XVIII congresso nazionale forense

Autorità
Signore c'è anche dei colleghi
Mi nomina e mi sovrasta oggi una massa di emozioni
Una massa di sentimenti
Ma la gratitudine
L'orgoglio di sentirmi salernitano
Non mi impediscono però
Di porgere il saluto più cordiale più blando
Al ministro guardasigilli onorevole avvocato Mino Martinazzoli
Che oggi io ne sono sicuro sente in egual misura
La responsabilità di rappresentare il dicastero di garanzie di giustizia
E l'ansia di quella poca che lo fa essere uno di noi
Il quale Gallo io spero sia colto
Il saluto che porgono a nome del comitato organizzatore
Però deve forense di Salerno di tutti gli avvocati salernitani
Alle signore che conferiscono grazie al nostro incontro
Certo che le autorità presenti
Che avessero ovviamente accomunate nel saluto
Mi lasceranno passare anzi si assoceranno a questa che vi prego di credere non è una galanteria
Un saluto particolarmente vibrante
Ai colleghi europei presenti in questa sala
Che con la loro partecipazione danno a Salerno
La dimostrazione di una volontà europea
La quale con il prossimo convegno di Parigi indetto per il diciassette diciotto e diciannove ottobre prossimo che peraltro riecheggia il tema in discussione oggi aveva modo di essere ripreso e sviluppato
Grazie poi di cuore
Agli enti
Agli istituti bancari
Alla industria gli imprenditori ai privati
Che hanno generosamente consentito questo sforzo organizzativo
E al quale si sono dedicati con entusiasmo
Colleghi amici
In una splendida entusiasmante entusiasmante che
Che coordinata vede Roberto Ricciardi ha operato nel modo migliore avessi ma non mi orgogliosa riconoscenza è la mia più sincera gratitudine
Signor
Questo e altro formale di inaugurazione
Del diciottesimo Congresso Nazionale giuridico forense
Il nomina ed esalta
Due momenti
Dalla profonda significazione
Ciò accade in un momento in cui
La città di Salerno come tutto il Paese
Si sveglia dalla pausa estiva
Si veste dei suoi primi colori autunnali
Ma ripropone a se stesso
A distanza di quattro mesi dalle ultime elezioni amministrative i problemi tuttora insoluti connessi alla sua governabilità e dalla sua stessa vivibilità
Il primo di questi momenti
Coincide
Con un'occasione storica ed esaltante di partecipazione dalla classe forense alla vita della collettività
Offre una crea una possibilità
Di riflessione e di analisi
Che inserendosi nel più vasto quadro nazionale
Ed estendendosi in senso europeo
Tra la modo riecheggiare la voce del singolo cittadino di raccogliere le istanze
Esso è il dato
Dalla designazione di Salerno come sede del diciottesimo congresso nazionale giuridico forense come la diretta conseguenza
Restituzione dalla nostra corte di appello
Che
Realizzata
Da questo Consiglio forense sulla indomabile spinta iniziale dell'individuo indimenticabile Mario pavimenti favorita dal fervore dei nostri parlamentari
è stato poi volute propugnato da tutta una classe che aspirava a dare alla nostra città
Quel prestigio
Che era sua storia e le sue luminosa tradizione fare in sede attribuivano di diritto
Costituisce quindi il riconoscimento di una nuova dignità per Salerno e la sua provincia
Il secondo me
Esprime invece una spirito nuovo
Una nuova impostazione che gli avvocati hanno inteso dare al loro incontro biennale
Per la prima volta
Si è voluto che questo incontro
Non fosse una Medea
Esercitazione teorica
Ho dottrinaria ma si proponesse invece alla pubblica opinione
Come la definitiva ricognizione della nostra identità
Come un chiarimento ultimativo della nostra posizione di fronte alla società
E fu questa e la realtà la ragione
Per la quale
Nell'anno mille novecentottantatré
A distanza di pochi mesi dalla conclusione del congresso di Messina
Nel corso dell'assemblea generale degli ordini a Roma io sostenni con altri
Ottenendo quindi l'adesione di tutti gli ordini rappresentata in quella sede
Che
La fisionomia
Per il congresso di Salerno
Dovesse presentarsi in modo distinto e diverso
Rispetto ai precedenti
Più che apre Gasci cioè
Alla disquisizioni dottrinari giuridiche ma
Di per se stesse statiche in senso sociale partecipativo anche se illuminante sotto il profilo scientifico
Occorreva da secondo di una realtà
Di una realtà viva e palpitante che si avvertiva giorno dopo giorno
E quindi prima di ogni altra cosa volgeva darsi atto
Pionati profonda modificazione
Verificata se negli ultimi anni ma in senso dissacrante circa il modo di intendere e di valutare la nostra funzione
Quasi come
Se dovessimo indurci
A fare delle considerazioni piuttosto angosciante circa la stessa più sopravvivenza dalla classe forense
Io l'ho non dico in un'agenda
Alla sensazione di disagio che ci prende ogni qualvolta non ci fermiamo a dare
Una valutazione alla nostra opera
Oppure alla possibilità anzi forse alla impossibilità di richiedere interventi immediati e rapidi della giustizia
Alla credibilità della stessa
A una rispondenza degli utenti e dei quella fiducia
Che era presente vede ideale per una democrazia che avanzi verso traguardi di civiltà assoluto
Questo formerà oggetto di dibattito
Ma io devo fermarmi al tema
Nella indicazione di una linea programmatica
Che nega perché a Salerno da Salerno deve farsi un discorso di consapevolezza e di dignità
Che si è inteso da noi raggiunga la intera società di cui noi orgogliosamente sentiamo di far parte
Quante volte abbiamo letto
Quante volte abbiamo discusso della identità dell'avvocato
Quante volte abbiamo sentito dire che occorresse indagare analizzarne le fusioni
Ed il suo nuovo ruolo
Bene io non esito a confessare pubblicamente
E ha avuto sembra difficoltà ad accettare la validità di questi concetti e di questi interrogativi
La pretesa novità del ruolo
Io invece ho sempre individuato come un tentativo
Più o demagogico che auto
Di parlarne le rette
Mettere in predicato la nostra funzione
Per dare alla nostra professione è una sistemazione veri minoritaria rispetto alle altre forme di intervento nella società italiane in trasformazione quasi
Come se noi fossimo vissute vivessimo fuori dalla realtà del nostro tempo in Milena in piena emarginazione e dalla realtà ci servisse non solo per vantaggio personale o di categorie
Ma ciò io ho sempre detto e sostenuto
Perché non penso onestamente
Che l'avvocato di oggi sia un personaggio
Ora l'agenda sociale diverso dall'avvocato di
Sono a o certamente
In Italia
Montate via l'ambiente
In cui egli opera
Sono cambiate le istanze sociali
Si sono fatte più pressanti esigenze prima non teste
Si sono aperte nuove possibilità per la riforma della scuola nuove possibilità di accesso alla professione sono esplosi fenomeni dalla dimensione prima ignota
Ma ora come allora estende quel principio fondamentale
Per la sua libertà
Per la sua collocazione nella società come parte integrante di uno Stato di diritto delle due leggi e che tutore a garanzia delle libertà civile sociali collettive
Perciò io sembra respinto
Respingo e di sdegno
Ogni tentativo di livellamento
Ogni alimentazione dalla sua indipendenza e dalla sua autonomia
Sono perfettamente d'accordo con Titta Mazzuca
Che non vedo in questo momento ma che ho letto sulla sua rivista quando ed essere bella
Alla civiltà
Di massa individuando la come una permanente minacciava vocazione individualistica dell'avvocato
La quale può attuarsi
Con una tendenza all'incastellamento
Che appiattimento Cresson pressione dell'idea creativa
Delibera volgere dello spirito verso interpretazione dello legge che siano in linea con l'aspirazione alla cultura di una sala democrazia e delle sue libertà
Appiattimento
Contro il quale
Si è sempre elevata
La voce profonda
Di scienza di eloquenza distintivo
Per il grande assente di questo congresso della più bella totalitaria Alfredo De Marsico
Che proprio un mese fa
Ha chiuso a Napoli
Nella venerabile solitudine dei suoi ricordi oppure in della sua esistenza terrena
Per entrare nella leggenda verrà mostra cui come un insuperato maestro del diritto e dell'arte oratoria
E ieri proprio a Salerno
In una delle sue ultime se non fosse l'ultima
Apparizioni in pubblico
Hanno e che gli stavamo da torno
Per testimoniali la lucentezza e la trasparenza dei suoi moltissimi anni di toga
E li paragonava
I suoi ultimi anni di vita al tramonto del sole che si tuffa nel mare questo mare che era di casa sua
Quasi a consegnare
Rivolgendosi al giovani
Gli echi non spenti
Di una passione inestinguibile per l'avvocatura
L'ardore legittimista delle battaglie processuali il cuore non dopo dagli anni pieno
Io non sconfinato orgoglioso amore per la nostra missione
In molti di noi a legge io ne sono sicuro
Come
La sensazione di un bene perduto
Che non si calma con il ricordo
La messa con constatazione della eliminazione naturale di una grande immensa presenze
Ma resta e non si dissolve nel tempo però
Al di là di ogni valutazione di parte poiché io parlo dell'avvocato ma ormai incancellabile
Vi è un lungo cammino
Di un lunghissimo bene declinare in tutte le corti d'Italia
Vissuto sempre con la più nitida fierezza
E con la più limpida consapevolezza della funzione difensiva e dalla sua sacralità
Ecco
Io vorrei che nell'affermazione
Di questi valori
Di questi sentimenti e che ne sono sicuro non sono soltanto miei
All'insegna di questi inconfondibili simboli
Si celebrasse il congresso di Salerno
Che può e deve rappresentare come un atto deve Brussa
Se non vogliamo proprio dire di ribellione
Verso chiunque intenda
In tutti i modi e non mancando di strumentalizzare ogni occasione ad attribuirci una cifra complessiva l'impopolarità ovvero equivocando sulla di propulsione difensiva a criminalizzare ci
E perciò deve sapersi
Io direi prima che altrove da Salerno
Che poi deve trovare in se
In se stesse
In ordine dei termini
Per non farsi più riconosce
Come terra del disordine dalla camorra e dove la camorra può e deve battersi elevando il grado di civiltà del nostro popolo atto il vento le attuali condizioni di miseria o di degrado
Che l'avvocato
è un insostituibile strumento di giustizia
Un protagonista principe per l'affermazione dei diritti del cittadino
Una componente essenziale dell'amministrazione della giustizia
Che non si avvilisce e non si deprime certamente
Neanche volendo agli
Ora andati sottrarsi agli obblighi verso lo Stato
Ne con le accuse di favoreggiamento
Mai con i fatti più gravi
Contenute nel libro bianco stampato dal Consiglio nazionale forense distribuito proprio in occasione di questo congresso
Nego nei tentativi di statalizzazione in germe emergendo i progetti di legge sul riordino dalla professione forense
Ne è ancora
Con le ingiustificabili remore
Verso una legislazione per la difesa dei non abbienti
Che non mortifichi più come oggi
La funzione difensiva
Il ruolo la partecipazione al processo del difensore di ufficio
Signori questa
Questa nostra terra
Dove sono infiniti segni
Di una civiltà millenarie
Dove si sono alimentate scuole
Che hanno io radiato il mondo
Queste nostre coste
Dove sono approdati popoli che vi hanno impresso il marchio lucente della loro civiltà
Sono come ebbe a dire Aldo caselle nuovo
A conclusione del diciassettesimo congresso di Messina luoghi
Dove la toga offerto prove
Di duro sacrificio
Oltre che di ortodosso attaccamento
A quelli che sono i principi più altri di nobiltà e di prestigio della nostra professione
Ed è vero
Perché le toghe insanguinate
I Marcello Torre Giorgio Barbero volo evitino Grassani sono
Sono con quella di Fulvio Croce che a Torino
Che a Torino Spencer il suo dovere fino al sacrificio della vita
Sono
Vessilli di libertà
Vessilli e di indipendenza
Piantate sui nostri monti ai quali deve guardare può guardare guarda una classe che è uscita unite dal convegno di Rimini consapevole
Dalla forza del proprio pensiero e della centralità della propria funzione
Alla quale può e deve essere riconosciuto titolo per richiede
Attraverso la voce di delibere congressuali
Una giustizia più rapida ed efficienza ed efficiente
Il superamento della declassificazione dalla giustizia civile
Legge organica e limpide e tempestive
L'impegno della magistratura
La restituzione alla stessa di una credibilità che riposi sulla indipendenza della apoliticità
Una società che lei fosse autoritarismi
E che si dia regole di vita democratica
E che quindi cresce e si trasforma adeguandosi alle contingenti necessità
Deve saper mirare al primo inconfondibile segnale della sua maturità che resta quello Dio non obiettiva umana
Tempestiva amministrazione dalla giustizia che presidio delle regole della convivenza
Nel rispetto fra gli uomini e delle loro libertà
Oggi è non solo da oggi perché il discorso viene da lontano
Pare invece che sei ingressi proprio questo principio
Ed è una crisi che mette in predicato la stessa vita dalla democrazia
Di conseguenza io credo ogni discorso è ormai indifferibile attuale e scottante e deve trovare spazio per soluzioni e media
Così non può essere accettato
Credo poi gli anni di piombo
Del terrorismo
Che a Salerno faccio
La giovane operosa esistenza del magistrato Nicola già comunque
Vi possano essere incombenti pericoli di scarcerazione per tetti per terroristi per decorrenza dei termini per numerosi terroristi
Che oggi addirittura premiante
Da un per una dissociazione che tutta da verificare da crede
Hanno agito armi in pugno contro lo Stato e contro le sue regole
Ovvero
Che la indagine sulla prova
Posso incontrare i suoi limiti di sofferenza nel fenomeno del pentitismo che a mio avviso rappresenta un'ulteriore forma di aggressione all'ordine e alla legalità
Uomini può essere spazio
Per una giustizia a settori
Differita ad anni lontani
Quando la domanda di giustizia e così pressante
Non si può
Continuare a privilegiare solo il ramo penale
Omettendo di raccogliere le istanze che provengono dalla collettività in tutti gli altri campi se non si vuole davvero che il ricorso alla giustizia alternativa di vendite facile conquista di chi vive ai margini della società
Avvocato italiano oggi
Rivendicando il proprio ruolo
Gioca le sue carte anche di sollecitatoria di queste istanze
Ed intende esprimere
Questa condizione di disagio e di ma condendo della società
Doveva perciò
Indicare condannare
Forme deteriori di violazione dalla Costituzione
Perché gli espresso dalla collettività in cui vive Opel di quei vuole realizzare le aspirazioni
Deve dare battaglia
Sulle privazioni così spesso assai facile delle libertà personali
La cosiddetta sindrome da cattura come è stata definita da Nicola fermi in un recente articolo sul Mattino alla quale non va certamente riscontro una responsabilità del giudice
Deve auspicare
Una più attenta legislazione sui comportamenti dei pubblici amministratori
Deve denunciare le deviazioni
Da una corretta interpretazione delle regole di vita democratica
Ma sia chiaro a tutti
E cioè che non c'è e non doveva fare
In una continuazione in una condizione di subordinazione rispetto a chicchessia
Sebbene in piena e completa autonomia
Pure adeguandosi alle regole
Che la moderna visione partecipativa dello Stato esige
Comunque mai
In una posizione minoritaria rispetto alle altre componenti dall'amministrazione dalla giustizia
Per le quali non è incerto riduttivamente un collaboratore
Dalle quali non volesse più sopportato
Ma con la precisa eguaglianza e penalità
Che gli deriva dalla inviolabilità saggio ed indiscutibile
Del diritto alla difesa quindi come partecipe necessario utile è indispensabile dalla complessa funzione giudiziaria
Si adeguino pure ormai
I modi
Di tale funzione alle moderne esigenze della difesa
E difatti era oratoria forense è già divenuta stringata
Essenziale
Quasi dimentica forse di umanissimo e di cultura che a mio avviso sono valori che non dovrebbero mai infastidire nessuno
Ma ciò che è certo
E che non potrà essere consentito mai a nessuno
Il Conde starci l'orgoglio
Di appartenere ad una parte aristocratica nel senso greco del termine
Della società veda i propri
Requisiti di libertà
Di studio e di preparazione attende risultati incidenti sul proprio tempo
E se dobbiamo avere l'omertà
Vi è un discorso con la gente
Fra la gente
Un rango discorso di apertura e di sincerità
Dove non resti però assente
Anche una compiuta ed attenta analisi dei nostri doveri
Dei nostri obblighi verso la Società delle nostre difficoltà
Anche di ordine deontologico
Così che la nostra obiettività consenta di individuare di solare ogni possibile frattura o di incomprensione
Dobbiamo invece pretendere
Un colloquio con la magistratura
Alla quale con naso ingerita che deve esser RAI l'ingrediente primo di ogni nostra disponibilità all'incontro
Chiediamo che sia attuato
Ogni
Possibile mezzo
Accreditarsi di credibilità e di fiducia da parte della collettività
Gli esempi del passato
Ma non è nostra tradizione di indipendenza dalla nostra magistratura
L'altissimo contributo di sangue pagato negli ultimi anni
Impongono io credo
E se vedo una posizione
Che possono in qualche modo contribuire a creare sospetti
Ovvero ad indurre la convenzione sempre più stratificata
Che è la magistratura nel suo insieme
Che il suo organo di autogoverno
Siano la risultante di uno scontro ideologiche politiche
E quale trovino poi modo di attuarsi o devi produsse in atteggiamenti di protagonismo di supplenza non sempre lontani l'aggancio di squisitamente politici
Il privilegio da riconoscere non è certamente l'uso del potere
Ma è quello da sola di saperlo amministrare indipendentemente da convinzioni politiche
Onde
Mentre ancora fruga l'animo dei cittadini
L'accusa
Di forte politicizzazione
Rivolta da un altro magistrato
Ad un'associazione di categoria
Contenuta in una lettera
Che non ha mancato di suscitare ulteriore sconcerto è polemica
Onde va apprezzata
La obiettività e la sensibilità
Vi è una corrente
Nella magistratura che
Si è interrogato facendone oggetto
Di un dibattito nazionale al quale io non credo che abbia assistito gran parte dell'opinione pubblica cerca il modo
In cui io e accreditarsi da presso la società di credibilità e di fiducia
Allora è evidente
Che è il problema non è soltanto nostro
Non è un problema
Che riguarda esclusivamente il quotidiano rapporto tra avvocati e magistrati
Ma è un discorso di chiarezza che si allarga che detiene generale
Con orizzonti decisamente preoccupante
Se è vero come è vero che proviene dalla stessa magistratura il bisogno la esigenza di un diverso atteggiamento di una più limpida trasparenza
Anche di questo noi parleremo
Perché nel momento in cui porremo le mani su questo argomento
Che è carissimo
E che non si è superato certamente con la pretesa necessità di adattamento alla nuova società indipendentemente dalle norme del diritto
Noi faremo sicuramente un'azione o un'opera che è di difesa della società
In quando aspireremmo prima come cittadini poi come avvocate alla stabilizzazione di una ideale condizioni di esercizio del delicatissimo compito del giudicare che è umano
Ma che appunto in quanto tale deve sapersi spiegare ai più concetti di astrazione da ogni forma di condizionamento
L'ordine
La legalità
Un mondo quale rigore morale anzi tutto nostro
Una disciplina attenta e scrupolosa del nostro impegno civile dei nostri obblighi verso la collettività rappresentano io credo
Il fine verso il quale si deve tendere se si vuole veramente una democrazia che cresce è che si rafforzi sembra di più
Sì io io ho finito
Ci attendono giorni di lavoro e di impegno
Lo spirito nuovo del nostro congresso
Dice delle nostre preoccupazioni ma dice anche della nostra più matura sensibilità
Io ho solo delineato il tema
In discussione articolato
In una variazione dei vari rapporti con il mondo esterno e secondo un ordine dei lavori che rappresenta anch'esso una novità
Abbiamo detto che vogliamo stavolta lasciare da parte
Ne discussioni tecniche eoliche
E che è tempo ormai
Di verificare veramente le condizioni della nostra sopravvivenza
Noi non lo dimentichiamo
Abbiamo ricevuto dai nostri genitori
La dice ha preceduto sulla via luminosa della dedizione ad una passione che nasce con noi
Ma che si tramanda con l'esempio dei nostri uomini migliori
Che si affida all'eterno con la sagacia
Di vite vissute all'insegna della sacrifici
Abbiamo ricevuto una guida ed un avvio ad una professione simbolo di libertà
E se abbiamo subito
Dall'immediato dopoguerra ad oggi profonde trasformazioni culturali sociali ed ambientali
La cui interpretazione spesso demagogicamente assoluta
Non ha risparmiato la figura la moralità la utilità stessa dell'avvocato
Onde è sembrato che gli spazi di libertà attendesse restringersi
Noi abbiamo il dovere io credo di consegnare ai nostri figli
Ai nostri giovani
Alle nuove intelligenze
No la cifra scolorita di una casta
Ma la vitalità di una toga
Essendoci cordoglio con la fierezza con la dignità di un eguale libertà
Ed abbiamo il dovere di farlo a maggior ragione oggi
Mentre l'opera dei dieci delegazione questo penetrare subdolo nella coscienza dei cittadini
è ancora in atto e se le altre sembri giorno dopo giorno in modo che si impone finalmente
Una pensa di coscienza
Una coraggiosa anche se aspra predisposizione alla difesa della nostra immagine di noi come siamo Dinoi con vogliamo essere visti valutati è considerato
E allora proprio core
Che la Salerno
Che dalla costa amalfitana
Che dette le sue tavole al mondo
Sì è lei un grido di a Franco
E di riscatto sarà un grido di autentica libertà grazie
Signor presidente
Signor ministro
Autorità religiose
Militari e civili
Signori congressisti
Signori e signore
In occasione di
Questa cerimonia inaugurale del diciottesimo Congresso nazionale giuridico forense
Rivolgo a tutti e la mia qualità di sindaco
Il saluto della città di Salerno
Dell'amministrazione comunale
E quello mio personale
La mancanza di adeguate strutture impedisce oggi che questo congresso compia i suoi lavori in sale e mentre sono sicuro
Che ha mai errori i relatori e di qualificati partecipanti potranno operare serenamente
Sullo sfondo nello splendido scenario della ridente cittadina dalla Costiera
Sorretti dalla ben nota ospitalità dei suoi abitanti mi auguro che la nuova amministrazione attenta e sollecita ad ogni iniziativa sociale e culturale quanto questa che mi trovo a presiedere
Posso negli anni a venire offrire alla città il privilegio di ospitare i futuri congressi in un ambiente parimenti idoneo
I temi che saranno trattanti
Assumono
Particolare importanza in un tempo in cui la dinamica parallela delle strutture sociali politiche e culturali si ripercuote
Con effetti spesso traumatici sui gruppi e sulle classico per un meccanismo
Di azione e reazione infatti il malessere sociale viene a manifestarsi non solo come crisi generale di valori ma soprattutto come sfiducia nelle istituzioni
Ho letto attentamente
Il programma dei lavori congressuali
Ed ho potuto rilevare che accanto a tematiche
Prettamente professionali è stata inserita la discussione di problemi di ordine più generale e diciamolo pure politico
Non sfugge
Alla mia riflessione così come non sfugge a quella di tutti i presenti
Che affrontare questioni quali il rapporto fra l'avvocato con la magistratura
Con il potere esecutivo e con quello legislativo oppure le problematiche sulla posizione dell'avvocato nel processo civile nel processo penale
E dinanzi alla Comunità europea comporta uno complessità ed un'ampiezza di discorso che certamente sarà Cibotto con profondità di argomentazioni e l'indubbia competenza dai qualificatissime relatori che si alterneranno io
Io assolvo auspico che il loro contributo di esperienza ed intuizione giuridica si traduca nella proposizione di suggerimenti concreti da portare all'attenzione delle istituzioni politiche dei colleghi presenti ed infine dei cittadini che sono in sostanza direttamente cointeressati a tutte le stanze le richieste della classe forense
Che ne nient'altro persegue se non l'altissima aspirazione della giustizia
Ed ora consentitemi di fare breve cenno ad alcuni dei tanti meriti della avvocatura Salernitana
Voglio ricordare alla fermamente voluta corte d'appello che a brevissima distanza di tempo dalla sua istituzione è già alacremente funzionante
Ed ancora
In poi in perfetta coerenza
Con una tradizione consolidata si attraverso l'opera di insigni giuristi il foro di Salerno è stato portatore della necessità da recepire
Anche negli altri danni professionali
Di essere vicino ai giovani praticanti mediante l'istituzione di premi e riconoscimenti per i più valenti premi e riconoscimenti Appia servirà da stimolo da sprone ad operare sembra meglio
Il plauso
Che io rivolto alla classe forense Salernitana per la solerzia
E la decisione che trasmette alle proprie iniziative va comunque esteso a tutti gli altri partecipanti al congresso
I quali sono stati e sono senz'altro propugnatore di giuste richieste con costante e convinto impegno
Tutta la classe forense nazionale se mi consentite la società italiana guarda a questo congresso con estrema attenzione
E attente che le tematiche di scottante attualità
Oggetto delle relazioni e degli interventi abbiano a trovare soluzioni adeguate che consentano di poter continuare a guardare alla giustizia con maggiore fiducia
Nel rinnovare pertanto il saluto a tutti i congressisti voglio concludere
Esprimendo l'augurio di chi consapevole dell'importanza della manifestazione auspica che la spessa raggiunga le alte finalità proposte si
Vince
Signor ministro
Autorità
Signori congressisti
Mi sia consentito innanzitutto porgere il più cordiale saluto dell'amministrazione provinciale che ho l'onore di rappresentare a questi importanti affissa che celebrano la nostra città e della nostra provincia il diciottesimo congresso nazionale giuridico Forenza
La cui iniziativa che fin fregio dell'Alto patrocinio del Presidente della Repubblica rappresenta certamente
Un momento qualificante prestigioso più onore alle nostre popolazioni e segna una tappa luminoso che oltre a corale la recente istituzione Salerno della corte di appello
Testimone del nobilissimi tradizione e l'indiscusso prestigio dell'avvocatura fare Rita
Che attraverso la toga l'ingegner illustri penalisti hai saltato il nostro foro nelle aule giudiziarie di tutt'Italia
E tornano ancora cari alla nostra mente i nomi di Giorgio Barba rullo di Marcello Torre di Dino cassa
Senta rivendicare quell'edicola già con un blitz e di Simonetta Lamberti e di quanti hanno pagato con la vita il loro a pure per la giustizia facendolo causato della propria esistenza per debellare la delinquenza comune comunque etichettata
E per valutare quel rigore morale che deve essere patrimonio di tutti
Temo che sarà trattato in questo congresso
L'avvocato italiano oggi ci induce a richiamare la nostra attenzione sul ruolo di una categoria che per impegno e capacità professionali da sempre calandosi direttamente dalla realtà sociale della nostra comunità
Ha raccolto ed espresso quel messaggio di rinnovamento civile e morale per il miglioramento dei costumi e per il recupero di valori umani e culturali della nostra provincia
Quale rappresentante di una libere istituzioni democraticamente eletta noi siamo veramente orgoglioso di esprimerti la più recente è la più sincera gratitudine per aver scelto la vostra città la nostra Provincia come sede di mostre dibattiti soprattutto alla luce della nuova riforma giudiziale del processo amministrativo e tributario civile penale con particolare riferimento ai rapporti con la magistratura col potere politico e quello legislativo
E mi riservo di trattenendo assume un preciso significato
Ove si considera che il nostro territorio provinciale
Pur nel contesto di una crisi generale che attraversa il paese è travolto da un continuo rigide caste del tessuto sociale al quale non sono certamente strane quei fenomeni di criminalità organizzata che si propongono come costante Obiettivo Lalli stabilizzazione del ruolo delle libere istituzioni dell'avvocatura e della magistratura che era presente no il sicuro baluardo della rigorosa applicazione della legge rispetta la virulenza con cui questi fenomeni si ripetono
La prestigiosa e autorevole presenza a queste importanti assise di illustri parlamentare di ingenti ingegni uomini di legge ci fa sperare che al di là del tema in discussione Emery con elementi nuovi e positivi perché la nostra gente possa credere con rinnovata fiducia incolore che a qualsiasi livello di responsabilità reggono le sorti del Paese a salvaguardia della sicurezza pubblica
E a difesa della libertà umana e della civile convivenza dei popoli il ruolo dell'avvocato oggi e certamente di primaria importanza perché esso rappresenta nell'attuale contesto giuridica ed istituzionale un preciso riferimento sui temi sempre validi ed attuale dell'amministrazione della giustizia
Noi ci rendiamo conto dell'enorme difficoltà di quel ruolo soprattutto perché la mattina e la giustizia opera con guizzo di mezzi in rapporto alle eccezionali e stravolte esigenze di una provincia come la nostra
Ove l'amministrazione della giustizia va attuato con profonda responsabilità
Dal momento che il tasso di criminalità in termini di organizzazione aumenta in balera per i arriva uno aumento in maniera pericolosa aggravato dal dilagante fenomeno della riforma ovazione e dalle con frequento ancora troppo evidente di un evento sismico i con impietosa crudeltà ha provocato centinaia di vittime e danni incalcolabili rendendo ancora più difficile l'opera di ricostruzione e di rinascita
Autorità signori convegnisti l'amministrazione provinciale di Falerno rendendosi interprete dei sentimenti delle sue nobilissimi popolazione rinnova il più sincero benvenuto è formula mia tramite l'auspicio che il vostro lavoro articolato intanto il giorno gli studi possa ribadire un concetto indistruttibile l'uomo rilegge il tutore della giustizia devono continuare a rappresentare lasci reale sulla quale costruire il cammino e la giustizia sociale nel rispetto della libertà e della vi
Ma
Per la sua Eccellenza Edolo vedendo solo il procuratore generale della Corte è preclusa
Il signore Miori
No no dei magistrati del distretto di corte
Della corte di appello di Salerno ed avevo il mio pensiero al Presidente della Repubblica e presidente del Consiglio superiore della magistratura
Professor Francesco Cossiga sotto il cui patrocinio si svolge l'odierno consente porgo altresì il saluto
Dalla magistratura salernitana all'onorevole ministro di Grazia e Giustizia Nino Martinazzoli saluto altresì le autorità tutte civili militari religiosi presente a questo convegno
Un patto un cordiale saluto rivolgo all'onorevole professor Aldo Casali Nuovo Presidente del Consiglio nazionale forense che o in che ho conosciuto venti anni fa durante la mia permanenza a Catanzaro alla Corte di Appello di Catanzaro eccola un mirato e li apprezza
Un valutò qua
Cordiale a tutti i convegnisti provenienti da tutto è lecito da da tutte le città d'Italia
Salerno Visentin questi giorni in momenti interessanti e particolari
E qui con noi quindi l'intero monito del diritto il che suggella l'elezione della sezione distaccata di corte di appello a corte autonoma avvenuta due anni orsono
E costituisce
Motivo di legittimo orgoglio per i rappresentanti veri per il foro locale che tale elezione ha strenuamente patrocinata e realizzata dopo anni di lotta
Che dopo anni di richieste
Il mondo del diritto dicevo è qui con noi ber discutere un problema anch'importantissimo un problema estremamente interessante estremamente attuale l'avvocato italiana oggi
La professione forense rivela ogni giorno noi nuovi aspetti e mi e nuovi particolari
Essa però questi aspetti e questi nuovi compiti che l'avvocatura giorno per giorno si assume toglie ogni attimo di respiro edili e di riposto
E si sa
E a fare il mondo del diritto e qui a Salerno
Città che da anni con la sua provincia è percorsa da manifestazioni di sempre frequenti della delinquenza della delinquenza organizzata che turbano la vite del cittadino
Il mondo del diritto
Qui a Salerno ci dice che bisogna lottare per l'affermazione dell'autorità dello Stato perché queste forme de delinquenziali
Cessi no in un periodo di tempo più o meno pre
Il mondo la presenza del mondo del diritto qui a Salerno sta ad esprimere solidarietà per quegli avvocati per quegli avvocati che ogni giorno assumano
Compiti estremamente pericolosi importanti ma doverosi perché la difesa del cittadino e il compito primario al quale il l'avvocato non può rinunciare e per il quale deve battersi qualunque cosa
Di qualunque cosa egli sia accusa
Il mondo del diritto qui a Salerno ci induce a perseverare quella lotta costi quel che costi che ognuno di noi quale cittadino d'Italia ha il dovere a cui ognuno di noi quale cittadino Italia ha il dovere di partecipa è una lotta doverosa che dobbiamo annalista essa che dobbiamo ai nostri Simini che dobbiamo a coloro che ci si verranno negli anni perché dobbiamo dire e Salerno è stata all'altezza della situazione
E dobbiamo essere altresì accanto a questa funzione che è una funzione nobile
Che ha il dovere sacrosanto dovere di battersi per l'affermazione del diritto perché non vi è civiltà senza diritto e li doveva diritto sì con con il
Sì conculca la civiltà non esiste
Salerno del nell'ambito della sua professione forense così come nell'ambito dalla magistratura ha spento il proprio dovere sino al servizio perché Marcello Torre Marcello dico che assalì
Giorgio Barba loro
Affiancandosi approccio di di di Torino sono lì a dirci che essi hanno lottato essi hanno profusa la propria vita porrebbe il diritto si affermasse
Essi hanno affiancato la loro copia insanguinata accanto a quella del collega ricorda già Colombo che il sedici marzo
Mille novecentottanta veniva barbaramente ucciso sotto la sua abitazione il compito il tema degli avvocati discuteranno è un tema che interessa anche noi magistrati perché io ritengo che il magistrato che l'avvocato sia pari nella sua funzione anche se vive rendersi dei suoi compiti anche se diversi a al magistrato il magistrato come cittadino al servizio dello Stato e parimenti è il difensore
E dall'incontro di questi de dei di queste due personalità del mondo giuridico e si può realizzare l'avvento del diritto
Ed è con questo spirito che io vi porgo
Il mio saluto e vi auguro buon lavoro
Per la sua prolusione do la parola l'onorevole avvocato Aldo Casali nuove così che nazionale forense
Eccellenze
Signore signorina cari colleghi
Quando due anni or sono
Concludendo sia Taormina il precedente congresso
Venne assegnata a Salerno la celebrazione del diciottesimo
La Corte di Appello di questo però se città era stata da poco istituita
Ed il locale Consiglio dell'Ordine degli avvocati e dei procuratori aveva quindi appena acquisito titolo per l'assegnazione del congresso
La designazione volle così esprimere immediato riconoscimento ai meriti dell'insigne foro di Salerno sorretto da nobilissima tradizione che pur tanto aveva sofferto e vorrei segnare il viatico per la migliore resta di giustizia nella nuova sede di più qualificata giurisdizione
Il diciottesimo congresso nazionale degli avvocati in Italia che il capo dello Stato al quale vanno il nostro sei che nel nostro ringraziamento
Ha voluto ancora privilegiare con la concessione del suo alto patronato
Si distingue da tutti i precedenti perché invece di essere di partiti in due settori dei quali uno rigorosamente tecnico giuridico
L'altro tipicamente forense e interamente dedicata con una formula che richiama quello delle giornate di Rimini nel mille novecentottantadue agli aspetti Florenzi
Nel senso che intende mo'puntualizzare il modello dell'avvocato italiano nell'attività convulse così impegnativa della vita contemporanea
Fissando i doveri inderogabili del professionista della collaborazione sociale e nella deontologia
Ma rivendicando sullo sfondo della indispensabile funzione del difensore nel processo
La esigenza della generale considerazione che a lui si vede e così respingendo decisamente ogni ingiustificato attacco ed ogni atteggiamento di malcelata sopportazione da qualsiasi parte provenga
Da gran tempo io vado occupandomi sorretto dalla fiducia dei colleghi che tanto mi onoro di queste rivendicazioni
E posso ricordare dopo le relazioni svolti in più lontani congressi le prolusione che ho pronunciato nelle sedute inaugurale di quelli che immediatamente precedono l'attuale a tutte le stesse mi riporto oggi in un'assise non la quale essendo l'argomento l'avvocatura posto all'ordine del giorno come unico oggetto del dibattito
Sia pure con le particolari specificazioni lei sotto temi non potremo usurpare il compito dei relatori che tutti altamente qualificati hanno già dimostrato negli elaborati scritti il loro massimo che tanto consapevoli impegno
Dico soltanto che mai come oggi il compito dell'avvocato viene reso arduo dalle contingenze che per la diffusione impressionante ed incalzante della delinquenza organizzata
Ma pongono a dover agire senza l'appoggio dell'opinione pubblica anzi il più della volte nel contrasto con la stessa il ripeterò che ogni ombra di diffidenza nei suoi riguardi deve restare definitivamente fugata al pensiero
Elementari ma tante volte negletto che l'avvocato non è il difensore del delitto e del crimine ma della creatura umana la quale anche quando coinvolta nei più atroci delitti ha sempre diritto in un consorzio civile e democratico di far ascoltare la voce di quelle ragioni che possono eventualmente spiegare ad attenuare la gravità della colpa sia pure con uno spiraglio di luce
Aggiungerò ancora e tra i tanti temi tutti di indiscutibile importanza precedentemente trattati quello voluto in esclusiva per il congresso che oggi si inaugura e certamente il più impegnativo
Esso infatti ci riguarda direttamente concerne l'avvocatura italiana nei suoi contenuti nel suo esercizio nel modo di vivere di estrinsecarsi e considera fra l'altro i suo rapporti quotidiani con i poteri dello Stato
L'ultimo quarantennio
Ha prodotto un balzo in avanti della società mai prima verificatosi con tanta sorprendente e inaspettata rapidità avvenimenti non molti anni or sono ritenuti impresse fantasiose di impossibili si sono realizzati e la scienza può dire sì addirittura battuto la immaginazione ogni cosa oggettivamente ha subito radicali modifiche e le modifiche fisiche le nuove grandi conquiste non potevano influire sulla vita degli uomini sui valori tradizionali dell'umanità su gli stessi sentimenti
La evoluzione cerca in tutti i campi significa progresso ma il progresso pone nuove ed ineludibili problemi per tutti e il progresso non è sempre uniforme perché scava avvolte sorti più profondi
Non è senza significato che con l'andare degli anni taluni squilibri sociali e territoriali si siano aggravati rendendo più arduo e difficile governo dalla Società ingenuità ai fini della più corrette più sano e convivenza civile
Uno quando passi in avanti e non ancora assai timida e talvolta impercettibili essi non avevano mancato di ripercuotersi anche nel modo di esplicarsi del nostro esercizio professionale considerato nel suo complesso e delle sue singole manifestazioni poi i mutamenti sono fatti più centri di più radicali ed anni inciso sempre di più nella nostre insistenze la nostra attività quotidiana
La quale non poteva prescindere dalla modernizzazione della società attiva circondare di Negrut logicamente affondava buone affonda le radici
E questo ancora prima delle tante novazione legislativa che specialmente nel campo penale hanno modificato il vecchio sistema spesso in maniera disorganica e confusa dell'arte estate ai complessi per intervalli riforme
Nei precedenti congressi abbiamo sempre voluto riferirci
Come era giusto e necessario ai nostri problemi e dal ruolo dell'avvocato nella società che si trasformerà avanza in già porta l'esame settoriale dei temi di volta in volta trattati
Per un'esigenza evidente
Ogni martedì oggetto non solo di flessione non poteva prescindere dai protagonisti e per quanto ci riguarda la le funzioni dell'avvocato nel processo civile nel processo penale in quello amministrativo
Oggi vogliamo che la riflessione si più complete più ampia muovendo dalle nostre funzioni dal nostro ruolo
Principalmente per mettere a fuoco fissandone i contenuti e i limiti i nostri rapporti con il potere legislativo con il potere esecutivo con il potere giudiziario in tempi in cui per tanti motivi i problemi istituzionali sono all'ordine del giorno non possiamo non ricordare la inderogabile necessità che i problemi della giustizia e del suo complessivo ordinamento
Anche per diverse implicazioni statuali tanto sotto il profilo oggettivo che in relazione ai suoi principali soggetti sia dedicata maggiore attenzione dalla soluzione di essi sia data la giorno
Assoluta priorità
I più corretti rapporti infatti tra la classe forense di poteri dello Stato passano indubbiamente attraverso il giusto assetto istituzionale che per molti aspetti non può non tenere conto dei mutamenti profondi avvenuti in una società nell'ultimo quarantennio
Le prime proposte di riforma che la Commissione per i problemi istituzionali ha già formulato
Sia pure fra diverse di serve e di non facile prospettiva di realizzazione riguardano il potere legislativo al quale la nostra attenzione per ovvi motivi deve particolarmente rivolgersi e che l'attuale modello non dirige più il passo con i tempi
Al di là di ogni problema di natura politica che pur concretamente esiste non è indubbio che i meccanismi del procedimento legislativo sono arrugginiti e l'ente tanto da rendere sovente le leggi già superati al momento stesso della loro approvazione e abbisognevoli di urgenti modifiche
Le proposte inoltre riguardano il potere esecutivo nell'aspetto attuale
Che incontra i quotidiani difficoltà causa di obiettivi conflitti interni determinati dalla necessità di aggiornamento delle leggi competenze e dall'insorgere delle nuove e che conseguentemente stenta a trovare più contrarre raccordo con il potere legislativo ma anche per il potere giudiziario come generalmente si riconosce vi è assoluta necessità di rispondente adeguamento
E capitato invece che i gravi fenomeni delinquenziali lei qual è la nostra società è stata colpita hanno non soltanto fatto arrestare il cammino di talune riforme che avrebbero anche comportato le necessarie modificazioni dell'assetto del potere giudiziario
Ma hanno addirittura determinato passi indietro così restringendo i termini ed i margini di garantismo cardine fondamentale di ogni civile consorzio in questo quadro di esigenze istituzionali i rapporti dell'avvocatura con i poteri dello Stato hanno indubbiamente incontrato nuove e più rilevanti difficoltà un tempo inesistenti
Tuttavia nonostante queste gli avvocati in Italia hanno sempre mantenuto e costantemente mantengono i loro vincolo d'allora
Moltiplicandosi anche al di là e dal di fuori dei compiti tipicamente professionali un'attiva collaborazione per il potenziamento e lo Stato di diritto nei rari organismi in cui si articola la struttura di governo e la protezione della convivenza civile
Comunque è il caso di ribadirlo il loro contributo non risulta sufficientemente apprezza
Già altre volte ho avuto occasione di precisa ma oggi la mia affermazione acquista certamente maggiore partita
La tendenza diretta a limitare la libertà di esercizio della professione nella professione ogni anno che passa purtroppo maggiormente si avverte e tendenza che al di là di ogni nostro specifico interessa e al di là di ogni necessaria tutela della professione
Meno le stesse fondamenta dello stato di diritto in quanto dalle norme costituzionale discende il principio che la difesa dello Stato viene in definitiva coincidere con la difesa del cittadino
Considerate la sua più anche portata tanto che può dirsi che difese lo state difese cittadino si confrontano e si unì fin qui e indispensabile quindi che i rapporti fra i poteri dello Stato e l'avvocatura si non sorretti dalla reciproca considerazione della insostituibilità dei diritti dei ruoli dalla quale possa derivare benefici per la credibilità delle istituzioni necessaria perché la democrazia si sviluppi e non arretra di per la intera società il sospetto generalizzato sul conto del difensore le intercettazioni telefoniche male Formenti interpretate
Il facile ricorso alla comunicazione giudiziaria al favoreggiamento alle incriminazioni poi risultate infondate si pongono ancora una volta in antitesi con la democrazia non la potenza anomala paralizza
Di fronte alla imponenza del problema il Consiglio nazionale forense ha indetto l'assemblea generale dei Presidenti dei Consigli dell'ordine che svolta sindromi il diciotto dicembre ottantatré mi ha posto in evidenza tutti i risvolti pervenendo anche alla pubblicazione di un libro bianco
Chi ha voluto registrare documenta regione per regione i casi più eclatanti di prese di posizione a carico di avvocati per fatti intimamente collegati
Con la spiegazione del mandato difensivo dimostra che si può del tutto insussistenti interporto qualsiasi ipotetica responsabilità
Occorre esempio riconoscere che i profondi mutamenti alla sua città hanno comportato tra l'altro è purtroppo anche l'insorgere o il rafforzarsi di taluni fenomeni negativi come il terrorismo e la delinquenza organizzata nelle sue diverse espressioni mafiosa
I quali profondamente impegno non lo Stato in una lotta dura che non può avere sosta della difesa e la collettività e nella tutela dell'umana convivenza
Terrorismo e mafia hanno fatto nascere indubbiamente nuovi problemi ed hanno sacrificato tante vite umane di magistrati di rappresentanza e le forze dell'ordine di avvocati
Gli ultimi gravissimi fatti di Palermo hanno ancora una volta profondamente inciso sull'opinione pubblica e infestato nuove fondate preoccupazioni la presenza dello Stato che per tanto tempo non si leggeva un target fitta deve sentirsi di più far sentire sempre di più
Esistono indubbiamente problemi depressivi che vanno adeguatamente affronta affrontati ma diciamo che soprattutto direi anche problemi di prevenzione in ordine ai quali certamente l'azione mancata
Intendo riferirmi ai problemi di prevenzione sociale che dovrebbero costituire il costo che il costante assillo dello Stato essendo ormai evidente che il sottosviluppo è tra le cause principali dell'insorgenza del prosperare delle attività mafiose
Basti pensare alla Sicilia alla Calabria all'aria napoletana
D'altra parte il fenomeno non è tipicamente italiana
Ma subì addirittura carattere universale come ha particolarmente sottolineato il settimo congresso mondiale delle Nazioni Unite svoltosi in questi giorni a Milano che muovendo dalla prevenzione del crimine
Per la libertà la giustizia e la pace ha inteso specificamente studiare le nuove dimensioni della criminalità la prevenzione del delitto nel contesto dello sviluppo
Le problematiche del futuro l'evoluzione delle prospettive della giustizia penale in un mondo che cambia
Nel tentativo di pervenire alla formulazione direttivi comuni di direttive comuni delle Nazioni Unite in tema di giustizia penale compatibilmente con le diversità fondamentali di talune strutture fra i vari popoli della terra
Non è dubbio quindi che l'esercizio dell'attività forense venuta collabora a collocarsi anche nel nostro Paese in un quadro di nuovi e gravi avvenimenti i quali per necessità hanno determinato la legislazione di emergenza
Ed è necessario a tal proposito ribadire con forza che i principi basilari scritti e non scritti
Della preparazione dell'avvenuto logica dei diritti e dei doveri che caratterizzarono il tempo la figura dell'avvocato imponendo lo alla generale considerazione rendendolo cardine fra i principali dello stato di diritto
Debbono rimanere fermi e costituire sempre la base fondamentale ed irrinunciabile dell'attività professionale diresse si allontana non soltanto non può pretendere tutela ma mezza disapprovazione censura conta
Il problema vero per il complesso dei citati motivi sta nella esplicazione del mandato esplicazione del mandato che ovviamente deve ancora oggi essere ispirato pur nell'adeguamento alle nuove esigenze ai richiamati principi fondamentali
Si tratta in concreto di comportamenti che in nessun momento possono essere considerati al di fuori o addirittura in contrasto con le nostre funzioni correttamente intese
Non può essere data dieci una specificazione all'atletica importante che si abbia sempre ben presente il proprio ruolo e si eviti comunque ogni possibile confusione con ruoli che appartengono ad altri anche soltanto apparente
è il modo per evitare facili speculazioni che purtroppo negli ultimi anni non sono mancati
Dobbiamo muovere da noi da ciò che facciamo e dopo me lo facciamo prima di riferirci ad altri
Potremmo così richiederà rialzi il massimo rispetto per le nostre funzioni che oggi il più delle volte si svolgono in condizioni di particolare difficoltà e non soltanto i tristi e nuovi se ne nuovi fenomeni ricordati ma sovente anche per il numero degli imputati che oggi vengono associati in un unico procedimento
Il tentativo che spesso si concretizza di restringere gli spazi per il difensore esiste esiste di più ogni giorno che passa o sui processi volle nei sistemi insiste in concreto il rischio non intendo addentrarmi perché non sarebbe il momento in una disquisizione teorica sulla necessità o meno dei maxi processi certamente sarà fatto nel corso del dibattito
Ma desidero soltanto sottolineare che le funzioni dall'avvocato non possono essere mai non dico umiliante
Ma neanche sacrificato ristretta specialmente nel momento in cui egli deve esprimere il massimo impegno per enucleare e per porre della più chiare evidenze alla posizione del proprio assistito
Mentre talvolta e pur prescindendo da altri più rilevanti risvolti non ha neanche la possibilità di consultare gli atti processuali
Costituiti da migliaia e migliaia di pagine
Delle quali a prescindere dall'enormità favolosa dei costi sarebbe materialmente impossibile la tempestiva estrazione del ricco insomma se è vero che processa attuali hanno fatto nascere che faranno nascere problemi intendo sconosciuti e situazioni estremamente difficili per tutti
Per le istituzioni per le forze dell'ordine per i magistrati degli avvocati e porre per quanto ci riguarda
Che il congresso dovrà ribadire con decisione che in ogni caso da nessuno e tanto meno del magistrato la posizione del difensore può essere sacrificata o addirittura considerati inutile è superfluo la dignità
La dignità della funzione non può e non deve essere comunque intaccate mezza i tempi né dalla invadenza dei processi se lo fosse dovrebbe registrare non il progresso non evidente regresso nella dovuta considerazione i diritti umani e quindi della società nel suo complesso
I tempi indefiniti che nonostante le indiscutibili difficoltà professionali e personali l'avvocatura italiana sia stata sempre all'altezza del suo compito nel solco della sua migliore tradizione e continuerà certamente adesso
Su taluni avvenimenti che hanno comportato decisioni collegiali e personale di estrema importanza non può mancare una sedia da approfondite riflessioni
Penso fra gli altri a quelli emersi dal processo di Palmi in già porta al quale la gravità della situazione ha indotto il Consiglio nazionale forense ad inviare sul posto una sua delegazione per una diretta indagine conoscitiva
Il primo problema è quello relativo al difensore di fiducia e revoca per poi nominato difensore di ufficio
La posizione di avvocati che non hanno ritenuto di poter accettare la designazione di ufficio merita attenta valutazione in quanto pone indubbiamente casi di coscienza che non possono essere sottovalutati
Venendo ad influire sulle possibilità concrete dell'esercizio del mandato il secondo problema è quello nato dall'intimidazione esercitata verso alcuni difensori che avevano accettato la nomina di ufficio presentandosi in udienza
Nei cui confronti sono state poste in essere rappresaglie violente che avrebbero potuto provocare vittime umane sullo sfondo di una pregressa criminale azione che aveva già duramente provati i presidenti del Consiglio dall'ordine colpendolo di più caro e di affetti
Vista da lontano la difficile e complessa situazione definita la continuazione della conclusione del processo ha potuto avere anche distorte interpretazioni
Ma il processo si è concluso con la partecipazione dei difensori nominati gli uffici ai quali deve essere espresso incondizionata apprezzamento per la difficile situazione che hanno saputo affrontare che supera
In conclusione può dirsi che i singoli problemi ai quali sia pure indispensabile sintesi ho fatto riferimento
Esprimano la situazione generale del Paese con la società che cambia il solo con il progresso che incalza con le sue luci ma anche con le sue ombre
Con i grandi problemi della convivenza civile
Ecco perché ritengo di poter affermare che anche per gli operatori del diritto da qualunque parte stia non sia giunta l'ora delle decisioni terrestre
Non si può rimanere fermi su talune posizioni mentre in realtà è che la realtà che ci circonda e tutti i movimenti lo Stato di diritto in fondo si affermi e si consolida quanto più sa cogliere i fermenti che scontano Società vi è da sperare che possa al più presto chiudersi tra necessarie parentesi della legislazione d'emergenza
E che fosse così riprendere il cammino ieri interrotto un pacchetto di leggi di grande importanza che il Consiglio nazionale forense ha già in gran parte seminato manifestando ciascuno di essi il suo parere
Da quelle più vincesse il più generali che riguardano nei suoi diversi aspetti l'ordinamento giudiziario a quelle più particolari che investono i diritti fondamentali del cittadino e quindi i rapporti fra cittadino e Stato
Tanto la particolarmente segnalato dall'onorevole ministro Martinazzoli che segue con vigile premura l'evolversi della situazione dal quale rivolgendo il più deferenti cordiale saluto sappiamo di poter anzitutto parlare da avvocati ad avvocati
In prima linea deve ritenersi giunta l'ora di riprendere anzi di rendere più spedito l'iter della riforma processuale penale per la quale alla nuova legge delega è stata già approvata da un ramo del Parlamento
Soltanto un codice moderno nella trasformazione del rito potrà ridare all'avvocato in pieno prestigioso funzione
Superando fra i peggio ostacoli quello del cosiddetto segreto istruttorio che negli ultimi anni è stato fonte di incrinatura profonda dei rapporti fra i magistrati del Foro tre magistrati per la stampa fra gli operatori del diritto alla stessa pubblica opinione a Brescia quattro anni or sono affrontando in maniera specifica l'argomento e stamane esaminando di molteplici risvolti quando ci fu dato che ascoltare per l'ultima volta la parola sublime di Alfredo De Marsico alla cui memoria luce gloria dell'avvocatura italiana eleva oggi con orgoglio con gratitudine con venerazione il più accorato che dell'otto maggio
Proprio richiamando le relazioni il dibattito e le convocazioni di Brescia sull'argomento mi si lasci formularla Julio che attraverso il comune impegno si possa comunque al più presto ritrovare la via per le più ampie certezze garantisti
Gli stessi magistrati portando a compimento pochi mesi orsono a Viareggio il loro congresso nazionale
Del quale non sono mancate autorevoli concilia autocritica hanno affermato in una mozione votata alla unanimità che i giudici debbono impegnarsi nel rafforzamento della legalità dalla giustizia
Riportando in primo piano il valore delle garanzie del cittadino
Intese anche come garanzia verso lo stesso esercizio della giurisdizione non essendo concepibile inosservanza di norme che non tollerano protagonismi approssimazioni scorciatoie finalizzate alla logica di ricerca così deve essere per il ruolo dell'avvocato assume valore preminente sempre più necessario ed insostituibile
Il Consiglio nazionale forense nel formulare i più fervidi auguri di proficuo lavoro
Rivolge a tutti gli avvocati congressisti agli ospiti assai Gravity di ogni nazionalità un cordialissimo saluta
Manifesta al presidente del consiglio dell'ordine di Salerno avvocato Luigi De Nicola ed ex al rappresentante distrettuale dell'USL nello stesso consiglio nazionale avvocate il veto Richard a tutti i colleghi con loro hanno collaborato
Nel consiglio all'ordine del comitato organizzatore un brevissimo grazie per la perfetta preparazione del diciottesimo congresso
Lo stesso saluto deferente cordiale agli esponenti della magistratura di Salerno ed a tutti i magistrati sale esprime la certezza e il Consiglio nazionale forense che questo comune impegno il congresso approderanno ad apprezzabili risultati
Assumendo l'impegno di moltiplicare le sue energie perché pronti a conclusioni espressi possano trovare puntuale ed adeguato riscontro nella realtà
Allora avvocato Mino Martinazzoli
Signore presidente signor Sindaco onorevoli parlamentare autorità signore e signori colleghi avvocati
Partecipare per la seconda volta come ministro della giustizia ad un incontro così ha avuto
Revoca è significativo mi sembra una circostanza singolarmente vede anche statisticamente fortunata
Fortunato dico dal mio punto di vista poiché mi parrebbe rischioso pretendere di interpretare il vostro so bene grazie che due anni di responsabilità governativa
Non bastano a pareggiare alle ambizioni ma sono più che sufficienti per il seminario delusioni ho imparato così semmai ce n'era bisogno una misura di utilizzare due imperatori comprendere meglio dice scusi ha ragione di impazzire Enzo denuncia di protesta
Aggiungo tuttavia di continuo non persuade domenica ciò che talvolta si manifesta di esorbitare cioè di pregiudiziale tanto più quando la generosità della censura si accompagna l'avarizia dei comportamenti per mio conto tendo a credere che anche l'idea di avere ragione non basta a giustificare sempre la critica e tanto meno l'abilità
Cerco di comportarmi di conseguenza ciò che conta secondo me
E inseguire un pensiero sino in fondo ricercare il
Lessi le relazioni che tengano le cose così da vietare Silla illusione che si possono con il risultato inutile semplicemente gridando la difficoltà senza correggere le cause profonde che alla comunque
Questo è vero in generale per il rapporto critico che andiamo constatando tra società e Stato tra cittadini ed istituzioni
Lo ricordava da ultimo Casatenovo il dilatarsi smisurato dell'intervento pubblico rende lo stato sempre più inerme di fronte alle pressioni corporative e dunque sempre più incapace di dislocare risorse sul versante dell'interesse generale
Ne deriva quasi dismisura abilmente una inadeguatezza una disparità rispetto ai compiti proprio laddove
Si definiscono le prerogative e le funzioni essenziali dello stato degli atti
La crisi della giustizia anche questo direi che comincia proprio da qui rammento queste cose non certo per indurre nel vostro dibattito interno Orazio nelle fasi ma perché mi sembra giusto definire interamente il campo della difficoltà così che non venga pensata dei bolli pregiudichi la mensa una congettura risolutrice ci sono cose molto
Che si possono utilmente fare sul terreno proprio della istituzione giudiziaria ma altre consapevolezza a altre correzioni sono necessarie per compiere una impresa altrimenti impossibile
Che in una condizione così ardua e complessa il diciottesimo congresso nazionale giuridico forense
Abbia precisato il suo impegno di ricerca di confronto intorno alla figura e il ruolo dell'avvocato non mi pare proprio una scelta che se colleghi fuori lontano dalla dura concretezza dei questa attualità
Prima di tutto
Perché voi non dubitate ed io con voi che alla sorte dell'avvocato alla effettiva garanzia della discesa nel processo è indissolubilmente legata alla sorte stessa della giustizia voglio dire di una risposta che sia insieme autorevole persuasi
Che avete puntualmente chiarito nella didascalia del convegno che intendete discuteva dell'avvocato italiano oggi qui ed ora dunque con una intenzione visto recita
Che a me è parso di riscontrare in tutte le le azioni preparatorie tutte assai interessante ed impegnative sia sotto il profilo dell'analisi che per le indicazione delle proposte immagino che il Congresso potrà sulla base di questi contributi attingere a Prodi consistente si è tratta infatti ancora una volta dei mettere insieme le cose del misuratore compatibilità e la coerenza complessiva delle ipotesi di raffigurare insomma un l'itinerario non ambigua in questo modo la
Giocatore italiana può cogliere una occasione del rilevante può ritagliare uno spazio chiaramente decifrabili lei sicuramente autorevole in un dibattito troppo spesso percorso da polemiche
Le smisurate ed incline alla DC Unione piuttosto che alla coesione c'è bisogno di un recupero di presenza non frammentaria non episodi
Gli avvocati devono diventare di più interlocutori tedeschi Cioni politiche dal Parlamento al Governo ed occorre una voce sufficientemente univoca sulle scelte vere quelle che costano anche in termini di comodità convenienze
Il proposito ad essere quello di costruire consenso non solo il problema ma sulle soluzioni c'è talvolta al contrario un sovraccarico di contraddizione che il molo che la compattezza dei propositi si frantuma nell'eccesso delle intrusivi e dunque di una degradante di mobilità c'è questo malessere così che sarà lecito forse nel bicentenario il manzoniano ricordarsi di un'arguzia secondo la quale
Tra i tanti espedienti che gli uomini hanno trovato il premier nel servizio and è particolarmente degno di nota è quello di avere per ogni problema due opinioni assolutamente diverse ed ugualmente ritenute come infallibile del resto mi sembra che questo esige non sa
Dei gesti non inconcludente si manifesta in tutte le relazioni che anche per questo profilo intendo attentamente e scrupolosamente considerare
Certo
Non possono valutare il peso di una critica
Che si manifesta intende delle pagine
Penso per tutto il contributo appassionato alla Merkabah
Che accento le ragioni di un pessimismo riguarderebbe la disperazione sulla possibilità di migliorare le cose non mi sfugge il senso di questo stato d'animo vivo quotidianamente l'inquietudine il tutto quello che non riusciamo a dominare che ci sovrasta ma penso che dovremmo
Distinguere nella sregolatezza ciò che appartiene alla nobiltà e ciò che deriva da vecchie di risolte questioni non sapremmo altrimenti quello che dobbiamo rimpiangere de quello che dobbiamo ragionevolmente sperare danno vita difficile soprattutto questa smisurata dilatazione della giustizia penale a sua volta e creata da un difetto di funzionalità e di rappresentatività dalla macchina istituzionale nel suo complesso viene da lei una al per azione della regola una sollecitazione eccessiva sulla convenzione processuale una crisi dei meccanismi e dei ruoli ah sì torna in questo modo a riflettere sui problemi generali che non debbono essere ignorati anche all'interno di un punto di vista settoriale evitando così l'identificare in un punto solo soluzione improbabile
Certo per tornare più immediatamente ai temi del vostro confronto ed esercizio il concreto esercizio della difesa nel processo ciò che in una condizione come quella descritta entra dal magicamente ingressi
E a me pare di capire che insieme ad una ricostruzione della regola che pure va perseguito conta molto il recupero o meglio alla rifondazione Leonardo piazza cultura processuale
Se si continua ad affidare al processo compiti che vanno ben al di là di quelle che gli appartengono diventa sempre più difficile inventare regole comunque rispettarle e farle rispettare
Ripensare le cose facendo finta che sia utile
Se più belle di quelle che sono
Mi sono tali le cose che danno conto della violenza diffusa
Di una mina
C'è criminale così tracotante che sembra attraverso le sue vittime scendere direttamente in guerra contro lo Stato e c'è una insicurezza c'è un diceva ultima una ossidazione istituzionale un affievolirsi della imparzialità e nel rapporto tra Stato e cittadino organizzare una risposta vincente un dovere dello Stato e di tutti ma per questo occorre evocare una molteplicità dei gesti e degli strumenti e lo strumento processuale sì tra i più significativi ma non
Può essere isolato o degradato compito peculiare del processo penale e alla fine quello di garantire la legalità della risposta elettivi sacrificare la fondazione
Sa della corsa è fuor di dubbio allora che in un processo che voglio rimanere tale l'esercizio della difesa non può essere noi affievolito né malamente tollerato
Di più quasi una opzione possibile è esso stesso un elemento essenziale e necessario per garantire la funzione propria del processo
Per rimanere completamente fedele a questo principio elementare contano le teorie
Ma servono a poco le dispute contano di più i comportamenti c'è perfetto in primo luogo i comportamenti politici ma non solo quello individuare colpevolezze esclusive può servire tale via tante cattive coscienze ma alla fine dell'udienza
Tutto sommato la responsabilità politica non
è in grado di offrire tutte le risposte di garantire tutte le soluzioni almeno io non ne sono capaci e ho ritenuto e ritengo piuttosto che particolarmente sul versante di un'acquisto di un poco di efficienza
Debba in
Praticamente misurarsi l'attività amministrativa del Governo ho cercato di muovermi in questa direzione ponendo primariamente all'esigenza di adeguamento delle risorse finanziarie e insieme di una lo loro più accurata dislocazione o che ci sono anche gli sprechi della indigenza e cerco al tempo stesso per quello che dipende dalla mia competenza una qualche tempestività degli interventi nelle diverse situazioni di crisi
Che di volta in volta si manifestano su molteplici punti della geografia giudiziaria è un'opera soltanto avviata
Modesto che essi sono secondari se non in pazientemente contraddetta può dare risultati interessati
Dal punto di vista di un effettivo ammodernamento delle strutture e dei modelli organizzativi è chiaro peraltro e questo tentativo deve procedere in coerenza con una innovazione legislativa
Anche qui continua a credere
Non frettolosa gradualità in un itinerario che abbia un archivio un tempo ed esiti verificabili
Non si
Si tratta di un tragitto facile perché deve fare i conti con una reattività con una mutevolezza che portano troppo spesso ad inseguire gli errori
Piuttosto che ha dominato
Viene proprio da lì quell'eccesso insieme quella inconcludenza legislativa che in molte pagine delle vostre relazioni avete sottolineato criticamente anche questa è una condizione di difficoltà che mette di fronte a scelte tutt'altro che agevole secondo
Da un lato la opportunità di nuove proposte legislative ma viene il sospetto dall'altro tanto più di fronte agli inciampi dei limiti attuale della produttività parlamentare
E si rischia soltanto di incrementare gli architetti da consegnarsi dunque alla critica dei topi spesso giudiziosa ma sempre corrosiva me pare comunque e su questo terreno
Sulle proposte dei gol uno quelle già approvato in quelle molto è ancora all'esame del Parlamento definiscano il senso di una operazione non banale che Tom sui versanti molteplici a svolgeva un processo di modernizzazione dunque di recupero effettivo del valore dell'attività giudiziaria secondo una fedeltà e non astratta al modello costituzionale
Ma per un aspetto rilevante rimane certo che dobbiamo riuscire raccogliere finalmente il traguardo della nuova codificazione processuale so quanto disincanto in quanto scetticismo non immotivati circondi no ormai questa speranza eppure continua a credere
E non si tratta di una speranza infondata ci sono se si mettono insieme volontà sufficiente a conquistare questo obietta
Info che avrebbe tra l'altro il vantaggio di chiudere una deprimente stagione scandita da infiniti di Bach ti nei quali ciascuno si dichiara d'accordo con tutti dai sognare il nuovo Codice e ciascuno insegue un sogno diverso da quello degli altri cioè
Erba il nuovo processo penale
L'approvazione del disegno di legge delega dal patto tra la Camera e l'impegno di una rilettura puntuale da parte dalla Commissione giustizia del Senato c'è per quanto si riferisce al processo civile un disegno di legge delle
Governo che trova mi sembra non isolati consensi ed apprezzabili approfondimento si può dunque sollecitare il passo in questo senso è il mio impegno ed è la mia più viva esortazione al Parlamento
Vorrei dare conto peraltro dovendo procedere molto schematicamente di un ulteriore passaggio che mi sembra ugualmente essenziale e la questione della rete girone delle circoscrizioni giudiziarie una questione annosa e dunque caricati incrostazione di diffidenza e di ostilità
Ma non si esce da una condizione insopportabile se i mezzi disponibili non vengono più razionalmente do Porto una mente distribuiti
Confesso di non essere ancora riuscito anche per la difficoltà di raffigurare proposte tecnicamente era sicuramente a definire un ipotesi compiuto c'è un ritardo che riconosco ma intendo confermare il proposito in Giunta poi c'è stabile misuro la riluttanza la possibilità di interdizione persino le preclusioni detto in buona fede ma sono convinto che dovrebbero esserci intenzione sufficiente confortare una iniziativa
Che se identicamente spiegata non potranno persuadere anche più di scelte
C'è bisogno per questo di un'opera di convincimento e credo che anche gli avvocati toghe di assumere posizioni coraggiose e coerenti noi possiamo avere il dubbio oltretutto sulla circostanza che una reazione alla ricostruzione della geografia giudiziaria e dunque un impiego appropriato di risorse e strutture sarebbe utile anche per ridurre opacità ed indolente
Se arrendendo più agendo nella organizzazione del controllo del lavoro giudiziario ci tocca del resto
Anche per questi aspetti del problema di guardare all'esperienza che si fanno altrove oltre i confini nazionali
Proprio il vostro congresso allunga giustamente lo sguardo sulla dimensione europea su quanto essa pretenda di novità professionale da parte dell'avvocato questo calcolo riguarda interamente è la struttura giudiziaria è ancora una volta la cultura giudiziaria ci accade troppo spesso di pensare infelicemente la nostra condizione per la incapacità di paragonarlo in un contesto più generale
A questa riflessione mi ha indotto anche il recente congresso milanese delle Nazioni Unite
è facile constatare che non vediamo in solitudine alla difficoltà non è che ci tocchi di consolarsi guardando dove ci fa comodo dico semplicemente che conviene essere attenti e pacati considera andò ciò che non dobbiamo perdere e ciò che possiamo guadagnare solo che ci riesca di essere Negretti nera assegnati né spensierati
Vorrei aggiungere soltanto due rapide considerazioni conclusive ad un discorso
Quello che avete capito non certo esauriente
Anche perché reputo inutile e persino ineducato immaginare di parlare di tutto tutte le volte in un momento solo
Ritengo che debba manifestarsi nell'area degli operatori della giustizia una diminuzione di conflittualità
Non parlo
Di operazione diplomatiche per dissimulare lo spessore del dissenso
E l'esigenza di ridurre la contraddizione
Ma proprio di una una lista coraggiosa riflessione che sia consapevole del rischio comune e dunque di un dovere eguali
Intendo per come sarà possibile
Suscitare e favorire questo confronto e allo stesso tempo porre l'esigenza di garantire all'avvocatura
Momenti di partecipazione reale nella gestione delle strutture organizzative certo senza improprie interferenze
Vedo con un concreto vantaggio di efficienza e di reciproca comprensione e dunque anche se finora mancata l'occasione di una conferenza in male della giustizia intesa non come tribuna di retorica con quell'aggeggio severo di analisi e di ricerca continua a far parte delle piogge
Sia pure con fatica si va definendo un preciso lavoro di organizzazione così da garantire quale che segnano le vicende del prossimo futuro una continuità operativa che renda possibile all'impresa
Voglio dire infine di un apprezzamento per tutti quegli spunti
Copiosamente coraggiosamente presenti nelle nazioni
Che affrontano i temi della preparazione della professionalità
Della moralità dell'avvocato
A me pare che c'è che è diffusa una voglia di riscatto
Una consapevolezza intera della responsabilità che gli appartiene
E ci sono le tracce di un cammino possibile
Ci sono i testimoni quelli che hanno
Con la fatica luminosa della loro intelligenza dalla loro passione davvero incarnato una misura persuasiva ed esaltante
Del nostra professione avente evocato qui la grande memoria di Alfredo De Marsico
Mi consentirete di aggiungere al suo nome
Quello di un altro grande avvocato
Io anche lui da poco ha oltrepassato la soglia per andare a vivere nel regno dell'anima dove non esistono anche voglio dire l'avvocato professore Pietro Nuvolone
Dopo
Ed insieme ai morti in sanguinanti che pure avete revocato
Ma con loro vorrei conoscere anche un Merlini vocazione tante attitudine sinceri
Che nel lavoro di ogni giorno vivono senza enfasi senza illusione senza clamore un mestiere spesso avaro di tutto tranne che di umanità
Questo dobbiamo crescere e salvaguardare
E tempo allora di indagare tutte le virtualità questo vi compete Enghien autonomia compito delle istituzioni è invece quello di corrispondere adeguatamente a ciò che di positivo si manifesta
Senza immaginare pericolose intrusione desidero ricordare perché suscitando anche qualche malumore ossia in cui auguro talmente irritato
Di dare svolgimento alle idee
Di una legge quadro sulle cosiddette professioni intellettuali mi pareva e mi pare
Che una definizione generale di tanto peculiarità sarebbe inevitabilmente vaga generi
Legga e dunque inutile
Eva e mi pare invece assai alta la probabilità che operazioni così il frate confondendo ciò che non va confuso finiscano per
Rendere più stringente la presa corporativa è più fragile quella idea di libertà che è la condizione esistenziale dalla professione odiava fra
Abbiamo bisogno esattamente del contrario abbiano bisogno di spazi di autonomia e di responsabilità dove si accetti liberamente il proprio rischio ma si garantisca il dispiegarsi delle potenzialità che ci sono dunque ci sono proprio in questo modo del resto si comincia a ricostruire una società civile su
Recentemente disinteressata ed innocente da poter chiedere ai gesti della politica meno compromessi e più verità
Cari colleghi avvocati
Io ho il ricordo prezioso della simpatia dalla cordialità con le quali avete voluto accogliermi all'esordio nel vostro congresso di Messina
è un ricordo che mi accompagna anche nelle ore più penosa e deserto poiché Celli assicura anche la solitudine dei ministri
è un ricordo che rappresenta per me è un conforto insieme una inquietudine
E questo sono venuto qui con qualche trepidazione
Poiché sono dei miei errori delle mie sconfitte
E delle attese deluse misuro credo senza reticenze questa disparità
Penso tuttavia di poter vedere onestamente così
Non ho declinato la mia responsabilità ho lavorato
Sono rimasto fedele a quell'idea di giustizia nella quale si riconoscono la tradizione più nobile e l'ambizione più alta dell'avvocatura italiana
Dichiaro chiusa la cena
Eh aperti ufficialmente i lavori del diciottesimo congresso nazionale giuridico a fare cioè quando esiste c'è una comunicazione di servizio
A repentaglio
Rivolgendo un caloroso saluto alla sottosegretario Carpino che è presente in sala
E con caloroso ringraziamento alla al sindaco di Maiori di Nadia Malfi della tutti comune dalla costiera amalfitana che ci stanno dando prove tangibili della lo capacità ospitale
Quindi
Oggi a norma di Regolamento dobbiamo cioè non la seduta di apertura successiva quella inaugurata procedere all'elezione del presidente del congresso e dell'ufficio di presidenza
Chen dando prima di adempiere questi doveri
C'è una richiesta dall'avvocatessa Sbai insomma una comunicazione da una mozione di ordine
Si avvia a farmi dato la parola però credo che debba pezze da nell'elezione del presidente ecco è una forma è una mera formalità perché tutti ma non sappiamo che il nostro albero Niccolai dovesse è il presidente del perché il contratto
Perplessa di fare questa dell'innovazione come membro del comitato organizzatore essendo assenti altri colleghi del Consiglio nazionale impettito e vicepresidente del Presidente
Ma credo che sia interprete di avere interpretato un pensiero non sanno non ha nemmeno a Scampia
Da tutte queste ringrazia il Presidente
Infatti a menti più completi seguiranno in un altro momento dire perché mi sono permessa di fare un po'al Grillo parlante all'inizio
E del perché stamane abbiamo sentito un discorso morta ballate tanti bei discorsi a quella che Saccomanno commosso per una serie di motivi è stato il discorso del ministro il quale partito non possiamo esprimere diamo attenuazione in dibattimento
Io penso che dobbiamo esprimeranno in una forma tale da essere a lui comunicata ebbene sarebbe tutta pubblica
E queste anche cantanti timidi direi hanno ma Baran Marquez ricorda anche tanta di essere donna perché ecco l'accenno alla sua solitudine qualche volta accade al ministero si porta a dirle più Camassa il nostro grazie in ordine di Bologna commi all'adozione di un numero di altri ordini che ne danno abbiamo accettato che abbiamo toccato nel sentire Salerno ancora una Roma Torino avrebbe proposto a queste parole
Il congresso grato al ministro guardasigilli per riattivare il convinta partecipazione ai temi oggetto del dibattito auspica che la progettazione della sua attività
Nell'interesse della giustizia e del Paese assicuri Lazzaretti Tabor Zio sul terreno delle graduatorie abilitazioni di sovvenzioni concrete ma non vi sono le proposte
A superamento della crisi e ha visto la responsabile libertà ben accolta confini aderenza al prefetto costituzionale io Biki da senza ombra è sotto ai prima della sua approvazione a queste per
Allora era quello che passa avesse approvato per acclamazione quindi passiamo agli altri sarà immediatamente trasversalmente grazie
Vi ringrazio per la per l'applauso che ha seguito anche la proposta di nomina in mio favore della Presidenza del congresso ve ne sono grato Verica rinnovi grazie
Ora dobbiamo adesso precedenti procedere alla nomina di un ufficio di presidenza che il Comitato Dio organizzatori ieri sera in una seduta
Preventiva al Congresso che è stata tenuta da marzo presso l'Hotel Cappuccini avrebbe deliberando di costituire con la nomina di quattro presidenti e di otto vicepresidente che io vi leggo che sottopongo alla vostra approvazione naturalmente con la l'ufficio di presidenza si alternerà nella direzione dei lavori essendo stato considerando che ha più utile non frazionare il corso dei lavori ma in maniera che essendo unico nel suo complesso il l'argomento all'ordine del giorno ed essendo tutti sotto tende sostanzialmente confinanti fra di loro in maniera che molto più semplice molto più facile
Che o ogni singolo sotto tema sconfina se nell'altro quindi per evitare eccessivi frazionamenti
L'ufficio di presidenza da praticamente luogo all'allo svolgimento dei lavori con la sua è una riserva che qualora ci fossero troppi interventi
E dovesse riscontrasse la necessità di istituire magari o di far continuare un certo tema altrove indipendentemente dall'aula congressuale
Esistono possibilità questa possibilità perché c'è un'altra sala dove questi lavori potranno eventualmente continuare
Comunque l'intesa e quella dei svolge tutto in questa sala in maniera che il dibattito sia unico complessivo ci potrà essere dopo una valutazione generando del del tema
L'ufficio di presidenza che io sottopongo alla vostra valutazione sarebbe composto dagli avvocati Valensise de Tilla di Napoli
Barbetta di Milano Bonazzi Vitorino
Come vicepresidenti poi Soldano immensi Chiodi Salza Gerace Sbaiz Napoli Di Benedetto Fumarola se siete d'accordo io prego
Allora vedo vedo i precedenti di accomodarsi sul palco in maniera che possano legge
Presiede dal primo l'avvocato Pino Valensise
Non delle nelle sì
Oggi
Il nove aprile del programma
Per far conoscere i programmi
Cari colleghi ringrazio anzitutto l'Assemblea
Per avere aderito alla indicazione che il comitato organizzatore
E chiamarvi a presiedere questo congresso
Dico brevemente quale il programma della serata
Ora apriamo la presenza e quindi alcuni graditissimi ospiti che desiderano rivolgere il loro saluto ai congressisti successivamente l'Inter svolgeranno le relazioni dei colleghi
I colleghi
La Rizzi è Jhansi Santarelli Abbamonte e pace gli altri relatori parleranno domattina
A ciascuno dei relatori è assegnato un tempo Massimo dobbiamo considerare Massimo di mezz'ora ma non è necessario che venga toccato il limite massimo duramente le relazioni potranno anche essere contenute in tempi più brevi allora la parola anzitutto
Al sindaco di Maiori
Pensava che prego di voler favorire
Al tavolo
Dove sindaco di Major
Dolce
Per favore
Ma insomma
Infine nelle fiamme
Signori partecipanti
A nome della comunità di Maiori io e mio personale vi ringrazio per avere scelto a Salerno e la costiera amalfitana ha sede della vostra massima assise nazionale aggiunga l'augurio di un buon soggiorno che spero sia reso più gradevole dal nostro verso le disse tempi
Un saluto particolare sì sì al sottosegretario per sino a contatto e maionese di adozione
Forse presunzione credere che la scelta del luogo abbia travalicato le convertibili motivazioni turistiche perseguire più o meno inconsciamente un filo logico ho letto che questo sarà un congresso fuori dall'ordinario il congresso della svolta
Mi sembra che questo stia a significare che affronterete il tema antico ma sempre attuale dei rapporti tra l'uomo e la giustizia con l'impegno determinato che i tempi consentono richiede l'immagine grafica del vostro congresso rappresenta una moderna piramide al cui vertice una sola figura geometrica sovrasta tutte le altre
Lasciatemi pensare pure che stia quasi a simboleggiare il primato dell'individuo i diritti non preminenti sulle organizzazioni società
Un uomo che si porta con la sola condizione con naturali carenze e talvolta di serie ma sempre l'aspirazione al meraviglioso è questo cd Lima Bennett la libertà una libertà che si esprime cerca in diritti sempre più ampio il lavoro la salute l'ambiente informazioni allo studio
Ebbene questo erano guarda oggi con apprensione all'impatto che potrebbe avere con la giustizia
Questo è un parla con la voce di Francesco Cossiga presidente della gente comune e paventa che in determinate circostanze può essere forte la tentazione di privilegiare l'istanza della tutela collettiva a danno dei diritti dell'individuo questo passata la preoccupazione e la paura quando riscontra episodi gravi come la morte di Pasquale Marino a Palermo di Mario Folino a Napoli
Hanno entrando il delicato equilibrio non serve a svantaggio della personale dignità mal posto insopportabili di due vite umane
Eppure vi sono modi per rimuovere la paura
Esercitare alto e forte il diritto di critica stare dalla nostra parte avvicinarsi all'Europa
Al centro del vostro dibattito ci sarà questa invita che i nostri costituenti hanno meritoriamente preferito chiamare un anziché cittadino
Noi gente comune sappiamo che la crisi della giustizia
Tocca alla vostra responsabilità solo di riflesso perché vi state battendo da semper per una giustizia più rapida una difesa più moderna un processo più giusto
Il nostro sostegno la vostra sensibilità capacità professionale l'inarrestabile linea di tendenza la tenacia di tutti dovranno scuotere trattative ed evitare che diventino colpevoli Commissione perciò complessa come il vostro non poteva celebrarsi meglio che nella nostra terra
Tra le vestigia di una piccola repubblica marinara dove un pugno di uomini su di un'inerzia di territorio privilegia la solitaria avventura del mare opponente per quanto possibile il diritto alla ragione il diritto della ragione alla ragione della forza il tempo Galland vorremmo ha consegnato infatti alla storia della nostra civiltà le tavole ma ospitale lasciando ai libri di liceo le sconfitte subite ad opere delle Repubbliche infarti di numero e di venti
Un congresso con il vostro nel quale saranno discussi dai di giurisdizione europea troppa la sua sede Antonio qui dove la durata e di casa
L'agenda dei nostri piccoli paesi che ha il senso della ditta udire in grado elevato sacche all'Europa dell'ottantuno
Molti ritengono a ragione che viviamo meglio perché siamo stati dichiarati dalla frequentazione dei nostri ospiti europei
La piaga della camorra infatti da noi è assente quella della droga e dei reati a misura esso che irrilevante
Le legislazioni avanzate europee ispirate all'Illuminismo e all'habeas corpus avranno un contributo notevole obbligando ci ad allinearci in avanti di qui il nostro vivo interesse a da parte dei per sempre più all'epoca
L'avvocato ha dato a Piero presidente della camera penale di Napoli cioè copia
Alla simpatia il valore professionale ha scritto la prefazione al libro dell'avvocato sedesse tutta da leggere che tratta la difficile condizione dell'avvocato imita
L'avvocato capire scrive tra l'altro che i problemi della giustizia oggi in Italia non riguardano tanto il futuro professionale della contatto quanto all'Avvenire della democrazia
è vero ineccepibile dal terreno
Adesso sta a noi gente comune difendere la vostra professionalità e con essa il nostro e il vostro abiti già
Do la parola alla dottor Guido Guidi Presidente del Consiglio nazionale dei giornalisti
Signor presidente esigere i congressisti
Sono particolarmente
Sono particolarmente lieto di recare all'inizio dei lavori del diciottesimo congresso nazionale forense il saluto solidale partecipe del consiglio nazionale dell'ordine dei giornalisti che ho l'onore di presiedere
In un momento particolarmente delicato per la giustizia nel nostro Paese i cui banali che ormai potremmo definire cronici
Sono nel loro complesso ampiamente notizie i giornalisti italiani
Grazie
Divenne l'apparecchio che presso dall'altezza del ricorso
Sì silenzio per cortesia
Come
Per più lentamente lettore
In un momento particolarmente delicato va bene
Se se
In un momento particolarmente delicato per la giustizia nel nostro Paese i cui mani che ormai rimpatrio possiamo definire tra amici saranno la complesso ampiamente noti i giornalisti italiani alchemici direttamente coinvolti l'esercizio loro quotidiana mestieri in questa crisi che investe un settore delicato l'essenziale per la vita democratica dalla società civile
Seguono con viva attenzione i vostri lavori nella consapevolezza che l'impegno di tutte le categorie interessate determinate personaggio dominante per superare un periodo storico difficile
E legata peraltro al malessere di un di una società che vedo esplodere al suo interno violenti conflitti e che produce ormai gli episodi gravità tale da diffondere incertezza sospetto e anche scarsa credibilità nei confronti delle istituzioni
La crescita civile dei cittadini sempre più consapevoli della propria libertà costituzionali e nel tempo stesso i drammatici e pressanti confronti
Con l'emergenza degli ultimi anni che hanno messo a dura prova l'equilibrio democratico e l'intera civiltà giuridica del nostro Paese
Devono indurci ad una verifica continua attenta e rigorosa dei nostri rispettivi ruoli che stanno cambiando e che attraverso e che che attraversano oggi una profonda crisi di identità
Per questo occorre premere perché il quadro normativo sempre più complesso e a volte contraddittorie superato sia modificato per meglio corrispondere alle esigenze
Tornando corrisponda alle esigenze di una realtà storica più conflittuale ma anche più più esigenti
Nel contempo è indispensabile superare negativi contrapposizioni tra le varie funzioni interessate alla giustizia per costruire attraverso un'attenta verifica
Sia interna che esterna un rapporto reciproco più consapevole e più utile a tutti
Noi giornalisti avrebbe voluto e vorremmo che in questa Assise così importante anche gli avvocati affrontassero il problema così difficile che ora perché rappresenta però è una realtà dei rapporti fra due ordini professionali
Molto simili fra loro e che spesso sia pure con intenti talvolta contrapposti camminano di pari passo non ritenuto di farlo cioè mi spiace perché invece un tema di grande rilievo
Soprattutto nel settore penale le accuse che ci vengono spesso contestate sono numerosi e e ci si rimprovera spesso ci si si trova spesso a taluni di noi dev'essere faziosi prevaricatore lui veramente informati
Io non sono troppi per fare il difensore di ufficio di nessuno ma soltanto per dire che chi è senza peccato scagli la prima pietra
Senza dubbio e notificata ad ammetterlo anche noi abbiamo delle pecorelle delle pecore nere che però cerchiamo di allontanare vorrei che anche voi fascisti le nostre stesse ammissioni con la medesima sincerità
Noi corriamo il rischio che ogni angolo di essere strumentalizzato inconsapevolmente e spesso non siamo in grado di evitare questo pericolo mi avete ritenuto smarrito l'ho ritenuto opportuno affrontare il problema di rapporti fra gli avvocati e giornalisti ma spero che possiate farlo in seguito grazie
Grazie dottor Guidi
Nel suo intervento
E do la parola al presidente dell'associazione magistrati
Dottor Alessandro Criscuolo
Scuola
O il gradito Nure di recare a tutti i partecipanti a questo diciottesimo congresso nazionale giuridico forense e dall'Avvocatura italiana
Che in esso si interroga e si confronta
Il saluto alla rituale ma sentito e cordiale della magistratura associata con l'augurio di buon lavoro
Il tema che vi siete proposti ritrattare e arduo e di ampio respiro
Ma al contempo attualissimo e non più rinviabile
Definire il ruolo della portata oggi in questa società in rapida trasformazione costituisce esigenza primaria dell'intera problematica della giustizia
Rappresenta uno dei nodi principali da sciogliere sulla strada delle riforme ordinamentali e processuali di cui tutti avvocati e magistrati avvertiamo il bisogno
Sono decenni ormai che si parla di crisi dell'avvocatura
Come si parla di crisi della giustizia
In realtà esistono entrambe che per cause ben note questo perché tante volte esplorate analizzate verificate
Non si può certo dire che siano mancate le diagnosi nel corso di questi anni
Sono state invece del tutto carenti le terapie
E non occorre essere medici per sapere che quando in un organismo ammalato l'intervento terapeutico manca o è inadeguato il male destinato a progressivo aggravamento
Il che è puntualmente avvenuto nel settore della giustizia
E l'ha contribuito in misura rilevante ad acuire la crisi d'identità che Travaglio il ruolo del giudice come quello dell'avvocato
Io non sottrarre tempo prezioso al nostro dibattito per fare il consueto ed ormai ripetitivo elenco dal sapore quasi Cozza mia di cose che potevano essere non sono state di riforme che si doveva fare non sono state realizzate di riforme che sono state fatte ma sono fallite
E poi di mezzi insufficienti di strutture fatiscenti di risorse inadeguate
Sono cose dette e ridette cento volte sulle quali è inutile tornare dinanzi a un uditorio professionalmente qualificato che li conosce fin troppo bene anche perché le dire quotidianamente della propria esperienza
Due aspetti mi preme invece mettere in luce nella speranza di offrire un modesto contributo di riflessione sul tema congressuale
Più una breve postilla che mi è stata sollecitata dall'intervento così brillante svolto stamattina dal presidente De Nicola e mi disse
Il primo è il seguente
Quella crisi d'identità cui facevo cenno poc'anzi ha prodotto molti frutti amari de motivazioni
Caduta di professionalità
Distacco emotivo da due professioni come quella del giudice dell'avvocato nelle quali la rilevanza dei valori etici e domani è tale da rendere la gratificante lo svolgimento dell'attività quando non è più solo retta dalla piena consapevolezza di tali valori
Ed alla sensibilità dei passi
Ma quella crisi rischia di produrre se già non l'ha prodotto un flop ancor più amaro anzi velenoso addirittura il deterioramento progressivo dei rapporti tra magistratura e avvocatura
La cui piena collaborazione urlare ovvio rispetto della diversità dei ruoli e delle competenze
E invece essenziale per il buon funzionamento dell'istituzione giudiziaria
Segnali preoccupanti di tale deterioramento che va ben al di là ed anzi snatura la fisiologica dialettica processuale
Purtroppo non mancano si sono avvertiti particolarmente in Sicilia a Roma a Milano
In Piemonte e in Liguria
A Napoli
Manta comunque serpeggia uno stato di malessere
La cui carica destabilizzante non deve assolutamente essere trascurata
Il punto nodale di tutto ciò è perfino ovvio notarlo il processo penale
Certo esistono anche altri punti di crisi come le insopportabili lungaggini del processo civile nel quale però a parte qualche sacca di inefficienza individuale sempre riscontrabile
E abbastanza acquisita la consapevolezza che l'inefficienza strutturale e del sistema e non degli operatori
Sì che occorre incidere appunto sul sistema ed in particolare sui mezzi o sul personale se si vuole avere una giustizia civile finalmente adeguata alle esigenze di una società moderna
Ma il processo penale che si trova oggi nella tempesta
Non solo per le fermate cause anche qui strutturali
Ma per l'affermarsi di fenomeni che se non sono vive l'essenza
La chiamata in correità non può certo dirsi un fatto di oggi
Sono però sicuramente nuovi nelle dimensioni nell'estensione nella rilevanza che hanno assunto mi riferisco in particolare a fatti come il cosiddetto pentitismo e di maxiprocessi
Calati alla volta in quella vicenda più generale che va sotto il nome di assunti i nuovi riduttivo di emergenza
A questo proposito hanno certamente ragioni gli avvocati
Quando paventano che tali fenomeni passano corrodere ridurre spazi che il ruolo del diritto costituzionale la difesa
Sarebbe stolto non cogliere tutto lo spessore di tale rigore come sarebbe assurdo non avvertire il rischio insito in certe dichiarazioni accusatorie provenienti da fonti screditata e non riscontrate non riscontrabili
E l'hanno ancora ragione gli avvocati quando si vantano con fermezza di certi comportamenti che considera della personali individuali non ascrivibile all'intera categoria volti a disconoscere l'essenzialità della funzione del difensore e tendenti ad affermare
Pretese quanto arbitrarie supremazia come se il processo fosse un meccanismo di esternazione del potere e me lo strumento di accertamento della verità
Nell'anno del hai ragione quando sottolineano la sovraesposizione in cui si trovano collocati per esempio come difensore di ufficio in gravissimi processi con pericoli di intimidazione e di vendette rispetto a Roma in concreto riconosciuto nel processo
Ma per noi dobbiamo essere chiari
Perché senza chiarezza questi dibattiti perdono di significato
E chiarezza per impedire che hanno invece torto gli avvocati
Quando sembra considerare tempismo il maxi processi come malevole creazione dei giudici e mondo quali di fatto sono fenomeni reali con i quali tutti gli operatori della giustizia devono confrontarsi
Come hanno aperto con gli avvocati che mostrano di non cogliere il profondo travaglio che c'è dietro certe decisioni o che rivela di non saper rispettare un convincimento magari diverso dal loro ma che merita rispetto quando è motivato ed argomentato
Noi tutti siamo operatori completi di giustizia e quindi non ci sfugge che sospetto indizio prova sono concetti che hanno una collocazione ben chiaro innaturali giuridici
Ma che altro comico della realtà giudiziale si presentano con confini ben più incerti e sfumati opinabili
E dall'operatore gli avvocati
I quali mostrano a intendere che con gli otto anni strumenti processuali quando viene prospettata un'associazione per delinquere con centinaia di imputati il maxiprocesso una sera sì e non per volontà di qualcuno
Da giorni è partito entrambe le parti dunque a riprova della profonda verità insita nell'ammonimento manzoniano secondo cui torto e ragione non si dividono mai con un taglio netto
E importante acquisire questa consapevolezza che ci fa capire come magistrati ed avvocati pur nella naturale fisiologica dialettica ma scende la diversità dei ruoli debbano però assolutamente superare quel malessere di cui parlavo prima
Perché sono indissolubilmente destinati a camminare insieme
Se non è concepibile un processo senza giudice un processo senza avvocato e qualcosa se possibile ancora peggiore perché subisce una profonda mutazione genetica si trasforma in inquisizione
Ed allora ben vengano le polemiche anche dure
Ben venga ma le polemiche anche dure quando si chiama però costruttive e norme inutilmente astiose
Quando minima migliorare l'istituzione giudiziarie navate primer la quando siano disposte ad esaminare tutti gli aspetti del problema e non solo quelli che giochino alla categoria o alla corporazione
E vengo brevemente al secondo aspetto in cui si articola questo mio intervento danni anzi da decenni avvocatura e magistratura rivolgono pressanti appelli al legislatore
Perché intervenga con maggiore incisività nel settore della giustizia
Sia temendo l'ordinamento al passo con la società che cambia
Sia fornendo il settore stesso di quelle dotazioni la cui apatica carenze ormai divenuta proverbiale
I risultati di questi appelli non possono definirsi appaganti anche se bisogna riconoscere che qualcosa ma solo qualcosa delle tante necessaria è stata pur fatta
Il che vuol dire che gli appelli debbano cessare o affievolirsi devono anzi se possibile assumere maggior forza e vigore
Allo scopo di convincere finalmente il potere politico a realizzare tutti gli interventi occorrenti per dare efficienza al settore
Questo scopo potrà essere tanto più efficacemente perseguito sei magistrati avvocati invece di procedere per conto proprio sapranno studiare trovare meccanismi operativi per un'azione comune almeno sulle tematiche più generali
Ma a parte l'intervento del legislatore
Che costituisce sempre la grande speranza nel mondo di domani
E per qualcuno finisce per trasformarsi in alibi che gli consente di adagiarsi sull'esistente
E forse è venuto il momento di chiedersi se siano state esplorate tutte le potenzialità interni alle due categorie per un recupero almeno parziale di efficienza del servizio giustizia
Mi domando in altre parole si indipendentemente dalle riforme
Sia possibile avviare dall'interno l'operazione di recupero di certi valori
Cercando di colmare con un maggiore e più diffuso impegno professionale le lacrime le insufficienze dell'organizzazione giudiziaria
è un'operazione essenzialmente culturale di orientamento ideale che potrebbe avere come centri motori per la magistratura il Consiglio superiore l'Associazione nazionale magistrati e per l'avvocatura i consigli degli ordini associazioni professionali
La mia opinione che non credo illusoria e che su questo terreno esistono notevoli possibilità di intervento ed una prima riflessione sul punto è stata del resto già avviata dall'associazione con il congresso tenutosi a Viareggio nel giugno scorso
Se essa potrà essere proseguita con il concorso di tutti gli operatori della giustizia sono convinto che i risultati non mancheranno
Infine la breve postilla
Anche qui stamattina risuona
Con l'autorevole parola del Presidente le dico Lellis
Un'affermazione
Circa la politicizzazione della magistratura
è un'affermazione ricorrente del dibattito
Politico e culturale che oggi si svolge ma credo che essa si ponga almeno in parte sull'equivoco
Non sono in grado di escludere che fenomeni di politicizzazione sì dei si verifichino in concreto in questo in quel caso quando si verifichino devono essere con durezza denunziato perché il giudice politicizzato è una contraddizione in termini
Ma credo che
Spesso
Forse inconsapevolmente
Forse da qualcuno consapevolmente si tenda ad accreditare un equivoco che è molto grave
L'equivoco che il dibattito culturale che si è svolto dalla magistratura degli ultimi vent'anni
E che è passato attraverso quei gruppi d'opinione che sono conseguiti definiti corrente quel dibattito costituisca espressione speculazione della politicizzazione dei giudici non è così
Io sono convinto che uditorio qualificato culturalmente qualificato sia bene in grado di cogliere la profonda differenza che esiste tra collateralismo politico
E riflessione sui valori che un assetto costituzionale ben preciso hai prodotto dalla sua società noi abbiamo creduto di svolge dall'interno questa riflessione che è stata pubblicata che è pubblica
Che viene condotta nel pieno contraddittorio di tutti non credo che meriti questo tipo di dibattito l'accusa che ci viene rivolta
Ringrazio per l'attenzione con cui avete ascoltato e diavolo di nuovo buon lavoro
Prende la parola l'avvocato Andrea Massa modo migliore Pisani ma se uno mille presidente dell'Aia
Grazie presidente
Aria
AIDAA Associazione italiana giovani avvocati ma adesso per dalla relazione sarà
Desidero innanzitutto ringraziare il comitato organizzatore di questo diciottesimo Congresso nazionale e lo stesso Consiglio nazionale forense per l'invito ad intervenire rivolto alla lega
E questa se non erro la prima volta che l'associazione che rappresento nei suoi venti anni di vita interviene ufficialmente in un congresso nazionale
Ancora desidero ringraziare il comitato organizzatore per avermi consentito di rivolgere questo mio indirizzo di saluto in apertura dei lavori
E prima che l'attenzione dei congressisti venga attratta dalle relazioni e dal dibattito nel quale il taglio necessariamente complessivo di questo mio intervento Manzi sarebbe adattato
La lega intende rispondere all'invito rivolto alle dal conseguente lusinghiero riconoscimento del proprio ventennale impegno nel mondo forense italiano con una partecipazione costruttiva i lavori di questo diciottesimo congresso
Sicché oltre agli interventi specifici che alcuni di noi si svolgeranno nell'ambito dei sotto temi del congresso posso assicurarvi la piena e seria disponibilità dei molti soci AIGA qui intervenuti da ogni parte d'Italia
E questa linea di impegno costruttivo
Coerente alle raccomandazioni di concretezza rivolte dal comitato organizzatore ai relatori è bene che emerga già da questo indirizzo di saluto che pur restando a tale non è detto che debba limitarsi al consueto susseguirsi di frasi più o meno retorica
Perciò mentre rivolgo un cordiale saluto a tutti i congressisti ad un sincero augurio di buon lavoro desidero affidare alle vostre riflessioni
Io rientra menti generali dell'associazione che rappresento dinanzi al tema di questo diciottesimo congresso forense e dal momento in cui esso si celebra
Rileva innanzitutto che questo congresso segna la definitiva consacrazione di una linea di tendenza
Che spinge ormai l'avvocatura italiana a trattare compiutamente come è giusto che sia e come d'altronde fa la magistratura i propri gravi problemi
Ai quali è davvero il tempo che vengono dedicate le nostre migliori energie
Tendenza che l'associazione che rappresento ha saputo cogliere tempestivamente attribuendo al proprio ottavo congresso tenutosi a Napoli nell'ottantuno il tema avvocatura e potere
Ha proseguito scegliendo il tema avvocature università per il nono congresso celebrato l'anno scorso a Verona
E che di nuovo svilupperanno il congresso del decennale che si terrà l'anno prossimo a Messina
Questo diciottesimo Congresso nazionale comunque un'occasione di importanza enorme
Ed è destinato in virtù del tema onnicomprensivo adesso affidato assegnare una pietra miliare nel bene o nel male per l'avvocatura italiana giunta ad un momento assai critico e forse decisivo
Il tema appunto questo tema tempestivo e tanto ampio e seducente certamente tempestivo forse troppo ampio e troppo seducente per chi indossa quotidianamente la toga tra mille difficoltà
Ed avrebbe perciò mille osservazioni da porre in luce mille proposte di cornice o di dettaglio da formulare
Non posso nascondervi che la prima impressione dinanzi al tema prescelto è stata proprio questa che l'eccessiva ampiezza e dei caratteri onnicomprensivo di esso
In uno al momento drammatico in cui se ne discute
E dalla verve dialettica dei professionisti dal Foro rischiasse la di trasformare attraverso costruzioni teoriche assai degne mal quanto sterili o attraverso una sofferta anche da Ottica
Ma disorganica ora ancora attraverso una retorica ormai non più gradita questo congresso nell'ennesima triste ed improduttiva manifestazione del disagio degli avvocati italiani
Senonché innanzitutto il rischio di cui dicevo è scongiurato dal taglio dalla serietà delle relazioni presentate
E d'altronde ancora una volta i relatori prescelti sono l'espressione migliore di quelle individualità di elevato livello che l'avvocatura italiana nonostante tutto continua ad esprimere
Il tema è ampio perché grande è l'attesa di cambiamenti
Tuttavia se può aggiungersi un'annotazione garbatamente provocatoria ad una meditata riflessione il tema di questo diciottesimo Congresso appare per certi aspetti addirittura riduttiva
L'avvocato oggi italiano oggi come traspare mestamente anche dalle relazioni presentate
è un professionista che vede sfuggire dalle sue mani ogni possibilità di svolgere il proprio lavoro in modo serio in modo efficace eppure è un professionista che intende combattere per poter tornare a svolgere la difesa nel modo migliore
Se ciò che vogliamo è questo allora non solo dell'avvocato dobbiamo parlare ma della giustizia italiana oggi e forse neppure sufficiente
L'avvocato italiano oggi acquisito la coscienza che i propri problemi sono in realtà i problemi che incontra il cittadino che si rivolge alla giustizia sono i problemi che si frappongono alla piena attuazione del diritto alla difesa
E come tali questi problemi l'avvocato italiano deve rappresentarli agli altri alla pubblica opinione
è importante a nostro avviso che la penetrante indagine critica e spregiudicata dell'avvocatura italiana si estenda realmente all'individuazione dei problemi attuali dell'amministrazione della giustizia
Sì quella nostra voce non suoni quale richiamo di pur legittime istanze corporative ma piuttosto e conformemente alle motivazioni più belle pro più profonda del nostro ministero professionale
Quale richiamo nell'interesse generale di esigenze riformisti che
E riforme di luci ma anche di mentalità e di costume
Tesi a migliorare l'intero meccanismo della giustizia e così l'attuazione di quel fondamentale diritto di libertà e di civiltà che sancito nell'articolo ventiquattro della Costituzione che proprio noi con le nostre forze senza protezioni e senza contributi senza aiuti esterni
E a volte senza comprensione alcuna quotidianamente approviamo
Questa impostazione che trapela invero dalle relazioni presentate questo diciottesimo congresso e secondo noi meritevole di attenzione
In primo luogo perché davvero noi crediamo alla soluzione dei problemi dell'avvocatura posso dalla soluzione di diversi e più generali i problemi della giustizia
Ma perché è questa la via che può assicurare alle istanze dell'avvocatura adeguata udienza presso il potere costituito
Ed è questo un problema sul quale mi preme richiamare fermamente l'attenzione di questo congresso
E quella dei vertici dell'avvocatura italiana
Quale grado di incidenza infatti hanno avuto ed hanno le nostre istanze i nostri studi le nostre emozioni
E quali mezzi abbiamo perché anche i risultati di questo congresso non rimangano lettera morta sia pure celebrati nel discorso formalmente elogiativo di qualche personaggio pubblico
Non sono forse già alcune le generazioni gli avvocati che chiedono giustificando il motivando una riforma dell'ordinamento professionale non solo quello
E non dovrebbe allora mi permetto di chiedere sommessamente la più autorevole assise degli avvocati
Per di più volta studiare l'avvocato italiano oggi domandarsi anche finalmente quali mezzi hanno le quali possono procurarsi gli avvocati italiani per ottenere come molte altre categorie di lavoratori hanno ottenuto
Che la proprio opinione riceva la dovuta meritata sacrosanta attenzione
E detto nella sapiente relazione del professore false che bisogna tutelare il prestigio dell'avvocatura italiana perché da esso dipende la credibilità della giustizia e vero
Ma è vero anche che la credibilità della giustizia dipende anche in egual misura dobbiamo riconoscerlo dal prestigio degli altri operatori della giustizia i magistrati in primo luogo ed è vero pure purtroppo
Che anche il prestigio di questi altri operatori della giustizia va gravemente scemando come fatti recenti sapientemente enfatizzati da una stampa che con le componenti del foro non sempre benevola drammaticamente ricordano
Ed allora è doveroso anche per noi interessarci ad esempio della riforma dell'ordinamento giudiziario come di quello professionale
O del dell'adeguamento della responsabilità disciplinare dei magistrati a proposito della quale pendono ben tre disegni di legge
Ugualmente sarebbe opportuno che i magistrati facessero altrettanto prendendo coscienza che gli ostacoli al nostro lavoro sono anche ostacoli al compito finale rendere giustizia loro affidato ed ancora toccano interessarci attivamente delle inadeguatezze dell'insufficienza degli uffici giudiziari che ci costringono a svolgere il nostro lavoro in modo mortificante caotico
E soprattutto
Ed è questo appunto un problema di mentalità e necessario ed urgente che venga adoperato ogni mezzo affinché siano i fondi senza pregiudizi e senza retorica
L'atteggiamento del magistrato civile e penale nei confronti dell'avvocato
Quell'atteggiamento di sfavore posto in luce specialmente dalla relazione dell'avvocato Gabri che tanto più avvilente quando si traduce nella inammissibile compressione della difesa
Sono tutti aspetti questi per i quali forse sarebbe auspicabile quella conferenza della giustizia magari non episodica Marissa istituzionale di cui tanto si parla e che potrebbe essere uno dei voti ufficiali anche di questo congresso
E come non pensare su di un piano più ampio alla torrenziale congestionata produzione legislativa alla stessa tecnica di redazione delle leggi talvolta di di via addirittura incomprensibili e sempre più spesso frutto di fattori emozionali
Al difetto di coordinamento e dal proliferare delle cosiddette novelle che rendono assai arduo per l'iter per tre
Il percorso odierno della decodificazione
Sono fenomeni noti al giurista ma destinati a ripercuotersi in modo particolare proprio sull'attività degli avvocati e dei giudici naturalmente
Eppure solo grazie all'opera degli avvocati può giudicarsi specie in quest'epoca non farisaico il principio che non giustifica l'ignoranza della legge
E potrà mai esservi autorevoli colleghi una difesa che risponda ai nostri rinnovati auspici e da quelli del cittadino
Fino a quando le opportune riforme dei codici di rito non i migliori non gli spazi e non li rifornì non le garanzie come segnalano le relazioni
O fino a quando la legislazione della dell'emergenza e l'opprimente il fenomeno del pentitismo non ritornino in confini maggiormente contenuti inaccettabili
E quando si parla di indipendenza degli avvocati autorevoli colleghi quando si dice che essa intaccata dall'attuale criminalità organizzata si dice forse cosa in parte vera e dolorosa ma non sufficiente
Perché la diagnosi di chiede di rilevare che l'avvocato è uno è rimasto uno dei pochissimi lavoratori anche fra i professionisti
Del tutto privo dei minimi salariali del tutto affidato alle sole sulle forze che possono risultare inadeguati soggetto anche alle imprevedibili folate della fortuna e sottoposto ad una pressione fiscale ed a spese di investimento Padova insostenibili
Libertà si sa è anche libertà dal bisogno
Cosa si può fare in proposito per aiutare sin dall'inizio il più giovani e le frange meno fortunate onde evitare che perdendo più o meno consapevoli la loro indipendenza arrechino un irreparabile danno a tutti avvocati e nomi
è un mare di problemi che non tutti possono essere affrontati in questa sede ma che tutti emergono dalle relazioni presentate ed è un problema di metodo di impostazione
E certamente comunque crisi della giustizia prima ancora che crisi dell'avvocatura
Crisi dell'avvocatura che comunque esiste a proprie valenze cause anche diverse da quelle pur fondamentali sinora ricorda
è necessario infatti autorevoli colleghi che l'avvocatura italiana oggi sappia compiere una serena autocritica che non rimanga un sofferto Atto di dolore ma si traduca le scelte operative immediate e conseguenti
Diciamolo francamente quanto di quel che potevamo fare anche individualmente per tutelare la nostra immagine sulla quale l'opinione pubblica abilmente orchestrata dai mass media e tanto pronta a richiamare quanto poteva essere fatto e non è stato fatto
Quanto ancora potrebbe essere fatto prima ed a prescindere da ogni riforma legislativa
Quanta potrebbero fare i Consigli dell'ordine esercitando fino in fondo anche a rischio dell'impopolarità i propri poteri in tema di disciplina degli scritti di tenuta degli albi
E forse è giusto che il nostro albo sia Ricovero di persone che lavorano altrove e che della professione comprendono e da Milano soltanto illusorio e chimere di ordine economico
E questo è un fenomeno che influisce negativamente sulla retorica dell'avvocato è nato evasore fiscale sullo stesso sistema previdenziale
Contro tale fenomeno bisogna agire e non fomentare inammissibili e superficiali distinzioni tra avvocati appartenenti a diverse aree geografiche del pubblico e del Paese
Quanto ai consigli dell'ordine le associazioni forensi potrebbero fare
Promuovendo corsi di aggiornamento aggiornamento culturale e di specializzazione quanto potrebbe fare ciascuno di noi comprendendo che in questo momento l'individualismo ed il tornaconto personale sono comportamenti miopi ed autodistruttivi
L'avvocato italiano oggi
Autorevoli colleghi vorrei invitarvi a riflettere se mai ve ne fosse bisogno
Che l'avvocato italiano oggi è in primo luogo il giovane che inizia solo ora la professione forense e che per tutta la durata della sua vita professionale metterà in pratica gli insegnamenti e gli esempi che noi oggi li offriamo
In uno agli strumenti legislativi ed ai moduli comportamentali che l'ordinamento e la prassi li indicano
L'Associazione italiana giovani avvocati che pur nel suo interno in grado di esprimere le problematiche di tutta l'avvocatura
Guarda in questo periodo con particolare attenzione ai più giovani e desidera vivamente che tale attenzione sia fatta propria da tutte le componenti del Foro
I giovani guardano fiduciosi a forme di esercizio professionale più moderne si pensi alla disciplina delle società professionali all'eliminazione della distinzione tra procuratori ed avvocati alla riforma dell'esame di procuratore anche a tal fine necessaria
Azionisti o alla prospettiva di un avvocato europeo
Ma a prescindere da ciò per i giovani che iniziano oggi è possibile operare costruttivamente riqualificando e rendendo ovunque omogeneo l'esame di procuratore qual è attualmente
Perché non è giusto che da noi approdino coloro che presso altri lidi
Non hanno saputo ambientarsi
Ancora combattendo quelle forme di organizzazione collettiva della clientela
Che mal si addicono al libero esercizio di una professione e che ne riducono gli spazi a disposizione
Ed infine la pratica forense punto nevralgico è delicatissimo sul quale ha inciso in modo non del tutto convincente la recente Novella
Noi eravamo contrari così interpretando a nostro avviso l'interesse dei più giovani all'ampliamento del patrocinio del praticante conseguenti alle riforma del mille novecentottantaquattro in tema di competenza del Pretore
Noi siamo comunque contrari ad ogni prematuro ed affrettato esordio del praticante
Pure a prescindere da modifiche legislative organiche noi crediamo che qualcosa tramite l'impegno degli ordini delle associazioni e dei singoli può essere fatto subito per migliorare la qualità della pratica forense
Innanzitutto restituire ad essa la severità e la certezza dell'effettività poi attraverso iniziative congiunte con le università e le scuole di specializzazione da un lato e con la magistratura dall'altro
Le università poco o nulla fanno per offrire allo studente di giurisprudenza una preparazione selettiva di un orientamento professionale
E sia detto per inciso il tempo pieno e l'allontanamento dei docenti dal Foro non è tendenza condivisibile se vogliamo guardare all'interesse generale
Perché essa si riflette inevitabilmente sulla didattica ampliando la forbice tra impostazione teorica e prassi professionale
Quella magistratura poi potrebbero essere istituite o sviluppate esperienze di formazione congiunta
Ma sarebbe anche auspicabile un impegno dei giudici ad un riguardo particolare per l'interlocutore partito praticante ed un reciproco impegno dell'avvocato maturo nei confronti dell'uditore o del giovane magistrato
Avvocati e magistrati
Uniti da una comune formazione ed esperienza di lavoro
Offende milioni e gli altri nell'adempimento rigoroso dei rispettivi compiti darebbero così manifestazione concreta di quella solidarietà tanto spesso sbandierata ma ormai purtroppo quasi caduta in desuetudine
Autorevoli colleghi questo congresso non può risolvere neppure affrontare tutti i problemi messi sul tappeto
Il successo di questo congresso perciò si misurerà sulla base delle iniziative concrete che saremo capaci di individuare far partire conferenza della giustizia aperta a tutte le componenti del Foro
E della avvocatura audizioni periodiche alle commissioni Giustizia
Incontro con i capi degli uffici giudiziari conferenze stampa
Ancora una volta le sorti dell'avvocatura sono rimessi alle decisioni del congresso e dal comportamento di coloro che daranno esecuzione alle mozioni finali sono in buone mani
Ma questa volta oltre alla diagnosi è necessario individuare ed iniziare tempestivamente la terapia grazie
Prende la parola l'avvocato Antonio Galdieri Presidente della secessione italiana dei magistrati onorari
Pensava
Ecco
Successivamente
Successivamente inizieremo con le relazioni
E al rientro negli altri Presidente Associazione Italiana magistrati onorari
Eccellenze autorità gentili signore signori colleghi
Avendo già sentito dovere di Parker vi saluto deferente cordiale di tutti i magistrati onorari conciliatori vince conciliatori vice Pretori componenti privati e i tribunali e delle corti di appello per i minorenni
Esperti delle sezioni di sorveglianza e specializzati civili in materia di tossicodipendenza e agrarie dei tribunali delle corti di appello
I giudici popolari e componenti laici delle Commissioni tributarie di primo o secondo grado e centrale
Riunite dalle lontane radici dell'Associazione nazionale dei vice pretori onorari ora nell'animo Associazione Italiana magistrati onorari che in qualità di presidente nazionale ho l'onore di rappresentare
Adesso si unisce compare il sentimento il ringraziamento per l'invito rivolto all'associazione e che noi andiamo interpretare oltre che come una manifestazione di sensibilità e di cortesia come un lusinghiero riconoscimento del quale siamo particolarmente grati
Come è noto il cinque e sei ottobre prossimo si terrà in Salerno ed Amalfi il convegno nazionale dell'animo in occasione del venticinquesimo anno alla Fondazione
Sul tema i vice pretori onorari alla luce della nuova normativa sulle competenze
Presiederà Livio Paladin presidente della Corte costituzionale presenzierà hanno tra gli altri De Carolis vicepresidente del Consiglio superiore Martinazzoli ministro di grazia e giustizia ed i sottosegretari eccellenza Carpino
Ciò c'è Balducci
Sono previste le seguenti relazioni
Carenza di organico in magistratura e vice pretori onorari impegno ed esperienza come Carinzia per l'avvenire sistemazione giuridico economica e vice pretore onorario
Relazioni che verranno svolte da Mino Cornetta del direttivo centrale l'Associazione nazionale magistrati Giuseppe Valensise presidente del consiglio dell'ordine di Roma e dell'Unione delle curie
Pier Luigi Zambetti presidente la commissione riforma del Consiglio superiore della magistratura Enrico Ferri segretario generale dell'Associazione nazionale magistrati
Pietro Mezzapesa senatore presentatore del disegno di legge numero centotredici il Silvio accolgo senatore relatore dietro dicendo
Relatore di sintesi la professoressa Ombretta Fumagalli dal Consiglio superiore della magistratura
E previsto altresì un intervento programmato di Alessandro Criscuolo presidente dell'Associazione nazionale magistrati sul necessita di una più puntuale definizione legislativa che la magistratura onoraria vi saranno interventi di prestigiosi oratori tra i quali Giuliano Vassalli Aldo Casali Nuovo Vittorio Aimone Vincenzo Buonocore
E tanti altri ma il nostro auspicio e che il dibattito si arricchisca col contributo prezioso di esperienza ingegno e cultura di tutto il mondo giuridico
Questo il singolo I problemi di scottanti auto attualità che interessano la classe forense sotto duplice aspetto che è appena il caso di sottolineare
Infatti in primo luogo e in discussione come è noto la funzionalità della giustizia
Dell'amministrazione della giustizia naturalmente e in discussione insomma stante l'attuale organico dei magistrati togati l'accelerazione o la paralisi dei procedimenti giudiziari di primo grado
In secondo luogo Stein fatto che la massima parte dei magistrati onorari
Per un numero elevatissimo è costituita da colleghi avvocati o procuratori
Il che è naturale e fisiologico giacché la forma mentis dell'operatore del diritto è indispensabile nel nostro ordinamento per lo svolgimento delle funzioni di magistrato onorario in modo soddisfacente
Non occorrono dati a conforto delle asserzioni appena fa basti scorrere i disegni di legge in materia
Le cui relazioni esplicitamente partono dal presupposto che i magistrati onorari hanno colmato e colmano i vuoti o comunque i bisogni insoddisfatti dell'organico dei magistrati ordinari il danno atto sulla scorta degli atti del Consiglio superiore della magistratura
Dell'invalido contributo offerto sino ad oggi dai vice pretori onorari all'amministrazione della giustizia anche con sacrificio di attività lavorative private
Testuale dalla circolare del Consiglio superiore della magistratura numero quattro mila cinquecentosettantasette
E lo stesso può ripetersi per tutte le altre categorie di magistrati onorari
Basti ancora a richiamare l'attenzione in aggiunta sulla circostanza che ad aggravare la situazione di lavoro dei giudici monocratici
Sono intervenuti i provvedimenti normativi che ne aumentano la competenza sia in campo civile che in campo penale
Sicché alla massa di processi ricaduta sulle preture in attuazione delle norme sul rito del lavoro e sulle locazioni alle fatiche per tenere dietro alle repressioni degli abusi edilizi
Sempre più numerosi nonostante le norme draconiane a mano a mano varate all'ansia di contribuire alla lotta alla mafia e alla camorra si sono aggiunti altri compiti ancora
Quanto alla partecipazione dei colleghi avvocati e procuratori alla magistratura onoraria in proporzione assolutamente maggioritaria e si sotto gli occhi di tutti
Dirò anzi che è un fatto così diffuso cioè tra quelli di cui più si parla talloni purtroppo in termini non sempre obiettivi e pacati
Perché stimolati da particolarissimi esperienze personali o meglio sensazioni personali perché ricorda
Ma è tutto ciò
Perché l'animo chiede il conforto dei colleghi tutti il loro apporto anche critico per la migliore elabora nel tema del suo prossimo convegno nazionale in occasione del venticinquesimo anno della fondazione il problema dei giudici onorari
L'ho detto in altra sede lo ripeto è un problema la cui soluzione deve essere attenta e vigile la classe forense tutta intera
Devono collaborare fattivamente ordini e sindacati
Proprio per quanto accennato poco prima perché sono gli avvocati e procuratori a dovere esigere che per la dignità della fascia professionale da cui il giudice onorario proviene e per la funzionalità dell'amministrazione della giustizia a cui essi collaborano e di cui essi sono i primi a sperimentare la bontà o meno
Sì abbiano una magistratura onoraria formata dagli elementi più versatili che siano tra essi avvocati e procuratori incarichi duraturi affinché siano assicurate esperienza e continuità
Nello svolgimento delle delicate funzioni di giudice garanzie per i magistrati onorari che rafforzino l'indipendenza
Ovviamente i magistrati onorari anche in conseguenza degli accresciuti più onerosi impegni devono essere adeguatamente valorizzati e tutelati
Nella loro dignità e nel loro prestigio perché sono quotidianamente impegnati nella severità degli studi e tormentati da vari complessi problemi di giustizia sottoposti alla Bovisa
Il convegno nazionale dell'Aima del cinque e sei ottobre prossimo approfondirà tutta la vasta problematica
Riguardante la magistratura onoraria
Ma anche da questo congresso così altamente qualificato Laino attende sollecita indicazioni chiare e precise con quello spirito di feconda doverosa e leale collaborazione che è indispensabile per il raggiungimento di obiettivi comuni
I quali si traducono nel migliore funzionamento dell'amministrazione della giustizia
Con questa certezza e sicuro dell'apporto i valorosi colleghi sapranno dare ai lavori congressuali formulo l'augurio che queste giornate gli hanno i risultati concreti da tutti auspicati
E che una giustizia per certi versi seriamente ammalata da anni attento e consentitemi di salutarvi con un cordiale arrivederci ad ottobre
Avvocato Giovanni referti presidente lei sia
Così concludiamo la fase
Protocollare
Prestazione
Ladies and gentlemen my friends
Sapevo che funzionale
Beh sì presidente
Cari amici saggiamente ed avendo dato dimostrazione di internazionalità dalla nostra associazione
Dal mettere adesso di continuare nella nostra lingua che non ignora che anche perché magari vi potrà sembrare strano e parate parlo meglio
E solo in realtà molto lieto di essere di nuovo favori
Alcuni di voi mi ricorderanno a Taormina
Saranno mandati questi giovani avvocati non muoiono mai eccolo qui di nuovo
Vi assicuro a Taormina aveva iniziato mia funzione presidenziale da una settimana
Vista terminando fra due settimane dalla terminate le mie funzioni di Presidente uscente la gioventù passa Presidenza Regione diroccati passano spero che parlerà ancora questi congressi in altre vesti con lo stesso spirito lo stesso entusiasmo
E in effetti sono particolarmente lieto
Di rappresentare la situazione internazionale dei giovani avvocati
Con l'avvocato italiano di partecipare a questo congresso incentrato su questo tema di portarli su questo tema Contributo di solidarietà dei giovani avvocati di tutto il mondo
Se infatti i sintomi di oggi si possono vedere immagini domani particolarmente importante e Andrea Pisani ma sono al Milan ha ricordato poco per i giovani e vacanti che quel domani vivranno appieno ne beneficeranno si sarà positivo ne soffriranno se sarà negativo
La partecipazione è lavoro di un'associazione internazionale come la nostra posso rende posso portare testimonianza un interessantissimo osservatorio per conoscere lo stato e le tendenze Della Libera avvocatura in tutti i Paesi in cui essa esiste vale a dire tutti i paesi civili elitari
Può essere motivo di preoccupazione ma può anche essere visto con il motivo di qualche conforto il sapere che quei problemi che con tanta appassionata lucidità sono esaminate nelle relazioni congressuali che abbiamo letto e e saranno dibattuti in questi giorni non sono in esclusiva a far bella dell'avvocatura italiana
Ma sono presente presenti in modo più o meno occulto anche in altri paesi
L'esplosione al legislativo e regolamentare e l'interventismo generalizzato dello Stato nella vita dei cittadini due caratteristiche la nostra epoca
Hanno portato ad una sempre maggiore necessità della funzione dall'avvocato
Sia quale tecnico del diritto sia quale mediatore nei confronti dell'autorità pubblica
Questo fenomeno è vuota a sua volta due contraccolpi da un lato sotto mentite spoglie di ridurre il costo dei servizi legali per la comunità
Il tentativo ripetuto di togliere spazio alla libera avvocatura affidandoli a funzionari statali sulla competenza indipendenza è non solo lecito ma doveroso nutrire dubbi
Dall'altro lato sotto mentite spoglie di voler aumentare l'efficienza dell'apparato governative giudiziario specialmente ma non soltanto nel campo dalle pressioni del crimine
Si nota un atteggiamento di crescente insofferenza caso per la funzione di difesa del cittadino e quindi garante della legalità che è propria della barca
Come ho detto la nostra associazione è stata presente su questi temi sia con studi e ricerche relazioni congressuali sia con interventi a volte tramite la propria commissione riferite a difesa all'uopo costituita a volte indirettamente ogni talvolta questi pericoli si sono manifestati
Anche quest'anno più recente episodio essendo avvenuta presso l'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico nozze
Per evitare la formazione a livello internazionale quasi di nascosto di una raccomandazione gravemente lesiva dei diritti delle libere professioni
L'esperienza dell'associazione internazionale dei giovani vocati a disposizione di questo congresso di tutta l'avvocatura italiana
L'esperienza italiana a sua volta è stata è e sarà sempre determinante per permettere alla nostra associazione di spargere la sua funzione di raccordo tra gli avvocati di tutto il mondo
Come rappresentante dell'associazione internazionale dei giovani bloccati e come avvocato italiano
Io mi rallegro gli stretti legami che esistono tra di noi
Nell'ultima settimana di questo mese di settembre si svolgerà Lisbona ne vedrete poi qualche manifesto che l'organizzazione mi ha permesso di affiggere
Il nostro ventitreesimo congresso annuale io mi auguro che come sempre la partecipazione italiana vi sia cospicuo sia per il numero sia per la qualità dei contributi e spero anche che molti di voi possono praticità
Nell'attesa dunque di rivederli a Lisbona di rinnovo il saluto dall'associazione l'augurio di buon lavoro
Grazie per
Allora iniziamo lo svolgimento delle relazioni con l'intervento del collega avvocato Paolo perizie
Si tratta naturalmente siamo tutti d'accordo di una sintesi delle versioni scritte che sono state già gli atti e tutti gli iscritti quindi che raccomando ai relatori di volersi attenere a questa indicazione e proviene del resto dallo stesso comitato organizzatore
Oltre che dall'esigenza di contenere possibile i tempi per dare spazio al dibattito
Prego
Colleghi
Il tema di questo diciottesimo congresso
Uno a prima vista apparire ripetitivo agli altri
Ma così non è oggi noi intendiamo delineare la nostra bensì una in relazione alle diverse forme di tutela giurisdizionale
Miriamo al risultato di suggerire quanto occorre perché in concreto nell'impegno professionale verso la società
L'avvocato
Respingendo ogni attacco ingiustificato da qualsiasi parte provenga
Ritrovi la giusta propria identità professionale
Recuperi di vita restituisca ai cittadini la credibilità il di lui nella giustizia nello stato e sia in definitiva considerato pilastro fondamentale di reversibile di libertà
E di giustizia
Non dobbiamo nasconderci che oggi è processo civile come anche degli altri
Noi abbiamo perduto molte delle nostre Minerva prive perché troppo si è girato il rapporto tra giudice e l'avvocato tra avvocato e sistema tra giudice e Potì
In via teorica si va ripetendo che l'essenza dell'avvocatura starebbe nella mediazione degli interessi opposti
Cioè nel comporre o nell'aiutare a comporre il conflitto tra le parti mettendo a disposizione delle stesse del giudice la propria esperienza tecnica
Ma una pare definizione secondo voi non è sufficiente e non coglie la vera essenza
L'avvocato non è non deve essere solo il tecnico Siberia è uno dei soggetti dell'amministrazione della giustizia tanto da potersi dire che giudice ed avvocato siano una cosa sola
E di emessa è compartecipe col giudice
Nella risoluzione dei problemi e dei conflitti tra cittadini e tra società e cittadino cacciarsi dire che si abbia uguaglianza tra potere giudiziario ed avvocatura tra cittadino è stato
L'avvocato deve essere garante non solo della libertà ma soprattutto ed in concreto che pena giustizia sia resa ecco perché non può essere messo da parte nemmeno soltanto formalmente
Non dico che l'avvocato dei bassi versiamo stesso tavolo dei giudici in camera di consiglio al momento della definizione del processo
Ma afferma con convinzione che egli deve essere compartecipe costante del processo logico che porta i giudici alla decisione in quanto sono così attraversi quel controllo che garantisca una decisione conforme al diritto
Bisogna che il giudice sul merito il proprio mutismo che colloqui con l'avvocato così come deve ridurre il proprio potere discrezionale
Nei limiti della legalità e della legittimità affinché la discrezionalità non si tramuta e si esaurisca in appoggio
E poi del giudice deve essere Köbler visione dichiara enorme specie sanzionatorie responsabilizzato
Al punto che lo faccia per meditare prima di servirsi del suo potere discrezionale che ovviamente noi ti può essere tutto negata
In una società libera non è consentita l'autoritarismo incontrollabili responsabile
Mi può essere autonomia ma non immunità
Ecco perché il
Un corretto discorso sulla riforma del codice di rito
Come su quella degli ordinamenti giudiziari referenze deve articolarsi nella ricerca delle motivazioni ideologiche delle istituzioni e per le massime e delle modificazioni giurisprudenziali e normative
Succedutesi alla valutazione del codice di rito
E soprattutto
Nell'individuazione dei contenuti attuali della domanda di giustizia con riferimento al diritto costituzionale di azione di difesa
Inteso questo diritto non soltanto nel suo aspetto garantista ma nella sua prospettiva promozionale sì come strumento di partecipazione dell'organizzazione politica economica e soci a valle Ice
Bisogna è uscire da ben ristrette dimensioni del Mac efficientismo e affrontare il problema della crisi del processo alle radici culturali ride ad oggi che e prendere coscienza della realtà sociale economica e culturale
Del momento storico in cui lo stupendo processuale
Deve opera
Questa secondo mio padre scrissi opaco avvinta bisogna dall'impostazione che badava ormai
Oggi le norme che definiscono la funzione e disciplinano i diritti ed i doveri del giudice dell'avvocato cioè le norme dell'ordinamento giudiziario dell'ordinamento professionale nostro
Non rispondono più alle esigenze dei tempi attuali e vanno riformati
Se non che i progetti di riforma dell'uno e dell'altro ordinamento sembrano non è sciogliere in concreto i punti cruciali della disciplina delle due professioni
Infatti per mantenerci sono nel nostro campo il progetto di riforma articolata darle Consiglio nazionale forense non fissa i termini veri della definizione dell'avvocatura e delle funzioni dell'avvocato
Si lascia leggere il verbale lascia nel generico e vago
Anziché puntualizzare che gli avvocati devono concorrere con i giudici e coi piedi gli altri organi di giustizia all'attuazione dei principi fissati dall'articolo ventiquattro della Costituzione
L'avvocato non deve essere considerato uno strumento del potere qualunque un participio del potente
Così come la sua professione non ha il solo scopo di far applicare le norme del predisposte da potere Siberia in primis quello di compartecipare quel giudice all'applicazione delle norme per rendere giustizia conforme al diritto
Avvocato non si pone come scudo del privilegio
O come strumento di potere statale Siberia servizio di colui che non è in grado di difendersi da sé nei confronti di un altro avremo o dei confronti debba forza sociale maggioritaria che vuole giudicare oggi invece purtroppo in Italia la giustizia non è quella che dovrebbe essere in un moderno Stato di diritto
Ma è ancora quella che il salasso allora passavo Ramazzotti il giudice collocata sulla cattedra parte gradino più in alto l'avvocato che con grande rispetto va posto un alt alla giustizia ma che per il cliente fa anch'essa parte del potere
Il processo è insomma ancora il prodotto dell'ideologia di un sistema fondato sull'esercizio autoritario del potere e e adesso corrisponda puntualmente un ordinamento giudiziario che nella sua struttura gerarchico piramidale
E lo stupendo di quell'autorità la quale tuttavia ha perduto il contesto divenuto abbino autoritario perché lo scopo amento tra potere realtà sociale che ormai tratta
E la crisi che ne deriva non soltanto ha investito il giudice che sta ricercando una nuova e più autentico modo di proporre giustizia non salta d'accordo l'abisso avvocato che non soddisfatta più di essere un mediatore pur nella doppia accezione valuto la carne tutti e alla ricerca del suo omologo durante la sua vera funzione ma ciò che è più significativo è uscita anche per il una svolta negli ultimi decenni dai nazionalismi dall'ambito ristretto degli abiti abbiamo per investire all'utente dalla giustizia cioè il cittadino più puntualmente fa parte pur riconoscendo quindi in astratto la validità della definizione data adattata tutti dobbiamo convenire che è oggi messa insufficiente a soddisfare l'avvocato che risente della situazione di via oggi la parte non è più quella di trent'anni or sono
Non si corre da più di conoscere il risultato della sua causa senza comprendere una coltivazione dalla sentenza essa vuole sapere il perché vuole rendersi conto vorrei divenire protagonista della causa l'avvocato invece quando il cliente gli chiede cosa sia stato fatto per l'udienza di trattazione con imbarazzo svia il discorso perché un certo pudore professionale gli impedisce di confessare che nell'udienza di trattazione la causa va be'è stata fatta da parte
Nelle nostre Virzì civile civili la fase di trattazione si esaurisce nell'accavallamento di decine di avvocati che si contendono fascicoli a giudici alla fine riuscendo ad ottenere una data di rinvio scambiando al massimo con l'avversario un foglio un foglio di notte
E scrivendo qualche rigo su altra foglie che costituisce il verbale dell'udienza
Di saggio del giurista in questa scomposta e mortificante condizioni
A motivazioni profonde radicale in quanto oltre alla coscienza dell'inutilità di lavorare a vuoto ha ormai la consapevolezza di un ruolo perduto di una tradizione svuotata di accurati sui valori tradizionali
E la dolorosa scoperta che molti di questi valori che in realtà non erano tali ma solo mistificatorio supporti e sistemi
Prima di proporre modificazioni giurisprudenziali e normative al codice processuale è necessario quindi individuare ciò che va valutata dovrà rappresentare nella nel riformato codice di procedura civile
Raddoppiare il numero dei giudici a triplicare quello dei gadget di ieri quadruplicare quella dei tanti ragazzi costruire azionare i palazzi di giustizia e dotate di poter visive apparecchiature
Non risolverebbe la crisi del processo civile
Il punto è quello della diversa dimensione in cui deve essere collocati dal rapporto tra cittadino e Stato tra avvocato multe avvocatura il giudice tra parte processo tra processo e democrazia
Il Calamandrei ha individuato il peccato più grave della scienza processuale dell'ultimo cinquantennio nel fatto di aver separato il processo in un mondo assegni
Di aver è utopia di aver ceduto di poter tre a intorno ad esso una specie di super isolamento staccandolo sempre più sprofondamento da tutti la gamma col diritto sostanziale da tutti i contatti quei problemi reali
Il processo civile ha perduto il suo a vigilare o carattere strumentale per la risoluzione di oggettive concrete situazioni per la produzione di giustizia e sia invischiato in astratto e sistemazioni concettuali divagare X
L'elemento caratterizzante della nuova domanda di giustizia e la presenza vita Rizzante di un'istanza di partecipazione
La quale sollecitata da un'informazione sempre più efficiente e il prodotto di una maggiore consapevolezza del cittadine
E costituisce la direttrice lungo la quale vanno attuando Seat le nuove strutture democratiche realizzando in tal modo un rapporto vitale continuo tra la società e le sue strutture organizzative
In un processo civile così concepito l'avvocato dovrà essere l'utile pagante per l'attuazione della partecipazione del cittadino al processo perché rispetto all'applicazione della legge per l'attuazione di fili di IVA dello stato di diritto
Pare sia potrà essere raggiunto solo con una riforma che accentui la figura dell'avvocato quale collaboratore dell'amministrazione della giustizia col giudice oggi invece nel processo civile avvocato italiano svolge la propria professione
In una situazione del tutto mortificante
Qualche volta a Parma ma il più delle volte in silenzio portavoce del riscrittura mago da parte al giudice il quale in silenzio ascolta riceva le carte e si ritira sempre in silenzio in camera di consiglio
Durante tutto il processo tranne itinerario i casi va be'colloquio
Non si verifica partecipazione
Protagonista unico rimane il giudice e la sentenze rissa con atto di sostanziare autorità sovrana del giudice meglio del sistema verso cui la massa della società percorse tutti di innata abitudine di obbedienza
La difesa
Con la quale Fabi con la quale l'avvocato ha fornisce alla giudizio le sostanze dove in tanti
Dalla cui combinazione nasce la pronuncia imparziale per invece essere considerata come si è detto ad alcuni un progetto di sentenza il difensore offre al magistrato
Senza la presenza del difensore
E senza contraddittorio non si non ci sarebbe il processo Bersezio autentico della parola senza avvocato il giudice non sarebbe giudice va a sedersi ad ore
Poiché non esprimerebbe della sua decisione la sintesi dialettica di uno scontro di opinioni
E così riducendo e non potenziando la sua funzione a sentenza dovrebbe essere altro che il frutto di un colloquio intellettuale tra giudice e l'avvocato
Solo per una riforma
Che segua questa direttiva potrà ridare dignità alla vostra figura professionale interpretando una realtà effettiva e setta magistrature l'avvocatura
Unite da una comunanza di valori e di ideali espletando ciascuno nel proprio lavoro il compito di ricercare la verità ed amministrare la giustizia
A quel colloquio dovrà essere effettivo e reale ed ogni riforma procedurale che intende restituire dignità e prestigio avvocatura non è praticabile crescente
L'attività di collaborazione dell'avvocato a col giudice significherebbe l'eliminazione di ogni residua sacralità
Ancora esisterebbe del processo civile nonché rendere protagonista la parte cioè il cittadino che esercita il proprio diritto costituzionale di azione di difesa
Significherebbe attribuire in concreto all'avvocato il ministero di questo diritto costituzionale
E significherebbe dare al magistrato la vera autorità di giudice che non è quella di essere distaccato strumento tecnico per l'esercizio di un potere bensì quella di vipera responsabile organo della bisaccia dalla giustizia nel nome della collettività
Il processo civile in Italia solo apparentemente fondato sulla novità la quale deve essere arrivata a processo nella prospettiva di questa esigenza di partecipazione
L'udienza dovrebbe favorire il dibattito e di confronto ed il giudice
Non dovrebbe limitarsi solo alla funzione di discipline direzione processo ma partecipare in uno con la parte di e di difensori alla formazione del proprio libero convincimento
In modo che tale formazione sia dinamica e dalla motivazione della decisione contribuiscano concretamente i difensori così si avrà un tipo di difesa meno formale e più sostanziale
Una difesa che soprattutto non è di copertura un esercizio autoritario e paternalistico del potere giudiziario
A questo punto emerge chiara dell'avvocato oggi nel processo civile non essendo egli consentito un'effettiva partecipazione così come delineata e da tempo auspicata svolge un ruolo in concreto ha molto limitato o più precisamente sacrificato nonostante l'impegno che gli porta nella difesa della parte del processo assolo inumani responsabilità
Ma non lo spazio respiro che chi sarebbero necessari perché l'impegno spiegato possa sortire l'effetto sperato e per il quale si è prodigato
In buona sostanza l'avvocato italiano oggi nel sistema in cui si trova ad operare vorrei che avesse appagato sente soltanto dal proprio sforzo elargito nell'adempimento del compito assegnato agli
Meno spesso dal risultato conseguito che avrebbe potuto essere diverso se egli avesse avuto la possibilità di svolge il mandato nella delineata compartecipazione
Nel processo civile anche in considerazione dell'esistenza di una miriade di micro sistemi normativi o piante al di fuori talvolta persino a dispetto dei codici nove più una certezza del diritto
Con la conseguenza che è sparita Renzi danno al giudice il potere di una libera interpretazione che in molti casi porta non l'applicazione della legge all'emanazione di un principio
Nata da suo libero dobbiamo cimento dalla sua incontrollabile
Pericolosa discrezionalità
Non sono una certezza del diritto ma il processo civile non ha concentrazione e la fase finale di essa
Manca anche immediatezza del giudizio con quelle deleterie mortificanti conseguenze intaccano prima l'avvocato cura e poi la parte da lui rappresentato e così ho concluso
Spero che preso atto del declino di certi modelli antiquati queste mie riflessioni
Possano contribuire ad aprire una nuova fase di analisi e di ricerca sulla funzione sui gommoni su come essere dell'avvocato all'interno di una società profondamente mutata ed in una realtà in cui si avverte il passaggio da una concezione umanistica ad un'ideologia tecnocratica della professione forense pare analisi
Per non rimanere fine a se stessa
Dovrà essere tradotta in una concreta proposta di ritorno alla cui stesura contribuiscano in numerosi rappresentanti dell'avvocatura in Parlamento non vi tutte quelle forze che tendono al rinnovamento della giustizia nel nostro Paese
E attenti a vigili
Affinché esso si attui dovranno essere soprattutto i giovani colleghi nei quartieri possono avvenire della nostra missione
Noi confidiamo in voi cari giovani gavetta iniziata la professione con fiducia perché ormai siete voi a dover credere
In piena libertà ed autonomia alto il ruolo dell'avvocato pare portatore delle più nobili aspirazioni al servizio biliardi altruismo di parità e di giustizia
Prende la parola il professor avvocato Giuseppe Antonio Giannuzzi
Successivamente dovrebbe intervenire l'avvocato Santarelli
Del quale non abbiamo notizie
è in aula a non interno che si tenga pronto perché
Signore colleghe e colleghi autorità le conclusioni di quasi tutte o di tutte le relazioni concordano su un punto
Il riconoscimento nella quando il momento storico della vita della giustizia nel nostro Paese
Di profondi turbamenti di incertezza e grandi l'insoddisfazione crescente espressione tutti d'una crisi ormai radicata che investe delle istituzioni nella loro pura e nella loro funzione non che gli stessi Valeri che sono a fondamento della concezione spezza del diritto e del processo
La giustizia civile come abbiamo sentito dalla datare l'azione dall'avvocato Clarizia che mi ha preceduto
Grasso momenti normativi spesso inadeguati e comunque in ritardo rispetto alla rapida evoluzione della società
Interviene con lentezza preoccupante in maniera inidonea a dirimere contrasti e controversie
Vive vantano scarsa incidenza sulla struttura dei rapporti in contestazione
Inidoneità a costituire strumento d'impulso del progresso della società come pure dovrebbe il processo civile in una società moderna
Il processo penale non risolve i gravi problemi della giustizia
Non risolve innanzitutto i problemi di una popolazione carceraria sempre crescente che da anni in attesa della definizione sollecita di un processo
Di una risposta alla domanda della stampa che ha esercitato nei confronti degli imputati l'azione penale
Non risolve nemmeno i problemi della società sempre più allarmata da una criminalità siti Hossain violenta
Nei problemi del cittadino
Che desidererebbe guardare con fiducia al suo giudice e ha invece dinanzi a sé la prospettiva di un tenebroso meccanismo inquisito
Quale
La posizione dell'avvocato di fronte alla crisi della giustizia ecco il problema che a me pare ci si debba porre e al quale si debba tentare di dare in questo congresso una risposta
Da parte di ciascuno di noi nell'ambito dello specifico tema che ha formato oggetto di trattazione nella relazione inviata ore otto e il dibattito possa colmare quelle inevitabili la comune della relazione scritta e dell'intervento orale ne possa portare nuovi temi di indagine che possano rappresentare la voce degli avvocati in un momento veramente valicato della nostra vita nazionale e della giustizia nel nostro Paese
L'avvocato e al centro della crisi della giustizia
Questa è la verità da un'attenta e avverto il peso la crisi dei valori li investe la crisi della struttura in cui appena si diverte era su di lui
Dall'altro e dopo il rosso per il singolo e per la classe forense porsi l'interrogativo seriamente misura si possa contribuire al superamento dell'attuale
E situazione da qui quell'esigenza di concretezza che è stata posta a base di questo congresso una esigenza di concretezza
Che vuole portare all'attenzione problemi modesti ma problemi che possono provare
Una loro soluzione e che debbono senz'altro nello sforzo di tutti noi essere avviati a un tentativo di soluzione
Se poniamo mente a talune non secondarie manifestazioni della crisi dalla giustizia soprattutto della giustizia penale
E pensiamo ad esempio allo scarso dispetto al sempre crescente per la libertà personale alla utilizzazione della custodia cautelare per finalità estranee all'istituto alla superficialità nell'acquisizione e nella valutazione della prova dobbiamo riconoscere che le cose andrebbero diversamente
Ho andrebbero in parte diversamente se all'avvocato fosse riconosciuto nel processo quel ruolo che la legge gli affida di necessario interlocutori del giudice
In dialettica contrapposizione con l'accusa in ogni momento essenziale
Della vita del process
E qui è d'obbligo
Come ho fatto nella relazione scritta il richiamo che non è un richiamo retorico ma è una esigenza di concretezza giuridica all'articolo ventiquattro della Carta costituzionale
La difesa è un momento dialettico del processo
E di essa l'aspetto formale cioè la cosiddetta difesa tecnica né e non può non essere elemento imprescindibile ed indefettibile ho richiamato nella relazione scritta la giurisprudenza della corte costituzionale a proposito del problema se la difesa tecnica e quindi l'intervento del difensore
Possa essere o meno ritenuto elemento indefettibile di quel più complesso elemento che è la difesa in senso lato della quale anche l'auto patrocinio della parte elemento di indubbio peso e non c'è dubbio nella dottrina e nella giurisprudenza che l'aspetto tecnico della difesa e quinti la presenza del difensore ne costituisce sempre momento ineliminabile
E a questo punto dobbiamo domandarci dunque in conformità quello che il tema della relazione che abbiamo svolto cito dobbiamo domandarci
Quale sia l'aria di intervento dell'avvocato nei rapporti civili sociali ed economici
E soprattutto nel processo che rappresenta ad un tempo l'espressione del sintomo dei contrasti che vivono ed esplodono nella società ed il momento di crisi e di rottura dell'ordinamento e vedete di non guardarsi al processo come momento centrale della esperienza giuridica come il farsi dell'ordinamento in concreto ed è perciò che la funzione dell'avvocato nel processo evidenzia appieno
La sua importanza insostituibile nella vita stessa dell'ordinamento giuridico
E mi è parso di cogliere e l'ho scritto nella relazione tre momenti di quella area d'intervento e quindi di quel contenuto sostanziale della difesa nel processo
In un primo momento che attiene a un'attività in un certo senso preprocessuale è il momento della consulenza ed è la mediazione
Gli illustri studiosi del processo civile che hanno ho scritto delle relazioni magnifica a non hanno mancato di sottolineare questa funzione essenziale del difensore nella vita sociale civile prima ancora che nel processo attraversa questa azione di consulenza di intervento ambiti attivo di di tentativo di risolvere rapporti vivide le forze sociali che è una funzione che deve essere incoraggiata
E che molte volte dovrebbe essere disciplinata nell'ambito di determinati di rapporti certamente questa funzione e più tipica dell'avvocato civilista rispetto invece alla posizione dell'avvocato penalista
Che opera nell'ambito di un elemento patologico della vita sociale quale indubbiamente il diritto ma come dicevo è nel processo che il ruolo dell'avvocato si esprime nella sua pienezza
Attraverso quelle due forme Dini intervento che ho sottolineato nella relazione che sono la rappresentazione anche essa istituto più tipico del processo civile
L'assistenza che non manca nell'attività difensiva del civilista anch'io ne accentua la importanza e che diventa essenziale nello svolgimento dell'attività di
Come la sentenza e discese eccomi assistenza
Diversa incidenza di questi due punizioni rispetto a tipi di progetti
Che sono sostanzialmente diversi anche per la esistenza di un potere dispositivo delle parti nell'uno quello civile e della presenza di un'attività principalmente conta alla tutela degli interessi pubblici quale l'attività che si svolge nell'ambito del processo penale
Funzioni di impulso e di proprio propulsione deve avere anche nel processo civile l'attività del difensore
Essi attuata quella interpretazione della legge che tenga conto delle ragioni ideale dell'ordinamento che tenga conto delle esigenze di rendere l'ordinamento sempre meglio aderente ai principi della costituzione il discorso è diverso e più ampio nel processo penale qui non assistiamo alla o scontro l'alto potere dispositivo delle parti la la valutazione difforme di interessi in questione
Qui vi è in contrasto tra cittadino e sistema la individuo d'autorità e qui il ruolo non può essere che è un ruolo di garanzia di libertà nel rispetto delle leggi la forma dell'attività è quella dell'intervento in ogni stato e grado
Il contenuto e quello dell'Autilio tecnico ai fini di un effettivo contraddittorio nella perfetta parità di posizioni l'acuta e difesi
Queste premesse erano a mio avviso necessario
Io Pozza affrontare brevissimamente una fede vi argomenti te a me pare possano costituire argomenti di maggiore approfondimento
Nella discussione che mi auguro Dida c'è a proposito di problemi che non da oggi tormentano il progetto pena
L'area di intervento all'acqua ormai contenuto non può non essere rivista in relazione ai singoli momenti del processo
Penale quanti sono le manchevolezze dell'attuale normativa in questi momenti del processo penale
Quali sono le cose che non vanno quali sono rende auspici che noi avvocati possiamo formulare quali sono i contributi e possiamo cercare di dare alla soluzione di questi problemi
Finita la fase iniziale del project persino dalla parte delle indagini di polizia giudiziaria il ruolo dell'avvocato e mortificato e Malcom prezzo si è voluto da parte della legge
Porre rimedio a un sistema precedente pezzi e voluta assicurandone la preferenza o la possibilità di presenza del difensore sino alla fase iniziale delle indagini di polizia giudiziaria e attraverso i resti tema degli articoli duecentoventicinque e duecentoventicinque bis del codice di procedura penale FIAT voluto evitare per la polizia acquisisse la prova spesso definitiva poi nell'ulteriore corso del Progetto
Senta
La presenza della difesa Matteo cosa avviene nella pratica qual è un'applicazione di questi istituti che curando voluta porre rimedio a una realtà che era tutti noi dalla realtà degli appunti perché consumavano da parte dell'autorità nei confronti di coloro che erano sottoposti alle indagini
I polli figlia
Si è introdotto il sistema della validità delle cosiddette dichiarazioni spontanee
Cioè quello che la legge non ha voluto grandezza continua Antara ad Avvenire allora allora era allora una necessità se la legge non parta pelle cosa che fa rotta per Beppe non sono chiare evidenzia la parola intervenga con quella dov'è l'altra per metta dai giudici intervenga no con quel da Melozzo compito di controllo Pallaro nell'osservanza della legge
Per gli avvocati siano Alpi perché ci sono gli avvocati
Che devono far rilevare le violazioni della legge devono richiamare coloro che la legge devono rispettare al rispetto della stessa
E nell'istruttoria ma quante cose non vanno nella istruttoria penale quale oggi è congegnato
Molte volte per colpa della legge molte volte per colpa di chi applica la legge molte volte per un sistema che nella tua testa preziosità ha eliminato quei vantaggi quegli elementi positivi se potevano Franzi da una coscienza critica e dal mille novecentocinquantacinque al mille novecentosettantaquattro ha portato a riforme decisive
Nell'ambito del processo penale la differenza nell'istruttoria penale
E appena tollerati
Quasi sempre sterile inidonea a realizzare le funzioni di garanzia della legge gli assegni
Il perdurare di una mortificante ed offensiva sfiducia verso l'avvocato ispira una serie di norme che brevemente mi permetterò di ricorda
Le norme che non consentono in colloquio del difensore un imputato detenuto prima dello interrogatorio dello spread che cosa vi è alla base di questo divieto se non una sfiducia in mattinata è mal posta nei confronti dell'avvocatura l'avvocato visto più come elemento inquinante ed è la prova e come colui che è eterno cita nel Progetto una punizione che la Costituzione li riconosce ed allora non è un problema di rispondenza o meno della norma la Costituzione
è un problema di rispondenza del Progetto addetti gente tipiche di un processo civile
E moderno e io credo che questo tema e non è un tema di scarso rilievo dovrà essere affrontato dagli avvocati e dagli studiosi del diritto dovrà formare ancora oggetto di esame soprattutto da parte del nostro legislatore
Mi riferisco poi a quelle norme che creano ancora difficoltà dai vincoli al pieno esercizio del diritto di intervento a taluni atti nella parte istruttoria al diritto ad ottenere il deposito Diana
Non vi possono essere da giorni per quando la legge certi di disciplinare le idee linearmente e consentano una valutazione discrezionale quale sostanzialmente quella prevista dalla legge
E il traduce nella riduzione al minimo o nell'annullamento dello stesso diritto di assistenza io credo che gli articoli duecentoquattro terra ultimo comma Ettore cento quattro quater quinto comma cioè quelle norme
E prevedono che il giudice possa derogare
Alle alla possibilità di assicurare al dovere di assicurare l'intervento del difensore a determinati atti e quelle norme che consentono un immediato e tempestivo deposito di altri atti giudiziari questa enorme siano forti mazzate
Nella figura del più del Progetto che noi auspichiamo ancora norme che non appestano i doni a tutela del segreto professionale
Dove sostanzialmente rimesso quanto ai limiti effettivi alla valutazione del giudice anche qui sostanzialmente insita tardive norme che prevedono e non assicurano le non prevedono e non assicurano la possibilità d'intervento
A tutti gli atti di acquisizione della prova e segnatamente alle ricostruzioni testimoniali
Questo tema nella ribrezzo questo tema che è stato deciso intenso negativo come i signori congressisti sanno dalla Corte costituzionale è un tema che va nuovamente affrontato perché non ha senso la mancata partecipazione del difensore agli atti non solo numericamente non sono quantitativamente ma qualitativamente più importanti l'istruttoria quali sono le deposizioni testimoniali minor di vittoria l'assistenza del difensore non è anche cuento frutto di quella mortificante fiducia per l'avvocato che visto ripeto come elemento inquinante
E non come elemento essenziale del processo
Ancora norme non
Contento è uno un'acquisizione
Piena degli atti del processo fin dalla parte istruttoria
Si dirà il segreto istruttorio risponde a certe esigenze ribadiamo l'avvocato tenuto al segreto esperto no ma l'avvocato avvenne quel mostro R. certi atti perché balsamico altamente difendere colui che gli affida la sua vita e la sua libertà
Non si può negare che il fallimento di un istituto come il tribunale della libertà
Sia dovuto impartendo tegole al fatto appello al reclamo al tribunale della libertà e compiuto l'ha bloccata ma non stavano nella piazza Buttiglione della perché non conoscono il materiale d'accusa perché non conoscono gli elementi sui quali il mandato l'ordine di cattura chi è passato
E quindi devono richiedere genericamente un vecchio ramo come tale definito sostanzialmente dalla legge e dalla dottrina anziché porre delle doglianze più specifiche delle censure più completa quali sarebbero in grado di porre ove avessero una conoscenza piena ed effettiva degli atti questo non è a conoscenza del Progetto nella parte istruttoria dirette il momento principale di doglianza
Che noi rivolgiamo contro l'attuale normativa della istruttoria sia essa sommaria sia essa formale per la conoscenza il momento imprescindibili per un'adeguata forma di difesa ugualmente da disciplinare
Sono quelle da modificare
Sono quelle norme che pur prevedendo il cosiddetto diritto potere distanza o facoltà di distanza non disciplinano l'obbligo correlativo del giudice di rispondere
Ed entro determinati termini a queste istanze un accenno di regolamentazione lo ritroviamo nell'articolo duecentocinque ma solo con riferimento alle istanze di cui agli atti all'articolo duecentoquattro bis non in generale in relazione a questo potere più ampio
Distanza che parte con lamentato che l'ha visto e che è uno dei presupposti attraverso i quali si svolge nel processo l'intervento del difensore e passiamo da ultimo alla parte del dibattimento a quella parte
Nell'attuale all'apparenza tutto sembra assicurare il rigoroso rispetto dell'oralità e del contraddittorio ma solo all'apparenza come sanno coloro che hanno esperienza del processo penale
Perché ci arriva al proprio siamo in quella definitiva incrostazione degli elementi di accusa in quella definitiva cristallizzazione della prova
Spesso negativa che qualunque sforzo dialettico non può più son muovere ed allora anche nel dibattimento si ripercuotono immani della giustizia
Attenuano quello che il rispetto del principio costituzionale
Con riferimento al dibattimento cogliamo a volo rapidissimo accennare a taluni problemi alcuni vecchi al si emersi dalla esperienza
Negli ultimi anni
Uno dei problemi perché che forse bisognerebbe riprendere in esame e quello del rapporto nell'ambito del dibattimento
Tratti presiede il dibattimento e quindi anche il potere dovere di controlli vanno nello svolgimento il difensore
Legge recita le sue funzioni talune norme mi sembrano assai limitative
Del diritto del difensore di esplicare nel dibattimento nel momento centrale in quello che dovrebbe essere il momento
Per la Massimo contraddittorio le sue funzioni con che nettezza e con quella esigenza di rispetto da parte dei giudici che rende effettivo il contraddittorio e di donna
L'attività
Difensivi la luna enorme
E consentono al presidente di interferire nella discussione fino al punto di togliere la parola al difensori di disciplinare la discussione in modo limitativa sono dopo norme declassamento e si conciliano con quella esigenza di pienezza di contraddittorio e con quel ruolo che il difensore del diabete
Nel processo penale occorre ancora a mio avviso riconoscere e questo è il momento centrale della indagine dibattimentale un vero e proprio diritto alla prova come aspetto preminente del diritto di difesa qualunque galanteria farà una con ampia banda se non sarà articolato attraverso opportune riforme un vero e proprio diritto dell'imputato a difendersi provando abbi prendersi ciò è chiedendo l'ammissione di quei mezzi di prova perfetto sono rimette ad una valutazione discrezionale incontrollata da parte del giudice e mi pare che sia questo uno dei temi e più fruttuosamente potrebbe formare oggetto di indagine e di approfondimento
Bisogna poi scoraggiare la tentazione oggi sempre più ricorrente
Di ravvisare nel eccesso un mezzo di lotta contro la criminalità
Restituendo al processo stesso la funzione che gli è propria immenso giurisdizionale per l'applicazione del diritto mercato concreta
Al cinema
Cerca nato durante il processo e finisse per natura per annullare
La commissione dalla vendetta Emma in commissione eterno cita il difensore in un processo che è considerato come lotta in un processo che è considerato come mezzo per reprimere la criminalità più il difensore poi considerato come un tollerato al nemico dell'imputato da lui difeso se non peggio come un compartecipe delle attività veliche
E come non guardare con un servizio di tristezza a quelle che sono le norme fondamentali non scritte ma purga Cattani da dare un connotato al processo del dibattimento penale
La immediatezza e la concentrazione quote parole nel processo di oggi
Signori colleghi l'immediatezza e la concentrazione è la stessa oralità dobbiamo vederli alla luce di quelli che sono i dati più significativi dell'attuale dibattimento penale
Il cosiddetto maxi franchezza e la influenza dei pentiti nel processo sono temi sui quali molti si sono intrattenuti nelle relazioni
Io credo che da un punto di vista tecnico oltre che pratico questi temi vadano visti
Nell'ambito di una riconduzione del processo penale ai principi fondamentali dall'aula l'Italia e la immediata tappe dalla concentrazione vale e concentrazione
Poi immediatezza oralità vi può essere in un dibattimento a carico di centinaia di persone
Quando il difensore compare io no e non può fare diversamente
Perché altrimenti dovrebbe chiudersi in un'aula bunker
Per mesi complanare semplicemente nel momento dell'interrogatorio dell'imputato possenti vuole nel momento della testimonianza di qualche testimone più importante alla fine
L'entità quella apparente
Penitenza che costituita dalla discussione orale in un dibattimento che non ha vissuto e non poteva vivere di fronte al giudice che non avvertono quella che è la molteplicità dei problemi che sono in distribuzione
E sono distacco inevitabilmente
Dal penso delle posizione che dovranno poi esaminare
Tant'è che si giunge a quelle camere di consiglio di otto di nove di dieci giorni sono la riprova della inidoneità a Belardi pensa a dare un contributo nel Processo
E ci sono una manifestazione ancora più eclatante di quella involuzione inquisitoria che in buona sostanza e il male che oggi affligge
Il processo penale
Ecco quanto avviene il per quanto attiene al problema dei pentiti io credo che sia indilazionabile ormai un intervento legislativo
Io credo che in sede legislativa che gli appelli tanto alla problema che non è certa di facile soluzione
Si stia pensando nel senso di disciplinare la chiamata in correità e di disciplinare quella forma di chiamata in correità nella posa del pentito
Non si può andare avanti con questa figura processuale che si è inserita a pieno titolo nei processi più gravi
Non si può andare avanti con questo sistema che finisce per sacrificare ed è qui l'incidenza col tema che stiamo trattando la stessa possibilità di intervento
Bene la Defenders ode
Non saranno non condividiamo laico pensione che da taluni propugnata delle norme sui pentiti contenuti nella vecchia legislazione sul terrorismo ai reati di stampo camorristico il mafioso e ad altri gravi manifestazioni di delinquenza associata ma riteniamo che siano appunto necessarie
Talune indicazioni da parte del legislatore perché non si continui appare un uso indebito e spregiudicato delle dichiarazioni dei cosiddetti pentiti pensiamo per esempio alla limitazione della validità delle dichiarazioni nell'ambito del processo in cui sono Lezzi voi sapete il fenomeno il pentito non si limita a rendere certe dichiarazioni nell'ambito di un project
Il pentito fa una storia
Ma la storia giudiziaria degli ultimi mesi ha negli ultimi anni
è quel materiale non processa diventa elemento di prova valida per tutti gli altri processi in cui sono coinvolte le persone che di volta in volta il perito e chiama il pentito
Ha chiamato in causa e la difesa di fronte a quel testo
Quando non ha visto nascere questo elemento di prova possibilità concreta dell'intervento a certamente l'area di intervento si restringe io contenuto effettivo
Della difesa viene in pratica annullato
Pensiamo alla necessità inderogabile di utilizzare semmai le affermazioni del pentito quando esse sono state rese nell'ambito del dibattimento o da parte del pentito promettente ecco la possibilità del controllo da parte del difensore oggetti sta verificando anche queste che il pentito al si rifiuta di presentarsi in aula quello che dovrebbe essere il momento aveva il controllo è un momento che non esista più
Ed allora esce mortificato il ruolo del difensore che non è nella condizione di entrare nel vivo della Genesi del pentito della genesi di quelle dichiarazioni e si trova invece sul tavolo del giudice
Come elemento invalicabile di accusa
E come elemento appunto insuperabile di prova
A carico degli imputati
Quindi la disciplina del pentito va vista in relazione anche alle modifiche dell'attuale disciplina in tema di lettura Diab
Che sono improntate alla possibilità di vettura assemblea Messa Dell'Atti
Dell'imputato e non cede il testimone qualificandosi il pentito all'imputato o Alco imputata se ne rende possibile la lettura e la utilizzazione ancorché periti il pentito non si accompagna se invece il pentito hai visto in quella che è la sua reale funzione cioè di accusatore quindi di testimone d'accusa e allora si giustifica una diversa valutazione normativa delle letture delle dichiarazioni provenienti dal pentito io credo che questo sia uno dei problemi che necessitano di più immediato approfondimento in sede legislativa
Come pure a me pare abbiano fatto ormai il loro tempo talune dorme
Della emergenza pesano manifestamente contrarie al principio dell'oralità
Mi riferisco in particolare all'articolo centoquarantaquattro bis del Codice di procedura penale che consente l'acquisizione di tutti gli atti gli altri procedimenti penali e quindi la utilizzazione attraverso la lettura come prova di questi atti non viene un esempio più eclatante di mortificazione della difesa
Perché la difesa si trova nel processo atti alla uniti e nascita alla cui formazione non ha potuto in alcun modo assistere perché ci sono atti che provengono Danti process dunque una serie di riforme ormai indilazionabile
E sono anche riforme del ruolo che l'avvocato del diabete nel processo penale
Inattesa dieci anni al Senato la il disegno di legge delega approvato dalla Camera dei deputati
Il diciotto luglio del mille novecento ottantaquattro io so che il Senato già al lavoro in ordine a questo disegno di legge dei ci auguriamo che non abbia il destino della legge delega crea prive del mille novecento settantaquattro che stappato una volta dalla legislazione dell'emergenza ci auguriamo che nell'ambito di una riforma integrale
Del processo penale dall'unione esigente della differenza possano essere riconosciute ma ancor prima a questa riforma si provveda e il tempio credo non saranno premi occorre e prendersi talmente si ponga mano almeno a quelle riforme più urgenti alcune delle quali mi sono permesso vi ricordate e allora in questo processo un nuovo in questo processo nel quale finalmente la figura del difensore cercherà di essere il la figura di chi è tollerato e a malapena nel processo spesso l'avvocato dovrà essere tutelato nell'autonomia decisionale distingua Ambra nella indipendenza dell'avvocato dell'ordine nella struttura dell'ordinamento nella quale l'avvocato Huggins
Autonomia e indipendenza sono momenti fondamentali perché l'avvocato possa acquistare veramente nel processo il ruolo che la Costituzione gli assenti
Che non è l'ho scritto nella relazione lo ripeto non è il governo certamente non esaustivo e spesso mortificante vi collaboratore del giugno
L'avvocato non collabora con il giudice esercita una funzione costituzionalmente riconosciuta esercita un'africana
Era in con la sua funzione di controllo che si pone è veramente come strumento di garanzia e salvaguardia per un processo reale
Credo che la parola a prende la parola avvocato professor Roberto Santarelli
Un attimo
Scusa Saldarelli un attimo soltanto
Due comunicazioni c'è una chiamata urgente per il presidente Amato da parte di chi sani e pregato presentavate pregato di recarsi in segreteria
C'è una chiamata da parte della segretaria per l'avvocato stanchi
Avvocato sta anche pregato di favorire in segreteria
Prego avvocato saltare grazie presidente
Io dovrei parlare i livelli augurabile mente il modo prende dell'avvocato italiano oggi nell'impegno etico culturale e professionale verso la prospettiva europea
E si è parlato autorevolmente peraltro in questa prima seduta i chiamata di correo dirò che questo titolo non donne pensato né iscritto io
Sono stato anzi costretto chi ha avuto la pazienza di leggere la mia relazione l'abbiam visto sono stato costretto ad apportare generosi Cagli alla disegno altrimenti non dominava mille di questa relazione
E mi sono anche chiesto
Pace
Per cortesia
Terenzio per cortesia mi sono anche chiesto dicevo
Quello che nel decimo capo dei fioretti fra massa e ora chiede di qualcuno di voi lo ricorderà
Perché attore perché attesi perché a me sia toccato
Di dover affrontare questo
Enorme problema
A me che come avvocato di problemi di diritto comunitario non mi sono occupato
E non mi occupo
A me d'altronde che anche come storico del diritto
Non ha dedicato particolare attenzione a questi temi
Per di più e anche questo si è ripetuto
Almeno almeno quanto bastava a mio sommesso parere anche un pochino di più in questa seduta iniziale
Anche dicevo tenendo conto di come esso un termine concretezza sia insistito è un termine che mi ha sempre fatto abbastanza paura
Perché ritengo che non ci sia un modo più concreto per affrontare un problema che quello di affrontarne seriamente le premesse teoriche
Mi conforta dalla lettura degli atti il vedere che la relazione del collega Baldi
Per il quale la domanda di fra massa e ho certamente non vale
La relazione dicevo del collega Baldi supplisce ampiamente alle Parisi carenze dell'anno
Alla quale se si dovesse tentar di dare una formulazione essenziale
Io la tradurrei nei termini di una proporzione matematica
L'avvocato italiano ma direi più in generale l'operatore giuridico italiano sta al codice
E lo stesso si può dire dell'operatore giuridico francese dell'operatore giuridico tedesco non ovviamente dell'operatore giuridico inglese
Come l'avvocato o se volete
L'operatore giuridico europeo sta agli s'
E per risolvere questo peraltro facilissimo problema
Non ci soccorre la vecchia regoletta del prodotto dei medi uguale al prodotto degli estremi
Anzi il discorso si complica se non facciamo una riflessione che mi capitava di fare con il collega Berti prima dell'inizio di questa seduta
Quando
La scienza giuridica nasce in Europa
E nasce Italia nasce nell'età dei più saturi
è stranamente
Una scienza giuridica
Che diventa immediatamente
Il termine di quel grande storico del diritto che fu Francesco Calasso diffusa il Nord e in terra
Diventa non sono il vocabolario di tutti i giuristi Europa il ma in larga misura il vocabolario di tutta la cultura europea
E invece oggi non c'è
Come dire
Sapienza specialistica che più di quella del giurista sia condannata avvitare soltanto dentro i confini nazionali
I colleghi delle facoltà giuridiche sanno che quando un uno straniero provvisto di laurea in giurisprudenza si presenta per laurearsi anche in Italia è necessario fargli rifare quantomeno quelle che a me storico del diritto di Colin un brutto gergo i colleghi di diritto positivo chiamano le materie di codice
Ma quelli vanno fatto battuta perché egli è perfettamente analfabeti
Io ho l'impressione che anche quando si pensa all'avvocato italiano francese o tedesco voglio dire all'avvocato nato cresciuto ed educato nel contesto di un singolo ordinamento
Lo si pensa trapiantato nel contesto dell'ordinamento europeo
Io credo che sia e lo dice Baldi nella sua relazione scritta un flatus vocis
Quello di dire che con la bacchetta magica di un legislatore
Questo giurista nato cresciuto ed educato entro l'Hortus conclusus del suo ordinamento possano per iscritto un principis diventare avvocato europeo nel senso di capace di operare in tutti e singoli gli ordinamenti che compongono il contesto
Dell'esperienza giuridica europea ecco che allora quella proporzione che io ponevo agli inizi l'avvocato è vista l'italiano Stahl codice come l'avvocato europeo Ustad X
Quelli s'si presenta veramente com'è un'incognita che non è copribile
Nel diceva un momento fa con un rescritto un principis nei perdonatemi con qualche e giro retorico di frase con qualche bel Luria testuale che serva a far finta che l'ignoranza tutto a un tratto
Per grazia di qualcuno di venti scienza
E allora dobbiamo ripartire da un termine noto di quella proposizione il termine codici
Ma il termine nel quale volenti o nolenti noi siamo abituati a vivere
Quel codice
Che è anzitutto sentito insisterei sul termine sentito
Basterebbe citare le pagine Ascarelli sull'idea di provincia sentito anzitutto come sistema
Come il sistema che ha insieme razionale giusto e completo
Ma è razionale perché è giusto è giusto perché è completo e completo perché è razionale questi tre sostanziali attributi del Codice
Stando insieme come per usare una parola qualche anno de fa di filosofi furiosa moda stanno insieme come una struttura
Questo codice che è prodotto tipico
Se non più del sovrano illuminato certamente dello Stato
Ed ecco allora nella relazione scritta ho tentato un'analisi un tantino più attenta di questo problema ecco allora prospettarsi sullo sfondo di questo discorso dietro alla appagante ma solo apparentemente appagante struttura normativa del Codice
L'ombra dello Stato dello Stato principe che tutto vede e prevede provvede in questo binomio diritto Stato
Che ha certamente un binomio falso ma che che certamente un binomio soffocante ma che è anche lo dobbiamo riconoscere un binomio dura a morire
Se noi riflettiamo per un istante ha una data che è scritta ormai come dire irrevocabilmente nella storia della coscienza giuridica non solo italiana ma europea voglio dire
Pisa mille novecentodiciassette data di pubblicazione dell'ordinamento giuridico di Santi Romano lo dobbiamo riconoscere che nel comune sentire del Giurì del giurista medio
Questa data non dice nulla il quasi settant'anni passati sembrano essere passati invano se per ore
Che il giurista guarda ancora attraverso questo traguardo di puntamento che gli fa litigare quei tre punti codice sistema Stato che sono allineati in realtà sono nella sua fantasia
Cento questa cultura aveva i suoi tredici cento proprio questi paraggi rendono faticoso il distaccarsi
Pensate pensate alla al grande principio di legalità si è evocato di passaggio anche stasera qui il tema dello stato di diritto
Se noi leggiamo e che cosa
Del del cui memoria chiedo scusa se noi leggiamo l'articolo dodici delle disposizioni sulla legge in generale credo che noi abbiamo un esempio di scuola di un testo suscettibile di una duplice lettura
Il l'articolo dodici delle disposizioni sulla legge in generale specialmente la sua prima parte ore una incredibile un'incredibile coacervo di ovvietà
Che era perfettamente inutile codificare ora e l'indagine storica dimostra in realtà che il tentativo autorevole di presidiare al massimo il principio di legalità e con esso naturalmente il principio della certezza
Nella mia relazione io citato largamente una pagina a mio giudizio molto bella di Uberto Scarpelli
In quel in quella raccolta di saggi l'etica senza verità quando fa avevamo trovi quella magistratura positivista
Ma positivista per scelta filosofica o per scelta ideologica ma positivista perché capace di entrare in sintonia con la legge
E di comprimere l'eventuale dissenso che l'interprete aveva nei confronti della verità che sottostava alla legge per essere davvero anche a posto della sua rinunzia personale la Piva box lei jeans ora non c'è dubbio che questa che è veramente è una scelta Etica di grande contenuto di civiltà questa scelta stai cade in certa misura con la cultura dico
Ed è qui poi se come dire l'attributo più alto il profilo più alto di quella ormai moribonda cultura dico
Ma accanto a questo io credo che non possiamo dimenticare che anche
I grossi difetti che questa cultura dei i grossi limiti che hanno in fondo impoverito lo stesso consentitemi questo uso che vuole essere estremamente riguardoso della nostra funzione quel mestiere di giurista che invece avrebbe tanti titoli per essere una delle professioni intellettualmente più alte che si è che si possano immaginare
Ma è stata proprio la riduzione dell'interpretarsi o iuris ad esegesi di una norma scritta
Figlia legittima ed piroetta della cultura di codice a impoverire la cultura del giurista a rinchiudere l'interprete del diritto in una serie di ottusa e operazioni di logica formale
La dimenticanza per esempio di quel nesso vitale che li lega sempre la società e la sua storia e la sua cultura con il suo diritto questo favorisce sempre visto come un reticolo assolutamente a due dimensioni privo di qualunque profondità prospettica recenti indagini mi hanno scusate stavo per dire divertito per vedere come un'interpretazione peraltro tecnicamente provveduto Issey mai finissima si sia accapigliata per decenni a scoprire una differenza ciò deposito irregolare il mutuo che sarebbe bastato immettere appena appena un po'di terza dimensione cogliere il procedimento storico di formazione di quella norma
Spogliarsi cioè di quella ottusa riduzione dell'interpretazione di Orissa esegesi per capire che quella differenza nulla si scopriva per l'hai elementari Issime ha ragione che non c'era e non c'è
La riscoperta
Che oggi da parte della scienza giuridica più attenta si fa della storicità ben diritto in fondo finzione del superamento anche della cultura dico
E questa nel momento nel quale entra in crisi il binomio colpisce sta
C'è in atto e i sociologi la stanno approfondendo c'è in atto una complessi finché azione de la nostra società una complessità di creazione che rende questa società solo parzialmente regolabile per tabulas legis
Stasera anche stasera qui qualcuno ha autorevolmente detto della inflazione legislativa
Ma non è stupidità del corpo legislativo che determina la inflazione legislativa
L'inflazione legislativa è se è consentito un uso in trasferta di un certo termine
L'inflazione legislativa è il segno del tempo di un'incapacità dello Stato di governare la società un certo rapporto semplice che vedeva il rapporto stato cittadini ancora in fondo risolvibile nei termini del rapporto sovrano subito in cui c'è chi tenta una legge e chi questa legge è chiamato ad osservare è un processo radicalmente e a quel che è dato vedere irreversibilmente messo in crisi
Questo processo di complessi finché azione come dire decentrato allo Stato decentra lo Stato in auto avrebbe centra lo Stato in basso
C'è ormai sempre più presente una impossibilità normativa i Comuni che invece costituzionalmente sarebbe chiamato a dettare l'enorme della convivente
Ed ecco allora emergere nella riflessione del giurista termini come clausole generali e questo discorso si fa sia detto fra parentesi e senza intento polemico senza vedere che una parte cospicua della bibliografia che si cita a proposito di clausole generali è una bibliografia in lingua tedesca fra gli anni trentasei e quarantadue e questo dovrebbe mettere qualcuno almeno almeno in un po'di sospetto
Dicevo le clausole generali o la deregulation di cui oggi tanto si parla che cosa sono se non la traduzione in termini legislativi di questa incapacità del codice di farsi Paolucci
Ed ecco allora
L'Europa che rappresenta il decentramento verso l'alto per il così dello Stato un'Europa che non è più idea Radiouno
Federico Chabod e poteva dettare negli a fine anni quaranta le sue lezioni sulla storia di idea d'Europa
Oggi non è un'idea di Europa con la quale il giurista si trova a fare i conti oggi è una Europa come struttura istituzionale
è una Europa come from come fonte userò anch'io questo termine fonte che giustamente restano c'ha insegnato a essere una parola che non vuol dire nulla
Ma tuttavia continuiamo ancora insistentemente ad adoperarla come fonte dicevo di produzione denti
è in atto questo processo di trans
Nazionalizzazione di cui parlano i sociologi che frantuma le monadi degli ordinamenti statuali e li distribuisce tutto ad un diverso e nuovo livello cioè il livello europeo
Ed ecco che allora questo diritto che la istituzione normativa
Comunitaria crea viene riconosciuto dalla nostra corte costituzionale in due giudicati che ho citato nella mia relazione diritto nell'interno né internazionale negli Stranieri
Dunque un diritto immediatamente vicente anche presso i giudici nazionali
Diversamente dalle antiche esperienze dei grandi tribunali di diritto comune il vecchio tribunale della Camera Imperiale era ben altro
Che un giudice nazionale chiamato ad applicare direttamente norme di livello europei
Palma gli ordinamenti nazionali finiscono retrocessi affatto di fronte alla norma comunitaria
Sono suscettibili cioè di essere giudicati alla stregua della norma comunità
Io allora
Ecco ecco in cosa consiste a mio giudizio e su cui credo si debba portare una riflessione particolarmente attenta se veramente l'avvocato europee l'avvocato italiano diventa una Crisalide vuota
Che lascia il posto a un operatore europee
Ecco qual è il nome un di questo di questo ius commune
Cioè qualcosa di molto diverso dalla vecchia categoria storica degli ius commune
Quando di uno ius commune si parlava solo come fonte sussidiaria delle carenze degli di una propria qui non è più un diritto comune sussidiario qui è un diritto comune che riacquista anzi chi acquista per la prima volta la funzione di norma cardine dell'intera esperienza giuridica continentale
Sì sono ma April generale non sarebbe stato d'accordo devono essere degli a Patrizio come lui diceva con tanto disprezzo nei confronti delle istanze europee
Sono loro che devono essere degli a Patrice d'perché contrariamente a quanto dei compensava l'Europa non è una e rotti per Patrick
Ma è qualcosa di radicalmente qualitativamente profondamente diverso
Dici tu ius qui a Houston avevano anche insegnato i giuristi medievali
Ecco una volta questo ius ius dunque che più che giusto voleva dire commisurato alle esigenze di una certa società era Houston perché era veicolo di una giuridicità che era sussista intensa senza bisogno di un legislatore che la crearsi
E si andò alla ricerca di un Imperium solo per trovare un simbolo a cui sul piano delle mere e proteiforme
Riferire la vicenza di uno ius che aveva invece nella sulla i giustiziati la ragione della sua Vicenza nell'intero continente oggi la giustizia di questo nuovo ius commune Comuna Seat Europa
è oggi uno ius che supera e ingloba in sé senza residui l'antico universo statuale e in questo senso è davvero una rivoluzione copernicana
Ho citato nella relazione scritta di passata
Lodovico Antonio Muratori perché in fondo Ludovico Antonio Muratori fu con lui o per lo meno gli se ne dà il merito forse al di là dei suoi stessi meriti
Che firmo l'atto di morte del diritto comune dell'antico diritto comune guardando molto in prospettiva al codice come nuova forma legislativa
Questo codice perfetto sistematico giusto e razionale perfettamente alto integrante essi ebbene oggi noi stiamo andando dal Fecchio codice a un nuovo in un secondo e da veramente una crisi io esperienza
Già stasera il termine esperienza è stato usato da un collega che mi ha preceduto è una crisi di esperienza con tutta la carica
Che che un Capograssi potrebbe avrebbe potuto ha dato a questo termine di esperienza è una crisi di esperienza basta e in qualche modo radicale
Ma io credo che se questo è vero
è inutile seguitare a baloccarsi con gli antichi luministici strumenti del Co
L'idea di codice sta ormai definitivamente alle nostre spalle
E non pensiamo che la futura Europa avrà un codice europee
Non lo avrà
Perché perché la congiuntura storica non gli consente di averlo e direi che in questo che potremmo ricostruire con l'immagine del sotto io credo che in questo esodo a ognuno di noi si è chiesto e chiesto di camminare
Non facendo l'errore che a stare al testo fecero gli operai del primo esodo che quando abbiamo fame riso inviarono le pentole d'Egitto
Nelle nostre pentole d'Egitto bolle il codice e come gli operai non mangiare o no
Il esso che era nelle pentole d'Egitto perché loro non erano più in Egitto così la forma del codice è ormai appartiene ormai ha un passato che sta facendo sì vedersi vilmente tale nei confronti del quale e possiamo fermarci qui nei confronti del quale non credo si debba avere Nostalgia
Anzi credo che come sempre quando ci si avvia su una strada si debba avere la fantasia e il coraggio la curiosità di vedere cosa c'è in fondo a quella strada
Ripensarlo in questi giorni a quel che avrei dovuto dire qui oggi Ignat'tornato in mente per qualcuno sarà un ricordo ancora più personalizzato un giornale che una trentina d'anni fa i fucili milanesi fecero e che intitolarono lastra
C'era una frase una frase di Berna Nous stampata sotto il titolo di quel giornale che mi ha donato alla mente pensando alla fatica di questa crisi di esperienza
Così vasta e così radicale alla quale siamo chiamati per diventare europei
Bernanos diceva e credo lo possiamo dire anche nulli chi non ha visto la strada all'alba
Fra le sue due file di alberi tutta la fresca di rugiada
Tutta piena dipinta non sa che cos'è la speranza grazie
Prese la parola ora l'avvocato Vincenzo Pace FIAT collaborato alla relazione del professor Abbamonte per la parte relativa al sistema tributario
Questa era l'azione è l'ultima della serata dopo la versione pace chiuderemo i lavori che saranno ripresi come sapete domattina alle ore nove come e inizierà il professor Avalon prego avvocato Pace posso parlare di capre se preferisce
Debbo preliminarmente un grazie al professore Abbamonte per lo spazio e la fiducia accordatami nell'ambito della sua relazione
Dedicherò i pochi minuti in quanto penso di dover rispettare la esigenza di di svago che viene dopo una giornata di lavori così intensi per riassumere brevemente quasi titolare di i punti salienti della parte di relazione che concerne i rapporti tra avvocato e il processo tributario
Questo rapporto è stato definito nell'ambito della relazione come obiettivamente anomalo
Ne è prova mi sembra utile ricordarlo l'articolo trenta terzo comma del DPR seicentotrentatré i mille novecentosettantadue che regola la materia del contenzioso tributario
Lo leggo non per ricordarlo a tutti voi che lo conoscete benissimo va per l'efficacia con la quale poco rappresentare questo giudizio di anomalia di cui si parla
Sia la parte che il procuratore generale o speciale possono farsi assistere rappresentare in giudizio
Da iscritti negli albi degli avvocati procuratori notai dottori commercialisti ingegneri architetti dottori in agraria ragionieri geometri periti edili
Periti industriali e periti agrari consulenti del lavoro spedizionieri doganali
Naturalmente inoltre da iscritti nell'Elenco previsti previsto dalle norme vigenti delle persone autorizzate dal ministero delle Finanze nonché da funzionari delle associazioni di categoria
Iscritti in elenco da tenersi presso l'intendenza di finanza competente per territorio
Credo che l'unica è la prima osservazione che viene in mente di fare rispetto ad un legislatore che del resto ripete da antica normativa questa estesa categoria D. difensori ed assistenti in giudizio del contribuente è quello di non aprire una visione chiara di assistente rappresentato difesa processuale
Che notoriamente implica una valutazione con tecnica giuridica di norme processuali e sostanziali utili a dare una lettura codificata del rapporto controverso
Le quindi questa constatazione di errato concetto di assistenza e rappresentanza o difesa
O difesa processuale
Con una confusione evidente che viene ampiamente credo documentata nell'ambito della relazione tra consulenza tecnica e difesa processuale
Ora ci si poteva porre in una duplice prospettiva rispetto ad una normativa del genere
Una prospettiva facile diciamo anche diciamo accettabile da una platea disponibile sarebbe stata quella di una reazione di tipo corporativo alla alla a tale a tale normativa e a tale incongruenza del della normativa
E però questa tipo di reazione non lo si è voluto utilizzare nel discorso non lo si è voluto utilizzare perché la normale ed è un interesse di carattere generale non interessi di categoria questa è una prima osservazioni di carattere generale che va fatta rispetto ad un atteggiamento di questo genere
Ma poi c'è qualche altra argomentazione da portare a sostegno di questo atteggiamento che si è voluto assumere nella relazione
Innanzitutto la norma ripete le sue origini da una consolidata regolamentazione
Ora
Laddove c'è consolidata regolamentazione c'è sempre un campanello d'allarme che deve suonare per chiunque siti si pone in una posizione di interpretare di determinate norme perché vuol dire che qualcosa
Di storicamente si è verificato in quel determinato settore e bisogna aver rispetto per questo tipo di consolidamento storie non ce ne chiediamo le ragioni però vi sono ancora altre ragioni che militano contro una reazione di tipo corporativo
A mio avviso sarebbe sbagliato quello di richiedere puramente e semplicemente una l'attribuzione di una prerogativa alla alla di tipo corporativo perché il chiedere oggi una proporre un'istanza del genere probabilmente potrebbe dar luogo ad un risultato di disegno diametralmente opposto alla richiesta che può essere avanzata di segno diametralmente opposto tenuta presente che le categorie enumerate le categorie inattesa in lista d'attesa rispetto all'assistenza e difesa davanti al processo nel processo tributario sono liste d'attese abbastanza piene che certamente non troverebbero nel parlamento una e del Parlamento comunque negli organi decisionali una situazione di fatto una situazione troverebbero certamente una situazione di favore
Quindi un risultato opposto a quello che ci si propone
Inoltre ripetendo una espressione efficace usata nella prima parte della relazione dal professor Abbamonte credo che sono perfettamente d'accordo sul fatto che al giorno d'oggi la politica dello scudo non paga la politica dello scudo cioè la politica di rivendicare prerogative senza aver verificati dei risultati il la capacità di una categoria la l'impegno di una categoria rivendicare certe determinate prerogative non è al giorno d'oggi capace di pagare di pagare a favore di quella categoria
Quindi bisogna a mio avviso darsi conto delle ragioni di una situazione di subalterno
Dati nell'ambito della relazione si è voluto di proposito chiamare di disaffezione dell'avvocato nei confronti del processo tributario cioè da prendere in considerazione questa questa ipotesi basterebbe far riferimento ad alcuni da di carattere statistico la presenza del difensore di provenienza legale nell'ambito dei giudizi tributari è una presenza piuttosto frammentaria molto spesso autorevole per i colleghi che intervengo però ma piuttosto frammentaria preposto limitata e spesso con tendenza ad ulteriore emarginazione se si passa dalla imposizione indiretta dalle questioni dalle liti relative all'imposizione indiretta alle liti della diva di posa c'era diretta le statistiche molto spesso danno notizie di un di una progressiva emarginazione della figura dell'avvocato come difensore e rappresentante in giudizio delle delle parti dei contribuenti
Ora di questa disaffezione di questa che si è chiamato difesa affezione dell'avvocato per il processo tributario si è cercato di individuare delle cause
In maniera appunto da essere coerenti con quell'abbandono di una rivendicazione di tipo corporativo che a nostro avviso avrebbe portato fuori strada avrebbe avuto risultati piuttosto scade
E queste Ca'o se sono state numerate e classificate in cause di carattere esogeno e cause di carattere endogeno un espressione che non so fino a che punto riesca a dare esattamente il concetto
Una prima causa di carattere esogena la si è vista in un discorso di carattere generalissimo sul sistema tributario nel rapporto fisco contribuente nel rapporto fisco cittadino è un rapporto in crisi da sempre
è un rapporto sul quale l'opera di Vanoni e l'opera di molti altri autorevoli studiosi e ministri che si sono succeduti nel tempo in quest'ultimo dopoguerra per migliorarlo per portarlo su basi fiduciarie una crisi che e permane tuttora probabilmente con trasformazioni ma con anche con accentuazioni per determinati aspetti ora questa crisi incide nella nel nostro discorso in maniera in maniera rilevante e chiaro che fintanto che il contribuente è preoccupato esclusivamente non della esatta interpretazione della norma tributaria ma della risoluzione secondo il suo punto di sta del della controversia di carattere tributario evidentemente lo spazio per una serie di mediatori anche non di carattere qualificati tecnicamente è uno spazio amplissimo è uno spazio zio da ragione a coloro i quali riescono a dare assicurazione al cittadino di comunque risolvere il problema che particolarmente lo preoccupa anziché dare al cittadino quella sicurezza di interpretazione
Di corretta applicazione della norma tributaria a rapporto a rapporto controverso in questo ambito si inseriscono opere di mediazioni che vanno in sé intesi in senso completamente opposto a quello che ci si può proporre a quello che è auspicabile proprio beh un'altra un'altra ragione molto grave
Le carenze formative della cultura giuridica ho sentito le relazioni che mi hanno preceduto in particolare la relazione precedente del professor saltare
Lei carenze formative della cultura giuridica sono notevoli le si constatano nell'ambito delle facoltà di giurisprudenza e purtroppo rappresentano un tema di dibattito oltretutto non risolvibile il breve periodo certamente la lettura giuridica dei fatti economici e finanziari è lettura giuridica che deve entrare nella formazione giuridica dei dice Tadini in particolare di coloro che si avviano all'esercizio di particolari professioni come quelle legate al mondo al mondo del diritto qui cioè crisi c'è una lunga tradizione spesso neppure imputabile a singole voci nell'ambito delle facoltà ma probabilmente è imputabile al modo in cui certe determinate facoltà si trovano organizzate per lunga tradizione nell'ambito del nostro sistema universitario qui bisognerà lavorare con estrema intensità bisogna abituare al leggere anche i numeri da parte dei di coloro che ricevono una formazione giuridica bisogna probabilmente innovare anche prima anche prima della della stessa università e non confondere più quella cultura umanistica come una cultura addirittura ostile al ragionamenti economico al ragionamento tecnico bisogna che si faccia urgentemente qualche cosa ma il discorso e di lungo periodo
Cause di Datura endogena se queste rapidamente sono sufficienti ad essere indicati come cause di crisi di natura esogena le cause di natura endogena certamente certamente riposano nella nel in qualche cosa che ha travolto lo stesso disegno di riforma del sistema tributario in quest'ultimo periodo vi sono stati dei fatti nell'ambito della nostra economia nell'ambito la finanza pubblica italiana che hanno reso immediatamente caduta una riforma che pur aveva fatto dei passi notevoli innanzi non soltanto nel nostro discorso nell'ambito del contenzioso tributario ma in generale come disegni io del sistema tributario nel suo complesso ve una attenzione spesso dovuta della società nei confronti del rapporto tributario spesso controverso spesso contraddetto dal cittadino che e ha fatto lenire il rilievo una nuova interferenza della norma tributaria dalla interferenza nella esclusiva sfera patrimoniale dei cittadini ad una s interferenza nell'ambito di una sera estremamente delicata del rapporto tra cittadino e Società tra cittadino e Stato quella delle libertà individuali problemi di evasione fiscale hanno indotta il legislatore spesso con affanno a norme sempre più incidenti nella sfera delle libertà individuali mogli anche per connessioni di tipo penalistico che hanno fatto assurgere i problemi dell'economia a tema dominante addirittura del diritto penale del diritto penale se
La riforma quindi
Già insufficiente di per sé ha subito il logorio di una trasformazione che si è sovrapposta immediatamente degli anni successivi e che probabilmente per la sua rapidità non era riuscita ad essere intuita o perlomeno ad essere intuita in tutt'la sua portata negli anni negli anni duri della riforma ecco nel nostro poteva quello del contenzioso tributario verrà fatta una scelta coraggiosa dopo le mille polemiche le infinite polemiche oggi non più spiegabili ne può e gli studenti in un'aula universitaria perché probabilmente ne hanno perso il significato di motivazione dopo quella lunga polemica dottrinaria sulla natura delle commissioni tributarie amministrativo giurisdizionali sull'onda delle decisioni della corte costituzionale il legislatore si è indotto alla scelta della giurisdizionalità delle commissioni non dando luogo a dubbi nella sua scelta di carattere generale ma lasciando purtroppo però priva di supporti li gli istituti e le procedure che garantiscano poi nell'ambito di una giurisdizionalizzazione delle commissioni la efficace di questa natura affermata ormai in maniera in maniera piena
Altro punto di difettosità dell'ordinamento venuto fuori appena un decennio un decennio addietro si è voluto garantire una giustizia di massa nell'ambito tributario si è voluto Guarantee al contribuente una sua capacità di resistere alla pretesa fiscale forse anche perché diciamo storica nel è la pretesa fiscale è stata sempre considerata una pretesa priva molto a contenuti molto pieni di forza della del rapporto si è voluto garantire al cittadino una ampiezza di ricorsi si è voluto costruire una giustizia Dimas no chiunque può ricorrere per qualsiasi per qualsiasi motivo i motivi sono infiniti i ricorsi immediatamente sono cresciuti anziché diminuire rispetto al disegno riformatorio
Però non si è voluto fare sempre a metà giustamente Tremonti sul afferma lo si è voluto fare creando una giustizia economica una giustizia che non fosse costosa erano i tempi in cui si parlava dei costi di
Le regioni si è parlato dei costi del contenzioso tributario si è parlato dei costi sul bilancio dello Stato di qualsiasi riforma da attuare si è detto facciamo una giustizia di massa che però non determi di oneri eccessivi per il bilancio dello Stato in realtà dice giustamente Tremonti la giustizia economica si è trasformata in economia di giustizia con una giustizia di massa non è possibile dare giustizia in abbondanza bisogna economizzare nel risultato di giustizia non a lire soltanto un risultato utile
Dal punto di vista della spesa ma lire un risultato inutile o addirittura contraddittorio dal punto di vista del risultato della giustizia
Il concordato prima era un filtro del del discorso dei ricorsi tributari era un istituto deprecabile un istituto che aveva il segno della corruzione a livello istituzionale perché si trattava di andare a contrattare il tributo di solito nei libri
Di di finanza pubblica di diritto finanziario l'unica cosa che si afferma per prima che non è non è materia con trattabile quella dell'obbligazione dell'obbligazione tributaria il concordato e svolgeva però una funzione utile
Il punto di vista della arrivo dei ricorsi alle Commissioni tributarie eliminato il concordato e giustamente non ci tentiamo di una cosa di questo genere non è stato sostituito da altre cose per cui sono immediatamente comparse e hanno avuto rilievo certamente superiore a quello che dovevano dire quelle che vengono chiamate in dottrina le cosiddette riti di riscossione cioè le liti legate esclusivamente ad errori di carattere materiale o formale inserite in un meccanismo che certamente dal luogo normalmente ad errori di carattere materiale e di carattere formale le liti di riscossione derivano naturalmente hanno pesato nell'aula in dopo della massa dei ricorsi fino al punto da determinare un elemento di crisi notevole della giustizia tributaria giudice professionalmente qualificato
Questo è stato un risultato che non sia riuscito ad ottenere per quella economia per quella giustizia economica che si è voluta che si è voluta c'è stato la creazione di un giudice part-time un giudice il quale ovviamente anche se riempito di elementi professionalmente qualificati non è riuscito a dare come impegno professionale un impegno di risanamento dell'intero settore la giurisprudenza di conseguenza e diventata episodica spesso si assiste a a giurisprudenza apprezzabilissima di Commissioni tributarie sperdute come si usa dire nell'ambito del Paese ma non è questo quello che che va acquisito come risultato utile per il funzionamento di un determinato ramo del diritto
Che la giurisprudenza intelligente non deve essere episodica ma deve essere normalmente intelligente dobbiamo poter fare affidamento su una coerenza di giurisprudenza che non faccia affidamento sull'individuo sulle intuizioni dell'in i gradi di giudizio ci si è preoccupati di incostituzionalità sì sono aggiunte confusioni alle confusioni preesistenti ricorsi in Commissione centrale alternativa alla Corte d'Appello Cassazione che poi sempre intervenire due volte e altre cose del genere gratuita del giudizio altre elemento di crisi la gratuità del giudizio ha dato luogo all'amministrazione finanziaria ad accertamenti cautela di e la piaga del rapporto fisco contribuente al contribuente la programmazione dei ricorsi come mezzo per differire il pagamento delle imposte facendo calcoli di costo del danaro
Assenza di gratuito patrocinio
La gratuità del giudizio ha giustificato l'assenza della tutela del contribuente debole perché si è detto il ricco posso e gratuito quindi non c'è bisogno di tutelare con figure professionali qualificate e il il contribuente debole
Normalmente si sa non non si non ci si deve nascondere dietro un dito quanto un ricorso tributario rischia di costare anche se si Murdoch esclusivamente dalla parte e non avente l'indicazione del rappresentante del rappresentante processuale del difensore processo
Ecco
Questa rappresentazione che può far ritornare punto per punto sui singoli argomenti sulle singole cause per individuarne momenti propositivi allo scopo di non lasciare la la relazione monca nella parte propositiva la parte pratica positiva consente puntualmente di il individuare punti di intervento per lo meno per Rossellini
La massa dei ricorsi il il contenzioso di massa certamente i centri di servizio con una piena loro operatività eliminerà hanno tutto un ragionamento di carattere processuale che e si presenta si presenta inutile certamente il ricorso a valutazioni di tipo automatico anche se in contraddizione con la logica del sistema tributario e la il recente testo unico dell'imposta di registro e diciamo è in questo indirizzo lo abilmente in questi indirizza anche certe soluzioni adottate dalla legge Visentini che fecero molto scalpore nell'ambito della categoria degli avvocati e comunque dei professionisti eh individuano una possibilità di certezza di rapporti
E e certamente collabora all'eliminazione eliminazioni della massa di ricorsi che è nell'interesse esclusivo della qualificazione della rappresentante della difesa che è nell'interesse esclusivo della di conduzione all'avvocatura alla classe forense della titolarità della rappresentanza e difesa
Giudice tributario sul giudice tributario vetta intervenisse della magistratura contabile da utilizzare da riqualificare nell'ambito del nostro ordinamento al di là della riqualificazione che la magistratura contabile probabilmente è riuscita a dare nell'esercizio rinnovato della gestione della Corte dei Conti e nella gestione di queste di queste altre cose il c'è qualche riserva su una proposta del giudice unico
In materia tributaria il potere è una cosa da guardare con estrema riserva nel momento in cui vi si fa affidamento certamente il giudice unico e garanzie certamente se il giudice con Go professionale e Tigran dei garanzia ma certamente potrebbe ripetere a livello di contenzioso senza neppure le più le garanzie le garanzie della amministrazione potrebbe ripetere i problema il problema del concordato del concordato nell'ambito del nostro sistema il grado di utilizzo la gratuità evidentemente il tempo abbia a disposizione ma naturalmente il tempo che giustamente dovete dedicare ad altre al
Altre cose come dicevo prima mi i di consentono di eliminare dal discorso in quest'ultima parte vorrei concludere però con una con una conclusione rapidissima che ho annotato incalza è a questa esposizione orale spesso la stampa di informazione cita notizia dimagrire la finanza e tra questi con compiacimento vile si leggono nomi di illustri avvocati la classe forense però più che di queste eccezioni ha bisogno per essere all'altezza dei mutamenti della nostra società di una radicale modifica della sua stessa formazione culturale che sia in grado di assicurare una più diffusa ed approfondita lettura giuridica i fatti e con la sì è finanziato senza di ciò il mondo del diritto nel suo insieme e destinato a perdere progressivamente quel posto di rilievo che per secoli anche per il tramite dell'avvocatura occupato nel progresso civile del nostro Paese grazie
Momento domani i lavori riprenderanno domani mattina alle ore nove con la relazione Abbamonte c'è una comunicazione di servizio