I referendum dell'8 e 9 giugno: intervista a Pietro Ichino

Radio radicale con Pietro Ichino perché sopra non ha bisogno di presentazioni giurista politico sindacalista
è stato professore ordinario o straordinario di diritto del lavoro vogliamo parlare dei referendum dell'otto e del nove giugno intanto lo salutiamo ecco ci ben trovato come sempre grazie Londra quel giorno tutto di tutti
Allora le dicevo il referendum dell'otto e nove giugno allora la domanda cosa
Cambierebbe
Se e ovviamente non ci riferiamo i referendum quelli sul lavoro e poi ce n'è uno sulla sicurezza
Che se vincesse il sì
Allora amo andare per ordine sì prendo l'ordine i quattro qui i
Il primo quesito riguarda la disciplina alle dei licenziamenti
Di noi avrebbe il quesito guarda la bocca Leone del decreto legislativo numero ventitré del due mila quindici
Che è uno degli otto decreti intensa sa se no fa quello sui licenziamenti appunto che si applica a tutti i rapporti costituiti dal del marzo due mila quindici conguagli
Sì venisse abrogato progetto decreti dopo che il referendum intende abrogare lascio interistituzionali
Il risultato sarebbe che resterà convertiti
Che per oggi sono regolati per quel che riguarda i licenziamenti per quel decreto tornerebbe ad applicarsi la legge Fornero del due mila dodici
Che sarà Schiorlin si applica solo ai rapporti costituiti prima del due mila quindici
Allora dobbiamo vedere quali sono le differenze fra la legge Fornero e questo decreto che verrebbe a Brucato differenze che ci sono molto minino
Rilevanti di quanto possa apparire
Perché in realtà il decreto del due mila quindici si era un po'un completamento di una riforma indicato nel due mila dodici sesto quindi la legge torneo la
Bordin circa venticinque dolente il vecchio articolo diciotto comunque vediamo punto per punto con in modo molto preciso
E innanzitutto abbiamo Moro il licenziamento interruttivo illecito più discriminazioni non rappresaglia
Oppure per un motivo il segreto sito come può essere un ottimo disciplinare in look comunque ottico economico ma vedere fondato sul Papa i cui datore di lavoro non riesca a trovare la sussistenza per cui il motivo non sussiste Richardson che motivo addotto non c'è
Non corrisponde alla realtà
Questo cadorini davanti alle leggi in scia
La legge Fornero sia il decreto del due mila quindici prevedono la reintegrazione nel posto di lavoro indie non c'è differenza alle lingue disciplina
Secondo Aldo gli interventi uno schivo disciplinare che erano ritenuti illegittimi perché riferiti a una mancanza
Che contratti curde chili
Molto uniscono con il licenziamento
è chiaro hanno e e che tuttora delle leggi sia la legge Fornero che al decreto legislativo del Bernina quindici prevedono
E attribuito anche di interventi della Corte costituzionale prevedono la reintegrazione quindi anche per questo aspetto non cede sostanziale differenza del due dieci trenta
Poi Montini di licenziamenti per molti lividi
Che Englund vincere ritiene che sul interno cioè corrispondono a irreali ma allora ci sono ritenuti dal giudice esso Centi
Per ricordare
Per giustificare un licenziamento per lettere una mancanza disciplinare che chiusi c'è non ritiene abbastanza grave più punta fatto economico organizzativo che il giudice non ritiene abbastanza Cases in questi casi entrambe le leggi sia legge Fornero sia decreto due mila quindici prevedono
Un l'indennizzo cioè non la reintegrazione del lavoratore o lavoratrice ma un indennizzo e quelli rischi di registra buona coda curiosa cioè mentre la legge Fornero pretendeva un indennizzo
Che va sino a un massimo di ventiquattro mensilità da un minimo di dodici a un massimo di ventiquattro mensilità invece il decreto del due mila quindici prevede un indennizzo che va da un minimo di sei a un massimo di trentasei mensilità quindi mille bene cui prevalesse il lusso il Cecchi abrogate
Il decreto legislativo del due mila quindici
Si abbasserebbe il limite massimo della dell'indennizzo si arriverebbe il minimo dal sei al dodici maschi abbasserebbe il massimo da trentasei appena ventiquattro
Infine ci sono i licenziamenti collettivi di lui che per il weekend eventi collettivi uno quindi insomma che non è previsto un controllo del giudizio sul motivo del licenziamento Massolo
Sui criteri di scelta dei lavoratori da intensa ecco ok nel caso di violazione dei criteri di scelta
La legge Porro nero
Prevede la reintegrazione mentre il decreto ventitré del due mila quindici
Prevede l'indennizzo fino a trentasei mensilità quindi diciamo che ci sono due e innanzitutto andiamo che differente fra le due discipline veramente molto piccole e queste liberamente
Sono essenzialmente e nulla bassamente o del limite massimo l'indennizzo davvero da trentasei a ventiquattro per il caldo motivo ritenuto dal giudice insufficiente
E la reintegrazione invece di un indennizzo fino a trentadue inutilità per il caldo di licenziamento collettivo
Però teniamo anche conto che licenziamenti collettivi son soltanto il due per cento del totale e dei licenziamenti gli economici quindi sono dal punto di vista quantitativo Safran ci sono nuovissima sesto non c'è e e d'altra parte
Nel caso di licenziamento da fare per di una impresa in crisi sarà la reintegrazione che il lavoratore
Può accettare oppure rifiutare ottenendo un indennizzo sostituti i mondi quindici mensilità
E un indirizzo che può arrivare a trentasei mensilità ci sia questa enorme sarà in tali tipi in molti casi potrebbe persino convenire un'indennità iniziò scelgo alto delle Phoenix utilitari spetta una reintegrazione che con quindi Cinecittà come alternativa comunque questo è il oggettivamente il quadro delle differente qui degli il il vecchi dell'eventuale prevalenza del il e il raggiungimento del cuoco raggiungimento del quorum in estrema sintesi io direi questo mi sento di dire quei i vini
Piena coscienza e un comune il in America
Speranza che sia chiaro che questo uno con
Unione dettato da facilitava da una o osservazione oggettiva del del quinto in realtà questo credito comunque a un significato che va oltre questi incidenti che sul piano tecnico il quesito è e promosso dalla CDL
Con me segnali il rifiuto del tutto decennio bellici di più ventennio di riforme del lavoro a cui la CDL Kitchen proposta in modo molto netto molto
Dico perché non sono solo il già un pattern anche la legge Fornero Special dovranno la dentista legge Biagi del due mila tre
Quindi il miele e la CGIL propone quelli do pentito non tanto per ottenere qui pinguini risultati che abbiamo visto molto molto indie tecnicamente ingenuità il ma ove segnare del ritorno nel rifiuto di questa stagione
I cambiamenti del Bibendum berberi allora quando qualcuno dice che sono delle ferendo medio logici uno potrebbe dire sì effettivamente così e io io credo che non riuscirò un apporto urlava in riferimento a quei
I referendum sul lavoro poi vediamo anche gli altri tre senza avviene e sembra che questa sia latitante questo
Diciamo può anche spiegare una certa disaffezione rispetto a questi quesiti referendari nel senso che il c'è poi uno degli attori cioè con
Una mette a distanza fra la portata effettiva del quesito e nelle la ragione vera determina la promozione
Del referendum comunque è materia che tuttora Chagall la valutazione milioni elettore senz'altro sessanta
Perché e quindi possiamo forte passare al secondo quesito
Ecco e secondo quel rito riguarda invece il la disciplina del licenziamento quindi piccole imprese cioè l'inglese che arrivano fino a quindici dipendenti di organico
Qui
La disciplina che il quesito referendario nera a sopprimere abrogare
è contenuta nella legge seicentoquattro del mille novecento settantasei la legge originaria sui licenziamenti individuali come è intatta corretta integrata dalla legge centootto del mille novecentonovanta
Questa correzione la norma prevede che nel caso in cui il giudice ritenga e non sufficientemente motivato il licenziamento
Il giudice pop soltanto condannare in preda a un indirizzo
E nella misura Masci ma li scelgo di inciviltà in linea generale che però può essere aumentata
Fino quattordici mensilità in relazione all'anzianità di servizio del lavoratore quindi una indennizzo che può arrivare a scene di civiltà per esempio per una picco anzianità modesta tipo quattro cinque anni
Di servizio ma seggi lavoratore a vent'anni inserito può arrivare a quattordici mensilità
E se questa norma di Nietzsche abrogata nel senso che il referendum raggiunge il quorum e prevalgono vicini al referendum
E i petto vero il l'abrogazione è che viene eliminato il limite massimo dell'indennizzo quindi il giudice può condannare anche a trenta quaranta cinquanta all'infinita di indennizzo per il caldo di licenziamento non porre integrare ma può condannare o impedito senza limitazioni
Ora quelli do
Per un verso è un risultato che un pochino per ridere
Con il risultato di cui abbiamo parlato prima del primo quel diritto che invece riduce l'indennizzo massimo da trentasei a ventiquattro cioè riprendere il medio grandi tende a ridurre il meeting ridotta al trentasei a ventiquattro mensilità le piccole sibillina
Il del tutto l'indennizzo e quel però impone non appare del tutto ragionevole
Però quelli viene giustificato dai promotori del referendum dicendo noi come col con lo strumento referendario non possiamo modificare la legge possiamo solo eliminare il limite massimo quindi togliamo di me
Bellini Penati ma poi ci saranno i Kid Dolores per a intende modificare della legge in introducendo un nuovo limite
Come del resto la Corte costituzionale a Luigi intatto il Parlamento a fare la corte costituzionale ma rilevato che la capacità economica di di una piccola impresa nuvole
Misurata soltanto dall'organico dal numero dei dipendenti ma talvolta dicono imprese con altissima potenzialità economica fattura successe solista pochissimi dipendenti quindi la corte
Ha invitato il legislatore ordinario il Parlamento a modificare questa questa norma l'ho anche detto peraltro che nel caldo il motivo illegittimo tipo di discriminazione o rappresaglia
Il giudice può disporre la reintegrazione anche nella piccola impresa e quindi Pier realtà la reintegrazione per il motivo
E con trovarmi onorare il biennio l'ottimo punti discriminazione una rappresaglia è ammessa anche nella piccola impresa qui stiamo parlando invece soltanto del caldo in cui il giudice rilievi motivo insufficiente
Ora
Sostenitori dell'UDC a questo quinto dicono vecchi viene meno il limite massimo ma si applicasse il pre
Si applica tools ed entro il diritto civile che prevede che il giudice condanni
In relazione al danno effettivamente subito dal lavoratore quindi non c'è un limite massimo ma si applica il principio generale del diritto civile
Quei da tesi a mio avviso non tiene conto di un fatto che è conosciuto e studiato sia dai giuslavoristi di tutto il mondo sia dagli economisti del lavoro
E cioè che quando un giudice rileva un licenziamento non sufficientemente motivate e quindi decide che il decentramento è che illegittimo
Il danno per il lavoratore non è assolutamente determinabile equilibrio dipende da un evento puro
Che non solo non può essere Cristobal di undici cioè quanto tempo il lavoratore resterà disoccupato in conseguenza del licenziamento
Ma addirittura e un danno che sul quale influisce il comportamento spesso del lavoratore perché lavoratore si attiva nel mercato del lavoro la disoccupazione può durare
Un certo numero di settimane o mesi laboratorio non si attiva la disoccupazione può durare tutta la vita Charlie è usare un danno è un danno che dipende dal comportamento specchio della persona danneggiata ed è un comportamento futuro cioè un un comportamento delle osservabile storicamente determinata questo è il motivo per cui in tutto il mondo
Il primo brivido per il licenziamento viene stabilito dalla legge perlopiù in riferimento all'anzianità di servizio oltre che naturalmente all'ultima retribuzione
E e questo il motivo per cui a mio avviso lui ritiene necessario ora incerto può siccome modulare diversamente quel limite massimo di quattordici mensilità di cui ci ha detto che è quello attualmente vigente
Ma andare del tutto perché circa i affidarsi a una discrezionalità del giudice totalmente incontrollate il che significa sostanzialmente che c'è la causa ecco cade viene affidata a un giudice Chivu Crosby & Nash il giudice farà più attento alle ragioni degli Prete stabiliamo il debito più basso
C'è il vecchio mondo invece più volle imporre la religione tra condannare anche a inseguire fissato molto Pomponio sproporzione Fini e e di entità molto ingente coda non teorica scene isterie
Etica
In pratica sia in un senso sia nell'altro ma non è molto sensato
Che l'esito della causa che ha determinato dalla pura discrezionalità del giudice senza alcun riferimento al danno con
Credo per senz'altro proprio adesso non ci sono curabile cesto c'è comunque quel tra quelli però e e questo su quei
Do deve e decidere l'elettorato in otto giugno
E quindi parte lei al terzo sì
Il terzo riguarda i contratti a termine negli atti disciplina
Attuale contenuta nel decreto legislativo ottantuno del due mila quindici
Che anche questo uno degli otto decreti atto di solito stabilisce che per i primi dodici membri
Il contratto a termine può essere stipulato senza indicazione causale quindi e
C'è il contratto dura soltanto dodici metri single occorre indicare il motivo dell'assunzione a termine
Sì contratto dura di più può durare fino a ventiquattro metri
E per il dodici mesi successivi per esempio se c'è una proroga un rinnovo del contratto a termine dodici negli ulteriori è necessaria indicare una causale prevista dal contratto collettivo
Il quesito referendario questo terzo perito riguarda solo caldo del contratto di entro i dodici membri niente un accidente dodici metri che per il quale non è prevista la causale
E il quesito mira a far introdurre l'obbligo della causale che deve essere una causale prevista dal contratto collettivo e può la la cui sussistenza può essere e deve essere te faccia questo quell'invito
Deve essere valutata dal giudice quindi il giudice può controllare nella sussistenza o no
Quindi va detto quesito la legge europea l'Arden direttiva europea che disciplina questa materia obbliga gli stati ad adottare al biennio due su tre possibili tutti limitazioni del contratto a termine
Una
è l'alimentazione cosiddetta qualitativa cioè l'imposizione della causale proprio questa che e viene e mette in discussione questo referendum le antenne duettano invece limitazioni di carattere quantitativo
E che possono mettere per esempio una vignette di pertanto l'azione del personale dell'azienda che può essere che assunto a a termine quindi migliori chiudere il dieci del quindici del venti per cento del personale dell'azienda
Eccome chiamiamola contingentamento
E l'altra è la durata massima del periodo in cui il lavoratore può essere tenuto comunque che ci sono due limiti di carattere quantitativo allora razionale legge europea
Il legislatore nazionale deve applicare almeno due di questi tre qui che limiti e legislatore italiano collages scelto
Nel due mila quindici ha scelto i due limiti quantitativi
Invece il limite qualitativo cioè la causale nella applicato soltanto per quindici secondi dodici nel cioè i dodici metri ulteriore Hastings guasti sistema il rinnovo
Ora
Qual è stata la ragione di questa scienza e qui farlo diciamo con con cognizione diretta della RAI mi ponete la solita perché io partecipai a questa scelta e qui e e lo dico anche per onestà trasparente io o sono stato tra i i invitiamo coloro che hanno disegnato per altre questa norma
E il motivo era qui per cioè che
Mentre vignetta quantitativo e è un limite certo immediatamente misurabile che non dà luogo incerti
Se interpretativi che il limite poniamo del venti per cento del personale dell'organico aziendale si fa presto a stabilire se
è stato superato uno quel limite c'è il limite di dodici meglio e quattro per si fa presto a stabilire in periodo termina superato
Quelli più o meno
E quindi indomita non essendoci certezza del diritto
Non c'è neanche contenzioso giudiziale
Il lavoratore il datore di lavoro parroco se per violato il limite oppure no
Invece sulla causale incertezza regna sovrana perché e quando e datori di lavoro indicare il vigente tecnico-organizzativi idee sostituzione del personale assente eccetera limite nella impossibile valutazioni in proposito
Del giudice è molto difficilmente prevedibile e dipende ancora una volta dall'ordine agli intoppi cresce più polemiche boro più problemi
Pochi la e giudizio sulla causale è un giudizio molto aleatorio e dove c'è incertezza
Si unisce il contenzioso giudiziale
Questi dimostrato dal FAS perché il
Su questa materia prima era il due mila quindici il contenzioso giudiziale era molto elevato c'è anche quadriciclo ogni contratto a termine generava una causa Spluga abituale dotata
Dal datore di lavoro indicata nel contrasto alle dal due mila quindici cercherei distratto una davanti cala riduzione anzi in realtà dal due mila dodici perché questa la riforma è stata anticipata nella legge Fornero determinato UDC quindi dal due mila dodici un po'gli si è verificato con controllo spetterà al menti un poco Lord nel contenzioso giudiziale su questa materia crollo vuol dire che c'è stata una riduzione qui
Più di due terzi del cricche indicativo dunque no etico ma che i limiti quantitativi non danno luogo incertezza anzi anglicani immediatamente
Ora uno potrebbe dire ma c'è stato un crollo del Colle tenuto ma sono aumentati i contratti a termine non è così
Il quota di contratti a termine sul totale della forza lavoro
è stata abbastanza stabile intorno al quindici per cento del totale fino al due mila quindici e dal due mila quindici in poi la cominciato subito una leggera riduzione quindi abbiamo crollo del contenzioso
E
Sì appunto di minima entità ma una riduzione del numero dei contratti a te e quindi io voglio sottolineare quello che è un equivoco che il c.t. quindi bisogna fare chiarezza quando intende dire che con metà dei Diego nuovi contrasti e i due terzi dei nuovi contrasti lavoro sono contratti a termine
Rita riferimento a un dato di flusso cioè cento nuovi contratti il cinquanta per cento sono a termine oppure il sessanta per cento sono termine
Ma
Se questi e dà atto di stock cioè la fotografia della forza lavoro cimice
Che soltanto uno col rapporto di lavoro sul cioè nei cioè il quindici per cento quindi anzi Mineo vivono cioè ben totale della forza lavoro e h a n il vecchio significa che sì contratto che inizialmente stipulato a termine presumibilmente perché quest'ritenuto necessario per mettere alla prova il lavoratore e questo è col in tutta Europa
In tutta Europa il primo d'ingresso nei mercati del tessuto produttivo eh attraverso un contratto a termine
E coi dopo al termine del periodo in aria diciamo all'incirca in quel caso i sostegni io otto si trasforma in rapporto a tempo indeterminato
Allora e il dato a cui dobbiamo far riferimento al dato di stock
E dire
Metà o due terzi dei nuovi contratti con contratti a termine non significa che due terzi dei lavoratori italiani lavora in una termine in realtà cinquecento il dei lavoratori italiani lavorano con un contratto a tempo indeterminato
E è questo il dato a qui bisogna fare ricevimento ora poi che signori con la riforma del due mila quindici abbiamo ridotto drastica
L'ente in contenzioso ma non abbiamo affatto determinato un da un vento del lavoro a termine del lavoro precario
A lei sembra che il introdurre la causale interessi più agli avvocati che alla Genet ad eventuali cioè completezza ci trae profitto dall'aumento del contenzioso
Ma questo non giova né ai lavoratori né all'impresa
Ma infatti gli organizzatori spesso dicono ecco con questi referendum combattiamo la precarietà
Ma non ma non mi sembra proprio non è non è così il non è non è il decreto ottantuno del due mila quindici che ha fatto anni
Si registra un aumento sia pure modesto ma un aumento percentuale dei contratti a tempo indeterminato
E una riduzione seppure modesta della quota rapporti di lavoro su un totale che ci sono precari dopodiché ci sono anche i casi sfortunati singoli lavoratori che per particolari motivi Restano attento Reitano precaria lungo passano da un contratto a termine Economic preda un altro con un'altra impresa
In realtà o precari
Ma questi minori stroncati che si risolvono modificando la disciplina del contratto si risolvono approntando
Il singolo tradotta cercando di individuare i motivi debolezza di quel lavoratore per esempio
Attraverso un primo intervento di orientamento scolastico professionale che individui i motivi di questa debolezza e e e e di individui dei modi per superarla
Termini di formazione efficace e di ore Lucia diventa nel tessuto produttivo quelle politiche attive del lavoro
Che in Italia sono rimaste al palo noi non è già conclusa l'uno per cento
Dell'asse esatto che dedichiamo alle politiche passive per le politiche passive spendiamo trenta trentacinque miliardi l'anno
Per le politiche attive stendiamo un centesimo e questo è un grave difetto del sistema Italia
Tra l'altro devo dire che sul tema adesso voglio dire ma se vuole anche visto oppure dati Istat ieri insomma meno ma sul tema del lavoro povero di cui si parla molto e e della produttività nocche ferma da più di vent'anni mi ricordo che in un'intervista lei ha risposto alla domanda no come si fa a far ripartire la produttività lei ha detto
Bisogna lasciare andare tutte quelle situazione quelle imprese agonizzanti che teniamo in vita a tutti i costi
Giusto e e vecchie fa e poi fare formazione nel talmente i lavoratori nel percorso verso le imprese
Invece forti quelle che sono più capaci di valorizzare il lavoro delle persone
E servo a questo proposito che dati Unioncamere si dicono chiede ogni due posti di lavoro che si aprono le imbarcare Shield
Un'oretta coperto per Mary per difetto di personale disponibile di mano d'opera cambiare le caratteristiche richieste
E cioè è una situazione tecnicamente si dice Skills for Change
Per certi di mancanza di personale a tutti i livelli dal più basso al più alto tuo figlio non ha niente e in tutti i settori quindi scene noi fossimo capaci di riattivare i per corsi
Per portare le persone dalle agendo in crisi dalle aziende c'è chiudono le aziende decotte dove servono e le chi sono
Centinaia di migliaia di posti di lavoro che restano scoperti ci sarebbe il modo di assorbire tutte le crisi aziendali
E costerebbe molto meno perché costa molto meno attivare uno di questi percorsi con un corso di formazione controllato
Nella sua efficacia monitorata attentamente e magari anche e e garantendo al lavoratore la piena retribuzione per
Tutto il periodo del corso che non
Tenere i lavoratori per cinque sei sette anni in cassa integrazione a zero ore nondimeno quei terreni lesse e una cosa è evidente che costerebbe meno ma prevale la
Vecchia vecchio modo di affrontare il problema che è quello di non citare i lavoratori a restare a aggrappati con le unghie e coi denti alla vecchia struttura ormai decotta
Anche ha colto di tenere in caldo integrate letteraria neanche che peraltro ricordo per renderli sempre meno
Il Donelli a trovare un'occupazione perché più passa il tempo Piccinino la persona interessata di appetibile deve centootto incerto trasformando facciamolo presto
Prima delle imprese decotte c'è anche
Tutto il mondo
Vedo che il cosiddette società in auto cioè società create dai Comuni Regioni dallo Stato che
E dovrebbero servire per fornire in modo imprenditoriale Cerretti sì
All'amministrazione pubbliche che di cui che vampata in realtà hanno una produttività tenero sono tenuti in piedi solo per la di possibili diciamo difficoltà di e accettare che quelle persone vengano trasferite
Ma un lavoro realmente produttivo mora
Qui e Cottarelli a suo tempo aveva valutato che gli occupati in questi e società in Faust
Per per nove in nove casi su dieci sono totalmente improduttivi negli anni ce la stiamo decine di migliaia di posizioni di lavoro che andrebbero sopra una
Spending review fatta bene dovrebbe portare chiudere queste aziende ma ovviamente senza lasciare queste persone senza lavoro offrendo loro la continuità del reddito ma condizionando il sostegno del reddito alla frequenza di un corso di informazione che porti indirettamente acciocché il parente cercano e non trovano cioè a a qui posti di lavoro che restano scoperti permanentemente
E e che ieri quindi su sono il tutto prodotto interno lordo che resta un prodotto e il il pieno di gettito fiscale in meno e e produttività del lavoro in meno
Qui occorrerebbe proprio uno cambiamento titolati rimane la politica del lavoro ma di questo non ci permettono c'è in questo momento
Grazie professore anch'essi mi dicono ciò vogliamo parlare anche del quale si mancava il quarto quello sulla sicurezza che in materia di appalti sei occorre
Qui è il credito è presentare la scheda rossa
E al referendum dell'otto giugno il tragitto pre inventato corre pendente a istituire una corresponsabilità solidale tra l'impresa committente e l'impresa appaltatrice
Non è il Comune di questo principio la regola della corresponsabilità solidale committente appaltatrice c'è già il PM
E e ecco scritta dall'articolo ventinove della legge Biagi per tutti i crediti retributivi contributivi
Relativi ai rapporti di lavoro alle dipendenze dell'appaltatrice
In riferimento alla sicurezza del lavoro quindi al possibili infortuni sul lavoro è sancito dall'articolo ventisei del decreto legislativo ottantuno del due mila otto che è quello sulla sicurezza del lavoro
E il quesito referendario quindi non si riferisce a questa norma che esiste già che ovviamente nessuno vuole a brucare
Venti a una e sezione alla regola generale che è contenuta nel quarto comma dell'articolo ventisei che ho citato adesso quei sa eccezione riguarda il caso in cui la appaltatrice
Il Volga un'attività totalmente estranea a quella dell'impresa committente e quindi un'attività che generi rischi specifici
Sui quali impresa committente non ha alcuna competenza tecnica
Facciamo un esempio se io un'impresa commerciale auto
La edificio con una facciata che deve essere sottoposta manutenzione un punteggio che va riparato oppure un impianto elettrico che rari sostituito
E chi a chi si rivolge si rivolge a un'impresa edile
Che ha competenza specifica sul lavoro i muratori degli elettricisti o degli idraulici e così ma l'impresa commerciale non ha alcuna compiuta in cartella clinica su come si montava un un'impalcatura credo che la manutenzione affacciata autobus su come si devono mettere le mani in una centralina elettrica
Quindi il l'eccezione
Vuol dire solo questo che l'attività è totalmente estranea rispetto all'attività dell'impresa committente di Creta committente non è responsabile del il ritiro riferimento acque il rischio specifico in preda committente responsabile quando invece appalta uguali dirittura accetta che venga subappaltata
Una parte un segmento della propria attività il caldo la la norma generale invita attribuisce la con responsabilità solidale alla committente senza alcun dubbio
Il referendum interviene su quelle che il pitone che è il caso in cui l'oggetto dell'appalto corpi sia costituito da un'attività completamente estranei alla competenza della committente ora il re se questo è l'oggetto del quinto
A mio avviso avrebbe dovuto essere la Corte costituzionale spetta a considerarlo il ragionevole e quindi considerare che l'esito di un medico ipotetica prevalente Adelchi sarebbe stato incostituzionale perché Silvia è nera una responsabilità della committente su qualcosa su cui la committente Nola impropri per riavere alcuna competenza se essiccata
Quindi il risultato del prevalere si è obiettivamente irragionevole
E però il questi e e e anche io trovo non è molto corretto il presentare come venne presentato questo quinto come il quesito volto a istituire la corresponsabilità solidale per contrastare il frazionamento del tessuto produttivo con gli appalti e subappalti interni no
Appalti e subappalti interni son tutti coperti dalla regola generale poeta è un'eccezione che ha una sua ragion d'essere molto
Dai facilmente comprensibile e sopprimere questa eccezione e abilità addirittura porta a a risultati irragionevoli pulp premiamo presente che committente un appalto di questo genere può anche per un condominio può anche essere una scissione significa di dico ma perché mai dovrebbe illa committente responsabile per un rischio di i contanti no la il vero appalto l'appalto genuino l'appalto l'essenza della funzione dell'appalto e di far fare far svolgere quell'attività a un'impresa che ne abbia la competenza tecnica e il mi affido a quell'impresa proprio perché di ognuno la competenza per fatti sono allora non ce l'ho perché sei può essere
Ritenuto responsabile io pago quell'imprenditore proprio perché lui a è quella con quella certo certo per la coppia di chicchessia ispettorato del lavoro a controllare che invertiti la competenza in modo corretto
E qui se mi è consentito vorrei fare una un'occasione che è un po'polemica ma secondo me ci vuole anche perché nessuno ne parla
C'è un altro decreto attuativo del Jobs act il centoquarantanove del due mila quindici che prevedeva molto opportunamente ragionevolmente l'unificazione degli ispettorati del lavoro che sono quando c'è l'ispettorato del ministero del lavoro ispettorato dell'INPS ispettorato del limone e gli ispettorati delle aziende sanitarie locali Cano competenza per la il PM dei luoghi di lavoro
Allora il decreto legislativo centoquarantanove disponeva l'unificazione di questi e in tutti questi ispettorati
Con un ruolo unico è un'organizzazione unitaria del lavoro ispettivo che avrebbe consentito
Una organizzazione molto più efficace del
E ispezioni per le quali do polpetta avrebbero potuto essere svolte in modo più specialistico in modo più mirato a ciò che il tessuto produttivo richiede non pregnanti libero delle ispezioni ma il carattere e di il diciamo qualitativo andare a cercare proprio impeto dove più probabile che specifiche di infortunio quindi con criteri qualitativi e non quantitativi
Certo questo ex ante questa unificazione razionalizzazione avrebbe potenziato a lungo notevolissimamente per il il listino la funzione ispettiva e quindi avrebbe
Consentito di rafforzare la prevenzione degli infortuni sul lavoro
Marco in città unificazione i sindacati di settore ci sono opposti per ragioni
Interesse economico organizzativo per non perdere iscritti insomma
Questioni che collassi corrette e glieli hanno poco personale nel sociale a pochissimo fatto sta che l'opposizione a questa unificazione ha avuto pieno successo cioè
E dieci anni gli ispettorati non sono stati unificati l'anno scorso con il decreto legge numero diciannove due mila ventiquattro
Alla chetichella senza che nessuno abbia FIAT ha fatto né in Parlamento né fuori né naturalmente verso un sindacato prospettato
Il decreto centoquarantanove sull'unificazione razionalizzazione degli ispettorati del lavoro e scatta soppresso abrogato
Ecco allora è io dico se davvero si vuole promuovere la sicurezza del lavoro invece di andare a sopprimere questa il con l'eccezione molto ragionevole ad una regola generale la corresponsabilità solidarietà competente appaltante perché i promotori del referendum non sono andati ad abrogare questa abrogazione cioè anch'protestare invitare la gente a protestare per questo gravissimo atto di disponibilità a rafforzare il no redenzione ente degli infortuni sul lavoro la discesa dell'igiene
Il sicurezza del lavoro queste sarebbe stato un referendum più che giustificato ed è che su questo nessuno acciaccato
Ecco gli occorressero considerano uno scandalo ed è una responsabilità gravissima e quando a ogni infortunio sul lavoro si vede
Del alzare Lal Cellole degli delle proteste bisogna rafforzare bisogna inasprire le piene bisogna qui bisognava poi l'unica cosa che era già decida dal legislatore bastava tristemente attuarla al chi è
La che insabbiata colpevolmente e e nessuno affiatata ecco queste sono le ipocrisie
Secondo me un po'piegano la fiducia bella gente dell'elettorato iniziative referendarie come quei
Dopodiché spiega invece uno uno quinto quesito sul quale io no Italtel per dire che voterò di considero molto opportuno molta necessario che è quello sulla cittadinanza
Ma qui quattro sul lavoro francamente non mi convincono Fares
Ecco quello sulla scia di rabbia questo sulla cittadinanza che non ha neanche bisogno di essere spiegato diciamo mentre gli altri un pochino insomma
Per cui non è entrato chiarisce
Esatto nella sua porta attuative chiusa il periodo necessario e e per mi periodo mi tira aria di lavoro contribuzione AIMA edito nazionale il soggiorno l'équipe
Che voi in Italia
Chi riduce da dieci cinque anni che poi non sono mai cinque sono sempre sei sette otto perché il tempo per ottenere
Il cittadinanza accesso in soli cinque anni ma comunque almeno non è dodici tredici quattordici che è un'enormità c'è ecco su questo invece io no no imputazioni andrò a a votare principi molto convinto
Grazie grazie è stata molto utile spero ecco che i nostri ascoltatori
Prenderanno appunti grazie grazie a Pietro Ichino buon lavoro buoni grano Roy