Genova - Cerimonia di Inaugurazione dell'Anno Giudiziario 2026

Solenne il procuratore generale
Il suo ingresso solenne la presidente della corte d'appello di Genova
Vent'anni
Tra
Sì
Siamo
Stava
Io
Il
Ringraziamo come al solito chiusa Filarmonica
Di
Se Stresa è che nota
A tutta la città alla ringraziamo per la sua consueta disponibilità nonostante il calendario fitto che avete avete sempre mantenuto la possibilità di partecipare a questo nostro evento istituzionale grazie
Quindi aperti al dunque udienza plenaria della corte d'appello di Genova riunita in assemblea generale pubblica solenne per l'inaugurazione dell'anno giudiziario due mila ventisette
Buongiorno a tutti e benvenuti all'inaugurazione dell'anno giudiziario del disco della distretto della corte d'appello della Liguria rivolgo anzitutto e con sempre maggiore riconoscenza
Il mio pensiero al Presidente della Repubblica professor Sergio Mattarella
Simbolo dell'unità nazionale mirabile presidio della nostra democrazia ringraziandolo per come esercita costantemente un'indefessa tutela dei principi costituzionali dello Stato di diritto
Un saluto grato e affettuoso a sua Eccellenza dottoressa Margherita Cassano già prima al presidente della corte di cassazione e presidente per sempre nel pensiero di tutti noi che ci onora della sua presidenza
Ringrazio e saluto sua eminenza l'arcivescovo Marco Tasca
Che ha officiato la celebrazione eucaristica il rappresentante del CSM professor Romboli il rappresentante del ministro professor Galli il viceministro Rixi sua Eccellenza al Prefetto di Genova
Il signor Presidente della Regione Liguria il vice sindaco di Genova i senatori e gli onorevoli componenti del nostro comporre del nostro Parlamento nazionale e di quello europeo
Saluto e ringrazio
In maniera sentito e cordiale a nome della compagine amministrativa e dell'intero corpo giudiziario oltre che mio personale
Tutte le autorità civili istituzionali gli appartenenti alle forze dell'ordine qui rappresentate ai massimi livelli per l'instancabile impegno con cui girare in ci garantiscono ordine
E sicurezza con elevata professionalità
Saluto in particolare con stima e affetto
Il l'ammiraglio Sergio Aleardo comandante generale delle Capitanerie di porto-Guardia costiera e il generale Riccardo Galletta comandante interregionale dei carabinieri del Nord Ovest devo quindi ringraziare i magistrati togati onorari del distretto che ancora una volta con encomiabile generosità disponibilità intellettuale
Hanno assicurato il raggiungimento di più che pregevoli risultati e hanno espletato le proprie funzioni in come loro si confà
Con impegno obiettività studio analisi riserbo formulo il mio saluto riconoscente
A tutto il personale amministrativo
Che ha consentito a costo di sempre più grandi sacrifici determinati dalle gravissime scoperture di organico
Che il lavoro della magistratura potesse essere portato a compimento nella consapevolezza delle strette interrelazioni fra tempestività dell'azione giudiziaria e crescita del paese
Ringrazio in particolare me lo consentirete tutti i componenti del nuovo consiglio giudiziario non solo per la straordinaria abnegazione dimostrata nell'aver affrontato e portato a compimento una mole eccezionale di lavoro accumulatasi per circostanze storico ordinamentali
Ma soprattutto per la passione la condivisione di valori l'amicizia instaurata sì che ha generato in quest'organo Armini armonia ed equilibri
E ringrazio ancora una volta a tutte le donne che lavorano nel settore giustizia per la competenza e serietà dell'impegno profuso
E perché hanno dimostrato come sempre di saper fronteggiare l'enorme carico emotivo del personale perché ognuna di esse
Ha in qualche modo vissuto in quest'anno particolare
Insieme a quello professionale lavorativo dando prova di una tempra unica consentitemelo non parimenti e come
E abile altrove per la pervicacia e forza incredibile di sui di cui sono capaci le donne liguri
Ringrazio saluto cordialmente l'avvocatura tutta con cui ha consolidato qui a Genova un rapporto di continua collaborazione stima reciproca
Pur nei diversi ruoli e funzioni magistrati avvocati promuovono valori comuni protagonisti insieme di quell'
Cultura della giurisdizione che li fa agire secondo uno spirito di totale e leale sinergia
Riprendo quindi che l'ha costretta riflessione annuale sul senso dell'amministrazione della giustizia in un mondo che oggi appare sempre meno giusto ed è un mondo che ha smesso da tempo di nutrirsi della linfa della pace condizione insostituibile per riconoscere il giusto ed il bene
Gli diamo una contemporaneità liquida in un'epoca contraddistinta da relazioni liquide
L'anno scorso parlato di smarrimento della vita relazionale oggi ancor di più parlerei di amnesia delle relazioni e di una modalità esistenziale che ostruisce la crescita autentica e le conquiste
Attraverso una praticata tendenza scartare ciò che non appare più immediatamente utile
Sia nel mondo materiale che in quello interpersonale
Viviamo in una società corrosa da solitudini da frenesie caratterizzata da connessioni istantanee incapaci di perdurare nel tempo
Assistiamo ad una anestetizza dazione universale che ha investito la cultura che valuta soltanto la forza e la politica agonistica
Viviamo dissociato ma abbiamo dimenticato l'impegno e la vocazione per il sociale
Valore primario ispiratore fin dalle origini nel nostro ordinamento giuridico improntato al principio fondante della solidarietà
In altri tempi celebrando il principio della resilienza In Memory però nella arrechiamo dell'etica del sacrificio sì sacrificio ben più di resilienza perché esso ha un valore estremo
Espressione com'era fatta rammentava il filosofico Albertario di quell'impegno dei cittadini a sacrificare il loro interesse per amore dei concittadini
Quell'aspetto ammirevole dell'associazione politica che deve mostrarsi nella forma di una maggiore preoccupazione egualitaria e nella solidarietà con i deboli vulnerabili
Smarrita una comune cultura umanistica come tale integrale e completa
Viviamo in un febbrile determinismo tecnologico frutto di una Paideia frammentata in mono culturale
Abbiamo smarrito la pratica della gratitudine e della gentilezza
Oggi ogni parte dell'umano può essere tracciata e misurata l'intelligenza artificiale tende a sostituire il pensiero dilaga la potenza dei numeri che la precisione degli algoritmi il singolare si dissolve nel collettivo
Viene classificata all'attualità e annientato l'avvenire
Si chiama infatti di solo presente ma il presente non basta è necessario un salto culturale morale
Che con lui la mancanza di memoria e progettualità per i nostri tempi
Ne possiamo ignorare che vengono commessi oggi veri e propri crimini contro l'umanità
Finalizzati al raggiungimento di una supremazia economica
Manifestazione del diritto arbitrario della forza e non già della forza del diritto cui non possiamo assistere inermi ricordando
Che la nostra Costituzione sancisce ai suoi principi fondamentali il ripudio della guerra come giudizio definitivo universale in declinabile
In questo contesto è importante allora riportare la giustizia al centro del vivere sociale
Occorre praticare una giustizia capace di risarcire i valori della dignità lesa che si trasformi in cura ristoro delle ferite sociali
Viatico per lo sviluppo della persona ben al di là della mera contesa processuale del giudicato formale
Ce n'è in quest'epoca dell'osservanza del diritto delle regole del rispetto del principio dell'uguaglianza
Di quello del valore universale della persona umana anche dei deboli e fragili a fronte della prevalenza degli interessi di pochi
Come ha mirabilmente affermato il nostro presidente della Repubblica non è accettabile un mondo con pochi predestinati seduti al banchetto e molti altri destinati a sperare di ricavarne briciole
Ebbene in questo contesto critico allora la giustizia deve recuperare il profilo disservizio alla collettività
Nella consapevolezza come i cittadini della Repubblica di Platone che insieme si gioisce insieme si soffre perché felicità e dolore sono esperienze comunitarie e non per i fatti
Atteso al momento storico non posso allora esimermi dal chiarire che nessun miglioramento al servizio giustizia potrà derivare dalla parata riforma costituzionale cosiddetta della separazione delle carriere dei magistrati oggetto di prossimo referendum
Che appare improntato a un mero mutamento dell'assetto ordinamentale del corpo Magistro a tale magistratuale
E che non porterà apportare miglioramento alcuno in termini dieci efficienza e qualità della risposta di giustizia
La perenne e radicata mancanza di risorse a determinare l'assist sia del sistema giustizia che senza linfa vitale
è destinato ad abiti sirena a fronte di una riforma ancora una volta bilancio invariato
Che rimescola soltanto l'assetto degli operatori privandoli dei necessari strumenti processuali e organizzativi
Separare reclutamento e formazione di giudici e pubblici ministeri finirà con recidere la comune cultura della giurisdizione fatta di obiettività
Studio riserbo impronta andò la modalità assai divergenti dal modello costituzionale
Occorre oggi è salvaguardare il mirabile disegno costituzionale dell'equilibrio tra i poteri che non potrà essere sostituito come il vento della storia sembra fare in quello diretto tra leader e popolo
Né appare organi con lo Stato di diritto il sacrificio del principio cardine nella legalità quello di rappresentatività
Negato proprio da chi ha chiamato a far rispettare la legalità stessa e destinato inevitabilmente a indebolire l'organo di autogoverno che la Costituzione ha voluto del tutto enorme appare poi la previsione di un'Alta Corte disciplinare in luogo della sezione disciplinare del CSM dimostrata sia anche se non risaputo molto attiva ed efficace alta corte per la cui composizione è negato ancora una volta il principio democratico di rappresentatività
A fronte di membri laici scelti indirettamente dal legislativo è sottratta incredibilmente al vaglio della Corte di Cassazione come giudice di estremo appello in un tempo tradendo sì così il principio inviolabile supremo sostrato alla stessa revisione costituzionale
Della sempre possibile ricorribili tale delle città decisioni presso il giudice del diritto e diventando contemporaneamente ed autoreferenziale mente il giudice di se stesse
Venendo ora al bilancio di quest'anno di giustizia
Devo anzitutto evidenziare il dato positivo per cui anche questa volta grazie allo straordinario impegno profuso dai magistrati e del personale amministrativo del distretto
Gli obiettivi pian RR salvo casi di incontrovertibile dobbiam oggettivamente insuperabile criticità risultano per l'intero proscenio distrettuale
Raggiunti e addirittura superati
Dirò in seguito un po'più specificamente ma in estrema sintesi di tale andamento ma preferisco in primis evidenziare a grandi linee
Quali siano stati in radice profili di criticità che hanno caratterizzato il contenzioso civile penale della nostra regione regione nell'anno trascorso
Similarmente a tutto il Paese criticità che così è numero il settore minorile la violenza di genere il fenomeno dell'immigrazione la crisi delle risorse e l'uso dell'intelligenza artificiale
Partiamo dal settore minorile continua la crescita esponenziale di questo settore in uno con la crescente complessità del quadro di riferimento Com normativo e processuale
I minori risultano sempre più fragile la famiglia sempre più violata
Numerosissime le cause conflittuali convergenti minori ben due mila duecentoventitré nuovi iscritti
Complessivamente le procedure che in materia di famiglia coinvolgono almeno un cittadino non in italiano sono circa il trenta per cento del totale
E in molti casi si tratta di procedure in cui sono stati assunti o devono essere assunti provvedimenti gli affido esclusivo o pre test protezione delle donne dei figli in questa materia che ha ad oggetto il delicato tema dell'adeguatezza genitoriale
Emerge ancor più intensamente la centralità del ruolo del giudice
Chiamato a tessere una rete di relazioni con soggetti diversi al fine di attivare i sostegni educativi che sono risultati mancanti da parte del nucleo familiare di origine nel corso del presente anno le procedure di allontanamento urgente ai sensi del quattrocentotré sono aumentate di addirittura al ventotto virgola cinque per cento
Certamente collegati al fenomeno sono le ricadute in ambito penale
Ove si è assistito a un progressivo aumento delle sopravvenienze con numeri ormai particolarmente alti
Nel corso del presente anno ai minori indagati detenuti inseguito applicazione di misure custodiali sono in aumento più diciassette per cento rispetto al precedente anno giudiziario sono inoltre ulteriormente aumentati
I minorenni di età inferiore quattordici anni intaccati da trecentotredici a trecentoquarantasette anche la natura dei reati commessi dai minori sempre più caratterizzati da violenza scarsissima empatia nei confronti dell'altro e del diverso utilizzo improprio dei soci a media aggressività sessuale
Suona come un forte campanello di allarme e chiama tutte le istituzioni a elaborarle sollecitare senza indugio interventi tesi ad attivare adeguati strumenti a dei gol a educative nei confronti dei nonni membri minori
Emblematico in proposito il recente omicidio commesso a la Spezia commesso addirittura in una scuola nel luogo di un cattivo per eccellenza
L'uso di violenza si caratterizza come fenomeno sempre più pervasivo e sempre più anticipato rispetto al dato anagrafico denotando sì assenza di steccati educazionale lì in soggetti poco più che bambini la gravità della situazione minorile suggerisce un approccio non soltanto repressivo ma soprattutto sostanziosi progetti di accoglienza integrazione
Ad opera dei competenti enti amministrativi locali ad essi preposti al fine di consentire laddove è possibile
La precoce uscita del minore dal circuito penale per inserirlo in un vero e proprio percorso educativo
Ma va detto il processo di inclusione è sempre più difficile
Posto l'originale imprinting educativo dei minori stranieri così divergente da quello del territorio in cui si trovano a vivere e l'enorme fragilità identitaria nonché la mancanza di una qualsiasi collocazione sociale
Che sviluppano spesso il loro rabbia e ribellione le procedure civili per minori non accompagnati sono state ben seicentosessanta con prevalenza di giovani nordafricani
Secondo le ultime ricerche poi negli istituti penitenziari minorili italiani è aumentata la spesa pro-capite per benzo dia pizze Pinè antipsicotici
La popolazione carceraria minorile appare per te pertanto spesso già portatrice a monte dell'ingresso in carcere di problematiche psichiatriche connesse a dipendenze da sostanze stupefacenti o da farmaci efficaci dimostra la trasversalità delle problematiche da affrontare
Secondo tema la protezione internazionale quanto mai ospita la materia della protezione internazionale
Oggetto di continui interventi normativi che hanno reso estremamente complessa l'interpretazione delle norme ed evidenziato altresì problemi di compatibilità con la normativa europea
I tempi e i numeri del Civile paurosamente dilatati si nel Tribunale di Genova sono stati determinanti esclusivamente dalla crescita esponenziale gigantisti Ca'dei procedimenti ricco astanti cittadinanza immigrazione
Ciò fa sì paradossalmente che gli obiettivi pian RR fissati per il nostro Paese
Si rivelino impossibili da realizzare proprio nella materia dell'accoglienza
Per la quale dunque l'Europa da un lato non si è fatta carico delle norme impegno socio economico che è derivato dell'Italia e dall'altra esige però standard irraggiungibili senza poi dimostrarne intellegibile Thai condivisione alcuna
Tre sono i temi principali che hanno caratterizzato l'attività del settore della protezione internazionale il costante aumento dei flussi di immigrazione delle procedure di protezione e la contestuale attribuzione alle sezioni di protezione internazionale distrettuali della competenza in materia di cittadinanza
Tutti da tutto il mondo ma specialmente dall'America del Sud chiedono la cittadinanza italiana
La Liguria Sandro stata terra di emigrazione nel secolo passato è destinataria di molte di queste procedure che dopo un avvio rallentato sono ora progressivamente cresciute dalle mille richieste annuali a oltre mille ottocento
La ragione sottesa non dichiarata è quella di ottenere da parte di figli di immigrati di terza e quarta generazione per lo più in paesi sudamericani un ambito passaporto UE
Altro problema i continui a numerosi interventi normativi che impegnano i giudici non solo in un costante lavoro di aggiornamento ma anche in una costante opera di Ortopedia normativa
Per conciliare norme spesso contraddittorie redatte con tecnica legislativa a volte approssimativa
Tale nuovo flusso di lavoro si è aggiunto a un incremento delle procedure di protezione internazionale che registrano una crescita esponenziale dati recenti da mille novecentonovantatré mila venticinque
Altro tema la violenza di genere
La scia di sangue dei femminicidi come si sa non accenna a fermarsi nel Paese la violenza di genere si estende ormai all'abuso fisico dall'abuso fisico alla violenza digitale sempre in crescita gli atti persecutori
Rappresenta oggi un traguardo quanto meno culturale la nuova configurazione del delitto di femminicidio poi che il fenomeno cui assistiamo a radici strutturali profonde
Essendosi riattivati in quest'epoca modelli relazionali basati su controllo gelosia possesso
Gli uomini si mostrano sempre più padroni delle vite altrui reagendo in maniera brutale alle legittime aspettative di autonomia femminile anche in campo sentimentale
Presso il tribunale di Genova così come negli altri del distretto è preponderante la celebrazione processi in fasce deboli sostanzialmente stabili per i numeri ma numeri preoccupanti
Anche in tutti i tribunali del distretto si conferma questa allarmante diffusione
Per il solo Codice Rosso l'Ufficio diritto di Genova pronunziato quest'anno trecentottanta riti abbreviati di condanna cinquantotto di assoluzione sono stati commessi nell'anno due filmini CDA un tentato omicidio per combattere questo dilagante fenomeno è ovvia la superfluità del momento repressivo di cui si fa carico la giustizia proprio perché emergenza culturale essa necessità anzitutto di grossi interventi strutturali
Sì da predisporre incrementare centri antiviolenza case rifugio formazione assistenza ausili economici per le donne che intendano lasciare il partner violento
Un ruolo centrale di prevenzione in dubbio non rivesta anche la scuola attraverso l'educazione esser sua festiva poiché i giovani devono imparare a cambiare linguaggio mentalità idea della relazione stessa e del consenso che essa sottende
è necessario un imprescindibile svolta culturale prima che giuridica che sposti lo sguardo dal comportamento delle vittime alla responsabilità dell'aggressore
Essa parte ancor prima del contributo scolastico non potendosi ridurre l'educazione sentimentale assurda discipline poi che coinvolge il respiro familiare interpersonale che nutre la sensibilità e la personalità del singolo
Dicevo ogni anziché per ricostruire un'umanità sana
Andrà abbandonata la prospettiva dell'Inca et nunc del nonché del linguaggio tecnologico Perrot comperare l'ubique Center del linguaggio umanistico
Credo si debba partire proprio da questo anche nelle relazioni
Altre criticità la crisi delle risorse
Come ogni anno per evidenziare ciò che la pianta organica dei magistrati si rivela spesso inadeguata insufficiente rispetto alla quantità dei flussi molto inoltre sono i posti che si sono resi fra canti e sono rimasti non coperti talvolta neppure richiesti
Varato a
O che è iniziata un'opera di copertura delle sedi di primo grado non ancora in grado di pareggiare però il turnover dei pensionamenti
In USA è stato e poi il fatto che in occasione dell'ultima pubblicazione dei posti di consigliere penale in secondo grado previsti nel numero di ben quattro
Gli stessi siano andati deserti ciò soprattutto per il carico di lavoro che grava sulla corte accumulatosi in ragione delle perduranti vacanze si tratta di una circostanza allarmante significativa
Che rappresenta plasticamente quanto carichi di lavoro eccessivi finalizzati solo al dato numerico dello smaltimento
Renda del tutto in appetibile queste funzioni per i magistrati di maggiore esperienza quelli che invece dovrebbero naturalmente essere deputati occuparsi delle questioni di diritto più complesse
Che involgono solitamente un contraddittorio più vivo e stimola
La maggiore criticità è però ancora una volta rappresentata dal fatto che tutto gli uffici patiscono rilevantissime ancor più gravi diffusi e persistenti scoperture di organico nel personale amministrativo
Vacanze che risultano assolutamente insanabili
La percentuale di scopertura complessiva degli organici del personale amministrativo a livello distrettuale
è pari al quarantasette per cento negli uffici giudicanti e quarantuno in quelli requirenti tra gli uffici giudicanti tutti in grave difficoltà
Bersani una situazione di particolare criticità e il Tribunale di Imperia al cinquantatré il sette per cento
La Corte d'Appello del Tribunale di Savona il e il Tribunale per i minorenni al cinquanta per cento il tribunale di Genova
Con una percentuale di poco inferiore
Superiore comunque al quaranta per cento oltre ovviamente all'ufficio sorveglianza di massa proverbiale al settantasette virgola otto per cento non possiamo poi in merito trascurare il fatto il fatto che da subito per tutte le altre amministrazioni sono iniziate e continuano invece felicissima e opere di assunzione a tempo indeterminato
La d'ufficio diffusione dell'utilizzo dell'intelligenza artificiale ultima riguardo alle problematiche di maggior rilievo è quella che concerne la sfida della giustizia contemporanea all'uso dell'Hi la sua evoluzione è stata velocissima travolgente
In un baleno ci siamo trovati dal maneggiare
L'intelligenza artificiale predittiva a scoprirne una generativa e oggi addirittura quella agit Ivan non senza avvertire la necessità che questo divenire trovi argine nella consapevolezza della complementarietà di questo strumento è l'uso dell'intelligenza artificiale incarna comunque un elogio del passato
Alimenta l'appiattimento del pensiero non è idonea da sola promuovere quei valori e diritti che sono propri della nostra cultura giuridica
Il meccanismo valutativo è resta dell'uomo con la sua sensibilità ed esperienza con la verifica autonoma dell'intelligenza e del saper leggere dentro
Nulla inoltre ci potrà allontanare dalle insopprimibile etica della responsabilità della decisione come compito scopo di ciascun giudice
Nulla ci potrà far tralasciare l'attenzione e il discrimine propri del magistrato e la sua indipendenza critica intuizione immaginazione passione sono processi processi cognitivi facili tanti la decisione strumenti di garanzia della sensibilità del magistrato verso la particolarità del caso
D'altra parte la natura di preziosa ausilio della i quale supporto tecnologico necessario un uso necessita di un uso improntato a trasparenza e controllo discernimento e prudenza
Il mondo giuridico non potrà chiudersi aprioristicamente all'avvento dell'intelligenza artificiale ma deve esser Barnet una prospettiva teleologica che comprenda l'imprescindibile interazione umana
Diceva Umberto Eco che il Processo del sapere necessita di identità umane reali e non virtuali il rischio è proprio quello di conoscere di più ma di sapere di meno di smarrire coscienza e ragione
Non dimentichiamo poi che l'uso ricorrente dell'intelligenza artificiale può portare a una compromissione del principio di indipendenza del giudice valore costituzionale sul quale non potrà mai prevalere qual sia si determinismo tecnologico
Venendo ora al Bilancio attinente l'attività strettamente giudiziaria abbia ribadito che l'obiettivo così detto statico dell'anno diminuzione dell'arretrato patologico civile principale segnano segnale di ammodernamento dei ruoli costa conseguito in tutti gli ambiti
Addirittura la Corte d'appello di Genova il Tribunale di Savona hanno raggiunto per il settore civile una percentuale di abbattimento del novantanove per cento
I tribunali del distretto che non l'hanno attinto hanno comunque raggiunto percentuali attorno all'ottantasei per cento il che lascia presagire una prossima girevole centratura del risultato
Anche nel settore penale estraneo per pianificazione a logiche di riduzione dell'arretrato così come prefigurata dal pianale per bensì solo di contrazione dei tempi si è assistito a una progressiva diminuzione dei procedimenti pendenti
Positivo l'andamento del lavoro delle sezioni civili della corte d'appello l'indice di smaltimento è stato addirittura del cinquantatré trentasette per cento hanno però creato disagio organizzativo e procedimenti di convalida
Dei trattenimenti nei centri di permanenza per i rimpatri in materia delicata e complessa
Attribuita l'anno scorso la competenza della Corte senza ancoraggio alcuna ragione plausibile e che vanno decisi con una tempistica rispetta quarantotto ore con inevitabile rinvio dei procedimenti ordinari
In tale cornice satisfattiva si colloca anche la sezione lavoro che ha visto incrementata del quattordici e quattro per cento la sua produttività
Risulta lusinghieri risultati della Corte penale
Nonostante le ricorrenti pesanti carenze di organico conseguita una nuova mobilità poiché ho oltre all'eliminazione di procedimenti molto risalenti sia mantenuto un ottimo livello di produttività
Quanto agli uffici di primo grado
Il tribunale di Genova risulta notevolmente insofferenza nel settore civile per l'incremento della prima delle pendenze dalla sezione immigrazione di cui si è detto solo questo
Ha determinato un aumento generale dei numeri negli altri settori invece ridotti in tutti i tribunali del distretto può rilevarsi la subentrata celerità dei giudizi anche per la tempestività del momento decisorio rimessa esclusivamente ai giudici
Che hanno dimostrato una buona sensibilità verso una gestione del ruolo agile responsabilizzato tra le emergenze che caratterizzano il settore civile vi è anche la materia della gestione dell'impresa disciplinata ex novo dal Codice della crisi che si caratterizza per l'imperfetto e incompleto regime normativo orfano di una disciplina sostanziale
Che finisce per diventare strumentale la necessità dei singoli e non già alla certezza e stabilità dell'economia generale
Una prima criticità concerne il sovra indebitamento a cui sempre più frequentemente ricorrono i debitori
Avendo nella riforma introdotto una nozione meramente finanziaria ed essendo mancata del tutto la determinazione a monte della meritevolezza del debitore rimasto oggetto d'esame ai soli fini asservita tori
Accade inoltre che accedono alla composizione negoziata del debito non già impresa è temporaneamente compromesse ma quelle in conclamato stato di decozione solo per dilatare i tempi dell'inevitabile cessazione dell'impresa
Una mansione particolare per il settore civile merita poi l'apporto della magistratura onoraria e solo grazie all'impegno dei magistrati onorari che le pesantissime condizioni di scopertura in taluni uffici non si sono tradotte nel costo Collazzo dell'attività giurisdizionale
Anche nel settore penale dei tribunali si è assistito a una progressiva diminuzione dei procedimenti pendenti
La ormai ridotta del sull'attività della riforma
è stata resa improduttiva però quest'anno da due criticità del settore
Il fatto che il personale amministrativo che garantisce la rapida esecuzione dei provvedimenti abbia subito gravi ulteriori contrazioni
E l'introduzione del nuovo applicativo per la digitalizzazione del processo penale pappa
A causa dei suoi effetti pressoché paralizzanti delle fare anni Ginosa e procedure caratterizzate da lentezza endemica e frequenti malfunzionamenti che ha determinato un vero e proprio appesantimento e conseguentemente era conseguente rallentamento dell'attività degli uffici a partire dalle fasi di iscrizione dei procedimenti fino all'espletamento delle procedure più lineare
E ma di criminalità organizzata va riferito che dopo le condanne per quattrocentosedici bis riguardanti l'estremo ponente ligure Levante la criminalità organizzata si manifesta come mafia silente che utilizza collaudati sistemi di riciclaggio
E si concentra sulle dinamiche relative al traffico di stupefacenti
Data la presenza sul territorio di porti in cui canalizzare l'arrivo delle partite di stupefacente
Il narcotraffico continua a privilegiare abitualmente le rotte marittime per il trasporto dei grandi carichi
Una menzione è un plauso particolare merita poi la recente indagine sui presunti finanziamenti illeciti al terrorismo islamico
Partita proprio dagli uffici inquirenti genovesi gestita con dedizione competenza dalla locale Procura
E da e con altrettanta capacità e solerzia dall'ufficio del giudice per le indagini preliminari sempre all'altezza delle sue decisive responsabilità al di là dei vuoti di organico
Indagine che attualmente si sta sviluppando fruttuosamente in tutto il territorio nazionale
Risultano stabili anche in Liguria i numeri ingiustificabili inerenti infortuni tre morti sul lavoro vera piaga sociale del momento
La criticità del settore penale può inoltre imputarsi al fatto rilevantissimo
Che pende tuttora dinanzi al Tribunale certo indigeno va alla celebrazione dibattimentale del procedimento riguardante il crollo del ponte Morandi giusto alla fase di giunto a fase di discussione che impegna da diversi anni in via esclusiva un intero collegio è approdato inoltre alla fase di menti mentale il cosiddetto procedimento ponte bis che riguarda il mantenimento della funzionalità di alcune importanti infrastrutture dello stesso tronco otto stradale
Sempre presso il TAR il tribunale di Genova la Corte di Assise è stata impegnata in processi complessi Tantazzi trattati con estrema cura e diligenza e ancora critica come anticipato la situazione presso l'ufficio Gip del Tribunale genovese ove la scopertura di magistrati continua a essere incisivo e che svolge lodevolmente un ruolo cruciale nella giustizia penale
La maggior parte dei procedimenti in udienza preliminare vengono definiti infatti da questo impegnato i loro gruppi laborioso ufficio coi riti alternativi
Quanto alle sedi periferiche il Tribunale di Savona si conferma questa anche quest'anno nel settore civile come il più efficiente del Paese potendo vantare miglior disposi Chantal ma migliore indice di smaltimento e pendenze limitatissime esclusivamente zero e quindici delle cause contenziosi erano ultra triennali un dato che premia l'intenso lavoro di programmazione intenso in atto da anni elevata però la scopertura del personale a oltre il quarantanove per cento
Presso il tribunale di la Spezia appare molto positivo il dato relativo al notevole spalti mento delle cause civili
In termini assoluti che ha condotto a una sensibile riduzione della pendenza
Nel Tribunale di Imperia al contenzioso civile ordinario le esecuzioni immobiliari che primo registra una riduzione delle sopravvenienze
Ma l'andamento dell'ufficio ha risentito del fatto che si è pentita una rilevante scopertura su dieci magistrato solo cinque presenti
Sempre le scoperture continua è relativa a tutti i settori lavorativi rappresentano un elemento di rovinosa disarticolazione dell'attività del tribunale di massa
Che registra le le maggiori sopravvenienze pro-capite del distretto finendo correndo era permanente la condizione di criticità dell'ufficio che continua a dover tamponare principalmente l'emergenza senza poter procedere verso un ordinato percorso di razionale smaltimento del lavoro per il quale occorrerebbe innanzitutto stabilita
Nonostante ciò i dati esposte con confermano una positiva riduzione delle pendenze tribunale di sorveglianza
Anche in quest'ufficio si registra una preoccupante carenza del personale amministrative amministrativo dal cinquanta al novanta per cento a Massa
Ed è tale da aver determinato un consistente arretrato per i provvedimenti del giudice ancora da eseguire
Grazie al grande impegno profuso dai magistrati e personale del di cancelleria si è riusciti però a mantenere alla definizione di procedimenti urgenti
Pur calibrando si ruoli d'udienza in base alla disponibilità dell'esiguo personale amministrativo
Negli istituti di pena della Regione Liguria in massa permangono condizioni di grave sovraffollamento carcerario nuovamente aumentato
Si è passati da mille cinquecento a cinque mila cinquecentonovantotto non tenuti rispetto ai mille duecentottantaquattro dell'anno scorso la popolazione straniera il cinquantuno e cinquantotto percento
Gli uffici del giudice di pace del distretto
Offrono delle note carenze di organico nonché del sufficiente personale amministrativo a Genova fino a metà del due ventiquattro il ruolo dei giudici civili di pace devono scoperture norme presenti sei giudici su sessanta
L'immissione in possesso dei nuovi Gidp e pure a tempo parziale ha comportato oggi un trend positivo di diminuzione della durata del processo
Veniamo ora alle conclusioni
Il quadro di riferimento offerto è il ricco di nutriti spuntini positività e miglioramento che si devono in primo luogo all'impegno alla generosa laboriosità di tutti gli operatori
Gli obiettivi Pnr R. risultano pressoché raggiunto in tutto il distretto e ancora saldo altamente negativo però il ricambio tra i giudici prossimi al pensionamento e quelli subentrati
E va detto che senza un apporto di risorse adeguate la prospettiva di portare alle abilità un'effettiva programmazione del lavoro che posso superare le emergenze quotidiane e destinata ad affievolirsi
Un dato ostico per la giurisdizione è rappresentato dalla sempre maggiore frammentarietà delle norme disorganiche spesso inconciliabili tra loro per un modo disordinato involuto di legiferare troppo spesso determinato
Dall'insana spinta verso una legislazione principalmente mediatica
In auge l'ipertrofia ipertrofica produzione normativa riguarda anche il settore secondario poi che circolari direttive decreti ministeriali
Spingono sempre più a una sempre più eccessiva burocratizzazione del ruolo del magistrato
Che si trova stretto tra standard di produttività
Disciplina interna ipertrofica al cosiddetto diritto delle circolari alla stregua di un panno armati di Isma'valutativo e della desertificazione della dialettica processuale
Rappresentata plasticamente vada a plasticamente da aule vuote che non ha che già non più dall'aspetto sublime l'oralità della discussione dell'attività dei giuristi
Ci troviamo inoltre a combattere un gatto informatico che assume certi giorni il sapore di un'autentica débâcle un aumento vertiginoso in atto e ulteriormente prevedibile della produttività
La crescente richiesta di pronunce sempre più IST istantanee non potranno mai compromettere infatti l'equità l'applicazione ponderata del giustiziò e la Giunta del diritto e la giustizia della risposta giurisdizionale
è richiesta oggi al mondo giustiziare io non solo la tutela dei diritti ma anche la loro attuazione in termini di certezza
Risultato che è impossibile raggiungere senza organizzazione coordinamento tra gli uffici la quindi incrementato quel cambiamento culturale che suggerisce la celebrazione di una giustizia moderna e responsabile capace di evolversi a mezzo di modelli condivisi ma non posso d'altronde non rimarcare l'asperità della funzione giudiziaria il difficile compito del giudice comunque solo al momento del decidere
Che non può prescindere dal suo coinvolgimento emotivo cognitivo empatico quale vero e proprio strumento e piste Micco
Colpito di chi applica il diritto è chinarsi sulle singolarità dei sofferenti per far sentire loro che il patire sempre un partire comune salvagente alla spietatezza dalla forza delle tecniche rammentiamo l'insegnamento di Eraclito secondo cui il riconoscimento empatico unito alla temperanza è da sempre la vera forza della civilizzazione
Dobbiamo tutti in proposito far tesoro delle parole del Santo Padre che ha pronunciato proprio nel corso del Giubileo disco ogni settembre degli operatori G. giustizia quando ha affermato che il desiderio profondo del giusto è presente in ognuno di noi
E che quella sete di giustizia e strumento cardine per edificare il bene comune andando in profondità oltre la dimensione puramente formale
Per cogliere il senso intimo della verità di cui siamo al servizio e allora necessaria passione per il nostro difficile lavoro una passione che implichi investimento emotivo negli ideali giuridici
Che genere impegno e la decisione necessari non solo per offrire una rappresentazione persuasiva ed efficace del deciso ma anche per intraprendere decisioni sistematicamente razionali
Quando si esercita la giustizia ci si pone al servizio delle persone del popolo dello Stato in una dedizione piena e costante
Tendere alla giustizia richiede di poterlo amare come nuova recita cui si può giungere solo se si coniugano all'attenzione costante il radicale disinteresse e l'assiduo discernimento
Assicuro dunque in questa circostanza che noi magistrati del distretto della Liguria continueremo tutti anche in quest'anno
A identificare e promuovere i diritti
Per rendere più robusta la nostra democrazia dal di dentro poi che in un'attualità in cui nuovi diritti vengono rivendicati e i vecchi diritti si somma non senza contrapporsi tra loro
La democrazia diventa inclusiva è capace di proteggere i soggetti deboli offrire garanzie alla sicurezza sul lavoro e protezione da ogni forma di intolleranza
Senza però mai tralasciare l'indimenticabile del nostro Giuseppe Mazzini secondo cui rivendicare i diritti impone un uguale attenzione per i dove ieri grazie
Grazie grazie
Ora dalla parola dal rappresentante del Consiglio Superiore della Magistratura consigliere Roberto Romboli
Signora presidente signor procuratore generale signor giudice costituzionale autorità tutte signori avvocati signori magistrati signore per Signori
E per me un onore intervenire in rappresentanza del Consiglio superiore della magistratura alla cerimonia degli inaugurazione dell'anno giudiziario
E dico subito che sento forte l'emozione insieme la responsabilità di farlo
In rappresentanza di un organo che si trova al centro di una riforma costituzionale approvata dal Parlamento che modifica profondamente di un modello di consiglio che i costituenti hanno disegnato
E che ha operato risultati da tutti riconosciuti per sessantotto un anno appena iniziato potrebbe essere l'ultimo hanno di vita di questo modello di consiglio il modello costituzionale caratterizzato dal fatto di essere uso volutamente le parole della Corte costituzionale un unico consiglio superiore per un unico ordine giudiziario
Dal fatto di essere composto per due terzi da magistrati eletti da magistrati e per un terzo da professori universitari avvocati eletti dal Parlamento in seduta comune
Dove l'elemento caratterizzante e quello della scelta dello strumento dell'elezione
Tra le competenze che la Costituzione assegna al Consiglio è significativamente compresa quella sulla responsabilità disciplinare
In ragione della delicatezza che viene ad assumere questo giudizio per la sua evidente incidenza sulla garanzia di indipendenza dei magistrati
La riforma costituzionale va a incidere su questi caratteri delineando un modello totalmente differente
Dall'unico consiglio si passa attore differenti organi il Consiglio superiore dei magistrati giudicanti quello per i magistrati requirenti nell'Alta Corte di disciplina
Estrema rilevanza poi la sostituzione del sistema di elezione con quello del sorteggio
Al proposito mi limito a ricordare le conclusioni cui era giunta esattamente dieci anni fa due mila sedici la commissione ministeriale nominata per la riforma della disciplina del consiglio
Il costituente si legge nella relazione della commissione Scotti fissando la elettività ha inteso richiamare il concetto di base fiduciaria e un voto che riconosca idoneità capacità valenza istituzionale delle licenze
Il Consiglio superiore della magistratura prosegue la relazione non è un consiglio d'amministrazione ma è un organo di garanzia rappresentativo di idee prospettive orientamenti su come si effettua il Governo della magistratura e su come si organizza il servizio giustizia
La competenza disciplinare viene sottratta
Al consiglio e presso la Sezione disciplinare e affidata appunto ad un'Alta Corte di disciplina tra cui regolamentazione presenta diversi aspetti di crescita forse uno dei maggiori segnalato poco fatta alla presidente nella sua relazione la impugnabilità delle sentenze disciplinari solo davanti all'Alta Corte
Con un'implicita deroga all'articolo centoundici della Costituzione una deroga che barrette solo per i magistrati
Competenza del nuovo il giudice limitata ai soli giudici ordinari e non anche ai giudici speciali l'imitazione quali componenti ai soli giudici di legittimità o che hanno esercitato funzioni di legittimità con esclusione di quelli di merito
Ad inizio dello scorso anno il Consiglio ha approvato allarme dissi ma maggioranza ventiquattro voti favorevoli quattro contrari e un astenuto un parere assai critico sul Progetto
Di revisione parere che non è stato minimamente tenuto in conto dalla maggioranza parlamentare al pari dei rilievi espressi nelle molte audizioni svolte da esperti di fronte alle commissioni parlamentari
La inaugurazione dell'anno giudiziario tradizionalmente l'occasione per svolgere un bilancio delle attività portati a compimento nell'anno precedente e per qualche valutazione sull'immediato futuro
Nell'anno due mila venticinque il Consiglio superiore della magistratura ha svolto un'intensa attività
Poi l'attiva mente alle competenze ad esso assegnate dalla Costituzione e dalla legge anche in stretta collaborazione con le altre istituzioni dello Stato
Maniera particolare con il ministro della giustizia con la Scuola superiore della magistratura con i Consigli giudiziari le attività del Consiglio superiore nell'anno appena trascorso sono specificamente documentate nella ricerca dell'ufficio studi richiesta dalla sesta Commissione
E nella relazione annuale presentata al plenum in questo mese di gennaio
Per cui ad esse faccio pre-invio per i dati specifici mi limito a segnalarne alcuni relativi alla attività della Sezione disciplinare nell'anno due mila venticinque sono state pronunciate settantuno sentenza le condanne sono state trenta le assoluzioni ventotto il non doversi procedere tredici
Quindi le condanne sono state superiori alle assoluzione in quattro casi
Durante quest'ultimo anno è stata applicata la sanzione della rimozione dall'ordine giudiziario
Nell'anno appena trascorso ho fatto parte della sezione disciplinare ed è stata per me un'esperienza davvero importante è significativa
Mi ero iscritto alla facoltà di giurisprudenza con l'intenzione dopo laureato di fare il magistrato che avevo oppure iniziato a preparare il relativo concorso
Togliti i casi della vita come spesso accade mi hanno condotto a fare altro e ottenuto la cattedra di diritto costituzionale all'Università di Pisa per quasi quarant'anni
Sempre i casi della vita hanno voluto che da professori in pensione eletto al Consiglio mi trovassi finalmente appare il magistrato quale componente titolare della sezione disciplina
L'ho fatto con entusiasmo sono stato relatore estensore di sentenze anche se devo confessare di aver faticato molto
Però ho capito quanto sia difficile fare il magistrato
Quanto sia dedicato
è inattivo responsabilizzante giudicare gli altri arrivare a dover decidere come mi è accaduto sulla rimozione di un magistrato dall'ordine giudiziario
E assai più facile scrivere libri commenti scelti cresce che scrivere e motivare una sentenza di condanna
Ho messo ovviamente tutto il mio impegno qualche notte confesso di non aver dormito pensando ai casi da decidere
Certamente posso dire che la sezione disciplinare ha sempre deciso a seguito di un confronto aperto approfondito
Di dunque camere di consiglio relativamente alla interpretazione da accogliere in ordine alle differenti possibili soluzioni emersi tutto questo sempre con la massima indipendenza Esterna interna e in modo assolutamente imparziale
Per questo esprimo pensando anche di interpretare il pensiero della sezione
Un senso dei profonda amarezza
Leggendo le ingiustificate critiche al nostro operato da parte del ministro della Giustizia il quale proprio in questi giorni a proposito della responsabilità disciplinare dei magistrati
Ha sostenuto che la sezione disciplinare del CSM
Che avrebbero il potere
Di questi intuire il magistrato impreparato o inadeguato
Pollo fanno mai
Perché c'è quella giustizia domestica correntizia che fa da stanza di compensazione nell'ambito della sezione medesimo
Tizio protegge Caio perché è padrino della sua corrente
Sempronio protegge Martino entrambi si proteggono apice signor ministro mi creda
La disciplinare del CSM di cui ha avuto l'onore di far parte nell'anno appena trascorso non merita questo suo giudizio negativo fondato su valutazioni che non rispondono assolutamente al vero
La campagna referendaria nel legittimo confronto tra le diverse posizioni trova il momento più delicato e preoccupante nell'attività di delegittimazione della magistratura che rischiano di minare la fiducia dei cittadini nella giustizia
Dire
Che la separazione delle carriere necessaria per rendere un giudice davvero terzo e imparziale equivale a dire ai cittadini che finora il giudice non lo è stato
E che tuttora i cittadini vengono giudicati da un soggetto che non è terzo e imparziale dire da parte di chi riveste alte o altissimi incarichi
Che pubblici ministeri operano come il che la responsabilità del sovraffollamento delle carceri è colpa della magistratura che condanna
E che i giudici del cosiddetto Tribunale dei ministri hanno fatto sta ratio delle norme più elementari del diritto tale da stupirsi che non ci siano schizzati codici dalle mani
Ammesso che li abbia consultati
Produce Effetti delegittimanti PPI pasta su questa campagna di delegittimazione di recente Luigi ferraioli ha scritto
Dietro questi attacchi c'è una concezione elementare della democrazia
Sulla base della quale la sola fonte di legittimazione del potere il voto popolare e non c'è spazio per la separazione dei poteri e per l'indipendenza della magistratura
E che sfugge la diversa opposta legittimazione rispetto al potere politico
Quale che sarà l'esito del referendum
La campagna di leggi di delegittimazione in atto rischia di creare danni enormi per la credibilità dell'attività giurisdizionale per la fiducia che i cittadini debbono avere nella giustizia
La fiducia
Rappresenta infatti il fondamento che la legittimazione dell'attività giurisdizionale nel nostro sistema costituzionale
Una legge anche quando non la si condivide si rispetta perché è approvata dei nostri rappresentanti in applicazione del principio di democrazia rappresentativa
Una sentenza
Anche quando non la si condivide
Si rispetta solo perché si è certi che proviene da un soggetto autonomo indipendente imparziale professionalmente preparato il quale opera nel rispetto del principio di legalità
Per questo una delegittimazione della magistratura
Qualificata come politica o politici Zappa
Che va a incidere sulla fiducia dei cittadini della giustizia determina un danno enorme nella campagna referendario rischia di lasciare un terreno pieno di mine inesplose ma destinate affatto
L'importante quindi è preservare e rafforzare la fiducia in chi amministra la giustizia anche se appare evidente che sostituendo l'attuale modello costituzionale del Consiglio su superiore con uno meno forte e autorevole si riducono
Le garanzie di indipendenza
Che una magistratura meno indipendente non può per determinare una minore fiducia per la sua attività
La giustizia non è un valore di parte no un valore di tutti perché realizza la tutela dei diritti di tutti i cittadini
I versi che anni fa e concludo
Circa una trentina
Fu invitato a Parigi alla École Supérieure della magistratura
Attenere una relazione sul principio di precostituzione del giudice
E sulla posizione del pubblico ministero nel nostro ordinamento
L'allora presidente dell'École
Giustifico l'attenzione
Alla esperienza italiana
Indicando la nostra come la magistratura più autonoma e indipendente d'Europa
Mi auguro che quale che sia il risultato del prossimo referendum la magistratura italiana continui ad essere la magistratura più autonoma e indipendente d'Europa
Con questo auspicio vi ringrazio dell'attenzione e auguro a tutte FIAT tutti un buon anno giudiziario
La parola ora al rappresentante del ministro professano Davide Galli direttore generale Duni dell'unità di missione per l'attuazione del piano Arena
La presidente della Corte d'appello signor procuratore generale
Signora presidente emerito della Corte Suprema di Cassazione signor rappresentante del Consiglio superiore della magistratura autorità tutte civili militari e religiose signore e signori
In qualità di delegato a partecipare odierna cerimonia rappresentante del ministero della giustizia rivolgo preliminarmente un doveroso saluto e un sentito ringraziamento ai magistrati agli avvocati
A personale amministrativo alla polizia penitenziaria e a tutti gli operatori del distretto giudiziario dice no
In occasione delle comunicazioni sull'amministrazione dalla giustizia alle Camere il ministro ha avuto modo di lustra gli interventi realizzati dal governo in materia di giustizia nel corso del due mila e venticinque tali interventi hanno riguardato in primis il versante normativo rispetto al quale la pagina più significativa è rappresentata dalla riforma costituzionale recante norme in materia di ordinamento giurisdizionale ed istituzione della corte disciplinare
Il contenuto la riforma è oggi ampiamente dibattuto in molteplici seri e a breve saranno i cittadini ad esprimersi in occasione dell'importante appuntamento di democrazia diretta rappresentata dal referendum previsto all'articolo centotrentotto della Costituzione sul medesimo versante nell'anno appena trascorso il ministero inteso muoversi specie in campo penale nella prospettiva del rinnovamento e del progressivo adeguamento dell'assetto normativo alle nuove sfide di una società in continua trasformazione un'attenzione particolare è stata dedicata al tema della sicurezza sia sul fronte dell'intensificazione dell'azione di contrasto al terrorismo e la criminalità organizzata che su quello del rafforzamento della sicurezza urbana
Ma l'innovazione che forse più di tutti merita attenzione perché varata grazie a un'inedita convergenza delle forze politiche che quotidianamente animano il dibattito parlamentare e quella che ha consentito di introdurre nel nostro ordinamento il delitto di femminicidio
Si tratta di un atto normativo che segna un nuovo e auspicabilmente più efficace argine al dilagare di un fenomeno criminale particolarmente odioso un male difficile da estirpare per il cui contrasto il ministero sta lavorando con determinazione
L'impegno sul versante normativo non ha certo distolto l'attenzione dal ministero dall'asse portante di ogni vera innovazione il capitale umano
Anche nel due mila e venticinque risposta legittime istanze di magistrati personale operatori del diritto e proseguita la campagna di rafforzamento degli organici di personale
Unica ricetta possibile per un servizio di giustizia che sia davvero efficiente e che dia risposte concrete e rapide ai cittadini
Sul mercato sul versante dell'organico della magistratura ordinaria due mila e venticinque ha visto il coordinamento di ben cinque procedure concorsuali
Per un totale di oltre due mila nuove assunzioni con l'obiettivo di coprire per la prima volta integralmente gli organici entro il due mila ventisei
Con riferimento al personale amministrativo dall'ottobre ventidue ad oggi sono state assunte in totale tre mila cinquecentottantasei unità a tempo indeterminato per una spesa complessiva di circa centoventi milioni
Il ministero altresì stabilizzato a tempo determinato mille duecentoquindici unità per una spesa di trentasette milioni per il ventisei sono programmate in parte già avviate una serie di assunzioni per il reclutamento di tre mila seicentocinquantanove risorse quanto al personale PNR il ministero ha operato al fine di favorire il mantenimento in servizio del maggior numero possibile diabete l'ufficio per il processo di tecnici introducendo incentivi espletando ben ventisette procedure di scorrimento
Al trentuno dicembre due mila venticinque risultano in servizio undici mila duecentoventotto unità di personale
Per una spesa complessiva dall'addio dell'investimento nel due mila e ventidue di oltre un miliardo e settecento milioni di euro pare settantacinque per cento del finanziamento complessivo
Come è noto il due mila e ventisei sarà l'anno di conclusione detiene Rear e dell'investimento in capitale umano
Ma il ministero si è impegnato a non disperdere quanto fatico tra faticosamente ottenuto
La procedura di stabilizzazione del personale che ne Perre si sostanzierà in un impegno di trecentoquarantanove milioni di euro di risorse del ministero dalla giustizia
E consentirà l'assunzione di nove mila trecentosessantotto unità di cui sette mila ottocento tre viaria funzionari e mille cinquecentosessantacinque chiare assistenti
Attraverso la rimodulazione delle facoltà assunzionali delle piante organiche sono infatti state reperite risorse del ministero che hanno permesso di elevare oltre le sei mila unità recentemente prevista alle assunzioni
Con l'ultima legge di bilancio è stata inoltre prevista la possibilità di attingere per tre anni ad alla graduatoria del personale da stabilizzare presso il ministero dalla giustizia la strada per un pieno consolidamento dell'investimento in capitale umano e dunque ormai tracciata e si inserisce in un percorso di pieno rispetto degli impegni assunti in sede europea e nazionale
Altro versante che impegnato l'azione del ministero è stato quello della riqualificazione del patrimonio mobiliare
Dell'amministrazione giudiziaria attraverso la graduale sostituzione degli immobili locati con edifici di proprietà demaniale
Anche sotto forma di cittadelle giudiziarie in tale ambito grazie a risorse del PNR ministero si è impegnato a concludere entro il trentuno marzo due mila ventisei
La riqualificazione di duecentottantanove mila metri quadri distribuiti su sessanta interventi diciassette dei quali già ultimati
In questo distretto di corte d'appello si segnala in particolare l'intervento di adeguamento degli impianti del palazzo di giustizia che oggi ci ospita finanziato con nove milioni di euro e in corso di completamento
Parlando di risultati utile rammentare che grazie allo sforzo di tutte le parti in gioco le mani strane target tiene Rey R. giunti a scadenza per il settore giustizia sono stati tutti ampiamente raggiunti
Con riferimento ai target relativa l'efficienza del sistema giudiziario nazionale anche nel due mila e venticinque è stato mantenuto il trend più che positivo registrato nel due mila ventiquattro
Presso i tribunali la riduzione dell'arretrato civile due mila diciannove raggiunto il novantasei per cento e presso le corti di appello il novantanove virgola quattro per cento
Inoltre la riduzione delle tendenze civile due mila ventidue in scadenza aggiunge due mila ventisei ha già raggiunto novembre due mila venticinque l'ottantacinque virgola due per cento dei tribunali e l'ottantacinque virgola quattro per cento nelle corti di appello
Ancora nel settore civile disposizioni Time calcolato al primo semestre due mila venticinque si è ridotto del ventisette virgola otto per cento rispetto al due mila diciannove mentre nel settore penale la riduzione è stata del trentasette virgola otto per cento
Superando l'obiettivo fissato dal piano
L'avanzamento dei risultati se accompagnato ad un compito impegnativo impiego delle risorse finanziarie messe a disposizione dal piene reale
Al trentuno dicembre due mila venticinque il ministero dell'Giustizia già pagato oltre due miliardi di euro pare settantuno per cento degli stanziamenti totali e le risorse rimanenti saranno pienamente impiegate nel corso del ventisei in sostanza il ministero anche grazie al vostro aiuto ha contribuito in modo decisivo alla positiva rendicontazione dei risultati da parte del nostro governo e all'erogazione delle otto rate già erogate
Sul versante della magistratura onoraria si sono registrati importanti innovazioni in primo luogo è stata completata la terza procedura di conferma dei magistrati onorati
è stata inoltre varata la legge cinquantuno che ha portato a compimento un lungo percorso di valorizzazione fondato sull'equiparazione del tutele lavorative retributive e previdenziali
Anche l'amministrazione penitenziaria è stata interessata nel due mila e venticinque da un processo di consolidamento innovazione conseguito attraverso il rafforzamento degli organici
Lo sforzo assunzionale si è tradotto in nove trecentosessantaquattro risorse di personale civile e tre mila trecentottantasette agenti categoria quest'ultima il cui potenziamento proseguirà nei prossimi mesi con le procedure selettive già avviate
Destinate a immettere in servizio altre tre mila duecentoquarantasei unità
Investimenti hanno riguardato anche il processo di transizione tecnologica e digitale in tal senso assume particolare rilievo il potenziamento delle video conferenze che ha prodotto una metto significativo delle richieste gestite delle sessioni concluse con successo
Ciò ha consentito una forte riduzione dei costi dei tempi di traduzione dei detenuti migliorando le condizioni di sicurezza e favorendo l'incremento dei colloqui quarantuno bis e delle rogatorie internazionali
E proseguito poi il piano di potenziamento infrastrutturale dell'amministrazione potenziali a penitenziaria governato dal commissario straordinario che prevede la creazione di quattro mila seicentosessantanove nuovi posti detentivi entro il due mila ventisei con incremento fino a nove mila seicentonovantasette
Posti nel due mila ventisette
Importanti risultati sono stati raggiunti inoltre sul fronte della giustizia riparativa
Nel due mila e venticinque è stato compiuto un passo decisivo verso la strutturazione di una rete nazionale di servizi con l'imminente istituzione dei centri di giustizia riparativa e previste dal decreto legislativo centocinquanta del ventidue
Completata la fase contabile in corso si avvierà nel due mila e ventisei l'attività operativa con l'erogazione dei programmi da parte dei centri
Nel solco di una prospettiva evolutiva in grado dice intercettare ed affrontare le sfide del futuro grande importanza è stata assegnata al tema della transizione digitale
In tale ambito sono stati attuati Investimenti per l'adeguamento delle sale server rafforzandone relativi profili di sicurezza
Sono state realizzate dorsali in fibra ottica inoltre novecentocinquanta sedi giudiziarie
Sono stati investiti quindici milioni di euro sulla sicurezza digitale in piena collaborazione con le procure della Repubblica inoltre proseguito il processo di sviluppo dell'archivio digitale delle intercettazioni
Il processo penale telematico rappresenta uno strumento sempre più consolidato in ambito civile e ora in ambito penale
Proprio in relazione all'introduzione del processo penale telematico positivamente rendicontata la Commissione europea lo scorso dicembre
Va dato atto della fattiva collaborazione offerta da magistrati e personale amministrativo nel segnalare le problematiche rilevate anche attraverso la diretta partecipazione ai processi di messa a punto e devoluzione degli applicativi
Da ultimo la sfida rappresentata dall'intelligenza artificiale
Questo tema meriterebbe ben altro spazio una prima risposta i nostri comuni interrogativi si rinviene della legge trentadue del ventitré settembre due mila venticinque
Dentro tutto principi per l'utilizzo dell'intelligenza artificiale in numerosi settori rappresentando il primo caso di legislazioni in materia nell'ambito europeo
Tra le varie novità
Fondamentale la disposizione di principio in base alla quale nei casi di impiego di sistemi di intelligenza artificiale nell'attività giudiziaria
E sempre riservata al magistrato ogni decisione sull'interpretazione e sull'applicazione della legge e sulla valutazione dei fatti e delle prove
Si tratta di una sfida che pone grandi interrogativi anche di carattere etico sottesi al tema della cosiddetta giustizia predittiva bisognerà con il contributo di tutti gli operatori del diritto sapientemente coniugare tradizione e innovazione
Confidando nel positivo impatto delle tante misure adottate e nella collaborazione di tutte le componenti dell'universo giustizia incominciamo con rinnovato impiego impegno l'anno giudiziario che si apre grazie a tutti
Grazie professore la parola ora al procuratore generale dottor Enrico Zucca
Grazie presidente
Giunga anche il mio saluto deferente al Presidente della Repubblica Capo dello Stato il presidente dell'organo di autogoverno della magistratura tutta un saluto e un ringraziamento
Lei signora Presidente per la sua relazione che abbiamo ascoltato per le profonde riflessioni che ci ha consegnato
Un saluto a tutti i colleghi magistrati del distretto rappresentante del Consiglio Superiore della Magistratura professor Ronconi alla rappresentante del ministro della Giustizia poche solidali a tutto il personale amministrativo
Un saluto e un ringraziamento a tutte le autorità
Numerose presenti qua civili e militari a sua Eccellenza arcivescovo di Genova e non da ultimi agli avvocati del foro di Genova dei fori del distretto
Così come agli appartenenti delle forze dell'ordine Carabinieri Polizia di Stato Guardia di finanza e polizia penitenziaria polizia municipale sul cui lavoro indispensabile
Si basa il funzionamento del sistema della giustizia un saluto in particolare
Alla presenza che ci onora del giudice costituzionale e della già presidente prima il presidente di cassazione
Dottoressa Margherita Cassano intervento mira e costretto nei limiti di tempo ma potrebbe far riferimento a molte delle riflessioni che sono già state proposte con cento l'intervento nella tradizione che vuole anche il procuratore generale esprimere personali osservazioni sul sistema della giustizia
Un accenno alla situazione degli uffici del distretto però
Necessarie in sintesi estrema possiamo dire che l'analisi dei flussi statistici dell'attività inquirente
Ci restituisce l'immagine di un sistema che fatica a contenere ma contiene l'imponente massa dei procedimenti in entrata talora anche contrasti di definizione superiori
Sono in numero rilevante per ciascuna procura i procedimenti caratterizzati da indagini complesse e anche su episodi criminali gravi
L'organizzazione degli uffici inquirenti e ben attrezzata ad affrontare fenomeni terminali settori anche dove la tecnologia di tre tecnica di indagine ritiene l'alta specializzazione
Anche per il necessario utilissimo si è fatta sofisticata tecnologia e per il confronto con il sapere scientifico
Parimenti necessaria però l'attenzione prestata per una serie di reati della criminalità comune anche Dino rilevanza gravità ma che contribuiscono alla diffusione di un maggior allarme sociale ciascun istituzioni anch'reticolare una struttura dedicata al settore dei reati del cosiddetto Codice rosso violenza domestica di genere in deciso aumento
Il fenomeno è da tempo oggetto di interventi a livello di normativa primaria e secondaria
è una rete di protezione delle vittorie vulnerabili che coinvolge le procure con indagini sollecitate misure interdittive o cautelare che tuttavia non pare sempre riuscire a incidere sulla percentuale di eventi che sfociano in violenza letale
Segno di un fenomeno radicato generate condizionata da fattori molteplici culturali ambientali
In periodi moltiplicazione di fattispecie penali
Spesso risolvente sì norme manifesto spiace tuttavia dover constatare la battuta di arresto se da un lato e tra mento nella configurazione del reato di violenza sessuale
In linea con il principio consensuali distico imposto dalla convenzione di Yassin Istanbul
Questo sistema privo di adeguate risorse non solo materiali ma soprattutto personali il tasso di scopertura degli uffici amministrativi nel distretto raggiunge punte del quaranta per cento l'ufficio che rappresento ancora
Alla fine dell'anno il sessanta per cento di scopertura nel personale è una situazione che
Accomuna purtroppo anche il personale delle forze dell'ordine
E questo sistema si legge la conclusione inevitabile sullo straordinario lavoro e sul sacrificio di tutto il personale senza eccezioni
Notiamo come nessuna riforma organica è mai stata adottata né concepita per affrontarli in radice le criticità del sistema penale
Processuale che non possono essere risolte continuando ad agitare scettici biologici tra modelli reali definiti come accusatori o inquisito
Tutti i sistemi penali sono ingolfati ebbene rendersene conto
Senza l'alibi comodo della ricerca del colpevole qui
Vedremo la magistratura in questo periodo in Inghilterra al Governo per far fronte al suo perché ante carico penale
Sulla scorta dei lavori di una commissione ha presentato radicali proposte al centro delle quali si pone addirittura l'abolizione della giuria per i giudizi
Che riguardano gran parte dei reati
Stiamo parlando di un arretrato che raggiungerà il cento mila casi il prossimo anno con giudizi per reati gravi fissati oltre al due mila trenta
Il settanta per cento delle donne che hanno denunciato uno stupro ritira la denuncia per non aspettare quattro anni per avere un processo contro il presunto autore spesso a piede libero
Le cause di tale sfacelo
Sono più onesta ammissione in quel Paese dove c'è l'azione penale discrezionali lo dei giudici sono ben separati dagli inquirenti ecco le cause sono per una strana ammissione le pieghe una pluriennali mancante di investimenti e quindi di risorse disponibili non ci sono abbastanza avvocati qui il problema non l'abbiamo gratuito patrocinio stesso non ha fondi sufficienti
E pertanto illusorio pensare che soltanto col miglior organizzazione a parità di risorse possano realizzarsi obiettivi di maggiore efficienza nel servizio specie in un sistema come il nostro che rimane fra i più complicati
Tornando alla nostra situazione tuttavia dovremmo partire da lasciti non ignoriamo la drammatica situazione carceraria su cui giustamente si leva la voce dell'avvocatura a richiamare innanzitutto consapevolezza personalmente ho voluto fare visita ai principali istituti penitenziari del distretto il sovraffollamento è stato accennato pur non ai limiti impressionanti presenti talora sul territorio nazionale
Supera il centocinquanta per cento in due istituti
Sovraffollamento significa inevitabilmente discutere del mancato rispetto degli standard minimi di visibilità fissati dalla corte di Strasburgo come limite di presunzione di trattamenti inumani e degradanti
è percepibile lo stato di disagio non solo dei detenuti ma anche del personale della polizia penitenziaria con gravi carenze di organico ancor più grave la carenza di personale professionale non dedicata al controllo cioè alla rieducazione
Cioran Merseybeat episodi di tensione violente si affaccia anche il problema della violenza tra vette e lutti
Pare consolidato in queste condizioni regime di conflitto a bassa intensità imposto dal rapporto tra detenuti e agenti
Disciplina del rispetto della dignità della persona non debbono venire in contrasto in tale contesto con il rischio della scorciatoia della coercizione abusiva serve professionalità estrema piuttosto del sostegno al personale
Il più il ricorso alla carcerazione
Sì concentrò moltiplicando disuguaglianze
Su pressione spesso sofferenti psichicamente affette da dipendenza con marginalità sociale
Una tendenza che sempre a disegnare il mero contenimento della cosiddetta classe criminale per revocare il termine l'uso dell'Inghilterra vittoriana per discariche sociali
Son impostazioni di sistema cui non possono avviare l'impegno la dedizione che ho riscontrato nelle direzioni dell'istituto
Gli elementi sono noti sembrano lontani largo accesso a misure alternative liberazione anticipata personale detto la riabilitazione edilizia e strutture adeguate
Ma sappiamo che qual è stata la priorità di riforme in questa legislatura la riforma della magistratura coperta dalla foglia di fico della separazione delle carriere
L'argomento oggetto in questo momento di un acceso dibattito che coinvolge anche la magistratura che deve però mantenere la sua postura istituzionale
Dicevo quindi con un appello
Poco più di un mese fa il quindici dicembre
Due mila venticinque la Grande Camera della corte di Strasburgo ha emesso la sua sentenza definitiva in un caso in cui veniva in discussione la libertà di espressione di un giudice garantita anche stando all'articolo dieci della Convenzione
La Corte ribadisce il pieno diritto del giudice il procuratore ad intervenire nel pubblico dibattito su questioni di pubblico interesse dice la corte il luogo isolamento dalla comunità infatti non è non è possibile né benefico
Funzionamento della giustizia riforme in quel settore tenuta dello stato di diritto indipendenza da giudiziario c'è una questione che rivestono dubbiamente un pubblico interesse dice la Corte Zaniboni del diritto d'intervento anche la possibilità di esprimere specifico opinioni su temi sui quali il pubblico a un legittimo interesse ad essere informato
A che laddove il contesto storico-politico o legale di un dibattito a impegnative implicazioni politica Silvio politico implica inciso letterale
La sentenza espande ingerita intervenire anche ai magistrati come dire ordinari che parlo a titolo personale
Ma chi riveste posizioni particolari di appiccare o di rappresentanza presidente della corte d'appello procuratore generale di rappresentanti l'associazione magistrati
Hanno ancora qui libertà ed anzi è un dovere di intervento spettando ha luogo la difesa del sistema della giustizia
Che i giudici procuratori dunque facciano sentire la loro voce nei modi e nei toni consumi parla doverosi immagini imparzialità ma sia ben chiaro che i giudici qui non parlano per i loro interessi particolari o cooperative
Le posizioni unanime dei vertici della magistratura sono state rese note anche durante l'iter di approvazione della riforma
Le ragioni del contrasto che il dibattito parlamentare non ha potuto considerare per la semplice ragione che è stato compresso rendendo ancor più divisivo l'intervento sull'architettura costituzionale
Su quel degli quarto equilibrio tra poteri tende risultato di un'ampia appassionati ed elevato dibattito anche tra giganti del pensiero intellettuale politico che si è confrontato all'assemblea costituente
Ci piace rilevare l'atteggiamento di insofferenza per tradizione un femminismo la Pesa di posizione dei magistrati sia la loro scelta di campo
Taluni sono arrivati anche la denuncia penale rinunciando ad affidarsi alle buone ragioni del loro canto specie per invocare la repressione del pensiero del messaggio sgraditi diffusione di notizie false e tendenziose
è stata invocata la norma residuato bellico si direbbe di rarissima applicazione Colico Cartotto io ricordi nella corrente da esperienze la denuncia proveniente alla procura nel due mila uno contro la stampa che riportava le prime testimonianze di chi aveva riferito ai maltrattamenti dei detenuti a Bolzaneto che saranno poi qualificati mia sede giudiziaria come struttura non un buon precedente quindi il dibattito meriterebbe però altro spessore difficile orientarsi questa Tonetto
E controbattere quando si avvelenano le acque intersecando ottiene questioni senza connessione organizzazione sistema giustizia regole processuali efficienza del processo
Così si evocano paradisi di Migliacci che la riforma è orientato a raggiungere anche neri usati processuali che diventerebbero terrori giudiziaria il discorso agli argomenti e perdono a carattere nazionale quando Salmo evoca addirittura effetti migliorativi della riforma sulla sicurezza dei cittadini
Le ossessioni le idee prevalente sono un'allarmante segnale nella stessa tenuta logica del discorso che sfugge quindi a possibile confutazione
Perché questa riforma
Contrasta con i dati empirici sono altre statistiche che smentiscono studi tante del giudice rispetto a una delle parti nel processo a fronte di questi dati che testimoniano un lungo percorso verso l'accertamento finale la responsabilità si allude al tasso di accoglimento della richiesta del pm nella fase delle indagini preliminari ci sarebbe dunque qui un giudice provano al PM
Poteri sia un numero alto di accoglimento le richieste una ovvietà tautologico essendo il provvedimento del giudice basato in quella fase solo sul materiale offerto dal PM quanto alle decisioni istruttorie cioè l'esercito d'azione penale l'accusa dominus dell'indagine la fa da padrone dei sistemi accusatori
In base alle statistiche accessibili per gli Stati Uniti la percentuale dei dirigenti delle richieste di rinvio a giudizio adottate dall'Iran giuridico e meno dell'uno per cento
Gli ultimi dati disponibili
Chief forniscono questa proporzione undici casi di rigetto su cento sessantun mila chiudiamo il quadro i giudici sono tali ancor più varie le assoluzioni lo zero virgola quattro per cento nove imputati su dieci patteggia no l'ottantanove virgola cinque per cento eppure la retorica corrente continua a presentare la riforma come il portato naturale consustanziale con questo termine ha già logico al processo accusato introdotto nel nel secolo scorso dal codice Vassalli
Il portato di questo riferimento in massima parte sull'ideologico l'evoluzione dei sistemi accusatori storici il contrasto anglosassone fa perdere tuttavia anche l'apportate descrittiva del Montello
Come si è accennato dell'acquis sperato il codice Vassalli
C'è un tema che però segna la differenza per il sistema che si vuole nell'esclusivo interesse
Della garanzia del cittadino è inconcepibile che l'avvocatura si trovi proprio qui in contrasto con la magistratura
L'adozione di un quantitativo all'accusatorio chiudete
E nulla perché è stato chiarito dalla nostra costituzionale scalfito quello che rimane l'obiettivo del processo penale secondo la nostra tradizione storico col culturale in altre parole l'obiettivo della ricerca della verità
Tale obiettivo non è che era differente tradizione l'obiettivo del processo accusatorio che privilegia la risoluzione del conflitto tra le parti impegnate in una contesa secondo le regole che se rispettate producono anche esultato per definizione giù indipendentemente dalla reale accertamento dei fatti
Qui si comprende il significato della cultura della giurisdizione che si è ritenuto finora caratterizzare
Imporre la comune appartenenza di pm e giudici allo stesso corpo istituzionale
Sono in linea ineliminabile la differenza la particolare natura dalla parte pubblica organo dello Stato-comunità non dello Stato amministrazione
Cultura della giurisdizione non è quella del giustiziere che attiene alla funzione da giudicare ma appunto quella della ricetta obiettiva la verità attraverso l'azione di un organo dello Stato in maniera neutro imparziale
Non colgono nel segno di obiezioni irridente dell'avvocatura laddove pretendo ieri rivendicare anche a se questa posizione e difensore non ha alcun onere di accertamento la verità
Ma l'interesse primario la libertà dell'assistito non deve collaborare se non per convenienza può nascondere le prove e l'indagato può rimanere silente senza pregiudizio
Perché non richiamare il pubblico ministero fuori dall'ottica agonistica nella fase inquirente che non gioca
Questo insegnamento che deriva dall'esperienza dei sistemi accusatori dati di cronaca e letteratura la mano mai la radice del degli errori giudiziari
La riforma evidentemente altro fine che non sono quelli dell'inutile
Dimostrata indimostrata inerente alla struttura del processo accusatorio mi è stato detto e non ripeterò ma per il riassetto dei confini tra i portieri con la riduzione dell'autonomia e indipendenza della magistratura
D'altronde ancor più esplicita ed era la proposta di legge delle camere penali che modifica la composizione dei due previsti CSM portando al cinquanta per cento la percentuale dei laici
Anche del CSM dei giudici neppure questo rimedio omeopatico bastava per le camere penali che infatti giungeva dall'abolizione della obbligatorietà ad accertare la riforma governativa escogita una soluzione che raggiunge lo stesso risultato come la non trascurabile aggiunto e della umiliazione
Il sorteggio di una categoria professionali che non ha pari nella storia repubblicana
Non ripeto le
Osservazioni puntuale che sono state svolte in particolare dalla rappresentante del Cile del CSM
Ora il fine politico ad imbrigliare l'azione del PM attraendo inevitabilmente nella sfera dell'esecutivo anche tramite la maggioranza parlamentare è questione di tempo
Tralasciando le ormai palesi esternazioni di esponenti politici
Non può ignorasse il contesto del conflitto istituzionale per ogni istituzione per e che vede l'accresciuta intimi sofferenza per ogni istituzione di garanzia
Questo coinvolge anche i giudici ordinarie e contabile e non a caso la stessa stampa chiamati tutti a non andare contro l'azione governativa ma ad assecondarne la direzione e gli obiettivi il più insidioso attacco alla indipendenza la magistratura al ROS sia ben ricordato
Quella dell'associazione dall'alto potendo del giudizio disciplinare
Voglio citare un verbale dell'Assemblea dei magistrati liguri dell'Anm ricostituita appena caduto il regime fascista
è una riunione del ventuno ottobre mille novecentoquarantacinque
I magistrati
Consideravano essenziale indispensabili di indispensabile per garantire l'indipendenza
Che questa sia immune da qualsiasi ingerenza di elementi estranei in tutto ciò che concerne nella disciplina dell'ordine del giudizio sul comportamento dei magistrati
Considerando perciò necessario per garantire l'indipendenza introdurre nell'ordinamento utilizzare i principi dell'autogoverno e dell'autodisciplina la magistratura
Sappiamo come l'Assemblea costituente approverà con sapiente equilibrio avrebbe approvato l'attuale composizione
Dell'autogoverno
E quindi sono davvero stonato il richiamo al testo letterale dell'articolo centoquattordici formato che denuncia anche per la magistratura inquirente la sua indipendenza i principi devono avere gambe pressi effettivi e qui le gambe non ci sono
Eppure la riforma costituzionale finalmente approvata all'evocazione suadente
Nell'imprinting di una società liberale
Cosa sia il diritto penale liberale e traspare dall'ultima produzione normativa è presto detto norme sovrapponibile andarci che favoriscono strumenti repressivi nelle mani di quelle procure Carlo Bagnoli Antares né politico che relative al Governo sul prato
Ma a disposizione lo spazio creato dalle previsioni direttiva parlamentare
Aumenti di pena configurazione di aggravanti o addirittura dei reati Hawthorn in funzione di propaganda alle cosiddette norme manifesto
L'effetto deterrenza ben altro come impietosamente le statistiche descrivono
Una tendenza in atto da tempo ma che ultimamente si è concentrata sulla repressione di episodi criminosi legati alla situazione di conflitto sociale dissenso affrontati con sempre maggiore durezza il grande rischio di interventi selettivi a seconda del tipo di trasgressione del tipo di dissenso non si può certo essere permissivi con il crimine messe indifferenti alla preoccupazione del pubblico ma occorrerebbe agire secondo il più generale pubblico interesse
Piuttosto per l'interesse di un populismo a breve termine
Concludo con una riflessione
Quest'anno segna la ricorrenza del venticinquennale del G otto di Genova due mila uno
Il diritto alla libertà di manifestazione in quei giorni e si è trovato sopraffatto tra una repressione in reazione a degenerazioni violente ma minoritaria
Una repressione che è stata stigmatizzata come la più grave violazione dei diritti umani in una sua città democratico occidentale dal dopoguerra
All'istante occorre considerare partendo una riflessione non ancora compiuta da parte dell'istituzione la lezione che si può trarre da quell'esperienza
In una situazione globale però che oggi rischia di non avere neppure quella percezione della caduta democratica che è stata stigmatizzata amministrativo Judith odierne Street ora ricordato
Sul G otto non possono esserci ambiguità si è trattato di un'infamia è un'aberrazione le cose vanno viste come sono senza veli di sorta negando questa premessa è inutile discutere ora noi sappiamo che per quanto accertato nelle sedi giudiziarie reazioni istituzionale non è stata completamente all'altezza per rimuovere le cause della caduta democrazia questo il giudizio della Corte di Strasburgo ha candidato alcune lacune ordinamentali per i media
Lotteremo ancora come le sentenze rese nel due mila quindici nel due mila diciassette sui casi di Acerbo il Salento sono ancora sotto stretta supervisione per la loro esecuzione dal comitato dei ministri del Consiglio d'Europa
Che le questioni che rimangono in piedi sono quelle dei procedimenti e sanzioni disciplinari dei condannati la prescrizione dei reati in violazione dell'articolo tre i codici identificativi degli agenti in servizio di ordine pubblico per evitare come avvenuto impunità per tutti mo'punto lascia trasparire forti resistenze al cambiamento che non è solo simbolico
Ci ho provveduto a dotare di Pollica nelle forze dell'ordine una soluzione presentata come alternativa al codice identificativo non lo è ed è una cruciale prospettiva rispetto alla responsabilità e trasparenza chissà dove con un po'd'amore
Non possiamo illuderci il che come le tendenze ispiratrici di ulteriori riforme in tema di sicurezza l'ordine pubblico deve avere come postulati l'uso della coercizione del contrasto militare
Con Grassi e magari di immunità funzionale di varia specie l'obiettivo non può essere questo piuttosto quello di indicare alle forze di polizia
Il fine primario della tutela della libertà di manifestazione
In campo di conoscenti ed essere schierati i guardiani di quelle libertà e non guerrieri a caccia di nemici da contrastare
Consentirà di piatti di riempirsi e di isolare i violenti non predisporsi allo sconto considerando la piazza come contenitore di violenti devianti
Perché gli effetti traumatici del G otto sono stati di deterrenza verso la partecipazione
Piuttosto che verso la violenza delle frange estremiste
E la fiducia verso tutte le istituzioni e che occorre recuperare
Evitando che la riflessione Center rispetto dei diritti umani esponga la polizia all'identificazione con i governi magari destinataria della protesta no come istituzione che protegge le libertà costituzionali
Che includono il dissenso
Essenziale anche la capacità di interagire con le istituzioni sul territorio preventivo a individuare ragioni e luoghi di degrado che generano disperazione e rabbia
Specie nelle fasce giovanili
Si avverte giusto darne atto che questo approccio chiamiamoli integrato comincia qui a Genova gli asset per circa perseguito
Nonostante la realtà lo scarto che si è prodotto con gli orizzonti normativi noi crediamo al diritto al diritto internazionale al diritto convenzionale che sta stop alla legge del parlamento alla Costituzione che stanco sopra e questo impone dobbiamo prendere convintamente le distanze da ciò che è accaduto anche dalla storia genovese
Sono certo che le nostre istituzioni
La nostra politica siano oggi in grado propria cautele quel passato nel compiere scelte diverse di capire che non si serve lo Stato Sicral dice la legge è un cammino che le istituzioni tutte devono compiere insieme
Anche alle soglie di una china captare il pericolosa Puglia della relativizzazione dei diritti della mediazione dallo universalità non è un buon segnale alla proposta di restringere la portata del divieto di trattamenti inumani e degradanti di cui l'articolo tre della Convenzione europea anche su iniziativa dell'Italia
Per fronteggiare il fenomeno epocale delle migrazioni quale sarà la corsia di emergenza
Lungo quella china c'è una roccia cui possiamo aggrapparci plenum cederà la barbarie per la costituzione dei nostri padri signora presidente le chiedo di dichiarare aperto Genova l'anno giudiziario due mila ventisei
La farà la ora al presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati di Genova l'avvocato Stefano Salvi
Il mio saluto a tutti i convenuti in particolare a lei signor presidente la corte d'appello al procuratore generale a tutti i magistrati presenti alle autorità tutte
Rappresentante del CSM e del ministro della Giustizia
Inizio questo intervento a nome dell'avvocatura distrettuale con una riflessione sulla funzione di questa cerimonia
Essa ha significato o che sia non solo una doverosa esposizione dei dati e circostanze contingenti anche se spesso la contingenza lascia il posto alla permanenza ma dove sia concreta rappresentazione verso il Paese
Di un corpo composto da soggetti che lavorano uniti dalla comune finalità istituzionale di assicurare giustizia così rendendo viva una condizione essenziale per la nostra democrazia
Questo Comune ruolo istituzionale che dobbiamo quotidianamente onorare confondendo il nostro massimo impegno con la Samp consapevolezza di essere chiamati ad esercitare una funzione che incide profondamente nella vita e nel lavoro dalla collettività
Deve confermare i nostri comporta informare i nostri comportamenti dei nostri rapporti dentro e fuori dal processo offrendo al massimo livello la disponibilità delle nostre competenze con spirito di servizio
Non può a questo punto non essere ricordata la porcata Fernanda Contri
Che di tutto ciò è stato
Fernanda che ci ha lasciato il ventisette dicembre scorso
Il foro attratto lustro da lei Enea orgoglioso
Profondamente legata alla professione
Maestra nell'interpretare il corretto rapporto tra avvocatura e magistratura è stata membro del Consiglio superiore della magistratura
Prima donna nominata Segretario generale della Presidenza del Consiglio ministro per gli Affari sociali e nel Governo Ciampi e prima donna a diventare il giudice della corte costituzionale divenendone vicepresidente di lei avvocata donna e giurista vogliamo serbare un affettuoso ricordo la forza dell'esempio l'entusiasmo nell'impegno l'umanità abbiamo bisogno oggi più che mai del suo lascito spirituale
Venendo a considerare la situazione del nostro distretto dobbiam rilevare come nonostante il forte impegno profuso in sede locale gli effetti della carenza degli organici continuano ad essere preoccupanti come più volte denunciato
Tanto che secondo il corpo
Il concreto soggettivo impegno che state ed ha profuso da chi qui opera la situazione sarebbe alla paralisi
Per evidenziare solo una delle diverse problematiche che compongono questo allarmante quadro si deve rilevare come occorra anche nell'ambito dell'amministrazione dalla giustizia adottare criteri di programmazione organic
Il processo civile o penale per svolgersi in condizioni ottimali deve essere dotato di risorse adeguate in ognuna delle sue componente delle sue fasi
Ciò riguarda magistrati il personale amministrativo polizia giudiziaria
Le allocazione da locazione di queste forze deve essere fatta con una logica funzionale complessivo organica
Considerando sempre unitariamente l'intero processo e non già affrontando le esigenze a macchia di leopardo quasi fossimo di fronte a una serie di situazioni
Indipendenti tra loro
Rafforzando una componente senza tener conto degli effetti di tale intervento rispetto alle altre continueranno a riprodursi scompensi ed inefficienza
Nell'ambito di una visione organica volta all'efficienza alla locazione sul territorio degli uffici a un suo ruolo
Pur dovendo cominciare a domandarci come le nuove tecnologie e le nuove procedure modificheranno le nostre attività e le nostre strutture
Non deve essere abbandonato l'obiettivo genovese di superare l'attuale frammentazione degli uffici per dare agli stessi una collocazione territorialmente significativa
E funzionale con ciò anche meglio finalizzando le risorse economiche oggi impegnate per la locazione anche da privati delle diverse sedi utilizza
L'intelligenza artificiale di cui tanto si parla facendolo spesso comunque approssimativa conoscenza
è oggetto di una rete stabile eruzione nelle nostre vite anche professionale
E deve vederci impegnati per far sì che costituisco un utile e prezioso ausilio delle attività di tutti noi senza allarmismi irrazionali ma con concreta vigilanza e lungimiranza
Dobbiamo adoperarci con grande impegno e per acquisire la consapevolezza delle possibilità e dei rischi della stessa
I ritmi spezzati di tecniche di utilizzo per conoscerne i limiti nell'utilizzazione e la profondità dei controlli necessari
Dobbiamo identificare le responsabilità che ne possono conseguire questa è la risposta da dare
Questa è l'occasione da cogliere siamo certi che la nostra ittica la nostra professionalità e responsabilità
Renderanno inattuali le preoccupazioni di essere sostituiti oppure barricati commi R. parapiglia e danno per la giustizia ma ciò dovrà essere anche il frutto di un lavoro auspicabilmente comune
Non dobbiamo sottovalutare gli affetti della che l'applicazione dell'intelligenza artificiale potrà avere nel processo sotto il profilo della genuinità dei mezzi di prova
La facilità sempre crescente con cui è possibile creare elementi probatori di probatori falsi può alterare elementi veri con interventi tecnici
Di difficile individuazione ci deve tempestivamente allertare crede assunto credo sia un terreno sul quale sarebbe molto utile un'urgente riflessione comune
Così da non farci trovare impreparati sotto il profilo della conoscenza della multiforme
Manifestazione del problema e della padronanza dei mezzi per affrontarlo
Quando ripetiamo che il nostro ruolo soggettivo non deve essere prevaricato dallo sviluppo tecnologico dobbiamo altresì ricordare che tale ruolo nel processo deve essere garantito nella sua pienezza e nella sua indipendenza nel processo penale la garanzia della difesa è elemento fondamentale
Nella norma l'esercizio di tale diritto è condizionato dalla concreta possibilità per il difensore di esercitare la sua attività
In concreto ciò corrisponde al momento in cui si ottiene informazione relativa alla pendenza corredata per di più da tutti i dati richiesti dal sistema informatico
Non può sfuggire trattarsi di fatto sostanziale della massima rilevanza
Il Codice di procedura penale all'articolo trecentotrentacinque comma tre prevede l'informazione sulla iscrizione nel registro indagati a richiesta e non di ufficio come invece dovrebbe essere nell'ambito di una corretta visione della garanzia non prevede ciò è grave un termine entro quale la richiesta debba essere evasa questo comporta nella pratica che la difesa possa restare inane anche per periti incompatibili con le esigenze della stessa
Con l'informatizzazione l'introduzione del processo penale telematico
Poi il ritardato invio della comunicazione al richiedente accento alla problematica dal momento che frequentemente non consente al difensore
Di munirsi tempestivamente di quell'atto abilitante che gli permette di depositare la nomina supportare o comunque di esercitare pienamente i propri diritti e le facoltà difensive conoscendo lì dell'iscrizione del procedimento
Allo stesso modo con la progressiva uniformati uniformazione di tutti i depositi a mezzo del portale
è urgente e ineludibile l'automazione dei sistemi di riconoscimento e accreditamento dei difensori già nominati sul sistema in modo da superare l'attuale onere di sollecito o di autorizzazione
Ex novo che oltre a incidere sui tempi della difesa Nina grava ingiustificatamente l'azione in attesa di un legislatore più sensibili alle ragioni della garanzia processuale e alla natura del processo accusatorio è auspicabile che si acquisisca la consapevolezza della rilevanza sostanziale di tutto questo
Con la scusa di quinte evasione delle richieste in tempi consoni al rispetto del precetto costituzionale e di il superamento dei gravi problemi che allo stato concernono il principio Tel il processo telematico
Ciò appare possibile anche attraverso la comporre cooperazione ed il confronto fra tutti i soggetti coinvolti
Il principio dell'oralità non è negoziabile
Certo non ulteriormente negoziabile
Ma anche ciò che adesso è stato finora sottratto comuni inaccettabile taglio lineare deve per l'avvocatura continuare ad essere oggetto di fare ma rivendicazione non si può rendere ruralità principio cardine del processo un accessorio fruibile a richiesta là che in casa dell'andata così impropriamente nella categoria della presenza la questione non è la presenza in quanto tale è la compressione in via di principio della difesa nel processo la presenza è solo una Effetto
Si può discutere diritti semplificati
Ma non si può accettare che con tanta apparente leggerezza
Rovesciando il paradigma mediante un ipocrita intervento su un elemento formale si sia negato un fondamentale aspetto del diritto alla difesa
Del giusto processo è una questione di principio una picconata che rischia di a vere ulteriori nocive ripercussione
L'avvocatura è parte essenziale del giusto processo e la sua etica la sua professionalità la sua consapevolezza istituzionale deve no esserne pretesa garanzia
Il reciproco rispetto tra i soggetti della Giustiniana giurisdizione discende dal ruolo istituzionale che esercitano ed alla reciproca comprensione diciotto
Il nostro distretto è sempre stato esemplare per il rapporto che magistratura e avvocatura hanno saputo a vedere reciprocamente e verso l'intera società
Non può esservi dubbio sul fatto che l'avvocatura quand'anche si schieri prevalentemente a favore di posizioni non condivise prevalentemente dalla magistratura non lo faccia
Sulla base di considerazioni sul piano della politica partitica che nel caso di specie altro che non farebbero se non inquinare il dibattito e dei delegittimare chi le pratica
Ma lo faccia sulla base di ragioni tecniche legata alla struttura del processo e alla finalità di rendono più giusto a vantaggio dalla collettività concio restando più che mai ferma nel convincimento che la libertà e la indipendenza dei soggetti della giurisdizione sono condizioni intangibili
Per il mantenimento di un ordinamento istituzionale democratico libertà e indipendenza che impongono anche una rappresentazione verso l'esterno scevra da ombre come sarebbe come sarebbe se non venissero scrupolo doverosamente osservati i principi relativi alle incompatibilità
Quando parliamo di dignità non possiamo dimenticare che la sua garanzia è un fondamentale precetto in un Paese civile
Dobbiamo affrontare con maggior consapevolezza al problema delle carceri non è solo la terribile questione dei suicidi a doverci allarmare è la questione più ampia del corretto bilanciamento dei principi che regolano la pena a dover essere oggetto di profonda le situazioni
Devono avere piena applicazione gli strumenti che danno alla stessa una diversa prospettiva i tempi di applicazione delle misure alternative alla detenzione non possono non tener conto delle finalità perseguite
Misure applicate in tempi troppo lontani dalla esecutività della condanna perdono grande parte dalla loro efficacia a volte trasformandosi informe di afflizione estranee al precetto costituzionale
Le udienze sono momento fonda
Re del processo anche rispetto all'immagine che ne viene proiettata verso il pubblico
Il rispetto della procedura e del ruolo delle parti è elemento costitutivo dell'udienza e ne esalta la funzione nella sostanza e nella forma l'udienza deve essere rappresentazione di un fondamentale momento istituzionale di corretta dialettica esercitando nel massimo rispetto nella delimita delle parti il contraddittorio deve essere esempio anche fuori dai tribunali di come si debba svolgerà il confronto di posizioni a volti antichi la forma nel processo è sostanza l'uso della toga per l'avvocato eh imprescindibile rappresentazione della funzione esercita in questo tempo ove temi fortemente divisibili
Rischiano di alterare il necessario equilibrio tra le parti del processo dobbiamo tutti essere capaci di non dimenticare che il nostro compito è quello di continuare ad onorare il ruolo istituzionale che a ciascuno di noi e affida la Costituzione grazie
Bene esauriti gli interventi istituzionali come richiesto dal procuratore generale dichiaro chiusa l'Assemblea e aperto l'anno giudiziario due mila ventisei
Adesso seguono alcuni brevissimi interventi di alcuni arma buonismi che hanno chiesto la parola non sono stati ammessi sono un numero ristretto per questioni di tempo agli altri suona mi sono già stati pubblicati sul sito che la Corte d'appello verranno allegati al verbale
No quindi la parola al rappresentante dell'Anm dottor mano
Buongiorno saluto la presidente della corte il procuratore generale le autorità e tutti i colleghi presenti
L'Associazione nazionale magistrati sezione di Genova che rappresento oggi quale presidente
Non intende qui parlare del prossimo referendum ed è la contrarietà dei magistrati alle modifiche costituzionali volute dal ministro Nordio
Le nostre buone ragioni per votare no le spieghiamo tutti i giorni in ogni sede laddove ci venga chiesto e continueremo a farlo
Perché riteniamo sia nostro dovere difendere l'autonomia e l'indipendenza della magistratura così come voluta dai costituenti a presidio dell'uguaglianza di tutti i cittadini davanti alla legge
Vogliamo usare pochi minuti a nostra disposizione per evidenziare gli attuali problemi della giustizia che questa cosiddetta riforma non solo non risolve ma neppure affronta e con i quali invece deve confrontarsi quotidianamente
Chi opera nel comparto giustizia
Cominciamo come sempre dalla nostra Costituzione e precisamente dall'articolo centodieci che mi permetto di rileggere insieme a voi
Ferme le competenze del Consiglio superiore della magistratura spettano al ministro della giustizia l'organizzazione e il funzionamento dei servizi relativi alla giustizia
Il ministro della Giustizia ci dice la Costituzione dunque colui che deve occuparsi dei servizi relativi alla giustizia e quindi è a Luís che ci rivolgiamo
Primo problema carenze del personale amministrativo in primo luogo chiediamo a gran voce che il ministro si occupi delle gravi carenze del personale amministrativo nel distretto
La presidente della corte ci ha fornito i dati quarantasette per cento negli uffici giudicanti e quarantun per cento negli uffici requirenti con punte ovviamente superiori la procura di Genova
Di cui io faccio parte quale procuratore aggiunto pare se abbiamo una mite del quarantacinque per cento proprio raggiunta in questi giorni sono dati impressionanti
E mi chiedo come possa funzionare un ufficio giudiziario con la metà dell'organico del personale amministrativo
è evidente che un ufficio che presenta queste scoperture non potrà mai essere un ufficio efficiente
Il personale amministrativo costituisce un fondamentale indispensabile supporto per il lavoro del magistrato sia esso giudice o pubblico ministero
Lo sapete ogni provvedimento deve essere depositato comunicato notificato il cancelliere deve redigere il verbale di udienza e così via se ciò non avviene il lavoro del magistrato resta lettera morta
Signor ministro rendiamo un servizio efficiente ai cittadini
Si stanzino denari per il comparto giustizia e si facciano concorsi per colmare i vuoti di personale se davvero si vuole un servizio che funziona facciamolo senza indugio altrimenti si parla vuoto
Rileviamo tuttavia che nell'ultima finanziaria sono stati stanziati duecento milioni in meno per il comparto giustizia
Due problema degli un PPI prendiamo atto delle ultime notizie che provengono dal ministero ma par di capire da un lato che i funzionari PPI verranno destinati essenzialmente a funzioni amministrative
Così tradendo l'obiettivo iniziale che era quello di creare un Prep e vero e proprio stato di supporto al magistrato e alla giurisdizione
Poi la stabilizzazione
Non riguarderà tutti i predetti funzionari poi che ne rimangono esclusi ancora ben mille novecento teniamo presente che in assenza di qualsivoglia Progetto concreto di stabilizzazione del personale assunto con i fondi del PNR
Oltre mille funzionari Tripoli capaci appositamente formati e inseriti nei progetti dell'ufficio per il processo hanno già lasciato l'amministrazione della giustizia peraltro opportunità di lavoro e tale esodo proseguirà ora siamo senz'altro contenti che il ministro abbia finalmente almeno in parte ha ascoltato l'Associazione nazionale magistrati che da tempo chiedeva la stabilizzazione dei precari peccato che questa opera utilizzando le capacità assunzionali del due mila venticinque del due mila ventisei
Verranno quindi solo colmati i vuoti di organico e le risorse a disposizione del sistema giustizia non aumenteranno ne sarà garantita la permanenza dei precari nell'ufficio in cui già hanno prestato la loro opera una sorta di gioco delle tre carte se è così l'ufficio del processo e destinato alla irrilevanza
Processo telematico penale
La situazione del processo telematico penale è grottesca attualmente la piccola parte che è entrata in vigore le criticità in malfunzionamenti sono tali che i dirigenti degli uffici hanno dovuto sospenderlo per evitare la paralisi
L'unica entrata in vigore quella che sostanzialmente riguarda le archiviazione dei procedimenti parlo delle procure dell'ufficio del Gip ma è talmente farraginosa che invece di velocizzare rallenta l'attività giudiziaria
Si pensi che per archiviare un banale fascicolo perché sono rimasti ignoti gli autori del reato e vi assicuro che sono tantissimi pensate ai furti o ai danneggiamenti occorre dieci volte il tempo che serviva quando si archiviava cartolarmente
Ti invito rappresentante del ministro oggi presente al termine della cerimonia salire con me nell'ufficio di procura e ad assistermi
Mentre faccio un'archiviazione con il sistema che ci viene fornito potrà così rendersi personalmente conto della inutilità di tale sistema il programma informatico ECM in questi giorni abbiamo appreso che il programma informatico ECM installato nei personal computer forniti dal ministero della Giustizia e magistrati a tutti gli operatori giudiziari
Consente la possibilità di accedere da remoto all'insaputa dell'utente
E senza lasciare traccia dell'accesso a qualsiasi soggetto con permesso di amministratore questo è gravissimo perché non garantisce la necessaria segretezza delle indagini
E delle attività dei magistrati impegnati nella tutela dei diritti ciascun cittadino
Chiediamo trasparenza da parte del ministro ed urgenti chiarimenti circa questo preoccupante controllo occulto
Carenza di braccialetti elettronici non ci sono dispositivi sufficienti per coprire l'intero mese questo perché è stato previsto in accordo con le società e i telefoni a dal ministero un numero massimo di attivazioni mensili
Quindi oltre a questo numero non si può andare con l'allontanamento dell'indagato dalla casa familiare e con il divieto di avvicinamento
Il giudice deve applicare obbligatoriamente braccialetto dopo la metà del mese nonostante l'ordinanza del giudice che ne dispone l'applicazione occorre invece attendere il mese successivo
Signor ministro impieghi i fondi necessari per dare attuazione a una legge dello Stato
Sovraffollamento delle carceri lo abbiamo sentito tutte le strutture carcerarie del distretto ospita un numero di detenuti e di gran lunga superiore alla capienza prevista
A fronte di una capienza prevista di mille duecentottantotto persone ne sono attualmente ristrette mille seicentottantaquattro quindi abbiamo un tasso di sovraffollamento del centotrenta per cento medio
Con punte del centocinquantanove per cento presso il carcere di massa e del centocinquantadue presso il carcere di Genova Pontedecimo
Questa situazione comporta una evidente disumanità della pena lì oltre a fare aumentare le condanne europee per il mancato rispetto dei diritti umani con risarcimenti ai detenuti può condurre a tragiche conseguenze personali
Mi riferisco al numero dei suicidi in carcere incostante aumento
Edilizia giudiziaria su questo ci sarebbe molto da dire ma il tempo non me lo consente però voglio portare l'attenzione su un caso che ci riguarda da vicino
Il ministero certamente saprà che nello stabile ubicato qui a fianco del palazzo di giustizia in cui erano allocati oltre cento appartenenti alle aliquote delle sezioni di polizia giudiziaria in servizio
Presso la nostra Procura della Repubblica è stata rinvenuta la presenza di amianto ovviamente si è intervenuti con la massima urgenza
Per tutelare la salute dei lavoratori che ora sono provvisoriamente sistemati presso questo stesso palazzo o in altri locali di cui si dispone
Molti i pubblici ministeri io stesso ospita un'istanza ufficiali o agenti di PG
Occorre trovare una soluzione urgente a questo problema contingente e purtroppo spiace constatare anche su questo punto l'inerzia del ministero
Che da un lato continua a pagare il canone di locazione di uno stabile inutilizzato da mesi e dall'altro non si attiva per sollecitare lavori tesa bonificarlo ovvero a reperire un'altra sistemazione doverosa per la polizia giudiziaria
Questi sono i reali problemi con cui noi magistrati unitamente a tutti coloro che operano nel comparto giustizia ci dobbiamo confrontare quotidianamente
Signor ministro ora che ha ottenuto dalla maggioranza parlamentare il via libera alla riforma costituzionale che porta il suo nome riforma lo ribadisco che l'Associazione nazionale magistrati
Si impegna a contrastare in questa campagna referendaria per il fare in modo che non debba mai entrare in vigore ora signor ministro si dedichi finalmente a risolvere i problemi che abbiamo segnalato nel rispetto dell'articolo centodieci della Costituzione
La parola ora la dottoressa Alessandra casa piccola rappresentante Federmot
Signor presidente signor procuratore generale rappresentanti dell'avvocatura autorità civili militari colleghe e colleghi
Prende la parola a nome della Federazione ma il magistrato allora il tribunale per portare il saluto della nostra componente e insieme ad esso una riflessione sul presente e sul futuro della giurisdizione italiana
La magistratura ter onoraria custodisce da molti anni un fattore strutturale di equilibrio e di continuità del sistema giudiziario
Non è una presenza accessoria ma una risorsa professionale che con dedizione e senso delle istituzioni contribuisce quotidianamente a garantire l'effettività della giustizia ai cittadini
E rappresenta un supporto fondamentale all'esercizio della funzione giurisdizionale
In questo quadro desideriamo esprimere il nostro gradimento per l'approvazione della riforma della categoria entrati in vigore il primo maggio due mila venticinque
Una riforma tesa frutto di un confronto non sempre semplice ma che ha avuto il metodo di riconoscere con maggior chiarezza il valore del nostro ruolo e di avvicinare l'assetto ordinamentale della magistratura onoraria atti interi di maggiore stabilità
Dignità professionale e coerenza sistemica
Apprezziamo in particolare lo sforzo di aver favorito una convergenza parlamentare ampia che ha coinvolto anche forse forze di opposizione che in altre pur ceduti stagioni
Avevano manifestato posizioni critiche verso interventi di riforma del settore
Riteniamo che questa convergenza maturata nell'ultimo tratto del percorso legislativo rappresenti un segnale importante
Non soltanto sul piano politico istituzionale ma soprattutto sul piano col
Un'area qual è il riconoscimento della funzione che la magistratura onoraria svolge all'interno della giurisdizione
Proprio perché la riforma della magistratura onoraria nasce da questo spirito di responsabilità condivisa
Nutriamo l'auspicio che il suo impianto possa ulteriormente arricchirsi di quei contenuti che non hanno trovato all'ultimo momento pieno ingresso nel testo definitivo
Tratta di profili che riguardano l'equilibro tra funzioni e tutele
La progressiva valorizzazione delle competenze maturate sul campo e la piena coerenza tra i percorsi professionali e l'effettivo apporto reso gli uffici giudiziari
Altro punto fondamentale appare essere la risoluzione dei diritti pregressi ad oggi non riconosciute magistrati onorari che da oltre vent'anni presto in un loro servizio in primis il nodo previdenziale
Siamo consapevoli che le riforme non si esauriscono mai in un testo normativo
Chiedono accompagnamento monitoraggio capacità di ascolto reciproco e quanto è necessario la disponibilità a correggere e migliorare
Nello stesso spirito riteniamo necessario che i principi e le carenze introdotti dalla nuova disciplina vengono estesi anche alla collega i colleghi ai colleghi di più recente assoluzione
I quali continuerà a dissentire in modo non marginale degli Effetti del precedente assetto normativo comunemente ricondotto alla cosiddetta riforma Orlando
Non possiamo permettere che all'interno della stessa famiglia professionale permangono differenze che generano incertezze disparità di trattamento
L'unità della giurisdizione passa anca attraverso letta delle condizioni di chi la serbe
Il nostro contributo continuerà ad essere ispirato al senso del dovere
Alleato alla leale cooperazione con i vertici degli uffici al dialogo costruttivo con l'avvocatura
E con tutte le amministrazioni che in un momento storicamente Complesso concorrono a garantire il Bonfield funzionamento del servizio pubblico e della giustizia
Consentitemi in conclusione di rivolgermi russe dovuti rivolgere un servizio ringraziamento al personale
Di cancelleria
E di lì polizia giudiziaria in servizio presso gli uffici giudiziari
Per la costante collaborazione che consente ogni giorno di tradurre in servizio concreto quell'impegno comune che i giudici onorari e i viceprocuratori onorari hanno saputo portare avanti con professionalità equilibrio e senso delle istituzioni
Con questo spirito ricordavo il nostro impegno il nostro augurio di buon lavoro tutte le autorità e a tutti gli operatori del diritto e del servizio presso il distretto della corte d'appello grazie
Allora la parola all'avvocato Fabiana Ricci il rappresentante della Camera regionale penale regionale ligure
Grazie
Signora presidente della corte d'appello signor procuratore generale signori rappresentanti del CSM del ministro della Giustizia autorità tutte
Ho riletto il mio intervento dello scorso anno quale presidente della camera penale regionale ligure all'inaugurazione dell'anno giudiziario
In quelle poche righe affermavo come fosse del tutto legittimo che la magistratura associata contraria da sempre alla separazione delle carriere
Portasse avanti le proprie idee ma auspicato che tale idea muovessero da presupposti concettualmente esatti per evitare che l'opinione pubblica venisse fuorviata da errate informazioni inutili ma soprattutto dannose
A distanza di un anno siamo qui a contare e a mettere in riga una per una
Tutte le mistificazioni che sono state portate avanti da chi contrasta la riforma che invece di mettere a disposizione dei cittadini le informazioni tecniche necessarie per un voto consapevole hanno dato il via allo spettacolo di attori cantanti sindacalisti e professori di qualunque materia pronti ad intonare la litania della svolta autoritaria
Del Pubblico ministero che finirà sotto l'esecutivo della legge fatta solo per i per utenti senza mai riuscire a spiegare da quale parte della riforma costituzionale tra estero tali convinzioni
Ma che anche l'Associazione nazionale magistrati attraverso il suo comitato portasse avanti questo genere di dibattito non ce lo saremmo mai aspettati
è desolante che ad avvelenare i pozzi siano proprio quelli a cui ogni giorno affidiamo il nostro destino convinti che non ci inganna erano mai
Quanta dal piano degli argomenti giuridici si passa alla retro pensiero al sospetto di stock di quale previsioni catastrofali per la nostra democrazia
E quel che è peggio alla rappresentazione misti ficcata dei contenuti normativi della riforma
Il pericolo che la collettività non abbia più alcuna fiducia sulla capacità della magistratura di esercitare al meglio i suoi compiti Cucciari per la democrazia costituzionale diventa una realtà concreta
La magistratura purtroppo deve fare i conti con la perdita di credibilità nei confronti dell'opinione pubblica e di questo nessuno deve gioire perché il potere giudiziario è fondamentale nella nostra vita democratica
Questa crisi di credibilità ha avuto come effetto una mancanza di fiducia del cittadino nei confronti del giudice ne abbiamo esempi quotidianamente anche le sentenze hanno perso forza siamo abituati ormai a critiche feroci quando non si arriva alle vere e proprie minacce agli avvocati che difendono gli imputati e a giudici che hanno emesso sentenze che non hanno assecondato le aspettative e la sete di vendetta della collettività
Alimentata dai soci al media che hanno trasformato in reporter ogni persona munita di un cellulare spesso giocando sulla facile leva della rabbia
Ed in questi casi le camere penali sono sempre a fianco oltre che dei propri colleghi anche dei giudici più della magistratura stessa volte per difenderne l'autonomia l'indipendenza e la terzietà
Ma questo non basta più il giudice deve non solo essere ma anche apparire terzo non si vogliono delegittimare i magistrati l'approvazione della riforma costituzionale della separazione delle carriere a rafforzerà l'autonomia della magistratura all'esterno ma anche all'interno perché finalmente i singoli magistrati stanno indipendenti dalle correnti
Che nate nel dopoguerra come raggruppamenti basati sul sensibilità ideologiche culturali o molti generi per riorganizzare la magistratura in senso democratico
Si sono evolute a veri e propri gruppi di influenza politica
Ed organizzativa degenerando nel così detto correntismo utile solo a spartirsi le nomine del CSM con i meccanismi che tutti ahimè abbiamo conosciuto tramite la vicenda Palamara
Piace anche percepire la sfiducia che la magistratura nei propri confronti la parte della riforma che più indigna l'Anm riguarda la circostanza che poiché il Consiglio superiore della magistratura sarà composto da magistrati sorteggiati
Mi sarebbe il rischio di essere valutati da colleghi inadatti o peggio del tutto incapaci io non credo che le incombenze di un componente del CSM che deve adottare provvedimenti riguardanti assunzioni trasferimenti e promozioni dei pubblici ministeri e dei giudici richiedono capacità o qualità maggiori o differenti da quelle richieste a qualunque giudice che quotidianamente alla capacità e la possibilità dissequestrare intere aziende patrimoni privare i genitori dei propri figli e i cittadini della libertà personale per anni ma i penalisti abbiamo ancora fiducia nella magistratura e siamo certi che anche con il sorteggio le funzioni dei due CSM potranno essere svolte efficacemente esattamente come accade attualmente con i membri eletti a nome della camera penale regionale ligure auguro un buon anno giudiziario a tutti
La parola all'avvocato Edoardo la cagnolina rappresentante del Comitato per lo Stato di diritto
Grazie saluto tutti presenti le istituzioni e gli organismi
Nell'intervento che il Comitato per lo Stato di diritto aveva presentato all'inaugurazione dell'anno giudiziario due mila venticinque avevamo formulato l'auspicio che l'ottantesimo anniversario da Liberazione che si sarebbe celebrato in quell'anno avrebbe fatto desistere dal portare a compimento la riforma costituzionale della giustizia in allora in gestazione
Non per ragioni meramente ideologiche ma perché la stessa si poneva in evidente contrasto con tutto l'impianto da nostra costa carta costituzionale
E con il tipo di Stato democratico che questa è l'ha costruito che ci hanno accompagnato ma soprattutto difeso è guidato in questi quasi ottant'anni
Purtroppo il nostro auspicio non si è realizzato
Quella che si sta verificando infatti è un vero e proprio stravolgimento del nostro assetto costituzionale fondato sulla tripartizione dei poteri dove ciascuno non solo ha una sua autonomia ma costituisce potrebbe costituire un limite agli altri
Soprattutto quello giudiziario che ha la specifica funzione di difendere i cittadini tutti i cittadini dalle possibile prepotenza degli altri poteri costituzionali o meno quella questi ammassi stende una deriva autoritaria al momento ancora apparentemente soft ma di cui è difficile ipotizzare i destini considerato anche quanto sta avvenendo nel mondo
E considerato che nel caso concreto la riforma non finisce qui
Ma il Parlamento o ancora meglio il governo si è costituzionalizzato il diritto di integrarla con una corposa normativa che parta da identificazione degli illeciti disciplinari dei magistrati delle relative sanzioni
Ne costituisce riprova sostanziale venir meno dell'autonomia del Parlamento ormai ridotto a un votificio ubbidiente alle iniziative del governo
E la riforma di cui stiamo parlando né una totale confermo considerato che la modifica di ben sette articoli a costituzione non ha potuto fruire del minimo emendamento
Contemporaneamente le leggi che vengono approvate appaiono tutte dirette ad un indebolimento delle garanzie pubbliche ad una tutela dei soggetti vicini al potere l'abolizione tra abuso d'ufficio la stretta su pubblicazioni da intercettazioni
La grave per la diffamazione a mezzo stampa le restrizioni della libertà di riunione la riduzione dei poteri compiti la Corte dei conti e misure drastiche di contrasto all'immigrazione e la volontà di negare su di esse l'attività in per interpreta attiva dei giudici inviava quello con la corte costituzionale e le corti europee
L'inespressa con estrema chiarezza dalla Presidente del Consiglio quando afferma che i giudici non si devono mettere in contrasto con il governo ma collaborare all'indirizzo politico di maggioranza
Se si prende atto di ciò meglio si comprendono le assurde disposizioni dalla riforma Hero reale significato le conseguenze che finiranno per aprire per tutti i cittadini
Quando si disarticolati chiudendo l'intera quello che dovrebbe essere l'organo di autogoverno della magistratura con relativi costi enormi ovviamente per i cittadini quando si affida al sorteggio cioè al caso identificazione di magistrati che dovranno fare parti ciascuno di essi
Sostanzialmente si dice costoro caso assolutamente unico non sono in grado di scegliere i loro rappresentanti
E se ne mina la loro credibilità e legittimità
Quando ancora una volta si affida al sorteggio scelta dei membri togati dall'Alta Corte disciplinare soprattutto quando tale scelta viene effettuato solo tre magistrati di Cassazione privando tutti gli altri magistrati anche di un mero simulacro di rappresentanza
E quando si vanifica ogni possibilità di serio di corso limitando la intendo la stessa corte tra l'altro non più presentano un soggetto garante quando soggetto tornato a politica per partiti
è evidente che si limita in maniera enorme quell'autonomia dalla magistratura che pure viene infatti talmente dichiarata senza darle peraltro alcun concreto seguito e si rende dei magistrati soggette qualsiasi ricatto a qualsiasi imposizione da parte del potere politico
Ed è veramente incomprensibile che molti avvocati ma non tutte visto le molte adesioni al comitato degli avvocati genovesi per il no che si sono manifestati in pochissimi giorni e che sono anche oggi qui presenti
Dicevo molti avvocati in memori del lavoro fatto insieme con la magistratura delle molte conquiste realizzate anche con l'affermazione di principi sgraditi al potere momento che hanno fatto Proci dell'Italia verso una maggiore democrazia e libertà non si rendano conto che i primi ad essere danneggiati da questa veramente aberrante riforma saranno loro o meglio le migliaia di Rossi stitichezza fanno parte di coloro che hanno i poteri ed è altrettanto difficile comprendere come proprio gli avvocati non colgano chiaro messaggio dell'ex pm Di Pietro che per testimone del sì dice che lo farà perché convinto che la riforma aumenterà in misura rilevanti poteri del pm chiederà cercatori della verità si trasformeranno in veri e propri accusatori
Con la conseguenza che le cosiddette ingiustizie
Che le cosiddette ingiuste tensioni diminuiranno notevolmente nel senso commenteranno anti ugualmente le condanne
Cogliamo l'occasione infine per ricordare una magistrata ed una cittadina la dottoressa Anna Ivaldi che ha fatto parte nostro comitato che ci ha reso più consapevoli vedere che qui stimiamo perché è venuto a mancare
Pochi mesi fa ringraziamo per lo spazio concesso che l'attenzione prestata
Grazie
Grazie
L'ultimo intervento la parola alla dottoressa Daniela disarmo consigliere della nostra corte rappresentante dell'associazione donne magistrato italiano
A tutti
Lab mi l'associazione donne magistrato italiana Cook è costituita nei primi anni novanta per affrontare la questione delle discriminazioni di genere operanti nella magistratura e partecipa all'inaugurazione dell'anno giudiziario in tutti i distretti di corte d'appello
Per riaffermare i valori di autonomia e indipendenza garantiti dalla nostra Carta costituzionale alla cui stesura le madri costituenti contribuirono in modo decisivo
Partecipando ai lavori dell'Assemblea di cui quest'anno ricorre l'ottantesimo anniversario
Valori che nel tempo hanno ispirato e guidato l'agire dei magistrati nel rendere giustizia avendo come faro il principio di pari dignità sociale e di uguaglianza di tutti i cittadini davanti alla legge affermato dall'articolo tre della nostra Costituzione
A questo principio l'abbia ispirato la propria azione denunciando e contrastando il Gender Gap perché all'interno dell'organizzazione giudiziaria penalizzava le donne magistrato
Ma facendo sì anche interprete delle diffuse istanze di liberazione delle donne da un sistema ispirato ad una simmetria di potere operante nella cultura e nell'organizzazione della società
Una questione ancora aperta ed anzi resta attuale da recenti episodi che segnalano una preoccupante involuzione culturale della società acuiti dall'universalizzazione dei contatti sociali e dei costumi
La giurisdizione si trova ad affrontare problematiche derivanti dalla crisi dei corpi intermedi conducono di supplenza che nel tempo ha dovuto imparare a gestire anche per far fronte ad un crescente contenzioso
I settori più colpiti dalla crisi sono quelli della tutela delle persone e della famiglia
Sia nell'ambito dell'istituzione del lavoro che in quello dell'impresa dal quale emerge una società non più improntata ai principi solidaristici va sempre più guidata da meri scopi economici parimenti il rispetto della dignità e dell'integrità fisica morale sessuale degli individui in ambito familiare come nei rapporti tra consociati e messo in pericolo dalla cultura della violenza e della sopraffazione che sta producendo perdita di senso individuale e disgregazione sociale
Sono problematiche complesse che inducono alla riflessione su quanto siano profonde di risolte le questioni di genere è necessario un impegno comune al quale le donne magistrato di tutte le giurisdizioni intendono attivamente partecipare a fine di contrastare l'impoverimento dei valori e delle prospettive esistenziali
Obiettivi che vanno perseguiti e che possono essere gli aggiunti riaffermando con forza l'importanza dell'unità della giurisdizione sola garanzia dell'autonomia e dell'indipendenza della magistratura
Presidio del principio di uguaglianza sostanziale di tutti i consociati
Questo è sempre stato e continuerà ad esser impegno dell'altrui grazie
E
Questo punto la cerimonia è terminata a buon anno giudiziario a tutti