"Breve storia del presidenzialismo in Italia (1946-1992)" presentazione del libro di Antonio Carioti organizzata dal Centro per la Promozione del Libro e dalla Casa editrice Società Aperta, nell'ambito della Mostra "Roma Memorabilia. La nascita della Repubblica e gli anni della Ricostruzione" presso il Palazzo della Sapienza, in Corso Rinascimento 40

E velluti all'Archivio di Stato di Roma per la mostra la nascita della Repubblica e gli anni della ricostruzioni
Oggi noi organizzatori i curatori della mostra una giornata particolarmente significativa
Perché questo incontro sulla presentazione del libro breve storia del presidenzialismo in Italia è in ordine di tempo l'ultimo del nostro intenso calendario di lavori
E quindi è importante che si chiuda diciamo la programmazione culturale di dibattiti e tavole rotonde con questo significativo volume e di grandissima attualità cioè sul presidenzialismo quindi dalla nascita della Repubblica del mille novecentoquarantasei diciamo alle soglie di quello che è la qualità di queste ore di questi giorni e quindi io voglio dare il benvenuto a tutti i presenti e agli ospiti di questa sera in innanzitutto alla presidente senatore Francesco Cossiga
All'onorevole Giorgio Rebuffa il professor Luigi Compagna
A dal professor Augusto Barbera e all'autore Antonio Carioti quindi grazie di cuore per essere qui con noi e al termine di questa tavola rotonda di questa precisazione una gradita visita
Alla mostra del cinquantenario grazie per la parola al professor Tambre che porge il saluto dell'Archivio di Stato di Roma come funzionario dell'Archivio di Stato di Roma e come coordinatore scientifico per la parte archivistica di questa mostra porgo il saluto tutti anche a nome del direttore dottor Luigi Londei che impossibilitato a a partecipare perché si trova fuori Roma
Non posso che dire che siamo onorati simili questa degna conclusione
Delle manifestazioni collegati alla mostra mostra che sta riscuotendo un larghissimo successo di pubblico particolarmente da parte dei giovani ne sono già avvenuti oltre cinque mila
Ma in generale da parte di tutti che ritrovano in questa mostra la storia attraverso documenti concreti che ne sono stati vi ringrazio
Va bene questo libero in questa cornice
E in questa giornata
Credo che segni una vicenda che ricordano di tutti
Un amico che non c'è più Giovanni Spadolini l'autore era molto caro a Giovanni Spadolini Giovanni Spadolini
Carissimo a vario titolo ed in vari stagione al presidente Cossiga ed soprattutto Giovanni Spadolini amava questo luogo
E avrebbe amato esiste il protagonista quotidiano di ognuna delle manifestazioni tenutesi qui in questi quindici giorni della mostra
Io sono stato a quella
I due lunedì fa gli scritti politici
Benedetto Croce
E Spadolini
L'avrebbe presieduta
Così come certamente avrebbe presieduto la nostra
Prendendo e qui distanze ed è qui vicinanze dal tema
Questo libro
Che
Ha il privilegio
Di quella che Spadolini forse avrebbe invidiato come una civetteria
L'intervista a mo'di prestazione
Di Francesco Cossiga
Il quale ha scelto
Con civetteria Spadolini a l'intervista a mo'di prestazione
Rilasciata
Poco prima dell'estate
Quando la Bicamerale
Usciva dal lungo sul attuasse la
Per molti mesi
E secondo alcuni
Ci è rimasta
L'intervista a mo'di prestazione
Cossiga che un uomo che ama leggere
I liberi di cui parla in pubblico
Che lo pone in condizione di assoluta minoranza nel nostro Paese
Cossiga rifletteva
Alla luce delle scadenze e delle vicende del presente
Su quello che è stato mezzo secolo e forse più
Di storia d'Italia
Questo titolo breve storia del presidenzialismo in Italia venne in mente a me
Modellato su un altro titolo di un amico che non c'è più lo sai come aveva scritto la breve storia della grande industria in Italia che altro non erano che la raccolta di tre articoli sullo stesso della fine degli anni
In fondo di presidenzialismo di semipresidenzialismo nelle sue tipologie le articolazioni si parlava già
Intensissima mentre da molti anni però un libro che avesse una dimensione storica non saggistica ma neanche mediamente giornalistica quindi quella dimensione pubblicistica Carla Spadolini in fondo mancava in Italia e proposi a tanto di riempire questa lacuna
A grandi falcate per consentire di avere questo libro nei giorni della bicamerale
E Carioti l'ha scritto con l'aspirazione ad una prefazione di Cossiga avuto poi addirittura l'intervista a mo'di prestazione
E questo libero
Ripercorre
Quel che c'è stato di presidenzialismo in Italia inizia col presidenzialismo
Di Calamandrei presidenzialismo azionisti e qui forse c'è da farsi una domanda come mai
Carioti
Prende in considerazione un presidenzialismo azionista
Un presidenzialismo repubblicano faccia ho visto prima Mauro Mita un presidenzialismo cattolico
E oltre che a Zamberletti presidente credo che sia doveroso il pensiero al nostro amico eccelso De Stefanis che fosse più giovane dello stesso Zamberletti
è stato il primo nella generazione la terza generazione
A animare il dibattito politico culturale poi c'è stato il presidenzialismo socialista
è un costituzionalista come Giuliano Amato
Per tante cose in tandem con Augusto Barbera e comincia all'incirca
Dalla metà degli anni settanta sulle pagine di Mondoperaio la prima stagione della segreteria Craxi sono gli articoli che poi raccoglierà nella Repubblica da riformare Nicola Graziano di fine anni Settanta in cui c'è l'idea della riforma
Che deve cominciare dai piani alti invece che integrano i bassi
Al più alto momento di governo invece che dalle fedi di partecipazione
Anche questa è una posizione fortemente anticonformisti che in un dibattito politico italiani cultura politica
Tutta animata dal tema partecipazione consigli qualche
E via dicendo Pico come mai abbiamo avuto questi tipi di presidenzialismo e non c'è
Un presidenzialismo liberale
Nella storia d'Italia subito se
Giorgio Rebuffa uomo
Di cultura e di sensibilità liberale
Molto forti molto accentuate su una storia e geografia soprattutto anglosassone
Appalto airbag botto Edmund Bertram
Ha fatto l'elogio del presidenzialismo e un libero di reazione dell'anno scorso
E però anche lui un presidenzialismo liberale radicato nella storia d'Italia
Non lo trova
Qualche timido accenno di non anti presidenzialismo in Aldo Bozzi ma un presidenzialismo di Bernabé in Italia non c'è perché per una ragione storica molto profonda che
Stato liberale è stato nazionale in Italia nel secolo precedente erano nati insieme
E
Per una Regione che sembrava contingente che avrebbe avuto un grande futuro questa mostra che cosa rievoca
Rievoca il Periodo in cui si scelse di eleggere come capo dello Stato
Un liberale del tipo di Enrico De Nicola
E quel tipo di scelta secondo per esempio Baldassarri e mezzanotte uomini del Quirinale metà degli anni Settanta
Era l'altra faccia
Di quello che sarebbe stato poi l'ordine del giorno per si cioè una forma di governo parlamentare come ai vertici dello Stato un momento di garanzia tempi dove
Che aveva una sua logica che un Paese che usciva
Da un ventenne
Il fascismo
Aveva l'incubo
De il governo
Forte
Questa mostra ricorda come avveniva con vasti accordo
Perché De Nicola era monarchico il che valeva beneficio di questa rendita di posizione anche Luigi Einaudi nel quarantotto
Perché De Nicola
Era
Meno accentuato meno accentuato
Mille cinismo di un Benedetto Croce
Aveva proposto Croce
C'erano molte ragioni per le quali Alcide De Gasperi uomo politico italiano più avveduto
In quella stagione
Risposte solo
La vicenda
Di questo secolo
Alla C De Gasperi non poteva che piacere di più di Nicola
E quella forma di governo parlamentare
In cui
Al vertice dello Stato
Si voleva mettere un potere neutro nell'accezione liberal costituzionale della dottrina riduciamo incostante dei Rizzo
Dico io con la
Mentre invece un presidenzialista era stato tutto lì
Nel discorso di Topolino ben quarantotto c'è né più né meno che il semipresidenzialismo
Ma quel che più interessante c'è proprio il semi parlamentarismo cioè Tocqueville rompe decisamente in condotta il capo dello Stato autorità di garanzia Quarto potere
Sono poi le stesse ragioni per le quali dopo il diciotto aprile del quarantotto
Il Cova
Che incarnava quell'Italia che poneva apposto un sacco di problemi siamo all'adesione
Al trattato di pace una fedeltà ai valori risorgimentali
è un personaggio scomodo
Questo suo scrupolo
Di
Garantire tutti
Termine consociativo entra nella letteratura politologi che a venticinque anni dopo
Però è abbastanza naturale
Che Degasperi
Di preferisca
In auto secondo alcuni verrebbe preferito Sforza poi i cattolici
Furono i democristiani che videro gli Sforza una personalità
Purtroppo laica o troppo o troppo peccaminosa e Einaudi
Nava
Tutte le stesse garanzie ritardato Nicola come capo dello Stato provvisorio
E poi liberale si trovava in quella vicenda non gloriosa in cui De Nicola andò a fare il candidato frontista
Contano
Inaudito
Comunque proprio perché
C'erano delle regioni del secolo precedente e delle regioni solo di cronaca un presidenzialismo liberale
Non poteva esserci e non ci sarebbe stato nessuna degli ostaggi attraversate
Dal
Ovviamente nel libro di Carioti e sempre implicita come si addice
A ogni buon libero distoglie avrebbe detto produce
La tensione politica sulle responsabilità
Del presente
Perché nel frattempo questa storia d'Italia
Di cui ecco perché Cossiga
E
Come dire
Professore di ruolo pleno iure di un libro come questo
Nell'estate del mille novecentonovantuno nel messaggio
Del capo dello Stato alle cantine
Alla conclusione di una stagione di riforme istituzionali
Cominciata
Commissione Bozzi
O il governo De Mita con Maccanico Governo Andreotti con Martinazzoli
Nel messaggio di Cossiga il presidenzialismo
Non viene
Viene visto come una tipologia
Idealmente legittimo dicano storici politici della democrazia occidentale ma soprattutto si indica la connessione
Sarà riformata elettorale
E riforma lega miliardi
Il nostro tessuto
Questo è il vero appuntamento mancato della nostra storia di questi ci
Una volta che la Corte Costituzionale ammette
Il referendum
Chiamiamolo disegni
Il referendum si svolge vince
Il maggioritario
Da quel momento lì
Vale però oggi vale per domani l'Italia è un po'come la Francia di sedano del secolo scorso
Quelle in ritardo di una riforma
L'esercito istituzione medica nobili
Delle istituzioni democratiche
Persotti
Il funzionamento
Perché in un sistema elettorale
Che consente agli elettori di indicare e sassi
La soluzione di governo al vertice dello Stato
Non può che esserci cave
O
Il resto
Che ha in
La monarchia inglese
Che lesa e autorità
è un singolo di
E allora da questo punto di vista la contraddizione
In cui Jenna avvitata la storia d'Italia che porta poi ad a vere in regime di legge maggioritaria comportamenti
Ancor più proporzionalisti cinque ancor più partitici o partito pratici nel senso degenerato dell'espressione un senso più nome
La parola partitocrazia
Pensione Randolfo Pacciardi
Giuseppe Maranini nasce
Benito
Questa contraddizione e destinata a durare
Ancora quale che sia il giudizio
Che si può andare
Sul lavoro
Minale e quale che sia il giudizio sui tempi e sul modo di questo arriverà
Di qui
L'interesse che secondo me anche l'utilità di questo libro
Dica Iotti
Che è un libro che era anche doveroso rispetto accetti
Della nostra cultura democratica che sono apparsi sempre come del eresie
E che sono state in qualche modo
Riabilitati ovvi suscitate ad ortodossia
Nel messaggio del novantuno
Al Parco
In fondo sia il presidenzialismo
Dell'allora capo dello Stato
All'allora potere legislativo
Tramite il ministro di Grazia e giustizia onorevole Claudio Martelli
No
Ministro per le riforme istituzionali il Presidente del Consiglio Andreotti
In quel messaggio io non userò l'attendiamo l'espressione che è diventata molto in uso lo sdoganamento si sdogana non le merci non le culture non gli esseri umani vi sia Calamandrei Baliani
Sia Zamberletti
Perché siete sono uomini di internet ossa esistenti
Però queste eresie
Questi filoni un po'marginali dei filoni della storia democratica italiana
Meritavano una riammissione nel circuito del dibattito da questo punto di vista questo libro
Dica Iotti
Con lo stesso spirito con il quale un liberale e liberista come Rosario Romeo faceva alla breve storia
Dell'intervento pubblico nello sviluppo del capitalismo italiano nel secolo scorso è un libro che nella sua sobrietà e nella sua eleganza può rappresentare un punto di riferimento interessante della
E del dibattito
Ma io ho parlato
Con la
Ringraziare
Amici
Che sono venuti
Spettatori protagonisti
Mentale e Bicamerale l'amico Rebuffa e a lungo ma c'è attici
Nelle Aule parlamentari la continuazione
Anche dopo con
Re mi sembra che per decreto dell'allora capo dello Stato si può dare la Agenzia delle Bouffes qua
Ma io innanzitutto volevo un minuto dare una valutazione del libro e rafforzare il giudizio
Che è già stato dato sull'utilità del volume perché utile almeno almeno utile marker credo che sia utile al General Public al tutti i letture i al pubblico colto come si diceva nel Settecento
La ragione è che racconta una storia segreta ma importante cioè racconta la storia di un pezzo della cultura politica italiana
Che gli è rimasto per tante ragioni non emarginato ma emarginato nel dibattito politico
Io molti anni fa incontrai per caso nube libero di Giambattista Rizzo nome nella cultura accademica dimenticata che si chiamava la repubblica presidenziale
Credo che dopo tanti anni di letture su questo tema di libri italiani dei libri stranieri vanamente ho trovato un libro che ha del quarantasei se non sbaglio del quarantacinque addirittura così preciso così informato sulle dinamiche del sistema presidenziale americana
Queste esperienza mi ha sempre fatto chiedere perché
Se c'era almeno un accademico uno studioso che conosceva così bene il funzionamento del sistema per quale ragione il presidenzialismo è rimasto in Italia o come un oggetto misterioso
Oppure come un oggetto di esorcismo
Carioti ricorda le i modi con cui il timidi il rafforzamento del potere esecutivo venivano furono presentati da Maranini da Pacciardi io senza ricordarmele determinanti specifiche ricordo le sensazioni che avevo negli anni Sessanta intorno a quel dibattito era una posizione sulfurea
Semi diabolica quella di chi presentava quella soluzione istituzionale
Allora la prima questione che mi propongo ma senza da tempo ma senza avere una soluzione perché il dibattito su una riforma istituzionale o su un meccanismo istituzionale che rafforzasse il potere esecutivo nella forma del sistema presidenziale
Sì è rimasto così è marginale
E questo si collega alla domanda che era stata fatta perché non esiste un presidenzialismo liberale
Ci sono tantissima ragione che io nemmeno oltre oltre due ore di nome nucleare di non ricordare ma ce n'è una forse più importante di altre ed è che la cultura politica liberale rimaste in Italia sommersa da altri tipi di culture politiche e questo è un dato di fatto e quando emerge alla e fine degli anni sessanta appare comune le mento quasi di bizzarria non vogliamo dimenticare ormai o credo di potermi permettere anche qualche confidenza in più col Presidente Cossiga ma le esternazioni del presidente Cossiga
Sono state esorcizzata nel modo che voi tutti ricordate cerco secondo un meccanismo esorcisti dico che riguardava tutto ciò che era fuori
Da il discorso ufficiale della cultura politica italiana
E quindi anche il discorso liberale fu fuori dalla cultura politica grazie per colpa dei liberali per colpa di quelli che liberale non erano è inutile
Cioè sarebbe utilissimo ma
è inutile chiedere solo in questa sede in questo
Certo che l'assenza del discorso politico liberale ha portato delle distorsioni nel funzionamento del sistema politico italiano di straordinario rilievo
Io ieri ho partecipato all'ultima mesta riunione della commissione Bicamerale delle delle riforme costituzionali mesta perché l'atmosfera un po'mesta per la verità non perché io fossi mesto
Ma insisto
Ecco aspetta che ci arriviamo
Esatta esattamente così esattamente così certe una mestizia di una cerimonia spagnole esca cioè di una cerimonia formale
La cosa che mi ha colpito di più nelle discussioni che per la verità mi colpiva di più o ancora di più forse quando facevo professore quando facevo professori chiaro afflitto da una curiosa
Sentimento che mi veniva sempre manifestato non prendere questa posizione perché se no il consiglio di facoltà si spacca
Ora io devo dire che non sono mai riuscito immaginare delle conseguenze su consiglio di facoltà della dell'Università di Genova dalla facoltà di giurisprudenza che si spacca dove si è spaccato
è pazienza
E devo dire che nell'ultima mesta riunione ho avuto la stessa ripresa di quella sindrome la bicamerale si spacca entrambe la Bicamerale si spacca battezza per fortuna non siamo riusciti a spaccarsi
Cioè c'è una strana sindrome
Infatti questo ebbe perché ortogonale guardava la corda perché c'è una concezione come tu sai no e nella la la verità e a rivolgermi ai accelerato le tappe tiene la Co.Ge. della vita politica italiana nella cultura politica italiana una pesante traccia di organi cinismo per cui un voto divaricato è la spaccatura del corpo mistico della chiesa questa è la questione per cui questa sindrome è giunta fino a noi fino a ieri Iezzi attraverserà anche nei mesi futuri
Questo a livello questa è l'assenza della cultura politica liberale io una volta
Scrissi non so in quale libro in epigrafe una frase di non mi ricordo chi forse e vecchio Gladys storia diceva basta un buon piccolo voto di maggioranza ricordo un recensore
Che prese quell'epigrafe che avevo messo in un capitolo mi disse ecco
Professor Rebuffa auspica che si proceda a colpi di maggioranza
Cioè questo no ma dopo gli a dire segnalo un fenomeno di costume che ebbero un fenomeno politico importantissimo perché attraverso l'ESO citazione
Della spaccatura all'interno dei collegi decidenti che cosa è avvenuto
è avvenuto che per evitare delle spaccature si costruiscono delle trappole anti spaccatura trappole anti spaccatura in cui poi tutti vanno a finire faccio un esempio
La questione alla magistratura io in questi Pisu evitato con una cura
Come dire da stiratrice di occuparmi di queste la magistratura un po'perché mi annoiano un po'perché messe che hanno un po'perché non avanza
E anche per la salutare prudenza
Ma io era sempre convinto che la questione fosse la separazione delle carriere invece ho imparato che la questione era un'altra non la separazione delle carriere ma la divisione in due sezioni autorganizzati sì del Consiglio superiore la magistratura su questo abbiamo avuto una spaccatura
Cioè l'unica spaccatura possibile la spaccatura di una trappola di un discorso del piatto per cui si si costruiscono delle spaccature possibile per evitare le spaccature reali
E così tutto il discorso la traccia del discorso costituente potrebbe essere descritta e storiografica mente riscritta sulla base delle biforcazioni fra una soluzione un'alternativa vera un'alternativa falsa esempio numero uno
L'alternativa vera e fra scrivere nel testo del il titolo
Della costituzione della sezione ordinamento federale dello Stato spaccarsi sul federale ma poi lasciare che il testo sia indifferente al titolo
C'è stato un poi nelle tracce se ci sarà uno storico paziente andrà a cercare nelle tracce magmatiche dei verbali della Bicamerale una divertentissima per me discussione sulla differenza fra bicameralismo perfetto e bicameralismo paritario che sarebbe stato l'opposto bicameralismo perfetto
E e anche lì un'altra trappola
Cioè una finta divaricazione così come è stata una finta divaricazione che ha portato a conseguenze quasi postumo osé l'idea che è un'Assemblea eletta con un voto democratico abbia delle funzioni di garanzia
Cioè l'idea di un Senato eletto dai cittadini fra l'altro ipotizza ipoteticamente su base proporzionale cioè il massimo del conflitto debba essere poi il garante di qualche cosa
E l'ultima questione che la finta alternativa è proprio quello del presidenzialismo
E su questo ci sarà da discutere nei prossimi mesi
L'idea che la spaccatura avvenga su un principio dall'elezione diretta
Il principio dell'elezione diretta è una cosa ma non è presidenziali anzi io affermo che il principio l'ho già detto qui vedo decora novità che in principio dall'elezione diretta eh
Pubblici per rischioso pericoloso
Che a me dà anche un po'fastidio
Perché io voglio un regime presidenziale ma voglio regime presidenziale che abbia quelle cose balle de de che si chiamano i contrappesi è vero che Giuliano Amato a suo tempo diceva che la nostra storia
L'evoluzione costituzionale ha rafforzato i contrappesi e ha alleggerito i pesi ma è anche vero che se dobbiamo riscrivere dobbiamo lavorare col bilancino
Quindi una serie di trappole di equivoci
Che mi fanno riportare al libro di Carioti
E alla storia che lui mette benissimo rilievo delli modi equivoci con cui nella seconda fase della discussione sul presidenzialismo venne trattato il tema grande riforma riforma presidenziale
Quando Gianfranco Fini
Si appassionerà giustamente della vittoria conseguita col principio lezione di eretta e certamente i Precorvi della suo anima si sono sollecitati e delitti atti dal fatto che una vecchia tradizione dalla sua parte politica è diventata realtà
Però se andiamo a vedere anche soltanto Carioti ci accorgiamo che in quella tradizione c'è quella del movimento del presidenzialismo del movimento sociale c'era più di un equivoco
E c'era più di una parola che doveva designare una cosa ma senza che la cosa apparisse la stessa cosa avviene quasi in modo speculare sulla grande riforma di Bettino Craxi cioè in altre parole
E avvenuto nel passato con quello che rischia di avvenire nel breve di di succedere al futuro
E cioè i temi istituzionali invece che servire a quello per cui sono detti che servono cioè per riformare il sistema politico a dargli una
Funzioni una funzionamento
Che dia stabilità che dia democrazia servono per fare altre operazioni questo è avvenuto puntualmente in tutta la fase politica che si è svolta intorno e all'esterno dalla Bicamerale
Allora è ovvio che poi la ultima serata sia una mesta cerimonia perché
Anche se trionfante come fonda Radio Carlo quinto
Perché da un lato
Come dire chi ha conseguito l'obiettivo non può dire
Per questo sarebbe in contraddizione rispetto all'evitare le spacca
Chi non ha conseguito l'obiettivo può accontentarsi di dire di averlo conseguito
Perché questo è coerente alla
La verità è che bisognerà cominciare nei prossimi giorni a rifare la storia del
Di questi mesi
Chi a dire quali sono stati gli errori che sono stati fatti da tutti in particolare io sono più sensibile a quelli che ho fatto io ce l'abbia parte politica uno certamente dei più dannose è stato quello di collegare insistentemente e condizionare l'evoluzione del meccanismo di riforma con la trasformazione della maggioranza
Questo è stato certamente la trappola in cui il Polo è andata a finire
E finendo in questa trappola alla fine si è ritrovato con un testo che io considero molto pericoloso non tanto per i suoi meccanismi di funzionamento quanto per le dinamiche politiche metterà i clienti e che sarà sostanzialmente buona venivo
Una finzione
Che una parte consistente del Paese dovrà e non potrà non considerare come tale cioè tutte quelle persone che quando votano sì preoccupato del futuro dei loro interessi
E cioè imprenditori pagatori di partite IVA quelli che hanno a che fare con la pubblica amministrazione non ce ne sarà bisogno di alcun professore dottor non dopo che gli spieghi qual è il testo cosa è successo la Bicamerale si accorgeranno immediatamente che la trasformazione per esempio in direzione del federalismo non ci sarà stata
E questo provocherà davvero una crisi grave se ciò avverrà da un'altra epoca
Eh sì come le costituzioni ormai sono ha solo apparentemente dei fatti nazionali ma sono anche dei fatti e di internazionali cioè che mettono in concorrenza al funzionamento del sistemi politici col concorso col funzionamento di altri sistemi politici
E il prodotto che noi buttiamo sul mercato internazionale delle costituzioni non so se riesco a spiegarmi
E non sarà un prodotto in grado di concorrere col mercato internazionale delle regole delle Costituzioni Paggio d'esempio per capirlo
Per farvi capire a Mila no ci sono un mucchio di studi di avvocati inglesi per quale ragione perché molte delle regole che vengono dalla comunità dall'unione sono delle regole modellata sulla common law
E sono delle regole modellata sulla pomolo perché le regole di diritto privato da Como lo sono più elastiche più facili servono di più a chi deve fare degli contratti internazionali preferisce farle con quelle regole anziché con queste del sistema
Civilistico continentale
Questo vale anche per la Costituzione se uno ha un sistema politico con decisioni farraginose lente lunghe non visibili e questo è un elemento di debolezza dei mercati giuridici internazionale questo sono le dinamiche che metterebbe in piedi allora siccome questa dinamica ci saranno la mia è la mia sola preoccupazione ed è la ragione per cui ogni tanto faccio qualche Piccolillo
Ma è questa
Se come ha desiderato attente ardentemente con successo il presidente della commissione bicamerale il problema della riforma del sistema politico viene Biff fatto messo nel cassetto e archiviato
Il fatto di archiviarlo renderà le nostre convulsioni politiche nei prossimi mesi molto più difficili e dolorose e problematiche quanto alle vie d'uscita
Tutto qua queste sono sollecitazioni
Suggestioni come sono venute dalla lettura del libro di Carioti dalla conversazione con voi grazie uno
La dottoressa
Il terzo stadio dottor Toronto
Allora sostanza un cittadino puntano alla Regione di
No nel decreto del moderatore al Terzo Stato viene riservato all'ultimo posto l'alta aristocrazia dottrinali attraverso
Anch'io penso che dobbiamo essere grati ad Antonio Carioti e Luigi Compagna che ha promosso la pubblicazione per questa utilissima
Storia del presidenzialismo elitario
Assai utile perché mette insieme una serie di documenti che io difficile trovare e che riguardano i vari filoni presidenzialisti sì
Italiane le varie eresie
Si ferma al mille novecentonovantadue perché come dice l'autore stesso nella introduzione non si vuole mettere si è voluto evitare di entrare nel merito di questioni che appartengono all'attualità politica ma poi noi entreremo
Né il già centrato anche Rebus dicevo assai utile
Perché ci dà un quadro di queste eresia
Ecco però ecco stiamo attenti
Sono eresie
Non si può dire
Beh in fondo avevano ragione
Anche chi oggi si pone su posizioni presidenzialiste
Non può a mio avviso giungere a questa conclusione perché dico questo
Dico perché
Una forma di governo tutte le forme di governo
Vanno valutate in relazione agli obiettivi
Di strategia politica
Che si vogliono perseguire
Io credo che il presidenzialismo vada non sia una ricetta
Di per sé è valida in assoluto come non lo è l'elezione diretta del primo ministro come non lo è il sistema parlamentare
Ma vada valutato in relazione terminato obiettivi
Ora in relazione quali obiettivi noi oggi dobbiamo valutare una forma di governo dobbiamo valutarla in relazione alla capacità di modernizzare il nostro sistema politico
E che significa modernizzati non sostegno politico modernizzare non sussiste un politico significa favorire una competizione di tipo bipolare fare in modo cioè che questo Paese superando un'anomalia che risale all'epoca stessa di formazione dello Stato italiano se posso dividere finalmente tra destra e sinistro fra centrodestra e centrosinistra cosa che sembrava possibile per esempio dopo la vittoria al sinistro del mille ottocentosettantasei
Con il governo Depretis ma che non fu possibile perché poi la sinistra si spaventò della sua stessa vittoria pensò di isolare
La sinistra dissidente e la destra non ce la fece a stare all'opposizione e ci fu una parte della destra che pensò che fosse opportuno collaborare la destra di Minghetti di collaborare con il con Depretis da qui che il trasformismo da qui quella formazione
Che ha retto l'Italia fino all'avvento del fascismo con
L'esito che sappiamo mentre mille novecentoventiquattro
I laburisti inglesi andavano per la prima volta al governo con con con il premier McDonald da noi invece si era in pieno fascismo proprio perché il il meccanismo l'alternanza non aveva funziona ora se dobbiamo valutare
Il tutte le forme di governo in relazione a questi obiettivi ecco le eresie presidenzialiste così bene vengono indicate in questo in questo volume non erano in grado di raggiungere questo obiettivo quali erano io metto da parte
Il progetto del movimento sociale di allora perché come Benedetto nel volume era più un richiamare in maniera suggestiva è l'idea di un capo il dolcissimo dice dissi Carioti citando
Citando secchi eccetera
Metto da parte del progetto ma ci fu uno tre grossi progetti particolarmente importante
Uno è quello azionista
Di Calamandrei
Valiani Riccardo Lombardi
L'altro era quello
Che riconducibile al top quindi il quell'azionista di sinistra
Insisto democratica poi un tentativo riconducibile invece un'aria di destra o di centrodestra
Che riconducibile a Pacciardi prima e poi a un settore della destra democristiana del centrodestra democristiana Zamberletti ci Cardini gruppo d Europa settanta se non ricordo male si chiama
Poi c'è un terzo tentativo che è stato quello più vicino a noi che è stato quello socialista Amato Craxi eccetera
Ora tutte queste tre tendenze non erano in grado a mio avviso di corrispondere a quell'obiettivo
Il presidenzialismo azionista non era legato ai processi politici ma tentava di subordinare i progetti politici è un progetto che rimaneva un progetto di tipo intellettuale e sappiamo appunto che gli azionisti pagarono proprio questo generoso tentativo
Che non riguardava certamente soltanto la forma di governo per quanto riguarda sia il progetto di Pacciardi che degli altri gruppi B rappresentavano un tentativo di interrompere il processo come si diceva allora di allargamento della base democratica attraverso un la costruzione di nuovi equilibri politici politici per alzare ulteriori barriere ulteriori barriere nel sistema politico era un tentativo cioè di evitare l'apertura prima
Al Partito socialista al centro sinistra il secondo tentare di evitare l'ulteriore allargamento verso il partito comunista
C'è chi dice ed è anche una riflessione su cui bisogna soffermarsi che se fossero passate forma di governo maggioritario forme addirittura di tipo presidenziale probabilmente l'evoluzione del sistema politico italiano sarebbe stato molto più rapida molto più forte non lo so
Dobbiamo tener presente che
C'era quello che nel suo messaggio mi pare o comunque in una le sue esternazioni Francesco Cossiga chiamava il muro invisibile di Berlino che attraversava il nostro paese muro invisibile di Berlino che non avrebbe attraverso sistemi maggioritario sistemi di tipo presidenziale consentito i quei processi di alternanza che soltanto la caduta di quel milione muro invisibile avrebbe poi reso possibile dal mille novecento ottantanove impone più complesse a mio avviso la valutazione dell'altro tentativo cioè quello socialista
Più complessa perché perché si erano due componenti interne a quel progetto due anime
Una che tendeva attraverso cui l'elezione diretta del capo dello Stato di favorire un processo di bicolori trazione quindi agire proprio con un forte CIPE per favorire processi di polarizzazione e un altro tentativo che invece era sembrava essere un modo per a rafforzare la leadership di di Bettino Craxi in modo particolare
E la cartina di tornasole è stato proprio ottantanove cioè quando quel progetto avrebbe potuto essere spinto in avanti in realtà si fermò quel progetto
Quel progetto si fermò tanto da dare l'impressione a un certo punto che fosse un modo per contestare il sistema godendo il massimo di benefici del vecchio sistema politico
Aggiungendoci un'ulteriore
Un ulteriore vantaggio che era quello di contestare sistema però vivendoci all'interno del sistema stesso ricordate
Ci fu persino detto quando tentammo alquanto come Dinoi tentano di portare avanti nel mille novecento novanta ottantanove novanta elezione diretta del sindaco
Sì fu obiettato non è possibile se prima non si arriva a elezione diretta del Presidente da Repubblica in cui chiaramente quindi c'è la volontà di tenere ingessato un determinato sistema politico ovviamente non furono tentativi tra virgolette fascisti come talora si tentava di dire come stentava ad esorcizzare
Erano tentativi che però erano troppo sbilanciati rispetto al loro tempo
Questo tempo è venuto con ottantanove è venuto con referendum del giugno novantuno ed è venuto anche con il messaggio di Cossiga le camere del luglio del mille novecento novantotto
Quel messaggio
A mio avviso ma qui abbiamo ci può darsi Ettore interpretazione autentica si sentiva
In
Dio rendendo i partiti stessi protagonisti della riforma
Questo era il senso di quel messaggio prendendo protagonista riforme istituzionali ed è un messaggio che non è stato colto
Non fu colto non fu colto è dopo vennero i colpi decisivi al sistema politico
Era stato colto da Cossiga il segnale del nove giugno novantuno
Non fu colto invece questo segnale dal sistema Polito che anche solo Sisto le il messaggio stesso fino a farne anche un elemento di accusa
Di attentato alla costituzione uno degli elementi di accusa e poi vedere i colpi decisivi colpe singole furono a febbraio del mille novecentonovantadue l'arresto di Mario Chiesa e quindi inizio Mani pulite
E nell'aprile mio centonovantatré il corpo provvidenziale
Del referendum del diciotto aprile novanta
La Biche reale bicamerale di oggi ecco questo il punto rappresenta il tentativo dei partiti di riprendere in mano il processo delle forti
La Bicamerale rappresenta questo finora il processo di riforme erano andate avanti perché c'erano stati colpito
Del Maglio referendario i colpi di Mani pulite adesso i partiti tendono a prendere in mano il processo e che in linea di principio va
Ritenuto positivo positivo perché giusto ti perché politici tornando alla normalità riprendono in mano questo processo riforma però ecco questo il punto
Dobbiamo valutare anche il progetto tra Bicamerale in relazione a quell'obiettivo che dicevo prima
Se è vero che quell'obiettivo ci accomuna cioè modernizzare il nostro Paese e fare in modo che finalmente si abbia un sistema politico cui ci siano due schieramenti alternativi uno di destra o di sinistra che abbiamo ricondurre eccetera eccetera eccetera eccetera
Che consentono la spaccatura Giorgio
Perché oggi è possibile la spaccatura però ecco nel mille novecentoquarantotto quarantanove anni Cinquanta specchiature non era possibile perché non era possibile che ci fosse qualcuno che vincesse fino in fondo e qualcuno che perdesse fino in fondo questo il punto
Perché per i motivi che sappiamo la non solo divisione del mondo in due ma anche le condizioni quel paese lo so
Chiedo allora
Da oggi
Va be'intanto ci sono i riflessi non ci sono sempre dei si è tavolo foto
Via
Se se sì certo certo comunque per l'oggi le spaccature sono auspicabile ecco ma ecco questo il punto
Dei partiti avrebbero potuto essere i continuatori sistema attori di un di cui è stata chiamata forse con enfasi se volete una rivoluzione costituzionali avrebbero potuto portare avanti quei processi sistemando
Limando gli eccessi
Riportando appunto anormalità la mia impressione e che invece di questa sviluppo
Da parte la Bicamerale c'è stato un progetto come dire termini doriano
Da Termidoro in cui tra l'altro come in tutti Termidoro che si rispettano si sono messi insieme dei redivivi mono scende
Con delle tre cotto vs pentite
Che hanno fatto una miscela esplosiva ma efficace perché in tutti i territori è sempre efficace che ci siano di esponenti del vecchio regime che si apre inseriscono e le tricot tesi che assistevano le teste che cade è vero che poi a un certo punto rissa Visco no
Ora
Come leggere
Questo testo la Bicamerale presso possiamo leggere
Per intero
Dato che hanno concluso il lavoro anche se non rinviato un particolare
Come il numero dei parlamentari alle all'esposizione di coordinamento come se fossero coordinamento fra formale
Su
è stata
Bussano
Mossa
Non solo ma poi quando questi concorrente regionale locale sarà entrata andrà a sedersi sullo strapuntino che sono previsti gli strapuntini in cui far sedere
Punto Carlo
Come quei corpi con questo
Con questo parere pareva insomma delle
Ci siamo molto regista
Lo Stato
Invece niente
Dico
L'accusa
Ora perché dico questo progetto Terme Doriano perché a me pare che in tre punti decisivo dico in maniera molto sintetica
Ci sia stato dico tre punti decisivi ci sia stato un tentativo di ritorno all'indietro rispetto a quella che tra virgolette chiamiamo sempre con enfasi rivoluzione costituzionale
Per quanto riguarda il sistema maggioritario tentativo di introdurre forti elementi di proporzionalità primo punto secondo punto
Uno degli sviluppi del processo di referendario
Non
Dal
Dunque se è stata la prima cosa seconda cosa mi pare che un altro punto su cui il movimento dell'inizio anni novanta aveva uscito incidere era spingere per e leggere indirettamente chi governa
Quale che debba essere soggetto lo si è fatto per i sindaci si pensava di poterlo fare per il vertice dell'esecutivo
E si sono impantanati in una discussione su dovesse essere questo vertice il Presidente da Repubblica o il presidente del consiglio partendo presupposto dicendo che indifferente la cosa significa che chiunque
Quale che sarà la soluzione che prevarrà sarà la soluzione di un vertice che governa e quella fine abbiamo scoperto invece che sarà un vertice di garanzie
Terza cosa per quanto riguarda la giustizia e quindi scorso il più delicato
Più delicato perché mi fa corre il rischio nessun accordo con il mio amico Giorgio Rebuffa probabilmente nel senso che il ci sono una serie di misure che non c'è dubbio che hanno una forte valenza liberale la separazione delle carriere
O anche la separazione se si vuole dei due CSM possono avere una valenza liberale fortissima in Inghilterra i pubblici ministeri e i giudici non prendo neanche lo stesso ascensore
Per il timore che ci possono essere degli equivoci ci possesso una qualche influenza
Ecco però mi chiedo
Se misure intrinsecamente liberale
Per il tempo il modo lo schieramento l'occasione il clima non possono avere una valenza è un contenuto illiberale mi chiedo se in questo momento l'impressione che il Paese sta avendo parlo l'impressione e quella di una rivalsa di una parte del ceto politico che magari d'accordo con l'altra parte del centro nell'altra parte del ceto politico che si oppone si stia tentando una rivalsa verso i pubblici ministeri
E verso i giudici
Così dette
Non sono uscite nega fra i processi sociali
I pubblici ministeri
Cioè
Se lo
Allora
Senta publisher Zabul
Sì Jessie Nelson processi appunto
Come giudicare questo lavoro a parte questo
Complessiva definizione riferita al Termidoro
E non è facile perché la lettura la lettura e fortemente inquinante
Ed è una lettura fortemente inquinato da alcune finzione
Possiamo cerca di vedere queste finzioni primo
Si cerca insistentemente di dire che c'è il federalismo
Fino addirittura a prevedere un titolo struttura federale dello Stato laddove non solo non c'è il federalismo ma c'è una regressione all'indietro dei poteri regioni a vantaggio di un asse centro municipi che è il classico asse centralistico che per esempio funziona molto bene in Francia
Non solo ma si vuol dire
Si vuol far credere a un federalismo che non c'è e si dice per esempio fece compresi che non c'è un presidenzialismo c'è solo l'elezione diretta del capo dello Stato
Invece c'è il presidenzialismo mai sgangherato
Per i motivi che avrà modo di dire questa è la prima finzione
La seconda finzione appunto riguarda il potere del Presidente
C'è chi dice che è una struttura governante anche se sotto forma di influenza sull'indirizzo politico e c'è chi dice che la funzione di mera garanzie
Tra l'altro notavo io un un punto che mi pare sia stato poco trattato nelle polemiche di questi giorni
La divisione del Consiglio superiore in due sezioni
Io credo che nella foga di
Proclamarsi a favore o contro questa divisione si è dimenticato un punto cioè che entrambe le sezioni verranno presiedute da un capo dello Stato che eletto direttamente
è un capo dello Stato eletto direttamente
Poi che
E inimmaginabile ritenere che un capo allo Stato eletto direttamente
Sì di miti a fare una campagna elettorale nei confronti di un altro candidato di altri candidati sul modo migliore di fare il notaio
O sul modo migliore di presiede il Consiglio superiore a Magistratura
O di tagliare i nastri perché son dette che Nick tecniche diverse e poiché il Capo dello Stato avrà assunto degli impegni politici di fronte propri elettori confrontando su tutti i temi
Su tutti i temi che riguardano il Paese dall'occupazione alla lotta alla criminalità all'ingresso in Europa e chiaro che vorrà far valere questi indirizzi politici
E si presume anche questo capo dello Stato desiderio esser rieletto tenuto conto è stata prevista la rielezione qualcuna ne ho proposto anche la non rielezione ma probabilmente poi sono andati con la memoria al diciotto brumaio De Luigi Bonaparte
Per il quale era previsto era previsto che non fosse rieletto ma c'è un
Alla scadenza
Sì fatto imperatore alla scadenza dice quindi un capo lo Stato che aspiri ad essere rieletto quindi svolgerà funzione di governo e sarà parte politica a pieno titolo
Però cos'è accaduto
Ecco perché la finzione
Che i presidenzialisti non hanno fatto rilevare che non ha senso a parte la Francia che un altro discorso che un capo lo Stato che ha poteri di governo presiede il Consiglio superiore due sezioni così oscuro perché non possono far valere perché sanno già che molto gracile questo capo lo Stato ha così scarsi poteri che si di tolgono anche questo non sa che cosa che rimane no e quindi presidenzialisti questo hanno fatto rilevare ma la cosa che mi ha meravigliato di più e che gli anti presidenzialisti che hanno accettato a condizione che capo lo Stato sia un organo di garanzia non hanno fatto rilevare la cosa perché e perché non devo smentire se stessi perché se capo lo stato e un'organica del sia quindi può presiedere anche il Consiglio superiore le due sezioni così o superiore ora pensate cosa può cadere
Se nella sezione del Consiglio superiore in cui ci sono i pubblici ministeri sibila determinare una saldatura no tra i vari pubblici ministeri non faccio i nomi e l'eventuale capo dello Stato che sarà parte politica no
Ecco a quel punto a quel punto quel controllo del politico tra magistrature che si dice di voler allontanare lo si avrà per il tramite non del governo ma per il tramite del capo lo Stato organo di garanzia
Ma su questo incontro reciproco perché tutto sistemico questo è un fatto sistemi un processo diretti
Il
E questa
Beh queste finzione Giorgio io le ho viste anche a proposito di quel polemiche che attanagliato la Bicamerale sul l'invito del capo dello Stato al Governo a verificare la persistenza della maggioranza
è un potere sconvolgente
Senatore garanzie se non
Anche se
Un
Posso
Cosa ho
Posso
Sì appunto abbiamo foto Vacca volta anche perché voglio dire quegli ascoltatori nemmeno hanno dimestichezza con contro questa col diritto costruzione comparato che questa norma in alternativa a una norma contenuta nella innocente mite costituzione austriaca che prevede che il capo lo Stato possono revocare il capo del governo
Oppure in alternativa ad una prassi che si è instaurata sul nello spazio delle norme nella Quinta Repubblica che il capo lo Stato invita le dimissioni il Presidente del Consiglio qui addirittura si prevede che il capo lo Stato possa chiedi verificare
La persistenza della maggioranza in Parlamento cioè parlamentari zero una crisi latente tutto qui
Però se svolto si è svolto una polemica
Probabilmente perché si voleva far vedere da parte di alcuni che si aveva la conquista di tipo presidenzialista dico e da parte di chi poi ha perso e ha ceduto che si era la buona volontà anche di accedere qualcosa per avere un progetto che si possono definire presidenzialista e da parte poi di Cossutta che andato con spiritato nello visto in televisione no di dire è un attentato alla democrazia per il fatto che abbiamo previsto che il capo dello Stato posso invitare il Governo verificare la propria maggioranza cioè e e una finzione è un gioco così una finzione un gioco come quando si fa finta di di fare qualcosa
Ecco perché
Io credo che questo progetto abbia bisogno nel corso della procedimento parlamentare il procedimento davanti a De Carlo e di essere emendato
In che direzione in che modo io non sono mai stato favorevole all'elezione diretta del Presidente da Repubblica e l'operazione vera diretta del Presidente Consiglio di colera perché quella di Salvi è una finzione anche qui
Del governo del premier era una finzione in pratica razionalizzarla quello che già esiste e che cioè una coalizione di partiti designa un candidato e questo candidato poco ma è stato per Prodi quest'atto per Berlusconi
Avrei preferito elezione diretta del Presidente del consiglio perché ritengo del capo del governo perché ritengo che e più rispettosa del delle tradizioni parlamentari in senso neo parlamentare il premier si presenti in Parlamento con la sua presenza fisica in Parlamento fa delle relazioni al Parlamento non manda dei messaggi
Il Parlamento può dare delle direttive il Parlamento può anche rimuoverlo sia pure condannando anche se stesso a nuove elezioni tutto quello che è previsto per esempio per elezione diretta del Sindaco il premier ma in Parlamento sente proprio anche la presenza fisica dell'opposizione mi sembrava che l'elezione diretta vera del premier fosse più vari comunque questa
Non è passata sia andata elezione diretta del presidente Repubblica però a questo punto se elezione diretta del presidente a Repubblica deve essere che sia un presidente all'epoca che abbia Poteri di governo
Che abbia poteri di governo proprio perché quella tendenza che dicevamo che emergeva nell'opinione pubblica era di eleggere chi governa non di chi può indirettamente influire sul governo e allora
Facoltà di presiede il Consiglio dei ministri non obbligo queste culture francese prevede che presiede il Consiglio dei ministri credo che sia sbagliato facoltà di presiedere il consiglio dei ministri
Politiche estere politica della difesa ma anche qui senza finzioni
Perché politica e sterpaglia di fare significa cioè che il capo lo Stato partecipa ai vertici internazionali avete stabilito Giorgio che partecipa ai vertici internazionale si fa finta di essere d'accordo ma non si sa se partecipa ai vertici si scrive
Presiede il Consiglio superiore della politica estera difesa ma sappiamo che il Consiglio superiore della difesa che viene evocato che viene evocato ha ha faticato a tante generazioni di costituzionalisti perché non sapeva bene che cosa fosse in realtà poi si è detto è un organo di consultazione non certamente un organo di di Indirizzo e di governo qui evocando si riprende un vecchio equivoco quindi non si può dire che abbia poteri materie politiche estere e materie difesa se questi poteri averle che li abbia in maniera chiara e netta
Nel tentativo di
Far finta che sia un presidenzialismo un robusto si è lasciata una norma che
Lo dico abbassando la voce perché non vorrei così si sentisse Peppino Calderisi e si è prevista si è lasciato la norma secondo cui il capo dello Stato autorizza la presentazione dei disegni di legge in Parlamento
Che una disposizione che nella un regime di tipo parlamentare non è che abbia avuto molto pregnanza non è stata incisiva qualche Presidente da Repubblica autorizzato
Se giudice
L'autorizzazione ecco un capo dello Stato però eletto direttamente
Eletto direttamente presenta un capo stato è stato eletto
Da una maggioranza di centrodestra e centrosinistra potrà mai autorizzare la presentazione di un progetto di legge
Non mi riferisco solo a coabitazione perché poi sappiamo che in un sistema di bipolarismo imperfetto come quello italiano anche all'interno delle coalizioni ci possono essere varie anime vari partiti eccetera
Ma un capo dello Stato che ha preso certi impegni sarà mai favorevole autorizzare un po'disegno di legge su cui non è d'accordo
E allora invece di dare surrettiziamente queste potere al Capo dello Stato si faccia vi è la possibilità di
Presiede il Consiglio dei ministri o li si dia il tetto un tetto rimovibile dal Parlamento con una maggioranza più ampia per esempio con la maggioranza non lo so i due terzi e così scioglimento senza limiti perché la casistica che è stata prevista e una casistica che non regge che fa acqua da tutte le parti
Anche se
Per fortuna questo va a merito del bicamerale è stato evitato la controfirma
Va contro
è stato evitato e condotto il primo ministro quando c'è il riallineamento l'esigenza di ordinamento cioè per evitare quello che è successo per esempio in Bulgaria
Dove un capo dello Stato è stato letto dei cittadini con la maggioranza di centrodestra convinti i cittadini di aver cambiato politica mentre invece rimaneva ancora vecchia maggioranza di sinistra perché come sinistra con il capo lo Stato ha cercato di sciogliere le Camere
Per avere un governo che fosse spesso erano maggioranza si è trovato il no alla controfirma e quindi accaduto quello che accaduto cioè praticamente l'assalto al Parlamento da parte dei bunker posseduto ad elezioni
Il
Questo mi pare che potrebbe essere l'unica strada da percorrere
Accompagnando il tutto con un effettivo io non uso umbre spesso nel federalismo anche se ormai sono assediato tre parti l'espressione federalismo bisogna pur usarlo sempre fitto espresso il regionalismo forte perché ho sempre saputo che il federalismo è un processo di unificazione
No di unità va be comunque un effettivo processo di un regionalismo forte che dia effettivamente spazio all'entità regionali queste regioni hanno funzionato e Veron hanno funzionato per due motivi poi
Chiudo anche perché usciamo dal teme presidenzialismo sono strettamente collegate dopo le cose non hanno funzionato per due motivi in primo luogo perché non sempre corrispondevano a una realtà regionale sentita come tale la Regione Lazio non esiste dirsi parziale significa essere tifoso del Lazio
E per quanto riguarda invece il sistema politico perché regioni come è noto hanno riprodotto i guasti del sistema politico questo istituto è stato dovuto al fatto che abbiamo avuto una legge elettorale proporzionale modellata su collegi provinciali
Con
Assessori espressione consiglio stesse quindi avevano come unico scopo quello di puntare a loro direzione e al turnover nel nelle giunte quindi con instabilità che se abbiamo eccetera eccetera
Il cosiddetto Tatarellum non ha risolto il problema io credo che se sia l'elezione diretta del sindaco
Da un lato elezione del vertice esecutivo dall'altra bisogna puntare anche sull'elezione diretta del presidente la Regione ma si dice e con altre ipocrisia ecco un'altra finzione
Ma noi diamo un omaggio al federalismo in omaggio federalismo diciamo che ogni Regione potrà scegliesse la forma di Governo che vuole legge elettorale che vuole e finzione
Ipocrisia sia pure federalista nel senso cioè che è vero che laddove il federalismo è un processo unificazione di Stati sovrani la forma di governo legge elettorale determinata da ciascun stato membro
In piena autonomia
Però poi poi che l'unificazione del federalismo è un processo di unità politica tutti gli Stati membri hanno teso a darsi la stessa forma di governo tutti gli Stati Uniti da tutti gli stati membri tra federazioni sottounità americano un governatore eletto direttamente hanno un sistema è suppergiù di tipo uninominale hanno due camere tra nel Nebraska che ne ha uno
Tutti i lender della Germania federale hanno la stessa legge elettorale con la sola eccezione la Baviera e che ha una leggera differenza un particolare nelle le proprie legge elettorale quindi dire
Che ogni regione dovrà darsi a forma di governo che vuole
Che questi consigli regionale della Calabria della Puglia ma anche della Lombardia siano in grado di darsi una forma robuste maggioritaria e presidenzialisti che ha e soltanto l'ipocrisia in realtà di varcheranno strette tra i Comuni da un lato e il centro dall'altro
Così come è stato disse sono stati segnati i poteri quindi un sistema centralistico municipalista dico che fa finta di basarsi sulle regioni per quanto riguarda invece la dimensione territoriale si facendo regione più piccole si aboliscono le province a mio avviso ente inutile
E se mai si dirà possibilità regione di aggregarsi
Attraverso intese attraverso consorzi in quegli spazi più ampi che non sono la Padania ma che sono beh però gli spazi adeguati per il sedimento
In Europa ma proprio perché è un processo che due così colleghe non deve essere un processo di forte decentramento ha bisogno di una forte autorità centrale e federalismo
E presidenzialismo sia pure presidenzialismo nella mia versione beh ormai abbandonata
Dalla Bicamerale elezione diretta del primo ministro devono stare insieme devo stare insieme invece in questo caso la Bicamerale ha cercato di mettere troppe cose insieme ecco probabilmente avrebbero dovuto spaccarsi di più
Nei momenti decisivi ma per spaccarsi chiuso necessaria per progetti chiari
Progetti chiari de forze politiche non sono entrate a mio avviso in bicamerale avendo progetti chiari e univoci si è andati avanti giorno per giorno cercando di ottenere l'accordo tra le forze politiche per cui diventava più importante raccordo di quanto fossero invece i contenuti
Comunque di nuovo complimenti periodo e per questo utile volume molto interessante ben costruito grazie
Dopo gli anni d'oro
Il cittadino del Terzo Stato Francesco gasolio va be'se è massaia impegnativa questa definizione perché la bensì essa fu uomo di Termidoro
E consigliere del diciotto brumaio io di consiglio di ritornare al mille settecentonovantuno no quando escono le rivoluzioni le Riflessioni sulla Rivoluzione francese e belga
In cui viene previsto nel novantuno mille settecentonovantuno
Questa Assemblea cui voi avete questa cosa della maggioranza dei diritti dell'uomo non reggere niente
Un generale popolare col consenso dell'esercizio
E Napoleone è un bambino allora non c'è nulla all'orizzonte
Nel tuo messaggio del mille novecentonovantuno come lo ha interpretato
Barbena
C'era ai partiti
A partiti che ahimè non ci sono più Egidio Sterpa ne abbiamo resuscitato uno insieme a questa ma adesso i partiti di Termidoro
C'è all'orizzonte Napoleone Bonaparte
Se ci fosse non sarebbe un giovane generale popolare
Ma un non più giovane Pubblico ministero popolare principi il costituzionalismo della versiliese conviene equiparando con quello anglosassone che interessa un sentiero utili Duisburg lui così
Www
Credo che noi dobbiamo essere grati lì
A giovane Antonio Saviotti la
Questo libro breve storia del presidenzialismo in Italia
Che risponde ad un popolo e soprattutto ad una classe politica che raramente ricorda quello che ha detto ha fatto il giorno prima
Le tappe di un uno pensiero presidenzialista che estratto totalmente esorcizzato e forse
Finalizzato
Io ricordo con commozione profonda
La difesa alla quale fu costretto con uno dei primi attacchi di corruzione
In Parlamento Randolfo Pacciardi
Di con cui non voglio spediva ricordato più l'antifascismo militante l'interventismo prima l'antifascismo militante la sua lotta all'estero e anch'ella sulla lotta
Nella
Guerra civile il chiave puramente repubblicana tentando di salvarla lane non repubblicano della resistenza al fascismo franchista
Dalla ottanta di stalinismo che poi la sommossa ma sommerse
Principalmente come il massacro coltelli anarchici dei marxisti dissidenti a Barcellona cui e di sì rifiutò di far partecipare
La brigata Garibaldi
Ricordo che non ricordo il clima che chic però attorno all'avvento di De Gaulle
Praticamente si considerò con la vittoria di Diego l'avvento della Quinta Repubblica
Poco meno del fascismo in un libro che è stato pubblicato in questi giorni perché di grande interesse anche perché un florilegio
Di luoghi comuni
Teoria del complotto un interessante
Cronologia quando si parla dell'avvento di De Gaulle si dice puramente e semplicemente data colpo di Stato
Ritengo Francia tante altre a metà di questa di questa natura dobbiamo essere quindi tratto ad Antonio Carioti per questo libro che cita almeno la possibilità
Di ricordare che il presidenzialismo non vere dottori del nuovo
Ma chiedo tra i tanti
Ed è ricordarci il comma così come non grande fu l'incidenza politica dell'azionismo
Sarebbe forse bene
Ricordate per quello più su
Il riformismo pure internet ellenistico
Degli azionisti ricordare come Calamandrei
Fu il primo che comprese come garanzia assoluta dello Stato di diritto fosse la separazione tra il giudice
E pubblici ministeri ma di questo non si può parlare perché essendo la cosa quasi fascista non si può fino a questo momento almeno vale dal fascismo fascista e Piero Calamandrei ma allora signora quello creditizio
Io credo che Carioti passerà alla storia della teologia
Feroce perché in questa chiesa Chiesa politica che io vedo emergere
Chiesa che sarà sempre di più contraddistinta da una profondo ortodossia
Rafforzata se non da un consenso da un largo assenso cosa che inversa
Questi scritti di Antonio Carioti si avranno uno specifico vangeli gnostici
Cioè www nei della della dalla Bicamerale saranno Picconcelli grandi e forse il Consiglio dei trentuno
O forse il Nuovo Testamento avrebbero italiana Antonio Carioti se l'ha conosciuto soltanto poche speranze questo pensiamo e giocoso ex faranno la fine di questa il gelido costi eccetera degli uccelletti discreta Nostro Signore perché non si faceva e poi faceva volare essa ad un documento
è importante Antonio Carioti una contorto
Quello di una ben scritto primo agosto
Perché se l'avesse scritto prima avrebbe agevolato di tutto i lavori della Bicamerale
E in questo contesto per rendere più spediti i lavori della Bicamerale come testo nega qua pieno le dense che bisognava realizzare
L'amico Francesco D'Onofrio che si accingeva a fare la relazione della legge io mise in mano un vecchio testo Guerra
Sembra Gardner dicendo che guarda tutto al federalismo ma se puoi fare cosa vuol fare cosa grata alla Bicamerale prendi questo testo che contiene la più alte elaborazione
Moderno del federalismo e fa il contrario
Chiamo federalismo ma fa contrario che avrà grande successo invece non mi volle seguire una borraccia Ò insomma accadeva gli si annoia ma è sempre lui a dove c'era scritto bianco avesse scritto a Berlino dove ce l'abbia pesato meno ma tutto avesse chiamato naturalismo
Non mi ha seguito una mia proposta di chiamare i prefetti
Ricostituire gli intendenti di finanza chiamandoli federali e così via
Poi noi dobbiamo essere grati ad una e chi aula eccezionale
Invenzione storico letteraria dell'amico va bene
Che io
Con Rebuffa ed altri c'impegniamo
A questa Bologna contano Bologna noi ci impegniamo invece avrebbe invito gli amici giornalisti a farlo questa bellissima
Di quanto sta accadendo nel nostro Paese il territorio
Adesso che tu l'hai detto tutti l'abbiamo presa perché nell'animo di tutti coloro che sono critici divide l'attuale corso politica dalla Bicamerale non ne sono aveva avuto l'intuizione che tu hai voto
Acquistando dei meriti nel campo non so se il più dalla potente o dell'astio o della storia o forse per la letteratura
Anche perché se noi guardiamo i lavori della Bicamerale
I lavori della Bicamerale più che essere esaminati da un punto di vista
Del contenuto
Normativi
Difficile comprende di non ricordo quando lei l'articolo cinquantasei dopo le funzioni dello Stato promosso dalle vestiti ci Basham va la funzione della l'onda in quella della di tutti si intersecano contro di loro creando degli spazi dove poi ci sarebbe stato le vedove dopo mensile doveroso
La lavori della Bicamerale dovranno
E se assunti sono diventate oggetto di studi profondi nel campo della filosofia del la
Ci vorrebbe un vigile sta
Per illustrare il lavoro perché avrà la Bicamerale non lascerà o forse lascerà assegni Duraccio gigante perché l'abitazione dello Stato però un segno indelebile nell'uso del linguaggio
Un grandioso
Quella che tutti gli anni l'inviato no io non solo il muso parlo del linguaggio
Dove il centralismo
Si chiama federalismo
Poi
E poi deluso e linguaggio e nell'uso nel dramma non del dramma pirandelliano dico che cosa di mezzo tra la falsa e
Il pianto
Dei sostenitori delle procure la Repubblica
Da Torino a tavola per e il Consiglio superiore difeso Eduardo pure e la Paciotti avrebbe dovuto riunire d'urgenza l'Associazione nazionale magistrati è
Approvare un ordine del giorno di lode per la Bicamerale per quanto aveva fatto a favore dei pm ma vi rendete conto che a questi pm noi daremo anche un nuovo vincolo di otto colpendo tutto loro
Tutto loro
Avete capito PM e polizia giudiziaria anzi io direi di fare un Consiglio superiore unitamente dei pm della via del rosso dello Sco e del circo
No politico
Cioè non politico significa al di fuori degli schemi dalla responsabilità democratica perché anche di questa manipolazione linguistico e culturale bisognerà un giorno
Bisogna bisogna fare quindi tu debbo dire che noi dobbiamo essere grati
Per questa cosa bellissima
Però adesso passando dallo scherzo che io vorrei fosse uno scherzo
Invece non è uno scherzo anche per la solennità che dovrebbe avere
La penna di un Prescott che scrisse quel magnifico libro sulla morte di Carlo quinto insomma solo un Prescott troppo appalto ma hanno detto i membri della Bicamerale potrebbe descrivere
Questo clima trionfale
E insieme mesto degli ultimi giorni dalla Bicamerale
Voi siete stati gli ultimi giorni di Carlo quinto quando addirittura faceva le prove del suo corale
Nascosto dietro una colonna forse fallito era
Se vi è un momento nel quale io mi sono pentito di non essere entrato a far parte la Bicamerale
E per non far parte di questo che insomma in cui il mesto si lega al Trionfale insomma
Come è avvenuto però adesso non siamo ingiusti nei confronti della Bicamerale questi giudizi puntuali da un punto di vista di un'idea della Bicamerale istituti di fatto dal partito e da parte amico Rebuffa non sono giuste
La Bicamerale non ce l'ha fatta
La legge che ha governato i lavori dalla Bicamerale
Non è stata quella di adottare le migliori soluzioni no
Il riassetto della Repubblica dell'Est dell'assente per l'assetto istituzionale della
Quando io con batteri come mi accade ormai da troppo tempo tutte le banche civile
Sono solo scopo di perderle combattenti contro la Bicamerale più che a favore dell'assemblea
Più contro la Bicamerale che a favore dell'assemblea riflette avrei preferito di gran lunga e forse questo fu una corretta
Il procedimento ordinario dell'ufficio della prostituzione
Avevano ben presente che nell'attuale situazione politica
Nel rapporto nel rapporto tra la maggioranza dell'Ulivo e coloro i quali come ho cercato di dire conta espressione neutra non potendo richiamare l'opposizione perché conoscere sono gli elementi
Colui il quale solo contro distinti Dawes beve dei banchi di fronte alla maggioranza
Nutrito politico dall'ho potuto stante cioè la maggioranza poi c'è una forza politica che contraddistinta dal sedere nei banchi di fronte alla maggioranza
Io era comprensibile perché la Bicamerale sarebbe stata governata da leggi diverse
Così come è avvenuto
Scelte non sono state fatte in base a criteri di tecnico politici sono stati fatti in relazione ai rapporti all'interno della maggioranza e rapporti tra Colella che si sarebbe si dovrebbe chiamare maggioranza e opposizione ma che debbo dire più esattamente si siede si può definire maggioranza e coloro i quali in Parlamento siedono di fronte alla ragione
Qui al favorevole D'Alema aveva otto è interesse primario
Il togliere da mezzo del dibattito politico il problema delle forme va più
Perché il problema è proprio il funzionale implicava
Introdurre del regole
Al processo di sviluppo politico
Che possono
Legale
Un partito come attualmente in questa fase delicata di assenza di opposizione il Partito Democratico dalla sinistra e che possono aprile
Orizzonte al Partito Democratico a sinistra come quello di difettare la democrazia cristiana dei prossimi cinquant'anni da un punto di vista se soggetto politico cioè il partito Stato
L'operazione che stiamo naturalizzato figura di partito Stato insomma
Così
Insomma mettere in regola significa ostacolo non lasciamoci afferma il professor possibile
E portare
Nel trionfalismo mesto a conclusione dei lavori della Bicamerale
Senza
Disturbare i rapporti tra i partiti della maggioranza
Io credo che l'unica persona che abbia avuto che abbia portato a casa un grande successo sia a Palermo
Chiude forse definitivamente per trent'anni
Il capitolo del rigore forme senza alcuna riforma
E quindi lasciando tutto soltanto il gioco
Del rapporto di forza tra i vari soggetti politici
Non Dapporto nessuno introdotto elementi spunti non su un punto di vista di disaccordo dalla maggioranza credo che sia l'unica persona che abbia avuto un grande successo poi addirittura ha fatto la parte dello sconfitto
E poi come io lo conosco avrà ieri notte riso a crepapelle sequestrato a prezzo sospeso a crepapelle dall'altra parte
C'erano coloro i quali siedono o i leader dico di coloro i quali siedono dei banchi di fronte al Governo
E e quali
Il cui comportamento era dominato dal treno Dalton regola attorno è francamente spezie presidenzialismo semi presente dalle da due interessi
Ogni interesse quello
Dà atto di non prendere le distanze dalla maggioranza
E di cercare
Di avvalersi la Bicamerale per arretrare al governo di grande coalizione con il grande sconfitto è Berlusconi
Perché il fine che si era proposto Berlusconi nell'accettare la Bicamerale baby Berlusconi ha accettato la Bicamerale sono prodotti perché la voleva dalle
Non è che Berlusconi abbia scelto la Bicamerale per altri motivi che hanno non interessano affatto
E di cui forse non comprende solo perché non ci si applica a tutti
D'Alema Berlusconi affatto l'opzione a favore della Bicamerale so talché la voleva D'Alema
Se D'Alema avesse scelto il sorteggio o la corsa a ostacoli per riformare la Costituzione noi avremmo visto il Cavaliere lo abbiamo già visto in pantaloncini corti scarpe la corsa è la comprendo la Costituzione
E l'altra operazione
E quella del buonismo Gianfranco Fini cui io voglio bene io ho aiutato a sdoganare
E uno uno dei uno dei capi di imputazione
Quando mi volevano portare davanti alla Corte costituzionale e gli ho dubbi riuscì avrebbe farmaci portata perché io insomma ventricoli bici volevo far curvare perché sarebbe stato un grande dibattimento anche perché sarei stato il primo capo dello Stato essere essere processato dopo Luigi sedicesimo
Strano
Non solo Rossitto al nome attestato su
Caso mai da così troppi conosco perché ho perduto
Alla
E
A un certo momento
Il nuovo Gianfranco Fini io personalizzato così all'anglosassone dolci c'è Tony Blair Rossini ciclopedonabile socio dovrebbe nasce da un così
E ha visto che in pietra che si apriva uno stralunato bollenti tutto a Poletti
E la strada tutta politica e quella di un ricevitore
La delfini
Consacrazione come forza democratica in un Paese dove ancora la egemonia culturale culturale politica della sinistra fosse
Diciamo sinceramente che la definitivo riconoscimento del del carattere democratico una persona o o d'un organizzazione deve venire dalla sinistra
Deve prepararsi
Quindi il le due persone che non sul piano delle riforme
Sul piano politico
Dove si è preso pretesto alle forme dalla riforma
Altrimenti persone saggio come D'Alema intelligenti come Tatarella Colter come Cesare Salvi e in condizioni normali non sarebbero andate a scrivere quello
Mezzi
Non è possibile
Come possibile
Ci sarebbe da spaventarsi queste solo come persona o perché verosimilmente guideranno il Paese nei prossimi cinquant'anni
Cioè dov'è possibile trovarlo scritto queste cose convinti del ruolo scritte ciò Cesare Salvi un burlone
Quando impossessato spenderlo ebbe da un vento
Che potrebbe essere anche le vedo abolendo glielo vento sul taglio dell'ARS
E
Si poteva Montale allora la forse in questo modo emenda ma è tutto sul taglio del nastro dura opposizione del consumatore rottura all'interno del PDS che popolava verso luogo
Forza Italia o proprio di coloro il quale giallo invitarci a villa Sciarra la Bicamerale dall'arrivo a Venezia
Si taglia a strombo solo tre volte all'alba se c'è adesso ecco sia al vaglio dell'ascolto la bronzo l'invito al governo entro prodotto il CIPE il parlamentare invece ad un regime presidenziale sia un presidente di garanzia
Un re
Monarca non può inventando il primo ministro presentarsi alle Camere proprio il solo tanto vale abolirlo
Ed è un rafforzamento del Parlamento non da un rafforzamento del Capo dello Stato
Dallo lotta rotula
Il Polo popolare mi sorge deve in modo sterrate deriva plebiscitaria ma non è che tutto questo ecco per ritornare al presidenzialismo tu hai indicato di presidenzialismo sul traffico presenta
Nell'abbigliamento
Ho sprecato molti giovani della mia ormai lunga ma i giorni più spostato nel chiuso Fabio con l'aiuto del qui presente pro-soluto dovevate rischi abbiamo sa tutto il giorno a scrivere per va bene abbattuta attivi anche lì
Cioè voi dovete da qui abbiamo con torce già gli emendamenti sono quelle cose che non vengono poste in discussione anziano c'è un bellissimo Jeremiah Bentham è quello che ha scritto al prima che lei non ha fatto ha scritto la filosofia
La sparati dalla se vuole giovedì è un principio fondamentale che
Non si poteva metterlo in votazione per primo
Un emendamento che fosse pure così gli altri tenta adesso abbiamo capo la tecniche queste si studia un va bene va bene leggono più degli altri
Non si parli più
E io avvento per esempio Benetton Beggio di queste strutture questo porcheria determina di presidenzialismo allora molto meglio presidenzialismo non significa elezioni cercato
Possibile
Per il presidenzialismo dice giustamente Barbera si intende un potrebbe esecutivo chi abbia uno legittimazione diretta da Portogallo soltanto
E che sia distinto dall'organo rappresentativo
Questo può essere il Capo dello Stato o può essere anche perché proprio il primo ministro
Anche perché un regime verrà scelta presidenziale non vi è differenza di funzione tre due la differenza di funzioni nota soltanto introdotto con la Costituzione francese di del ruolo che fino all'ultimo momento non sapeva che cosa fa è stato incerto se fare il primo ministro posso fare il progetto
L'UDC esce all'ultimo sotto uscire gli ebrei piedi disse ma su soprattutto credo se guardo perché
L'Eliseo
Più bello d'abitare che l'otto del mattino tanto comunque fatto accomodare a Nettuno febbraio questo
Ecco però al di sotto di questo è questo che mi preoccupa perché il presidenzialismo
Questa otto società esorcizzato
Perché il presidenzialismo è stato superato
Con queste essi davanti queste esilaranti soluzione
Da un certo punto di vista ciò premesso alloggio
Va be comporterà anche nel mille novecentoquarantotto il presidenzialismo nuove assolutamente personale
Vieta nutro Bur visibili Berlino verso il Paradiso
Chiunque benessere
Un minimo d'amor di patria
Di di un senso di responsabilità civile non poteva portare il gioco di maggioranza e di minoranza così in fondo non spaccare il Paese
E dal gettarono tenuto a guardarci file
Non esclusivamente etiopica potrà
La grande saggezza di De Gasperi di Togliatti e di aver fatto
Fino in fondo il loro mestiere del ruolo del per loro il gioco ma tenendo conto delle ragioni dell'altro e fermandosi sempre di dover la rottura sarebbe stato possibile
Repubblica presidenziale che portassero
Ad un capo dello Stato governante avrebbe significato il massimo dottore
Il messaggio del sottoscritto né sembra un numero cinque capi d'accusa sul corpo cinque insomma
Oltre ai club esperta altri questo
E il messaggio come tu hai intuito era l'ultimo tentativo di salvare quanto di positivo Gardella preparato
Proprio era qualcosa di più perché messo agli usci Clegg
Scusate se mi cito ad una sede di altre iniziative di altro discorso da per farlo apporto e poi le piccole il discorso al congresso
Per cento la CGIL rallentassero profondo insomma ricettive l'intervista all'interpello il discorso all'ombra di fronte alla delegazione Mitterrand Carmelo spaccavano i comuni
è
Il discorso
L'altro mio tentativo era non so il mio appello nulla da quindi rivolto soltanto ai partiti
Rivolto in modo principale al Partito Comunista Italiano
Nel tentativo di Ford lo interroga definitivamente nel circuito politico e del circuito due forze istituzionali
Io non fui assolutamente compresso anzi debbono dire certo prima quattro capito esattamente l'opposto
Vi è un motivo credo però ecco questo è questo
La cosa più importante
Perché influenza
Tutto
Tutto il pensano dell'agilità sul piano per la riforma dalle forme struzzo e perché
Dietro l'esistenza al presidenzialismo
Dietro la resistenza allo stato di diritto
Diretto lo persistenza qualcosa normali
Non ricordo più
Peccato che gli Stati Uniti un giudice alla Corte Suprema brevissima ma come mai noi
Tollera sui monti coro una riforma di carattere fascista come quella dell'unità di carriera tra pubblico ministero e giudice buona fede credente
Che si trattasse di pugno formantica battono tutti tardi Etò o farmaci
E perché è fortissimo nel nostro
Paese un
Filosofia politica una concezione
E per quanto riguarda noi cattolici quasi una bossoli Giorgio poi
L'istituto
La democrazia competitivo e la democrazia dell'alternanza
Cioè il consociativismo un mix di tardo neorealismo
E di concessione organici scaduta parte del pensionato
La verità
Cioè la pur la politica e la scienza della verità e del bene
Non del possibile
E non non ci si può
Decide nel corso dello zero e che cos'è il bene a maggioranza
Certo e la ferita
E
Frantumata dal peccato originale
E deve essere composta
Allora il comunismo va nel comunismo c'è dell'orgoglio abbraccio della verità
Anche dei cattolici avrà detto Berlinguer cioè dell'errore marciapiede la perdita e quindi ciò che bisogna fare e dunque ad un sistema politico che componga nonché digitale
Che componga
Quindi il consociativismo estratto
Uno strumento politico uno strumento politico con un solo al l'anima non liberale della sinistra italiana perché anche le produco dispiace a domanda liberale penale multicanale
Ecco non sono all'aula non liberale del mondo cattolico ecco cioè mettiamoci insieme
Mettiamoci insieme a fare insieme il bene perché non possiamo dividerci sul bene
La verità noi cerchiamo una insieme decompone amore insieme
Oltre l'interesse
Siamo così proprio ecco tutto questo per tutto questo e
Questo sorpasso Hondo confronto sfondo tormento profondo
Lo sfondo
Illiberale il fallo a sfondo poi
Era la mancanza di progettualità politica insomma le due i due grandi schieramenti bullismo e coloro il quale in Parlamento siedono nei seggi di fronte quelli dell'Ulivo sono andati senza progetti
E sono andate senza progetti
Perché se fossero andati con dei progetti organici sarebbero dovuti confrontare
Mettono in regola è stato
E poi si sia potuti spaccata
Divisi in due il Paese
Nel momento costituente dopo il valore principale nove
Adottare costituzione Isolde ma costituzione contro il ministro
E poi non sono mai un'amnistia
Sono sento che la la il cedimento giù dal ponte verso l'alto
Perché si deve su perché Ciocchi uscirà Sava
La Costituzione voluta dalla maggioranza
Coloro i quali essi ecco ma anche dal Parlamento nel Paese profondo al Caffé neanche debba anche nel parlamento di fronte alla maggioranza si sono limitati ad adottare una
Un sistema da commercianti
La fiera dei voti
Senza guardare ecco cioè dicevo solo documenti ad acquistare uno che
Scomposto acquisto al club Vacca distrugga
Questo via corpo al caso Gatta cioè
Coloro i quali siedono di fronte alla maggioranza volevo la separazione delle carriere che tra l'altro da solo è una cosa senza senso voglio la separazione del piano abbia un senso
Se poi vi è un principio di una responsabilità politica
Della del Pubblico ministero altrimenti fare uno uno una carriera tutto a del Pubblico Ministero contro roso lo scorge ecco era grattare punto o sul mostro
Tanto è vero che presentano un emendamento soppressivo del tutto dice botte di Ambrogio presentano solo due emendamenti
Un emendamento
Che io mi auguro venga conservato venga votato prima delle altre teniamoci questa Costituzione il processo
Semplice terminiamo il lavoro cioè conformato all'apporto secondo l'accusa ci
E solo nove discorsi poter costituente Giuseppe Dossetti Terracini e Togliatti solo o poi l'altro siccome questo solo ha bocciato la conferma la parte
Dalla giustizia riguardante scritta molto bello esempi per quanto riguarda i pubblici ministeri c'è tutto quello che non ci sarà nella norma
Perché c'è la divisione delle carriere nell'ottobre costituzione
Mentre demandato alla legge ordinaria laddove vengono ellenica
Le garanzie del giudice Empoli si dice le garanzie del Pubblico ministero salvando fissata dalla legge
Ciò più significa che dalla Costituzione e un pubblico ministero è considerato e trattato come suo solito sono giudice
Che poi la Democrazia Cristiana temendo che il PM arresto assunto il milanese che avesse a Legnano
Abbiamo oltreché inventato labbra che non sono non tanto distribuendo i magistrati non attuato questa pausa Kutuzov fa parte della scienza
Della grande civiltà bottega grazie al quale siamo decentrate in Europa se datate compilato appare sul
Ecco quindi
Quindi l'onorevole Berlusconi e chiedeva
Nella piazza dal mercato sostituito dalla Bicamerale
Chiede va
Oh ma bella falcata
Prealpino promuove dottor Bach sì sì accontentato via
Dicevo che avrei provato il garbo scorgono abbozzata perché perché la divisione del Consiglio superiore in due sensi dove o la Libia è un bel piatto Borgato soglia può e un atto un po'drogata forma coda controllata spese ora
E io non credo
Sì sì cioè gli interessi politici che hanno
Domina i lavori della Bicamerale
E che ne hanno alterato il funzionamento e distorto l'eccezione
Ieri notte io mi sono letto il testo come tu hai fatto puntualmente
Ma veramente
Sì tu o i tempi in cui io indegnamente segnava avessimo dato giù progettazione fatto una Costituzione imbarcato Chavez portato si è quello che ci ha portato
Fitto pressione una persona con avvenuta rossi dentro caro ragazzo forse meglio interventi aspettate aspetti kamikaze e alcuni cacciatori calci nel sedere
Dobbiamo prendere questo potere dalla comunità accademica fratelli perché è un testo che si esige Shenuda terzo ovvero proprio
Ecco io non l'ho quella speranza perché gli interessi politici delle parti dovrebbe dei soggetti dominanti che hanno portato a questo compromesso tra questo compromesso
Saranno presenti anche parla
Si erano presentati in forma
Il Grande Compromesso storico è stato fatto in una domenica in cui l'onorevole Berlusconi come lui adesso mettendo righe sui quattro insomma
Afferendovi volevo espressa furbescamente dentro diciamo Melbookstore uomo buono della Bicamerale anche io gli volevo sfilando il posto
No Boso intervista del sabato vero leader del ormai libero capo del centrodestra e così via
E che sarà stato torna spesso per fax
Ad un affannato e preoccupato Berlusconi che attraversava attuati provetto dal Messico e poi ex e tu prova a dar retta a Cossiga e ti diamo un sacco di Legnate internet che sta la stampa
Poi vi furono le quattro telefonate
Quell'estratto va verrà scelto
Cioè la vera scelta di non creare o la divisione tra maggioranza diciamo così l'opposizione sul tema delle riforme istituzionali
Questo patto in realtà funzionamento
Ed è stato integrato dal patto D'Alema
Sì né
Né quindi è fortissimo
Perché ha combattuto per certe battaglie ancorché complesse ripensamenti
Dalle questa volta a Berlusconi dovrebbe fare i conti
Che certamente importanti
Un un vantaggio politico gran
Dai lavori della Bicamerale formale non sostanziali
Cioè il fatto che
Così come nei corridoi racconto le quando passa
Berlusconi e dicono troppo poppa costituente mettono risorse e al numero zero della Costituente frutta Angelo consigliere glielo faranno e poi questa costituente e la fine dell'arco costituzionale
Della sostituzione della legittimazione culturale dell'unità antifascista e la fine della legittimazione costituzionale dodici rimozione culturale storica della Costituzione
Balzacco sul fascismo e sulla consistenza questa volta Bosatra invece sulla grande unità nazionale
Accanto Lazio
Nato a Bozzolo perché io spero oltre il gatto amico Prodi importante qualche cosa
Io non credo quindi uno sì insomma ci saranno eviteremmo le bussole al Senato perché lo spirito del sessanta ore se ne fregava dei prezzi resta fatta la parte sulla Bicamerale
Distruggeva confronti un armi
Professor Marco coso un disastro totale ma anche questo è fatto bene perché se Murdoch pulizia afferra Giove
Sul piano dalla Bicamerale non soci occuperà abbia l'altro Camera avrà salvo alla sua funzione praticamente costa Giorgio ricostituente monocamerale il rifugio dal sistema l'uso al sistema ci sono lasciando osservato più sedute col su
Il Senato però ovvero il consenso dalla Camera non inciderà su altre parti dalla costruzione
Della riforma e la scala verrà punti a formare il carattere monocamerale della procedura sono accetterà camerale di fatto certo ma quello che sembra tutto libero
Il martedì
Io non credo io credo che allora io mi auguro soltanto che le norme della Bicamerale continua a essere confuso
Perché nella confusione possiamo sperare che poi dicevo dell'adattamento
Cioè io spero che le norme ben bicamerale siano confuso come il famoso articolo cinquantasei
Cioè la solidarietà ad anonimo ma con lo zio integrato dall'USL locale
Questa
Adesso tutto questo non è che abbia spiazzato tutto questo ha un profondo significato politico foto cercato pure dico che siamo ancora in una falsa Del Piero
Rilevante
Dove ancora forse
Non poteva avviarsi sorpassi dalle forme istituzionale perché il sistema politico introduzione
E in profonda tradizione dove non vi è una definizione delle forze politiche
Dove noi abbiamo un fronte di governo
Cioè e sinistro al centrodestra
Dove non abbiamo un soggetto politico definito all'opposizione
Dove manca una reale e vera progettualità
Dove quindi siamo ben lungi da quella democrazia compiuta
Dell'alternanza produco zia competitivo che richiede soggetti politici chiavi
Progetti distinti diversi
Quindi non non mi spaventa più di tanto quello che sta per avvenire perché non siamo ancora in questa fase è una fase Toro
Di estrema delicatezza forze di estrema delicatezza per di tutto questo Chokri più mi preoccupa
La non consistenza politica e progettuale
Del movimento in cui membri degnissimo si credono nei banchi di fronte a quelli dell'Ulivo perché
In questo sistema la necessità di governare il Paese
E il vuoto che si crea può portare al di fuori perché la vita di ogni Dionigi senno peraltro all'instaurazione di un sistema di
Il partito situato a quello che si chiama un regime sotto
Che non non basato sul consenso
E neanche sul consenso sulla violenza ma sulla senso e chi è che aveva Egitto di fronte alla vergognosa criminalizzazione da Rifondazione Comunista da parte insieme e del rettile alla RAI e delle reti di Mediaset e chi ha reagito
Una forza politica leggi
è stata
Dalle duetti con i nostri soldi non sono certo forfora sul comunista additato al ludibrio
E c'è mancato poco nord che ma un po'l'aveva fatto capire
Che onorano inverso responsabile del terremoto
Spiega molto semplici ecco voi sotto alla crisi come Fodella cresce favette pure riferendo in terracotta questo è stato tutto il Parlamento
Sì è stato detto come folk con la crisi aggiunge voi commentò con la crisi il voi farete morire di freddo
Insomma emesse quello che il blocco barche mi assumo solo Puckerman PG insomma cioè
Coloro i quali non fanno parte del coro di maggioranza e di opposizione possono essere distrutti
Ecco allora si capisce come Gianfranco Fini e si è affrettato e vitale che operazioni di questo genere tra il centrodestra e centrosinistra lo Buttazzo corso il questore opportuno necessario l'accordo tra i grandi nel cantuccio delle Bruce politica ecco questo il giudizio più Metrangolo perché non riuscivamo ancora
In una fase che il giovane delle quali noi dobbiamo lavorare
Per me è un videogioco Kuffour dovette lavorare proprio l'elaborato del gruppo convogli Accio Caporale e quella di mettere in piedi un sistema politico che viene aiutato mongolo può essere sostituito
Senz'acqua allergica Kutuzov alle diventa con una piccola cosa comunque caro amico
Tu non sostituto separati spalla storia dell'Accademia Rostov politica ma certamente esecutiva all'edificazione di questa grande chiesa laica
Con differenze di rito
Subito tuttora tu saprai con questo libro lotto duro del soggetto
Massimo
Dietro
A cura
Io innanzitutto volevo ringraziare onorevole Rebuffa il professor Barbera e Presidente Cossiga che tanta disponibilità hanno partecipato a questo incontro e soprattutto per gli elogi che mi hanno fatto devo dire forse il per dente Cossiga un po'passato il segno con questi elogi facendomi addirittura autore di un Vangelo non solo segnò ostico o apocrifo
Più modestamente vuol dire che va ritrovato fra due mila sotto accusa di Antonio più modestamente io sono uno che ha raccolto un po'di testi Eretici non so se questi fossero ecco
Mi ostici apocrifi o che cosa e mi sono limitato a glossario riecco non sono io l'autore di questi testi ma la mia ruolo e molto più limitato
Testi Eretici rispetta un'ortodossia che in fondo è i nostri relatori lo hanno detto con ampiezza di argomenti aveva una sua giustificazione cioè questa Repubblica fondata sul complesso del tiranno sulla paura del potere persone Nale e questa fuga Repubblica fondata su un parlamentarismo in cui i partiti avranno un ruolo centrale in qualche modo si giustificava quando venne edificata in quanto nel crollo dello Stato fascista e anche di quello che era rimasto dello stato pre fascista i partiti erano stati l'elemento coagulante della ricostruzione dell'Italia
Però ecco questa ricostruzione dell'Italia delle istituzioni su basi parlamentari Istica che davano i partiti questo peso aveva dei punti deboli e secondo me il grande merito di questi movimenti di cui io ho cercato di rifare la storia corredando la con alcuni documenti è stato quello con tutti i limiti che avevano di mettere in rilievo boh questi punti deboli e la cosa interessante che pur trattandosi di movimenti spesso collocati agli antipodi
Spesse volte i loro giudizi erano abbastanza convergenti cioè io non so immaginare due giuristi più lontani tra di loro di Piero Calamandrei e Carlo Costamagna lungo un uomo così attento alle garanzie individuali delle libertà individuali l'altro un uomo invece che aveva una sorta di stato Latteria per lui anche solo il fatto che ci fosse il pluralismo politico sindacale per Costamagna era un germe di disgregazione che avrebbe portato lo Stato alla rovina ecco quelle eppure questi due uomini sulla Costituzione del quarantotto e diedero un giudizio abbastanza convergente cioè tutti dissero cui siamo ancora al parlamentarismo ottocentesco abbiamo una rap Ka di un sistema politico che in fondo è già stato sperimentato non c'è niente di veramente nuovo in questa Costituzione questo è un elemento di debolezza che poi peserà se non è diamo a leggere il commento immediato di Calamandrei ai lavori della costituente il programma del movimento sociale che per la sua prima parte era scritta da Carlo Costamagna troviamo in entrambi i casi
Questo tipo questo tipo di giudizio ecco io credo che il merito di questi movimenti presidenzialisti i cui limiti sono stati messi in rilievo con grande acume dal professor Barbera si è stato quello di segnalare questo i germi di degenerazione che esistevano nel sistema politico italiano che poi hanno dato i risultati che nuovi abbiamo visto certamente ecco il presidenzialismo era un'ipotesi astratta intellettuali Istica nel quarantotto ed era un'ipotesi difficilmente percorribile anche nel periodo successivo
In primo luogo per cui il muro di Berlino invisibile che c'era in Italia di cui hanno parlato sia Barbera che Cossiga devo dire però ecco che non è stato forse questo è l'unico fattore nel senso che il muro di Berlino invisibile in fondo c'era anche in Francia dove c'era un partito comunista che fino agli anni Sessanta era più forte di quello italiano e molto più ortodosso molto più rigido molto meno passibile di involuzioni di evoluzioni in senso democratico e mai kat anche la forza politica la determinazione la consapevolezza della gravità dei guasti che si stavano determinando che invece in Francia decoro ha saputo ha saputo interpretare quando è arrivata poi questa consapevolezza cioè diciamo all'inizio degli anni ottanta quando si comincia a parlare di grande riforme tutto si è paralizzato per quel sovrapporsi tra progetti istituzionali e progetti politici che poi è il male anche della Bicamerale
C'era un progetto istituzionale e politico che era quello di Bettino Craxi e che prevedeva appunto l'elezione diretta del Presidente della Repubblica sì
Siamo
Sì
Numeri importanti
Dell'uomo
Da
Conta
Svolge mostri Shevchenko
Nuove osserva
Un colto con soggetti tutto
Uomo tecnico
Delle
Uno
Non c'è dubbio c'era questo disegno da una parte dall'altra c'era il disegno incarnato sostanzialmente da De Mita che dicevano non è il presidenzialismo bisogna fare il premio di maggioranza elettorale questi due Progetti si sono scontrati tra di i loro ed annullati a vicenda per cui alla fine la Prima Repubblica si è impantanata e il messaggio del del presidente Cossiga si è risolto nel nulla di fatto che abbiamo visto io mi sono andato a rileggere il discorso che fece proprio Craxi nel dibatto nato sul messaggio del presidente Cossiga è un discorso tutto difensivo in cui Craxi sostanzialmente mollava gli ormeggi e rinunciava a questa idea di portare avanti un discorso di riforma istituzionale ecco questi due e chi si sono annullati a vicenda nel corso degli anni Ottanta oggi nella Bicamerale anche da quello che è stato detto ai nostri autorevoli relatori io ho paura che avvenga qualche cosa di opposto ma al tempo stesso simile cioè invece di annullarsi a vicenda i progetti si accavallano a vicenda in un calderone nel quale poi non si riesce
E allora diciamo che se o che stia avvenendo che sia già avvenuto io temo che poi i risultati rischiano di essere altrettanto insoddisfacente altrettanto nega i di quel lungo dibattito sulle riforme istituzionali che c'è stato negli anni ottanta a partire dalla commissione Bozzi e che ahimè non ha dato poi nessun risultato grazie