Pace e disarmo

L'incontro stampa di stamane
Promosso messo insieme dalla lega dei socialisti della collega dei radicali
Allora lo scopo prevalentemente di far sì che le iniziative sì sono promosse
Ci sono realizzate si stanno promuovendo in vari comuni d'Italia
Possano trovare sbocco in un movimento
Complessivo del Paese
Per dare un contributo specifico delle autonomie locali
Ai problemi
Della pace e del di sale
Sono presenti Dora pezzi Illy consigliere comunale di Pordenone
E le ho Veltri consigliere comunale a Pavia e consigliere regionale della Lombardia
Il sottoscritto Consigliere comunale a Livorno Bandinelli della lega
Il l'iniziativa il dichiarare il territorio dei Comuni italiane zone libere da armi e ordigni nucleari
Avuto il suo avvio a Livorno
Quando il consiglio comunale di Livorno nel gennaio dell'ottantadue
Ha adottato una risoluzione appunto che
Dichiarava il territorio comunale Zona libera da armi nucleari impegnava il Governo e del Parlamento
A non adottare provvedimenti o atti che potessero comportare installazioni o passaggi di armi nucleari nel territorio comunale
Come
è a conoscenza ormai diffusa questa iniziativa ha avuto un larga eco
Ed una possibilità di sviluppo in diverse zone
Dell'Italia
Le notizie che attualmente abbiamo raccolto si riferiscono a Comuni piccoli medi e grandi
Nel territorio del Sud nel territorio del centro nel Territorio del Nord dell'Italia
A testimoniare come dicevo la possibilità che intorno a queste iniziative possano crescere
Complessivamente un movimento complessivo delle Autonomie locale
I Comuni che ad oggi hanno realizzato questa risoluzione ONU che l'hanno già avviata con me
Proposta ai propri consigli comunali sono quello di Livorno che ricordavo la approvata nella gennaio scorso comune di tre case in provincia di Napoli comune di Pavia il Comune di Piacenza comune di Pordenone il Comune di Bologna che l'ha adottata la settimana scorsa
Il Comune di Rimini e del circondario i comuni di Minerbio in provincia di Bologna Perugia Borgo S. in provincia di di Cuneo
Il mia provincia di Cuneo ancora provasse a metro e Scarperia in Sicilia
Devono passa metro provasse a Mestre
Scardina in una in Sicilia altre notizie arrivano da un giorno all'altro quindi questo è un elenco provvisoria alle quali vanno aggiunti per notizie certe già pervenuti a Spoleto e Foligno
Ma come dicevo in queste ultime settimane man mano e iniziativa si è estesa continuano ad arrivare
Indicazioni e richieste da parte di consiglieri comunali o consiglieri circoscrizionali e di altre zone vedere come è possibile costruire anche nelle diverse realtà queste iniziativa io credo sia utile per avviare questo confronto dare qualche indicazione di come avvenuto a Livorno questa iniziativa e poi indicare alcuni obiettivi che
Noi ci assegna
A Livorno intanto l'iniziativa si è qualificata subito ed è una caratteristica che poi è stata costante in tutte le altre iniziative di questo genere
Si è caratterizzata subito come aggregante rispetto ad una serie di forze politiche e sociali in genere
Come motivo particolare ma nello stesso tempo di interesse generale per la creazione di un nuovo livello di partecipazione
Alla battaglia per la pace a Livorno per esempio la risoluzione fu presentato alcun l'adesione del movimento radicale di Livorno che poi ha costituito la lega dei radicali nella città il movimento non violento il la lega per il disarmo il Puddu Popper il comunismo in altre zone le aggregazioni sono state le più diverse basti pensare che a Rimini ormai sono oltre cinquanta le sigle a vario titolo strumenti di informazione movimenti politici aggregazioni giovanili e politiche che hanno sottoscritto la risoluzione
Vi sono a Livorno quando fu presentata questa risoluzione per la verità vi fu un atteggiamento ambiguo e contraddittorio da una parte vi erano le forze politiche tradizionali che vedevano questa iniziativa come una delle tante sortite un po'tra l'utopistico il
Poco incisivo più una
Così un'affermazione generica che non un impegno politico dall'altra parte invece vi era una adesione sempre crescente di larghi strati della gente che intorno a questa iniziativa si è fatta presente sia recuperata ad un impegno di lavoro
E di mobilitazione
Il consiglio comunale presentò un affrontò un dibattito significativo con posizioni
Significative
Altrettanto soprattutto per quanto riguarda il Partito Comunista ed il partito socialista il gruppo comunista
Approvò la risoluzione con un intervento di adesione allo spirito e agli obiettivi il gruppo socialista e questo è un elemento e poi va sottolineato
Tirato per forza all'interno di questa discussione di questo obiettivo concreto votò la risoluzione con una serie di ovviamente di distinguo rispetto alla politica
Del governo e all'impegno specifico del dei socialisti nel paese il gruppo democristiano invece assunto una posizione di dire quasi di disprezzo o comunque di scarsissima considerazione dell'iniziativa assegnando ad esse soltanto un valore strumentale
Ho fatto questa brevissima rassegna delle posizioni dei gruppi più significativi del consiglio comunale di Colorno per evidenziare come invece nel corso di questi immensi queste stesse posizioni sono state corrette all'interno delle singole realtà non solo per motivi locali o territoriali ma anche proprio in ragione del significato e della
Natura della proposta stessa
Per esempio assistiamo in tutti i Comuni ad una opposizione sempre più netta sempre più argomentata del guru dei gruppi socialisti del PSI che evidentemente si sono resi conto della significato politico dirompente che ha una proposta di questo genere nel quadro della strategia della politica estera e della politica e difesa del nostro
Paese
Mentre vi è una disponibilità
Articolata in modo diverso da parte del Partito comunista che vede invece la FIGC impegnata in in primo luogo in prima istanza in una sostegno ad una diffusione di questa iniziative io credo che comunque al di là delle singole realtà si debba mettere in evidenza alcuni punti di questa di questa proposta la prima è che in questo modo le autonomie locali
Svolgono
E conquistano un livello più avanzato di impegno politico generale
Da una parte questi l'approvazione di questa risoluzione da parte dei consigli comunali
Afferma al di là delle competenze specifiche parlamentari governativi eterne questioni militare afferma un principio costituzionale che in questi ultimi tempi sia andato un po'offuscato
Cioè il fatto della pari dignità istituzionale delle appunti delle istituzioni dei governi territoriali nel Paese
E quindi la affermazione
Di un intervento diretto delle Autonomie locali sulle questioni che attengono complessivamente ai disegni strategici del del paese
Quindi una battaglia che si inserisce nel quadro di un rafforzamento del ruolo delle Autonomie locali nel nostro Paese
Ma anche un livello più avanzato dicevo per quanto riguarda la battaglia specifica per il movimento per la pace e contro il riarmo nucleare
Perché i comuni in questo modo finiscono per affermare e rivendicare un ruolo di interesse generale le popolazioni che afferma appunto il carattere di governo territoriale dei comuni e non già soltanto di aziende erogatrici di servizio o forse di questo gene
A me credo spetti l'onere di indicare anche che questa risoluzione che dichiara i territori dei comuni italiani zone libere da armi nucleari ed impegna il governo e il parlamento a non adottare provvedimenti contrastanti con queste risoluzione
Credo debba essere valutato da tre punti di vista
è un'iniziativa concreta
E anche di fronte alle polemiche che in questi giorni in quest'ultima settimana hanno accompagnato la preparazione la mobilitazione per la manifestazione per la pace mitomane
Uno dei temi è stato appunto quello di una volontà generica di questo movimento di esprimersi e nei giardini atti concreti che vanno in direzione di un rafforzamento del movimento per la pace
Questa è una delle iniziative che noi proponiamo al movimento perché sia generalizzata nel Paese proprio perché assume un carattere concreto per l'immagine pensate soltanto se invece di dieci quindici comuni
Centinaia di Comuni d'Italia assumessero questa risoluzione la grande rilevanza politica e di concretezza di impegno concreta perché anche perché per il discorso che accennavo prima della pari dignità istituzionale dei Comuni rispetto alle Regioni rispetto al Parlamento la cui differenza e come poi potranno dire quelli molto più esperto di lei materia preferenza appunto di competenza di rappresentanza generale ma non già di livello di governo perché la sovranità popolare si esprime Allo stesso modo con l'elezione diretta in tutti i casi e concreta dicevo perché nessuno potrà sottrarre ai sindaci alle autorità locale le competenze specifiche in materia anche non direttamente collegata a questo problema ma che hanno dei riflessi particolari un solo esempio
In tutta la legislazione di questi ultimi tempi e soprattutto con la riforma sanitaria il sindaco individuato come unica autorità sanitaria locale
Da questo punto di vista non vi è possibilità di limitare la competenza specifica del sindaco nel territorio diurna comune
Basti pensare alla poteri del sindaco per quanto riguarda il traffico e i trasporti nell'ambito del territorio comunale
Basti pensare alle competenze edilizie che il comuni a in
In prerogativa esclusiva
Se noi pensiamo alla caratteristica di queste nuove armi nucleari e questo è il secondo elemento l'efficacia di questa risoluzione
Oggi un un missile e del tipo di quelli che si debbono in sta l'are Vienna Europa diciotto i missili cioè che hanno la caratteristica di essere facilmente manovrabili e di essere
Maneggio ai voli oltre che maneggia in una stanza poco più grande di questa è possibile collocare un missile di questo tipi di armi nucleare che tra l'altro ha la caratteristica di sfuggire a tutti i controlli radar finora
In in uso il che significa che mentre ora rispetto ad un armamentario nucleare possiamo considerare anche tradizionale ormai nel nel corso di questi ultimi anni
E possibile localizzarle e quindi è possibile per i diversi campi strategie conoscere la dislocazione delle armi dell'avversario anche delle armi nucleari rispetto a questi nuovi missili che si stanno diffondendo
Nel mondo in modo preoccupante raccapricciante non vi è neppure questa garanzia
Di un controllo reciproco ecco perché tra l'altro questa risoluzione ha avuto un'efficace contro il falso mito dell'opzione zero per i problemi per la pace sezione zero per come si è caratterizzata come equilibrio di controllo reciproca livelli già acquisiti o addirittura da riequilibrare in auto rispetto ai livelli considerati squilibrati
Oggi
La la proposta la risoluzione invece a anche il significato di dare una indicazione forte di una riduzione dell'uso e della disponibilità delle armi nucleari ai livelli ai livelli più bassi
E quindi efficace perché consente lui riaffermare
La la potere detti Comuni potere dei consigli comunali poteri dei sindaci e concreta per i caratteri che dicevo prima ma è anche utile
Perché fa sì che la tensione di un movimento per la pace che diffuso i cui sentimenti di partecipazione sono diffuse tra la gente costituisca un elemento di lavoro concreto
Sia in questo settore sia per esempio il nei settori non collegati direttamente ma altrettanto importanti come quello della riconversione industriale riconversione produttiva delle industrie
Belliche
Vi è un altro elemento che vorrei dire a conclusione di questa introduzione da parte mia vi è una possibile una potenzialità di sviluppo di questo movimento non solo tra i comuni italiani per le ragioni che abbiamo visto non solo perché i Comuni hanno adottato quasi dappertutto un analogo testo di risoluzione che consente quindi facilmente
Un'aggregazione il movimento unitario di questa spinta dal basso
Ma vi è un altro elemento che volevo sottolineare la possibilità attraverso i larghi Scardi che ora i comuni hanno a livello internazionale di poter costruire una serie di gemellaggi nuove nel che non sono solo i gemellaggi di natura economica culturale pure importante ovviamente ma un nuovo terreno di lavoro
Come si e dato che i gemellaggi in realtà l'interessato diversi campi strategici nell'equilibrio europeo noi credo che dovremo lavorare in questa direzione ad esempio il comune di Livorno e gemellato con parecchie cittadine tra le quali per esempio una gita di Israele è una città dell'Unione Sovietica
Immaginate come risponderà ora bisognerà attendere la risposta ma da parte del consiglio comunale il Livorno l'indicazione è stata data è stata trasmessa alla risoluzione a questi Comuni gemellate pregiate la tipo di risposta alla misura che potremo verificare dell'adesione al movimento per la pace di comuni io ho citato solo due due uno di Israele uno dell'Unione Sovietica ma
Vi sono significative altre
Collegamenti a livello internazionale
Poi ciascuno dei comuni italiani bene o male fa parte oltre che degli associazioni istituzionali quali lanci o per le Province Luppi Orla soggezione dei Comuni d'Europa ma fa parte di in genere
I Comuni medie
Grandi del nostro territorio anziane fanno parte di associazioni significativi ad esempio Rimini e sette della unione delle città del Mediterraneo
Livorno si appresta a fare un convegno internazionale tra le città portuali del Mediterraneo
Cioè vi è una serie quindi di possibilità di potenzialità per far sì che non solo l'affermazione di volontà dei comuni di dichiarare il proprio territorio zona libera nucleare sia un fatto concreto ed efficace
Ma anche che si cominci a costruire effettivamente in Italia ed in Europa delle zone denuclearizzato delle zone libere d'armi nucleari vieta questo quindi su una proposta molto significativa dalla Svezia
Che individua una proposta individua una fascia che appunto dalla Svezia scenda alla Jugoslavia come una zona di diciamo cuscinetto neutralizzato e denuclearizzato tra i due blocchi in questo perché perché sia bene dirlo
Nel momento in cui noi abbiamo scelto di fare questo incontro con di oggi
Alla vigilia dell'arrivo di Reagan in Italia e in concomitanza quindi reale con la mobilitazione per la manifestazione di domani
E ebbene si dica che l'obiettivo con il quale noi proponiamo questa iniziative l'estetica questa iniziativa anche al discorso dell'Avana è quello di dare una la risposta non già di parte ma partigiana si nel senso che non abbiamo noi
Propensioni per uno dei due blocchi nei confronti dei quali abbiamo pregiudizialmente alla convinzione che siano pacifisti e dall'altra parte indecisione guerrafondaio ma è questa la nostra convinzione ma partigiana sì nel senso che nel momento in cui il presidente degli Stati Uniti viene in Italia è giusto farli sentire con forza
Come in altri Paesi europei la voce delle popolazioni dei comuni che pongono mantenere un livello di sicurezza rispetto alle armi
Nucleare
Ed è infine la volontà di affermare un un impegno che la politica estera italiana ed europea sappia essere autonoma da entrambi Briotti sappia dare un contributo significativo al superamento della logica dei blocchi del confronto militare
Io credo che queste cose sia pure detto in modo disorganico possono dare il segno di una necessità di estinzione del movimento compito nostro ma anche dell'opinione pubblica
Del del del degli strumenti di informazione io voglio ricordare solo PT fu creato una volta il collegamento di mille antenne libere per la pace
Questo comitato poi andato affievolendo sembrerebbe essere rilanciata per esempio perché insieme ai Comuni e altri soggetti si facciano portavoce di una battaglia che riesca a trovare mobilitazioni generali aggregazioni unitarie
Possibilmente
Di forze politiche di forza sociale ma anche obiettivi concreti capace di dare il segno specifico della iniziativa per la pace e per il disarmo
Io non ho molto da aggiungere
A quando ha detto Rocco Pompeo vorrei schematicamente dire che mi pare evidente che questa cosa la facciamo nei giorni immediatamente precedenti alla visita di Reagan e assume un particolare significato anche per il modo sofferto in cui la manifestazione popolare va in porto
Le divisioni all'interno del sindacato all'interno della stessa SLM
Io sono convinto che a questa manifestazione bisogna partecipare per il semplice motivo
Che si può andare
Con una posizione decisa e i di contrasto nei confronti sia dell'imperialismo americano sia della politica imperialista e di potenza dell'Unione Sovietica ma che dobbiamo tenere anche conto che i missili qui in Italia Comiso ce li mettono gli americani e quindi siccome arriva il Presidente degli Stati Uniti
E non arriva a Breznev se noi la manifestazione assume questo significato non è unilaterale evidentemente perché la Polonia e l'Afghanistan che scottano come Salvatore altre zone ma arriva Reagan e quindi noi protestiamo
Nei confronti del Presidente degli Stati Uniti anche perché ripeto questa è una cosettina da non sottovalutare ha commesso i missili sono
Americani
Quindi in questa io credo che sia stato un errore la spaccatura del movimento sindacale e della SLM seconda questione e in questa iniziativa che è partita dal comune di Livorno sembra sembra un fatto di politica minore perché perché gli enti la politica degli enti locali in questo Paese sia dai dalle dirigenze politiche sia dalla stampa e dalla televisione sempre considerata un fatto una politica minore poi le uniche cose concrete si fanno nelle città e negli enti locali concrete in senso positivo e anche in senso drammaticamente negativo
E i nel senso che si fanno i servizi si si migliora la qualità della vita della gente oppure si opera alla speculazione edilizia e tutto il resto
Perché le le i fatti concreti della vita degli uomini avvengono a livello poi delle città e delle amministrazioni locali vorrei anche dire poi che la sinistra che è anch'essa sottovaluta la politica degli enti locali l'unico potere in questo Paese Paul Celan nelle regioni e negli enti locali quindi questa sottovalutazione non si capisce al di là di questo però io credo sia evidente a tutto che se in Italia qualche migliaio di comuni
Vota risoluzioni in coma fatti il Comune di Livorno
Per dichiarare zona denuclearizzata il territorio del proprio Comune ebbe la cosa assume un significato così rilevante
Molto più rilevante di una grande manifestazione o di due grandi manifestazioni perché a quel punto il governo italiano ne deve tenere conto non soltanto dal punto di vista politico ma anche dal punto di vista giuridico
Non dimentichiamo che per le notizie che ho io e così è nel mio comune per esempio i consigli comunali stanno decidendo dopo iniziative di massa cioè di raccolte di firme
A Bologna la cose arrivati in Consiglio comunale dopo la raccolta di alcune migliaia di firme
A Pavia sta arrivando in Consiglio comunale dopo la raccolta di alcune migliaia di firme promossa dal Comitato per la pace devo anche dire che c'è una richiesta di questo genere
Presentata da tre consiglieri regionali nel Consiglio regionale della Lombardia e precisamente da Cominelli
Molinari e dal sottoscritto ceppi Dupré democrazia proletaria
E e lega dei socialisti quindi mi pare che questa nostra iniziativa e tesa da una parte a sottolineare l'autonomia dei Comuni e degli enti locali
E dall'altra parte attraverso la sottolineatura dell'autonomia a dimostrare che gli enti locali anche nella battaglia per il disarmo e per la pace possono svolgere un ruolo che non è solo quello dell'agitazione
E dell'organizzare i pullman ne pervenire alle manifestazione di Roma o di altre città ma anche nel dire chiaramente al governo che loro non ci stanno
Si chiamano fuori e si chiamano fuori con una decisione che nessuno può inficiare questo punto
Che diventa molto difficile anche da parte del governo violare perché come diceva Rocco Pompeo il comune se non ci sta e usa la legislazione italiana dice no sul mio territorio voi non ci mettete nei missili né quant'altro
In le tema di nucleare almeno bellico perché in qualche parte si è tentato di estendere l'iniziativa anche al nucleare
Pacifico e le armi chimiche e batteriologiche l'ultima cosa che voglio dire che io credo non vada sottovalutato
Moltissimi Comuni italiani hanno fatto un sacco di gemellaggi ora questi gemellaggi non possono mica servire solo per fare dei viaggi di piacere
Il gemellaggio che noi abbiamo fatto a Pavia il secondo il primo era stato fatto con una città francesi secondo è stato molto sofferto quello con una città della Lituania con Vilnius
Perché è scoppiata una bufera i giornali a suo tempo ne parlarono ampiamente perché alcuni socialisti dissero allora il gemellaggio con una città dell'Unione Sovietica non s'ha da fare
Poi per la verità fu chiamati in causa anche il segretario del partito Craxi siccome anche a Milano c'è un gemellaggio con Leningrado disse no e andate Lalli e facciamo il gemellaggio ma al di là di questo la così importante mi sembra noi per esempio nella nostra risoluzione abbiamo chiesto che le nostre città gemellate che sono diventate tre nel frattempo una dell'Africa che l'home una dell'Unione Sovietica della capitale della Lituania che Vilnius
è una della frangia che Besançon assommano analoga iniziativa si può avere uno scambio con queste città perché e siano rese sensibili a questi stessi problemi
E questo è un altro ruolo importante che possono svolge degli enti locali nella politica di gemellaggio che estremamente diffusa nel nostro Paese perché io ho partecipato al largo alla riunione delle città gemellate Italo sovietica a Baku
Nel non mi ricordo se era nel mille novecento
Settantasette ebbe la delegazione italiana era molto nutrita cioè c'erano almeno un centinaio ci sono almeno un centinaio di comuni importanti in questo Paese da Milano a Roma che sono gemellati con città sovietiche
Io credo che
Stimolare queste città non dico ad accettare queste proposte ma almeno ad una discussione sul problema dell'anno denuclearizzazione dei loro territori è un contributo importante l'ultima cosa che voglio dire perché mi viene detta
Dei compagni di Roma i compagni hanno chiesto un incontro col sindaco e la giunta di Roma su questo problema per vedere anche di porre questa questione all'attenzione del Consiglio comunale di Roma voi capite che se questa roba davanti a Milano a Roma Napoli e in qualche altra grande città diventa un fatto politico nazionale di rilevante importanza
è positivo che sia partito da un comune di medie dimensioni e che però si sta estendendo
Abbastanza rapidamente sia pure con tutte le difficoltà che questo comporta
Nel Paese perché i comuni che sono stati citati prima
Non sono pochi Livorno Pavia Bologna Piacenza Perugia e comuni minori come bombe S in provincia di Cuneo scardina in Sicilia e anche
Ecco mi pare che noi da questo punto di vista per quando mi riguarda
Nono altro da aggiungere l'impegno nostro sperando che qualche giornale
E qualcuno c'è già la la già ripresa questa notizia che i giornali la riprendano questo possa stimolare iniziative in altri comune in altri Consigli comunali che poi servono anche per fare un dibattito in consiglio comunale sulla politica della pace del disarmo che non è cosa di poco conto perché poi al di là di tutto quello che si dice il parlamento è molto lontano non solo perché sta a Roma
Ma i Comuni sono molto vicini alla sensibilità della gente e la gente il Comune lo vede come punto di riferimento permanente della propria vita quotidiana quindi mi sembra molto significativo che si facciano delle discussioni su questo tema nell'ambito nei consigli comunali si votino anche dei documenti
Le da parte dell'amministrazione dei consigli comunali
Sì ecco io volevo dire che se quello appunto che dicono i compagni
E drammaticamente vero per la serata situazione della nucleari trazione del territorio italiano lo è di più
E più significativo ancora per il Friuli zona drammaticamente militarizzata e che vive direi quotidianamente che cosa il problema delle servitù militari che cosa significa una regione come la nostra aderì in casa una grossa parte
Della forza militare
Ecco direi che quello che è importante sottolineare e che aveva accennato il compagno Veltri è questo questa necessità
Pragmatica se vogliamo di portare i partiti le forze sociali su un contesto preciso di Presa di posizione
Che non sia solamente la manifestazione più o meno oceanica ma un coinvolgimento preciso una decisione una scelta precisa sulla sull'argomento che sia una battaglia evidentemente culturale sia un fatto di coinvolgimento della cittadinanza
Perché queste sono ancora pochissimi una delle pochissime cose sulla quale reggente è disposta a seguirti e che soprattutto è comprensibile ecco credo senz'altro che se questo sarà possibile anche in una regione come la nostra
Se quel minimo di partecipazione che è necessaria ma soprattutto di ne chiarezza sul da che parte stare nel momento delle scelte anche per la nostra regione sarà una grossa conquista di civiltà
Ma io credo che dopo l'intervento dei consiglieri comunali
Ci sia una ditta
Da dire alcune cose in ordine alle iniziative che la lega dei socialisti e la lega dei radicali hanno preso in questi ultimi tempi pur essendo due diciamo formazioni politiche nate molto molto di recente
L'incontro di oggi segue di una ventina di giorni un incontro organizzato a Pordenone il quattordici di maggio su Problemi dell'assetto del territorio
Della città di Pordenone in giro in particolare del Friuli in generale
E su o problemi riguardanti in particolare a Pordenone la difesa di un parco centralissima la città quale parco bitter
E
Su la risoluzione recente risoluzione della CEE sull'impatto ambientale
E sull'emanazione della Gazzetta ufficiale c'è del primo maggio scorso quindi di un mese fa
Che diciamo impone questa nuova regolamentazione
Del territorio a tutti i Paesi aderenti appunto nasce per la verità non a tutti perché quattro paesi come la Francia la Gran la dalla Germania federale
Il Lussemburgo e Paesi Bassi già hanno nella loro legislazione il questo riportato questa risoluzione esce sull'impatto ambientale dato fortemente significativo perché oltretutto proietta nel futuro tutta una serie di problemi che fino a oggi erano ancorati a strumentazioni sicuramente ormai superati
Per quello che riguarda in particolare l'incontro di oggi
L'auspicio credo di tutti ma comunque di qualcuno sicuramente che questo incontro
Con alcuni consiglieri comunali di grandi centri ebbe il capoluogo di provincia come appunto Livorno Pavia e Pordenone
Faccio un piccolo inciso non sono potuti arrivare oggi altri tre o quattro compagni consiglieri comunali per ragioni o personali utili idioti scioperi di mezzi eccetera
Dicevo che questo incontro dovrebbe essere l'avvio anche di una alcune procedure
Naturalmente incardinate proprio sulla l'autonomia locale quindi sulla possibilità del comune di poter gestire il suo territorio
Passando al al di sopra di quelle che sono strategie a volte poco chiare di livello nazionale dicevo mirata
Mirante non solo a una denuclearizzazione di tipo militare come appunto i compagni poc'anzi hanno riferito ma anche ponendo problemi molto grossi sull'installazione del nucleare in termini civili abbiamo i precedenti di cava orzo abbiamo i precedenti
Della centrale del Butti del del Garigliano abbiamo i precedenti di Montalto di Castro spie solo per citarne alcuni che hanno creato grosse difficoltà all'interno di quei comuni
Grosse difficoltà che a mio avviso possono trovare qui veramente un gemellaggio no un gemellaggio interno il Comune dell'arte la stessa amministrazione comunale per cioè vedere di incardinare le due operazioni che passano appunto
La sulla testa del l'amministrazioni civiche e quella militare e quella della installazione del nucleare per per scopi cosiddetti civili
Mi pare importante un'altra considerazione alcuni giorni fa esponendo a dei compagni né della lega dei radicali e dalla lega dei socialisti comunque dei compagni questa nostra iniziativa che appunto questa mattina abbiamo in qualche modo varato
Questi compagni mi
Facevano osservare che non un'operazione di questo tipo non può essere automaticamente esportabile se l'ipse per Livorno va bene chessò per Trapani
Non può essere così automatico il trasporto io credo che questi compagni abbiano perso di vista un dato che del resto
Sì mi ha preceduto nel parlare a evidenziato con molta forza giustamente con molta forza e cioè che invece è esattamente il contrario il problema del nucleare militare e civile in Italia deve passare attraverso le Autonomie locali
Anche perché abbiamo visto che all'ITIS livelli nazionali di intervento su questi temi sono stati quantomeno confusi e comunque sempre contraddittorio
Pieni cioè di compromessi
E di cose dette e e non fatti ho fatto e non dei l'ESP l'esportatore Lita di questa iniziativa sta proprio nel fatto che come lega dei radicali e legali socialisti crediamo nelle Autonomie locali crediamo cioè che il potere decisionale sulla termine bruttissimo perché è troppo troppo usato sulla qualità della vita dei cittadini
Di centinaia di migliaia di cittadini nelle aree metropolitane di milioni di cittadini e proprio e deve rimanere essenzialmente nelle mani
Del del dell'amministrazione locale
D'altra parte appare abbastanza strano e contraddittorio il comportamento soprattutto del Partito radicale in questo senso
Partito che fino a ieri a penalizzato le Autonomie locali direi no bandone
Ma dico solo fino a ieri Jens giustappunto è di ieri l'iniziativa della del raduno dei sindaci a Roma
Per per il problema che la fame nel mondo allora dico questi sindaci a volte vengono ripescati dal Partito radicale in particolare da Marco Pannella
Perché fanno comodo a certi a certi obiettivi centrali per la partita per la politica il partito radicale
Per la massima l'arte delle volte vengono abbandonati al loro destino anzi addirittura non considerati o in qualche caso perfino io aprissi
Come è successo in alcune tornate elettorali amministrative lettura dico queste contraddizioni è bene che siano chiarite da parte di chi se mi avvolge ogni giorno di più e non riesce a uscirne proprio perché in fondo a l'uso della strumentalizzazione dei personaggi e dei soggetti politici a ogni piè sospinto
Un'ultima cosa mi sembra importante per quello che attiene alle due lega dei radicali dei socialisti ci siamo dati un passo che non è né un passo ne vuole essere per il futuro un passo di tipo ideologico ma un passo sicuramente Edipo pragmatica
E cioè mirando a obiettivi estremamente precisi magari modesti magari limitati ma estremamente precisi sui quali incardinare un disegno
Di politica generale
Tenendo conto che i libri dei sogni che tutta che tutti i partiti politici storici o meno storici ci hanno propinato negli ultimi trentotto anni cioè dalla fine della guerra oggi si sono dimostrate appunto libri dei sogni
Preferiamo andare avanti e procedere in questo modo
Individuando volta per volta degli obiettivi e dando ad essi ovviamente un filo conduttore che è il filo conduttore sicuramente che ha consentito la nascita di queste due formazioni politiche grazie
No no sentire senza
Sì
Prego
Il Leicester messaggero
Tra la prima e questa il consiglio comunale di Comiso
A aderito a questa risoluzione oppure no
In questa direzione da parte del consiglio comunale commesso
è stata studiata e la stanno maturando però
Per il commercio si pone un problema particolare ovviamente come può essere alla osservazione di tutti
Per cui prima di lanciare una proposta specifica cose gli amministratori cose nonostante di Comiso stanno valutando le possibilità di un esito di questa iniziativa nel rapporti con le forze politiche della Sicilia
Quindi i contatti ci sono state nel senso che io ho avuto un contatto telefonico ovviamente cosa du quest'argomento però per ora stanno valutando la cosa per inserirle in un piano più complessivo che non è soltanto la dichiarazione del Consiglio
Comunale ma un impegno complessivo di diverse realtà del territorio quindi un'iniziativa specifica già istituzionalizzata ancora no
Ma la proposta è all'esame delle forze che operano all'interno del Comune ma anche società elementi nuovi
Lì ci sono due situazioni diverse
Evidentemente tra i comuni nei cui territori non sono già stati localizzati dalle autorità di governo ordini
Nucleari nel senso che non c'è stata una decisione governativa e quindi l'inizio delle opere e per cui quindi queste delibere dei consigli comunali rappresentano un impegno
Che le autorità comunali assumono consigli comunali delibere no con il mandato ai sì invece alle giunte ad opporsi a decisioni governative che vadano ad insediare nei territori del comma da questo punto di vista questo si inserisce nella linea che già veniva sottolineato del una linea diciamo tradizionale ma che è in fase di riscoperta in questi anni
Del sovranità tra virgolette naturalmente dei comuni sul proprio territorio
C'è diciamo una competenza dei comuni in materia di assetto uso impiego disponibilità del territorio che viene invocata a me
Naturalmente profondamente diversa
Almeno dal punto di vista politico la situazione di quei comuni il problema in un domani non riguarderà solo Comiso perché Comiso riguarda i i Kroos
Ma ci sono testate nucleari in basi nato in altri Comuni quei comuni nei quali ordini nucleari sono già localizzati o comunque per il quale ci sono dei provvedimenti governativi di localizzazioni
Ora da questo punto di vista la questione è più complessa nel senso che prima di mettere questi comuni in condizione di prendere una delibera e di iniziare il braccio di ferro con il Governo che ha già adottato
Degli
Dei provvedimenti in questo senso in alcuni casi che ha già localizzato invasi nato queste testate nucleari occorre questo penso che sia politicamente intuibile che il movimento cresca cioè che siano molti i Comuni che hanno deliberato questo e che quindi siano in grazie si sia in grado di far valere in appoggio a questi consigli comunali che si troverebbero per forza di cose in prima linea
Perché per Livorno la questione eventuali quindi c'è oggi un impegno una decisione se arriverà allo scontro se per caso in un domani si decidesse di localizzare il governo o la NATO decidessero di localizzare meglio che io abbia reperito aperitivo per il caso di Comiso in quelli che invece è immediato allora da questo punto di vista a me pare che diciamo abilità tattica o politica
Suggerisca di avere un gran numero di Comuni che hanno deliberato questa cosa e che siano in grado poi di appoggiare di solidarizzare di sostenere una iniziative di Comiso che diventerebbe immediatamente
Politicamente fragorosa perché creerebbe immediatamente un paio braccio di ferro con con il governo quindi io credo l'obiettivo è di arrivare anche per Comiso e per gli altri Comuni però di arrivare avendo uno schieramento delle istituzioni locali
Largo e compatto che sia in grado a questo punto di dare a questa battaglia locale il significato nazionale che obiettivamente a
Votato la risoluzione vostra
Ho capito questo tipo di
Il primo quello di maggiore rilevanza politico istituzionale
Vi è un uno scontro tra il la volontà
Dell'istituzione
Nazionale governi
Parlamento il livello istituzionale territorialmente decenni però come dicevo prima
Dal punto di vista della qualità
La capacità di rappresentanza esigenze dei bisogni colazione
Non è diverso quindi è uno scontro di
Grossa portata sul piano complessivo dell'assetto del Paese significherebbe almeno sul piano politico delle forze che si assumesse la responsabilità di una decisione di questo genere
Il dire chiaramente che le Autonomie locali non servono più
Che non hanno più
Il significato di una rappresentanza fino alla base leggo soltanto aziende decentrate dello Stato rinvenuti ci perderebbe il significa ma questo è diciamo il terreno di più ampia mobilitazione il proprio scopo ci sono due due terreni invece uguali
L'iniziativa dell'ente locale
Può ingaggiare una battaglia il cui esito ovviamente dipende soprattutto dalla capacità di adesioni di forze che si mobilitano
Anche oggi nella legislazione attuale vi sono delle competenze specifiche per quanto riguarda le strutture militari
Però o le strutture carcerarie per fare un esempio più diffuso ancora
Però la la legge prevede che anche se la facoltà di potenziare un carcere di trasformarlo di farlo diventare bunker invece del carcere aperto cioè spetta al Ministero di Grazia e Giustizia e quindi al governo ora il termine Athos eccetera proprio questo deve avvenire sempre se c'è una procedura me su un ponte
Come dire
Oggi farraginosa ma abbastanza lineare per prese per essere contraddittorio nella definizione nel senso che prevede il passaggio obbligato dal parere dello comune
Che dovrebbe poi passare alla valutazione del Consiglio regionale o della Giunta regionale per avere questo sotto quello sul piano edilizio sul piano dell'assetto del del territorio noi per esempio in un Livorno abbiamo avuto un esempio
Specifico il penitenziario delle isole toscani
Collegate al territorio comunale Livorno
Sono svolti per i lavori non autorizzato dal Comune il Comune li ha potuti fermare ha avuto ragione
Dalla magistratura amministrativa e la la cosa al Consiglio di Stato con gli esiti che avrà ma per dare il segno di una la targa
Vi è un altro elemento su questo esempio su questa sempre su questa traiettoria qui di possibilità di una zona ora non ricordo quale degli Stati Uniti ma i dati sono presenti nella pubblicazione della lega per il disarmo unilaterale in Italia una contea la degli Stati Uniti e la quale non potendo determinare iniziative specifiche sull'installazione di armi e non essendo interessato in questa fase dall'organizzazione ha determinato un'ordinanza
Al cogente qui dal punto di vista amministrativo ma impegnativa di non attraversamento di quel territorio da
Ordini o pezzi tesi a urlare finiranno diciamo un controllo del flusso di traffico e trasmigrazione
Vi sono poi elementi specifici di competenza del sindaco
Ricordavo prima quelle in materia sanitaria
Bisogna pur decidere se installazione di Mimmo di armi nucleari individuare
Sufficientemente tutelata rispetto a questo decisione presa all'azione la salute
Dei cittadini lo saluto evocazione e su questo terreno quindi non vi è competenza che posso sotto come dire limitare o sostituirsi all'autorità sanitaria locale che rimane il sindaco
E così in altri settori voglio dire è uno sforzo anche di elaborazione certo in Italia non siamo come negli in Inghilterra dove a parte la scarsa bugie hanno espresso in queste ultime fasi dovrebbe comunque le Autonomie locali hanno una tradizione di impegno di lavoro sul
Complessi tale abbiamo una tradizione meno forte dal punto da questo punto di vista tuttavia vi sono competenze specifiche degli enti locali che non possono essere annullato con una volontà decisionale
Senza parlare ricordava ora Bassanini nel di quanto prevede la legge trecentonovantatré sulle centrali nucleari che assegna specificatamente ai comuni
Alle Regioni compiti specifici in ordine al compatibilità sia dal punto di vista territoriale ambientale si sicurezza delle installazioni film centrale nucleare che comunque sono diciamo e nucleare pacifico
A maggior ragione questo l'emendamento punto racconta questa cosa l'incontrovertibile il punto cantieri centrali nucleari
La legge ha dovuto prevedere proprio perché si intersecano competenze
Diciamo governative centrali come quelle in materia lidi nucleare pacifico qui di difesa e competenze però locali in materia di uso del territorio la legge dovuto prevedere un procedimento complesso
In cui in ultima analisi interviene una decisione del Parlamento non del governo
La localizzazione centrali nucleari in in tutti i casi dissenso eccetera viene operata dal Parlamento non dal e non dal governo questo che cosa cosa comporta comporta la consapevolezza che cioè una competenza rivendica bile dalle istituzioni locali su appunto l'uso l'impiego del territorio quindi una competenza delle collettività locali sull'impiego del territorio che non può essere tranquillamente attraversata da decisioni nazionali ancorché queste rientrino nell'ambito all'esercizio di funzioni nazionali
Riunione milioni proviene da da una lunga esperienza di sindaco è questa che se un comune che se è un comune
Anche in queste in materia
Mi riferisco il caso più più semplice è quello delle centrali a carbone e nucleare
Ma anche del nucleare militare belli cos'è un comune fa sul serio
E e per fare sul serio vuol dire che deve avere dietro la gente se no
Non gliele fa fare le cose non passa nessuno
Non c'è perché intanto io credo che dal a parte il valore politico ma dal punto di vista tecnico giuridico
Qui entrano in contraddizioni una serie di leggi per cui si solleva un contenzioso che non finisce mai
Perché è vero che il Governo si stacca Ute Lando e per esempio per le centrali
Dice alle regioni voi dovete decidere entro c'è entro tre mesi ricorda poi dice la legge se voi non decidete comunque decide il CIPE decide il governo
Però ci sono delle leggi ci ci sono le leggi urbanistiche in questo Paese
E se uno sollevi che sono tali per cui se si solleva il contenzioso non si sa come va a finire
La ma la questione l'altare e poi dal Consiglio di Stato e non è detto che il Governo abbia partita vinta si può sollevare un contenzioso che diventa di proporzione ampie lunghissime oltretutto quindi la mia opinione è che i Comuni soprattutto se non sono isolati possono anche dal punto di vista tecnico giuridica e legale possono anche avere molti spazi per fare una battaglia di questo tipo
Duro è un esempio concreto a Pordenone è stata decisa con delibera d'urgenza la localizzazione di un carcere che tra l'altro si prevede se non nelle etichette dei fatti di tipo speciale perché
Quattro applicherà no il diciamo l'utenza carceraria no della città ecco questa decisione è stata presa con delibera
Indulgenze di Giunta variando tra l'altro il piano regolatore della città per localizzare l'area del carcere dando la possibilità a me di fare ricorso al TAR quindi comunque passeranno tre quattro cinque non si sa quanti anni prima
Dico di arrivare ad una decisione e comunque quando la la delibera arriverà in consiglio comunale si trova l'opposizione dico delle forze politiche e non viene comunque ratificata è chiaro dico che per quante decisioni legittime abbia preso la Giunta in merito non si arriverà mai alla costruzione di questo apparse soltanto con il ricorso al tra alta passato due-tre anni aggredita decretare sentenza di sospensiva gioiosi larga prima di entrare nel merito Victor pubblici dopo la sospensiva l'UDC
Comunque è certo che ora nel settore militare i Comuni hanno minori difese anche perché hanno minori abitudine
A questo tipo di di impegno quindi e insieme una tutela che noi rivendichiamo ma anche uno spazio
Perché come in altri settori anche in questo il Comune Enti di governo territoriale abbiano la pienezza delle competenze in uno stato di corresponsabilità non di gerarchia
Qualche altra domanda
C'è qualcun altro
Allora io penso
E
Penso che da questo da questo incontro possa nel fare una proposta operativa nell'ottica proprio di quel pranzo pragmatismo di cui parlava poco fa
Cioè le due leghe si danno una scadenza su una scadenza per il prossimo autunno
Per un convegno da in cui si si crei il coordinamento di tutti i Comuni che fino a quella data avranno saranno riusciti ad attuare la mozione che Rocco Pompeo a fatto propria ha fatto ha fatto passare al Comune di Livorno
Per cui invitiamo tutti i compagni presenti a mobilitarsi in questa direzione cioè per perché l'incontro di oggi abbia un seguito in autunno per appunto per poter poterci vedere qui con tutti i consigli comunali con tutti i consiglieri comunali dei consigli che hanno a quella data abbiano a quella data attuato questa questa risoluzione
Giustamente diceva i compagni Pompeo dunque tutto questo dovrebbe precedere cioè questo io nuovo incontro in autunno dovrebbe precedere una lievitare dell'iniziativa un lievitare ai livelli successivamente più alti nella fattispecie evidentemente trattandosi Enti locali occorrerà cominciare a coinvolgere soprattutto le regioni e qui è presente appunto anche il compagno del tre che è anche consigliere regionale in Lombardia che al quale demandiamo questa la responsabilità di poter poter cioè avviare un processo che possa cioè portare il Paese liberamente a scegliere a scegliersi autonomamente e liberamente dove andare a installare missili e centrali e nucleari cosiddette pacifiche questo perché i casi direi dei commi sono non debbano più ripetersi in questo Paese
Un'osservazione su tutte se ha commesso ci fosse stata una risoluzione come quel che Pompeo a veicolato all'interno del Comune di Livorno presumibilmente oggi a Comiso non avremmo i Cruise
Eppure aveva l'osservazione che qualcuno al fatto che tutto questo non poteva venire perché alle spalle del consiglio comunale di Comiso probabilmente allora non c'era la gente come invece c'è oggi cerchiamo cioè di non far muovere la gente
A posteriori cioè quando ormai l'installazione avvenuta anche perché poi in termini pratici diventa tremendamente difficile una battaglia con articolo is già installati
Vorrei dare solo una indicazione metodologica ai compagni di Roma ma non solo alloro
Queste risoluzione in genere tutti i regolamenti dei consigli regionali o dei consigli comunali che hanno le circoscrizioni e i quartieri prevedono la possibilità di presentare di soluzioni anche dai livelli più basse a livelli più alti
Quindi se anche ci dovessero essere difficoltà ai livelli consiliari comunali si può seguire la strada di far marciare queste iniziative ai livelli decentrati
Lo stesso tutti il Regolamento dei consigli regionali prevedono la possibilità di avanzare
Risoluzione la proposta del Consiglio regionale da parte dei Comuni per esempio nei comuni dove si va ad adottare questa risoluzione d'ora in avanti io credo si debba aggiungere la richiesta di trasmettere come proposta di risoluzione alcuni
La risoluzione stessa in Toscana vicario bastano cinque Consigli comunali non ci stiamo dopo
In questo modo
Per questo Mac
Atto di utilizzare anche questo aspetto
Si possono condizionare il livello istituzionale
Fare queste risorse