"Lo scandalo delle cooperative giovanili in Sicilia"

Nella sua introduzione
Incontro con la stampa
Allora
Procederemo a un po'così il sottoscritto svolgerà così un'impresa una breve introduzione informativa sulla vicenda
Dopodiché daremo la parola a Massimo ho Finocchiaro il coordinatore dirigente dell'ufficio occuperà di le giovanili dopodiché a Filippo daremo la parola Filippo Panarello segretario generale giunta dalla CGIL Sicilia è una
E poi ai compagni della CGIL nazionale dalla Camera del lavoro
Allora
Come è evidente
La CGIL tutta la CGIL da quella nazionale alla funzione pubblica di Palermo raccontiamo formalmente e denunciamo una storia di ordina via ordinaria irregolarità
Nella regione e nella pubblica amministrazione quindi ripeto una storia di ordina
Mario malaffare si tratta però voglio dire subito di un un caso tra gli altri uno dei tanti nell'unico nel più grave
è un caso
Che a noi pare significativo di per se stesso certamente ma soprattutto esemplificativo M.
Antico di un sistema generale fornisce insomma uno spaccato da un'idea
Unisce perfino purtroppo un paradigma di tutta la pubblica amministrazione in genere e qui sta la gravità
Della denuncia che cerchiamo di fare
Si tratta sotto il profilo tecnico ecco questo è un punto importante dico un caso molto chiaro leggibile dava annuale
Di pista corruttiva ma anche un caso
Di res
Dispensa della legalità
Di resistenza di funzionari corretti ordinari non eroi normalissimi e quindi anche un caso di capacità di denuncia di opposizione
Badante si tenderà
Ma
E si sta già tentando da un po'di ore di solleva are il solito polverone però in realtà questa vicenda a come dire
Una fortuna che a una vicenda assolutamente documentata documentabile appunto dal mentre come non mai documentata e documentabile non solo dal dirigente dell'ufficio Massimo Finocchiaro mai anche da
Operai altri organismi collegati alla gestione della materia per esempio funzionari del comitato tecnico amministrativo
Da funzionari che hanno svolto opera nei compiti d'ispezione nell'ufficio ispezione dell'assessorato cooperazione e così via dicendo tant'è che
Mi scuso per questo io attirò la vostra attenzione intanto sulla documentazione
Nella quale
Troverete
Una memoria scritta di Massimo Finocchiaro dove la vicenda è narrata finalmente oltre il burocratese
è una memoria sostanzialmente Corris
Fondente alla bassa dell'esposto che Massimo ha mandato la Procura della Repubblica
Con alcune così limitazioni d'obbligo di delicatezza e di attenti per utenza nei confronti e la magistratura cioè non ci sono alcuni nomi come
è ovvio e naturale dopo di che la documentazione contiene
Una Schede uno scrittore dossier come vogliamo chiamarla con settantacinque allega
Sì
Che
Tutti sono pregati di vedere
Dopodiché
Per chi voglia fare ulteriori approfondimenti ci sono anche c'è tutto il materiale anche tecnico però i progetti i falsi progetti delle cooperative per adesso c'è una scheda sulla legge trentasette la legge sulle cooperative giovanili cose quanti miliardi agito quante cooperative attivate
Attenzione c'è anche una nota dell'ingegner Tusa membro del CTA questo con questo organismo
Dove l'ingegner Tusa racconta con lastre ma come dire semplicità la sua esperienza a che paradossale che è una scheda assolutamente curiose vi prego di vederla e lo dico subito perché spiega quel meccanismo simbiotico sto forzando
Un po'
Come posso dire lenti il quale tutti alla fine si è costretti a dire di sì a una serie di meccanismi anche non volendo il paradosso sta qui perché l'ingegner Tusa tale che ospita la CGIL quindi mi permetterà scrive io la pensavo così poi alla fine va be non ho votato contro mi sono astenuto è molto curioso ed è una scheda di un'onestà assoluta di funzionari che si trovano come dire
Costretti da un meccanismo io adesso potrei dire con una formula un po'sparata la mai
Chinea amministrativa consociativa che era l'interfaccia di un modello politico consociativa anche in questo storico l'obbligo magari ma qui c'è la degenerazione sistemica
C'è poi uno scrittore di
Qualche centinaio di pagine che racconta alcuni passaggi dell'esperienza dell'ufficio ispettivo sull'
Cooperativa almeno fino
A una fase di impegno del dottor Pintus che ne è stato se non vado errato coordinatore
Ecco Pintus e degno di attenzione che è uno di quei funzionari Micidial mente precisi
C'è poi una scheda che abbiamo fatto come CGIL per i giornalisti che sintetizza un po'i dati e poi c'è indù un documento Poli dico formale di tutta la CDL che anche qui presenti in più copie per una distribuzione più diffusa ovviamente ci sono cose tecniche sindacali tipo il nostro fax al governo regionale al presidente per la revoca immediata perché assolutamente fuori dalla grazia di Dio del Trebbia trasferimento insomma è quanto allora nel merito
Poiché bisogna evitare le chiacchiere il polverone gli scandali smentì
Anche perché i ricavi passi come questa ne incontreremo a dieci nelle dovremo affrontare sempre con più precisione
Cioè dobbiamo costruire una sorta di scienza dell'anticorruzione
E di scienziati dell'anticorruzione questo devono essere i funzionari corrotti
Io Fornero qualche dato badate che stiamo parlando di un ufficio molto importante della Presidenza della Regione l'assessore alla presidenza della Regione
Perché e gestisce comunque una quota non insignificante di spesa pubblica annua si tratta
Di circa cento miliardi di lire per esercizio grosso modo cento miliardi sono cento mila milioni non sono spiccio
Io lo dico sempre milioni che si capisce meglio
Secondo è un ufficio questo è un settore
Che dovrebbe beh come dire
Essere uno dei relatori dello sviluppo produttivo di attività almeno socialmente utili perché la legge trentasette una legge a fini produttivi
Per costruire intanto cooperative vere cooperative produttiva in qualche modo tendenzialmente è una legge proporzionale che promuove a
Niente
Verso la domanda sociale quella San che noi dobbiamo tutelare le facciamo questa iniziativa anche per tutelare le cooperative sale la domanda sana pur lo diranno magari segretari confederali cioè è quella spia Puglia la domanda sociale nei confronti della legge del settore larghissima tant'è che solo per l'esercizio ottantotto furono
Presentata all'ufficio due mila istanze generale di partecipazione
Alla cosa due mila
Lo stesso ufficio anche come fatto organizzativo un ufficio costituito oltre che dal dirigente Massimo da trent'cinque quaranta impiegato è di tutto rispetto
Dopo di che io vorrei cercare di da di dare ancora qualche dato più preciso perché su questi bisogna lavorare
Grazie che come c'è per i funzionari pari sin da a lavorare così io credo che anche la stampa deve fare un salto di qualità professionale perché stamattina è già uscita qualche articolo veramente grottesco
Sull'argomento grottesco cioè il contro via del giornalismo che serve per la democrazia la correttezza e lo dico tranquillo anzi lo dico subito questa vicenda è il contrario di un complotto di una vendetta del funzionario
Allora
E di altre di cose pepate altresì sono stupidaggini allora dette il funzionari Detective
Terra dev'essere disonesti per forza fatemi capire allora si considera sì l'arco di tempo che va dal dicembre ottantanove al maggio novantadue l'ultima gestione
Diciamo politica in questo periodo sono stati impegna
Atti trecentottanta miliardi che non sono spiccioli trecentottanta mila milioni sono stati approvati cento sessantadue progetti
Di cui ben cinquantaquattro quasi un terzo afferenti a cooperative con sede legale Trapani dico sub
Vito che per l'esercizio ottantotto voi sapete che diciamo c'è una sfasatura temporale tra l'esercizio finanziario sto citando l'ottantotto e i tempi di attuazione della legge lingerie due-tre anni dopo insomma
Quindi stiamo parlando dell'ultimo esercizio credo operativo
Sono stati impegnati si è tentato di impegnare cinquantuno miliardi su cento solo su Trapani quindi il cinquantuno per cento per la somma
Sono dati
Sono stati scarta sì dall'intero iter di verifica soltanto undici progetti
Selezione molto scarsa a
Altri cento settantanove progetti completamente istruite documentati sono giacenti presso la Segreteria del Comitato tecnico amministrativo il l'ordine del giorno del quale in realtà viene affissa
Bene fissato molto arbitrariamente il minimo che posso dirlo al comando politico e quindi centosettantanove progetti precisi giacciono lì futuribili
Per l'esercizio ottantotto al di là delle domani sono stati presentati cinquecentoquarantacinque protetto oggetti più o meno completi
Al di là delle due mila domande
Io credo
Crediamo
Che i dati parlino da soli l'importanza della legge oggettiva quantitativa qualitativa la distribuzione arbitraria
Della quantità dei progetti approvandi approvati la scarsa selezione decine e decine e decine di project
I pronti che giacciono arbitrariamente immolati alla dimenticanza e così via dice
Questi sono i dati sui quale lavora
Voglio dire ancora che
Dobbiamo evitare l'errore di bruciare come dire in una condanna totale questa legge trentasette del settantotto perché era e resta teoricamente una legge significativa è nata come legge produttiva sull'onda anche di movimenti giovanili alla cava a cavallo degli anni settanta ottanta
E il decollo è stato buono all'inizio degli anni Ottanta possiamo dire
C'era molta attenzione controllo democratico nella prima fase poi via via la legge ha subito una involuzione via via diventato più clientelare più assistenziale
Poi è diventata via via la verso la fine degli anni ottanta parassitaria fino all'esito ultimo degenerativo completo per cui possiamo dire siamo alla fase proprio come dire della speculazione e della truffa
Uso il termine truffa ed in termine penale
Esattamente intendendo cooperative fasulle questo truffa nei confronti e la pubblica amministrazione non è un sostantivo così retorico
Adesso
Seconda considerazione
Voglio dire
Due cose sulla battaglia che l'ufficio e il capo ufficio e altri funzionari hanno sostenuto per evitare le degenerazioni e lo racconto con semplicità assoluta lo divide in quattro fasi questa storia che riguarda un arco di un anno un anno e mezzo grosso modo dite
Diciamo la prima fase queste l'ufficio in primis Massimo Finocchiaro intuisce comincia a riscontrare una serie di irregolarità
Cerca di approfondire la materia di porvi riparo di sospendere un po'come dire i tempi delle procedure delle pratiche di chiedere chiarimenti
La cosa avviene
Posta
Porta all'osservazione anche del vertice
Politico senza vera da quest'ultimo
Diciamo chiarimenti adeguati un contributo di chiarimento
Adeguato
A questo punto l'ufficio e Finocchiaro fanno decidono di fare un approfondimento diciamo non solo amministrativo vorrei dire anche tecnico sui progetti
A questo punto il coordinatore il capo ufficio reputa che necessario formalizzare l'analisi con una relazione
Giuridica e tecnica dell'ottobre dell'inizio dell'ottobre del novantuno una relazione riservata che viene mandato a chi di dovere insomma al all'assessorato mediante il passaggio nelle mani del direttore della direzione
Badate
Questo è un passaggio determinante la formalizzazione dell'analisi critica cioè esserci o non esserci la relazione determinante nella BCE
La relazione fa precipitare
La storia
Agli amici giornalisti in fondo sono tre cartelle prego soprattutto di leggere le tre cartelle in diciamo del tre quattro cartelle che costituiscono diciamo le senza di questa relazione perché dice tutto
Dice tutto sulla fa sull'Italia delle cooperative
Poi ma ma si magari se al tempo dirà qualche battuta essenziale che io salto seconda fase della vicenda
Si apre un braccio di ferro dall'ufficio e tutto il circuito interessato
A che l'iter del pacchetto di progetti andasse avanti mi riferisco al vertice politico l'Ufficio di Gabinetto ambienti del CTA comitato tecnico amministrative e via dicendo
Il comitato d'affari posso chiamarlo così pudicamente trapanese o cosa del genere
Un braccio di ferro che ha come dire altane altalenante
Con momenti di interlocuzione momenti di asprezza con momenti di blandizie e momento di di pressione finché il tempo passa si arriva anche a sondare la resistenza anti corruzione del capufficio
Si prova corromperlo prima in modo brutale probabilmente un sondaggio
Secondo si fa la cosa raffinata che la grande leva di governo
Del personale delle alte sfere più o meno ma non solo della Regione si tenta di comprare scusate questa brutalità Massimo ma attribuendogli l'incarico per due collaudi
Dai quali poteva ricavare regolarmente circa cento milioni
Che è sempre sono insomma qualcosa
Parcelle e avete la consulenza doti se all'altro qualche l'architetto segretario allora segretaria architetti stanno per allora
Badate nella documentazione se voi seguiti tempi vedete che dopo i tentativi di riappacificazione adesso dico così insomma che sono in lungo come perdonatemi arriva e i collaudi
Visto che l'ufficio continua a essere perlomeno perplesso il collaudo dopo un po'viene revocato
Guardate le date delle operazione del tutto chiara una storia da manuale delle giovani marmotte terza fase a questo punto sapete l'alternativa e qui o i funzionari capufficio se ne vanno o entrano oggettivamente in una cosa
Non condividi bile
Il regolare perlomeno oppure devono fare opposizione l'ufficio sceglie di aprire uno scontro è costretto non scegliere meno perché credo che l'ufficio al massimo sono stati una prudenza hanno cercato anche lì li avete insomma
Navigare nel senso nobile del più appropriarci perciò la storia la storia di Garibaldi Massimo Fino chiare Garibaldi che parte da un Pisciotta
Finché l'ufficio come dire opera sempre secondo normativa secondo le regole i regolamenti diciamo per produrre la sospensione dell'operazione e chiede anche la revoca di alcune pratiche diciamo più evidentemente irregolari
Fino a chiedere il disimpegno della spesa
Per alcune di queste cooperativa perlomeno questa è la per quarta fase arriviamo alle all'epilogo
Nel momento in cui perfino la magistratura comincia a mettere mano dentro la materia quella di Marsala e poi per competenza quella di di di Palermo
Avvengono due cose
Il vertice politico oltre va bene le cose a Massimo diciamo in via privato spione sbirro insomma cose assolutamente normale
L'amministrazione il vertice dall'amministrazione
Cerca di invertire il rapporto diretto tra comunque un alto funzionario perché e dirigente del gruppo
è l'autorità giudiziaria contro ogni regola del Codice
Da un di legge diciamo così
Io prego gli amici giornalisti e di voler leggere credo che l'ultima pagina del dossier
C'è una lettera inquietante su questa materia
Come il comando politico come dico io pensa il rapporto tra i funzionari
è l'autorità giudiziaria fra dopodiché
Il quattordici di maggio novantadue il capufficio si ritrova sul tavolo l'ordine di servizio sessantotto mediante il quale viene mandato a studiare
Legislazione antisismica i cui il funzionario non si è mai occupato e via dicendo
Con la tregua
Sì che di cui c'è grande bisogno evidente
Terza
Terza considerazione diciamo queste la vicenda poi tutta l'argomentare
Badate io esagerando potrei dire che è un manualetto
Delle irregolarità questo qui
Perché non intervengono alcune magari clamorosi regolarità diventa irregolare l'intera procedura l'intero circuito dei rapporti
Intento il rapporto tra l'ufficio istruttorio diciamo così amministrativo e qualche volta anche se mi tecnico
Il comitato tecnico amministrativo che dall'approvazione tecnica dei progetti il rapporto con la Corte dei conti e interviene dal via i decreti di finanziamento il ruolo dell'ufficio di gabinetto
Che è un organismo Londra amministrazione attiva essenzialmente il rapporto con faccendieri e factotum incredibile
Che spesso hanno un ruolo quasi di direttore della direzione qui insomma così
Dico per enfatizza un po'per per capire al rapporto porle la soggettività negoziale intendo i diritti sindacali che pure esistono no sulla terra anche alla Regione Sicilia la magistratura quindi all'intero circuito che viene violato
Badate io
Vi attirò la vostra attenzione su questi passaggi primo c'è il predominio si registra il predominio assoluto irregolare del potere politico sulla sfera minima di autonomia tecnica amministrativa
Voi sapete che la una delle cose fondamentali da fare per far funzionare la democrazia italiane creare un minimo di distinzione
Tra potere dei funzionari di gestione
Ragazzi un attimo che non si sente
Prego
Secondo
La presenza organizzata organica
Istituzionale e non so come dire di gruppi organizzati di faccendieri insediati
Guardate che qui il capo ufficio deve arrivare a dare l'ordine di chiudere con i lucchetti l'archivio perché viene manipolato
Non vi dico le scene tipo al bar erronei come si chiama da filmava insomma quella fa parte così delle negli EP fenomeni di cronaca
Terzo
La vacuità badate
Per ignavia perché il meccanismo è così o per per una parte
Diciamo la vacuità oggettivamente collusiva mi sono scritto qui sulla Punto del ruolo del comitato tecnico amministrativo che è un punto delicato di tutto ciò
Badate che qui c'è una denuncia precisa
Di comitato da fare che scrivere relazioni le dà una mano ad alcuni relatori e questo la leggono la relazione senza averlo nemmeno letta prima
Né più né meno
Con la stessa macchina da scrivere che scriva le relazioni
Quarto lo svolgimento di funzioni generali di amministrazione attiva dell'ufficio di gabinetto di segreterie politiche fuori regola
è una delle massime distorsioni
è una questione istituzionale perfino se vogliamo atterrare dalle chiacchiere sulla riforma la Puglia alle cose concrete
Il rapporto irregolare col decreti che arriva alla Corte dei Conti saltando alcuni passaggi con la Corte dei conti
Lo stravolgimento completo ne parleranno altri delle procedure di approvazione dei progetti
Saltano salta ogni priorità ogni ordine cronologico ma figure sin vendono un modulo a un certo punto dice
La debolezza e lo svuotamento delle funzioni ispettive dall'assessorato alla cooperazione noi denunciamo la debolezza
Dell'ufficio ispettivo
Che anche poi ultimamente intervenuto dimostrando che un paio di cooperative di queste risultano inesistenti
Perse
Il tentativo
Non so che aggettivo usare rozzo improvvido di interdire il rapporto diretto inevitabile fra funzionari e alti alla magistratura
Ovviamente la gestione fuori regola del personale mobilità selvaggia l'ufficio è stato cambiato più volto nei suoi connotati antropologici
I dirigenti sottoposti a blandizie pressione
Corruttive o c'è sempre la mobilità o quant'altro
Mi pare io ho segnalato nove punti che solo un manuale ecco questa è la questione pubblica amministrazione
Non il caso operativo Finocchiaro come scritto da qualche parte stamattina il giallo qui sei qui non c'è giallo prove trasparente prove bianca l'anno
E a e non ci sono particolari piccanti erotici non so
Tutto qua non ci sono particolari
Allora quindi vedete dopodiché qui scaturisca una marea di problemi innanzitutto
La tutela
L'applicazione delle regole minime ordinarie quotidiane elementare di funzionamento della pubblica amministrazione
No le grandi riforme
Reprime le regole minime quotidiane dal funzionamento del protocollo ad altro
Secondo
La questione della gestione di Lele potenzialmente produttive facciamo tanta filosofia e chiacchierato che questa è una legge produttiva quindi qui abbiamo un caso in cui si intreccia la questione economico-produttiva siciliana con la missione pubblica amministrativa ecco perché terzo
Almeno la questione diciamo istituzionale organizzativa della distribuzione delle competenze
Tra gli assessorati perché non ci chiediamo cosa c'entra la gestito dalla cooperativa giovanile con l'assessorato alla presidenza
Che è stato sempre no e noi lo denunciamo un assessorato di compensazione spuria di equilibri politici con competenze varie che variano
E quindi una cosa anomala
Questo solo i tre punti che emergono tra gli altri adesso è di ho finito noi
Almeno come sindacato queste materie in cui devono intervenire tutti
Interventi la magistratura varia non solo quella penale las il Governo insomma
Organizzazioni varie noi come sindacato tele vogliamo segnalare alla vostra attenzione i seguenti punti di lavoro perché poiché non perché non è stata non è che deve finire corre lo scoop giornalistico
Sarebbe ridicolo
Noi diciamo queste cose uno
Chiediamo la revoca immediata del trasferimento fuorilegge dico io comunque irregolare assurdo impudico
Impudico di Massimo Finocchiaro deve tornare a svolgere il suo ruolo di capo ufficio da svolta regolarmente
Seconda questione chiediamo una sorta adesso non ben prendere perché separato un confronto pubblico anche tra il sindacato ed altri e la pubblica amministrazione per ripassare insieme le regole minime di funzionamento dall'intero circuito chiamiamolo conferenza di servizi come vi pare
Ci mettiamo attorno tavole si discute punto per punto e si ripristina
Quando deve funzionare secondo legge
Quindi il ruolo del CPA il rapporto tra l'ufficio egiziana segreterie all'ordine del giorno i relatori e come si mandano le cose alla Corte dei conti che fa l'ufficio di gabinetto ovviamente gli estranei fuori dall'amministrazione diventa un suk l'assessorato altrimenti
Terzo
La sospensione dell'iter di approvazione di finanziamento
Di questo pacchetto di cooperativa la revoca
Del pacchetto diciamo più
E così diciamo truffaldino tecnicamente
Il disimpegno della spesa badate signori che voi vi trovate per la prima volta di fronte a un caso di una irregolarità in corsa
I cento miliardi
Sono ancora lì fermi in pista il dispositivo è innescato l'ufficio ha chiesto di di sino ancora pronti per cui se non lo avessi inneschiamo poi quando tutti ci saremo dimenticato della vicenda
Il dispositivo si attiverà e chiaro siamo di fronte a una prova adesso
Una volta tanto in anticipo non dopo che i buoi sono scappati in più si può intervenire
Quarto questo però un problema anche dell'Ansa del Governo
Realizzare una generale verifica di produttività dell'intera legge trentasette
Voi sapete che tutto il dibattito dopo la relazione del commissario antimafia sulle cooperative gioie dell'ottantotto tanto non è finita nel nulla
Disegni di leggi commissioni comitati
Una verifica di produttività in modo che le cooperative sale intanto non siano come dire mortificato dal blocco magari tutto il meccanismo ma che trovino spazio
Rispetto a quelle false e non in modo clientelare
Quinto l'applicazione integrale per il governo del personale della legge quadro sul pubblico impiego la legge regionale trentotto novanta
No dura recepita con nove anni di ritardo eh inapplicata non si vuole applicare questo da un minimo di regole sulla mobilità la formazione queste cose elementari che sono l'abc delle regole nella gestione del personale
è l'applicazione del decreto applicativo di questa legge abbiamo dovuto tenere con fatica enorme
Sesto punto badate che esistono quattro temi delicati i tra gli altri
Il primo è
La decisione di formare uffici dalla Regione sono chiamate gruppi di scioglierli di disaggregati articola
La questione di chi coordina eccome perché gli uffici coordinatori chiamati la questione degli incarichi la questione dei collaudi
Sono quattro punti delicati tra gli altri che vanno affrontati
Noi cosa diciamo anche usando la normativa che c'è che pure inadeguati che vanno applicato criteri per decidere se un ufficio deve nascere deve morire si deve spiegare ci restituite non possono nascere e morire uffici come come capita badate che hanno tentato anche qui di far gemmare da un unico ufficio due un amministrativo uno tecnico e sarebbe stato fuori legge perché il CPA a ai compiti tecnici sulle cooperative c'hanno già provato vedremo fu molto importate una cosa legulei a eccetera
Secondo
Applicare criteri trasparenti oggettive controllabile per nominare i capo uffici coordinatori dei gruppi dette in sindacalisti regionalista
Quarto punto
Criteri controlli su tutti gli incarichi e soprattutto sui collaudi
I collaudi sono spesso lo strumento con cui si governa il vertice buono oligarchico come vi pare dell'alta amministrazione
Che qui volano soldi quindi ci vuole pubblicità professionalità rotazione criteri prevista anche da leggi ovviamente se badate che questa estate il ma il punto di massima resistenza del Governo
Non hanno voluto regolamentare questa materia nell'ultimo decreto applicativo legge pubbliche cose chiare
A cominciare da di fresco e stamattina ho scoperto sul giornale diventato il moralizzatore della regione quello che so posto a regolare con l'altro che la questione centrale
è via ridefinire i compiti della presidenza scorporando le cooperative
Per il resto la magistratura penale quando ad Paci proprio corso corso noi
A corte distinguiamo completamente il nostro terreno che sindacale delle leggi e politico sindacale in questo senso dalla questione giudiziari sono due cose diverse nessuno cerca di confondere le due cose
Quindi la magistratura che colpisca gli eventuali colpevoli presunto meno lo faccia a noi non interessa né sentono chiediamo che si faccia presto e bene
Qui c'è una materia tutta sindacale e politica Regolamento enorme non confondiamo questa dimensione con l'altra che è è un trucchetto
Vecchio per quando riguarda le altre cose l'ho detto che non si tratta di scopa di gialli di cose piccanti altre Valle del genere quindi spero che non si trascina anche questa storia rigorosa limpida guardate che noi stiamo facendo come CGIL un'operazione straordinaria al servizio di Sicilia
Tutta la CGIL
Quindi sappiamo l'agire con molta responsabilità grazie Massimo
Io credo che dopo la efficace esposizione ai fini qui mai raccoglie
Allora io credo che dopo la efficace esposizione di Beppe De Santis sia del tutto inutile che io vi racconti da capo
Tutta la vicenda
E perciò
Penso di limitarmi soltanto l'illustrazione di alcuni particolari in qualche caso squisitamente tecnici che possono servire per meglio comprendere quando è successo
Poi per quanto riguarda l'intervento della magistratura appunto io
Mi sono limitato a segnalare dei fatti documentati e a sottolineare alcune relazioni logiche elementari tra di essi
E poi evidentemente sarà il magistrato stabilire se sussistono dei reca dei reati
Ed eventualmente a perseguirne responsabili
Il primo punto su cui volevo soffermarmi la mia personale posizione soggettiva in questo caso
Come diceva Beppe De Santis
Non è la posizione di un don Chisciotte
Non appena scoperta la minima irregolarità
Si è lanciato alla carica contro i mulini a vento assolutamente non è così anzi ho cercato di essere prudente forse troppo prudente
Per moltissimo tempo
Per molti motivi il principale lo dico con tutta franchezza era una questione di autotutela personale
Elementare in un'amministrazione come quella regionale in cui
Gli impiegati non hanno praticamente nessun diritto
La seconda era che non Siravo
Che il settore
Dell'amministrazione che io dirigevo
E nel quale
Avevo tanto lavorato per acquisire
Una professionalità minima sufficiente
Per dare un indirizzo che fosse quello
Giusto e nobile che era quello della lo scopo della legge quello di creare delle strutture produttive che servissero a a creare ricchezza dare lavoro
Bene io non volevo che questo settore fosse
Coinvolto in polveroni
Che le cooperative sane ce ne sono tantissime la maggior parte sicuramente
E i giovani cooperatori venissero coinvolti nel fango insieme a un gruppo di avventurieri
E pensavo che questo scopo sarebbe stato ottenibile
Operando con prudenza con ragionevolezza
Appoggiando mia
Qualche punto forte
O presunto tale all'interno dell'amministrazione stessa
E pertanto quando io ho raggiunto la consapevolezza ritengo di avere raggiunto la consapevolezza di un'operazione speculativa in corso
Nell'ottobre del mille novecentonovantuno
Ho
Proceduto nella direzione di affondare
L'operazione speculativa stessa senza che per questo ci fosse la necessità di creare inutili clamori
Strumentalizzazioni
Insomma con con quelle procedure che To sommato ritenevo sarebbero state efficaci
Sostanzialmente messo l'assessore Leone
Di fronte
A tutto quanto io avevo scoperto riguardo a questo gruppo di cooperative
La cui gestione il fisco poca questo ristretto gruppo era stata effettuata con una grandissima disinvoltura
Una disinvoltura tale da lasciare numerose numerosissime tracce documentali
Di tutto quanto era successo il rilevamento la la sostituzione
Dei soci con altri soci e tantissime irregolarità che erano state commesse prima durante e dopo la concessione del finanziamento
Purtroppo
Quella mia strategia che a un certo punto io ritenevo fosse stata vincente è stata sconfitta sì adesso sono fa io la considero personalmente una sconfitta personale
Avrei preferito di gran lunga che questa conferenza stampa non ci fosse che i giornali non parlassero di quest'argomento
Mi ritrovo qui mio malgrado costretto lo devo dire con tutta franchezza
Riguardo ai particolari
Tecnici invece
Vi potranno fare capire meglio
La gli eventi
Vorrei soffermarmi su un paio soltanto di esso
Il primo è un certo ordine di servizio che viene
Promana dall'assessore Vincenzo Leo il quindici di aprile mille novecentonovantuno
Questo ordine di servizio dice sostanzialmente che tutte le cooperative giovanili
Che avevano già presentato un proprio progetto esecutivo compreso completo o pressoché completo di tutti gli elaborati richiesti entro la scadenza del trenta di giugno mille novecentonovanta e cioè dell'anno prima
Queste cooperative per ragioni tra virgolette di velocizzazione delle operazioni istruttorie
Dovevano essere invitate alla compilazione di un certo modulo
Che era stato per la verità pensate predisposto
Esclusivamente per utilizzazioni in futuri esercizi finanziari
Fino a qua probabilmente non c'è niente di male senonché lo l'ultimo punto di questo ordine di servizio prescriveva che l'ordine con quale l'ufficio avrebbe dovuto procedere all'istruttoria di delle pratiche dei Progetti doveva essere quello della presentazione del modulo
E non quello della presentazione del progetto
Che era già avvenuto per tutte le cooperative in quel momento
Nei giorni immediatamente precedenti e immediatamente successivi
Alla
Relazione di questo ordine di servizio
Tutte le cooperative che io ho ritenuto di identificare come sospette
Presentarono non solo il modulo ma anche il Progetto perché il progetto non era stato presentato prima
Asti entro la scadenza del trenta giugno è di fatto l'ordine di servizio dall'assessore riapriva la scadenza rivoluzione ornava totalmente l'ordine di trattazione delle pratiche
Vedrete poi nel nella memoria
E negli atti che allegati
Le date precise con cui progetti sono stati inviati al CTA
Quando questi progetti sono stati esaminati pur in presenza di un arretrato che risaliva al mille novecentottantanove
Penso che vi renderete conto da soli senza nessuna spiegazione ulteriore
Di che cosa effettivamente era stato organizzato
Un altro particolare che in ultimo vorrei illustrarvi egli in caso sintomatico che non fa parte del gruppo di cooperative di cui ho appena parlato
Ma indicativo di un certo modo di pensare l'amministrazione
Soprattutto la delega politica dirige
Uno dei primi adempimenti che io mi trovai a
Di fronte quando fu incaricato della indicazione dell'ufficio
Fu il rilievo sia la Corte dei Conti aveva formulato su un un decreto di finanziamento di una certa cooperativa che non avevo mai sentito nominare
La Corte dei Conti eccepiva che
In questo decreto era stato omesso
Di citare gli estremi della seduta del CTA in cui il progetto era stato approvato cioè mancava la citazione dell'approvazione in linea tecnica di questo progetto
Alle volte capita per carità in tutti gli uffici si fanno degli errori
Non c'è niente di drammatico
Il dramma nasce quando poi si scopre per esempio che questa determinata governativa non aveva mai avuto un'approvazione da parte del CDA non solo il prode tra Stato si proposta CTA
Ma per una combinazione di circostanze
Una rivolta morale forse funzionari incaricati
Guardarlo potete era stato respinto
Eppure
Il decreto di finanziamento era stato emesso
Rilevata la cosa non potei fare che altro che annullare il decreto
Ma
Circa un mese e mezzo più tardi
Lo stesso progetto fu dall'assessore
Leone riproposto al comitato tecnico amministrativo
E assegnato
A un prelato il quale prende giorni precedenti venne a trovarmi
Protestando vivacemente
Perché a suo avviso questo progetto era incomprensibile e che l'ufficio era doveva per forza avere trattenuto qualche documento che era indispensabile per la sua comprensione
Una breve verifica permise di
Di appurare che ciò non era vero d'ufficio aveva trasmesso tutti gli atti di cui era costituito il progetto il progetto in effetti consisteva
Ufficialmente nella produzione Bondi robot perla raccolta degli agrumi
Questo progetto prevedeva l'affitto di un locale
Una specie di Basso
Sapete quegli appartamenti a pianterreno
Cento metri quadrati o poco più credo essere la fabbrica dove dovesse prodotti questi eccezionali robot per la propria raccolta della frutta
è la totalità della spesa o o quasi era costituita da un unico preventivo dispensa relativo a un robot sperimentale
Dico un robot sperimentale non la tecnologia commessi connessa non il now out non il brevetto un gobbo sperimentale
Del costo di due miliardi
Il quale robot sperimentale doveva essere fornito
Da una ditta marsalese
Guarda caso di proprietà
No Marsalis o o no no le proprietà del consulente dell'assessore
Ma quale ditta per mia conoscenza diretta
Si occupava sin informatica ma si occupava di gestione delle ricette
Dell'EUR della UE selle locale
Attraverso dei pc dei terminali
Con delle persone che vigilavano i dati delle ricette questa era la consistenza
Tecnologica di questa azienda che doveva produrre robot sperimentale che doveva vendere i robot sperimentale
Ciononostante
Nonostante le mie perplessità e nonostante le perplessità espresse dallo stesso relatore in via privata me in sede collegiale gradone propose successivamente l'approvazione del progetto così com'era
E poiché è qualche componente del Comitato
E c'è p specialmente quelli che l'avevano bocciata la volta prima
E ceppi una serie di argomentazioni contro
L'assessore ritenne di intervenire personalmente nel dibattito
Sostenendo che si trattava di una scommessa e lui faceva una scommessa sul futuro
Per
Per dare alla nostra Sicilia una un segno diverso
Per fare capire ai siciliani che bisognava guardare avanti verso il futuro
Verso le tecnologie avanzate
Basta e non ho altro da dire
Sulle questioni che noi abbiamo ritenuto di dover sollevare a partire da questo caso
E vorrei sottolineare un altro aspetto che anche questo richiamato da Beppe nella sua presentazione
Vorrei che fosse sottolineato
Che
Attorno a questo caso
E il rapporto alle questioni che da questa vicenda emergono c'è un impegno collettivo di tutta la CGIL
Lo dico questo Primo per far notare far rilevare che è un fatto di grande importanza che un'organizzazione
Così complessa articolata come la CGIL
Sia completamente impegnata attorno alla battaglia per le pecore e per i diritti
Qui sono presenti le strutture territoriali di Palermo e di Trapani
Le organizzazioni della funzione pubblica provinciali e regionali
La CGIL regionale
La funzione pubblica nazionale
Il secondo era elemento che a me sembra di una qualche importanza per la quale per i anche in rapporto al quale sottolineo questa
Impegno collettivo e perché nella nostra terra per ragioni che sono a tutti noti ebbene ebbene dare il segno che su questioni di questo genere che toccano interessi
Forti
C'è un impegno dell'intera organizzazione
Noi abbiamo imparato
Nel corso di questi anni
Che questo dato può consentire
Che nessuno si esponga personalmente
E poi segnalare soprattutto la possibilità che a partire dalla dall'impegno di tutta la CGIL si può sviluppare un'azione più incisiva
Noi abbiamo predisposto proprio per questo
Un documento sottoscritto da tutte le strutture che ho richiamato prima
Che voi avete e che quindi io non ho non illustrerò in maniera dettagliata perché credo che sia sufficientemente chiaro il senso dal ragionamento che noi vogliamo fare
Credo che sia
Anzitutto necessario sottolineare il sostegno pieno all'iniziativa assunta da Massimo Finocchiaro
Che nella nostra
Considerazione vuole essere anche
Vuole costituire anche un
Un segnale di piena disponibilità nei confronti di tutti quei funzionari
Quei dirigenti della Regione
E della pubblica amministrazione in generale che non intendono sottostare alla costituzione materiale
Che ha ha retto i rapporti fra
Dirigenti della pubblica amministrazione
E
Responsabili politici del delle varie alti colazioni della pubblica amministrazione
Noi pensiamo che questo sia un elemento fondamentale per rompere
L'intreccio perverso la commistione
Più volte denunciata
Ma mai purtroppo in maniera adeguata messa in discussione fra gestione e amministrazione che tanti guasti ha determinato che ha che tanti guasti ha determinato in Sicilia
Ma non solo in Sicilia ormai è evidente in tutto in tutto il paese
E quindi a questo proposito noi e del tutto evidente che sosterremo con convinzione
La richiesta di revoca del trasferimento che a noi sembra
Ingiustificato punitivo e che intanto appare a prima vista non motivato secondo già a partire già dalle regole elementari che reggono il il rapporto di lavoro nella nella pubblica amministrazione e particolarmente nella regione a questo proposito mi sembra opportuno sottolineare come già al e fatto nel documento
Che
L'azione di Massimo di rivolgersi alla magistratura
In relazione a quelle che sono gli ordinamenti che regolano le la funzione pubblica nel nostro Paese appare un atto dovuto
Nel senso che il pubblico ufficiale qui ci sono persone molto più esperte di me nel momento in cui avverte che ci potrebbe essere una violazione della legalità ha il dovere ha il dovere di rivolgersi alla magistratura
E noi nel documento è sottolineato e io voglio richiamarlo noi riteniamo che gli alti vertici della regione
Avrebbero potuto e dovuto fare altrettanto
Fare a fare un'iniziativa analoga a quella di Massimo per le responsabilità obiettivo non credo di dover spiegare che gli alti vertici della regione hanno in questo campo
Gli ha dico questo fatto perché noto che gli alti vertici della regione erano stati investiti investiti da del del caso dallo stesso dallo stesso Finocchiaro
Ora al di là del fatto che noi pensiamo che la vicenda giudiziaria la debba chiarire
E definire la magistrature e speriamo che lo faccia al più presto e quindi non entriamo nel merito se il di questi di questioni giuridiche noi riteniamo di dover sollevare un problema
Cioè noi non possiamo pensare
Che le questioni che il caso chiara Mackey nel caso mette in evidenza e che sono state ricordate da Beppe
Nella sua presentazione possano essere affrontate e risolte attraverso gli interventi della magistratura c'è un problema che che chiama in causa il sindacato
Per il ruolo che ha e per quello che vuole svolgere
E che è stato
Ripetutamente richiamato nel corso di questi anni piatto che ha trovato una sala una San Siro una una sistemazione teorica generale nello stesso congresso della CGIL ultimo
E c'è un ruolo che riguarda la politica
C'è una funzione che riguarda la politica a maggior ragione in una fase nella quale parlo del del della del livello regionale c'è una crisi di governo aperta
Che si è aperta
Per due ragioni fondamentali l'inadeguatezza dell'azione del Governo precedente e incolti che sono venuti a proposito della credibilità morale di numerosi esponenti dell'amministrazione del governo regionale Boucher
Una vicenda di questo genere credo che salvi in maniera chiara
Il nesso che c'è tra la questione morale
E lo sforzo che la Regione deve far deve deve fare per dotarsi di un'azione di governo incisiva in grado di corrispondere a quelle che sono le esigenze di fondo del del
Della Sicilia
Credo che quindi a partire da questo da questo dato
E possibile ed è necessario noi crediamo mettere al centro del confronto tra le forze politiche che sono impegnate ad affrontare
Ad affrontare la crisi a dare uno sbocco positivo
Gli spunti che questa vicenda offre e individuare le misure
Che possono fare in modo che la macchina regionale
Sia non una macchina funzionale al sistema di potere
Che esiste nella nostra regione sia in qualche modo il supporto
Alla
A chi governa per affermare e
Rafforzare il proprio potere potere il prova la propria capacità di Presa sull'opinione pubblica sul e sulla società ma sia al contrario
Una macchina amministrativa fortemente finalizzata a farsi che la Regione le sue risorse le sue prerogative siano in grado di
Affrontare nel modo migliore i problemi enormi che oggi esistono in Sicilia sul versante dell'occupazione sul versante dei problemi produttivi che ci sono sul versante delle grandi questioni sociali
E delle grandi questioni sociali e politiche avverte ecco perché noi ci siamo
Ci siamo imposti nel documento di richiamare alcune questioni specifiche
Che partono dall'assunto che è possibile non ipotizzando come pure necessario grandi riforme ma mettendo in campo provvedimenti limitati parziali ma ma in grado di modificare la situazione esistente di dare senso il corpo alla possibilità di separare
La politica dall'amministrazione e un punto fondamentale che serve a ridare dignità funzione a chi opera all'interno della pubblica amministrazione
Ah quindi restituire la dignità del ruolo di fu di pubblico funzionario ma più in generale serve ad eliminare le commistioni delle degenerazioni che queste comportano e che che noi conosciamo bene
Che noi conosciamo bene tutti noi conosciamo bene
E affermare nel contempo la possibilità che a per questa via ci sia una funzionalità piena della della macchina amministrativa in rapporto agli obiettivi che che io prima richiama proprio per questo la poniamo alcune questioni che io non riprendo perché Beppe Lea le ha illustrate e credo che a partire da queste cose e possibile ipotizzare un più generale riforma della pubblica amministrazione in Sicilia
Che appare decisiva anche in relazione alle questioni che qui assumono una connotazione particolare perché quando si parla di trasparenza della pubblica amministrazione di moralizzazione della vita pubblica in Sicilia
Le queste queste espressioni assumono una connotazione particolare non dimentichiamo perché queste la violazione di questi principi
In generale nella nostra terra sono aprono la strada anche alla penetrazione della criminalità organizzata della mafia introducono introducono tutti quegli elementi che costituiscono poi il retroterra culturale di potere
Di egemonia che il potere mafioso è stato in grado di esercitare nel corso di questi anni
E che come dire
La vicenda ultima della strage efferata di Capaci ripropongono in tutta la sua gravità e in tutta la sua priorità quindi a partire da questi dati credo
Che da parte nostra ma ma ma ci auguriamo che ci sia una corrispondenza adeguate
Da parte della stampa da parte di delle forze politiche che sono consapevole delle singole personalità politiche che hanno consapevolezza del grado d'del grado di
Elevato diciamo così di pericolo che questa situazione costituisce perché si possa cominciare ad invertire la tendenza e in questo senso comunque l'impegno della CGIL e assoluto pieno e come dire tale anche con il conforto della Confederazione nazionale
Noi riteniamo da poter produrre un le condizioni perché questa linea si affermi all'interno della pubblica amministrazione per le ragioni che ho richiamato grazie
Cioè curato Guido sembra dimostrare
Posso
E allora io sono stato come ha detto già Beppe De Santis sale dirigente responsabile dell'Ufficio di vigilanza
Tecnicamente chiamato gruppo di lavoro sulle cooperative siciliane
Questo compito lo svolto nell'arco di quattro anni pieni dalla dei primi dell'ottantasei a tutto ottantanove
E sono stati quattro anni di lavoro intenso di di grandissime tensioni
Di preoccupazione di di ogni genere ma quattro anni sicuramente ricchi di esperienze
E vecchi anche di risultati confortanti
Per la risposta che diciamo all'Est la struttura amministrativa
Ha saputo dare a un obiettivo strategico che era quello di riuscire a fare nei limiti del scarsissima forse
Di Prodi di pulizia di chiarezza
Di affermazione quindi di riaffermazione di quelle che sono le le le ragioni sociali economiche dell'associazionismo cooperativo
Lo dico l'ho detto tante volte lo voglio ripetere le soddisfazioni derivavano anche derivarono anche dalla consapevolezza che in amministrazione al contrario mi se sarà regionale al contrario di quello che così con luoghi comuni piuttosto diffusi si dice ci sono c'è una ricchezza di capacità intellettuali divi iniziative di coraggio che sicuramente va recuperata e sulla quale questo un aspetto sul quale
Voglio ritornare più tardi per concludo il mio intervento
Per riprende il discorso diciamo un po'tecnico descrittivo della mia esperienza
Ricordo che in Sicilia ci sono
Circa quindici mila cooperative ufficiali cioè quelle iscritte negli surrettizio parliamo quindi di una di una base di soggetti interessati stimabile intorno perlomeno ai trecento mila alle trecento mila persone
A fronte di questo impegno immane che era di svolge la vigilanza su queste cooperative
L'ufficio per tutto il periodo in considerazione super cioè perduti quattro anni all'ottantasei all'ottantanove
Poté contare su sei sette operatori
Che devo dire si dedicarono come si usa dire anima e corpo senza limiti alla all'impegno personale alla fatica anche fisica
Per raggiungere gli obiettivi che dicevo
A un certo punto ci rendemmo conto che
Risultati maggiori
Si potevano raggiungere con una organizzazione del lavoro
Particolare
Questo perché mentre venivano fuori veniva fuori diciamo all'attenzione il mondo la popolazione giovanile com'è un mondo caratterizzato da una serie di connotazioni specifiche caratteristiche accanto a queste c'era una serie di altre aree diciamo di di intervento e di attenzione che sicuramente comportavano grossi rischi
Richiedevano il massimo di di capacità di indagine per così dire
Mi riferisco le cooperative edilizie sono sono diciamo settori di cui sporadicamente viene alla luce qualcosa ma che in buona parte ecco sono
Gestita da anche Rita gruppi di di potere da impresa da intermediari e roba del genere
Mi riferisco alle cooperative agricole col grosso il rischio di dover fare vigilanza senza adeguati mezzi sulle cooperative
Agrumicole gli ammassi all'AIMA ecco pensiamo a tutte queste ecco tutte queste vicende di cui ripeto ogni tanto sui giornali viene fuori qualcosa le cooperative giovanili come dicevo
Le cooperative finanziarie che sono sicuramente a mio avviso un
Grosso strumento di operazioni probabilmente non sempre molto pulite è un dato significativo a questo proposito mi pare che si possa rinvenire nel fatto che a seguito del censimento fatto le come dire finanziarie la maggior parte era concentrata nella provincia di Trapani e che credo che sia già un dato
Abbastanza significativo se si considera che la Provincia di Trapani e notoriamente una provincia ad alto rischio mafioso
Storia le cooperative giovanili
Intravisto quindi queste aree specifiche che richiedevano attenzioni particolari è un lavoro al massimo specializzato
Si organizzò il gruppo di lavoro con gli strumenti esigui quasi ridicoli di cui disponeva creato uno staff di funzionari
Che seguissero in maniera appunto specialistica accumulando esperienze dati nelle proprie memorie
E con questo risultato e con questo mezzo sicuramente sì arrivo a risultati che cominciano certamente a dare fastidio a a qualcuno
Intanto
Sulle cooperative giovanili come ricorderà mondane ricordano molti di voi sul fine dell'ottantacinque ha già scoppiato un piccolo caso
Quando un settimanale nazionale esattamente Panorama
Pubblicò un articolo
Elencando una serie di cooperative giovanili
I cui progetti hanno quantomeno sospetti con nomi di intermediari di prestanome di operazioni sballate roba di questo genere
Su queste cooperative si cercò invano di sapere qualcosa di più
Dico in ballo perché non appena scoppiato diciamo lo scandalo giornalistico
La presidenza della Regione si preoccupò immediatamente di rassicurare
In particolare la vigilanza dicendo di aver avviato indagine a quel risultato che tutto era regolare
Fino a tutto l'ottantanove cioè fino a quando io ebbe la responsabilità al gruppo vigilanza
Non fu possibile non si riuscì ad ottenere nessun documento relativa questi accertamenti ispettivi
Questo un po'il quadro
Del prima
Un aspetto che subito fu individuato di anomalia diciamo nella gestione come dire giovanili ma che evidentemente rispondeva a un disegno preciso
Fu un'azione un colpo di mano vero e proprio la presenza la Regione
Che sia proprio
Di tutta una serie di controlli che la legge invece demandava
Alle amministrazioni che per materia fossero competenti in ordine alla natura del progetto finanziato
Che possono essere quindi l'industria il turismo però perché sorge lavori pubblici
Malgrado una precisa disposizione di legge la presidenza la Regione con argomentazioni che l'Ufficio di vigilanza contesto ma che rimasero sempre
Senza esito
Tolse questi controlli all'amministrazioni regionali
E si assunse tutto il
Compito
Di verificare la realizzazione delle opere
Il collaudo finale
Senza quasi mai accedere alla momento istituzionale la vigilanza
Quindi questo già aggrava diciamo il quadro gestionale e siamo ancora comunque i dati di partenza
Un secondo aspetto cioè sono tanti chiaramente ma tralascio i fatti episodici per andare un po'alle alle ai grossi nodi della questione la vigilanza sul cooperative giovanili
Un altro aspetto importante
Che diciamo era così marginale perlomeno apparentemente marginale rispetto ai compiti da della vigilanza ma che fu individuato come un momento sostanziale
Di riscontro perché
Adesso era legato e ritengo sia tuttora legato lo stesso diciamo
La stessa finalità la stessa ragione della dell'intervento pubblico
Fu quello della
Professionalità dei soci delle cooperative giovanili
A cosa mi riferisco mi riferisco evidentemente come è facilmente intuibile alla capacità dei soci di gestire Progetti
Alle volte perlomeno diciamo cartolarmente tali erano giudicabili alle volte altamente professionalizzate sito parlare di attività nella robotica addirittura nell'informatica nel turismo nei trasporti
Ebbene non si riuscì ad affermare il principio che a fronte di interventi finanziari notevoli
Sia a livello di singola cooperativa finanziata sia da quello che abbiamo sentito perché già si sapeva però che non sapevano a livello di impegni finanziari complessivi su esercizi
Le singole anni mediamente quindi sui cento miliardi
Non si richiedesse alle cooperative
Quanto meno una garanzia sulla
Capacità di gestire intraprese che spesso evidentemente postulano necessariamente capacità professionali specifiche tecniche
Sì che puntualmente
Si avverò il caso delle cooperative che
Subito dopo il finanziamento cominciavano a chiudere non erano capaci di stare sul mercato
Producevano beni deperibili senza avere fatto nessuna ricerca nessuna progettazione sui trasporti e sulla distribuzione sui mercati
Ma con la diva addirittura perse Serri colà che ha realizzato tutto compreso l'impianto stereofonico che non si capì mai a cosa servisse
Che aveva realizzato impianti serricoli per la coltivazione di primizie mandò tutto in malora perché nessuno era capace di gestire
L'apertura alle serre i momenti ecco cedesse per cui tutto si tesse cooperativa che poi sparivano con grande facilità a seguito di furti puntualissimi dopo
Il collaudo
Qui tutto questo rimase irrisolto e devo dire che una grossa responsabilità
La
Voglio indicare ma
Tutto questo è già documentato agli atti
Nella posizione che io ho sempre ritenuto demagogica della Commissione regionale per la cooperazione che un organo consultivo funzionante presso l'assessorato alla cooperazione
E che svolse una sua parte che io ritengo negativa nella politica
Fatta nei confronti le cooperative giovanili
Con dati diciamo
O l'assioma che essendo giovani non si poteva richiedere esperienza professionale si passò oltre questo che ritenevo essere invece un momento pregiudiziale
I fatti credo che poi tutto sommato gli abbia dato ragione anche se ne prendo atto a malincuore
A un certo punto comunque
Nel settore Azione giovanile prese corpo un fenomeno ancora più allarmante
Che era quello che si andava delineando proprio anche grazie
Al lavoro diciamo così di staff di tipi che si era messo insieme nel gruppo per cui si erano delineate una serie di mappe di interconnessioni di personaggi che gestivano gruppi di cooperative
Presenti direttamente o per interposta persona negli negli organi negli organi amministrativi
Delle società
E in più venne fuori un aspetto che poi diciamo
Negli anni passati fu ripreso anche dalla stampa quando sul finire dell'ottantanove si parlò delle cooperative giovanili e del fenomeno dell'inquinamento mafioso
Questo dato allarmante troppo
Conferma
Attraverso un momento operativo successivo
Questo momento operativo fu dato dalla la lo stringersi diciamo della collaborazione con gli uffici dell'Alto commissariato
Dai quali si apprese con un certo ritardo che da tempo partivano segnalazioni su
Situazioni strane di certe cooperative
Segnalazioni che andavano alla presidenza della Regione
Diciamo anche per un
Così riferimento anche fin troppo comprensibile la la la la presenza la regione era l'ente che gestiva tutti interventi quindi alla presenza la Regione venivano inviate queste segnalazioni
E con molta preoccupazione a un certo punto ci rendemmo conto che
Chiedendoci ispezioni a cooperative
L'assessorato alla cooperazione
Alla presidenza scusate non ci informasse non dico del contenuto delle segnalazioni ma neanche del fatto che cerca segnalazione arrivate a quell'assessorato il che evidentemente cinese grandissimo allarme
Prego
Non solo non ci informava del contenuto delle segnalazioni ma neanche del fatto che avesse ricevuto la segnalazione
Si riuscì a superare questo mancato coordinamento voglio definire così
Con un contatto diretto l'Alto commissariato per cui cominciano a fluire a ritmo veramente impressionante segnalazioni alcune di diciamo di conto di di di di allarme diciamo di di soglia bassa di allarme altre sicuramente no perché al di là del
Possibili e configurazioni di di di di gruppi speculativi ecco che agivano per il tramite le cooperative giovanili
C'è una presenza sempre più ricorrente di soggetti legati agli ambienti mafiosi
O in prima persona ho spesso tramite
Parenti affini amici roba di questo genere
O soggetti che presenti in altre società ecco la capacità di indagine evidentemente dell'altro misera andavano chiaramente ben oltre quelle che potevano venire dalla dagli accertamenti e la vigilanza Conte su questa base si comincio ad avviare
Un'azione di vigilanza più incisiva
E anche attraverso incontri con i funzionari l'Alto Commissariato fu possibile mettere diciamo a fuoco una tipologia
Che chiaramente voglio precisare e come è stato già detto
Non coinvolgeva tutto il movimento del cooperazione già però coinvolgeva quel mondo come se gli oneri per la parte la questione giovanile che probabilmente grazie a queste
A queste presenze a queste organizzazioni era in grado di fare delle pressioni maggiori e quindi di accedere più facilmente ai finanziamenti
E siano così delineate
Sia così lineare una casistica abbastanza ricorrente
I gruppi imprenditoriali privati che organizzavano cooperativa giovanile esclusivamente mette le mani sul finanziamento pubblico e quindi incrementare possibilmente poi con località segnalate ma da loro controllate incrementare attività produttive
E finché è in attività produttive insomma tutto sommato qualcosa si riusciva ad ottenere
Poi c'erano invece cooperative così apertamente tranquillamente organizzare attorno a gruppi familiari
E che sarà facilmente coi libri dalla ricorrenza
Mette i nomi e cognomi
Pari figli nipoti cioè
Tutti gli indirizzi le sedi ecco tutti allo stesso posto eccetera
Poi c'è una cooperativa e familiari
Che avevano evidentemente l'obiettivo di fare operazioni immobiliari il più delle volte con affitti di i terreni della della vecchia zia o vendite dal fondo del nonno di roba di questo genere
Apprezzi stimabili evidentemente sul libero mercato quindi difficilmente sindacabile Contestabile o comunque mi risulta venivano regolarmente accettati
Voi c'erano cooperative
In cui magari ecco diciamo Havana le situazioni di di di di scarsa chiarezza di rivalità a confronto le altre avevano poche
Non erano questa vetta questo livello diciamo di allarme
Ma che comunque evidentemente indicavano che l'ente cooperativo esisteva sulla carta cioè
Come dire formate da soci in massima parte già occupati spesso presso enti pubblici da soci e chiaramente alle prestanome perché lavoravano o vivevano non so a Verona Padova roba di questo tipo e dovrò realizzare impianti produttivi
Squinzi cinque
Poi alla fine è un po'con i caratteri spesso di delle altre ciò le cooperative dove c'era le presenze
Di individui sospetti comunque già diciamo rubricati come mafiosi e come tali definiti alla Commissariato con relazioni che imprecano carattere riservato ma che naturalmente mettevano in moto una serie di di meccanismi di accertamento
A un certo punto diciamo arrivati a queste certezze
E l'Ufficio di vigilanza di cosa il problema rifiutando chiaramente di svolgere un ruolo puramente cartolare di controllo
O di copertura di proprie responsabilità attraverso l'acquisizione di carte ecco la filosofia delle carte le carte sono a posto quindi
Sì in Point cercò di imporre un comportamento coerente e conseguente alla pubblica amministrazione
E cercò di imporlo dopo un confronto ripeto anche con i funzionari dell'Alto Commissariato cercò di imporlo
Facendo ricorso alle misure più severe che fossero consentita dalla legge le più coerenti intanto con la lettera con Lo spirito delle leggi che esistevano e le più severe
Perché si disse e si scrisse soprattutto nei confronti delle cooperative in cui erano presenti elementi legate ad ambienti mafiosi era inconcepibile l'amministrazione non mettesse in atto le misure più aree
E più più repressive
Anche stavolta devo dire che la collaborazione
De l'organo consultivo di cui ho parlato prima la commissione della cooperazione non fu dei più preziosi
Perché prevalse come sempre la
Filosofia del
Del distinguere del non criminalizzare la cooperazione giovanile come se questo fosse l'intento del dell'Ufficio di vigilanza
Del cercare di recuperare cooperative che forse casualmente erano vicine tutto questo chiaramente non convinse l'Ufficio di vigilanza né mi convince tutt'oggi
Perché sono sempre stato convinto è sicuro e non sono il solo a dirlo evidentemente che
Il legame familiare costituisce proprio il
Il nocciolo diciamo dell'aggregazione mafiosa e il primo veicolo
E quindi si si si diciamo sì
Si espose una linea di azione
Anche contro le indicazioni che venivano dalla commissione cooperazione una linea di azione
Che avrebbe
Visto l'ufficio impegnato a portare a compimento una serie di operazione diciamo di vera e propria soppressione degli enti inquinati
Soppressione che è un'operazione semplicissima che era su portabile motivabile ampiamente
Con prescrizioni legislative
E che consisteva nella provento semplicissimo che era la cancellazione dal registro prefettizio
Che come sanno gli addetti diciamo che operano al mondo la cooperazione perciò spesso avrebbe precluso l'accesso a qualsiasi beneficio finanziario
Questo annuncio diciamo in aperta polemica con le indicazioni diciamo prudenziali che venivano dalla comincia l'operazione fu dato all'assessore sul finire dell'ottobre dell'ottantanove
E in questo senso diciamo d'ufficio si attestò per operare
Operazioni che purtroppo non per quanto mi riguarda non poté giungere a compimento e a cominciare a cogliere diciamo frutti perché due mesi tutto più tardi si insediò alla stessa dopo operazione un nuovo responsabile che dopo una settimana vita seri alpino al personale
Quindi non so poiché costa sia successo e so così che l'organizzazione del lavoro è stata cambiata e che probabilmente da quello che mi mi mi arrivato diciamo a Loreto e con l'alto commissario fra l'altro che pure ha avuto le sue le sue vicende le sue vicissitudini
Non è più diciamo così attento e puntuale nella segnalazione di queste case i questi casi di di anomalie di e di allarme
Ora
La mia esperienza personale
E quella che gli ha risposto
Per fatti poiché mi hanno coinvolto
Proprio l'ufficio del personale
Mi sono trovato a dovere fare delle altre battaglie
Oggi ci siamo qua attorno al caso per discutere il caso di Massimo Finocchiaro
Cioè una serie di in battaglie che evidentemente a due anni di distanza dalla uccisioni Giovanni Bonsignore
Mi pare che
Indica una cosa sicuramente
Che con i capitoli dire nove maggio al in occasione del secondo anniversario della ci sono giorni Bonsignore
Se qualcuno aveva lontanamente pensato al di là del fatto singolo del fatto specifico su cui Bonsignore impegnato di lanciare un segnale di mettere paura qualcuno probabilmente ha fatto il peggiora fare della sua vita mi fa piacere poi apprendere che anche misto Martelli a proposito ci sei Falcone ha detto che l'Amati ha fatto il peggiore a fare la sua vita della sua della sua storia
Perché dico che ha fatto un cattivo affare Chio ucciso Bonsignore perché mi pare che i segnali siano sempre più frequenti invece
Segnali più frequenti
Confortati anche da certe indicazioni recenti che vengono dalla cosiddetta gente comune
Che probabilmente siamo
C'è stata una svolta siamo a una svolta
E questa svolta
Quindi qui diciamo questa volontà di essere presenti in prima persona nelle battaglie che la società civile conduce contro il malaffare la corruzione la la la la le prepotenze e le intimidazioni
Devono passare dalla fase
Dei singoli casi su cui magari ci si riunisce discutiamo c'è la campagna di stampa a una forma organizzativa
E abbiamo discusso con un gruppo di amici in questi giorni
E crediamo che sia venuto il momento
Lavorando attorno a un nucleo che già c'è
Di operatori la pubblica amministrazione
Che sentono quest'impegno che sono disposti a viverlo in prima persona direttamente da subito
Abbiamo pensato di costituire un'associazione
Che non ha ancora un nome non ha un un assetto organizzativo che su cui cominceremo a lavorare da subito
Una situazione di Ribéry funzionari dalla pubblica amministrazione
Che costituisca come dire un anti potere nei confronti di un potere che ha dimostrato di essere come molti dicono arrivato alla frutta e che si difende ormai commenti anche volgarissimo i
Trasferimenti le minacce le ingiurie insomma siamo proprio alla
Alla perdita di qualsiasi
Parvenza anche di
Di legalità di stile ecco non vorrei spingermi oltre
Questa associazione
Al contrario delle tante associazioni di funzionari della pubblica amministrazione che negli anni passati sono sorte attorno a progetti limitati non avrà niente a che fare con faccende contrattuali con rivendicazioni economiche
E non sarà neanche una sola una selezione apolitica come si è sempre creduto voluto qualificare queste situazioni come per
Dargli diciamo quasi una una una veste diciamo di superiorità sulle parti
Sarà invece una situazione politica
Perché politica non perché legata evidentemente a partiti o a fazioni o a parti
Politica perché l'obiettivo principale di questa associazione
In questo momento è chiaramente l'obiettivo rivoluzionario al massimo
Perché
Perché si muoverà
Attorno a un
Un punto che dovrebbe appartenere
Dopo quasi cinquant'anni di vide democrazia dovrebbe appartenere al patrimonio di tutti e alla vita di tutti
Dovrà invece muoversi per conquistare un dato che evidentemente ancora non abbiamo acquisito in pieno cioè il primato del diritto il primato della legalità questo oggi un obiettivo che evidentemente scardina tutto un sistema di potere per questo mi permetto di definirlo rivoluzionario non perché ci siano connotati khomeinisti o integralisti
Nella nell'associazione che si vuole fondare
Quindi riconquista del primato della legalità
Affermazione del primato delle regole
A questo proposito
Deve necessariamente chiarirsi anche che
Un momento prima di parlare di
Trasparenza
Di cui si è detto tanto in questi giorni chiaramente anche da parte vostra politica come come con i con intenti demagogici fino all'occhiello però la la legge sulla trasparenza ecco fatta la legge non non si sono ancora visti però i risultati
Dico la legge sulla trasparenza ho sostenuto e sostengo e anche questo sarà un obiettivo dell'associazione deve servire deve essere proprio lo strumento legislativo che già esiste
Su cui fare leva per mettere ordine all'interno delle amministrazioni perché io credo che la pubblica amministrazione non potrà operare correttamente nei confronti della collettività se prima non avrà
Creato
E fatto rispettare una serie di
Di norme di divi di Grilli operative che siano
Rispettosa della del principio di di legalità e del rispetto delle regole
Poi avrà un un compito che evidentemente oggi è importante perché nel momento in cui aumenta no i dissensi nell'amministrazione da parte degli operatori dei funzionari che sono costretti a esporsi pubblicamente in prima persona questa associazione dovrà avere
Lo scopo e il compito di
Unire queste queste voci del dissenso diamole così
Anche con l'azione che si intesta era eventualmente di
Denunce pubbliche
Di tutte le irregolarità Alemanno le malversazioni Lelaine i tentativi di truffe che ormai diciamo caratterizzano a
Ritmo sempre più allarmante la la gestione la cosa pubblica
Mi pare che diciamo
è una serie di obiettivi che sono anche coerenti con certe risposta che vengono dalla società
Civile
E penso alla
All'associazione antiracket Di Tano Grasso
Beh forse con una forzatura un po'retorica ma penso che anche noi operatore la pubblicazione siamo costretti a pagare un pizzo
è un pizzo che paghiamo per
Per stare tranquilli
Sto pagano in termini di denuncia a all'autonomia
Alla professionalità senza responsabilità
Stavolta anche alla dignità personale
Ebbene allora diciamo
Così come i commercianti hanno organizzato il loro coraggio e loro la loro resistenza attorno a forme associative che già comincia andare
I loro frutti
Penso che anche noi possiamo fare la stessa cosa
Con lo stesso spirito e con la stessa con la stessa dedizione passionalità
Evidentemente sarà necessario che questa associazione si pratichi ma ci sono tutte le
Tutte tutti i numeri tutte le premesse perché ciò avvenga sì reali che in tutti gli assessorati modera potere funzionare da
Da punto di di di unione e di coordinamento e di conoscenza di ciò che avviene l'amministrazione regionale in questo momento
Così come contiamo di potere collegarci
Con tutte le forme associative
Che operano che combattono questa qua vera e propria guerra di liberazione dalla corruzione dalla mafia nella società
Contiamo sulla collaborazione l'aiuto che la stampa ci vorrà dare che sicuramente ci darà
Cercheremo
Di operare col massimo contributo di quei ricercatori gli studiosi operatori del diritto alla magistratura avvocati che si possano aiutare in battaglie che sicuramente non sarà
Qualche obiettivo
Credo che con questo annuncio così che faccio senza senza impatti consapevole che ci saranno difficoltà mostruose da superare
Con questo annuncio che anche
Come dire
Non scommettere ancora sulla speranze sulla possibilità di di riscatto
Chiudo il mio intervento e chiaramente mi rivolgo a tutti quei colleghi presenti che vorranno prendere contatti per passare alla fase di studio di organizzazione di questa associazione ancora senza nome ma che sicuramente un nome l'avrà e avrà anche dei contenuti
Operativi e farà qualcosa sicuramente grazie
Interventi finora sia perché credo dell'essenzialità che l'essenzialità dei fatti sia stata qui cui è raccontata con dettaglio appunto non stiamo parlando di un giallo di aggettivi da mettere a questa vicenda stiamo parlando di una storia precisa circostanziata nella denuncia
E che mette in luce problemi anche per il sindacato e quindi del come noi pensiamo di muoverci al sindacato oggi presenta una propria piattaforma io credo che vada sottolineato è politicamente doveroso per me sottolineare il fatto che mentre a Milano sono i magistrati che tirano fuori queste storie beh qui a Palermo partiamo da due funzionari da due dirigenti
Di un ente che denunciano questi fatti che chiedono a tutti a ognuno di fare il proprio dovere in questa direzione
Io credo che la piattaforma che è stata presentata dalla CGIL una piattaforma che ha un segno importante cioè quello di una unità sostanziale della CGIL di tutta la CGIL a tutti i livelli e rispetto alla quale evidentemente c'è anche la firma della CGIL Funzione pubblica nazionale mette in luce i problemi veri da affrontare
E cioè la questione della distinzione tra politica e amministrazione
La questione di come si applicasse si applica la legge duecentoquarantuno in Sicilia la legge dieci sulla trasparenza
Soprattutto appunto come viene applicata perché quel dossier
Così illuminante io lo assumerai quasi come manuale rispetto a che cosa è la procedura nella pubblica amministrazione come non si vede attivare una procedura e soprattutto come il sindacato appunto attraverso l'utilizzo delle leggi che ci sono deve agire nel nodo che è stata la procedura e l'azione e l'azione politica quindi ridare ad ognuno le proprie responsabilità
E consentire soprattutto che il funzionario dirigente pubblico possa assumere attraverso l'etica della responsabilità che qui è stata oggi dimostrata ruoli e responsabilità amministrativa
Per quanto ci riguarda come funzione pubblica nazionale la segreteria insieme a tutto il direttivo nazionale avviato da tempo una battaglia rispetto appunto alla questione della trasparenza alla questione dell'intreccio che è stata la criminalità
E pubblica amministrazione alla questione sotto gli occhi di tutti che è stata politica e affari economici
Infatti non solo abbiamo programmato
Un convegno per il diciassette di giugno su queste materie ma non è un convegno di passerella un convegno nel quale vorremmo lanciare una piattaforma nazionale
Che affronti a partire dal luogo del sindacato attraverso la propria responsabilità politica i nodi che qui oggi abbiamo discusso io credo proprio vado velocemente
Che la questione qui posta oggi
è una questione che ripropone il fatto della necessità che il sindacato sia presente nei posti di lavoro
E questo lo dimostra la denuncia che qui è stata fatta dimostra di come vi sia bisogno che vi sia una forza organizzata a partire dal luogo di lavoro perché l'azione sia collegiale e collettiva rispetto alle cose che vengano denunciate
Al patto che appartiene ai posti di lavoro e con impegno le responsabilità di tutti non riusciamo ad attivare da un lato una resistenza sociale al malaffare ma dall'altra anche un'azione politica concreta e quindi battaglia politica rispetto ai fatti che qui sono stati denunciati
Il fatto di oggi non illuda nessuno non abbiamo il compagno Finocchiaro o il compagno Pintus che da soli denunciano questa cosa oggi è un fatto corale di tutta la CGIL a tutti i suoi livelli e quindi in questo senso io credo che vada sottolineato questo fatto il fatto di appunto via coralità piena di tutta la CGIL non sono nel denunciare ma simbolicamente nell'assumere nel mettere la firma anche lì sotto quell'esposto che fino che Finocchiaro
A presentato ma soprattutto nell'assunzione di ruolo e responsabilità politica di ognuno di noi nei livelli nelle sedi in cui si trova siamo tutti minacciati di se minacciati le Finocchiaro così la voglio dire
Nel senso che Finocchiaro per quanto ci riguarda non è da solo c'è un'assunzione
Di ruoli e responsabilità politica di ognuno di noi per la sede per i luoghi per la responsabilità che ha questo per me è un fatto importante oggi e che rafforza l'iniziativa politica l'iniziativa di responsabilità che mettiamo in atto
Per questo io chiedo anche ai giornalisti di usare appunto più sostantivi e meno aggettivi
Non stiamo parlando di un giallo stiamo ragionando intorno ad una racconto ad una denuncia precisa fatta di elementi certi elementi va contabili elementi testimoniati anche dalla documentazione e per questo io credo che a partire da quelle esposte per le cose che dicevo prima si tratta di sosta Antivari il fatto e non di aggettivato non ci sono ammiccamenti a questo o a quell'altro fatto
C'è una denuncia precisa di questo e quell'altro fatto
Allora io credo che a partire da quello
La piattaforma che la CGIL ha già presentato avrà bisogno nei prossimi giorni sessanta appunto con l'autonomia e la responsabilità che ognuno di noi dovrà assumere di essere una piattaforma che agisce con con azioni concrete nell'indirizzo politico e a e come di Nietzsche attiva che vi che lì è stato scritto e che oggi abbiamo appunto presentato
Io credo che a partire appunto da risposto che ci è stato dato ci sia bisogno
Di assumere il ruolo che il sindacato ha e cioè come è possibile
Che in un ufficio in una amministrazione vi sia una modalità così allegra dei trasferimenti da questa quell'altro ufficio senza neanche tenere conto delle competenze che il dirigente che il lavoratore che l'impiegato a e quindi come dire se qualcuno potesse dire che io non ho diritto come sindacato di contrattare la moto la mobilità sono sicura però che io ho il diritto di chiedere quali sono le motivazioni che stanno in testa alla trasferimento e se non vi sono motivazioni io sindacato ti denuncio perché sospetto che questo trasferimento non solo è illegittimo ma possano Ascom delle cose che io non ho il potere di indagare fino in fondo ma chiedo a chi di dovere di indagare fino in fondo su questo quindi il sindacato si mette secondo me proprio con la piattaforma politica che ha presentato alla testa di quale organizzazione del lavoro e di come noi sui singoli atti che riguardano il personale
Andiamo come non solo alla tutela ma anche al riscatto etico e professionale
Dell'organizzazione del lavoro e delle persone che compongono l'organizzazione del lavoro quindi siamo noi che cerchiamo di assumere questa iniziativa e che in quanto sindacato vogliamo offrire a partire non da oggi ma già da ieri una occasione di versa una occasione per cui il lavoratore sa che quando lavora deve essere rispettato nella sua professionalità per le cose per le quali è stato assunto e non può essere appunto
Mandato dal settore cooperative al settore sismico come se uno fosse non solo un tuttologo ma fare male magari male il mestiere che diviene richiesto di fare quindi dobbiamo puntare molto sull'organizzazione del lavoro e per fare questo credo
Che vadano appunto riattivate tutte le sedi per cui questa cosa possa essere difesa allora io credo che sia non solo giusto ma doveroso che non si chieda la revoca di quel trasferimento revoca del di quel trasferimento
Che non può non solo non essere chiesta ma trasferimento che viene letto a conseguenza
Della denuncia che fa Finocchiaro e per questo quindi non solo sospetto ma ci dice con certezza
Che si mo'si vuole rimuovere dalla conoscenza e dalla responsabilità il dirigente funzionari guardate compagne e compagni e soprattutto giornalisti partire dai saperi di chi lavora dall'esperienza e dalla conoscenza è un fatto quasi rivoluzionario
Perché se noi abbiamo questo aggancio importante tra i saperi le conoscenze e l'esperienza e quindi abbiamo non solo la possibilità poi di agire
Nell'organizzazione di lavoro ma di capire e di denunciare quando un provvedimento mi viene spento perché io senza tutta la procedura lo porti
Alle istanze superiori oppure pur avendo l'ho consegnato all'assessore rimane sulla scrivania dell'assessore ma parto soltanto dal procedimento per non dire altri fatti be'partire dai saperi secondo me è in una situazione come questa
Fondamentale allora la revoca del trasferimento deve essere data altrimenti oltre la denuncia che è partita da Finocchiaro io credo che il sindacato attiverà anche le procedure come dire legali che tutela non il singolo lavoratore rispetto a questa situazione
A fianco a questo io credo però ed è presente nella piattaforma che la CGIL presenta oggi
Tutto il ragionamento sul superamento dell'assessorato alla presidenza
Per quali competenze esiste questo assessorato qui si è detto questa mattina in molti interventi è possibile che le competenze siano elastica il tipo di equilibrio che bah comporre il governo regionale
è prevedibile una cosa come questa qui però avviene questa il fatto dal quale partiamo
E allora a partire da questo fatto io non non solo credo proprio per la distorsione che viene fatta di questo assessorato che bisogna lavorare per un superamento di questo Assessorato alla presidenza ma così come veniva detto
Da altri compagni della CGIL siciliana bisognerà forse avere competenze più precise in testa ai vari assessorati per esempio cominciare a ragionare su un assessorato ovvero di Funzione pubblica però io dico quali provvedimenti mi interrogo su questo intende prendere il governo dimissionario di questa Regione rispetto a questo fatto che è stato denunciato
Il Governo si interrogherà ragionerà di questo fatto oppure o metterà di ragionerà di ragionare su questa questione pois un assessore
Rispetta fatti denunciati con questa precisione continuare a mantenere
Le funzioni come se nulla fosse oppure così come noi facciamo in un contesto così difficile per le cose che sono avvenute ultimamente
Gravi per questa regione e per il Paese non c'è bisogno di uno scatto morale anche del governo di questa di questa regione non c'è bisogno di assumere fino in fondo senso di responsabilità
Fino in fondo e quindi come dire a partire da una denuncia così circostanziata ragionare sulla possibilità di una sospensione per esempio della dell'assessore io non lo so se il governo regionale
Ragionerà di questi fatti si interverrà su queste su queste cose certo sarebbe doveroso una situazione così pesante per il nostro Paese
Evitare di o mettere fatti e denunce per quanto ci riguarda io qui chiudo credo sta non
Coglie non retoricamente credo che noi rispetto a queste vicende andremo avanti c'è una specificità del Sud e nel Sud c'è una specificità della Sicilia
Noi rispetto a queste cose anche come segreteria nazionale dei vari dipartimenti al Dipartimento Mezzogiorno insieme al comparto
Delle Autonomie locali ma tutta la segreteria a partire dalla segreteria generale abbiamo intenzione come dire di non fare un tutt'uno delle varie situazioni del Sud e del Paese rispetto alle questioni delle tangenti di Milano e la questione dell'Amati ma con tutte le distinzioni di operare scelte e progetto politico che ci consentano di svolge un ruolo attivo nello scenario politico
Calcolo qualcosa dalla Camera lavoro reali
Proprio petrolio intanto dobbiamo registrare semplicemente oppure fatto io sono state
Questa mattina illustrati sia
Dai funzionari che dai compagni del sindacato alcuna considerazione che o sono state fatte anche una proposta che non è da sottovalutare anche serve come dire se è stata fatta in coda posto dovesse al contrario cioè questa de della costituzione del dell'epoca i prossimi giorni di un'associazione delibere funzionare io voglio sottolineare il fatto che questa conferenza stampa cade in un momento particolare per che non è un momento quale vedo il popolo siciliano con la testa china sostanzialmente anzi direi che dopo l'omicidio di Falcone c'è una riscossa in un qualche modo del popolo siciliano dal popolo palermitano
Della gente onesta che vuole che questa Sicilia sia una Cincinnati verza
E questo lo dico perché
Questa con
Faenza stampa l'esperienza di Finocchiaro e un fatto che in queste settimane in questi ultimi mesi
Di questi casi ce ne cominciano ad essere sempre di più e io mi auguro che ci siano mille cento dieci cento mille di queste situazione non solo alla Regione ma anche in tanti altri posti della pubblica amministrazione
Che sembra che allo stato attuale non siano toccati da queste questione faccio riferimento agli enti locali alle ULSS numero alle alla parte dallo Stato che è presente in Sicilia e quindi a tutta l'articolazione statale perché quello che sicuramente la abbiamo di bisogno e come dire di un grande grido grido ragionato non sole motivo ma un grande grido vi Inter Bari in questa direzione me non soltanto nella pubblica amministrazione perché poi ci stanno anche le municipalizzate
Dove si usa Giovanardi di revisionare gli statuti ci sono i lavoratori edili che gridano perché non possono lavorare perché gli ha più sono bloccati perché la spesa è bloccata ci sono i lavoratori che proprio in questi giorni che sono passate all'azienda municipalizzata
Per liti per l'igiene urbana per esempio stanno là protestando stanno lottando per lavorare cosa che l'azienda non permetta Consolo di lavorare pur essendo retribuiti ci sono sostanzialmente i centri mille casi di di i Villecco varietà di illegalità che ogni giorno questa città e questa Provincia e questa Sicilia vive io penso che questo caso per la CGIL è all'interno di tanti altri casi che ancora che ancora non emergono ma noi dobbiamo creare le condizioni perché queste cose emerga mai l'associazione di cui parlava Pinto su sicuramente è un ulteriore un ulteriore momento per fare in modo che che chi vuole fare il proprio bere più vuole rispettare le leggi chi vuole essere un un dipendente normale senza altre cose lo sia realmente e ci siano le condizioni non tanto per tutelarlo dal punto di vista come dire di quello che può succedere ma di tutelarlo del proprio lavoro appunto per l'applicazione delle leggi sicuramente ci sono leggi da cambiare e questa la trentasette è una legge da cambiare
Cari compagne cari amici una legge da cambiare perché oggi come oggi questa trentasette fatta sull'onda della duecentottantacinque qua nessuno ha ricordato il fatto che in quel momento pistola costituite cooperative
Da non solo per il robot otto ma c'eravamo da alcune di noi che abbiamo una certa età nel senso che abbiamo vissuto in pieno quelle esperienze Cerro cooperative per i lombrichi altro che per il robot otto
Cooperativa per fare l'homo suo che doveva fare non lo so che cosa verrebbe il babà logiche cielo cooperative di tutto è di queste questioni sarà attente il Gico storie così
Sì ripresenta di nuovo basta ricordare per esempio tutto quello che si che si che che che succede
Con la allora oggi sull'articolo ventitré che ci sono centinaia anche lei di cooperative che sono solo in funzione di un mese ad un misero venti per cento che spetta atti applica alcuni progetti cosiddette di Repubblica
Utilità Chambave siamo all'interno di un sistema che complessivamente che complessivamente non vede più una parte sostanziale de palermitani dei lavoratori dei cittadini non solo non li vede partecipe ma anzi oggi le vede come dire quando la carta nelle mani con con l'iniziativa nelle maglie per non tanto denunciare non è solo questo il problema denunciare questo o quell'altro politico questo o quell'altro assessore
Ma per invece ripristinare un sistema o di diritto uno Stato di diritto che è una cosa come dire un pochettino deve sì in questo senso il sindacato
Si muove e l'altra considerazione che volevo fare che bisogna coglierla che qualcuno ha già detto la grande legame che esiste
Fra la pubblica amministrazione e lo sviluppo produttivo di quest'isola
Se noi questo legame in parte anche il sindacato molta volta lo ha disconosciuto o lo ha conosciuto poco
Ma non c'è dubbio che al momento in cui la Regione in una società quella siciliana dove la Regione dal punto di vista delle risorse economiche in confronto ai privati è il novanta per cento di quel denaro
Che gira e che gira un legame stretto che esiste fra mancato sviluppo perché di questo si tratta e mancata pubblica amministrazione efficiente ed efficace mi sembra che sia abbastanza stretto quindi in questo Sei sono ai come sindacato partendo da queste esperienze e dalle altre esperienze che sono state qua dette ma tante altre che ancora non se ha il coraggio di dire e bisogna come dire fanno uscire fuori queste cose ma dobbiamo anche capire che la Sicilia non può essere
Solamente la patria dei pubblici dipendenti o comunque non può essere solamente la patria di coloro che comunque è campano con i soldi della Regione perché questi non è una logica che oggi a oggi ci porta andare a sbattere la testa al
Moro ci porta a dare l'esempio solo precariato ci porta per esempio ad entrare normalmente la pubblica amministrazione non più per concorso ma perché è precario e quindi in un qualche modo aggirare un altro Stato di diritto che è quello di partecipare come tante altre
Cioè ci porta ad una situazione che appunto non si vede né minimamente ecco un assetto produttivo degno di questo nome di un Paese che si vuole presentare all'Europa e che fa distinzione in confronto a chi è più a sud di nove ma che non ci vede nemmeno con dei servizi come dire a disposizione dei cittadini nelle aule del settore
Produttivo quindi queste l'altra questione che anche che anche Pintus che anche che anche Finocchiaro sottolineavano con molta forza cioè io dipendente pubblico a che cosa serve in questa Sicilia
O a Palermo se serva solamente a fare girare fogli di carta che non hanno avranno un senso ma molte volte questo senso neanche ce l'hanno e quindi il fine a se stesse e poi il ventisette
Perché così il dipendente pubblico nelle Hristo nella mente comune viene visto come colui che è garantito dal punto di vista e a questo potrà Bondi se economico oppure io dipendente pubblico proprio per le cose che la compagna diceva il se bene le conoscenze la professionalità io che lavori un assessorato o che lavori comunione all'Old ora mi sento non solo gratificato della mia dignità per il lavoro professionale che faccio ma anche perché forniscono i cervi io al cittadino quand'è malato e quindi quello Segura ed è un fatto positivo all'economia ha un'azienda perché invece risale dieci anni per costruire un'azienda si ci stia a sei mesi quando come e cosa succede in Francia voglio dire
Per cioè perché l'utilità sociale il ruolo sociale sia abbondantemente sottolineato quindi in questo senso questo legame e molto forte io sulle altre cose non di corrente
Pensa che era stato Mortati asso pigliatutto in un qualche modo e che è che toglie autonomia ad altri assessorati che aveva detto che poi tutti gli altri personaggi noti Plutone e tutto produttivi sarà tende per otto Olivier sicuramente al sistema stesso delle cooperative e delle impresa e che per le cose che ho detto e che ha letto anche gli altri sostanzialmente molto a volte è fittizio
Fine a se stesso e cioè non ecco dov'è legato al produrre beni materiale o immateriale però ora c'è e lo voglio dire questo fax
Dov'è la privatizzazione dei servizi alla pubblica amministrazione o comunque nella dismissione di parte di questi servizi che poi sono legate a che cosa alla polizia
Sono legate alla tenuta non so dei locale ai computer ai sistemi d'informatica e chiederci a quelle meno qualificante
Molto spesso Bessa dismissione che di fatto già in Sicilia galoppa da molto tempo quindi abbiamo abbiamo prevenuto quello che succede fuori ma è di fatto fittizio perché la polizia volta a volta lo fanno aziende e impresa che non s'
Un'impresa ma che nascono perché c'è qualcuno che già promette a quelle di a quell'azienda tu prenderai questo appalto di manutenzione tu prenderai questa go
Cioè mai timore le economie drogata non dalla droga ma dalla da questo grande connubio politico affaristica mafioso
Che abbiamo nel nostro Paese quindi pena vostra isola quindi io chiudo
Dicendo che non abbiamo un'altra post l'altro appuntamento nelle prossime settimane
Ed è la manifestazione nazionale del ventisette che CGIL CISL UIL e nazionalmente hanno indetto qua Palermo e questa manifestazione certe e di solidarietà nei confronti di Palermo
E di solidarietà nei confronti del Sud due eh la solidarietà è sempre bene accetta ma non è solo questo il problema l'abbiamo di bisogno
Che in un qualche modo Pessa manifestazione nazionale sia la manifestazione diventi qua a Palermo la manifestazione nei cittadini palermitani e siciliani
Per il Po per per continuare con maggiore forza e con maggiore anche anche mi permetto dire vivacità e Fantasia una lotta contro un sistema che non è fatto solo dai killer
Non è fatto solo dai che il mai fatto sostanzialmente da tante persone che ho posto letto non costrette ma di fatto convivono con la mafia e sono tante da noi ieri sera la televisione qualcuno diceva basta che due siciliani si guardano negli occhi sanno sa già sanno già comunicano ed è così e chi meglio di noi come non sappiamo queste cose ma mai questo vogliamo spezzare per comunicare bisogna parlare non solo guardasse con gli occhi quindi quest'appuntamento dal venti sette diventa un'ulteriore tappa come dire della lotta e contro questo sistema contro quei politici e non solo tutto il palo ai politici non facciamo anche qua come dire qualunquismo confusione o contro il partito appunto di movimento è già i eccetera che hanno le mani in pasta ma contro tutti coloro con nome e cognome che hanno invece le mani in pasta e che fanno parte di questo sistema quindi io tutti udo dicendo appunto che siamo sulla buona strada siamo sulla strada del cambiamento e dal nuovo che avanza è quest'altro appuntamento dal ventisette ed era vedere tutta la pubblica amministrazione la Regione gli assessorati fortemente impegnati in questa iniziativa di lotta grazie
Ma
E interna urbanistica
E senza l'approvazione che confessava
Tra la figura e l'opera di
Promessa
Rimaste
Va all'assessorato
Ovunque senza
Monte
Prego
Sanzioni voglio
Dire declinati tendono rivelazioni documentazione
Monoteismo avvisi di garanzia per aiutarlo comunali
Ecco questa trasparenza di storie significato abuso uso e abuso oggi direi richiede con riguardo su una una perfino tramite no nel senso che veniva sorpreso operato o aiuto depositario di mongole multistrato ovvero
Se occorra una bisogna su queste pervenire ieri autonoma bancari il immagini oltre due mila cinquecento mila Romualdi vale centinaia di miliardi Bradley che non non iniziano ad avere dubbi su cui io del due mila e cinquecento miliardi debba un ambito lotta insegnante ma ma anche
La dove veniva torna a continua Lombardia neppure dico no no no prego le norme due disordine Pubblico ministero legalmente andrebbe centonovantanove più miliardi in basso
Concordano tradizionali ad Avellino come professionale e
Grazie è inaccettabile
Che
Nuovamente è parte questi
Una
Contrario
Chi ancora come dire una cosa sulla quale e possibile lavorare però ricordo che noi siamo anche intervenuti come CGIL presso l'amministrazione sulla questione contro anche con atti formali eh quindi è testimone
Francesco Terracina dell'ora chiusa e si è tentato anche una campagna di stampa di cui è stato protagonista soprattutto l'ora Luigi con un lavoro approfondito peraltro poco di Francesco
Portone lì e e pubblicamente la CGIL ha preso posizione è uscito un ambientalista ma la ricorda abbastanza precisa in cui ho posto la questione non a nome mio evidentemente appunto anche delle regole da adottare
Dopodiché i fatti hanno io nuovo non ho avuto modo Puglia approfondirlo personalmente insomma del Colle come segreteria alle funzioni
Un punto
Delle denunce di Bongiorno hanno incrociato una cosa grossa che è poi emersa anche a livello giudiziario se non vado errato una questione di Pantelleria
E io stava tiro sin dal GR presto anche questa notizia non avevo riscontrato
Sì sì ma se non ai riscontri Teresa non rischiamo con gli avvisi di mettere tutti insieme cioè per una questione di metodo io stamattina ho cercato anche di informarmi quattro abbiamo iniziato alle dieci così era Pardo incontrato qualche consigliere
Comunale allestita gara ci tiene ex consigliere comunale che era stato messo in mezzo non era più consigliere comunale di non c'entrava niente adesso vediamo nelle prossime ore così devo però dire sempre con rigore
Che
Noi dobbiamo evitare come la peste Celentano per un movimento scandalistico perché finiamo prima di partire io questo lo devo dire al di là dei limiti magari soggettive su cui deve con i quali interveniamo sull'unico sull'uno o l'altro nel caso di Bongiorno io devo dire io almeno anche io solo ma sto un po'perplesso perché non è che ce la porta del materiale
Ma non è che risulta ora completamente chiarito lo devo dire forse mi sbaglio salvo verifica nel forse mi sono sbagliato io l'organizzazione
Anche perché bisogna che le per azione siano selezionati
Cioè voglio diretto non puoi fare sullo stesso piano l'esposto su Pantelleria e sul portiere che fuma le sigarette è magari mentre apre la porta perché esce un casino e stiamo parlando di averci
Questo è il punto però ci siamo trovati
Vengono
Vengono ora
Ora
No
Rosso dava di che aspetto belga talmudiche
Cattolica Carlo
Al
Calmati
Calma caldo
Calma
Due
Allora dopodiché all'onorevole carissimi compagni ed amici eccetera poiché noi abbiamo detto stamattina mi pare l'intervento di Rossi sia stato ufficiale chiaro soap io che non possiamo più procederò dicendo i diritti e le regole in generale cosa battaglia che bisogna continuare a fare una legge quadro decreta la circolare contratto nuovo egli né andare Percassi quelli clamorosi simbolici che deflagra hanno
Di ricordare né anche per casi enormi puntuali come quelle di stamattina che abbiamo avuto la fortuna di saper istruire con tanta precisione unità eccetera noi vogliamo costruire un movimento contrattuale iniziativa che anche di conoscenza a tappeto nella quale noi dobbiamo impegnare tutta l'organizzazione decentrata nel senso che noi faremo una convocazione del coordinamento dei regionale lombarda con allora
Buongiorno dove istruiamo formalmente la situazione Assessorato per l'assessore non Blefari detective ma per raccogliere in modo formale le cose ben e dico adesso una battutaccia non vorrei che poi sotto anche i nostri corpi capitano semplicemente i più cretini va bene anche l'indie per l'ignavia si va all'inferno chiaro quale
Quindi è una sfida per tutti Patrizia senza andare subito il problema
è uno di quei problemi sui quali come dire istruzione il nostro governo sicuramente non è stato perfetto avvocato Neri o su questo io sono d'accordo però insomma con questi dati
Sì ecco
Scusate che ci sono poi delle domande
Allora
Prego
Io
Russo
Sì
Io
Quando responsabilità a l'assessore più su
Spesso
Io credo che c'è tutto nella documentazione primo punto
Poiché il comando politico vale a dire gli assessori sono quelli che hanno il potere predominante
è per regole deboli e per regole giuste non applicate un comando abbastanza assolutistico percepibile non è solo l'Europa ed è una situazione strutturale
Se non altro per questo motivo la responsabilità a questa a carattere generale
Seconda questione
L'ufficio di gabinetto le segreterie particolari
In particolare queste ultime sono organi diciamo politici e quindi privati al di là della come dire che alcune cose sono formalizzata anche da norme evidentemente non possono fare l'attività degli uffici e questo nella nel caso c'è spezzato spesso l'intervento del vertice politica invece per proprio svuotare e mortificare gli uffici a favore di canali diciamo informa potrei dire così o insomma non quelli deputati terza questione il vertice politico a grande responsabile nel rapporto tra i vari organi in particolare nel rapporto tra l'ufficio istruttoria amministrativo il comitato tecnico amministrativo
Sullo quale raccontavo qui c'è l'ingegnere Tusa che c'è anche come da documentazione un'esperienza sofferta anche di presenza e cioè avrei l'ordine l'ordine del giorno e infine anche il processo relativo all'ordine cronologico quello diciamo clientelare per dire una cosa più debole una una cosa effetto del del comando politico
Mi domando se anche le stesse pratiche che arrivano alla corte dei conti non perfetta di tutta la documentazione di tutto l'iter
Diciamo controllato anche questo Kitano dà il comando fino all'ufficio di gabinetto l'Ufficio di Gabinetto e quant'altro operano a nome del politico poi un'altra cosa
La i collaudi vengono firmati gli incarichi di collaudi dalla stesso
La presenza di un comitato da fare
Consignori che non sono nemmeno consulenti formale di chi aveva responsabilità responsabile del vertice politico devo aggiungere probabilmente così con molta sincerità
Un altro punto i rapporti con la magistratura un politico non può scrivere una lettera formale a un altro funzionale dire non deve avere rapporti diretti con la magistratura c'è una lettera qui siamo all'ignaro probabilmente c'è anche una colpa di leone
Che oltre questi aspetti anche molto ignaro
Quella più su
Questa laggiù
La la motivazione ufficiale è stata per una migliore utilizzazione delle capacità professionali ormai considerato che io ho scritto anche un libro sulle cooperative giovanili che su per anni sono stato un interlocutore privilegiato sia delle centrali cooperative di tutte le altre società o enti che si occupano di promozione d'impresa all'asciutto di di carne quanto sia comburente questo questo motivo sibillino semplicissima
Ritengo che senz'altro sia una decisione definitiva
Finito zero punto ringraziamo ai lavori avrà piena io