Presentazione di una proposta di legge costituzionale per istituire un'Assemblea costituente - (presso la Camera dei Deputati, Sala Stampa, via della Missione 4)

Applausi attese
Seguito Bur Mourinho
Ok poche battute
Chiarire una iniziativa che abbiamo intrapreso insieme comma Gianfranco Rotondi che è stato l'antesignano di questo proposta di legge poi con la tensione convinta del nuovo testo porterà anche loro firme di piovuti Enzo Bianco
Appunto Raffaele Costa
Dico subito che la nostra iniziativa che era partita in modo piuttosto sommesso perché volevamo più che fare clamore realizzare una convergenza di posizioni
In modo molto discreto diciamo pure
Era una proposta arti e voleva sollecitare i gruppi a riflettere su questa esigenza di dare uno spazio molto più ampio che non sia quello di piccole conventicole che si ritrovano indietro a un dibattito così rilevante importante come quello appunto della riforma istituzionale
Quindi avevamo presentato alla proposta già nel settembre due mila e tre rappresentiamo soltanto oggi perché ci sembra che di fronte a all'impasse nella quale si trova ormai il cammino delle riforme istituzionali che sono obiettivamente partita male
Sono state fatte male nella precedente legislatura sono partite male ancor più oggi queste bio personale convincimento perché non è pensabile che un dibattito che riguarda il patto fondante di una convivenza civile la comunità politica possa essere stilata da alcune persone anche se definite saggi che si ritrovano il luogo che siano di destra o di sinistra e poi in certo senso propongono
Il testo a lei sembra che ormai debbano essere vinte queste senso dalla lettera che è stata firmata appunto da Enzo
Da Biondi da Rotondella sottoscritta Raffaele cosa abbiamo mandato a tutti i presidenti di gruppo e vi daremo la copia dicendo signori
Le riserva che potevano esserci
Rispetto alla preoccupazione
Di delegittimare la carta costituzionale con la nuova assemblea costituente pare che insomma vadano superate tenendo presente l'ampiezza della riforma costituzionale che si vuole introdurre naturalmente la seconda parte dalla Costituzione
Se voi leggete gli articoli che sono impegnati che sono in discussione al Senato si tratta di decine e decine di articoli di qua è la nostra ha proposto
Che
Riprenda come ho detto un tentativo già fatto nel novantaquattro era allora una iniziativa condivisa
Notevolmente da forti gruppi dal Partito popolare poi una serie di preoccupazioni hanno rallentato in tutto adesso vale la riproponiamo e naturalmente io mi fermo qui perché penso che sia importante sentire anche la voce degli altri colleghi che hanno aderito a questa nostra iniziativa il testo può Edolo Da Rin posso solo anticipare che la lettera è stata spedita a tutti i presidenti dei gruppi sia della maggioranza sia dell'opposizione abbiamo ottenuto per ora solo la risposta
Su mandato del presidente del gruppo del Senato dall'onorevole Bassanini che voi sapete oltre a essere grande costituzionalista studiosi di diritto e anche il responsabile
Della settori istituzioni ah ecco arriva anche Raffaele Costa e del settore istituzione del del Senato e del Leeds Bassanini ci scrive una lettera
Che possiamo tranquillamente comunicare a voi giornalisti perché non è riservata mandata a tutti i guanti i firmatari nella quale lettera aderisce pienamente alla iniziativa e anzi dice afferma che ci troviamo di fronte a una situazione che come via di uscita Bova altra possibilità che quella della Assemblea costituzionale io credo che peraltro l'Assemblea costituzionale
Oltre a riflettere meglio gli orientamenti del Paese deve concludere i suoi lavori entro un certo periodo di tempo abbiamo previsto nove mici ma questa è una proposta soltanto ovviamente
Indicativa per risposte possono dare ma soprattutto ha un grande valore quella di coinvolgere i cittadini sempre meno coinvolte dalla vita politica del dibattito istituzionali che mi riguarda
Queste devo dire anche che indipendentemente da noi anche se avevano presentato proposte di legge ho saputo che qualche settimana fa
Anzi ho letto ho visto qualche settimana fa l'onorevole Segni onorevole Scognamiglio hanno presentato una loro iniziativa per promuovere l'assemblea costituente la cosa breve dieci fa enorme piacere ci conforta noi abbiamo già presentato la legge quindi pensiamo che le due cose possono anche convergere annuncio come vedete la lettera di convocazione
Chi ha indebitamente aderito alla nostra iniziativa è per noi una firma di grande prestigio Valerio Zanone Valerio Zanone aderito all'iniziativa e ha scritto anche un articolo a sostegno io credo che se vogliamo sbloccare una situazione che è sempre più confusa e comunque in ogni caso sempre più rinchiusa fra i cosiddetti addetti ai lavori la strada che noi cinque sei speriamo sempre di più sette abbiamo intrapreso sia la strada giusto vogliamo farlo
Senza protagonismi
Questo è il dato certo ma con la convinzione di dare un contributo a risolvere un problema che è delicatissimo e che le riforme vanno fatte ma non si possono fare lì a dispetto lune degli altri nega ovviamente con maggioranze ristrette beh mi permetto di dire senza il coinvolgimento alla popolazione
E adesso passerei la parola agli altri colleghi ero per integrare quello che io ho detto seguiamo l'ordine alfabetico
E
Pochissime considerazioni da aggiungere a quelle del
Del collega Gerardo bianco
è evidente che
Nel Parlamento italiano in questo momento non vi è forza politica che non lo riconosca
Come necessaria una
Modifica una routine una revisione della Carta costituzionale
E non è una novità se è vero come è vero che il Parlamento
Io non so esattamente da quanti anni Gerardo ma certamente dalla Commissione Bossi Boco Bozzi no
E poi dopo successivamente Bozzi
Sì sì non c'è dubbio alcuno dal Conserva
Non era un errore di pronuncia
Successivamente gli altri Parlamenti con altre iniziative la scorsa legislatura con la Commissione bicamerale presieduta da D'Alema
In questa legislatura con il tentativo di modifica con la procedura prevista dall'articolo centotrentotto dalla Costituzione insomma è ormai riconosciuto nel tempo e per larga convinzione una modifica della Costituzione
La nostra comune consapevolezza e che per arrivare veramente a una riforma della Carta costituzionale
L'unico strumento avendo sperimentato nel passato tutte le altre procedure possibili e immaginabili l'unico strumento sia quello di una assemblea costituente eletta
Naturalmente col sistema proporzionale in modo da garantire la presenza nell'Assemblea costituente di tutti gli orientamenti politici e costituzionali
In modo quindi che il dibattito sia
Un dibattito pacato sereno e rappresentativo ripeto di tutte le posizioni
E chiaro ed evidente che in questa proposta almeno dal mio punto di vista ma credo che questo sia un punto vista condiviso nel momento stesso in cui noi crediamo all'assemblea costituente eletta con
Un sistema opzionale riteniamo che sulla modifica della Costituzione occorra cercare un'ampia convergenza
E che non sia possibile modificare la Costituzione sulla base di patti pro di maggioranza o di minoranza quale che sia la maggioranza
E chiaro che una una assemblea costituente con una sistema costituto insisteva di elezione di questo tipo per ciò stesso ricerca
Confluenze sulla modifica della Costituzione che non appartengono alla mera logica della maggioranza e dell'opposizione
L'altra considerazione che vorrei fare e mi limito a questa ultima considerazione e credo che non sfugga a voi il particolare valore
Di un'iniziativa che come definito Gerardo e come nel suo stile
Nasce come un'iniziativa sommessa
In punta di voce non urlata come purtroppo oggi capita troppo frequentemente e che nasce per iniziativa di parlamentari oggi prevalentemente deputati con l'adesione di Bassanini e immagino anche con altre adesioni anche da parte di senatori
Un'iniziativa che ha
Evidente una forte caratteristica di trasversalità qui ci sono autorevoli esponenti dell'attuale maggioranza
E esponenti della attuale opposizione ci sono uomini che appartengo alla tradizione cattolico democratica
E altri come Raffaele come Alfredo come me stesso che appartengono vengono dalla formazione liberaldemocratica repubblicana laica
E quindi come dire quello lentamente anche culturali diversi io credo che dovrebbe fare riflettere
I nostri esponenti i nostri capigruppo di segretario i coordinatori o presidente i nostri partiti il fatto che ripeto uomini che appartengono a tradizioni diverse hanno questa punto in comune noi presenteremo questa
Questa abbiamo presentato questa proposta di legge
Andremo avanti con iniziative che possono raccogliere il più ampio consenso
Nello schieramento parlamentare ma anche fuori da questo perché per far sì che questo possa diventare una realtà credo che sia un contributo utile per arrivare rapidamente
A una definizione concreta di un percorso che possa facilitare la necessaria revisione della Costituzione poi sulla modifica della Costituzione avremo o come naturale anche opinioni diverse
Anche al nostro interno ma importante e trovarci accomunati in un metodo che l'unico secondo noi che può sbloccare la statua le situazioni di impasse che ahimè si protrae da molto tempo e addirittura dalle precedenti legislature
Grazie se è una iniziativa trasversale dall'obliqua nel senso che ciascuno porta le proprie opinioni maturate il lungo periodo per quello che mi riguarda
Di vita parlamentare e anche di ivi opinioni che nascono dalla esigenza che una riforma vera riforma abbia la caratteristica di essere largamente condiviso ci sono riforme avrà che riguardano in un periodo una maggioranza durante un periodo un'altra maggioranza non credo se è anche successo è stato un errore Issey si può rimediare finché si è in tempo mi pare che sia
Una iniziativa che possa trovare un consenso ripeto all'interno di questo valore condiviso che la costituente la Costituzione e la Costituente
Che l'indagine mera
Un
Cosa di tutti di questo o di quel e quindi e lo spirito anche costituente nasce da una valutazione bilanciata ecco perché il metodo proporzionale in questo senso è utile rispetto a quello che con il maggioritario magari serve per governare quando
Senta una soluzione
Che riguardi tutti guarda chi la pensa serve la può rendere escluso chi la pensa in maniera diversa viceversa sui principi di e sulle modalità sulle procedure dovrebbe esserci una consenso con il Belgio si possono cambiare le cose ecco perché io ho ritenuto di aderirvi devo dire che con Costa
Proprio all'inizio della legislatura avevamo proposto anche politicamente all'interno anche del nostro partito trovando è una a al all'epoca anche una certa adesione la linea della Costituente si discuteva se la più lunga sarà più corta ma non credo che una riforma che riguarda tutto quanto all'assetto debba essere proprio se si vuole riformare del tanto più si corporei Sissi e sottolineo se
Se si vuole riformulate e tanto più è necessario che il dibattito sia largo ed articolato e non contingentato da simpatie o provenienza devo particolarità di valutazione di gruppo e quindi questo lei ha ragione non ce ne sono ostilità almeno per quello che mi riguarda quello che si sta facendo ritengo che il metodo che noi indichiamo sia migliore di quello che si pratica magari nella difficoltà politica in cui ci troviamo a vedere anche che molte cose che potrebbero essere condivise poi subiscono la contrazione delle differenze politiche
La cosa potrebbe esservi giusta ma siccome di una parte invece che gli ho un'altra nella sede politica attuale
Diventa meno condivisibili invece in un'Assemblea che non abbia il Mississippi limiti se volete anche e unilaterale delle posizioni di partenza quando tutti si parte alla pari come avvenuto del resto
Egregiamente nell'assemblea costituente è un esempio
Di o il diversità operosa quella costituzione a manifestare
E che se vale la Costituzione dal punto di vista dello spirito nasce proprio da questa differenza i liberali di allora e i comunisti di allora
Discutevano di queste cose sapendo benissimo negli abissi differenziali delle loro ideologie ma le finalità comuni perché Cervi virologia potessero essere come dire stemperate da una valutazione comune io almeno continua a pensarla
Così ma forse ci sono osservatore però io sono dell'idea e conservare ciò che è giusto e modificare in meglio ciò che può sembrare ingiusto richiede anche una certa comprensione delle ragioni degli altri
Io attenta distruggo tutto
Io credo di dover aggiungere pochissime cose alle cose che sono state dette e prima di tutto vorrei far rilevare anche qui un argomento che è stato toccato dai colleghi come questa iniziativa nasca e si sviluppi in sordina
Senza particolare azione di rottura senza particolari significati polemici o di consenso polemici soprattutto nei confronti di altre iniziative che hanno già fatto al lungo percorso
Il secondo è che relativo questo a un metodo cioè noi riteniamo che il metodo indicato nella proposta di legge sia nel metodo migliore e più efficace anche più democratico e anche capace di allargare intorno a quello che potrà essere una modifica costituzionale il consenso non è la prima volta che ci mettiamo in un'iniziativa di questo genere non perché siamo stati scoraggiati da precedenti esperienze non dobbiamo ripetere anche perché non c'è stato lo scoraggiamento semplicemente
L'avevamo accantonato circa un anno un anno e mezzo fa quando anche con la partecipazione di studiosi avevamo pre preparato una proposta di legge e poi c'è stato il tentativo piuttosto forte e significativo di cui parlerò anche più avanti da parte della maggioranza
Attuale di sviluppare un'azione che sia particolarmente incisiva nell'ambito della Costituzione quindi non era per loro
Possiamo avere tra noi anche delle diversità di opinioni sicuramente ci sono comincia insomma del Parlamento come ci sono all'interno delle forze politiche soprattutto delle maggiori forze politiche Che tipo di fare addirittura per una repubblica presidenziale altri per un tipo di premierato altri però altri aspetti che riguardano più i diritti nei confronti dei cittadini il rapporto fra cittadini e lo Stato che porta il in qualche modo sono anche da l'ultimo argomento quanti penultima argomento e almeno da parte i colleghi della maggioranza che sono per legge assoluta lealtà questo va detto
Nei confronti delle iniziative dalla maggioranza noi vogliamo essere polemici con la maggioranza vogliamo dare semplicemente delle indicazioni quindi il provvedimento ci andrà avanti se andrà in porto si arriverà alla Camera almeno per quel che mi riguarda scopo sicuramente del collega bisogno degli altri colleghi
L'altra da parte nostra consente questo non è una a un atto di fronte è semplicemente un metodo diverso di affrontare il problema
Ancora un argomento abbiamo avuto soltanto in questi ultimi giorni abbondanti segni di interesse dal mondo della cultura della cultura giuridica la cultura costituzionale e questo ci conforta nell'orto grazie
Io ho poco da aggiungere perché è un'idea antica che il laboratorio del presidente bianco di cui sono stato modesto apprendista da tempo incubo quindi ricordo che quando la presentai ed era il frutto delle riflessioni fatte appunto dal presidente bianco dal gruppo di studio che allora ci affiancava ci fu grande scetticismo anche qualche soddisfazione che qualche giallo perché ricordo che i big un lettera di consenso dall'onorevole Dossetti il leggendario leader della sinistra democristiana costituente che indisse una buona idea
Poi avvenne che un eminente personaggio della cronaca di oggi presidente Prodi telefono
Nel ritiro spirituale di Dossetti
E che un personaggio non più sulla cresta dell'onda ma che sarebbe interessante ascoltare oggi perché sono sicuro che avrà un diverso giudizio su questa iniziativa leopoldo Elia addirittura si recò proprio Setti
E alla fine il povero reverendo disse beh forse hanno ragione loro non avevo pensato che fare alla Costituente espone al rischio di stravolgere la Costituzione quindi solo un ricordo personale
Di come allora si percepisse la costituente come una rottura dell'equilibrio costituzionale oggi che ogni maggioranza che vince naturalmente espone le sue idee
Si percepisce invece come il rischio e che il Parlamento eletto col maggioritario quindi Sempre esprimendo una maggioranza e un'opinione di parte forse può non essere lo strumento giusto per cucire un nuovo ambito istituzionale che stia bene a le cose di oggi e intendo dire proprio nella giornata di oggi cioè il primo dissenso dei senatori del partito cui appartengo sulla composizione del Senato federale in particolare sulla diminuzione del numero di senatori questo tavolo ci sono almeno due con lui presidente bianco idiomi in tempi non sospetti hanno detto di essere favorevoli alla riduzione di infatti ricordo bianco che diceva
Beh anche se io sono uno eletto senza apparato non fa niente che salta il posto mio ma i deputati sono troppo quindi nessun sospetto corporativo di difesa del seggio
Ma e naturale che deputati e senatori chiamati a votare
La certificazione dello pensionamento e un po'difficile che lo facciano quindi io come Costa condivido il progetto dalla maggioranza voterò con convinzione sarò solidale su tutto però prevedo che qualche difficoltà ci sarà perché si chiede al Parlamento di fare da solo una riforma che cambia la sua struttura la sua funzione
La Costituente come nel quarantasei può essere l'idea giusta sommessamente come ha detto il presidente Bianco la facciamo viaggia non più sott'acqua ma Piero Bacco
Credo che il consenso di autorevoli parlamentari capogruppo al Senato dei DS di tanti esponenti dalla maggioranza gli esponenti del mondo della cultura potranno caricare questa idea del valore che essa merita un solo con il metodo appropriate suggerisce ma per l'opportunità tenta in caso di Ambassador di trovare come si dice in gergo una via di uscita un profilo
Abbiamo esposto prego
In questo momento in più vincere degli aprire una finestra non condizionata dal diffidenze
Magari aiutata dal
Nell'attuale contrapposizione ciò che imponenza del
Molto è anche nel mondo italiano pubblichiamo
Anche culturale sistema bipolare proceduto al quello che nell'attuale condizione di profonda diffidenza che rende molto difficile la collaborazione tra i due schieramenti questa appare come l'unica possibilità
Concreta in cui ci si possa sedere attorno a un tavolo un tavolo molto ampio quello dalla Costituente in cui come dire non ci sono posizioni pregiudiziali
E in cui si viene una proposta da un parlamentare dell'UDC o di Forza Italia chi dello schieramento opposto come dire conviene ha più facilità di trovare come dire una maggioranza ampia che possa sostenerla e viceversa
Io concordo sul fatto che
Al l'assemblea costituente
Non significa che bisogna modificare tutta la Costituzione personalmente sono convinto per esempio del la prima parte della Costituzione abbondantemente reggano ai cinquant'anni e passa della sua dall'Arno dell'alta nei valori di uno ma non li dimostra affatto anzi come dire insomma a giudicare dalla come dire dalla freschezza dal dalla dal
Dalla modernità dell'impianto dalla Costituzione io credo invece che nella seconda parte di occorrono delle modifiche obiettivamente molto importanti è evidente
Che non abbiamo la Costituzione che era stato costruito sul sistema proporzionale
E oggi abbiamo un sistema maggioritario e che come dire
La regolamentazione diversa per esempio occorre c'è poi il tema del federalismo mille altre questioni quindi insomma evidentemente c'è bisogno di ampie modifiche ma non di uno stravolgimento di tutta la Costituzione
Essere per l'Assemblea costituente non significa dire che la Costituzione va integralmente buttata ma assolutamente
Rocca
Fuori
L'avvocato dico è chiaro che un cambio di strada cioè l'accoglimento della proposta che avanziamo inevitabile inevitabilmente passa per una presa d'atto della impossibilità di procedere sul cammino che è stato intrapreso perché altrimenti è chiaro che non la ora per noi sì per lo sì per noi è un segnale no per noi è un segnale importante
Che diciamo o da parte per esempio di Bassanini che pure euro degli estensori di proposte di legge di modifica ha presentato insieme con Amato Mancino ad altre spesso ci si rende conto che non è questa la strada che può essere eseguito allora
Noi non vogliamo come dire contrapporre niente contro quello che è la decisione viene assunta però ci rendiamo conto queste punto che quella strada è oggettivamente sbagliata
Non è coinvolgente come abbiamo scritto una lettera del pubblico si fa una riforma sopra la testa degli elettori e forse può essere più utile anche per risolvere problemi che altrimenti si mostrò risolvibili
Vocale finalmente la strada che e peraltro è un appello che si fa anche a forze politiche che hanno sempre sostenuto la costituente come la modalità per riscrivere la Costituzione penso per esempio alla posizione del movimento sociale Alleanza Nazionale che ha sempre detto che la strada maestra quella delle devo dire ma non sono autorizzato l'ammenda fare nomi che con lei della Dias di Alleanza Nazionale non letto e loro sono perfettamente d'accordo però dovevano maturare l'idea di aderire quindi respiriamo vero che la strada un certo punto si mostri come l'unica percorribile per riforme che sono necessarie come dice Enzo Bianco noi sulla seconda parte russi il signor dobbiamo mettere mano a questo è fuori discussione
Però a farlo come si dice in dialetto a Spizzico aspettasse euro a a a attratti è un errore perché viene fuori un centone mentre invece la riforma fatta con la Costituente peraltro nel modo più logico
Noi vogliamo introdurre un elemento di logicità in una politica che sempre più irrazionale
Questa è la situazione lo facciamo senza spirito di parte ma avrà parlamentare che rappresenta la nazione resta ancora prima parte dalla Costituzione riprendere questa che è un concetto candeggio costa poco fa
Circa l'ultimo non intento polemico e il non intravedo per quello che riguarda le ma credo di tutti da questo punto vista se si vuole ottenere un risultato risolve abbassare la polemiche privilegiare il metodo che può essere accettato aldilà delle soluzioni specifiche sugli argomenti
Noi non abbiamo intenti polemici ma vediamo difficoltà vediamo le occasioni in cui su questo tema che dovrebbe essere super partes perché la Costituzione e di tutti
Vi sono delle interpretazioni conflittuale molto forti che hanno anche una motivazione qualche volta propagandistica qualche volta puramente oppositore qualche volta
Di maggioranza che vuole ottenere un risultato
A qualunque condizione esso si realizzi già era successo è stato scritto del resto nella stessa relazione nella precedente legislatura dovremmo vorremmo evitare che si verifichi in questa per cui la Costituzione
Diventi di qualcuno e l'ho detto
Questa è la impostazione sei troveremo dei consensi saremo contenti se no non è che noi siamo contrari all'iter delle cose che dico deriva dai numeri parlamentari che sono rispettabili in quanto numeri parlamentari
Se si può dire convessi prevedibile
Avendo qualche anno di esperienza e anche una matrice liberale dentro e fuori
Credo che il sistema e che consenta che tutti si esprimano e che nessuno si senta sacrificato secondo me il conteggio finale delle opinioni che vengono in considerazione sia meglio allora il meglio può essere anche ricorda ebbene ma noi non vogliamo il male vogliamo il meglio del bene e quindi se siamo d'accordo e lo troveremo soluzioni saremo ben contenti se non si trova vuol dire che avremo fatto un tentativo genero
So quanto inutile per aprire una finestra perché gli altri potessero guardare meglio il panorama della politica italiana motoveicolo insistere
Alla costituente stretto anche diverso
Balzane in un clima costituente vero non sarebbero dove abbiamo citato Dossetti che venivano inseguiti a piedi scalzi al momento di rivoluzione e nessuno si scandalizza tutti ci siamo
Non posseggono il Senato al sta per con stravaganza io per esempio credo che l'idea
è una sede diversa dalla
Non sia affatto un
Anzi addirittura una cosa consigliabile ma una costituente un'idea del genere la scientifica comunque finirà
Ok va bene
Va bene la storia lo richiamerebbe non
Ma insomma presidente può rivelare
Per esempio
Irroga
Con lui come
La costituente ex
L'aumento dei mezzi cambiamento dispone di
Si parte dopodiché come mi
è un'iniziativa che serve a rafforzare un disegno di bandiere non
Ecco
Così
C'era l'altro tema
Grazie
Se la vostra presenza
Il documento