L'illegittimità e l'incostituzionalità della prassi adottata a più riprese dalla maggioranza di centrodestra per definire il percorso di formazione delle leggi regionali

Apparentemente arriva in ritardo
Realtà
Venga
Infatti
Moccia comunico
Buongiorno dopo qualche settimana
Parte solo Michele
Annis
Formulare questo Farini diciamo carattere costituzionale regolamentare sulle procedure
Adottate durante l'assestamento di bilancio
Durante dell'Abruzzo esercita
Che non è una non sono state valutazioni di merito
Devoluzione di merito assunto sul piano casa
Visto che sono andate un po'per conto proprio
Sulla base del discorso anche nostro voi c'è stata l'impugnativa alla Corte costituzionale di alcuni punti da parte della Presidenza del Consiglio dei Ministri mila
Su proposta del Ministro Galan gli avvocati insomma
Invece della riflessione e lo studio
E questo per dire comparire invece
Ha preso in esame le procedure adottate
Un affare
Guardi Regolamento dello stock
Delle norme nazionali delle prerogative costituzionali poi diciamo c'è stata questa formulazione
Per noi avevamo il sospetto cerchio avevamo detto anche in Aula si è confermato diciamo con una con questo
Diciamo questo
Lungo questo Paese
Lo Stato che è stato formulato
Ora nel merito io
Procedere in questo
Dato il codice A uno tutti i Gruppi dell'opposizione quindi
Sono tutti quindi lo deve fare
Fallimento
Che hanno condiviso la richiesta di valere e quindi anche un po'questa iniziativa di questa mattina
Nel merito
Per parecchio dovrei sicuramente la parola
Russe limitate capogruppo
Della lista
Radicale
Perché
No
Considerazione
Soprattutto
Evidenziare i punti salienti del Palermo
Grazie
Allora
Questa è una sintesi lui non siamo chi è questa iniziativa
Dicevo
La
Collega Capogruppo della al Partito Democratico Esterino Montino
Non siamo qui per parlare del merito
Dei
Provvedimenti ma siamo qui per parlare di regole e e vero a denunciare la violazione di regole fondamentali
Per il corretto funzionamento di una Assemblea legislativa qual è il Consiglio regionale del del Lazio
Che sono state reiteratamente Violante da parte
Della stessa Assemblea evidentemente sotto l'input o di una Giunta che tanto per fare un esempio a messo durante l'assestamento di bilancio della scorsa e state
Ha fatto votare qualcuno di voi forse lo ricorderà altrimenti andate a vedere
Le immagini che trovate sul sito di Radio radicale di quella di quella seduta
Dove lo stesso Storace è stato come dire costretto a chiedere
La sospensione Della votazione perché addirittura la votazione era iniziata
Senza che fosse stato distribuito il testo di un maxi emendamento contenente centosettantadue norme quindi cento settantadue leggi
Che non era appunto neppure state distribuite ai consiglieri regionali a quel punto persino Storace ha dovuto dire ma che cosa stiamo votando su che cosa ci fate alzare la mano
Siccome questa una prassi tra virgolette perché col professor Michele Ainis lo spiega bene che cosa deve intendersi per prassi
Che questa Giunta
Sta utilizzando anzi diciamo di cui sta abusando e di cui sta abusando anche in relazione ad un provvedimento di legge rispetto al quale non non esistevano precedenti
Come il Piano Casa cioè una legge di settore abbiamo ritenuto appunto di dover mettere un punto
E questo punto lo abbiamo messo peraltro adesso si apre una sessione di bilancio molto importante e questo punto l'abbiamo messo innanzitutto prendendo l'iniziativa di denunciare
E di scrivere alla Presidente della Repubblica
Quindi al Capo dello Stato Giorgio Napolitano quale garante ultimo quindi quale garante della applicazione corretta delle norme costituzionali e siccome noi nel parere del professor Annis che tanto per intenderci voi lo avete avuto distribuito non è il solito valere quattro paginette o tre paginette per evadere la pratica
è un parere molto complesso di ventiquattro pagine
E Michele anni si immaginò lo conosciate tutti quanti non solo una
Scrive spesso di diritto costituzionale
E su vari giornali ma ordinario di istituzioni di diritto pubblico nell'Università di Roma Tre ed è anche
Coordinatore della scuola di scienza e tecnica della legislazione
Per l'Istituto per la documentazione degli studi legislativi in queste ventiquattro pagine solo per citare alcuni termini utilizzati dal professor Anis nei confronti di quel che si è consumato si parla di inadempienze
Situazioni paradossali e parossistica
Situazioni Abbey erranti
E in ultimo la
I costituzionalità la incostituzionalità delle norme che sono state approvate in ragione della violazione
Attraverso diciamo una applicazione non corretta delle norme del Regolamento dello Statuto quindi una violazione indiretta dello Statuto della Regione Lazio e dunque una violazione
Della costituzione ora non mi dilungherò in particolar modo perché il testo della
Dell'apparire vi è stato vi è stato
Distribuito
E però diciamo che alcuni punti mi piace sottolinearli è anche perché sono appunto di di attualità
Diciamo che tanto per fare un esempio l'uso noi l'uso dei maxiemendamenti
è una questione cui siamo abituati anche rispetto alla diciamo dinamiche della Camera e del Senato le dinamiche parlamentari
Vere e proprie su questo tour ciò e sull'abuso dei maxiemendamenti in termini
Parlamentari la dottrina costituzionalistica a assunto da tempo una opposizione che individua almeno otto motivi di censure
Solo che rispetto poi alle vicende parlamentari
Queste si inquadrano in un contesto parzialmente diverso rispetto a quelle del Consiglio regionale
Innanzitutto per la Camera e il Senato
Vige il principio degli interna corporis che non è così scontato esista per il Consiglio regionale del Lazio e questo è importante rispetto ad eventuali ulteriori iniziative
Che ci potrebbero portare ci porteranno a evidenziare questa situazione davanti alla stessa Corte costituzionale ma soprattutto il meccanismo
Il meccanismo dei maxiemendamenti che si correlano poi al voto di fiducia a presso la Camera e il Senato è un meccanismo
Che non solo garantisce i diritti
In quel caso dei parlamentari
A conoscere comunque prima per poi poter esprimere un voto cosa che con l'esempio che vi ho fatto
In precedenza di Storace non viene riconosciuto ai consiglieri regionali del Lazio e lo dico non ai consiglieri regionali della opposizione a tutti i Consiglieri regionali anche compresi quelli della maggioranza
Che poi comunque
Questi ultimi accettano una mortificazione del proprio ruolo e quindi la manina l'Alzano ugualmente anche senza
Aver avuto modo di neppure di leggere il testo che si va a votare quello è un problema loro a noi interessa la salvaguardia dell'istituzione Consiglio regionale del Lazio e delle regole corrette che debbono presiedere
Agli lavori appunto del consiglio regionale
In Toscana e questo ce lo dice il a il il professor annessa si era posto un problema analogo
Solamente che la Regione Toscana poi il Consiglio regionale della Toscana a modificato il proprio Regolamento
Prevedendo per esempio l'inammissibilità degli emendamenti eterogenei cioè che hanno un contenuto sostanzialmente eterogeneo quindi che riguarda tante materie
E peraltro verso il Regolamento della Regione Toscana a espressamente vietato dopo che ci fu una questione
Di questo tipo i sub emendamenti omnibus
Cosa che invece da noi appunto è stata ammessa dalla Presidenza del Consiglio regionale con anche io lo dico poi magari qualche collega non è d'accordo che si sì ma dice anche questo però con sostanzialmente con l'appoggio
Degli uffici legislativi
E il subemendamento per esempio quello che ha portato poi all'approvazione del Piano casa
E proprio qualcosa che a ucciso completamente qualsiasi tipo di dibattito perché anche rispetto ai maxiemendamenti comunque c'è la finzione
E viene lasciata la finzione quanto meno la possibilità di presentare poi dei subemendamenti che a loro volta possono essere fatti vengono fatti decadere con la presentazione di un sub maxi emendamento minibus nel caso invece del Piano casa si è passati direttamente per il sub maxi emendamento senza neanche la possibilità di esaminare un maxi emendamento
La Regione Toscana rispetto a queste strutture storture a
Va posto dei rimedi
Il Consiglio regionale del Lazio guidato da questa maggioranza invece è e vi do una notizia noi lo abbiamo già denunciato come Gruppo radicale in un comunicato stampa addirittura adesso ha proposto una modifica regolamentare finalizzata ulteriormente a strozzare il dibattito quindi a consta a ad introdurre
Delle tagliole nel dibattito piuttosto che hanno andare a vietare queste queste prassi appunto incostituzionali
Prassi incostituzionali perché badate bene se il meccanismo della fiducia alla Camera e al Senato
è un meccanismo che alla fine mette in gioco la responsabilità dell'esecutivo perché se non viene votata la fiducia
L'esecutivo se ne va a casa
In Consiglio regionale in Regione c'è un sistema tale per cui si utilizza abusivamente e abusando la diciamo una parte del procedimento che pure tollerato da in Parlamento quindi del maxiemendamento del sub maxi emendamento
Ma non c'è neppure un incontro bilanciamento dei poteri per cui la Giunta regionale
Non rischia assolutamente alcunché anche qualora la maggioranza del Consiglio regionale decidesse di bocciare questo sub maxi emendamento o il maxiemendamento
Con l'ulteriore corollario per cui mentre
Alla Camera e al Senato il tutto deve comunque passare per la firma del Capo dello Stato
Che come sappiamo peraltro non solo questo ma anche i capi i precedenti Presidenti della Repubblica hanno sempre quando hanno avuto modo
Di sono citati questi esempi
Rendere delle dichiarazioni alla Camera quindi con il potere proprio SDI intervento sulla Camere sul serrato molto spesso i Presidenti
Della Repubblica hanno evidenziato l'illegittimità
Della prassi dei maxiemendamenti omnibus ecco che e così via
Noi qui invece in Consiglio regionale non abbiamo neanche questo tipo di verifica e l'unico organismo che potrebbe fare questo previsto dallo Statuto della Regione Lazio cioè il comitato di garanzia statutaria
Non è mai stato istituito quindi proprio c'è uno sbilanciamento totale
Dei poteri
Che determinano in capo alla Giunta una vera e propria dittatura della della Giunta una vera e propria dittatura della Giunta che detta attraverso e impone
Le proprie norme senza che i settantuno eletti del Consiglio regionale del Lazio abbiano la possibilità di dire alcunché
Con l'ultimo assestamento di bilancio sono state approvate centosettantadue leggi perché di questo si è trattato
Mentre il Consiglio regionale del Lazio non legifera o non legifera esattamente così come dovrebbe legiferare
Io penso che sia importante che oggi qui lo denuncino
Tutti uniti i Gruppi dell'opposizione perché anche se intorno a questo tavolo siamo in un numero limitato di persone tenete presente che questa è una denuncia che viene da circa due milioni e mezzo di cittadini del Lazio perché i gruppi dell'opposizione rappresentano circa
Due milioni e mezzo di cittadini del Lazio quindi stiamo facendo una denuncia di questo di questo tipo e di questa e di questa gravità
Detto questo
O troverete noi abbiamo posto dei quesiti specifici tecnici non c'è politica cioè la politica la facciamo noi questo è un parere assolutamente tecnico
Dove appunto poiché troverete spiegato il perché qualora mai
Ve ne fosse bisogno non è possibile
Votare
Un testo di un articolo seppur compreso in un sub maxi emendamento che per esempio era già stato bocciato dall'Aula
E questo è accaduto per il famigerato articolo tre bis del piano casa
Che la tra il tre terra chiedo scusa del piano casa che uno degli articoli importanti l'intero piano casa questo articolo era stato votato dall'Aula
Era stato bocciato cioè Laura aveva deciso di non
Dar seguito a quell'articolo eppure poi si è rimesso nuovamente in in votazione queste e le altre
Censure specifiche che vengono mosse
Poi alla a questo tipo di situazioni le troverete ben ben esposte nel parere
L'ultima cosa che dico che professorali messa a chiaramente evidenziato
Come ci si trova di fronte appunto ad una
Prassi
Che incostituzionale le prassi come tali non possono mai andare non possono mai essere contra legge Emma
E tanto più non possono essere contro la costituzione purtroppo anche ma questo abbiamo dovuto
Sentire in Consiglio regionale
Anche a questo abbiamo dovuto assistere e cioè che nome di prassi contro il Regolamento contro lo Statuto è contro della Coop la Costituzione si sono accettate alcune alcune procedure
Non lo accetteremo più il professor Anis indica una strada molto chiara
Per andare davanti alla Corte costituzionale perché in ultimo ciò che si verifica guardate
La relazione molto semplice dell'articolo trentasei comma due dello Statuto per cui viene Espresso e lo Statuto si pone al vertice delle fonti legislative regionali diciamo a in sé un valore quasi costituzionale
E l'articolo trentasei comma due dello Statuto dice Regolamento dei lavori del Consiglio disciplina la verifica della redazione dei testi normativi
Ai fini della chiara formulazione e agevole interpretazione delle disposizioni ivi contenute
Dell'omogeneità delle materie trattate lo dice lo Statuto
Della Regione Lazio
E del coordinamento con la normativa vigente ora la prassi dei maxiemendamenti e dei sub maxiemendamenti in termini di drafting cioè di tecnica legislativa è quanto di più oscuro vi possa essere non solo per gli addetti ai lavori
Che sono i tecnici del diritto ma anche per il essi consiglieri regionali figuriamoci poi per i cittadini che se vanno a leggere una
Testo di un maxi emendamento non ci capiscono assolutamente nulla
A
Oltre a questo sono testi appunto che trattano e vanno a trattare tipicamente come si usa dire della Rava e della Fava cioè ci si mette dentro tutto allora siccome questo
Ecco stato consentito in forza di un Regolamento
Del Consiglio regionale del Lazio che è stato a nostro avviso mal interpretato qualora l'interpretazione corretta fosse quella data dal Presidente dell'Aula e dagli uffici sarebbe evidentemente un'interpretazione che si pone in violazione all'articolo trentasei
Dello Statuto e come tale è meritevoli di censura da parte della custode la Corte costituzionale è una strada
Che adesso ci adopereremo per percorrere anche questa nell'attesa speriamo che la garante della Costituzione il Capo dello Stato il Presidente della Repubblica
Magari
Voglio e possa intervenire con delle sue parole
Che possano a questo punto anche farla tornare indietro rispetto a quanto fatto sinora tanto la Giunta quanto la Presidenza del Consiglio che l'Aula grazie scusate se sono stato a lungo
Capisce grazie
Tutti noi vogliamo
No siccome lavoriamo ma ne parliamo un
Fino allo switch domande che ancora non si va avanti così
Rispondo
Allora il Capo dello Stato ovviamente non può intervista se posso Capo dello Stato non può chiaramente lui intervenire nel senso di annullare
Questi atti adesso verificherete veri finché Remo ulteriormente la possibilità
Di magari anche attraverso procedimenti attivati incidentalmente da parte di associazioni nel corso quindi di giudizi davanti all'autorità giudiziaria che implicano la la la la la l'applicazione di queste norme ecco lì si può immaginare di sollevare questioni di legittimità di di di convincere
Il giudice a quo quindi il Giudice del giudizio a sollevare questioni di legittimità costituzionale davanti alla Corte e da questo punto di vista anche
Le varie associazioni che possono interessante
Per esempio Piano casa sono norme che sono direttamente applicabili e che quindi coinvolgono i diritti dei cittadini a vario livello
Ecco non è escluso che per esempio possa essere eseguita questa questa strada per arrivare in Corte costituzionale siamo approfondendo anche
Eventualmente altre strade certo che se la Corte costituzionale dovesse dichiarare l'incostituzionalità l'effetto voi sarebbe anche l'annullamento
Il Consiglio prende atto
L'incostituzionalità per metodo ma è un'incostituzionalità ovviamente rilevante al pari di quella della merito ed è una incostituzionalità che ci sono consegnati già dei precedenti da parte della del professor Anis che per esempio è stata bruciata in riferimento a decreti legge omnibus sono già ci si è arrivati
Le difficoltà per un verso sono minori perché
Il principio degli interna corporis sicuramente
Differente non è detto che esista come tale per il procedimento legislativo regionale
Peraltro verso appunto bisogna poi andare
A trovare la strada per arrivare in Corte Costituzionale sicuramente però il profilo è quello della del metodo per la violazione attraverso la violazione delle norme regolamentari delle normative e statutarie che hanno rilevanza costituzionale ieri
Assessore
Qualcuno
Nelle
Registra Dario legislative fasce anche uno sprinter la radio al dalla radio dissento
Qualora nelle
Prossimi
Pontina
Avvisaste che nella maggioranza
Insomma utilizza gli stessi metodi utilizzati durante l'assestamento di bilancio veri che voi oggi state denunciando quale sarà la linea in Aula che terrete come opposizioni
Vado allora noi terremo la linea appunto dell'opposizione nel senso cercheremo di fare prevalere due cose da una parte il buonsenso perché le cose che stiamo denunciando oggi dimostrano
Che
Quello che abbiamo sostenuto
In questi mesi insomma non non stava molto lontano dalla dalla verità
E e per cui cercheremo di fare tutto per far sì che in Consiglio regionale alla Regione Lazio così diciamo in senso più lato
Ci siano le condizioni democratiche perché quello che viene a mancare io adesso avevo chiesto la parola per dirvi per cui io pensano dobbiamo fare tutto il possibile
Per far sì che situazioni incresciose come quelle
Che si sono verificate durante la l'approvazione del Piano casa e dell'assestamento non accadano più perché c'è un po'un fatto
Non è che in passato così di aiuto io
In una domanda anche in passato durante
Il Bilancio e in alcuni casi nell'assestamento si è utilizzato il maxi emendamento intanto era qualcosa che veniva
Conosciuto da tutto il Consiglio regionale questa è la prima questione
Nel senso che poi molte volte il dibattito su appunto strumenti economici e finanziari si complica molto ci sono molti emendamenti e quella era una possibile via di uscita ma tutti
I settanta consiglieri regionali sapevano che cosa si andava a votare prima questione
L'altra questione e che dello strumento ormai viene utilizzato per tutto e anche quando si utilizza tant'è che hanno dovuto modificare in più che la legge venticinque la legge di contabilità anche quando si utilizza
Per o la Finanziaria il Bilancio o l'assestamento
Diventa un procede un po'un provvedimento straordinario perché praticamente si svolge l'ultimo l'ultimo provvedimento adesso
Luciano se lo ricorda perché ove ce ne sfugge sempre in più di cento norme per l'esattezza l'assestamento cento centottantadue
Centosettantadue e qui chiudo che significasse tu in una sola in un solo provvedimento approvi centosettantadue norme che sono centosettantadue leggi
Significa che poi tu esaurito il consiglio regionale il Consiglio regionale non lavora più perché è chiaro
Fai tutto in due momenti ed è quello che si verifica in Regione perché le Commissioni lavorano pochissimo perché il Consiglio regionale non fu Simone non lavora
Perché ovviamente c'è questo colpo di mano della Giunta anche della maggioranza per dare un'idea e qui chiudo
Io o per ma funziona male solo per questo ma diciamo qual è lo strumento che può avere un consigliere regionale che insomma va sempre ricordato è uno le è un eletto del dal popolo è per cui insomma il Consiglio ha un'importanza straordinaria io ho presentato
Al momento circa quarantacinque interrogazioni
E dieci con risposta immediata su argomenti ovviamente di particolare urgenza perché le interrogazioni si fanno su quello ecco io ho presentato voi o il comma tre
Dell'articolo novantanove del Regolamento del Consiglio prevede che la Giunta debba fornire risposta alle interrogazioni non oltre Laterza settimana
Successiva alla notifica dell'interrogazione ex io al momento paradossalmente provocatoriamente ho presentato due interrogazioni per sapere perché non mi rispondano a queste interrogazioni al momento io non ho avuto neanche una risposta anzi per l'esattezza una risposta
Allora
è possibile ecco qual è il ruolo che deve valere un consiglio e cioè io non penso che una situazione del genere per quanto conosco della Regione Lazio io penso non si è mai verificata
Cioè
Se durante
Illy e gli atti importanti come il piano casa perché voi è una minaccia continua perché anche adesso sul Piano rifiuti dice va beh allora
Allora si evoca sempre questo maxi emendamento alle se se così non se veramente allora gli diamo il Consiglio regionale perché se non si risponde alle interrogazioni
Le mozioni non ci hanno più senso gli atti importanti come appunto il piano casa l'assestamento di Bilancio
Praticamente diventano un'occasione di forzatura estrema ecco io penso onestamente qui chiudo che il problema è grave che la stessa maggioranza non si risenta di questa situazione
Perché non è che non conta niente l'opposizione
Non conta niente il Consiglio
Tant'è che si verifica quello che diceva Russo dell'idea che
Noi ci troviamo che la la maggioranza non conosce neanche qual era il testo del del piano casa
Voci
Passi
Poi di fatto
Intanto vogliamo denunciare prima di legalità accoglimenti fusa in Consiglio regionale non ci dobbiamo dimenticare che abbiamo iniziato con settantaquattro consiglieri e c'è voluta la sentenza
Non ci dobbiamo dimenticare che c'è un Consigliere di latina che è stato anche eletto Sindaco e che ancora non si dimette nonostante non sappiamo più come libero
E allora questo però ci riporta che da quando abbiamo iniziato questo Consiglio questa nuova consigliatura
Di fatto c'è un clima di legalità diffuso le Commissioni non funzionano c'è la spada di Damocle ogni volta a riportare tutto quanto in Aula in Aula non si fanno leggi perché le uniche le gestivano su queste qui quel maxi emendamenti
Oggi però l'opposizione aveva qualcosa perché non è che può continuare così questo diciamo anche per la maggioranza perché a maggioranza ormai succube di una Giunta esterna perché c'è tutta la Giunta e serve a farle quando parliamo di costi la politica
Bisognerebbe capire anche questi Cossiga Giunta esterna a che cosa servono
E se si parla soprattutto di una maggioranza che non riesce neppure a vedere i documenti come è successo nel maxiemendamento allora contro questo clima di diffusa illegalità è chiaro che dovevamo fare qualcosa
Abbiamo fatto questo che c'è questo parere andremo avanti su questo parere speriamo che quello che è successo fino a oggi in Consiglio regionale non si ripeta più anche se no perché veramente non si capisce perché li paghiamo settantuno consiglieri regionali che non c'è niente da fare
Sì cioè
è un po'di interesse pubblico comportano poc'anzi complimenti non conosco questo possa
Ero
No molto brevemente intanto ricordo una cosa che abbiamo già denunciato nella conferenza stampa avevo posto che una del dei provvedimenti dentro a quel famoso maxiemendamento per capire quello che stiamo parlando erano
I famosi vincoli che impedivano
Diciamo la sanatoria per la villa di Fazzone che stavano dentro
Questo credo che sia giusto ricordarlo perché poi quando si parla di di metodo si parla anche di merito
Evidentemente il metodo però democratico è qualcosa che sta sopra in merito perché evidentemente questo questa modalità punto denunciata
In questa questo parere pro veritate pro veritate e con la lettera Presidente della Repubblica evidentemente
Da voi dalla stampa dall'opinione pubblica la necessità di vigilare e cosa accadrà appunto nei prossimi giorni
è chiaro che noi dentro il dentro Laura faremo
L'opposizione più più strenua i provvedimenti che non si convinceranno soprattutto partendo dal piano rifiuti ma è evidente che c'è bisogno
Da parte dell'Unione pubblica di sapere come si discute nel Consiglio regionale
Soprattutto per quei cittadini che poi sui quali magari dica ricadranno le scelte
Di un piano rifiuti quale quello che che appunto andremo a discutere fra pochi giorni stessa cosa sul bilancio rispetto insomma un contesto che tutti sanno e molto è molto grave quindi è chiaro che quando si parla
Di come dire di sospensione della democrazia non diciamo qualcosa di ideologico particolarmente
Come dire lontano dalla dalla realtà il Consiglio regionale suoi rappresentanti politici eletti
Dai dati dai cittadini del Lazio con questo metodo non riescono
A svolge la propria funzione rispetto al ruolo legislativo della dell'Aula
Perché è evidente che un ruolo dell'opposizione che è quello appunto di
Da una parte come dire provare a bloccare i provvedimenti che ritiene
Gravi e dall'altra parte di portare delle proposte che possono permettere a Laura di legislativi legiferare tenendo conto appunto del dibattito e del confronto all'interno del Consiglio in questo modo viene completamente
Messo in discussione che si definisce appunto una sospensione della democrazia e una dittatura come diceva prima Rossodivita della Giunta e della
Presidente della stessa quindi io credo che
E chiudo
Insieme i passaggi che faremo noi in Aula insieme a questo abbia vedremo l'esito
Di questa lettera di questo parere pro veritate però è importante che si parli molto di come discutere il Consiglio regionale soprattutto a partire dai prossimi giorni perché andremo a prendere delle decisioni
Fondamentale è che per la vita dei cittadini di questa Regione grazie
Il Parlamento
Pongo ai voti l'emendamento interrogatorio siamo costretti
Maxi emendamento una volta
Diciamo questi l'allora assessore al bilancio
L'assessore al bilancio noi rame almeno io non so quanti colleghi si sono tutti CapoGruppi qua io non lo vedo dal giorno in cui abbiamo
Hanno votato l'assestamento non so se i colleghi vanno incrociato no per cui diciamo mentre in Italia in Europa nel mondo si sta soddisfi dentro di economia e della crisi e dei provvedimenti
Noi c'è una zona franca che si chiama Regione Lazio dove il problema dell'economia un problema che è l'unica e non solo c'è un altro aspetto che durante la discussione del Piano casa
Furono ritirati tutti gli emendamenti diciamo definiamoli ostruzionistici erano rimasti gli emendamenti di merito sui quali non si può chiedere all'opposizione come dire di
Di ritirarli altrimenti punto chiudiamo il Consiglio
No semplicemente per dire una cosa io avrei fermato questa richiesta lettera al presidente la Repubblica anche se facevo parte della maggioranza
Perché
Non è perché siamo l'opposizione firmiamo la lettera
Al presidente avevo perché è stato svuotato il ruolo e la dignità dei consiglieri
è stato violato lo Statuto quindi io penso che ora dal decreto Monti che ha eliminato le Province
Io penso che se continua così preliminare anche i Consigli regionali perché non hanno nessuna funzione di esistere
Quindi io credo che vada rispettata la dignità noi presenteremo
Minorile
So che voleva il suggerimento è un dato di fatto sono state presentate centosettantadue norme di legge l'ultimo assestamento di bilancio
Sul piano rifiuti lo vorremmo discutere prima la legge l'iniziativa popolare poi parlare appunto del piano rifiuti quindi se questo non ce lo consentiranno e presenteremo io emendamenti
Di merito per affinché si possa sostanzialmente parlare nel merito e discutere questioni importanti quindi se questo non sarà fatto ci attrezzeremo anche a presentare gli emendamenti ostruzionistici
Sì ma è chiaro che no insomma le avevamo viste di tutti i colori ma pensare che si potesse arrivare a tanto non ci credevamo
E chiariti i passaggi i segnali erano evidenti perché quando si è pensato bene
Fin dal primo assestamento che mancava qualche cosa per consentirgli anche durante l'assestamento quindi non solo durante l'approvazione del bilancio di
Collegare la legge
Alla finanziaria la legge omnibus di fatto quello era l'obiettivo Presa d'atto da parte di questa Giunta e dalla maggioranza che c'è un Consiglio incapaci di provvederà ad approvare le leggi e quindi trovare tutte le scorciatoie e questa è la seconda preoccupazione
Questa maggioranza di centrodestra regionale ha perso Berlusconi come riferimento a livello nazionale ma conserva il berlusconismo ossia quella
Capacità di calpestare le regole di interpretarle di rendere estensibile a proprio uso e misura ogni qual volta
Se ne presenta l'occasione quale sarà la prossima vittima è chiaro qualcuno in sala l'ha detto anche dei re i rappresentanti
Dei due quotidiani il Piano rifiuti noi pensiamo proprio che il piano di frodi possa essere la prossima vittima c'è stata questa accelerazione la sottrazione
In dalla come dei lavori della Commissione e poi di fatto
Riconvocata d'urgenza perché veramente si era esagerato si è arrivati a discutere solo sette articoli su quarantasette quindi è chiaro
Che il segnale sarebbe stato troppo forte la prossima settimana si entra in discussione sul Piano rifiuti beh noi abbiamo già chiamato i cittadini alla vigilanza democratica perché come diceva Fabio Nobile
E proprio questo il problema il problema che i cittadini che hanno votato anche i rappresentanti dell'opposizione in questo momento sono privati di quell'esercizio di garanzia correntezza controllo che viene appunto assegnato all'opposizione nel gioco delle regole
Democratiche a questo punto e chiaro che ci aspettiamo di tutto perché quello che è successo questa estate quando nel Piano Casa non si era riuscita a introdurre due
La normativa che salvaguardava la la villa di fazione in provincia di latina dopo due giorni ce la siamo ritrovati nel maxiemendamento della Finanziaria
Nel maxiemendamento delega delle leggi legati a dal bilancio regionale ci sono scadenze temporali non ci sono scadenza temporale sulle altre normative di settore quindi viene meno qualsiasi presupposto
Da ultimo l'articolo trentotto dello Statuto oltre al venticinque trenta sei su cui Rossodivita già
Fatto presente quali sono le procedure io chiamo proprio per aggiramento l'articolo trentotto preordini prevede
Che lei proposte di legge vengano discusse articolo per articolo che cosa fa questa maggioranza riunisce tutta la legge in un solo articolo così viene rispettato l'articolo trentotto
Ma si introducono centosettantadue commi voglio dire non credo che bisogna essere esperti di diritto per capire che questa è veramente prendere in giro i cittadini prendere in giro gli elettori
Romanzo
Sì io
L'anno io un attimino veramente al punto nel senso noi quello che abbiamo fatto ricorso
Diciamo che si vorrà fare e chiama in causa il presidente la Repubblica proprio per tornare un attimino alla legalità e la democrazia cioè il principio è questo
Noi ci troviamo ogni volta già seconda terza volta nell'arco di un anno a non poter discutere nulla don dove discutere alcunché tra l'altro
Non fatto su questioni fondamentali di bilancio perché se il momento attuale che siamo attraversando portasse la maggioranza a chiudersi su un problema particolare sul bilancio né ne uscirebbe fuori un ragionamento particolare ma qui stiamo parlando conoscere il provvedimento che è stato approvato ad agosto veramente su alcuni
Su molti passaggi di quel provvedimento cioè del ridicolo cioè vengono approvate norme che vanno soltanto a tutelare qualche consigliere
Di maggioranza o non più consigliere e qualche consigliere che ha inserito un piccoli provvedimenti su quel testo quindi per averlo dalla loro parte nel voto dell'Aula quindi di questo stiamo parlando semplici
E piccoli provvedimenti che vengono inseriti allora da parte nostra ecco il la il parere che viene chiesto finalmente non abbiamo un parere è vero che è una e l'opinione di una minoranza del l'opposizione o dei Consiglieri ma è un'opinione vera è un un parere vero quindi un parere a cui possiamo appellarci nel prossimo futuro cioè a poter dire le regole sono queste allora su provvedimenti noi vogliamo discutere questo deve essere il principio quindi noi lo stiamo cercando
Di creare difficoltà nel prossimo futuro su provvedimenti importanti quali possono essere quello sui rifiuti o sul bilancio ma noi vogliamo che si ripristini un attimino il un momento di democrazia vera che è quella specialmente in situazioni di bilancio o di provvedimenti importanti quali rifiuti
Io credo che il la cosa principale che si debba fare e quella di parlare della qui delle questioni POIN i singoli provvedimenti
I cittadini per tutti prima di tutti sanno leggere se si fa ostruzione o se magari invece andiamo a porre questioni di merito sui provvedimenti che riteniamo
Più utili per i cittadini stessi credo che il principio che noi oggi sottoponiamo all'attenzione alla vostra attenzione sia proprio questo insomma ritornare a un fatto di democrazia di legalità
Penso allora cosa Solaro un secondo arrabbiatura vedo
No rispetta la questione l'ostruzionismo
Io penso che
Noi facciamo le battaglie di merito ma poi se c'è un provvedimento che proposi ritiene devastante per i cittadini del Lazio non è che l'ostruzionismo sia un
Come dire una cosa che non sia né i diritti dell'opposizione non lo dico per
Premettere alcuni punti importanti allora
Altre domande
Mario pur avendo
Primo
Ostruzionismo anche secondo momento
Se noi l'abbiamo dichiarato sul piano casa non è illegittimo fuori dal mondo fare ostruzionismo su provvedimenti che sono
Da firmo
Non ho con lei affida
E
Questo per essere chiari sul piano casa l'abbiamo detto più volte
Abbiamo fatto una manovra di duemila emendamenti proprio perché e alla fine del mondo tant'è che ricorsi promossi c'è
Qui
Seconda questione
Dopo il Parini
Lungamente pensato credo molto dettagliato al ricorso con lettera a firma di tutti i capigruppo al Presidente della Repubblica
Che la massima autorità la massima espressione costituzionale
Speriamo che su questo si incarni diciamo un percorso che ci porti naturalmente a alla Corte costituzionale perché non possiamo adire direttamente alla Corte
Per a vere un giudizio definitivo su quello che è successo
Stiamo mettendo
Oltre avendo come riferimento quello che già
Sanzione dicevo che è successo stiamo mettendo le mani avanti per quello che potrebbe succedere
Perché stiamo vedendo la saniamo anche produttrice
Perché
Aver scelto
Ha scelto dopo che la Commissione ambiente si è riunita qualche volta
Senza
Ostruzionismo dichiarato da nessuno per essere chiaro abbiamo visto nessuno sulla piano rifiuti
Dichiarare ostruzionismo certo ci sono dell'opinione diverso va bene meno male che c'è un ordine diverso abbiamo in modo che possiamo fare un provvedimento migliore
Però non c'è un ostruzionismo come per il piano casa avere scelto da parte della maggioranza
Di mettere
Nella stessa tornata di fine anno
Il bilancio due mila dodici
Insieme alla piano rifiuti
E poi dopo arrivare con
L'approvazione
Della della legge di iniziativa popolare vuol dire che
Hanno in testa qualche cosa e questo qualche cosa all'intesa delle procedure
Che strambo la discussione e il dibattito
Ora Suma le procedure che sabato il dibattito è solo un maxiemendamento ancora una volta attenzione perché voi continuate cara maggioranza si è pensato di fare un'operazione diversa allora di fare
Diciamo un percorso che hanno un percorso incostituzionale al di fuori delle regole
Poi arriverà qualcuno che dirà in inabile punto sentenzia era che quel provvedimento appunto non avranno i consento perché è stato concepito e voluto attraverso diciamo meccanismi che non potevano essere utilizzati
Mi auguro
Che questo non succeda abbiano appunto che si faccia una discussione anche serrata anche stretta non c'è bisogno di fare l'ostruzionismo senza quando ci sono cose eclatanti io
Ripeto il Piano caso economica cosa che manca l'abbiamo visto poi anche risultato giusto farlo però non è detto che l'opposizione si faccia sempre così l'opposizione si fa articolando qualche volta in un modo diverso anche e che io penso che noi
Sull'appuntamento che abbiamo di fronte sia quello del Bilancio sia sulla su quello della
Del piano rifiuti dobbiamo stare nel merito però il merito C dieci dobbiamo stare fino in fondo cioè il dibattito il confronto ci deve essere fino in fondo poi ognuno si assuma le proprie responsabilità
E quindi poi sarà il voto sugli emendamenti a dire quali sono le posizioni dell'opposizione qual è l'opposizione alla maggioranza questa era una questione grazie a tutti
Sì