Da Norimberga ai giorni nostri. Il lungo cammino della giustizia penale internazionale

Poi io interverrò anche per presentare l'evento
Però adesso vorrei dare la parola alla professoressa Luisa dia in atti però elettrice dell'Università Ca'Foscari di Venezia che porterà i saluti anche a nome della rete risse Tiziana Littell prego
Grazie e benvenuti a tutte e a tutti
Per me un piacere porgere i saluti a nome della nostra pittrice professoresse Tiziana Lippi Yellow che ringrazia per l'invito e che desidera esprimere il proprio apprezzamento per la realizzazione di questo incontro
Vorrei ringraziare innanzitutto il consiglio dell'ordine degli avvocati di Venezia il suo presidente l'avvocato Tommaso Bortoluzzi e la consigliera avvocata Marisa Biasibetti
E soprattutto oppure e inoltre anche i colleghi di Ca'Foscari del dipartimento di Economia che hanno collaborato all'organizzazione e in particolare sarà De Vito richiesti
Con cui ho avuto varie occasioni di di collaborazione
Ecco penso che questo convegno da Norimberga ai giorni nostri il lungo cammino tra giustizia penale internazionale affronti un tema molto molto importante e sono lieta di essere qui con voi
E di rifletterei su un percorso che conduce alle forme contemporanee di giustizia penale internazionale perché questo significa anche interrogarsi su un nodo importante centrale della nostra storia europea e globale
Il lungo cammino richiamato nel titolo del convegno racconta un percorso Complesso
Fatto di avanzamenti difficoltà ma anche di un progressivo consolidamento
Di principio fondamentale del diritto internazionale come presidio di civiltà
Il ruolo dell'istituzione degli operatori del diritto
E la necessità di coniugare il rigore giuridico con la sensibilità storica etica e politica siamo particolarmente onorati di ospitare la lectio magistralis del professore
Fausto Pocar professore emerito di diritto internazionale presso l'università
Degli studi di Milano e figura di assoluto rilievo nel panorama giuridico internazionale
In un contesto globale
Segnato da conflitti e crisi e in quei tornanti urgente il dibattito sui diritti umani sulla tutela delle persone più vulnerabili momenti di approfondimento come questo
Costituiscono occasioni preziose di confronto e per questo sono contenta perché oltre agli studenti Cafu scalini siano stati invitati anche studenti delle scuole superiori
L'università di Ca'Foscari è molto lieta di accogliere questo convegno e di contribuire attraverso le proprie competenze e la propria vocazione formativa alla diffusione della cultura giuridica ecco per concludere vorrei ringraziare anche l'avvocata Federica Santino consigliera del Consiglio nazionale forense e identità e rettore del dipartimento Giacomo Pasini che purtroppo non è qui con noi ma che ospita appunto questo incontro
Allora ancora tutti un buon lavoro una proficua riflessione su questi temi per noi davvero molto importante grazie a tutti a tutti
L'avvocato Santinon Federica
Purtroppo è impegnata in una riunione una seduta amministrativa del Consiglio nazionale forense ma mandato un biglietto di auguri che è stato indirizzato al nostro presidente l'avvocato Bortoluzzi che però leggo caro Presidente ti scrivo dalla seduta amministrativa del Consiglio nazionale forense purtroppo oggi non posso essere presente per portare i saluti e ti prego di scusarmi con i partecipanti e di portare il mio saluto e augurio di buon lavoro
Norimberga assegnato l'affermazione di un principio fondamentale nessun potere è al di sopra del diritto
Da allora la giustizia penale internazionale resta un presidio essenziale dello Stato di diritto e della tutela della dignità umana
Prodi si conta e nuove sfide una braccio e un grazie Federica Santino
Resto ancora io perché il Presidente l'avvocato Tommaso Bortoluzzi presenta il consiglio dell'ordine degli avvocati di Venezia
è ancora impegnato in una camera di consiglio sta aspettando un esito un risultato
Ma arriverà e quindi io anche promesso che siccome dovrà fare la chiusura e dovrà quindi provvedere in qualche modo anche chiudere l'intervento e gli eventi le relazioni sarà anche i saluti per il Consiglio dell'Ordine
Quindi diciamo arriviamo subito al clou il clou è il nostro seminario seminario che si divide in due sessioni e è per questo che alla prima e tengo particolarmente a dire
è giusto che sia così
Abbiamo una lectio magistralis che riguarda e ha per oggetto
Il il da Norimberga alla Corte penale internazionale tutta per il significato di un percorso tortuoso
Prima però di presentare di il relatore e giusto una piccola introduzione anche sul tema che oggi trattiamo
Affrontare il tema che è oggetto del nostro seminario oggi significa anche misurarsi con l'esistenza della nostra professione e la sua essenza
E cioè la responsabilità personale il valore della prova il ruolo del giudice e il limite del potere punitivo
Perché al di là delle dimensioni universali mondiali la giustizia penale internazionale resta prima di tutto giustizia penale
Gli avvocati penalisti sanno bene quanto ogni parola ogni definizione ogni scelta
Procedurale può incidere sulla vita delle persone e sulla credibilità delle istituzioni
Il processo di Norimberga
Non solo fu un evento storico
Fu un laboratorio giuridico in cui per la prima volta se affermo che nessun ruolo nessuna gerarchia nessuna ragione di Stato può cancellare la responsabilità individuale per crimini che offendono l'umanità tutta questo cammino non è stato lineare
E e di qua proprio la relazione il titolo della relazione della lectio magistralis
Ogni tribunale internazionale
Da quello per la ex Jugoslavia da quello per il Ruanda fino alle corti ibride e alle corte e la Corte Internazionale penale ha dovuto confrontarsi con questione che penali skeet conoscono bene
La qualità delle prove l'affidabilità dei testimoni la gestione delle indagini in contesto di conflitto il rapporto tra la giurisdizione e la sovranità la tensione costante tra esigenze di giustizia e pressioni politiche
Oggi mentre il mondo continua ad essere attraversato da conflitti e da violazioni sistematiche dei diritti fondamentali giustizia penale internazionale si trova davanti a sfide nuove
La prima importante
L'uso della tecnologia digitale nei teatri di guerra
La moltiplicazione degli attori non statali
La necessità di garantire processi qui anche in contesti estremamente complesse
E qui emerge ancora l'esigenza degli avvocati tutti io dico non solo quelli penalisti che chiedono rigore
Chiedono proporzione credono chiedono garanzie perché senza garanzie non c'è giustizia in senza giustizia non c'è la legalità
Il convegno di oggi diventa così l'occasione per ripercorrere questo lungo cammino con lucidità
Senza retorica per comprendere ciò che ha funzionato e ciò che non ha funzionato ciò che ancora deve essere fatto
E ritengo e con questo concludo che la giustizia penale internazionale sia ancora un cantiere infieri aperto
E noi come giuristi come professionisti come cittadini come professori
Abbiamo il dovere di dare il nostro contributo per definire le fondamenta i limiti e questo torno a dire diventa una scommessa
Detto ciò la prima sessione di oggi
Si intitola origini ed evoluzioni
Prevede come ho detto prima la lectio magistralis dal titolo da Norimberga alla Corte Internazionale internazionale tappe il significato di un percorso tortuoso
Sono onorata di presentare il relatore per me è veramente un onore il professor Fausto Pocar
è professore emerito di diritto internazionale presso l'Università di Milano già presidente del Tribunale internazionale per i crimini sull'ex Jugoslavia e membro della Camera d'appello del Tribunale Penale Internazionale per il Ruanda
Presidente della commissione crimini internazionali istituiti dalla ministra della Giustizia nel due mila e ventidue
Il nostro illustre relatore delineerà allo sviluppo della materia che presenta luci e ombre e prospetterà le difficoltà che nonostante questo sviluppo nascono dalle presenti vicende della vita di relazioni internazionali
Al professor peccare la parola
In bilico
Per sempre scusate grazie grazie per l'invito che l'accertato ben volentieri discutere
Questi problemi che sì sì quelli sono di cui mi sono occupato per almeno venticinque anni ed era della mia vita come giudice
E e cercherò di di
Dare un'introduzione
Che non sia solo una storia di quello che è successo
Marche sia di problemi giuridici in realtà
Ed è vero
Ma avevo pensato di parlare solo a un pubblico di avvocati e quindi pensavo a quello gli studenti hanno qualche cosa che non capiscono poi sono pronto a dare delle spiegazioni se necessario ma cercherò di essere
Più comprensibile già anche a chi non nozioni di diritto penale già già elaborate già conosciute bene come sono in tutti gli iscritti in un albo professionale di avvocati e ovviamente e comincerò con un punto
Dalla l'ultima parola del del titolo
Che mi è stato chiesto di mettere o mi è stato messo senza chiedermi dimetterlo percorso tortuoso
Perché tortuoso
Che cosa ha reso questo percorso tortuoso
E qui ci sono vari fatti un po'l'improvvisazione
Perché molte decisioni sono state prese politicamente
Nel campo giuridico
In tempi brevissimi
E quindi improvvisando delle soluzioni senza avere ben chiari i termini del problema
E comincia dapprima di Norimberga tanti
Cioè quando
Tralascio quello che è successo dopo la prima guerra mondiale perché non è così importante ai nostri fini ma
Quando i gli alleati
Nella seconda guerra mondiale
Si sono trovati tre di questi cioè gli Stati Uniti né Unione Sovietica il Regno Unito perché la Francia a quell'epoca era ancora occupata
I nazisti
Quando si sono trovati hanno pensato che avrebbero dovuto punire i criminali nazisti cioè aveva avuto notizia dei crimini commessi o di certi crimini commessi hanno pensato questi sono crimini che sono intollerabili assolutamente devono essere puniti i responsabili
E qui comincia il problema però perché
Questa nave aveva corpo unire e ne hanno discusso della strada tra l'altro in una riunione a Mosca nel quarantadue quarantatré hanno deciso
Una prima possibilità li prendiamo per i fucili hanno a discorso chiuso
L'evidentemente
Difficile farlo perché in non si non è permesso
Dal diritto internazionale dei conflitti armati uccidere un prigioniero di guerra
Prigioniero di guerra deve essere salvaguardato troverà istituito alla fine del conflitto
Quindi cominciare a dire puniamo qualcuno
Commettendo una violazione del diritto di guerra non era una grande soluzione evidentemente anche se c'era chi
Avrebbe fatto senza grandi difficoltà il il Regno Unito l'avrebbe fatto l'Unione Sovietica l'avrei fatto
Ma sull'argomento che si sarebbe per primi violato il diritto non era il diritto internazionale era troppo forte per andare per quella strada
L'altra era quella di processare questi queste persone
Nei paesi in cui avevano commesso i crimini dicendo questi Paesi saranno liberati
E la magistratura di questi Paesi sì alla Repubblica Ceca che si la sposa perché allora sopra che sia la Polonia o che sia altri Paesi che l'Austria così
Il che è un anno questi che il mio secondo i loro codici per poi alla fine questi crimini sono puniti omicidi torture sono puniti anche ad avere diritto nazionale quindi senza una punizione internazionale davvero ed era anche una soluzione abbastanza pratica
Forse si scontrava però con l'idea che a questo punto mo'siccome molti crimini erano stati commessi in Germania ci sarebbe dovuto affidare ai tre tribunali tedeschi la la giustizia e non era molto evidente anche questo
è prevalsa la tesi di dividere i crimini in due categorie
I crimini più gravi che sono stati denominati che non hanno una offrendo l'intera umanità e quindi non hanno una dimensione geografica è stato detto
E questi vanno giudicate internazionalmente
Gli altri li lasciamo ai giudici nazionali anche perché non si può trasferire tutta la giustizia in sede internazionale sotto centinaia e centinaia di persone non era possibile giudicarle internazionalmente
Questa è stata la soluzione adottata alla fine nel quarantacinque
Con l'accordo di Londra in cui è stato istituito il Tribunale di Norimberga nell'otto agosto del del quarantacinque due mesi dopo circa un mese e mezzo dopo la creazione delle Nazioni Unite perché lo Statuto devono essere unite della fine di giugno di quell'anno
Quindi tutto si muove in quell'ottica anche delle Nazioni Unite anche se la decisione è un accordo internazionale in cui non c'entrano le Nazioni Unite perché un accordo degli alleati
Al quale peraltro hanno aderito poi gli altri ventidue Stati
E quindi una buona parte delle Nazioni Unite di allora
Che non erano molti all'inizio iniziamo perché non c'era tutta la decolonizzazione eccetera
E quindi è un tribunale alleato perché è stato gestito dagli alleati cioè ai vincitori ma a cui hanno aderito anche tutti altri ventidue Stati quindi un numero rilevante di di Stati
Ma qual era il problema grosso giuridico
Come si fa e istituire un tribunale internazionale
Che giudica secondo il diritto internazionale
Quando il diritto internazionale
Dalla pace di Westfalia un diritto che regola relazioni Frassati
Gli individui non sono tenuti a rispettare il diritto internazionale
Nel senso che devono rispettarlo se lo Stato trasferisce il diritto internazionale nell'ordinamento interno e naturalmente allora stabilisce che ci sono dei crimini punibili anche secondo il diritto nazionale a quel punto si applica era la tesi che di chi sosteneva tesi poteva andare ai tribunali interni
Più facilmente invece che quelli internazionali ma questo salto
Di dire nel quarantacinque che crimini commessi prima del novantacinque
In violazione del di norme internazionali
Fossero punibili
Penalmente non era ovvia
Perché mancava il diritto
Si fa un tribunale ma poi che cosa Aprica questo tribunale
Quindi era una soluzione che alla fine si sono opposti nel scegliere la via giudiziaria ma hanno scelto solo la via giudiziaria e non hanno pensato al diritto applicabile
Anche se era implicito che dicendo
I verso di personaggi nazisti che hanno commesso i crimini violando il diritto internazionale perché un tribunale internazionale deve applicare il diritto internazionale hanno commesso dei crimini e qui accettato l'idea che norme del diritto internazionale non tutte naturalmente possono o creare delle obblighi per individui indirettamente senza passare attraverso l'intermediazione dello Stato
Quindi era un in cambio fondamentale nella struttura fra diritto internazionale diritto interno
Che non era tanto facile da da fare però è stato detto senza spiegazioni naturalmente
E questa è stata la il il cammino così cominciato il cammino della giustizia penale internazionale ma il diritto internazionale
E qui c'è un altro problema
Si rincontra poi continuamente fino ai giorni nostri
Il Licinia creato le norme si è preoccupato della giurisdizione essenzialmente della giustizia e di creare organi giudiziari che trattano dei crimini ma non ci ha procurato dei crimini
Detto violazione del diritto internazionale
Lo statuto di Norimberga prevede tre categorie di crimini l'aggressione
Sono stato dallo Stato e questo è un crimine di puro diritto internazionale perché l'aggressione non c'è un diritto interno non ci può essere e poi c'è il crimini di guerra
Nei crimini di guerra sono in sostanza dei crimini che se si legge il diciamo la descrizione dei criminali
E nel penale né dal punto di vista penale potrebbero essere che ne diritto interno omicidio tortura
Cattivi trattamenti sottomettere quello che si vuole e dire questi sono crimini di guerra
è come dire giustamente perché un individuo è responsabile anche di violazione del diritto internazionale direttamente questo sta scritto evidentemente dallo Statuto
E poi hanno inventato la categoria ideato la categoria dei crimini contro l'umanità che di nuovo son crimini che esistono in buona parte nel diritto interno degli Stati di quasi tutti gli Stati
Ma si dice se sono diffusi sistematici diventano crimini internazionali come i crimini di guerra si hanno connessione con una guerra che è un fatto internazionale diventano crimini di guerra se manca questa connessione rimangono crimini interni ma evidentemente per la decisione fatta solo su quello ma senza nessuna descrizione dei crimini
Lo statuto dice omicidio tortura cattivi trattamenti persecuzione invece ma è tutto lì
Non c'è nessuna defezione alla norma antiche è un po'in contraddizione col diritto penale perché il diritto penale
Deve prevedere delle norme e poi chi il giudice che di valuterà alla violazione di queste donne ma no ma ci deve essere prima ma se io dico che questa norma diventa una norma internazionale basta la qualificazione della norma che era interna come norma internazionale
A accettare che è un che è lo stesso Kremer in sostanza non è un crimine diverso
Nessun problema dal punto interrogativo difficile da difficile da risolvere
Indi gli Stati che hanno adottato all'accordo di Londra tacciono su questo
Tacciono completamente
Non si son posti il problema
Quando lo Statuto è stato in buona parte redatto da un giudice della Corte Suprema americane
Signor Jackson che poi ci sarà il processo problemi procuratore principale nel processo fra l'altro dopo aver scritto alle nuove ma si guarda bene dal parlare del contenuto delle norme non solo per i crimini di guerra si dice addirittura
Si elencano alcuni denominazione di clienti
Nome Icilio torture eccetera
Senza che questa lista
Sia esaustiva
Come dire il tribunale può aggiungere altri
Si può fare un diritto penale questo secondo i criteri generali del diritto penale che chi ha studiato un po'di diritto penale ovviamente ha dovuto studiare da studente non è una cosa che si può fare
Si può pensare sì adottò delle regole di questo tipo
Applicando Lea crimini passati
Tu mesi prima
E qui c'erano due problemi che si ponevano
Uno è che normalmente un tribunale il penale
Deve esistere prima della commissione del fatto
Non si può inventare un tribunale che non esisteva però questa non è una regola internazionale
Se voi prendete gli strumenti delle Nazioni Unite non lo prevedono semplicemente il patto sui diritti civili e politici non contiene una norma che impone di adottare una struttura giudiziaria prima della commissione dei fatti
E quindi esiste la possibilità che un tribunale venga adottato dopo e siccome non esiste oggi questa norma i diritti umani hanno fatto una branca minore dal quarantacinque in poi non esisteva certamente nemmeno allora quindi questa era una preoccupazione secondo me trascurabile ma la norma il principio difficile
Era il principio di legalità
Ora tutti sappiamo credo anche gli studenti sappiano che esiste un principio
Che in latino
Si dice nullo Crimen sin legge non c'è un crimine se non c'è una legge che preveda la violazione se manca la disposizione il comportamento è legale non può essere penalizzato
Quindi il non si può creare una norma penale riferita a fatti passati in cui la norma non c'era
E qui di nuovo bastava il fatto che questi
Crimini diciamo esistessero nel diritto interno già normalmente
Per farle diventare crimini internazionali però siamo di fronte a una legge nuova
Civica dei principi di legalità non si riveli principe dice legalità non posso pensare che il giudice americano che ha scritto le norme non si fosse posto il problema
Perché è un problema basico di qualsiasi penalista
Che a chi va a fare una difesa dice ma la norma non c'era quando è stato commesso il crimine come dire il mio cliente non ha commesso nessun crimine è ovvio cioè è un principio che si trova in tutti gli ordinamenti questo
Principio sancito da tutto gli strumenti sui diritti umani che non ama fondamentalissimo quindi e non posso pensare che non sa ma probabilmente avrà detto semplicemente noi non diciamo niente ci penserà il tribunale a risolvere il problema perché anche questo si fa ogni tanto sì adottò misura legislatore dice tanto poi chi deve applicarla ci penserà e a vedere cosa fa
E il Tribunale di Norimberga ovviamente ha dovuto occuparsene
Perché la difesa degli imputati nazisti ha sollevato il problema ovviamente
E
In qualche modo il tribunale
A
Cercato di
Cavarsela diciamo così in qualche modo ha detto ma in fondo il principio di legalità non è un principio legato al diritto me un principio di giustizia
Come dire ed è quello che dicono esattamente come dire che chi commette un'azione che chiaramente dirlo alla giustizia
Deve sapere che sta commettendo creme
Cioè con si confonde un principio che è strettamente giuridico con con la giustizia eccetera sarebbe ingiusto invece il Tribunale di Norimberga non punire questi credenti perché son talmente gravi che inevitabili che devono essere puniti e chi li ha commessi doveva sapere che permetteva qualche cosa di sbagliato
Naturalmente può giocare il fatto che i crimini eran previsti dal diritto interno per cui se la preoccupazione questa soltanto
Chi li ha commessi doveva sapere che stava commettendo comunque una violazione non del diritto internazionale ma del diritto interno
Chi uccide una persona saggia che commette un crimine di verità abilmente quindi che cosa cambiava solo la con
Citazione del crimine Man poi non tanto il più questa era una via d'uscita ma non andava bene per uno dei crimini cioè l'aggressione
Per cui quel crimine solo di diritto internazionale
è una norma che prevedeva che prevedesse nel diritto internazionale che la soluzione delle controversie non potesse essere tramite la guerra non c'era
E qui di nuovo però il Tribunale di Norimberga dalla spesa spiegazione
Dice chi ha violato che si era impegnato anche concerti dichiarazione di principi che non si doveva fare la guerra per risolvere le controversie doveva sapere che andava contro dei principi
Non è andata bene per tutti perché il tribunale di Tokyo
Che era stato fatto parallelo al Tribunale di Norimberga un anno dopo per i crimini commessi dai giapponesi
In quel Tribunale uno dei giudici giudice indiano ha detto no questo non è possibile
Quindi ha accettato gli altri crimini ma non ha accettato l'aggressione
Persone è stata condannata allo stesso naturalmente ma tra la maggioranza però il principio ha avuto anche
Qualche sostenitore del principio di legalità che chiedeva di non esagerare ecco c'è un altro che per certi crimini poteva andar bene ma non certamente per tutti per tutti i tipi quindi comincia tortuosa mentre già così con queste premesse
E che cosa succede dopo
Norimberga
Prevede alcuni principi che hanno che i giudici poi applicato come questi che sto dicendo ecco
E la prima cosa che pensano le Nazioni Unite e di codificare questi principi in modo da creare il diritto per il futuro
E fa chiedono alla Commissione del diritto internazionale di identificare questi principi fare una lista e poi li approvano dicendo questo e diritto
Quindi principino rime comincia a essere una base edito futuro naturalmente
Contemporaneamente nel nel giro di vite chiederlo alla commissione di codificare i diritti umani i diritti di guerra e di creare una specie di codice penale internazionale
Cosa che non riesce
Per molti anni
Non riesce proprio per l'aggressione
Siamo in periodo di guerra fredda e definire l'aggressione era praticamente impossibile ci si arriva nel settantaquattro molti anni dopo ma a quel punto non è più tanto interessato il Consiglio di Sicurezza mandare avanti il discorso e si perdono altri anni
E intanto non si fa niente neanche sul resto quindi da quel Codice dei crimini internazionali non ce n'è fino al novantasei
Fino al novantasei ma cosa succede nel frattempo
Nel novantatré
Gli eventi nevosi varia
Nel dopo due novantuno e nel novantaquattro il genocidio in Ruanda
Che decide il Consiglio di sicurezza facciamo due tribunali ad hoc
Prima per la Jugoslavia e l'anno dopo per il Ruanda
Di nuovo l'idea quella iniziale
Facciamo i tribunali e poi qual è il diritto che si applica cioè questo approccio decisamente giurisdizionali vista più più che di diritto penale sostanziale continua perché prendono lo statuto del Tribunale di Norimberga
Lo copiano più o meno più o meno
Che aggiungono il genocidio naturalmente
Perché nel frattempo c'era stata la convenzione di agire quarantotto quella bastava copiarla andava bene quella c'era una norma che poteva andare bene
E che fanno riferimento alle convenzioni di Ginevra perché le convenzioni di Ginevra del quarantanove
Senza fare una vera codificazione di crimini di guerra stabiliscono in ogni convenzione delle quattro convenzioni in una norma che il miele violazioni gravi di una serie di articoli costituiscono crimini di guerra
Solo per ricevere questo non per i crimini contro l'umanità naturalmente solo per i crimini di guerra
E quindi si fa fanno riferimento a alla Convenzione di Ginevra
Però poi pensano anche che forse troppo poco perché non c'è tutto nella convenzione di Ginevra
E quindi raggiungono una norma nello statuto del Tribunale aiuto slavina dicendo ha poi anche ci possono essere le violazioni di costumi da regole e costumi di guerra
De consuetudini di guerra
In una lista ne indicano alcune che significano le vecchie convenzioni del dell'Aia del del mille novecentosette che però riguardava solo gli stampi non non pure posa abita penale individuale
Le aggiungo da quelle ne fanno oggetto di responsabilità individuale anche
E aggiungono quella scatoletta ma
Questa lista non esaustiva
Come dire tribunale faccia quello che vuole
Né in proposito
E quindi danno una specie di mandato al tribunale sulla realtà
Di
Decidere sull'Unità applicabile
Anche perché le convenzioni di Ginevra
Prevede un dei comportamenti che sono denominazione di violazioni gravi ma non sono norme penali
Perché le convenzioni di Ginevra dicono gli Stati contraenti nel loro diritto ciascuno
Adotteranno delle norme per rendere donne penale le norme della Convenzione di Ginevra che se no son violazioni della Convenzione in generale né niente di più
Quindi mancava comunque già descrizione della fattispecie penale
Del tipo di responsabilità eccetera mancavano indicazione del dolo della colpa mancava tutto questo i gradi di responsabilità della commissione complicità
Eccetera Markt mancava tutto nel nelle convenzioni di Ginevra non c'è proprio nulla di questo
E di nuovo il tribunale dell'investito un tribunale quello delle Rose aveva investito del potere di decidere e che cosa applica il diritto consuetudinario internazionale perché il trattato
Una risoluzione del consiglio di sicurezza ma equivalente a un trattato dal punto di vista interpretativo
Il trattato non prevede tutto il testo quindi il testo va completato dalla norma penale sulla base del diritto consuetudinario
Facile a dirsi
Meno a farsi
Perché le norme penali hanno descrizioni molto diverse e titoli di lei conta molto diversi in ciascun ordinamento
Non sono tutti uguali gli ordinamenti penali nel nella parte generale
Certo se una persona viene colta sul fatto a scommettere il fatto più o meno in tutti i Paesi sarà una violazione ma altrimenti la responsabilità perché i conosce bene il diritto molti di questi crimini vengono giudicati sulla base del dolo eventuali dopo eventuale con cento tutti gli orientamenti
Quindi un fatto però
Il tribunale si è trovato mille volte davanti al dolo eventuale e che difficile da da da giudicare nel nostro ordinamento si può adottare ma non c'è non c'è dappertutto
Non c'è incomodo quindi ci sono delle non allo stesso modo comunque quindici sono molte molte difficoltà per l'applicazione e quindi il tribunale si fa un po'nelle condizioni di tribunali di Norimberga
Con qualche principio confermato Norimberga con qualche riferimento nelle convenzioni di Ginevra ma con la possibilità di aggiungere altri crimini e per i crimini contro l'umanità
Niente di niente ovviamente
Perché è una descrizione vera non c'è da nessuna parte e il tribunale costretto inserire l'idea di questo
Questo aspetto che il il crimine per essere un crimine contro l'umanità deve essere o condotto sistematicamente
Ho in maniera diffusa
Quindi deve avere una certa ampiezza ecco in qualche modo anche se poi sulla diffusione bisogna vedere cosa vuol dire diffuso ecco perché in certi casi è facile in certi casi non è non è così facile
Comunque il tribunale procede sulla base del diritto consuetudinario di nuovo
E riesce a fare un lavoro ci preoccupa di più del principio di legalità però e a differenza di quello che aveva fatto il Tribunale di Norimberga il tribunale lo Slavia dice i crimini commessi prima del
Creazione del tribunale sono punibili solo se il diritto consuetudinario esisteva al momento della commissione credo che ogni volta fa questa analisi
Di valutare se ecco il crimine c'era o non c'era naturalmente era più facile per il tribunale dello Slavia perché il clima è di aggressione non era stato messo nello Statuto
Che era stato tolto dallo statuto non se ne parlava proprio per ecco il del Consiglio di sicurezza
Alla considerato un un problema politico da risolvere piuttosto a livello non giudiziario ma da risolvere a livello di Consiglio di sicurezza ecco evidentemente a livello politico
In in questi due tribunali hanno fatto la giurisprudenza in realtà perché Norimberga fatto una sentenza
A cui si aggiungono le sentenze di le sentenze delle commissioni militari americani inglesi e dei francesi di occupazione
Che però rispondevano più quel principio del diritto applicabile dall'Istat perché forze di occupazione che quindi era diritto degli Stati dove erano stati commessi crimini
E il tribunale della Jugoslavia invece si trova trattare di di di molti temi
E procedere nei confronti di un centocinquanta imputati in tribunale Ruanda un po'meno una novantina
Quindi emette una serie di sentenze se guardiamo la giurisprudenza internazionale esistente oggi il numero di sentenze
Largamente più ampio è ancora dei due tribunali dello Slavia del Ruanda che insieme sono circa un centinaio di CD giudicati
Con più accusati abbia varie volte ecco ma comunque
Cento sentenze dal messe nessun'altro nessun altro gruppo degli internazionale perché Norimberga è una sentenza di sostanza il corte penale internazionale ancora non ha emesso un numero di sentenze così elevata ecco quindi ci vorrà del tempo perché è questo perché questo succeda
Quindi intrigo i due tribù
I tribunali cosiddetti ad hoc per la Jugoslavia per il Ruanda hanno fatto la giurisprudenza che esiste fino adesso risolvendo una serie di problemi ma ovviamente in qualche caso con incertezze aggiungendo anche qualche crimine perché anche quello si poteva fare per i crimini definendo meglio i crimini contro l'umanità eccetera e qualcosa è stato ripreso poi a livello
Della Codice della commissione del diritto internazionale novantasei e del lo statuto di della Corte penale internazionale che è stato subito dopo poi nel nel
Mille novecentonovantotto anche qui però c'è una cosa che dal punto di vista legislativo
Non è stata fatta molto bene
Perché il
La preparazione dello Statuto di Roma
Adottato nel novantotto è stata fatta dalla Commissione diritto internazionale delle Nazioni Unite alcuni il di Consiglio di Sicurezza a un certo punto ha detto
Ma non preoccupate di tutti questi che di tutta una serie di altri crimini
Mettete soltanto questi
Ed è tagliate una quantità Sukhoi stava lavorando in realtà traffico di droga tutta una serie di di crimini contro l'umanità che ci potevano essere nello Statuto e che non ci sono terrorismo tutti questi sono rimasti fuori perché c'era l'urgenza di fare lo Statuto siccome erano stati istituiti tribunali ad hoc e stavano lavorando felicemente a qui allora bisogna fare lo Statuto
Alla fine si sono precipitati a farlo Statuto e hanno avuto questo c'è proprio delle decisioni del commissione del diritto internazionale in cui dicono consiglio di sicurezza ci ha detto di togliere tutta questa parte
Che non è necessaria fino adesso non ci possiamo mettere a discutere esosa polemica magari lo faremo un'altra volta domani ma non è così semplice poi quindi anche lo statuto del della corte dal punto di vista legislativo
Contro avuto quel momento di frettolosità diciamo di improvvisazione di chiudere rapidamente una discussione che durava cinquant'anni per togliere problemi alla conferenza che avrebbe dovuto adottare lo statuto che magari avrà dovuto discutere di più
Invece che risolvere tutto in quindici giorni emettere lo statuto dello Statuto di Roma
Quello che
Patto finalmente però nello Statuto di Roma e che il tribunale non giudica dei crimini passati
Quindi la regola che è stata posta il tre la corte penale internazionale ha giurisdizione a partire dai crimini commessi dopo l'entrata in vigore del Trattato
E questo almeno sotto il profilo del principio di legalità
Risolve il problema perché una volta che c'è il trattato stato ratificato uno non può dire non lo sapevo che c'era il trattato quindi proprio una soluzione
Che certamente che certamente buone
Buone in tutti i casi
Lo statuto lascia un margine di apparizione di apprezzamento alla corte di applicare anche ferito consueti Dario incerte momenti ne ha fatto poco uso ed è anche ovvio che ne abbia fatto poco uso al momento perché norme trattato da applicare
Si comincia applicare quella poi vediamo se ci sarà necessità di aggiungere qualcosa comma sembra è giusto quindi anche che la Corte abbia detto si applica prima è stata poi vediamo
Però ci sono situazioni in cui si si potrebbe ripresentare anche il problema del del principio di legalità
Perché c'è una norma che prevede che il Consiglio di sicurezza posta riferire alla corte situazioni in uno Stato non contraente del trattato
Allora tutti sappiamo che i trattati
Vincolano le parti contraenti gli stati contrari e non gli altri
Quindi il numero di Stati contraenti se non sbaglio centoventicinque euro centoventiquattro in questo momento perché c'è uno che è uscito ma quindi sono due terzi diciamo così della comunità internazionale
Sono in concreto molto meno dei due terzi perché se si guarda alla popolazione globale del mondo e la cooperazione coperta dagli Stati contraenti si arriva sì e no un terzo della pop dei nove milioni miliardi di abitanti escludere quindi la efficacia diciamo così di queste donne è limitata però la correzione potrebbe essere proprio la posizione del Consiglio di sicurezza che può dire quella situazione che all'esterno
La dovete giudicare voi
E riferì la conosce sul più in base a quali norme
Alle norme dello Statuto
Uno al diritto consuetudinario internazionale
A occhio uno dovrebbe dire non possono adottare il perché alle norme dello Statuto perché proprio il caso in cui dello statuto non è applicabile
Allo stato non contraente non è applicabile
E quindi ci sarebbe una violazione del principio di legalità però questa situazione non si è presentata al momento
Perché nei tre casi
In cui due casi stress ma in cui c'è stato questo riferimento i processi non sono andati avanti non è successo nulla ecco in sostanza non ci sono stati dei nemmeno catturati degli individui e quindi processo non c'è stato e queste decisioni
Non ne ha dovuto prendere nessuno ecco quindi c'è questa qui vado alla conclusione perché credo che sia giusto che conclude ci sono altri colleghi più bravi di me che possono dire che dire di più
Però c'è questo problema che tutta questa vicenda e Tortosa nel senso che l'approccio è stato alla giurisdizione
Invece che alla legge applicabile e sulla legge applicabile sono stati fatti i compromessi un po'in qualche modo lasciando molto spazio al giudice ora il principio nullo un crimine si regge escludere anche che possa essere delegata al giudice la creazione della legge penale
Normalmente quindi una già gmail dello non può essere il diritto penale internazionale questo il punto in buona parte però è risultata una judge metro
Perché l'applicazione della consuetudine che vuol dire della pratica generale degli Stati la interpretazione la consuetudine consente dei margini di apprezzamento
Né di valutazione dei dei comportamenti degli stati che ovviamente
Nella interpretazione vanno al di là della semplice interpretazione di una norma scritta
Cioè una norma scritta soggetta interpretazione non c'è dubbio
Una norma non scritta
Soggetta a due operazioni primo di ricercare la norma
E secondo De interpretato ma ci possono realmente disgiungere completamente queste due
Quando la creazione della norma basata sulla ricerca della prassi degli Stati né quello che
Abitualmente fanno e questo è già la ricerca di quella per dire sì esiste questa pratica diciamo un problema interpretativo anche
Quindi
Che completamente distinta norma interpretazione come c'è normalmente quando c'è un legislatore che detta la norma con il giudice che deve interpretarla
Dove le due operazioni sono diverse evidentemente
Quindi un lì alla creazione del diritto da parte dei dei giudici ha avuto una certa importanza nello sviluppo del diritto penale internazionale che forse può essere soggetto di di critica
Dal punto di vista della teoria generale del del diritto ma io qui mi fermo perché aveva l'ho fatto per anni
Non non vado più in là lascio la critica d'altri eventualmente ecco non non posso far meglio grazie
Ringrazio molto trasmesso in più grazie pestato virtuosismo
Volevo sapere se vi sono domande da porre al professore oppure pesticidi serviamo alla fine degli interventi e quindi delle relazioni la la pausa la la la piccola pausa da dedicare alle domande ditemi voi
Io ne avrei domande
Ne faccio una posso farne una
Allora io volevo sapere se secondo lei Norimberga è stato un
Un atto di forza un atto di potere da parte dei vincitori
Arroyo
Sì e no
Sì e no ovviamente c'è sempre questa critica del del giustizia dei vincitori però
Chi vince la guerra cosa faceva prima
Invece della giustizia
Se faceva quello che voleva nella sostanza cioè è proprio quella soluzione dice prendo i le quelle persone che hanno per gli amici li elimino
E questa è la soluzione
Fare una giustizia è già un passo avanti molto importante anche se la giustizia entrata dei vincitori perché i vincitori hanno creato la giustizia
In alternativa
A
Cattura irresponsabile societarie
Cosa che probabilmente molte altre guerre è stata fatta prima
Non sempre
Perché per esempio Napoleone non è stato non è stato fucilato è stato mandato in esilio per ora
Ma questo legamento del fatto che c'è questa regola generale che un capo di Stato in in funzione non può essere giudicato in sostanza
Si può essere messo da parte
Non occorre adesso queste domande così questo è un altro discorso ancora
Quindi devo dire che che perché non poteva essere fatto credo che delle soluzioni possibili che c'erano
Questa è stata la più avanzata alla fine
Nonostante le critiche nonostante le critiche potesse perché se non altro prevedeva una soluzione giurisdizionale
E del resto ci sono tre persone assolte non rimane sesto non tutti sono stati condonati che anche le pene inflitte o modeste
Tranne le tranne le persone condonata la pena capitale ma le pene detentive ci sorprende certe cose tribunale ordinario potere perché mi tenere peggiori
Quindi non
Tutto sommato voglio dire poiché che è vero che giudicato tutto però c'è stato un'adesione della comunità internazionale
Ma l'idea dallo Statuto all'idea di ventidue Stati quindi certo erano non erano i due alleati dei nazisti questo è chiaro sobriamente
Grazie professore io volevo o un'altra domanda però è una domanda leggermente più attuale proprio sabato sul Corriere della Sera leggevo una sì tornano ogni intervento di Sabino Cassese che ha affermato mai era accaduto quella quello che ora succede e cioè che siamo in presenza di due crisi quella del diritto internazionale e quella della democrazia e questi si sono intersecate
Allora la mia domanda è questo può avvenire una ricaduta negativa ovviamente sul diritto internazionale penale e quindi di conseguenza anche sulla giustizia internazionale penale
Non saprei dire quanto è legato alla democrazia in realtà ma ecco perché che ci sia una crisi del struttura dello Stato del che com'è stata immaginata
Un paio di secoli fa
E che chiamiamo democrazia ecco con tutte le le riserve del termine evidentemente
è un fatto
Che questo abbia un'influenza necessariamente sul diritto penale non è detto
Non è detto può averla però ovviamente può averla perché chi gli stati che non tengono un atteggiamento
Democratico diciamo così e nella rifiutarono ovviamente
Ovviamente la rifiutano
Del resto e qui non cambia niente nella politica gli Stati Uniti a rifiutata dall'inizio la corte
Rammento non se ne parla
Perché noi siamo i più forti e quindi no
E quindi proprio in principio contro antidemocratico in qualche modo ecco di non sottomettersi ad giudizio però è una politica degli Stati Uniti che non hanno mai accettato nessuna supervisione internazionale
Niente
Di fatto di fatto mai ecco se c'è il un impatto sui diritti civili e politici cui sono diventati parte dopo molto tempo quando c'era praticamente quasi tutta la comunità internazionale essendo e facendo molte riserve quindi
Un po'
E può eh
Secondo lui per la processo sarà il la pena di morte non presenterò sino alle come successo Norimberga ancora giusto c'è stato giusto ucciderà i troppi di Stato tedeschi ancora poliziotto soprattutto oppure era giusto una radio a Storari
Torniamo al momento del quarantacinque la pena di morte in vigore in quasi tutti gli Stati
Nel mondo
Quindi era ovvio che le violazioni più gravi del diritto possedesse sottoposto alla pena di morte quindi non stupisce che a Norimberga si sia dotato però già il tribunale della Jugoslavia
Ha previsto che la pena di morte non poteva essere infettate
No io del resto curano e mi hanno chiesto di andare al tribunale se ci fosse stata la pena di morte probabilmente non ci sarei andato
Voci c'era andato per non farla praticare Marco e comunque seconda altro discorso arreca più spesa con discorso diverso ecco
Che abbiamo avuto poi un problema di questo tipo nel uno dei primi casi
Con l'ergastolo
Perché ci sono due tipi di ergastolo
L'estate da Castro ostativo
Dal quale non si può uscire per nessuna ragione
E il testo del trattato con dello Statuto adottava una formula che era quella dell'ergastolo ostativo dagli Stati Uniti
E lì uno dei primi processi proprio del Ruanda
Abbiamo detto no in appello abbiamo detto non può essere questo si deve interpretare come un ragazzo che con la buona condotta secondo certi criteri si si si può voler quindi l'abbiamo fatto su anche un livello dell'ergastolo un pochino ma la pena di morte non era prevista quindi non non si poteva fare non solo poteva applicare e l'altro tutto alla Corte penale internazionale non la prevede comunque
Anzi la vieta
Nulla vieta hanno una prevede quindi
No va be comunque non la prevede
Notevole
Mi ha colpito molto prima la sua risposta il tema del democrazia e del diritto penale internazionale che ce li ha separati
E se ho capito la bene la sua risposta a me invece diciamo nella mia formazione il l'idea del diritto internazionale
Bilaterale rispetto al diritto internazionale a più strati cambia molto per logica democratica
E intravedo
Un venir meno un po'del diritto internazionale ha più stati e mi sembra si stia andando verso una direzione di un diritto internazionale al due mila tredici questo tutto invece sulla sulla mia idea di giustizia penale internazionale temo che posso avere un'incidenza quindi
Ecco questo collegamento democrazia in diritto penale internazionale mi interessare anche loro questo lo penso anch'io spero che non sia così
Ma è un fatto che la comunità internazionale deinde
Tornare meccanismi del tempo passato
Il mondo è fatto di coesistenza
Negli Stati
Di cooperazione tra gli Stati
E colla per collaborazione di cooperazione che vende al strutture sopranazionali
In qualche modo anche in relazione i tre qualcosa del denaro per un'altra cosa ma in vari modi in varie forme
E questa ultima parte tende a cadere essere rifiutata dalla maggior parte degli Stati non sto parlando solo dei Trump evidentemente negli Stati Uniti ma si assistiamo a una serie di sopra Nismo diciamo così degli Stati
Che vuol dire affermazione della sovranità questo sopravvivono vuol dire poteri per Trump sarà anche qualcosa di più tra le sovranità suo pochi dunque ma per altri stati e la sovranità interna semplicemente quindi e c'è questa tendenza indubbiamente a riacquistare sovranità allora se si crea un tribunale internazionale
è una perdita di sovranità perché una parte della funzione giurisdizionale e ceduta allora ente in tribunale che fu che sia quindi se si fa un accordo bilaterale è diverso
Perché la cessione del sovranità che si facesse un tribunale bilaterale e compensata dalla cessione dell'altra parte
Mentre Sam multilaterale non è detto
Se bilaterale è chiaro che delle si applica il principio se tu
Aprire anche tu la norma io l'aprì costano non sono obbligato precaria
Ma io un sistema multilaterale diventa molto difficile questo discorso difficile da fare e quindi questo sopra Nismo
Porta inevitabilmente secondo me nelle lingue il peso delle giurisdizioni internazionali salvo quelle di come la Corte internazionale di giustizia
Che in realtà è una giurisdizione
Per modo di dire cioè un po'particolare nel senso che basato sull'accordo delle parti
Se c'è una controversia la corte di giustizia correlato il fisiatra del professore due Stati non ha giurisdizione se le due parti non accettano la giurisdizione
E quindi alla base ecco l'arbitrato in cui le parti accettano la
Del resto è lo sviluppo della Corte Permanente d'arbitrato che era così all'inizio ecco basato su un principio ora arbitrale e allora è diverso perché fatto ad hoc
Allora c'è una controversia le parti decidono di farla risolvere un terzo questo va benissimo non c'è cessione di sovranità in nessun modo ecco
Grazie professore
La teniamo a disposizione
La teniamo qui con noi e siamo la seconda soluzione del nostro credo che riguarda
Sì ecco se poi ci può anche non vuol più dire grazie e riguarda il procedimento avanti la Corte penale internazionale visto dai suoi attori
Vi presento i relatori e poi per ognuno dirò qualcosa
Il dottor Cuno Tarfusser
Che parlerà di giurisdizione competenze il principio di complementarità
La dottoressa Zago Alice Zago che si collegherà dall'Aja
Per parlare dell'ufficio del procuratore indagini se se se selezione di casi e gestione del procedimento
La professoressa Sara De Vito che parlerà dell'approccio di genere al processo penale internazionale
Con la partecipazione i diritti e le riparazioni e da ultimo ma non l'ultimo l'avvocato Federico Cappelletti che parlerà della difesa del nella alla Corte penale internazionale
Con i suoi diritti scrive e strumenti
Allora lasciamo un attimo la possibilità di preparare
L'intervento
Grazie accingiamoci Paolo rotta intervento dall'alto
Sul gruppo
Come dicevo il primo sì come dicevo il nostro primo
Oratore
è il dottor Cuno Tarfusser che vi parlerà appunto della corte penale internazionale
Nei diverse spetti che sono la giurisdizione competenze principi di complementarietà
Che è il nostro relatore
è un magistrato
Già procuratore della Repubblica di Bolzano
Sostituto procuratore generale presso la Corte d'appello di Milano
Giudice e vicepresidente della Corte penale internazionale
E membro della Commissione crimini internazionali istituite dalla ministra della giurisdizione del due mila e ventidue
Vi presenterà la relazione anche con slide quindi magari diventa anche più dinamica dinamico l'intervento e dinamica anche la nostro sepolto e il la vostra attenzione
E così
Poi un buon pomeriggio
Io ho fatto per tutta la vita salvo alla Corte penale il Pubblico ministero e quindi parlo in piedi
Ai miei giudici
Il padre prima ringraziare il
Consiglio dello degli avvocati di Venezia
L'università Ca'Foscari
E il Consiglio nazionale forense e ovviamente l'avvocato Cappelletti che quello che mia pubblicato ma ho fatto volentieri a venire a Venezia
Io che sono un vecchio Padova Roma
Dei tempi che furono giusto
Ha un problema perché sono posto
Per sono solo qua posto di fronte a tre problemi iniziali
Il primo che devo parlare dopo un maestro
Dopo un gigante del diritto internazionale
Come l'amico Fausto Pocar
E secondo che mi date venti venticinque trenta minuti per affrontare un tema che è in realtà pieghe MT due-tre giorni quattro giorni per
Per per cenare
Ai problemi della competenza della giurisdizione e del principio di complementarietà e il terzo che ci sono un sacco di giovani
Che certamente
Fanno sì che io non posso dare per scontato tante cose
E se mi avete visto smanettare un po'cercato di adattare anche linguisticamente un po'le le slide che avevo per parato sperando di esserci riuscito
Siccome anche il professor Pocar poiché dato una serie di input avevamo subito inserito anche questa prima slide che vi dice come è suddiviso adesso io non so se si vedesse dopo se vede un tubo io lo vedo qua ma non si vede la
Perché la sede dell'ente
La si vede ecco allora abbiamo il dovere ecco questa presento questa slide per farmi capire come
Suddiviso il mondo e quanti Stati rispetto alle cinque ma con regioni in cui nel linguaggio dell'ONU si suddivide
Il mondo fanno parte dalla Corte Penale
E vedete che ci sono venticinque Stati del europei
E quando
Leggete queste new presidio del PM ad Estates per ad Asterix si intende la Nuova Zelanda il Canada
Che lo stesso piano strada credo non lo so l'Australia
Quindi l'Europa occidentale
Più questi tre questi tre Stati poi c'è il segno del PIME stai quindi diciamo gli ex Stati dell'Unione Sovietica esclusa la Russia e la Bielorussia Pessotto
Poi ci sono gli Stati africani che vedete che sono tanti sono trentaquattro gli Stati africani
Gli stati latinoamericani perché gli USA sapete che non ne fanno parte quindi si parla si parla del del verde almeno dal Messico in giù
E poi ci sono gli Stati asiatici che sono relativamente pochi
Perché sono solo ventuno
Sono due terzi numero ma certamente molto meno della metà in termini numerici suo profilo degli abitanti ma questa mi è venuto solo per i clienti
Il professor bucare ne ha fatto un accenno a loro con volevo farglielo vedere anche se graficamente
Allora iniziamo a parlare della corte qual è la fine qual è la finalità della Corte quale perché è stata istituita questa Corte ne ha già parlato il professor Pocar partendo appunto da Norimberga e io tralascio tutto quello che è già stato detto e arrivo direttamente alla Corte penale
Il preambolo di un trattato
Di qualsiasi trattato è diciamo il dalla motivazione politica dell'articolato che segue nel trattato quindi di diciamo dalle la ragione dell'essere per quel motivo il motivo per cui il trattato è stato stipulato e io ho tirato fuori pronte a tarda un preambolo molto più lungo che poi se un nuova a vedere Statuto di Roma
Pdf su Google lo lo può leggere ma io tratto estratto le cose che riguardano specificamente il te il nostro tema
Dice che questo preambolo
E guardate che siamo nel mille novecentonovantotto oggi più giovani non posso neanche pensare che una cosa di questo genere l'abbiano detto
Neanche trent'anni fa
L'abbia detto la comunità internazionale che era completamente diverso da quello che abbiamo abbiamo oggi non abbiamo vissuto vero Faltona ben vissuto dei un bel Periodo che forse solo quelle che oggi hanno cinquant'anni e più possono hanno vissuto concretamente il cinema all'ora la comunità internazionale che i delitti più gravi che riguardano l'insieme della comunità internazionale non possono per rimanere impuniti
Cioè tutti all'epoca questo strano questo statuto è stato firmato anche dalla Russia è stato firmato dagli Stati Uniti
Credo cioè quindi questi principi erano anch'anche di questi Paesi che oggi evidentemente la pensano in modo diverso
Ed è per questo perché non possono rimanere impuniti
Che è stata istituita una Corte penale un
Uno un organismo giudiziario sovranazionale
Permanente e indipendente rispetto a quelli di cui ha parlato il professor Pocar nonché erano tribunali creati per il
Beh specificamente per per giudicare determinati cremini successi non nel determinato ambito in un certo in una certa situazione geografica
E che è una Corte penale che è stata creata per giudicare interamente indipendente che doveva giudicare il questi che limiti che sono l'allarme sentite cosa disse si diceva venticinque anni fa ventisette anni fa
Per l'intera comunità internazionale
E poi c'è un'altra cosa fondamentale che rivedremo quando parlano del principio di complementarietà
Che è dovere di ciascuno Stato
E comunque il dovere di ciascuno Stato esercitare la propria giurisdizione
Penale nei confronti dei responsabili di questi crimini
Ovvero sia la Corte penale internazionale non ha una competenza esclusiva ma appunto come vedremo complementare proprio perché se lo Stato prime che alla la responsabilità primaria di perseguire e punire questi crimini non lo fa
Allora interviene in via sussidiaria la corte in via completare la corte penale internazionale questo è il motivo per cui nel mille novecentonovantotto
è stata è stato firmato lo statuto di Roma
E io quando dico Statuto di Roma Nico abbiamo dato i natali a questa a questo in a quello che è stato definito il trattato più importante dopo quello delle Nazioni Unite
Poi c'è stato il caso al base di no dove noi abbiamo siamo stati i primi accorre a violare queste norme comunque ogni tanto con qualche battuta polemica Mallardo etero Jean
Molti mi chiedevano quando ero giudice alla Corte io sono stato undici anni alla Corte
Alla Corte penale
Poi si ritirò mai scusate ma ma banche norme applicate cioè quali codici il quale non ho mai norme applicate no quello che noi vogliamo il Codice penale codice civile Codice procedura penale ma alla Corte penale
E allora
A questo credo che sia importante interessante anche per i giovani
Le norme che noi applichiamo ci sono innanzitutto gli strumenti
Creati apposta per la corte penale
Ovvero lo Statuto di Roma
Che
Io son partito stamattina mi son dimenticato il libricino che è una robetta sottile sottile
Che ha
Circa gli numero di articoli centotrenta adesso non mi ricordo ma come la la nostra Costituzione infatti io la paragono sempre alla Costituzione perché
Determina dei principi non si potrebbe mai fare un processo colosso lo Statuto
E allora quali sono gli altri strumenti giuridici che noi alla corte applichiamo scusate se io parlo sempre di noi anche se non ne faccio più parte ma mi sento immedesimato
Quando
Una volta applicato una volta firmato il novantotto la lo statuto a Roma
Lo statuto spesso di ha detto c'è scritto dallo Statuto che questo entri in vigore quindi l'accontenta in vigore Allan Giugni mento di sessanta ratifiche dello Statuto
Ma sessanta ratifiche esso è tanta roba ciò vuol dire che sessanta Stati
In giro per il mondo devono
Fare il proprio nella secondo le proprie la propria dice discipline sempre largo per costituzione per far proprio questo Statuto nella propria nel proprio ordinamento giuridico
Questo succede
Nel girone pochissimo tempo nel giro di quattro anni
Quindi indigeni sono i quattro anni io parlo sempre del secondo miracolo perché il primo miracolo è stata la firma del Trattato a Roma il secondo miracolo è che essi soli quattro anni sessanta Stati hanno ratificato
Questo Statuto
In questi quattro anni listati hanno
Hanno creato una nuova
Da all'anno creato queste quelle che si chiama regoli procedure e di prova che sono sostanzialmente semplice facciamo questo paragone no questi giorni ascolto del Roma costituzione allora le regole di procedura e di prova sono i nostri i codici non so le leggi
Sono i blouson profilo rende abitazione si chiamano in inglese e una volta che il giudice primi giudici sono stati eletti perché il giudice
Della Corte penale viene eletto non viene nominato viene eletto dall'assemblea degli Stati parte
Dall'Istat che hanno ratificato lo Statuto questi primi giudici hanno ulteriormente
Patto un un un un delle norme che si chiamano Regolamento zero regulation sotto il cuore
Quindi hanno fatto dei regolamenti quindi Illy diciamo il gli strumenti della della degli strumenti normativi della Corte penale su con lo Statuto gerarchicamente lo Statuto
Le bronzo presidente abile il Regolamento Mambo non è ancora sufficiente perché dice sempre l'articolo ventuno che fa questa gerarchia
Ovviamente non possiamo anche fare riferimento ai trattati ai trattati internazionali
E le regole del diritto internazionale e questo riso vi faccio solo un piccolo esempio due piccoli esempi per capire perché servono ai fini della applicazioni del dell'applicazione della legge
Basta fare riferimento ai crimini di guerra se io non posso fare riferimento alle al alle convenzioni di Ginevra
Che mi danno le regole no il il diritto internazionale umanitario le regole della guerra
Ovviamente non posso applicare oppure libri per Lalli trattato sul sull'immunità
Ci sono tutte le norme cosiddette extra extra penali che devono essere applicate per poter applicare che deve essere tenute in considerazione del proprio di applicare la norma penale
Poi ci sono i principi generali derivanti dai sistemi giuridici di tutto il mondo che qui tra di noi credo il giudice sempre
Che si diceva ma nel mio nel mio sistema vige questa regola nel mio sistema ovviamente ter comma Loiero sensi dell'audience
Tra non sempre ci si trovava
Si andava d'amore e d'accordo e poi e anche ritroso poca ne parlava prima anche se in modo forse critico io lo bionde io lo lo lo ne parlo in modo dei diciamo quasi trionfalistico scusa
Noi applichiamo anche i diritti ricavabili dal precedente la corte cioè noi creiamo diritto
Attraverso le nostre decisioni che hanno diritto non sempre della migliore qualità questo lo ammetto però creiamo diritto a cui poi ci si rifà cioè io sono estremamente sono sempre stato questo momento orgoglioso descrivere delle delle decisioni che poi
Dicevamo quella volta è scritto così quindi continua applicarle nove sembrava una una roba abbastanza Enti importante
è ovvio che e questo con con con questo chiude il suo articolo ventuno io permesso gli articoli dello Statuto così uno può anche andarsene di vedere leggerli
Possibilmente in inglese perché detenzione italiano se possono essere chiaro fanno schifo
Cioè quelle che ho trovato cioè adesso non so delle cose
No c'è una cosa svizzere una Roma che ogni tanto dico comunque
Tutte le fonti della se applicate tenendo conto dei diritti
Dell'uomo intensamente riconosciuti che mi sembra mi sembrava forse un'ovvietà che si poteva anche tralasciare a mio modo di vedere anche perché poi nell'ambito del discussioni tra trasmettere per il giudice poi ha creato alcuni problemi su cui nessuno intervengo preso non facciamo in tempo
Dicevo prima che la finalità del coté parla dei delitti più gravi che riguardano insieme della comunità internazionale ora tutti sappiamo quali sono
Sono questi quattro
Sole che mi contro l'umanità e crimini di guerra il genocidio
E il crimine di aggressione
Ora tutti sappiamo conosciamo questi quattro
Quanto meno sotto profilo della del nomen juris no però ogni volta che vado a chiedere sì ma come si distingue un crimine internazionale da un crimine che non internazionale non è anche se poi l'effetto allo stesso periodo non so il morto ucciso
Non sempre non tutti morti uccisi sono un crimine internazionale
Allora trovò anche tra i giuristi dei punteggi e del del delle facce a forma di punto di domanda
Allora presso faccio questa piccola
Lezioncina anche per il più per i giochi più giovani
Che forse sanno forse non sanno Marchiondi crimine ogni reato
Necessita di due elementi
L'elemento oggettivo
Elemento soggettivo elemento oggettivo il
Va il morto il morto ucciso
E l'elemento soggettivo la volontà
In capo a chi ha commesso
Il fatto no questo vale per ogni per ogni
Condotta che è una però di condotte di reato
Affinché il il questo e quel crimine
Di omicidio si allevia crimine internazionale ci vuole qualcosa in più
Non basta ci vuole l'elemento soggettivo elemento oggettivo ovviamente ma ci vuole appunto un terzo elemento che ho scritto qua e che l'elemento cosiddetto contestuale
Come tutte le le mento contestuale
Metodo testuale facilmente ed è facile
Un esempio facile
Mi viene con i crimini di guerra
Dove l'elemento contestuale alla guerra cioè se non c'è se un questo omicidio non viene commesso nel contesto di un conflitto di un conflitto armato
Che si che i conflitti armati poi sale di due tipologia in conflitto armato dei criteri di carattere internazionale o di carattere nazionale quindi la guerra civile ovvero una guerra convenzionale
Se questo omicidio o questo stupro questo questo fatto che poi viene descritto nelle nelle norme se andate a leggere il sette otto
Lo vedete sono anche le descrizioni delle condotte nomine commesso del contesto appunto di una guerra
Non ci può essere in che mi riguarda non solo il conto nel contesto e ovviamente funzionale alla guerra anche perché se il marito uccide la moglie o la moglie il marito cosa che avviene più raramente
Quest'ultimo dedico
Per motivi familiari anche se c'è la guerra fuori non è un crimine di guerra
Nei crimini contro l'umanità il il l'elemento contestuale è un elemento Complesso perché se voi andate a leggere la norma
Dice che
Ci vuole
Cioè la condotta dell'omicidio presso il parlo sempre di quello per il per non fare quando Telecom vedere tutte le le tipologie di di condotte che poi possono integri sono sono descritte nella norma ma loro al cinque elemento è l'elemento contestuale è ci vuole un attacco deve esser cosa pensa di un attacco alla civile con popolazione
Questo attacco deve avere la caratteristica di essere o anche studenti e quindi a vasto raggio Oil sistemati
Why spread poi sistematica rivivere una sistematicità
Oppure tessera ma a largo raggio e poi ci deve essere deve essere riconoscibile una policy un una una un motivo perché c'abbiamo matto
Cioè ci avesse qualcosa identificabili una finalità ora io per per fatto intanto quando quando io parla di questi non cerco sempre di fare un esempio e l'unico che mi mi viene in mente per fortuna peraltro che insuccesso di inaudita gravità successe al non se l'attitudine il l'omicidio commesso debbo ai veicoli di omicidi commessi da Breivik
In Norvegia alcuni anni fa un un un un un un tizio che è uscito con un po'di pistole di armi eccetera ammazzato un'ottantina di giovani su un'isola su un'isola norvegese
Il più giovane senatore osserva potete andare a rileggere si chiama Breivik Norvegia e ebbene e vedrete tutto
Ecco questa è una uno che uccide ottanta ragazzi nel giro di poche
Pochi minuti dopo che ore o comunque in poco tempo
Ovviamente noi tutti
Soprusi lo sociologico lottando pensiamo che è un crimine contro l'umanità perché però non lo è stato un filo di
Ridicola proprio perché manca dell'elemento
Vedo che non sei d'accordo
Che ha
Sì e no che io mangi o se all'interno dello storico così ad hoc orientato di comunque prefetto però io credo che non si è un crimine contro l'umanità perché mancava la sistematicità
Mancava Loisy spende nel senso che era su quell'isolotto
Il genocidio l'elemento contestuale genocidio elemento psicologico Nordahl vuol volontà di eliminare un gruppo etnico per motivi religiosi etici e politici no politici non c'è scritto etnici religiosi c'è qualcos'altro
E poi c'è il tenente aggressione che ve sebbene se se notate rompo spostato rispetto agli altri tre
Perché che mi regressione che in realtà e il crimine internazionale per eccellenza no perché l'aggressione che non ha nulla a che fare con lo stolto invalidazione di uno stato un altro Stato
Lost l'ho tenuto un po'distaccato intanto perché vedete che c'è un bellissimo quindi vuol dire che è stato aggiunto successivamente
Perché è stato aggiunto solo nella conferenza di di revisione dello Statuto nel due mila dodici ACCAM che si è tenuta a Kampala capitale dell'Uganda
A Roma la comunità internazionale non si è
Trovata nella formulata nella formulazione della condotta c'è un altro fatto come dicono loro la quadra se la formulazione la condotta di aggressione
E poi trionfalmente a Kampala stesero sono uscite dall'età adesso abbiamo dato alla Corte penale anche questa possibilità di giudicare il crimine di aggressione poi se aveva regressione dell'ordine Russia all'Uganda e tutti ci accorgiamo che in realtà mentre con l'articolo otto bis l'anno l'anno formulata no cos'è la condotta dell'aggressione in cosa consiste l'aggressione
Uno poteva leggere l'articolo quindici bis quello che
Con l'otto bis ha notato con quindici bis hanno tolto perché ha detto dei quindici bis c'è scritto si può verso lo dico in modo molto duro molto superficiale
Perché si possa procedere per perché migliaia per aggressione perché nell'aggressione tutti e due gli stati sia l'aggredito che l'aggressore
Devono essere stati parte lo Statuto
Ovviamente siccome la Russia nome e non ho nessuna intenzione di essere parte dello Statuto netta
Nessuno dei degli stati potenziali aggressori per altro a intenzione di aderire allo Statuto di Roma è chiaro che è una norma quell'articolo otto bis
Assolutamente scritta per nulla un'altra presa in giro del cittadino quello che penso io serio sono molto poco diplomatico anche se per undici anni ho fatto il diplomatico non sono mai riuscito a farlo
E che nelle previsioni di aggressione essendo questo un crimine internazionale promesse avendo equivalenti non ha un non ha la necessità di avere un elemento un un un elemento contestuale ma sostanzialmente è stato trasportato esportato il l'aggressione così come è formulata nel nella nella carta e Nazioni Unite è stata trasportata nel
Nello Statuto
Apro una piccola parentesi trovo assolutamente assurdo tutta la discussione anche ieri di Zaleski che dice l'Europa male anche voi dunque neanche la Corte lo spread per l'aggressione avete creato e avete solo parlato
Beh certo credo che non serva a nulla che aree se non a spendere soldi al cittadino fare una corte sui temi del resto della Russia alla
All'Ucraina
La giurisdizione
La domanda la domanda è questa
Qual è la giurisdizione reazione persone
Ratione loci evasione tempo rissa
Ora la regola generale e che
La la la la corte ha giurisdizione sui crimini parla dei ovviamente dei quattro di cui ho detto prima
Commessi sul territorio di uno Stato parte lo Stato parte son quelli che hanno ratificato i centoventicinque
Ho commessi da un cittadino di uno Stato a parte anche se commesso fuori dal in uno Stato non parte
E per tutto questo a degli Effetti poi come vi dico
Questa è la regola generale quindi crimini internazionali commessi
Sul territorio dello Stato parte o TAC cittadini lo Stato parte questa è la regola generale
Poi c'è una regola ovviamente c'è sempre un'eccezione alla regola con un diritto è sempre così
Anche raccolte ha giurisdizione su crimini commessi sul territorio di uno stato non pare tre
è una persona
Non cittadino di uno Stato parte
Ritiro cioè l'esatto contrario purché però lo Stato non parte quindi uno Stato che non ha ancora ratificato lo Statuto accetti la giurisdizione
Cioè lo Stato può accettare la giurisdizione anche senza entrano ancora criticato lo Statuto
L'Ucraina quando il procuratore presso la Corte penale ha aperto l'indagine sono sulle l'invasione del del della Russia non era ancora
Non avevo ancora ti ficcato ma aveva dato
Ma aveva dato aveva riconosciuto alla giurisdizione
La Costa d'Avorio preparato processo che ho fatto io contro il presidente della Costa d'Avorio
La conservava e quando si è aperta l'indagine non era ancora uno Stato parte ma veniva accettato la giurisdizione nell'accettare la giurisdizione è stato esattamente quello quel premio per il presidente della Repubblica dalla Costa d'Avorio
Che poi io mi son trovato detenuto come come come imputato di di crimini contro l'umanità
Quindi non è una cosa
Illogica che lo Stato non reattivi fichi ma che accetti la giurisdizione anche perché la ratifica la fa il Parlamento
Tendenzialmente comunque un consenso generale mentre mentre l'accettazione o la fa il governo
Cioè ok
E poi come diceva prima il professor toccare
La caratteristica dei di di della corte penale e che e competenti sulle solo sui crimini come si successivamente all'entrata in vigore
Quindi noi non possiamo giudicare i fatti commessi prima del primo luglio due mila ventidue il giorno in cui la corte
Entrata due mila due lo accontenta realtà in vigore perché se qualcuno mi chiede ma perché esiste nella un tribunale del Kosovo non ho molte Michielon esiste il problema del Kosovo per crimini commessi nei l'uno delle delle guerre dell'ex-Jugoslavia ma semplicemente perché questi fatti sono stati commessi negli anni novanta del del comunque prima del due mila due
Ma c'è una un'ulteriore
Possibilità di avere giurisdizione da parte della corte penale ed è questa
Che io chiamo speciale ma la chiamo speciale perché perché non volevo solo differenziarla dal da quelle orca quelle alte
Perché nessuno di tutti questi presupposti di cui ho parlato prima parte non parte cittadino lo Stato parte non c'è non c'è nulla di tutto questo è è necessario se
Il l'input per l'indagine viene dal dal Consiglio di Sicurezza e Nazioni Unite
Quindi il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite quale organismo politico più potente su su questo su su su questa nostra disastrata terra
Se queste delibera di verrebbe fa una ridondanza una risoluzione in cui in carica o dopo o olio riferisce restaurato riferisce alla corte penali una situazione di
Conflitto in potenziale che Rimini in cui siccome tra i potenziali crimini internazionali
Ecco che il lo Stato
Non è necessario che il Paese che il lo stato riferito al Consiglio di sicurezza sia parte non aver ratificato lo statuto abbia accettato la giurisdizione e gli esempi ce ne sono due
Di questa situazione pensate alla Libia
La Libia non è uno Stato parte non gliene frega assolutamente nulla gote penale mamma
La Corte penale ha giurisdizione sulla Libia per il proprio perché c'è un un referendum da parte del Consiglio di sicurezza il prima ancora della Libia
In cui peraltro c'è una particolarità che la la situazione dall'idea è stata riferita dal Consiglio segreta all'unanimità quindi anche con una indiretto riconoscimento della corte la parte di Russia Cina e Stati Uniti
No perché cioè non non si sono astenuti hanno votato a favore
Mentre lamenta prima ancora che nell'idea c'è stata
La il Sudan e Sudan per il per i fatti simili commessi in Darfur
Nel qual caso così sicurezza votato ha votato con l'astensione di questi tre Stati quindi c'è stato solo e passa alla risoluzione passata con l'astensione
Di questi tre Stati Beha peraltro su base di una dire di un
Di un report di Cassese no
Giusto
Non Sabino
Ma Antonino Cassese
Dove si attiva la corte
La Corte si attiva
Attraverso
Tre meccanismi previsti dallo statuto cementeria sei succede un crimine a Venezia ed avendo i carabinieri e polizia o si va a fare la denuncia
Il il meccanismo di attivazione che si chiama frigoriferi meccanismi i meccanismi attenuazione del conte sono tre
Innanzitutto c'è la segnalazione di uno Stato Pandette
E stato pare per sempre quello che lei ha ratificato lo Statuto che in uno Stato parentesi segnala
Alla corte che di situazioni di conflitto in cui potenzialmente succedono dei dei che dei crimini dei crimini internazionali
La risoluzione si potrebbe fare self ferroso imperiosa diventa troppo incasinato comunque uno stato parte che segnala la corte
No poi segnalare anche se spesso nel senso che così è iniziata se non volevo saltare il passaggio ma diventa difficile allora così incidente a Roma si discuteva di questo se entro il fronte e lo stage sarà l'appunto la selezione lo stato di un altro Stato
Cioè la Palestina che segnala Israele tanto per se per fare un esempio concreto
In realtà con successo e cos'è successo all'inizio della corte dopo il due mila due l'entrata in vigore che imprimere vorrà farlo saltati senza lo infrarossa cioè dove lo Stato prima è stato l'Uganda
Ha detto alla corte guardare in casa mia in Uganda c'è una guerra civile in corso perché al nord c'è Lawson responsabili da trent'anni
Sta facendo
Il bello e cattivo tempo né in termini di crimini quindi ha chiamato sostanzialmente la Corte penale a intervenire per
Per cercare di dare una mano a San risolvere questa situazione
Ora non mi dico tutte Abba problematica che ci sta dietro però che queste all'assalto del ferro ma comunque lo spettro è strano
La seconda è quello che ha detto prima Lunar fra l'altra parte del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite no quando appunto il Consiglio di sicurezza fa una una risoluzione e manda alla Corte
Un furto uno una una situazione da investigare e la terrazza e l'iniziativa così detto motu proprio del procuratore presso la Corte ora
Quando io arrivo alla corte
Ovviamente anche voi come lo sembra sembro molto imparato ma l'ho imparato anch'io strada facendo né che avevo sono andato alla corte sapevo già tutto
Mi trovo mi trovo queste indagini da parte della del procuratore l'iniziativa mi sembravano roba giusta perché anch'io faceva il procuratore quando volevo apre un fascicolo per qualcuno lo aprivo ma c'era scritto che bisogna che l'altro produttore abbia l'autorizzazione da parte del giudice
Cosa che mi sembrava molto strada ma siccome avevo passato devo passato probatoria giudice ho detto mai giusto
E quindi perché
L'autorizzazione del giudice
Perché voi capite che il potere che al procuratore eh un fatto estremamente politico serio tanto o poco potere e politica mi
Estremamente delicato e voi capite che in un consesso qual era lo statuto quell'aria dalla Conferenza diplomatica di Roma questo era un un argomento estremamente dibattuto
Tant'è che su questo punto alla Conferenza di Roma stava anche fallendo perché c'erano gli americani che volevano i procuratori debole
Che agisse solo sulla sulla vecchia sono stato o o cose di sicurezza mentre c'erano gli europei
Capitanati inizialmente stabili arroganti che son prima non capiva dei francesi che che voleva non probatorio forte no
E su questo si stava in stava andando a sbattere la la Conferenza di Roma a un certo punto
La soluzione che si è trovata a questa impasse
Alcuni diplomatici indetta adesso abbiamo la soluzione facciamo controllare il procuratore il suo potere da parte del giudice e da qui arriva questa questa idea dell'autorizzazione al giudice e io mi ricordo esoso faccio anche questo
Questi aveva che nel primo caso mi arrivato sul ho visto
Ho visto il gesto spente short il primo caso di di indagine anzi dal procuratore e quindi la prima richiesta per depuratore mi arriva sul sullo screening un giorno qualsiasi di mille novecento m due mila non mi ricordo quanto che protratta richiedeva di fare indagini in Kenya per le le vele delle violenze post elettorali
Di qualche anno fa
E io del mio pragmatismo da da trenta proprio tra la Repubblica sono andato ho letto sta a Roma sembrava un proprio strano ottanta pagine per chiedere di fare altro di fare indagini sondato dei miei colleghi l'accantonamento avrei visto autorizzato
La Camera visto l'autorizzazione per a momenti cioè queste mie
Quindi calma no ma noi siamo la corte penale e quindi da questo mio visto autorizza è venuto fuori una una decisione gli ottanta pagina sul perché autorizziamo
No è una follia ma come ovviamente che ha ritardato lei le indagini in Kenya di altri tre quattro mesi perché finché poi ci si mette d'accordo tutti su su sulle parole eccetera diretta lunghissima questi sono i tre meccanismi di attivazione
Arrivo due ancora principi di complementarietà perché tutto quello che ho detto finora fisso è subordinato al principio di complementarità
Quello che la Corte penale si si dice in inglese che è un un organo un organo giudiziario dell'Anas Regione
Cioè qua non c'è più una non c'è null'altro andrà arriva la Corte penale
Perché
Il il principio di complementarietà regola e lo trovate sia nel preambolo ma l'articolo uno poi l'articolo diciassette quindi vedete quanto era importante gli Stati la complementarietà cioè non regola le relazioni tra la Corte e gli stati
Eh sì gli ho detto prima che gli stati gli Stati sono hanno la dalla la diciamo la la competenza primaria
Nel perseguire giudicare investigare i temi internazionali
Bisogna trovare un meccanismo come come dire hanno un meccanismo per per identificare il momento in cui questi lo Stato viene escluso e subentra la corte
E quindi la norma articolo diciassette dice che la la l'accontenta penale
Subentra se lo Stato che aveva a al al la competenza primaria
Non vuole sono quelle
Ognuno può e-book
Di condurre genuinamente in modo corretto cioè non facendo finta di un procedimento quel procedimento che in realtà ha sempre sei e annui linea nei lo poi lo produco olio e a giudicare la Binetti
E la quelle in essere
E la Corte penale e non c'è un procedimento che io ho seguito in undici anni te non è partito con una quella che che si chiama tecnicamente una ammissibile Leticia vernici ciò un un contestazione sull'ammissibilità
Da parte della Corte la parte dello Stato perché mi sono stato ha grande piacere che si va a investigare
E quindi e concludo volevo solamente fare un attimo a questo quello che che l'avrebbe fatto lei la domanda sulla questione della della democrazia nove
Io mi sono sempre chiesto e mi sono cioè né in quelle vie lunghe giornate di fine settimana sulle dune all'Aja bellissime giornate di camminate lucani sono ritorna perché a un organismo
E parlo prima della guerra russe ucraine prima no proteico prima della crisi vera della così senza nazionale perché un organismo così forte potente un potenziale che aveva un grosso potenziale no DS un pentito era no nel nell'ambito internazionale in questo sistema
Tra ONU corte penale in giro un eccetera no per per per favorire oppure ristabilire la pace perché questo funziona solo a fuoco lento diciamo così e non tondo percentuali ma a fuoco lento rispetto a quello che potrebbe essere e allora la domanda ossia
Ed è amare amava ovvia
Di questi centoventicinque Stati che hanno ratificato lo statuto quanti Stati sono stati di diritto nell'accezione nostra anche larghissima non faccio mettiamo Cilento andiamo avanti facciamo finta che ormai sia stato diretto
Relativamente pochi
E quindi
E anche abbastanza ovvio che non vogliano che la comunità internazionale non voglia che la giustizia funzioni nel modo in cui potrebbe funzionare ma questo vale per la Corte penale internazionale e vale per la giustizia in questo Paese grazie
No no lei dottor Tarfusser militano offre se è per questo ma non fu un avvenire
No adesso vorrei sapere sarebbe il caso di andare avanti riservare domani dopo le domande per dopo perché così cerchiamo di finire in breve tempo anche le relazioni la seconda relazione
Riguarda l'ufficio del procuratore indagini selezione di case di gestione del procedimento
La relatrice è la dottoressa Licia Zago in collegamento con noi dall'Aja
Responsabile del punto l'ufficio della procura presso la Corte penale penale internazionale che attualmente dirige un pool investigativo integrato
Il suo percorso professionale la portata a lavorare con organizzazioni non governative
Istituzioni europee Nazioni Unite la Corte Internazionale penale contribuente o a indagini e procedimenti penali complesse in Africa America Latina e Caucaso
L'intervento della dottoressa Zago offrirà una prospettiva pratica suo ruolo sul funzionamento della Procura della Corte penale internazionale
Illustrando nell'iter procedurale anche attraverso la cooperazione con gli stati e altri attori istituzionali prego dottoressa intanto la ringraziamo del collegamento della tesa
E sentiamo molto volentieri la sua relazione grazie mille
Al seminario è in buona sera attinente tre spero che si senta bene a Minardi non ad organizzare nordica e sarà contraria presentazione però agli assumere a abbastanza prevedibile
No perché vuol Gibelli contano i danni sono mai stati già illustrate naturalmente
Dai marines amici volevo scusarmi perno con viviamo alzarmi l'analisi visto che fra partenza né Santo Santo Albano tempo
Alla corte veramente nazionale naturalmente in udienza però albanese ambulanza ma in ogni caso volevo evidenziare semplicemente le avendo che intervengono biologica non è nel mio intervento non sarà laguna canta non parole chiarimento a uscì anzi nell'ordine morale ben vengano un approccio abbastanza al traffico
A con il vento negli atti sipario con inquilini veramente
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A semmai cioè quella ai indagare par condicio l'umanità militari di guerra di ad una Silvio
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Con delle grandi decisioni dovevano ancorché portata della si tratta
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Quindi per quando ugualmente segnala in termini numerici
A ampio una ha gruppo stati Aliaj conoscenza
Fa compiendo Silvia conosceva il maresciallo a insegnamento analisi
La portata
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è necessario passare attraverso l'esame della competenza nella giurisdizione
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Portare a delicati anche anni
Ma esercizio
A indagine ma sono diciamo primario principale
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Alba a sfatare collego anche l'insidia della complementarietà alla evocato annuale Baldini senza alcun serio
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L'ho passato primariamente competente non denaro o palloni ma buoni occuparci sopra
è vero che Lacorte a un mandato si sono diplomatico
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Iniziative a l'indagine coinvolgono antinazista Lacorte nazionale
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Sì hanno iniziando azioni legali importanti nel conto non nazionali
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Per raccontare dove compagni sì esistono pene ma impegnarsi anche a Lacorte la nazionale sia sempre
Partite negli scorsi sono generale al riguarda Sinigaglia sfide attuali
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Ma la procura
Le condivise Loredana Signorelli aveva inizia all'azione a chiamare sostiene poi dall'accusa siamo Masi ai appropriati pena a condizioni di analisi preliminare quindi anche il favore dell'origine ma non ci sono no
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Ma che hanno strane evoluzioni della corte ma assegno di cura naturalismo personalmente ornamentali come nella prossima abbattimento
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Se attività la dall'alto
All'agopuntura come dicevo da organo in seno all'appuntamento miliardi da da una procuratore Marco
Viene eletto a una nove anni
Dall'assemblea degli Stati parti Pavoncello ventiquattro Paesi derivato ha ritenuto vengono a maggioranza assoluta
Il procuratore nato poi a una funzione fondamentale nella direzione dell'autovettura determina la strategia una variazione a la direzione della dell'attività finita diciamo ovviamente ma anche gestisce la parte amministrativa ma dal punto di vista Costantino
Il motore porta avanti attività allegato una a in seguito alle deve fare della corte turbati non saltano ovvio procuratore esercita l'azione penale
Ha parte
Un buon senso oggi nel giardino una le nuove linee guida in quel momento passa a lungo candidate al giudice ma per lungo tempo durante la fase dell'indagine
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Abbastanza abbastanza importante
Dissento alla all'autovettura l'attività della Davide grida silente Siglienti ma a seconda delle situazioni non per la situazione si intende lo spazio Lanzillotti territoriale monogruppo annullato una condivisione delle ordinanze ovvero credo rimane la situazione parallela situazioni in Aprilia
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Dunque situazione la procura ha sviluppato una serie di indagini
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Dire razzisti ora delle indagini poi nella fase processuale Amicarelli queste situazioni affidata a a Linda
Riuniti alla disciplinare
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Tesoro gli investigatori si sono analisti Esperti linguistici degli Esteri socioculturali
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Diverso
Presidente una una olio uno in particolare si occupano della gestione quotidiana delle indagini a a show naturalmente amabili
Dopo l'aggressione generale una prepara gomma ma in cui versava responsabili stabilire idealità d'indagine
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Si ricollega ha anche aggiunto
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Cooperare con una quota nel momento in cui la Corte penale internazionale l'assistenza dei paesi a puntatori
Pace riteniamo mortificato lo stabilimento quando la coloro che si rivolge a questi un'assistenza tecnica durante le indagini
Ma anche semplicemente un'assistenza per raccogliere la testimonianza sì sul territorio parlano maggiore sommario o in qualunque altro poi pranzo Ligorio
Niente per poi assai richiedere l'assistenza Algeria paese ha in questione
E questa assistenza senta probabilmente venderlo quartieri chiaro in una commissione rogatoria
Intesa
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Ma Sassi via quando gli incidenti quanto complicata possano essere non se la prende va l'India diciamo l'istituzione d'ordine leit vediamo ma soprattutto per lo Stato antenati ecco un'ordinanza Miglioranzi diciamo vi rende il settanta per cento dirà Ghanzi decisa poggia su il venerdì viene yesterday assistenza a un stati imparziali
Delle richieste di assistenza anche deliranti
Il Lillo assai espone mancate limiti
Per intervento anche eliminando alcuni casi volontà politica andare esibizione a fare stamattina una linea efficiente
Quindi prego scusi se la disturbiamo ma la prego di che cercare di finire in tempi brevissimi l'intervento per lasciare spazio anche agli altri relatori grazie
Quindi passando questi sono la diciamo gli elementi complessità durante le indagini aveva importanti per quanto riguarda le giovani Diamantina avendo superato la procura di telefonini importante raccogliere delle leggi di prova
Si passa all'esame tra virgolette finale per una stabilire se una cultura in una certa indagini ha raggiunto la
L'elemento di sentenze Bernard supportare una richiesta di al mandato Sanders ragionare chiedendo un mandato alla commissione di un mandato di arresto a riunirsi imponeva
Richiesta di comparizione al volontariato nel caso in cui finendo nel caso in cui Danilo Monelli presentati alla American College evitando gli angoli degli immobili ma sufficienti andate irraggiungibile metteranno i mandati tali apertura e se quando lì due sanabile destinatari dei mandati di cattura verranno arresta tasselli alla corte
Si era la fase diciamo processuale nella quale il signor Scelba saranno anche essere convincente beh proprio Enzo articolazione sono tra la sua Ivan nobiliare che non aveva il tempo agli contemplare Olginate magari sarebbe interessante però un secondo incontro perché sicuramente anche al povero dibattito Sangalli quindi Lieberman quindi sono a vostra disposizione per qualunque tipo di domanda grazie ancora una analisi l'Italia durante tutto armate grazie
Anche per lei se può restare ancora in collegamento per lasciare alla fine del delle relazioni lo spazio anche per le domande anche per lei io ne avrei grazie
La relazione che segue si intitola un approccio di genere al processo penale internazionale
Partecipazione diritti e riparazioni
Il titolo di questa relazione verrà illustra il titolo il contenuto della relazione verrà illustrata dalla professoressa Sara De Vito ordinarie di diritto internazionale presso un'impresa Università Ca'Foscari di Venezia
La professoressa a coi editato il primo commentario alla convenzione di Istanbul del Consiglio d'Europa è senior expert
Sulla violenza di genere per la rete europea degli esperti giuridici uguaglianza di genere non discriminazione
è consulente giuridica per la direzione generale e giustizia per la Commissione europea rete UE
Sulla prevenzione della violenza di genere e violenza domestica
Si occupa da anni di prevenzione e contrasto alla violenza dei costi nei confronti delle donne nel diritto internazionale nell'Unione Europea
La sua relazione offre una prospettiva di genere al diritto internazionale toccando diversi aspetti comici Lenzi nei confronti della violenza basata sul genere
Parlando dell'interpretazione degli elementi dei reati presenti nell'ordinamento penale internazionale della partecipazione delle donne offrendo anche un'analisi i casi se ce ne sarà il tempo decise negli ultimi anni dalla corte internazionale penale prego professoressa
Grazie a buon pomeriggio a tutte a tutti innanzitutto grazie davvero all'avvocato abbia Zibetti per alla gentilissima presentazione grazie all'ordine degli avvocati al presidente l'avvocato Bortoluzzi per avermi invitata e proposto questo convegno da svolgere congiuntamente grazie anche all'avvocato Cappelletti davvero
Anche un una grande emozione devo dire pur essendo praticamente a casa un efficiente parlare in una tenda il con il professor toccare che insomma uno dei grandi maestri
Del diritto internazionale e dopo il giudice Tarfusser
Come accennava l'avvocata la mia relazione offre una prospettiva di genere al diritto penale internazionale
Parlerò di silenzi nei confronti della violenza basata sul genere compiuta durante situazioni di conflitto di importanti passi avanti compiuti soprattutto in termini di partecipazione diritto alla libertà dalla violenza di riparazioni offrirò anche una breve analisi di genere con riferimento a dei casi decisi negli ultimi anni dalla Corte penale internazionale in tra diverse situazioni
Soffermandomi anche sull'importanza dello sviluppo di una sensibilità di genere nella formazione di giudici di avvocati avvocati
E poi vedremo stilistico chiudere con una piccola riflessione a parte parlerò di donne soprattutto ma non solo
Perché iniziare allora una relazione dai silenzi del diritto a inizio dai silenzi perché dare voce ad un approccio di genere non significa pensare solo alle donne come vittime
Può violare il principio di uguaglianza dinanzi alla legge ma significa dare espressione l'esperienza delle donne in tutta la loro diversità espressione questa sempre più usata a livello nazioni unite
Riconoscere che la violenza di genere la violenza che si basa proprio su ruoli precostituiti nelle società riconoscere anche un continuum della violenza e fare in modo che la giustizia penale internazionale riconosca questo continuum
Attraverso un'interpretazione degli elementi di reato e la predisposizione di riparazioni trasforma attive su cui tornerò poi silenzi e qui si devo iniziare dalle donne
Nel mille novecentosettantacinque Susan Brown Miller scrisse e densa Howie il uno dei primi volumi che ricostruì Historica mente ma anche giuridicamente pur non essendo lei una giurista la prassi dello stupro di guerra
Lo stupro disse molto chiaramente Brown Miller che colpisce tutti i generi e le identità di genere proprio in virtù dei ruoli socialmente attribuiti a uomini e donne nella società
Era ed è considerato da un lato un bottino di guerra per le truppe dall'altro uno strumento di guerra finanche come disse bene
Il tribunale penale per il Ruanda un'azione genocida aria volta ad umiliare terrorizzare e dominare la popolazione
Storicamente si possono ricordare i vari fatti dallo stupro di Nanchino mille novecentotrentotto trentanove
Quando l'esercito giapponese abusò sessualmente di oltre ottanta mila donne e ragazze che fu parte di un piano più ampio quello delle conforto Women costretta alla servitù sessuale
Benché lo stupro di Nanchino sia stato inesperti citato
Dal tribunale di Tokyo sulle conforto Women calde poi silenzio fino ai tempi recenti quando la questione abbia ripercussioni anche molto serie dal punto di vista diplomatico durante il secondo conflitto mondiale tutte le parti realtà commisero gravissime violenze anche sessuali naturalmente e purtroppo questo non è solo il passato
Lo sfruttamento sessuale l'abuso sono da sempre armi di guerra
E lo è ancora pensiamo ad esempio alle donne gli asili di una minoranza che ha subito quello che è stato definito dalle Nazioni Unite un genocidio nel due mila quattordici assi in charter mano dello Stato islamico
Donne e ragazze che furono costretti a molti di loro lo sono ancora in schiavitù sessuale vendute come fossero dei beni
Se pensiamo all'ultimo rapporto del segretario generale delle Nazioni Unite che legato alla conflitto Mileti sexual violence alla violenza sessuale compiuta durante i conflitti notiamo che lo stupro la violenza sessuale legata al conflitto sono persistenti
E il segretario generale utilizza questo termine a confluire Testaccio al Valencia in modo molto ampio cioè include la schiavitù sessuale la prostituzione forzata la gravidanza l'aborto forzato la sterilizzazione forzata al matrimonio forzato
Ricordiamo tra tante le situazioni citati in questo rapporto che annuale
E la violenza ad esempio perpetrato ad Hamas
L'avvenenza perpetrato da Israele nella Repubblica democratica del Congo in Niger Mali Burkina Faso Sella sono solo alcune delle situazioni che vengono citate dal segretario generale in questo rapporto
Da un lato dunque e in quello che seguirà vorrei esporre come il diritto penale internazionale c'è voluto e a un certo punto di vista sia una storia di successi per la prospettiva di genere
Dall'altro vorrei riflettere su come nella prassi la parità effettiva e lo sradicamento di stereotipi consolidati nel sistema della giustizia penale internazionale non sono così semplici da da raggiungere
E oltretutto in modo forse un po'paradossale taluni meccanismi a tutela delle donne sono in realtà meccanismi che riproducono stereotipi su
La funzione sociale della donna nella società allora vediamo l'evoluzione prima di tutto la consapevolezza dell'importanza di una prospettiva di genere emersa gradualmente ma con decisione e venne ripercorro sono alcuni passaggi significativi
Nella creazione dei due tribunali penali internazionali ad hoc e la corte interna penale internazionale interessi delle donne hanno ricevuto sempre più attenzione
Già nelle regole di procedura dell'ICT Why chiamerò così il Tribunale per la ex Jugoslavia e lasci tirare per il Ruanda ma non nello Statuto diano un riferimento alla partecipazione delle donne
Sempre assenti basti soltanto pensare che non vi erano donne nella commissione di esperti nominata dal Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite per indagare le gravissime violazioni compiute nell'ex Jugoslavia
Accogliendo la raccomandazione di quello che era allora segretario generale
Delle Nazioni Unite molta attenzione fu posta la nomina di donne e nell'unità vittime e testimoni
Poi il segretario generale ha dominato anche alcune donne come procura attrici è un'esperta giuridica per crimini basati sul genere Patricia bisogna Salles che fu consulente giuridica per il genere capo della selezione di consulenza giuridica
Nel tribunale penale per la ex Jugoslavia sviluppando anche strategie e giuridiche che hanno portato poi delle decisioni rilevanti in quegli stessi anni anche la dottrina giuridica internazionalista si sviluppa così da del mille novecentonovantaquattro un articolo di una nota giurista che Christine Cinti che scrisse un articolo dal titolo stupro abuso sessuale delle donne nel diritto internazionale
Nove sottolineo inadeguatezza dei procedimenti penali per stupro e violenza sessuale legati ai conflitti nonché disse questa studiosa anche l'incapacità proprio di affermare la responsabilità degli Stati in materia
Ma la giurista non i negava al ruolo del diritto penale internazionale tutt'altro era fermamente convinta che questi atti così Tuis nel quadro del diritto penale internazionale crimini di guerra contro l'umanità e crimine di genocidio
Come è noto la partecipazione delle donne negli organismi internazionali è sempre stata oggi meglio ma è sempre stata carente certo nominare donne non significa avere una garanzia di approccio di genere
Perché i meccanismi di sfruttamento vengono interiorizzato i fatti propri è pur vero tuttavia che stante naturalmente la procedura
Di voto che ovviamente chiaramente stabilita all'inizio al tribunale penale per l'ex Jugoslavia vi erano soltanto due donne giudici Elisabetta odio Benito e Gabriel Kirch McDonald e nell'ambito del tribunale per il Rwanda la giudice Nava nei tempi le del Sudafrica che risulta chiave poi per un procedimento
Oggi oltre la metà del corpo giudicante della Corte penale internazionale composto di donne un progresso che ha reso possibile grazie ad una crescente sensibilità quanto meno insomma fino IT ai difficili tempi recenti verso una partecipazione ecco ed effettiva delle donne
Lo statuto poi della Corte penale internazionale è un passo avanti significativo
E questo nonostante lo Statuto di Roma abbia una definizione binaria di genere uomini e donne frutto di un compromesso
Durante i negoziati tuttavia l'ufficio del procuratore ha sempre interpretato questa espressione in genere in modo molto ampio come caratteristiche sessuali e costruzioni sociali
Lo Statuto di Roma anche insomma sulla base della giurisprudenza di tribunali ad hoc per l'ex Jugoslavia Ruanda contiene l'articolazione più avanzata di crimini di violenza di genere e sessuale nel diritto penale internazionale
Fornendo così un'ampia base per la loro indagine azione giudiziaria
Infatti è indubbio che la giurisprudenza dei tribunali ad hoc per l'ex Jugoslavia e Ruanda abbia contribuito ad esempio alla definizione di stupro nel diritto penale internazionale così il ben noto caso
H Iesu
Il ben noto caso H Iesu
Dove lo stupro non era stato incluso originariamente fra i capi di imputazione predisposti dal procuratore del Tribunale Penale Internazionale per il Ruanda tuttavia le testimonianze di stupro da parte delle vittime non potevano restare in silenzio e ciò fu possibile anche grazie al contributo della giudice sudafricana
Nella sentenza del mille novecentonovantotto la trial Chamber non solo ampliato la definizione lo scopo del reato di stupro per includere le forme non convenzionali
Di violenza sessuale perpetrate a danno delle donne Tutsi ma considerò per la prima volta che lo stupro costituisce il genocidio
Grazie poi anche qui è importante come nasce poi allo Statuto Della Corte penale internazionale ceffoni imposto che arrivò anche da lui ma scopre sfoggiando Justice un attor globale composto di oltre per cento organizzazioni non governative
Che appunto stimolo molto lo sviluppo dello Statuto
Penale della Corte penale internazionale che non contempla solo il reato di stupro ma anche le categorie separate di schiavitù sessuale prostituzione forzata gravidanza forzata sterilizzazione fondata
Forzata persecuzione sulla base del genere su qui torno perché ci sono alcuni sviluppi interessanti
E altre forme di violenza sessuale come crimini di guerra crimini contro l'umanità e in alcune circostanze genocidio fu davvero la prima codificazione sul piano giuridico internazionale
è altresì vero che altre categorie di crimini possano essere applicabili ai crimini di violenza di genere sessuale ad esempio la tortura il trattamento crudele e altri atti inumani
Anche le regole di procedura della corte lo Statuto contengono norme di natura procedurale relativamente alle prove di violenza sessuale e un riferimento bianca bilanciamento di genere non faccio riferimento agli articoli per ragioni di tempo Patricia Sellers che ho citato prima disse che la giustizia sensibile genere era entrata a far parte dello Statuto di Roma
Non solo l'ufficio del procuratore elaborato anche delle policy molto interessanti
Una policy sui crimini sessuali e sulla base del genere del due mila quattordici che contribuì ad un'evoluzione nel riconoscimento dei danni sulla base del genere che avessero un fondamento di gente e non solamente di natura sessuale
Nel due mila ventitré su poi adottata un'altra policy sui crimini basati sul genere inclusa la violenza sessuale riproduttiva e questo è un aspetto interessantissimo che purtroppo posso toccare solo quelli in alcuni punti e altre forme di violenza basata sul genere
Questa policy si fonda su un approccio che è basato sui diritti delle sopravvissuti informato al trauma e in prospettiva intersezionale cioè l'intersezione di diverse ragioni di discriminazione
La prospettiva intersezionale infatti considera gli elementi strutturali che determinano la violenza in un determinato contesto quindi termina questo approccio di genere i lavori dell'ufficio del procuratore
Si afferma ad esempio nella policy chiaramente che il lavoro sui crimini basati sul genere è stato spesso guidato da approcci paternalista dice patriarcali e che le vittime vengono spese considerate fragili di persa
E le donne bambine e le persone che si identificano come LGBT più leali Class sono indistintamente ritenute vulnerabili
Una prospettiva di genere invece rompe questi scambi binari e considera lenta sezionali forme di discriminazione anche la corte lo ha fatto recentemente arriverò alla fine a questo punto un'altra più recente policy del dicembre due mila ventiquattro
Ed è la policy relativa ai crimini di schiavitù molto importante soprattutto perché si riferisce anche alla tratta di persone che non è un crimine distinto nello Statuto di Roma ma la policy sottolinea veramente come la tratta fa parte dell'esperienza vivente delle vittime
Molto interessante anche l'evoluzione in termini di riparazioni che si è assistito proprio grazie allo Statuto di Roma attraverso il quale è stato istituito un fondo a garanzia delle vittime
Già la policy del due mila ventitré dell'ufficio del procuratore
Definiva un approccio intersezionale ed inclusivo dal punto di vista del genere alle riparazioni sostenendo l'importanza della consultazione con le vittime e l'esigenza di un approccio che tenga conto l'impatto dei danni sulle vittime stesse
Lo stesso ruolo del fondo a tutela delle vittime il trust victims Fund che continua a fornire alle vittime di violenza sessuale di genere necessario il sostegno che non è semplicemente monetario ma anche un sostegno medico psicologico e psicosociale
Quindi le riparazioni trasforma attive che sono in realtà di recente anche definizione concettualizzazione
Hanno come conseguenza che gli Stati dovrebbero proprio per questa ragione elaborare programmi di riparazione che siano sensibili alle questioni di genere e promuovere i diritti delle donne
Cioè non devono mirare soltanto a riparare i danni indiretti ma trasformare le strutture e le relazioni sociali
In tutto questo il guado della società civile rilevante ed è rilevante perché quella Rui nascono con scalo citato prima
Oggi nella Women Health Initiative sfoggiando ha già scherza
E il ruolo importante perché questa iniziativa che ancora coinvolge Monte organizzazioni non governative ha come obiettivo quello di promuovere la responsabilità il perseguimento dei reati di violenza sessuale di genere
Ma anche quello di sostenere le vittime sopravvissute e anche di preparare degli amici Julia che vengono presentati da organizzazioni non governative con l'ausilio di giudizi giuriste
Inclusa la già citata Cinti anche a preparato molti di questi amici curdi Julia
Ma vediamo anche alcuni limiti e ci sono due tipi di limiti a questa eccellente trasformazione del diritto penale internazionale in ottica di genere
E la prima ontologica e qui mi soffermo solo brevemente infatti alcuni studiosi alcune giurista femministe
Hanno sottolineato e criticato l'eccessivo interesse posto dalla giustizia penale internazionale sulla violenza sessuale la vittimizzazione delle donne
Perché perché questo perfetto alcuni stereotipi e miti diciamo nei confronti delle donne alcune narrazioni essenziali cioè la definizione di gerarchia di vittime si perpetua anche un modello di donna prettamente occidentale monolitico e la volontà degli Stati di considerare le donne altre in bisogno di protezione
Tuttavia come dirò nelle conclusioni queste critiche che hanno anche un fondamento sono legittime non devono però far perdere il grande progresso reso possibile dalla giustizia penale internazionale
E il secondo limite lo vediamo invece nella prassi fino a tempi recentissimi in uno dei casi che cito tra un attimo l'avvenenza sessuale e di genere raramente compariva tra i capi di imputazione
E non ci fu una condanna fino al caso un buen dopo che
A gravissimo grazie bene chiedere fino al caso appunto con ben perché perché in alta la camera d'appello Della Corte penale internazionale aveva assolto precedentemente Jean Pierre Bemba che invece era stato condannato
Nel due mila sedici dalla trial Chamber
In questo credo che la Polaris della ufficio del procuratore abbia avuto anche un ruolo cruciale dello sviluppo così nel caso domini con Gwen qui parlo ovviamente accanto uno dei giudici per cui scusi dai in anticipo nella situazione dell'Uganda per crimini commessi dal due mila e due due mila e cinque
E l'ufficio del procuratore aveva formulato molti capi di imputazione di cui diciannove legati alla violenza sessuale basata sul genere nei confronti di questo Ombuen capo dell'Orsigna esista un summit ed era la prima volta che un imputato era destinatario di un così elevato numero di capi di imputazione per violenza sessuale di genere includendo lo stupro alla bellezza sessuale la schiavitù la tortura la gravidanza forzata il matrimonio forzato
è molto importante proprio a fronte della critica che avevano fatto le giuriste femministe precedentemente perché qui non riguardava solo la violenza sessuale tout court
Anzi la procuratrice fatto Ventura sottolineava che il crimine di gravidanza forzata contemplasse non solo l'intera vita amento forzato ma anche la forzata maternità evidenziando quindi il valore dell'autonomia riproduttiva
Con riferimento al matrimonio forzato
La Camera preliminare concordava nel senso che il matrimonio forzato differiva del crimine esistente dichiara schiavitù sessuale in quanto caratterizzato da una condotta andando degli interessi protetti distinti e per questo l'accusa fu di matrimonio forzato quale ha altro atto inumano di carattere simile ai sensi dell'articolo sette uno K dello lo Statuto
Fu anche il primo caso in quei bagni invocata ma lo cito semplicemente a difesa dell'imputato la coercizione la malattia mentale perché egli stesso fu un bambino soldato costretto ad una situazione di violenza di coercizione e abbandono che lo portarono poi trasformarsi da vittima in carnefice
Queste circostanze tuttavia furono solo così considerate non circostanza esimente della responsabilità penali individuale ma un'attenuante infatti la pena fu decisa in venticinque anni di prigione
La sentenza dell'altra io accenda pronunciata nel due mila ventuno quelle in appello nel due mila e ventidue confermando il la condanna ma quello che mi interessa ai fini di una lettura di genere senza entrare nei dettagli del caso su cui ovviamente
Giudice più esperto di me ma anche perché la sentenza estremamente articolata oltre mille pagine solo la sentenza della tra gli altri server riguarda innanzitutto al matrimonio forzato come altro atto inumano come crimine contro l'umanità
Perché perché in questo caso la trial Chamber considera le conseguenze dell'imposizione di questi matrimoni ad esempio il fatto che fossero nati figli a seguito di violenza sessuale e quindi dello stigma e della violenza psicologica subita anche dei figli nati da questa forma di violenza
Per quanto riguarda la gravidanza forzata come crimine contro l'umanità e crimini di guerra Lattaia Chamber ha riconosciuto che il caso in esame costituiva il primo in assoluto in cui questo crimine era considerato dalla corte
Ha inoltre sottolineato che come come questo cariato di gravidanza forzata venisse letto alla luce del diritto della donna l'autonomia personale e riproduce
IVA non fu di facile negoziazione neppure questo crimine
L'elemento materiale del reato viene diviso il nell'elemento della reclusione del confinamento legittimo quindi la restrizione del diritto della donna al movimento
E la il secondo elemento è che la donna debba essere posta in una stato di gravidanza forzatamente con le medesime circostanze di coercizione descritti per gli altri crimini di natura sessuale dello Statuto
Quanto all'elemento soggettivo al Pepe trattore deve agire con l'intento specifico di incidere nella composizione etnica di qualsiasi popolazione o comportare altre viabili violazioni del diritto internazionale
Per entrambi i crimini fu riscontrata la responsabilità penale individuale di un guanto
Sul punto che fu sollevato dalla trial Chamber ma non più ripreso dalla camera d'appello vi fu anche un amico scuri è molto interessante che vorrei citare tre
Infatti la trial Chamber ha ritenuto che gli elementi giuridici della schiavitù come crimine contro l'umanità
Fossero interamente inclusi negli elementi giuridici
Della schiavitù sessuale come crimine contro l'umanità quindi la schiavitù sessuale la schiavitù non potevano coesistere evidentemente sulla base degli stessi fatti anche qui somma principi di diritto
Penale pertanto nella misura in cui fosse soddisfatta la definizione di schiavitù sessuale gli stessi fatti non potevano essere ulteriormente considerati come schiavitù in questo amicus curiae invece questa ricostruzione messa in discussione
Cioè Siria e ritenuto che la logica dovesse essere al contrario ovvero che il crimine di scavi tu comprende tutte le forme di proprietà incluso qualsiasi indicazione sessualizzata di schiavitù Oscar Ranucci incline a Lima su in una volume che si intitola Jeanne d'artista
Che non si trattava qui di un esercizio di semantica giuridica ma di una questione di principio volta facilitare la giustizia di genere per cogliere altre manifestazioni della schiavitù come crimine contro l'umanità
E anche consentire riconoscimento della violenza sessuale contro tutti i generi
Contribuendo anche quindi hanno sviluppo interpretativo comunque una sentenza davvero da apprezzare per la capacità di rispondere alle esigenze della giustizia penale internazionale
E per il riconoscimento dei diritti delle vittime
Tuttavia e qui vengo al punto anche dell'importanza di una formazione di una consapevolezza sulla base del genere siamo giunti alla sentenza Alhassan
Della trial Chamber ventisei giugno due mila e ventiquattro si tratta della situazione del Mali
E della discriminazione sistematica ed i crimini commessi a Timbuctù da Ansar Dine e Al Qaeda nella manderebbe islamico per la prima volta uno dei capi di imputazione
Riguardava la persecuzione sulla base del genere un punto interessantissimo su cui si potrebbe fare veramente un un seminario a parte
L'imputato è stato assolto da tutti i capi di imputazione con ha riferito a questo aspetto specifico non senza una certa difficoltà nell'argomentazione giuridica al punto che i tre giudici che componevano
La camera hanno presentato tutti tra diciamo posizioni diverso
P sono state moltissime analisi in prospettiva di genere di questa sentenza mi limiterò soltanto a pochissimi profili due dei giudici infatti della trial Chamber ritenne ero che vi fosse presente sia la persecuzione su base religiosa sia persecuzione sulla base di genere
Tuttavia soltanto per uno dei per una dei due giudici l'imputato era individualmente responsabile mentre l'altro giudice ha ritenuto che sì c'era persecuzione su base religiosa e di genere ma il era invocabile nel caso di specie l'errore di diritto in quanto l'imputato era convinto di seguire i dettami del diritto
Per la terza giudice invece e qui al punto cruciale non vi erano prove a sostegno di nessuna delle forme di persecuzione
In particolare con riguardo alla persecuzione sulla base del genere stupro matrimonio forzato e altre forme di violenza basata sul genere
Questi vengono definiti dalla giudice come crimini opportunistici che in realtà non erano nell'obiettivo del gruppo in altri termini non c'era discriminazione sistematica non c'è nel massimo ovviamente rispetto della funzione giurisdizionale una studiosa ha definito incomprensibile Ermanno sconosciuto
Rilevare un approccio del passato in realtà perché sviluppi ce ne sono stati molto importanti un approccio del passato di una giustizia
Che diciamo sminuisce
La violenza sulla base del genere continua ad essere che continua ad essere cancellata dalla narrazione del conflitto
Infatti il motivo principale per cui sostenitori dei diritti delle donne gli stati che avevano condiviso questa visione avevano insistito perché il genere fosse inserito come motivo disperse Guccione
Nello Statuto di Roma era proprio quello di correggere anche Sacconi dice cita nei confronti dei modi in cui le forze armate utilizzano le norme di genere socialmente così costruite per controllare e punire le popolazioni civili
Però pur nella difficoltà di questa insomma sentenza della tra gli altri server
Che Suma denota
Alcune criticità ecco mettiamo così
Sono emersi alcuni punti importanti perché in realtà due dei tre giudici anni innanzitutto ha adottato un'interpretazione sociali e di genere
E soprattutto hanno respinto alcune argomentazioni della difesa che continuavano a sottolineare come ma dopotutto la discriminazione di genere esisteva già nella società del Mali questo ovviamente non giustifica in alcun modo la commissione di siffatti crimini nel settembre due mila ventiquattro comunicando la decisione di ricorrere in appello il procuratore a da un lato argomentato che la dimensione d'igiene dell'accusa era ben presente
E ammesso che il verdetto è stato influenzato dall'approccio più restrittivo di uno dei giudici ma allo stesso tempo ha espresso la sua intenzione di ricorrere in appello non tanto per questa parte quanto per la difesa della coercizione e dell'errore di diritto per varie
Per varie ragioni questo ovviamente è stato posto all'attenzione anche qui delle giuriste che hanno criticato questa questo approccio
E da ultimo in prospettiva di genere la trial Chamber il sei ottobre del due mila venticinque nel caso a al Rahman a condannato qui si per persecuzione su la tre balzi cioè religioso genere e te mia e poter ragioni politiche
Pirlo una forma di persecuzione nei confronti di genere nei confronti degli uomini e questo è un aspetto importantissimo perché come dicevo prima una giù un approccio di genere non è un approccio che considera solo le donne
Come vittime ed è interessante perché in questo caso è stato dimostrato tanto l'esistenza degli elementi ma dell'elemento materiale quindi un'ampia gamma di atti come l'esclusione dalla professione il diniego di accesso al pubblico servizio restrizioni alla vita familiare e tutta una serie di atti di persecuzione ma anche l'intento di discriminare
Ed è importantissimo un passaggio di questa sentenza in cui si dice vi è stata una combinazione ecco qui l'intersezione Anita che traspare una combinazione di ragioni ecco unite politiche e di genere
Da ultimo proprio accenno prima di concludere
Non c'è tempo ovviamente per con per soffermarci sulla Gender apartheid
E se non per dire che pendono due mandati d'arresto spiccati dalla Corte penale internazionale l'otto luglio due mila venticinque contro due leader talebani nell'ambito delle indagini sulla situazione dell'Afghanistan e mandati riguardano il crimine di persecuzione
E c'è dunque anche una speranza ulteriore nell'evoluzione stessa
La studiosa ritengo che sia importante in questo ambito considerare il genere quale elemento oltre la tenia del crimine di apartheid perché presento veemente intimità di apartheid nello Statuto
Della Corte penale internazionale ma non con riferimento al genere
Perché il genere è importante a mio modestissimo avviso perché solo in questo modo è possibile davvero cogliere l'intento di dominazione e di oppressione
Al momento attuale tuttavia è importante utilizzare di interpretare gli strumenti a disposizione in un modo che sia utile a dare voce alle vittime di violenza di genere e di persecuzione
E chiudo
Con alcune considerazioni allora un approccio di genere entrato sicuramente nel sistema della giustizia penale internazionali anche un po'di critica femminista se me lo concedete anche in termini di riparazioni trasforma attive
E sebbene il diritto internazionale sia ancora fortemente basato sul dinamismo uomini e donne un approccio di genere alla giustizia penale internazionale osserva le dinamiche di potere e così via in queste dinamiche lo scopo di dominazione di oppressione nei confronti di coloro che non si conformano alle aspettative sociali
Una giustizia inclusiva sulla base del genere non è un'illusione e neppure un'utopia femminista
è un modo di interpretare le norme esistenti realtà lo abbiamo visto in molte sentenze fatto anche molto bene anche del diritto penale in un modo che riconosca e contribuisca a sradicare schermi di oppressione
Presenti nelle nostre Società e da una giustizia che ha consentito riconoscimento anche della persecuzione di genere nei confronti degli uomini
Cito una frase della Guinea si Initiative svolgendo Justice
Una giustizia una giustizia inclusiva sulla base del genere è una giustizia che riconosce le dimensioni di genere
Della violenza le donne sopravvissute conflitti chiedono costantemente che i crimini di genere siano perseguiti come componente essenziale di un approccio globale la pace e alla giustizia sostenibili nelle loro comunità
Dicono anche la fine dell'impunità e l'inizio della pace e credo che mai come in questo momento storico sia importante ricordarlo grazie
Grazie professoressa veramente per questa appassionante relazione l'ultima relazione riguarda un argomento veramente a mio modo di vedere coinvolgente almeno per gli avvocati la difesa davanti alla Corte penale internazionale attraverso i diritti decide gli strumenti a parlarne sarà l'avvocato Federico Cappelletti appartenente al Foro di Venezia
Consigliere dell'ordine degli avvocati abilitato al patrocinio avanti le giurisdizioni superiori e alla Corte penale internazionale
E componente della Commissione in materia di diritto europeo internazionale del Consiglio nazionale forense corresponsabile dell'Osservatorio Europa dell'Unione delle camere penali italiane segretario generale aggiunto dell'Istituto degli dei diritti dell'uomo degli avvocati europei
Toccherà in particolare questi temi i diritti fondamentali della difesa davanti alla Corte penale internazionale il ruolo gli strumenti concreti della difesa internazionale la partecipazione delle vittime ai procedimenti grazie avvocato
Grazie a tempo un pomeriggio tutte tutte ringrazio innanzitutto all'amica Marisa Biasibetti per la parola per la presentazione che sovrabbondante
Ma soprattutto per aver contribuito in modo determinante a rendere possibile questo evento
Insieme a valere non soltanto esco Acerboni Riccardo Quintarelli in un gruppo di lavoro al quale ho avuto il piacere di partecipare
Sempre bello poter costruire momenti di confronto di informazione di formazione come quei sto che è partito da un'iniziativa del nostro presidente Tommaso Bortoluzzi e che è stato fortemente sostenuto da tutto il Consiglio
Per me personalmente un grandissimo onore intervenire oggetti
Nella mia città in un contesto così autorevole insieme veramente ad alcune alcuni fra i massimi esperti a livello internazionale del tema che abbiamo in affrontato un irraggiamento speciale va anche all'Università Ca'Foscari Venezia in particolare la professoressa Sara De Vido per l'ospitalità ma non solo anche per l'attenzione costante ai temi della giustizia internazionale e della tutela integrata dei diritti fondamentali
Da ultimo saluto riconoscente a tutte le colleghe e i colleghi che sono intervenute e in particolare anche alle studentesse
Agli studenti delle scuole secondari superiori presenti a oggi in quest'aula insieme ai loro professori
La vostra partecipazione davvero uno dei segni più incoraggiante di questo incontro
Perché parlare di giustizia penale internazionale e di garanzie processuali non è un esercizio astratto significa interrogarsi sul rapporto tra diritto potere responsabilità
E farlo insieme a voi è particolarmente importante perché la cultura dei diritti e dello stato di diritto
Non nasce nei tribunali ma si costruisce molto prima nelle scuole e anche a traverso occasioni come questa di oggi
La giustizia penale internazionale
Caratterizzata abbiamo già sentito da una tensione costante che è quella da un lato di dare una risposta efficace crimini che scuotono la coscienza collettiva dall'altro la necessità di evitare che la repressione di questi crimini si trasformi in una giustizia eccezionale sommaria
O simbolica
E proprio in questo equilibrio viene a innestarsi il ruolo della difesa
Se guardiamo i precedenti storici come tribuna di di Norimberga di Tokio vediamo dei modelli che hanno avuto un valore fondativo straordinario nasce nato nella sua lectio magistralis
Il professor Pocar poc'anzi ma che operavano però in contesto del tutto particolare perché la difesa in quei Processi aveva degli spazi ridotti fortemente condizionati dal momento storico e politico
E l'urgenza di giudicare prevaleva sicuramente sulla costruzione di un sistema pienamente garantista
La Corte penale internazionale nasce invece in un contesto completamente diverso non come tribunale dei vincitori ma come istituzione permanente fondata sullo Statuto negoziato era triplicato dagli stati parte
E costruita fin dalle sue origini
Su un impianto normativo dichiaratamente garantista nella consapevolezza che la propria legittimità non dipende solo dalla capacità di perseguire i responsabili dei crimini più gravi
Ma anche e direi forse soprattutto dalla qualità delle garanzie offerte agli imputati
E dal rispetto delle regole del giusto processo
In questo intervento come è già stato accennato mi concentrerò quindi su tre dimensioni che sono strettamente connesse ovviamente nei limiti del tempo che ci rimane e parlerò dei diritti riconosciuti
Davanti alla Corte penale internazionale delle sfide concrete che ne mettono alla prova l'effettività e degli strumenti attraverso i quali il sistema cerca di vendere questi diritti veramente effettivi e non solo teorici
Il punto di partenza quando parliamo di diritti dell'imputato davanti alla Corte penale internazionale la presunzione d'innocenza
Che sancita in modo esplicito all'articolo sessantasei dello Statuto
Secondo cui ogni persona accusata davanti alla Corte presunto innocente fino a quando la colpevolezza non si è dimostrata ogni oltre alla ragionevole dubbio dall'accusa quindi dall'ufficio del procuratore
Questo è un principio che può sembrare ovvio nei sistemi nazionali ma che nell'ambito della Corte penale internazionale assume un peso particolare
Perché perché mai come in questi processi l'imputato è spesso già giudicato e condannato dall'opinione pubblica
Ben prima dell'inizio del processo questa è una cosa che capita anche alle nostre latitudini ma lì in modo particolare
Su questa base quindi viene innestarsi l'articolo sessantasette dello Statuto di Roma che rappresenta un po'quello che è il cuore delle garanzie processuali davanti alla Corte
Consacra il diritto dell'imputato a un processo pubblico quo condotto in modo imparziale in condizioni di piena uguaglianza con l'accusa cosa significa questo in concreto significa innanzitutto il diritto di riconoscere di conoscere con precisione le accuse in modo tempestivo e in una lingua che l'imputato
Parli ricomprenda perfettamente lo statuto parla di fully andrà stanza spiega
Significa poi il diritto a preparare effettivamente la difesa disponendo di tempo e mezzi adeguati e potendo comunicare liberamente in modo riservato con il proprio difensore
Altra garanzia fondamentale il diritto a un processo senza indebiti ritardi righe un processo eccessivamente lungo può trasformarsi di fatto come lo è in una forma di pena anticipata
Centrale poi ovviamente il diritto alla difesa tecnica anche se ha ammesso la possibilità di difendersi personalmente imputato al diritto di essere presente al pro cesso
E in caso di mancanza di mezzi economici la Corte deve garantire l'assistenza di un difensore a proprie spese quando lo richieda nell'interesse della giustizia
L'articolo sessantasette poi tutela anche il diritto ai contraddittorio pieno nel senso che l'imputato può esaminare i testimoni dell'accusa far convocare quelli a discarico alle stesse condizioni e presentare prove a propria difesa
Accanto a questo si affiancano altri diritti spesso meno visibili ma fondamentali come i diritti linguistici il diritto ai silenzi del principio per cui fondamentale l'onere della prova grava sempre sull'accusa
Da ultimo lo statuto prevede uno specifico obbligo in capo all'ufficio del procuratore che è quello di comunicare tempestivamente alla difesa anche gli elementi che possano scagionare l'imputato o attenuarne in qualche modo la responsabilità il rispetto di questo Complesso di diritti di questo plafond di diritti
Affidato in ultima istanza ai giudici della Corte chiamati a mantenere un equilibrio costante tra l'accertamento della verità e la tutela del giusto processo
Una delle principali innovazioni della Corte penale internazionale rispetto ai tribunali internazionali precedenti e sicuramente voglio soffermarmi un attimo
Anche al riconoscimento del ruolo autonomo delle vittime
Lo statuto di Roma prevede all'articolo sessantotto paragrafo tre che quando sono in gioco i loro interessi personali le vittime possono partecipare al procedimento attraverso un proprio rappresentante legale
Questo attenzione non significa che diventino una parte processuale contrapposta all'imputato
Ma restano dei soggetti portatori di interesse che la Corte è chiamata a considerare purché questo non pregiudichi i diritti dei dati della difesa e l'equità del processo
Previti mai cosa possono fare possono presentare delle osservazioni partecipare a determinate fasi del procedimento chiedere misure di protezione e in caso di condanna ottenere delle riparazioni per le quali abbia parlato prima la professoressa De Vito per garantire questa partecipazione che Lacorte prevede la rappresentanza legale delle vittime spesso organizzate in gruppi assistiti da avvocati accreditati
Accanto a questo la corte ha sviluppato un sistema articolato di protezione delle vittime dei testimoni che includa delle misure di sicurezza supporto psicologico e modalità protetta di testimonianza
Anche in questo ambito il bilanciamento però è fondamentale
Perché la protezione delle vittime non può tradursi in una compressione indebita del diritto di difesa ad esempio limitando in modo eccessivo il controesame
Nonostante un quadro abbiamo visto almeno sulla carta garantista dal punto di vista normativo la difesa davanti alla Corte penale internazionale si confronta con scrive significativa
Perché pre che le indagini di riguardano molto spesso fatti avvenuti molti anni prima in contesti di conflitto opposta conflitto con evidenti e conseguente degli enormi difficoltà sia dal punto di vista logistico che di sicurezza
E quindi in un ambito di questo genere capite bene che la raccolta delle prove a discarico è estremamente complessa e anche rischioso aggiungono
I procedimenti e poi sono lunghi molto articolati con una enorme quantità di materiale probatorio e con continue questioni procedurali
Le barriere linguistiche e culturali poi vanno a incidere sulla comprensione delle prove e anche sulla conduzione stessa degli esami testimoniali
Ulteriore complessità deriva dalla presenza delle vittime nel processo che richiede quindi alla difesa non solo di confrontarsi con l'accusa ma anche con le istanze sollevate dai loro rappresentanti legali in questo contesto quindi la parità delle armi che principio fondamentale
Non deve essere lasciato in astratto richiede e alla difesa che e ci sia che che chieda un'attenzione costante
Quotidiana e che possa far passare Attraverso delle decisioni concrete una vigilanza costante su questi ambiti
Per quanto dicevo difendere davanti alla Corte penale internazionale non può essere un attività improvvisata
E assimilabile per complessità e requisiti alla difesa davanti alle giurisdizioni nazionali
Lo Statuto di Roma e le regole di procedura e prova prevedono un sistema di accreditamento molto rigoroso il quale faccio cenno molto velocemente perché solo gli avvocati iscritti in un apposito Elenco tenuto da registra la corte possono rappresentare imputati o vittime nei procedimenti davanti alla Corte questa misura
Essenziale perché sarebbe assicurare che tutti i difensori abbiano delle qualifiche ed è un'esperienza adeguate del Complesso campo dei crimini abbiamo sentito più gravi che riguardano l'intera umanità
L'iscrizione non è automatica è richiesta un'elevata esperienza professionale almeno dieci anni di attività rilevanti in ambito penale giudiziario o assimilabile come competenza dimostrata in diritto penale internazionale o procedura penale a questo si aggiunge ovviamente necessariamente la padronanza di una delle due almeno una delle due lingue i di lavoro della corte ossia inglese e il francese accanto ai requisiti di competenza molto importanti sono anche i profili etici e deontologici perché gli avvocati per essere accreditati
Dell'Elenco dei casa dalla corte non devono aver riportato condanne penali o disciplinari gravi incompatibili con l'esercizio professione forense
Una volta inseriti nella lista sono soggette a uno specifico codice di condotta professionale che è stato adottato dall'Assemblea degli Stati parte
E che impone degli standard molto elevati di indipendenza lealtà di riservatezza
Di competenza
E in caso di violazioni sono previste delle procedure disciplinari interne alla corte
Questo aspetto è particolarmente significativo perché prevede contribuisce a creare una cultura professionale comune al di là delle differenze fra i vari ordinamenti nazionali di provenienza dei counsel
Dove dovevano tener presente che abbiamo sistemi sia di common law che dissi Grillo
Accanto ai cancel principali all'Elenco dei casi principali è prevista anche un elenco dei degli assistenti ai campus del con requisiti di accesso meno stringenti in termini anzianità professionali a sé stante al caso che normalmente si occupano delle ricerche giuridica dell'analisi delle prove insomma nel di assistenza nella gestione complessiva del difesa il sistema di questi Elayne che riflette una realtà fondamentale cioè quella alla quale Cennamo che la difesa davanti alla Corte penale internazionale non è un qualcosa aperto tutti ma richiede una professionalità internazionale penale altamente specializzata
Perché perché sono in gioco capacità sicuramente giuridiche ma anche linguistiche e sensibilità culturale e capacità anche di lavorare in team
In contesti abbiamo visto che possono essere anche molto distante rispetto al luogo in cui ha sede materialmente l'ufficio del casa del è per questo che normalmente e anzi se con sempre direi la struttura del team difensivo è molto articolata proprio perché ognuno alle sue specifiche competenze
E ovviamente capite bene che con una situazione di avvocato principale di lead counsel
Di assistenti al leader Camassa e al e di investigatori che supportano
L'attività difensiva Traverso indagini anche in luoghi e dei territori interessati dei fatti devono localizzare i testimoni poi sentirli
Quindi persone che abbiano delle competenze molto specifiche e particolari penso ad esempio in balistica medicina legale informatica forense ma anche catene di comando militari
Per in questo contesto abbiamo poi anche uso consulenti ovviamente culturali visto che molto spesso si tratta di i fatti avvenuti in tribù di Paesi africani in questo contesto capite bene che la capacità di lavorare in team ma anche la capacità di gestire il Budget perché un'attività di questo tipo anzi una serie di attività di questo tipo comporta sicuramente una e impegno anche economico notevole
E una capacità di gestione dell'impegno economico notevole impone sicuramente così come accade nell'ufficio del procuratore anche che la difesa sia in grado di operare
In modo
O in modo integrato abbiamo poiché delle strutture che fanno sì che il diritto di difesa sia veramente effettivo davanti alla corte
Perché dicevo prima i diritti non vanno difesi in astratto ma in concreto centrale in questo senso è il sistema di patrocinio a spese della corte legal Aid
Per gli eleganti però dallo Statuto sia all'imputato privo di mezzi di essere assistito da un difensore pagato dalla corte
Questo vale anche per le vittime che partecipò al procedimento perché la regola novanta pareva fu cinque del Regolamento di procedura prova garantisce l'assistenza legale gratuito alle vittime indigenti
Accanto al Liga leda ci sono due uffici di supporto
Che Servono sostanzialmente sia lato difesa che vittime a a far sì che la difesa davanti alla Corte penale internazionale che benché sia condotta da avvocati accreditati che abbiamo uno certo standing professionale sia agevolata in qualche modo dal punto di vista amministrativo abbiamo invece il caos supponenza e Jean
Che è incardinata anche questa come le altre due nel registrò però con funzioni di carattere preminentemente amministrativo da ultimo e va detto che il registro promuove la formazione continua e permanente delle collega dei colleghi accreditati presso la Corte attraverso l'organizzazione annuale di incontri ad hoc che si tengono in modalità mista all'Aja on line e poi è importante anche perché riconosciuta dalla normativa pertinente internazionale estesa la presenza utili un'associazione International Criminal Court pare Association associazione indipendente di avvocati che patrocina no
Avanti alla corte che è riconosciuta proprio come interlocutore istituzionale della corte
Nel loro insieme questi strumenti quindi mirano a riscontro una sfida fondamentale cioè quella di garantire difese che siano professionali effettive in procedimenti complesse multinazionali e come dicevo prima spesso lontani dei contesti giuridici di Origene degli avvocati e delle parti coinvolte consentitemi di chiudere veramente in due minuti con una riflessione che riguarda tutti noi come giuriste come comunità professionale ma anche come cittadini
La corte penale internazionale non è nata l'abbiamo sentito per sostituire gli Stati ma si fonda sul principio di complementarietà interviene quindi solo quando dementi nazionali non siamo in grado o non vogliano perseguire seriamente i crimini internazionali
La prima linea della giustizia internazionale dunque non è all'Aja
Ma negli Stati parte nelle loro normative nazionali e nei loro tribunali da questo punto di vista consentitemi di dire che pesa molto il fatto che l'Italia non abbia ancora adempiuto a un obbligo fondamentale dello Statuto di Roma
Che è quello di dotarsi di un codice dei crimini internazionali sono state
Ci siamo adeguati per quanto riguarda le regole procedurali anche se sembra non non siano ben comprese ultimamente
Però devo dire che questo ritardo nel dotare il nostro sistema di diritto penale sostanziale di strumenti che consenta di proseguire le cose i crimini internazionali
è un grande vulnus
E lo è a maggior ragione nel momento in cui nei cassetti del ministero della giustizia
C'è una eccellente lavoro che è stato svolto dalla commissione istituita la ministra Cartabia nel due mila ventidue
E presieduta dei professori epocale Palazzo alla quale ha partecipato anche il dottor Tarfusser
Questo non è solo un ritardo legislativo a mio avviso una questione che incide sulla credibilità del principio di complementarietà e sul ruolo al nostro Paese soprattutto in una fase in cui la Corte è oggetto di attacchi sempre più in esplicite e intimidatori
Le sanzioni adottate dagli Stati Uniti per esempio contro il personale della corte che hanno colpito anche il vice presidente italiano Rosario Aitala cioè le quali sicuramente avete sentito parlare
Pongono infatti una seria questione di principio
Perché perché quando si colpiscono giudici e funzionari per le decisioni che assumono o per il ruolo che rivestono non si va a colpire solo la persona ma l'idea stessa che il diritto posso limitare il potere sanzioni peraltro consentitemi questo inciso che in questo caso si inseriscono
In un quadro più ampio di pressione tentativi delegittimazione nei confronti della giustizia dalla difesa
Se è vero come è vero che la sedicesima edizione della Giornata internazionale avvocato in pericolo che ricorre ogni anno il ventiquattro di gennaio quindi domani è dedicata proprio alla situazione collega dei colleghi statunitense e nel rapporto stilato dalla coalizione
Per la giornata dell'avvocato in pericolo della quale fanno parte oltre cinquanta organizzazioni forensi della magistratura internazionali
Fra le quali anche l'ordine degli avvocati di Venezia
è stato Sigma attizzato proprio il fatto che queste minacce non vanno a colpire solo le colleghe e i colleghi che esercita in modo libero e indipendente loro professione ma anche il personale la Corte penale internazionale
E delle Nazioni Unite
Concludo allora veramente con un pensiero rivolto al ai più giovani perché oggi gli avvocati ed avvocati accreditate presso la Corte penale internazionale sono circa mille duecento
E di questi italiani siamo appena una trentina a fronte di circa duecentotrenta mila iscritti agli ordini nazionali
Questo non è solo un dato numerico umane anche un segnale culturale che ci dice quanto fatichiamo ancora aprirci a una dimensione realmente internazionale della professione
E eventi come questo servono a ricordarci che il diritto penale internazionale non è un ambito lontano ma una parte viva del diritto contemporaneo
Se la corte penale internazionale a un futuro come sono convinto abbia questo futuro dipende anche da noi dalla responsabilità degli stati sicuramente
Dalla qualità dell'avvocatura e dai l'ancoraggio delle nuove generazioni di giuristi
Di credere che anche a fronte dei crimini più atroci la risposta non possa essere l'arbitrio ma il diritto alle ringrazio
E con questo credo che l'avvocato Cappelletti in qualche modo mi abbia veramente dato un assist perché ha concluso veramente nella maniera
Più bella questo questo evento veramente lo ringrazio
Io devo fare un particolare ringraziamento
Alla commissione che con il presidente e con Federico ha coordinato i lavori per io la buona riuscita dell'evento e in particolare
Cito l'avvocato Mazzotta l'avvocato Valeria Mazza ottanta l'avvocato Francesco al Acerboni e l'avvocato Riccardo Quintarelli che non so se si è già sparito
Grazie a questi colleghi che fanno parte del consiglio dell'ordine
Siamo riusciti nell'evento ma siamo riusciti anche a mio avviso a trasmettere in qualche cosa io ho sentito in maniera molto attenta a queste relazioni ma ne sono uscita arricchita e mi auguro tanto che anche per voi se la stessa identica cosa
Capiamoci cure a mente che sia la corte internazionale la Corte penale internazionale che lo stesso diritto penale internazionale
è un cantiere aperto qualcosa in divenire e quindi tutti noi ancora siamo chiamati con quell'attenzione di cui parlavo all'inizio dell'evento li ringrazio veramente tantissimo
Buona serata a tutti voi
Descrizione pedinarmi degli degli altri che hanno resistito fino adesso me all'esilio
Sì e nessun stint
Però può però continuano consegnando gravemente l'ovazione del denaro per entrare parli del rivale invece
Le accuse
Ok ovvero far una roba rosea Brambilla prima di tutto un po'
Per affermare che Palazzo
Sarà no lei
E lega ancora sempre ciao in questo qua pieno vandali all'assalto