Consiglio comunale di Roma

Uniti debbono rispondere il vicesindaco Tocci
Assessore Montino
Al momento presente soltanto consigliere Baldoni sono assenti Prestagiovanni Mannino spera il vicesindaco e l'assessore Montino pertanto la seduta è momentaneamente sospesa
Colleghi di accomodarsi in Aula si proceda all'appello
Sindaco
Amici
Argentin
Assogna
Azzaro
Baldini
Baldoni
Barbaro
Bartolucci
Bernardini
Bertolucci
Borghini
Povere
Calamante
Carapella
Ciò che
C'era in Corsa
Dark Angelo
Terme
Dalia
De Lillo
Di Francia
Stefano
Esposito Fini Fioretti
Foschini
Galeota
Galloro
Gargano
Gasperini Germini
Giannini
Giulioli
Laurelli manager
Mannino
Marchi
Marroni
Marsilio
Mazzocchi
Medici
Monteforte
Morassut
Nieri
Incide
Panatta
Pane caldo
Petra
Visto
Prestagiovanni
Prezzo Sabbatani schiuma
Sentinelli
Sodano
Spaziani
Pera da un di Cusani
Zambelli
Venti l'onorevole Sindaco e trentasei consiglieri assenti ventiquattro consiglieri
Constatato che il numero degli intervenuti è sufficiente per la validità della seduta dichiaro aperta la d'un ANSA a norma
Dell'articolo trentacinque del Regolamento di organizzazione e funzionamento del consiglio comunale designo quali scrutatori per la presente seduta ai Consiglieri DeLillo amici D'Arcangelo
I preti i consiglieri sono invitati a non allontanarsi dall'Aula senza averne data comunicazione all'ufficio di presidenza
Invita il Consiglio a procedere alla trattazione del punto all'ordine del giorno e che lavori concernente la sostituzione temporanea dell'onorevole Giacinto Marco Pannella con affidamento della supplenza per l'esercizio delle funzioni di consigliere comunale alla consigliera Rita Bernardini
Ai sensi dell'articolo quarantacinque comma due del decreto legislativo diciotto agosto due mila numero duecentosessantasette
E la convalida della consigliera Bernardini sotto il profilo dell'insussistenza delle cause di ineleggibilità ai sensi dell'articolo quarantuno comma uno del decreto legislativo numero duecentosessantasette
Del due mila
Invito alla segreteria generale a dare re lettura della relazione all'uopo predisposta si ricorda l'onorevole Giacinto Pannella se sentenza pronunciato dal Tribunale in data diciotto gennaio due mila è stato sospeso la carica per un per il G otto mesi
Il trio che legislativo due sei sette del due mila fate in vigore del tredici ottobre prevede che si provveda Ugo la sostituzione del Consiglio Palmer Lula
Arriva con il Consiglio avete riportato il maggior numero di voti nella lista di cui fa parte lo stesso Consiglio Palmer la al riguardo si forma del Consigliere Dan più niente il signor lampi di
In data sedici novembre la con nota contro ci ottobre ha rinunciato ad esercitare le funzioni di supplenza per cui
La superstar va affidata alla consigliera Reed la Bernardini mago aveva preso degli altri dati che non sussistono migliora cause di ineleggibilità o di incompatibilità sul progetto il provvedimento necessario scrive sardo dall'Opus inventava il parere ai sensi dell'articolo quarantanove comma uno del suddetto questo unico due sei sette barra due mila
Il consiglio
Invito il Consiglio a pronunciarsi ai sensi dell'articolo quarantuno comma uno del decreto legislativo diciotto agosto due mila numero duecentosessantasette sulla convalida consigliere comunale della signora Rita Bernardini
Subentrata temporaneamente vista la rinuncia dichiarata dal signor Piercarlo Rampini
Nell'esercizio delle funzioni di consigliere comunale all'onorevole Giacinto Marco Pannella
Ai sensi della normativa sopra richiamata precisando che contestualmente
Il Consiglio comunale prenderà atto a meno che non sorgano contestazioni che non sussiste nei confronti della signora Rita Bernardini alcuna causa di incompatibilità
Ci sono interventi
Non essendo state solo va sollevate cause di ineleggibilità né contestate cause di incompatibilità
Pongo ai voti con procedimento elettronico la convalida consigliere comunale della signora Rita Bernardini vi prego di attivare le postazioni elettroniche
Foto attento
Colleghi siete pregati di votare
Voto chiuso
Risultato della votazione trentadue voti favorevoli nessun contrario nessun'astenuto
La presente deliberazione assume il numero duecentosettantuno si chiede l'immediata eseguibilità del provvedimento che abbiamo appena adottato
Voto a petto
Colleghi siete pregati di votare
Voto chiuso
L'immediata eseguibilità è concessa all'unanimità con trentatré voti favorevoli
Pregherei cortesemente presidenti dei gruppi consiliari di fare in modo che i colleghi consiglieri stiano in aula e seguano i lavori
Della seduta prima di dare la parola ai colleghi sull'ordine dei lavori
Auguro alla consigliera Rita Bernardini a nome di tutto il Consiglio un buon lavoro in quest'aula sono felice come donna che il gruppo delle donne elette in questo Consiglio aumenti seppure dopo molti mesi quindi che la nostra Commissione delle elette possa contare su una donna in più
Sicuramente ne trarremo beneficio noi donne manager a beneficio complessivamente tutto il consiglio comunale
Comunico al Consiglio che ai sensi dell'articolo ottantaquattro secondo comma del Regolamento di organizzazione e funzionamento del consiglio comunale sarà allegata al verbale della seduta odierna
La risposta scritta trasmessa al consigliere Prestagiovanni per l'interrogazione numero cinquecentottantadue del due mila si dia lettura del sommario del processo verbale della seduta del venticinque settembre due mila la cui stesura integrale a disposizione dei Consiglieri comunali presso gli uffici di segreteria
Dopo la data sul retro staziona sulla inizio alle ore sedici e venticinque vediamo rispondono quaranta consiglieri vengono già con lo scopo di consiglio di giudica Maggio e Prestagiovanni dove
Il Consiglio procede siamo Davos riguardante la ritirandosi sui mercati vengono superati gli emendamenti e poi la proposta del terzo miglior le vostre Putin manca il numero legale la sua delle tolta
Se non ci sono osservazioni il verbale si intende approvato la parola un momento all'onorevole Vizzani che deve dichiarare il suo voto nella votazione precedente
Presidente sulla prima votazione non ha funzionato
L'ho appreso durante devo votare sì
Grazie
Grazie si dia lettura del sommario del processo verbale della seduta del ventotto settembre due mila la cui stesura integrale disposizione dei consiglieri comunali presso gli uffici di segreteria vaso
Sulla super inizio alle ore dodici e trentacinque l'appello chiudiamo avvocato andiamo rispondo ventotto consiglieri dagli USA quali scultori consigliere Carapella giudicata mega autovettura verbale risultando esulta approvato cinquecentodue dalle alla avuto sulla proposta duecentonovantanove ciò votanti docilmente per mancanza di valutare consolidato nuova proposta risulta approvato segue alcune cose del Presidente e poi sui vengono approvati a Cuneo il giorno doveva Consiglio approvò la proposta riguardante il giudizio al sindaco per la cui attuazione del patto consolati quattro T cinque valido ciclomotori vanno ancora un provvedimento che riguarda l'accordo di programma per la situazione dei programmi di cui l'articolo diciotto regio duecentonovantuno dopo
Ma votazione dopo procede sapeva tutto e appunto l'ultimo guardate Bioparco bombardano approvato un ordine del giorno una porzione della respinta la sua termine alle ore venti e quarantacinque
Se non ci sono osservazioni il verbale si intende approvato
Ha chiesto di parlare sull'ordine dei lavori l'onorevole Rita Bernardini prego
La
Scusate un momento di disagio derivanti va bene così
Troppo a
Ma ancora più o ben no al momento del Visaggio consiste ENEL ritrovarmi
In un'assemblea di questo tipo e nell'entrare un po'in sintonia con le modalità di svolgimento devo subito fare un'osservazione Cossu sia sull'acustica che non credo consenta molto di poter seguire bene i lavori sia un po'nella confusione generale che purtroppo c'è in quest'Aula quello
Che volevo dire sono semplicemente delle parole che spero siano accolte bene da tutti da la maggioranza e dall'opposizione e cioè della mia volontà di voler far parte di questo Consiglio comunale di partecipare
Con spirito costruttivo
Quello che voglio dire che io sono qui a causa di una legge liberticida
Di una legge incostituzionale di una legge ingiusta
Che ha espulso Marco Pannella da questo consiglio comunale è una legge che adesso ritroviamo riportata in un testo unico
Che è stato recentemente approvato e pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale una legge che considera reato la cessione gratuita di hashish e considera questo reato
Ai fini della possibilità di poter ricoprire la carica di consigliere comunale lo considera più pericoloso
Che reati quali la rapina o l'omicidio
è una legge evidentemente ingiusta che vale solamente per chi ricopre incarichi
Amministrativi nel in consiglio comunale provinciale regionale una legge che non è applicata per chi viene eletto al Parlamento europeo o alla Camera o al Senato della Repubblica
E noi ci stiamo battendo come sapete contro questa legislazione che costringe i nostri giovani romani o milioni di giovani in tutt'Italia
A ricorrere alle mercato clandestino e criminale della droga per procurarsi il cosiddetto spinello io voglio dire che rappresenterò in questo Consiglio comunale la lista antiproibizionista e referendaria è così che è stato eletto Marco Pannella e con questi contenuti e con questo spirito
Voglio essere qui in mezzo a voi considerando anche che Roma è una città referendaria per eccellenza
E che ha dato le più splendide vittorie laiche a questo nostro Paese quindi vi ringrazio buon lavoro a me ma buon lavoro anche a voi tutti grazie
Grazie la parola sull'ordine dei lavori all'onorevole Marsilio
Grazie presidente
Una breve postilla alla convalida dell'elezione della consigliera Bernardini ma voglio dire ora perché non volevo che ci fosse alcun equivoco su quella che è la nostra posizione abbiamo votato a favore sia per la convalida che per la immediata eseguibilità
Facevo però notare un fatto un po'curioso sul quale saremmo gradiremmo avere delle informazioni noi consideriamo un fatto positivo ovviamente che un seggio rimasto vacante per la sospensione a norma di legge di un consigliere possa essere sono diciamo coperto anche se in sostituzione temporanea da un altro Consigliere della propria lista perché ritenevamo una vulnus per la democrazia in quest'aula il fatto che un'intera lista che aveva comunque eletto un proprio rappresentante al Consiglio comunale
Non potesse essere rappresentata per una cosa appunto secondo noi inspiegabile ingiustificabile non parlo del merito
Della sentenza perché su questo ovviamente abbiamo posizioni diverse dai dagli antiproibizionisti
Parliamo però del fatto che se appunto per legge un consigliere viene sospese o a nostro modo di vedere era naturale che il consigliere dovesse essere immediatamente sostituito
Però non abbiamo capito qual è stato il motivo per il quale qualche mese fa ci si è detto che la legge non lo consentiva e quindi per mesi noi abbiamo avuto un consiglio comunale di sessanta membri invece che di sessantuno e invece oggi finalmente c'è stata questa sostituzione non non non comprendiamo se c'è stata una cambiamento se è intervenuta una mutazione nella legge
Se c'è stata una qualche circolare esplicativa se c'è stata insomma qualche elemento nuovo del quale credo sia opportuno comunque
Che il Consiglio venga messo a conoscenza fermo restando comunque che in ogni caso riteniamo positivo il fatto al di là di queste cavilli formali che ci sia oggi finalmente il consiglio riunito almeno potenzialmente nella pienezza nella completezza dei suoi membri
Detto questo presidente intervenivo vere chiedere sotto ravviso l'opportunità che si possa attenere sospendendo per il tempo necessario la seduta una riunione dei capigruppo
Per verificare il calendario delle prossime sedute altrimenti non andiamo a giovedì e a lunedì prossimo senza avere idee chiare sulla sulla prosecuzione dei lavori oltre che per vede verificare anche la seduta odierna sulla quale esistono diverse richieste prima che si apra un dibattito lunghissimo in Howlin'meglio che lo affrontiamo sinteticamente all'interno della capigruppo e verifichiamo questo percorso
Grazie intanto una risposta alla questione posta relativa alla sostituzione dell'onorevole Marco Pannella l'ufficio ha dato lettura della motivazione
Che ha portato a seguito della dell'entrata in vigore
Del decreto legislativo diciotto agosto del due mila e numero duecentosessanta sessantasette il testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali che entrato in vigore venerdì scorso il tredici di ottobre
Che al comma due dell'articolo quarantacinque prevede che nel caso di sospensione di un consigliere
Ai sensi dell'articolo cinquantanove di questo stesso testo unico e nel periodo della sospensione si possa procedere alla temporanea sostituzione
Del consigliere sospese suo quindi questa è la lo strumento di legge che ci consente e che ci ha obbligati fra l'altro a coprire questo posto vacante che era rimasto tale da mesi in quest'aula in modo assolutamente inopportuno ma senza che noi potessimo fare altro se non come lei ricorderà votare un ordine del giorno del consiglio comunale di Roma all'unanimità in cui prendemmo posizione contro l'ingiustizia di questa
Diciamo applicazione della legge
Salvo le iniziative che la sottoscritta per conto del Consiglio a rivolto al presidente di Camera e Senato chiedendo di rivedere questa normativa perché
Le questioni diciamo che attengono al singolo poi non possono diventare punitive verso la forza politica che si rappresenta questa è la situazione
Sulla questione della sospensione della seduta si colleghi sono d'accordo io sospendo i lavori facciamo la capigruppo perché vide anche il calendario di oggi come deve essere gestito però prima di sospendere aveva chiesto di parlare l'onorevole Sentinelli
La ringrazio Presidente sospenderemo questo consiglio come è stata fatta la richiesta ma brevemente rispetta l'intervento della consigliera Bernardini a cui danno tutti i miei auguri personali
Non ha potuto che prendere la parola
Per segnalare anche dal mio punto di vista la gradita rappresentata da quella legge a cui faceva riferimento la consigliera Bernardini
A me pare che sia davvero a una legge una legge che vada superata al più presto grave intimidatoria provocatoria che mina le libertà individuali
Noi siamo dovunque abbiamo potuto esprimerlo
Per una depenalizzazione completa delle cosiddette droghe leggere
E dobbiamo estendere un impegno di tutte le forze politiche democratiche a questo proposito molte cose ci dividono dal gruppo dei radicali Dossi sai è piena la storia di questo Paese e anche delle espressioni nella nostra città ma sui temi che sono stati qui richiamati dalla Consigliere dalla consigliera Rita Bernardini sicuramente il mio gruppo sarà unito
Con voi tra Dio perché quelle questioni così spinose così grandi possano essere senza alcuna omertà trattate anche in consiglio comunale fatte vivere nella città
La parola all'onorevole Di Francia
Anche se tutti della lista no al
Non lo so presenterò aveva chiesto la parola il capogruppo esposti o non lo sapevo dunque cedo volentieri la parola il capogruppo sposto la parola all'onorevole Esposito
No eh eh presidente no solo per dire una cosa che forse il caso di di ricordare
Per quanto riguarda la vicenda l'onorevole Pannella la follia di quella legge diciamo era davvero pericolosa
Perché io nel nostro caso l'abbia un rappresentante di un Gruppo Consiliare già un solo Consigliere che entra preso un'iniziativa politica e per questo è stato perseguito
Ma se questo fosse successo invece per un gruppo numeroso quella legge avrebbe permesso di cambiasse la maggioranza in un ente locale in consiglio comunale cioè si potevano mandare a casa dieci consiglieri partecipano a una iniziativa politica e scomporre lo si sarebbe automaticamente cambiato la maggioranza in un ente locale quindi
Credo la soddisfazione quindi per oggi avere Ilia Bernardini in questa sala
è perché innanzitutto c'è di nuovo la voce di un gruppo politico tra l'altro un gruppo diciamo che ha condiviso con lui la l'iniziativa e la battaglia per eleggere il sindaco Rutelli
Ma anche perché finalmente i legislatori hanno messo riparo ha un mostro giuridico che in in altre situazioni abbia davvero creato dei guasti alla democrazia
Grazie la parola all'onorevole di Fioretti
Onorevole presidente per farle notare che nell'ordine dei lavori della seduta odierna se la proposta di delibera per quanto riguarda lo statuto della S.p.A.
Tengo a precisarle è scritto a verbale che la commissione la seconda Commissione Consiliare
Su mia richiesta poiché eravamo in possesso di un primo Statuto si doveva riunire per rivedere lo statuto nuovo dell'asta quindi in commissione questa proposta non è mai venuta
Indi per cui le chiedo che per quanto riguarda lo statuto l'asta oggi non si possa addivenire a nessuna discussione grazie
Grazie allora sospendiamo la seduta è convocata nella sala delle bandiere la conferenza dei capigruppo
Riprendiamo i lavori del Consiglio
La conferenza dei capigruppo ha deciso di rivedere il calendario odierno
E quindi al primo punto della seduta di oggi ci sarà la relazione dell'assessore Cecchini sulla Variante delle certezze la proposta centoquattordici
Subito dopo chiameremo le proposte cinquantotto centosettantasette centosettantotto si svolgerà il dibattito su queste proposte
Sulle proposte cinquantotto centosettantasette centosettantotto ci sarà la prosecuzione della discussione nella seduta di giovedì diciannove
Calendario futuro prevede poi per lunedì ventitré
La ripresa della discussione della proposta centoquattordici cioè la variante delle certezze l'iscrizione all'ordine dei lavori della proposta cinquantacinque
La seduta successiva sarà mercoledì venticinque anziché giovedì ventisei
La parola all'assessore Cecchini
Il
La parola all'onorevole Marchi sull'ordine dei lavori
Grazie presidente ora io mi rendo conto sono le sei e venticinque l'assessore sta per iniziare la sua relazione c'è un accordo di capigruppo però io ritengo visto che siamo andati così avanti con i tempi anche per garantire poi celerità i lavori da una che sia compito morale di questo Consiglio comunale oggi dedicare il tempo minimo indispensabile penso poco più della votazione ma un minimo di cenno sì
A una vicenda che ha interessato le cronache romane soprattutto che interessa ottocentocinquanta anziani iscritti alla circolo Giovanni ventitreesimo
In località Torre Angela c'è stato giovedì scorso un episodio che non possiamo ignorare a mio giudizio gravissimo e c'è uno sgombero del centro anziani con l'uso della forza pubblica benna quattro cambiando i celerini oltre cento agenti per sgombrare gli anziani come scene anche deplorevoli all'atto dello sgombero
A nostro giudizio su una vicenda particolarmente grave che ha visto l'inerzia della pubblica amministrazione
Perché esistono in bilancio da dieci mesi un miliardo duecento milioni stanziati
Per recuperare l'area e per arrivare poi all'esproprio nulla è stato fatto lei chiamarsi io chiedo soltanto erano adesso redazione l'ordine del giorno presentare sul tavolo della presidenza ex articolo quarantasette invertendo i lavori
Non interverrà ulteriormente ma penso che un cenno almeno per votare questo ordine del giorno
Eventualmente un altrove penso è stato presentato ai colleghi di Rifondazione forse da altri gruppi si integra il tempo della votazione e consiglio si determinerà sulla materia importante che tocca moralmente questa città grazie
Sì io quattro ordini del giorno su argomenti vari due sulla questione che ha posto il collega marchi uno di maggioranza e uno di minoranza io esprimo qui il pensiero mio personale può il Consiglio può decidere quello che crede
Credo non sia serio alle diciotto e venticinque di una seduta in cui non abbiamo ancora fatto nulla
Dopo una capigruppo che ha rimodulato completamente il calendario dei lavori chiedere un'inversione dei lavori quando abbiamo delle scadenze e delle urgenze
Che debbono comunque essere rispettate
Allora poiché c'è la regola scritta che prevede che questi ordini del giorno se il consiglio è d'accordo
Vengono posti in discussione nell'ultima mezz'ora se noi stabiliamo entro che ora chiudiamo questa seduta di Consiglio che io stessa propongo vada oltre le ore venti
Nell'ultima mezz'ora noi saremo in grado di trattare tutti e quattro questi ordini del giorno credo che sia più corretto anche per le decisioni che abbiamo preso adesso alla capigruppo la parola sull'ordine dei lavori all'onorevole Illy
Presidente io condivido la sua impostazione perché meglio non forzare mai le regole però si potrebbe fare un'eccezione di questo tipo
Che non interveniamo siccome l'ottava circoscrizione sta votando
Proprio in queste ore
La le le il riavvio delle procedure per l'esproprio siccome è stato un fatto molto grave quello che è avvenuto ai danni degli anziani e della cittadinanza di Torre Angela io proporrei se i colleghi sono d'accordo di andare al voto sui due ordini del giorno
Senza intervenire però è un segnale molto chiaro che l'amministrazione dà su una vicenda su cui è impegnata fortemente sia a livello comunale che a livello circoscrizionale grazie
La ringrazio allora se siete d'accordo invertiamo l'ordine dei lavori diamo lettura del primo ordine del giorno sulla questione del centro anziani di Torre Angela ricordo che è stato deciso che si vota senza discussione
Il primo ordine del giorno è a firma dei consiglieri Nieri Morassut Gargaro Esposito Dadiani e Petrassi che riguarda il centro anziani Giovanni ventitreesimo
Allora viene posto in votazione tre morti al giorno foto attento
Voto è chiuso
L'ordine del giorno è accolta all'unanimità con trentatré voti favorevoli
Il secondo ordine del giorno è sempre riguardante il centro anziani Giovanni ventitresimo è a firma dell'intero gruppo di di Alleanza Nazionale
Si pone in votazione l'ordine del giorno foto aperto
Voto chiuso
L'ordine del giorno è respinto con venticinque voti contrari dieci favorevoli nessun astenuto la parola l'assessore Cecchini
Proposta proposta centoquattordici controdeduzione all'osservazione presentati avverso la variante generale al Piano regolatore generale adottata con la deliberazione del consiglio comunale numero novantadue del ventinove maggio novantasette denominato Piano delle certezze
Parere favorevole ulteriore iter espresso dalla settima Commissione Consiliare il due agosto uno due mila
Grazie la parola l'assessore Cecchini
Grazie signora Presidente grazie alla conferenza dei capigruppo a tutti i capigruppo e ai consiglieri
Per consentire a me di fare ora questa Breve introduzione a un dibattito ok riprenderà nelle prossime sedute
E che è relativo come i consiglieri saranno ad una importante iniziativa decisione urbanistica
Che risale alla primavera del mille novecentonovantasette e che ha dato alla nostra città
A mio avviso naturalmente ad avviso della giunta una fondamentali certezza sul futuro una certezza sostanzialmente su ciò che va salvaguardato del nostro territorio quel dato famoso che ha fatto il giro non solo della nostra città ma d'Italia e d'Europa cioè i due terzi del territorio del nostro Comune salvaguardati da future trasformazioni dedicati al tempo libero all'agricoltura ai partiti al respiro della città all'abbinamento delle falde alla composizione di paesaggi che siano consapevoli della storia straordinaria di questa città e della natura non meno straordinaria che ancora la città la grande manovra urbanistica della tutela dell'agro
Della individuazione delle parti invece trasformabili
Della individuazione di alcune norme importanti per l'uso migliore del patrimonio edilizio della nostra chiedo scusa l'assessore Cecchini però non mi pare nell'aula stia
Ascoltando questa importante e tanto attesa relazione chiederei cortesemente al personale addetto all'aula di far sgomberare questa parte dell'aula
Ai colleghi Consiglieri chiederei
Di star seduti in aula
Ad ascoltare la relazione sulle controdeduzioni alla Variante delle certezze
Cortesemente lasciate libere a questa parte dell'aula
Grazie presidente
Dicevo una manovra che ha dato certezza per il futuro
Certezza a partire da alcuni valori che abbiamo non solo proclamato e fortemente sentito in questi anni ma che abbiamo tentato in ogni modo di
Farei essere parte costitutiva di tutta l'azione urbanistica di questa amministrazione
Ricordavo i due terzi del territorio salvaguardati una riduzione
Sicuramente significativa
E più significativa di quella apportata in qualsiasi altra città italiana delle previsioni edificatorie del vecchio Piano regolatore del sessantadue
Una riduzione di stimabile in cinquantaquattro milioni di metri cubi inetti
Vi è veemente aumentar ti negli anni successivi in funzione di quel principio che abbiamo sempre seguito di
Poter dare assieme a quella parte di edificazione che il consiglio ritiene ancora compatibile anche nuove aree ulteriori aree libere per gli standard di verde i servizi i partiti
Dunque fu allora una decisione grande importante che è stata al centro dell'attenzione
Non solo nella nostra città ma in tante altre città italiane d'Europa posso dirlo semplicemente perché molti consiglieri hanno partecipato anche direttamente ad alcuni incontri internazionali che si sono tenuti sulla azione urbanistica del nostro Comune
Azione urbanistica che nel Piano delle certezze trova uno dei suoi momenti fondamentali
Il lavoro ampio che è stato fatto dagli uffici dalla maggioranza e da tutto il Consiglio negli ultimi mesi
Con una partecipazione importante
Nelle Commissioni consiliari
Ha riguardato
Cinquecento quattro
Caro consigliere Baldoni
Cinquecento quattro osservazioni pervenute all'amministrazione
Nei tempi e circa cento uno
Fuori dei tempi
Prego previsti
Queste osservazioni sono state esaminate quelle arrivate fuori termine limitatamente a quelle promosse dai dagli istituti e dagli enti pubblici
Circa duecento per la precisione centottantotto erano relative alla parte più ampia del territorio romano interessato dalla variante delle certezze e cioè alle zone Accattone agricole alle zone N destinate a verde pubblico centottantotto di queste la proposta che viene ora all'esame del consiglio comunale ne accoglie trentuno il dibattito in commissione consiliare a sostanzialmente mantenuta ferma questa impostazione
Sono arrivate settantanove osservazioni sulle zone di
Di piano regolatore per una serie di motivi di molto specifici e relativi alla e in alcuni casi avvenuta compromissione di queste zone diciotto osservazioni sono state accolte
Molte osservazioni sono pervenute settantotto sui cosiddetti nuclei non perimetrati
E cari consiglieri come sapete si tratta di un problema rilevante per la nostra città
E cioè si tratta dell'ultima io ritengo dell'ultima coda di quel fenomeno drammatico
Che nacque nell'immediato dopoguerra con l'abusivismo edilizio in realtà era nato ancor prima all'intorno delle borgate dove furono deportati alcuni alcune migliaia di abitanti delle zone centrali demolite
Demolite negli anni Venti quaranta
Quel fenomeno che ha visto migliaia di ettari edificati fuori del piano contro la legge senza che gli edifici gli edificatori e soprattutto coloro che hanno venduto i lotti
A famiglie romane pagassero le normali tasse e gli oneri a cui tutti sono tenuti è l'ultima coda dicevo
Cioè sono quei nuclei che non furono inclusi nella variante generale del settantotto e che le leggi nazionali fino alla legge seicentosessantadue pongono come oggetto di intervento diretti abbiamo sviluppato una strategia che non vi ora non vi descrivo qualche bella conoscete una strategia per il recupero di questi nuclei che ponga al centro l'iniziativa di retta dei residenti in questi nuclei organizzati attraverso il consorzi i consorzi di autorecupero i Consorzi delle opere a scomputo
è una strategia importante per le periferie come importanti sono le decisioni a lungo discusso nella Commissione consiliare che hanno portato prima all'accoglimento di diciassette osservazioni e poi all'accoglimento di alcune altre osservazioni di queste i commissari
Di queste forse parlando bene
Consigliere di Stefano parlando più a bassa voce forse si sente meno
Di queste credo chiedo scusa all'assessore ma io credo che sia veramente indispensabile che i vigili urbani
Spieghino al pubblico che è presente in Aula anche se capisco che magari sono qui
Per ascoltare o vedere altre proposta di delibera e avere la pazienza di stare in aula il Silenzio e di consentirci di ascoltare l'intervento dell'assessore Cecchini
La cosa riguarda anche i consiglieri comunali
Perché a maggior ragione dovrebbero ascoltare questa relazione e dato che nostro interesse capire cosa stiamo dicendo grazie
Dicevo concludendo la parte relative relativa ai nuclei non perimetrati che dalla proposta approvata dalla giunta diciassette osservazioni sono immerse come accoglibili alcune altre sono state accolte dopo audizioni delle organizzazioni dei cittadini delle periferie dopo un più attento esame
E anche dei sopralluoghi nei siti dove si sono verificati questi edificazioni fuori dal piano regolatore e io credo che in buona sostanza quella che arriva a voi
Dopo la discussione in commissioni consiliari è una manovra sui nuclei non perimetrati e sull'Agro molto equilibrata molto equilibrata nel senso che tiene fermo un rigore forte
A cui speriamo che tutte le future amministrazioni si attengono nella tutela nella salvaguardia dell'agro romano e al tempo stesso in alcuni casi permette che siano completa chiede dotati dei servizi essenziali con particolare attenzione
Alla realizzazione di sì e Bizzi poco incidenti sull'ambiente di metodologie moderne
Quali la fitodepurazione
La depurazione a attraverso l'evapotraspirazione aspirazione tutte quelle modalità che permettono di risparmiare denaro dei contribuenti e di dotare questi nuclei questi piccoli quartieri dei servizi degni di un quartiere di una città moderna
Sono pervenute poi
Ventitré osservazioni su una manovra
Nuova
Introdotta dalla Piano delle certezze che il piano stesso ha chiamato le compensazioni
E che quel principio in base al quale quanto una previsione edificatoria del vigente piano regolatore sia eliminare non per preesistenti i vincoli ambientali di tutela cogenti e secondo le norme nazionali secondo le norme dello Stato non indennizzati
Ma quando questa l'azione questa riduzione si è effettuata per una scelta consapevole determinata non ho scelta autonoma dell'Amministrazione
Essa secondo dei criteri definiti nel Piano delle certezze dal luogo al diritto alla compensazione cioè a un diritto edificatorio equivalente
E però collocato in are in territori nei quali la disciplina urbanistica lo consideri compatibile congruente
Ambientalmente ammissibile
Questa manovra è stata ha riguardato oltre tre milioni di metri cubi
Negli anni successivi nei due anni e mezzo successivi l'amministrazione si è attivata per dare esito concreto a questa previsione voglio ricordare che siamo alle soglie della effettiva disponibilità di un parco urbano importante come quello di abbozzano
Grazie al fatto che si sia dato esito a questo percorso
Che ancora alcune attrezzature di uso pubblico
Quartieri generali della all'Italia anche grazie a questo principio della compensazione applicato ancora nel caso del Parco della Valle dei Casali e così via
Io spero che il dibattito così come avvenuto già in commissione consiliare il dibattito in quest'aula possa confermare un indirizzo che vede questo metodo delle compensazioni attivo anche in un altro anno
E cioè in quell'ambito che vende concretamente lui pigri cioè concretamente percorribili godibili utilizzabili il sabato e la domenica
Utilizzabili dei momenti di riposo di svago
Della cultura delle scuole nelle iniziative che centinaia di scuole prendono per conoscere il territorio attorno alla propria sede siano fruibili queste are the impari
Questo criterio delle compensazioni che è stato puntualmente e metodicamente dire quasi puntigliosamente definito in una delibera di Giunta del luglio scorso
è anche applicabile nel caso in cui si debbano definire transazioni per ottenere al patrimonio pubblico al patrimonio comunale queste aree soprattutto le aree dei parchi urbani interni alla città
Quelle per così dire intorno alle quali vivono centinaia di migliaia di persone
Concludo signora Presidente con queste
Non è un dato banale anche se a volte in media lo hanno considerato tale
Il fatto che nella nostra città
Circa un milione trecento mila persone vivano a meno abitino risiedano a meno di cinquecento metri da un papà
Cioè metà dei romani potrebbero raggiungere un parco usarlo
Uscendo di casa e facendo dieci minuti a piedi non è poco il futuro di questa città sarà un futuro ricco di questa risorsa
Ma perché ciò concretamente avvenga occorre che sempre di più quarti di quei terreni siano soprattutto le parti di accesso a quei terreni a quei patti siano di proprietà pubblica se no non non saranno fruibili e allora il meccanismo delle compensazioni e spero che il dibattito in quest'aula
Approfondisca questo aspetto e prenda delle determinazioni in proposito potrà essere utilizzato anche per render mettere a disposizione
Del dell'amministrazione della generalità dei cittadini queste a
La relazione tecnica le controdeduzioni descrive in dettaglio
Gli altri casi di osservazioni pervenute il dibattito svolta in Commissione è stato assai più approfondito e quindi care consiglieri e cari consiglieri io confido NO avuto in qualche modo conferma anche in questa saggia decisione di aprire fin da oggi
La discussione anche se subentreranno ora altre delibere sul tema delle controdeduzioni spero che la settimana prossima potremo completarlo
E credo che da questo punto di vista la delibera di controdeduzioni darà una grande apertura
Alla città sia rispetto all'uso del patrimonio vero temi del patrimonio ambientale sia rispetto al migliore uso del patrimonio edilizio attivando le forme di frazionamento degli alloggi le forme di demolizione e ricostruzione degli edifici
Di ormai
Scarsa consistenza che sono alcune delle previsioni più importanti del nostro Piano delle certezze grazie
Grazie all'assessore Cecchini comunico ai colleghi che la proposta numero sessantotto che era al primo punto all'ordine dei lavori di oggi
è stata rinviata in commissione consiliare per il riesame su richiesta della conferenza dei capigruppo
Chiamiamo adesso così come deciso nella riunione già citata le proposte cinquantotto centosettantasette centosettantotto io propongo al Consiglio di proseguire i lavori fino alle ore ventidue se siete d'accordo
Allora sulla orario di conclusione seduta se c'è qualcuno che contrario lo dica
Siamo tutti d'accordo
No
La parola sull'ordine dei lavori all'onorevole Gasperini
No Presidente per comunicare che siamo contrari al prolungamento dello seduta fino alle ore ventidue e credo che la seduta possa andare avanti tranquillamente fino all'orario prestabilito e poi riprenderà giovedì senza particolari problemi non capisco perché si debba arrivare
Adesso alle ventidue quindi come gruppo siamo contrari
La parola all'onorevole di ieri
Presidente non per contraddirlo allora siccome abbiamo fatto il quasi un'ora e mezzo di discussione
Vediamo gruppi avevamo deciso un un iter io lascerei quello insomma mi sembra anche perché ci sono impegni presi dei vari gruppi vari consiglieri
Diciamo che la capigruppo dell'ultima parte della Ri.Rei capigruppo invece si era ipotizzata la prosecuzione della seduta collega Morassut l'avrei chiesto con molto con convinzione
Se il consiglio vuole chiudere i lavori alle ore venti senza recupero sul tanto tempo che abbiamo perso oggi io non ho ovviamente nessuna intenzione di stare qui a presiedere
Magari con i banchi non del tutto pieni preferisco avere l'aula
Bella presente e attiva la parola all'onorevole Esposito
Presidente io credo che la sua richiesta fosse finalizzata diciamo a mantenere gli impegni che ci siamo presi dal suo dei capigruppo cioè a farsi che entro giovedì si votino le delibere dobbiamo votare
Se lo Gasperini ieri oggi rifiuta di prolungare loro l'orario di lavoro evidente diciamo che c'è un impegno comunque
Giovedì a farsi che entro le ore venti alle venti e trenta si votino le altre delibere misi se c'è riconfermare a questo impegno è chiaro che noi non abbiamo necessità oggi di prolungare la seduta del consiglio
Bene allora comunico al Consiglio che il gruppo di Alleanza nazionale ha chiesto due ore di deroga sulla proposta centosettantasette chiamiamo le proposte cinquantotto centosettantasette centosettantotto
Proposta cinquantotto approvazione dello schema di convenzione per la realizzazione di un programma nazionale per la gestione coordinata ed integrata i servizi locali di car-sharing
La proposta conseguì del parere favorevole espresso dalla seconda commissione consiliari in data diciotto settembre ultimo scorso
La seconda proposta la centosettantasette concerne la trasformazione con contestuale scissione dell'azienda speciale Ata che in due società denominate attacca Spada e Trambus ASPA
La proposta è stata sottoposta alla seconda commissione che ha espresso parere favorevole l'ulteriore iter lei il ventisette settembre ultimo scorso
Da ultimo la proposta centosettantotto approvazione modifiche statuto della star determinazione me linee guida per il processo di riassetto del sistema qualità del Comune di Roma
La più competente seconda commissione considerano espressa riguardo il parere di competenza
Grazie allora io non ho iscritti a parlare
Vorrei che decidessimo insieme come procedere possibilmente alterne lei
L'intervento di un collega di maggioranza con uno di opposizione per ora esita a parlare l'onorevole Gasperini e vorrei sapere se altri vogliono intervenire collega Pizzo che aveva chiesto la deroga vuole intervenire sulle tre proposte chiamante no
Benissimo ci sono altri che si scrivono a parlare
Quella è stata rinviata in Commissione
Però siccome il suo capogruppo e chiesto due ore di deroga pensavo che qualcuno di voi voleste intanto intervenire se non se non intervenite no parlo di AN se non volete intervenire oggi non è un problema
Ci sono altri che si scrivono a parlare
L'altra roba
Allora la parola al primo degli iscritti a parlare che l'onorevole Gasperini che ha richiesto due ore di deroga sulle tre proposte deliberazione per il suo gruppo
Grazie presidente
Vado per ordine partendo dalla prima delle delibere chiamate questa sera cioè la delibera cinquantotto
Delibera cinquantotto che nasce
Dalla verifica fatta anche con altre delibere una delle quali abbiamo concordato un approfondimento in commissione consiliare trasporti di qui a qualche giorno
Una delibera che definisce un meglio che dovrebbe definire un nuovo strumento di trasporto collettivo e che dal testo davvero difficile da comprendere sul quale io gradirei che l'assessorato competente facesse un approfondimento maggiore in aula magari in replica rispetto alle domande che verranno poste dicevo uno strumento di trasporto collettivo che in questa delibera appare più come un accordo uno schema di accordo con altri Comuni italiani al fine di effettuare questo servizio più che una definizione reale di che cosa questo servizio deve essere lo dico perché la definizione di car sharing e reiterati e ripetuta quasi in maniera estenuanti all'interno di questa proposta di delibera
Appare davvero di difficile comprensione o meglio appare totalmente priva di quei criteri di definizione che consentono al Consiglio comunale di licenziare con serenità una qualsivoglia tipologia di delitto
Leggo infatti tra le premesse citate la necessità di addivenire ad un accordo previsto dal ministero dell'Ambiente
Che ha emanato un decreto in data ventisette marzo novantotto in merito alla organizzazione ottimali di nuovi servizi di trasporto collettivo a fronte di questa dichiarazione espressa
Dal ministero dell'Ambiente con proprio decreto e dal Comune di Roma dalla Giunta comunale con questa delibera noi non troviamo una parola che sia una che definisca in maniera chiara che tipo di servizio andiamo ascolti
Non è una novità se dovessimo tradurre andare e andare a libera interpretazione ma non credo che questo il consiglio comunale debba fare piuttosto esprimersi su cose certe
Dovremmo Rasini dare questo tipo di servizio a qualcosa che in questa città c'ha trovato ospitalità in anni lontana
Erano gli anni anni ottanta a fine anno ottanta primi anni novanta
è in anni in cui in più occasioni si tentava di dare una risposta alle esigenze di trasporto collettivo beh mi pare che quello strumento lo strumento ipotizzato in questa delibera non sia poi molto dissimile
Da quelle che allora venivano immaginate qualcuno ricorderà anche multi Flash e slogan lanciati all'ora e flash dei giornali che
Inquadravano il servizio di trasporto collettivo come
Quella macchina che doveva portare più di un utente sulla Cristoforo Colombo per raggiungere le destinazioni di lavoro qualcuna se qualcuno se lo ricorderà era certamente diverso l'assessore
Che lanciò l'idea di utilizzo della Cristoforo Colombo con più di qualcuno per la verità furono due
Gli assessori
Fu un tentativo che fra no in maniera evidente che durò lo spazio di un mattino perché non trovò nessuno non in grado di competere e quindi di entrare in una logica di mercato ma perché non trova interesse da parte di nessuno tra i cittadini
Fu di difficile comunicazione fu difficile pubblicizzazione e fu ancora più difficile se non impossibile andare alla l'inizio di questo servizio
Perfetto
è chiarissimo
Nella assessore nella richiesta che ho fatto all'inizio c'è proprio questo cioè la definizione in maniera più corretta del servizio perché per dirla come scritto su questa delibera io trovo la citazione di trasporto collettivo
Soltanto a pagina uno delle premesse nel disposto della delibera tutto questo non si trova si trovò uno schema di convenzione con altri Comuni
Utile a recepire il decreto del ministero dell'Ambiente
Ma non si trova nulla che poi invece vada definire a fissare dei binari precisi all'interno dei quali questo servizio si dovrà muovere se ci debba essere un raccordo più o meno forte in che percentuale con i privati si debba essere svolto
Se debba essere
Denaro Zampetti diamo alla denuncia alla procura dalla il io la richiamo all'ordine vere la richiamo all'ordine deve espiare esce
Vedere spiacevole lei non si deve permettere a vivere qui è fatta avevo il mio sul tavolo lei e quale sarà la pagherà onorevole Fioretti lei l'acqua che verrà all'normativa guardi il Regolamento questo K l'ho detto una perché io non non so neppure lei di che cosa sta parlando Beha aspettata parametrato al proprio
Ma vediamo all'ordine onorevole Fioretti rozze Barbetta vai più rifare quello che appare
Vada al posto suo però esca dall'Aula
Allora le spalle all'onorevole Priore lajos all'orrore maestro errori
Ma scherziamo adatte ma serve
Alla decisione dei capigruppo non è neppure grazie all'ottavo rispolverando altre cose
Prego onorevole Gasperini che rimanga a verbale che è stato espulso
Grazie presidente dicevo si trova una
Definizione di massima di questo servizio diciamo un insieme su cui poter lavorare soltanto nella premessa io ad oggi a fronte del materiale che pure ho ricevuto dall'assessorato competente che è utile a definire il car sharing soltanto in termini di finanziamento perché nell'allegato b
Della delibera sessantotto si parla di car sharing soltanto in termini di finanziamento non ho chiaro perché da nessuno è stata fornita questa tipo di delucidazioni che genere di trasporto pubblico collettivo si va ad intendere perché se dovessi
Se dovessi andare a libera interpretazione potrei pensare a tutto ripeto potrei pensare a degli esempi che in questa città sono già naufragati tempo addietro
Non vorrei
Colleghi che questa delibera servisse soltanto ad attivare un finanziamento tanto per farlo ad attivare un trasferimento che pure è già stato attivato nel momento in cui quest'Aula ha licenziato il bilancio qualche mese fa
Senza avere ad oggi una definizione corretta di che cosa dobbiamo andare a fare e questo non è corretto non solo nei confronti dell'Aula ma non è corretto soprattutto nei confronti della cittadinanza quando si viene in quest'aula noi dobbiamo essere messi nelle condizioni di capire esattamente che cosa se andiamo a fare allora
A voi la scelta noi oggi stiamo definendo un protocollo d'intesa con il ministero dell'ambiente per attivare un finanziamento ed è un'ipotesi tanto credibile che troviamo all'interno lo statuto di questa sorta di convenzione tra Comune
Oppure noi oggi andiamo a definitive a definire un nuovo sistema di trasporto collettivo di cui non ci è dato di sapere nulla
Né da chi sarà svolto né in che tempi verrà messo in atto nelle conche strumenti verrà realizzato né a chi spetterà al controllo né a chi spetterà la gestione allora non c'è nulla
Di particolarmente
Pesante all'interno della culla nel chiedere le delucidazioni che credo siano obbligo
Nel senso sensore che io non mi sento in coscienza di poter licenziare una delibera che ripeto
Non dice assolutamente nulla rispetto al servizio che andiamo a svolge allora forse sarebbe opportuno
Forse sarebbe stato opportuno che anziché una singola relazione sull'intero comparto delle delibere della mobilità si andassero affrontare una per una dandoci così la possibilità
Di confutare qualche cosa di concreto di capire che cosa c'è
C'è una sola cosa davvero concreta che è ripeto in quella tabella
All'interno dell'allegato B di quella delibera che andremo approfondire poi in Commissione che si chiama
In tono romantiche anche un po'ad effetto il sogno dell'Atac che è cioè trasporto privato singolo collettivo quindi anche qui singolo collettivo singolo trattino collettivo non si capisce bene che cosa debba essere
Car sharing due virgola settantasette miliardi questo noi oggi sappiamo
Cioè sappiamo che l'amministrazione comunale di Roma interessa intenzione di spendere due virgola settantasette miliardi per un servizio di cui non conosciamo nient'altro
Allora per essere ancora più chiaro vede assessore ripeto qualcuno prima di lei pensò anche se allora si chiamava car pooling in questo delirio di utilizzo di Termini di altra nazionalità e di altra radice
Si rischia fra l'altro di Pervez il car pooling che veniva fatto da qualcuno era una cosa il car sharing che vuole essere fatto da qualcun altro si dice che è qualcosa di diverso allora non è
La macchina con quattro persone a bordo che lancio l'assessore Angelé
Non è la macchina che percorreva la Colombo che lancio l'assessore Palombi entrambi aspetti che furono bocciate dalla città
Qualcuno sarebbe farebbe cosa gradita a questo Consiglio comunale a farci capire esattamente che cosa siamo per votare perché sinceramente queste ancora non l'abbiamo compreso
Io ripeto assessore sarebbe utile credo anche nell'economia del dibattito che ci chiarisse meglio di che cosa stiamo parlando perché è un problema
Lo dico con sincerità che può venir fuori quasi una delibera sessantotto che può venire fuori sul seguito cioè si può essere più o meno d'accordo su che cosa si vota in quest'aula importante è capirsi l'importante è capire che cosa si sta discutendo io sarà un mio limite
Ancora non ho compreso che cosa va a disciplinare questa delibera cinquantotto c'è una convenzione con il ministero dell'Ambiente
Le posso dire anche che sono d'accordo favorevole o contrario ma siccome la delibera di indirizzi fra l'altro e quando il consiglio comunale emana una delibera di indirizzi su un servizio non ci torna più sopra e quindi poi tè lega la Giunta e per essa chi lo dovrà gestire
Ha tutto l'aspetto pratico io non mi sento di poter licenziare qualcosa di cui non ho chiaro
Neanche il perimetro all'interno del quale si va abbia
Proposta successiva che quella che ci preme di più
La trasformazione e la contestuale scissione dell'azienda speciale attacca i nelle società denominate attacca S.p.A. e Trambus S.p.A.
Intanto
Credo che sia opportuno se non doveroso da parte nostra ma credo che lo sarebbe da parte di ogni consigliere comunale all'interno di quest'aula
Ricordare quanto questo momento sia importante noi questa sera lo dico anche ai presenti che lo sanno meglio di chiunque altro perché sono questa sera testimoniare quest'interesse
Diamo l'addio ad una società ad un'azienda che ha gestito
Per il Comune di Roma per anni il trasporto pubblico collettiva
è una Dio che non ci lasci non ci può lasciare insensibili fa parte della storia di questa città
Così come ne fanno parte tutti quelli che all'interno di quell'azienda hanno lavorato hanno prodotto hanno fornito il loro contributo in termini di intelligenza tecnica e in termini di lavoro quotidiano
è stato un lavoro importante
Sul quale noi come gruppo consiliare ci sentiamo di volere e non di dovere dire un grazie convinto a chi questo servizio ha consentito all'interno di questa città
Tra le mille difficoltà tra un regime giuridico che non consentiva a questa azienda certamente di lavorare esprimendo tutte le potenzialità che aveva all'interno
Tra le mille variabili che il panorama politico comunale ha offerto negli ultimi anni
Tra i cambi di indirizzo i cambi di tendenza che si sono realizzati all'interno di questa città ciò nonostante questa azienda ha garantito il servizio fondamentale per l'intera città
Lo ha fatto con competenza lo ha fatto con sacrifici personali
Lo ha fatto andando molte volte al di là degli indirizzi che venivano da questa amministrazione comunale questa come le altre assessore non mi metto la giacchetta
Di maggioranza o di opposizione credo che oggi in quest'aula si debba davvero un ringraziamento sincero a chi questo lavoro ha svolto in questi anni
Oggi il quadro normativo è cambiato
E impone dico impone all'amministrazione comunale qualunque essa sia di qualunque colore da qualunque Cucullo colore sia retta una riflessione attenta per capire che cosa di questa azienda sia meglio fare
è stato un lavoro lunghissimo partito più di un anno fa all'interno di quest'aula
In cui ognuno si è assunto la responsabilità di dare un indirizzo è stato un lavoro che ha portato a questa delibera che oggi approda
è un lavoro nel quale noi rivendichiamo dei punti chiave
Il mantenimento pubblico di questa società è stato frutto anche del lavoro svolto da questo gruppo nelle Commissioni e Consiglio successivamente
è stato il frutto di mille incontri di mille visite di mille sopralluoghi fatti all'interno dell'azienda
Per capire davvero di che cosa stavamo parlando per capire le potenzialità che questa azienda vera per capire come con questo sistema normativo questa azienda stava dire
Il quadro che ci siamo trovati davanti era un quadro che ci ha confortato sia davvero conforta
Abbiamo trovato delle persone competenti
Degli strumenti importanti soprattutto in alcuni settori ma abbiamo trovato anche un progressivo abbandono della struttura da parte della realtà politica che governava questa città
Questo sarebbe inutile e sbagliato nasconderselo ma questo è avvenuto
L'attacco negli ultimi due anni ha vissuto nell'incertezza di quello che dovesse avvenire
Un'incertezza che non ha giovato in termini di formazione del personale che non ha giovato in termini di ricambio di chi all'interno di quella struttura c'era e che non ha giovato per far sì che quell'azienda lavorasse con la serenità che le era dovuta
Voci molto spesso campate per aria che davano ormai la partita per chiusa e che noi correvamo all'interno dell'azienda spiegare che non era così che dicevano che da un giorno all'altro questa realtà non sarebbe più esistita
Voci che venivano dalla maggioranza e che ci prospettavano prospettive completamente diverse da quelle che oggi troviamo all'interno di quest'aula
Qualcuno si ricorderà la vicenda di attacchi dunque qualcuno si ricorderà lo spezzettamento che doveva essere fatto qualcuno si ricorderà la partita sul contratto
Su cui si doveva basare il rapporto di lavoro all'interno di quell'azienda
Bene noi non ci siamo tirati fuori da questo dibattito l'abbiamo affrontata all'interno della Commissione
E se gran parte di quelle proposte che noi ritenevamo folli sono venuti meno il merito è anche di chi all'interno di questo Consiglio pur stando all'interno gustando in opposizione
A garantire un confronto democratico che poi porta anche a questi risultati
Non è certo una delibera perfetta
è una delibera che lascia aperti molti aspetti preoccupanti
Primo fra tutti assessore voglio porle una domanda precisa
Nelle premesse che sono state fatte alla delibera centosettantasette c'è un po'un excursus storico di quello che è avvenuto
Io ho qui una preoccupazione colleghi
Perché nello Statuto e perché nel corpo della delibera ho trovato dei tempi che mi preoccupano non può
Questa è un'azienda che ha una caratteristica particolare purtroppo in negativo le grandi trasformazioni di questa azienda non sono state fatte da un'amministrazione comunale perfetta nei suoi organi ma nei momenti più importanti
Chi ha bloccato la partita all'interno dell'azienda è stato commissario di governo chiamato a sostituire l'amministrazione commissariata in un determinato perire
La riprova è nel testo e nella premessa laddove
Il ventidue aprile mille novecento novantatré il commissario prefettizio fu
Obbligato a conferire il patrimonio a ratificare quanto l'Assemblea aveva fatto perché faccio questo
Ritorno indietro nel tempo perché i tempi su cui noi oggi ci muoviamo a lavorare
Portano inevitabilmente se non verranno modificati con emendamenti che rendano stringenti la presentazione da parte del giorno agli organi di amministrazione dell'Atac
Della patrimonio presente dell'utilizzo che intendono farlo lo stesso percorso che trovammo nel novantatré
La scelta come la nostra
Noi siamo qui ad attendere di capire che cosa debba avvenire all'interno di questo Comune siamo qui a capire che agibilità politica a questo Comune per poter lavorare
Ma leggere centottanta giorni o a tempi ancora più lunghi ci portano inevitabilmente le nostre previsioni a immaginare che la ratifica di quello che noi oggi stiamo facendo e che gli adempimenti tecnici di quello che stiamo facendo verranno fatti dal commissario che sostituirà il dimissionario sindaco Rutelli
è una caratteristica preoccupante
è un ritorno di fatti spiacevoli nella storia quello che non vorremmo e che per la seconda volta il passaggio importante di questa azienda venga gestito non da un organismo democratico ma da chi viene chiamato a sostituire chi ha scelto di andarsene liberamente
Prima preoccupazione
Eravamo ripeto del mille novecentonovantatré ventidue aprile mille novecentonovantatré il commissario straordinario addotta con i poteri del consiglio comunale
Quanto era stato allora approvato
Sottoponendo assessore qui c'è un punto che
E qui c'è un punto che vorrei che lei mi chiarisse se ha la bontà di ascoltarmi
Nella premesse assessore scritto con chiarezza questo
Il commissario straordinario del mille novecentonovantatré
Conferma il compendio patrimoniale concesso in comodato
Ma
Condiziona come condizione risolutiva
I beni qualificati come non strumentali a un successivo provvedimento che l'amministrazione comunale avrebbe dovuto emanare per capirci stiamo parlando del patrimonio dell'azienda lo stiamo parlando di piccole sciocchezze o di qualche piccola parliamo del patrimonio di questa azienda
Commissario nel novantatré lo conferma rimanda a un provvedimento successivo la definizione puntuale di quello che apparteneva di quello che non apparteneva all'azienda ora colleghi vi rendete conto che in un momento in cui noi stiamo per trasformare in una società non S.p.A. questa azienda uno degli elementi che deve essere chiaro a tutti prima ancora consiglio comunale è quanto e chi e chi ha a disposizione il patrimonio che noi andiamo a costituire allora io gradirei che l'assessore ci spiegasse se quel provvedimento successivo del condizione risolutiva posta dal commissario straordinario novantatré è stato emanato da chi è stato emanato perché a noi non risulta
A noi non risulta
Io ho letto nel corpo della delibera che questa condizione risolutiva verrebbe meno e se questo mi può tranquillizzare da un punto di vista di legittimità mi preoccupa però ancora di più in termini di opportunità
Perché significa che noi con questa delibera comunque non l'andiamo a definire tanto che lo togliamo come condizione risolutiva e il fatto ancora più grave se pensiamo che dal mille novecentonovantatré sono passati sette anni senza che nessuno abbia deciso di mettere la parola fine sul punto più importante che Stam Monte di una delibera di questo tipo
Questo è una prima preoccupazione gradirei che su questo ci fosse una definizione abbiamo visto dicevo mille modifiche delle ipotesi all'inizio concorda
Ricordo mille schemi sottoposti ICI dall'assessore Tocci
E sul quale più volte in Commissione ci si è scontrati
Oggi abbiamo una delibera che prevede una spacco unica
Interamente pubblica per quanto riguarda l'Atac
Non più azienda ma Cinzia
Una agenzia perché così forse il caso di cominciare a definirla sicuramente forte
Che si presenta con forza sul mercato
Che si presenta per essere il
Cervello della mobilità in questa città quindi è un passaggio non indifferente
Da società di gestione a cui noi deleghiamo con appositi contratti di volta in volta Lata che diventa la società pilota nel controllo nella pianificazione della programmazione nella gestione e nel controllo della mobilità cittadino
Ma anche qui assessore bene
Chiarire fin da subito perché se questo è il vero obiettivo ed è un obiettivo sul quale noi concordiamo
Solleviamo però un problema di controllo da parte dell'amministrazione comunale del consiglio comunale primo fra tutti è un ragionamento che lei ricorderà abbiamo già fatto in commissione Trasporti su cui anche lei ha concordato cioè sulla necessità
Affrontando questo tema di mettere un controllo più efficace per il consiglio comunale per la Giunta su una società che gestirà l'intera partita della mobilità
Eravamo interdetti sulla forma dell'amministrazione sede finire
L'amministratore come una singola persona o se dare una realtà allargata a questa gestione ma non è questo che mi preoccupa se solo lo dico a scanso di equivoci perché non ci si venga a dire che su questo si gioca la partita non ci preoccupa quello che ci preoccupa assessore e che contestualmente o
Dando un tempo nocive prepariamo insieme all'intera opposizione a presentare un emendamento un ordine del giorno apposito sia arrivi in aula con una definizione chiara e con un nuovo contratto che tolga con la parola della media che una carta firmata un po'troppo pesante una cambiale in bianco un po'troppo pesante che noi diamo alla
Dicevamo la forma sulla forma noi concordiamo sulla forma di un'agenzia che pianifichi programmi gestisca e controlli concordia
Viene meno cioè la piccola strutturata che che qualcuno voleva mettere in piedi quello che verrà fuori sarà una macrostruttura che avrà piena dignità di esistere di rimanere sul mercato su questa figura noi ci troviamo dato
Quello che ci preoccupa di più è però che cosa sta all'interno di questo contenitore data che un mondo enorme
E al suo interno una potenzialità altrettanto enormi non ci convince assessore glielo abbiamo detto in Commissione sarà oggetto di emendamenti la distribuzione
Dei chiari all'interno di queste due società
Facciamo il modo di capirci ancora meno
Non si capisce non ci può non ci convince
Il perché è un servizio incrinata che piuttosto che in Trambus
Non ci convince il rapporto di lavoro che verrà instaurato con lata col con Trambus quale vogliamo garanzie più concrete
Perché se la società pilota e Lata che non si capisce per quale motivo settori importanti di questa azienda debbano andare a finire in Trambus
Sono elementi che non garantiscono nessuno primo fra tutti che oggi si prova a votare questa deriva
Facciamo un esempio ancora più concreto
Non gliel'abbiamo detto in Commissione lo ribadiamo
Abbiamo trovato all'interno dell'Ata che importanti settori quali ripeto la progettazione c'è sempre stata e viene riconfermato abbiamo trovato alcune altri settori e li riconfermiamo non troviamo ad esempio il comparto della manutenzione ed è un aspetto che invece ci però
Io ricordo assessore gliel'ho detto in Commissione e lo ripeto qui quando al Palazzo delle Esposizioni lei non io
Cito l'aspetto manutenzione per noi traduzione strumenti e personale quindi chi ci lavora gli strumenti a disposizione
Penso ad esempio alle officine di Prenestina apprezza gli strumenti che ci sono all'interno penso
Alle persone che lì dentro lavorano e che hanno capacità da rendere oltre che brevetti importanti che sono dell'amministrazione comunale e non sono di altri anche su questo probabilmente una specifica da fare
Lei non io assessore dissi al Palazzo delle Esposizioni
Che avrebbe fatto tesoro di quel patrimonio che c'era all'interno degli uffici e che anzi pensava addirittura che le potenzialità dell'Ata che fossero tali da poter entrare sul mercato anche i termini di produzione non più soltanto di programmazione di gestione ma addirittura di produzione
Trasformando quelle officine da semplici manutenzioni in settori di produzione di comparti importanti e di strutture importanti per gli stessi mezzi questo ripeto non fu un'affermazione mi
Di un ascoltare e trovai che quell'affermazione era giusta
Importante ed era doveroso mantenere l'all'interno de la struttura che reggerà sul mercato oggi su questa delibera ci troviamo di fronte a qualcosa di diverso
Questa realtà vai in Trambus cioè nella realtà più debole
E scompare invece dalla Società pilota secondo noi è un errore secondo noi è un fatto grave ed è una correzione da apportare su questa delibera in questi giorni su questo noi presenteremo un apposito emendamento
E ancora
Noi abbiamo preoccupazioni che questa struttura funzioni
Perché tra le tante competenze è un po'il caso vuole che queste delibere si rincorrono
Tra le tante competenze assegnate all'Atac ci sono competenze assessore che ad oggi spettano ad altre realtà
Lo dico perché la delibera successiva la delibera cinquantacinque che definisce la nuovo ampliamento la modifiche statutarie relativa all'asta
Chiude in maniera non soddisfacente a tal punto da ingenerare mila preoccupazione cercare di capire anche su questo gradirei la risposta
Che cosa davvero al di là della dichiarazione di intenti spetti all'asta e che cosa spetterà alla
Perché non è in fondo una società oggi di gestione della mobilità
Di programmazione di massima della mobilità ce l'abbia l'avete creata voi leader all'asta allora non basta dire tutto questo passa all'Ata che poi mantenere in piedi anche quella struttura
Correttezza e coerenza vorrebbe che se si crede davvero in quello che si fa si chiude una realtà egli si sposta non solo le competenze ma anche i fondi per poter lavorare nella delibera cinquantacinque c'è scritto
Che la Stasi dovrà inserire all'interno del nuovo percorso del trasporto pubblico urbano della gestione del trasporto pubblico urbano
E le sue competenze saranno definite con un successivo provvedimento che verrà fatta entro un anno
Che vuol dire
Che logica che senso ha
Come si fa a dire diamo questa competenza all'Ata che perché ci crediamo che quella competenza si debba sviluppare perché Hinata che andando a lavorare altre persone non verranno allontanati Manzi vedranno un aumento del personale al proprio interno e poi mantenere in contemporanea in piedi una struttura che costa miliardi alla città tra virgolette
Perché anche quella società interamente pubblica dicendo che poi nella
Corso
Dei tempi un anno mi sembra un po'ottimistico visto che questa amministrazione ha un respiro un po'Brad forse faremmo meglio a parlare di tre mesi più che di un anno
Sembra quasi un voler rinviare il problema a chi verrà dopo e questo è un ulteriore preoccupazione che però deve essere chiarita in quest'aula oggi non in fase successiva ma vorremmo capire esattamente che cosa deve succedere
Anche con quella realtà perché avete fatto bene a portarle tutto insieme non solo era col c'era un ragionamento di opportunità ma c'è anche un problema tecnico cercare di capire come queste strutture possano intersecarsi e non sovrapporsi e cercare di lavorare nella Minella Maria migliore
Detto questo e tornando sulla vicenda
Se da una parte ritengo che sia utile importante corretta la definizione che ne è stata data cioè che rimanga società pubblica
Così come è importante nello Statuto Lecce che potranno partecipare soltanto enti pubblici e non singoli all'interno di questa S.p.A.
Trovato un po'paradossale che questo avvenga per Lata che con altri che non avvenga per il trambusto
Casi che qualcuno abbia già deciso che il trambusto non solo deve essere altra cosa
Ma che dovrà seguire un differente destino ma siccome in Trambus e ci saranno tutti i rapporti collegati e tipo il mezzo lo porta collegati a chi in mezzo lo deve manutenere collegati atti all'interno dell'azienda ci deve stare
è un elemento di garanzia che non abbiamo e sul quale chiediamo del certezza
Perché non ci è possibile a licenziarlo con tanta serenità e con tanta leggerezza
Allora credo
Che questo sia un altro elemento che vada affrontato
Così come assessore Tocci
Io chiedo che venga chiarito questo gruppo Comune di Roma così come previsto dal Regolamento degli uffici e servizi approvato dalla giunta comunale il quattro agosto del due mila
Credo che su questo anche su questo
Di fatto a meno che non si modifichi nell'immediato il contratto di servizio o lo si arricchisca questa delibera con forme di garanzie
Più pressanti Cuesta mi corregga se sbaglio dovrebbe essere una delle garanzie che al consiglio comunale quindi un'interfaccia credibile che sia questo ufficio questo gruppo Comune di Roma previsto da questa delibera
Allora anche qui se lei assessore ce lo spiegasse ci farebbe cosa gradita quali sono i limiti quali sono le competenze come i consiglieri comunali si debbono interfacciare a questo unico strumento di controllo che ci rimane all'interno dell'azienda
Nella delibera assessore a pagina quattro sempre delle premesse
La Giunta città testualmente la rinuncia alla condizione risolutiva che dicevamo prima sul patrimonio prevista dalla delibera Consiglio comunale numero ventinove del novantatré noi su quest'argomento non siamo d'accordo
Non siamo d'accordo in termini di opportunità e non siamo d'accordo in termini di legittimità non siamo d'accordo in termini di opportunità perché riteniamo che sette anni siamo stati sufficienti o fossero davvero sufficienti per poter fare questo lavoro
E ci dovrebbe spiegare come noi potremmo approvare questa cancellazione proprio partendo da questo presupposto
Se in sette anni questa amministrazione non ce l'ha fatta ci dà una motivazione per crederle quando ci dice che in centottanta giorni chi dovrebbe gestire quella Stazzi Enda ce la può fare
Perché con tutta la buona volontà e con tutta la fiducia che noi possiamo mettere
Vorremmo capire quali sono gli strumenti con cui questi signori che sono sempre gli stessi che in sette anni non ce l'hanno fatta ce la dovrebbero fare in centottanta giorni premesso
Che cento ottanta giorni ci portano in pieno commissariamento quindici portano fuori dalla logica di controllo dell'aula consiliare che oggi
Deve approvare la delibera allora qui ci sono due problemi
Il primo di ridurre i termini noi assessore per chiarezza vogliamo capire in tempi sufficientemente rapidi cioè i tempi che non è ancora abbiamo a disposizione
Per poter lavorare in consiglio comunale quanto esattamente questa azienda a come intende disporne quali sono i beni strumentali quali non solo i beni strumentali abbiamo un elenco
Sempre nel corpo della delibera abbiamo un elenco dei mezzi abbiamo un elenco di alcune strutture che però fanno sempre riferimento a questo punto che voi cancellato
Allora ripeto siccome per noi questo è un punto importante noi chiediamo due cose
La riduzione dei tempi da centottanta giorni ad un periodo realistico per consentirci di lavorare all'interno di quest'aula come vede non scappiamo dalla volontà di tornarci sopra Manzi chiediamo di poterci lavorare con correttezza e con coerenza
E dall'altra
La necessità di avere una motivazione di capire quali sono gli strumenti se ci sono finanziamenti particolari ci sarà un ufficio diverso chi si dovrà occupare nello specifico perché ci consenta di non crederci più
Dopo sette anni da un lavoro non svolta che qualcuno lo faccia
Ripeto sempre gli stessi in così pochi giù
Andando su
I singoli aspetti
Io qui ho letto una serie di belle dichiarazioni
La legato a di questa delibera
Leggo
I laboratori secondo i canoni del sistema qualità Metis
Che non so chi si e magari di qualcuno
Ci dicesse anche da chi è stato fatto questo studio in che tempi in che modi quanto ci è costato perché è stato fatto su questo piuttosto che un altro sono tutti elementi di garanzia che ci possono portare a condividere poi un percorso tanto difficile comunque
Così importante beh questo questa serie di allegati portano obiettivi metodologie per carità tutte cose interessanti tutte cose importanti meno che il piano industriale noi assessore Tocci si ricorderà
Avremmo voluto vedere inserito all'interno di questa delibera perché ne diventasse parte integrante perché era l'unico elemento di garanzia reale al di là della
Strutturazione delle varie aziende delle mille strutture leggo attacca formazione quindi un inizio messo tra le iniziative di accompagnamento del Servizio centrale leggo il sistema clienti utenti può il polo manutentivo e poi le porte di Roma cioè un insieme di micro realtà che non capiamo come si vadano
A condurre sotto quel sistema di gestione dell'ufficio che lei ha citato impreviste
O ci basta leggere che all'Atac verrà fatto un piano di formazione vogliamo capire in che tempi vogliamo capire in che modo vogliamo capire perché estromette vogliamo capire da chi non basta scriverlo e fotocopiarlo invia anche nero su questa delibera per convincere chi sta all'interno dell'aula che questo sia un percorso un percorso giù
E ancora noi abbiamo qui una serie di ipotesi di risparmio per il Comune
In termini percentuali come qui sono messi come delle affermazione di fatto e noi non abbiamo il materiale di fondo per poter capire per poter confutare se l'ipotesi di il riduzione degli oneri per il Comune di Roma del sette per cento
O se i costi chilometrici di Trambus che si riducono a vostro dire del sedici per cento e quelli della metro S.p.A. del cinque per cento ma questo ripeto sono cose che noi troviamo scritte qui dentro insieme a un'altra serie di disegnini non confutabili perché non sappiamo e non abbiamo le carte in mano
Per poterli giudicare quindi io assessore le chiedo invece
Di avere questa documentazione prima
Che si concluda
Questa delibera prima che giovedì si voti perché anche da questo dipenderà il nostro atteggiamento se avremo queste tipo di carte noi a questo siamo interessati
E ancora
Tutti i dati che noi abbiamo qui sempre ottimistici immagino previsione addirittura l'anno due mila e tre ricavi da traffico convenzioni contratti con il Comune di Roma canone affitti infrastrutture veicoli altro personale costi sì c'è tutto questo assessore io non ho dubbi che questo possa essere credibile vero vorremmo capire appone a queste cifre ci si arriva vorremmo capire come da qui al due mila e tre si può arrivare a questi risultati che noi riteniamo importante
Quali vogliamo vedere dobbiamo capire che cosa cioè alle spalle
Tra l'altro tutto l'aspetto
Il Aspen ripeto aspetti economici scusate il gioco di parole ma questo dice aspetti economici con questi
Analisi delle superfici coperte da Trambus dei pezzi del metro ferro ripeto tutte cose importanti auspicabile pronti a batterci perché questo si realizzi
Però vogliamo avere gli strumenti per poter dire è vero siamo consapevoli che questo si può fare perché è mancanza di questo la mega struttura che qualcuno ha intenzione di creare è un grande contenitore che non si basa su nulla se non su delle previsioni
Ripeto non sostenute da documentazione confutate da chi in consiglio comunale oggi deve andare a votare ladri
Tralascio il l'analisi puntuale fatta circoscrizione per circoscrizione
Degli spazio dei beni tra virgolette ritorno sempre al discorso di prima gradirei che qualcuno ce lo dicesse in maniera più concreta al di là del timbro che vedo proveniente dalla
Vedo tante altre ho visto studiando la delibera tanti altre importanti da belle però ripeto prima di poter esprimere un giudizio che esprimerò in dichiarazione di voto a me oggi interessa più chiedere che cosa vorrei capire prima della votazione finale di questa dedica
Io vorrei capire però assessore bere intanto che cosa deve succedere
Per la gestione di questa dell'Atac spacca della censura vorrei capire se la maggioranza è intenzionato a fare una cosa piuttosto che a farle perché sinceramente in Commissione sono venute fuori ipotesi che poi si sono rincorse vorrei capire questa società da chi è gestito siccome nello statuto si parla di un'ipotesi o di un'altra e non è la stessa cosa
Io vorrei capire da voi prima di votare la delibera se si andrà incontro a un'agenzia gestita dal Presidente dal direttore e dal consiglio d'amministrazione o se si andrà ad una società gestita dal presidente dall'amministratore delegato unico ripeto per rapportarci con gli strumenti di collegamento che l'amministrazione a il potere e credo anche il dovere di mettere in campo
Siamo perfettamente in linea su quello che riguarda la durata domicilio dei sorcini l'oggetto sociale
Il capitale sociale
Non siamo d'accordo ad esempio sull'articolo sette a pagina duecentosessanta meno che qualcuno ci spieghi che cosa deve succedere quando si dice che le azioni e tali dovrebbero essere conferiscono ad ogni socio ad ogni possessore mi correggo ad ogni possessore uguali diritti si dice al comma uno dell'articolo sette
Al comma due dell'articolo sette si dice in deroga a quanto previsto dal precedente comma le azioni emesse a titolo gratuito
Per le azioni messe titola l'assemblea può stabilire limitazioni ed esclusioni del diritto di voto
A questo è un passaggio che vorremmo capire perché qui entreranno in gioco anche altri soggetti perché mi auguro che ci sia su questa partita più di qualcuno interessa vogliamo capire perché ne va gli spazi di democrazia perché qualcuno debba essere escluso rispetto ad altri sia addirittura al comma precedente
L'avete invece identifica così come alcuni piccoli appunti sulla convocazione l'articolo diciotto ma lo faremo con l'emendamento io sto non sto qui a tediare Laura avranno tempo gli uffici e la Giunta di poter verifica troviamo invece ripeto debole troppo debole la vicenda di Trambus
Troviamo che sulla vicenda di Trambus non ci possa servire come garanzia
Ipotesi che questa struttura poi vado a gara quanto già è stato fatto per la sta in termini di gestione della sosta io ricordo assessore che lei corre per venti commissioni ci ha detto non vi dovete preoccupare
Perché il giorno in cui si arriverà alla gara chi lavora all'interno di quella società intanto potrà partecipare ad una gara e non è detto che perda e questo è un ottimo
Ma nell'ipotesi che dovesse perdere una gara chi subentrerà dovrà fare come è stato fatto per la gestione nella regolamentazione della sosta e per i parcheggiatori dovrà assumere parte di quel personale ben mi consenta di dire che non è la stessa cosa
Un conto è per un dipendente lavorare all'interno di una società che si chiami trambusto che si chiami Atac S.p.A. un conto per il dipendente lavorare all'interno di una società diversa
Legato da un accordo fatto in precedenza è una condizione che non mi offre particolari garanzie perché qui non stiamo parlando di parcheggiatori
Qui stiamo parlando di persone che hanno la propria professionalità e che hanno una propria competenza che hanno esperienza da rende allora sono livelli certamente diversi che meritano un trattamento e una regolamentazione diversa io voglio avere garanzie assessore che non solo quelle persone un domani e parliamo di dipendenti un domani potranno essere ovviamente a sud che all'interno della società che subentrerà ma voglio capire anche in che termini anche modi ricoprendo quali mansioni e con che garanzie in termini di livelli stessi spero che oggi occupano all'interno di questa società però siccome questo non si dice da nessuna parte a giro che questa sia una riflessione che voi avete già fatto credo che sia opportuno concordare insieme un meccanismo per inserire all'interno di questa delibera una garanzia e in più rispetto non solo al quota numerica ma anche alle competenze e alla valorizzazione di una professionalità oggi esistente nei vari se tu
Ho fatto prima l'esempio dell'officina ce ne sono mille altri ma ad esempio quello è un settore importante su cui vogliamo capire che cosa deve andare a succede
Ripeto questa di oggi non voleva essere una e non lo è stata e non lo sarà una dichiarazione di voto da parte del mio
è semplicemente una richiesta di approfondimenti è semplicemente una richiesta di meccanismi di garanzia che vogliamo vedere inseriti all'interno di questa delibera per poi portarci una riflessione più approfondito abbiamo visto che questa delibera ha avuto da parte delle rappresentanze sindacali
In data venticinque settembre una condivisione di fatto questo ci dà una garanzia in più per poter lavorare queste scritto venticinque settembre uno scrittoio evidentemente sarà così ci dà una garanzia in più ci fa pensare che bene abbiamo fa do ad attendere a cercare di continuare a migliorare e ad elaborare questa delibera perché evidentemente ha qualche cosa è servito noi non esprimiamo oggi un atteggiamento su questa delibera vogliamo continuare HP vogliamo continuare a modificare nel senso di dare più garanzie a chi di quello interno di quella realtà dovrà operare da una parte e più garanzie affinché questa struttura possa reggere sul mercato legga in questo senso quanto le ho detto prima sul Trambus io
Ho la speranza che la società che si va a creare per scissione possa reggere sul mercato e possa vincere la competizione che imposto dal mercato ma per poterlo fare premesso del cento per cento della condizione non la possiamo avere altrimenti non saremmo in una logica di libero mercato dobbiamo utilizzare tutti gli strumenti possibili per avere il massimo delle garanzie
Attuali e questo noi intendiamo fa sul corpo della delibera sui attendiamo assessore di avere la documentazione richiesta
Primo fra tutti in termini di gestione del patrimonio di situazione patrimoniale i dati che questa Metis evidentemente ha elaborato che portano a fare previsioni di questo tipo mi auguro di averlo entro a sì credo che sia doveroso da parte sua fornircelo entro il giorno giovedì in cui si voterà questa delibera in quella data saremo in grado di esprimere che cosa noi intendiamo fare per il momento ripeto massime garanzie Massimo documentazione
Grazie onorevole dovrebbe venire volevo capire per l'economia dei nostri lavori esaurito con questo intervento Rocca
Torre davvero come l'aveva chiesto solo per voi
Proprio
Diciamo spendiamo ben perpetuazione questo strazio di Berretta due due robaccia prescritto comunico che voleva intervenire per per due ore
Allora iscritto a parlare l'onorevole sempre
In verità sembra quasi uno scherzo fatta dall'onorevole Gasperini
Ma parlo volentieri benché
Siamo rimasti
Veramente pochi
Questa trasformazione mi riferisco in particolare alla delibera centosessanta settantasette mila trasformazione con contestuale cessione dell'azienda speciale alta che in due Società tacche spaventarlo se spara
Sta dentro
Alla ha deliberato che già abbiamo adottato in questo Consiglio comunale nell'ottobre del novantanove la delibera centonovantaquattro
Noi abbiamo contribuito io personalmente ho trovato soddisfacente in quella delibera
E oggi l'atto che stiamo per compiere sta tutto dentro quel percorso a me sembra importante perché in quella delibera da cui appunto sono partite le trasformazioni di cui oggi deliberiamo
Individuano una struttura pubblica di grande rilievo
A me sembra molto importante aver definito una nucleo decisionale di programmazione di pianificazione di regolazione del servizio
Ed era porti soprattutto di controllo qui vengono attese vengono attribuiti solo anche i contratti nazionali di lavoro e le condizioni di lavoro
Ovviamente lo stiamo parlando qui di compiti sindacali ma di compiti propriamente politici mi pare importante dicevo Abele mantenuto nelle mani pubbliche
Un gruppo di attribuzioni di questo tipo
Urbano che non può essere mai seduto al mercato
Nella nostra discussione molto larga molto anche che abbiamo fatto in questi anni
Si è detto più di una volta della nostra versione al quattro due due in particolare all'articolo diciotto
Che non solo liberalizzare il servizio pubblico ma prefigura in ampie parti
Processo di privatizzazione dei servizi pubblici locali lo voglio richiamare qua perché anche
Indi Rizzi e in qualche misura gli approdi di queste delibere successive
Purtroppo stanno dentro a quell'altro io ho segnato dalla legislazione nazionale
Il nostro anomalo dunque parlo del ruolo e del gruppo di Rifondazione Comunista
è stato quello di determinare dentro un quadro che a nostro parere è già pregiudicato
Di eliminare però delle condizioni e delle funzioni alle aziende che possono migliorare comunque il servizio e contribuire all'estensione del servizio pubblico e anche di tutela dei lavoratori e lavoratrici
A me pare molto importante che ad esempio quando nella delibera è che le premesse della delibera a cui facevo riferimento nel centosettantasette si disse
Che il complesso del programma di riforma dell'assetto societario dei soggetti gestori del trasporto pubblico locale dovrà prevedere e rispetta il controllo di tutte le normative giù
Riti che contrattuali in materia di rapporto di lavoro con relative sanzioni per omissioni un'applicazione delle normative giuridiche e contrattuali in materia di rapporto di lavoro
E il pieno rispetto delle garanzie contrattuali di primo e secondo livello dei diritti dei lavoratori e anche della dignità nelle condizioni di lavoro anche dei soci lavoratori quando
Alcuni funzioni vengono appaltate all'esterno mi sembra importante insomma nel determinato in questo al setto una zia
Intanto che rimane nelle mani del POR del pubblico alle dirette dipendenze del Dipartimento settimo e che quindi attiva delle procedure diciamo così di integrazione fra i vari livelli è importante a questo proposito considerare che oggi qui trattiamo una particolare cattolico in particolare ambito una particolare funzione che quell'attribuita all'Ata che spacca ma già nei mesi precedenti abbiamo definito anche altre funzioni legate a la metro ferro Span chissà e quindi in tutti questi servizi che sono di ambito comunale dobbiamo credere questa capo la città questa funzione di integrazione che abbiamo appunto definito attribuibile allatta crespa
Mi sembra anche
Oltremodo importante aver definito
Una definizione nuova del nome nelle libere centonovantaquattro ne facevamo riferimento a questa società alle dirette dipendenze del di perché mento settimo come Metrebus spacca oggi viene definito un altro nome alta crespa mi sembra importante proprio perché il logo che in questi anni in questi lunghi anni la città ha conosciuto cittadini-utenti i lavoratori rimanga sempre al riparo dei processi di privatizzazione dunque le delibere in oggetto dividono l'attacca spara della Trambus va la parte gestionale sarà affidata alla società Trambus
Gestione dei servizi auto autor tranviari e anche di manutenzione del materiale rotabile e di parte degli immobili che vengono ricevuti in uso data Kaspar
Una insieme quindi di operazioni un insieme dei società che rispondono prevalentemente al bisogno di efficienza delle aziende e quindi di efficacia del servizio pubblico per la collettività
Abbiamo alcuni Problemi in corso come del tutto evidente abbiamo qui oggi definito alcuni indizi prendiamo operative alcune aziende alcune scelte che abbiamo fatto già precedentemente ma la parte da realizzare la parte da attuare e ancora molto complessa mi riferisco in parte a due grandi questioni le chiamo così perché a me sembra che tali debbono può essere dette nominate e assunte anche nel dibattito politico una riguarda la definizione del controllo di tutte le funzioni del controllo da parte del consiglio comunale nel com'esso è sul complesso delle aziende che vengono a trasformarsi e cioè la domanda che ci dobbiamo porre è la seguente siamo in grado come Consiglio comunale come espressioni della partita
Politica eletta dalla città di operare con efficacia il nostro controllo su azioni che vengono definite da una spada benché
Sa come qui viene definito nella delibera rimanga strettamente nelle mani del pubblico oppure il Complesso delle aziende società per azioni dei per se che sfuggono di per sé alla definizione pubblica per la parte disciplinato dal Codice civile debbono a vere alcuni alcune definizioni alcuni poteri di intervento da essere attribuiti ulteriormente al Consiglio comunale per poter esercitare appieno la funzione politica di rappresentanza della città nelle sue parti cittadini e lavoratori questo è un problema spinosissimo
Non lo abbiamo posto come il gruppo di Rifondazione Comunista anche in riferimento ad altri tipi di aziende in particolare della scena
Prima grande azienda pubblica noi abbiamo non condiviso
Lo sa tutta la città lo sanno gli elettori non abbiamo condiviso da trasformazioni in Spagna di quell'azienda non abbiamo soprattutto condiviso la privatizzazione del suo quarantanove per cento
Ma in ogni modo realista pregnante la domanda quale sono i poteri che il consiglio comunale deve avere quali
Strumenti di controllo sull'attività gestionale
Lo so parlando dei consigli di amministrazione non sta parlando nemmeno delle assemblee degli azionisti dove in quel caso la scena il socio di maggioranza Rest e il Comune noi come parte politica la parte che deve rispondere alla città quando presentiamo i programmi e quando facciamo il bilancio dei programmi elettorali
Quali strumenti sfidiamo per controllare non solo nella parte della definizione degli indirizzi ma nel controllo funzionale l'attività
Di gestione insomma i cittadini che ci hanno eletto ci dicono dovete
Fare il bene della città come facciamo a controllare se si fa il bene della città nella trasformazione delle aziende è un punto spinosissimo io credo vale per tutte le aziende che Hans
Suolo o no questa natura giuridica di società per azione
Anche per l'Atac e per il trambusto vale la stessa questione
Con un punto in più che mi auguro l'assessore troverà il modo di chiarire anche nella parte diretto Elica
Di questo dibattito lata Kaspar rimane come una funzione straordinaria quella cui mi ferì mi riferivo prima di pianificazione regolazione e controllo generale diciamo
Sarà attraverso l'attacco ASPA che si dovranno determinare le tariffe le frequenze insomma sì della città avrà un buon servizio o meno
Come allora il consiglio comunale potrà intervenire a proposito senza correre a destra e a manca da quel consiglieri di amministrazione o dal presidente del consiglio di amministrazione
Come facciamo a intervenire sui precessione regole attivi è un punto importante io non credo che la risposta possa essere solo
Indirizzo e controllo nei contratti di servizio ci servono strutture DiVersi ci servono strutture diverse io credo anche nel Complesso della normativa nazionale
Laddove si definiscono Società di diverso tipo rimane però che le società per azioni guarda caso sono sempre disciplinate dal Codice civile dunque è un problema aperto
Come il problema aperto anche nella società di produzione nella Trambus in modo particolare io lo pongo qui
Perché mentre sono convinta per le cose che dicevo prima
Che abbiamo condotto per la parte che potevamo in questo Consiglio comunale un buon lavoro nella premessa e nella parte deliberativa dando compiti poteri e funzioni io credo che questo aspetto
Cui facevo riferimento rimane però in ombra perché pregiudicato
Anche dalla normativa dal complesso della normativa
Vi è un altro punto
La gestione vera e propria dicevo due grandi questioni un è questa l'altra è la grande questione della gestione ordinaria
Dire attraverso quest'insieme di delibere dalla centonovantaquattro e da questa un tentativo di separare la gestione dell'azienda dalla programmazione e dalla pianificazione
Del Complesso del servizio
Bene la gestione dell'azienda anche questa
è possibile definire una compatibilità di intervento tra Consiglio comunale e gestione dell'azienda
Così come oggi viene ad essere definito oppure anche in questo caso vi è la necessità di poter controllare e attive delibere non in modo notarile ma in modo politico anche attraverso compiti funzioni prerogative del consiglio comunale
So che vi è tutta una partita molto complicata a questo proposito perché da una parte di all'azienda di produzione e dall'altra parte diciamo l'insieme delle organizzazioni sindacali ad esempio
Rispetto alla possibilità di determinare
Controlli di determinare condizioni di determinare prerogative possibilmente migliorative delle condizioni di lavoro
D'accordo vi è un campo che è appunto quello delle relazioni sindacali va bene è un altro quello della parte politica
Io non credo che ad esempio un consiglio comunale come quello nostro di una grande città peraltro può rimanere indifferenti al tipo di situazione lavorativa che si crea all'interno dell'azienda
Certamente vi sono alcune funzioni che dobbiamo determinare cioè io credo che ad esempio all'interno delle aziende pubbliche di questo comparto che ancora pubblico
Dobbiamo attraverso la predisposizione di piani industriali e recuperare funzioni tipiche delle aziende perché in parte ciò è stato esternalizzato
Ma a parte questo e accanto a questo quali sono gli interventi per controllare definirei impedire qualora avvengono
Delle ingiustizie sociali discriminazioni all'interno delle aziende mi riferisco anche a tutto quello che viene chiamato capitolo degli appalti
Qui abbiamo ai nostri lavori presente anche il presidente
Di attacca attualmente inviata qui attualmente metro ferro
Il presidente di queste aziende Sabelli come sappiamo noi che ad esempio vi è un problema delicatissimo per quanto riguarda le condizioni
Di un comparto delicatissimo che è quello degli appalti di polizia di pulizia
Appalti che vengono dati dall'Atac attraverso gare ad altre imprese le condizioni di lavoro spesso e volentieri sono pessime
Mi risulta anche che in qualche caso sia pessimo anche il servizio come facciamo a controllare questo a controllare che le aziende che si aggiudicano la gara siano aziende Castle eccessivamente rispetti di contratti nazionali di lavoro determinano condizioni di lavoro che rispondono
Alla sei due sei
E quindi ad dignità dei lavoratori spesso e volentieri questi lavoratori sono messe
Quasi
Trattati cometaria cioè sono davvero condizioni pesantissime non solo diritti mi ma anche salariali e soprattutto condizioni di insalubrità
Dicono di lavoro
Ecco qui non l'abbiamo messo
Abbiamo messo in queste delibere punti importanti controllo delle condizioni controllo delle condizioni contrattuali però io credo che dobbiamo anche a fidare a questo Consiglio attraverso magari la promozione
Gli alcuni osservatori e di alcune funzioni
Capacità anche di non solo regolazione ma di revoca di alcuni contratti quando ci si imbatte di fronte ad aziende che non rispettano le condizioni contrattuali ma certamente le condizioni contrattuali devono essere chiarite nei ritmi capitolati di appalto per i questo sia un insieme di questioni molto importanti
Perché se è vero che noi qui abbiamo operato in una direzione ripeto sempre dentro ad un altro io legislativo nazionale che a me non convince totalmente anzi
Ancora a me pare che stiamo pagando
In Italia in genere in tanti altri comparti comparti i frutti e considerò amari i processi di privatizzazione non a caso nostro paese rispetto alle privatizzazioni è il più avanti in Europa i abbiamo oggi proprio per effettuo di quei processi
Messa in cassa integrazione di lavoratori ricordavamo qualche tempo fa anche in quest'aula ciò che è avvenuto nella pelle il comma grande azienda di grandissimi profitti che non per ristrutturare per motivi di crisi
Ma per rialzare ancora i profitti e andare in Borsa più quotata mette in cassintegrazione assolutamente non solo inutile ma dannosa
Quasi mille persone
Ma anche in altri campi
Penso
A quando abbiamo assistito a Trinità de'a privatizzazioni come quelle delle ferrovie e a tanti altri comparti anche quello delle aree o Porti di Roma
Dove appunto i lavoratori spesso e volentieri di questi comparti risentono più di altri digli Effetti perversi di queste ideologia vera e propria
Di cui anche il governo di centrosinistra a livello nazionale
Si è impegnato fino in fondo
Qui noi stiamo qui dunque dentro a quell'Alfio che io non condivido ciò nonostante si sono messi dei paletti con il contributo di tutti qui a livello locale perché diverso era il programma elettorale che avevamo definito
Ma vi sono anche però delle questioni come quelle che accennavo precedentemente controllo rispetto agli atti di gestione delle aziende che sfuggono invece di e più al potere politico e dall'altro alle condizioni reali dei lavoratori all'interno di queste aziende che devono essere affrontate con più cura
Faccio un ultimo esempio e anche chi ed una prescrizione
Importante
Accanto a questo provvedimento qualche mese fa ne abbiamo avviato un altro
L'incremento del trasporto pubblico collettivo attraverso anziché un affidamento all'Atac e oggi si direbbe alla Trambus ASPA per trenta milioni di chilometri aggettivi divisi in quattro lotti
Si andrà all'affidamento ai privati
Non sto qui a tornare a discutere era necessario indispensabile si poteva fare altrimenti sempre sostenuto
A questo proposito che si poteva fare altrimenti ma non importa e non è qui l'oggetto
Stabilito però che si va ad un incremento del trasporto perbene trenta milioni di chilometri vettura
Chiedo espressamente che il potenziamento della rete attacca oggi Trambus venga fatto
In modo chiaro trasparente è in modo pubblico attraverso una discussione necessaria e indispensabile ai livelli circoscrizionali
Insomma la definizione dei lotti che sono partiti per regalare del chilometri aggiuntivi
Debbono a vere come contrappeso contestuale la presentazione
Del piano di potenziamento delle reti attacca perché i centoventi milioni di chilometri vettura sono a mio parere una garanzia per la città
E cioè gli utenti del trasporto pubblico
Che devono essere sempre più larghi in termini di quantità e debbono avere sempre di più un se per vizio quali criteri Manente maggiore devono sapere tutti che a Roma ci sarà un incremento di trasporto ma un incremento di trasporto che risolve i problemi delle periferie come quelle delle reti centrali ma soprattutto della Rete periferica abbiamo detto smettiamola di far passare dei bus ogni quaranta minuti ogni borgata di Roma deve avere il diritto alla mobilità per cui maggiori frequenze maggiori corse
Da questo punto di vista è necessario e assolutamente anche in questo caso è indispensabile
Lavorare contestualmente al potenziamento del trasporto pubblico dunque
Io credo che abbiamo fatto bene ed ero tra coloro che dicevano
E queste delibere avrebbero dovuto avere anche tempi più accelerati
Sto concludendo presidente
Perché mi interessa molto sottolineare che questo Consiglio comunale abbia davvero a cuore la mobilità e i trasporti
Nella duplice assente accezione del servizio pubblico di qualità agli utenti e di garanzia contrattuale normativa salariale e complessivamente rispetta la dignità della propria salute da parte dei lavoratori grazie
Grazie a lei onorevole avevano interrotto perché siamo arrivati orario chiusura della seduta odierna ecco ricorda di avere verso in cui aveva il preciso obbligo sottrarre i valori oltre la seduta lavoro seguirà su questo Ettore Lipper
Per conclude di giovedì prossimo come stabilito dalla conferenza dei capigruppo la seduta tolto