Consiglio Superiore della Magistratura (Disciplinare)

Cedimento sessantaquattro ventiquattro Buongiorno scusate l'attesa ma abbiamo avuto una camera di consiglio lunga
Il dottor Vincenzo Luberto è presente Buongiorno ha difeso dottor Vittorio Borraccetti ben trovato buongiorno procura generale il dottor Alessandro Pepe
Che è presente buongiorno
Chiedo preliminarmente se c'è il consenso per il collegamento
Lo diamo c'è il consenso per il collegamento allora avevamo rinviato la scorsa udienza per la discussione se non ci sono altre questioni do la parola procura generale per le proprie conclusioni
Allora grazie fermarla
Ricco Riccio magari qualificazione la la modifica del capo di incolpazione noi ci troviamo di fronte alla seguente vicende
Di un sostituto procuratore pubblica che Alto archivia senza alcuna motivazione
Un procedimento iscritto a modello quarantacinque dopo che
Aveva effettuato la delega di indagini era erano emerso nella era emerso nella mani nelle diciamo nella ha seguito la delega di indagini e alla luce delle indicazioni fornite dallo stesso esponente originario al alla polizia giudiziaria delegata
Un un diciamo un po'un esposto nel quale si faceva riferimento a anche accorpa condotte riferibili al dottor Roberto qua quale presidente la commissione tributaria provinciale
Alla luce di queste notizie delle quali appunto si parlava anche di un altro magistrato dottor Sessa e e anche del dottor Roberto quale presidente come se ributtare il dottor Berto
Archiviato l'incolpazione
Della procura generale ecco è la seguente dell'azione lette oggi e ci per gravi violazioni di legge e per violazione del dovere di astensione a questa incolpazione sia giunta quella del ministro per violazione del dove del del tredici per interferenze e quindi violazione degli obblighi di imparzialità legate alla interferenze nell'attività quindi la lettera e fingeva di fronte a
Oggi ci ed è
Partiamo dalla incolpazioni della della procura generale
I problemi che dobbiamo affrontare tecnicamente sono sostanzialmente due sulla violazione di stragi e ci
La prima
C'è il dovere di astensione in capo al Pubblico ministero
Perché sappiamo che è un problema diciamo molto dibattuto era dibattuto un problema dibattuto legato al fatto che abbia una norma che prevede la facoltà di astensione del PM non il dovere
è inutile perché
Sari anche non rispettoso di codesta Corte ricordare
La giurisprudenza pacifica che negli anni ha sì diventato il principio secondo cui questa facoltà diventa dove esiste biologi di io ontologicamente ITC talmente censurabile
In quanto quella facoltà a uno aveva a e a una unica ratio
Quella di evitare che il Pubblico ministero su ove mai fosse solo possano con astenendosi bloccare l'esercizio dell'azione penale
Quella facoltà e collegata soltanto a questa ratio di intuì di garantire l'esercizio dell'azione penale ma ciò non significa che nel caso in cui vi fossero due sostituti procuratori evidente che il capo e è obbligato
A sostituire il Pubblico ministero
Cosa che si evince chiaramente dalla lettera dell'articolo cinquantatré del codice di procedura penale che impone impone a produrre la Repubblica di sostituire il magistrato del pubblico ministero cioè diciamo la norma dice sostituisce
Nel casi di cui articolo trentasei
Quindi questa facoltà è legata soltanto a questa razza di garantire esercizio azione penale una volta che questa
Garanzia viene realizzata noi abbiamo il dovere di astensione che un dovere di astensione che si giustificare Datsun appunto all'obbligo del procuratore capo di sostituire il Pubblico Ministero e quindi questa facoltà diventa
Obbligo
Mette conto anche ricordare però che il problema oggi è molto più attuale perché sappiamo bene che la giurisprudenza ha sempre negato
Questo dovere anche Allai insistenza la vigenza dell'articolo trecentoventitré del codice penale
E quindi noi oggi dobbiamo interrogare su sì oggi questa norma
C'è questa modifica dà facoltà
A dovere tenga una volta che sia venuto meno la ratio che garantiva tutto profilo argomentativo la modifica dà facoltà a dovere il trecentoventisei codice penale proprio questo possiamo dire due cose la prima lo chiedono di fondo la condotta
Compiuta nel due mila diciannove in cui vi era la copertura della norma e dunque lui la violazione deontologiche disciplinare la dobbiamo rapportare
Dobbiamo rapportare albume diciannove e quindi pose potremo risolverà in questo in questo modo molto semplicisticamente ordine diciannove dire trecentoventitré in quel momento vi era l'obbligo di a sedersi perché c'era la copertura trecentoventitré
Però io credo che siano Noemi non è nemmeno giusto diciamo chiuderla qui questo ragionamento perché dovremmo dire qualche cosa di più anche a non voler affermare che oggi dobbiamo dovremmo rivalutare la condotta contestata alla luce delle intervenuta abrogazione trecentoventitré il risultato non cambia
Perché il trecentoventitré andando a vedere tutta la giurisprudenza e distinta pacifica sul punto vieni chiamato non e la sua valenza di norma penale che sanziona la condotta del magistrato
Ma perché afferma ivi quel principio dell'obbligo del pubblico ufficiale
Di chi esercita un pubblico servizio di a sedersi nel caso in cui abbia anche un proprio interesse la norma il trecento metri a una duplice era adduco due elementi costitutivi
L'ultimo è il vantaggio patrimoniale Old hanno altrui ma il primo è la violazione dell'obbligo di astensione
La norma ma penale ha questo fondamento dell'arazzo del pubblico ufficiale che ha l'obbligo di astenersi nel caso in cui al loro oltre all'interesse pubblico vi sia anche l'interesse privato cent'
E allora questo duecentoventitré è espressione di un principio generale che resta anche se non viene considerato il trecentoventitré e questo principio raggi diciamo questo principio di carattere generale
A cosa si di Colli all'articolo novantasette della Costituzione che impone l'obbligo di imparzialità e lo impone anche al Pubblico ministero
Lo impone anche al Pubblico ministero e mi mi piace qui diciamo credo che sia importante
Ricordare i passaggi contenuti da dispense legittimità che afferma lo si equiparano così restando altrimenti insopportabilmente incoerente il sistema normativo in materia
L'ipotesi di un cui altri articolo trentasei che riguarda il giudice
A quella
Del articolo cinquantadue CP
Che riguarda CPP che riguarda il Pubblico ministero
E di e che in qualche intesa firmata Pasqui ancora giunto che la equiparazione a questi fini tra obblighi del giudice è obblighi del PM affonda le radici nello statuto costituzionale del Pubblico ministero
Quale organo sottratto d'agosto dai costituenti all'influenza dell'esecutivo
Indispensabili mente partecipe dell'indipendenza del giudice da intendere quale indipendenza del magistrato
In vista della realizzazione dell'uguaglianza il cittadino di fronte alla legge per il tramite della soggezione del giudice sulla legge e della obbligatorietà dell'esercizio azione penale
Quindi ANAS setto normativo
Ancora vigente noi abbiamo un pubblico ministero che partecipa degli obblighi diversità di indipendenza del giudice e come tale in rapporto all'articolo novantasette come pubblico ufficiale all'obbligo di astri assensi al di là della sanzione penale che sarebbe la porta
In fase trecentoventitré
All'epoca vigente sarebbe stata apportata al ulteriore elemento costitutivo del pregiudizio patrimoniale o lo svantaggio altro
Questo ragionamento quindi lo dobbiamo conclude nel senso che ha il trecentoventitré non rileva dove abbiamo una facoltà che normativamente disciplinarmente deontologicamente diventa dovere distensione
Dei PM
Pm aveva l'obbligo di astenersi
Secondo passaggio argomentativo
Ma vi è l'obbligo di astensione del PM nel nel mondo nel momento in cui si procede ai con a modello quarantacinque che è l'altro elemento diciamo su cui ragionare
Perché è evidente che non ce l'ha di fronte a un procedimento che non formalmente iscritto a modello ventuno quindi non vi sono tutte le garanzie della iscrizione a modello ventuno con la nascita del vero e proprio procedimento penale
Allora dico voglio ognuno potrei dire poche parole se voi andate a vedere il sito della procura generale
E pubblicato
Il diciamo il documento in cui la procura generale ha riassunto tutte le norme più che le direttive importante in materia in materia di regolazione dei contrasti fra pubblici ministeri che la competenza attribuita alla procura generale la Corte di Cassazione e vedrete che vi è un un lungo articolato passaggio in cui si afferma che l'articolo undici CPP
E quindi anche l'obbligo di astensione si applica anche ai magistrati del pubblico ministero
Nel momento in cui procedono
In un procedimento a modello quarantacinque essi potrete dell'acqua
In base a questo documento in cui si afferma l'applicabilità secca dell'articolo undici e del dovere di astensione anche rispetto al Pubblico ministero procede a modello quarantacinque
Ma di Lodi più ricordando codesto onorevole Corte la pacifica giurisprudenza di legittimità che afferma che le garanzie giurisdizionali
E l'intervento anche del giudice del Gip anche durante il procedimento a modello quarantacinque sono assicurate
Se il Pubblico ministero chiede al Gip di valutare la propria richiesta di archiviazione al Gip è obbligato
Se la parte ed esponente chiede al Pubblico ministero di mandare la richiesta di archiviazione al Gip il Pubblico ministero
è obbligato e il G e in questo caso il provvedimento di automatico azione del Pubblico ministero sarebbe addirittura impugnabili in sé di legittimità con provvedimento abnorme perché non assicura la possibilità
Di al giudice al giudice di valutare la legittimità della richiesta di archiviazione
Perché dico questo
Per cercare di rappresentare che il modello quarantacinque è un procedimento che partecipa delle garanzie di un giurisdizionali e come tale partecipa degli obblighi del Pubblico ministero DS ed anche in quella sede
Tenuto alla totale imparzialità e tenuto e tenuto a rispettare anche l'articolo undici CPP
Tutti i pubblici ministeri italiani quando hanno molti procedimento modello quarantacinque che è una forma atipica di iscrizione il caso di esposti anche i brani scelti a carico di magistrati se sono magistrati di quel distretto
Trasmettono alla alla procura combattente ex articolo undici CPP che in genere in questo caso iscrive a modello ventuno una volta ricevuto gli atti dal modello Querci
Tutto questo per dirvi che non ci sono di fronte a un procedimento che assi della caratteristiche particolari c'è stata sita non ancora non c'è stata l'iscrizione ex trecentotrentacinque non c'è stato il modello ventuno non ce li il diciamo il tipico procedimento ma siamo nel campo in ogni caso di un procedimento alcun Pubblico ministero e sempre magistrato e come magistrato all'obbligo al di di astenersi
E anche all'obbligo io a smettere ex articolo undici CPP
A questo proposito io penso sia anche interessante ricordare che sostanzialmente l'unica sentenza
Delle sezioni riunite
Che dice guarda la legge
Prevede la facoltà e non l'obbligo
E quindi perché è invece la facoltà alla fine che era una sentenza nota del due mila e nove che riguardava il famoso caso del conflitto Salerno Catanzaro ci dice ma guarda in questo caso è vero che c'è l'articolo cinquantadue facoltà e non obbligo
Ma qui il PM aveva non poteva non a dire l'obbligo di astensione perché in questo caso addirittura il suo ufficio doveva astenersi perché c'era l'articolo undici CPP
Poche certi undici il PPE incompatibili impensabile
Che il pm non abbia l'obbligo di astenersi benché vi sia l'articolo cinquantadue CPP perché addirittura l'intero ufficio doveva astenersi perché doveva trasmettere gli atti al al al all'ufficio competente si tratta della nota sentenza
Quindici settantasei del due mila e non
Per farli per dire che è del tutto compatibile anche io l'applicabilità col Kukoc amo col collegata fra
Violazione del l'obbligo di astensione così come emergente dal cinquantadue e dal cinquantatré Codice procedura penale
E così come interpretato la giurisprudenza e l'applicabilità e la necessità di applicare anzi l'articolo undici CPP con la trasmissione degli atti al d'ufficio
Andiamo a vedere il terzo problema giuridico perché nociva vicolo di fronte anche a una terza contestazione di questa interferenza e dobbiamo fare i conti con questa interferenza perché oggetto oggi della vostra valutazione
E a me pare di poter concludere a nome dell'Ufficio nel senso che qui le lettere g e
E le le lega lettera g Ricci cioè quindi violazione del dovere assenso le gravi violazioni di legge per non avere rispettato
Il attivo undici CPP assorbono l'illecito disciplinare non essendo applicabile casa sei la lettera è nonostante la le al capo di incolpazione del ministro
Perché la interferenza presuppone sia sul fondo il dato testuale della lettera sia secondo l'interpretazione pacifica data le dispenser Gitti Mita che il magistrato a Biaggi sia già titolare di un procedimento quindi sia già titolare del procedimento e subisca in quanto titolare di un procedimento le interferenze altrui
Le notori raccomandazioni cui fa riferimento la discute Enza sezioni unite per cristallizzare gli elementi costitutivi e Lindsay definisce una letterarie
Noi invece troviamo di fronte a situazioni in cui la violazione della grave violazione legge legata alla mancata astensione alla mancata applicazione articolo undici CPP ha impedito al procedimento di andare al giudice titolare giudice competente
Il giudice dunque M
Che non ha mai avuto il procedimento non è mai stato titolare del procedimento in quanto non è non è stato mai titolare del procedimento non poteva ricevere
Alcun tipo di interferenza e dunque logicamente apparire di questo ufficio logicamente logicamente appare di questo ufficio la lettere
Non è applicabile
Ma resta resta la violazione della lettera c e della lettera c ora tornando al ai fatti
E cercando di guardare i fatti
Il paletta è un esponente che fa un esposto generico all'inizio
Dopo
Il Pubblico ministero
Che hai scritto modello quarantacinque delega
Fa una delega di indagini
Alla procura alla polizia giudiziaria già queste deleghe indagini fa capire che questo procedendo modello quarantacinque
Forse situato doveva quando c'è la delega sappiamo bene che il modello quarantacinque diventa più un modello trentuno piuttosto colore comunque c'è una delle va be'comunque
Fa una delega di indagini
Alla luce di questa delega indagini c'è una memoria in cui paletta ricostruisce il diciamo la la perdita del proprio la propria azienda
E dice è colpa di questo è colpa di quest'altro certo punto un paragrafo dedicato al comparto amento degli organi pubblici
Dopo in questo paragrafo dedicato al comportamento degli organi pubblici si parla
Del giudice fallimentare e si parla anche della Commissione tributaria
E in quando si parla la Commissione tributaria anche intitolando i documenti allegati alla memoria si parla di ricorsi che erano oltretutto fondati perché gli avvisi di accertamento erano avvisi di accertamento bar sottoposti a una decadenza e prescrizione
Ma i ricorsi sarebbero stati rigettati
Quindi in quella memoria si fa riferimento a una diciamo a una dispersione del patto della la propria azienda
Per colpa anche del comportamento di organi pubblici fra cui anche qui la Commissione tributaria provinciale presieduta dal dottor Roberto alla luce di questa diciamo questa accusa
Contenuta nella memoria difensiva che paletta esplicita richiesta della polizia giudiziaria dice tu confermi le quali le le accuse contenuti nella tua nota difensiva nella tua ulteriore
Il tour per lui è scritto il paletta dice le confermo e quali sarebbero gli illeciti quelli indicati dalla memoria quindi in cui si parla di comportamento gli organi pubblici fra cui il comportamento della Commissione tributaria
Preceduta dottor Robert alla luce di questo al di là del fumus dell'esposto al di là della fondatezza dell'esposto
Pare evidente che il dottor Roberto fosse un soggetto direttamente coinvolto all'interno di quella di quella diciamo di quella contestazione pare evidente che non potesse essere lui
Alto cestinare il fascicolo non è non potesse essere il proprio ufficio a procedere a una terzisti nazione che ricordiamo oggetto di diciamo di di di contestazione ma lo ricordiamo ad colorandum è una processi inazione senza alcuna motivazione
E alla luce di queste tutte queste circostanze
Crediamo di poter severamente chiedere acquista onorevole con la corte l'applicazione della sanzione della censura a carico del dottor Roberto in questi termini si conclude
Grazie allora abbiamo verbalizzato la richiesta della Procura generale prego la difesa
Io seguirò nell'esposizione difensiva
In capo d'incolpazione della procura generale
Riformulato all'udienza del quattordici ottobre scorso
E
A partire da alcune osservazioni
Che riguardano proprio il mutamento dell'incolpazione
Perché nella contestazione
Formulata e definita nuova dal procuratore generale da lui definita nuova
Si contesta
Al dottor Umberto
Come condotta
L'iscrizione a modello quarantacinque del procedimento mille duecentotrentuno due mila diciannove
Dopo aver ricevuto
In seguito alla delega conferita
L'informativa della Guardia di Finanza e la memoria di paletta
Nella quale si assume sarebbero stati esposti
Fatti costituenti reato imputabili al dottor Roberto
Sempre la contestazione riformulate in udienza lascio stare i dettagli su quali tornerò peraltro e in presenza di questa informativa e di questa memoria
Che intesi dell'accusa
Segnalava possibili reati commessi dal dottor Roberto in presenza di questa informativa di questa memoria
Lui disponeva l'archiviazione
Avendo messo di astenersi
La logica avrebbe voluto che anche nel capo d'incolpazione si potesse si partisse dall'omesso l'astensione ma l'incolpazione non fa così parte dalla contestazione dell'omessa trasmissione ex articolo undici
Ma quello che voglio rilevare adesso in questo momento all'inizio è che la condotta asseritamente rilevante dal punto di vista disciplinare è quella che l'Umberto tiene dopo aver ricevuto un'informativa alla memoria
Mentre nella formulazione originale
Si contestava l'Umberto di avere iscritto
L'esposto di paletta a modello quarantacinque e che nonostante
Nell'esposto fossero segnalati possibili reati dalle commesse di non averlo trasmesso alla procura competente
C'è una diversi trattati due incolpazioni
Allora a proposito di questa
Diversità
L'oggetto della nuova contestazione quindi riguarda quello che Roberto ha fatto dopo aver ricevuto l'informativa e la memoria di Panetta
Allora nella prima formulazione nel capo d'impostazione originario queste cose non sono contestate
Perché la condotta Roberto è riferita al suo comportamento scusate la ripetizione dopo aver ricevuto l'esposto quelli invece l'accusa cambia perché si è resa conto che nell'esposto non si era scritto niente diciamo la verità
Si sono resi conto in Procura generale di aver fatto un capo d'incolpazione totalmente infondata in fatto perché non è vero che nell'esposto ci siano accuse nei confronti di chicchessia e allora l'hanno riformulato così con riferimento alla memoria
In realtà neanche nella memoria si sono fatti costituenti reato solo che è un po'più lunga sono trenta pagine quindi è più facile magari dire ma qui ci possono essere dei reati ma su questo però tra un attimo
Ma sta di fatto che però nella contestazione originaria
Non c'è
Questa descrizione della condotta Di Ruberto si può parlare potranno far male di una quindi di un pezzo dell'esercizio dell'azione disciplinare fatta tardivamente
Oltre un anno previsto dalla legge
Do un assegno
Alla sezione questa osservazione non faccio formalmente nessun tipo di eccezione perché non interessa l'assoluzione piena nel merito pensiamo che abbiamo argomenti per
Dimostrarla e ottenerla e però
Nuovo nel firmare questo perché
Al di là del dato
Processuale chiamiamolo così
Significa una debolezza dell'accusa una piacevolezza consapevole hai scritto all'inizio un capo d'incolpazione che in fatto è infondato e quindi deve ricorrere a rimedi
Certo occorre rimedi perché nelle memorie di difensive prodotte dal procuratore generale questa cosa era stata fatta notare
Un secondo chiarimento
Se quella contestazione
Nuova è la sola di cui dobbiamo discutere quindi
La contestazione originaria
Non dobbiamo considerare cioè dobbiamo ancora difenderci dall'accusa di non aver
Mandato
A Salerno
Il procedimento dopo aver avuto l'esposto
Perché questo sta scritto nella prima contestazione
Siccome è nuova e sostituisce dal precedente io ritengo che non ci si debba difendere sul punto e tuttavia
Richiamo quanto contenuto
Nelle memorie già prodotte nell'istruttoria
E che dimostrano come quell'accusa forse totalmente infondata perché nell'esposto di partenza non c'era nessun reato ipotizzabile
E veniamo adesso da una più diversamente
Allora non la questione
Ma la nuova contestazione
Allora il dottor l'Umberto
Ha ricevuto il visto un esposto di paletta iscritto a modello quarantacinque del magistrato di turno posta
E fa una delega di indagini alla guardia di finanza
Secondo prassi questo è un comportamento tutto sommato apprezzabile perché nell'esposto
Nell'esposto non c'è scritto proprio niente
Ma a seguito di questa delega arriva l'informativa della Guardia di Finanza
E arriva la memoria di paletta
Nell'informativa della Guardia di Finanza
Sostanzialmente c'è scritto
Che
Le vicende esposte da paletta
Sia genericamente ma molto genericamente nell'esposto ma nella memoria che lui ha prodotto la Guardia di Finanza quelle vicende sono state oggetto di precedenti denuncia di paletta
In particolare alla Procura della Repubblica di Crotone
E
Chiedendo all'autorità competente noi abbiamo documentato che quella denunce presentate da paletta a Crotone
Sono state da Crotone trasmesse
Alla procura competente ai sensi dell'articolo undici
Guarda un po'con l'accusa di par di calunnia paletta
E la procura competente anche questo documentato Salerno archiviato questo successo qualche anno prima
Qualche anno prima del successo
Dieci dieci anni prima
Quindi la Guardia di Finanza dice il dottor Roberto guardi che queste vicende sono già conosciute dall'autorità giudiziaria
La quale si è già espressa dieci anni prima
Nella memoria andiamo a leggere la memoria allora adesso conosciamo dalle discussioni teoriche
Chiunque legga quella memoria che abbia
Come dire una capacità professionali nella materia penale si accorge che non c'è indicato nessun fatto che Possa essere sussumibile in una fattispecie di reato non c'è niente
In generale
Ma per dottor Umberto quali sarebbero
I possibili reati
Che gli vengono attribuiti da paletta io sfido chiunque a dirmi che si possa scrivere un'ipotesi di reato lo sfido da
Ormai troppi anni sono trascorsi dal Pubblico ministero chi l'ha fatto chi potremo
Per scrivere una notizia di reato sulla base
Mi correggo chi potrebbe ipotizzare una fattispecie di reato sulla base delle cose scritte tappa letta nella memoria nessuno nessuno che abbia un po'di dimestichezza diritto penale
Ma in particolare sull'Umberto
Sapete come viene trovato stimato in caso di Umberto chiamate in causa perché nella disamina delle vicende che la società di paletta
A subito
Ci sono
Quattro ricorsi o cinque non ricordo più
Alla commissione tributaria di primo grado di Crotone presieduta dall'Umberto
E nella memoria si dice
Non mi hanno dato torto avevo ragione tra l'altro una di queste decisioni è favorevole al all'Umberto per la cronaca
Non si dice questo si citano scusanti favore fra la paletta
No si citano solo
E si dice che
Contro queste decisioni si è fatto ricorso alla mitica qualcuno che reato si può ipotizzare signor procuratore generale sulla base di una esposizione di quattro cinque sentenze
Emesse dalla Commissione tributaria di cui Roberto era presidente
Creata speriamo
Ce ne inventiamo qualcuno
Emana la deontologia del Pubblico ministero perché oltre valido ho sempre creduto non si scrivono notizie strumentali non si schivano reati fasulli
Si scrivono i reati che risultano dalle carte
E da quelle carte non risultava nessun reato
Allora in fatto quello che sta scritto qui
Nonostante fosse indicato quale dei autore di possibili reati non è vero è infondato in un fatto
Non c'è nessun reato ipotizzabile
Quindi è infondata questa
Ma c'è di più
Perché c'è una frase suggestiva
Nella incolpazione
Perché
Si dice che nella memoria di paletta ci si doveva della condotta del dottor Uberto
Nella funzione di presidente della commissione provinciale investita dell'impugnazione di avvisi di accertamento
E messi a carico di detta società che si assumeva essere stati confermati nonostante la palese decadenza e prescrizione dell'azione allora io non voglio usare parole fatti e non parole o forti ma dico questo non è vero
Nella memoria
Non si dicono queste cose non stanno scritte
Paletta elenca le sentenze non dice neppure l'esito di queste sentenze e non dice neppure perché fa ricorso contro questa sentenza
Non si può ascrivere in un campo di coltivazione nei confronti di un magistrato e non si può farlo né nei confronti di nessuno
Un fatto che non è vero
Perché avete scritto sta corte non è vera
Allora
In questi atti
Non c'è nessuna notizia di reato
Non c'è nessuna notizie di reato
Non ci sono fatti
Che possono essere
Qualificati penalmente non ci sono
Allora
Inferto forse rispetto all'esposizione del procuratore generale
L'argomentazione ma lo faccio perché seguo la contestazione perché la prima contestazione mossa è dovevi mandare al procuratore di Salerno ai sensi dell'articolo undici l'articolo undici in questo caso non si applica
Perché il presupposto dell'articolo undici è che ci sia un'iscrizione nel registro notizie di reato in cui il magistrato assuma l'acqua di Tati persona sottoposta alle indagini
O di persona offesa ma noi in questo caso non ci interessa
Perché tra le tante sentenze ma è quasi fuori posto citano delle sentenze che perché è chiaro che così dicono
Nel registro notizie di reato si scrive la notizia di un fatto qualificabile penalmente e poi si scrivano le generalità della persona cui attribuito
Quindi
L'iscrizione la notizia di reato il presupposto perché si possa parlare di un magistrato sottoposto a persona sottoposta alle indagini
Se questo non c'è formalmente la norma dell'articolo undici non si applica perché l'articolo undici come ha ripetutamente detto e scritto nei testi e nelle sentenze
Le previsioni di cui all'articolo undici hanno natura eccezionale
Trovando applicazione nei soli casi in cui il magistrato abbia assunto la qualità di indagato di imputato di persona offesa eccetera eccetera
In relazione a un reato che lo riguardi commettano alle in via diretta o meno riflessa
Eccetera eccetera concludo perché farei torto
Alla sezione no l'articolo il presupposto dell'articolo undici è che sia stato iscritto un procedimento penale
Se non c'è un procedimento penale
Terzo che nella contestazione scrive
Beh però si applica anche ai procedimenti iscritti a modello quarantacinque
Questo
è sbagliato non ne fecero è infondata
Impedito in fondo
Dice il procuratore generale che c'è il documento il documento della procura generale è sicuramente importante perché indica la direzione in cui devono muoversi magistrati nell'esercizio delle funzioni ma non è una legge
Non è vero il modello quarantacinque
Significa che non c'è un procedimento penale non c'è
Anche il procuratore della Repubblica di Salerno in una provvede sedimento in gran parte favorevole al dottor Roberto quanto conclusioni
Sempre su denunce di questo paletta dice che forse però all'articolo undici anche intendo dalle quarantacinque no
è un'opinione rispettabile un'opinione che ha le sue ragioni ma non è fondata sulla legge e questo è il punto che qui parliamo di norme
Che fanno eccezione a principi di carattere generale tra l'altro e che vanno quindi interpretate in modo puntuale non estensivo né tantomeno analogico
Beh qui insomma l'iscrizione di un procedimento modello quarantacinque
Significa che non è stato iscritto un procedimento penale se non è stato iscritto un procedimento penale non scatta all'applicazione dell'articolo undici
L'articolo trecentotrentacinque devo citare perché
Con la cosiddetta riforma Cataldi ha è stata data un'interpretazione autentica
All'espressione del testo vigente all'epoca dei fatti
Perché il tempo l'espressione dei centri tempo dei fatti era abbastanza chiara ma un po'generale sul iscrizione della notizia di reato
Che il Pubblico ministero descrive minutamente nell'apposito registro ogni notizia di reato pervenuta oppure acquisita d'iniziativa
Nella formulazione fatta col decreto centocinquanta del due mila ventidue
Si dice
Che gli che il Pubblico ministero che scrive nell'apposito registro ogni notizia di reato contenente la rappresentazione di un fatto determinato e non inverosimile
Riconducibile in ipotesi ad una fattispecie incriminatrice è una legge di interpretazione autentica quello che già si poteva capire dalla lettura del tre tre cinque precedente
Quindi
Sulla base della memoria di pallets dormendo dell'esposto tantomeno dell'informatica
Non si potrebbe scrivere nessun procedimento regista Muti si crea
Perché non c'era nessun reato
Non c'era notizia di nessun reato
E d'iscrizione a modello quarantacinque ricordo al grande numero ok distinzione
Al registro degli atti non costituenti notizia di reato per definizione iscrivere a modello quarantacinque iscrivere qualcosa che non è notizia di reato
Ma
Dice il procuratore generale la prassi delle procure generi delle procure della Repubblica rispettabilissima penso che sia una cosa che si può fare
Dipende dalle situazioni dipende da quello che viene scritto nelle carte che ti fanno vedere
Si può fare per motivi di opportunità ma qui stiamo parlando di un dovere di legge
Non c'è un dovere in questo caso vi per missione ex articolo undici
Ma al di là dei registri vado alla sostanza questa documentazione che poi riprendo anche per l'obbligo di astensione in realtà però guardiamo alla sostanza
Al di là del perché si può iscrivere a modello quarantacinque ecco questa è un'altra argomentazione importante al procuratore generale a proposito delle garanzie che devono valere anche nel procedimento iscritto a modello quarantacinque certo certo come per esempio nei casi in cui vale la pena mandare al CIPE per un'archiviazione formale
Il caso di avvisare la persona offesa
Della possibilità archiviazione
Sì purché ci sia materia però al di là del dato formale che è importante bisogna che ci sia materia cioè bisogna che quello che sta scritto nelle carte
Sia suscettibile di una qualificazione penale
Fatto verosimile
Dice il nuovo testo
Del per cento trentacinque
Sia qualificabile ai sensi dell'uno degli articoli del codice penale o della legislazione penale speciale
E solo lì allora si può discutere sull'opportunità di mandare le carte più alla procura competente ex articolo undici ma se tutto questo non c'è
Non c'è nessun obbligo non c'è nessun dovere di trasmissione degli atti
Al procuratore competente ex articolo undici
Per iscrivere nel registro notizie di reato ci vuole la configurazione di un reato
Per applicare l'articolo undici ci vuole che il magistrato sia qualificabile come persona sottoposta alle indagini in questo caso non avete nessuna delle due situazioni
Per cui quel contestazione quanto omessa trasmissione degli atti al procuratore di Salerno competente ex articolo undici è totalmente infondata in fatto e in diritto totalmente infondata
Nella memoria però
Su questo non abbiamo sentito niente del procuratore generale
Non Sestito neanche nel capo di incolpazione bene perché nel capo d'incolpazione abbiate pazienza sarà
Devo ancora esaminare alcune cose ma voglio essere analitico non voglio trascurarne niente perché troppo in piena notte cioè non la interrompo se ancora
Dottor Borraccetti però sono chiama abituato a chiamarla signor procuratore anche se nelle vesti di difensore
Il punto che quel mente rinvieremo per per repliche perché non riusciamo a entrare in camera di consiglio oggi i quindi anzi completi con tutta calma perché purtroppo non riusciamo per anche per la complessità degli argomenti che non che rappresentano l'abuso quindi raro il più breve possibile grazie pur nell'esigenza di completezza che avverto
Dicevo che nella
Capo d'incolpazione si fa riferimento anche per questo memoria avrebbe contenuto anche
Cenni e riferimenti a magistrati determinati perché nel capo d'incolpazione scritto che erano necessari approfondimenti a fronte di contestazione di condotte riferita magistrati determinato
Quindi sembrerebbe dire che l'accusa di Roberto riguarda all'Uberto riguarda anche il fatto di non aver trasmesso a Salerno la posizione di altri magistrati i quali però non c'è scritto nel capo d'incolpazione
Non ho sentito il procuratore generale sviluppare questo punto
E qui come facciamo difendersi quali sono i magistrati
Avrebbero
Dovuto essere oggetto di questi approfondimenti ulteriori quali sono
Beh
Pur consapevole che c'è un rischio
Nel difendere ciò
In relazione in cui non c'è una specifica accusa interno ci siamo abbiamo guardato le carte abbiamo visto che né affetti di un magistrato in particolare
Paletta si lamenta del dottor Sessa
Adesso all'epoca dell'esposto dottor Michele Sessa all'epoca dell'esposto
Giudice della sezione fallimentare del Tribunale di cotto con
E non non c'è è una difesa senza accusa cioè in prevenzione
Ipotizziamo che si riferisse ad ottobre Sessa questo cenno del capo di incolpazione ipotizziamo perché anche il procuratore generale sul punto non ci ha chiarito le idee
Quindi azzardiamo perché è un po'un azzardo sempre in questi casi una difesa in assenza però di una la contestazione sul punto non c'è
Però ci siamo confrontati abbiamo letto quello che scrive
Paletta a proposito di Striscia
Gli dice che
Avrebbe dovuto far risaltare
Esaminando la copiosa documentazione esibita il comportamento di una certa persona che doveva essere perseguibile d'ufficio per alcuni reati invece glielo giallo e di affermava nel suo dispositivo
Contenuti non rispondenti al vero
Frasi di difficile interpretazione cosa vuol dire
A chi si cosa avrebbe fatto se essa
Si può scrivere
Un reato ipotizzare un reato commesso da Sessa sulla base di questa frase
Tre venti tre allora esistente oggi non più ma quando mai
Sono critiche
Critica tra l'altro criticare la decisione di un giudice
Non è incolpare il giudizio di aver commesso un reato
Quando ha voluto incolpare
Paletta l'ha fatto
Perché non esposto successivo
Accusato Roberto e averti Fassone la sentenza in sostanza notevole posticipato la data di una sentenza o doveva
C'è un esposto in cui Luperto viene accusato specificamente in un reato
L'esposto dare origine a un procedimento iscritto a modello ventuno e si conclude con l'archiviazione vivamente
Ma quando ha voluto fare l'accusa
Ma qui sulla base di quello che dice di paletta Cocchetto potremmo scrivere
E allora anche per quanto riguarda paletta io penso che
Senta anche per quanto riguarda se essa che nessun reato
Si potesse configurare
In quella generica critica crede Falletta faceva
Allora a nostro avviso
L'illecito contestato
Non non ha fondamento né in fatto né in diritto
Tuttavia
E necessario
Prospettare
Un'altra possibile conclusione
Accanto
Alla conclusione principale che è quella di riconoscere che questo illecito disciplinare non c'è
Si tratta degli eccentrici penale della lettera g
Grave inescusabile violazione della legge
è questo
Il bene tutelato quale
Lo dico
Per completezza del ragionamento non perché ce ne sia bisogno
L'insieme
Dell'articolo undici
Del codice di procedura penale
Con la lettera g dell'articolo due cioè l'articolo undici
La sua ragion d'essere evitare che militare la giustizia domestica nemo iudex in causa proprio per evitare che si facciano le indagini su magistrati del distretto a cui si attiene addirittura su se stessi
E che invece le indagini vengono fatte dall'autorità giudiziaria individuata dall'articolo undici
Però ecco
Se il bene tutelato e questo alla fine
La ragion d'essere dell'articolo undici e poi le previsioni dell'illecito disciplinare di violazione di quella norma
Beh nel caso di specie
Non si è verificata la visione di questo bene perché addirittura in tempo precedente l'autorità giudiziaria aveva conosciuto dei fatti ve l'ho detto prima no
E a Catanzaro comunque non si è iniziato nessun procedimento
Quindi in realtà
La lesione del bene tutelato
Dal articolo due lettera g in rapporto all'articolo undici del Codice di procedura penale
Non
Non sussiste ma se anche non si volesse seguire questo discorso sull'adesione o meno sull'inno flessibilità
Vi ricordo che l'illecito è grande
E inescusabile violazione della legge non qualsiasi violazione della legge
Ma grave
La condotta
Della
Magistrato che viola
La legge in modo inescusabile
Deve essere qualificata anche grave
Significa
Per la capacità offensiva del bene protetto per le conseguenze che in concreto a
E allora qui francamente definirla grave
Mi pare eccessivo
è un'argomentazione che viene dopo l'argomentazione principale lo ricordo in denegata ipotesi come si dice che voi non troviate convincente quanto finora ho detto sull'insussistenza di quell'obbligo di trasmettere ex articolo undici
Ma
Ha la sua validità prospettata
Se anche fosse ma non è così lo ripetiamo non è così sarebbe una violazione veramente
Modesta sarebbe una violazione che non ha comportante o lesione sostanziale del bene protetto quindi difficile qualificando aggravate
Infine infine infine in estrema estrema subordine
Se anche volessimo dire che tutto questo non sarebbe
Ma alla fine
Siamo di fronte a un denuncia Torres seriale
Che Nonda delle sue denunce tutte le autorità giudiziarie comprese nell'area in cui vive
Denunce che hanno quasi sempre perché non sono in grado di un ristorante tutte belle Moni entrate tutte conclusioni con le archiviazioni
Beh insomma il fatto che Luberto archivi quella notizia di reato che non è una notizia di reato quell'esposto quella memoria
In una situazione in cui l'autorità giudiziaria competente aveva già conosciuto del fatto
Finì in cui sostanzialmente nessuna lesione concreta configurabile insomma anche se si volesse trascurare tutto quello che ho detto finora almeno almeno riconoscere che si tratta di un fatto
Non rilevante di scarsa rilevanza un fatto ciò che esclude ai sensi dell'articolo tre bis la sussistenza dell'illecito disciplina
Ometto quindi citare la giurisprudenza su questo articolo tre bis perché
Mi sembrerebbe
Penalmente superfluo davanti alla sezione cioè i due beni in gioco sono da una parte
Lo specifico bene tutelato dalla norma che prevede l'illecito dall'altra parte la lesione dell'immagine del magistrato diciamo qui la prima non c'è stata l'ho già detto la lesione dell'immagine qui proprio per escludere perché la vicenda non è uscita
Dalle mura degli uffici interessati
E arrivo adesso l'obbligo di astensione da cui è partito il procuratore generale
Le ragioni dell'obbligo di astensione del pool come tutto vero quello che ha detto Corpo il generale in termini di teoria tutto giusto tutto
Però anche qui bisogna vedere in concreto la situazione concreta normalmente le situazioni che obbligano il pubblico ministero sono d'accordo
Giusto considerarlo un obbligo legaccio unite che obbligano il pubblico ministero ad astenersi sono quelle di un potenziale conflitto d'interessi
Rispetto all'oggetto del procedimento alle parti del procedimento
Allora qual è qui conflitto d'interessi con palette
Il fatto di aver fatto quattro sentenze come presidente della commissione tributaria
Delle quali paletta neppure e si lamenta ma si limita ad elencarle nella sua memoria questo sarebbe un conflitto d'interessi
Potenziale
E anche qui solo l'articolo
Cinquantadue sull'obbligo di astensione sulle illecito di cui alla lettera c del decreto legislativo centonove due mila sei dell'articolo due
Anche qui al di là di tutti i dati formali andiamo a vedere la sostanza delle cose c'era un potenziale conflitto di interessi tra Ruberto
Paletta
In base a quello che l'UE scriva nelle carte
Perché queste sono il nostro punto di riferimento il primo esposto anche la memoria
Si può dire che c'era un conflitto di interessi per cui doveva astenersi
E questo ragionamento l'ha fatto il procuratore della Repubblica di Salerno
Che ha archiviato un procedimento trasmesso Allulli
Nel due mila ventiquattro
Ogni nel quale ha proprio preso in considerazione l'esistenza o meno per il dovere di Ruberto di astenersi di fronte alla memoria di paletta e scrive
Né dal contenuto dell'esposto nei dall'articolata memoria difensiva emergono specifiche censure circa l'operato del dottor Roberto come presidente della commissione tributaria provinciale quest'ultimo aveva preso in esame una serie di ricorsi presentati dall'interesse dell'esponente avverso ma alcuni avvisi di accertamento nella memoria c'è un paragrafo specifico
Dedicata alla commissione tributaria in cui tuttavia l'esponente longeve dal muovere specificità debiti
Circa l'operato della commissione si limita ad elencare i singoli ricorsi e il loro esito senza mancare di segnalare che ha proposto ricorso
Dalle predette considerazioni discende dunque che l'addebito cinque al mancato esercizio del dovere di astensione
Non può nel caso di specie trovare accoglimento nonna apparendo sussistenti le gravi ragioni di opportunità
Che avrebbero dovuto indurre il magistrato ad astenersi da contrattazione questo è il provvedimento di archiviazione del procuratore della Repubblica di Salerno
Adottato su un procedimento iniziato da un esposto successivo
Giunto alla sua conclusione di archiviazione come tanti
Ma guardate anche l'articolo cinquantadue quello sull'astensione
Opera se c'è un procedimento penale se c'è un procedimento penale c'è l'obbligo di astensione ma se non c'è il procedimento penale l'articolo cinquantadue non si applica
Siamo all'argomento che dicevo prima tutte queste norme
Richiedono un presupposto di fatto che ci sia un procedimento penale scritta
Posso conclude
Però
Devo fare un'osservazione conclusiva
Questa vicenda
Non dico che abbia l'aspetto di un accanimento ma di un'insistenza
Nel formulare accuse nei confronti del dottor Roberto
E non posso dimenticare i contesti in cui questi N
Al dottor Roberto sono state fatte accuse infamanti per cui è stato assolto perché il fatto non sussiste procedimento penale
Assolto dalla sezione superiore per l'organizzazione del Consiglio superiore della magistratura restituito le sue funzioni
Come atto di giustizia da cui era stato trasferito in via cautelare
E possibile
Che ci sia un rapporto tra queste efficiente
E il fatto che lui è stato restituito alla sede di Catanzaro dove era stato
Trasferito
Ripeto in via cautelare
Io non lo voglio credere però sta di fatto che la denuncia di Panetta perché innesca l'ultimo procedimento conclusi con l'archiviazione appena ricordato
è poco successiva al provvedimento con cui il Consiglio superiore ha restituito Luberto alle funzioni da procuratore Catanzaro
Io ho avuto l'impressione assumo io la responsabilità di quello che dico
Che si sia voluto un po'
No no no no no prego
Non che si sia voluto un po'non di Conte analizzare fino in fondo tutte le situazioni in condotto legittimamente non sto dicendo nulla che non sia rispettoso della funzione
Curatore generale dico la costruzione di questo capo di incolpazione
La stessa riformulazione in udienza
Tutto legittimo che riscosse e tutto doveroso anche da un certo punto di vista doveroso
Però io espongo delle considerazioni a difesa
Mi perdonerete se forse sono nato con tre una riga ma non credo
Ma credo personalmente a me questa impressione esaltata
Dopodiché adesso giudichiamo di questi fatti io penso di aver dimostrato che illeciti non sussistono mi sono dimenticato l'illecito di cui alla lettera b ma mi pare di aver capito che il procuratore generale ha detto che non c'è quell'illecito
Della lettera b quello contestato dal ministro
Non sbaglio su questo aspetto che assorbita
Ripeto e dicendo che il presupposto anche Dini quel di illecito e che ci sia un procedimento penale in corso e che qualcuno interferisca prossima sarebbe la giurisprudenza in materia Dundas ottanta le mie conclusioni allora sono di assoluzione per essere rimasti esclusi gli addebiti proprio perché i fatti contestati non sussistono in subordine
L'applicazione dell'articolo tre bis
Perché il fatto ha comunque scarsa rilevanza grazie della vostra pazienza
Grazie
Vuole rendere delle spontanee dichiarazioni prima allora concludiamo per con la verbalizzazione
Quindi abbiamo fatto quindi la procura generale
Chiede nel nel ben venga erogata la sanzione della censura la difesa dell'incolpato
Che venga in principalità assoluzione per insussistenza degli addebiti disciplinari in via subordinata assoluzione assenze l'articolo tre bis decreto legislativo centonove due mila e sei se ne ho fatto
I scarsa rilevanza
Quei verbalizziamo le dichiarazioni spontanee dell'incolpato prego sì io volevo sommessamente e se non vi faccio perdere tempo
Fare alcuna
Qualche precisazione in relazione a quello che vi ha detto impatto il mio difensore perché il
Ribadisco che ho passato questo anno e mezzo che mista ci separa dalla richiesti dal da quando ho avuto notizia di questa incolpazione a cercare dove fossi Stato accusato perché modello quarantacinque non li facevamo duecento a settimana il poteva capitare di non aver guardato il non aver visto e ribadisco io non capisco ancora oggi dove si legga nella memoria di paletta che c'è un lamento relativo alla perenzione della
Del potere statuale di recupero a tassazione non lo dice
Si limita a dire di aver posto appello non dice neanche l'esito delle
Delle decisioni una fra le quali erano quattro perché sostanzialmente c'era
C'erano quattro avvisi di accertamento distinti per anno quattro ricorsi tre rigettati uno accolto detto questo ribadisco quindi io non riesco a capire da dove si possa dire che paletta mi accusa del fatto di non aver considerato la perenzione
Fermo restando che anche questo non mi pare un reato
A questo vorrei
Sostanzialmente cioè dirvi che un anno e mezzo dopo cioè nel due mila ventuno l'abbiamo allegato nella nostra memoria paletta riesce a trovare
Un qualcosa che
E un'accusa rivolta nei miei confronti perché sostanzialmente esaminando quelle sentenze
Scrive in una denuncia che passa da Catanzaro Airbus Salerno e dice il dottor Roberto
Scritto la sentenza prima perché essendo poco il presidente e la Commissione tributaria allora Commissione tributaria di sale di
Cotone non scrive nel dispositivo della sentenza
Cotone scrive Catanzaro quindi fa questo ragionamento siccome Luberto e di Catanzaro
Allora evidentemente ha scritto Catanzaro perché ha scritto la sentenza prima della decisione
E doppia questa accusa col fatto che io non avrei considerato una memoria del suo difensore in cui si parla della perenzione dell'azione allora in questa seconda denuncia che effettivamente va a Salerno per poi essere archiviata dopo l'iscrizione a modello ventuno nella mia persona senza svolge nessun'indagine il PM di Salerno che cosa fa
Raccoglie tutte le
Archiviazioni chi aveva dovuto spendere per esposti di Palermo di palette archivi anche questo sommessamente devo corregge il mio difensore quando vi dice non abbiamo monitorato tutti gli esposti di paletta
Non è vero perché tutti gli esposti di paletta sono stati archiviati c'è una certificazione ex articolo centosedici del procuratore di Salerno data mi nella quale si evince che tutti gli esposti sono stati archiviati e questo signore continua a fare denuncia
Detto questo
Mi sia consentita ancora un'altra brevissima considerazione
Quando il
Il mio difensore vi parla
Della dello scritto del procuratore di Salerno che dice ma qui non c'è nessuna accusa nei confronti di Umberto è uno scritto che il procuratore della Repubblica di Salerno pronuncia
Nel momento in cui gli perviene quella memoria
Perché paletta una volta che acquisisce con l'articolo centosedici la mia auto archiviazione miri denuncia
è il poco dalla Repubblica di Salerno mantiene l'iscrizione a modello quarantacinque e concludo dicendo non c'è nessuna violazione dell'obbligo di astensione e riporta lo scritto di di questa memoria di paletta che io vi prego di leggere
Perché la è il punto essenziale perché se io mi dovevo astenere perché qualcuno mi menziona in una memoria e dice che io ho fatto un suo giudice tributario
Che allora da qui in poi io mi asterrò sistematicamente quando ci sarà un qualcuno che fa appello rispetto a un alla mia decisione come giudice tributario
Ringrazio
Grazie allora la sezione rinvia per eventuali scuse scusi Presidente volevo produrre
è quello che ho detto ma ha fatto anche uno scritto penso che possa essere utile
Allora diamo una coppia alla notevole generale descritto esposizione di riusciva perché è quello che ho detto ecco non è non c'è niente di nuovo procuratore generale nessuna nessuna carta a sorpresa altissima dico le diamo atto che le
Vengono depositate note difensive così la prova
Sì sì
E
Sì ma invece anche ho
No no ma
Ma no
Attendiamo per replica sono
Sono i veneti
Quindi la sezione avendo allora diamo atto che la difesa produce nota difensiva rispetto a quale la procura generale nulla oppone di come nessun procuratore
Descrizione
Acquisisce la predetta memoria rinvia per eventuali repliche al giorno
Non saranno eventuali a questo punto due dicembre
Due mila e venticinque
Ore
Undici
Ecco allora io non voglio fare il guastafeste
Forse dovrò rinviando non so
Chiedo scusa ma Ibra che a dicembre io una appuntamento per la vaccinazione copie d'presidente
Che considerata la mia età viene raccomandata
No il punto è che noi cercavamo di venire incontro alla vostra esigenza rappresentata la scorsa udienza di pronta definizione posso allegare la data del e va bene
Cambia cambierò la data altrimenti andiamo dopo con l'anno nuovo perché non non abbiamo veramente la possibilità di
No va bene per i due dove va bene per il due farvi spiace taglierò il mio
Appuntamento sono Italia
Va bene allora possiamo mantenere il due dicembre due mila e venti sei ore undici undici ore undici va bene grazie arrivederci