizzazione del contrasto ai Martin cosiddetta nel sistema l'opposizione così insomma
Questo è la sentenza trentadue del due mila ventiquattro dalla Corte costituzionale con Mina
Perché appunto la guerra ai grida è una strategia antisistema e la difficoltà Telecom e avranno detto anche i giudici ordinari perché a seconda degli ordinamenti sono i convogli gli uni e gli altri cambi e credo mostrata chiaramente la vicenda ed essa nel due mila diciassette una costruzione che adesso è stato interrogato sul luogo una sullo scioglimento delle vendite
E chiaramente in tribuna nello stesso e l'eversore dopo nonostante sia un modello democrazia protetta ha detto che bisognava bilanciare la protezione della democrazia e la garanzia delibera processo democratico rischia di far prevalere
Le opportunità di non sciogliere limpide
Però sarebbe utile un grado di protezione democrazia suggerendo al legislatore verso di modificare la Costituzione introdurre la sanzione della diciamo della e finanziamento del partito antisistema
Così almeno non è nel due mila venti guanto a mai personale oltre il finanziamento pubblico antibagno che sostanzialmente limpide conducono
Però dibattiti aperti in questo momento antenne definito oggi è il problema è che nonostante sia una una democrazia protetta c'è un dibattito enorme perché siamo ben consapevoli del fatto che il rischio di uno scioglimento di delle deve andare a parte il PAI costituzionale dice porta con sé lunghissimi legittimazione democratica di questa forza politica quindi credo che questo sia un punto su cui una grossa dovranno cimentarsi in un poco grazie
Questa
Andiamo avanti
Lavoro nero sa di Bologna
Posso avvenuto il tempo che sono stati credevo la prima viventi fondato la rivista direttore e che recentemente dalla Corte costituisca con
No no no no ho capito insensato questa comparazione farlo adesso allora questo punto devo cominciare per questo sì pangrattato adesso sette minuti no economia quelli avevo orgoglio ci si può no volevo ringraziare Sophie Marceau e Gérard Depardieu costruendo in relazioni se effettivamente avevano dato un saggio cinematografico oggettivamente così alla molto dura ascoltandovi mi sono venute in mente queste cose intanto non si è nessuno di voi ha parlato secondo me un caso molto interessante
Per la corte di giustizia e quest'ultima non pensa sui partiti politici
Mi sembra proprio per scooter nella relazione verrà corsi di giurisdizioni Politica e democrazia sembra un caso un non plus ultra non ricordo rapidamente al problema se il cittadino europeo
Fossa iscriversi a un partito nazionale e quindi partecipare e verso il partito nazionale stessa della cittadinanza di quel Paese alla vita politica
Nella chiedo e su tutti i livelli locale e nazionale ed europeo della sentenza della Corte di giustizia con un alambicco tipico di questa giurisdizione no che si trova di fronte alle
A queste situazioni limite
Dice che certamente non si può impedire agli Europei in quanto cittadini europei di poter far parte dei partiti nazionali
Purché però esercitano questi diritti di partecipazione soltanto a livello locale o soltanto per l'elezione del Parlamento europeo
E però un po'se si tratta di decidere Dellas seleziona la classe dirigente della politica nazionale alle sempre a questo non si può fare
E quindi fissati su questo posso intervenire no come se gli Stati possono determinare laddove però
Inizia dove finisce il diritto di partecipazione politica quindi attenzione no alla a spesso assunto sopravvalutazione del ruolo delle corti il grande tema della del della democrazia
La seconda considerazione è la seguente
Ho l'impressione dalle cose che ho sentito che non tutti noi abbiamo la stessa idea nella democrazia
Perché appunto democrazia quindi che la stiamo intendendo soltanto in senso formale cioè come l'intesa probabilmente no come processo politico di selezione appunto della classe dirigente o è anche diventata
Sul tanto non che non fosse anche democrazia in Francia uno stanziale cederà segreti per dirla in maniera in maniera molto rapida e mi sembra che qui cioè il dubbio che mi è venuto che quando si ragiona di Corte costituzionale ci sembra pensare la corte
Si collochi soltanto sulla Polo di questa democrazia infrangono stanziale quasi che quell'altro versante
Ma non posso solo un brano cada un po'in ombra cioè i modi attraverso i quali si seleziona la classe dirigente come si organizza la cittadella democratica come si può mettere in piedi un processo
Di governo in senso in senso proprio si Trento
Abbiamo amato giustamente diceva qui nodo vero che cosa si può fare che cosa possono fare i conti in generale le Corti costituzionali ore col viso preme
Per la democrazia debba il suo molto poco per la verità prima che prendesse vogliamo nella democrazia un'accezione molto larga
Possono fare le corti di fronte al problema
Il punto nella bassissimo livello di partecipazione politica da parte dei cittadini soprattutto in Europa
Perché negli Stati tornato norme le percentuali si attestano intorno al sessanta settanta per cento son più alte quando si tratta di eleggere i presidenti in modo diretto
Ma il vero dramma sono e la partecipazione e la sezione di me livello europeo nei Paesi dell'Est appena entrati dal venti al trenta per cento da Repubblica in Croazia il venticinque per cento partecipa alle azioni
Parlamento nel Parlamento europeo
Però alcune cose si possono fare ad esempio
Pertanto preso dal la costituzione cioè no il settantasette l'ha preso alla lettera io nonché la Corte costituzionale le se alla base delle sue decisioni l'applicazione lettera l'ingresso della costituzione non lavorerei sbaglia
Perché è un modo per valorizzare il carattere prescrittivo della Costituzione
Nell'ambito Clinton una decretazione d'urgenza hanno portato ad un una
A ad una nuova interpretazione della decretazione d'urgenza di ruolo tra governo e parlamento in rapporto alla l'atto straordinario
Vengono gente al ruolo della legge la legge di conversione il tema degli
Del dell'articolo settantadue dei maxiemendamenti maxiemendamenti sono in palese contraddizione con l'articolo sessantadue ma questo va bene perché noi stiamo cercando di arrivare a questo preceduto non sei nodi contorsionismi
Sì però dello stesso diciamo così la Corte costituzionale innanzitutto il custode di una costituzione scritta
Più che nelle interpretazioni delle sue stesse interpretazioni quanto sesso accadere
Sanabili più accade che la Corte Costituzionale si sono aggiudicate sulle sue interpretazioni indurre sulle disposizioni della legislazione con il problema non può ritenersi ferma coerenza interna questa giurisprudenza
Trovarci no tutta una serie di i problemi che riguardo al tema della democrazia che per quanto queste relazioni sono state molto ampio molto Masserella sono rimaste fuori ad esempio meno aria cioè in passare l'idea che le corti e la corte svolgono funzione hanno il maggioritario appunto anche il presidente Repubblica parla di una il pericolo che la democrazia la maggioranza
E abbiamo tutti capito da che cosa intende dire che cosa significa questo ma mi chiedo quando ne parliamo delle quote in senso anti maggioritario siamo vuol veramente valorizzando quella che è la dottrina
Americana che sul primo anno di questo che si parla di difficoltà primogenita
Dove la parola più importante non è l'Anpi maggioritaria
Ma la decimo ultimo e il problema proprio uno di collocare le corti sul crinale difficilissimo della politica l'indole finisce lì dove può arrivare la politica
Non è il fatto che le corti sono istituzionalmente deputati a contrastare accorsi in una posizione si trova questo su questo slittamento concettuale della di figuranti alla caratteriale di maggioritario dall'acquisto
No lo pongo come come tema di come tema di riflessione l'ultima considerazione che faccio la seguente
La democrazia deve tenere insieme due Accetti in modo indissolubile che sono da un lato la Costituzione e dall'altro quello che oggi è diventato il modo normale intendere il a sostanza del concerto la formazione costituzione e nazione sono due poli indissolubili per il ruolo della corte costituzionale di qualunque custode della Costituzione deve essere non soltanto quello che difende la Costituzione separata dalla nazione mantenere indissolubilmente intenzione l'esiguo
Una corte che si fa Lussorio soltanto in una Costituzione
Interpretata
Senza tenere conto delle forze politiche dei gruppi processi politico
Legislativi dei modi di formazione dell'opinione pubblica ed è la classe dirigente alla Corte costituzionale che appunto rischia di isolarsi
Cioè non non perdiamo di vista questo ma Conte costituzionale
Per che non fare soltanto l'equilibrio delle norme non soltanto l'equilibrio dei poteri ma anche l'equilibrio nel rapporto che c'è tra la Costituzione la società quella che mortali alla costituzione materiale possiamo pensare non se ne vada
Per ridurre i due lati della Costituzione sono in tessuto sul quale la corte di comperare direi da questo punto di vista
In modo sintetico
E quello che la Corte deve fare e consentire al corpo elettorale alle forze di poter decidere meglio quando individua un errore del legislatore nonni sostituirsi alla decisione deve consentire alle forze disponibili dal processo sovietico decidere meglio di come
E accaduto in quel caso della corte
Decide Lelli riscontra un vizio questo credo che sia il ruolo della corte costituzionale
Piuttosto che polemizzando su una delle sue Crotone diversa grazie Andrea nel ringrazia no no non ho detto niente a cosa scusa
E chi no no no no no arriva sul punto potremmo dire allarmatissima obiezione del professor Giuliano Amato la seguente cosa che proprio perché c'è il rischio che il Governo ossa
Disponendo della pubblicazione del non pubblicare ma alcune sentenze della Corte era la potremmo affidare la Corte questo potere per poi in fondo si tratta
Si tratta pur sempre di dire alla Corte cioè che la Corte dice io dico quand'è il giorno dopo eccetera Sempre al Governo però servisse a quello polacco
Ebbene allora a quel punto che la Conte disponga lei la pubblicazione da sempre se prenderle
Effettive
Grazie differimento di Giuliano Andrea una relazione fatta un seminario della corte recentemente che pubblicheremo nel fascicolo uno del due mila venticinque della corte così Petain botanico eccezionali
Allora siccome io non ho ricevuto altre richieste di intervento farei così inviterei gli due relatori
No global aggravare io
Ma e chiarire un attimo nemmeno lui perché mi è sembrata molto dico invoca la storia della natura
Senza chiamata mentali hanno cambiato niente nelle conclusioni Grassi single grazie importanti che
Sì uno dice quindi poi è stato detto io non ce la vedo una Corte costituzionale che invalida una elezione
Detta così un'opulenza agli incontri della propria corte costituzionale dice ma che c'entra
C'è il piccolo dettaglio che la corte rumeno e albanese ha acquisito la verifica della regolarità delle elezioni allora la domanda diventa
Una Conte che ha la responsabilità a retinica della regolarità delle elezioni
Esulano dal proprio campo si si verificano solo che un candidato affrontato gli elettori parlando definendo la propria campagna elettorale una campagna senza chiese un candidato da cancellate cioè questa diventa la macchina bisogna rispondere a questa domanda
E non vile una con ma questa è una mia opinione sarà quello che per quello che sono Marta lavora molto sulla sentenza rumena io starei convivete lei al mio fianco Sabrina e Giacomo lui docente massimo dieci minuti per una replica
In modo tale che alle quattro quattro cinque al massimo di mala parola Marta e penso che possiamo ragionevolmente chiudere i lavori del seminario alle quattro e mezza
Sabrina invece dei paletti per prima questa volta repliche per seconda Club Como della parola
Ad Assen ormai ristorante tanto
E decise poco autogol color rosso
Per allora intanto molte grazie devo dire ora nuova fuori da tempo ormai la relazione lo svolta quindi
Ciò sono anche chiuse la Stocco realmente frutto mi sono divertito a studiare al tema agguantando in questa prospettiva temo
Prospettiva insolita voi la traccia del seminario ci invitava ad esempio hanno un tenere conto dei profili come dire certamente processuali per tecnica decisorio
Che oggi non sono state toccate non sono entrate in gioco nella discussione però percorrerà una precisa scelta del seminario
Devo dire però al contempo che nel fare la prelazione io mi sono reso conto che c'erano molti affetti che avrei dovuto esaminare e che non hanno perché perché non ho toccato due su tutti uno l'avevo anticipato io in premessa
Cioè quello per il potere del Presidente della Repubblica che non ho trattato che non è venuto fuori nemmeno nel dibattito
L'altro che è invece emerso nel dibattito e cioè il ruolo dei partiti politici che ha parlato Gian Mario De Muro nel suo intervento e ne ha parlato ora da ultimo Andrea Morrone anche lui nel suo intervento finale
E non è un argomento di poco conto quello dei partiti politici perché
Su questo tema come sapete meglio di me che registra una giurisprudenza che anche in in determinati frangenti a sempre negato per esempio la natura di potere dello Stato dei partiti politici anche a fronte ad esempio di aperture nei confronti del Comitato promotore del referendum piuttosto che gli altre articolazioni diciamo così della sarà comunità statale quindi ricordo per tutti il famoso conflitto Della Rosa nel Pugno se non erro era del due mila sei incassa il relatore o questo pochissimo ricordo
E e in quel caso la corte fu molto dibattuta
Sulla natura ma poi gli occhi come dire riesce negare la natura degli il potere dello Stato in quel conflitto e poi dal professor Enzo successiva se in qualche modo allineata a quella decisa
Quindi questo è invece proprio un tema estremamente delicato di cui probabilmente dovrò fare una menzione nel testo definitivo come curatore offre un anziano il testo definitivo di quella prospettiva che indicava il professore Pinelli cioè del diritto di voto io nella nella relazione ho parlato della sedici al settantotto ma ne avevo parlato nell'ambito delle nucleazione degli alla referendum quindi nella parte sud trattare dopo e chiaro che
Quella prospettiva di indagine è come dire quando glielo dicevo prima della pausa quando nelle ha parlato detto come ho fatto a non pensarci che effettivamente come dire sono le regole elementari del gioco parlato della Sunrise settantotto non avrà ho parlato dell'azione d'accertamento
Per il sindacato sulle getta dall'altra parte ma poi quello che manca è proprio la riflessione specifica sul diritto di voto quindi di questo in particolar modo vi ringrazio come ad esempio il Lazio a quello stato davvero un lapsus calami uno in un quello del professor Balboni del PD che la parete a proposito del termina decentramento piuttosto che autonomia mi verrebbe da dire tradisce un lapsus freudiano mio adottato soprattutto perché ho guardato in quelle due sentenze trecentonove del due mila e tre e centonovantadue che non c'è pure il decentramento però fanno male diciamo esigenze unitarie e quindi sappiamo in quali termini dopodiché una serie fonti sono tante le indicazioni che ho ricevuto una serie di spunti visti sembra interessante da valorizzare
Persona viene diceva
Non serve solo la prospettiva esterna e lumbard prospettive Serna alludeva non alla prospettiva estera alludeva al fatto di
Scusate se banalizzo di mettersi nei panni del giudice costituzionale in fondo quello che diceva adesso il presidente Amato a proposito del referendum io c'ero in quella conferenza stampa del due mila e il ventidue e sono d'accordo su ed ero d'accordo sulla decisione di quel referendum
Io quello che come dire non mi convince di meno sono altro decisione sui referendum più risalenti nel tempo ho citato prima lei ferendo uno totale sulla legge quaranta del due mila può lì non si poneva un problema qui ritaglio o di chiarezza di ciò su cui il corpo elettorale era chiamato ad esprimersi Agliata Loisy quel testo o non lo vuole
Quindi su quello sinceramente o continuo aveva manifestato dei dubbi
Come pure mi sembra interessante mi sembra interessante due spunti che sono venuti da Corrado Caruso e da credo farà no Corrado lo diceva se la Corte fa pedagogia fa l'indirizzo politico e d'appoggio ha ragione
E ormai viene in mente quella pronunciata recente non ricordo se il numero non so se il numero se Sarko la centonovantacinque quella che dice se dovete tagliare le stesse accogliendo il ricorso della Regione Calabria
Lele Rizzo così signor centonovantacinque S quindi come pure condivido quel rilievo di devo fare laguna poi l'attenzione che l'attivismo della corte il presunto attivismo dalla corte
E spesso se non sempre a garanzia dell'integrità del procedimento legislativo io sintonizzato il suo intervento è leggero non è un attivismo
Come dire pro domo sua ma è un attivismo che punta fingere il Gesù allora intervenire in fondo anche le decisione sul caso Cappato vanno in questa direzione qui parliamoci chiaro
Quando la Corte quando i incolte si propose la decisione sul caso d'appalto quella deciso nelle alleanze rinvio in ricordo assistenti è lì la proposta è fatta dai la dai dagli assistenti dal relatore
Subito sposate rilanciata dall'assistente del presidente Lattanzi che era in quell'occasione manco biliare
Per i capelli nell'immediato ci fu una reazione da parte tutti gli assistenti dice ma scusate ma che cosa sto Perrone ma che state dicendo come un ordinario ma qual era l'alternativa
Allora caldo l'impatto è stato un impatto portano deriva ma scusate ma questa è davvero ci stiamo inventando una forma nuova di decisione ma va all'adorazione qual era era qual è la soluzione alternativa acqua
è una soluzione o di inammissibilità
Inammissibile l'attestazione della legge sull'OPA
Non decidiamo deve decidere legislatore oppure cosa oppure era il momento giusto per raccogliere la questione quindi gliela che assassinato consapevoli Mina per questo per questo io dico attenzione piuttosto che parlare in generale l'interferenza giudiziaria di attivi esotiche UDC-PD di lignite capacità creativa della corte dobbiamo sempre guardare alle striscia del caso questo è il senso Michela della citazione di alta rimasta dove indicava agguantare Nonda una prospettiva sciatta ma da una prospettiva concreta dei singoli casi
Ancora qualche altra indicazione
Penso che sia bionde diceva
Circa delle diceva attenzione distinguiamo la certezza tra valore guida come valore guida dell'ordinamento eccome
Pretesa di certezza al giudice costituzionale
E questo è assolutamente corretto
Ma questo è anche un compito della comunità dei giuristi cioè quello appunto attraverso le osservazioni le critiche ma io ricordo molto sesso parlando con professore Silvestri nelle riunioni informali a marcire no del per le sue camere di consiglio del Brescia Eva
Ma tutti immagine se scriviamo una cosa del genere
Che nota scriverà Tizio Caio
Kinder lo diceva cioè che i giudici costituzionali sono consapevoli Poli delle per le critiche che vengono fatte in dottrina e proprio per questo si preoccupano talvolta di quel sospetto
Ho finito si ancora qualche altra battuta
Quindi la corte consorte diceva e nel futuro
Me su questo ovviamente non non solo rispondere però ecco condiviso quel quindi passaggi che poi sono in fondo anche la mia conclusione lei dice se dobbiamo preoccuparci di assicurare ai fini di evitare la delegittimazione della corte che siano mantenuti due caratteri l'indipendenza e l'autorevolezza
Lei ha parlato loro di credibilità che l'espressione che ho utilizzato proprio nelle conclusioni perché quello è la razionalità la capacità di convincere delle motivazioni la terra
Il vero elemento di forza il vero elemento di forza dalla corte
Chiudo a dei partiti ha parlato anche della Bologna a proposito di quello che dicevo prima Pluto con un riferimento a quello che diceva il professor Romanelli estremamente interessante perisce se ho incolto
Sì ma comprendo fra democrazia costituzionale dovette legislativa non è soltanto un conflitto che non diventiamo dopo la nascita della Costituzione o nella fase costituente ma anche in epoca precedente al a perché in fondo mi corregga se sbaglio è il conflitto fra come possiamo dire una legalità superiore che la legalità della Costituzione dal la quella legalità superiore che porta appunto la Corte suprema americana dire ma che senso ha collo a marcare la Costituzione come legge superiore per poi in concreto non la facciamo valere e una legalità che a legalità legislativa
Quindi ecco anche questo è uno spunto estremamente interessante io davvero vi ringrazio molto perché al di là poi della fatidica birilli preparare il testo e ne sanno qualcosa i direttorio tutti voi
Che l'avete ricevuto scusate mi con con un po'de relato però devo dire sono estremamente stimolante per me questa questo invito grazie al del tuo lavoro
Com'era come
Dice latini Gazzellone gli uomini grazie venture attendere che
Osservazioni più più al caldo allora suo viola volto i commenti in tre macro tematiche la prima dagli altri asset che io avrei dovuto considerare nel merito di analisi ora sul passo sfondate una porta aperta nella prevista del lavoro io faccio riferimento tutti gli aspetti che non ho potuto per ragioni di spazio analizzare ma che sono parlamentare per analizzare la un maggiore non minore poi citazione del ruolo delle come anche loro ruolo sistemico penso ai poteri stessi penso a le modalità di accesso alle corti e quanto queste cambino il loro ruolo il rapporto anche con l'opinione pubblica
Ora un riesame lavoravo un con la Colombia in connesso sì mentre la la tutela attraverso il quale pazzi deciso alieno ottenere a composizione del ornamentale
Chiunque in colonna saffico salato tassato per la corte costituzionale ricerca si è instaurato tanto uno strumento processuale e specifico un dialogo con
Con l'opinione pubblica ma e la cittadinanza penso ai tempi i tempi della decisione incidono per esempio sui dossier della sentenza e potremmo pensare sul set esclusione
Ma anche gli strumenti dicevo qui volevo richiamare una caso che è stato citato nella dibattito cioè precursore Amparo parlamentari
Visto che come detto Giacomo andasse siamo un pochino più rilassati anche se il computer Lista Bonino anch'egli si chiamano viene salvare parlamentare nel caso del due mila cinque
Deciso ammesso solamente la ma costituzionale anticipa un unicum diciannove dicembre e io ero la verità e io d'inverno qualcosa anche il cappello
Perché non si può dinanzi al tribunale costituzionale c'è una stampa c'erano un sacco di giornalisti io documenta marzo sarà un appuntamento comunque
Lei lavora servizio studi rischiano per mandare i giornalisti italiani cosa cosa sedici facendogli fare una consulente esterna del tribunale su questa posizione così
Così spinosa no io ho mantenuto il più stretto riserbo non abbia interesse chi stesse andando delle però ancora è stato un unicum in quella
Circostanza se usato uno strumento specifico e la parte il tribunale deciso registrando l'estrema polarizzazione prima delle nomine
La lista per consente voti dell'UDC Salvatore ma a favore dell'aggressione del dell'epoca ricorso e della sospensione del procedimento
Cinque voti contrari dei giudici progressisti quindi quello è un caso in cui la polarizzazione risultata evidente ed è stato fortemente contestata questa decisione ed è arrivata al termine di un dibattito
Molto acceso fondazione vicina è stata annunciata al con diciamo dalla stampa tramite la previsione di un
Molto tardi la sera nel frattempo consente poter quindi siamo ha proceduto alle proprie nomine il governo ha confermato le sue quindi voi cessata la materia del contendere annuncerò Papadonno Diversity ma ciò che oggi
Poi è chiaro che anche incendi che vengono decisi sono fondamentali la possibilità di decidere su quali temi decidere è un potere straordinario
Che determina ancora vi hanno e altre no e che incide sul ruolo sistemico delle porte tuttavia mi devo deludere perché l'Istat ha detto che la relazione troppo lunga
Quindi tutti questi aspetti che avrei dovuto inserire a chiunque almeno stava con un voto non potrà essere le volevo solo che sono consapevole è chiaro che dovendo acqua mi pare anche esperienze diciamo in uno spazio ristretto dovuto fare una selezione
Almeno mi pare che mi basta aver dimostrato che insomma può era una selezione salute secondo insieme dei dei commi sulla scelta di quasi sarà un tema
Mi pare ricorrente diverse delle delle osservazioni
E chiaro come come ho detto all'inizio era una scelta di casi che vada democrazie consolidate in una democrazia ed incerte claudicanti problematiche
Democrazie che sono state definite in modo sicuro e leggo illiberali un povero per sfatare il mito che determinate circostanze possono avvenire solo in mente evolversi tanto allora spiegò probabilmente anche per la mia sensibilità da comparatista
Che si è occupata stesso punzoni America Latina negli ordinamenti che nomina rispondono ai quelli che il cimitero Mihajlovic assassini
Aiutarsi Cile la comparazione e cioè
Tutto sommato c'è molto da imparare considerando anche che la mia prospettiva quella degli strumenti il Libardo dagli strumenti poi l'utilizzo queste esperienze
Come l'esperienza che gas nell'esemplificare come determinate attacchi alle alle corse determinate forme di manipolazione sono trasformate una no stesse norme giuridiche modifiche delle prassi eccetera
L'ultimo diciamo osservazioni sui monumenti riguarda l'importanza del contesto
Anche su questo probabilmente nell'esposizione hanno potuto soffermarmi molto su su questo aspetto lo condivido in pieno
E ed anche qui secondo me risponde alla sensibilità dei comparatista è chiaro che noi siamo comparando le dobbiamo analizzare analizziamo
Dei degli ordinamenti in contrasto conta molto diverso in corso coordinamenti volevo società comunità nelle quali determinati principi sono torna sulla nessuna per scontati e altri di cui sopra cioè finti vissuti come qualcosa di imposto dalla stanza tutto sommato e quindi questo può anche trasferirsi tramutarsi risposte differenziate le stesse sfide di legittimazione del del delle corti Passoni per Couto alle esperienze del ulteriori dell'Europa dell'Est sulle proteste e le manifestazioni quindi l'endorsement della società civile
Rispetto alle corti io ho riportato solo interessante di di Israele che è stato processato nel dibattito ma in realtà favorevoli ci sono state grandi proteste anche in Messico
Che non hanno per un solo voto portato sul risultato se ne occupa
Dalla maggior parte dei dei costituzionalisti ma ci sono state grandi proteste temporanea dopo la sentenza sull'aborto per esempio che una delle sentenze che maggiormente rimosse ha dimostrato questa
Il cambio di passo all'interno del del del tribunale costituzionale ci sono state proteste tutt'non non salta queste proteste poiché appunto hanno hanno un impatto effettivo sul sulle decisioni e su questo poi conclude facendo riferimento alla cultura politica e un altro elemento dell'ordinanza perché è stato richiamato varie volte cioè l'idea pensare alle istituzioni e alle norme per le situazioni virgolette
Peggiore le situazioni stazioni crisi tu purtroppo non ci sono norme giuridiche ci salveranno quando la cultura politica non non lo consente mi dispiace forse perché sono un dipartimento di Scienze politiche sono
So però contaminata ma
Nella maggioranza dei tre quinti in Spagna cosa ci dimostra che ci sono coerenti prima della votazione nessuno si oppone i candidati alla corte al tribunale costituzionale scelti dagli altri partiti politici si va a votare a maggioranza dei tre quinti mobili appuntamenti al buio che dicevo
E una maggioranza elevata
A maggioranza dei due terzi prevista per le revisioni e per le nomine per l'elezione dei giudici la Corte costituzionale in Ungheria gli affamati qualche prima fa caporal mai ospite nel corso del torneo di una maggioranza possano i due terzi ora comparativamente maggioranza elevata i due terzi per una revisione del Italia sembra in contrasto politico alla legge elettorale
Consentono questa maggioranza e poi non c'è una cultura politica tale da diciamo assumere con responsabilità
Questo ruolo di nomina o elezione dei giudici costituzionali purtroppo io temo che nel nostro ruolo quasi si trasformi più consegna educatori quindi anche noi nel nostro lavoro consigliamo metteremo sempre più avvezzi a questo ruolo pedagogico per
Convincere poi intorno all'opinione pubblica ultimo utile in una sulla forma di governo parlamentare anche è stata richiamata
Enzo Manco dovuto molto interessante perché uno dei primi libri altro segreto auspicio al maxi saudita sulla mia diciotto il poco dopo l'inizio della prima presidenza tanto concludeva crearne di vari aspetti proprio dicendo che ci può essere democrazia il parlamentare in forma di governo parlamentare è una garanzia un po'diciamo che sono più attrezzate per rispondere a queste sfide rispetto all'esistenza di un centro di inquilini chiudo io con una nota di ottimismo Spiazzi
E l'accertare ora ventuno lo conosco nei derivati di uno dei due relatori Marta Cartabia dall'uso in me la precedenza
Secondo
Per risolvere il suocero avendone i titoli meridionali felice viene sconfessato la sera dell'usura che l'indizione morso Como ha solo un circolo virtuoso ai mercati e agli amici considera giudizi e salvo no perché io ho vissuto amministrando delle decisioni intere
Il metodo poco
Che non è un'invenzione è la banale scoperta in uso grossi Pileri norme procedurali che mi fanno fissare qualcosa a una pubblicazione ma autoctono
La mia personale valutazione
Che l'abbiamo applicato male quando l'abbiamo scoperto l'abbiamo applicato o meglio dal suo ciondolo
Per che inquinare sebbene non ne parliamo ragione Aprea può la decisione che poi abbiamo adottato nelle diciannove sul suicidio assistito
La potevamo adottare esattamente un anno prima andar via adottato coordina
Non ci abbiamo pensato
Abbiamo attribuito al legislatore più di quanto fondo ce ne fosse bisogno perché inquilini ritiro potevano vivere anche l'anno prima
Meglio abbiamo fatto sul sull'ergastolo sentivo
Perché abbiamo dentro costituzionalmente va ammesso ma costituzionalmente assenzio che possano esserci maggiore severità
E i requisiti per accedere al beneficio che i condannati per reati con molti orologio ristretto alla normalità
Noi potremmo non solo a a aprire alla normalità
Il il legislatore quali possono essere i requisiti invece qui si vede di più
Pensiamo una incostituzionalità correggibile con l'intero glande legislatore mai in caso Cappato è rimasto famoso tra di noi per una ragione nel io credo sia una spinto dice Mion figurati
Allora io ho avuto era in barca con Ottavia ad aggiungermi il la sua pregressa esperienza la corte anche al ministero di Giustizia nettamente gli aveva entrambe le sensibilità bene
Il mondo è nelle riflessioni conto complessive su un tema del contributo della corte costituzionale riferì a vedere delle democrazia
E poi se Giuliani vuole aggiungere qualcosa a conclusione delle conclusioni io sarò solo chiaramente dove allora
Non mi metterò nella nei panni di un referente deve fare delle osservazioni alle belle relazioni che sono state presentate perché non è e assoluto spiega universo è stato quello di abbeverarmi dalla sapienza che e dalla conoscenza che queste due queste due relazioni annessa Renzo
Luna offrendoci una panoramica ricchissima e approfondita di diritto comparato e l'altra che ci ha portato a rivisitare
Tante decisioni quanta parte della giurisprudenza della corte udenti evidentemente sono episodi anche offensività dei manuali ma Samarelli io o no complessiva
E mi hanno consegnato diciamo questo pensiero che credo sia un pensiero condiviso forse qualcuno anche già espresso
E cioè che l'osservazione della realtà delle giurisprudenza del dell'assalto di salute delle correnti nel mondo in Italia c'è ci Puccini consentano di fare due affermazioni è uno
è che Corti costituzionali le corti supreme userà la parola Corte costituzionale in modo sintetico ma interno specificare ogni volta le corti supreme hanno funzione di costituzionalità insomma le mettiamo insieme a questo fine
E nel mondo sono esposte a molteplici insidie
Storno guardate con diffidenza anche dall'opinione pubblica in molti luoghi
Sono Del Monte
In modi calmi e rispettate ma guardate comunque con sospetto questo diciamo il panorama generale in Italia secondo grande insegnamento
Tutto sommato questa ondata di stanchi andarono loro alle porte eccetera eccetera non ci ha ancora investiti
Potrebbe lambire l'ICI ma ancora non ci ha presi in pieno
Pagliara questa e mi sembra mi sono mi sono un'osservazione molto solida molto realistica almeno allo stato dell'arte tuttavia vorrei sottoporre alla vostra attenzione
Uno un una rilettura di questo quadro di questa fotografia alla luce di una delle classi immagini e interviene il limite Green che con la sua fine sai precisione dice
è un po'attenti a quello che sta succedendo perché
Noi possiamo guardare tutto il grande tema della Black Lightning democratico bensì l'anello in attacco alla luna Bloch
Suddividendolo interessa di
C'è il primo stadio che quello in cui ci sono delle Alpi salienti erosione dello stato costituzionale sempre piuttosto
Subdolo e sorte all'ingresso degli attacchi alle cortili e in cui bisogna agire pochi strumenti per la prevenzione
C'è una fase in cui sia in pieno attacco allo Stato di diritto
E in cui bisogna reagire trovare il modo di fermare questo tutto il per il pericolo c'è la terza fase che è quella detta ripristino dello stato di diritto
Allora secondo me questa tripartizione utile anche proprio per guardare diciamo così con una chiave diversa quello che sta accadendo perché
Lo diceva benissimo Davide pare strano ci ha raccontato della della riforma costituzionale tedesca
Beh io devo dire la verità sono molto colpita che una Corte federale più ristretta tendente al Paese nel loro sistema
Ma politico tra le più solidamente radicate nella popolazione grasse grazie a quello che noi non abbiamo perché Sasso pesce
Grazie a una reputazione internazionale per cui supera persino la corte degli Stati Uniti in termini di citazioni fornendo è una una corte il leader per l'Europa è fuori dall'Europa
Si fa la sua bella riforma costituzionale per mettere al sicuro per fare una Gray venga diciamo così delle garanzie ce l'abbiamo a livello legislativo non si sa mai quello che succede vediamo di metterle a livello costituzionale
è interessante verso presso che sta accadendo è anche interessante quello che ci diceva Davide Paris non lo fanno sui due terzi e questo ci deve far riflettere
Dico aprendo e chiudendo una parentesi problema delle maggioranze qualificate
Che sono state uno strumento fondamentale di Couto il costituzionalismo nel secondo dopoguerra per togliere le istituzioni di garanzia non solo la continua Presidente della Repubblica consigli superiori alla magistratura eccetera dal dominio della maggioranza
Quando ci sono delle forti polarizzazioni diventano un bel problema con Cesare siamo nella condizione di Venezia abbiamo questo tema enorme del
Blocco delle nomine dai due terzi le maggioranze qualificate in generale dove c'è polarizzazione rischiano di produrre
Pelino blocco delle nomine quindi bisogna immaginare del meccanismi agile località poteva poi evitare che abbia effetto boomerang cosa che noi insomma abbiamo qualche esperienza non proprio di blocchi ma meno di ritardi quindi il tema della prevenzione è un tema che ci interroga io non voglio dire
Che ci interroga nel senso per esempio dobbiamo mettere mano alla Costituzione italiana o cose di questo genere
Però un pensierino per esempio su quaranta e gli undici io lo farei perché a me sembra che poi sia un punto in cui nella verità della corte che secondo me potrebbe essere oggetto di riconsiderazione
Il secondo il sistema con cui si reagisce a questi attacchi la seconda fase dirò qualcosa adesso tra un attimo sull'Europa
Vi vorrei segnalare che la fase di ripristino dello stato di diritto rispettando i principi dello Stato di diritto è un incubo
La coloniale nel mezzo di un palude veramente complicata perché è chiaro che l'istinto è abbiamo buttato giù il malvagio e quindi ad
Sarebbe destiniamo le istituzioni dello Stato di diritto e peccato che nel frattempo hanno occupato la Corte costituzionale hanno nominato una valanga dei giudici la tentazione che hanno punto il governo polacco è stato quello di dire azzeriamo tutte le nomine
L'abbiamo fermato anziché dalle tasse fatte così crei un ciclo di violazione dello Stato di diritto e da cui non esci più la cosa più facile è stato ripristinare l'indipendenza delle procure ma guardate che è un bel problema quindi
Con tutto l'ottimismo con cui possiamo guardare alla situazione italiana che Avvenire ha ragione d'essere
Teniamo presente che prevenire è meglio che curare il primo punto presso alla seduta quello che volevo dire perché secondo me punto veramente molto seria
Come vengono questi attacchi alle corti come si indeboliscono le correnti Sabrina è stata la magistrale non voglio ripetere quello che lei ci ha illustrato così bene con tutte le notizie di particolare i diversi forzature delle regole la violazione delle regole la riforma delle regole secondo me
Questa tassonomia è molto utile per capire come si può alterare così corvée
Più un turno aveva messo in rilievo a partire dalle parole introduttive di viale Andrea Pugiotto attenzione perché gli scontri diretti sono rari gli attacchi e cantanti sono orali sono molto ci sono ed i più insidiosi
E casi silenziosi lo sgretolamento progressivo il blocco del rinnovi dei giudici le sentenze ignorate l'abbiamo detto anche su tante sentenze italiane
Vogliamo ricordare che quando la corte fra i moniti proprio non c'è nessuno che lo ascolta che secondo me farebbe nella corte non fa bene anche più perché alla fine diventa quasi un indebolimento della della sua autorevolezza esterna in questa è una cosa inaccettabile
Cioè quando le altre con la Corte tedesca dice
Una mezza parola al governo sentenza per esempio sulla bellezza alla ha fatto cambiare idea bilanciere poste di bilancio sul clima in quindici giorni ha risposto il Governo ha rifatto il bilancio
Da noi non si sa mai e questo secondo me è un un indebolimento abbastanza serio della Corte Costituzionale presentano era era già stato detto insomma quella rafforza quelle quella tassonomia di Sabrina quello che è emerso dalla nostra
Conversazione che appunto città accendere i fari vissuti le possibili anche se le possibili sui possibili attacchi positivi o gli attacchi omissivi se volete usare un'altra
Un'esenzione io però vorrei
Introdurre un ulteriore distinzione per meglio chiarirci le idee e e cioè che quello che Sabrina ci ha illustrato
Possono essere delle forme di indebolimento delle corti che si possono raggruppare in due categorie l'uno eh
Sono gli interventi che per usare le parole di di Giugliano addomestica non e cortili cioè
Mettono a rischio compromettono l'indipendenza nell'altra sono quelle che riducono intervengono sui portieri
Sono pallone interventi che vanno di pari passo sarà secondo me sono di grandi tardive essa perché quando noi andiamo classico
Come la chimica per usare le parole del degli articoli dell'antipolitica riposare Catalina si slovacca fatto questa panoramica secondo me molto bella di come si può impacchettare aveva una corte
Secondo me e vino storia appunto andare per le lunghe ci sono veramente tante modalità dell'età pensionabile accelerare ad allentare le nomine allargare composizione dei giudici eccetera eccetera
Quello che si fa è che si neutralizzano ossia sterilizzati
L'intera istituzione
Quando invece agilissimo portando qualche funzione o qualche potere della corte certo la indeboliscono per esempio
Ampliò le zone franche immuni dal controllo dei giurisdizionale oppure si sottraggono dei settori dell'azione pubblica dall'assemblea abilità
Si limitano i criteri di giudizio della Corte pare udito il criterio di ragionevolezza e proporzionalità oppure ancora nelle clausole no cui standing canadesi che per tanti anni sono rimasti silenti adesso il governo ha incominciato a tirarle cioè
Esatto che le i governi
Fanno delle leggi sapendo di andare contro una una sentenza della Corte costituzionale lo fanno misteri della decisione della Corte oppure diciamo ignorandone come è il caso di Dio che esso guarda allora
Questi sono fatti gravi secondo me ma sono dei frati gravi che hanno un impatto limitato quando invece si agisce
Minando l'indipendenza della Corte incidendo sulla loro composizione e deflagrante perché a quel punto ad una corte che non più invita appunto no non può più svolgere il suo ruolo se non contro maggioritario hai ragione non è sempre contro maggioritario ma quanto meno al suo ruolo indipendente cioè secondo me molto diverso a occultare
Una corteo ancora larga parte IDV un organo esecutivo il il sudare colpisce una parte catturarla
Invece inficia tutto e a me sempre viene in mente quando si senza a questa diciamo così confluenza delle corti inverso gli stessi orientamenti delle opere di governo
Quando nel nord est introduce la necessità ribadisce la necessità della separazione del giudiziario dal legislativo esecutivo ne fa una questione di libertà però non è una questione soltanto di corretta tecnica di costruzione delle democrazie dice non viene libertà se il potere giudiziario non è separato dal potere legislativo e quello esecutivo in questo punto di vista
Sì una democrazia che ha una cornice orienta incline a seguire a sopportare il Governo è una democrazia illiberale perché manca l'elemento del punto di indipendenza
Dentro quel sedevano toccò appunto perché non è bello io devo accendere i fari che è rimasto un pochino in ombra
Sul fatto che in questi dieci anni di crisi del loculo con loro forse più ormai Kissin sul continente europea qualcosa è accaduto
E cioè il due grandi esempi di Polonia e Ungheria hanno scatenato delle degli anticorpi delle contromisure di varia natura
Non so adesso a fare una disamina approfondita però io vedo almeno quattro diversi piani di intervento un piano giudiziario
Corte di giustizia e corte europea dei diritti dell'uomo sono intervenute ripetutamente
Sembrano tutti interventi privi di mordente no credimi ma capaci cioè di cambiare veramente questa crisi sistemica di questi due Paesi
E per certi aspetti lo sono stati nel senso che non hanno fermato quella deriva
Però intanto quello che successe interessante qui riprendo anche un po'il tema della doppia pregiudiziale l'ultima sentenza centottantuno
è interessante quello che è successo in Polonia perché impattanti mantenere aperti il doppio i canali
Cosa che secondo me la centottantuno io non sono tanto d'accordo per i terreni venirmi Malta andranno in tal secondo me tiene aperti introduce o se volete un Muccioli
Entropia nel senso che non c'è un ordine chiaro di come debbano essere usati rimedi Marc Gené aprendo un concorso di rimedi questa una eletta più polverizzate in percussione questa è la parola chiave
è stato utilissimo per tempo era ormai è stata catturata la Corte suprema ma non tutti i giudici per cui c'erano i giudici Pomoni che continuavano intanto a tenere aperto il dialogo con la corte di giustizia
E viceversa coi anche con la Corte europea dei diritti dell'uomo quelle decisioni sembravano delle decisioni irrilevanti perché non riuscivano a fermare la crisi di sistema ma ora che la Polonia Massa ricostruendo il suo stato di diritto sono un punto di riferimento fondamentale perché il fatto che la la la Corte europea dei diritti dell'uomo abbia condannato certe procedure certe modalità di nomina dei giudici costituzionali è quello che permette al governo polacco oggi di lire noi mettiamo in discussione quelle nomine non perché non piacciono a noi e non sono d'accordo con gli orientamenti di maggioranza
Ma perché stiamo inseguendo delle condanne che vengono dal sistema sovranazionale quindi
è è comunque un ardente giudiziaria secondo me
Che dato un supporto almeno per la terza fase per la fase ricostruttiva
Non c'hai fatto solo questo non c'è stato il tentativo di usare lo strumento politico che l'articolo sette del Trattato sull'Unione europea
E non ha funzionato perché facevano i veti incrociati erano in due non è un in un Paese solo che è andato in crisi uno alla volta
C'è stato invece molto più efficace sistema dei al regolamento della condizionalità la leva finanziaria quella a funzionato eccome e poi cessato
Sotterraneo
Un tipo di esercizio del potere che io trovo molto interessante anche quello
Diciamo così dialogico persuasivo vogliamo chiamarlo in questo modo cioè per esempio il monitoraggio che fa la Commissione europea sull'applicazione della roulotte lo iraniano parco estere porta
Efficacia cogente nessuna però nei riesce inizia a dirti che lì c'è un problema oppure Menicali Benzing ci sta dicendo che stai facendo dei passi avanti in quella direzione
è un tema che reputazionale complessivo del Paese che evidentemente non è un'arma uno scudo patente ma contribuisce a creare un ambiente complessivo
E poi il lavoro elevare stiamo facendo una commissione Venezia creano lavoro secondo me mantenere dentro gli argini a mio parere molto significativi
Insomma non siamo all'anno zero cioè lo scenario complessivo le nubi si assiepano in varie parti del mondo potrebbe arrivare ad ambire anche il nostro Paese
A mio parere essere d'una rete sovranazionale come quella europea dell'unione europea del Consiglio d'Europa mi fa sentire meglio della corte di giustizia della Corte Suprema israeliana chiedete fa tutto da sola
Perché dopo che erano il bersaglio Ex Good o di se stessa una posizione ben diversa quella in cui si trovano secondo me
Le Corti costituzionali europee rispetto alle porti che invece non sono dentro un sistema una rete sovranazionale
Non te ne andare avanti
Allora
Il Consiglio vorrei arrivare alla l'ultima parte
In cui
Ma racconta un po'di spunti che sono emessi oggi ma anche un po'di spunti
Che ieri lo hanno un po'dalle del diciamo dalla lettura del della dottrina in generale
Quali sono le ragioni per cui siamo arrivati
A questa situazione Iselle di questa posizione di sovraesposizione delle corti fragilità
Deve correggere in seguito evidentemente non sto facendo un'analisi che evidenzia una una serie di cause esaustive di tutto però io ci vedo almeno
Due fattori e che portasse esigono che me chiedono di mettere in campo delle risposte un po'diverso su diversi piani
La prima che attente in una parte della dottrina italiana
Anche molto presente soprattutto nella nella dottrina americana anglosassone in generale
è che quello che sta accadendo in fondo sta accadendo al Valle o in conseguenza ovina riscossa se volete
Di una grande crescita un imponente crescita del potere potere giudiziario in particolare delle Corti costituzionali nel corso dell'ennesimo seguono
Già alla metà del secolo scorso Mauro Cappelletti parlava dell'Apocalisse orde di lisciare i le diciamo il epidermiche sotto vari profili
Che oggi i giudici hanno tutta una serie di strumenti che perché non era neanche immaginabile costituzionalismo pre guerre mondiali
Controllo di costituzionalità cambia la natura dei giudici evidentemente non solo delle corti ma anche dei giudici ordinari che riletto la depressione alle corti
Lo sviluppo di tecniche interpretativo dell'interpretazione conforme che il danno margini di discrezionalità
Tanto più ampi
L'empowerment dei finnici che viene dal diritto dell'Unione Europea o il potere di disapplicazione che abbiamo detto tante volte a cambiato completamente la la scura tendente al ruolo del giudiziario è totalmente legittimo quello che fanno appunto autorizzate richiesto
Dal dall'ordinamento europeo ma insomma cambiato significativamente poi l'obbligo di cedere fare
Lo sviluppo di tante problematiche giuridiche in termini di diritti individuali non c'è stata tutta la vita delle questioni bioetiche dei nuovi diritti e che sono questioni sensibilissima in politica mentre che sono state portate davanti alle corti ponendoli di fronte a delle scelte molto difficili adesso noi non siano ancora stati investiti ma quello che sua zia uccidendo all'estero è la chiave litigation che sta accadendo è lo stesso identico perfetto perché incontri si stanno sono sonori fatti oggetto di richieste di risorse il imponenti di le Klein la signora o signorina alla corte europea dei diritti dell'uomo
Ma in tanti altri Paesi mille morti quel tipo di militi cresce l'antipolitica e Jean molto polarizzante che del verrà portato davanti alla Corte che anche questo de sovraespone
è stato detto più volte la giurisdizionalizzazione dei molti conflitti politici e io sono molto d'accordo sui conti ha detto attenzione anche qui non mi ricordo più che faceva questo osservazione
Non è Francesca biondino recante la responsabilità delle corti che si vanno a cercare questi conflitti politici ma che vengono di fronte a un'inerzia della politica molto sesso
Tirate in mezzo anche al di là di quello che loro porrebbero fare indagando le previsioni di Totti si diceva non c'è nessuna politensione politica negli Stati Uniti che il nostro non venga risolto da una corte e poi tante altre cose l'esposizione pubblica dei giudici e del potere giudiziario e quant'altro per tanti cambiamenti
Sicuramente hanno trasformato il volto del potere giudiziario in particolare laddove c'è un potere un controllo di costituzionalità delle leggi
Sì che non siamo più di fronte a quello che veniva definito Illinois Wenger un Storace ma diede insomma un po'più temuto ma da parte dell'ENI degli altri pompieri ora di fronte a questa secondo me indistruttibile trasformazione che si è verificata nel negli ultimi cinquanta sessanta anni almeno in Europa
Le reazioni sono state molto diverse cedendo alla prima fase era una difesa orgogliosa del costituzionalismo contemporaneo che essi dotata di strumenti
Adeguati ed efficace nei confronti di eventuali degenerazioni delle maggioranze
Negli ultimi anni
Invece le voci della dottrina sono state decisamente di segno diverso Andrea c'aveva allertato anche proprio sulle pagine dei Quaderni costituzionali sul rischio di suprematismo della governante
Massimo Luciani che aveva nel avvertita l'esigenza di mettere ogni cosa al suo posto ma anche mi pare oggi mi pare che Corrado un po'riecheggiano asset questo richiamo diciamo un self restraint altrove molto di più
Gli americani sono letteralmente ossessionati da aggiornare kilim poi del dal rischio del della sistema contro maggioritaria e poi Ranieri narici oscillatori sto prezzi algerini muore donna in politica al disabili mentre è il libro di Marco in lastrina che propria invece costituisce un abuso ma cioè Quintana senza andare per le gite insomma
C'è una reazione da parte della dottrina davanti a questa crescita del potere giudiziario che secondo me diciamo a al descritto è funge da un richiamo come dire ritornate nera anni la sia emerso più volte l'attenzione deve cioè ho detto qualcosa di una virgola
Non se se dovette intervenire non è un problema non è che sto facendo omelia
No quello che a me pare che tutta questa ondata
Principale sulle otto otto otto sciolto nome sto chiedendo allora no a me pare che questa questa dottrina niente
Al di là di quello che si possa dire condivido non condivido io tendenzialmente non condivido ma secondo me va presa sul serio e va presa sul serio proprio in quella Chiara bene che è stata sottolineata sin Giacomo quando diceva attenzione all'autoreferenzialità
Oppure da coloro che avvertono al del Censis l'attivismo su questa o quell'altra diciamo decisione
A me piaciuto anche se un po'evanescente poi da afferrare un po'quell'idea di Rossano indirizzò & Wesson essi Judicial Review e cioè quella dosare i propri poteri
Facendo molta attenzione alla situazione del contesto cioè che Stolder i la necessità di potere particolarmente
Diciamo i politici si sono quando è veramente necessario dove non è necessario lascia pare non c'è questa elasticità che lei elabora
Sensibilizzando sostanzialmente le corti molto al contesto il contesto politico eccetera mi è molto piaciuto della relazione di Giacomo questo richiamo a non fare un'aggravante l'ultima parola magari Albertini deve avere il primato come se fosse una gerarchia da stabilire definitivamente un legislatore o dei Porqueddu
Perché a me pare che invece qui sia veramente trovare il punto di equilibrio creare sentenza di parlava delle serie del politico di essere delle garanzie devono trovare il modo di convivere
Io forse rimasta segnata molto tra le mie letture dalla lettura di Romano Guardini che usa l'immagine dell'opposizione può dare cioè noi distinguiamo appunto al Politecnico il giurisdizionale c'è Paracchini di comprensione della realtà ma poi nella realtà
Devono stare insieme in un equilibrio che non è mai definito astrattamente una volta per tutti ma deve sempre ritrovare il suo punto di cui ventuno tenerli insieme
E che nell'insieme appunto con i checks and balances non è un tema di primato dell'uno e dell'altro
Questa era la prima osservazione ma secondo me non è tutto lì
Il vero tema su cui io vorrei concludere è stato accennato da Romanelli da Morrone nel da ultimo e cioè per ora non è se siamo a questo punto con gli attacchi alle cortine è perché tornato un po'a essere messa indisponente c'è più una chiarezza e una condivisione sull'idea di democrazia Romanelli ci diceva
La tensione tra democrazia giacobina plebiscitaria populista e la democrazia costituzionalisti età affrontando in Francia e in Gran Bretagna
Andrea parlava democrazia come procedura processo di selezione della classe dirigente o democrazia di contenuti sostanziale di valori eccetera eccetera Giacomo nella sua relazione ci richiama Maurizio Fioravanti con tutti i suoi studi sui contributi su quest'idea di democrazia sia che si farà ricca e complessa non è solo la democrazia parlamentare non è solo la procedura elettorale per eleggere
La classe governante ma Riccardo il principio di contenuti di diritti
No non devono essere qui io a declinare questa questa nazione quello che invece sento il dovere di sottolineare è che quello che hanno
Per noi nel nostro ambito di riflessione tra studiosi del diritto costituzionale abbiamo perso contatto
E cioè che democrazia non voglia dire soltanto maggioranza letta dal popolo attraverso delle elezioni che si esprime in altri modi di di di consultazione popolare
E che che sì a patto di altro che sia fatta di contenuti di precondizioni diritti di libertà eccetera
Non è così chiaro fuori ma non in cioè secondo me il motivo per cui è così facile attaccare nei cortili
è che la frase ma chi sono quei nove non eletti quel quindici non eletti che ribaltano una decisione popolare è una frase
Che io trovo capisce molto facilmente nell'opinione pubblica ma se voi parlate anche con i ragazzi delle università
Parto da questo presupposto cioè che cosa c'entrano le Pont le Corti costituzionali con la democrazia
Quelli sono dei soggetti estranei non solo esserne alla democrazia ma sono estranei per cui in nome di che cosa
Le Corti costituzionali si arrogano il potere di rimarcare non sono una legge come accade normalmente il giudice Amedeo ma addirittura gli esiti elettorali
Come accade nel nell'ambito del com'è accaduto quel giorno con la Corte Costituzionale romena cioè interna bella la legittimazione del potere delle corti è un tema ed è straordinariamente attuale
Non lo studiavano come e l'abbiamo messo via come se fosse una questione acquisita
Io non credo che nell'opinione generale questo tema sia un tema definitivamente acquisito il dibattito sulla Corte Costituzionale rumena
A mio parere è molto significativo di questo di questo fatto io ho letto con la sentenza
è una sentenza secondo intesi le è una sentenza indebolita dal fatto che il parco giorni prima aveva convalidato le elezioni e poi uscì che i negli atti diciamo dell'imminente secretati gli atti il fatto che i servizi segreti
La corte ritorna sui suoi passi e ribalta il suo precedente
Ma è una sentenza che uno esercita un potere che gli ha affidato dalla Costituzione che richiede chiede di garantire l'integrità del processo elettorale
Due no fa e o che oltre a queste richiede di convalidare l'elezione del presidente quindi esercita un potere venga attribuito dalla Costituzione
Secondo lo fa sulla base di quei di quelle evidenze emerse dai militanti dagli atti diciamo così da dei servizi segreti ma anche sulla base di un fatto che io io trovo che difficilmente sin qui attaccabile cioè quando hai un candidato che diventa fortissimo dichiarando che lei e il suo finanziamento per le elezioni del ministero e non provi da tutte le parti su tutti sociale e quant'altro
Penso ma l'Agenzia delle Entrate Galliano per molto meno che ne ha fatto una verifica sui luoghi dove hai trovato il sondino per cui
A me pare e questa è una sentenza che però è sintomatica perché ha diviso e ha diviso anche studiosi che immediatamente al marito io adesso questa cortesia scossa cosa ha fatto la Corte lei una corte di questo genere
Agito per salvare la patria però è uscita dei suoi poteri a me pare sinceramente che sia una gol perché ha fatto
Qualche doveva fare potrà descrivere meglio la motivazione certamente c'è tutto questo ma a me pare che in fondo in fondo
Il tema su cui io credo meriti un approfondimento e meriti anche un po'una chiamata una responsabilità nostra come costituzionalisti e in quella di ritornare a diffondere l'ho io a ripetere l'ottimo che cioè una democrazia varie componenti la redazione di Giacomo che ci ha parlato della corte che in tanti modi ha difeso la democrazia non solo quando interviene a fare com'era il tutoraggio paternalistico una non meno l'attivismo paternalistico
Della del del Parlamento ma anche quando discende la libertà di espressione quando divenne tante altre cose
Sta difendendo la democrazia perché la democrazia non è solo dopo l'onta della maggioranza non è agire solo il nome
Di una presunta volontà della maggioranza di cui è interprete soltanto chi è stato investito direttamente da una elezione popolare cioè a me pare che il tema di cosa c'entrino le Corti costituzionali la giustizia costituzionale in definitiva la Costituzione con la democrazia se è un tema che noi non possiamo dare per scontato e ci si porta al cuore
Delle non soltanto del dibattito costituzionalisti dico che sarebbe in fondo poca cosa
Prima dei grandi cambiamenti epocali che noi stiamo attraversando grazie
Al parla che fanno da coronare il nostro dibattito e il primo è la prima disegno riprende un presente concilio ecumenico oppure fa mancavano notizie dell'annullamento del lodo Alfano qui presente in Consiglio diceva la Corte costituzionale ha annullato la legge ma chi si crede di essere e l'altra più recente di un pensionato disincantati dice l'uno che dice l'Italia è una Repubblica fondata sulla Costituzione palco manomissioni di custodia che non parla grazie a tutti
E continuano a vederlo tutto il la sua raccolta fondi sino all'unisono gli aveva lontano dalla sentenza all'interno come un forsennato in autostrada
Può andare ora lo sparo Nwankwo
Ma se la reciproca perché dice accuse mosse sulla
Provincia ricca perché
E basta dovrebbero anche il chiedere
Comunque lui ineguagliabile accademica iniziamo
Stanno arrivando alle persone le ferie dacci su lunghe
Ci sono almeno due buoni motivi per essere contenti di varare l'odierno seminario la primavera di un intramoenia
Riguarda la felice circostanza e questo appuntamento Cadei
Nell'anno in cui la casa editrice di Quaderni costituzionali casella del settantesimo anniversario della sua fondazione
Ora all'interno della grande famiglia delle riviste aiuti dal Mulino inquadrarli costituzionali può vantare credo una storia una tradizione tutte particolari
Come il Lido particolare l'attenzione comunque l'editore
Segue i lavori della direzione della redazione nella composizione dei qualche fascicolo in mano forse attenzione non è la parola giusta la parola giusta in cura nel senso rifiuta cantava Franco Battiato appeso un essere speciale e io un radicale
Ecco perché
Il seminario odierno ma è il modo migliore della rivincita di contribuire alle celebrazioni
Per i sessanta anni e lui non se posso esprimermi Corvia il nostro regalo di compleanno
Ecco perché l'inno di piacere che anche i nostri lavori dando subito la parola ancora Pedrazzi
E porterà il saluto e la casa editrice a tutti i presenti riconoscenti per l'ospitalità giornaliera via Bologna a cominciare da questo piccolo ma suggestivo spazio nell'eterno presente digitalizzato in cui ce ne avremmo interconnessi dove le riviste di Trento hanno geneticamente dei anonimi fine via
Abbiamo chiarito d'accordo col direttore di fare i segnali utili in questa biblioteca circondati dalle tante riviste edite dal Mulino
A ricordarci quello che siamo e quello che vogliamo continuare adesso la parola dunque regolamentarsi editor dei programmi giuridici della casa editrice il Mulino
Grazie ancora
Grazie Andrea grazie ma ragazze le relazioni grazie per anni kazako che io voglio rubare pochissimo tempo mi sono chiesto
Come cosa dirvi stamattina proprio perché sono sentite Cerise trovarsi così
E dico meglio
Allora cosa deve stamattina per ricordarci chi siamo e perché siamo qua ho pensato di farla con due piccoli testi che abbiamo ritrovato durante le celebrazioni del settantesimo
E che spiegano l'abitudine come diceva Andrea sì abbiamo di discutere in questa stanza argomenti difficili per cui non siamo tutti d'accordo perché questo in fondo che anche oggi vi accingete a fare
Il primo testo che vi propongo adesso veramente veloce risale al mille novecentosettantadue e l'introduzione a un inserto della rivista il Mulino che dà conto di un'accesa discussione del titolo in divorzio referendum
Avvenuto a tre società l'Associazione il Mulino che sul tema erano divisi e come tali non temevano di rappresentarsi tenta la loro rivista per interruzione questo fascicolo
Uscito i mesi caldi per la politica la società italiana si legge
Tale uno potrà forse affermare che con questo convegno il Mulino non ha davvero gestito la tensione ma si è limitato a fornire uno spazio di tolleranza per posizione marcatamente diverse e assolutamente non mediabili
Mostrando così il suo vero volto quello di essere quasi un'accademia di persone intelligenti che discettano fra di loro più che un'associazione che aspira a scorgere nell'opinione pubblica una ben precisa funzione
E l'osservazione senz'altro esatta non solo per chi continua a credere che la funzione del Mulino per quella politica di portar voti a questo o quel partito di rafforzare questa o quella maggioranza
In tutta la sua storia invece Molina cercato di mantenere una sua autonomia nella sfera pubblica
Di fornire cioè idee ai lettori prima che consigli al principe proprio perché siamo un'associazione assai composito siamo uniti nel sollevare i problemi me discutere criticamente anche se stesso siamo divisi nelle soluzioni da dare ad essi
Infatti la nostra vera funzione in quanto uomini di cultura e quella di fornire delle motivazioni più pensate o di garantire un retroterra culturale alle tesi in confronto dei conflitti emergenti
Paolo attraverso questa mediazione della ragione
Questo dialogo pensato una tolleranza le tensioni mantenendo la loro carica ideale potranno arricchire la coscienza morale e civile del Paese
Nella misura in cui riusciranno a liberare il dibattito etico politico da prese di posizione rozze in articolate l'atteggiamento diffidente e sigillo ed è mobili
Uccidono e non promuovono la democrazia
Naturalmente questo dialogo pensato e intollerante non allo scopo di evitare nelle scelte e decisioni ma al contrario quelli del consentirla Hornet motivazioni chiare probabilmente spazio
Il secondo testo che vi propongo amministrato da camminare nel tempo
Si tratta di libri intervista Ezio Raimondi che esce nel due mila e quindi circa un anno dalla sua scomparsa lo ricordiamo molto volentieri perché ricorre quest'anno il centenario della sua nascita
Come forse saprete Raimondi si avvicina al gruppo della rivista il Mulino del mille novecentocinquantatré e poi per quarant'anni presiede il consiglio editoriale dell'editrice in pratica ha letto tutti i libri pubblicati dal Mulino dal mille novecentosessantasette al due mila sei
Ripensando all'origine del Molino suo posizionamento Raimondi scrive nel due mila quattordici
Primo luogo il Mulino mi mostrava che si poteva fare politica anche restando degli intellettuali partecipando i problemi del proprio tempo con un sentimento di responsabilità
Per caso bolognese le cose erano complesse perché era nato nel frattempo un sistema che qualcuno oziosa detta esagerando ha poi definito il potere della sinistra
Pago la mia stessa del Molino ci affermava con qualche difficoltà poiché finanziato da sponsor di destra proponiamo invece la volontà di morte il giorno delimitazione del Paese nel nome di una democrazia giovane come quella italiana soppressa nel ventennio della tirannide della dittatura fascista
Anche in questo caso non eravamo allineati ma eravamo contro con un modello che non corrispondeva a nessuna logica rigorosa di partito
Perfetto se penso al mulino come realtà bolognese senso luogo dove le idee anche quando si contrapponevano
Servivano a collegare fra loro quelli che le proponevano in modo che alla fine non si sentissero soli ma partecipi di un piccolo programma di una comunità in qualche modo solidale
Più tardi ho scoperto che anche nella letteratura anche nel farsi di tante esperienze internazionali potevano pesare ragioni di questo tipo
Cosa c'entrano questi due estratti con i Quaderni costituzionali centrano moltissimo perché i quaderni come il Mulino collegano persone in coda incostante il discorso sulla democrazia in una comunità solidale
Anche i quaderni con il Mulino vivono nella sfera pubblica ma riescono a rimanerne autonomi
Un modo di stare insieme responsabile illuministico e in queste stanze per settanta anni non è mai passato di moda
Vi ogni anno i bassissimi Gemina che ce lo ricordano ed è per questo che diciamo grazie
Grazie
Costo
La seconda ragione degli scontenti della giornata odierna tiene all'occasione dei nostri incontri
Quindi un seminario tematico promosso dalla rivista insieme sul lettore è un'idea che può darmi costituzionali ha realizzato anche in passato cioè con una cadenza che si è fatta annuale da quando la rivista indiretta in tandem D'Amata carta bianca si riparla
Sotto la Nord accudire Simone sono stati già realizzati tra essi dinari nel due mila ventuno abbiamo discusso di sull'identità di assunzione di una rivista costituzionalistica oggi a partire dall'esperienza quarantennale di Baghdad incostituzionale tutti allora compleanno
Nel due mila ventidue abbiamo ragionato di corte costituzionale opinione pubblica
Genesi forme finalità l'anno scorso ci siamo posti il dilemma sapere o saper fare ritratto del giurista di domani una riflessione comparata interdisciplinare sulla formazione giuridica
E lì questi seminari hanno goduto degli atti che sono stati resi pubblici attraverso la sinergia fra la rivista polemico zonali e la sua costola informatico al Forum di quaderni
E radio radicale fedele alla sua vocazione di servizio pubblico ne conserva la distrazione audio-video integrale fruibile ad accesso libero per tutti ovunque e sempre premio Goya eletto negli atti del seminario di quest'anno delicato come sapete Kundry o delle Corti costituzionali a garanzia delle democrazie
Dove si sintetizzano l'oggetto dell'incontro odierno con un titolo evocativo sceglierei il seguente
Il senso del limite
Perché è proprio questo elemento fondamentale per la versione democrazia costituzionale esce oggi rimesso in discussione su scala globale
è una storia nota
Che si ripete sempre uguale perché il potere è fatto così tanto incline alle promesse quando si tratta di vincere il gioco quanto voluto lagnarsi delle sue regole non appena le cose si fanno difficili
L'affermarsi di ossimori che democrazie illiberali
Testimonial d'una generalizzata rivolta contro lo Stato di diritto
E nasce proprio dall'insofferenza dell'inquilino
Ed esce lo sfondamento nella ricerca di una nuova così è stato verticale incentrata sul comando
Ufficialmente dice intimata da il consenso ricevuto
Però non dalle segnalare viene sempre spesso in percentuali mai numeri assoluti
Per celare i dati in modo decisivo astensionismo terribile Pirelli nel partito di maggioranza relativa dove la minoranza più grande le coccole ancorata
Eppure è proprio la coscienza degli mite autoimposto concordato un'assemblea costituente
A consentire di dividerci politicamente senza ad eliminare la comunità o finire nel conflitto permanente
Nelle democrazie parlamentari dove si decide a maggioranza ecco quel senso del limite ai cantieri stai da parte di tutti de decisioni prese
Quando invece la coscienza del limite si capovolge Lucio opposto tutto diventa praticabile
Anche impensabile
Perché la nipote risponde solo a se stesso
Procedura Vendola discrezionalità con l'arbitrio l'esercizio di una funzione regolata con le sue intenzioni regolate di un po'per i primi liberano i fini e l'ingresso
A presidiare il senso del limite sono chiamate le Corti costituzionali non solo ma soprattutto
Un soldi dei diritti fondamentali e della separazione dei poteri elementi senza i quali lo sappiamo dal mille settecentottantanove non c'è una posizione
Nello svolgere questo loro compito nel tempo e nello spazio quando le Corti costituzionali hanno dimostrato di avere le spalle sufficientemente larghe
è la domanda che gli hanno affidato
Innanzitutto i nostri due relatori e soprattutto al dibattito che seguirà
Charlie nell'agone associata di diritto pubblico comparato giusto di Bologna Giacomo D'Amico ordinario di costituzionale giusta di Messina
Dall'azione di diritto comparato che Sabrina consegnato è un preoccupato è preoccupante itinerario attraverso le cangianti modalità con cui fuori dal nostro cortile di casa
Ci cerca di condizionare i giudici costituzionali
Se in forme diverse
Accade di là dall'oceano Stati Uniti ma è situato in Medioriente Israele note di qua dall'oceano Spagna Polonia Ungheria riunito Francia
Il tema del contributo delle Corti costituzionali a garanzia di democrazia si presta però anche vetture di tematiche però testimonia quanto accade in questi giorni in Romania
Cioè lì dove la sentenza numero trentadue
Pongo la corte occlusione di Bucarest a cui compete il garantire il rispetto delle procedure per l'elezione del presidente del Roma mia e di comandano i risultati ha annullato il primo turno delle elezioni presidenziali del ventiquattro novembre scorso a soli due giorni dal ballottaggio
Dopo la desegretazione documenti riservati di Intelligence per quali meriterebbe l'attacco libido condotto da uno Stato straniero a sostegno dei gravi dal profilo Putignano tale invio da esclusi
Penitenza di cui disponiamo già il testo in italiano pubblicato avanti ieri dalla rivista Novus
L'annullamento senza precedenti per un Paese dell'unione europea
Adesso al momento un annullamento colto contestato sulla base della medesima rivendicazione
Ma il diritto e la democrazia e la libertà di voto
Le dosi negativamente l'abuso di golpe e reciproca
E il timore per cui se è accaduto a Bucarest potente al volume è una prospettiva che preoccuparci aiutante gli altri
Eccomi centouno evitando il mondo diventa così possibile a sinistra dal deteriorarsi delle relazioni tra potere politico e corti costituzionali
L'incontro odierno ambisce a capirne le ragioni
Ai dell'insieme dell'evento verso le quali si tenta di condizionarne l'operato
A scoprire quali reazioni sono stati messi in atto a difesa dell'autonomia delle Corti costituzionali
E quali sono gli esiti imprevedibili dello scontro ma soprattutto
Quali insegnamenti possiamo ricavare per il nostro ordinamento
Quando accade nel nostro col piede in casa è infatti l'oggetto nella seconda dell'assegni priva la quale sin dal suo incipit doverosamente muove dalla traccia di discussione predisposto dalla rivista ripetente seminario
Piacevole da sviluppava
Le parole del Presidente della Repubblica Ciampi Mattarella che Piccitto
Una democrazia della maggioranza anche sarebbe per definizione una insanabile contraddizione per la confusione tra strumenti di governo e tutela dell'effettiva condizione di diritti e di libertà produco
I limiti alle decisioni della maggioranza stanno dentro e non contro il disegno di uno Stato di diritto costituzionale
Storicamente anche da questo si è fatta strada l'idea di una corte costituzionale
E anche Giacomo già impegnato in un lungo itinerario all'interno della nostra giurisprudenza costituzionale privilegiato dei filoni relative al disegno costituzionale della democrazia parlamentare
E quindi spie meglio al meglio il ruolo della conosciuta quali correttivo della forma di governo solitamente il lunedì Crisafulli Paladin o se preferite l'inquilino player per usare la tecnologia ingorgo tra i politologi insorge rintracci del nato il Comune del cattivo dignità della relazione pigmenti estemporanee catene di eterogenei i rapporti fra le Camere autorità giudiziaria l'abuso della decretazione d'urgenza
Le dinamiche del rapporto fiduciario
Il progressivo assorbimento del corretto e zone franche nel sindacato di costituzionalità il decentramento il punto dolente del giudizio di ammissibilità dei quesiti referendari le questioni scientificamente controverse e le forme attraverso le quali la Consulta interrelazione con l'opinione pubblica tanta roba
Roma
Per parte mia e qui chiudo
Al momento della nelle nei Ristori del mancato plenum della Consulta ho avuto occasione di segnalare sunnita che ci sono diversi modi per disinnescare una Corte costituzionale che svolga come deve la sua funzione colgo maggioritaria
Il primo è soprassedere sistematicamente i nomi ti rivolti al legislatore affinché intervenga a rimuovere le criticità costituzionali di leggi in vigore
Vivendoci finanche a ignorare intimità così grandi
Qualcuno mi dice che fine ha fatto il diritto al fedeltà in Famulari del detenuto
Giudicato costituzionale cominciato nel gennaio del e quest'anno a distanza di un anno
Come se non fosse accaduto nulla
Il secondo modo consiste nell'approvare leggi che solletica non facile consenso elettorale ma palesemente incostituzionale
Per quantificare la Consulta Qualità opera cancellarle
Punta ponendo la volontà popolare
A quelle d'Italia dei quindici giudici privi di legittimazione democratica così delegittimando Ring
Questa è una strada e non da ora ci si è spinti pericolosamente in avanti
Ce n'è una testa che potrebbe essere percorsa nei prossimi giorni
Cogliendo l'occasione del poker mi quattro giudici costituzionali di elezione parlamentare
Vedremo
E qualcuno cederà alla tentazione di applicare un organo di garanzia la logica tutta politica di proprio spoil system
Sta aumentando così la condivisione impostogli Antiquorum necessari all'elezione perché quella così questione sta idee e condividere sono due verbi molto oltre il Ferente
Problema troppo enfatizzato è stato detto autorevolmente in ragione del metodo collegiale della corte costituzionale può darsi
Ma chi può escludere che in futuro
Conoscesse introdotto l'obbligo di una maggioranza qualificata richiedente deliberato la dichiarazione di incostituzionalità
Impossibile
L'Iran
Ma uscire ci dice di una cosa fino a che non si realizza
Pene meglio la dinamica del seminario lavoreremo così
Opere una sintesi delle due relazioni trenta minuti e sui quali vigilano come cromosomi
Anche perché le dure reazioni seppur in zona Cesarini sono state già mise a disposizione di tutti e quindi se ne dà acquisite alla lettura preventiva
Vedremo come contesto comparati incamerate Pina Sabina tutto prima e poi concentrarci su nel cortile di casa quindi superata come
E dopo il dibattito generale che proseguirà fino alle tredici
Per poi riprendere alle quattordici dopo il buffet è offerto dal Mulino Pini ai piani alti diciamo così
Attendiamo è per questo che vi abbiamo invitati una discussione corale partecipata i procedimenti direi Pica
Ti può intervenire avrà disposizioni sette minuti per quindici uno
Tanti i prezzi ha molte cose da dire sono pochi per chi non ha nulla da dire quindi è una misura giusta sul e anche su questo io vigilerò come Kronos
Per prende la parola mia destra ci sono dei moduli la persona quindi il modulo compilato così e la presidenza la parola sarà dato in ordine di prenotazione
Lo dei lavori che comunque non si potranno oltre i diciassette terrà conto sia delle richieste di intervento si anche dei trenta minuti che Marta Cartabia
Ordinario di Diritto così male nel frattempo criminale già presidente della Corte Costituzionale condirettrice della rivista avrà a disposizione per le sue e le sue conclusioni
Le relazioni di Sabrina Di Giacomo le conclusioni di Marta sono pubblicate nel fascicolo uno due mila venticinque di quaderni
Analogamente con appositamente prenatalizia avviseremo tutte le persone che avevano preso la parola
Delle semplici ma ferree regole relazionali per comporre un testo del loro intervento che pubblicheremo il Forum dei Quaderni costituzionali
Iniziò il vostro lavoro sono aiutato dal fatto che già dai prossimi giorni radio radicale caricherà l'audio video che segnali ciascuno potrà riascoltare si eventualmente sistemare al meglio il proprio intervento
E tutto credo e andiamo allora finalmente a cominciare con la relazione di ciotolina aragonese dal titolo
Elezioni incostituzionali e politica tendenze egregi recenti nel diritto comparato un'ultima cosa last but not least e ringrazio primo motore immobile
Secondo me la sua giornata non è identico a quello che Stefano Ceccanti abbiate sette anni storico reale sia già Paolo urbi et orbi i greche il tecnico dell'umido che ringrazio ci ha messo a disposizione e quindi siamo più numerosi di quelli che fisicamente sono stati invitati invitati che seminari perché siano molto i collegamenti da no grazie Sabino della parola essa credo
Grazie buongiorno tutte a tutti metri un immenso piacere essere qui a condividere con voi come è stato detto alcune idee
E spero possano forestale la società temperamenti montuosa cribrosa ringrazio dato che senza cadere
Dopo per avermi dato l'onere e l'onore e l'onere intervenire stamattina ci sono anche particolarmente felice di condividere questo ostacolo con l'amico collegata con l'amico ma il cognome più adatto alla circostanza ora come già sapete il tema di cui mi occuperò Angelo prepara qualche slide perché i casi sono molti come avrete visto alla relazione possano possano essere possano essere d'aiuto
Diciamo che è stato assegnato riguarda il rapporto tra giurisdizioni costituzionale politica da una prospettiva comparata
La premessa del del lavoro che poi credo sia anche la frequenza con cui è stato richiamato
Romano cit di tutto segnaliamo
Quello secondo riscontri conflitti tensioni tra le giurisdizioni costituzionale il potere politico sono elementi ricorrenti praticamente appunto come si diceva in giurisdizione di tutto al mondo se non addirittura costanti mai mai mai sopite
In questa ai da questa prospettiva ci possono essere tentativi di controllo da parte del potere politico sulle corti che si traducono come per esempio nuovi particolarmente politicizzate i tentativi di mora manipolare poteri delle parti o degli oneri ora dei poteri dei poteri stesse del numero di membri delle delle a dall'altra dall'altra prospettiva ricordi possono adottare atteggiamenti molto diversi da un mancato attivismo quindi da atteggiamenti che porta uno scontro diretto
Con gli attori politici ma ad un atteggiamento di maggiore o estremo se al Presidente che poi finiscono un po'per anglicani a muoversi stanco all'interno degli ordinamenti costituzionali
Ora come avete visto ho dovuto necessariamente selezionare gli altri interessa compatto sulla base di due direttrici la prima direttrice temporale perché casi analizzati riguardano vicende degli ultimi due anni dominati dal due mila ventidue ad oggi debbano coinvolgevano una serie di ordinamenti che rispondono a categoria molto molto diversificate abbiamo come avete visto due casi
Sistemi da cui rispondenza ai parametri del comunque sul bilancio i giornali Ungheria
Ma anche democrazia incerte come recupero del maxiconcorso
Pure ordinamenti che si ritengono risponderei canoni Craxi sugli costituzionalismo liberale soltanto come come vedremo la Francia la Spagna comunista finiti e anche e anche Israele
Per tutti ho cercato di mettere in risalto l'importanza del contesto
Vedrete nel testo ci sono richiami alla forma di governo sistema elettorale e al alle maggioranze sono state raggiunte da determinati soggetti politici nel corso del tempo che hanno consentito ad esempio la l'approvazione di revisioni costituzionali diamo intaccato
Il ruolo la composizione e i poteri del ed ecco perché Villanova quindi adotta due punti di vista il primo il punto di vista della del potere politico e da questo da questa prospettiva si concentra sulle nomina dei giudici delle corti supreme corti costituzionali con una piccola appendice sulla possibilità di superare diciamo di operare un over l'onere di una sentenza
Nell'inibiva
Degni di una corte costituzionale estrema o mediante atto legislativo concludendo mediante revisione costituzionale
Dal punto di vista delle corti io ho analizzato casi in cui governiamo manifestato una certa preferenza verso politico
E oppure casi in cui le Borse hanno rivendicato un controllo più mi avviso modifica il ruolo stanco delle Corti costituzionali allentare gli ordinamenti costano del controllo sulle revisioni costituzionali è stato il mio primo amore accademico il tema della prima monografia quindi due dei casi più recenti riguardano controlli rivendita poiché Ciampi corre non non più effetto approntato messicano
Su previsioni costituzionali potere Massimo diciamo che può esercitare a mio avviso ma con la corte costituzionale suprema
Da questo punto di vista ho dovuto necessariamente selezionare i casi quindi io scelto come vedremo tre casi che riguardano solamente la separazione dei poteri in particolare rapporto Governo Parlamento nel caso francese e il potere la diciamo la l'ampiezza dei poteri presidenziali
Per quanto riguarda ecco dagli Stati Uniti sono perfettamente consapevole che ci sarebbero stati ad ritenne di enorme interesse come le sentenze sulle leggi elettorali per quanto riguarda l'Italia sarà se ne occuperà Giacomo penso alle sentenze recenti succede Emanuele negli Stati Uniti quella già con la giurisprudenza sul palco grande rimanderei che considerano non giustiziabile oppure la sentenza più recente suggerii mandarini razziale diciamo scopo per favorire determinati gruppi etnico e razziale te è stata considerata potenzialmente assoggettabili all'iscrizione da parte della Corte Suprema molto difficile da dimostrare quindi ripeto in questo caso tu dica tutte le le circostanze riguardano la la separazione dei poteri
Milano aveva due obiettivi principali il primo quello più metodologico di proporre una classificazione replicabile di queste vicenda è il secondo cui è stata richiamata dal presso condotto di proporre alcune riflessioni sul delle tendenze concernente il rapporto fra potere politico e giurisdizione che ci portino appunto a riflette anche sulla sull'esperienza italiana quindi partiamo dalla prospettiva del potere politico in particolare il potere di nomina secondo me le orme di manipolazione dei poteri di nomina sono classificabile attraverso questa tripartizione che abbellito sto cioè contrattura violazione riforma
Per quanto riguarda la forzature casi canalizzato sono stati ripete la Spagna per quanto riguarda gli anziani a casa polacco per quanto riguarda le riforme Ungheria e e Messico
La porta un in borghese come vi dicevo è quella della del nove ruoli Orte decise di problema in più di una sentenza definitiva che appoggiano molto brevemente cominciamo quindi dall'abbronzatura quelle regole cilene sulle nomine ora troverete anche molti dati statistici all'interno del del lavoro dai dall'inizio della democrazia americana di le proposte di candidati per la Corte Suprema sono state centosessantacinque non dobbiamo pensare che siano state tutte approvate dal Senato
Nessuno di questi candidati sono centoventotto sono stati condannati SS non hanno accettato l'incarico per ragioni a meno quindi storicamente ci sono stati casi di rigetto da parte del consenso di candidati proposti dal presidente della Repubblica quindi quello che voglio dire che non è una novità assoluta questa possibilità
Ora nel secolo scorso però le ipotesi sono state molto con e una negli anni due riguardavano ellenizzata in quel caso uno sì ma che sesso viene sciacquone
E analizzate le nomine presidenziali è quello di voi negli anni ottanta che non è poi è stato sulla per cui non è stata rigettata da parte del del Senato veniva accusato di essere capita di avere posizioni particolarmente riapre il programma diritti civili e c'è stata anche una campagna mediatica peraltro molto interessante per noi oggi da analizzare contro questo contro questa candidatura
Dopo di lui al posto suo è stato nominato carica critica invece in caso di grande consenso tacito appunto nel novantasette favorevoli non è non è che questa non è un'importanza da sei anni dopo state chiesto che ha ottenuto i novantasei di nuovo con grande consenso
Da nelle forze politiche maggiore questa dinamica da approvazioni consensuali reticolari Tanzarella vediamo molto spostata sull'organizzazione delle ultime nomine né due nomine effettuate da Obama ora bestioni nel sessanta
Punti favorevole all'interno del Senato con questo dipenderà sopra DOP c'è una maggioranza cambiamo pratica all'interno del del Senato mentre le nomine di campo sono quelle che hanno mandare un precedente sono quelle che hanno il versato il dibattito sulle funzioni sui poteri della della Corte suprema sulla composizione e se eventualmente sull'opportunità di aumentare il numero dei giudici
La primadonna quella subito dopo all'inizio del mandato nel due mila diciassette testata fortemente criticata
Con la critica dello pastore sì perché perché a marzo dell'anno precedente con la scomparsa di Scalia il presidente Obama aveva usò candidato però alcun candidato
Ciclista assai rispettato quindi che ha considerato assai papabile per la porta ma il Senato non aveva iniziato sabato ormai a maggioranza repubblicana questo sì dicevo gli elementi anche politici delle democrazie maggioritarie sono essenziali per capire questa dinamica pur essendo marzo la quella nomina non è mai stata sottoposta digitali dal Senato e quindi poi è stato anche dopo l'elezione a scegliere il sottolineato il primo è stato appunto a prima no prego sazio
A San Cosimo dossier il leasing seggio rubato dalla posizione dell'indice rubata ai democratici e l'avrebbero potuto nominare due mila sedici e questo avrebbe inciso sulla maggioranza all'interno della Della Corte
La seconda nomina del due mila diciotto è stata altrettanto discussa per altre ragioni sia perché cavano allora delle posizioni molto conservatrici rispetto all'aborto matrimonio omosessuale poi come sapete sono state accuse di molestie sessuali impellenza della della nomina cioè epatico è stato confermato dal Senato con la maggioranza più bassa degli invece De Cesaris sono cinquanta col tempo può ex e quanto contrari anche l'ultima nomina quella di amiconi pare è stata caratterizzata da grandi pacche critica perché è stata realizzato dopo la morte lui patriottismo
A fine a fine mandato più o meno un mese prima delle elezioni quindi quella stessa regola ormai per loro che era stata invocata appunto Obama ma con tanti mesi di distanza rispetto alle elezioni è stata violata
E ancora attraverso la nomina di questa giudice confermata a marce forzate dal dal Senato
Poi questa nuova super maggioranza conservatrice di sei arterie tennis abile attraverso molti dei casi recenti io indeciso alcuni nel caso di nomino solamente il caso Doors moltissimo la sentenza
Sulle quote azioni positive per l'accesso alle università ora sentenza subito importare armi e denotano questa ciò questo cambio di passo consentiva il termine secondo esempio di la forzatura delle delle norme sulle sulle nomine la Spagna in questo caso le nomine sono effettuate a blocchi di quattro battuta dal Congresso dei deputati contro dal Senato per quattro divise da governo e consegnerà al Codacons all'organo di autogoverno stare
Ne conseguenza di questo tipo di nomine nel caso spagnolo hanno portato per quanto riguarda l'elezione parlamentare a due programmi prima quelle evitare e programma però si pone con un minore gravità aumentato spagnolo perché i giudici rimangono in carica con la prorogatio per cui se il giudice gradito alla maggioranza di di quel momento storico maggioranza una particolare interesse a sostituirlo con il giudice rimane in carica anche anni dopo rispetto alla alla fine fisiologica del del suo mandato
Un altro Effetto soprattutto evidente negli ultimi anni in cui abbiamo marcata polarizzazione persino per consigliano una Caro inventata da grande sogna ha definito poi se riconosce ha definito queste nomine come appuntamenti al buio Zita sazia gas perché i partiti propongono il proprio candidato per sabotare per raggiungere quindi ma non c'è una nomina una decisione consensuale c'è una scelta assolutamente unilaterale da parte dei dei partiti politici Sergio ha reso pubblico settembre stoccaggio
Senta la diciamo alle nove da parte delle camere sono state fortemente criticata per la loro politici cerco di Vita
Quelle da parte del Governo sono state ancora di più
Nel due mila tredici era avvenuto con le nomine effettuate dalla da parte del del partito che curare c'è una vicenda particolarmente interessante a Spoleto e poi parliamo nel dibattito ancor di più nel due mila ventidue perché il governo socialista ha scelto
Quelli ambientali
Vicinissimi al governo sesso all'ex segretario generale della Presidenza del Consiglio che l'ex ministro della Giustizia
Verso una seconda volta infatti si nomina un ex ministro ma la prima volta decenni e viene a un'analisi alla politici citazione della Corte sono dipese da vari fattori la prima la giurisdizionalizzazione del conflitto politico è iniziata
Con il governo popolare e ha sottoposto al giudizio del tribunale costituzionale tutte le le questioni legate all'indipendentismo catalano parli fatto negli anni dal due mila sette ad oggi tutte le questioni politiche più sensibili sono state tutte porta al vaglio tribunale costituzionale penso all'arrivo alla riforma lavorava al passo alla dichiarazione del del stato dall'arma propria pandemia appunto è stato portato porte allo stesso tempo
Il consenso nell'albergo terroristi anzi ha trovato all'interno di questa crisi delle nomine nel due mila ventidue
Perché e Rillo il mandato dei vocale siamo i migliori questo positivamente addirittura stato la domanda è ragazze opere oltre il cento per cento e la durata cioè considera scaduto nel due mila diciotto è stato rinominato in quest'anno Spinelli erano a maggioranza conservatrice hanno bloccato ammonta a uno stallo delle nomine
Anche lui non avendo il tribunale costituzionale
Molto brevemente su una nuova maggioranza progressista dovuto a queste nomine degli ultimi anni che ha anche in questo caso determinato dei cambiamenti giurisprudenziali in particolare nel testo chiamo la la il fatto che rimane abbia ripreso la dottrina della interpretazione evolutiva orpelli inutili quindi l'idea che la Costituzione va interpretata in maniera componente artistica aveva già utilizzato nella sentenza
Sulla matrimonio omosessuale ci sono sentenze da cui derivava capogruppo degli ultimi anni vi dico solo che la sentenza sulla porta dell'anno scorso riguarda un ricorso al procurarmi tredici anni prima rifatta una scelta penali dare priorità a questa a a questo tema
Per uno Stato etico che sono più brave sui grossi violazione delle delle regole casupola Roncato probabilmente più luogo rispetto ad altri che affronta nel testo perché in violazione perché nelle nomine del due mila quindici sia la maggioranza uscente all'interno della camera bassa che è quella che ha il potere di nomina la maggioranza assoluta quindi Piattaforma civica sia maggioranza successiva alle elezioni di diritto e giustizia ha nominato più giudici quelli che erano abilitata a nominare entrambe le maggioranze in armonia cinque
Anche su questo trovate nell'indicazione adesso ma possiamo tornare quindi problema il la la maggioranza più importunata è stata la maggioranza successiva alle elezioni perché anche il presidente è addirittura giustizia con il presidente ha nominato i cinque giudici erano stati eletti dalla maggioranza successiva al al elezioni a questo è seguito una conquista progressiva del tribunale
Ma anche modifica regolarmente le leggi che disciplinano il funzionamento dei poteri una costituzionale anche modifica ecologo
Per pubblicare i giudici quelli che si sentivano legittima quindi giudici tre due mila quindici a coinvolgendo undici nuovi all'interno delle decisioni dei vediamo molte riforme chirurgici e direi per comunicare la maggioranza all'interno della della morte sentenza del tribunale costituzionale ci sono usate su se stesse riforme quando sono state pubblicate
Rileviamo un potere sembrano un potere neutro il governo deve richiedere formalmente la pubblicazione della sentenza del tribunale costituzionale come non le ha non la richiesta quell'immagine che vede Fini è una reazione per il primo giuramento alla seconda la la reazione dell'opposizione che hanno proiettato il testo e la sentenza sulla facciata
Della Presidenza del Consiglio predire quello Papi complicare la sentenza noi comunque la rendiamo pubblica nota
Appunto all'opinione all'opinione pubblica
Tanto il Milan undici del due mila venti e trenta l'avventura della cortesia compiuta perché ovviamente tutti i mali mandato novennale tutti manda sono seduti e quindi velocissimamente la maggioranza di giustiziare rinominato tutti i giudici
Tanto poi due giorni fa è stato nominato il nuovo presidente dalla per della corte adesso in costanza di una nuova maggioranza ultimo Ste più grave diciamo se vogliamo bassi carne in termini di una scala di gravità riformare le regole sulle sulle nomine
Sul caso anche qui probabilmente il più noto è quello ungherese per cui siamo su questo molto prende ora nel caso ungherese sono state approvate diverse revisioni costituzionali personalità Lanza fondamentale rispetto alla Polonia voi le riforme sono state ripone legislative cominciò così come delle delle norme interni perché perché popolari stiano insieme leader avevano la maggioranza dei due terzi per a mangiarsi Asus per riformare la Costituzione e anche per nominare i giudici all'interno del tribunale della corte costituzionale più per essere sicuri la prima riforma costituzionale ha modificato il numero dei giudici aumentandolo da undici a quindici tant'è che già nel due mila tredici la maggioranza dei giudici all'interno della corte costituzionale rispondeva
Ai desiderata della maggioranza politica quindi subito all'inizio leggono e si sono mossi in questo senso e secondo tasse su cui hanno inciso tanto riserbo istituzionale
è quello dei poteri della morte in particolare è stato eliminato il controllo sulle leggi di bilancio unitarie perché ce l'ha fatta una sentenza particolarmente invasiva ad avviso della per la maggioranza è stato eliminato il controllo materiale su dei disegni istituzionali in realtà sta terminando anche l'azione popolare e più attestata annullata tutta la giurisprudenza prega della corte costituzionale previa una revisione costituzionale due mila undici quelli precedenti linea presa anche con gli standard europei sono stati annullati
Previsione costituzionale
Caso forse il meno noto ma molto interessante e caso messicano che ha previsto grazie a una proposta avanzata dall'ex presidente nove sovrano ma poi appoggiata con bene Sacco e anche e anche contra legem talora quale presidente Claudia Shammah tutti ai giudici cilentano identiche tutti anche gli unici ordinarie anche quelli che noi considereremmo giudici di pace tutte le giurisdizioni diventano elettive prevedeva anche è stato un caso di qua di continuo controllato spostare e è interessante da questo punto di vista che gli argomenti portati a supporto
Ormai fossero ci può essere rappresentativi devono e l'indice non azzecca un incubo allora il sacco
Un'opinione pubblica e non sono legittimati non hanno reagito non devono avere una legittimazione diciamo per le loro competenze su azione popolare e che questa sarebbe una riforma che aiuta a superare corruzione nepotismo un ultimo aspetto per quanto riguarda il punto di vista della del potere politico norme legislative per superare una sentenza questo l'unico caso di essa aiutare nel testo però diciamo una guida particolarmente originale unità molto rischiosa ovviamente quella lì approvare una legge leader il pubblico effettuare uno una volta che l'unica sentenza definitiva queste case dalle memorandum understanding nel Regno Unito firmato con il Ruanda per i prossimi richiedenti asilo
E nell'anno scorso alla Corte Suprema confermata la sentenza di appello la aveva ritenuto che è stata presa buonissimo illegittimo per violazione del diritto internazionale
Avevate affermato de il giudizio sulla caratterizzazione di uno Stato come stato terzo cimurro
è un giudizio che spetta al potere giudiziario
Risposta del potere politico si firma un nuovo accordo con un trattato internazionale che formalmente risponderà un operatore internazionale e puramente neanche approvato il secchio Rwanda stabilisce una presunzione per il Ruanda di stava poterci però in verifica e controllo successivo da parte dei del del potere giudiziario sulla su questa qualifica addirittura anche in relazione dello Human Rights Act quindi pubblicato molto interessante e rispondere così dalla sovranità parlamentare e può superare con la sentenza
Cinque minuti sono la prospettiva delle dall'esercente benissimo
La prospettiva delle correnti che come mi dicevo è la la seconda la seconda consecutiva pur avendo dovrebbe operare una selezione nelle delicate sono tanti sono emerge negli ultimi due anni
Casi di deferenza verso il potere politico che hanno portato a di presidenzialismo hanno rafforzato del presidenzialismo il semipresidenzialismo
Primo caso la sentenza dell'anno scorso dal le cose costituzionale sulla riforma delle pensioni come è noto in questo caso con un'alleanza fra il presidente la prima ministra sono stati impiegati utili strumenti per velocizzare l'approvazione quindi prima l'articolo quarantasette al Senato con l'articolo quarantanove esso Kostelić all'Assemblea nazionale sostenendo che è stato usato porte passi l'impugnazione dinanzi al consenso istituzionale lamentava
Amo quindi sostanziali che però senz'altro anche dalla dottrina ritenuto troppo vicino alla discrezionalità politica manierismo romani in particolare la violazione del principio della chiarezza sincerità del dibattito perché l'utilizzo doppio e contestuale successivo in questi due di questi due strumenti di fatto imbrigliato il dibattito parlamentare e apra stomaco l'approvazione della parlamentare in una mera ratifica della decisione della dell'esecutivo secondo caso interferenza
Stati Uniti sui poteri presidenziali la Corte suprema ci sono due casi citati nella nel terzo del due mila venti che riguardavano richieste diciamo documenti
Al Presidente Ciampi probabilmente le due sentenze più note sono e due tendenze di quest'anno un clima che riguardava l'applicazione del quattordicesimo emendamento centri al presidente Ciampi
Che prevede l'ineleggibilità in caso di partecipazione a nessuno ha una insurrezione in questo caso la no ricordo suprema del Colorado hanno ritenuto che campo possedere si diverte Pino aveva escluso dalla partecipazione alle primarie
Cosa dice a questo proposito la Corte suprema la prima parte la sentenza la sentenza per lunga unanime e la corte dice questa è una decisione che può essere assunta solo a livello federale
La Francia vede grande quanto dice l'emendamento può essere applicata solo a livello federale non è consentito alla corte
In che senso sebbene suprema statale decidere in merito poi c'è una seconda parte della sentenza maggioranza tra cui sono di cinque perché animali vale non avvocato insieme agli altri conservatori e questa è una dinamica che peraltro ogni tanto avviene comunque penso a Roma due giorni fa Luciano serali non è stato concesso su una richiesta di decisione sulle quote per le scuole superiori teneri
Una sentenza che avrebbe diciamo potuto ampliare la la recente giurisprudenza sulla incostituzionalità delle delle ruote andando avanti diciamo in spalla storia secondarie
E in questo caso la maggioranza cinque afferma anche la decisione riguardo all'esclusione all'ineleggibilità senta solo al congresso non solo solitario federale poi decideremo la può fare uso del congresso
Escludendo a questa decisione la Corte Suprema stessa a uno scordandosi da questa potenziare decisione allora novanta la sentenza sulla unica penale presidenziale gli atti del negli atti ufficiali e si ossia la la presidenza in questo silenzio di cui ieri parlando alla Corte Suprema classifica queste condotte tre la prima categorie quella degli atti essenziali sono atti previsti dalla costruzione esclusivamente residenziale
E sono coperti da immunità assoluta penale c'è da fare una una sentenza negli anni Ottanta sulla responsabilità civile viaggi diciamo innato senso che sono quelli che poi interessa ogni più in questo caso invece la Corte suprema c'è una presunzione
L'immunità che come vedremo in futuro sacrifici superabile poi non c'è unità Adriatico liceali questa sentenza è quella che sta ovviamente più criticata è stata criticata per l'evidente vai a favore del presidente da parte della maggioranza conservatrice perché questa è una classificazione che non si trovava in dottrina lista creata per al luogo all'interno della della sentenza e poi ci sono dell'incentivo vignette come diceva che nessun complotto sono preoccupate e preoccupanti penso solamente al fatto che la la giudice Sotomayor al non distante questa quelli ma distante e basta con whisky a go go mocassino timore per la loro democrazia rapporto o degli slogan le autobus su disco di di sentire senza avvocatessa e quindi la giudice già ex DC come ci sono i segni del potere assoluto del presidente che il presidente potrà commettere un colpo di Stato succederà nulla ultimo caso leader premessa la fine le le ordinanze di inammissibilità rispetto all'uso della cosiddetta monarchico usata martedì usata Stato de anche le quote nel gruppo questa denominazione così evocativa
è uno strumento costituzionale prevista in Ecuador e consente al presidente di sciogliere le Camere e indire elezioni sia presidenziali sia elezioni legislative
In questo caso quando il presidente ha utilizzato questo strumento all'Assemblea nazionale aveva appena iniziato la procedura di impeachment contro di noi quindi capite bene che il canile era particolarmente sospetto nella scelta di questa di questo strumento la Corte costituzionale non ammesso ricorso numerosi punto d'uso di questa di questo meccanismo hanno dato un'interpretazione letterale perché all'interno della stessa clausola costituzionale c'è un altro caso in cui esplicitamente richiesta la valutazione della corte virtuoso
Ma grave crisi politica e commozione interna non è prefissato poi detto che tanto la decisione viene rimessa alla sovranità popolare e in ogni caso preservato il proprio controllo sui delitti che il presidente dette adottare in pendenza per le elezioni presidenziali e legislativa
Da ultimo tema quello delle rivendicazioni controllo sulle revisioni costituzionali che vi ho anticipato il primo caso è quello del Israele al gennaio di quest'anno è stata approvata una la prima sentenza in cui la Corte suprema ha annullato una base fino a maggioranza di otto su quindici però dodici su quindici hanno confermato che la Corte suprema a questa Sutera
Quindi Monselice hanno ritenuto che questa fosse una revisione in cui una del ciclo costituzionale che riguardava l'esclusione del controllo di ragionevolezza
Sugli atti del governo Dini resti controllo che particolarmente pervasivo ed era percepito come troppo discrezionale diciamo da parte della della corte dal dal potere politico questa è una riforma che si colloca all'interno di altre proposte tra cui tutta la formalizzazione scusa si occupa fra cui la formalizzazione del il legislativo veramente da parte della Knesset quindi addirittura una riforma che proponeva che si che formalizzava la possibilità che legislativo superasse una sentenza sgradita
L'eliminazione dei controlli sulle da Sylos nuovo cioè il c'è il tema del del controllo sulle revisioni poi come dirò Mongelli secondi alla fine anche altri come del potere
C'è l'ultimo caso è quello che la Corte Suprema suprema corte messicana
Perché quella riforma di cui vi ho parlato pochi minuti fa è stata impugnata in tutti i ciclisti signor veri corsi mirati dei rimborsi Amparo tutti gli strumenti sono stati usati per impugnarla dinanzi alla suprema corte stessa in questo caso poche settimane fa umanista presidente dal presidente della della Suprema Corte aveva ottenuto otto voti favorevoli cara maggioranza necessaria specie di Richard Brooks don't talk show e maggioranze per la per le delibere fondamentali per capire poi gli equilibri e anche il onomastica sepolti
Ha ottenuto la banda larga sì sì
Otto su allora opinione ci sono undici per a favore di una decisione su questa revisione costituzionale prima di cui stanno la Suprema Corte aveva avuto una giurisprudenza molto altalenante sulla possibilità di controllare le revisioni costituzionali quindi diciamo la corte ha dato false speranze sono state protesta vedete per acquistare anche a studiare mi sembra un buon vuoto ma per giudicare si deve studiare
Ci nomade grandissime proteste contro l'elezione diretta popolare dei dei giudici è circolato un progetto di sentenza abbastanza compromissorio perché prevedevano
L'elezione diretta sarebbe stato salvato lezione diventa solamente delle giurisdizioni apicali delle quelle apicali
Ricordando invece tutte le cariche dal da dal giudice locale federale certa allora sistema del del concorso
A a sorpresa il cinque di novembre quindi pochi giorni fa solamente sette giudici sono dichiarati favorevoli alla ad adottare una decisione sul merito della riforma in questa città non è stato adottato è molto interessante vedere persino Pato stampa
Pone supporto che questa decisione non incide sulla sul merito è solamente una decisione di inammissibilità del ricorso perché venuta meno quella maggioranza dei qualche settimana prima c'è immobilizza e mollica di pane in separata sede
Non evochi sulle conclusioni ora questa panoramica così ampia
In alto conferma
Il fatto che l'atto di Patty mattino rimettere basita di queste di queste tensioni
Però il visconte il direttivo leggi diciamo sentimenti fra potere politico e giurisdizioni sono Rai molto critica al più durante quella che è stata di denominata evoluzione democratica
O uno sgretolamento progressivo dei parametri come si diceva prima dello dello Stato corollari dello stabilimento e questo non mi sono dovuto occupare strattone dell'esposizione non c'era solo un attacco alle corti supreme costituzionale ma c'è un attacco complessivo al potere giudiziario basta pensare alle riforme sorpassa mito dell'età pensionabile eremo di Sant'Elia alla modifica dei poteri della composizione delle nomine che gli organi di autogoverno prenderemo tutti politicizzati e questa è una un elemento un filo rosso che accomuna quasi tutte le sere a rischio
Livio brevemente descritto è anche interessante che vengono impiegati strumenti la democrazia liberale
Cioè la revisione costituzionale con le maggioranze richieste pubblicato Marco Picasso costituzionale è identico dal cioè non è mai stato riformato quindi c'è un intento diciamo preservare acconto ovvero di parametri dei parametri Torre formali c'è quindi una manipolazione strategica direi strumenti ed è per questo che secondo me noi dobbiamo ripensare ripensare così social design per i tempi peggiori Penon pertanto ideologici quando le maggioranze sanno tutto maggio scorso essere maggioranza illiberali maggioranza che non credo nel destino in questi due presupposti è per questo che sono così importanti elementi politici elementi contestuali gli elementi culturali
Elementi di anche di cultura politica di cultura costituzionale
Ora come avete visto le quote ed è ormai scaduto Corleo mai impiegate alla maggioranza
Esercita non esercitano minimamente famoso dovere d'ingratitudine che ci aspetteremmo da loro e anche le reazioni del potere politico quando c'è qualche tentativo sono pochissime
Vi cito solamente il fatto Claudia Shammah abbia detto pubblicamente e ripetutamente che nel caso in cui lavora presso una botta avesse annullato la revisione quella sentenza all'appuntamento ingrata
E anche indicato a ignorare tutte le ordinanze di sospensione della riforma erano state approvate dalle giurisdizioni ordinarie
Chiudo con un dubbio che diciamo conclude anche il il mio contributo cioè perché ci possiamo aspettare una reazione una prima apparente speranza ce l'avrebbe dovuta darebbero polacco con le elezioni dell'anno scorso
Uno le anche visto il il partito più votato nel due mila ventitré con il trentacinque per cento sto sempre diritto e giustizia io non lo so possiamo confidare sul livello nazionale e anche molto possiamo confidare sul livello sovranazionale internazionali in contesti in cui l'appartenenza stessa a questa serie di tutela condivisi viene messa in dubbio sono quelle stesse autorità nazionali a violare i principi dello Stato di diritto sono quelle stesse che dovrebbero aspettare grazie
Pezzetti Cinelli-Ponte sta accadendo in un potente statali perché squash all'ombra della sera una fenomeno del può accelerare nel conto innanzitutto ordinamenti nel bene ma anche nel male subito la parola Giacomo D'Amico
Ordinario di detenzione versatili usciva con la sua relazione diritto interno titolata l'ha conosciuta e la giurisdizionalizzazione degli battito politico-costituzionale
Grazie grazie molto bene grazie ai direttori alla direzione di Quaderni costituzionali per quest'invito tanto parlare dopo Sabrina dopo lo stop il quadro sconcertante che c'ha fatto Sabrina
Come dire e per certi versi più semplice per me
Perché il quadro della nostra corte costituzionale della giurisprudenza della nostra corte e sicuramente per molti versi più rassicurante rispetto a quello che ha tracciato Sabrina devo però pare una serie di premesse lo diceva prima professore con Giotto sono partito dalla traccia che ci ha dato la direzione di Quaderni costituzionali in quella traccia ora non sto qui a rivederla erano anche indicato delle aree tematiche
Come dire consigliate sulle guarentigie rivali edizione
Perfettamente l'ampiezza del tema non mi ha consentito di toccare alcuni temi che ricorre meritavano di essere toccati penso alle potere al Presidente della Repubblica piuttosto che alle vicende legate alla nomino all'elezione
Dei giudici costituzionali
Io come dire individuato cioè
Ma o ambiti tematici
è su questi sei mi sono soffermato provando un po'a ricostruire la giurisprudenza della Corte
In questi settori intanto se il primo è il concetto di democrazia parlamentare nella giurisprudenza della Corte qui ho provato un po'a e china galleggia Flo in tre sotto ambiti diversi
Quello come dire norme nella giurisprudenza costituzionale rapporti l'autorità giudiziaria parlamento quindi inviti a quanto alle guarentigie dei parlamentari che ha l'autodichia
Quello del sindacato di costituzionalità del decreto legge più che di altre fonti perché Elia particolarmente costringono la giurisprudenza della Corte
è quello delle dinamiche dal rapporto fiduciario che sebbene non non vi siano pronuncia crescenti particolarmente significative però vi sono solo e soprattutto all'incirca venti anni fa orientativamente alcune pronunce importante rapporti fra Stato e regioni
Ovviamente non potrò né del suo telegiornale toccare questi sei ambiti ma mi soffermerò su quelli che mi sembra qui interessanti o in altro è il principio di costituzionalità e l'eliminazione delle zone franche il grande tema della certezza del diritto
Il tema del decentramento
L'ammissibilità del referendum poi proverò a concludere col l'una riflessione sull'opinione pubblica sulle in soprattutto con riguardo alle questioni scientifiche controversa
Dare ovviamente era scontata una serie di note
Leoni soprattutto sul concetto di democrazia
Nel testo dicevo Orazi avrebbe detto in Silva ma non l'India fra Senzani o se c'è non portare legna in una foresta
E soprattutto seguito un metodo che mi ha passo quello più interessante il metodo cioè di fare parlare in casa di far parlare le singole vicende
Nella relazione a un certo punto scrivevo Roma cosa unisce i genitori di un un dottorando recatosi in Egitto per l'attività di ricerca e poi ritrovato cadavere
Alla vicenda della corte dei ragazzi catanesi che invece non riesce ad avere figli perché per problemi di salute o alla neo laureata in scienze politiche che vuole partecipare al concorso in Prefettura e che però non è non le è consentito per perché donna piuttosto che all'ergastolano che non può accedere benefici se non si tenta o ancora pensate alla banalità dei casi al titolare del bar di Santa Ninfa era una vicenda che il professore Modugno stesso richiama anche non colorando le in questo modo ma è una vicenda particolare
Perché mette in gioco l'irragionevolezza delle sanzioni amministrative
O all'operaio del petrolchimico di Priolo Gargallo al maestro Lissner della vicenda del Teatro San Carlo ecco tutti questi casi ci parlano della inveramento del principio democratico nella giurisprudenza l'ostacolo
Cioè generarono sotto forma del principe la separazione dei poteri piuttosto che di quello della tutela dei diritti fondamentali dell'eguaglianza ragionevolezza della finalità rieducativa della pena
Della certezza del diritto della non retroattività della legge del legittimo affidamento
Ora questo dunque il metodo che ho ho ritenuto di seguire alcune precisazioni preliminari che mi sembrano doverosa
Spesso ti dice ma qual è la concezione della corte sulla democrazia piuttosto del quale di idea della corte sulla Costituzione la teoria della corte sulla Costituzione
Qui io ricordo dagli arresti che in un convegno di ventidue anni fa Milano le laiche
Diceva ma la Corte stizzito nona una teoria nona una dottrina io aggiungo che anche parlare di torte al singolare una vocazione ovviamente alla mia è un po'una forzatura perché in realtà non esiste una sola cosa qui del richiamo Pirandello tv una nessuna cento mila esisteva una nessuna cento mila corpi in fondo Lodi raccontava poco fa Sabrina qualsiasi giudice costituzionale a un certo punto del suo mandato si guardano allo specchio come il protagonista del romanzo di grande le ha scoperto all'improvviso di avere una leggera pendenza del naso verso destra
Dessert semplicemente perché lo dice di randa M non è allusivo in alcun modo allora in realtà non sono né esiste una dottrina una teoria della Costituzione ma colpiamo e la corte
Ma dobbiamo anche calibrare e considerare che non esiste un'idea unitaria di corpi in fondo alle parole del presidente Barbera di ieri sono significative le diceva ha detto al Parlamento non tormentare evita che l'appartenenza politica voi
Conta poco politico qui varrà il criterio il metodo della collegialità
Ma qualche considerazione sul concetto di democrazia costituzionale in base a quello che alcune pronunce della Corte hanno detto è necessario fare no allora io qui provo a ragionare sul superamento della logica del primato
Perché vedere spesso nella diciamo nel in dottrina
Chi rivendica il primato del legislatore ma da altre parti si rivendica il primato giustamente della Costituzione e qui è un po'ripreso quello che nell'elaborazione del pensiero di Maurizio Fioravanti
Che appunto sottolinea l'importanza di superare la logica dei primati è invita riflettere invece sulla logica dei ruoli per i singoli dei separati i ruoli piuttosto che di parlare parlare più pièce primati
E in fondo un fondo la logica ruolo piuttosto che quella antagonista quasi del primato
E come dire le flesso di quella potremmo dire naturale conflittualità che c'è fra queste tue impostazione concettuale
Sin dai lavori dell'Assemblea costituente era noto che introdurre in un sistema ordinamentale la Costituzione avrebbe portato a questa dialettica antagonista tra primato della legge e primato della Costituzione ne erano consapevoli padri costituenti
Eppure e cure
La corte ha effettua a me pare veramente il primo tassello del processo di inveramento del principio democratico c'è individuabile proprio nella prima sentenza Dal Lago nella prima sentenza la Corte nella uno del cinquantasei che toccava il tema tutti noto la libertà di manifestazione del pensiero Pella dell'articolo centotredici famoso del GIP per Tulsa la Corte e lei a prescindere dalle argomentazioni non sto qui a a soffermarmi sul contenuto della sentenza sulla vicenda sull'argomentazione ma sul tono che ha utilizzato la Corte nella relazione scritta sottolineo tre passaggi
In una sentenza abbastanza a Brera la Corte dice a distanza di poche righe
è superfluo fermarsi non occorre poi fermarsi ma non occorre fermarsi ovviamente con riferimento apre questioni diverse le riporto coi nota giusto per la curiosità di capire ancora si riferisse alla grotta
Ecco la corte sin dal suo insediamento si è resa conto che non doveva fermarsi che doveva portare alla piena realizzazione al pieno inveramento del testo costituzionale
Questa era la sua mission diremmo noi oggi allora
Da questo punto di vista la sentenza uno del cinquantasei è davvero il punto di riferimento il punto di partenza in questa ISAF al contempo però possiamo ritenere che già solo l'esistenza della corte già solo il fatto che ci sia un sindacato di costituzionale di costituzionalità soddisfi le condizioni di una democrazia costituzionale cioè basta l'esistenza di una volta
Il rischio è evidente il rischio è quello di un'autoreferenzialità del giudice delle leggi cioè si può liquidare il problema della democrazia costituzionale
Difendendo costi quel che costi l'operato della Corte io non credo per questo fare così sia un buon servizio né per la corte né per le altre istituzione repubblicana al contempo non parlerei né di supremazia l'ho già detto prima a proposito del del primato del Parlamento nel suprematismo
Giudiziario della corto dell'apparato giudiziario in quanto ripeto secondo me sono formule che appartengono quella logica del primato del legislatore piuttosto che della Costituzione
Per tolto a valorizzare come cercano di fare la logica dei ruoli allora proviamo a vedere quei sei anni di di di cui dicevo prima ovviamente soffermandomi soltanto su alcune pronunce particolarmente significativa della corte
Sorvolo su alcune parti che poi rimetto alla vostra
Se volete lettura del testo
A me paiono interessanti innanzitutto alcuni spunti a proposito della concetto di democrazia parlamentare che vengono dalla giurisprudenza della Corte sul sindacato dal decreto legge
Qui c'è una pronunzia recentissima la centoquarantasei del due mila ventiquattro lapide amavo prima quella del maestro Lissner no defenestrato dalla Sovrintendenza del teatro San Carlo di Napoli
In virtù di una norma introdotta appunto previste in un decreto legge in cui la Corte dice in una democrazia parlamentare moderna che riconosce il fondamentale il ruolo dei partiti politici si realizza un continuum tra Governo e Parlamento grazie all'operare della maggioranza parlamentare che sostiene il governo
Ma precisa tale funzione non può giustificare lo svuotamento del ruolo politico e legislativo del parlamento
Salvo alcune parti in cui le minoranze politiche possono esprimere promuovere le loro posizioni in un dibattito trasparente
Sotto il controllo dell'opinione pubblica
Qui è un po'tu do in questo passo della della sentenza dalla Corte perché era senza voler enfatizzare pompieri che marginali in qualche modo della sentenza ma qui la Corte ci sta dicendo guardate che il sindacato sui presupposti del decreto legge non è una questione tecnica non è una questione da azzeccagarbugli
Ma è una questione che investe le basi stesse
Della democrazia parlamentare moderna
Nelle quali va riconosciuto il fondamentale ruolo i partiti politici propulsore dell'indirizzo politico del governo ma anche con se relatore o del Parlamento l'esigenza di un dibattito trasparente che dicevo prima il controllo dell'opinione pubblica
Quindi sono tutti i temi che poi come dire ritroviamo in qualche ulteriore passaggio giurisprudenza alla dalla Corte salto ovviamente necessariamente pronuncia della Corte sulle relazioni fiduciarie sulle dinamiche fiduciarie quindi sottopongo un passaggio che la corte indica fa nella famosa sentenza sette dal novantasei il caso Mancuso che ha richiamato i dieci anni dopo in una pronuncia sul mi pare fossero assoluto regionale dell'Abruzzo quindi contesto radicalmente diverso lasso temporale significativo dieci anni ed eque sta nella forma di governo parlamentare la prelazione fra Parlamento e governo si snoda secondo uno schema nel quale laddove si stende Rizzo politico esista responsabilità e laddove esistano responsabilità non può non esista del rapporto fiduciario sono le coordinate di massima di una democrazia parlamentare e la costante di queste pronunce che ripeto non Cirillo per più a morte Ray Old appartare tantissimo tempo e quella che la corte utilizza come parametro di costituzionalità
L'equilibrio tra poteri configurato nel modello disegnato dalla Costituzione questa espressione equilibrio fra poteri e particolarmente ricorrente nella giurisprudenza Dal Lago
Un altro ambito tematico che ovviamente non potevo non considerare è quello delle cosiddette zone franche o zone d'ombra dal sindacato di costituzionalità no ricordiamo tutti lo scritto dal professore Rizzo russo che in qualche modo no non faceva un po'un quadro di sintesi
All'incirca diciott'anni fa si svolsero due conventi del gruppo divisa su questo tema
A secondo della tipologia di giudizio in cui venivano esaminate le zone franche o le zone d'ombra ecco a la questione non era affatto nuova nemmeno diciotto anni sarà e la famosa sentenza Palladino e quella sulle norme penale di favore la centoquarantotto nell'ottantatré che per la prima volta introduce il discorso
In zone franche e dice guarda della corte
Non deve deve evitare zone franche del tutto imprevista dalla Costituzione ovviamente dalle ricalibrato il discorso su quel tema delle norme penali di favore questo tema delle zone franche sappiamo tutti poi ritorna
E ad ritorna spesso in abbinamento con un altro argomento con un altro come posso dire topos argomentativo della corte quello del principio di costituzionalità la Cortez
Sesso dice io mi sono garante del principio di costituzionalità cosa intenda la corte con questa espressione principio di costituzionalità
Lo esplicita in una pronuncia dal novantasei
Il principio di costruzione deve intendersi al senso del controllo della corte deve coprire la misura più ampia possibile l'ordinamento giuridico
Ecco il legame con le zone franche o con le zone d'ombra questo legame principio di costituzionalità
Tone Franca d'ombra d'altra parte parliamoci chiaro era già implicito nella sentenza uno del cinquantasei nel momento in cui la corte annette il sindacato e le leggi anteriori rispetto all'ordinamento repubblicano che cosa sta facendo se non colmare quella che avrebbe potuto essere una zona franca del sindacato di costituzionalità
Ma lo è in tante in tanti rivoli della giurisprudenza costituzionale ora mi viene in mente la cui cento trentotto del due mila e quattordici la famosa pronunciano
Che poi ha avuto un'eco successiva delle consolandosi sia in cui la Corte cosa fa
Assimila calato la conformità costituzione di una norma del diritto internazionale generalmente riconosciuta che impediva a uno stato di far valere sindacare la responsabilità civile dell'osso lo straniero la vicenda era quella dei la prigionieri italiani che erano state sottoposte a lavori forzati nei campi
Il concentramento nazisti anche lì c'è il senso di questa esigenza di evitare zone franche zone d'ombra di far valere appunto il principio di costituzionale ma poi c'è il grande tema delle leggi elettorali ora io non entro nel merito del sindacato sulle norme elettorali perché la mia prospettiva è ovviamente leggermente diverso
La mia prospettive di guardare il contributo dalla corte no all'inveramento del principio democratico
Qui nelle leggi elettorali di Camera e il Senato si coglie con mano questo questa forte attenzione della corte a colmare ad evitare zone Franco zone d'ombra
L'azione di accertamento per tutti non lo strumento che la corte ammette non inventa attenzione che la Corte ammette possa essere il veicolo dal portale delle questioni di legittimità sulle leggi elettorali di Camera e Senato alla corte attenzione è una scoperta
Solo in parte se andiamo a leggere i primi commentatori del sistema di giustizia costituzionale degli anni Cinquanta Calamandrei ma anche i mortali ci sono degli spot interessate scopriamo
E già allora si immaginava anzi allo strumento quello della fictio leaders non dotazione all'accertamento seria ma della Fed Selene sei
E visto non in termini negativi non in un'accezione negativa come lo intendiamo noi oggi no come una espediente per arrivare alla corte ma in termini propositivi come strumento per favorire il massimo accesso il più ampio accesso possibile alla corte ecco io credo che quella giurisprudenza della corte sull'azione da certamente applicata la legge elettorale
Possa essere sia foriera
Gli ulteriori sviluppi io non credo quello strumento possa essere utilizzato solo in materia elettorale perché in realtà la natura fondamentale del diritto l'esistenza di zone franche che sono i due presupposti
Che la corte individuato cipressi sono secondo me ad essere applicate anche in altri contesti
Ma ovviamente non è questa l'occasione del parlato
Certezza del diritto
Anche qui questo è il grande tema del momento possiamo dire
Perché in fondo da ogni cosa al suo posto tutti i commenti che sono nati intorno al libro del professore Luciani Ruotolo tutto intorno alla centralità del principio della certezza del diritto
Leggevo prodotta ultimo otto giorni prima di di conservazione la recensione del professore fine gli ha fatto da libro nella rivista dritto comunque anche lui focalizza l'attenzione ma lo stesso contributo di giurisprudenza costituzionale a che punto è la dottrina del diritto vivente in fondo sullo aleggiano sullo sfondo di tutte quelle discussioni di quei contributi del seminario che essa svolto sempre il grande tema della certezza del diritto il diritto vivente perché centrale perché in qualche modo consolida la certezza del e qui la Corte di recente ha detto delle cose estremamente interessanti Sempre in quella pronuncia sul caso Lissner Teatro San Carlo
Dice la corte la certezza del diritto lungi dall'essere una mera aspirazione filosofica costituisce un principio di rilievo costituzionale e deve orientare l'interpretazione delle previsioni della carta fondamentale
E parti IVA e integrante del patrimonio costituzionale europeo e in concreto si declina come esigenza di chiarezza e di univocità come questa Corte ha ribadito anche di recente
E qui la corte in quella pronuncia del due mila ventiquattro richiama quell'altra pronuncia quella sulla legge oscura per intendersi alla quella del due mila e ventitré la centodieci nel due mila ventidue
Al tema della certezza del Veneto oggi ieri in discussione alla corte anche in relazione potremmo tira al tema del momento all'argomento dal momento il potere di disapplicazione dei giudici comuni soprattutto in relazione all'unico ambito in cui cioè consentivano il grande ma che grande tema e cioè del delle norme del diritto europeo
Ora io non tocco qui il tema dell'applicazione diretta nella Costituzione segnalo però una curiosità
Domani e dopodomani si svolgerà a Firenze il convegno annuale dell'associazione dei civilisti italiani è intitolato costituzione del diritto privato non è un convegno della cinquantasei e nel due mila il ventiquattro è significativo che Pici senesi si pongano il problema dell'applicazione diventa c'è una sezione dedicata dalla criterio Kung tra l'altro di questo convegno di di domani
Dicevo il tema del potere disapplicazione della normativa di diritto europeo avente effetti indiretti quindi registro al non so qui a ricostruire ci vorrei poter ventun seminato tutto il disco Lupi della giurisprudenza
Marcella cento la pronuncia facendo particolarmente significativa la centottantuno del due mila ventiquattro in cui oltre alla corte ribadire quanto ha già detto
In varie pronuncia oltre sostanzialmente a ribadire la svolta della duecentosessantanove del due mila e diciassette no la famosa sentenze in cui gli uno videro sostanzialmente si delineava nuovo scenario dei rapporti tra diritto interno
E il diritto europeo la Corte aggiunge
Perché questa corte io ovviamente mi soffermo solo sui passaggi essenziali perché questa Corte scrutini nel merito le censure di violazione di una normativa del diritto dell'Unione Europea direttamente applicabile per la corte sta crescendo guardare ci sono dei casi in cui anch'io mi posso occupare del diritto dell'Unione Europea direttamente al degli altri
E già ecco il rapimento un'affermazione vive felice con lei quando questo può avvenire è necessario che la questione posta dal rimettente presenti un tono costituzionale eh va bene film
Aggiunge la Corte
Il giudice attenzione che quando questo importante quando con la corte sì intervenire utilmente qualora poiché prima o dopo qualora gli interpretazione della normativa vigente non sia scevra di incertezze ora pubblica amministrazione continuerà applicare la disciplina controverso cioè non la Pisa
O le questioni interpretative siano foriere di un impatto sistemico
Destinato a dispiegare i suoi effetti ben oltre il caso concreto e qui la Corte dice
In tutti questi casi l'interlocuzione con questa corte si dimostra particolarmente profili poco cioè la corte da un Consiglio interessato ai giudici deve guardare perseguire parliamo di diritto dell'Unione direttamente applicabile
Poi mi sono mi sembra di capire di aver sentito che forse ci sarà un'altra pronuncia su questo tema apre in sostanza la via che la Corte indica i giudici in tema di disapplicazione
Dell'Unione Europea per fugare ogni certezza in quella via un po'in salita che porta a piazza del Quirinale quarantuno
Vi sarebbero altri spunti su questo tema Mazzorbo lo è atto chiamo il grande tema del decentramento ovviamente parlare del giurisprudenza costituzionale in tema di rapporti Stato-Regione liquidarla come un argomento da trattare in due minuti sotto lo sguardo severo di Cronos è ovviamente è impresa ardua andare in rosso
Pertanto infatti
Allora io ho provato a limitare l'indagine a due pronunce che mi sembrano collegate fra loro
Non appaia questa una forzatura estrema però devo dire che ho colto
O uno spunto che sottoporre alla vostra attenzione fra la famosa sentenza trecentonove del due mila tre quella dell'attuazione di sussidiarietà è la sentenza recentissima la centonovantadue del due mila ventiquattro
In effetti mi sembra di poter dire che in entrambi i casi la corte abbia fatto un intervento di indiretta Ortopedia indiretto ortopedia
Del testo costituzionale perché nel primo da trecento nel due mila tre ha fatto dire al testo quello che in effetti non dice il testo non negavano di attuazione di sussidiarietà
Nel secondo una sentenza centonovantadue è in realtà una sentenza che ha ridotto la portata applicativa del centosedici ultimo comma quella che è la sentenza centonovantadue è molto più importante non perde l'enorme dichiarare illegittime
Ma per quelle parti in cui ha fatto e ha compiuto un'interpretazione con sono orme ma severa e rigorosa del centosedici della Costituzione
Ci sono almeno tre punti in cui la Corte dice guardare che il centosedici va interpretato in modo diverso nella dice la Corte espressamente Hubbard ricondotta lontano del centosedici a quest'altro significato ora sarebbero tanti punti della centonovantadue che vale la pena enfatizzare la Corte dice attenzione non si ha avuto una ripopolazione della mozione unitaria di popolo la nostra democrazia costituzionale si basa sulla compresenza e sulla dialettica del pluralismo e unità
Il popolo come sul popolo come moltiplicità convergono
Scusate i Sieglinde addetti ai cronisti oralità
E dice che le molteplici formazioni politiche sociali e le singole persone copertone convergo su un nucleo di valori condivisi cioè la corte che con tutto il dibattito che sappiamo sull'utilizzo della la formula dei valori
Afferma coeso valori condivisi che si rispecchiano nei principi fondamentali della Costituzione come dire io credo che dietro questa sentenza ci sia stata una veramente
Lunga discussione anche sul testo di questa prima parte sembra un paradosso rispetto alle invenzione della sentenza ma questa prima parte han molto più pesante di tutte le altre di tutte le altre cento e passa pagine
Della sentenza dicevo sicuramente una sentenza che ha
Particolarmente rilevante soprattutto sulla per per l'interpretazione conforme del centosedici le copie attenzione però
Il riferimento a queste due pronunce che come sappiamo hanno fatto valere delle istanze unitarie perché fondamentalmente ammette cosa giustificano cosa denuncia un accentramento
Non deve ingannare sui pericoli che le queste esigenze unitarie si trasformino in buchi neri in grado di fagocitare ogni stanza d'autonomia
D'altra parte lo sappiamo tutti la giurisprudenza costituzionale non brilla certo per la sua tendenza a valorizzare l'autonomia regionale
Quindi attenzione anche ai fa drizzare queste due pronunce ma qui credo che il gioco e il quattro era diverso ed in gioco non si era il mero rispetto dell'autonomia regionale quanto piuttosto la tenuta stessa del sistema costituzionale
Vado velocemente agli altri due ambiti tematici quello dal referendum qui davvero poche battute anche se meriterebbe un maggior approfondimento ma le poche partiture derivano dal fatto che come dire la giurisprudenza più recente risale sostanzialmente a due anni fa
Ora io credo che il tema del jazz dall'uscita dal referendum sia uno di quegli ambiti tematici voi
Più de qual è stato il contributo dalla giurisprudenza costituzionale all'inveramento del principio democratico ora io non voglio entrare nei tecnicismi delle preferendo non sulle leggi elettorali che sul sui quali poi bisognerebbe riflettere molto certamente c'erano dei quesiti referendari
E non potevano essere dichiarati ammissibili non lo so mi viene in mente scusate questa mia opinione almeno quell'ultimo referente non me la sentenza dieci del due mila e Atene in cui con la con l'abrogazione referendaria si voleva sostanzialmente sostituire una deroga esistente
Una norma di deleghe ci Standa con una nuova con un nuovo termine quindi limitata era Aprea o o difficoltà a immaginare un ammissibilità dei quesiti referendari
Però ce ne sono stati in tanti altri che forse meritavano di essere dichiarati ammissibili penso fra tutti scusate a quello sulla al referendum
Totale sulla legge quaranta del due mila quattro ma lì non non è ammissibile a mio avviso una pronuncia di rigetto perché poiché alla discussione alla al giudizio rami del referendum una legge che ha una ricaduta immediata sulla vita delle persone ma andiamo all'ultimo tema quello dell'opinione pubblica
L'opinione pubblica qui la giurisprudenza dalla corte per molti anni si è concentrata come sappiamo tutti sulla norme in tema di frequenza radio televisive ormai il tema è superato da tempo le modifiche tecnologica hanno portato un superamento anche se quegli strumenti di quella giurisprudenza le ritroviamo oggi nella giurisprudenza d'esempio sulla pista Mazzano a mezzo stampa che riprende molte delle affermazioni contenute in quelle pronunce
Ma io ho pensato ho ritenuto più utile focalizzare l'attenzione
Sul concetto di opinione pubblica nazionale questione scientificamente controversa
A che cosa mi riferisco
Negli ultimi vent'anni ma abbiamo avuto casi come il caso Di Bella il metodo Stamina le dieci vaccinazioni obbligatorie le vaccinazioni anticorpi do tutti i casi che sono arrivati all'esame della Corte
E altri ne sarebbero potuti arrivare
Penso al famoso siero di Bonifacio della fine degli anni sessanta che aveva posto analoghi problemi ma che non giunse mai all'esame del lago
Questo cosa che dimostra che ogni qual volta questa questione sono arrivato all'esame della Corte sono arrivate con un carico di incertezze soprattutto con un'opinione pubblica che molti versi era come dire contraria a un intervento restrittivo
Da parte della corte ricordiamo tutti la vicenda della morte dell'aria dipende il fatto sociale il fatto legislativo che giustifica quella pronuncia della corte per fortuna la corte non ha ceduto ad analoghe
Tenta azioni non parlo di derive deriva una parola forse troppo forte negarsi sanguina o quello sulle dieci vaccinazioni obbligatorie vorrei solo ricordare un un un passaggio della della sentenza della cinque del due mila e diciotto quella delle dieci vaccinazioni in cui la Corte sostanzialmente dice guardate che paradossalmente proprio il successo dalle vaccinazioni induce molti a ritenerle erroneamente superflue
Se non uscire infatti al diminuire della percezione del rischio di contagio
In alcuni settori dell'opinione pubblica possono aumentare i timori degli eventi avversi delle vaccinazioni
Io credo che proprio in questi casi in queste circostanze si misuri la forza di un tribunale costituzionale vale a dire la sua capacità di affermare i principi del metodo scientifico
Egli non cederà anche laddove vi sia il famoso fatto legislativo di cui parlava la sentenza dal novantotto sul caso di ma l'esistenza di un'opinione pubblica libera informata a mio avviso comportava l'importanza della centralità dell'attività di comunicazione svolto dal giudice costituzionale
Attività di comunicazione che sarebbe perfettamente inutile se si traducesse in mere passerelle mediatiche
Ma fondamentale invece se finalizzata a fare uscire la voce della corte
L'ambito ristretto dei soli specialisti Pea contribuire ad arricchire il dibattito pubblico con una voce autorevole ed insomma concludo
Il dieci marzo del quarantasette Vittorio Emanuele Orlando in quella famoso dibattito in Assemblea costituente diceva è inutile farsi illusioni noi oggi possiamo dire che aveva sbagliato Vittorio Emanuele Orlando
Perché oggi probabilmente dobbiamo condividere il giudizio che nel mille novecentonovantanove ad Alessandro Pizzorno uso sulla costa Corte Costituzionale dicendo che era probabilmente l'istituzione che meglio di altre aveva dato buona prova di sé
Oggi qual è veramente ho provato un po'a riflettere su come dire
Cosa che nell'opinione pubblica a un a un certo punto ha fatto perdere credibilità al Parlamento evitata alla corte costituzionale al di là delle impostazioni teoriche percosse
Allora io ho trovato ho provato un po'lo sottopongo al dibattito
Credo che la corte abbia acquisito in questi anni abbia saputo acquisire grazie alla credibilità delle argomentazioni che ha utilizzato quella funzione pedagogica che Walter Margiotta no attribuiva come compito del Parlamento la legava panciotto alla funzione
L'informativa certo
Non siamo qui e ci tengo a precisarlo
A attribuire alla Corte una funzione di guida etica o di guida morale assolutamente no
Però sicuramente noi la corte di questi anni è stata una Corte che è stata una corte credibile ed è la credibilità che la ressa
Uno dei tanti luoghi e qui riprendo il titolo che ho dato a questo a questo intervento
Dei tanti luoghi in cui si svolge il dibattito un politico costituzionale
Oggi in una democrazia pluralista in cui il potere frantumato in mille rivoli in cui il dibattito pubblico costituzionale si svolge in tanti nuovi non solo più fisici la corte è uno di questi luogo
E ha dalla sua un elemento di forza che è la forza della forma della giurisdizione della capacità di utilizzare della possibili date l'atto operosità di utilizzare le forme della giurisdizione perché sono le forme della giurisdizione che la prendano che la prendono credibile
Chiudo
Citando le parole di affermasse
Spesso nel dibattito di questi anni non sono venute fuori ma perché probabilmente mutuate al dibattito del diritto comparato forme come preferenza giudiziaria alti ufficiali un plissé più dicendo io credo che queste formule finiscono per lasciare il tempo che trovano per rischiamo di liberarsi dei vuoti contenitori
Se avessi attenzione c'è Avensis
Non si accompagna alla consapevolezza del ruolo svolto da ciascuno di questi organi porte legislatore in relazione a che cosa in relazione alla specifica vicenda portata all'esame della Corte sì sono la specificità del caso che può offrire la spiegazione del rispetto dei ruoli quindi non un'astratta deferenza giudiziaria ma dobbiamo andare a vedere
Caso per caso perché la corte ha utilizzato quel criterio quella tecnica decisoria piuttosto che quell'altro
Dicevo chiudo con le parole di Hutter Massa la questione se la Corte costituzionale ha detto agire con un attivismo oppure con un cautela non può essere dibattuto in astratto
Diceva Richard Murphy infatti è norma
Pensi concepisce la Costituzione comune interpretazione lo sviluppo di quel sistema di diritti allora una giurisprudenza costituzionale attivista non può mai essere dannosa anzi potrebbe essere necessaria diciamo per Massa
Ma attenzione aggiunge lui
Dobbiamo soltanto liberare il concetto di politica deliberativa da connotazioni troppo esigenti per potrebbero sottoporre la corte a una permanente sollecitazione attivista
La Corte non deve assumere il ruolo di un reggente che si sostituisce a un successore al trono ancora minorenne
Sotto lo sguardo critico di una politicizzata sfera pubblica giuridica di cui aggiungo io sport parte fondamentale la comunità dei giuristi essa può tutt'al più adempiere al ruolo di un tutor
Con questo concludo lascio al dibattito e questa volta la Muerte Cruzado di cui diceva Sabrina però qui è Muerte fisica nostra diciamo dopo il dibattito grazie dell'attenzione
Grazie Giacomo
Chi ha ripercorso contributo alla corte costituzionale perimetrare nel plasmare anche concederemo Croazia dal verso il punto sta etici che annuncia la forma di governo parlamentare cinema cioè formati Stato unitario ma di riconoscere un niente certi meridionali c'è anche
Istat coordinamento nel mondo in cui vince occupate distrazioni qualificata corpo elettorale come cinquecento mila su capitoli del referendum i soggetti che intervengono Enzo cioè sottoscrizione
Allora adesso interrompiamo per trenta secondi la contabilità la registrazione per ragioni tecniche e poi riprendiamo Golfo chiarezza quando necessario
Palmieri no no no ogni i lavori non si interrompono perché nel due mila dieci abbiamo uno dei dieci per lavorare
Non c'era un'esigenza tecnica che è stata superata va bene
Io da un altra in occasione di intervento fatta prima ancora che iniziasse seminario se l'incremento dell'indigenza devi dire la pace di ogni veramente molto forte
Chiederei unicamente le colleghe i collegi utilizzare il modulo alla mia destra prende la parola consegnamo in modo che possano gestire un ordine neri
Nelle prenotazioni
E quindi a lei la parola alla collega Michela mani cinque verso Giacomo ci sono scese del cinque proprio Michela
Mi chiedo invece persino di Siena
Io le qualifiche perché siamo in diretta streaming e quindi supplizio devono sapere che si spende la parola grazie
Chiede quindi mi gastronomo aveva prima esulta sette minuti sono troppo guardi l'abbiamo già sperimentato i vostri seminari televisivi ce ne mettono l'ansia
Quindi chiederei dieci minuti consente minori programma misura l'azzurro per merito ai concedere per cortesia c'è magari farlo anche meno però ha già consumato uno quindi però non sarà però hanno sa divorava i suoi figli va bene no
Allora io no no confidenza di parlare io avevo letto le relazioni e quindi ero preparata esaltando
E Tosel due bellissime naturalmente ho apprezzato di più quella di Giacomo D'Amico perché toccava più direttamente niente era sì
E voglio riprendere due un di relativi a questa relazione che ovviamente dunque acuto perché la Corte costituzionale la democrazia significa parlare di tutto
Primo punto il referendum
Ha ragione Giacomo prima di mettersi a studiare nuove forme di democrazia diretta come hanno fatto alcuni come stanno facendo anche altri oggi diciamo di natura insospettabile
Perché noi basta non basta loro ravvivare le forme di democrazia diretta esistenti ma ne vogliono aggiungere di nuove
Cosa che io non condivido affatto prima di fare queste ho bisogno di far funzionare le forme di democrazia diretta che esistono e sono previste dalla Costituzione anche non sono poche
è una delle condizioni per arrivare a questo far funzionare il referendum abrogativo come dice Jacko
La giurisprudenza della Corte è impenetrabile è imprevedibile quindi io raccolgo le firme perdesse più facile on line così però poi fino alla fine
Non so se questo referendum sarà
Dichiarato ammissibile perché lo sapete tutti che le sentenze
Delle volte che sono ci sorprendono quindi la prima cosa da fare rimettere
La la giurisprudenza su dei lineari qualunque essi siano mi vanno bene purché siano coerenti
Seconda cosa di cui non ha parlato Giacomo ma d'altronde non poteva parlare di tutto e riguarda però ne ha accennato indirettamente riguarda la seguente questione democrazia rappresentativa
La Corte costituzionale crede nel Parlamento nel funzionamento del Parlamento come sede di confronto con le minoranze come sede del dibattito pubblico
Quale strumento di legittimazione della legge quindi dell'atto di potere più
Supremo diciamo nel nostro ordinamento sì ce l'ha ricordato Giacomo e la ribadito anche in una sentenza recente la centoquarantasei
Ora se è vero questo
La centoquarantasei era sul decreto legge come sapete malati giurisprudenza sul decreto legge non porta da nessuna parte l'abbiamo capito perché l'evidente mancanza
Insomma è finita poi in una serie poi potrebbe finire anche male perché poi alla fine dice il Parlamento non può emendare decreto legge io non sono d'accordo quindi con
In Parlamento viennese mai quindi amputato dei suoi poteri
Più cosa secondo me bisognerebbe fare questo l'ha capito la nostra amata ovviamente prima di tutto gli alti nella Santa nella ordinanza centoquarantanove del due mila sedici che quella che per la prima volta ha detto che i parlamentari potevano
Ricorrere alla Corte costituzionale
Perché lì il la tutela del dei diritti dei cittadini che secondo la Corte il frutto del procedimento le televisivo perché corretto procedimento legislativo a tutela anche la sostanza dei diritti e lì si incrocia in modo giusto con la tutela dei diritti dei parlamentari come membri che sono destinati che sono abbatterci fare quindi a contribuire alla creazione della della legge ora questa sentenza queste ordinanze come sapete poi sono andati a finire nel nulla dopo la laurea finanza di di Giuliano Amato quella che ha dichiarato in sindacati alla questione di fiducia
Questa questa mancava nella sua relazione dicendo che la Corte non potrà mai sindacare la questione di fiducia
Accusata dal governo per evitare che la sede la seconda camera a cui viene sottoposto a una legge
Possa modificarlo al senior Mendel dopo le modifiche introdotte nella prima cioè il monocameralismo cosiddetto di fatto viene sancito dalla Corte vi faccio notare e la Corte costituzionale ha ritenuto sindacabile persino l'apposizione del segreto di Stato
Poi gli esiti di questa giurisprudenza sono sali un po'diciamo controversi però in punto di diritto alla corte detto io posso sindacare
Il segreto di Stato però non può sindacare la questione di fiducia
Quando questo è quello che mi interessa quando riguardi un maxiemendamento che l'amico Nicola Lupo c'ha fatto notare che può essere anche stato contrattato con le minoranze le maggioranze eccetera però per quanto con santa del maxiemendamento
Una incatenamento del potere di decisione della Camera una violazione dell'articolo settantadue ora qual è lo strumento perché Emanuele Rossi per esempio ha detto non si può dichiarare incostituzionale la legge di bilancio per un vizio di procedura e così tante altre leggi
Ci sono due precedenti uno della corte Bundestag Parsons che richieste uno precedente del tribunale costituzionale spagnolo
Che hanno hanno concesso la sospensione del procedimento legislativo attenzione
Quello spagnolo perché erano stati introdotti due emendamenti dal governo che non c'entravano nulla col passo della legge in cui erano destinate a confluire Edwards Air fans ieri nel luglio del due mila ventitré tutte queste due sentenze quindi dopo l'ordinanza amato riguarda la legge sulla energia riscaldamento degli edifici
è ha concesso la sospensione del procedimento legislativo perché un solo parlamentare ha detto il testo della legge lungo novantadue pagine io non ce la faccio a leggermelo in due giorni e perché la votazione era fissata con i giorni dopo
Quindi ha lasciato al Parlamento la possibilità di ogni fissarlo almeno dopo una settimana
O comunque fissare un'altra data poi è stato spostato a dopo le vacanze finto s'è concluso felicemente quindi questo tipo di intervento della corte chiaramente fa tremare le vene ai polsi
Però
è una politica non può esserlo
Non meno bella voglio dire dichiarazione di incostituzionalità dei decreti legge reiterati perché pochi ricordano che nel novantasei quando definisce non fu decisa quella sentenza chiaramente uno dice oddio che cosa succede è successo che tutti i decreti legge reiterati
Che a quel tempo militare opaco così vennero presi Brenno Group montati in un cestino no quindi charme diversi sì no però quelli incrementa diventi vennero buttati nel cestino
Ecco
E quindi la sentenza della Corte ha rappresentato un uno spartiacque perché non ci sono stati più compatti anche se fa la corte non ha detto che non si potevano reiterare l'ha detto si possano reiterare purché tournée tu diciamo Adduci del no adduca dei nuovi motivi ok
Quindi
Morale della favola bisognerebbe quindi non è una forma di intervento che secondo me è traumatica perché incerto sospendere i lavori parlamentari però
Bisogna bisogna che la corte
Lo faccia anche perché con in vista del premierato che praticamente annullerebbe il Parlamento perché Parlamento eletto sulla scorta del Presidente del Consiglio designato capite che non servirebbe a niente sarebbe una ruota di scorta
E e quindi la difesa delle minoranze diventa veramente una un un elemento fondamentale per mantenere l'equilibrio del l'equilibrio del sistema
Non parlo della tesi Fioravanti di cui pure si è fatto carico Giacomo perché perché non ho tempo questo lo scriverà nel mio oggi in poltrona
Grazie grazie al pubblico
A distanza
Pasquale Pasquino
A seguire Stefano Galante
Danese necessari quando serve riporta puro tutto luci
Dunque io
Avevo letto le relazioni
E
Niente che vi leggo la relazione in particolare a proposito delle golose se conosco un po'meglio
Il diritto costituzionale comparato la reazione negli Sabrina regola offre un gran numero di informazioni
Gli spunti di riflessione sui quali principio mi fermerò telegraficamente
E me ne scuso ma devo parlare per pochi minuti e inevitabilmente sarà in costi sarò costretto a semplificare e ad esagerare male un diverso contesto potrebbe presentare una versione meno sintetica delle mie osservazioni
Almeno sui temi e in questo caso anche sui Paesi che conosco bene
Perché su quelli che non conosco bene non parlo
Il tema generale riguarda cito i rapporti tra potere politico e giurisdizione costituzionale
Tradizionalmente forieri di conflitti scontri e tensioni interiori ricche ho mai subite di carattere tecnico
Questo è fino a un certo punto inevitabile essendo le Corti costituzionali organi contro maggioritari tipici nel potere diviso che caratterizza lo Stato di diritto costituzionale e non è una semplice democrazia
Rappresentativa e le maggioranze politiche nei governi da queste espressi non amano particolarmente guardiano dei limiti che le costituzioni rigide impongono al potere delle maggioranze
Inoltre l'ideologia che riduce la legittimità dell'autorità politica la responsabilità dinanzi a me sul Sarno aiuta tutte le posizioni che parlano di l'ho visto Grazia
Dal punto di vista operativo la serbato che esistono Corti costituzionali ormai in quasi tutti gli Stati del mondo
Pochissime le eccezioni Inghilterra il libro non è il Arabia Saudita ma tutti gli altri sono tornati sulla carta ricorsi costituzionali ma che sono nelle democrazie consolidate che si può parlare di organi di controllo
Esercitano il potere politico e legislativo attraverso l'interpretazione delle norme costituzionali in molti altri Stati le corse si limitavano a criticare le scelte dell'esecutivo
In Costa d'Avorio fare danni sale il presidente viene rieletto
In realtà il dato speciale non c'è ha più voti ama la Corte costituzionale dice che il presidente con meno voti è stato eletto sostano ha riguardato il libro di gli un più su diciotto se questa quantità innumerevole di Cortina democrazie
Che non sono
Cavalli e non solo consolidato insolito deposizione ma più complesso ed il caso degli Stati di diritto costituzionale recente
Dove le Corti costituzionali hanno spesso difficoltà a esercitare le loro funzioni contro tutti grazie e sono noti e sono stati evocati casi tipici paesi vicino a Noviglio graficamente
Tale colonia Ungheria in cui le maggioranze politiche hanno catturato
La Corte costituzionale attraverso meccanismi diversi è stato chiaramente sbocchi però qualche cenno a due casi di democrazia consolidata o come preferisco dire West anticostituzionali civili ciò l'espressione gelosa Zagrebelsky che mi sembra più corretta per definire l'ordinamento politico dei Paesi come la Germania o la Germania più due case farò riferimento sono gli USA gli Stati Uniti e la Francia ma inizio conservazione sulle conclusioni della relazione
Pisapia intende giusto osservare che non vi sono ricette magiche per garantire l'indipendenza delle Corti costituzionali ma si può osservare che esistono precondizioni politico-culturale
Spero di loro efficace funzionamento
In poche parole Lumezzane nel precondizione sono alla necessaria moderazione delle forze politiche
Pone quella dei giudici costituzionali per evitare la prevalenza assoluta degli organi elettivi
Il ruolo svolto inoltre dall'opinione pubblica essenziale no in Israele prima del conflitto armato originato dal pogrom dell'ottobre del ventitré
Le massicce manifestazioni della popolazione a sostegno dell'indipendenza della Corte Suprema di quel Paese mostra bene la differenza di cultura
Di stato di diritto che esiste in Israele
Vediamo che avvenga rispetto a quella della Ungheria dove la popolazione è stata molto più passiva nei confronti dell'eliminazione dell'inverno indipendenza della Corte costituzionale da parte di Orta
Non si possono sottilmente comparare
Ordinamenti costituzionali di Stati e società con storie e culture politiche o giuridiche diverse non so praticamente nulla per quanto riguarda l'Ecuador salvo che l'essenza del Paese
Ma non mi stupisce che le cose vadano altrimenti rispetto a quanto accade in Italia
In cui la seconda relazione passata importante o la Germania
Per quanto riguarda in particolare i rapporti fra corti costituzionali organi eletti responsabili dinanzi al su fra in un seminario alla New School di New York qualche anno fa Jürgen Habermas sostenne che le Corti costituzionali sono necessarie in Paesi dove la democrazia è debole
Altrove per esempio del Regno Unito se ne può fare a meno io sosterrei è sostenibile ragionevole pensare il contrario
Perché sono nelle democrazie stabili non necessariamente perfette che non esistono naturalmente le Corti costituzionali chieste da esercitare efficacemente la loro funzione di contropoteri
Istituirle in recenti Stati diritto richiede estrema saggezza da parte dei giudici e un qualche sostegno
Dell'opinione pubblica potrei raccontarvi l'esperienza che ho avuto è un convinto comitato dello così era assolutamente istituire una Corte suprema in Afghanistan dotata di dissenting opinion ma da un tempo fa
Anni fa
E questo era pantofola un seminario che avevo organizzato contro se fuori dalla Fondazione l'idea che i partiti politici americani
Da anni selezionando accuratamente i candidati più partigiani possibili per la nomina avvilita
E i giudici della Corte su tre se non si dà Divided globalmente al momento della nomina dei giudici come accadde quando furono nominati o con è che negli la corte dominata da una maggioranza di giudici faziosi
In questo caso si può dire che il pesce puzza dalla testa cioè dalle norme costituzionali che governano la nomina Vito dei membri della Corte
Per quanto riguarda il caso del Consei cosa diceva francese a cui mai fatto ritenendo Sabino anche qui ci sarebbe da discutere delle modalità molto singolare e di nomina dei suoi meriti non sono uguali le corti se i meccanismi di donne giudici sono diverse sorti nel senso è una zoologia ricca e complessa nel senso della corte costituzionale si sono Corti costituzionali ed in paesi diverse ogni la sepoltura diverse tradizioni bene il ferimento comunque al decisione relativa alla legge sulle dita della pensione a me è sembrato un argomenti che potrei esporrà no tempo di fare adesso che i consiglieri appresso
Una decisione nell'interesse del Paese più che nell'interesse del governo
Se oggi l'opinione pubblica in Francia volle al pretende di lavorare meno guadagnare più e avete Emilio Gueli fra l'ordine quest'opinione pubblica sta sulla
Evidente per concludere che la mia è un'opinione personale basata su tanti argomenti ma chiunque parla consunzione ma come questo
Ha un'opinione personale mela non solo locale in Francia i loro consiglieri autori della senesi in dinanzi al coseno pensate sostenuto che il consenso fosse al servizio di Marconi
Io chiaramente non sono dello stesso avviso ma è vero che i professori come i giudici costituzionali hanno diverse sensibilità politica
Grazie
Ove concludiamo Napolitano ha aggiunto
Per conto della rivista la voglio ricordare con questo nuovo ogni io Bologna ovviamente alcuni mondi presidente emerito della Corte costituzionale
Stefano Okaka resta
Stefano Catalano a seguire Gianmario del muro
Spiega
All'Università di Verona
Grazie grazie mille grazie per l'occasione di studio molto interessante io avevo letto le le relazioni prima di venire confermo l'interesse delle relazioni anche dopo l'esposizione
Poche cose perché il sette minuti fermezza risultano un po'sarò brevissimo una prima osservazione sul tema trattata da Sabrina sulle sulla neve i giudici
Ecco secondo me c'è un punto da considerare io faccio l'esempio del consecuzione che l'unico giudice costituzionale di cui forse conosco qualcosa ecco qui la Costituzione ci sono anche prima il professor Pasquino prevede che la nomina è particolare perché è un terzo dei giudici sono nominati dal presidente a Repubblica tra i giudici tal presidente dell'Assemblea nazionale tre giudici al presidente del Senato ecco il punto che a me sembra interessante sottolineare e a volte il tema della nomina non può prescindere da quello delle competenze dei giudici
Perché il consenso istituzionale non nasceva articolo cinquantasei Susan francese nasce in un momento in cui il Consei costituzionale aveva una competenza sostanzialmente il PD ieri nella competenze normative tra governo e Parlamento nel due mila otto si affida al Conseil compito di splendore un controllo di costituzionalità in via incidentale questo verso un nuovo compito secondo me
L'esponente ha portato la dottrina francese a discutere sulle procedure di nomina Comité Balladur aveva discusso di una cambiamento le procedure di nomina ma non se ne non se ne fece nulla secondo me questo è un problema secondo aspetto della relazione Sabrina deferenza dei giudici costituzionali anche qui io prendo pure esempi del per il sei il allora primo primo caso è stato ucciso ancora tante occasioni il il tema della riforma delle pensioni
L'utilizzo dell'articolo quarantanove comma tre della Costituzione francese e quella che sostanzialmente dice nel momento in cui il governo impegna la sua responsabilità politica il testo di sui poi la responsabile al progresso stabilità politica si intende approvato a meno che non si presenti una mozione di sfiducia
Ecco qui il cosa che si è occupato in diverse occasioni e ha sempre sostanzialmente avallato la possibilità di governo di proporre presso presso è questo un modo di approvare celermente e senza dibattito le proprie decisioni non sto a citare le decisioni
E quindi qui concordo sul fatto che la giustezza del consenso il tema un modo per mostra la deferenza che consente ma l'avvenimento un altro caso Dell'Andro ci pensa al consiglio il che mostra deferenza
Per consegne confronti del potere in particolare esecutivo
Mi riferisco la decisione numero due mila ventitré slash ottocentosessanta tredici sul tema delle migrazioni
Perché secondo me scarsa differenza anche se il consentì Chiara diverse norme costituzionali perché qui venne dichiarata incostituzionale di una norma per violazione di procedura
Perché faccio breve il nel regolamento la Costituzione regolamenti parlamentari stabiliscono che si possono presentare degli emendamenti un costi prima lettura di una terrazzo in un testo legislativo se c'è un'omogeneità sostanzialmente con quella proposta bene il testo della legge sulla migrazione epocale è stato approvato con degli emendamenti che andavano al di là di questo limite legislativo e quindi uno potrebbe dire tema qualcosa e il Cavaliere le regole la procedura parlamentarismo
Dal mio punto di vista sì ma dall'altro no per quale ragione no perché le norme che vengono dichiarate incostituzionali
Ci sono norme che erano stati concordati dalla maggioranza del presidenziale Cornaro sembrano Nacional cioè con l'estrema destra che aveva dato votiamo questa riforma condizione che parte di questi cambiamenti
Il Presidente non era tanto l'accordo con questi cambiamenti ma gli accettati di buon grado il Conseil dichiarando incostituzionale
Queste queste disposizioni ha riportato il testo della legge più vicino al testo unico al presidente quindi secondo me è un altro caso di deferenza
La relazione di Giacomo tantissimi spunti Sonnino stracolmi ora da qualcosa di reti ciclo solare grazie il tema raddoppia pregiudizialità io sono un fan della cute
Senta proprio anche sostenuto sommessamente in tempi non sospetti ma sull'operazione di Giacomo
Andrea prendere
Andrea prendere un aspetto che quello che si riferisce alla comunicazione alla Corte Costituzionale comunicazione credo molto già con una sola la relazione dice la Corte deve sushi
Vede acquisire la consapevolezza che essa stessa contribuisce alla formazione dell'opinione pubblica
Io qui nulla quaestio attenzione però un pericolo
Cioè il giudice costituzionale che tiene conto dell'opinione politica
Acquisisce l'opinione pubblica pubblica e in qualche modo cerca di assecondarlo tenerle in considerazione io ho qualche di perplessità su una Corte costituzionale che si mette o cerca di mettersi in sintonia con l'opinione pubblica non è non era quello che voleva dire Giacomo lo so non sono locutori mi viene da quello che diceva Giacomo venga portata un po'un po'alle estreme conseguenze che va prendo l'esempio e concludo o uno due minuti fantastico mi basta no
Un'altra esperienza che viene dal sistema francese due mila dodici consenso nell'appena entrati in funzione per il giudizio di costituzionalità in via incidentale dichiari incostituzionale la norma sulla Salmon sessuale il
Le molestie sessuali perché perché poneva dei problemi esperto addette al quale noi diremmo determinatezza della materia penale si
Tesi
Cosa succede si chiede che l'opinione pubblica io ero ero in Francia più o meno tuttora muta la possibilità di seguirla con più violenta l'opinione pubblica in particolare le associazioni sedicenti potremmo dire così si ribellano organizzano anche delle manifestazioni
Per dire che cosa per dire che la decisione cos'è il e araba assolutamente non condivisibile
Nulla principale argomentazione era questa la l'Imam produco dice ma come si permettono questi nuovi signori nominati dal potere politico quindi non ed è in alcun modo
Di mettere in discussione la decisione del Parlamento latte riscosso la volontà generale ecco questo secondo me un tema bisogna sempre stare attenti che dare troppo spazio all'opinione pubblica la Corte e diventa qualcosa in sintonia con l'opinione pubblica crea un problema perché Nina alla fine la propria stessa legittimazione dei corpi non sono legittimate da un voto Malta alla costituzione che le ha affidato il compito di garantirne la rigidità e con questo elenco che cosa che volevo dire e vi ringrazio saranno di Assago
Ne inventa grazie
E
Perché in ospedale ma le loro ho mescolato marinai male legate non ai fini turno dal Luca Davide Paris cinque speranza c'è un ribasso
La minerale si riversa bocconi di Milano
Ogni
Sul lasciava carte alla mensa scolastica Saras Luciano subito di una volta chiedo chiedo venia prego da Giuseppe considerato riprendo rapidissimamente
Uno degli scudi fiscali della la relazione Sarchiapone
La necessità di un costituisce dal design per i tempi difficili
Procedimento condivisi bellissimo a mio avviso il punto è che è una cosa più facile a dirsi che a farsi e mi sembra che ce lo testimonia un caso attualissimo e esemplare che quello tedesco cioè che cosa sta succedendo non per jazz
Tutti sappiamo il Bundesrat Parson gradisce l'esempio del giudice costituzionale autorevole indipendente dal potere politico benissimo non tutti sanno che questo è un delitto sulla Palace e una disciplina costituzionale estremamente fragile
La Costituzione destra lunghe serrate quarantaquattro sulla composizione del
Giudice consultare praticamente dice che sorelle limitata al Bundestag culla sarà ma tutte le regole e quanti sono i giudici quanto rimangono in carica
Il divieto di rielezione e la maggioranza per e le se le zuppe queste regole sono rivenduti legge ordinata disponibile a legislatore
E allora che cosa succede succede che la quali forze dell'arco costituzionale possono essere così tedesco vedono crescere l'alternativa furgoni Sandra nei sondaggi che nelle elezioni dell'ente sappiamo che cultura politica riesco a questo partito e allora che cosa si fa
E si mette insieme con tutti i partiti cristiano-democratico Serse ed idea di liberale insieme separa il progetto di revisione costituzionale per fare che cosa per prendere tutte queste regole e trasferirla data livello ordinario a livello costituzionale materializzata l'idea della Costituzione come le regole del Po così da quando è sobrio per quando sarà ubriaco
Benissimo caso esemplare il suo caso da manuale la proprietà ma fare il diritto costituzionale di costituzione Desanti ai tempi difficili punto bene
Quasi in perché perché singolarmente da questa opera di costruzione dell'azione rimane fuori una regola quale
La maggioranza qualificata per l'elezione del giudice ex che impresa industriale non è proprio una regola secondaria direi forse entriamo del sistema e perché rimane fuori
Perché le forze politiche sanno fare i calcoli e hanno di fronte due scenari uno scenario da incubo
Da alternativa ricordo lanciando diventa maggioranza nel Paese ma c'ha confessare è maggioranza di governo e allora sì che è utile avere la regola dei due terzi in Costituzione degnissimo
Ma lo scenario da incubo non è lo scenario più probabile lo scenario più probabile è che questa formazione politica ampia piuttosto una rappresentanza parlamentare tale da consentire una minoranza di blocco occuperà sostanzialmente se allora quella regola dei due terzi in questi corsi o ne si ritorce contro
Le forze che volevano introdurla perché ti costringe per forza appare o con la formazione da quella formazione un potere di veto che è certamente quello che non si può fare
Allora lasciamo portiamo tuteleremo a livello più alto ma quella per sicurezza
Per con un calcolo una previsione la lasciamo dove è meglio che rimanga
Dico questo per riprendo un po'il concetto di limite di cui si era detto ma in un senso diverso da quello cioè il limite anche del diritto costituzionale nel carattere l'indipendenza del giudice mi sembra interessante questo caso e forse ci dice anche qualcosa sul caso italiano
Di fronte a lei ritardi del Parlamento e delle camere che sono sempre state ma che in questo momento hanno dato luogo alla situazione inedita
Sono tante le proposte di trovare delle soluzioni alternative di toccare le regole per le elezioni del giudice in particolar modo quelle per l'elezione parlamentare in particolare la soluzione quella di prevedere poteri siamo quelli sostitutivi se parlamento separato molto pongo qualcun'altro incise presenta Repubblica che dice la corte stessa o anche la paura se il fondo rimane gli asset
Sostituendo l'elezione parlamentare ecco io non credo che questa sia una buona soluzione
Se guardiamo a livello compatto il modello italiano le regole italiane sulla decisione della Corte costituzionale legge sposa sono a mio avviso alle più equilibrate nulla di paragonabile quartetto cos'è questo se ne lasciamo stare gli Stati Uniti d'America
Sono regole equilibrate che ovviamente necessitano di un minimo di condivisione da parte delle forze fuochi
E anche se questa con l'Isonzo e cercare di toccare le regole a mio avviso non è una soluzione in questo momento non è la soluzione perché ogni intervento sulle regole poi può essere strumentalizzato in maniera diversa insomma se
Pensiamo di essere nella testa di una minoranza nel Paese se io so che se blocco le nomine da parte della maggioranza
Interverrà poi un potere che magari è più vicino alla mia sensibilità è chiaro che una confessione interessa interessa trattare con la maggioranza
Quindi io credo che su questo si debba vedere veramente i limiti del diritto costituzionale soluzioni la le regole italiane sono regole che hanno funzionato molto bene molti anni che hanno dei limiti macchie sono limiti stanno nella politica e che come tutte le regole giuridiche necessita di un minimo di condivisione
Il Parlamento nomina legge meno giudici in Italia una percentuale minore della corte rispetto ad altre ad altri paesi non ha la possibilità di bloccare immediatamente
La corte sappiamo tutta la versione distrutti cinque giudici c'è quel meccanismo per cui il
E la maggioranza si è abbassato poi sostiene se qui alzato punto it non a domandare se c'è un minimo di interesse e di condivisione da parte forse politica davvero una Corte costituzionale consonante indipendente
Toccare secondo me le regole non è in questo caso la soluzione venga
Oscar conservante Università la Sapienza di Roma poi seguire ginevrina indizi
Grazie Evans sotto un'osservazione sulla relazione D'Amico
Perché non toccava il potere giudiziario ora veicoli sono chiamate a volte a smentire non solo relativo esecutivo ma anche giudiziario
Siamo lenti uscito dalla vicenda Esposito
Perché direi aberrante dal punto di vista c'era un errore giudiziario quindi questo elemento secondo me va introdotto
Il il secondo punto io non contesto che in linea generale il Consiglio costituzionale particolar modo per le sue nomine sia soggetto deferenza verso l'esecutivo però contesta i casi particolari citati uno della relazione laddove collegando al perché su quello che diceva il collega Acquaro in realtà magro non accettato gli emendamenti al sonno non sa proprio perché sapeva che erano incostituzionali
Gli attentati sapendo che il Consiglio avrebbe fatto il suo lavoro arrivare al doping
Quindi in realtà quello non è un è un calcolo anticipato di cose non rientra avrebbe fatto l'accordo salariale una soluzione pragmatica per provare a nord est
Lo stesso invece è un argomento che aveva annunciato nella relazione
Sulla sentenza pensioni
E invece ci sono delle procedure costituzionali Chen quarantasette vuole quarantanove tre molto chiare
Non è il dibattito che diceva Michela Manelli sui maxi emendamenti se maxiemendamenti ispirano surrettiziamente sessantadue esistono e quarantasette comma uno quarantanove sono stati costruiti a ossa barricate vicende per usarle in modo cumulativo
Può essere piacevole alcuni casi ricorre a questo però perché conservazione sarà avrebbe dovuto modificare la Costituzione e dicendo che questioni valutarie modulati o con lo Stato evoluti pare essere usati modo TV
Prendi diciamo a me non sembra deferenza verso l'esecutivo oltretutto intervenire modificando le procedure costituzionali effetti più gravi che non ragionare un a differenza di quanto diceva Sabrina sul punto
Di valutare nel merito perché valutare nel merito una legge e usare criteri un po'politici per colpire una legge o essere censurate ma effetti su un caso particolare
Ma di rendendoli procedure stabilite chiaramente è un budget non si possono dare modo cumulativo ai offerti in rapporto agli organi esplosivi discussione dopo la guerra per lui mi sentirei in questi due casi di difendere presenza del secco secco ostruzione
Poi ora al di là delle azioni ovviamente qui parte non un tema del genere sale prese Illinois col principio d'impatto sul lavoro ma è
Ora a me non sembra possiamo dire di tutto per carità hanno scritto cinque pagine nonna da centocinquanta e Petruzzelli è una cosa chiuderà hanno preso in maniera critica quello che dicono i servizi segreti va bene
Però
è un bell'uomo per indecisione guerra ibride questo sistema non è che la scoperta di servizi segreti romani che son legate al governo
Abbiamo un fior fiore di letteratura internazionale degli ultimi anni che il figlio si propone un minuto la guerra infinita
Abbiamo un candidato una lezione previdenziali nazione dice che dello zero Euro che certifica sullo stile che ha scritto zero euro parte francamente a me questo sembra un insulto all'intelligenza perché hai visto
Quindi magari in quella non è la soluzione giusta magari danno motivata ma
Il governo però signor Romano Enrico definisce quando facciamo i conventi secondo me dovremmo tenere un po'conto di costo l'evento di contesto grazie
Ma
Oggi dalle pinete finalmente gli anarchici
RAI proviene dal PSI
In ordine e università la sapienza
Dunque io penso che qualche considerazione il metodo considerando la premessa
Di Andrea e anche le cose che ha detto Nicola vedrà sì
Nel senso che in qualche considerazione su che cosa questi insigni relazioni hanno fatto dal punto di vista del metodo
Mi aiuta Anna
Capire che cosa dovremmo fare noi costituzionalisti
Di fronte a questo grande Brennan
E io credo che da questo punto di vista le relazioni si sono mosse molto bene
Io concordo pienamente in questo taglio
Perché perché è un taglio interno
Questo vale naturalmente soprattutto per la relazione di Giacomo in
E non della relazione dei cinema per ovvie ragioni che sei sembra in realtà una relazione di comparato
Ecco nella relazione leggiadro questa questione che più è più facile più chiara no cioè
Ora doti taglio interno
Oppure attinenti a parlare
Alla corte criticare
Partendo dalle due venisse senza
Entrare in quello in un giudizio di congruità rispetto alle mense della corte
Allora siamo tutti sotto per fortuna il grande ombrello dell'articolo trentatré della Costituzione e meno male ministero ci dobbiamo fare ci un un po'di calcoli sulla utilità
In fuga delle cose che diciamo molte delle cose che scriviamo
Ma è sicuramente utile una valutazioni interne
Utile a tutti utile hanno utile alla corte nelle diverse ovviamente non c'è bisogno di dice diverse competenze eccetera eccetera
E le fare una valutazione esterna dopo avere fatto una valutazione Interna
Di congruità cioè dopo avere detto
La Corte è andata ha seguito una certa congruità con le sue premesse però io non sono d'accordo per questo mi sa ma certamente sì quello che secondo me non è inutile
è fare un discorso esclusivamente sulla congruità sulla valutazione che esse cioè un giudizio in cui si prende posizione e basta ecco prendere posizione
Intorno alla all'essere più o meno favorevoli alla se incitamento archivistico deferente della corte nei confronti del Parlamento così
Non c'entra niente
E siamo Contardi dopo abbiamo detto ci sono quaranta a favore se sa ma chi se ne importa Non ce ne importa niente
Al punto di vista scientifico
Credo che le relazioni segni no un passo avanti da questo punto di vista c'ho dopodiché invece nel Guido e ho quasi finito annoiato in consiglio proprio
A Sabrina direi tra dire questo per tutte e due
Hanno interpretato alla lettera anche
Diciamo quello che veniva chiesto loro dal punto di vista della completezza
Ciò non salì molto completi in tutti e due
A mio avviso anche a scapito di mettere in luce qualcosa che poteva essere più forte in poteva dare il più il senso di insomma un un dipinto in cui c'è un chiaroscuro foto però
Ristretto un
Un un un un paesaggio tutto omogeneo secco
Nel caso di Sabrina mayday mi ha mi viene in mente perché così è un esempio che faccio dovrà il fatto che in Israele sono andati in piazza
Poi per la difesa della corte costituzionale secondo Della Corte suprema è talmente clamoroso
E secondo me avrebbe meritato un'attenzione maggiore
Perché quello è una cosa che smentisce clamorosamente tutto quello che sappiamo sul rischio
Di una corte conclude socratico ovviamente perché se siamo in piazza questo quell'assunto ha smentito quindi che associazioni sono ancora curioso di sapere non ho letto niente sono io che non non frequento abbastanza trovare il terrore meglio forse però sarebbe importante sapere quel che è successo
E esistente invece in altri ordinamenti non accade ecco ho fatto l'esempio per Sabrina però seri Giacomo in caso e ancora più forte
E secondo ormeggiato va fatto un analysis molto raffinati
Dei gruppi dicasi nei quali la questione della capacità della corte di garantire la democrazia è desumibile a mio avviso però ha trascurato un pezzo e il diritto di voto
Cioè il diritto di voto è proprio dice tutto questo non dico tutto quanto mai tantissimo perché il gruppo è andare dalla sedici del settantotto per dire no la concezione che si desume anche lì che il diritto di voto per quanto che lacrime livelli
Di di ragionevolezza come uno degli interi inammissibilità eccetera
Vino alle tutte le sentenze che sappiamo disse magari non tanto nella dei taglio della inammissibilità quando in un fatto che non può essere preso sottogamba il fatto che la nostra se non mi sbaglio c'è o più o meno credo che sia così tra le grandi corti costituzionali del mondo l'unica che è andata a guardare al sistema elettorale in uscita
La Germania però adesso non lo so però noi l'abbiamo fatto veramente in un modo molto forte
Ecco perché l'abbiamo fatto passa dice tutto apparente Rachel tutta questo discorso cioè il era possibile misurare lì la questione della distanza sarà l'edizione di costituzionalità e democrazia e caso Italians assicura
Però questa è un'osservazione e-mail grazie
Malevolo Università di Cagliari
Poi Corrado Caruso promesse
Sì e adesso studio
Senta intanto mi complimento con un tendere l'azione vorrei partendo da questa relazione fare due ragionamenti sul utilizzo ulteriore che potrebbero essere in fatto di queste relazioni
La prima secondo me è una relazione chissà se ha ragione
Chiarisce in maniera molto chiara potrebbe essere utilizzata anche da quelli che fanno
Il statistica della Democracy Index nel da questo punto di vista perché ci raccontano una costruzione
Di un mondo che ormai
Da dico così non crede in più nella idea della democrazia liberale così come lo abbiamo costruito nel dare tutti e
E da questo punto di vista mi colpisce molto la sua analisi mi colpisce molto
Pensato che un uso distorto dello stato di diritto posso portare poi effettivamente alla cattura la mi piace anche la parola l'uso dell'espressione la cattura
Da parte di maggioranza che semplicemente vogliono controllare anche nascondendosi dietro le regole costituzionali
Il dubbio del Pirellone quando dice cioè io mi rivelò nazionale o quello europeo o lasciamo aperto io personalmente spero ancora che l'articolo due del Trattato il muro per ci salvi
Però so anche che credo che la Turchia non voglio qui entrare nell'Unione Europea tombola l'attuale situazione nella connessi intuire
Passiamo alla relazione
L'immaginifico che potrebbe finire l'ottimismo
Il mantenimento da questo punto di vista al mio amico Severino benissimo è stato consegnato a stima dalla
E corte costituzionale che in genere principio democratico
Proponendo che sia così
Quello che però forse
Potremmo dire tutti quanti che non basta la una democrazia politica inverato da un da un accordo costituzionale perché la Democrazia
Sotto questo profilo dicono ce lo ricorda nel rapporto con la prostituzione senso del limite che ha definito dalla costituzione ma questo è il mio punto di vista la democrazia parte comunque dall'articolo quarantanove alla costituzione per l'idea che tutti possono contribuire
Costruire una democrazia partendo dipendentemente da una iniziativa individuare e quindi do questo aspetto
Nella tua bella relazione
Da quel passaggio sulla sulle regioni o meglio sulle autonomie usare lo striscione
Autonomia perché ma questo punto di vista mi pare che anche quello sia un pezzo importante della della democrazia italiano quindi non possa essere qualificato soltanto come decentramento ma l'idea che
Urgente
Devono sentirsi parte di del mantenimento di quella Costituzione tutti devono poterla garantire e da questo punto di vista e in quello che probabilmente raccolto non potrà mai fare lo ha fatto in maniera egregia e continua a fare straordinaria ed è soprattutto la garanzia individuale dei singoli nelle sentenze
Vengono citate nel ai livelli ci fosse
Più grande apporto da da questo punto di vista una prima parte autorelazione quindici che cosa accomuna tutti questi casi ancora l'idea che se un giudice che si potrà occupare i diritti fondamentali applicare direttamente la Costituzione quindi
Il mondo che rimane aperto su questo concludo questo due relazioni ci aiutano sono molto importanti continuare a rivolgersi alla costituzione per trovare le motivazioni della partecipazione democratica per trovare le motivazioni della la democrazia che e potranno evitare che ritorna Ragone potranno evitare l'idea che passate della maggioranza di un giudice costituzionale per far saltare
E per fare deve realizzare di fatto confessa grazie
Quindi noi
Hanno utile al mondo ipotizzo della mattina nell'intervento di Corrado Caruso poi Francesco alle lei ci dirà Cianci darà indicazioni nella palude il pranzo entrando Corrado prego
Ora Lucarelli Università di Bologna ONU
Grazie grazie molte ora
Sabrina Isacco Perrier eccellenti relazioni sono molto felice di essere qui a commentare io avrei un paio di considerazioni per ognuno per ognuno per ognuno di loro la foto vorrei partire da Sabrina diciamo prendere sul serio anche l'ammonimento
Comunque lo spunto che citava prima il professor Spinelli
Sotto il profilo metodologico perché a me pare che
Con la relazione di Sabrina ma non solo noi siamo ormai andati avanti rispettano monumento critici veniva tali maestri del diritto comparato se quello mi pare comparazione attraversa nell'ambito di grandezze omogenee
Per in qualche misura hanno sai restituito naturali ci sia una relazione un panorama lo dici tu stesso introduzione no che riguarda democrazie liberali democrazia instabili in democrazia invece ti chiamerei consolidate il cash porta a dire contrariamente a un certo abrogata che in realtà quanto meno una certa opinione pubblica qualificata il principio di supremazia della costituzione di legalità così fittamente e parte
Di un grande principio della Global Lula Della Rovere lo sullo internazionale così scrive quindi noi confrontiamo sempre l'azione di queste corti rispetto a questo grande principio che ormai riguarda tutto il mondo non solo occidentale
D'altro canto questo anche però un corrispettivo
Proposta che può essere criticato rispetto al quale dobbiamo confrontati e cioè è che tanto più noi astraiamo questo principio di legalità costituzionale in questo concetto onnicomprensivo Gillo sullo noi
Proviamo a una sorta di
Un piccolo vale legge di ragione una sorta di giusnaturalismo di ritorno che porta un po'a smarrire tutte le differenze all'interno dell'esperienza politica comparata
Dunque ci porta un pochino punto metodologicamente al perderci
Nel discorso perché tutti quelli istituti quelle modalità di nomina vero stanno scritte in costruzione ma sono anche il frutto di esperienze politiche misti nome quindi
Ci porta un po'forse lontano le rende difficile un dialogo sull'esperienza giuridica sul diritto essenzialmente come esperienza giuridica
Anzitutto ma non solo nazionale
O
Secondo aspetto che ci con una sul quale dovremmo dovesse dirci qualcosa sul quale vorrei dirti qualcosa e cioè il problema anche le Corti costituzionali impongono vi sono grandi le gravi grandi attori del democrazia costituzionale oggi
E non è solo quella di essere per così dire per democratico perché sai che noi comunque del del contraccolpo democratico ma le stesse corti possono essere protagoniste di attentati andare in ufficio
No per dirlo rosso
Per stare nel concreto la decisione sul l'apporto della corsa negli Stati Uniti pone problemi di Riolo Floris senza innanzitutto incertezza prospettive del vino a del diritto
E anche un problema dieci diciamo attentato all'unità politica federale perché nel momento in cui
Il giudice gli Stati federali di fatto esautorato
La federazione
Ma costruire un processo di integrazione politica attraverso i diritti fondamentali come attraverso una legge federale che disciplina vicini quell'aspetto e dunque pone un problema di
Lo trovo anche la Corte suprema e tante volte le corti sono andate oltre secondo me il loro il loro mandato
E su questo dovremo concentrarci come come come come costituzionalisti non solo sugli agli attacchi che queste che questo accordo Esperti che ricevono scusate dal potere politico e vengo qui a Giacomo
E investito moltissimo la tua la tua relazione
Mi piacciono soprattutto laddove tu hai recuperato hanno un ai declinato e aggiornato il concerto di il principio democratico ha sostanzialmente cioè gli unici essenzialmente
La Corte costituzionale quando tutela diritti
Pone anche
Dei doveri pensa di sentenze sul corpo
E cosa fanno fare perché inverare il principio democratico che si esplica nel nostro ordinamento direbbe Crisafulli mancata al massimo Compass partners attraverso l'esercizio
Di diritti fondamentali e l'adempimento dei doveri inderogabili attraverso questa restituzione del principio democratico e si legittima
Cioè
Per risultati direbbe mezzanotte a questi risultati sono volti a liberare un circuito democratico e di questo noi non possiamo non possiamo o non possiamo parlarne
Perfetto
Capisco il rischio di questo due richiamato uno la funzione pedagogica che invece ricostruire un pressante con spuntano sul riconoscevano ai parlamentari al Parlamento che oggi chi dice la Corte costituzionale che vero
Però sporco tutta una serie di conseguente no era lettura realistica
Una che io condivido innanzitutto la corte costituzionale lo si fa pedagogia fa anche indirizzo politico un senso collaterale competitivo alla Modugno no iniziano intatta ma dobbiamo
Forse dirci che c'è una funzione di indirizzo politico non costituzionale all'apparire che presupponeva la supremazia della Corte costituzionale sugli organi democratici
Non inappuntabili rese Policlinico che parimenti viene esercitata la Corte accanto agli organi democratico rappresentativi e che tutto sommato direbbe Silvestri non in virtù dei cicli funzionali non è stato inviato un ordinamento dove in realtà sanzioni
Diverso è vengono solo un centro da organi non necessariamente depositari diciamo ai sensi di una lettura testuale la costituzione in quella se ci si trova zero il che porta un arricchimento ma anche a una
Problema lì Henry definire le nostre le nostre categorie perché poi successe a dire che le curve costituzionale come si dice nel dibattito politico
Nel dibattito dottrinale e per così dire europeo quanto meno delle col Piacenza esercitano ce l'ho ho fanno rappresentanza col
Forse estrema questa prospettiva di tutte le veline che sono responsabili sta dalle colonie correnti ho finito che sono presenti nella società ma c'è anche il passo successivo dire anche le Corti costituzionali fanno rappresentanza politica con tutta una serie di problemi innanzitutto perché la sappiamo dell'incisione costituzionalismo liberaldemocratico che la rappresentanza politica chiama responsabilità e come poter far valere la responsabilità di corte che
Adottano decisioni che magari non sono coerenti con il proprio mandato procure si allontanano il saldo il principio democratico di legittimazione alcune tu non facevi giustamente riferimento nella prima deciso insomma è in conclusione
Io credo
Che l'evoluzione degli stati gli ordinamenti liberali così liberal democratici debba portare ripetere
A rileggere
Le nostre le nostre categoria partendo dall'insegnamento grandi famiglie le persone Pasquino e cioè che non ogni difetto della nostra conoscenza un difetto della realtà e che anzi ne dobbiamo rileggere nostre categorie alla luce
Alla luce del
Per ma d'altronde dare nomi alle cose e il compito che la nostra scienza grazie
Allora sì nelle relazioni hanno dato dove poteva essere legittima entrambe dello dato noto seminario perché la ratio di diritto comparato abilitato da tagli e togliere la collisione fra politica ecco istituzione la reazione degli interni invece ha privilegiato la funzione contributi la funzione pedagogica ha detto D'Amico
A ruolo inizialmente orientato diciamo della tempistica cioè entrambe le due legittime sono state mosse apprezzamenti anche legittimi i rilievi critici alla alle relazioni sia Sabina che da un avranno un impazzimento di tempo
Per telegrafiche eretiche prima delle conclusioni ma pacata
Non riprendiamo alle quattordici puntuali perché manderemo alle sofferenze direbbe lei cita le indicazioni io ereditò guappo prenotazioni già nel pomeriggio l'ultima delle quali in cui ci si prepara psicologicamente Francesca Biondi ovviamente ci aspettiamo altre adesioni perché se faccio nel pomeriggio perché abbiamo tempo fino agli fino alle sedici
Cioè di cinquanta opere di Bach
Sei miliardi stasera
No stimata no no no no nato a Palermo nel suo vasi inesorabili ai colleghi bravi ma almeno sette minuti per assiste come deriva come
Agli originali novanta Forlani sana della c'è un abbastanza quarantenne
Grazie quotidiano alle quattordici Renato mai nulla grazie