Dal 2 al 18 giugno avrà luogo, a Ginevra, un incontro internazionale per discutere sulle forme estreme di lavoro minorile; Il fenomeno del turismo sessuale

Antonio Russo per radio radicale sono in collegamento con l'onorevole Sacconi direttore del branch office della del lino cioè l'International labor Rossi se c'è diciamo il l'ufficio l'organizzazione internazionale per il lavoro e con una delle sedi appunto a Roma visto che l'Italia tra l'altra è stata un una delle prime nazioni che ha aderito a questa a questa alla nascita di questa organizzazione che se non ricordo male Renato appunto nel mille
Novecentoventisei mila centodiciannove l'organizzazione dal mille novecentoventisei l'ufficio ecco mille novecentodiciannove esatto dal ventisei uffici a Roma quindi diciamo una delle istituzioni proprio anche più antico dello stesso nucleo operativo anziché all'agenzia del sistema delle Nazioni Unite nata nell'ambito della Società delle Nazioni ecco
Venendo ai tempi attuali presenti domani a Ginevra dal due al diciotto giugno ci sarà questo incontro internazionale
Per discutere appunto sulle nuove norme internazionali sulle forme estreme di lavoro minorile sembra essere un appuntamento di particolare importanza di particolare rilevanza visto anche le proposte innovative soprattutto su questo campo delle forme estreme che tra l'altro interessa questa nuova realtà che che diciamo non nuova ma che sta incominciando a diventare in maniera più ma pressante uno dei problemi più urgenti per quanto riguarda il settore internazionale cioè il lavoro minori dello sfruttamento minorile ecco intanto se ne potesse fare un quadro di quanti saranno poi le nazioni presenti a questo incontro
Dare anche delle GT Line se appunto di massima su i lavori che verranno affrontati dal due al diciotto giugno insomma quindi parliamo di quasi due settimane di incontri e di discussioni
La Conferenza internazionale del lavoro l'organo fondamentale dell'Organizzazione internazionale del lavoro si riunisce una volta all'anno a Ginevra e vi partecipano quest'anno tre mila delegati in rappresentanza di centosettantaquattro Paesi da notare che ciascuno dei paesi sarà ha presentato non soltanto da rappresentanti dei governi ma anche da rappresentanti delle organizzazioni dei lavoratori degli imprenditori più rappresentative
In questo senso la l'organizzazione internazionale del lavoro è definita un'organizzazione tripartita l'unica nel sistema delle Nazioni Unite in cui trovano rappresentanza non soltanto i governi ma anche queste espressioni della società civile quindi un'amplissima rappresentatività
Si tratta quali del plenum delle Nazioni Unite se si eccettuano piccoli Stati più recente formazione gli impegni che gli verranno assunti si può dire che coinvolgeranno tutta la comunità internazionale ecco uno dei
Dei punti fondamentale o almeno dei
Dei momenti anche più interessante di questo incontro la discussione su le forme estreme di lavoro minorile che avevo da giustamente questo è il tema più evidente all'esame della Conferenza
Che si collega strettamente con l'altro argomento importante l'adozione di una dichiarazione di principi che agirà in via interpretativa delle dello statuto delle norme fondamentali di questa organizzazione
E quindi senza necessità ulteriore di ratifica da parte dei singoli paesi intendi impegnerà tutti lo rispetto di alcuni diritti fondamentali del lavoro qualunque sia lo stadio di sviluppo di un po'se questi sono il diritto di associazione sindacale il diritto alla contrattazione collettiva il rispetto appunto dell'età minima di lavoro il divieto di lavoro forzato è il principio di non discriminazione nei luoghi di lavoro
è un o appuntamento straordinariamente importante atteso anche dall'Organizzazione mondiale del commercio ove più volte è stata sollevata l'esigenza che il processo di liberalizzazione degli scambi commerciali si accompagni con un adeguato rispetto dei diritti dell'ambiente
E dei diritti del lavoro ecco importantissime queste precisazioni voi nel documento che almeno ho io qui
Davanti a me il documento fatto in collaborazione con lo stesso Ministero del lavoro e della previdenza sociale che oggi voi avete rilasciata nella conferenza stampa appunto che si è tenuta a via Panisperna la vostra sede per appunto presentare
I lavori che ci saranno poi nei prossimi giorni a Ginevra voi avete est specificato che l'espressione gravi forme di lavoro minorile
Dovrebbero comprendere qualsiasi forma di schiavitù o di pratiche analoghe quali la vendita la tratta di minori lavoro forzate quattro sei la servitù
Per debiti e l'asservimento Bill utilizzazione reclutamento l'offerta di un minore per fini di attività illecite prostituzione produzione di materiale spettacoli pornografici tre ogni altro tipo di lavoro e di attività che per sua natura o per le con con il quale vengono esercitati siano suscettibili di compromettere tanto la salute quanto la sicurezza o la moralità del minore in maniera tale che egli non dovrebbe in nessun caso esservi assoggettato ecco secondo voi questi tre punti sono esaustivi di quella che possiamo chiamare la Peninsula del discorso gravi forme di lavoro minorile
Prevedere certamente comprende tutte quelle forme di sfruttamento dei minori che mettono a repentaglio la sicurezza fisica o critica della persona del minore
Non a caso per queste forme più gravi si comprendono anche gli adolescenti fino all'età di diciotto anni
Cioè sono forme estreme di sfruttamento che la comunità internazionale deve rimuovere con assoluta priorità
Rimane fermo l'impegno dell'organizzazione a promuovere ogni sforzo affinché si elimini il lavoro minorile nel suo insieme
Ma era necessario estrapolare questa priorità sottolineare questo impegno primario per il quale gli stati membri devono rafforzare la loro legislazione
Rapportare la loro capacità amministrativa coinvolgere le parti sociali e in generale la società civile per perseguire questo obiettivo basti pensare che anche un paese come l'Italia
Sta discutendo in Parlamento una nuova legge contro lo sfruttamento sessuale dei minori in particolare contro il turismo sessuale o oppure basti pensare al fatto che le aspetta Italia ha deciso di incaricare l'organizzazione internazionale del lavoro insieme con l'Istat
Lippi è realizzare una ma rilevazione sulle quantità e soprattutto le qualità del lavoro minorile preventivi Italia
è stato un atto positivo importante da parte del governo italiano perché lo pone anche in una condizione di reciprocità nel dialogo con gli altri Paesi certo ecco sempre
In riferimento alla questione appunto del del lavoro minorile allora ci sono due aspetti il primo che è un aspetto diciamo di monitoraggio che deve essere con comunque sempre rinnovato anche proprio nelle nuove forme che potrebbero venir fuori di sfruttamento minorile tra l'altro siete anche voi stessi che nel documento lo lo lo sottolineato insomma quindi il far sì che ci siano comunque sempre degli osservatori attenti a tutte le variazione mutazione in tal senso
L'altro però è anche il problema poi di dare seguito reato in termini anche giurisdizionali di previsione e anche di applicazioni delle sanzioni penali come Gian voi stessi nel punto undici del vostro documento sottolineate ecco in cui in quali termini e con quali forme perché poi c'è ci sono anche delle a simmetria per esempio a quanto riguardi casi interni o ovvero di casi nazionali casi invece i internazionali in cui però sono interessati appunto singole nazioni no parliamo di per fare degli esempi di holding economiche che sono proiettate nei Paesi del Terzo Mondo con formule economiche alquanto discutibili e le cui anche maniere modalità sono difficile anche da un punto di vista legislativo di previsione anche poi nel caso di come possiamo dire di penalizzazione ecco su questo lei cosa può dirci questa azione congiunto di questa conferenza di Ginevra che
Termini cerca di nuove sigle dell'Organizzazione internazionale del lavoro sta cercando di attirare nel mondo un circolo virtuoso
Con riferimento alla allo sfruttamento dei minori se vogliamo sostitutivo di quel circolo vizioso che ha prodotto probabilmente anche un incremento delle forme di sfruttamento di minori
Forme nuove ma anche forme tradizionali spesso riemerse un circolo virtuoso che parte dalla necessità di sottolineare come questo debba essere percepito proprio come un disvalore
Era importante riaffermare il valore dello sfruttamento del lavoro minorile perché comprensibilmente in paesi in via di sviluppo incontri sì Oniti povertà molto spesso nelle società questo nazionale questo fenomeno non è sempre percepito come un disvalore creare un circolo virtuoso significa quindi portare gli stati ad assumere impegni concreti
Perché nel complesso la società civile si senta impegnata a questo risultato quindi noi di adotteremo strumenti di monitoraggio per controllare che i Paesi membri abbiano legislazioni idonei abbiano o amministrazioni coerenti con le leggi che si sono dati quindi amministrazioni capace di far rispettare quelle leggi
E coinvolgano le parti sociali la società civile e più in generale nell'impegno per promuovere tutto ciò che è necessario al fine di superare questo fenomeno
Con priorità per le forme intollerabili le quali non non tollerano mediazione perché come dicevo ecco
Se tu uniscono pericolo immanente per l'incolumità della persona e con gradualità probabilmente invece maggiore per quanto riguarda altre forme di sfruttamento facciamo un esempio noi all'Unicef
Insieme con organizzazioni non governative con gli stessi imprenditori dal Bangladesh abbiamo monitorato più utili dieci mila minori che lavorano nelle aziende dell'abbigliamento e si sono controllati anche ai fini di una particolare tutela e vengono gradualmente trasferiti all'attività di educazione o di formazione
Ma mano che si crea una ricettività scolastica e si creano le condizioni per remunerare questo passaggio con una paghetta che viene data alle famiglie per integrare quelle reddito che viene meno
Come vede in questo caso il percorso è graduale e pragmatico il fine ultimo è un fine radicale quello dell'eliminazione del lavoro minorile il percorso può essere pragmatico graduale
Al netto però di quello toccò il minimo che l'immediata la più tempestive eliminazione delle forme intollerabili ecco è molto interessante anche il questo tipo di progetto come esempio che
Lei onorevole ci ha dato torniamo non anche invece a quello che è la situazione nazionale italiana ci sono appunto come viene da voi sottolineato di programmi di azione nazionale parliamo per esempio anche del sud che vive ad esempio una situazione di abbandoni scolastici molto alta sono tassi a volte
E arrivano appunto il trentacinque per cento e oltre sinonimo non l'abbandonano formale nel senso che l'abbandono formale nell'ambito dell'età dell'obbligo che peraltro in Italia ancora firma quattordici anni
E relativo piuttosto un fenomeno che in vorremmo indagare e quello delle assenze di assenze ripetute di assente di lungo periodo dietro le quali molto spesso probabilmente si nasconde una forma di di lavoro minorile che in quanto poi alternativa alla all'educazione
Costituisce l'aspetto una patologia di cui occuparci certa e a fronte di questo quali altre realtà sommerse di sfruttamento minorile avete voi potuto notare in Italia in territorio italiano
Tanto nel Sud quanto anche i nostri sono dei visto che anche il Nord è interessata a questo fenomeno nonostante ci sia Barbetta è interessato soprattutto tu
Fenomeno di ingresso precoce nel mercato del lavoro proprio in relazione al fatto che il mercato del lavoro è molto attivo e possibile facilmente trovare un'occupazione e diciamo che alla prima apparizione con la con la scuola è possibile che un giovane scelga l'abbandono i risultati in termini di numero di diplomati e di laureati lo starebbe ad indicare e certamente a rischio al nord come al sud quella fascia di età tra la fine dello scolo dell'hub dell'obbligo al compimento dei quindici anni quella fascia di età in cui anche tra i quattordici e quindici sono consentiti dalla legislazione ancora vigente alcune forme di lavoro le più leggere mentre altre sono proibite è certamente la risposta principale in questo per questa fascia di età e l'innalzamento dell'obbligo scolastico a sedici anni dall'altra parte sarà necessario soprattutto cercare di comprendere le comuni quanto accade nelle comunità di immigrati
Che sono piloni per definizione a rischio da questo punto di vista Santoro battuto laddove sono clandestine e infine un problema che che riguarda alcune specifiche aree del Mezzogiorno il coinvolgimento nella criminalità organizzata e il fenomeno del turismo sessuale Kennedy perché spesso ENI se non molto praticato nel l'ambito dei Paesi industrializzati trova però nei Paesi industrializzati una pronta in termini di domanda che alimenta un fenomeno globale
Di qui anche l'esigenza di una legislazione che rafforzi l'impegno a contrastare questo fenomeno su scala internazionale ma partire anche da comportamenti specifici dei Paesi industrializzati
Sono otto spesso delle nicchie sono spesso anche dei numeri relativi ma quel non per questo meno odiosi in una società che non ha l'alibi della povertà
Certo da questo punto di vista voi pensate per esempio che per l'Italia
Sia necessario oltre a al fatto della vostra presenza
Come istituzione ma la creazione di qualche istituzione ad hoc
Che poi possa interagire sia con il vostro lavoro le vostre analisi sia con le componenti poi appunto di governo anche giurisdizionali per poi la la la previsione e anche la persecuzione di questi fenomeni
Innanzitutto il governo italiano si è rivolto all'Organizzazione internazionale del lavoro soprattutto perché l'indagine venga svolta secondo la metodologia adattata
Ad un Paese industrializzato ma coerente e compatibile con quella già ampiamente accertata nei paesi in via di sviluppo testati inizialmente su cinque Paesi e poi lo ha in corso di applicazione su quaranta
Affinché i numeri siano confrontabili in questo come dicevo l'Italia fa una scelta importante perché la pone in condizione di chiedere anche a dargli altri paesi a quelli in via di sviluppo di contrastare il fenomeno al loro interno avendo Istat per prima attentato a se stessa
D'altra parte le azioni di indicazioni di contratto riguardano temi ben noti come dicevo l'innalzamento della scuola dell'obbligo
L'emersione dell'economia sommersa tre
Nelle quali inevitabilmente questi fenomeni si nascondono perché sono diciamo un sommerso nel sommerso e e ma a fianco di un'azione repressiva che deve essere soprattutto realizzata dagli ispettorati della loro che peraltro in Italia sono particolarmente efficienti cattivi ma che si devono confrontare con una grande dimensione di economia sommersa in Italia come rilevato anche da recenti statistiche internazionali
Ecco ultima questione per quanto riguarda il lavoro minorile nel settore femminile cioè il fatto che le ragazze minorenni siano usate sfruttate per tutte le varie realtà
Di sommerso che venne ben prima insomma abbiamo enunciato in termini percentuali è maggiore i saputo anche in Italia quale può essere la situazione qual è la situazione
Noi non possiamo diciamo dare numeri perché sono numeri rari non facilmente identificabili se non a seguito del lavoro che faremo o utilizzando le scuole monitorando per un intero anno scolastico il fenomeno delle assenze come dicevo utilizzando le reti territoriali delle associazioni di categorie sindacali
E anche le famiglie quale fonte informativa nel soprattutto l'Istat utilizzerà anche a questo scopo l'indagine indagine cosiddetta molti scopo ma ciò che dare l'utilità principale che verrà da questa indagine sarà quello di orientare maggiormente il lavoro di queste il lavoro degli archi attività preposte in termini e di repressione e di politiche attive non dimentichiamolo
In questo contesto certamente le donne sono un anello ancora più debole
Non dimentichiamo che spesso anche una certa condizione di ritardo
Si può trovare in forme che riguardano la stessa famiglia
Possono queste non appartenere strettamente alla patologia perché era patologico si riscontra quando il lavoro
Anche in ambito familiare supera un certo numero di ore ed è alternativo alla scuola ma in ogni caso si impone una politica educativa
Tale da promuovere quanto più il l'importanza della formazione l'importanza dell'educazione e e rapporti anche in seno alla famiglia
Che siano tali da non pregiudicare il futuro di queste persone certo ecco io la ringrazio a nome degli ascoltatori di radio radicale vi ricordo che era in collegamento con l'onorevole Sacconi
Che responsabile del braccio italiano del Lido di questa istituzione internazionale per il lavoro domani si recherà a Ginevra per seguire i lavori dalla che a si apriranno appunto da domani due giugno e finiranno il diciotto giugno a Ginevra con una produzione di un documento ufficiale che sarà poi la linea programmatica per per le prossime azioni da parte di istituzione un un ringraziamento ancora da parte degli ascoltatori Antonio Russo per radio radicale grazie