Presentazione dell'Osservatorio sul trasporto aereo "Antonio Catricalà"

Emendamento un ringraziamento a tutti per essere qui io vedo tanti molti amici e devo dire che avendo conosciuto Antonio avendo trascorso tappe della vita che si sono incrociate con voi e con lui mi aspettavo
Questa vostra bella partecipazione che non solo è fatta di tanti personaggi autorevoli che ricoprono ruoli importanti che si sono a loro volta intrecciati
Alla vita di Antonio
Ma perché siete voluti essere qui proprio per l'apertura di questo osservatorio un osservatorio che la LUISS ha voluto dedicare ad Antonio Catricalà
In primo luogo ma è il motivo più banale perché lui aveva incominciato a lavorarci tempo fa
L'ultima delle tappe importantissime delle sue attività multiforme variegate si era fermata proprio sul tema
Aeronautico da presidente degli Aeroporti di Roma naturalmente aveva anche messo in pratica ciò che dal punto di vista teorico aveva iniziato a studiare con grande passione come lui faceva sempre
Però ogni nuova materia alla quale si dedicava
E questa interdisciplinarietà che è nella vita
Di Antonio che è stata nella vita di Antonio Catricalà che ha percorso tutte le tappe di una vita
Sia nel settore della professione legale sia nel settore dell'Avvocatura dello Stato sia nel settore delle istituzioni dove ha ricoperto cariche davvero importanti
Portato questa trasversalità del suo sapere
L'essere sapiente in ognuno
Dei settori dei quali si occupava
E questo vedete produce un risultato straordinario Point perché tutti questi settori non sono delle monadi che rimangono nella vita di una persona ma si mescolano tra di loro dando luogo a non sapere davvero unico e straordinario quello di chi avendo approfondito tante esperienze poi le porta a risultati concreti e concreto era il risultato cui aveva portato appunto i suoi studi in direttore ematico
Al esercizio del compito straordinario di presidente di Aeroporti di Roma un compito del quale oggi vediamo ancora
La concretezza perché il grande cammino che ha percorso Aeroporti di Roma lo dico in presenza dell'attuale amministratore delegato del presidente a ci porta a dire che quel cammino iniziato da Luís
A qualche anno fa ha poi proseguito in maniera straordinaria Oggero Porti di Roma è una delle realtà di cui noi italiani siamo orgogliosi di cui il turismo internazionale cita cita atto nel suo nel senso del grande della grande evoluzione e allora perché un osservatorio questo ve lo dirà più accuratamente Antonio Nuzzo
Con il quale condividiamo la la direzione della io come presidente Luís come direttore della della scuro blu perché è un osservatorio sul diritto ora nautico ma perché la materia più trasversale che ci sia nella quale la multidisciplinarietà trova davvero un un suo modo di tradursi in in norme in regole in in modalità di comportamento in attività
E perché la materia nella quale noi vediamo ho una maggiore propensione all'evoluzione nel futuro noi siamo sempre attenti al futuro perché ci dedichiamo alla formazione di giovani e i nostri giovani devono atterrare vorrei indossare un termine ora è un alterco
Su un terreno solido nel quale la loro professionalità ciò che hanno imparato Luis si possa tradurre in iniziative e opportunità professionali ecco perché il diritto aeronautico CIA interessato molto è perché abbiamo pensato di costituire un osservatorio proprio sul tema dell'Aeronautica che non è il insegnare la teoria generale del diritto aereo
Ma è invece vedere le ricadute concrete di certi studi di certi approfondimenti ma anche di certe iniziative imprenditoriali di certe attività concrete quindi una una iniziativa che io credo gli sarebbe piaciuta molto proprio perché mette insieme questi temi di carattere dogmatico con i temi legati alla professionalità e alle attività concrete
E dunque questa apertura non la consideriamo molto importante ma ed è inutile che spende altre parole perché voi lo sapete perfettamente voi che siete venuti qui questa mattina così puntuali così straordinariamente pronti a riempire
Quest'Aula del ricordo di Antonio Catricalà e della sua proiezione in questo osservatorio grazie per essere qui grazie per l'attenzione che dedicate e grazie per il ricordo che conservate di Antonio perché queste cose servono anche per dare un senso di continuità alla vita grazie
E buon giorno a tutti un brevissimo saluto anche da parte mia come
Direttore della scuro urlò in luglio c'è la scuola post lauream che ha
Una serie di programmi formativi master e corsi
Di perfezionamento e che ospita oggi questo incontro ma prima ancora direi tutta tutte le questioni che hanno poi portato alla costituzione dell'osservatorio che oggi s'inaugura ci sarà anche un momento
Formale di sottoscrizione della convenzione
L'osservatorio nasce per la verità proprio nell'ambito di attività formative perché nel due mila ventitré quindi poco tempo fa abbiamo avviato un Corso di alta formazione per il personale ENAC proprio sul sul diritto sulla materia aeronautica condotto molto bene naturalmente dal nostro professorali stile pollice e da questa esperienza formativa e nata l'opportunità di approfondire la materia costituendo appunto un osservatorio voglio precisare questo nei nostri programmi formativi giocano un ruolo molto importante le partnership cioè accordi che noi relazione programmi formativi concludiamo con aziende enti privati pubblici istituzioni
Per una formazione che tenga conto non soltanto del degli elementi dei profili di carattere accademico ma anche della capacità della conoscenza che viene dall'esperienza professionale questo
Per i nostri discenti è un valore sicuramente molto significativo ma nell'ambito di queste partecipa abbiamo sperimentato come ulteriore elemento di valore la possibilità di creare dei luoghi di riflessione di ragionamento sulla stessa materia che costituisce oggetto della formazione nel nostro caso il diritto aeronautico
Questi luoghi di riflessione chiamati appunto osservatori sono luoghi nei quali si discute si ragiona e gli affetti di tutto ciò portano a pubblicazioni di carattere scientifico più o meno approfondito ma sicuramente
Prese di posizione utili per il legislatore le istituzioni per formare anche una coscienza comune sulla rilevanza degli argomenti che vengono trattati e discussi da esperti sempre di altissimo livello che trovano ripeto nella formazione dei giovani
Un momento per una riflessione più pratica più capace di impatto anche sulla società questo è il caso dell'osservatorio che oggi intitolato ad Antonio Catricalà e mi unisco nel ricordo che così bene Paola c'ha consentito di riproporci Antonio è stato qui ha insegnato quindi insomma per noi vivo lasciamo lasciatemi dire
E e raccogliere lo spunto di Paola l'osservatorio intitolato ad Antonio Catricalà è un osservatorio nel quale noi contiamo di convogliare le riflessioni che verranno non solo dalla dall'attività formativa ma appunto dalla partecipazione dalla riflessione che in particolare l'ENAC sotto la guida del presidente Di Palma che ringrazio per aver fortemente voluto questa iniziativa saprà in qualche modo indirizzare e siamo convinti che saremo in grado attraverso la riflessione comune di portare pensiero utile a far crescere la nostra collettività attorno a temi di così alta rilevanza
Non sottraggo ulteriore tempo a mia volta lascio la parola ai relatori per l'avvio del programma preceduto appunto dal presidente di palma e ringrazio tutti
Per essere qui e mi unisco allora nell'attesa della anche del di uno sviluppo quanto mai positivo di questa giornata di oggi grazie ancora
Crossroads e funzione
Ecco niente dopo questi saluti introduttivi che sono andati ben oltre il saluto introduttivo raccontano evidentemente il sentimento che ci ha portato a costruire tutti insieme questo osservatorio e ricordo di Antonio Catricalà
è evidente che c'è tanta emozione noi perché evidentemente questo traguardo lo abbiamo raggiunto lo ricordavo prima ad Aristide tutti insieme cioè io credo che per carità
Cioè da parte mia da parte di ENAC c'è stata una spinta
Rispetto proprio al ricordo di Antonio ogni anno dedicando delle borse di studio a voi tutti insieme ecco beh no prego scusate prepara
Fare
Dottor Letta prego prego no no ci mancherebbe
Ecco e e giunto proprio al momento opportuno il dottor Letta quando stavo raccontando proprio che rapporto con Antonio era tale in cui chiaramente noi ci sentivamo probabilmente fratelli minori
Probabilmente Gianni Letta lo vedeva come un figlio
E quindi è evidente che poi tutto questo percorso che ne facciamo tutti insieme è legato chiaramente a questo forte legame a questa forte amicizia e come ho voluto ricordare al dottor letta diciamo subito dopo diciamo il suo intervento diciamo nella ricordare Antonio probabilmente noi D'Antoni andavamo sempre a chiedere qualcosa a raccontare i nostri problemi
Probabilmente mai nessuno a lo ha spinto a raccontare i suoi problemi annoia ecco questo secondo me rimane dentro di noi un vulnus ed è anche per questo che credo tutti insieme
Con la famiglia d'cioè abbiamo voluto oggi diciamo mettere in piedi questo osservatorio che diventa per noi anche un legame loro
Lo ricordava da altri amici che ho incontrato in questi momenti cioè in definitiva Antonio per noi era un punto di riferimento in cui forse ognuno di noi ci andava
Da solo
A raccontare lui era sempre diciamo attento ecco io ricordo le ultime volte lo ricorda ancora mi accompagnava all'ascensore perché dice così fa Gianni Letta volevo fare anch'io diceva Antonio Marquez fuori ammessi da compare no no dice così fa Gianni Letta rispetto non è non è possibile e niente questo è lo spirito del nostro osservatorio che credo che manterrà un legame forte con tutta questa comunità di amici cercando evidentemente di sviluppare un discorso culturale
Molto importante legato evidentemente al trasporto aereo perde evidentemente col trasporto aereo che dopo delle ad Aristide diciamo il compito di introdurre realmente questo dibattito proprio sul significato di di quello che vorrà essere il nostro osservato
Grazie molte io ringrazio davvero il presidente Di Palma perché a innanzitutto fortemente voluto lo diceva poc'anzi Antonio Nuzzo questa iniziativa e lo ringrazio perché l'ha voluta
Nel ricordo di Antonio ma con un Progetto che non è solo un progetto di memoria ma è un progetto di futuro
Un progetto di futuro in una serie di attività che erano quelle che hanno reso Antonio quel personaggio straordinario che noi tutti abbiamo conosciuto io essendo più piccolo di età lo vedevo come un grande modello cioè un modello di straordinario giurista di grande magistrato
Io non l'ho conosciuto avvocato dello Stato avevano conosciuto già Consigliere di Stato di grande uomo delle istituzioni e di esperto anche del trasporto aereo
Queste linee diciamo dell'esperienza umana professionale scientifica e Antonio Catricalà sono quelle che sono tutte previste indicate costituiscono gli obiettivi principali di questo nostro osservatorio l'Osservatorio come prima ci ricordava molto bene Antonio Nuzzo e iniziato grazie a una prima partnership con ENAC come i contenuti didattico professionali un corso di formazione per i dirigenti Inés o dirigenti di ENAC adesso senza fare uno spot al presidente di palma ENAC ha avuto uno straordinario sviluppo in questa stagione con una grande rinnovamento nelle professionalità dirigenziali
Che dal punto di vista non solo qualitativo ma anche quantitativo è davvero significativo e in questo si è inserito questo progetto formativo di cui si parlava e si è svolto nel corso dello Sco della della passato anno accademico ma l'Osservatorio non ha un
La funzione solo didattica o formativa
Che è una componente importante sia chiaro qui non solo per personale delle istituzioni pubbliche ma anche nei confronti è rivolto alla mercato delle professionalità private
Ma è anche è interessato a svolgere e sviluppare una serie di linee di ricerca
Che costituiscono un'altra dei tratti importanti dell'opera e del pensiero di Antonio Catricalà e cioè una serie di attività di ricerca che si concreta in progetti di ricerca
Una rivista scientifica molto significativa per il meritato già avviate già con il riconoscimento di vista scientifica di fascia il diritto del trasporto aereo che entrando nel contesto dell'Osservatorio e con la e dire come nel nell'ambito delle edizioni di Luís su universi ti Press
Intende costituire anche un volano di diffusione del pensiero fuori dall'Osservatorio nel contesto di questo dinamico mondo professionale e scientifico
Inoltre c'è tutta una progettualità di sviluppare un'attività di docenza che dalla scuro colori esca anche a coinvolgere
Il Pillau facoltà di giurisprudenza del dipartimento di Giurisprudenza i suoi corsi dove il diritto del trasporto aereo non è insegnato ex professo e quindi questo costituisce un enorme importante arricchimento
Anche nel percorso didattico perché lo diceva prima la nostra cerca di signor Presidente Paola Severino ci diceva come è giusto che la formazione Louis tende a garantire a chi qui studia io sono uno studente Luis
Archi Qui studio a un uno spazio nelle professioni nella concreta nel concreto impegno
Di questi saperi non soltanto in termini di astratta scienza per queste ragioni l'Osservatorio ha un'ampia ambizioni straordinarie
Ambizioni forse sicut anzi direi sicuramente eccedenti e forse divisi chi vi parla tuttavia avere accanto un vulcano come Pierluigi Di Palma molti di voi lo conoscono
Mi garantisce una certa serenità
Perché io posso diciamo sviluppare qualche idea qualche possibile Aubin divi durare qualche possibile obiettivo ma poi come l'incontro di oggi del resto dimostra l'entusiasmo contagioso di Pierluigi Di Palma fa tutto il resto
Devo dire grazie anche all'infaticabile sostegno della struttura della School of law della Louis che si è data veramente carico di tutti gli aspetti organizzativi con grande impegno
E i io non credo che debba dire molto altro
Anche perché avremo occasioni di riflessione anche di merito e quindi sono veramente felice di restituire la parola al presidente del nostro incontro i di ringraziare voi tutti per essere intervenuti
Grazie a riserve
Per le due belle parole anche per il riconoscimento personale ma io insisto evidentemente questo è un Progetto di tutti noi che evidentemente a cui daremo gambe
Ed effettivamente l'idea è trasferire all'interno l'osservatore un patrimonio che abbiamo già cioè quello del centro studi Demetra
E anche qui voglio ricordare che Antonio per noi era anche un jolly quando ci trovavamo in grande difficoltà mentre per alcuni eventi in cui il politico di turno poi non veniva ecco Antonio era sempre disponibile anche ad arrivare all'ultimo momento a concludere i nostri dibattiti e lo ricordo ancora quando doveva essere nominato presidente di Aeroporti di Roma veniva da medicea
Mi devi spiegare un po'il trasporto e lo dico tanto ma che ti devo spiegare dica non credo ci siano esigenze sempre per raccontare in definitiva anche con piccoli
E aneto di il rapporto che con tutti noi Antonio riusciva a stabilire io ho avuto la fortuna forse riconosce prima il papà di Antonio perché la mia prima sede era Catanzaro
E quindi poi tornando a Roma l'ho incontrato in avvocatura e quindi per forza di cose sono stato diciamo anche un suo prediletto perché evidentemente avevo così come col papà Dizzee motorette ricordo ancora quando andavamo in udienza con i giovani civili Zimatore diciamo tutti lì al Tribunale di Catanzaro
E quindi è evidente che questa comunità si è creata e credo che oggi questa ne è la dimostrazione così come la dimostrazione il forte legame che poi c'è anche con Alfredo capo di gabinetto nel rispetto effettivamente dei ruoli ma evidentemente Antonio ha saputo costruire una rete che non è fatta di interessi ma evidentemente di forti legami anche di carattere culturali ma anche di legarmi fatti di lealtà e di amicizia
E io ringrazio Paolo serviremo Antonio Nuzzo con loro la LUISS scuro collo
Con Pierluigi Di Palma l'ENAC perso pollice che lo squisito anche petrolio di casa che insegna qui perché mi consentono di stare qui a presentare l'Osservatorio sul trasporto aereo che porta il nome di Antonio Catricalà
L'abbiamo già sentito il suo ultimo periodo lo ha visto protagonista anche di questo importante specialistico spesso astruso fammelo dire Pierluigi mondo del trasporto aereo
Che è ostico per il più non era ostico per lui che li scioglierà i nodi con una facilità disarmante
Per noi e abbia profuso in una ennesima e prima fenia professionale in questa materia tutta la sua profonda intelligenza però voi mi dovete consentire una cosa uno strappo
Spogliarmi per un istante
Delle vesti di capo di gabinetto del ministro dei Trasporti
Per rivestire quelle di chi ha lavorato con Antonio Catricalà intitolare un Osservatorio di una persona contano Catricalà significa in qualche modo raccoglierne un'eredità non solo professionale manco umana
E io prima di occuparmi del da ancora del dell'Osservatorio che un'iniziativa proteiforme intelligente sicuramente proiettata
Verso il futuro vuol vorrei ricordare proprio Antonio per come l'ho conosciuto io in un'esperienza fortissima è stata l'esperienza del governo Monti nella quale lui proprio lui mi volle accanto a sé
Come vicario del dato del Dipartimento di affari giuridici e legislativi uno destinato altrove mi strappa una mattina ma una telefonata una direzione c'è gira il motorino
E arrivai da lui e vi garantisco che trascorrere circa un anno e mezzo di intere giornate colui talvolta fino a notte di lavoro offre un punto di vista assolutamente straordinario unico e sicuramente privilegiato
Per comprendere almeno in piccolissima parte della personalità di Antonio Catricalà e soprattutto i suoi valori che immagino debbano sicuramente devono improntare anche l'attività di questo osservatorio vuole trasmettere in pochissime parole con un po'di di ricordi delle sensazioni estraggo dalla mano dalla memoria
Sono tre sensazioni che sono intrecciate con i fatti della vita e sono tre qualità
Sono quelle che mi colpirono molto giovane di Antonio la prima cosa che era stupefacente in questo senso il primo volo per l'Osservatorio Antonio aveva capacità di vedere le cose in anticipo
Di prevedere sia i fenomeni che le soluzioni molto prima di tutti gli altri
Intercettava i temi intuiva gli esiti di questi temi per esempio è una cosa che pochissimi ricordo ma che sappiamo in tre o quattro credo
Nei primi mesi del due mila dodici da una sua personale intuizioni quando nessuno ha posto il tema in maniera sistematica di nacque l'idea di confezionare una proposta di legge governativa che avesse come tema trasversale il merito è un tema che gli era caro mi disse perché ne aveva fatto la cifra personale è il principale per la scelta della collaboratori pigri il suo stile di vita disse facciamo un provvedimento in cui tutte le norme rispondo al concetto di merito
Attraverso la lente del merito un'operazione mai tentata prima
Aveva messo in campo un elegante sottile riscrittura delle regole di interi settori istituzionali si toccava la scuola si toccava l'università e sistemi di avanzamento ristrutturazione dalla pubblica amministrazione
Si toccavano gli appalti e tutto l'intervento pubblico nell'economia capite che era un modo innovativo
Assolutamente innovativo ed originali di approcciare assetto perché fino a quel momento non s'erano parlati
Era in realtà una imponente come ci spiegò Luino una sera operazione etica ispirato al principio costituzionale dei capaci e dei meritevoli però la sua idea
Non faceva perno su quella tradizionale anzi penalista in pista del merito che era il presupposto statico delle premialità del progresso sociale chi è bravo avanti lo diceva il merito in realtà è una virtù da coltivare
Se non addirittura da costruire soprattutto dei giovani in tutti i settori per superare invece le differenze culturali Vincenzo in campo sociali di partenza quindi un provvedimento complesso un provvedimento tasse sale un'idea nuova
Con una fiamma etica che la anima quella tra una serie di ragioni che non vi sto a raccontare fu breve la vita di quel governo non vide mai la luce la cosa che mi ha colpito che era questa scintilla sono nati tutta una serie di interventi sparsi promossi praticamente a tutti i governi e maggioranze parlamentare che con diverse sfumature non ripreso con l'idea originale hanno lavorato proprio sul merito siamo all'università tanto per dirne una
Con lo schema di provvedimento nel due mila dodici
Prevedeva la contemporanea iscrizione due corsi di laurea un corso di largo un dottorato di ricerca anche in università diverse una cosa prevista dieci anni dopo la la legge trentatré del due mila ventidue da decreti ministeriali
Molto avversata all'epoca dal ministero da tutto l'ambiente intuita da alcuni accademie tra cui questa mi fa piacere parlarne qui per esempio lo intuì il tema del numero chiuso a Medicina
Si parlava proprio ieri della crisi che investirà il sistema dei medici di base aveva capito questo sistema andava allentato mantenendo alta l'asticella delle ammissioni e non ebbe anche lì seguito fu una cosa molto complicata lui aveva intuito probabilmente con molti forse troppi anni di anticipo la realtà del futuro ed aveva sempre immaginato da risoluzioni Antonio non poneva ma è un problema che non avesse insieme una soluzione
Liti chiedeva di verificarla non di cercarla la soluzione perché la intuiva immediatamente aveva lottato questo mi aveva colpito con uno sforzo immenso e talvolta frustrante perché gli altri non comprendevano per far comprendere a quelli che ancora non riuscivano a vedere questa soluzione
Primo aspetto quindi capacità di predire immaginare il futuro una seconda cosa mangia colpito è una cosa carissima tra i giuristi in particolare fra i magistrati luglio aveva una spiccata sensibilità politica
La lunga pratica dei gabinetti questa straordinaria intelligenza intuitiva ed analitica assieme gli avevano dato conferito la capacità di leggere e di risolvere i temi di squisita fattura politica
Uscito ammettere contemporaneamente a sistema la sua grande capacità di giurista i dei più astrusi lessi ICI sia parlamentare che governativo c'è un esempio secondo me è illuminante che Diana conosce
E che però vi voglio raccontare una cosa molto importante che riguarda i lavori di conversione in Senato
Del decreto legge concorrenza numero uno del due mila dodici
Venne raggiunto faticosamente un accordo fra tutte le forze politiche su un testo di un emendamento complicatissimo l'accordo fosse calato in una riunione di maggioranza serale risultano decisive in quella riunione le argomentazioni di Antonio
E poi la stampa diede conto di questo risultato
Conseguito quel tutti sapevano di questo accordo delicatissima Complesso rimasti da soli in Senato a seguire la seduta notturna io il suo vice capo segreteria
Venimmo informati alle tre del mattino che una forza politica importante direi decisiva di quella maggioranza rompendo il patto stretto poche ore prima avrebbe votato un testo completamente diverso che andava in direzione completamente opposta rispetto a quella concordata
Attorno a questo revirement ci venga detto si era già coagulata una estemporanea maggioranza
E tipico nei governi tecnici queste questa tipica tempesta politica né governi tecnici e frequentissima no Parlamento si riappropria delle proprie e prerogative di fronte a un'idea governativa
Problema qual era era di una gravissima sconfessione della linea governativa allora mi decisi alle tre del mattino a chiamare Antonio di questo mi fa una lavata di capo perché lo telefono
Il telefono di di mattina mi risponde secondo squillo conduce secca mi fa legista sollevamento alla fine conclude ottimo va benissimo perfetto fai giusto un po'di traffico metti due rigori qua un punto l'altrimenti non si capisce che si vuole dire
Io protestare Santorio ma
Leggi anch'essi questo testo il con stupore mi resi conto che la punteggiatura dettata per telefono alle tre del mattino aveva restituito al nuovo eversivo allentamento il suo significato originale
Venne approvato con larga maggioranza nell'inconsapevolezza totale e soltanto il giorno dopo ci si rese pienamente conto di cos'era successo scesi con l'elmetto da luglio dicendo qui ci sarà la crisi di governo gravi tensioni politiche
Invece arrivò io ero presente la telefonata ad Antonio con divertito i complimenti di colui che aveva capeggiato la rivolta notturni
Che sportivamente aveva riconosciuta invece che la strada giusta era la sua vengo al terzo aspetto parliamo anche di osservatorio perdonatemi ma ci è importante per me sottolineare questi valori per me l'aspetto più importante quello che percepì con maggior forza durante quell'anno e mezzo
E che sotto la una professionale di Antonino offesa importante è altissima
Si celava una persona di profondissima sensibilità umana e questo non si poteva non percepire
Antonio per esempio dentro il nostro gruppo nel suo staff a farlo in modo discreto ma molto chiaro fu l'indicazione la creazione di profondi e duraturi rapporti tra le persone
Ce ne sono alcuni la gran parte per la verità con cui ho lavorato coi quali siamo diventati molto amici ci vediamo sempre
Condividiamo i codici facciamo oggi tante domande Antonio non mancava mai dichiarati come stabilì preoccuparsi per il grado di soddisfazione di chi lavorava con lui
Non cercava mai il consenso ecco questo mi ha colpito e lo riceveva sempre spontaneamente non saliva mancata
Non ti faceva lezione ma tu avevi la sensazione dopo aver parlato di lui con Luigi di avere sempre imparato qualcosa di nuovo di sottile e soprattutto di profondo abbiamo detto che con una nota non comune capiva la politica mi capita i temi abituali il Lessico però ed è questa l'altra cosa mi aveva molto colpito appartiene all'Aja sua sensibilità recitava tutto il cinismo che accompagna le dinamiche politiche
Ne comprendeva i meccanismi ma la sua sensibilità rimaneva sempre colpita dei piccoli tradimenti o il mancato rispetto degli accordi per quella famosa notte e dei progetti condivisi poi sapeva reagire benissimo a queste cose
E abbiamo anche detto come questa sua proteiforme curiosità l'avesse portata alla fine occupasse di trasporto è realtà diciassette occupato
Di queste cose professor pollice ben lo sa ad entrare in un mondo a forte impronta tecnica internazionali a sperimentare peraltro una forma diversa di linguaggi regolatori che comunque non erano lontani dalla sua antica esperienza di presidente
Dell'Antitrust dove diciamoci la verità aveva primeggia atto i stava dimostrando di essere perfettamente all'altezza di questo nuovo compito che gli era stato affidato come testimonia proprio l'intitolazione dell'Osservatorio di oggi
Anche in questo caso lui aveva intuito con largo anticipo i principali temi che il futuro Alber riservato al trasporto aereo ne cito qualcuno
Estrapolato dalle piccole conversazioni con lui e c'eravamo visti anche dopo quand'era in Adr la maggiore intensificazione del traffico con i temi rischi connessi alla gestione del crescente flusso di passeggeri e di merci
Primo fra tutti aveva intuito il problema sicurezza dei ruoli l'adeguamento delle strutture aeroportuali lo sviluppo di poche significativi abbi internazionali la necessità di infrastrutturale in modo integrato e mettere a sistema l'intera rete di trasporto non solo quella
Del trasporto aereo la convenzione di ieri è una prova che aveva ragione è stata fatta questa cosa Geno tra Porto e aereo porto che è un'operazione grandiosa
La tenuta finanziaria delle compagnie tradizionali alla sfida della nascenti costringere la moglie del aveva intuito sicuramente molto presto l'esito ahimè la necessità di mantenere questa importante asset nazionali per garantire la conservazione delle lotte interne grande tema e aveva intuito alla fine questa cosa mi ha molto colpito all'inizio di questo nuovo lavoro perché il primo tema che ci hanno posto
Quello della continuità territoriale con le isole che è un tema oggi dramma ha compreso dieci anni fa
Con la fine di questo ricordo bisogna tentare di raccogliere con un sintesi questa straordinaria eredità professionale e umana cercare di farne tesoro secondo me
E trasmetterla l'osservatore un veicolo in questo senso alle nuove generazioni di studenti e di professionisti
Un osservatorio sul trasporto aereo secondo me la premessa ideale proprio per raccogliere queste informazioni ed esperienze di questo mondo che rimane straordinario complicatissimo ma straordinaria del trasporto e
Sì a tentare di ampliare mettere a sistema il patrimonio di conoscenze perché no sperimentare in modo consapevole la trasmissione di questo sapere agli studenti gli studiosi e gli operatori del futuro accolgo con grande entusiasmo quello che ci ha raccontato il professor pollice cioè che sarà probabilmente induce il primo gradino di una scala che porta un insegnamento è una cosa bellissima però mi sento di dire questo alla fine perché questo esperimento sia degno dell'intitolazione mi sembra dunque debba trasmettere proprio quei valori e quelle qualità
A cui ho fatto cenno la capacità di vedere per tempo il futuro di immaginare nuove soluzioni senta la sensibilità politica ed istituzionale per portarle compimento ma soprattutto una profonda umanità per renderle duratura grazie
Gravissimo Alfredo quindi proprio pensare alle dal parole di Alfredo io credo che possiamo sottoscrivere
L'osservatorio e quindi dare inizio ai lavori dell'osservatorio con la tavola rotonda successiva che effettivamente parlerà del futuro prossimo dell'aviazione sostenibile nel prossimo al Parlamento europeo e quindi io credo che il sottoscritto
Il nostro accordo potremmo lasciare evidentemente il tavolo ai relatori successivi e lasciare le conclusioni ma prima firma lei rimaniamo con con il dottor Letta che ci fa da patrono
Lo ringraziamo
Grazie presidente
Grazie ancora
No facciamo solo
Ok allora lasciare Bovo e relativo richiamo Parisi del computer richiamati no nostri Adele no no il dottor letta in cui ha concluso è unico perché il presidente giustamente ci dice che
Va be'una mettiamo di mezzo io resto di lato emettiamo i tre relatori accetta
No perché c'è c'è Giorgio no no no no no no no no cioè i posti sono giusti sono preposti ecco l'inquinamento e allora c'è il preside il professor Zimatore ordinari di diritto privato Luiss-Guido Carli ed da tempo nonostante la sua giovane età il professor piazza anche gli professore Vito privato
L'Università degli studi Roma quattro
E e l'avvocato Vincenzo Nunziata che tutti conosciamo presidente di Aeroporti di Roma e poi già vice avvocato generale dello Stato e allora ci
Introduciamo questo a tavola rotonda che è proprio il primo come diceva giustamente Pierluigi di Palma il primo incontro scientifico dell'Osservatorio senza grandi ambizioni non vogliamo intrattenervi per tempi lunghissimi anche perché questo incontro a un incontro anche celebrativo e un incontro di creazione di fondamenta di un lungo percorso tuttavia ci sembrava giusto in questa occasione sviluppare una riflessione e una riflessione
Scientifica e culturale nel ricordo di Antonio che come sapete era professore in questo ateneo insegnava il la tutela dei consumatori come importante pilastro
Di un'attività professionale è stata ricordata così bene dal Cocer storto anche in sede di autorità garante della concorrenza e del mercato abbiamo avuto qui il capo di gabinetto il segretario generale dell'Autorità che ringrazio
Il pensiero scientifico di Antonio Catricalà nasce nel diritto civile i accademicamente un civilista ed è questa la ragione per cui oggi in questo Pannella accanto a un a un grande
Esperto e un grande
Studioso di amministrazioni pubbliche come Vincenzo Nunziata conoscitore intimo delle dinamiche istituzionali pubbliche abbiamo pensato di invitare due civilisti oltre che due grandi amici di Antonio Catricalà perché il villa tratto caratteristico del diritto del trasporto aereo Générale delitti vitto e il trasporto tout-court ma in particolare del diritto del trasporto aereo
E questo suo carattere di interdisciplinarietà un carattere in realtà che ha reso fragile questa disciplina
Una disciplina con pochi professori ordinari convocazioni e conoscenze e interessi diversi
Alcuni di matrice più civilistica altri matrice pubblicistica numero minore tutti che fortemente ancorati alla tradizione del diritto della navigazione marittima più che della navigazione aerea
E questa fragilità il vero limite del diritto dei trasporti
La ragione per cui molti anni fa Pierluigi Di Palma si occupo intese avviare una riflessione sul diritto del trasporto aereo con una bella rivista che appunto quella che di cui prima parlavamo che speriamo di rilanciare con Luiss University Press
Rilanciare in termini di diffusione perché dal punto di vista scientifico più alta di così non può stare
Che e soprattutto diciamo nella costruire intorno a un centro studi il centro studi Demetra si chiamava una attività di pensiero nel diritto del trasporto aereo
Riportare nell'università la riflessione scientifica informativa del trasporto aereo è un'operazione importante io credo dal punto di vista scientifico e quindi la dobbiamo salutare con grande con grande apprezzamento e richiamarla in università legandolo alle radici culturali scientifiche di diverse tradizioni di pensiero di ricerca
Quelle pubblicistiche quelle civilistiche e ci auspichiamo anche quelle del diritto della navigazione in una prospettiva però più moderna più avanzata
Che accanto al trasporto aereo più che solo marittimo si preoccupi per esempio del Diritto aerospaziale
Queste sono le vere frontiere del diritto
Del trasporto
E in questa prospettiva oggi ci occupiamo di quali sono i cerchiamo di andare alle radici di questo diritto del trasporto aereo cercando appunto di intravedere le righe già DC in primo luogo civilistiche
Del trasporto aereo i quindi iniziamo dal professore Attilio Zimatore
Che qui alla LUISS ha insegnato da tanti anni il diritto civile è stato anche mio professore pensate pensate quanto quanto sono piccolo io Attilio Zimatore è un maestro del diritto civile viene come tutti sapete dalla grande scuola del professori ostiche questa facoltà giuridiche questo Dipartimento giuridico fortemente volle che tenne a battesimo nella sede storica di via Pola in quegli anni
Io vorrei che Attilio Zimatore CD illustrasse
Posso dire che prima che il professore
è stato compagno di scuola liceo Galluppi di
Rientra a carta
Va bene
Mi dai una grande responsabilità ecco e mi fa molto piacere che tu abbia voluto ricordare che Antonio Catricalà
Prima di essere un grande uomo delle istituzioni pubbliche e private a essere il sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio e il vice ministro il presidente dell'Antitrust diario Porti di Roma dell'Istituto di tante infrastrutture
L'autorevole consigliere di Stato ecco prima di rivestire tutti questi ruoli è stato innanzitutto ed è rimasto per tutta la vita uno studioso del diritto civile
Materia che ha coltivato con acutezza con raffinatezza Antonio è stato un allievo un allievo molto amato Di Pietro Rescigno dunque del più autorevole dei civilisti italiani
Io Pietro Rescigno ricordo a casa di Antonio al mare a Copanello
Se non ricordo molto molto commovente
A ventisei anni Antonio pubblicata un saggio importante sulla prelazione convenzionale sulla rivista di diritto civile
E poi sull'enciclopedia giuridica la voce contratto di accertamento voci che richiedevano anche una capacità speculativa una raffinatezza intellettuale che Antonio possedeva e che ho continuato a coltivare per tutta la vita
Fino agli scritti più urgenti in materia di tutela del consumatore
Materia la quale ha dato un contributo davvero fondamentale
Il suo manuale di diritto civile
Ha raggiunto oltre dieci edizioni ed è stato da lui presentato come una guida per la preparazione ai concorsi e quanto ai concorsi Antonio era imbattibile perché Elia
Si è presentato a tutti e li ha superato tutti quindi era davvero il modello ideale per preparare e presentare al pubblico un manuale di preparazione ai concorsi
E così vuol dire che quando l'amico Pierluigi Di Palma insieme ad Aristide mi hanno proposto di partecipare a questa questa presentazione
Io non sono un esperto di trasporto aereo francamente ho pensato che la ragione principale se non unica di questo mio coinvolgimento fosse il mio rapporto di amicizia con la con Antonio
Molti hanno ricordato Antonio nelle sue diverse esperienze di vita qualcuno l'ha ricordato come presidente di autorità di enti come alle porte di Roma o l'Antitrust
Come magistrato che Pierluigi lo ha ricordato anche come avvocato dello Stato io Antonio l'ho conosciuto lo diceva adesso il il dottor Letta
Come un amico di giovinezza un amico d'infanzia anzi Antonio amava dire che la nostra amicizia era più antica di noi perché era la prosecuzione del rapporto di amicizia che legava i nostri genitori suo padre Celestino che adesso ricordato Como facendomi Pierluigi Di Palma aveva fatto pratica professionale nello studio di mio padre che era di qualche anno più grande di cui e li legava una grande amicizia
Ecco forse però non è questo l'unico motivo per il quale sono stato invitato a partecipare a questa presentazione ma per sottolineare come questo osservatorio abbia anche una piano di interesse civilistico
E riflettendoci appena un poco è facile accorgersi che il regolamento relativo al trasporto aereo del due
E la quattro in realtà è una vera e proprio miniera di problemi civilistici problemi sui quali forse civilisti non hanno adeguatamente riflettuto e sui quali
Proprio l'Osservatorio potrebbe dare un contributo di riflessione
C'è uno che la considerazione di base dalla quale muove quel Regolamento e che il livello di protezione del passeggero nel sistema del trasporto aereo
Non è un sistema adeguato negli ordinamenti nazionali
E dunque vi è la necessità di elevare lo standard di tutela del passeggero
Obiettivo al quale mira appunto il regolamento del due mila quattro
Mira a quell'obiettivo con gli strumenti di un Regolamento con il linguaggio di un Regolamento
Un linguaggio che
Certamente suscettibile di critiche suscettibile di suscitare incertezze sul piano qualifica torio
Ecco certamente e esagerato affermare che quel testo è uno dei testi normativi più discussi della storia come pure è stato detto
Ma certamente quando si parla di temi come l'inadempimento e risarcimento del danno
Oltre a tanti problemi interpretativi dettaglio si sollevano direi inevitabilmente anche una serie di problemi e di incertezze e di inquadramento sistematico si toccano problemi che pongono interrogativi di coerenza sistematica tant'è che già subito dopo l'entrata in vigore di quel regolamento si è cominciato a discutere di una sua riforma e alle riforme non ci si è ancora arrivati
Dico molto brevemente senza entrare nel dettaglio della disciplina che ovviamente che in questa sede non interessa ma sulle quali sui quali dettagli l'Osservatorio ben potrebbe Ritter ritornare
Il regolamento si occupa dei diritti minimi e dei passeggeri in tre ipotesi patologiche il negato imbarco di passeggeri la cancellazione del volo il ritardo
Tre ipotesi che in realtà per un civilista rientrano tutti nell'orbita dell'inadempimento un inadempimento assoluto totale nel caso di negato imbarco o di cancellazione del volo
Ho un inesatto rapimento è un adempimento relativo nel caso di semplice ritardo
E per queste lettere distinte ipotesi il Regolamento prevede una serie di rimedi
Il nostro Codice civile e molto attento molto rigoroso quando regola la responsabilità del vettore per sinistri che colpiscono la persona del passeggero
E invece non si occupa della responsabilità in caso di inadempimento ritardo
Con regole speciali per il trasporto lasciando quelle ipotesi nell'albo della disciplina generale dell'articolo mille duecentodiciotto ed invece proprio su quei temi
Interviene il regolamento del due mila e quattro con delle tecniche eri mediali che sono molto innovative
Ma proprio perché innovative meritano una riflessione in più e io confido che l'osservatorio proprio questa riflessione in più possa dare
Due o tre considerazioni sugli aspetti tecnici che mi sono sembrati più curiosi o più problematici cominciando dal caso del negato imbarco
Ora il negato imbarco
Disciplina che si collega alla diffusissima e nefasta pratica dell'overbooking che sarà molto efficiente sul piano economico per il vettore però è sicuramente disastrosa per il passeggero e quel mega d'imbarco
Non è altro che un inadempimento può direi un inadempimento clamoroso
Perché non è che il volo non si faccia il Polo si tratta
Ma al passeggero che pure è in regola con la prenotazione col pagamento del biglietto viene negato l'imbarco
Ecco dinanzi a queste ipotesi di clamorose inadempimento il regolamento immagina una tecnica di mediale nuova
Che passa attraverso una fase che è davvero singolare la fase dell'interpello dei passeggeri alla ricerca di volontari
Volontari cioè che siano disposti in modo consenziente a rinunciare alla prenotazione in cambio di benefici da concordare con il vettore
E col dinanzi a te fenomeno giuridico ci troviamo di che si tratta cose
L'interpello è una proposta contrattuale che natura hanno questi benefici che vengono accordati al passeggero in cambio di questo consenso alla rinuncia al viaggio
Hanno un carattere indennitario hanno un caratterista Citorio
A me fanno pensare molto ad una istituto antico del nostro Codice civile la datium insolutum cioè la prestazione luogo di nove compimento il debitore che si libera
Dovrebbe liberarsi con la esatta prestazione non può liberarsi con una prestazione diversa neppure se di maggior valore e però si libera se vi è il consenso del debitore ecco questa è la tecnica
Alla quale ha pensato Regolamento ovviamente non ha utilizzato questa terminologia ma dietro io vedo questo istituto ai passeggeri che invece non accettano questo a questa sorta di prestazione alternativa spetta una compensazione pecuniaria anche qui un linguaggio impreciso atecnico compensazione pecuniaria ora
Ci sono tanti aspetti di dettaglio sulla quantificazione
Di questa compensazione pecuniaria sembra essere una sorta di risarcimento del danno in misura predeterminata per legge una sorta di clausola penale
Per scaglioni perché se poi al viaggiatore offerto a una soluzione alternativa
L'entità di quella compensazione si riduce
Ma che natura
Ha una natura risarcitoria una natura indennitaria o ha una natura punitiva
Ecco a favore del carattere risorse attuali sancito Rio della compensazione pecuniaria depone il fatto che questa non è dovuta se la cancellazione del fatto del volo non è imputabile al vettore e questo ricorda la logica propria del Codice
Risarcimento non è dovuto se il debitore è stato dirigente se l'inadempimento è dovuto a causa a lui non imputabile qui logoramento parla invece di cause eccezionali
La cui prova deve essere fornita dal vettore ma era ovvio l'onere della prova non poche ricadere sul debitore inadempiente no
Tuttavia l'obbligo di provvedere al pagamento Della compensazione pecuniaria perde quel carattere risarcitorio se si riflette che quella compensazione del tutto sganciata
Dalla parola ma perfino a dalla lega azione dell'esistenza di un danno e dovuto in realtà indipendentemente dall'esistenza di un danno e semmai si somma al Damosso lamentare che può essere richiesto dal viaggiatore secondo la disciplina nazionale e allora che natura
Si dovrebbe concludere che ha una natura punitiva
E qui si apre un dibattito che ovviamente posso soltanto indicare
E sul quale invece l'Osservatorio potrebbe riflettere che quello dell'ammissibilità di danni punitivi nel nostro ordinamento che di normale respinge
C'è un grande dibattito su questo tema questa mi sembra una buona ipotesi di riflessione sui sui danni punitivi no questa questa compensazione pecuniaria
Il carattere punitivo
Sarebbe peraltro escluso se la natura fosse propriamente riparatoria e vi è anche qualche argomento per sostenere che la natura di quella compensazione sia riparatoria no un'ultima osservazione sulla terza ipotesi patologica prevista dal Regolamento quella del ritardo
Ipotesi che sono regolamentati in modo analitico perché il ritardo e graduato in base alla durata del ritardo e alla durata de alla lunghezza della tratta percorsa da quel volo
Sul quale si verifica il ritardo e in relazione a queste diverse ipotesi è prevista una forma di assistenza che anche queste graduata a seconda della durata del ritardo della lunghezza della tratta quello che mi sembra interessante notare e che il regolamento prevede una soglia minima del ritardo
Cioè si risponde ed è dovuta all'assistenza soltanto se si supera quella soglia che significa
Significa che c'è una soglia di tollerabilità del ritardo che è posto a carico del passeggero evidentemente quel ritardo entro quella soglia è tenuto sopportarlo
Un criterio direi quasi di normale tollerabilità del ritardo anche questo è un tema sul quale l'Osservatorio potrebbe riflettere e secondo me sarebbe opportuno mi permetto di dare questo breve suggerimento conclusivo
Che l'Osservatore aprisse un focus proprio sui rimedi contrattuali e credo che sarebbe utile per tutti sarebbe utile per l'efficienza del mercato sarebbe utile certamente per il passeggero ma sarebbe utile anche per il vettore
Sapere qualcosa in più sul applicazione sulla interpretazione sulla qualificazione dei rimedi perché per il vettore
Sapere esattamente in che misura sono dovuti
Queste compensazioni come funzionano i rimedi significa rendere prevedibile e calcolabile la misura del pregiudizio al quale va incontro in caso di inadempimento insomma c'è tanto lavoro da fare
E mi pare che l'Osservatorio sia il luogo ideale per svolgere questa riflessione
Grazie grazie davvero molto continuiamo su questi approfondimenti civilistici un altro grande amico di Antonio che con lui ha condiviso esperienze importanti anche lui è stato giudice amministrativo ministro
Ma soprattutto qui lo chiamiamo come civilista
Per continuare questa ricerca delle radici del diritto civile nel diritto del trasporto aereo
Il vedere qualche possibile diciamo Istituto di tutela anche delle parti private che sono state così bene evocate anche nell'intervento del professor Zimatore
Grazie
Tra le tante cose che io Antonio condividevamo c'era la singolare posizione
Di studiosi del diritto civile che si sono trovati a fare il giudice amministrativo apparentemente due
Situazioni professionali scientifiche
Diverse
In realtà dagli argomenti che stiamo svolgendo qui ma direi in generale dall'analisi di quello che accade nel mondo del diritto vediamo che sempre di più questura materie che erano accademicamente così diverse
Quasi contrapposte
Vanno in qualche modo a trovare con Fini sempre meno netti
E il diritto del trasporto aereo penso sia una del
Ma anche nel diritto in cui questa
Progressiva non dico osmosi per carità
Negli amministrativi stilisti dei ciclisti accetterebbero mai
Un'invasione di campo però un in tempi di gente del fluido nata
Però insomma non c'è un'osmosi ma c'è comunque un riavvicinamento o quanto meno come come dicevo una attenuazione di confini forse un tempo erano più netti
E d'altro canto ormai superato quel quel quella definizione molto drastica che un maestro non ricordo quale
Diede delle branche principali del diritto dicendo che il vero diritto e sul diritto civile perché il diritto penale essenzialmente il fatto e il diritto amministrativo e il nulla
Ora e
Ahimè diritto amministrativo non è affatto il nulla
è una materie sarete complessa
Forse soffre nella mancanza di un codice
Quindi una codificazione
Che come diritto civile di una stratificazione addirittura millenaria
Però è diciamo così tutt'altro che il nulla
Sì ci sono materie sempre più frequentemente individuabili il diritto del trasporto era uno di questi in cui dicevo i confini sono più labili perché gli interessi in gioco per il fondo diritto folle regolare e tutelare
Armonizzare interessi anche tra loro diversi e quindi di trasporto aereo proprio classico campo in cui
Un'impostazione puramente civilistica non riuscirebbe a risolvere
E i problemi e tanto meno un'impostazione puramente giusto pubblicistica
Da qui il queste continue diciamo su posizioni istituti come lo ricevono poco fa Attili presso senatore
Overbooking o anche l'Under dunque se ci pensiamo civilisticamente sono a Dominique prima ancora che Flowers diciamo l'ordinamento vi dovrebbe contemplare solo per prevederne rimedi
Drastici e rigorosi invece lo disciplina con una serie di accorgimenti che hanno proprio questa funzione di
Mitigare le asperità del lungo intervento dell'altro e cercare di contemperare interessi in fondo il diritto è disciplina regolazione anche tentativo di contemperare interessa
E in questo a figure di Antonio era
Illuminante perché partendo da un'impostazione giuridica rigorosissima
Gli studi privatistici ricorda l'archivio una carriera brillantissima nel diritto amministrativo del giustizia amministrativa a tutti nota così come l'insieme dei suoi studi con lui Antonio e il club
Sì così serio diciamo di uno studioso
Ad ampio spettro che anche in modo molto moderno
Riesce diciamo a lasciare un'impronta indelebile
Mi ricordo quando lavoravamo assieme tra le tante occasioni di lavoro comune che abbiamo avuto perché
Il settore fosse con noi ancora avrebbe lui aveva un paio d'anni più di me e quindi non siamo più ragazzini venire occasioni ne abbiamo avute
Veramente tante diavolo comune una quelle in che che ricordo per rimanere al nostro settore per trasportare con maggiore interesse
E quella della stesura poi dell'approvazione dei contratti di programma in deroga dei grandi gestori aeroportuali italiani
O lavoro che partiva da una norma
Costruita per consentire proprio di contemperare interessi interessi degli utenti gli interessi
E del sistema e del Paese aveva riuscì per riuscire ad avere importanti investimenti
Di ammodernamento delle strutture ecco in quell'occasione nell'esame comune che facemmo quindi su diverse posizioni era sempre lavorando in sinergia
Nell'interesse
Di tutti collettivo delle imprese che operano nel settore degli interessi pubblici in quell'età Antonio tutelava come autorità istituzionale ecco in più occasioni nell'esaminare assieme i testi venivano fuori civilistica erano Noemi
E ci chiedemmo come avrebbe potuto
Atteggiarsi
La l'esecuzione di tutti questi IDV tu queste regole nuove totalmente nuove che si andavano a porre
Di fronte a un'impostazione
Tradizionale giuridica tra cui noi su cui non c'eravamo formati e che vedevamo nello svolgersi concreto del lavoro adattarsi alle continue esigenze ecco in questo Antonella veramente
Un maestro per tutti noi il diritto non è assolutamente qualche cosa di precostituito di stabile e di Fermo diritto si evolve
Come si evolve la società l'insieme delle relazioni economiche e sociali
Che che la Società da cui di cui la società è caratterizzata
A ha tanti meriti Antonella Ruggiero sono state ricordare a tutti io volevo sottolineare questo
Da studioso rigoroso capire che si può partire da un'impostazione e si può necessariamente non cedere
Ma adattarsi via via a un progresso che anche l'ordinamento giuridico sotto i nostri occhi continuamente sforzo
E passiamo a un intervento di un esperto anche è soprattutto di istituzioni pubbliche nelle diverse diciamo esperienze che Vincenzo Nunziata avuto nelle istituzioni e oggi in Aeroporti di Roma
E censo che il campo grazie
Buongiorno a tutti ringrazio vivamente l'università LUISS il professore pollice
Pierluigi Di Palma l'ENAC per questa opportunità Antonio è al centro via mente del del dibattito di oggi dei ricordi di oggi perché tutti lo abbiamo conosciuto io da avocato dello Stato appena entrati l'avvocatura annovera già capo della segreteria dell'avvocato generale Luigi formo praticamente nella fase iniziale della della nostro lavoro in avvocatura
Profondo civilis è stato detto più volte con luci confrontavamo perché io venivo da Napoli mi ero laureato con Rush oppure il professor lascio pure in diritto civile quindi diciamo con lui ci confrontavamo quotidianamente la sua umanità è inutile che la ricordiamo era la chi lo ha conosciuto la sua sempre semplicità nei modi nelle Ande nel modo di porsi verso i più giovani diverso quelli che pensati avvocatura com'ero io
L'ha ricordato Alfredo storto la sua capacità di dare direttamente alla soluzione di chiederti soltanto se la condivide via se la potevi verificare ma la soluzione l'aveva già data Luca
E e poi appunto alla motrice riuscì binario età perché erano gli anni del terrorismo li ricordiamo e
Si inizi iniziava il primo processo Moro
E l'avvocatura che doveva costituirsi parte civile per il governo ecco il ruolo fu affidato due colonne dell'avvocatura che erano punto Antonio Catricalà e il povero Franco Frattini ch'qui poi mi piace ricordare erano diciamo due vite parallele se possiamo dire
Due rapporti filiali con il dottor netta forse due pezzi dell'istituzione della storia facciamo diciamo anche un po'della della repubblica del governo della
E entrambe Antonella fa sua affronta questo processo lui che era appunto veniva al rito civile ma con con grande amore con grande forza con grande energia
Insomma erano anni terribili
E e questo rapporto col dottor letta l'aneddoto di di Pierluigi lo ricordo anche io questo e l'ascensore perché lo dice la semplice ma se lo fa il dottor letta come lo spazio farlo via
E quindi diciamo ecco il ricordo di lui in questo momento è quanto di più caro ci possa tutti noi venire
Di analisi con affetto lo è sempre loro ricorda lo pensa e alla quale siamo sempre vicini
E quindi diciamo l'esperienza io ero porta sarà solo una delle tantissime esperienze di di Antonio fa fatto anche di fatta da par suo con un precompresso ed enti professionali nel settore eccetera
Diciamo detto questo ed è questo qua il motivo vero che il quale siamo qua diciamoci la verità possiamo poi di anche due parole sul problema dell'inquinamento che è un problema centrale verità che si asporta l'aereo anche se
Lo studia Enna che ci dicono che in realtà è tra il il settore aereo contribuisce solo in minima parte all'inquinamento globale
Mi pare le cifre ritiene H sono intorno al tre mezzo come contributo del trasporto aereo alle emissioni di C o due e nel a seppe riferito solo settore del trasporto intorno al tredici per cento
Rispetto a dati in un solo anno scorso abbiamo avuto centonovanta circa cento duecento milioni di dividendi di passeggeri in Italia
Di cui centoventi centotrenta su voli internazionali quindi voglio dire un settore
Che che muove l'Italia che muove il mondo il che dà purtroppo anche su un contributo offerto in termini di inquinamento per cui
Lo ci stiamo rende tutti modi come fra poco vi vi dirò però diciamo Colomba tutto in qualche modo anche come dire verificato
Il perché il tema è la sostenibilità è legato ovviamente in generale al tema del cambiamento climatico
Perché
Di gli investimenti anche nel settore aeroportuali preso presuppongono una una gradualità una come dire una previsione una capacità di programmazione
Si tratta di interventi che vanno nella nella lunga inevitabilmente in in tempi lunghi
E anche in qualche modo come dire un quadro regolatorio che tenga conto del non solo dell'ambito europeo nell'ambito mondiale cioè d'Europa
Che si muove sicuramente all'avanguardia in questo settore non può non tenere conto di quello che nel mondo si fanno
Di di quanto diciamo
Le politiche europea in qualche modo si si inseriscano nella nella quello che nel mondo avviene
Come lo porti nuova ci siamo resi come dire promotori di questo patto per la decarbonizzazione che ci sembra una un passo importante perché ovviamente sono tanti gli operatori del settore aeroportuale
Parliamo di direttori parliamo di servizi di terza di euro porti eccetera
Ognuno per la sua parte ognuno deve fare la sua parte queste ricette certamente
E bisogna mettere in programma il raggiungimento degli obiettivi che che sono previsti
I dettagli diciamo così i dettagli possiamo fin qui
Sappiamo che c'è questo Regolamento europeo sulla normative europee Cisalfa sappiamo che aeroporto di Fiumicino è quello che per primo ha messo a disposizione la misura le proprie risorse
Per che la rideposito per carburanti Sperlari dei carburanti disponibili
E non c'è un problema ovviamente di messa a disposizione di questi carburanti le compagnie aeree
Non tutti gli aeroporti alcuni si stanno attrezzando alcuni sono si sa meglio atti per anzi peggio quindi c'è questa ipotesi questo emendamento all'innesco di cui si parla in ambito europeo che tenderebbe in qualche modo a trasferire
Al settore aeroportuale i principi sulla sul sul ghiaccio due no sulle crediti e debiti in materia di C o due quindi anche di qui consentire la negoziazione di questi diritti di queste posizioni in modo da favorire un graduale un graduale avvicinamento avvicendamenti avvicinamento al sistema del corretto purché in claim
Graduale messa a disposizione di tutti in tutti gli aeroporti di questi carburanti questo è uno del di sicuramente degli degli degli argomenti centrali in tema di di di sostenibilità e poi c'è il tema dell'elettrificazione e qui devo dire che ero corti Roma
Sta facendo veramente tanto posso dirlo senza immaginiamo di programmiamo di installare oltre cinque mila colonnine per la ricarica
Fra Fiumicino e Ciampino per la ricarica elettrica siamo già oltre seicento cinquecento seicento installate degli elementi delle martellate Angara manca
Abbiamo un parco fotovoltaico che il primo previsto il primo fra lo porti europei quindi diciamo così
Possiamo dire di essere
Come dire molto avanzati in questo abbiamo una un anche un paria una un parcheggio che ebbe il primo in Italia destinato ai veicoli ed etici quindi diciamo che
Abbiamo sicuramente l'impegno che ci pone al vertice possiamo dirlo senza falsa modestia in Italia e forse in Europa in questo
In questo campo ma c'è tanto da fare
L'intermodalità è un altro come dire è un altro elemento di estremo rilievo la in
L'intermodalità treno aereo soprattutto è quello che
CD ci impegna in questo momento Seaman con lavoriamo con ferrovie per favorire tutto questo per favorire il che che che ad esempio si possa fare il check-in stazione che in stazione si possono consegnare i bagagli in caso di trasporto misto perché molto spesso proprio il problema del bagaglio quello che spinge no il viaggiatore
A te inferire l'indio imbarcarsi subito su un volo nazionale per poi prendere una internazionale se si potesse consegnare il bagaglio direttamente alla stazione ferroviaria
Questo favorirebbe sicuramente ancora di più l'intermodalità e su questo pure stiamo lavorando con ferrovia e questo impone anche ferrovie
Dei dei degli investimenti che vanno ovviamente considerati insomma
Diciamo che il il la il settore ero non deve temere il vettore ferroviario anzi sul Breve medio piccolo raggio nazionale
L'intermodalità treno Aero può favorire anche i vettori può favorire lo sviluppo di vettori nazionali delle strutture aeroportuali nazionali qui è una cosa che noi vediamo assolutamente di di buon grado che diciamo così spingiamo
Ancora
Detto questo io però vorrei chiudere con una con un augurio di buon lavoro all'osservatorio che l'Osservatorio vede diciamo pone questa sinergia Louis settore aeroportuale che ci sembra
Sì centrale è stato già detto e lo anche noi come ero porto la la sosteniamo la vediamo sicuramente di buon donatrice in questo senso quindi ringrazio Pierluigi Di Palma professor pollice
La la LUISS che ci ospita auguri a tutti di buon lavoro
Grazie molto io ringrazio molto Vincenzo Nunziata per per tante cose innanzitutto perché c'ha parlato anche del diritto dell'ambiente con la scuro Flo quest'anno valiamo un primo master
In diritto dell'ambiente che ha raccolto tante adesioni e quindi mi dà l'occasione per fare un po'di pubblicità non scherzi a parte
E lo ringrazio anche perché
è un fautore della grande bellezza non so se siete passati a Fiumicino alito di visto d'Giotto cioè il poeta Aronne due dottori della Chiesa di vetrate di Santa Croce
Prima c'era il Salvator Mundi di Bernini e quindi la grande bellezza vive nella reo porto e di questo dobbiamo essere grati alle porte di Roma
Grande bellezza che vive la città e ringrazio anche il capo di gabinetto del sindaco il consigliere Stancanelli che e qui con noi da stamane
Che e anche la Luis e ringrazio il direttore generale che ci ha raggiunti persegue la grande bellezza questo campus non è un un esempio tangibile peraltro riprendendo antiche tradizioni di insegnamento di questo luogo nel cuore di questo quartiere
In inoltre c'è il tema dell'intermodalità che considera uno dei gli oggetti centrali della ricerca dell'Osservatorio perché come diceva giorni ricordava
Il presidente Di Palma l'intermodalità armare aereo rete ferroviaria e trasporto aereo costituiscono il futuro del trasporto aereo e quindi ci consente di di mettere un in evidenza un focus centrale tutto ciò nel ricordo
Di Antonio Catricalà ma ora io taccio perché tutti ascoltiamo intendiamo ascoltare Gianni Letta che oltre a essere una persona e non ha bisogno di nessuna presentazione e anche un uomo che condivideva con Antonio che evidentemente anche dall'Huila insegna imparato
La funzione di uomo che risolve i problemi i problemi della collettività
I problemi delle istituzioni e anche i problemi delle persone di questo di siamo estremamente grati anch'io nella mia esperienza del passaggio di Alitalia dalla società in bonis alla alla alla compagnia amministrata in modo straordinario gli sono grato per il sostegno a quel periodo
Prego dottor per la verità sono io grato a lei
Perché Antonio Catricalà mi fece conoscere a lei e fu fondamentale in quel momento delicato e difficile
In una delle tante ricorrenti critiche all'Italia per quella che credevamo la soluzione finale perché Luís fu commissario di quella avventura che poi
Dopo qualche anno si è dissolta ma che fu un tentativo generoso
E forse se l'avessimo potuto portare fino in fondo sarebbe stato anche risolutivo quindi sono io che ringrazio lei anche per avermi dato la possibilità
Di trarre le conclusioni che non sono certamente io in grado di fare dopo tanti giuristi e dopo un dibattito di così alta levatura che sarebbe molto piaciuto
Ad Antonio Catricalà perché è stato fatto da giuristi
In termini rigorosamente giuridici diritto civile diritto amministrativo avete sentito inadempimento risarcimento indennizzo
Mostruosità giuridiche che il settore del trasporto aereo sia rivelato che da martedì e li avevamo già sperimentato ma che oggi abbiamo visto da sistemare quegli in un quadro di regole
E sarebbe piaciuto anche per la sede ed è giusto che un osservatorio così innovativo
Destinato ad approfondire questi temi questi problemi e a indicare delle soluzioni nell'interesse degli utenti avvenga proprio qui in una università
Nella sua università alla LUISS ecco perché ringrazio Paola Severino il professor Nuzzo Gianni Lo storto
Per avere capito con grandissima sensibilità che la sede impropria di un istituto destinato al PRA l'approfondimento di alcuni problemi giuridici
Era questo e la firma che stamattina abbiamo fatto hanno fatto i protagonisti di Louis ed ENAC presidenti di Parma
Bravo per questa intuizione bravo deve aver pensato di intitolare l'osservatorio ad Antonio Catricalà e abbiamo sentito nell'intervento dei vari relatori
Quanto sia giusto e appropriato il ricevimento proprio dal punto di vista scientifico che rigoroso giuridicamente rigoroso ad una personalità come Antonio Catricalà che ai tanti temi
Della sua indagine
Dei suoi studi delle sue ricerche
Aveva riservato all'ultima parte della sua vita proprio il diritto della navigazione il trasporto aereo anche con la carica di presidente degli aeroporti di Roma assunta nel due mila diciassette e che oggi ricoperta dall'avvocato Nunziata che come avete sentito è un discepolo di Catricalà come tutti noi
Allevato considerare avvocato dello Stato giovane vincitore di concorso da Antonio Catricalà che pur essendo di poco più grande era già capo dalla segreteria dell'avvocato generale perché Antonio ha sempre camminato di fretta precedendo gli altri con quella sua capacità straordinaria e non è un caso e il giusto che avvenga qui alla LUISS
Perché quando è purtroppo
Mancato Antonio i professori del suo dipartimento della LUISS mi hanno fatto un bellissimo ricordo sottolineando ricordo esattamente Jana tre aspetti
Il rigore scientifico l'impegno giuridico
E il rigore e l'impegno didattico cioè lesioni qualità il giurista dall'avvocato il professore la capacità di studiare i risolvere i problemi come ci ha ricordato il professor Zimatore
E quello di insegnare ai ragazzi
Ed era tornato volentieri alla professione di avvocato e di insegnamento quando nel due mila quattordici aveva lasciato con sofferenza con grandissima sofferenza il Consiglio di Stato che era stato il sogno suo da bambino che era stato l'habitus che aveva visto e vissuto vestito in tutta la sua multiforme e variegata carriera giuridico professionale l'aveva lasciato perché aveva ricevuto l'abilitazione all'insegnamento universitario e come tutti i servizi sapete l'insegnamento nelle università è compatibile con la toga dall'avvocato ma non con quello del magistrato
E quindi
Aveva detto
Pensando a suo padre Celestino che è stato tante volte ricordato
Pensiero affronterò il futuro tornando alle origini del mio passato perché aveva cominciato con la professione di avvocato aveva iniziato anche con quella di insegnante tornava a fare dopo avere attraversato tutta l'amministrazione pubblica e aver raggiunto i più alti vertici dell'amministrazione e anche del servizio politico istituzionale
Tornava a fare l'avvocato
E in quelle manuali di diritto civile che è stato ricordato che eseguito alla preparazione al concorso per i tantissimi giovani appena laureati lui ha una dedica un esergo bellissimo che dice mio padre
Mi ha insegnato l'ansia dell'azionista la gioia della vittoria la delusione il dolore della sconfitta era un avvocato ha sintetizzato in questi tre momenti l'attese della decisione del giudice
La gioia della vittoria la delusione della sconfitta lo stato d'animo con cui un avvocato che ha nella sua professione
Affronta giorno per giorno il suo lavoro e lo ha fatto con la stessa passione con cui aveva affrontato sempre il
Servizio alle istituzioni e allo Stato lo stesso rigore la stessa passione la stessa totale dedizione con cui ha pensato all'insegnamento lunghe l'università così come oggi l'aveva disegnata perché dal mille novecentottantasette al mille novecentonovantadue
Era stato capo di gabinetto del nuovo io appena istituito ministero dell'università e della ricerca scientifica così come si chiamò nella prima sua intitolazione
A fianco del ministro Antonio Ruberti già rettore della Sapienza di Roma
E la legge istitutiva di quel ministero la scrisse a luglio ma i decreti attuativi della Università
Che nasceva da quella riforma li ha scritti Lori l'autonomia universitaria l'ordinamento degli studi
Il raccordo della Risiera circa nell'università è opera sua l'unica scritta da giurista la collocata
Nella sua cornice propria di regole e di comportamenti e poi la attuata e praticata quando è venuto a fare il professore universitario
Nasceva civilista pesato giustamente ricordato con molta sapienza dal professor Zimatore
Che lo conosce bene esche sul diritto civile e sul Tirreno delle questioni concrete dei quesiti giuridici
Legati al trasporto aereo ci ha portato con riferimento a Catricalà lo ha ricordato lui stesso
Catricalà esatto un record domanda anche l'università perché si è laureato a ventidue anni dopo tre anni e una sessione il Potenza normalmente sono quattro anni Lugli affiorati ma non li ha raggiunti
E appena laureato fece il primo concorso della sua vita il concorso interno
Per si chiamava così allora assegnista universitario che nel primo grado della carriera di docenza era quello che poi stato chiamato l'assistente poi quello che è stato chiamato credo il
Ricercatore ho raccontato grazie del viene sempre prezioso Gianni Lo storto e e e fu assegnato alla cattedrale del professor Rescigno
Più grande civilista assieme Natalino Irti le due cattedre de la Sapienza nel periodo della maturità
E divenne l'allievo prediletto di Rescigno
E Crescini e divenne il suo venerato maestro quando
Antonio avrebbe dovuto fare settant'anni contenere settant'anni lo ricordavamo qui alla LUISS e il primo ricordo fu affidato proprio al professor Zimatore che ricordo
Quegli anni del Liceo Galluppi a Catanzaro
E il professor Rescigno nonostante avesse allora novantadue anni non volle far mancare il suo contributo la sua testimonianza e disse
è stato l'allievo più grande il migliore allievo che io abbia mai avuto
E sì che Rescigno di allievi
E di professori in cattedra emessi tanti perché nella sua lunga carriera universitaria di giuristi veri ne ha per formati tanti
La sua passione era il diritto amava dire che era si era nutrito di pane e giurisprudenza perché la prassi edilizio l'aveva imparata appunto dal padre Celestino che Zimatore ricordato che come tutti gli avvocati di quella generazione soprattutto in provincia aveva lo studio in casa e quindi per Antonio bambino era facile
Andare rifugiarsi nello studio del padre e curiosare
Per la prima volta tre i libri del diritto amante della lettura come sin da bambino ha cominciato a sfogliare i libri di diritto le Pandette il gesto
Già da bambino quindi lo ha assimilato non dico con il latte materno ma quasi e e si è formato il giurista
Ha coltivato con passione questi studi
Ed è diventato un grande civilista che però è stato anche capace voi nella sua lunga militanza al Consiglio di Stato
Di conciliare il diritto di uscire con il diritto amministrativo dimostrando che non è vero che il nulla vero Angelo Piazza
Ma perché ha saputo portare nel diritto amministrativo quella capacità di approfondimento rigoroso e serio di indagine penetrante
Quasi al limite del sofisma che è propria dei civilisti che esse hanno indagare senza la superficialità dei realisti mi perdonino i penalistiche dovendo ricamare intorno al fatto zero ha detto Angelo Piazza
Non sono portati a quell'approfondimento che sconfina nella filosofia del diritto che propria dei civilisti Antonio Catricalà per tutta la vita
Ha fatto il giurista
Nelle diverse articolazioni nelle quali si è
Perché ha fatto di tutto perché lui
Lo avete sentito ricordare dopo aver vinto il primo concorso aver fatto l'insegnamento a fianco di Rescigno che lo ha definitivamente formato e inquadrato in una certa prospettiva ha fatto tre concorsi che erano i i primi tre che gli venivano a tiro magistrato ordinario e l'ha vinto e ha fatto per brevissimo tempo il magistrato ordinario perché nel ventisei anni nel frattempo a ventotto aveva vinto
Il concorso per l'avvocato dello Stato primo
Designato subito all'Avvocatura generale
E non hanno esitato ad affidargli lo avete sentito giustamente ricordare l'Annunziata
La tutela degli interessi dello Stato in un processo il più clamoroso e un processo veramente storico quello del delitto Moro che lui ha affrontato insieme a un altro grande Consigliere di Stato
Franco Frattini
La cui vita è scorsa sempre in tandem con Antonio
Legati dalla stessa muore per il diritto dalla stessa serietà dolosi su rigore Dalla Chiesa capacità di guardare al diritto come il fondamento della loro vita
Ed il loro anche comportamento ma anche da una profonda amicizia
Vincenzo Nunziata sempre vicino a Frattini
Io ho sempre vicino
Torneo abbiamo fatto ombre del quartetto per un certo periodo che io ricorderò con grandissima gratitudine anche perché loro e Antonio il primo tanto mi hanno insegnato ma la vicenda umana e professionale di Antonio è stata come tutti sapete volto variata perché dopo aver vinto il concorso dell'Avvocatura dello Stato volle tentare quello per il Consiglio di Stato
Che aveva individuato sin da bambino
Come il suo approdo il suo obiettivo il suo traguardo il suo sogno
Hanno raccontato i suoi compagni di scuola non solo di una torre ma anche l'attuale presidente dell'ordine dei giornalisti della Calabria che era il suo compagno di banco Aliseo Galluppi
Che mostrò già liceo Antonio le sue doti di lite
E pur non essendo un grande atleta e un giocatore era diventato il capitano e poi l'allenatore della squadra di pallacanestro perché tutti
Riconoscevano che era il capo il leader gialli serio e quando lo voi si è
Credo che era ragazzo con loro
Un giorno a ricreazione
Disse io da grande voglio fare il Consigliere di Stato
E questi ragazzi sono varie e il consigliere Rizzato
Ma non mi sapeva già tutto e aveva detto al liceo che lui avrebbe fatto il Consigliere di Stato quindi pur essendo avvocato dello Stato pur avendo avuto al suo primo incarico il massimo
Degli incarichi che un avvocato potesse
Immaginare tentò
Il concorso e guarda caso arrivo primo e quindi a trent'anni
Giovanissimo diventò consigliere di Stato quando i Consiglieri di Stato per concorso che pure arrivano giovani
è difficile che arrivino a trent'anni non ancora compiuti
E del Consigliere di Stato ha realizzato il suo programma di vita professionali giuridica
E lo ha fatto con grandissimo impegno sarebbe diventato presidente del Consiglio di Stato prima di Frattini
Se non avesse lasciato nel due mila quattordici come fece per la Regione che ho ricordato
Ma poi le sue qualità che mezzo euro immediatamente
Portarono i governi
Di tutti i colori destra sinistra o tecnici a richiedere la sua conoscenza la sua competenza fuori del comune e quindi è stato capo di gabinetto capo dell'ufficio legislativo
Di tutti i ministeri possibile ho ricordato quando è stato a costituire il ministero della
Ricerche dell'Università
L'altra tappa fondamentale
Folta al ministero della difesa
Della funzione pubblica fu il ministero delle comunicazioni perché Antonio dunque passato ha lasciato il segno dove ha scritto la legge della riforma delle telecomunicazioni introducendo un principio assieme
Ad Antonio Maccanico con il quale aveva una perfetta sintonia sia di servitori dello Stato sia di amore per il diritto istituiti per legge la convergenza tra televisione e telecomunicazioni che oggi e predicata in praticata in tutto il mondo
Ma che all'ora quando fu per la prima volta sistemata
In maniera giuridicamente e in una norma di legge
Suscitò sconcerto meraviglia e come sempre succede in Italia polemiche
Loro seppero resistere alle polemiche andare avanti e hanno lasciato un segno che ha portato la legislazione italiana all'avanguardia nel mondo questo bel dire quante cose abbia fatto fino ad arrivare al vertice cioè il segretario generale di Palazzo Chigi Presidenza del Consiglio dei ministri
E torno
In quel palazzo palazzo Chigi quando nel governo Monti come è stato anche ricordato assunse la carica di sottosegretario alla presidenza del Consiglio caratterizzando dal punto di vista della legge del diritto delle regole della legislazione quel Governo come il presidente Monti ha più volte ricordato del come la stessa Paola Severino ha ricordato non solo in memoria di Antonio quando
Celebrammo i suoi settant'anni
Stavo per dire festeggiamo ahimè no ma li ricordiamo con lo stesso affetto con cui li avremmo celebrati ma in più di un'occasione lei che era ministro della giustizia in quel governo disse che l'assistenza e la premura
Con la quale aveva stabilito l'intesa con Catricalà al quale riconosceva
Una competenza che nessun'altra e arriva nel campo del diritto l'aveva portato a una vicinanza
E gli avesse dato retta anche su quella norma contestata forse era Paola non avrebbe portato il peso di una norma che forse oggi le pesa in giù e che ingiustamente in generosamente viene e intitolata a lei molto più appropriatamente viene intitolato invece ad Antonio Catricalà questo osservatorio che nasce oggi che avete sentito da quello che gli ha detto
Aristide Police da quello che mi ha detto Franco Angelo Piazza da quello che gli ha detto il professor Zimatore avrà un compito fondamentale in un settore di più aperti al futuro che quello del trasporto aereo e per chi è appropriata per le ragioni che ho detto università insegnamento amori del diritto
Particolare e attenzione al diritto del trasporto aereo anche per la carica avuta negli ultimi anni della sua vita ma anche e soprattutto per quelle tre doti che
Alfredo storto ha indicato in una maniera straordinariamente felice
Ha detto vorrei dire tre sensazioni che corrispondono a tre qualità di Antonio Catricalà
E le ha fotografate dandone un ritratto della personalità di Antonio straordinariamente aderenze Algeria ha detto
La sua capacità di vedere le anticipo la velocità con la quale si rendeva conto dei problemi ed in ogni giuridici intorno a un problema si addensavano e la capacità di vedere dare la soluzione
è stato definito da un suo collega Corrado colabrodo come l'uomo che risolve i problemi esattamente senza voler fare così riferimento a personaggi televisivi era un uomo che gli esponenti un problema
A metà aveva già capito dove volete arrivare tirava già la soluzione non solo perché intuiva quale io poteva essere la soluzione migliore ma perché conosceva le leggi
Quel ginepraio inestricabile che era legislazione italiana come nessun altro anche per aver concorso molte volte a scrivere le leggi per cui chi sapeva indicare la soluzione giusta anche dal punto di vista normativo
Il professor Monti
Ha più volte ricordato
Che era lui stesso sorpreso quando in Consiglio dei ministri
In un dibattito sulla possibilità di adottare o meno una norma
Catricalà indicava i precedenti è a memoria di tutte le leggi possibili guidando verso la soluzione era una virtù straordinaria
Che il professor sorto
Che ha osservato da vicino edicole come me sia giovato App
Perfettamente fotografata la seconda dice
L'attenzione al merito ovviamente ma la sensibilità politica perché non era un giurista di quelli che vivono in un mondo loro astratto
Quasi separata dalla realtà per affermare il primato della norma il primato della legge
Tutti i principi bellissimi ma che poi li li calare perché siano efficaci nella realtà così come fa con una pazienza infinita è una grande competenza
Stancanelli
Altro allievo di Catricalà perché ha lavorato a stretto contatto con lui e riassorbito insegnamenti
Ma per calare nella realtà
Per essere utile alla società per dare una soluzione che ha individuato subito dal punto di vista giuridico ma perché sia efficace efficiente immediata che possa portare quel beneficio che il cittadino si sorretta
Devi avere una sensibilità politica e una capacità di portare
I cittadini a rispettare quella norma e quella norma risolvere i bisogni e le esigenze del sistema Dino quindi seconda grandissima virtù seconda grandissima qualità
Che serve proprio apportare il diritto
A favore degli utenti del trasporto aereo per sapere che cosa debbono fare in caso di ritardo o di soppressione del volo o di overbooking o tutte quelle altre fattispecie che il professor Zimatore
Con tanta appropriata conoscenza del diritto civile sia e numerata
E la terza qualità
Che Alfredo storto se ha voluto giustamente ricordare con un accento
Molto personale
Che posso chiedergli in prestito perché lo stesso mio e la sensibilità umana
Perché il tutto faceva Antonio
Anche qui non pensando astrattamente ai modelli giuridici o alla norma che in astratto dal punto di vista del rigore scientifico poteva essere la più
Aderente ha uno schema
Ma qui il più aderente alle esigenze del cittadino comune al quale ha sempre saputo guardare non è un caso che quando è stato autorizzare garante della concorrenza e del mercato
Ha inventato quella che dopo e diventata la seconda gamba dell'autorità cioè la tutela dei consumatori il quando lui la con minacciata sommessamente a introdurre praticare ha costituito oggetto di una grandissima polemica tra i giuristi puri che negavano che potesse ridi entrare nelle e competenze di un'autorità così come è stata disegnata oggi l'attività prevalente
Dell'autorità garante del mercato è rivolta agli utenti perché lui aveva sempre pensato che il diritto servisse ai problemi dei cittadini della gente non al divertimento sia pure intellettuale altissimo dei giuristi ma servisse a regolare e a risolvere i rapporti di una società complessa come la nostra
E tanto più complessa della società tanto più complesse rischia di apparire Oviesse le norme
E tanto maggiore deve essere la capacità del giurista dall'avvocato del professore districare di rendere semplice quella complessità per far sì che il serio capisca
E non dico a Mila norma ma la rispetti e soprattutto capisca che è fatta a sua tutela e per risolvere i suoi e con la grande lezione
Di quelle radici che Antonio aveva assorbito in casa e che poi ha accoltellato con lo studio Mattei disperati siano sempre pensate che nell'intervallo tra un concorso dell'altro dopo la laurea in giurisprudenza
Aveva voluto studiare economia perché pensava che un bravo giurista non potesse essere digiuno e per due anni ha studiato pur trovandosi al primo o al secondo di quelli concorsi con il professor Federico Caffé
Un economista della Sapienza di Roma
Che qualunque allievo ancora ricorda e rimpiange segno evidente che deve essere stato un grande maestro
Scomparso poi misteriosamente ma tutti gli allievi lo ricordano con honda devozione che mi ha sempre incuriosito e meravigliato Piaggio Sì tutti da Mario Draghi e a caccia festa che poi gli è succeduto nella presidente della facoltà di Economia
E a tanti altri lo ricordano con questa tenerezza con questo affetto vuol dire che il caffè è stato un grande maestro ecco Catricalà è stato un maestro che tutti ricordiamo alla stessa maniera
Con la stessa devozione con lo stesso affetto con la stessa ammirazione perché sapeva unire qui le eccelse qualità quindi giurista quella immane immensa infinita conoscenza quella grande competenza con quella grandissima uno inizia che è stata ricordata da tutti i relatori e cominciare da cui era ritratto fotografia che ha fatto benissimo Alfredo sorto che ha detto un'altra cosa ben
Il Siena
Antonio Catricalà aveva sensibilità politica ma non cercava il consenso ma lo riceveva sempre e da tutti unanimemente segno così evidente che lo meritava
Lo chiamava senza chiederlo un altro segno della sua grandezza ed il suo servizio alle istituzioni concepito con me
Con grandissimo senso dello Stato come qualcosa qui bisognava guardare con rispetto sempre
Con devozione e dedizione perché sono le istituzioni quelli che consentono la convivenza armonica di una comunità
Istituzioni è stato che lui ha servito sempre con grandissimo rispetto con grande determinazione
Perché lo sentiva dentro quando ha lasciato il Consiglio di Stato e ha ripetuto una frase che aveva molto ammirato in Antonio Maccanico e che più volte avevano insieme ricordato
Esito
Lascio il Consiglio di Stato
Lascio il ruolo
Ma non dismettono l'habitus
Che dentro di me continuerò ad essere quel grande quel servitore dello Stato che sono sempre stato
Pecco lui ha detto quel servitore dello Stato noi possiamo dire quel grande servitore dello Stato che è stato Antonio Catricalà che giustamente un giornalista del Messaggero Mario Ajello
Che lo ha conosciuto bene disse quando torinese all'assalto uno Stradivari nell'orchestra dello stato grazie
Tutti voi buona giornata