Caso Cossiga: riunione del Comitato per i procedimenti d'accusa

Tutto dai seguenti denuncia numero uno denuncia sporta ai signori Nando Dalla Chiesa Alfredo Galasso Leoluca Orlando e Diego Novelli due denuncia sporta onorevole Giacinto Marco palme denuncia sporta gli onorevoli Sergio Garavini Lucio Magri Giovanni Russo Spena dal senatore Lucio Libertini
Quattro denuncia sporta senatore Pierluigi Onorato cinque denuncia sporta ai senatori Ugo Pecchioli Franco Giusti rally Roberto marchio riservato Pollini Ugo Sposetti gli accresca tanto che l'azienda così brutti ed ai deputati Giulio Corsini Giorgio Macciotta andava via però se ci Pollard
Maria Taddei è Luciano Violante
Allora
Si era iscritto a parlare il l'onorevole Mastrantonio prima nel senatore Santini tre presumo sull'ordine dei lavori sul sull'ordine dei lavori perché Presidente io all'incarico da parte del collega Giorgio Casoli di consegnarne una lettera nella quale però sono già il contenuto palestre poi tirarle pure se riterrà quanto il senatore Casoli come colleghi senatori saranno al relatore in questo momento impegnato in aula sulla provvedimento decreto legge che istituisce le cosiddette Superprocura come è noto in questo momento al Senato stiamo scontando numerosi articoli di il senatore sorge fatto presente interna presidente che voi desiderio di poter seguire il dibattito che attualmente di essere impossibilitato a seguirlo perché ricchezza impegnato com'era relatore d'altra parte molti dei colleghi sempre che sono qui presenti seguano direttamente con impegno anche e nel dibattito sulla Superprocura così procura
L'età del senatore Casoli dello stesso tenore come lei sa per avervi partecipato unitamente al senatore Casoli senatore Santini queste sedute del comitato sono state programmate dalla Ufficio di Presidenza all'unanimità spetta naturalmente alla presidente stabilire un il orario dei lavori tali che consenta tale che consenta ai colleghi di o per prendere parte
Anche alle sedute di questo comitato ma naturalmente non vi è che e non può essere stabilito un ordine di priorità tra sedute da una sedute del Comitato io adesso dare inizio ai nostri lavori vi sono alcuni colleghi che sono iscritti
E naturalmente non concludiamo la discussione
Teniamo conto di queste esigenze che già mi sono state prospettate anche in maniera informale sicuramente vediamo se dobbiamo andare questo pomeriggio come qualche collega prospettava questa sera
Anche se le riunioni serali non è non sono mai molto gradite però vediamo se questa necessaria in ogni caso è programmata la seduta a domani mattina credo che i colleghi che come Casoli solo impegnativi la loro assenza è più che giustificata possano in ogni caso avere il diritto di per la parola io ho chiesto agli uffici gli uffici sicuramente mi hanno adempiuto di fare in modo che il resoconti sommari della seduta precedente ma anche quelli della seduta in corso vengano messi a disposizione di tutti i colleghi in maniera che vi sia almeno questo minimo di informazione sulle dichiarazione dei colleghi anche se naturalmente mi rendo conto che è cosa diversa la partecipazione diretta però credo di avere la vostra comprensione perché qui ci troviamo sempre di fronte a un problema che è una sorta di quadratura del cerca a se rimaniamo intesi che procederemo con questo spirito
Di comprensione di collaborazione io darei la parola adesso all'onorevole Mastro Antuono
Che ha chiesto di parlo
Credo che sia già superato non intendo aprire la discussione ho già risposto alla richiesta che ha fatto il senatore Santi
Non ho ho già nella Lalla richiesto già ho già risposto
La risposta è già superata stiamo iniziando già dato la parola al Senato all'onorevole ma salgo
Ma lei non accetta io ne prendo atto che lei non accetta ma non nego la non le dà la parola sull'ordine dei lavori perché voglio evitare queste sedute sull'ordine dei lavori come la precedente
Lei ha tutti gli strumenti parlamentari per sottolineare questa gravità onorevole ma Santoro la prego ha facoltà di parlare
Credevo che l'avesse premuto no non c'è venuto tante volte vicine
E credo che anche
La richiesta formulata stamane come quelle
Precedenti alcune in particolare anche da me
Andavano nella direzione non
Lui voleva porre in essere uno strumento dilatorio rispetto alla esami alla valutazione di questo procedimento di credo
Tutti abbiamo interesse non tanto a
Risolvere soltanto presto ma creda risolvere bene i coloni necessarie
Approfondimento e le necessarie valutazioni
Che il caso comporta
Sia per la novità direi della fattispecie
Sia per la novità della procedura
Crede che
Per la prima volta il comitato che accusa il Parlamento
Nella sua estrinsecazione rappresentate dal Comitato per i procedimenti vi accusa si trovino ad affrontare
In caso di responsabilità
Del presidente della repubblica che costituisce credo per molti di noi quanto meno per me anche ho un momento dei particolare
Formazione del momento
Via acquiescenza di notizie nuove io sono grato a molti colleghi lo dirò anche dopo di molte cose
Piero ha preso in questa sede
E d'altra parte credo che il
Il fatto che lo stesso precedente presidente marcisce in occasione credo dell'ultima o della penultima seduta in relazione allo svolgimento del dibattito ampio
Avvertito
L'esigenza di precisare di richiamare sia pure per conoscenza dei colleghi
Le decisioni assunte dal comitato
In particolare le due precedenti denunce che certamente non è che costituiscono un precedente giurisprudenziale immutabile
Ma rappresenterà una linea di tendenza interpretativa in una questione che vede espressa solo la dottrina e non ha quindi alcune riferimento di carattere giurisprudenziale è il segno direi anche della difficoltà della materia nella quale
Ci troviamo ad operare e quindi io mi
Ah vicino
Alla vicenda al nostro esame insomma con molto preoccupazioni senza vive
Alcuna sicurezza anche se francamente non per anticipare giudizi credo dei poteri ritenere che alla luce di un certo
Ragionamento e alla luce anche dei precedenti che
Assunto questo comitato che
Ho indubbiamente modificare ma non riesco o non riuscirebbe mai a comprendere le ragioni e di modifica di un orientamento se non vi siano appunto sufficienti motivazione posto alla base di un mutamento di opinione da parte del collegio strisce
Difficoltà quindi oggettive ad individuare anche i confini addirittura del reato dell'Alto tradimento dell'attentato alla costituzione lo ricordava mi pare il senatore filetti di lo spesso professor Conso se non vado errato in un articolo sull'Avanti nella sua qualità dei processualista non aveva avuto difficoltà a ritenere che vi erano notevoli difficoltà nella individuazione dei confini
Del del reato che oggi andiamo ad esaminare di alto tradimento di attentato alla costituzione
Credo che sono risorto anche problemi sulla natura del Comitato
E mi pare che il presidente marcisce
A richiamato in una seduta
La sua e la nostra attenzione sulle precedenti decisione
Perché in alcune denunce quando sembra quando sembra credo principalmente quella dell'onorevole Pannella
Credo che vi sia in molti la valutazione di questo Comitato come di un organo più vicino ad uno strumento di accusa politica che i a uno strumento invece vi accusa di carattere giudiziario
Perché la denuncia dell'onorevole Marco Pannella e credo che sia sostanzialmente costruita sul versante di una valutazione di un comportamento di costituzionalità del Presidente della Repubblica
Più che invece sulla individuazione
Di una precisa fattispecie quindi della individuazione di un comportamento che deve rientrare non può non rientrare secondo il mio punto di vista in una visione
In una valutazione che deve essere necessariamente quella a penalistica
La denuncia
Del dei parlamentari del gruppo dei DS credo che si ispira
Questa impostazione
Allorquando parlo parla della responsabilità che non può essere che una responsabilità di tipo o penalistico anche se non manca di fare accenni molto marcati ad una
Interpretazione della teoria le cosiddette costituzionalista ma comunque
Ne ha molti
Molte denunce in particolare quella della di Orlando ed altre quella della di Garavini ed altri
E comunque nelle cinque denunce nella loro complessità sembra che questo argomento posso tranquillamente superarsi
Perché o
Si ritiene si opta per la tesi cosiddetta costituzionalista o per quello penalista comunque i comportamenti del Presidente della Repubblica libero tali da essere inquadrati tranquillamente nell'una o nell'altra tesi da
Meritare quindi un giudizio da parte di questo comitato di manifesta fondatezza e quindi di richiedere la relazione di messa in stato d'accusa davanti alle gambe
Ora io credo che il procedimento da accusa contro il presidente e della Repubblica ed è un dato
Questo che ha sottolineato in particolare l'onorevole Minniti
è costruito nel nostro ordinamento come un procedimento giudiziario
Sia pure con le peculiarità le caratteristiche
Specifiche del nostro organismi e direi di tutto il procedimento di accusa nella sua
A complessità ma
Quando noi diciamo che è costruito costruito chiede disegnato come un procedimento
E giudiziari intendiamo quindi fare riferimento innanzitutto ad una serie principalmente dalle norme direi di garanzia che sono previste principalmente idriche precipuamente anche se il soggetto indagato
Il Capo dello Stato anche direi di più nei confronti del il capo dello Stato proprio per la particolare natura del procedimento e per gli effetti
Che una determinata decisione pure assumere d'altra parte
Questi procedimenti che afferiscono alla giustizia politica intendono direi porrei in essere come in parte anche per il meccanismo delle autorizzazione a procedere più che non un privilegio per il titolare della carica ma è una prerogativa per la funzione e quindi nel senso che gli
Il Comitato come la Giunta per le autorizzazioni e deve
E preoccuparsi di operare con la massima oculatezza e con la massima prudenza
Affinché non ci metta i motivi come ritengo sia capitato di recente nei confronti del capo dello Stato una nuova esercitazione che la denuncia contro il Presidente della Repubblica
Il rischio può essere questo
Basta debbo dire leggere la denuncia dei dei votanti Russo Spena ed altre per pensare che per buona parte o se non per tutte coperte secondo Milan giudica
Vi è un richiamo totale ad una denuncia precedente con argomentazioni nuove le quali si più che una denuncia vere prove mi sembra un richiamo alle motivazioni esposte dal collega onorato
Ma non vedo di più quindi
Uno dei problemi che si vorrà vedo che il presidente dopo la la riunione dei Comitati precedente la indicato quali sono insomma le questioni concrete sulle quali dobbiamo votare io voglio sapere un comitato
E accusa se noi decidiamo che siamo un organo giudiziario che cosa LCD non credo che sia
Conferente la tesi di Pannella
Con la tesi di qualche altro che ho ascoltato anche in questa sede che noi dovremmo non compete a noi l'individuazione
Di una tesi principalmente i quali si del tipo di responsabilità
E questo invece non è così
Se noi diciamo che
Vi è un procedimento
Penale se questo è un procedimento giudiziario significhi si osservano le regole del procedimento giudiziario quindi siamo in un processo penale
Lo ricordava Melli
Vi è quindi un principio di contestazione dell'accuserebbe sapere quali sono i capi di accusa sì quale debbo decidere
E ricordo non a me stesso
Il presidente nelle precedenti denunce già decise ha sottoposto all'esame della votazione non un giudizio di manifesta fondatezza o meno sulla denuncia
Ma un giudizio di manifesta fondatezza o meno in relazione a quelle che sono i capi di accusa
Cioè vigono i principi del contraddittorie vive nelle regole processuale
E Mellini in una parte diciamo il suo ragionamento età espressamente richiamato io mi sono meravigliato invece di quello che ha detto l'onorevole Imposimato
E la sua anche
Credo precedente
Attività allorquando mi pare che abbia detto
Espressamente ce ne dobbiamo formulare Imposimato un capo di imputazione vanno rispetta molto meno e dobbiamo stabilire se vi sono elementi per ritenere che le denunce siano manifestamente infondata
Io devo dire la verità che ritengo questo una sorta di impostazione
Soliti Zante
Della procura di un concetto di procure del Pubblico ministero
Non penso che noi non dobbiamo invece andare
Ad individuare con esattezza
Rispetta uno strumento che noi dobbiamo considerare come uno strumento giudiziario quali sono le effettive responsabilità
Del capo dello Stato che non possono essere a mio avviso che della responsabilità non politiche ma solo delle responsabilità penale
Vi è oggi una
Ampia teoria dottrinale che fa capo
Al senatore Elia
E che è stata anche richiamate dalla denuncia dei colleghi dei DS che parla di questa responsabilità politica diffuso
Del presidente della revoca e che credo che sia stata
Sostanzialmente anche accolta dal Governo allor quanto ha dopo una prima interpretazione negativa ha deciso poi di dare risposte alle varie interrogazioni che ponevano sostanzialmente l'accento su un certo comportamento politico del capo dello Stato voglio dire che si va anche facendo strada non soltanto nella dottrina ma anche il Parlamento il concetto della responsabilità politica diffusa e però e cosa ben diverso alla responsabilità penale
Ho costituzionale comunque che noi andiamo ad esaminare
La responsabilità che noi dobbiamo andare
Ad esaminare i riguarda indubbiamente due profili di carattere
Importanti dove debbono farci preoccupare che investono quindi la valutazione che noi dobbiamo fare per la minaccia per la vita dello Stato e per il suo ordinamento costituzionale ma anche possibili lesione dei diritti inviolabili della persona quale che sia principalmente il capo dello Stato è principalmente per la posizione che occupa all'interno dell'ordinamento quando
La legge costituzionale del cinquantatré mi pare all'articolo trentaquattro
Richiama le norme dei codici penali di procedura penale richiamano Nina di colorandum richiami sostanzioso alle norme di garanzia
Mi rendo conto lo dicevo prima Mellini che si è lamentato dell'assenza di molti colleghi sarei stato c'è voluto essere tra quelli che
Avete voluto assicurare la presenza io credo che oltretutto questo procedimento credo che debba far riflettere anche sulle modifiche di carattere legislativo
Perché non è possibile che non è un organo collegiale che funziona
Con le funzioni del PM in cui vi sia applicano norme delle commissioni
In altre parte si applicano le norme di carattere giudice quando ci fa comodo lo dico prima me quindi non agli altri
A secondo della comodità di parte richiamiamo alle norme di carattere direi che generale
O di carattere speciale dell'ordinamento penale e sottende al perché per esempio ridenti sale colleghi o il pm ope Ra
Il questo comitato opera come PM in collegio avrebbe a mio avviso il dovere di assicurare la presenza di tutti gli organi dovrebbe essere quella di indirizzo amministrativo si diamo un collegio perfetto
Non è non è possibile che non soltanto diciamo per partecipare formalmente ma poi per assumere anche le decisioni di carattere
Sostanziale
E credo che per i rispetta punta queste impostazione non può
Dubitarsi
Che sia pure con le peculiarità del procedimento direi l'esperienza i l'istituto del procedimento e di accusare totalmente diverso dal istituto come stato pur detto di impeachment o di una valutazione di carattere politico della figura del Presidente della Repubblica d'altra parte ce ne guardiamo le esperienze di altri stati e ci accorgiamo anche della diversità diciamo dello Stiffi istituto
In Gran Bretagna sostanzialmente che il Paese dove l'istituto è nato il procedimento si sviluppava in una prima fase davanti alla Camera dei Lords
Svolgeva primo una valutazione delli Bathory per poi proseguire davanti alla Camera davanti alla Camera dei comuni e successivamente per questo procedimento anche negli Stati Uniti gli americani
Sto uno procedimenti che rimane all'interno che rimane al
Carlo a Carlo
Il il discorso dell'originalità comprendere la natura degli istituti negli Stati Uniti d'America il giudizio avviene davanti al Senato il giudizio cioè quando è tutto interno
Agli organi è un giudizio di carattere politico invece nel nostro nel nostro Ravone l'attuale ordinamento nella legge dei nella costituzione nella legge costituzionale
Di attuazione direi che la conferma del carattere prevalentemente giurisdizionale
Del procedimento e viene anche dal giudizio definitive davanti alla Corte costituzionale
Rispetto alla quale nessuno può negare e certamente un organo giudiziarie sia pure nella composizione integrata particolare mani cioè la complessità quindi del procedimento i lineamenti dell'istituto ci fanno chiaramente propendere per la natura dello procedimento come procedimento
Penale e quindi da un'analisi
Direi ad una valutazione accurata delle norme di carattere procedurale delle norme di carattere sostanziale si può dire con certezza che il anche se vi è un grande holding
Indeterminatezza dell'articolo novanta questo non può mai comportare una utilizzazione imprecise di motivata dello strumento
Accusatorio in quanto noi credo che dovremmo e dobbiamo necessariamente affermare il principio che è stato qui
Motivato anche da molti i colleghi della tesi cosiddetta penalistica in Rispetto della norma dell'articolo venticinque della costituzione che è una norma insuperabile
L'atipicità
E della legalità ed è questa norma accompagnata direi dalla norma di rango costituzionale dell'articolo quindici della legge
Cinquanta del mille novecentocinquanta dei dove si parla di reato si parla di sentenza di condanna si parla dite Inés de il massimo della pena che certamente non possono essere letterine previsti in generale dall'ordinamento penale ma sono le piscine impreviste certamente dalle singole fattispecie
Allora se queste sono le premesse quindi credo che la nostra funzione
La nostra funzione che non è che lei mi guarda per il tempo
La nostra funzione devo dire non è una funzione notarile
La ringrazio la nostra non è una funzione diciamo notarile il nostro compito è un compito delicato difficile
Ed è un compito che
Visto in relazione mi pare all'articolo otto che l'avviso comunque la questione preliminare che dobbiamo affrontare servire una manifesta fondatezza una manifesta infondatezza va vista come ricordava l'onorevole corrente mi pare in una precedente riunione in relazione a quella che l'articolo quattrocentoventicinque
L'articolo centoventicinque del Codice di procedura penale cioè che in ogni Stato
Del procedimento il giudice quindi qua male perché l'anomalia è anche questo dove funzionano Ghedini parte come pm in parte come gite cioè doveva assumere una decisione di manifesta infondatezza con la
Precisazione di qual è il tipo
Di assunzione di manifesti intenda Dezza infondatezza che vogliamo configura perché quella prevista dopo il fatto non sussiste il fatto non costituisce reato e da quant'è bene che anche ove ricorre una ipotesi di estinzione
Reato e non vi è la causa e quindi il giudice deve dare la prevalenza alla
Prende un compito difficile importante
Intrattengo
è un compito importare e credo che il senza entrare nel merito diciamo delle tue tesi che sono state dibattute sviluppato
In particolare dal senatore Onorato che nella principalmente nella nota esplicativa della
Atto di promuovimento dell'indagine credo che ha ha dato ampia ampio risalto andando le tesi con
Molti riferimenti diciamo alla dottrina sulle due ipotesi previste dalla teoria costituzionalista dalla teoria
Penalista ed è importante dico per noi perché le decisioni che andiamo ad assumere come come Daria vanno a dare un contributo direi concreto rispetto a quelle che l'impostazione di carattere e dottrinari career-high indubbiamente e la sua importanza ma credo che in questa materia banda
Ad assumere una importanza di particolare rilevanza quelle che potremmo chiamare a mio avviso una interpretazione giurisprudenziale il comitato di accuse Lodi altro organo sei ci dovesse decidere di entrare avanti
Ora io dico senza sviluppare questi
Argomenti che già sono stanchi di sviluppare il senso entrare
Nel merito mi basta impiegare sia pure in maniera sommaria anche se circostanziata gli elementi che consentono di confermare l'impostazione già andando dal Comitato dalla problematica in esame sulla scelta di tipo penalistica io intendo soffermarmi che ritengo che sia importante
E che non è un danno di carattere formale l'operazione per la scelta penalistica lo dico perché per esempio la denuncia del dei rappresentanti di parlamentare del gruppo del PDS in particolare che insieme a quella dell'onorevole
Onorato mi sembra
La più articolata è la più puntuale non per quella di Pannella e la più lunga ma sostanzialmente la più l'altro
La più vaga la più generica quelle che coinvolge un vado giudizio di
Responsabilità di carattere costituzionale invece le denunce che ho testé richiamate non ignorano la valenza della tesi penalistico
E pur tuttavia insomma non possono fare a meno di ricorrere diciamo a degli artifici
Anche l'onorevole fatti
E io lo dico senza isterica insomma senza ipocrisia considero
Insomma una dei punti di riferimento per elemento si è
Molta dovuto arrampicare sugli specchi
E per tentare di dimostrare che la responsabilità del Presidente della Repubblica
Sostanzialmente non andava vista in un singolo capo di accusa è un comportamento di garante Germania il complesso
Degli atti delle dichiarazioni dei commenti
In molti casi forse anche il passo all'uscita
Del presidente della Repubblica modo come si muoveva è diventato un comportamento che poteva configurare gli estremi di attentato alla costituzione
E dico di attentato alla Costituzione tralascerei le questioni nell'alto tradimento perché mi pare che di
Queste
Del da denuncia di alto tradimento
Si parla solo insomma decollando un ma argomenti diciamo sufficienti non ve ne sono ne parla se non vado errato alla denuncia di Garavini
Ne parla l'indice nella premessa no lei parla l'alcune ne parlerà alla in premessa ma voi non incidono la la condanna per sedici aveva ci sono due le roulotte esonerato Lost esonerate ne parla in premesse ma alla fine chiede e il procedimento il procedimento si metta in moto per l'articolo lavagetto pensa benevolo di che cosa parliamo ventidue parlano
Ecco
Ne parla nel ora dica anche se si accede a comunque alla tesi costo generalizia ma io non accede diciamo questo problema non esiste perché comunque questo coinvolge una di una di quelle ipotesi appunto di Kevin Bales Emiliano una violazione di norme che riguardano la responsabilità personalità internazionale dello Stato sulla quale non vi è nessun fa non vi è nessun richiamo
Cioè sia la tesi costituzionalista che fa riferimento onorato in particolare alla ipotesi di violazione di norme che incidono sulla personalità internazionale lo sto sia la tesi penalista che fa riferimento all'articolo settantasette del codice di procedura penale
Fanno appunto riferimento ad ipotesi di reato che comunque non sono denunciante in nessuna delle del in nessuna delle deve Degli Esposti misura delle denunce quindi il problema rimane unicamente semplicemente quello della responsabilità direi di tipo penalistico
Previsto appunto dal articolo novanta con il richiamo si accettiamo e non possiamo a mio avviso
Non accettare questa tesi all'articolo duecento ottantatré del codice penale perché non
Io non credo che sotto questo aspetto sia
Rilevabile la tesi dell'di alcune denunce mi pare anche quelle del gruppo del per Biesse che estendono
All'ipotesi ed è
Anche i
A questo punto si è richiamato l'onorevole Minniti sembra una
Una seconda ipotesi all'interno della tesi penalistica la quale non a un richiamo specifico al duecentottantatré immigrati una sorta di richiamo elastico ha più norma sembra che riescono a configurare questa ipotesi di attentato
Alla costituzione e l'onorevole Mellini che non è tenero nei confronti del Consiglio superiore agitatori dire che questi è stata fatto per richiamare le responsabilità del Presidente della Repubblica nei confronti del consiglio superiore della magistratura io
Io ritengo che se noi esaminassimo con attenzione poi i problemi dei rapporti di Presidente della Repubblica ed è una parte del Consiglio
Superiore della magistratura potremmo individuare una responsabilità penale ex articolo duecentottantanove del Consiglio superiore della magistratura
Perché impedisce e io non ho un codice davano impedisce impedisce al presidente della Repubblica l'esercizio di una funzione che è previsto dalla legge del prevista dalla
Dalla costituzione di convocare di presiedere riformulare l'ordine del giorno
E quindi c'è una turbativa vie vi è da parte della Consiglio Superiore della Magistratura
Ma non è di questo diciamo che mi voglio occupare credo che le altre imputazioni richiamato
Dal gruppo del PSE in particolare credo quelle riferite al duecentottantasette duecentottantanove trecento
Trentanove e credo che attengono a fattispecie il tutto diverso da quello dell'articolo duecentottanta di relazionare articolo novanta e quindi non possono
A mio avviso ormai Confort curare un'ipotesi di responsabilità per attentato alla Costituzione che deve essere quella ipotesi che deve avere oltretutto rispondere determinante dei l'ipotesi di reato deve avere alcuni elementi caratteristici anche se questo un reato come si dice di direzione di pericolo
E non di danno non è che i reati di pericolo e diranno non debbano avere alcuni elementi come ricordava anche l'onorevole filetti nella condotto negli elementi oggettivi dell'elemento
Soggettiva per potere pervenire alla configurazione di un il reato il comportamento quindi punibile
Deve configurarsi se
Aderiamo alla tesi della responsabilità di chi propone all'inizio
Essere non
Un comportamento nella sua complessità le dichiarazioni rese
I comportamenti e le esternazioni
Tutti gli atti che nel complesso provoca una come dico come dice il senatore onorato sostanzialmente una turbolenza se non ho letto male costituzionale avevo istituzione ma deve essere una condotta precise
Una condotta identificabile con una precisione non essendo appunto perseguibile Prato la manifestazione di opinione io sono rimasto molto meravigliato
In questo grido di dissentire molto dall'onorevole Mellini e il punto diciamo di rottura davvero sarebbe il messaggio presidenziale
Cioè noi siamo arrivati all'assurdo eroga anche a revocarlo noi siamo arrivati all'assurdo che l'utilizzazione l'utilizzazione di uno strumento previsto
L'utilizzazione di uno strumento previsto dalla Costituzione dall'articolo ottantasette se non vado errato dal il messaggio alle Camere
Individuato come uno strumento direi di attentato alla Costituzione e hanno dovuto effettivamente John qui veramente
Può capitare di tutto
Io credo che se invece la responsabilità e di quella a penale allora bisogno appunto richiamarsi all'articolo duecento ottantatré del Codice penale che parlottano decimetri non consentiti dall'ordinamento
Quindi di una condotta direi
E il richiamo del della denuncia del gruppo Deep DS fa vedo spesso riferimento all'articolo cinquantasei
Del codice penale al tentativo perché i reati di pericolo in nel tentativo sostanzialmente lo pongono in essere un'offerta una certa una certa condotta analoghe
Voglio di cuoio di la condotta parlo parlo di condotta anche l'articolo cinquantasei parla di atti voi atti dirette in maniera non equivoca
I doni dirette così
Il la condotta del reato
Di pellicola dev'essere con bombola condotta specifica diretta in maniera non equivoca a produrre comunque quella renda anche se l'evento non si produce di solito non è che una condotta già come si muove come sceso quello che ha dichiarato
O quella che ha esternato
E non bisogna credo dimenticare una valutazione specifico sugli elementi oggettivi e sugli elementi soggettivi appunto di reato
L'attentato sotto il profilo oggettivo va configurato non come una nera violazione di una norma della Costituzione lo ricordava anche Mellini altrimenti una norma dichiarata incostituzionale potrebbe questo posto configurare una responsabilità il Presidente la Roma una violazione così grave che non si limiti ad una turbolenza del sistema ma a mettere in moto un meccanismo che appunto deve provocare o tende a provocare con il reato tentazioni pericolose anche senza difensore
No
Non ci può è però deve essere un comportamento perché un comportamenti relazione non a causa ma nell'esercizio delle funzioni
E quindi deve prevedere una violazione comunque dell'abuso delle funzioni
Cioè non di responsabilità diciamo della Presidente della Repubblica e non è regia ma è una responsabilità indubbiamente anche Gori meccanismi di controllo che ha questa non è
Revoca dell'attentato e dell'Alto tradimento e deve prevedere dei profili penalistici di carattere
Specifico cento
Sicure e quindi deve trattarsi degli atti che tendiamo dare la costituzione dello Stato e la forma
Di governo non con violazione della norma Caro Meli ma certamente con abuso delle funzione presidenziale o con violazione dei doveri d'ufficio perché si opera all'interno
Dei dove io esercitando correttamente le funzioni presidenziali crede che non c'è non ci può essere un ciò la norma e precise anche se viene una indubbiamente uno obbligo credo da parte del legislatore di dare attuazione all'articolo novanta noi non possiamo in mancanza di un dovere preciso non fare
Un richiamo espresse a quella che è l'unica norma la quale ne possiamo richiamarci nella materia da qua
è rappresentato dall'articolo duecentottantatré del Codice
Penale
Ora quindi se è questo non vi sarà non vi è un abuso delle funzioni
Non vi è l'utilizzo di mezzi non consentiti
Non vi è sul piano oggettivo una azione che può definirsi idonea a modificare la costituzione materiale dello stadio occorre l'ultimo elemento certamente soggettivo che quanto meno debba essere deve essere la consapevolezza volontà non solo del comportamento mio posto in essere ma anche dell'antigiuridicità dello stage
Spesso sono state richiama anche una dichiarazione che ha reso
L'onorevole il Presidente della Repubblica per esempio era a Guzzanti nella presentazione del famoso librerie si dicono ovviamente solo le parte nella quale c'è una richiamati da da alcune situazioni dove si dice in un altro Paese mi avrebbero cacciato o più o meno cose analogo ma non ci dice quando il presidente La Repubblica afferma io non intendo e con aree
Il sistema e le istituzioni
Come istituzioni intende piccola il sistema politico cioè intende mettere in modo un processo direi all'interno delle forze politiche di montare questo sistema che credo non da stia bene più nessun cioè i veri che non ci sia una forza politica riconosciuta non riconosco russi la esigente la necessità di procedere a modifiche di ordine costituzionale
E allora quelli del convoglio
Anche quelle che non lo vogliono votare cioè tutto quello cioè cioè tutte e allora li rispetta queste credo che vi sia un obbligo
Politico del del presidente e del Presidente della Repubblica di intervenire proprio nella sua neutralità nella sua funzione di garante nella sua imparzialità
I dove intervenire attende attivamente per indurre le forze politiche
Al mutamento la questa azione di mutamento delle istituzioni del nostro Paese per renderle adeguate a quella che è la nuova realtà sociale rispetta la Costituzione del mille novecento quarantotto ora presidente mi rendo conto che io sono già andava si è concesso un altro può dire a vivere che a questo punto noi dovremo esaminare i singoli casi
Non li esaminerò tutti
Perché credo che
Insomma non la maggior parte delle accuse
Sostanzialmente è fondato su una parete i suoi di ipotetico collegamento
Tarati diresse dichiarazione comportamenti poste in essere dal presidente della Repubblica che mirerebbe era appunto a raggiungere il fine specifiche dello stravolgimento dell'impianto costituzionale alcuni danni al al di qua lo stesso onorevole
Pannella parla di comportamenti che insieme sei Mara ai limiti
Della legalità costituzionale cioè non tutti
Dicono espressamente che siamo in salvo nella parte finale la quale si chiede
La imputazione per articolo novanta ma non tutti evidenziano quello che appunto la ipotesi di reato da a configura ora tali finalità quindi sovversive dell'ordinamento a mio avviso non risultano da specifici
Attenti imputati al Presidente della Repubblica ma bloccato dalla volontà
Da parte di questi parlamentare di non parlamentare di una deduzione di una volontà sottostante a quelle che sono dichiarazioni rese dal Presidente della Repubblica e debbo dire questo mondo in molte
Di queste ipotesi ci troviamo a rispetto a un vero e proprio processo alle opinioni
E alle intenzioni
Ma io voglio dire siccome si parla di allora deciso
Del resto siamo negli spettri Pelino in presenza di un vero e proprio processo alle opinione che non può essere tradotto dica in termini processuale di responsabilità al penale del Presidente della Repubblica etichettare i rilievi
Valgono in particolare per quanto riguarda per quanto riguarda il principe le esternazioni
Formali e informali e costituiscono credo una delle principali fonti
Dell'accusa del da parte del gruppo dei parlamentari del gruppo del partito del per DS la denuncia dell'onorevole Pannella principalmente sono qui ora io credo che se noi esaminiamo anche secondo la teoria direi costituzionali Sandi famose cinquantadue o cinquantuno cinquanta mila quanti erano quand'era impreciso perché voi le firme sono state diverse a seconda dei giornali
E li hanno le hanno raccolto sostengono che cosa vi fondamentale che bisogna evitare quello che direi che non è un compito dei cinquantadue costituzionalisti che farebbero bene a pensare ad altre cose
Cioè che non si ponga in essere o un'azione di ricostituzione materiale da parte del presidente della Repubblica non pongono un problema
Ti faccio ridere
Pista il codice c'è un
A Lotito restavano al suo dovere allo distonia io dico gli stessi costituzionalisti non possono possono interpretare un atto o un'azione un comportamento del Presidente la revoco ma siccome ho letto il testo del documento caro ventre che credo tu avrai letto meglio di mesi
E ti dica che cosa farebbe farebbe farebbero bene a pensare e al tipo di interpretazione da dare al completamente presidente la revoca ma non a dire quello che deve fare quelle che non deve fa teche esistente esiste anche una un'azione di modifica che va sotto il nome di costituzione materiale credo che non sia solo un atto della Presidente della Repubblica in visita molti atti posti in essere diciamo da vari organi costituzionali da parte dello store ora però non vi è nessun costituzionalista nemmeno i famosi cinquantadue
Il quale ritiene che la esternazione possa essere un elemento tale che possa contattare la volontà degli organi costituzionali posso incide nel mutamento della costituzione formale o materiale dello Stato questo è il problema
Perché noi di questo dobbiamo parlare dove non dobbiamo parlare di una valutazione politica del comportamento del Presidente del
E la la la la ne passerà è uno degli argomenti diriga regalare a quelle che ha detto l'onorevole Finocchiaro
E vi chiamerò
Io mi ci sono alcuni punti che voglio richiamare Gladio la lauda sospendo e mi richiamo agli argomenti del PDS
Quindi sarò rapido
Quindi non non mi debba dico questi arte le eventuali in eventuali censure sulle esternazioni presidenziale di possono quindi rappresentare direi un piano di critica politica
No è uno strumento di coartazione
Della volontà insomma e voglio devo la seduta ma veramente pensa che le minacce di scioglimento del
Delle Camere hanno rappresentato nei confronti di qualcuno un serio pericolo allo scioglimento elegante di un argomento concreti e credo che dal sessantotto io sono neoparlamentare qui dopo che speri e la prima volta che legavano vanno a scadenza naturale
è la prima volta che valuta gli abbia avuto l'effetto contrario
Non trovo vale che andiamo a settembre vi do l'impressione che era una fetta di prorogatio
Magari si ci fosse ci fossero diciamo una esternazione dei questi sei c'è insomma più
Credo che in in alcune dichiarazioni che ha reso ovviamente io non è che io lo voglio Dino difendo il Francesco consiglio
Io difende la Presidenza della Repubblica difendo l'istituzione
E difendono istituzione che credo e difendo una istituzione difendono istituzione che credo abbia avuto in un caso analogo in un caso precedente all'elezione di s'Pertini con la precedente Leone un momento di particolare difficoltà quanto un privo di procedimento messo in modo sostanzialmente ci voleva mettere nuotando nei confronti del Presidente della Repubblica otto altri poi questo sono le valutazioni da fare noi siamo un organo per ragioni chiare che indubbiamente non può non compiere delle valutazione di Carate direi giuridico politico
Compreso non può non non tener conto anche delle ragioni delle motivazioni che hanno spinto il presidente della Repubblica forse ad esagerare
Nel nelle nel nostro momento direi come dicono i giuristi che vi è un eccesso del mezzo rispetto al fine
Ma sostanzialmente diciamo ammissione delle ragioni profonde che io non voglio dire in questa sede perché richiederebbero
Lunghi periodi ma il il Paolo Guzzante nell'uomo solo lo dice insomma dopo il quinquennio non è che si spegne il Presidente della Repubblica ben altre forze
E il Presidente risponde a queste forze che si svegliano
Perché vogliono una dimissione anticipata per determinate i
Valutazioni politiche anche legittimi non ne faccio una critica di queste valutazioni spetta al quale il presidente esercitando forse avrebbe fatto a farlo meglio farla prima una funzione ha ecceduto in dell'esternazione ma credo che il suo obiettivo o fondamentale sia stando o quello di porre in essere un'azione di stimolo nei confronti delle forze politiche di rigenerazione
Di revisione delle istituzione della costituzione del
Nostro ora
Gli atti aldilà quindi di questi comportamenti per esternazione se esaminiamo gli atti più importanti
Non faccio un richiamo al giudice canzoni che pure è stato esaminato da qualcuno dallo stesso
Denunce dietro c'è un richiamo a questa denunce mi richiamo alla l'intervento dell'onorevole Fracchia nella e credo per fare scena denuncia D'Anna
A sostegno della tesi di archiviazione allorquando ingiustamente disse ma non ci hanno
In presenza di c'è non c'è un atto di citazione quindi il siamo in presenza di una manifesta infondatezza se non è necessario cito testualmente come ho passato le vacanze la gente queste carte insomma
Gero di citare di digitare i testo arma vi richiamo arrivare secondo stenografico interinale per questa parte l'onorevole Imposimato mi ha detto della lettera di autosospensione della sulla radio ciò il resto Gondo sommario e quindi non ho
E ciò l'intervento della collega Finocchiaro e credo pregevole come sempre
Circa l'eventuale acquisizione della Richter
Inviata al Presidente del Consiglio non ritiene sia utile per giudicare la sussistenza o meno nella fattispecie di cui all'articolo duecentottantatré
E infatti in ogni caso si tratterebbe di un atto poste in essere al di fuori delle funzioni tipiche presidenziale ed idonei a ledere il bene protetto dalla norma penale da ultimo richiamo
Io credo che non debba aggiungere altro
Sulla manifesta infondatezza di questo punto
Cioè su un atto che il Presidente della Repubblica ha compiuto possiamo dire sia compiuto perché il giornale ne hanno dato lettura
Il testo integrali sono l'unica che non l'ho letto ma per mia colpa
Che siamo cioè di fronte all'arte al di fuori delle funzioni del presidente della revoca io raccolgo anche in questo diciamo una valutazione del Presidente della Repubblica e fa al Presidente del Consiglio
Uomo credo Benda noto a tutti voi
Noto all'ufficio
Ben noto a tutti voi per le sue capacità
Perché giustamente il precedente dell'aerosol solleva l'opportunità che dispetto ad un dubbio da parte anche del presidente del consiglio e il quale magari poco prima si era espressa al Senato se non vado errato sulla legittimità di Gladio che ci fosse l'esigenza di valutare che una commissione nominato
Da Presidente del Consiglio dal Consiglio di gabinetto uno non ricordo bene giovedì si mettesse quantomeno a me da parte Luís chi poteva essere chiamati in causa ma siamo al di fuori di quelle che un elemento caratteristico di reato che la funzione
Le controversie fra il CSM il presidente
Della repubblica
Anche qui mi sono dei precedenti
Perlomeno su una parte anche qui i colleghi del gruppo dei DS in particolare l'onorevole faccia hanno sostenuta che siamo in presenza di una materia complessa difficile
Io direi che è una materia che oltretutto è allo studio può forse rimarrà sembra lo studio per il Parlamento in genere queste fa nelle commissioni congiunte Giustizia e affari costituzionali della Camera sul messaggio del presidente La Repubblica è rimasta
Allo stand incompiuto insomma
Io ho capito però che rispetta questo debba essere per tutto un elemento che e di chiarificazione altrimenti quando invochiamo coi la responsabilità politica diffusa
A che serve
Quando è stato messo in modo poi con una serie di interrogazioni una azione che era ha visto la risposta del Presidente del Consiglio Andreotti al Senato e alle Camere e Quarato una ricostruzione
Di quello che è il rapporto tra il CSM il Presidente della Repubblica la natura dell'organo io non mi dilungo su queste cose ma voglio solo richiamare l'attenzione dei colleghi sul punto nodale che l'articolo cinquanta
Del Regolamento
Del consiglio superiore della magistratura il quale secondo l'interpretazione
Non di parte della dottrina di costituzionalisti e di molti ma ciondoli interpretazione per del Presidente del Consiglio ha richiamato e in causa per esprimere un giudizio sulla responsabilità diffusa
Del presidente della Repubblica ha sostenuto che l'interpretazione più corretta dell'articolo cioè quand'è che comunque anche in caso di Houghton convocazione non esiste comunque una violazione della norma generale e quella della carta costituzionale articolo mi pare ottantasette cento e quater della legge costituzionale che prevedono sostanzialmente la presidenza e la convocazione e l'ordine del giorno da parte del presidente della Repubblica
Cioè l'assenso
All'ordine del giorno inviato dal presidente è un elemento diciamo e deve essere necessari in tutte le ipotesi
In tutte le ipotesi perché è una sorta di visto di legittimità che il Presidente della Repubblica nella sua qualità di presidente questa legge
Del Consiglio superiore della magistratura declassa curare quella funzione di garanzia semi e contenti e non soltanto nei confronti e l'esecutivo anche dei confronti e Consiglio superiore la magistratura
E non provino
E quindi questa funzione
Di garanzia è data la dovuta invece mi si dice c'è la lettera mi pare a uno dei rappresentanti al consigliere anziano e sostanzialmente attenderebbe a spogliare del
E i suoi poteri il vicepresidente perché la funzione
Di presidente della sezione disciplinare spetta al presidente al vicepresidente né in fase in cui il presidente non eserciti direttamente e quindi è una proiezione direttamente della funzione di carattere presidenziale perché io poi anche il fatto che il vicepresidente deve essere eletto tra i membri non togati e quindi tra i membri eletti del parlamento e nei caveau una certa costruzione di carattere generale sulle funzioni di garanzia del presidente del vicepresidente
Cioè le norme pur generale che in genere assistono
I principi e che investono i presidenti delle assemblee elettive a cominciare dai consigli
Comunali sono un modestissimo sindaco e quindi vediamo a quell'anno però presuppongono che quel Presidente viene letto da quell'organo
Se invece quell'organo a un presidente un vicepresidente con determinare modalità significa che vi è una ratio che non devo io illustrare perché credo il Presidente del Consiglio Andreotti l'abbia ampiamente illustrate che dice nella lettera accorcia se non vado errato al consigliere colti che io ritengo che dopo dice
Il Presidente del
Del della Repubblica dopo le notevoli polemiche ICI sono state tra May l'onorevole Galloni il presidente il vicepresidente si astenga
Dal presiedere dalla sezione disciplinare quindi consenta al consigliere anziano come prevede la legge di presiedere la sezione disciplinare
Due presidenti i fatti sono questi
Cioè in molte denunce io vedo un giudizio direi che ma è un giudizio legittimo
Di valutazioni politiche io per esempio ho assistito a una trasmissione tra il Presidente della Repubblica e Pannella e in atto e lo dico perché viene credo verbalizzati io non condivido
Nella mente che un Presidente della Repubblica
Ossa di all'onorevole Pannella tu hai la legittimazione morale e politiche dall'onorevole Occhetto un altro mi vanto ricorda chi è non ha perché lui non può esprimere un giudizio politico e morale ad un segretario di un partito
è un problema che non riguarda crede il suo comportamento questo
Non mi importa ad esasperare una valutazione di tipo politico in una valutazione di vivo giuridica che comporta una configurazione
Nella fattispecie e noi andiamo ad esaminare i nella fattispecie nella quale ci troviamo noi possiamo dire
E siamo in un'ipotesi di manifesta fondatezza
Rispetto al reato di cui previsto dall'articolo novanta in relazione all'articolo ottantatré del duecentottantatré del Codice
Penale
E quindi anche in merito alle altre ipotesi che vi sono state
Indicate dai colleghi denunciante mi riferisco a quelle più utile ipotesi più evidenti sono proprio questo il CSM è quella di Gladio
Quella del messaggio presidenziale io per i livelli e invito i giorni i colleghi a leggere il messaggio presidenziale dubbio
Non lo so da pagina mi pare trenta sei al quarantasei e la parte centrale che riguarda il metodo
Lo voglio dire a me l'idea di una persona in tutta che un deputato dei trofei più accorta di più intelligente credo che la nostra Camera
Il metodo delle regole prego
I Paiato quelli difendibile sbaglia due volte lega e euro puoi sbagliare una volta su
La recidiva specifica infra quinquennale nel quinquennio il presidente indica insomma tre strade dice a pagina quaranta le tre strade per una riforma istituzionale
Il premier non ebbe eredi sceglie la via della costituzione flessibile
Il presidente indica indica una le ipotesi e il dice ad un certo punto io non lo legga perché dovremmo troppo perdente uno del tempo era effettivamente volevo loro pelle
Dice io non ebbe dice espressamente io non entro nel merito della scelta
Però una cosa vi dico che in ogni caso bisogna tentare
Comunque di coinvolgere il popolo che il
Titolare del principio della sovranità popolare rispetta sovrana legale che il Parlamento cioè non è che non lo dice
Mi ricorda un libero che io non ho trovato più grave voluto legge non so come fare quelli delle basi
Il principe senza scettro
Che teorizzava il principio della sovranità popolare che è stato molto care a molti partiti della sinistra che oggi viene dimenticato c'è questa esigenza
Della sovranità popolare allorquando si esercitano un potere costituente non un potere costituito non potere costituente
E insomma come possibile insomma configura un'ipotesi di reato in un messaggio alle Camere quando il presidente indica le lire per una modifica insomma della nostra Costituzione ma da io francamente sono insomma rimasto al quando sbalordire quindi insomma
Credo certamente i non vede di convincere nessuno sta male a farlo forse più per dovere di coscienza che che peraltro ma mi auguro che insomma le cose insomma che uno dice anche le cose degli altri io mi sono preoccupato di leggere
Insomma anche con molta attenzione le affermazioni che venivano fatti da molti colleghi per valutare se vi era infatti non sono una che frequente nemmeno lontanamente né me né trasversalmente il Presidente della Repubblica non ho alcun rapporto di insulti mi preoccupa di via che venga appunto
è stata una interpretazione a mio avviso
Era diciamo di quella che può essere come dire una tracimazione da una valutazione politica ad una responsabilità giuridico penale che non esista
Nel nostro caso è così lo dico perché un altro caso che ha fatto molto parlare la minaccia di non promulgare la legge di proroga per le indagini sulle stragi
Altra un altra questione che
Che ha fatto ci ha detto che fece non può parlare primitiva tenere strettamente all'articolo settantaquattro della Costituzione presidente insomma Enrique abbia specie prima va espressa anche dopo quando ha firmato delle delle preoccupazioni
Delle preoccupazioni in ordine a queste Commissione che credo che dovrebbe essere proprio
Anche di molto i garanti e che cosa dice sostanzialmente nella lettera che accompagni la riserva con la quale accompagna la firma del provvedimento legislativo sulla proroga delega una proroga che avviene già
E la terza volta ed è una proroga e sostanzialmente fatta fino al due luglio ottantasette dell'argomento credo principale importantissimi c'è una proroga che se viene utilizzato in pieno
Dalla Commissione non contento di essere il mandato perché la proroga dovrebbe consentire di riferire all'aulo per il tre novembre trovare un taxi anale due la Commissione riferisce l'aulo
Che sostanzialmente non c'è più perché sciolto non poco
Prendere in esame e valutare i risultati di una certa Commissione quindi ci troviamo di fronte a risultati in un senso o nell'altro quali siano possono disinformare possono dare un giudizio diverso alla pubblica opinione
Dice che bisogna evitare i interferente sull'attività dell'autorità giudiziaria perché vi sono in corso più commistione è sottopone l'esigenza di una disciplina più rispettosa dei diritti dei cittadini della commissione richiesti con la precisazione dei compiti funzionale delle commissioni richieste che il compito di tutte le Commissioni Preside in cui non si riesce a capire bene quali sono i compiti della Commissione d'indagine o richieste quali sono i compiti
Della commissione dell'autorità giudiziaria ordinario
Quindi questi sostanzialmente
Questi sono l'antimafia uno dei casi classico esce fuori prove in infatti giuridici c'è poi in Giunta
Direi l'uomo
Cossiga che io ovviamente non emerge principalmente dalle dalle esternazioni dalle dichiarazioni rese il giornale ci sono sbizzarrita a fare l'elenco di quel che ha fatto negli ultimi due anni ovviamente ognuno da anche un'interpretazione altro fatto per esempio è la lettera che viene fatta ora alla presidente credo del consiglio sulla questione sul tasso Bennet in più
Si dice che ha ciò che che cosa avrebbe mutato
In in tal caso se noi neanche di una dipende da che cosa ha riferito il direttore del TG uno leggo su un giornale quindi dovrebbe manda in onda i servizi sui finanziamenti USA alla P due di Gelli al terrorismo
Cossiga chiede qualora le informazioni diffuse si rivelasse infondata qualora le informazioni diffuse si rivelassero
Improntate necessari misura
Ma nessuno parla nelle denunce di questi inciso qualora le necessarie misure rivelazioni in fondo
Il sirena d'istinto vivo gli esami se il Presidente della Repubblica deve essere effettivamente un notaio
Penso che credo che allora viene meno anche quella funzione direi e non è una funzione di neutralità e di garanzia passivo ma è una funzione invece di neutralità e di garanzia attiva che il nostro ordinamento costituzionale riconosce
Ma che forse è stato poco esercitata e che credo chi è stato esercitato principalmente in questo momento di particolare difficoltà credo delle istituzione quindi Presidente
Per concludere io credo che
Tutti i fatti
Esposto i nella denuncia e credo che nessuno di essi riesce ad potere configurare sia pure in questa prima fine questo che il compito proprio del comitato di accuse che un comitato giudiziarie che deve indicare quale non un giudizio di manifesta infondatezza o di manifesta fondatrice generico sulle denunce no
Io devo sapere signor Presidente del Comitato quando andiamo a votare su che cosa voto io devo votare su singoli capi di appunto io avevo votato si posava è che il comportamento dei chiuse che ha fatto
Al caso Brenna Bennett
Bene che TG Due quali ipotesi di reato e configura e in relazione a quella io debbo pronunciando se viene o non viene una manifesta infondatezza e questo è una questione preliminare che o pubblico
Come lei correttamente ha fatto nelle precedenti due denunce
Quando un gruppo di di parlamentari della maggioranza del comitato ha firmato un documento
E chiedeva all'accertamento di documenti io forse avrò interpretare diversamente ma io principalmente richiedevo proprio qui e non è solo un problema di elencazione dei documenti
Ai volevo sapere con precisione siccome non è stato fatta nelle illustrazioni
Ed è la prima volta nemmeno lei presidente lo ha fatto nella fatto
Il suo collega il vice premier relatore su quello che il PDS non eri a vedere quali sono appunto le ipotesi
Sulla quale noi andiamo a a pronunciare il nostro giudizio e allora se noi valutiamo queste cose con questo compito con questi toni precedente che io non richiama che sull'aia delle due denunce di archiviazione
E lei ha richiamate in un suo intervento la natura dell'organo
Il dovere di richiamare appunto l'ipotesi di reato del Codice penale che si richiama l'articolo novanta tra l'altro il richiamo all'alta al al tradimento mi riferisco solo all'attentato alla costituzione se noi valutiamo questo credo con molta attenzione con la prudenza con la oculatezza
Che il caso richiede se noi pensiamo di essere quello che siamo un collegio
Un pm direi organizzato il collegio che non per questo perché giudica il capo dello Stato deve agire con una superficialità e non invece con una necessaria approfondimenti
Senza cioè non guardare quelle che sono gli affetti che anche una azione Dipro movimento delle indagini può avere nei confronti non del presidente Hillary come nei confronti l'opinione pubblica che guarda con sfiducia
Notevole alle nostre istituzioni e che invece consentitemi di dire guarda da un certo perire con molta fiducia con molta attenzione con molto Grey l'opinione pubblica non i partiti alla suprema magistratura
Dello stato io credo che effettivamente noi insomma ragionando nel nel concreto cioè attenendoci appunto
Ai fatti noi possiamo effettivamente dimostrare che i le ipotesi che sono sottoposte al nostro esame su un'ipotesi che meritano un giudizio una valutazione di carattere politico che può essere diverso
Tra le varie forze ma politica ma credo non siano tali da poter indurre questo comitato di accusa a dare un giudizio
Di manifesta fondatrice pertanto io concludo nel richiedere informalmente che il comitato si pronunci
Espressamente così come previsto credo dall'articolo otto della legge duecentodiciannove sulla manifesta infondatezza della denuncia ritenendo che la manifesta infondatezza
Posso ricollegandoci all'articolo cento ventinove del codice di procedura penale possa configurarsi perché il fatto non costituisce reato
Cioè non è una manifesta infondatezza delle inserì i fatti che sono come dice Pannella
Sono chiari
Appaiono obiettivamente appaia ictu oculi però non sono tale da poter essere riconducibili astrattamente alle figure delittuose previste dalla costituzione di attentato alla Costituzione ed in questi senti io concludo
La ringrazio onorevole vasto Antuono
Senza templare naturalmente nel merito delle valutazioni che lei
Ha compiuto tra
Io vorrei sottolineare
Le considerazioni che lei ha fatto e sulle quali è tornato adesso conclude il concludere
Sullo mondo
Di procedere di questo Comitato quando dovrà definire
Con la decisione dei suoi lavori
Proprio per la delicatezza di questo di questo compito non potevano assumersi che operatori avremmo poco anticipato quello che invece trova sorge la discussione
Abbiamo previsto una seduta proprio esaminare questi questi aspetti ecco però molto il il rilievo che lei ha fatto è interessante
Perché mi dà l'occasione di chiedere ai colleghi che interverranno anche di dare un contributo di esprimere un orientamento sin da questa fase sulle ipotesi anche qui io lo voglio anticipare niente ma le ipotesi possono essere che si voti denunciato denuncia
Oppure che si voti ipotesi di reato nipote di alto tradimento ipotetica cordata russa alla costituzione ma delle ipotesi quella di attentato alla al di alto tradimento non darebbe grossi problemi per la sua semplicità io voglio esporle in questi termini non esprimo ovviamente una valutazione di merito anche su questi
Sull'attentato alla Costituzione perché quello è il problema è sufficiente
Una indicazione generico oppure Videocolor vi deve essere un articolazione specifica del diverse ipotesi che delle diverse denunce dire fatte se su questo punto nel corso dalla discussione viene sin d'ora un contributo io credo che i lavori della seduta prevista per martedì prossimo potranno essere
Più agevoli
Ringrazio ancora l'onorevole ma San Polo ha chiesto di parlare il senatore ventre ne ha facoltà
Signor presidente colleghi io non mi farò carico dei vasti e complicati problemi giuridici connessi alle accuse mosse al Capo dello Stato per due motivi
Innanzitutto per la conoscenza che voi avete della letteratura sull'argomento
E poi per la sua sostanziale pratica inutilità dal momento che ogni tesi ha trovato il suo acuto sostenitore perciò le dotte citazioni di alcuni denunziante mi sono apparse soltanto uno sfoggio di erudizione perché ad esse possono essere contrapposte altre citazioni altrettanto autorevoli ma di segno eguale e contraria
Una sola citazione mi perdonerete perché vi ritornerò alla fine in omaggio oltretutto al collega imminente leopoldo Elia
Secondo il quale ciascun Presidente agisce secondo la sua personalità umana e politica
Né ci è andato utilmente di fare ricorso alla giurisprudenza per fortuna della Repubblica inesistente d'altra parte si racconta che anche in occasione del regicidio di Monza il prefetto dell'epoca nel comprensibile imbarazzo del momento non riuscì a fornirsi di precedenti che pure reclamato
Io non credo sia possibile in una questione che come dirò mi sembra vitale per le nostre istituzioni discutere a colpi di tesi preconcette
Ci troviamo per la prima volta di fronte ad una presunta fattispecie concreta e ci impone una esasperata prudenza e forse considerato l'altissimo ufficio implicato addirittura umiltà una seconda premessa la valutazione che da noi e poi dal Parlamento in seduta comune dovrà essere emessa non può assimilarsi precisamente a quella del giudice penale
Eppure si avverte nel testo delle denunzie una mentalità e quindi uno stile da pubblico ministero togato che verifica la corrispondenza di un fatto a un'ipotesi normativa e badate non mi riferisco solo alle denunce del dottor D'Anna stile
Tale nonostante il riferimento da più parti fatto all'articolo duecentottantatré del Codice penale dalla dottrina dai denunziante e da membri del Comitato se non altro per motivi temporali
Tale reato definisce un attentato allo Stato stesso ed ha come sua norma fondamentale la Costituzione
Non a caso giudice ultimo ed esclusivo e la Corte costituzionale
E la Carta costituzionale nel mentre ipotizza l'attentato alla Costituzione non ne delinea la fattispecie astratta che verosimilmente può assumere le più variate caratteristiche né sembra sussistere una pena certa normativamente pre determinata come impone il principio di legalità inderogabili per tutti
Dopo la prima valutazione infatti dovrebbe essere il Parlamento in seduta comune a formulare un concreto capo di imputazione e la Corte costituzionale ad emettere una sentenza inappellabile
Ma il giudizio della Corte sarebbe estremamente difficile mancando la norma di riferimento oppure sarebbe un giudizio a giuridico qua si è messo sotto la Quercia
La Corte dovrebbe tracciare i limiti a strati del reato ascritto individuare la fattispecie concreta fissare una pena questo e non altro e a mio parere il quadro normativo entro il quale dobbiamo comunque puro operare
Desidero perciò richiamare la vostra attenzione sulla singolare circostanza che il Presidente della Repubblica sarebbe l'unico cittadino italiano ad essere giudicato in base ad una vaga ipotesi criminosa
E condannato ad una sanzione penale entrambe non compiutamente determinate prima dei fatti commessi e ascrittigli
Noi oggi siamo divisi sul se questo o quel fatto costituisce un attentato alla costituzione e mi domando quanto di più ne sapeva il cittadino Cossiga nel momento in cui li poneva in essere
Questa considerazione investe la fondamentale libertà di un cittadino il suo diritto naturale a non vedersi processato e condannato senza un procedimento
Che è giusto solo se conformi appunto non solo al diritto naturale accolto dalla nostra Costituzione
Ma anche al diritto internazionale accettato conformare i trattati con i voti di questo Parlamento
E il preciso contenuto del procedimento in questione non poteva essere conosciuto nemmeno dal costituzionalista Cossiga o da qualsiasi altro capo dello Stato è soprattutto ciò che evidenzia l'eccezionale gravità e la singolarità delle nostre funzioni
Ognuno di noi calandosi nella posizione del denunziato percepisce tutte l'ingiustizia di una situazione in cui il giudizio avviene senza la garanzia di una precisa norma incriminatrice formale
Da tutti riconosciuta piena ed esaustiva
La tutela del paese da un attentato che ne mina la struttura vitale non poggia mai essere disgiunta dal rispetto dei cardini stessi della civiltà giuridica
E dinanzi a quel vuoto che ho indicato ognuno si renderà conto da un uomo che giudica un uomo in così particolare il giudizio che i contrasti personali e l'utilità politica
Il rispetto per tutti voi non mi fa parlare di utilità elettoralistica
Debbono cedere il passo alla valutazione certamente sofferta ma non per questo meno seria e serena
Io mi sono appellato alla mia coscienza e mi sono chiesto se veramente quegli atti e quei comportamenti sono stati un attentato al popolo perché solo forte di un convincimento sorretto da questa coscienza sarà legittimo e anzi giusto e anzi doveroso fare violenza che fece violenza quasi come in ipotesi di legittima difesa
In questo processo valutativo idolo non può non essere qualcosa di molto più specifico dell'animus sono scendi previsto dal Codice Penale vorrei quasi definirlo un dolo super specifico
E anche per l'elemento oggettivo quella stessa coscienza deve farci dichiarare accanto alla malvagia volontà del soggetto la idoneità degli atti a raggiungere lo scopo di stravolgere la struttura costituzionale dell'Italia
Un giudizio di enorme gravità per chi avverte ancora il valore dell'uomo un giudizio che segnerà comunque comunque l'inizio di una prassi le cui conseguenze sono difficilmente valutabili
Prendersi il gusto di mettere il bavaglio a Cossiga anche a costo di giudicarlo con una norma ex post non dobbiamo evocare certamente Norimberga significherà avere imbavagliato i futuri Presidente della Repubblica
Quando il Concilio di Trento per difenderlo per difendere l'ortodossia mise in pratica il bavaglio ai preti creo il silenzio dei pulpiti riaprì le strade dell'oscurantismo adottò un rimedio peggiore del male
Io mi sono imposto di avere sempre presente la persona fisica dell'uomo Francesco Cossiga e di misurare sulla sua incommensurabile dignità di essere umano le mie valutazioni
Ma non penso che tutti siamo sereni in quest'aula perché esistono precisi indizi della pretestuosità di certi commissari qualche episodio eloquente
Un'istanza di colleghi deputati che rappresentando l'impossibilità di essere presenti ai lavori del comitato perché obbligati alle contemporanee sedute d'aula per la Finanziaria
Dove peraltro si era lamentata la frequente mancanza del numero legale vituperata dal paese
Veniva immediatamente è senza appello denunziata come finalizzata ad insidiare i nostri lavori una sindrome da storia della colonna infame
E nello stesso contesto fu prospettata l'esigenza di un minimo di tempo per studiare atti consultare testi verificare allegati
In un qualsiasi banalissimo processo per contravvenzione stradale ove rubli però per ubriachezza molesta sarebbero stati concessi senza obiezioni termini a difesa
E invece qui la richiesta di doveroso approfondimento appena formulata fu bollata come ostruzionistica e sapete da chi
Da quelle stesse forze che a duecento metri di distanza alla Camera dei deputati chiedevano il rinvio della discussione della Finanziaria per le stesse doverose esigenze di approfondimento
Meditando sugli eventi dei giorni scorsi e considerando riguardo solamente che quei valori di civiltà e di rispetto dell'uomo non sono mio patrimonio esclusivo ma appartengono a tutti e che quindi il mio disagio esisterà certamente anche in chi accusa
Mi è sorto il sospetto che in fondo tutta questa operazione possa essere stata architettata perché si sapeva o che non avrebbe avuto tempo di realizzarsi o che comunque sarebbe finita in fumo da cui la mia amarezza
In un momento di grave crisi dell'antica sacralità dell'istituto parlamentare noi rischieremmo di recitare una farsa se qualcuno volesse servisse né per esigenze di parte
Un'altra considerazione nessuno parla dell'eventuale pena da irrogare eppure se veramente l'attentato fosse stato commesso allora dovremmo essere inesorabili secondo la gravità dei fatti
Badate noi qui discutiamo non solo se un cittadino può continuare ad essere Presidente della Repubblica ma anche se un uomo deve andare in galera
E non mi pare fuor di luogo sottolineare che nonostante la stampa e qualche collega utilizzino sempre più spesso secondo gli anglicismi di moda il termine impeachment
Il processo d'accusa in Italia non è affatto assimilabile a quello statunitense che mira a deporre il presidente e a consegnarlo alla magistratura ordinaria per l'eventuale processo penale
Cui il cosiddetti impeachment esso stesso un procedimento penale anche se sui generis che deve concludersi con l'assoluzione o con la condanna sia pure colla innanzi denunciata incertezza della pena
Di Mandy dimenticare questo secondo profilo sarebbe segno di ipocrisia e di poca verità nel sostenere le proprie tesi ecco un altro motivo della mia inquietudine
Nell'episodio che vi ho citato mentre si proclamava l'urgenza di andare avanti pezzi negava il rinvio stranamente da alcune parti politiche si offriva Cossiga la via delle dimissioni
Questo inammissibile assurdo patteggiamento questa impossibile remissione denunzia
Su un interesse indisponibile perché appartenente al popolo dimostra che chi accusa non lo fa in nome della giustizia ma piuttosto secondo uno schema da congiura di palazzo sei Cossiga attentato alla Costituzione o se ha compiuto alto tradimento
Deve essere condannato a pena detentiva ma io non posso consentire che ci si faccia gioco delle istituzioni dei procedimenti costituzionali per raggiungere un utile di parte
Questa disinvoltura poi di passare dall'uno all'altra ipotesi con una semplice barra
Alto tradimento e o attentato alla Costituzione
Toglie ulteriormente a mio parere ogni valore
Ed efficace a quelle denunce come se fossimo in presenza di diritti disponibili o di fatti perseguibile a querela o come se uno stesso fatto può far configurare con altrettanta disinvoltura l'uno e o l'altro delitto
Io mi sono interrogato anche sulla credibilità di alcuni accusatori che raccolgono con acrimonia le più minute parole di Cossiga ma che evidentemente furono molto distratti Pannella cita Curcio per la grazia ma tacque per la Pirri Ardizzone
Quando altro Presidente compiva atti concreti di dubbia costituzionalità e che pure forse i tempi suggerivano o reclamarono
Sul piano della stretta giuridicità doveroso sottolineare che alla fin fine a Cossiga vengono rimproverate solo opinioni il gradite o sgradevoli piuttosto che ha scritto immateriali comportamenti anticostituzionali
Resta il fatto che la manifestazione del pensiero e libera anche per il capo dello Stato il quale protetto come tutti i cittadini dall'articolo ventuno della Costituzione
E che contro gli atti controversi è possibile esperire gli ordinari rimedi giuridici apprestati dall'ordinamento per esempio il conflitto di attribuzioni
E in un conflitto di attribuzioni c'è sempre uno che deborda e c'è uno strumento che lo divine ma non perciò c'è stato l'attentato anzi proprio perciò attentato non c'è stato
Io non mi nascondo che il sistema delle responsabilità giuridiche del Capo dello Stato appare alquanto ambiguo ma proprio tale ambiguità rende legittimo quanto denunciato
Che comunque non può essere pretestuosamente considerato penalmente rilevante
Nell'attentato alla Costituzione valgono le le nozioni elementari subdolo e sulla idoneità degli atti
Segue le nozioni valgono a favore di Cossiga
Allora depone una vistosa inettitudine a programmarsi come attentatore appare più verosimile che quelle azioni in quanto provenienti da una istituzione super partes e da una magistratura rappresentativa dell'unità nazionale
Siano stati indirizzata a migliorare la situazione istituzionale comunque sono state svolte in modo del tutto palese e giuridicamente supportato
Altra questione quella della forma espressiva del fair play di queste azioni
Ma come il manuale di Giovan Battista Della Casa non fa più testo nelle nostre famiglie come lo stesso linguaggio parlamentare rivela sembri più spesso palesi cadute di solennità anche nelle Aule
Così bisogna purtroppo prendere atto senza ipocrisia che gli strumenti di comunicazione e la maniera di rapportarsi ai soggetti sono radicalmente cambiati
In un'Italia dove con i soldi dei contribuenti si può ascoltare dalla divisione di Stato un Benigni che elenca i Sentino in cento nomi popolari del pene
Dove con gli stessi soldi alla Biennale di Venezia un barattolo viste col e un bambino mongoloide
Furono esposti quali creazione artistica rasenta l'insulto alle istituzioni scandalizzarsi se nella foga di un discorso un Presidente della Repubblica usa espressioni forti per stigmatizzare situazioni comunque discusse dalla stragrande maggioranza degli italiani
Secondo Calamandrei che pure era un progressista
Il Presidente della Repubblica e la viva vox costituzioni s'è perché all'ora proprio Cossiga dovrebbe tacere e non denunciare quelle disfunzioni che tra l'altro tutti i partiti denunciano che tutti noi quotidianamente denunciammo viviamo no e non solo in Italia un momento di grave patologia chi di noi non lamenta questo bicameralismo e questo sistema elettorale e le leggi provvedimento e le troppe leggi e la loro drammatica inosservanza io non voglio vorrei rileggervi quello che ha detto Libertines il ventidue il ventidue dicembre scorso in aula in aula
Camminiamo nella confusione più grande diceva libertini non solo perché il presidente non solo perché il Presidente della Repubblica fatte determinate esternazione
Non e quindi è una situazione di patologia che egli denuncia noi siamo quelli che per primi abbiamo chiesto la sua mesi saline accusa
Tuttavia nel merito riteniamo la riserva che gli ha avanzato totalmente fondata
Questi planetari e vorticosi cambiamenti della società danno forse certezza al diritto che è uno dei cardini della convivenza civile danno certezza al diritto che annaspa nell'inseguirli per regolarlo lì e torna la forma certo a chi come me vive ancora i resti di una educazione fatta anche di rispetto formale sarebbero piaciuti di più il silenzio di un Einaudi o le dimissioni di un De Nicola forse alcune preti che andavano pure iscritti
Ma lasciate nel cassetto
E in verità proprio da Cossiga io mi sarei aspettato uno stile diverso
E non tanto per coerenza con quello da lui tenuto nei lunghi anni del mandato quando per rispetto a quel Tommaso Moro che faceva ripudiare discorsi aggressivi agitati così scriveva specie se diretti a persone che la pensano diversamente
Bisogna piuttosto darsi da fare per vie indirette ammoniva Tommaso Moro e impegnare tutte le proprie forze per condurre le cose con garbo in modo da ridurre almeno al minimo il male quando non riesci avvolgerlo in bene
Ma se lei queste la forma ma se è lecito paragonare episodi passeggeri in fondo i questo che ci occupa e passeggero ai grandi eventi dell'umanità
Permettetemi di ricordare le parole di nuovo ingiustamente accusato non badate al modo del al modo del mio parlare che può essere peggiore o migliore di quelli dei miei accusatori ma badate solamente se dico cose giuste o no
E penso che Cossiga dica cose giuste
Perché questo è il vero dovere di colui che giudica queste parole le pronuncio nientemeno che Socrate
Chi di noi non avverte non denuncia la grave crisi istituzionale
Partiti e sindacati non sono ancora regolati e pure sono invitati a partecipare a scelte fondamentale della nazione dello immaginato un processo ad Andreotti per avere ricevuto e concordato la legge finanziari con dei privati cittadini
Segretario di mai registrati i sindacati e quindi sul piano strettamente giuridico rappresentanti solo di se stessi a che titolo nell'applicazione della stretta giuridicità della costituzione Cossiga riceve i segretari di associazioni privati non riconosciute col potere addirittura di nominare i ministri sul piano del sommo diritto che sarebbe voi insegnate una somma ingiuria noi potremmo denunciare Cossiga per attentato alla Costituzione se dovesse sciogliere il Parlamento su indicazione di questi privati cittadini
E perciò se è vero che l'altissima funzione di capo dello Stato deve indurlo ad una estrema responsabilità nei suoi atti è pura ipocrisia quella che li vorrebbe vietare di dire quando il cittadino la stampa e tanti uomini politici vanno ripetendo
Diventare presidente non significa cessare di essere cittadino senza evocare spettri di presidenzialismo non si può negare al presidente degli italiani di esprimere le istanze degli italiani che egli rappresenta estremizzando io ritengo che non un dovere giuridico ma solo l'opportunità politica possono trattenere un capo dello Stato dal commentare su un qualunque settimanale alla situazione del Paese come un giornalista qualsiasi
Chiediamoci piuttosto quale giudizio ecco il mio quesito ai denunziante chiediamoci piuttosto quale giudizi avremmo dovuto dare di un presidente che di fronte ad una dichiarata crisi delle istituzioni
Dinanzi ad un diffuso travaglio di fronte ad una chiara coscienza popolare avesse taciuto ho tenuto atteggiamenti da grandi
Quel silenzio cuoco o quel comportamento sia avrebbero costituito attentato alla Costituzione
Ci sentiamo di affermare serenamente che atti di collaborazione tesi a preavvertire gli organi interessati di una determinata posizione del Capo dello Stato possono essere letti come indebita pressione e se e se gli quelle cose le avessi scritto in un messaggio motivate alle Camere
Suvvia un credibile attentato alla Costituzione presuppone un minimo di idoneità e un Parlamento ed un esecutivo da tempi di dittatura non di democrazia come l'Italia è dovremmo solo perciò parlare miliardi impossibile
Il Presidente avrebbe attentato alla Costituzione minacciando di autosospendersi per Gladio forse e torna il come
Dalla Costituzione cioè io il palo sul piano strettamente giuridico Caro Mellini sul piano strettamente giuridica un reato impossibile tant'è vero che se fossero state minacce serie o tentativi seri non avrebbero portata alla discussione pacata che stiamo facendo
Il Presidente avrebbe attentato alla Costituzione minacciando di autosospendersi per Gladio
Forse e torna il ricordo di un diverso stile presidenziale Enrico De Nicola si sarebbe direttamente rimessa ma mi domando avrebbe con ciò De Nicola compiuto un attentato
Un gesto di sensibilità democratica rovesciati in prevaricazioni interferenza interferenza et similia
Avere ascoltare i giudici siciliani sarebbe attentato alla Costituzione
Sarebbe ridicolo che il presidente degli italiani dovesse apprendere quanto accade dalle alluvionali interviste oggi perfino dai libri dei giudici senza poterli intervistare direttamente
Che poi i giudici abbiano violato il segreto istruttorio e non lo sappiamo non renderebbe correo o correo come vi piace Cossiga per averli ascoltati
Quando al CSM
Per
Peculato percorso aver ascoltato i giudici tale recepito il segreto
Per volare riserve ma non sappiamo se è stato commesso comune è come e comunque non l'avrebbe commesso Cossiga
Quando al CSM come per questione della stessa natura bisogna pur domandarsi se al Capo dello Stato non sia consentito di esercitare quelle che egli ritiene essere sue competenze e di eliminare situazioni che ritiene illegittime
Lì si fa carico anche di non aver adito la Corte costituzionale ma anche qui continuiamo ad essere a Vibo logici perché in un ordinamento e che consente in ogni caso la tutela di diritti e di interessi la corte poteva finire per essere a dire da chi si sentiva lesa
Chi non ha traguardi prefissati è sentenze predeterminate forse ricorderà che in questa esigenza di apposizione di confini
L'attentatore Cossiga posti il problema della titolarità dichiarare guerra ed a comandare le forze armate ed istituì la commissione Paladini
A me pare che il ricorso ad argomenti così inconsistenti e non solo perché ha vinto ambivalenti altro che sillogismi a Posse ad essere non Currie Lazio
Dimostra la fragilità delle denunce e il rischio drammatico di trasformare il procedimento costituzionali in un processo politico paradosso per paradosso
Così dopo l'attentato alla Costituzione è propriamente si appoggia i carabinieri come a dei pretoriani agisce in modo da perdere il controllo dell'esercito e inoltre li si manda i carabinieri nel Palazzo dei Marescialli alla maniera di Luciano Bonaparte
Lì si invoca giudici con una surrettizia richiesta di sostegno armato e alla fine l'ICI censura nettamente quando attraversi il loro organo rappresentativo lamentano di funzioni del sistema qui ci vorrebbe allora L'elogio della follia altro che attentato
Onorevoli colleghi questi sono i fatti e questa è a mio parere la loro valutazione sul piano giuridico per il resto per gli aspetti metà giuridici sarà un ben altro Tribunale a dare la sentenza pur sempre ardua
Io sono stata coerente con la premessa non infliggendo vincita azioni tranne quella che vi ripeto di leopoldo Elia per il quale ogni presidente agisce secondo la sua prego
Da ma dei giuristi io ho detto sì no no io dico
No no no
No e lì io vi io cito ha detto che non mi avrà intuito l'eccitazione del dei costituzionalisti e dei giuristi e l'unico che ci avremo domiciliare Esposito mio compianto professore che diceva le stesse cose
Dette delle del presidente che da alla carica all'esercizio della sua carica la il tono della sua personalità umana e politica e se è lecito
C'era c'chi ponendosi alcuni interrogativi forse lo sa Biondi più di me è presente vivo costa a cui ponendo sia era Benedetto Croce Biondi ponendo sia l'ho voluto rileggerlo ma stando alla rete che le sue vacanze la passata a leggere queste cose io aver letto pure altre cose circolano di di di di davvero un ma in qualche qualche insegnamento
Stessi ricette
Se è lecito
C'era chi ponendosi alcun interrogativo finito Suire costituzionale dell'Ottocento e del primo Novecento affermava essere domande quelle della personalità umana e politica che riguardano la psicologia degli individui con l'incertezza
E con le ingiustizie che come tali comportano nelle risposte
Anche Cossiga e figlio dei tempi e perciò a mio parere le denunce vanno archiviate sempre Croce è sempre si dice così concludeva comportandoci con la sua serena saggezza triste storia
Diceva che è storia dei tempi e non degli individui dei tempi che li hanno sopraffatti e hanno torto ad essi l'indispensabile prestigio
E non forse affetto di una risoluta e maligna volontà sì piuttosto della debolezza della volontà che non ha trovato in sé le Risoluzione eroiche che gli eventi straordinari richiede grazie
Ringrazio il senatore mentre per il suo intervento e anche se me lo consente per le sue letture che ha voluto riversare in questo in questo suo intervento ha chiesto di parlare l'onorevole Gorgoni ne ha facoltà
Fa un tuono ha puntualmente pregevole mentre trattavo sotto il profilo giuridico costituzionale tutti i fatti esposti nelle denunce rione con De vivo le analisi per le conclusioni
Aggiungerò pertanto poche parole per esprimere anche la mia posizione di tutta la questione
Io ritengo che il significato politico con la chiara strumentalizzazione elettorale dell'iniziativa anti Cossiga sia evidente
Avverto che oggi anche i sassi che non c'è alcuna fondatezza al tentativo di mettere il Presidente della Repubblica sotto accusa
E persino l'ex presidente della Corte costituzionale Ettore Gallo non certo indulgente nei confronti delle prese di posizione del presidente La Repubblica ebbe a dire qualche giorno fa specialmente
Che così dopo aver superato i limiti del proprio ruolo sul piano dall'opportunità ma non certamente su quello della punibilità
Credo che questa affermazione
Ho sa essere assunta come sintesi dal rifiuto di tutte le proposte che vogliono l'accusa Haller dimissione del presidente per questa volessero oltranzisti oltre misura fino a un massimo il limite di comportamento o di opportunità possono essere oggetto di giudizi politici ma mai configurare fino a quando le denunce si riferiscono agli episodi indicati e alle argomentazioni
Dedotte ipotesi di reato perseguibile ai sensi della nostra Costituzione o del nostro Codice Penale
Tutta l'accusa nella loro parte concreta sono Sons sostanzialmente inconsistente
Non mi nascondo che l'utilizzazione strumentale del ricorso all'accusa può avere un effetto boomerang su tutto il delicato equilibrio delle nostre istituzioni
E ciò perché lo strumento della messa in stato d'accusa affini sostanzialmente politici coincide con un momento di forte tensione si funzionale eccoli dalle chiamata sul banco degli accusati da diversi organismi internazionali
Con le maggioranze fragili con i governi deboli con il debito pubblico non controllato e non controllabile con la criminalità dilagante con la giustizia a pezzi
In questo senso tutti i richiami del Presidente del Cossiga
Dal messaggio di quest'estate all'ultimo alle successive con richiami est esternazioni tutti i richiami puntualmente caduti nel vuoto e racconti con insofferenza e qualche volta anche con fastidio dalla classe politica
Non solo uno a causa del terremoto ma lago così come la parte di qualcuno è stato rilevato del sismografo che lo ha rilevato vogliamo accusare allora lo strumento che registra il terremoto per i disastri provocati dal sisma
Abbiamo il dovere morale di affermare concorrenza questura l'evidenza le istituzioni della Repubblica fanno acqua da tutte le parti e non possiamo prendercela con chi ne denuncia il suo funzionamento el la loro precarietà
C'è un marasma istituzionale avvertito da tutta la classe politica tant'è che alla regno grafia dei mali italiani antica e io vorrei appena appena ricordarvi che la commissione l'insegnamento dalla commissione Bozzi risale al mille novecentottantatré Gad allora
Da parte dalla classe dirigente politica del Parlamento italiano tutto da tutti quanti i partiti si avvertiva l'esigenza dalla commissione Bozzi galateo approvanda la studiare quelle riforme istituzionali sulle quali si era anche addivenuti ad una Aldo anche ad alcune conclusioni
In parte accettate in parte nuova ma che poi sistematicamente non sono state di fatto tradotte tradotte il riforme vere ore proprio la diagnosi fatta sul cattivo funzionamento del nostro sistema
Fa parte ormai di una ricchissima letteratura gli annali della Prima Repubblica o dalla Repubblica oggi come vi piace sono pieni di queste disamine che giacciono puntualmente Dundee sotto una spessa colpo di polvere
Ed allora la colpa agli operatori Cossiga di aver rimosso dall'alto della sua funzione e dalla sua carica questa volgare un gesto che la classe politica o certa classe politica non ha saputo apprezzare forse per rimuovere psicologicamente il suo senso di colpa rispetta questa inerzia rispetto a questo mancato intervento in relazione anche ad alcune esigenze ormai sono avvertite e mi pare ampiamente avvertibile da tutta quanta la solita civile e così da allora che attenta alla Costituzione perché ne denuncia l'usurpazione da parte dei partiti politici
Ho solo i partiti che hanno tradito la Costituzione che come diceva Maranini opposte che come dicevo globali hanno operato con la distinzione ormai canonica fa costituzione formale e costituzione materiale alla costituzione di carta e costituzione di fatto che il divario tra le due istituzioni sistema messo in modo implicito ma chiaro lo stesso presidente del Consiglio quando ha detto che bisogna mettere a fuoco riforma istituzionale ampie ma a bocce ferme
E che significa che nel giudizio di merito Andreotti concorda con uno Francesco Cossiga chiedendogli però soltanto di stare buono e di non disturbare con gesti impazienti e compì conati manovratori
Lasciate tranquillo il lavoratore che Meda non disturbiamo
è questo il senso e il significato delle dichiarazione dell'affermazione del Presidente del Consiglio
Ed a questo punto non si vede come si possa pensare ad affrontare il problema della Chiaravalle riforma istituzionale con lo strumento improprio di uno procedimento d'accusa Conte presidente dalla Repubblica in carica
Il vizio dell'iniziativa anti Cossiga traspare ormai chiaramente dal fatto che alcuni partiti politici di opposizione in particolare non vogliono solamente discutere sulla correttezza astratta dell'interpretazione giuridica del Presidente ha dato dei propri poteri
Quanto piuttosto di conseguire concreti effetti propagandistici o i spera di effetti politici immediati quali per esempio
La dilazione dello scioglimento delle Camere o l'elezione del nuovo capo dello Stato da parte di un Parlamento ormai agonizzante moribondo
No parametro potremmo tranquillamente dire che ormai si vorrebbe già dire non c'è più
E in tal caso quale legittimità c'è solo chiesto mai avrebbe il successore del Presidente Cossiga eletto da maggio maggioranza parlamentare che non ha più un riscontro nel Paese
è il tentativo tante volte di rinviare la scadenza elettorale H cosa corrisponde sono alla preoccupazione e novembre politici non non rappresenti più è il nonno fotografi no una situazione o nel libro politico già esistente
Oggi noi siamo chiamati a decidere se i singoli comportamenti denunciati dalla da più parti rendano il Presidente della Repubblica colpevole dei reati di alto tradimento di attentato alla Costituzione
Da parte mia io ritengo con fermezza o ribadisco con fermezza che nonostante gli sforzi degli accusatori
Anche se vi sono state delle pregevole dei pregevoli interventi
Vede degli interventi apprezzabili dal punto di vista della capacità di costruire una una la l'accusa ma se sarà libero sì nessun significato
Nessun serio elemento a mio avviso è avvenuto sino ad ora a convincerci che sia pure per un solo degli episodi denunciati possa configurarsi come reato io mi soffermerò assolutamente a rivedere alcune argomentazione che con efficace con dovizia di particolari sono stati già qua esposte dall'onorevole ma strattonò anche perché io ritengo che se lo facessi nel divenuto lei l'efficacia nella stessa portato
Ma strattona già detto chiarito scendendo nei particolari come quel le presunte accusa nei confronti del Presidente della della Repubblica restano soltanto delle delle dei dei panni e di inutili tentativi di dimetta logoramento di realizzare veramente una costruzione giuridica che possano seriamente poterlo ritenere responsabili dei reati di cui mi si accusa
Quindi lo Pelopida da scritte limiti di comportamento non invade
Perché l'opinabilità del cedibili comportamenti non invade la il campo della responsabilità penale
Si può discutere se l'azione di esternazione sia stata più o meno efficaci opportuna ma di qui ad invocare la messa in stato d'accusa a mio avviso ce ne corre ce ne vorrà assai accettarne l'equazione significa non solo calpestare tutte le norme del diritto ma offendere il buonsenso
Non è qui il caso di discutere dei poteri reali o formali che la Costituzione del quarantotto affida al Presidente della Repubblica
Uno dovrebbero d'arte al pettine sin dai tempi di complice o il proprio vogliamo andare indietro
Quando pretendeva di intervenire degli indirizzi dalla politica estera e gli può posto e gli si oppose da parte del del dei governi di allora della classe dirigente così allora dice opposte un fermo rifiuto di interventi di quel settore in quel settore
Un problema emerso successivamente con Pertini nella moda questione della richiesta del ritiro del contingente italiano del Libano dove c'è l'occasione di un suo messaggio mi pare natalizio allorquando chiese sovrapponendosi al governo ed invadendo una sfera era del governo S espressamente che i conti piacque al Libano venissero ritirati
Per non parlare dell'intervento sulla questione dei controllori di volo dell'Est che però dal governo e dalla classe politica in occasione del terremoto
Di questo problema il Parlamento se ne sarebbe dovuto occupare da lustri ma non l'ha mai fatto Mola voluto mai fare anche perché vi era chi non intendeva toccare il fragile equilibrio di una Costituzione nata da un compromesso e arresta sì su o un compromesso
La caduta del muro di Berlino ha di fatto fatto saltare la delicata costruzione istituzionale voluta dalla dalla guerra fredda o nata in un momento in cui il nostro Molise usciva da una gara una da una guerra devastante
La possiamo crocifiggere Cossiga se si batte per un superamento rapido di questa situazione di ingovernabilità che non regge più di fronte ad un mo'al mutato quadro della realtà interno ed internazionale
è questa la domanda che dobbiamo porci è sufficiente presto per ritenere sussistenti le ipotesi delittuose dall'attentato alla Costituzione o della fuga di lento
Si pone sta metà affermare che le sue azioni e dice comportamenti siano consapevolmente diretti a sovvertire l'ordine pubblico e che questo sia l'ordine costituzionale e che questo sia il suo obiettivo
Questa la domanda che dobbiamo sistematicamente Borra base di qualunque accusa che noi volessimo uova nei confronti del presidente volevo certo potrà essere ritenuto un presidente che parla troppo da parte di alcuni testa ma troppo perché dà fastidio ad alcuni ma quante volta c'è stato costretto da sanguinose compra Joseph accuse e mi sono state rivolte
Le vere Provenzano utile però delle vere e proprie e ingiurie che nessun cittadino avrebbe accertato che ne che mai poteva certa alla Presidenza della Repubblica
E quante volte lampanti pretestuosità o pretestuosità delle accuse nascondevano un vero e proprio significato diversivo per distogliere
Su argomenti qualche volta immaginari quando a un vecchio addirittura pretestuosi l'attenzione dell'opinione pubblica dei problemi veri della Società italiana compresi i cataclismi epocale che sono abbattuti sulle forze politiche del compromesso italiano quante volte
Non si è forse operato in questa maniera proprio per questo
Un caso emblematico di questa azione di diversione e sono soltanto le due citazioni da faro su fatti già dalla Mastro come da altri toccati
E quando come fulmini a ciel sereno è scoppiato a freddo il caso Gladio con l'obiettivo non tutto nascosto di provocare le dimissioni del presidente così
Ed addirittura in quel caso si è tentato di contabilizzare presenza Repubblica per avere i figli per ultimo dopo il Presidente del Consiglio e il ministro di pesare affermato la legittimità di Gladio
Non solo ma quando egli reagisce con vigore viva al tentativo del governo di sottoporre al giudizio di un comitato di saggi la dichiarata legittima da dico varie si dichiara pronta dopo sospendersi e suggerisce di fare altrettanto al presidente del Consiglio
Al fine di avere un felice sereno ed obiettiva non frastornato dalla loro permanenza in carica orbene questa condotta del presidente della Repubblica
Anziché essere apprezzata irritata vada demonizzato accomunò pertanto attentato alla Costituzione perché mi pare che sia veramente sia veramente pretestuose sia veramente inaccettabile
E così avviene allorquando interpretando la legge la Costituzione si contrappone al CSM in uno scontro condotto contro di lui senza esclusione di colpi alcuno
E io dico che si può essere d'accordo o meno con il Presidente del Consiglio si può accertare o meno la sua interpretazione
Che sulla questione ha dato ma almeno su questo si sarebbe avuto accettare riconosce la sua assoluta buona fede visto che la sua posizione non è che sia soltanto una posizione sua ma viene condivisa è tuttora condivisa da autorevoli
Giuristi e costituzionalisti
Allora io non comprendo sonde qualvolta vi è una differenziazione di opinioni in relazione ad una questione ecco un una persona ancora a carico dello Stato sostiene una questione in opposizione alla questione solo per questo allora ci si deve ritenere che insorga che nasca o che si realizza il reato di attentato alla Costituzione sarebbe la fine
Della nostra democrazia della dialettica che sta alla base di ogni democrazia ma neanche in questo caso ciò sì ammette e così come si è fatto peraltro per Claudio si è gridato all'attentato alla Costituzione
Prego
Va be'ma non c'è una responsabilità penale è questo il problema e il discorso e
Se l'autore che non vi è una responsabilità penale noi possiamo parlare di opportunità noi possiamo non condividere il giudizio del presidente La Repubblica non può condivido le posizioni del progetto la Repubblica
Ma da quando a sostenere che questo rappresenti una fattispecie di reato mi pare che ce ne corre cioè lavorando
Il problema è tutto la e poi si chiede l'impeachment
Ma ci si dichiara pronti e lo diceva poc'anzi mentre se non sbaglio ci si dichiara pronti a soprassedere
Dalla dalla ne se ne è stato l'accusa se nel frattempo il presidente della Repubblica dico si rimette rigo io credo io credo che a questo che questo poi sia per veramente la la logica sulla base della quale si spiega tutto quanto un'azione nei confronti del Presidente della Repubblica
è uno strano modo consigliere è uno strano modo caro Merlino e mi meraviglia che tu questo nonché se io che condivido tante tante prese di posizione due credo questo non lo abbia rilevate non lo relega ancora
è uno strano modo di vedere le cose da parte di chi gioca con la legge costituzionale come al gioco delle tre carte
Io vi chiedo
E lo diceva avente e io ripeto quello che diceva avente il reato sexy che non viene meno per intervenuta dimissioni
Le dimissioni non sono come l'amnistia che cancellano i reati se il reato c'è il reato esiste e va perseguita perseguito comunque
Non si può subordinare la promozione di un'azione penale o di accusa nei confronti di chicchessia non solo il presidente La Repubblica alle alle dimissioni perché se no alla fine del diritto
Qui dobbiamo spiegarci poi come questo nostro Paese
E viene quando
Prego
Ma l'edificio
Masci
Ma non è ma non ma non è soltanto questo è il discorso
L'azione penale e non vi è Paese serio o la olimpici posta per la messa in stato di accusa in un Paese serio è un atto dovuto quando ci si trova in presenza di fatti reali qualunque esse siano e da chiunque gomme
Io credo che lo dover aggiungere altro perché l'ho detto io anticipo delle di avere di aver di aver raccolto e di aver fatto mia le le consiglio le analisi e le conclusioni ancora pervenuto il collegano ascolto
E io volevo soltanto fare alcune considerazioni brevissime per per per per sostenere come sino ad oggi ci siamo si sia ci si sia vanamente scorsa
Di andare a dimostrare la fondatezza di accuse che rimangono sospese nel vuoto nel vago e che hanno motivazione d'origine di carattere politico certamente non motivazioni o vi capiterà tre giuridico costituzionale questa di mosto va ancora ve ne fosse bisogno che noi siamo di fronte ad un processo non ad un processo per lessa costituzione
Vado a messa in scena politica come in un grande teatro ecco ricevuto recitare una grande c'è Napolitano un grande teatro evidentemente forse perché è un po'la difficoltà di alcune forze politiche ora difficoltà di tutti quanti i partiti sono i voliamo
Forse hanno consigliato in questa fase di distogliere l'attenzione della Società l'attenzione degli elettori da quelli che sono i problemi veri del Paese
C'è una responsabilità Cossiga il Presidente della Repubblica e qualità verrà con coraggio
Di averli con coraggio denunciati per questa ragione io ritengo che tutte quante le accuse mosse nei confronti del presidente pubblica siano solamente infondate come tali debbano essere amica
Ringrazio l'onorevole gorgo di di ha chiesto di parlare il senatore correnti prima di dargli la parola
Vorrei fare un punto con i colleghi sulla i nostri lavori per verificare
Il momento della sospensione di questi lavori del rinvio
Col serrature correnti poi potremmo chiudere questa partita si tratta di verificare se data allora mi pare che si avvolge attorno alle tredici
Si tratta di verificare se vogliamo incontrarci questo pomeriggio oppure se andiamo direttamente a domani mattina
E qui riscritta situazioni scrivi è questa
Per domani io iscritto il senatore i senatori Casoli Bertola e Bosco
E Pinto e i deputati
Valensise Rizzo e Finocchiaro Fidelbo
Ecco io ivi
Agli apparati
Non lo conosciamo tutto no io io io io sono d'accordo con questa se questa è la soluzione io vorrei chiedere la vostra comprensione se è così posso
Domani Biondi
Benissimo io tengo conto appena
Ecco io io vorrei dire scusate colleghi scusate colleghi perché
Se se mi fate dire poi ci comprendiamo meglio insomma ecco domani sono previsti quindi uno due tre quattro cinque sei sette otto
Dove gli interventi ora questa partita prego avverte reale
Naturalmente quelle cose le iscrizioni non sono chiuse può darsi che si aggiunga qualche altro allora quello che io volevo dire su quale richiamo la vostra attenzione per evitare poi che ci siano incomprensioni doveri e che così com'è oggi
Abbiamo largheggiare atto dei tempi di intervento dov'è che senza fiscalismo eccessivi però io dovrò naturalmente controllare il rispetto dei tempi regolamentari se siamo d'accordo
Venti minuti se siamo d'accordo raccordo per d'accordo allora
Ha chiesto di parlare come avevo appena detto il senatore correnti che ha facoltà problema alle tre ritiene
Quale sedici
Se volete farla in otto urlava bisogna che ci sia il consenso di tutti i soprannomi direttamente alle maniere nemmeno
Va be'dove dovrebbe tante senatore Casoli rigoristica
Francesco
Buonasera sulla linea però va negli USA dell'oscurità perché lo dice qualcheduno vi critica la politico il buco di salute
Pietrificato per Cassel diretta
Tudose responsabile irresponsabili è una forma di concorso nel reato però io escludo perché sulla riafferma l'offerta di storia istigazione gratis dalle dieci
Sarà
Giacomoni non
Allora facciamo parlare il collega correnti prego
Il quale ha la sensazione che imbattersi intesi comunque già scontate è considerata la generale diffusa disattenzione questo mi rattrista perché in effetti
Credo si debbano fare alcune considerazioni preliminare molto importante
Io ho in passato sostenuto in relazione alla un paio di denunce il signor Cesare D'Anna la tesi della manifesta infondatezza
Proprio perché vedevo che vedo
In questo tipo di procedimenti necessariamente uno sorta di procedimento penale altro non ritengo di poter essere perché intravedevo che il fatto reato così come segnalato non aveva consistenza
Questo va detto subito con riferimento ad alcune affermazioni che ho sentito finora l'ultima mi pare sia stata quella del relatore che mi ha preceduto
E cioè che qualcuno avrebbe in animo o avrebbe avuto in animo una sorta di baratto
Da una parte l'abbandono della procedimenti d'accusa dall'altra le dimissioni ecco rispetto ad affermazioni di questo tipo bisogna immediatamente prendere le distanze perché certamente se qualcuno ha avuto l'idea di questo genere
Io non la condivido affatto e quando dico io credo proprio di non potermi esprimere diversamente con un noi perché rifiuto una logica di gruppi in questa sede
Così come rifuggo da una sorta di impostazione cromatiche che sta venendo fuori in virtù della quale saremmo in presenza di coloriture eccessive stonate in una serie di atti del presidente della Repubblica
Passibili di valutazione politica
Punto e basta
Credo che si debba rifuggire da questo perché se debbo recuperare concetti espressi molto bene è andato senatore mentre dovremmo da tempo averne tratto delle conclusioni
E rispetto a un Presidente della Repubblica che con espressioni non equivoche di legge il suo Paese all'estero questo Parlamento avrebbe dovuto trovare la dignità di chiedere di andarsene senza indugio ma questa non è la sede La sette
Quinto penale che secondo me a un deve scontare una pregiudiziale questa sì giuridica di estrema importanza
Credo che negli ultimi tempi tutti noi quanto meno nove componenti di questo Comitato abbiamo seguito con attenzione uno sviluppo di tesi portate avanti nelle sedi più varie non ultima quella dei costituzionalisti ma molte altre devo dire che una mia particolarmente colpito
E quella che vorrebbe
Una sorta di impossibilità
Di procedere per l'illecito di cui all'articolo novanta
Della carta costituzionale per il principio del pari costituzionale non lucri immense in legge
In altre parole l'articolo novanta della Costituzione che espone un precetto non è accompagnato da sanzione se ne dovrebbe dedurre che un procedimento penale il cui epilogo
In caso di affermazione di responsabilità e l'applicazione allora sanzione non potrebbe esistere proprio perché la sanzione non è predeterminata per legge
Ma io credo che il nostro comitato nel fare giurisprudenza per la prima volta nella storia repubblicana non è forse questo in termini pragmatici
Potrebbe essere la soluzione ma così non è perché noi abbiamo direi
Espressamente adottato la tesi penalistica di interpretazione
Delle norme costituzionali in materia di responsabilità del Presidente della Repubblica
E abbiamo stabilito che e i parametri di riferimento ma di riferimento di reti se volete il precetto sanzionato lo trovo lo troviamo sia per quanto riguarda l'attentato alla Costituzione
Nell'articolo duecentottantatré del Codice penale
Per quanto riguarda l'alto tradimento nel codice penale militare quindi abbiamo riferimenti di diritto positivo sgombrato il campo da questo tema che non non mi pare fosse peregrino se non altro per la fonte
Che aveva io credo di dover fare un rapidissimo excursus sull'ipotesi di responsabilità del Presidente della perché se è vero che non si è formata giurisprudenza su questo tema
La dottrina a elaborato moltissime tesi anch'io risparmierò le fonti se non altro per far risparmiare tempo perché i colleghi sono documentatissimo
E nella dottrina credo che posso tutto sommato in linea largamente prevalente essere approdata a questo concetto
Quello di una regola generale consistente nella responsabilità del Presidente della Repubblica
Quello dell'eccezione costituita appunto dalla non responsabilità
Perché approdare
Ad un
Affermazione
Di questo tipo perché pare del tutto pacifico che il Presidente della Repubblica abbia una responsabilità penale utili CP
Nel senso dei tre di responsabilità per reati comuni cioè per fatti illeciti penalmente sanzionati che può commettere come privato cittadino
C'è una responsabilità per fatti connessi direi in occasione all'esercizio delle sue funzioni
C'è una responsabilità specifiche individuata con riferimento alle ipotesi di attentato alla Costituzione
E di alto tradimento
E dunque una grande responsabilità che
Delinea
Questo soggetto costituzionali in maniera del tutto diversa da come si delinea la responsabilità dei ministeri da come si delinea la responsabilità penale del componente del Parlamento
E è stato detto io credo tuttora egualmente che approdando a diversi convincimenti avremmo fatto in spregio radicale ai principi della Costituzione del Presidente della Repubblica un monarca ma così non è così non
E dunque dobbiamo indagare io credo in ordine a fatti commessi dal Presidente della Repubblica
Per l'esercizio della solcare ecco o in occasione nell'esercizio delle sue funzioni
Perché parliamo certamente di reati propri e quindi non diversamente configurabili
In quanto incardinato al capo del preside certo certo certo
E chiedo scusa per
Per per il chiarimento del mio pensiero al collega Bellini io costo personalmente costruisco per superare quell'eccezione importante del nulla un crimine sine lege articolo novanta
Articolo duecentottantatré ipotetica affermazione di responsabilità non è dubbio che così essendo creato proprio per affetto dall'articolo
E ed è stato detto io condivido si tratta di un reato di pericolo
Io credo che di dover rubare la vostra attenzione soprattutto dei colleghi che si occupano di penale so valorosamente
Sull'evoluzione che in materia avuto la giurisprudenza
Innanzitutto nel qualificare i delitti di attentato come un quanti minore essa rispetto al tentativo di reato occorre cioè sul piano fattuale qualcosa di meno
Perché vi sia l'attentato di quel qualcosa richiesto perché vi sia il tentativo e se è vero che non abbiamo giurisprudenza costituzionale abbiamo però autorevolissima giurisprudenza
Per esempio di Cassazione a Sezioni Unite
In materia di delitti di attentato
E credo che a questa giurisprudenza in qualche modo si debba fare riferimento perché credo ci sia estremamente utile qui riporto
Soltanto un paio di passi recuperati da una pronunzia di sezioni riunite in materia di articolo duecentoquarantuno
Dove si dice l'idoneità della condotta con cui si commette tale delitto in relazione carattere strutturali dello stesso in applicazione dei criteri con cui il giudizio di induzione ITA deve svolgersi nei reati di pericolo
Sussiste quando si è insorta dall'azione del reo
Quella situazione dalla quale può darsi che anche col concorso di altri fattori imprevisti ed eventuali ma possibili si svolga un processo di attività conducente all'evento del TAR
Credo importante sottolineare questi aspetti perché non si deve aprioristicamente buttare a mare l'ipotesi che se non di delitto di attentato ovviamente consumato essendo idonei gli atti compiuti ad a creare i presupposti per il verificarsi di un evento ebbene si debba come dire via derubricare in una ipotesi di tentativo che sicuramente è possibile
Ed è possibile in questa materia
Anche qua una brevissima citazione
Si dice dall'autore Morselli fra l'altro che le tesi che non la tesi che non consente l'ipotesi del tentativo in ordine delitti attentato non apribile
E riferisce per quanto riguarda i delitti di attentato dovrebbe risultare chiaro che l'assunto negativo può valere solo per il tentativo cosiddetto compiuto mentre per quello incompiuto non si vede ragione sufficiente per una soluzione altrettanto negativa fa un paragone
Secondo me ineccepibile
Ad esempio nel caso di attentato alla vita del Capo dello Stato non si comprende perché mai qualora fosse stato sorpreso in appostamento sul luogo del progettato delitto il sospetto dovrebbe essere punito nella stessa misura di invece abbia esploso contro il presidente un colpo andato a vuoto
Allora noi dobbiamo se così si ritiene di impostare il problema
Valutare o sotto il profilo dell'attentato così come definito ed è una definizione del diversa rispetto rispetto ripeto al tentativo
Non è dunque un una univocità di atti diretti in modo non equivoco oppure quantomeno sotto il profilo del tentativo
Se quei fatti che le denunce che stiamo esaminando segnalarlo sussistano o meno in termini di manifesta evidente
Io credo che sì debba innanzitutto spendere qualcosa di più di due parole in termini di né sui terreni manifesta infondatezza
Perché ad opera di nessuno degli intervenuti finora ma io credo anche quelli che parleranno dopo di me e messo in dubbio che i gatti e i fatti contenuti nelle denunce siano vere
Cioè che sul piano ontologico questi fatti sussistano
Su questi di questo nessuno dubita ed è una prima approssimazione rispetto a quel procedimento di declaratoria di manifesta infondatezza che l'unico compito di questo comitato
Allora
La realtà di questi fatti eh incontrovertibile
E quindi dovremmo andare impingere in un discorso di manifesta infondatezza
Per esempio ha detto il collega vede tre discettando di dolo
Ma io non credo assoluto un po'assolutamente proprio sulla base di una costante ermeneutica giusto processuali Istica che si possa parlare di manifesta infondatezza
Valutando l'elemento intenzionale del reato è una cosa veramente
Quanto meno nuova quanto meno
D'altra parte che questi fatti segnalino visto osé però sto sul sulle Generali
Violazioni
Direi regolamentari per intenderci essendo ormai io credo grandemente riconosciuto il diritto costituzionale fatto di larga prassi
Di prassi che diventa diritto ebbene io credo che una serie quantomeno di violazioni regolamenta commesse dal Presidente della Repubblica nei fatti segnalati siano indubitabile
Ma a questo punto la declaratoria di manifesta infondatezza già non è più possibile perché questo non è compito nostro nel momento in cui noi diciamo i fatti denunciati sono vere
Scartata l'ipotesi di valutare l'elemento intenzionale
Noi non possiamo altro che valutare in l'ipotesi che non costituiscano reato ma in termini di manifesta infondatezza
Manifesta infondatezza che con riferimento a una serie di violazioni di leggi regolamentare sono patenti evidenti
E sono superabili ripeto soltanto e mi auguro di no sulla base di tesi pre Conte
Io vorrei valutarne alcuni di questi atti
Alcune che mi sono annotato come particolarmente importanti di rilievo mutuando il dall'uno dall'altra denuncia poi spenderò qualche parola in ordine alla necessità che poi dove si pronunci rispetto a capi di imputazione
Innanzi tutto sul enunciato aprioristico rifiuto di promulgazione delle leggi
Questo questo rifiuto
Annunciato e mai smentito
Con fonte pubblica da parte del presidente della Repubblica anche questo è fatto incontestato perché ne sono pieni i giornali
E c'è soltanto da chiedersi che fondamento giuridico ampia soprattutto quando si dice
Rimanda ero la legge anche la seconda volta
Ecco qui eccetera un evidente caso di violazione di legge rispetto alla quale la manifesta infondatezza non può assolutamente trovare spazio accoglimento
Valuterà la Corte costituzionale quando indagherà agli elementi costitutivi del reato quindi anche l'elemento psicologico se l'obiettivo sia stato quello
Di consapevole di sovvertire l'impianto costituzionale ma e compito che non compete a noi
Sono personalmente
è stato particolarmente colpito da una serie denunciata di aggressioni a parlamentari aggressione certa verbali ma le esternazioni non sono qualcosa di separato da un cosmo giuridico
Queste aggressioni si sono sprecate alcune direi si risolvono io credo nel quadro di un evidente delitto d'oltraggio quando si dice un parlamentare che è un analfabeta o un analfabeta di ritorno
Ecco qualche volta c'è qualcosa di assai più grave
Perché quando si insulta un parlamentare per le ragioni espresse in a nulla
In virtù del mandato parlamentare ricevuto e questo si fa al Quirinale questo non è l'insulto del signor Cossiga rivolto al signor tal dei tali
Questa e la volontaria ingiuria
Che supera l'ipotesi dell'oltraggio rivolta dal presidente della Repubblica in sede propria al Quirinale a un parlamentare per il libero esercizio del mandato esercitato siccome questa
Questa non è una novità io vorrei voglio rifuggire dal far nomi perché
Può essere che anche qualche collega in questa sede sia stato destinatario di questi bei comportamenti ebbene perbacco
Non è vero non è vero non c'è solo un'ora allora io assolutamente non voglio far nomi io credo che questa violazione di legge perché attenzione
Reato eh l'ingiuria reato eh l'oltraggio
Ebbene quindi questa violazione di legge sotto il profilo dell'esame della manifesta infondatezza
Non lo dobbiamo demandare al giudice naturale che la Corte costituzionale perché valuti se questo non sia stato un tentativo per inibire a membri rappresenta anti del popolo membre Parlamento rappresentante del popolo italiano
Di liberamente manifestare il loro pensiero
Quindi seguite io non assumo che non ci sia soltanto il Trebbio tant'è che le mie conclusioni saranno che comunque questo comitato non può arrivare all'archiviazione tecnicamente non può arrivare l'archiviazione
Io dico semplicemente che il fermo quel fattore atto il nomen juris
In relazione a tutta la fattispecie lo darà la Corte costituzionale
Le reiterate minacce di scioglimento del Parlamento
Quando non era in atto una crisi di governo
Quando il Parlamento produceva leggi
Questa minaccia di scioglimento
E atto sicuramente già di per sé solo idoneo
A cambiare il normale
Comportamento del Parlamento stesso
Per una serie di motivi voglio rifuggire da quelli portati da da da relazioni giornalistiche circa il timore dei parlamentari di veder cessare il proprio mandato credo in qualcosa di più nobile
Nella necessità di accelerare laddove il Parlamento magari a torto alla censura può essere solo politica rallentava i tempi
Ho per Converso dove li accelerava insomma è una zeppa posta nel normale ordinato funzionamento della struttura parlamentari
Sulla minaccia di autosospensione io credo di avere assistito questa mattina ad opera di alcuni intervenuti
A una operazione vorrei dire di manipolazione di una verità del tutto evidente e direi evidente a posteriori
Quando il governo già aveva annunciato di voler costituire questa Commissione di saggi per valutare la legittimità in primis costituzionale
Della struttura Gladio
Ci fu questa bella uscita del Presidente della Repubblica che mando in corso il Consiglio dei ministri questo suo messaggio
Allora non si possono leggere i fatti
Dopo che sono accaduti in due modi diversi se ne possono dare interpretazioni variegate prima che accadano perché tutte le ipotesi sono buone
Vero è che quella legge ha avuto per effetto che la commissione dei saggi non è mai stata istituita
Quindi quello era un deterrente o se credete un'estorsione istituzionale in capo al governo perché non facesse quello che va ha promesso al Parlamento e al popolo italiano
D'altra parte che non non diversa possano essere la lettura di questo comportamento sta nella aprire olistica volontà del Presidente della Repubblica
Di inibire l'accertamento di volontà di di legittimità della struttura Gladio
Perché poi è vero tutti i comportamenti hanno un significato dai alcune non sono neppure stati denunciati
Ma in altra sede nove speriamo avanti il giudice naturale saranno valuta nel momento in cui un tale a nome Edgardo Sogno
Dichiara
Che sì a seguito di elezioni un certo partito avesse avuto la maggioranza era pronto a scendere in piazza per sparare
Boh si tratta di valutare questo personaggio ognuno faccia quello che crede ma due giorni dopo il Presidente della Repubblica si Felicita va con lui a Torino
Allora non diversamente ripeto può essere letta quella vicenda di Gladio inibizione che governo e Parlamento facessero chiaro su via esso questo è un gravissimo un lusso costituzionale altro che manifesta infondatezza
Per quanto riguarda il CSM rispetto a diverse possibili interpretazioni di norme regolamentare
Il presidente la Repubblica con strana interpretazione di un regime democratico
Ha mandato la forza pubblica nella hall del CSM
Come se i rappresentanti di questo organo di dignità costituzionale fossero delinquenti comuni
Attivando addirittura un circuito diretto per ascoltarne il loro operato
Anche questo solo fatto può essere passibile di valutazioni diverse io sostengo solo da parte della Corte costituzionale
Ma quando si associa questo atteggiamento con quello per esempio tenuto nei confronti dei magistrati Casson ecco Diderot
Noi abbiamo che il primo magistrato dello Stato quello che dovrebbe essere super partes
Costantemente denigrando rappresentanti della magistratura il loro organo di autogoverno
Si pone in termini di sicura incostituzionali
Di evidente incostituzionali
Io credo che addirittura è evidente l'atteggiamento sia nel momento in cui appena uscito pubblicato ed esecutivo il nuovo codice di procedura penale
Che disciplinava i modi con i quali il presidente della Repubblica rende testimonianza
Ebbene il Presidente della Repubblica
Neppure di fronte a una Cedola di intimazione di testimone ma una richiesta di di disponibilità a testimoniare
Dava in escandescenze
Negando il dovere del Presidente della Repubblica p rendere testimonianza non come ogni cittadino italiano ma con il garbo che la legge riserva al suo status alla sua qualità
Io credo che anche questi fatti abbiano rilievo costituzionale e noi non li possiamo liquidare contesi di manifesta infondata
Mi avvio subito alla conclusione e dicendo che comunque una archiviazione come dire anticipavo mi appare del tutto improponibile severo
Che l'articolo otto della legge cinque giugno ottantanove recita al primo e terzo comma
Il Comitato esperisce l'indagine entro il prego
Entro il termine massimo di cinque mesi tuttavia ove si tratti indaga importi color mentre il comitato può deliberare per una svolta
Per un periodo non superiore a tre mesi chiedo scusa il terzo che cioè occorre qualora il comitato abbia dichiarato la propria incompetenza a norma del comma due cioè ritenendo la competenza di altro giudice
Gli atti del procedimento sono trasmessi all'autorità giudiziaria salvo che sia presentata alla richiesta di cui al comma quattro allora
Nei fatti che noi esaminiamo la manifesta infondatezza
Dini leciti penali sì spreca
Non ripercorro quanto detto finora
Di fatti penalmente rilevanti sì spreca allora noi tutto potremo arrivare ma spero con la dignità
Che c'è riservata che che dobbiamo assolutamente rammentare quantomeno dovremo inviare gli atti al giudice ordinario giudici ordinari perché proceda per reati comuni che in ogni caso si evidenziano in questa denuncia
Ringrazio il senatore correnti
Mi pare che a questo punto abbiamo concluso gli interventi voglio ringraziare correnti anche perché con il suo intervento ha confermato la particolare elevatezza del dibattito che si è svolto questa mattina e nel quale erano prive intervenuti
Gli onorevoli Gorgoni senatore ventre l'onorevole basta un polo che voglio qui accomunare tutti nel ringraziamenti per il tono che hanno dato a questo dibattito per le decisioni che abbiamo assunto tutti assieme la seduta è tolta
La prossima seduta si terrà domani mattina alle ore nove e trenta in questa stessa aula
Annota microfono il senatore Emanuele Macaluso del gruppo comunista PDS senatore Macaluso l'uccisione maresciallo Aversa e di sua moglie ha di nuovo che ci sul dibattito intorno alla possibilità di adottare come
Noi no
Hanno sonico a cono il senatore Emanuele Macaluso del gruppo comunista PDS senatore Macaluso l'uccisione il maresciallo Aversa e di sua moglie ha di nuovo che ci sul dibattito intorno alla possibilità di adottare provvedimenti eccezionali per per sconfiggere il fenomeno mafioso camorrista o la presenza della 'ndrangheta in Calabria qual è il suo viso
Ma io considero
Direi quasi vergognoso il fatto che ogni volta che c'è un morto
Davanti al morto
Si fanno discorso sulla leggi eccezionali
Se qualcuno ha delle idee potrebbe
Metterlo in campo non quanto c'è il morto ma a mente fredda
Quanto cioè possibile discutere con dati di fatto con situazione comune di fronte la situazione concreto fanno da manda un morto e sono un atto demagogico
Anche se viene dal capo dello Stato anzi proprio perché viene dal capo dello Stato ed altri si tratta di un atto demagogico e irresponsabile
Per quel che ne quarta il concreto delle
La questa è una delle leggi eccezionale non è una novità io ho scritto un libro su questo su una legge eccezionale in Italia sulla mafia perché sono esattamente cento vent'anni da quando
C'è l'unità d'Italia quando ci fu la prima dopo l'Ulivo Polo L'Unità d'Italia quando ci fu la prima grande rivolta diciamo così contro lo Stato unitario a Palermo nel mille ottocentosessantasei la cosiddetta devoluzione alle sette e mezzo de France per me d'azione e mezzo
E
Si disse che la la quella rivolta era stata fomentata dalla mafia
E ci fu una commissione d'inchiesta fu la prima grande commissione d'inchiesta sulla sulla sulla sede sulla Sicilia
Sì con Gus con le leggi eccezionale
Da allora in poi sono state fatte
Sono state fatte proposte e sono state fatte anche leggi eccezionali
Distruggere
Per distruggere la alla mafia stato d'assedio
Confino senza senza processi i poteri eccezionali ai ai prefetti cancellazione di tutti i diritti costituzionali sono ce ne sono agli USA potrei se avessi tempo citare una una
Il risultato qual è stato il risultato è stato che la mafia
Ha goduto di questi di questi rare dei di questi provvedimenti perché
Per un motivo molto semplice perché siccome la la il potere eccezionale danno appunto poteri eccezionali e a chi a Kigali in mano la la polizia eccetera
E questi sfociano sempre poi negli abusi come sembra essere sempre sembra è stato e allora noi veniamo
Una parte importante di cittadini che non sono con la mafia
Schierarsi contro lo Stato contro lo Stato che consuma via bus
Ora io per concludere io dico questo uno Stato il quale non riesce è un Governo diciamo col Governo
Che non riesce a a a ad utilizzare onestamente efficacemente
E leggi che ci sono e sono anche leggi rigorose vorrei sapere vorrei capire perché questi se si può questo stesso governo dovrebbe usare meglio le leggi eccezionale
Eccone Macaluso anticipato quella che era la mia domanda perché lei prima ha detto definito demagogiche le affermazioni il capo dello Stato ma sono per tante anche le affermazioni del presidente del consiglio che dice bisogna ed applica le leggi dello Stato beh lui ha tutte le possibilità e le leve per farle rispettare esatto perché
Non so se è stato lui lo scotto altre quando hanno detto ma eccezionalità sta nell'applicazione delle leggi ordinarie già il vero questa è la l'eccezionalità e il fatto grave è che noi ci troviamo di fronte a un governo e a governanti i quali ammettono che una parte del Paese e sotto il controllo non dallo Stato ma dalla mafia della Cai dalla camorra ammettono l'impotenza praticamente dello Stato assistono a delitti
Incredibile ultimo di queste queste di di Lamezia di di Lamezia Terme
Quinti provocano panico che ed è mai come demagogia quindi c'è una responsabilità di chi non riesce a fare funzionare
Lo spavento i suoi apparenti ha coordinato liberamente
E a
E ad avere comportamenti perché questo poi il punto parliamoci chiaro della lotta alla mafia i comportamenti perché diceva Napoleone Colajanni il vecchio Napoleone Colajanni cento anni fa
Che non si può distruggere la mafia
Con il governo dalla mafia
Quindi chiaro che dipende dai comportamenti
Comportamenti sono essenziali da parte dei dei membri delle del Governo di chi rappresenta il governo e i comportamenti dei membri del governo nel Mezzogiorno
Dei ministri
Degli apparati non sono tali da scoraggiare
Il fenomeno mafioso anzi il contrario ecco Macaluso un'ultima domanda vorrei farle può richiederle cioè quale lettura diciamo anche politica l'idea e di questo duplice efferato omicidio e anche di questa vicenda che è stata sulle prime pagine dei giornali e cioè questa strana bomba esplosa sui binari vicino no Lecce lascia un po'perplessi il fatto che si nipoti alla criminalità organizzata un attentato di questo genere siamo di nuovo la strategia della tensione poi siamo in campagna elettorale sostanzialmente
Io quando Schatten tante difficoltà sembra questo tipo tentata i treni eccetera
Perché ormai si è sappiamo che l'intreccio tra tra terrorismo poteri
Poteri occulti
E apparati
Dello Stato sono stati
Dimostra sono stato non sono un fatto dalla storia di questo dello stragismo in questo in questo Paese quindi io sono molto preoccupato di questo o di quello che è avvenuto molto preoccupato
Perché non
Non capisco le ragioni per cui lo dico francamente la mafia
Dovrebbe fare attentati terroristici per attirare per attirare la più pulizia e più strutture dello Stato non mi pare che sia una un'altra tattica della marca tattica la mafia è stata sempre
Commettere o mitico omicidi mirati gli uomini che hanno umile
Un atteggiamento un comportamento il potere da da poterli colpire questa è stato il caso dei magistrati di
Palermo padana costa atterrano Ovada Chinnici a a Livatino
Questo è il caso di alcuni uomini della polizia a imminente in Sicilia in Calabria come magister comma
Con anche lì con magistrati
E e poliziotti quinte la mafia e questo fa cioè interviene nei punti e nei momenti in voi apparati dello Stato cominciano a funzionare
Danno risposte e allora colpiscono non vedo la ragione francamente non mi non capisco le ragioni degli attentati terroristici che hanno un altro scopo hanno scopo invece di allarmare
E forse di provocare richieste di leggi eccezionali comunque creare molto situazione pre elettorali
Sempre favorevoli a svolte autoritarie ringrazia senatore Macaluso